时间：2023-05-30 10:37:43
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇行政管理培训，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词:行政管理;岗位分析;工作特征;任职素质;医院
随着多元化医疗服务体系的构建与形成，医疗市场竞争日益激烈，作为医院不仅要提高医疗技术水平，同时还须具备先进的管理理念，不断提高自身的管理水平，以争取更好、更大的发展空间［1］。而医院行政管理人员能力、素质的高低，以及能否胜任岗位工作，直接影响到医院管理水平以及管理工作的有效开展。那么如何实现人岗相宜?首先要做好岗位分析，界定其工作内容、职责和任职资格要求等，它是人力资源管理工作开展的重要基础［2］。本文以医院行政管理岗位为研究对象，全面分析其工作特征和任职资格要求，从而为医院行政管理人员的合理配置与培养提供重要依据。
1对象与方法
1.1研究对象
采取整群抽样方法，于2016年以上海市某三级综合医院的行政管理岗位人员为调查对象，共计有效调查51人。
1.2分析方法
采用SPSS16.0软件对数据进行统计处理，采用描述性统计方法分析调查数据。其中，对于所需工作能力要求，不需要、很低、较低、中等、较高和很高分别赋值为0、1、2、3、4、5。
2结果
2.1被调查者基本情况
共计调查医院行政管理人员51人，男性11人(21.57%)，女性40人(78.43%)。30岁及以下12人(23.53%)，31～40岁20人(39.22%)，41～50岁16人(31.37%)，51岁及以上3人(5.88%)。大专3人(5.88%)，本科42人(82.35%)，硕士6人(11.77%)。无专业职称20人(39.22%)，初级职称7人(13.72%)，中级职称13人(25.49%)，高级职称11人(21.57%)。
2.2工作特征描述
2.2.1工作时间与工作负荷在工作时间上，近一半行政管理岗位存在加班的情况，60%以上岗位实际上下班时间会随工作状况而变化，同时一定程度上存在着忙闲不均。从工作负荷来看，近2/3的行政管理岗位工作压力比较大，见表1。2.2.2工作要求在工作要求上，大部分行政管理岗位在工作中需要不同专业知识技能的应用，并且需要创造性、注重细节以及灵活处理问题，有近2/3岗位在工作中需要任职人员自己作出相应决策，见表2。2.2.3工作关系根据调查显示，绝大部分行政管理岗位在工作中需要与医院内部或外部部门和机构人员相接触，同时有25.49%的岗位需要经常与患者接触，见表3．2.2.4工作影响在工作的影响范围上，大部分行政管理岗位工作结果会影响到本部门或其他部门，其中19.61%的岗位对整个医院工作有影响，见表4。
2.3任职素质需求
2.3.1所需专业知识从所需专业知识来看，管理类、信息/计算机、临床医学、数理统计和人文基础分别位居前五位，其中管理类和信息/计算机知识需求比例在80%以上，见表5．2.3.2所需个人特质从所需个人特质来看，自律、积极进取、吃苦耐劳、协作和责任意识分别位居前五位。另外，自控、沉着、自信、正直与诚实、智慧、适应形势变化、果断等特质需求程度也比较高，见表6。2.3.3所需工作能力从所需工作能力来看，问题解决、协调沟通、语言表达、信息管理、执行与管控、时间管理、冲突管理、规划/计划、团队协作和组织等能力需求程度相对较高，平均分值均在4.2分以上，见表7．
3讨论
3.1行政管理岗位工作涉及范围广，影响面大
医院行政管理岗位涵盖院办、人事、医务、科教、医保、质控等部门，其工作结果影响范围比较大。比如科研管理部门，主要负责科研项目和科研成果管理，需针对全院制定科研规划与实施计划，定期开展学术交流、专题讲座等，为员工科研项目和科研成果的申报提供相应指导，对全院医学研究的发展起到重要作用。再比如人事部门，其中一项重要工作是负责全院员工的绩效考核与奖惩激励，实施是否合理直接影响员工工作积极性，进而影响到全院的整体工作绩效。显然，行政管理工作是医院其他工作开展的基础，对于医院经济效益和社会效益的提高具有重要促进作用［3］。今后应树立现代管理意识，全面认识到行政管理工作在医院发展中的重要地位，并将行政管理上升到战略层面，注重管理理念和方法的创新与应用，引领今后医院改革和发展的新方向。
3.2行政管理岗位工作压力总体比较大
根据调查结果，约2/3的行政管理岗位处于满负荷或者超负荷状态。从工作职责来看，人事、医务、院办、科教等部门，工作内容比较多，均承担比较重的工作任务。有调查研究显示，医院行政管理人员中80%以上存在中度和高度职业倦怠［4］。如果工作压力长期过大，不仅影响工作效率，还可能引致身心疾病［5］。为缓解这一问题，应在岗位分析的基础上做好人力资源规划与配置工作。对于行政管理岗位，可采取职责定员法，即根据各部门的职责范围、业务分工来确定人员的配置数量［6］。同时，人力资源的未来需求预测也至关重要，一方面根据人员年龄、工作绩效、流动情况等预测未来可能退休、职务升降、岗位调配和流出等变化趋势［2，7］;另一方面随着医院管理角色与职能的转变，部门职责范围也随之调整，则需要做好人员储备以应对未来岗位需求。
3.3行政管理岗位人员需要具备多方面能力和素质
根据调查显示，医院行政管理岗位对人员的综合能力和素质要求比较高。首先，所需知识方面。大部分行政管理岗位需要不同专业知识技能的联合运用，其中对于管理类知识的需求程度最高。相关调查显示，医院行政管理人员对于管理类知识的培训意愿比较高［8］，这与其岗位工作需求密切相关。部门岗位的工作内容和职责不同，对各方面专业知识的需求程度也有所不同。如行政办公室主要负责拟定行政公文、组织安排行政会议、撰写医院规划和发展方案、协调业务部门、来信来访和外宾接待等工作，则该部门岗位对于管理类、计算机、人文、外语等专业知识需求程度比较高。其次，所需个人特质方面。医院大部分行政管理岗位工作任务比较多，有时还存在加班、忙闲不均、下班时间不确定等情况，则要求员工具有自律、积极进取和吃苦耐劳的精神。由于管理岗位工作涉及范围广，需要不同人员或者部门的协作配合。有的部门还会面临一些紧急性工作，如组织急救、医疗纠纷处理等，则需要任职人员具有较强的责任与协作意识、自控、沉着、正直与诚实、智慧以及能够适应形势变化等特质。此外，个人特质对于领导者的管理工作具有显著影响［9］，中高层管理岗位人员还需具备果断、影响力、豁达等个人特质。再者，所需能力方面。除了日常事务繁多外，75%以上行政管理岗位在工作中需要灵活处理问题，同时与院内外部门和机构人员接触也比较频繁，总体上对于岗位人员的问题解决、协调沟通、语言表达、时间与信息管理、执行与管控、冲突管理等能力要求程度较高。各部门岗位所承担工作任务特点不同，所需能力要求也有所差异。比如医务部门的职能之一是医疗纠纷处理，作为任职人员必须具备良好的问题解决、语言表达、协调沟通、冲突管理等能力。有些岗位需要人员自己作决策，如部门负责人在院长领导下全面主持、协调所在职能部门工作，则他们需要具备较高的领导、组织、评判、决策、团队工作、协调沟通等能力［10］。还有的岗位工作需要创造性，如人员培训、绩效管理、人员招聘等，这些岗位对于人员的创新和改善能力要求较高。为提高行政管理人员的能力和素质，医院须开展职业化管理培训，以岗位分析为基础，根据任职要求确定各岗位人员的能力素质差距，以此作为确定培训对象和培训内容的重要依据。培训形式应多样化，将管理理论与实践培训相结合，一般以短期培训为主［11］;同时也可开展一些拓展培训项目，以挖掘潜力、提高团队凝聚力［12］。培训结束后还需做好培训效果评估，可从反应层、学习层、行为层和结果层四个层次评估，以不断改进管理培训项目［13］。
参考文献:
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1.独立学院行政管理人员设置分析。近年来独立学院行政管理机构建设以“一人多岗”的节约型组织机构为主，这些配备方式可提供更多经费支持学院的教学和科研工作的有效运行和快速发展。但由于管理人员配备不足，这导致在各项规章制度建设、机构设置等方面存在了很多问题，主要表现在行政管理人员的服务意识薄弱、整体素质降低及行政管理内部部门职能混乱等相关问题。而且独立学院管理队伍人才也存在结构不合理现象，形成了年轻和年老干部多。中年干部少“两头大、中间小”的不合理的年龄结构。由于独立学院行政管理对学院的办学规模及综合实力起决定性作用，所以这些问题的解决是独立学院将来能否稳定长久发展的关键。
2.独立学院的行政管理制度分析。目前，独立学院发展的时间段，不如公办高校那样有完善的行政管理制度和丰富的办学经验，所以在行政管理制度上存在很多的问题和不足。大部分独立学院采用的是年度考核制度。每年末或者学年末，从“德、能、勤、纪、廉”五大方面对行政管理人员进行自我评价与领导评价。这种笼统的考评体系往往只是走形式，很难做到全面、公平地对行政管理人员进行考核。长此以往，会使行政管理人员对年终考评看成走过场，对其重视程度不高。没有一套量化的考评机制，学校高层行政管理人员很难全面了解底层行政工作人员的工作状态以及工作情况。长此以往，独立院校行政管理的办公效率将会受到严重的制约，造成教育资源的浪费。
3.独立学院行政管理人员素质。行政管理的制度在独立学院占据了及其重要的位置，同样关系着独立学院的教学水平和综合实力的强弱。我们的独立学院行政管理中每一名行政管理人员职责是非常重要的，所以要求行政人员素质一定要很高，但是由于社会风气等众多因素的影响，很多独立学院往往忽视了行政人员的行政素质，致使其经常随意的安排岗位，就此下去，势必导致很多行政管理人员所学的专业与他们从事的岗位不一样甚至不相关，从而造成行政管理人员在其岗位上难以充分展示他们的才能，导致行政管理工作效率每日低下。制约了整个独立学院行业的教育水平和综合实力的平稳发展。所以，独立学院必须要重视行政管理人员素质的培养和提升，只有这样才能促进独立学院行政管理效率不断提高，为独立学院未来的发展做出一份努力。
二、对独立学院行政管理规范性建设的几点思考
