时间:2023-05-30 10:44:02
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇监理员职责,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
文化是企业的魂魄。一个企业必须有严格的管理制度,积极的学习氛围,科学的管理方法,才会有无穷的生命力,现场监理人员才有昂扬的斗志、充沛的干劲,更好地为公司服务,为项目服务。
对新招聘人员的培训培训的作用
对新招聘人员进行培训,能够让他们快速进入工作角色,开展监理工作。笔者刚到监理公司的时候,并不知道监理具体要做哪些工作,通过几个工地实践,总监的指导,以大量精力琢磨学习,不断地完善知识体系,才慢慢系统地掌握了监理的工作流程以及资料的规范整理。俗语说:“师傅领进门,修行靠个人。”那时候笔者非常迷茫,不知如何入门,现在大部分刚毕业的大学生刚入职时难免也会有笔者当时的想法。实践中,即使是干了很多年施工的老师傅,也不一定非常清楚监理的日常工作,尤其是资料这块如何处理,而对新招聘的人员进行简短而系统的培训,到以后的岗位中,就能够大大提高其工作效率,从而有效地促进工程项目的开展。公司培训的内容公司培训的内容包括江苏省监理第四版表格的使用,监理日记如何规范的记录,监理公司管理制度和企业文化,公司大会制度,季度考核办法,员工考核办法,年终考试,撰写专业性论文相关要求,年终总结相关要求,监理资料管理的重要性,监理资料如何整理,常用规范,工程建设相关网址,专业监理的职责等等。培训以后,可以组织考试,了解相关人员的工作态度和学习能力,来决定是否聘用,这也有利于提高监理队伍的素质。总监培训新招聘的人员被派到各个监理部后,总监理工程师进行质量、安全、资料全方位的交底,再次对各专业人员进行培训,内容包括任务分工,资料的收集和管理,监理日记的记录,旁站工作,平行检验,取样送检制度,工地例会,监理内部会议,本工程涉及的规范使用,本工程的难度、关键点等等。
资料管理
加强总监、专监、监理员对资料的重视程度据笔者所知,大部分工地的全部资料都是由年轻的监理员整理,虽然年轻人对文字的处理能力相对较高,学习热情也很高,但年轻监理员对资料的处理还是有很大的局限性。首先,由于经验的匮乏以及对专业知识不太熟悉,他们做出来的资料质量不高,问题也比较多,再加上资料这块若没人指导,工作难度很大。其次,很多资料该由专业监理工程师、总监理工程师负责,但他们会交给监理员做,而监理员的水平有限,还是在一定程度上达不到监理工程师的高度。公司要求的便签纸,如果记录不规范、不及时或是不及时汇总到监理员那,就会造成监理日记无法及时记录,或是记录不完整。若工地的资料量比较大,监理员的大部分时间,将呆在办公室整理资料,那么现场的施工情况,了解的就不够清楚、详细,若专业监理工程师不及时记录、汇总,就会造成日记或资料脱轨,信息丢失。再次,施工单位资料员水平太差或不负责任,他们对监理员的工作并不尊重,而监理工程师又不能给予有效的支持,使监理员大部分时间都浪费在要资料上了,导致施工进度计划安排不合理,或是无指导意义,如第二天就要开始施工了,材料才进场送检,而有些材料检测的时间是比较长的,按建设程序来是不允许施工的,但建设单位为了抢工期,不愿意停工,甚至有些材料是拖一些领导关系进来的,这就造成了监理日记无法闭合,记录的是真实施工情况,但却违背了建设程序,为了应付政府、公司检查,有的工地就将监理日记记录按报告时间向后顺延。归根结底,监理部各级成员对资料还是没有足够的重视,虽然有很多问题是客观原因造成的,但办法总比问题多,只要严格按照建设程序履行监理职责,总能把事情做好的。资料处理不是一个人的事情,需要监理内部每一位成员的同心协力,高度重视,充分的沟通,并采用正确的处理方法,才能把资料完善起来。如何提高工程资料质量首先,快速提高监理员的工作能力。对监理员进行培训,让他们快速的、尽可能多的掌握本工程所需要的专业知识,让他们了解可能遇到的问题,当然,监理员的自身素质要有一定保证。其次,总监加强对专业监理工程师的管理。谁的工作谁负责,积极配合监理员的工作,便签纸及时记录、汇总。施工资料不到位,严格按照程序要求,需要协调的问题,让总监处理。资料是否能够处理好,关键要靠专业监理工程师的责任心。再次,充分的与建设单位、施工单位进行沟通。施工单位资料员若水平太差,无法履行好职责,总监可要求施工单位更换资料人员。总监应在第一次工地会议、工地例会以及平时与施工单位负责人交流中,告知监理单位对资料的要求,强化资料管理的重要性。对于仍不服从管理的施工单位,监理方应尽本身职责,严格按照建设程序处理。监理部每月至少召开一次监理内部会议,对将要进行的施工项目及涉及的工程材料,提前要求合理安排施工。要与建设单位充分交流,让他们明白资料的重要性,明白资料对规范建筑行为的重要意义,以及因资料管理不善造成的严重后果。只有充分获得建设单位的支持,才能把资料管理工作做好,这也是把资料管理工作做好的最有效方法,而这需要总监下很大功夫。
完善季度考核制度
季度考核要更严格、公开、透明季度考核对规范整个项目的工程资料有着巨大的指导作用,笔者认为季度考核需更系统、详细,扣分应按考核标准严格执行,不考虑任何客观因素。每个项目都有它独自的特点,每个工程项目都有难处,如:超常规施工,资料量大、工作量大、手续不健全、施工单位素质太低、资料管理人员水平太差等都会影响资料质量。但这就是监理的本职工作,必须把它做好,没有任何理由和借口。只谈结果,没有客观因素。资料不是一个人的事情,做不好,整个监理部一起受罚,所有从总监到监理员应高度重视,加强协作、交流、合理分工。有些项目资料查的不够特别详细,很多问题没有暴露出来,也有些项目资料考核人考虑了一些的客观因素,都可能影响到季度考核的得分,季度考核若不公平、公正,这将导致监理人员失去对资料整理的热情,久而久之导致大部分监理部的资料质量下降。所以,每一次季度考核必须严格按照考核标准执行、系统审查,扣分严格、公平、公正。只有这样,才能够激发各个监理部人员的积极性。为了更好的提高工程项目资料质量,为了更加公平、公正的对各个项目进行考核,可以让更多的总监或是监理部成员参与季度考核工作,这样查阅过程中就能更细致、严谨、全面,审核结果也就更公平、公正,通过更多的人参与进来,监理部之间也可以更好的交流学习,取长补短,有则改之无则加勉。加大季度考核奖惩力度若没有奖惩措施,再好的方法,也无法执行下去。年终奖金划分更多等级,好多监理部有这样的想法:一等奖大部分工地是没有机会获得的,只要不是三等奖就行,对付对付能获得二等奖就行,这样的态度是不好的。所以在年终奖设置时,划分更多等级,能够对监理部有更多的刺激和约束。依照现有的奖金制度:一等奖3名,奖金金额扩大1.5到2倍,二等奖5名,奖金扩大1.2倍,三等奖7名,与现有奖金持平,五等奖3名,系数为0.5至0.7,剩余监理部为四等奖,系数为0.8,这样总奖金金额基本不变,但更有约束力,更有刺激作用。有了压力和希望,才能激发监理部每一位成员的能量和积极性,他们想方设法的把工作做好,让他们高度重视资料的管理,把资料完善起来,总监、专监、监理员将更加团结,更好的相互配合。最终,将得到建设单位或是行政主管部门的肯定,对提高监理企业的品牌形象有着巨大的推动作用。通过职工大会、总监会议强化监理职责公司大会制度是一个非常好的交流平台,能够及时了解到建设行业的最新动态、最新的资讯,能够分享到各个监理部的成果和得失,对提高监理部成员专业技术能力也有促进作用,古语说:我有一个苹果,你有一个苹果,交换一下,一人还是一个苹果,你有一个思想,我有一个思想,交换一下,你我都能获取两个思想,这个平台,能让各个成员之间充分的交流,收益是无穷的。公司可以通过职工大会、总监会议来不断强化工程质量、安全、资料的重要性,让每个监理部都高度重视对工程质量、安全、资料的管理,同时,通过资料的管理,规范建设行为。
人才培养