1.科学用人，优化岗位设置，完善岗位职责。高校间的竞争最终是人才的竞争，人才是学院发展的第一资源。学院不仅注重教师人才的培养，更要注重行政人才的培养。科学的将每个人放到合适的位置，为学院的行政效率加速发展所努力。再一方面，我们的独立学院要做到精简机构，对行政管理岗位进行合理的配置，就必须从源头做起，制定从招聘到优化组织架构的一整套细则。独立学院行政队伍中存在着专业、年龄、性别等结构不合理的现象，很大学院都有女多男少，年轻和年老干部多,中年干部少“两头大、中间小”的不合理的年龄结构。存在有其历史和现实的原因。
2.设立健全科学的管理考评制度。对行政管理人员管理的制度化、现代化是要全面调动人的积极性、主动性、创新性及发挥全体人员的整体意识。第一，完善监督机制。完善各等级行政管理人员的岗位责任制，制定有效可行的措施和制度，对管理人员进行定期和不定期考核、采用量变相结合，将工作绩效与晋级制度挂钩，做到奖惩分明，有理有据；坚持“责任清楚、任务明确、团结合作、有条不紊”的原则，把职责落实到实际岗位上去，从而保障独立学院行政管理工作的高效运转。第二，要积极充分发挥独立学院民办合作机制的灵活性，引入完备的竞争机制，坚持“公开选拔”、“竞聘上岗”、“优胜劣汰”、“择优录取”等一系列制度，不因人设岗，为行政管理队伍创造一个公开、公平、竞争、择优的环境。
3.加强独立学院行政管理人员的业务培训。大多数独立学院的行政管理人员非管理专业出身，他们在掌握管理方面的知识，特别是现代管理知识、理念和技能方面存在不足,因此定期有针对性地对行政管理人员进行综合素质、业务能力的培训，是提高管理队伍水平的重要手段。对此，学院领导要根据本校行政管理队伍建设的实际情况，切实制定可行的行政管理队伍培训方案，组织和开展行政管理人员参加各类管理培训、不仅在专业知识方面而且在个人素养、服务意识、电子软件操作能力、交流沟通能力等方面得到提升。鼓励管理干部通过自学、函授、本校培训、区域培训及攻读更高学历，掌握专业管理知识，改善知识结构。队伍培训本着机会均等、高效实用、有针对性的原则，让管理人员真正学习到能在工作当中运用的知识和技能。
4.合理制定激励政策，提升行政管理人员的主人翁意识。要想能真正提高行政人员的主人翁意识，作为学院的领导者，要意识到：学院的真正财富，不是学院一年到底能做多少工作，也不是企业在同行中有多大的影响力，而是愿意和学院一起同舟共济的人。建立合理的薪酬分配体系，做到有奖有惩，奖惩分明，这样提高行政管理人员工作的积极性及危机意识。另外，优化学院办公条件，活跃工会组织，营造良好的校园文化及工作氛围。最后，对教师与行政管理人员的对待要平等，使行政管理人员有得到重视与尊重的感觉。根据马斯诺需求原理，人的比较高层次的需要就是尊重与自我实现的需要。
三、结语
随着社会高速发展，医疗环境的变化和我国医疗卫生体制改革的推进，医院在运营管理、服务理念、竞争模式上都发生了明显变化，医院行政管理效能的高低直接影响医、教、研等工作的运行［2］，医院行政管理低效制约着全院的整体效率已逐渐成为共识。医院行政人员有明确的工作范畴和相对独立的工作职权，起到桥梁和枢纽作用［3］，对上为领导把好关、做好参谋助手，及时追踪发现政策执行中的偏差和问题并提出解决方案，为领导制定科学、准确的决策提供依据，为医院发展提出可行性、合理性的建议；对下认真贯彻领导决策，传达、组织、协调、督促、落实各项工作，服务临床一线，是医院管理的中坚力量，是医院管理指令畅通运行的枢纽。医院行政管理是医院管理的基础，其有效实施是医院社会、经济效益实现的载体，是医院内部安全的有力保障［4］。推行优质的医院行政管理可以培养良好的医院风气，改善医务工作者的工作作风，提高其遵守制度程度和精神面貌，是一家医院软实力的体现，也是医院竞争力的核心环节。
2行政管理效能的现状
管理效能是指管理部门在实现管理目标所显示的能力和所获得的管理效率、效果、效益的综合反映。它是衡量管理工作结果的尺度，是管理系统的整体反映。追求效能的不断提高，是管理活动的中心和一切管理工作的出发点，是管理的生命所在。提升医院行政人员管理效能是保证医院持续协调发展的关键，如果行政人员管理效能低下，执行命令不畅易形成管理链的梗阻，导致医院各项工作不能顺畅进行，严重影响医院建设。因此，只有提高行政职能科室管理效能，才能有利于形成一个通畅、高效、有力的行政业务指挥系统，推动医院管理工作不断向前。管理效能的提高要从多个维度下功夫，包括转变管理观念、改革管理体制、健全管理法规、提高管理人员的素质、管理手段现代化、改善管理环境等。但医院长期以来主要关注卫生专业技术人员的培养而严重忽视行政管理部门的人力资源管理，行政人员素质参差不齐导致行政管理效能低下成为制约医院快速发展的瓶颈。目前医院行政人员主要有3种类型：①从医师、护士、医技部门转岗到行政岗位的医务人员，大多在单位工作多年，了解医院环境，熟悉医疗流程，具备丰富的医学知识，有的转岗后仍然管理业务双肩挑，他们大多未经过正规管理专业的系统培训，缺乏现代医院管理知识和技能，在实际工作中主要以经验式管理模式居多。②科班出身的行政人员，主要是从高等院校非医科类专业（行政管理、计算机信息管理、档案管理、物流管理等）毕业分配到医院行政管理岗位，近年来在医院行政人员中所占的比例逐年提高。与第一类人员比较，他们大多年纪轻，学历高，具有良好的管理类专业背景，有着更为活跃的思维能力和创新能力，管理理论知识丰富，但是对医院环境和医疗流程不了解，社会阅历和实践经验少。③过去随配偶工作调动一起来到医院工作的人员［5］，因为大多没有医学背景，一般被安排到行政后勤科室做日常的文秘工作，随着时代的变迁，医院现代化程度的提高，这类人员的知识结构明显不足，提升管理素质的需求日益迫切。但是有很多因素影响行政人员提升自身素质的积极性。一方面，从内部动因来看，由于人们对行政管理地位认识的误区和对行政人员工作重要性的偏见造成医院行政人员在医院内部分配中处于弱势地位，行政人员收入远远低于临床一线人员；大多数医院对行政管理部门的绩效考核未能以业绩形态呈现，在工资结构上多为基本工资加平均奖，“干好干坏一个样，做多做少一个样”，既没有奖勤，也没有罚懒［6］。医院在晋升职称方面实施向医护人员倾斜的政策，名额有限时优先考虑临床工作人员，很多地区没有适合卫生管理专业人才的职称系列，致使医院行政人员的职业发展道路受到了限制，这些制度上的不完善严重影响了行政管理人员的工作主动性和积极性。另一方面，医院也长期忽视对行政人员的素质水平培训，即使有也大多针对的是医院的高层管理人员，中层及基层管理人员接受培训的比例极低。医院尚不能针对行政管理人员进行医院管理、文化素质、思想素质、沟通能力、行为规范、团队精神等方面全面而有效的培训。没有良好的外部环境，行政人员很难迅速提升自身素质。行政管理人员整体效能偏低已经成为医院发展的“短板”。
3短板理论
“短板理论”又称“木桶原理”“水桶效应”，由美国管理学家彼得提出。盛水的木桶是由许多块木板箍成的，盛水量也是由这些木板共同决定的。若其中一块木板很短，则此木桶的盛水量就被短板所限制。这块短板就成了这个木桶盛水量的“限制因素”（或称“短板效应”）。决定一只木桶容量的，既不是最长的，也不是平均长度的，而是最短的那根木板。若要使此木桶盛水量增加，只有换掉短板或将短板加长才行。构成组织的各个部分往往优劣不齐，而劣势部分往往决定了整个组织的水平。医院发展就好比盛水的木桶，医疗管理就是那块最长的板，行政职能部门的管理效能就是这只木桶的短板，光有先进的医疗技术不足以使医院长足发展，还要同时提升行政人员的素质，加强行政部门的效能建设。医院要在竞争中生存和发展，不仅要靠先进的医疗设备、高水平的医护技人才，更要靠一流的管理人才［7］。
4提高行政人员素质，提升行政管理效能
行政管理人员的培训是医院生存发展的需要，是提高管理效能和提高医院核心竞争力的重要手段，有助于营造医院文化和建设学习型组织。我院在发展方略和办院理念中明确提出了“人才兴院”和“向优秀人才要动力”的口号，在提升行政人员素质方面做了许多卓有成效的工作。近年来不断从各大高校引进管理专业的本科生和研究生，为行政管理岗位不断注入“新鲜血液”；同时加强对现有人员的继续教育，搭建适合中层和基层管理人员需求的学习平台，结合岗位需要进行行政管理学理论和医疗业务等知识的培训。结合我院对行政人员培训的实践，提出几点建议。
4．1构建科学的培训体系：行政管理人员培训体系的构建是实施培训的前提，也是培训长效实施的保障。没有系统、全面的培训体系，对培训的需求和目标定位就不清楚，缺乏系统、详尽的长远规划，培训就缺乏科学的导向和规范的管理，培训工作就难以落实到位。因此，应根据管理人员的层次设计培训体系，分别进行需求分析与计划制定，根据培训大纲有针对性地进行项目和课程设计，采用理论和实践培训相结合的灵活多样的培训方式。
4．2量身度造培训内容：目前医院管理培训内容多以管理学基础理论知识为主，集中讲授管理理念与理论知识，很少涉及管理技能与岗位胜任力等［8］，须知这些管理的普遍真理需要结合中国医院的实际，即使是国内外企业成熟的经验，如果脱离了医疗行业的规律，也很难对医院管理工作有实际的帮助。因此，培训需加强技能与能力的训练，帮助行政人员提升自身的创新能力、团队建设能力及规划决策能力等岗位胜任能力。
现代企业行政管理主要是指根据企业发展规划，对企业内部各部门工作进行管理和调控。而企业行政管理的实效主要体现在各部门工作人员对行政事务的执行情况，为更好地发挥行政管理工作作用，帮助企业协调各部门工作，需要制定全新的管理规定，并实施更具客观性的管理模式，改进传统管理模式中存在的行政管理流于形式的问题，形成在各部门之间的关系纽带，帮助企业实现内涵式发展，达成新时代背景下的发展目标。
2现代企业行政管理工作现状分析