“铁打的营盘流水的兵”,公司每年进出的人员比较多,但只要核心骨干在,只要有严格的管理的制度,并能够坚决的执行,将大大减轻离职人员对公司的影响,而经历过建设监理公司的熏陶,他们的良好的工作态度会一直保持下去,打内心里他们是非常感谢公司的,因为受到公司的指导,当他们进入到新的工作中去,会继续讲这良好的作风保持下去,从大的方面来讲,有助于整个建设行业更加规范化、标准化。监理部交流学习监理公司大部分职员是积极进取的,希望能够掌握更多的知识,专业技能,但苦于没有好的渠道,如果监理部之间能够开展有效的交流,对提高整个监理部成员的素质水平,具有巨大的帮助。公司成员交流学习很多年轻人并不在乎工资的多少,他们希望在最短的时间内掌握尽可能多的专业知识,用知识武装自己,实习自我价值,公司的工地很多,涉及很多复杂的结构,若公司给他们提供这样的机会,从内心里他们一辈子感谢公司,也愿意长久的为公司效力。复合型人才培养,综合知识拓展学习对于积极进取的人员,他们不在乎休息时间,一般工地上周末休息一天,自己拿出这一天时间,公司再给予一天时间,到他想去和应该去的工地呆上两天,公司提前与该监理部的总监、专监打声招呼,让他们积极配合、指导,这样的话该职员成长的速度是飞跃的,对于个人,对于公司都是有益的。闻道有先后,术业有专攻。三人行,必有我师焉。每个人掌握的知识,学习资源若能够相互分享,不仅仅有助于专业知识的提高,更能提高他的人生观、价值观,提高自身素质。组织年终考试,更好的掌握专业知识考试的目的,是为了监理部各成员更系统的学习,更好的开展监理工作。这是我们公司的一大特色,具有重要的意义。我建议公司一年组织两次考试,第一次考试内容为基本工作技能,如规范用表使用,监理日记记录、通知单使用等等,目的是让所有成员熟练掌握监理表格的使用。第二次考综合知识,如常用规范、考核标准、新版合同、政府公司文件等,取两次平均成绩进行奖励。奖励金额可以加大,但名额不需要太多。总奖金金额基本没变,但却更能刺激每一位监理成员更加努力的学习。强化监理企业文化可以给新聘用的人员指明方向,快速进入工作角色,可以帮助在职人员完善知识体系,规范化、标准化的开展工作。强化监理企业文化有助于公司吸引优秀人才加入,充分发挥人力资源价值,创造驰名企业。
作者:何宜村 单位:连云港市建设监理有限公司
**公路二期是云南省交通厅实行第三方责任监理的试点项目,是省质监站开展质量监督工作的试点项目,又是云南省推行“路地共建、廉政工程”的试点项目,我公司有幸中得此标后,对本项目非常重视,我们将在第三方责任监理模式下如何摆正业主、施工、监理三方关系,正确履行监理职责,使我们的监理工作如何代表业主去管理,维护业主的合法利益,确保工程质量作为一个重大课题去抓。
根据**公路的管理特点,我们及时确定了管理思路。一年来在指挥部的正确领导下,在各施工单位的工作配合下,我们坚持从抓改革创新入手,以抓制度、抓规范、抓管理和人员素质提高为手段,以确保工程质量为最终目标,务实创新,采取多种措施对工程项目实行控制,摸索到一些经验,取得了一定的成绩。
一、摆正关系,找准位置,明确指导思想
**公路二期是云南省交通厅实现第三方责任监理的试点项目,总监办和所属高监办都由我公司承担,这对我们来说既是一个机遇又是一个挑战,做好这项试点工作,首先应该解决的是摆正业主、施工、监理三方关系,尤其是第三方责任监理与业主的关系,我们认为业主是公路建设的主导,业主将监理工作全部交由我公司(第三方监理)全权负责,这也是落实FIDIC条款和现代制度一项具体的措施。这样既给予了监理最高的权利,增加了其工作的主动性和自主性,增加了工作动力,同时又增加了责任,监理作为业主利益的代表者,要代表业主去管理,对业主全权负责,要把维护业主的合法利益,确保工程质量作为最终目标,这样既有利于工程质量的保证,又是反腐倡廉的一个重要举措。
二、统一思想、抓好团队精神建设
是做好监理工作的基础总监办认为要想把**公路搞好,完成第三方责任监理责任,就必须把大家的思想统一起来,在管理模式、方法和目标上形成共识,使大家心往一处想,劲往一处使,形成一个拳头,具有团队精神。为此,总监办进行了认真分析研究,制定实施方案。
1、上下沟通,统一思想,提高战斗力
(1)做好与业主沟通,得到业主支持作为监理来说若想将监理工作做好,必须得到指挥部的大力支持,指挥部处于公路建设的主导地位,在新版FIDIC中,更加强调了监理如何作为业主方人员,如何代表业主去从事管理工作,如何维护业主的合法利益。我公司始终坚持“持续改进,让业主满意”的质量目标,努力在重大监理工程、关键监理程序、工艺等方面与业主沟通、向业主汇报,充分得到业主的理解和支持。
(2)在管理理念方面与施工单位形成共识为了使施工单位充分了解第三方责任监理理念并能形成共识,在平常工作中总监办一直坚持经常走访各施工单位,宣传管理理念,树立监理与施工单位既是监理与被监理的一对对立的矛盾,又是服务与被服务的一个统一体的思想,提倡监理工作要超前服务,既要在质量上严格把关,又要在具体环节上帮助解决问题,出谋划策,最终达到提高工程质量的目的。经常接待来访的施工单位,双方在平等的地位上进行有效的沟通,一年过去了,双方在相互理解的基础上在绝大多数的领域中均取得了共识。值得一提的是为了使各施工单位充分认识第三方责任监理理念,我们专门组织了两期《监理实施办法》培训班和一期质量控制培训班,均取得了良好的效果。
(3)抓中层,发挥中层骨干作用除注意抓好与施工单位沟通外,我们还注意抓好内部中层骨干的思想建设。总监经常亲自组织中层管理人员开会统一思想、沟通认识、达成共识,我们俗称为“洗脑”;一年来,我们组织了28次监理内部会议,与会人员除专监以上人员外,还有部分监理员参加,每次会上总监都要深入浅出的讲解企业文化,讲解企业价值观、人生观等内容,会上谁有不同的观点都可以阐述出来,大家可以一起探讨、沟通。一次次思想沟通,换来了一次次的思想认识升华,在以后的工作中起到了很大的推动作用;
(4)抓一般监理人员思想教育,普遍提高素质进场前期,大多数工程没有开工,监理没有现场旁站任务,我们认为这是一个难得的学习机会,因此,把抓思想建设为基础工作的切入点,针对不同的人分别采取了不同措施进行思想教育与管理理念的宣传。
总监亲自组织对全体进场人员进行统一思想教育,多次开会,多次讲解《职工手册》、廉政建设、思想道德建设以及如何做好监理工作等各方面内容,并把这项工作贯彻始终,把全体监理人员的思想统一到总监办的要求上来。
2、致力于团队建设,打造监理生力军“没有完美的个人,只有完美的团队”,在讲求团结协作、讲求团队精神的今天,总监办不遗余力的宣传团队建设的重要性,努力打造一支核心体团队,为打造一支监理生力军而努力的工作着。
(1) 核心价值观的宣讲通过对核心价值观的宣传与讲解,使多数监理人员更加清晰的认识到了人生的价值与意义,更加认识到了上层管理者的思想;通过核心价值观的讲解,更加在心理上牢固的团结了监理人员,形成了团结、互助、协作的工作格局。
(2) 沟通平台的建立沟通带来理解,理解带来更好地合作,为了有效的沟通,总监办采取了各种不同的形式。比如逐级汇报或直接向上汇报、走访调查、开会讨论等,通过沟通这种形式,加深了各级监理人员之间的心理互动,加强了相互理解的程度,懂得了换位思考,沟通促进了监理工作更加和谐的发展。
(3) 学习型组织、培训人才当今社会,学习是一个组织力求进步、持续发展的基础动力,是一个组织常抓不懈的工作内容,**监理项目组建伊始,总监就用战略性的眼光倡导营造“人人当老师,人人作学生”的学习氛围,并为实现此目标创造了一系列的机会,比如:为每一名员工配备了《公路工程国内招标文件范本》(2003年版)、组织人员参加监理培训、安全培训与环保水保培训、统一组织学习及考试、组织演讲比赛、组织知识竞赛、派人参加指挥部组织的竞赛活动,并取得了优异的成绩,在可能的情况下为员工创造外出培训的机会,接受新事物,新知识,通过一年的努力,目前在**监理项目已经初步形成了互为老师、互为学生的学习氛围。
三、务实创新
是做好第三方监理的前提管理即是科学也是艺术,是一门实践活动。第三方监理是监理工作管理体制改革中一个新模式,如何管理没有现成的经验,只有在实践中去摸索、去总结。总监理办根据**公路的工程状况及监理人员的特点,进行了四个方面的探索。
一是按照第三方监理特殊性,重新明确了各级监理人员的职责。
(1)专监职责:与其他项目的专监不同之处主要在于,本项目的专监对部分资料不需要签认,主要职责为巡视工地,强调指导监理员开展工作,以传、帮、带的形式促进监理员工作的开展,充分调动与发挥每一名监理员的工作积极性与主动性,全员参与管理,全面传达、落实上级指示,努力形成人人抓质量,人人抓管理,人人争作一名优秀监理,人人争作一名优秀员工的良好局面;
(2)监理员的职责:监理员的工作范围与其他项目有所不同,本项目的监理员必须完成四个方面的工作内容:现场工程项目的实测实量、水准测量、现场试验及计量工作,职责明确、具体且范围广,对监理员的工作开展提出了挑战,促使其加强学习、加强动手的能力,努力提高与完善自身的业务素质。
二是各高监及部室负责人实行轮岗制,专监及监理员实行换岗制。从锻炼人、培养人的角度上完善以上人员的业务知识、转换理念、提高适应环境能力,提高管理水平。有高监作部室负责人的,有部室负责人作高监的,在专监、监理员的换岗上,有高监办之内互换的,有总监办之间互换的,形成了人员的全面素质的提高,适应能力的增强;形成了监理人员敢闯、敢试、敢担风险的竞争意识,形成了我为人人的团队付出精神。
三是试行“包管标段制”,即一个专监带几个监理员全面负责一个合同段中的所有监理事物,形成一个管理团队,同时,其工作业绩与工资、资金挂钩,激励团队的工作积极性与主动性。目前全线共有三个合同段实行了此项制度。虽然此项管理活动刚刚试行了一个月(2005年12月份),但三个合同段的工程质量、内业资料等各方面均有所提高,甚至有的合同段的试行效果相当明显,现场管理与工程质量均上了一个新台阶。