首先，现代企业行政管理模式还未实现真正的变革。我国自改革开放以来所实施的市场经济体制长达半个世纪，各大企业受到计划经济体制的影响深刻，在我国转型发展的重要时期，要想在短时间内实现管理模式转变还存在一定的难处。主要体现在现阶段大部分企业仍在沿用企事业单位所推行的行政管理模式，在工作要求上过于看重形式，行政管理手段过于简单，所产生的效果不显著。这种管理模式很难满足现代化发展背景下行政管理在服务、调配、管理方面的要求，还造成资源和成本的流失，不利于现代企业的持续性深度发展。其次，现代企业忽视行政管理工作的客观性。行政管理工作以客观事实为依据，通过合理应用创新行政手段达到提升管理效果的目标。然而就实际而言，大部分现代企业行政管理存在主观性倾向严重的问题，虽然大部分企业都能针对发展规划制定管理的制度，但缺少对不同部门工作职责的划分，以及对所产生工作效果的考核评价。对于企业日常的工作流程和标准也主要以领导的安排为主，而不同部门领导主管意识的不同，使得所安排的工作内容不同，在部门员工执行时会出现混乱的情况，为行政管理增加难度，无法保障新发展环境下行政管理工作的效能和质量。
3现代企业行政管理工作实施的途径探析
3.1打造制度化和程序化的行政管理工作模式
首先，应加强现代企业行政管理工作意识，提高企业领导层对行政管理工作开展的重视程度，使其在管理企业过程中，充分认识到企业发展与行政管理之间的关系，意识到只有实施有效的行政管理工作，才可维护现代企业长久可持续性发展，了解到实施行政管理工作对于提高企业内部凝聚力，创造优秀企业文化也具有较高价值作用。在此过程中，相关现代企业可通过大力宣传行政工作价值优势、意义等方面的文化知识，深化企业内部领导层对行政工作的认识程度，还可通过定期召开企业内部行政管理大会，对各部门管理人员、工作人员讲解行政管理工作的重要性，使其能够更积极、努力地配合行政管理工作的实施。
其次，应优化现代企业行政管理工作规章制度与管理流程，完善行政管理工作制度与考核评价标准，通过制度建设在一定程度上约束行政管理工作人员，对行政管理人员的一言一行、工作表现等作出科学、客观的评价，并根据考核评价结果，给予行政管理人员升职加薪、降职处分等惩处措施，使其明确自身工作职责的同时，更重视行政管理工作的实施，自觉在工作中规范自己的行为。
最后，现代企业在完善行政管理工作规章制度的同时，还应结合现阶段企业发展情况，未来企业发展目标，提升行政管理工作制度内容的科学性、程序性和可行性，并针对行政管理工作规章制度，构建相匹配的监督制度，通过构建监督制度，规范行政管理人员工作行为、沟通职能与信息传递职能，起到良好的约束与激励作用。
3.2构建科学化和信息化的行政管理工作模式
行政管理工作模式的选择上，首先应跟随现代企业创新发展模式，及时给予改革和创新，并时刻坚持“坐标”原则，时刻明确掌握企业内部在未来一段时间内的发展方向、运行目标以及自身在企业创新发展过程中，应当履行的职责义务等，确保行政管理工作的实施，能够时刻为现代企业的发展，发挥自身指导职能，维护企业健康发展。
其次，应结合现代企业运用理念，转换行政管理传统工作理念，以全新的、现代化的管理观点，辅助现代企业创新发展，为现代企业提供更具前瞻性的战略部署，保证现代企业在今后的创新发展中，能够不走偏路。同时，构建科学化的行政管理工作模式，还应贯彻落实“以人为本”的科学发展管理模式，发挥好企业中主体即人的积极性和主观能动性的作用，通过发挥行政管理工作人员个性能力，大大提高行政管理工作效率，为现代企业的可持续性发展，提供更为坚实、更为有力的人力保障。
最后，在全球信息化发展背景下，运用先进的网络信息技术辅助工作的顺利完成，已是当代企业高效发展必不可少的重要手段。所以，现代企业行政管理工作的实施，还可适当借助先进的网络信息技术手段，结合行政管理工作内容，建设信息化行政管理工作模式，以更先进的技术手段辅助行政管理工作顺利完成，有助于在一定程度上提高行政管理工作信息化水平与效率。例如，在对ERP软件进行应用的过程中，行政管理工作人员可借助先进的网络信息技术，在互联网平台中打造自动化行政管理办公系统或平台，借助该系统或平台，实现行政管理工作的随时开展、随地进行，更便于行政管理工作效率的提高。
3.3建设高素质和高技能的行政管理工作团队
首先，现代企业可通过定期聘请外界优秀行政管理专家、学者等组成高水准行政管理培训机构，定期到企业内对在职行政管理工作人员给予培训、指导等工作，通过开展讲座等活动形式，引导行政管理人员积极进行学习。同时，现代企业行政管理工作人员，还可定期到外界参与实践、培训、交流会等活动，与外界更多行政管理优秀工作者，互相学习、紧密交流，通过与他人交流，丰富自身行政管理经验，开拓管理视野，保证自身的行政管理理念、工作模式等都能够与时俱进，符合新时代企业发展需求。
其次，现代企业还可通过优化行政管理工作人员的薪资待遇和福利，来吸引外界更多优秀行政管理工作者的目光，还可与其他优秀高校签订人才合作协议，定期到该校召开人才聘请工作，通过聘请更多具有前瞻性眼光、与时俱进意识、高素质、高文化、高技能型行政管理人才，以新带旧、以新促旧，积极打造出高素质、高技能型行政管理人才团队，为企业的下一步发展提供人力支持。最后，还可通过建立行政管理工作人员能力考核机制，定期对在职人员进行理论知识、执行能力、道德素质、技能水平等多方面的考核，针对考核通过的人员，可给予升职加薪奖励，考核为通过人员，则应给予在培训、降职、调职甚至开除等处罚，以提高行政管理人员对此份工作的重视。
【 关键词 】现代高校 高校行政管理 管理对策
现代社会，高校是国家培养人才、生产、传播新知识和新思想的重要基地，肩负为社会主义培养专业型和高效型建设者的艰巨任务，在推动我国国家创新体系进程中发挥着越来越为重要的作用。对于现代高校行政管理，我们认为它是高校为了实现学校教育工作的目标，依一定的机构和制度，采用一定的措施和手段，发挥管理和行政职能，带领和引导师生和员工，充分利用各种资源的一项组织活动。
进入21世纪以来，我国高校日益壮大，在研究开发和产业化方面取得了丰硕的成果，已经成为我国科技创新的重要力量。伴随着我国高等教育事业的改革，现代高校行政管理的改革和创新正成为高校发展的焦点课题。现代高校行政管理的现状分析相对于从事教学和科研的教师、研究人员而言，现代高校行政管理的主体是从事非教学、科研活动的相关行政机关，其成员包括各级各类机构的管理者和执行者。
一、现代高校行政管理中的基本现状和存在问题
（一）行政管理人员过多，行政管理机构臃肿
作为教学科研的重要基地，理论上应该是教师和研究人员居多，然而现代高校中普遍存在着行政管理人员过多的现象。在保证管理人员服务于教学科研人员的同时，又要保证高校行政管理的效率。
随着高校规模的日益壮大，现代高校纷纷设置了很多管理机构，这些管理机构犹如雨后春笋般地占据了高校各个行政管理部门，这些必然导致高校行政管理机构臃肿庞大，人浮于事，效率极其低下。
（二）行政管理人员作风尤为严重
《辞海》对“”的解释是脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。可以认为，作风是不负责任的领导作风。具体来说，领导者脱离实际，不了解下情，高高在上，贪图舒适，满足现状，做官当老爷；饱食终日，无所作为；遇事推诿，办事拖拉，不负责任；不按客观规律办事，独断专行，等等。现代高校，很大程度上存在着这种只发号施令而不考虚实际问题的工作作风。这种现象已经表现为高校行政权力干预学术权力，大学功利主义思想盛行，大 学的官本位倾向正影响着学术的发展，最为严重地将威胁到高校的发展战略。
（三）行政管理人员缺乏激励机制
高校行政管理人员绝大多数都是拥有终身编制的行政人员，他们普遍具有“大锅饭”的思想意识。由于这些行政管理人员的特殊性质，造成了他们在科学研究上没有什么创新和发展，可谓不求上进。再者，高校行政管理人员由于享有终身福利，从而导致他们工作上没什么积极性，干多干少一个样，工作过程和工作结果缺乏激励机制。或者即使激励他们，也起不到什么实质激励作用，即激励机制流于形式。
目前，高校普遍存在行政管理人员工作消极的现象，在这些拥有终身人事编制的工作人员中，他们普遍存在着心理上的优越感，没有任何被辞退的忧患意识，最终导致行政管理人员缺乏服务学生、服务教师和服务社会的基本服务意识。长期下去，势必影响高校的整体社会形象。
（四）行政管理人员普遍素质不高
我国高校普遍存在着行政管理人员整体素质不高的情况。他们主要来源于高校引进人才安置的家属或者部队转业的照顾人员，这些人员一般都没有受到良好的管理培训和教育培训，学历能力基本不高，从而他们不具备现代的管理意识、教育意识和服务意识，他们的业务素质和知识结构也不能胜任高校的行政管理工作。
我们知道，高校行政管理人员是教育方针的执行者，是高校各项行政工作的组织协调者。因而，提高行政管理人员的素质刻不容缓，与此同时，还要不断消除他们的安稳意识，加强动态管理，培养风险管理能力和危机应变能力。
二、现代高校行政管理的相关对策
（一）适度裁员，精简机构 织梦内容管理系统
由于长久以来的历史原因，我国高校行政管理人员过多，造成了现代高校人员负担加重，养老包袱巨大。从现代组织的高效运行的角度分析，现代高校应该裁减人员和压缩机构。如果高校行政管理机构设置的大而全，能合并的不合并，能压缩的不压缩，则必然会造成一些高校中的行政人员数量远远高于教师人员数量，最终导致高校的教育职能失去了基本的色彩。因而，有发展战略的高校都会采取适度裁员和精简机构的管理对策。
（二）大力提高行政人员的服务意识
现代组织管理强调“以人为本”的服务意识，随着管理职能的进一步延伸，现代高校行政管理中也应以此为借鉴。因而现代高校行政管理工作的宗旨是服务于教育、服务于学生和服务于社会。最后，身为行政人员，要贯彻高校服务社会、服务人类的基本思想，要严于律己、调整心态、开拓创新、不断进取，不断为学校的建设和发展作出最大贡献。
同时，高校行政人员应该强化责任感和使命感。不管职务高低贵贱，都要时刻知道自己的岗位职责，树立爱岗敬业的责任服务意识，将本职服务工作与学校繁荣发展融为一体。
（三）完善行政人员激励制度
现代组织员工激励尤为重要，现代高校也不例外，行政管理人员离不开物质激励和精神激励。首先，现代高校应该建立与当地经济发展相适应的薪酬制度，这是调动行政管理人员工作积极性和主动性的基本保证。在享有基本物质激励的同时，高校还应该努力从精神层面激励行政人员，比如为行政人员提供培训机会，通过多方面多形式的 培训，提高人员素质和业务素质，从而为他们的晋升提供一个良好的平台，等等.