四是试行问责制:为充分调动各级监理人员的工作积极性、更好地促进监理工作正常有效的开展、规避监理工作中的不良行为,总监办自成立伊始,即制订了适应本行业特点及本项目管理特点的问责制。问责制就是将各级监理人员的职责细化到点,落实到人,避免互相推诿,增强了监理人员的责任心,有力地促进了监理工作,保证了监理的工作质量。
四、建章立制是做好监理工作的保障“没有规矩,不成方圆”,凡事若缺乏有效的监管机制,结果都是很难想象的,一个组织若没有严格的要求、严明的纪律,将会出现自由化倾向,将会是一盘散沙。
制度是一个团队中约束人的不良行为,使人少犯或不犯错误的必不可少的规范化、纪律化要求。每个人都应是团队中制度的执行者,同时也是制度的约束对象,作为团队中的一员,我们应该牢记“规则是给别人定的,更是给自己定的”。
总监办在确定思想先行的同时,没有忽略建立制度的重要性,为了加强管理,总监办根据监理人员状况和本工程特点,制定了一套严格的规章制度,来规范员工的行为与工作,这些规章制度涉及到:工作的方式方法;工作质量、进度、投资、安全、环保、保通等的控制;廉政建设;生活作息制度;职工行为;车辆使用等关系到员工的生活与工作的方方面面,为便于操作,制度制订的既具体又全面,即通俗又便于操作。在监理工作中起到了保驾护航作用。
1、制订职工行为规范手册:职工行为规范手册是包括职工外在形象、性格塑造、适应能力、工作能力、工作心态和廉洁自律及办公生活环境在内的行为要求,是员工品德素质修养的必读物。为了使员工尽快掌握其精髓,总监办采取了两种行之有效的措施:一是统一组织学习,派专人进行讲解,快速消化;二是专门从着装、佩戴上岗证入手,由总监办派人进行督查,加深对职工行为规范手册的理解,并形成良好习惯。通过这种制度的落实,在**线较好地树立了监理的外在形象,也规避了员工的不良行为。
2、建立内部“黑名单”制:为进一步促进监理工作的有效开展,增强监理人员的工作责任心,促进问题的整改,避免严重问题的重复出现,总监办制订了内部“黑名单”制度。对那些玩忽守职,弄虚作假,履教不改,给监理工作或公司声誉造成重大影响者,均被列入“黑名单”,给予清退处理。这项制度的开展,既警醒了监理人员的头脑,提高了全体人员的思想认识与质量意识,减少了工作的失误,又提高了监理人员的工作责任心,既促进了犯错误人员对错误的认识及改正的决心,又加快了整改工作的落实。
3、督导制:为加强内部管理工作,确保制度的有力执行,总监办制订了内部督导制,督导内容包括:制度执行情况、质量问题处理、进度控制、计量变更资料审核、安全、环保、保通、文明施工等监理工作的方方面面。督导制刚刚执行时,有些人不适应,不理解,但通过一段时间的运行,督导的必要性与所起到的重要作用已得到大家的充分肯定和认可,目前这项制度已正在发挥着不可替代的作用。
五、狠抓工程质量是监理工作的根本目标“百年大计,质量第一”。
身为监理就是工程质量的守护神,要有“宁当恶人,不当罪人”的思想意识,总监办为了实现公司“高质量的工程”的质量方针,采取了系统化的控制措施。
1、从合同管理入手,狠抓承包人的质保体系,提高质量控制的自控性承包人自进场后,监理单位首先就合同要求,着重审查质保体系和质保人员的资历,包括职称、学历、工作年限等情况,审查质保体系的科学性,可行性,对发现的问题督促承包人进行修改和完善。为保证其真正运行起到积极作用。
2、加强培训,提高监理人员业务能力监理业务知识不足,就不能做好监理工作,更不能准确的发现和解决工程质量问题。为了提高全体监理人员的业务水平,总监办采取了组织培训、知识考核、竞赛活动等多种形式来提高监理人员的业务素质和能力。并抓住“免检”契机,大力宣传质量意识,促使监理人员主动学习。
3、严格工程控制程序,杜绝弄虚作假总监办针对不同的工程项目,给各级监理人员下发了详细的工程质量控制程序及资料填写样表,较好地对工程质量实行了预控,并且在制度上严格执行业主的《项目管理办法》,对于工程质量存在问题的单位严格进行处理;对于不合格的人员及不良的工作现象(比如土石方复测资料弄虚作假)进行了严肃的惩处,保证了工程质量控制不可动摇的严肃性。
4、用数据说话,确保工程质量控制的科学性数据是最能反映工程实体与监理工作的有效手段,科学、真实的数据是监理控制工程质量最具说服力,最具表现力的依据。以试验数据为例,每月总监办中心试验室均对所辖十一个合同段的试验抽检数据与验证数据进行统计,均能满足监理抽检频率要求,一年来共抽检:土工试验:314组,频率69.1%;混凝土配合比:150组,频率100%;砂浆配合比:83组,频率100%;水泥:311组,频率37%;粗集料:195组,频率61%;细集料:314组,频率36.1%;混凝土强度:2195组,频率32.4%;砂浆强度:4604组,21%;钢筋原材:96组,频率28.3%,均超过监理抽检频率不低于20%的规范要求,有力的说明了真实的数据是保证质量控制科学性的依据。
关键词:示范监理项目前期筹备阶段注意事项
中图分类号: U415 文献标识码: A 文章编号:
示范监理项目已经开展了几年时间,经过修订,今年又颁布了《江苏省项目监理机构工作评价标准》,我们单位每年都有项目被评为各级示范项目,根据多年的经验,现将示范监理项目的前期筹备阶段的注意事项简述如下:
一、项目监理机构应备文件
1.1 中标通知书,及时将中标通知书或复印件放在现场。
1.2 监理合同,及时收集按照《建筑工程委托监理合同》示范文本订立合同。
1.3合同内容,委托合同中服务内容和工程范围要明确,不得模糊不清,委托监理合同中不得背离招标文件实质性内容的合同条款或其他协议。
1.4 企业资质,按照企业的资质要求承揽监理业务,将资质证书、有效营业执照(技术负责人一页不能缺少)或其复印件放在现场。不得转让监理业务,不允许其他单位或个人以本单位名义承揽监理业务或以他人名义承揽监理业务或超资质承揽监理业务,否则,本单项被判为不合格。
1.5 监理取费,对照收费标准670号文检查,监理实际取费必须符合文件规定。有的项目采用阴阳合同,这一点绝不允许。
二、组织机构
2.1 人员数量,企业按照投标文件和建设主管部门备案的项目监理机构人员登记表安排人员,要与监理规划中人员进退场时间节点相一致,项目监理组的考勤记录、监理日记都要有体现。
2.2 组织形式,上墙的监理机构图与监理规划一致,机构形式和职责分工明确。
2.3 专业配置,根据工程特点配置监理人员,将监理人员的毕业证书、职称证书、上岗证书复印件放在现场,专业配套齐全。
2.4 执证上岗,将所有监理人员(与备案人员一致)的上岗证复印件准备好。
2.5 总监理工程师
1、职业资格,监理企业在承接项目时应安排具有监理注册证书的人员担任总监理工程师。若未取得总监理工程师执业资格,本单项被判为不合格。
若已达到总监理工程师执业资格条件,应尽快注册;如正在注册,应将注册的相关资料复印件放在现场。
2、总监任命书,监理单位法定代表人应书面授权总监理工程师。若总监理工程师有特殊情况需要变更,变更应取得建设单位的书面同意并且重新到建设主管部门备案;同一工程项目总监理工程师一年内只允许变更一次。
3、人员到位率,监理企业应合理安排在监的工程项目。总监应正常到岗处理日常事务,总监应在各种记录签字(会议纪要及监理日记等)留有痕迹。对照监理合同检查,总监到位率不得低于委托监理合同的约定。另外,有一点要特别注意,应该总监签字的,其他人员一律不得代签,否则,视为总监经常不在现场。
4、工作认知程度,总监应熟悉所监理的工程项目的监理工作及相关工程资料,对现场出现的各种情况处置得当。上级有关部门检查时,总监应思路清晰,沟通交流顺畅。
2.6 总监代表
1、执业资格,应达到总监代表执业资格条件,并且已经注册。若达到总监代表执业资格条件,但尚未注册的,应尽快注册。正在注册的,相关注册资料的复印件应放在现场。
2、授权书,总监理工程师应书面授权总监代表相关职权,但授权内容不得超过监理规范规定的范围。
3、职责权限,总监代表不得超越职责范围行使职权,资料上不得越权签字。
根据监理规范规定:总监代表不得行使以下职责:主持编制项目监理规划,审批项目监理实施细则;签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单;审核竣工结算;调解施工合同争议、处理费用索赔、审批工程延期;视工程进度情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员。
2.7 专业监理工程师
1、执业资格,应取得监理工程师注册证书,可以行使专监相应职权,可以在相关资料上签字。若未取得监理工程师注册证书,不得行使专监相应职权。
2、专业对口,监理企业配备监理人员时,要按专业对口原则配置。项目监理机构应将注册证书、毕业证、职称证复印件放在现场,以便相关部门检查。