良好的激励制度离不开绩效评价制度，因而有必要完善现代高校的绩效评价制度，要在工作分析的基础上，明确绩效考评标准。要实事求是、客观公正、多维度多层面考核和评价行政管理人员的绩效，不同行政岗位履行不同的评价政策，坚持定性评价的同时，大力引入定量评价机制。
（四）大力提高行政人员整体素质
关键词：培训 课程体系 评估指标体系
课程体系建设是培训开展的基础性工作。课程体系能否实现预设目标，需要通过对课程体系的评价信息的收集、整理、分析和比较，方能得出结论，而课程体系及建设的改进、调整和不断完善也必须依据评价的结果来进行。因此，为更好的规范全国工商系统培训工作，统一培训标准，全面提升教育培训的工作质量，建立一套科学合理的有关课程体系建设的评估指标体系，成为当前培训工作中有必要研究的一个前沿性课题。
一、指标体系的设计原则和系统构成
（一）设计原则
评估指标体系用以系统地、客观地反映评估对象的全貌。评估的意义在于对工作的指导和质量检查，因此研究评估体系应遵循以下五项原则：
1、方向性原则
评估具有很强的导向性，评估的结果往往反作用于工作实践，并按照评估的标准指导实际工作，在确定评估要素和评估标准时，应本着有利于培训目标的实现，有利于素质的全面提升，有利于能力水平的提高的这一建设宗旨来构建。
2、全局性原则
培训活动广泛开展于各级工商行政管理部门，国家工商总局及以下各级培训机构主要担负着处以下等各级干部的培训工作，这其中既有综合素质培训，也有专项业务培训。按照公务员培训的分类，还包括初任、任职、更新知识、专门业务和后备干部培训等。这些不同类型的培训，因其具体目标和任务的不同，培训的课程体系也不同。在进行评价体系设计时，应考虑系统实际，从全局出发，在充分分析各级各类培训特点的基础上，从中提炼出具有共性特征的一般要素，选择能够广泛适用的表达形式，以适应系统主要培训类型对课程体系建设评估的要求。
3、完整性原则
课程体系建设的评估指标体系应全面地、系统地再现课程体系建设的各个方面，在指标设计时，应考虑到整个课程体系建设过程中的各个环节和各个主要因素，使评估者能够多角度、多侧面地考察分析课程体系建设的全貌。
4、实用性原则
根据操作的实际，指标体系在设计时注意以下几点：1/对末级指标的评价标准，尽可能地使用量化标准或一些可操作化的语言来概括表达；2/在计算上要尽可能少的使用数学表达式，使计算通俗化；3/尽可能地避免指标的繁复设计；4/注意挑选主要因素作为评估指标。
5、科学性原则
（1）广泛征询专家和业内人士的意见，严格遵循科学研究的方法，仔细斟酌指标的选取和指标权重的确定，确立的每一项指标和指标权重都言之有据。
（2）对评估工作的各个方面给出操作规范，避免因使用不当而造成结果失真。
（二）系统构成
评估系统是一项系统工程，它由评估的指标和指标的评价标准两项构成。前者是课程体系建设工作及其工作成果的真实再现，后者是工作及其成果质量的衡量尺度。因此，该课题研究的整体思路是：在工商行政管理培训的总体目标指导下，以能力研究为基础，适应各级各类培训课程体系评估的要求，从课程体系建设工作和课程体系两个方面分别建构指标体系。
二、课程体系建设评估指标体系的构建
课程体系建设涉及课程体系及其建设两个层面，其中，课程体系评估是对课程体系的状况进行考察，课程体系建设评估是对课程体系形成过程状况进行考察。
（一）关于一级指标
课程体系建设工作有两个主要环节，即课程体系建立与课程体系调整，分别设计为两个一级指标。课程体系本身评估是对课程体系本身的检测，表现为内容和使用说明两个方面，内容是课程体系的构成问题，使用说明是课程体系的使用方法问题，本指标体系分别将课程体系组成和课程体系说明作为课程体系评估的两个一级指标。
（二）关于二级指标
1、课程体系建立的二级指标分解
课程体系建立在课程体系建设整个过程中具有前端性和基础性，是影响课程体系质量的首要因素，其不仅体现了课程体系开发的指导思想，还引导着课程体系的发展方向，最终决定了课程体系的具体内容和结构。为更好地做好课程体系建立的二级指标分解工作，研究了如下问题：a)培训有哪些类型，确定开发哪些类型培训的课程体系，它们之间有否相同；b)根据前述的工商行政管理干部培训课程体系建设的指导思想和设计原则，需要了解学员的需求，需要进行工商行政管理干部的能力分析和研究；c)什么样的开发人员具有研发能力；d)课程体系建立应有怎样的科学保障。在此基础上，课程体系建立的二级指标设计为：培训类型分析、培训需求调研、能力标准研究、开发人员组成、评估五项。
2、课程体系调整的二级指标分解
随着社会主义市场经济体制建立和不断完善，随着工商行政管理工作自身的改革与发展，工商行政管理干部培训也必然随之调整。因此，为干部培训建立的课程体系也是不断变化的，随着工商行政管理监管内容、监管方式方法手段以及监管对象等监管体系和模式的变化，课程体系必然适时做出调整，调整的主要依据是工商行政管理的实践，辅助因素是来自培训环节的反馈意见。为此，把课程体系调整的二级指标设计为：监管体系研究、教学意见收集、方案调整三项指标。
3、课程体系组成的二级指标分解
课程体系组成指课程体系包括什么具体内容和怎样构成，即课程体系内容和课程体系结构，把二者设计为课程体系组成的二级指标。
4、课程体系说明的二级指标分解
对课程体系说明的考核，一是应当克服课程体系研发的随意性，避免课程体系研而无果的现象，或草率应付，简单列一张课程体系表敷衍了事的做法；二是应当考虑是否为培训中的具体使用提供了便利，对课程体系的内容是否作出了必要的解释，对课程体系的一些使用方法和建议是否作了明确的规定。说明包括两个方面，一是内容说明，二是使用说明。本分课题研究把这两个方面作为课程体系说明分解后的两个二级指标。
（三）关于三级指标
课程体系建设的三级指标来自对二级指标的进一步分解。三级指标从内容上没有发生根本变化，总体来说是根据工作内容的不同层面或不同角度确定的，在确定三级指标时，更多考虑的是可测量性和是否为主要检测项目等技术因素。
转贴于
1、课程体系组成项下的三级指标
课程体系组成是课程体系建设的成果，它是课程体系考核的核心内容，在研究中主要考虑了三个问题：
（1）课程体系的组成是否与能力标准相适应（注：①能力标准包括内容、等级与能力组合；②能力标准应按照不同岗位、不同职级来建构）；
（2）课程体系的组成是否突出了行业特色；
（3）有助于能力培养的互动式教学，在课程体系中是否占有足够的比例。
2、课程体系说明项下的三级指标
课程体系说明是课程体系得以使用的文献依据，因此，它应对课程体系中每一单一课程的教学要素都应说明要求，以便更好地发挥其在课程计划编制中的参考价值，这是其一；其二，任何课程体系的设计都是根据具体的情况设计的，也都有其局限性，为了正确的使用，必须就其使用范围做出说明，以增强课程体系的适应性和它的服务性功能，在进行课程体系设计时可留有自由调整的余地，并在使用说明中加以叙述，使课程体系更为完善。综合这两点，课程体系说明的三级指标共设计了六项，详见课程体系建设评估指标体系表。
三、指标解释和应用说明
（一）课程体系建设主要评估指标解释
1、“通用能力”：指由国家人事部门和组织部门根据国家有关政策对公务员制定的一般能力标准。
2、“专业能力”：指由工商行政管理部门职能决定的依法监管和行政执法的能力，它包括依法行政的学习理解能力、依法监管的运用执行能力、执法办案的技术技巧等。
3、“岗位能力”：指履行工商行政管理职能具体业务岗位所必须具备的能力，它一般根据岗位职责和行政职务级别的要求来确定。
4、“开发人员”：指直接参加课程体系研究和建设的工作人员。
5、“一线任课教师”：指正在教学岗位上执教，所任课程与拟开发课程体系有关的教学人员。
6、“教务教研管理人员”：指正在从事教务管理和教学研究的工作人员。
7、“专业课程”：指工商行政管理专业业务课程。
8、“实践课程”：指以师生互动为特征，以培养学员实践能力为目的的教学模式课程，它通常包括现场考察、讨论、辩论、案例分析与研讨、情景模拟、执法课堂等教学模式的课程。
（二）指标体系应用说明
本评估体系针对不同培训类别建立，相对比较宏观，一般不针对一期或一次培训班来使用，否则评估结论会有偏颇。如果某一类型的培训只做过一次，可直接应用本体系；若其培训周期较长，分别几个阶段完成，应对整个周期开设的全部课程进行评估。
（三）指标评价标准与权重的设定
1、评价标准
在评价标准中凡是涉及到以数字比例确定标准的，均采用了访谈法或座谈会法或实证法或三者结合的方法来确定。下面以课程体系组成指标为例，叙述数字标准的研究。
课程体系组成评估无论是其内容还是其构成方面，都需要以一定比例数据作为评估标准。在实际确定其数据比例时，它主要有这样三个来源：（1）源自一定数量的有经验的教务、教研、教学人员座谈会取得的经验数据，具体做法是课题组成员先拟定初始数据，然后组织人员，召开座谈会，通过讨论加以确定；（2）源自国家工商行政管理总局培训中心和河北省工商行政管理干部学校构建课程体系模式的调研文献资料。（3）源自2001-2005年五个单位（国家工商总局、新疆工商干校、河北工商干校、内蒙古工商干校、江西工商干校）各类培训班的课程计划。
根据三个来源的整理和分析得出结论：（1）专业课程。专业课程比例在综合培训中最低为26%，最高为71%，多数在40-50%，而在专业培训中一般为100%；（2）实践课程。在综合培训中为10-17%之间，专业培训中基本为0；（3）创新类的特色课程4%左右；（4）综合素质培训中，与能力对应的课程类别的覆盖率最低为50%，最高为87.5%。
一、组织管理
㈠县卫生局负责培训的管理和监督指导工作。
㈡项目技术指导组和督查组负责项目培训和专项技术工作的实施、监督和指导。
㈢乡镇应根据本方案的要求并结合当地的实际情况，制定乡镇培训计划。
二、培训目标
通过对各级行政管理人员、各级医疗卫生机构妇幼卫生相关人员的培训，全面深入学习项目相关文件，理解项目内涵，强化对孕产妇的综合管理能力，提高产科技术服务水平，从而降低全县孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风，提高妇女儿童的健康水平，推进全县妇幼卫生事业同社会经济协调发展。培训具体要求达到以下指标：
㈠县、乡、村三级项目管理及业务人员降消知识培训率达100%；
㈡村干部、孕产妇对农村孕产妇住院分娩平产免费政策的知晓率达100%；
㈢县、乡、村三级医疗保健机构人员业务知识掌握率达90%以上，培训考核合格率达90%以上。
三、培训对象
项目领导小组成员单位有关领导,项目实施单位领导及全体工作人员，项目管理办公室、村孕产妇转运小组全体成员，项目技术指导组、督导组、专家组全体成员。
四、培训内容
㈠管理知识
1、责任部门：县卫生局为主，县妇联配合。
2、培训内容：培训内容为项目目的意义、项目实施及各执行单位职责与管理、项目实施及经费管理、项目监督及协调、健康教育方法、孕产妇急救系统建立与运行。
㈡业务知识：充分利用省卫生厅派驻我县项目专家的技术资源，重点加强全县各级医疗保健机构妇产科骨干的业务培训。
1、县级师资培训：主要内容包括开展项目培训的目的、要求、培训方法、培训计划的制定；孕产妇保健、产科危急重症的处理及转诊，有关服务技术规范、产科常用技术操作规程及急救设备规范、设备的管理和使用等。
2、县级人员进修：县级医疗保健机构于2008年12月以前选派3名产科医生、助产人员在市及以上医疗保健机构进修产科基本知识、基本技能、技术操作规范以及新生儿窒息复苏技术等。进修时间每人不少于4个月，通过努力，争取将县级医疗保健机构相关人员全部送市以上医疗保健机构轮训一遍，使之成为全县业务骨干和专家。