2.8 其他人员
1、监理员,应取得监理员岗位证书。没有岗位证书,不得从事相关工作,相关资料不得签字。有个别企业的工程项目监理员行使专监工作,这一点要引起重视。
2、见证人员,应取得见证员证书。否则,不得进行相关的见证取样、送样工作。
2.9 人员到岗
1、考勤记录,监理机构应及时做好监理人员的出勤记录。
2、到岗,总监应安排监理人员旁站,节假日安排监理人员值班,并及时做好相关记录。
三、监理设施与设备
3.1 标准规范,项目监理机构应现场配备必要的图集、标准、规范及相关的法律法规,并且经常组织监理人员学习,提高监理人员素质。
3.2 检测设备和工具,现场应配备检测设备、仪器设备,并且计量检定证书有效(应提前一个月进行检定,以防过期)。监理人员使用后应做好仪器使用台帐记录。
3.3 办公设施
1、现场应统一使用江苏监理标识或悬挂监理工作图表、制度。比如:工程施工进度计划、晴雨表、项目监理机构图等上墙图表要及时填写齐全,不得遗漏。
2、现场办公设施应满足监理工作需要。与监理规划中相一致。
四、监理规划与实施细则
4.1监理规划
开工前,应及时编制、审批。概况与内容等要有针对性,注意随着工程进度不断修订与完善。在监理工作实施过程中,如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时,应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改,按原报审程序经过批准后报建设单位。
1、若未编制监理规划,本单项被判为不合格。
2、内容要有针对性、可操作性、时效性。有的监理人员工作不认真,将以前的监理规划中的工程概况改一改,后面的内容基本不动,工程没有项目的规划中却有,工程有的项目规划中却没有,简直是“牛头不对马嘴”。因此,监理人员要有认真的工作态度,编制监理规划。
3、规划中应包括各阶段人员到岗计划(或人员进退场计划)及职责分工。
4、监理规划中有安全生产监理责任的相关内容。危险性较大的分部分项工程监理措施列入监理规划。
5、监理规划中应包括节能内容。
4.2实施细则
一、 实习单位、时间
实习单位:重庆XX有限责任公司
实习时间:20XX-3-1至20XX-5-31
二、实习内容
一)、模板工程
对模板及支撑系统应掌握下述原则:
a. 保证工程结构和构件各部分形状尺寸和相互位置的正确性;
b. 具有足够的承载能力、刚度和稳定性,能可靠地承受新浇砼的自重和侧压力,以及在施工过程中所产生的荷载;
c. 构造简单,装拆方便,并便于钢筋的绑扎、安装和砼的浇筑、养护等要求;
二)、 钢筋工程
1)、 钢筋的下料、加工,应要求承包方的技术人员根据图纸及规范进行钢筋翻样,并就钢筋下料、加工,对钢筋工进行详细的技术交底。为避免返工,监理人员应深入钢筋加工场,对成型的钢筋进行检查,发现问题,及时通知施工单位改正。
2)、 钢筋的焊接,监理人员首先应检查焊工的焊工考试合格证,在正式焊接前,必须监督焊工根据现场施工条件进行试焊,应根据《钢筋焊接接头试验方法》的有关规定,抽取焊接接头试样进行检验,检验合格后,方可批准上岗操作,焊接接头应符合规范要求。
三) 、混凝土工程
混凝土的浇筑、接槎、振捣
混凝土的浇筑顺序和方法,事先应周密考虑。对于大体积、大面积混凝土的浇筑施工单位要制定浇捣方案交现场监理审核、备案,分层、分段要合理;层、段间的间隔时间要计划好,在前一层、段混凝土初凝前,浇筑后一层、段的混凝土,振捣器要插入下一层。浇筑竖向结构,要根据结构形式采用串洞、开门子洞等方法,保证混凝土浇筑中不发生离析,并保证各部分浇筑密实。
四)、承台施工
施工单位应及时向驻地监理组提供承台立柱施工组织设计,及时组织施工技术交底会。监理工程师应按设计图纸、设计变更以及工程业务联系单,掌握规范要求,特别正确掌握允许的最大偏差值范围。监理工程师和施工单位应认真做好内业签证工作,并及时做好施工的内业资料。基坑开挖不得扰动基底土,如发生超挖现象,严禁随意的用土回填。
五)、墩身,托盘,顶帽,施工
施工单位应及时向驻地监理组提供墩身施工组织设计,及时组织施工技术交底会,以保证施工质量和施工安全。监理工程师应按设计图纸,设计变更及工程业务联系单,掌握规范的要求。按设计图纸的墩身钢筋数量、规格、插入上盖梁中预留筋,要符合设计要求。
六)、钻孔桩
1、承包人可选择任何一种钻孔方法,但完成的钻孔,应符合图纸规定的允许偏差。
2、钻孔时采用长度适应钻孔地基作件的护筒,保证孔口不坍塌及不使地表水进入钻孔,并保持钻孔内泥浆表面高程。护筒应符合以下要求:
(1)护筒可用钢板或钢筋混凝土制作。
(2)护筒内径一般应比桩径稍大,一般大200~400mm,可根据钻孔情况选用。
(3)护筒顶端高程,应高出地面0.3m或水面1.0~2.0m。
(4)当钻孔内有承压水时,应高于稳定后的承压水位2.0m以上。若承压水位不稳定或稳定后承压水位高出地下水位很多,应先做试桩,鉴定在此类地区采用钻孔灌注桩基的可行性。试桩结果,报监理工程师批准后,方可采用钻孔灌注桩基。
(5)当处于潮水影响地区时,护筒高度应高于最高施工水位1.5~2.0m并应采用稳定护筒内水头的措施。
(6)护筒中心竖直线应与桩中心线重合,除设计另有规定外,一般平面允许误差为50㎜,竖直线倾斜不大于1%;干处可实测定位,水域可依靠导向架定位。
(7)护筒埋置深度应根据图纸要求或桩位的水文地质情况确定,一般情况埋置深度宜为2~4m,特殊情况应加深以保证钻孔和灌注混凝土的顺利进行。有冲刷影响的河床,应沉入局部冲刷线以下不小于1.0~1.5m 。
(8)在钻孔排渣、提钻头除土或因故停钻时,应保持孔内具有规定的水位和要求的泥浆相对密度和粘度。
(9)当设计为斜桩理,为保证开孔斜度准确,埋设的护筒应准确,长度不宜小于3m,护筒直径只宜比钻锥直径大20~30㎜。护筒埋设的斜度宜稍大于设计斜度,应埋筑紧密。
(10)斜孔孔壁较易坍塌,故孔内水头、护壁泥浆相对密度、粘度等指标应比钻竖孔时稍大。可掺用适量添加剂以改善泥浆性能。
3、地质情况较为复杂的在钻孔灌注 桩施工前,应按设计要求或监理工程师指示,在桩基现场试桩,以验证桩的设计参数及承载力,并根据地层情况、施工条件选择合理的施工方法。在试桩中发现地质情况(如有地下水、地层对混凝土有腐蚀作用、有较大承压水等)与原设计不符时,承包人应提出相应的技术措施或变更设计,报监理工程师批准。
4、钻孔时须及时填写钻孔记录,在土层变化处捞取渣样,判明土层,以便与地质剖面图相核对。当与地质剖面图严重不符时,应及时向监理工程师汇报,并按监理工程师的指示处理
5、承包人应采用钻孔泥浆护壁,以保持孔壁在钻进过程不坍塌,但采用全长护筒者除外。
6、承包人可用膨润土悬浮泥浆或合格的粘土悬浮泥浆作为钻孔泥浆。钻孔泥浆不得污染地下水。根据钻孔方法的适用性的论证,不加掺加物的清水钻仅在监理工程师书面同意情况下才可采用。
7、钻孔时须及时填写钻孔记录,在土层变化处捞取渣样,判明土层,以便与地质剖面图相核对。当与地质剖面图严重不符时,应及时向监理工程师汇报,并按监理工程师的指示处理孔泥浆应始终高1.钻孔达到图纸规定深度后,且成孔质量符合图纸要求并经监理工程师批准,应立即进行清孔。清孔时,孔内水位应保持在地下水位或河流水位以上1.5~2m,以防止钻孔的任何塌陷。
8、清孔时,应将附着于护筒壁的泥浆清洗干净,并将孔底钻渣及泥砂等沉淀物清除。清孔次数按图纸要求和清孔后孔底钻渣沉淀厚度符合图纸规定值为前提进行,大桥基础钻孔后一般需进行两次清孔。
9、出孔外水位或地下水位1.0~1.5m。
10、摩擦桩的沉淀厚度应等于或小于10cm 嵌岩桩的沉淀厚度应满足图纸要求,并不得大于5cm (含砂2% 泥浆比重
七)、旁站
本桥梁工程为商品混凝土,检查混凝土预拌厂商提供的混凝土配合比通知单;检查测定混凝土的坍落度、和易性,按《见证取样及送检计划》要求见证抽取混凝土抗压试块及混凝土抗渗试块;检查、控制每一振点的振捣、延续时间、插入距离 在混凝土浇筑过程中,经常观察模板、支架、钢筋、预埋件和预留孔洞情况,当发现有变形、位移时,及时督促承包方进行处理 记录好起止时间详细做好旁站记录及监理日记
三、心得体会
一)、工作谨慎负责,认真履行监理职责
在工程开工前认真审图,熟悉设计图纸的有关规定和要求;熟悉合同文件、业主有关要求的文件。看到图上有误的地方要及时提出,向领导汇报,提出意见。检查现场机械设备、人员、施工组织计划,施工工艺、施工材料等,发现问题根据现场情况做出处理并及时向领导汇报。
在平时的日常工作中,按照自己的岗位职责认认真真做事,老老实实做人,少出纰漏,把事情做好,按照监理规范,注重动机和效果的统一尽量有效地工作,并经常与监理部同事研究监理工作的关键环节和关键部位。
二)、加强日常学习,努力提高业务素质