3、乡镇卫生院产科人员培训:中心卫生院产科人员重点培训产科急救基本知识、技能和技术规范，以提高产科急救能力;一般乡镇卫生院的产科人员重点培训正常产科处理、常见产科急救基本技能及转诊过程中基本急救技能。乡镇卫生院产科人员可通过理论学习、见习和到县级临床进修轮训一遍。扎实做好乡镇产科队伍建设工作。
4、乡村医生、保健人员培训:由乡镇卫生院具体负责，妇幼保健院指导，通过培训不断提高乡村医生、保健人员筛查高危孕产妇和高危儿童的业务能力，全面掌握农村孕产妇住院分娩平产免费政策。
五、培训方式
按照培训内容和要求，采取以会代训、集中培训、选派进修、蹲点指导、现场督查等多种形式，完成项目培训各项工作目标。
六、培训要求
㈠时间要求
第一阶段：行政管理培训在2008年6月30日以前完成。
第二阶段：对县乡村三级产科人员分批进行业务培训。县级产科业务人员进修在12月前完成，力争通过3年时间完成轮训；乡镇卫生院产科人员培训按宜昌市卫生局的培训工作安排进行；村级保健人员的培训由各乡镇具体负责，妇幼保健院指导，10月30号以前全部完成。在项目实施过程中，定期开展项目评审监督工作，针对管理及产科临床、妇幼保健服务存在的问题与不足，适时进行强化培训。
一、工商行政管理效能的涵义
工商行政管理效能是指，工商机关实现市场监管目标，从事市场监管执法活动时，发挥功能的程度及其产生的效益、效果的统一。其涵义包括：一是目标性，即工商效能提升的首要要件，没有既定目标，谈效能提升，只是一句空话。维护市场经济秩序是工商行政管理的终极目标，为完成终极目标，还必须有阶段性目标。二是功能性，提升工商效能必须发挥工商行政管理的作用，即发挥组织功能、协调功能、控制功能。三是统一性，即效益、效率、质量、效果的统一。工商效能强调要有市场监管的总体目标与阶段性目标,强调发挥监管执法的功能，强调监管执法能力、效率、效果、效益的有机统一。因此，在工商效能建设中，只有统筹兼顾，全面安排,充分发挥工商行政管理各要素和环节的作用,才能提升整体效能。
二、彩响工商效能提升的因素及问题
(一)队伍素质因素
素质是指人先天特性和后天社会实践而获得的内在能力。素质是能力的核心,而能力是人的综合素质在行为上的外化表现。工商队伍素质是指工商人员理解和认知法律对有关问题作出恰当判断和合法处置的能力。工商人员职业素质的高低，直接决定着工商部门的整体能力和效能。素质更新主要指优良品德的修炼，专业素养的健全，广博知识的积累，办事技能的提高。
经过各级组织多年的管理培训，工商人员知识结构得到改善，干部队伍素质有了明显提高。但现有的人员素质与时代的发展仍有较大差距，工商行政管理专业化、职业化发展水平不高。在“两费”停征后，部分干部茫然不知所措，平庸、懒散现象抬头,慢作为、不作为时有出现。激励机制显得乏力，制约机制作用不明显，人员只进不出，干部能上不能下的问题没有得到根本性改变，干部队伍缺乏活力，这些都直接影响工作效能的提升。
(二)资源配置因素
资源配置包括机构设置、人员调配、基础设施建设和物质保障。如何合理设置机构，促进职能到位，发挥整体效能至关重要。人员调配是发挥效能的决定性因素。人员调配是否符合精干决策层、减少管理层、强化执行层的原则,直接关系到工商效能的提升。基础设施和物质保障是完成各项任务的基础，其中信息技术是提升工商效能的重要载体。
工商系统机构名称、上下职能基本相同，但力量整合不够协调。机关内部，市场、公平交易、个体、登记、商标、广告等部门与基层所都有执法办案权，多头执法导致处罚畸轻畸重、重复处罚，上下级工商部门之间权限划分不清，执法资源配置不够合理。有些地方工商部门为了避免以上问题，由公平交易部门实行集中办案，但由于基层执法力量有限，办案人才少，受移交时间和专业知识的限制，执法效能仍未得到提升。
(三)工商文化因素
工商文化是指工商部门在行使国家赋予的职能中，逐渐形成、积淀、培育起来的得到广泛认同的工商行政管理的价值观念、思维方式、精神理念、职业道德、行为规范的总和，以及在此基础上形成的服务理念、执法意识、管理理论、管理人员文化素质，蕴含在工商行政管理体制、制度、形象、行为之中的文化特色。工商文化既重视群体力量和发挥群体优势，又强调个人因素和潜能创造力，是凝聚和激励工商人员的重要精神力量，为工商机关各项改革提供强大的精神动力。发展工商文化，有利于加强和改善工商机关思想政治工作，有利于增强全体人员的向心力、凝聚力。
国家工商总局近几年组织全系统对工商文化开展研究，在工商文化建设上取得了长足的进步。但在创建工商文化的实践中,各地对工商精神的理解表述不一，工商文化的特色不突出，工商文化的核心价值观没有统一的语境表示。工商行政管理共同价值观、工商精神等与工商工作的有机结合还不紧密。全系统对工商文化建设尚未形成统一规划，在社会上的宣传力度和影响力不够。
(四)体制机制因素
工商监管体制属于国家经济行政管理体制范畴，良好的工商行政管理监管、执法机制会使工商行政管理系统不断适应复杂变化的市场经济，能动把握监管规律，实现有效监管，提高监管效能。
工商机关虽然实行了垂直管理，但监管执法受当地政府影响仍然很大。在行政机构中存在职能交叉，工作界线不明确的问题，造成监管执法力量分散，缺乏合力，影响监管效能的提高。如何适应市场经济发展的内在要求，科学构建工商行政管理体制机制，如何充分利用网络化手段，向数字化、信息化管理模式发展，提高市场监管效能，是值得深人研究的重要问题。
三、工商行政管理效能提升的路径选择
(一)抓紧素质更新，塑造效能主体
效能建设既要“效”,更要“能”，根本目的是要提高人的素质和能力。行政效能的提高说到底要靠行政人员的素质提升，即优良品德的修炼,专业素养的健全，广博知识的积累，办事技能的提高。
1.加强学习培训教育，提高政治业务素质。思想政治工作是各项工作的基础，直接关系到整个队伍政治素质的提高。组织学习中国特色社会主义理论，开展理想信念、职业道德、党风廉政等各种教育,树立正确的世界观、人生观和价值观,保持奋发向上的精神状态。组织干部学习文化知识和理论研讨，定期组织业务知识学习，提高业务能力。
2.实施职位分类制度，激发队伍整体活力。职位分类制度是建立科学人事管理制度的重要条件。工商机关可将人员分为企业注册官、行政检查官、后勤管理人员三个系列。企业注册官是指具备专业资格，经过考评和聘任，在工商机关注册登记岗位依法行使注册核准权的行政执法类公务员。行政检查官是指具备专业执法资格，经过考评和聘任，在执法岗位依法行使行政检查和行政管理的执法类公务员。后勤管理人员是指为处理工商各项工作需要而从事财务、政工、监察、装备、信息技术等行政管理和工勤事务人员。按工作性质又可分为服务性和技术性人员两类。对后勤人员应按国家统一规定的技术序列分等级，如政工师、经济师、会计师、统计师等，按照其相应等级规定享受职务待遇及薪酬。以此构建职务晋升和职级晋升双梯制，调动干部职工的工作积极性，为提升工作效能奠定组织基础。
(二)整合管理资源，形成整体合力整合管理资源，形成整体合力是提高工商效能的重要方面。科学的资源配置，是提高行政效能的先决条件。在信息时代，可利用现代科技信息资源,减少中间环节，加强基层力量,对于提高工商效能有着十分重要的意义。在我国的政府机构中，基层行政机关及其人员仅被当作领导的服从者和决策的执行者，他们受到高层政府组织严格的层级制约，缺少因地制宜的决策权。加上行政层次过多，机构重叠，多头领导，交叉指挥，造成基层行政组织和人员工作被动、缺乏活力，难以获得较高的行政效能。因此，现行政府的改革趋势是由垂直式管理向扁平式管理发展，减少政府组织层次，缩小高层与基层沟通距离，把有限的人力、物力、财力资源往基层配置，下放权力，形成小局大所，以达到激发基层人力资源，调动工作人员积极性，履行政府职能之目的。扁平化的组织结构强调信息共享,重视横向联系、沟通和协作，大大提髙组织的反应能力和工作效能，减少了组织的人力资源成本。
在监管理念上，应把对市场秩序的管理上升为社会管理的层面，借助全社会力量共同治理，运用整合性治理理念充分聚集各种社会资源，实现综合管理，提高整体管理效能。整合建立政府负责、部门协作、行业规范、企业自律的四位一体的监管格局。
(三)改革监管模式，创新监管体制市场经济发达国家的市场监督管理机构主要有三种模式:经济警察模式、公平交易委员会模式、市场行政监督管理局模式。以上三种模式各有长处与不足，我国在借鉴国外模式时，应该吸收国外模式的长处。目前，我国监管模式采用市场行政监督管理局模式较为符合我国国情，要按照党的十精神，建立适应市场监管需要的大部制，解决权责不清、各自为政问题，解决生产、流通、消费环节的协调监管问题，努力提升行政管理效能。
(四)应用信息技术，加强软硬件配里随着工商机关市场监管任务不断加大，市场主体数量大幅上升，监管领域和范围不断扩大，提高市场监管效能必然要求充分利用现代信息技术。我国对商品质量的监管采用的模式为“环节管理为主,专项管理为辅”,多个政府部门共同参与的监管模式。在合理执法成本下，更可取的监管模式是充分利用各个监管环节和部门所取得的有关商品质量信息，将检测结果形成数据在网上共享，实行综合监管、上下联动的市场机制。数据是信息化应用的直接结果，所以数据库建设是信息化建设的基础性工作。数据库建设首先要建立与完善市场主体数据库，其次是重要商品数据库，并逐步建立联通国家工商总局、省、市、区工商局、工商所五级的信息网络系统。信息化的应用,从长远目标看，应围绕信息资源的跨地区、跨部门共享为重点，努力构建地区、部门互动的市场执法体系，以信息资源公开和开发利用为重点，全面提升科学监管、优质服务的水平，不断满足民众对政府提供公共服务的各种新要求。
四、建立工商行政管理效能提升的评价体系
为了促进工商行政管理效能提升,应该建设效能评价体系。工商行政管理效能具有综合性特点，其评判标准也是多方面、多层次的，只有科学、合理地确定评价指标，采取正确、有效的评价方法，客观公正地进行评价，才能促进工商行政管理效能的提升。
(一)工商行政管理效能评价主体及方法
工商行政管理机关效能评价可以依靠多元的评价主体和采用综合分析法进行，保障效能评价的真实可靠、公平公正。
1.评价主体。工商机关及其上级机关在评价主体中占有重要地位。与第三者的评价主体相比,工商机关及其上级机关更加了解监管执法总体情况,更能掌握工商行政管理效能评价的重点和难点，对评价标准掌握更加准确、全面。第三方评价是评价主体另一组成部分。在发达国家，政府只是评价主体之一，民间评价机构，包括独立的民间调査机构、大学科研机构和媒体组成评价委员会进行第三方评价，这有利于评价的客观、公正。
2.评价方法。工商行政管理效能评价可以采用主观测量和客观测量方法进行。主观测量方法可采用问卷调査、实地访谈方式进行。客观测量方法可通过监管执法统计数据获得。如査处违法行为的案件数量、发展市场主体数量、商标注册数量、著名驰名商标数量、合同履行率等。把主观测量与客观测量的结果进行综合分析，才能最终反映工商效能的提升情况。
(二)评价指标
根据工商行政管理效能的定义，我们可以从工商行政管理的效益、质量、效率、时效、能力五个维度进行评判。
1.工商行政管理质量。工商行政管理质量是指工商行政管理执法和服务的质量，主要从市场巡查质量、行政许可质量、行政处罚案件质量等方面进行衡量。市场巡查质量主要以巡査中违法行为的发现率来衡量，包括市场主体证照齐全率，无照经营率，违法行为发现率,重特大违法行为应急处置等。行政许可质量以受理程序是否合法，核准时限是否符合法定要求等为标准。行政处罚案件质量以事实是否清楚，证据是否确凿,程序是否合法，适用法律是否正确等为标准。