业务素质是监理履职职责的基础条件。作为一名年轻的监理工作者,我热爱自己的专业,喜欢钻研工程监理中出现问题产生的原因及处理方法,并善于总结,思悟独到的见解,并热衷于对工程问题处理方案的积累。经常和监理部领导及其他同事共同探讨管理跨度、管理方法和管理内容,以及在工作如何相互配合,取长补短
三)、工作作风严谨,严格遵守职业道德
只有从解决工程最现实的问题入手,围绕业主、承包人切身利益多办实事、多解难题,使双方满意,才能说明工作的成效。长期以来,始终坚持“服务无止境,满意是标准”的服务理念,在工作点滴之中体现与业主、承包人的和谐、共赢,为承包人和委托人搭建沟通的桥梁。注重维护监理部声誉,在监理过程中,在言谈举止中,都注重做到合理合度,在沟通交谈中,努力做到行如流水。在顾全大局、清正廉洁、勤奋学习方面我都能够严于律已。
2017监理实习报告总结5000字【二】
经过了几个月的实习,使我得到了不少的感悟,与工作经验。这一份工作是我的第一份工作,也是我走入社会的第一步。这一步对我既有兴奋、好奇,又有恐惧与迷茫。但经过自己的不断努力和奋斗,终于战胜了这个困难。走出了了自己人生的第一步。以下是我在工作中的感悟总结。
我作为一位监理人员,不但要求要有坚实的专业知识,还要有良好的说话语言表达技巧,更要拥有较强的沟通和交际能力,因为监理人员是业主的雇者,是享受重大权利者,它就像法官,具有极高的权利与决定权,是公平与正义的化身。因此,作为每一个监理人员不但要有扎实的专业知识,还要懂得法律知识。
比如说有些时候,施工单位为了偷工减料,会在送检的文件资料中做手脚,故意违反规定和规则制度,这个时候相当于是设置了一个陷阱让监理员来踩,作为一名监理员,这个时候就应该明确监理员的职务和要领,以及认识到问题所在和相应的规范制度,基于这些,监理员是绝对不能再文件上面签章确认通过的,因为一旦盖章后,文件是具有法律效力的,如果该项目工程出现了什么样的问题,监理员是要负重大责任的,而且万一问题特别严重的话,谁来承担后果,谁都负不起这样的责任;但是不签章的话,施工单位又会找一些借口和理由来搪塞监理员,或者是硬钻牛角尖,所以,这样的情况下,作为一名监理员,必须找到相关的法律条文作为说话的依据,与施工单位人员周旋到底,切实的保证工程项目的质量可靠和进度控制。
做监理工作一定要学会法律,不会法律的话,一旦遇到工程纠纷就不会做到公平公正。学会了法律不但可以处理工程纠纷,还可以自检自律。做监理要参加有关合同方面知识的培训学习,每位监理员对合同都要有所了解;监理人员要认真学习和熟悉监理合同和有关工程建设方面的合同,明确而清醒地认识合同中所赋予自身的责任、义务和权利。
在监理工作中既要全面履行合同赋予自身的责任和义务,又要正确行使监理委托合同中赋予自身的权利,以合同为依据处理问题。监理人员也只有熟悉了这些法律、法规和政策,明确了合同中规定的责任、义务和权利,才能合理地运用自身掌握的专业技能,谨慎、勤勉地为业主提供与其水平相适应的服务,公正维护各方的合法利益。
另外,我发现监理单位除了三大控制,管理,一协调外,还必须十分重视安全建设,规定工地上所有的工作人员必须持证上岗,戴好安全帽,随时检查工地里各种材料、设施的安置情况;此外,工程还实行见证取样和送检的规定,见证人员便由该工程的监理单位具备施工试验知识的专业技术人员担任,检测和负责该工程的质量监督。生命只有一次 ,金钱是买不到生命的,所以注意安全人人有责。在实习过程中,我听说过,也亲眼看过安全事故的发生。
在别的工地的施工人员由于没有注意安全,结果造成员工宿舍着火,幸好没有造成人员的伤亡。在这一次的事件,监理工程师和业主都很重视,马上以这一件事故为警告,对自己的工程做一次仔细的安全检查。从中我也在这一次的检查学到了不少的安全事项,为了做好自己的工作,我努力的学习安全规范,在每次的监理巡视中做到仔细、认真,不放过每一个安全隐患。
虽然工作过程比较辛苦与艰难,施工单位往往认为小题大作,对一些安全隐患屡次不改。这因为涉及到施工方的利益。但作为监理人员要做到自己的责任,严行督促施工单位及时落实安全隐患的整改。只有在一个安全的工地,人员才能放心的工作。预防事故的发生,没有事故的发生不但保护了生命,而且对工程的进度就有了保障,对施工单位,监理单位与业主都有好处。
在实习的过程中,我在指导师傅的带领下,从熟悉施工图纸、施工合同、监理工作制度、监理规划、监理实施细则、相关规程规范开始,逐步熟悉了本工程的建设情况,初步掌握了工程监理工作的基础知识和操作的基本程序,吃住都跟随在一线的施工单位人员,在工地上,通过现场直接参与,学习怎样发展、管理、处理实际工程项目建设过程中出现的问题;积极参与每一次的监理例会,学习怎样协调各方关系,以及分析项目施工的质量、进度状况,并针对存在的质量问题提出改进措施。在现场做现场监理员的我,主要负责工程项目建设现场的安全巡检;检查承包单位每日投入工程项目的人力、机械等,按设计图纸及相关标准对施工单位施工过程进行检查和记录。
通过这些工作实践,我加深了对工程监理的认识,明确了自己在实习中应该掌握和学习的知识,同时通过实践也在一定程度上加深了再学校学习到得相关理论知识的理解和运用,通过这些实践更是增强了自己的实际动手操作能力,提高了自己的能力,基本达到了实习的目的。为期半年的监理实习生活结束了,在这半年的时间里通过实践,切身的参与到生产建设当中,近距离的观察,让我对书本所学的知识有了更深层次、更真实的了解,所谓实践是检验真理的唯一标准,这一次是理论与实践想结合的过程,
我深深的感觉到监理工作的重要性:工程 项目建设监理是一项社会化、专业化的高智能服务工作,它要求监理员在建设过程中利用自己的工程建设方面的知识、技能设经验为客户提供工程监理管理服务,妥善协调处理好工程建设过程中遇到的各类问题,实现工程建设目标。因此,作为一个合格的工程监理员必须具备扎实的专业知识和技能、工程管理学及相关法律法规等各类知识,同时要求监理员具备较强的组织协调能力及应变能力,从而确保能够从容的面对工程建设中各种各样的问题。
为此,工程监理员必须要加强行业内部的学习,建设合同文件,熟悉设计文件,熟悉技术规程、规范和质量检验标准,熟悉监理管理规范和监理文件,熟悉施工环境和条件,认真履行职责,正确运用权限,促使业务工作能力和监理水平不断的提高,在为业主提供高水平专业服务的同时,也为施工单位提供服务,要在技术上和施工组织管理上为施工单位出谋划策,帮助施工单位解决在施工过程中遇到的问题和困难,认真细致的做好各方面的监理工作,力争使工程监理行业有一个更加美好的未来。
在实习期间我也发现了自己的很多不足,需要加强学习,在工程领域的新技术、新工艺、新材料、新项目层出不穷,工程技术标准、规划也是时有更新,新技术新要求日新月异,这都要求我们必须经常学习,不断提高自身的业务素质,道德素质,这样才能做一个合格的工程技术工作者,才能为建设单位和业主提供更好的服务。
在实习的过程当中,我积极学习和阅读了一部分施工阶段的监理资料,还特地购买了监理方面的书籍,加强理论与实践的结合,这使我对监理资料的管理有了一个总体的认知。期间我接触过的监理资料包括:监理规划、监理实施细则、工程进度计划、监理工程师通知单、监理工作联系单、监理日记、监理日报、工地例会文件等。
另外我还有阅读施工单位的施工组织设计,懂得了每一个工序每一部分的要求都该按规范明确表示。实习中,我除了将自己在书本上学到的东西应用于实践外,我格外注意学习书本上没有讲到但在实际操作中却十分有用的东西,对于监理单位的运作,监理人员的主要工作我也得到了初步的认识,施工中的每一个工序,我都有了一个大范围的概要了解。
虽然,我在工地是以一个实习生的身份来学习,很高兴也很感谢学校和监理单位能给我实和能现场监看,还提供图纸让我来核实检查的机会。虽然工作环境是很艰苦的,但正是这样让我明白:作为现场监理员,与施工单位同在建设生产第一线,必须要有不怕苦、不怕累,艰苦奋斗的精神,更要做到谨慎严谨,认真对待施工过程中出现的和能预测发现的各种潜在小问题,防止问题因小不治而演变成大问题,造成人力、物力、财力各方面的损失。实际操作过程但中,不单只是用眼去看,更要用心去看,带着问题,认真的检查。处理资料,处理问题,应站在当事人的角度去考虑,即是自己的话,又会怎样去处理,这是本次实习给我最大的收获和感受。
2017监理实习报告总结5000字【三】
一、 实习单位、时间
实习单位:重庆笃远监理工程有限责任公司
实习时间:2011-3-1至2011-5-31
二、实习内容
一)、模板工程
对模板及支撑系统应掌握下述原则:
a. 保证工程结构和构件各部分形状尺寸和相互位置的正确性;
b. 具有足够的承载能力、刚度和稳定性,能可靠地承受新浇砼的自重和侧压力,以及在施工过程中所产生的荷载;
c. 构造简单,装拆方便,并便于钢筋的绑扎、安装和砼的浇筑、养护等要求;
二)、 钢筋工程
1)、 钢筋的下料、加工,应要求承包方的技术人员根据图纸及规范进行钢筋翻样,并就钢筋下料、加工,对钢筋工进行详细的技术交底。为避免返工,监理人员应深入钢筋加工场,对成型的钢筋进行检查,发现问题,及时通知施工单位改正。
2)、 钢筋的焊接,监理人员首先应检查焊工的焊工考试合格证,在正式焊接前,必须监督焊工根据现场施工条件进行试焊,应根据《钢筋焊接接头试验方法》的有关规定,抽取焊接接头试样进行检验,检验合格后,方可批准上岗操作,焊接接头应符合规范要求。
三) 、混凝土工程
混凝土的浇筑、接槎、振捣
混凝土的浇筑顺序和方法,事先应周密考虑。对于大体积、大面积混凝土的浇筑施工单位要制定浇捣方案交现场监理审核、备案,分层、分段要合理;层、段间的间隔时间要计划好,在前一层、段混凝土初凝前,浇筑后一层、段的混凝土,振捣器要插入下一层。浇筑竖向结构,要根据结构形式采用串洞、开门子洞等方法,保证混凝土浇筑中不发生离析,并保证各部分浇筑密实。
四)、承台施工
施工单位应及时向驻地监理组提供承台立柱施工组织设计,及时组织施工技术交底会。监理工程师应按设计图纸、设计变更以及工程业务联系单,掌握规范要求,特别正确掌握允许的最大偏差值范围。监理工程师和施工单位应认真做好内业签证工作,并及时做好施工的内业资料。基坑开挖不得扰动基底土,如发生超挖现象,严禁随意的用土回填。
五)、墩身,托盘,顶帽,施工
施工单位应及时向驻地监理组提供墩身施工组织设计,及时组织施工技术交底会,以保证施工质量和施工安全。监理工程师应按设计图纸,设计变更及工程业务联系单,掌握规范的要求。按设计图纸的墩身钢筋数量、规格、插入上盖梁中预留筋,要符合设计要求。
六)、钻孔桩
1、承包人可选择任何一种钻孔方法,但完成的钻孔,应符合图纸规定的允许偏差。
2、钻孔时采用长度适应钻孔地基作件的护筒,保证孔口不坍塌及不使地表水进入钻孔,并保持钻孔内泥浆表面高程。护筒应符合以下要求:
(1)护筒可用钢板或钢筋混凝土制作。
(2)护筒内径一般应比桩径稍大,一般大200~400mm,可根据钻孔情况选用。
(3)护筒顶端高程,应高出地面0.3m或水面1.0~2.0m。
(4)当钻孔内有承压水时,应高于稳定后的承压水位2.0m以上。若承压水位不稳定或稳定后承压水位高出地下水位很多,应先做试桩,鉴定在此类地区采用钻孔灌注桩基的可行性。试桩结果,报监理工程师批准后,方可采用钻孔灌注桩基。
(5)当处于潮水影响地区时,护筒高度应高于最高施工水位1.5~2.0m,并应采用稳定护筒内水头的措施。
(6)护筒中心竖直线应与桩中心线重合,除设计另有规定外,一般平面允许误差为50㎜,竖直线倾斜不大于1%;干处可实测定位,水域可依靠导向架定位。
(7)护筒埋置深度应根据图纸要求或桩位的水文地质情况确定,一般情况埋置深度宜为2~4m,特殊情况应加深以保证钻孔和灌注混凝土的顺利进行。有冲刷影响的河床,应沉入局部冲刷线以下不小于1.0~1.5m 。
(8)在钻孔排渣、提钻头除土或因故停钻时,应保持孔内具有规定的水位和要求的泥浆相对密度和粘度。
(9)当设计为斜桩理,为保证开孔斜度准确,埋设的护筒应准确,长度不宜小于3m,护筒直径只宜比钻锥直径大20~30㎜。护筒埋设的斜度宜稍大于设计斜度,应埋筑紧密。
(10)斜孔孔壁较易坍塌,故孔内水头、护壁泥浆相对密度、粘度等指标应比钻竖孔时稍大。可掺用适量添加剂以改善泥浆性能。
3、地质情况较为复杂的在钻孔灌注 桩施工前,应按设计要求或监理工程师指示,在桩基现场试桩,以验证桩的设计参数及承载力,并根据地层情况、施工条件选择合理的施工方法。在试桩中发现地质情况(如有地下水、地层对混凝土有腐蚀作用、有较大承压水等)与原设计不符时,承包人应提出相应的技术措施或变更设计,报监理工程师批准。
4、钻孔时须及时填写钻孔记录,在土层变化处捞取渣样,判明土层,以便与地质剖面图相核对。当与地质剖面图严重不符时,应及时向监理工程师汇报,并按监理工程师的指示处理
5、承包人应采用钻孔泥浆护壁,以保持孔壁在钻进过程不坍塌,但采用全长护筒者除外。
6、承包人可用膨润土悬浮泥浆或合格的粘土悬浮泥浆作为钻孔泥浆。钻孔泥浆不得污染地下水。根据钻孔方法的适用性的论证,不加掺加物的清水钻仅在监理工程师书面同意情况下才可采用。
7、钻孔时须及时填写钻孔记录,在土层变化处捞取渣样,判明土层,以便与地质剖面图相核对。当与地质剖面图严重不符时,应及时向监理工程师汇报,并按监理工程师的指示处理孔泥浆应始终高1.钻孔达到图纸规定深度后,且成孔质量符合图纸要求并经监理工程师批准,应立即进行清孔。清孔时,孔内水位应保持在地下水位或河流水位以上1.5~2m,以防止钻孔的任何塌陷。
8、清孔时,应将附着于护筒壁的泥浆清洗干净,并将孔底钻渣及泥砂等沉淀物清除。清孔次数按图纸要求和清孔后孔底钻渣沉淀厚度符合图纸规定值为前提进行,大桥基础钻孔后一般需进行两次清孔。
9、出孔外水位或地下水位1.0~1.5m。
10、摩擦桩的沉淀厚度应等于或小于10cm 嵌岩桩的沉淀厚度应满足图纸要求,并不得大于5cm (含砂2% 泥浆比重
七)、旁站
本桥梁工程为商品混凝土,检查混凝土预拌厂商提供的混凝土配合比通知单;检查测定混凝土的坍落度、和易性,按《见证取样及送检计划》要求见证抽取混凝土抗压试块及混凝土抗渗试块;检查、控制每一振点的振捣、延续时间、插入距离 在混凝土浇筑过程中,经常观察模板、支架、钢筋、预埋件和预留孔洞情况,当发现有变形、位移时,及时督促承包方进行处理 记录好起止时间详细做好旁站记录及监理日记
三、心得体会
一)、工作谨慎负责,认真履行监理职责
在工程开工前认真审图,熟悉设计图纸的有关规定和要求;熟悉合同文件、业主有关要求的文件。看到图上有误的地方要及时提出,向领导汇报,提出意见。检查现场机械设备、人员、施工组织计划,施工工艺、施工材料等,发现问题根据现场情况做出处理并及时向领导汇报。
在平时的日常工作中,按照自己的岗位职责认认真真做事,老老实实做人,少出纰漏,把事情做好,按照监理规范,注重动机和效果的统一尽量有效地工作,并经常与监理部同事研究监理工作的关键环节和关键部位。
二)、加强日常学习,努力提高业务素质
业务素质是监理履职职责的基础条件。作为一名年轻的监理工作者,我热爱自己的专业,喜欢钻研工程监理中出现问题产生的原因及处理方法,并善于总结,思悟独到的见解,并热衷于对工程问题处理方案的积累。经常和监理部领导及其他同事共同探讨管理跨度、管理方法和管理内容,以及在工作如何相互配合,取长补短
本监理部参与建设的工程为深圳市城市轨道交通6号线(简称地铁6号线),本标段为监理标段6502标,监理范围为:大浪站~石岩站、石岩站、石岩站~上屋北站、上屋北站、上屋北站~长圳站、长圳站~观光站、观光站、观光站~光明中心站、光明中心站,共5站5区间,主要工程内容有前期迁改、高架桥梁、现浇梁施工、暗挖隧道、TBM施工、深基坑施工、U梁制作。
二、个人岗位说明
2017年3月-2017年6月:总代助理(负责大雁山隧道明挖段至光明中心站),内业资料主管、测量专监。
2017年7月-至今:总监代表、测量专监。
三、个人2017年度工作情况
1、对公司、地铁集团各项规章制度的认识
公司制度:本年度通过主管内业资料,及时对公司下发的管理文件进行整理及学习,比较全面的了解公司的安全质量管理体系,加之文件有检查及上报的要求,列举了检查的细项,使我在工作中对公司制度有了更深入的了解。通过对程序文件的学习使我对项目监理日常工作的学习起到了很好的指引作用。
地铁集团制度:地铁集团是我们的业主单位,是全过程与我们项目相对接,能根据工程的施工进度及时的对监理工作及现场管控进行提醒和要求,让我们监理工作能够更加的完善。在这一年中,随着我们工程的施工进度。地铁集团下发了很多关于安全、质量、文明施工、进度、程序等文件以及各种考核办法的通知。通过在工作中不断对各项文件及制度的学习,掌握了很多对于我们值得学习和借鉴内容。让我们提升了监理知识水平能力,更多的是让我们学习了较全面的管控方法及思路。本年度学习的最多的是《城市轨道交通检查指南》、《深圳市地铁集团有限公司轨道交通建设工程关键节点施工前条件验收管理办法》、《深圳市地铁集团有限公司关于印发建设工程(项目)负责人和管理(监理)人员现场带班管理办法》《关于开展地铁项目重要分部工程工后质量评价的通知》、《关于全面开展地铁工程应知应会培训考核活动的通知 》、《城市轨道交通工程危险性较大的分部分项工程安全管理细则》。
2、监理部管理制度、监理规划及监理实施细则
监理部管理制度:监理部本年度主要施行的管理制度有考核制度、领导带班制度、重点盯防制度、监理实施细则修正制度、应知应会考试制度。各项的管理制度让我们的工作能更加有序的开展,通过这些制度,让我们能在日常的工作中不断的强化自身学习,使我们在项目工作一年后依旧保持着对工作的热情和执着,因为它丰富了我们的管理思路,提高了我们知识水平,使我们有了自强不息的方向和方法。一个团体,管理制度就是我们日常工作的方向标,它会指引着我们不断的前进,我坚信这些管理制度能让我们的队伍走的更远。