2.工商行政管理时效。衡量工商行政管理效能的时效指标，是指完成一定工商行政管理工作量所需要的时间数量。行政效能可以用时间效率表示，以最短时间完成工商行政管理目标的,则工商行政管理效能高;反之，则工商行政管理效能低。因此，把时效指标作为衡量工商行政管理效能的一个重要指标，对工商行政管理效能建设具有重要的现实意义。工商行政管理时效既有法律法规规定又有制度性规定，在法定时间内完成工作任务是职责任务的要求，在法定时限内尽量缩短工作时间是提高效能的重要表现。工商行政管理时效指标包括行政许可的时限要求、行政处罚的时限要求、市场巡查的时限要求与消费投诉时限要求等。
3.工商监管执法能力。T.商行政监管执法能力是指工商机关综合运用各种资源和手段，有效监管市场的本领和水平。工商行政监管能力是围绕监管执法展开的，具有职能的特定性。随着现代信息网络技术的迅速发展,熟练掌握和有效运用现代技术和手段的能力要求日益突出，因为它直接决定和反映执法监管能力的高低。工商行政管理能力评价指标主要应由以下两个方面组成：(1)执法主体状况，例如监管执法人员文化程度、基本技能、执法人员违纪率等。(2)依法监管执法质量，例如案件核审不合格率、案件行政复议纠正率、案件行政诉讼败诉率等。
对一段时间的工作进行总结是为了肯定成绩，找出问题，归纳出经验教训，提高认识，明确方向，以便进一步做好工作。以下是小编为大家准备了企业人事上半年工作总结2021五篇模板，欢迎参阅。
企业人事上半年工作总结一从入职到现在，回顾将近一年的工作，有进步也有不足，下面我从三部分来对我的工作进行汇报。在过去一年的工作中由于我的努力取得了很大的进步，八月份过去了，以下是对这个月的工作总结：
一、个人品行
在刚入职时，作为一名新员工，对学院的很多情况都不了解，为了适应新的工作环境，我以归零的心态来接收这里的每一项工作，每一位同事，学院的每一个制度。为了尽快了解学院情况，我搜集了很多学院的资料来学习，遇到不懂的或不清楚的地方，及时向同事请教，这样，我用最短的时间掌握了学院的情况，为高招时的工作打下了基础。由于我的努力和出色的表现，在9月份被提升为行政与人事部见习经理。
在任行政与人事部经理期间，我兢兢业业，坚持原则，做好每一项工作。为人正直，原则性强，这也是从事人力资源工作必须具备的职业素养，行政人事部本身就是调节企业和员工利益的平衡杠杆，为人正直，正是确保了处理事务的公平、公正。例如：在做员工考勤考核时坚持考核制度，不因任何人的个人原因而放宽条件;在组织召开会议，参加培训等方面严格遵守学院制度，以此作为标杆，在员工行为不符合制度要求时，严格执行制度所规定的行为，对其违规行为进行处罚。
二、管理思维
我欣赏王石在“全球通”广告宣传里的一句话：“每个人，都是一座山，世界上最难攀越的山其实是自已。努力向上，即便前进一小步也有新高度”。按我的理解，高度不同，视野就不同，思考问题的角度也不同，那么就要求自己站在领导的位置、学院的角度上去思考问题，掌握全局观念，只有这样，我们提供的方案和建议才是全面的、具有价值的;才能将工作当做自己的事情来做，把学院利益、学生的利益放在首位，才能真正为领导分忧、减压，为学员成长贡献自己的微薄之力。
三、积极组织员工活动与员工培训
员工活动是放松紧张的工作状态的有效调节剂，是增加团队凝聚力的途径，员工培训是提升员工素质、统一认识、统一思想、统一行动的有效方法，因此在去年半年的工作中，多次组织员工活动与培训，例如组织员工篮球赛、跳绳比赛、执行力培训、技能培训等项目，得到了员工的认可。
四、行政的服务性工作
行政工作是项服务性工作，为各部门提供良好的服务，配合各部门的工作，为每位员工建立家的温馨，让每位员工有归属感是我们义不容辞的责任。为此，我们首先从美化办公环境做起，每周进行卫生评比，并张榜公布，表扬卫生好的，批评卫生差的，使每位员工都能认识到，办公室就是我们的家。为过生日的员工庆祝生日也是建立企业文化的一部分，使员工感受到亲人的关怀，家人的温暖。
五、奖惩有法
奖惩有法也是激励员工的有效方法。对进步明显、贡献突出的员工进行精神和物质上的奖励是对员工成绩的认可，也是激励其他员工的有效方法。为此，我们评出了_年的进步奖、贡献奖及优秀员工，鼓励真正优秀的员工，为其他员工树立榜样。当然，对于违反学院规定、未及时完成工作、拿出结果的员工给予相应的惩罚也是必不可少的，当然，惩罚不是目的，我们是既要让员工认识到自己的错误，也鼓励其能够用心认真工作，给每一项工作提交一分满意的答卷。
企业人事上半年工作总结二我在_客服中心担任人事助理一职已近一年，现将我入职以来的工作进行以下总结：
一、做好人事基础工作
我首先接触的工作就是人员招聘，因为_招聘市场比较局限，所以我们把重点放在网络招聘上，定时在网上更新我们的招聘信息，并根据_人才市场的招聘时间，去人才市场参加现场招聘。我们根据公司各岗位入职标准进行筛选，通知其进行面试、审批、通过、录用。员工录用后我们会根据各部门的工作安排对新进员工进行入职培训，并且每次培训都会进行意见反馈，不断完善我们的培训内容。加上_分公司对我们进行的各种培训，大大提升了员工的知识面和业务水平。
二、完善人事档案管理
我会按月把员工的资料整理清楚，并分析各部门员工的情况，根据公司岗位编制，按月统计出本月全公司员工数，员工的新进人数，辞职人数，需要招聘人的人员，需要签定合同的人数，每个部门的总人数，上报需转正人员，上报失职问责等。并且按照集团要求每月上报本项目的花名册，及时更新人员情况。由于刚接手人事的时候，交接工作没有做好，导致花名册人员对照不上，令_分公司人事专员花了好长时间才把人数对上。从那以后，让我明白了，做人事工作，不得有丝毫的马虎，因为一点点的疏忽对员工造成的损失是无法弥补的。
三、保障员工福利机制
由于之前从未接触过社会保险，一开始工作起来相当迷茫，有想过要放弃社保这个工作，但是我清楚必须要做好这项工作，所以经常往返于社保局和办公室之间。从对社会保险一无所知到略知一二，再到必须掌握基本的知识和流程，通过我的不懈努力，终于开通_社保账户，并陆续办理员工参保。接下来，需要花更多的时间去学习社会保险知识，才能更好的做好此项工作，为员工服务。
四、规范行政工作流程
在从事人事助理的同时，还兼做一些办公行政工作。例如日常例会的安排，协助各部门按计划进行培训，以及一些活动的组织和协调。通过这些日常的工作，不仅充实了我的工作内容，也锻炼了我的协调能力和组织能力。
有幸能参加集团组织的岗位培训，通过系统的学习，让我这个刚入门的新手如沐春风，受益匪浅。从__回来后，就开始系统的整理我的工作，但是还是有不足的地方。针对我负责的工作提出了需要整改的地方，在监察室的指导下和同事们的配合下，我用了一个月的时间将我所作的工作规范化、系统化。我发现只有自己先理顺了工作思路后，才能更有效、更高效的开展工作。比如说对_传达的文件、周计划周总结、月计划月总结、会议纪要、培训纪要等文件的存档工作。这是一项需要日积月累的工作，把每次需要签字存档的文件按其类别进行归类保存，才能保证工作的连贯性和有效性。
在过去的_个月中，各项工作虽然取得了一些成绩，但也存在着许多不足：由于我本身经验不足，做事常粗心大意，导致在工作中总会出些小差错，加上做事考虑的不够全面，所以我需要在以后的工作中、生活中，更加仔细、认真，才能保证减少工作中的失误。
企业人事上半年工作总结三时光飞逝，转眼间在_工作已一年多了。在紧张、忙碌而又充实的工作中，在公司领导和同事的帮助下，我边学习边工作，有进步也有不足。回望度的工作生活，感受到公司及身边的人这一年来发生的巨大变化，我们的品牌在快速提升着，身边的同事也都在不断进步着，朝着同一个目标奋斗着。新的一年到来了，也带来了新的挑战，在我们准备以全新的面貌来迎接新年的到来时，也不忘来回顾和总结过去一年来所做的努力。现简要回顾总结如下：
一、招聘工作
了解各部门新增岗位的管理及各部门人员需求状况。根据各部门人员的实际需求，有针对性、合理性招聘员工已配备各岗位。通过采取一系列切实措施：网上招聘、人才市场、校园招聘、中介公司、内部推荐和张贴广告等各种途径招聘人才，卓有成效，研发部技术人员也在紧张的招聘中，想尽一切办法，通过能想到的一切渠道来满足对技术人员的需求。
二、人事信息档案的管理、劳动合同的管理
1、人事信息档案的管理：材料定期及时整理、确保材料完善;
了解材料安放位置，能在最短的时间内找到所需材料。
2、劳动合同管理：负责管理员工劳动合同，办理劳动用工及相关手续;
对新进员工劳动合同的签定、老员工续签劳动合同的签订及离职员工的相关手续等事宜。
三、培训方面
1、培训工作分析：及时完成了职员工新入职培训，指导新入职员工了解了公司企业文化、规章制度;根据员工岗位需求、技能需求由公司技术人员对员工进行技能培训，增强员工岗位适应能力;为了建立完善培训体系，尽量丰富培训内容，使培训形式多样化，我们结合公司实际时常关注外部培训消息，联系_区工会和_市经济管理培训中心，每月都会组织部分员工参加工会和培训中心举行的一系列免费培训!
2、培训效果评估：通过入职培训，能让每一位新进员工了解公司的结构、公司文化以及公司的历史与未来发展，从而使员工能更快的渗入工作。
通过内部培训，增加员工知识面，提高员工工作技能。通过外部培训，丰富培训内容，是培训多样化。
四、社会统筹保险方面
已给新进员工及时办理社保;离职人员办理停保;办理异地社保转移;办理员工工伤的认定、理赔;办理员工住房公积金缴纳、停缴及提取;办理档案转移;办理员工户口迁移。
五、存在不足以及改进措施
我的工作任务基本上已完成，总结过去的一年也存在不足之处：我的专业知识有待提高，须积极学习有关专业知识，丰富工作经验。积极学习各项劳动法规以及当地政策。工作过程中不够严谨、不够细心，自觉开展工作的力度、深度不够，主动性较差。须时刻提醒自己，给自己敲警钟“马上就办、办就办好”。工作作风和工作方法尚待进一步改善和提高。由于缺乏经验，很多工作缺乏多途径处理方法，应该加强学习，提高自己的职业道德，端正工作态度，努力积累工作经验，向更高的工作高度挑战。
六、工作展望
1、人力资源招聘：在招聘过程中用人部门需要有明晰的用人需求：在确定招聘人员的时候，首先确定被招聘人的录用资格条件，使招聘效果最佳化。
及时地信息沟通：用人部门和综合管理办公室将会对新进员工进行初试和复试的过程，考察基本素质以及业务能力，是否能适应公司的发展以便提高招聘的有效性。招聘简历的及时收集整理：每次面试人员信息及时整理、登记，分部门、分岗位、分类别归档。
2、员工培训：完善公司培训体系，根据各部门实际情况做好培训计划。
培训宣传工作到位，让员工都能了解到相关培训信息。及时与外界沟通，根据员工需求组织较多的外部培训，丰富员工培训知识。培训评估、培训总结及时整理，以便从中发现培训所存在的问题。
企业人事上半年工作总结四在今年的工作中，人力资源管理方面整体工作有了长足的发展，但是，在公司当前高速发展的态势下，人力资源工作还有很多的东西要学习，还有很多的问题需要去解决。鉴于此，现将本年度的工作总结报告如下：
一、人员招聘状况分析
招聘是补充公司新鲜血液最有效的途径，而高效率的招聘是加速血液流动的动力。在今年，_分公司共接收新分大中专毕业生_人，社会招聘_人。
二、培训与开发
分公司在持续地发展，内外部环境在不断的变化，多种因素的影响，分公司面临一系列新困难和新问题时，务必进行培训才能有效地解决，培训是提升员工工作潜力、技能的有效途径。为此_分公司今年组织了形式多样的培训资料与开发工作。
为切实提升_分公司的各项管理水平，组织了新员工入职培训、商务管理培训、技术管理培训、安全管理培训、内部学历提升培训_次培训，参加培训人员累计到达__人次。外部培训为与外部竞争的大环境相适应，聘请外部讲师对广联达软件业务进行培训，还开展了工程量清单计价规范培训，培训人员累计到达_人次。为适应新形势下人才竞争的需要，_分公司开展了两次业务潜力考试，以期提高员工业务潜力、选拔人才;并与事业部进行了两次人才交流活动，前后两批商务人员共_人回_总部进行交流学习，以期在工程预算方面提高相应水平。
三、薪酬管理
薪酬管理是人力资源部薪酬工作的重点。在分公司范围内进行了工资薪酬的套改工作，部分项目部已按照新的工资标准进行工资套改。从薪酬管控角度出发，执行新的薪资标准后，预计每月工资发放将增加__元。
以真诚、公正的态度服务于员工，以法律、规章、合同约束员工，是员工劳动着么管理的本质特点。在集团公司、总公司关于推进企业管理信息化精神的指导下，基本完成了_系统人员信息第一阶段的录入工作。
四、本年度工作存在的不足
一年来，人力资源工作规范化建设初步确立了工作方向和目标，也为分公司带给了我们就应带给的服务工作。但距离分公司的要求和我们自我的目标仍有不少距离，还没有到达员工心目中理想的期望，还有很多不足需要进行调整和完善。具体如下：
人力资源管理缺乏中长期发展规划，未能为公司的发展和决策带给专业的参考意见，未能为其他部门的长远发展带给专业的支持和咨询以及指导。人员招聘和调动以及辞职工作的管理还没有完全有序，人力资源统计工作还比较初级，信息更新速度和准确性还需要提高。部门职责和岗位的梳理还没有完成，需要得到大家的用心认可，并且人力资源需要为各个部门带给更专业的指导，来完善各个岗位的职责和业务流程。公司的绩效考核工作还比较粗放，指标比较简单和单一，没有真正的发挥用绩效管理来引导管理人员和员工，把他们的关注点和行为统一到公司的发展方向和目标上来的作用。
缺乏系统的、长期的培训体系规划：培训工作虽然在长期进行，但培训的深度、广度需要进一步加强。培训的效果需要评估并透过评估改善培训工作。专业水平还不足，工作也不够主动和自信，对公司基础业务和工作缺乏了解的机会，缺乏学习的主动。需要加强专业知识学习和工作经验学习，需要加强对公司及业务的了解和学习。只有不断的学习才能真正做好人力资源部门的工作，个性是服务工作。
五、下一年度的工作计划
编制中长期人力资源发展规划，并报批;主要集中对新的薪酬制度与以及绩效的试行方案进行跟踪监察，对运行过程进行持续调整与管理;根据岗位职责等因素，建立有效的绩效考核指标体系，并根据考核指标体系指导各单位调整并完善本单位绩效考核方案，推动绩效考核工作的扎实落实;宣传并推动人力资源管理制度、流程的落实;加强人力资源信息化建设，做好人力资源统计分析工作，进一步完善_系统人员信息的第一阶段的完善工作，为稳步推进第二阶段工作夯实基础;认真做好各项人力资源服务工作。
总之，人力资源作为企业的核心资源将直接决定企业的核心竞争力。因此，从公司层面，要求不仅仅从战略上建立具有竞争优势的人力资源管理制度，更要求把人力资源各环节的日常具体工作做细、做好、做到家，从而协助公司构成企业独有的文化和氛围，提高公司凝聚力，维护公司的创新和活力。从员工角度则是建立激励员工按照企业与员工共赢的发展之路，在企业中设计自我的职业生涯，不断提高职业技能和水平，在实现自我发展目标时快乐地享受生活，享受工作，与公司共同成长。
企业人事上半年工作总结五过去半年来，公司到发展，现在已进入快速发展期。回顾半年，领导对行政人事工作的关心与支持，极大地鼓舞着行政人事部工作不断取得新突破。在此我向公司的领导以及全体同事表示最衷心的感谢。有你们的理解和协助使我在工作中更加的得心应手，也因为有你们的帮助，使我更好的完成了各项工作任务，令公司的发展更上一个台阶，现将工作总结如下：
一、人员招聘
1、各部门新增岗位的管理工作。
2、根据各部门人员的实际需求有针对性、合理性招聘员工配备各岗位;
通过采取一系列切实措施，如广发招聘信息、网上招聘、现场招聘等各种办法揽用工人才，卓有成效，完成公司上半年40位人才需求。
二、建立、建全、规范人事档案管理。
1、对现有人员进行建档工作，合同、就业协议、毕业证、学位证、身份证、住址、合同年限等信息，现员工档案齐全。
2、完成应届毕业生户口、档案管理工作。
3、办理社保工作，并完成每月新增正式员工社保的办理工作。
4、完成员工入职、转正、离职、绩效评定涨薪等管理工作。
5、实行各部门负责人对在职人员的人数进行每月统计，并对离职、新进、调动人员作月统计并进行核对，员工通迅录更新，方便各部门、财务查找、结算管理。
6、及时做好档案材料的收集、整理、归档。
7、人才库档案管理工作，提高后期招聘效率。
三、员工培训工作
1、完成新入职人员职业化培训，包括行政管理制度、考勤制度、工作汇报等。
其中考勤管理，规范打卡、外出登记;加强请假制度，对不履行请假手续者、擅自离岗者等，坚决予以查实并作出处理，这样既维护考勤制度的严肃性，又从另一方面激励了在岗员工的积极性，进而大大改善了公司的工作作风。
2、协调开发部门的持术培训工作，并按时通知每月培训内容。
现周一硬件开发部门培训、周三软件开发部门培训、周六下午由_总或外请老师培训。
3、同人力资源行业专家联系，计划邀请老师为公司做管理培训。
四、绩效和薪酬的管理
1、采用等级评估法绩效考核方案，对员工每月的工作任务、职业化、岗位要求三个方面进行考评。
2、控制人员工资成本。
五、行政管理
1、贯彻执行公司领导指示。
做好上、下联络沟通工作，及时向领导反映情况，反馈信息;协调各部门间关系，综合协调工作;对各项工作和计划(周月报、OA日记)的督办和检查。协助总经理日常工作。
2、协助公司领导，制定、完善公司规章制度，并执行贯彻公司规章制度。
3、加强与员工之间的工作沟通，及时发现并解决问题，沟通中做到有章可循，违纪有据可查，使他们了解、支持行政工作，取得了良好的效果，并注重行政工作质量的提高。
4、负责公司来往快递、信函的处理及收发、登记、传阅;
做好公司文件的通知、审核、传递、催办、检查。加强办公文件、档案管理。在文件收发上做到下发的文件及时送达有关部门办理，为公司贯彻落实上级精神、完成工作任务提供了有力的保证;同时，档案管理做到井然有序，随时为公司查询做好服务。
5、监督、检查、管理方面：每天对公司各部门环境卫生、办公设施、安全、纪律进行检查，有异常情况及时处理。
在检查中发现的违纪、违规等各种不良现象通知相关部门负责人进行处理;加强公司管理、提高行政服务质量，认真收集信息，全面、准确了解和掌握各部门工作的开展情况，分析工作存在的问题，总结工作经验，及时向公司汇报，让公司上级能全面准确地了解和掌握最近工作的实际情况，为解决问题作出正确的决策。
6、办公物资采购、库存的管理：公司办公用品采购，成本控制，审核办公用品的出、入库管理工作、使用登记、维护工作等;
对公司各部门使用的固定资产进行统计，并分类建档保存。
7、收集票务、酒店、快递、印刷、办公百货等公司信息，确保方便、快捷的为公司提供服务。
8、公司办公会议安排、记录和整理会议纪要，根据需要按会议决定发文。
9、接待来访客人，坚持按照工作要求，热情接待来访客人、认真听取来访客人反映的问题，提出的要求、建议。
10、司机和公司车辆的监督管理。
司机反映的各种问题及日常工作情况、报销单据进行审核、查阅，对有异常的及时处理。
11、制定员工宿舍管理制度，统一宿舍管理，签署入住协议。
12、公司行政表格管理。
13、完成上级交办的其他任务，并按时按质的完成。
20_年工作计划
根据部门上半年的工作安排，结合公司目前实际情况和今后的发展趋势，行政人事部计划从以下几方面开展下半年的工作，全面推行目标管理。
1、行政人事部在下半年里除做好日常管理工作外，重点做好以下几方面工作
2、加大行政管理及监督力度，并根据工作实际情况，对行政管理有关规章制度修改、完善，使其更加符合实际工作的需要。
3、加大人力资源管理力度，完善劳动人事档案及合同的管理，严格控制公司劳动用工，做好以事设岗，人尽其才。
为人才招募与评定薪资、绩效考核提供合理依据。
4、完成人力资源招聘与配置，计划增加10-30位人才需求。
5、严格执行公司各项规章制度。
比如行政管理、考勤、用工以及员工宿舍的管理等等。
6、做好人员流动率的控制与劳资关系、纠纷的预见与处理等记录。
既保障员工合法权益又维护公司的形象和根本利益。
7、加大内部人力、人才开发力度，弘扬优秀的企业文化和企业传统，用优秀的文化感染每一位员工。
8、严格办公室管理及办公用品的管理、以及环境卫生、公司安全管理。
五、工作建议
行政人事工作对一个正在成长和发展的公司而言，是非常严峻而重要的基础工作，也是需要公司上下通力合作的工作。各部门配合共同做好工作的项目较多，因此需要公司领导予以重视和支持。自上而下转变观念与否，各部门提供支持与配合的程度如何，都是行政人事部工作成败的关键。所以行政人事部在制定年度目标后，在完成过程中恳请公司领导与各部门予以大力协助。
关键词：企事业单位；培训体系；构建
中图分类号：G71 文献标识码：A
培训是支撑企事业单位战略发展不可缺少的要素之一。从迅猛发展的外部环境看，企事业单位面临挑战与机遇，特别是面对一些难度更大、领域更广、风险更高、技术要求更复杂、科技含量更高的开发项目，需要员工接受新的未知技术领域的培训，尽快掌握过去不是很熟悉的技术；从企事业单位内部环境看，人力资源是第一资源，人才建设是发展根本。文章根据近年中国工程物理研究院培训中心的培训体系建设与培训经验，从培训体系构建中的培训师资、培训规划、培训层级与培训流程四个方面进行探研总结。
一、培训师队伍的建立
构建职责明确、有机衔接、相互配合、精干高效的培训组织机构，统筹规划和管理培训工作，是培训体系构建的主要内容之一，是培训工作得以顺利实施的重要保障。企事业单位培训机构（培训中心），除需要考虑培训基本设备建设、丰富的培训及管理经验、对先进培训流程与方法的掌握、对科研生产与管理的谙熟要素外，建立好单位内外培训师队伍是最关键的要素。怎样建立好培训师队伍，中国工程物理研究院培训中心的经验有如下两个方面。
（一）建立“组合式”培训专家组
继续教育与其它教育最本质的区别就在于它直接使教育深入到生产管理行为之中，并成为生产管理过程中的一个组成部分。由于是按生产管理与技术发展需求来进行课程、教学方法的选择，所以教育培训内容应侧重于生产知识与技术技能、管理知识与技术的教育，教育培训过程要融于生产与管理过程之中。基于这种理解，“组合式”培训专家小组应由企事业单位人力资源部与其培训中心共同协商，并由培训中心牵头组织。“组合式”培训专家小组成员主要由单位相关部门主管领导及部分一线技术专家组成，这是因为他们既有科研、生产和管理经验，又有工程技术的专业经验，这个专家组应兼具管理者特色和技术专家特色，所谓管理者特色是指其深谙生产管理各方面经验，决策具有针对性、操作性，并能及时把握组织发展脉动和人才需求；所谓技术专家特色是指其对具体工程技术有丰富的实践经验，专家组最大特点就是可以使领导层直接介入教育培训活动中，并在技术上产生指导性影响，因为他们对组织发展和技术技能的现有要求体会最深刻、最具体，是教育培训方向最好的判断者和把握者。“组合式”专家小组应以制度化方式，定期地共同参与讨论相关企业培训计划、学校课程设置与实施等问题，使培训尽量减少盲目性和无效性。
（二）建立培训师“兼职选聘”和“专职学习”制度
该制度是指在选聘技术专家做为技术课程培训师的同时，增加培训中心现有专职培训师的现场研修，即解决培训中心培训师“出”和“入”（派出去，请进来）的问题。所谓“出”是指将培训中心现有专职培训师派赴现场研修，通过现场实践增强其实践经历和能力；所谓“入”是指培训师的导入，即本着以“能者为师”、“来源广泛”、“兼职为主”原则，从一线单位（那里是新技术技能产生的发源地）引进专业知识水平高又有丰富实践经验的专家、业务骨干、管理者做为兼职培训师，例如，可将单位已退休的技术专家，或将送培单位的优秀技术人员、管理人员、生产骨干做为时间制培训师加以灵活选聘，必要时定期选聘（具体流程如图1所示）。
二、培训规划的建立