监理规划:监理规划是指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件,从大的方面讲述了关于本项目的一些特点、难点及各项监理工作的主要内容,给我们整个项目的管理指引了大的方向,是我们掌握项目整体很好的学习材料,目前已对监理规划进行了学习。
监理实施细则:本年度监理部要求对监理实施细则实行修改与更新,我有幸参与了二工区的监理实施细则的交底和培训中,二工区涉及的工法较多,工艺复杂,其中明挖段深基坑施工、暗挖隧道施工、防水施工、主体结构施工以及TBM施工是我在以前的监理工作中很少接触的,我通过参与到实施细则的编制与培训当中,掌握了很多相关的专业知识,提高了自身的工作能力,我将在后续工作中,结合现场实际,及时对监理实施细则进行完善。目前我认为监理实施细则里面可以添加《城市轨道交通检查指南》以及地铁集团和本公司所下发文件里的一些内容,可以让监理实施细则更加的完善。
3、安全文明施工、环境保护、质量管控情况
安全文明施工:安全文明施工一直是我们检查的重点,通过本年度日常工作回顾,我们大量的工作都体现在安全文明施工检查上,各级人员对此项问题都较为关注,针对目前的安全形势,我在日常工作中及时对施工现场存在的安全隐患问题下发隐患整改通知单,并限期要求施工单位进行整改落实。较好的体现了监理安全管控的监理行为。
环境保护:本年度根据住建局、地铁集团及监理部的要求,及时组织各方人员对施工现场的环保问题进行排查,主要对裸露土方覆盖、污水排放、沉淀池设置及清理、施工场地扬尘进行检查,并根据排查结果及时协调各方进行整改。
质量管控:通过对《城市轨道交通安全检查指南》、《应知应会》、《工后质量评价》等相关文件的学习和现场施工相结合,对工程质量控制方法有了较全面的提高,尤其是在二工区对羊台山隧道内矿山法及TBM施工的学习,填补了此前对隧道施工质量管控的缺口。通过领导带班及日常巡查,及时的对施工现场质量进行核查,对发现存在质量隐患及时下发监理通知单。并通过对施工单位质量控制资料的审查,针对不合格的资料及时要求施工单位进行返工修改。较好的体现了监理过程中质量管控。
4、监理团队建设
本年度我管理团队的成员较多,无法把培训做到一一兼顾且各人员专业知识水平不同。针对专监,我通过施工现场的实时进度及时提醒专监对关键点及关键部位进行把控,并对把控要点进行讲解,同时利用我对地铁集团程序以及内业资料的优势,及时对专监上报的资料及通知单提出较好的建议并反馈给专监,全面提升专监的综合能力。针对监理员,我通过日常巡查及带班检查,带领监理员进行施工现场巡视,根据施工现场实际情况对监理员实行随机问答,督促监理员对施工图纸及现场情况做到全面管控,并通过不定期对监理巡视群内监理员巡视内容的点评,及时提醒监理员注意事项,做到全面提升监理员综合素质能力。针对资料员,通过对资料处理方式的提示以及资料归档工作的提醒,并协调各部门对上报资料的统一归纳。加深了资料员对监理资料的掌握力度。有效提高资料室的工作效率。
5、施工单位存在问题及建议
经过本年度的工作,通过平时的观察及了解,发现施工单位存在以下问题:
a.项目部对施工方案的编制不重视,在网上随意摘抄,未结合施工现场的实际情况进行综合考虑,导致在方案编制过程中出现很多明显的错误,加上平时对施工组织考虑不严谨。经常出现施工现场已具备条件进行下道工序施工,但方案编制修改工作尚未完成,严重影响现场施工进度。另方案实施的过程中,对方案交底不清晰,导致出现施工现场与方案不符情况发生。
b.项目部对资料管控不严谨,现场质量验收资料经常滞后提交,且检验批资料内错误较多,尤其是资料内的数据填写错误及人员签字缺失。许多混凝土强度报告编号未填写,导致质量控制资料不完整。
c.现场管理人员文明施工意识不足:在巡视与检查施工现场期间,经常能发现违章作业及重大安全隐患,施工员视而不见或者寻找各种理由解释,项目部除了安质部门,其余人员对安全问题重视度不高。并且对各种整改通知单回复不及时,需要反复督促,严重影响上级部门对监理单位及施工单位的良好评价。
针对施工单位出现的问题我建议通过以下方法进行解决:
a、根据现场的实际施工进度,提前告知施工单位工点副经理,做到事前提醒,在方案审查的过程中,及时对审查提出的不同意见与施工单位进行沟通,确保施工方案的可实施性。
b、督促专监在平时报验过程中及时核查施工单位检验批,确保资料的及时性,并做好检验批签署台帐,对存在的问题及时与施工单位质量负责人进行对接。并每月对资料进行统一清查,促使施工单位及时完成资料。
c、根据现场问题的严重程度及时与施工单位项目领导及时沟通,说明问题的严重性,使双方能在产生的问题上达成共识,提高施工单位对问题整改的积极性,对整改通知单的回复,在通知单下发后及时与相关负责人沟通,共同商榷整改时间,并在过程中积极了解整改进度,督促施工单位进行整改,也可通过停止报验等强制手段促使施工单位及时整改。
四、2017年度自身存在问题及改进措施
在2017年中,随着岗位的变化,自身的工作较之前有所不同,在这一年的工作中,虽然在工作中得到大部分人的认可,但仍感觉自身存在很多的不足,主要有以下几点:
1、 主动沟通能力差:本年度因为岗位的变化,工作的侧重点转变为与各方的沟通协调工作。不足之处体现在对上级领导关注的事情,在过程没有积极主动的反馈相关信息。没有体现我们的工作的主动性,给上级领导留下了不满意的印象,没有达到好的效果。针对此问题,我的改进措施是加强与上级领导沟通,在过程中积极反馈信息,加强沟通。积极展现我们监理的工作效率。
2、 现场经验不足:在对施工现场检查或进行验收时,针对现场存在的问题不能快速的提出解决办法。造成只能检查出问题,不能解决问题的现象。针对此问题,我的改进措施时,在施工过程中多想、多看,多听听施工单位的意见结合网上查询的内容综合考虑,逐渐丰富自身的现场施工水平。
3、 与施工单位关系处理:因为监理与施工单位的定位不同,所以监理与施工单位在工作中难免会产生矛盾,随着目前安全形势的愈加严峻,管控程序和安全是我们首要目标,目前因为所负责的管段内施工单位进度较滞后,在施工过程中为赶进度或为施工过程提供便利条件,存在违背程序和不顾现场安全隐患的情况下进行施工。所以在施工过程中,现场隐患较多,加上施工队伍在现场整改力度不足,所以与施工单位产生较大矛盾。关系较紧张,针对此项问题,今后将对施工现场注意的问题提前与施工单位各工点负责人及项目领导进行沟通,及时就现场存在的问题进行合理沟通,确保做到按程序、按要求在双方共同认可的方式组织现场施工。尽量避免矛盾的激化。
五、2018年工作计划
针对2017年的工作及平时自我总结,对自身存在的问题有了充分的了解,现将明年的工作计划制定如下。
1、 改善自身的工作方式,积极展现自身工作积极性,与各方加强沟通。提高自身的沟通协调能力
2、 重点研究施工方案,多方面查阅资料,提高专业知识水平,加强自身施工经验的累积,提升自身处理问题的能力。
3、 在与施工单位相处时注重自身的定位,提前就施工现场可能出现的问题与施工单位积极沟通,发挥监理单位的作用,维护监理单位的形象。
4、 加强法律法规以及《城市轨道交通检查指南》的学习。加强现场安全质量红线的掌控。
六、对监理部工作的建议
经过本年度对整个监理工作的回顾。我个人对监理部提出一些建议:
1、加强监理员综合素质培养,近一年半时间我们对监理员的了解只限于工作的积极性,而对监理员的专业知识水平掌握情况知之甚少。可将每周的考核会不定期的作为监理员考评会,考评内容主要来自监理实施细则,城市轨道交通检查指南、施工方案等。通过该方式积极推动监理员的学习主动性。
2、建议定期组织各管段内监理人员对我部标段内所有工点进行全面性的观摩,因为我们涉及的施工单位较多,通过对全线各工点的查看,有了一个比较的过程,好的方面可以学习,差的部分可以引以为戒。另外各工点所涉及的施工工法不一,可以通过交流学习,增加各人员的见识。
关键词:监管;监理;存在问题;解决办法
1前言
随着我国基本建设投资规模的不断扩大,工程项目日益增多,监理工作重要性日益突出。由于我国实行工程监理制度起步较晚,虽然经过多年的努力和不断完善,仍然与国际监理制度存在差距。近几年来,交通项目的大规模建设也逐渐暴露出了不少问题,其中以质量问题最为严重,在造成这些质量事故的原因中,监理因素占有很大的比重。在现阶段如何加强对工程监理工作的管理和监督,提高监理水平和质量,不仅关系到工程监理体制本身的完善和发展,更重要的是确保工程质量。
2 监理工作中存在的问题及产生的原因
2.1 监理工作中存在的问题
(1)监理工作倍受关注。
但凡工程出了安全事故和质量事故,首先被关注的就是监理。监理是工程安全、质量的代名词。近年来,工程建设出现了一些备受关注的事故,如上海住宅楼倒塌事故、风凰沱江大桥垮塌事故等。这些事故发生后,媒体对其进行了充分报道。人们首先问的是:监理是谁?监理是怎么搞的?足以证明监理工作倍受关注。
(2)监理的权力越来越小。
我国的监理工程师很难行使象FIDIC合同条款中规定的工程师权力。监理工程师的权力受业主委托,而很多业主又害怕失去控制权,仅将部分权力授权给监理工程师。事实上,很多监理已基本丧失了独立性而成为业主的附庸,看业主脸色办事。
(3)监理人员收入相对较低。
通过对建设领域不同行业、不同专业、各种级别的监理人员进行了解,注册监理工程师年薪约6万元,专业工程师约4万元,监理员约2万元。监理人员的收入比开发、设计、施工人员的平均收入都低。有的人这样总结到:一流人才搞开发,二流人才搞设计,三流人才搞施工,四流人才搞监理。
(4)监理人员流动性很大。
笔者经历了湖北洞坪、重庆酉酬等水电工程的监理,其流动的监理人员都在高峰期监理人员的两倍以上。有的嫌环境差,有的觉得工资低,有的被“挖墙脚”⋯ ⋯ ,从事工程时间最短的监理人员在工地仅待了两、三天。监理人员经常换新面孔,你来我往,形成了“铁打的机构,流水的人员”的局面。
(5)监理人员素质较低。
目前,从事监理工作的人员很多是刚毕业或工作不久的学生、退休返聘人员,被一些人戏称“老弱病残”。监理人员应是懂法律、通商务、精专业、善管理的综合人才,但是很多监理人员在专业上不能独挡一面,在管理上没有经验。有的年轻的监理人员虽然能够取得执业资格证书,但由于缺乏工程管理的实践经验,在开展监理工作中不能有效地发挥组织、协调、管理的作用,难以取得监理成效,难以使承包商信服,也就得不到建设单位的信任。
2.2 产生问题的原因
(1)监理企业不重视。
很多监理单位在中标后,不按投标文件配置监理人员。尤其是科研院所,觉得监理不是其主要产业,而仅仅是为了解决部分人员的就业问题,所派出的监理人员的质量、数量都难以达到监理要求。
(2)监理费用低、竞争激烈。
目前,绝大部分工程的监理费用都低于《建设工程监理与相关服务收费标准》。由于大多数建设单位对实行工程监理制缺乏认识,在监理招标中,大多以监理费报价作为中标的重要条件。在“僧多粥少”的监理市场环境中,很多监理单位为了求得生存,采取恶性压价的竞争手段中标,有的监理项目的实际收费不足《建设工程监理与相关服务收费标准》的50%。
(3)监理单位片面节约成本。
为了节约成本,追求最大利润,很多监理单位采取减少人员数量、降低人员层次和减少监理工作程序的方式进行监理,低价聘用学生、退休职工当监理人员。这种做法严重损害了监理行业的声誉。
(4)监理人员多为短期聘用。
监理单位最初由各大科研院所、设计院挂牌成立咨询公司,各种资源名义上与原母体单位共享,但监理业务终究不是科研院所、设计院的主要产业,这些单位往往仅派出少量的监理人员,而大部分监理人员则需进行招聘。监理机构随项目的完工而解散,迫使监理人员流动在社会上,不断寻找新的监理工作。
而专业的监理公司的人员一般均实行聘用制。为减小因业务不饱和而带来的用人风险,很多监理公司仅能与监理人员签订短期或中期合同,其后果是推动了监理人员的流动。
工程建设的环境差异性很大,工作地点、交通条件、住宿生活条件、工资待遇等是监理人员流动的诱因。在高素质的监理人员难求的状况下,监理机构之问相互“挖墙脚”的情况经常发生,很大程度上造成了监理人员的流动。
3 提高监理工作质量的改进建议
3.1 建设单位应规范合同
建设单位在委托合同中应明确监理单位的各项权利和义务,包括质量、进度、投资、安全、信息、合同等方面的控制、管理和与参建各方的协调工作。明确监理单位的监理范围,并依据工程重要级别,要求监理单位提交旁站监理的工作范围和旁站部位,并上报旁站方案。同时应主动向施工单位说明监理单位接受委托的工作范围和工作权限,以便施工单位主动接受监理单位的监督。
3.2 监理单位介入的时间应提前
由于目前我国监理人员的专业水平不高,专业结构欠缺,大多数是施工出身,建设单位对设计监理工作的重要性认识不够,导致了目前的监理工作仅仅局限于施工阶段。但是从对整个工程达到预期目标来看,监理工作应该是全方位、全过程的监理,包括从项目的可行性研究、设计、施工直至项目交付使用的整个过程。
3.3 监理单位内部管理制度要健全并切实落到实处
监理单位应建立健全的管理机构,建立和完善旁站监制度,明确总监理工程师和专业监理人员及监理员的职责,更要明确总监理工程师(项目总监)是监理单位在工程项目监理活动中的全权代表,是监理项目的责任主体,是实现监理项目的最高责任人。项目总监的作用不是一般专业监理工程师所能替代的。定期检查旁站监理人员的到位情况、旁站监理记录和旁站监理工作质量。定期送总监、专业监理工程师以及监理员到相应的培训机构培训,激励监理员考证,提高监理人员的素质。
3.4 加大政府部门的监督力度
政府部门应加大监督力度,严把监理资质的注册和年审关,严把监理人员上岗关,未经培训或培训不合格的坚决不允许上岗。严格监督检查监理工程师的注册情况,有无人证分离的现象,同时要注重现有监理人员的再培训工作,抓好监理全员培训,加强总监、专业监理工程师和监理员经常性的专门培训,严格监督监理收费是否按国家标准执行。只有这样才不致于使监理公司在承接监理项目时自行压低监理费,以低价优势承揽工程,同行间无序的恶性竞争,也只有这样才能使监理单位不再为生存而放弃发展,才能提高监理人员的待遇,从而吸引优秀的专业人才加入监理行业。
3.5 有关单位应加大对监理工作性质的宣传,让社会人士正确地认识监理
总之,我国的建设工程监理是一个正处在发展阶段的产业,它需要建设各方自觉遵守合同条款,全面认真地履行合同,加强对法律、法规、条例的学习,政府有关部门在政策、制度、措施上的扶持,也需要社会各界的广泛理解与支持,只有这样才能充分发挥监理工作在工程建设中“三控三管一协调”的作用,才能保证建设工程最终实现预定的目标,才能实现国家全面推行建设工程监理制的愿望。
关键词:工程管理;施工监理;项目管理
Abstract: the construction stage is the engineering construction into practice stage, is to form the final step in the project, the construction stage all depend on the construction of the influence on the quality of the change is hard. Therefore, we must strengthen the construction phase monitoring management, ensure the quality of the project. This paper analyzes the construction project supervision of the present situation and the existing problems, and discusses the engineering supervision of skills and content.
Keywords: engineering management; Construction supervision; Project management
中图分类号:TU71文献标识码: A 文章编号:
1 我国的建设工程监理工作的现状与误区
1.1业主的行为不够规范,业主的行为不规范,是一个普遍的现象,具体体现在对监理工作干预过多,不通过监理工程师而直接给承包商下达指令,对监理工程师下达给承包商的指令进行干涉甚至否定等等。业主的这些行为是与我国的有关法律所不容,《建筑法》明确规定,建设工程监理的行为主体是工程监理企业,业主委托了监理,就应由监理工程师去实施对工程建设项目的监督与管理,业主的意见和决策均应通过监理工程师去实施。
1.2监理只监督工程质量,很多监理认为监理只需要监督工程质量,只要工程不出现质量问题,监理目的就已达到,监理工作就算圆满完成,其实不然,监理是对工程投资、进度、质量三大目标的综合控制,应采用主动控制和被动控制相结合的做法,并力求加大主动控制在控制过程中的比例,力求实现整个目标系统最优化也就是实现投资、进度、质量三大目标的统一。
1.3监理制度仅局限于施工阶段,监理工作应贯穿于工程建设项目的始终,包括决策阶段、设计阶段、施工准备阶段和施工阶段,国外的一些发达国家在项目建设的各个阶段均有监理介入,而目前我国的监理工作仅限于工程建设项目的施工阶段,监理人接受建设单位委托后,工程马上开工,造成监理人员边干边熟悉情况,摸着石头过河,对工程并未深入地了解,尤其是一些技术复杂的大型建筑工程,施工难度大,影响因素多,不利于监理工作的顺利开展。
1.4工程质量是监出来的,现在有一种说法,工程中有事情找监理,工程有问题监理首当其冲,监理稍微放松,施工单位便马虎了事,不严格按规范操作,这种认识对施工单位来说无疑是搬起石头砸自己的脚。《建筑法》规定,建