从以往的培训经验看，企事业单位培训工作往往呈现出各个部门培训工作各自为阵的局面。各单位虽然分别制订了职工教育培训年度计划，但由于没有统一的培训规划，使得有些计划缺乏科学性、系统性，而且各单位制定的计划在执行过程中又缺乏刚性统领。因此，怎样帮助送培单位进行培训规划是培训需求分析后的第一个工作环节。
中国工程物理研究院培训中心的经验主要有三点：第一，人力资源管理部门应制订、编制企事业单位“中长期教育培训规划”，由其单位职工教育培训管理部门，结合单位战略目标、发展方向及科研生产实际，提出有一定前瞻性的培训目标，以便给培训工作指引方向。规划应明确对不同类别、不同层次人员的培训要求。第二，协助送培单位制订年度培训计划，由送培单位主导，培训部门列出菜单，依据“中长期教育培训规划”及送培单位当年科研生产情况，制定出本年度培训计划。第三，培训中心应根据每个单位年度培训计划汇总、合并同类、整合资源，制定出详细的培训实施规划，经主管部门审核后再组织实施。
三、培训层级的划分
基于继续教育与生产管理在结构上的相对应性特点，针对生产管理的各种要求去进行有效教育培训，而且要体现出层级性，企事业单位继续教育层级应当划分为以下四种：一是技能教育培训，以提高更新生产技术技能为目的，使受训者具有完成岗位任务要求的各种基本能力（如程序、工艺、设备等）和职责的执行能力，包括与任务复杂程度相关的创新能力，其对象为生产一线技工与岗前受训者，其方式为岗位训练，即在现场由生产骨干（车间主任、技术人员、班组长、技师）指导受训者掌握新工艺、技术技能的现场培训或技能比赛，受训者通过培训达到相应技师或高级技师水平；二是专业教育培训，指对各类工程技术人员实施的以更新专业技术知识为目的的教育培训，通常在单位内进行或与高校联合进行培养；三是行政管理教育培训，指以更新行政管理专业知识和技术为目的，通过以各种方式、途径分层次为行政管理人员提供学习交流机会的教育培训，使他们及时获取最新行政管理信息、经验，更新行政管理理念，掌握先进的行政管理技术，该教育培训对象为低、中、高层的行政管理者；四是经营开发教育培训，指以研究市场开发、产品销售为内容的教育培训，包括市场信息技术、产品开发技术、销售手段、公共关系技巧等，其教育培训对象主要是民品部门的中层管理者、销售人员、产品技术开发人员，其方式为短期集中培训。
在上述各种层级、类别的教育培训中要达到：每位职工在其相应层次岗位上，均要受到相应对等的教育培训，每位职工在晋级或换岗时也必须以接受相应教育培训为先决条件，而且要使这种教育培训贯穿职工在岗工作始终，并要融教育于管理行为之中。其教育培训结构是一种“正金字塔型”的多层次多类别的结构，具体结构如图2所示。
四、培训流程的建立
在培训实践中，缺乏对教育培训资源的统筹协调、单位培训管理部门和培训实施部门职能不明确、培训流程不清楚，会导致无效培训，使培训目的无法充分达到。因此，设计一个培训流程十分必要（以中国工程物理研究院培训中心为例，如图3所示）。
多年的继续教育实践证明，继续教育如发生在一个特定教育情境中，并基于成人自身实践经验，其教学效果最佳，因为成人的学习通常是从复杂的实践中去分析理论概念，再从理论概念中寻找现实答案的过程。在遵循成人学习规律与特点的同时，注重理论内容与实践经验的一种教育培训，能将教育培训内容融入到成人工作状态之中，这与传统的教师单一课堂讲授的教育方法相比，其教学的有效性大大提高。
继续教育要想使送培单位对其进行投资，其培训方式必须由过去传统单一的理论讲授向实践应用能力的训练转变，其课程设计应以管理目标、工作任务、技术技能的需要来确定，要以灵活的教学方式使整个教育培训过程处于一个动态、开放的交流过程，而非静态封闭式书本知识学习，例如，可增加课程中现场观摩学习时间，实行教育培训内容弹性制，吸收技术专家参加课程的编制与指导等，应使教育培训内容与具体生产管理内容挂钩，由理论内容向岗位或技术技能实际需求内容转移。
例如，中国工程物理研究院培训中心为某研究所车间班组长进行的一次培训课程的流程，如图4所示。
对上述流程中每个子模块的内容解释：
“集中学习，理解体验”是对此次教育培训的主题所涉及的基本理论内容进行必要的系统讲授，受训者对这些基本理论进行学习，并根据自身实践经验来体验理会。
“经验反思，学习发现”是批判性地学习培训者指定的教材和文献资料，阐述自身学习后的感受，结合前面的学习理解和感受回忆，反思自身在工作中所遇到的成功、失败、困惑的关键事件及自身处理这些事件的方法与手段。
“交流分享，”是教育培训者和受训者共同就自身的理论学习、方法学习、经验反思、感想体会进行交流，并就实践中所发现的疑难、困惑、问题展开讨论，既可以求同，合作共同解决问题，也可以求异，实现在场的每个受训者的经验都能彼此分享。
“积极实践，榜样学习”是将在此次教育培训中所获得的知识与经验，返回并运用到自身的实践工作中去，总结成文字材料，同时进行参观、典型经验交流和介绍等学习活动。
【关键词】医院感染培训；医院感染管理；管理作用
1培训方法
1.1加强宣传
转变观念 由于院感管理是一个新型综合性学科，内容多、涉及面广，大家对此认识不够深入。院感管理科利用院周会及各科晨会时间，分别向全院干部职工介绍院感发展史、宣传相关法律、法规并剖析发生在国内的多例院感暴发事件，让全院干部职工从思想上认识到院感工作的重要性和责任之大。
1.2开展多层次、多样化的专题培训
根据卫生部医院感染管理规范化的要求并结合我院实际情况，拟定每年培训考试计划并纳入医院继续教育考核中。
1.2.1行政管理人员
院感管理科及时汇报上级会议精神及新颁布的相关法律、法规和工作要求，使行政管理人员了解院感管理的现状，并能参与医院感染的管理。
1.2.2感染管理成员
专职人员每年多次参加省市级院感培训班以利提高自身业务水平和管理能力。每季召开院感管理委员会，分析院感管理现状，对院感管理的新知识学习并交流工作体会。
1.2.3医务人员
中医传统的诊疗模式和治疗习惯存在院感防控薄弱环节。因此培训力求面面俱全、由浅入深。培训内容从医院感染的概论、诊断标准、监测等基本知识，到无菌操作及消毒隔离知识、职业防护、抗菌药物合理应用原则、重点部位医院感染防控、医疗废物管理等；现场演练洗手、无菌操作、穿脱隔离衣、各种标本的采集方法及针灸、拔火罐、穴位注射等传统中医治疗的操作规程。
1.2.4后勤人员
由于后勤人员对医疗卫生知识严重缺乏，因此上岗前培训手卫生知识、清洁、消毒的基本知识、消毒剂的配比及使用方法、医疗废物的分类处置及个人防护。定期对不同岗位进行强化培训和现场指导。
1.2.5新上岗人员
对新上岗人员包括进修、实习生进行严格的岗前培训和考核，内容包括：医院感染的基本概论、诊断、监测和常规院感的预防和控制，无菌操作和消毒隔离、医疗废物处理原则、职业防护等。
2培训形式多样化
2.1对全院各科室发放了医院感染管理培训资料，内容有：医院感染管理标准、操作规程、管理制度规范。医务人员人手各一册医院感染诊断标准和消毒隔离基本知识。
2.2在诊疗区水池旁均贴“六步洗手流程图”，在各治疗室污染区均张贴“医疗废物分类及收集方法”。在医院宣传橱窗定期张贴院感防控常识。
2.3由医教科组织院内学术讲座，让专科资深医师和专职人员分别讲解：传染病的防治、抗感染药物管理、突发公共卫生事业应急处理方案、医院感染管理标准操作规程（SOP）等有关规章制度并组织考试。
2.4各科室每月必须有院感知识科内业务学习并记录，作为科室台账保存备查。
2.5每月定期和不定期对全院各科室进行质控并汇总分析，分批次向临床科室反馈质控信息，对存在问题进行针对性的业务指导和所涉及院感管理相关知识要点的再培训。
1开展医院管理学继续教育的作用
1.1普及行政人员现代医院管理知识，满足个性发展的需求。
1.2培养造就高层次医院管理人才。
1.3有效促进医院数字化和信息化进程。
1.4有助于实施医院管理战略以提高医院核心竞争力。
2开展医院管理学继续教育的形式与内容
2.1普及化培训
是指针对全体行政人员开展的基本医院管理理念、理论和技能的培训，其主要目的是增强行政人员的管理意识和创新思维能力，使之掌握基本理论和技能，提高综合管理能力，适应现代医院管理模式。可根据自己的学习能力参加医院战略管理、医院经营与营销管理等选修课程的学习。在实践方面则通过岗位轮转来提高综合行政工作能力。
2.2专业岗位培训
行之有效的岗位培训是在对医院各岗位做出明确的工作任务分析的前提下，进一步结合培训对象的具体需求，以提高管理水平、专业知识和技能为目的的培训。这类培训对管理层及财务、人事、质量控制、医务等专业的行政人员显得尤为重要。可通过课题研究来实现理论与实践的结合，同时提高科研与实践的能力。
2.3卫生管理专业教育
医院主要管理层及决策层人员应积极参加卫生管理，研究生教育班或研究生课程进修班的学习，提高实际管理能力及对宏观卫生政策进行研究分析的综合能力，成为具备政治、机遇、代价、风险及危机意识、把握领导方法的客观性、动态性和条件性，拥有超前预见、洞察规律、适时决策等应变能力的现代管理者。成人教育能在为在职行政人员提供再学习的机会并提高其学习层次，可满足部分学历起点偏低的卫生行政人员的需求。参加成人教育的人员在加强理论学习的同时，更要注重实际技能的培养。医院还应有计划地为行政队伍补充新鲜血液，积极吸纳卫生管理专业的本科毕业生，扩大通用型管理干部队伍。
3医院管理学继续教育的评价与管理
3.1继续教育的全程评价
评价是管理的重要手段，具有反馈和调节的功能。在继续教育培训中，全程评价是提高培训质量的重要保证。具体方式一般有观察、问卷、座谈和讨论、个别访谈。在现场评估中要听取培训者和受训者的意见，充分利用现场评估的成果，及时克服培训工作中的不足。在培训结束后要运用终结性评价方法对培训进行效果评价，这种评价可以是及时性的，也可以是滞后性的。及时性评价主要是指学员在培训结束后对培训的设计、教学内容、模式和感受等的评价；滞后评价是指在培训结束后，受训者回到工作岗位经过一段时间的实践对培训效果进行评价，主要通过与学员的深度访谈和对学员实践行为的观察，评价培训对学员的思想和实际能力的影响。滞后评价操作上比较困难，却有较高的价值；效果评价可以对进一步改进培训、完善培训、优化考核管理体系发挥积极作用。
3.2多种形式相结合的管理模式
继续教育形式的多样化和灵活性，决定了其管理模式的复杂性。在学分管理方面，严格制定考勤与考核规定，培训课程的考试形式以撰写相关内容的论文和书面考试为主。无故缺课和不按时参加考核的，不予评定成绩。在严抓课程培训和学分管理的同时，还要积极提倡自我学习意识，逐步适应由教师为中心的知识传播型转型向以学员为中心的个别化学习的现代继续教育模式。学分管理不能全面体现学习者的整体水平，在继续教育管理中应更多地注重学习者应用能力的考核，提倡自我评价，才能避免学用不一致的不良现象。作为一个终身学习者只有不断地自我评价，发现自身的差距，制定学习目标，才能不断进取。继续教育管理的最终目的侧重于教育的结果而不是开展了多少培训和活动。
4促进医院管理学继续教育开展的有效措施
4.1加强职业培训师资队伍的建设
鉴于我国卫生管理教育体系的构建起步较晚，虽然也实现了大专、本科、研究生等多层次的教学。但总体上培养层次偏低，往往以大专、本科学历为主流，这些毕业生通常难以胜任医院管理培训工作，致使培训师资队伍人才缺乏、力量薄弱。相关部门应携手加强卫生管理教育编写培训教材、规范培训内容和课程体系、懂得案例教学和管理实践的师资队伍。
4.2将医院管理学继续教育纳入人才发展的总体规划
卫生系统各组织和行政管理部门要从战略的高度，充分认识医院行政体人员医院管理学继续教育的重要性，将其作为医院中长期人才发展的重要内容，在政策是予以扶持，加强宣传，加大经费投入力度。
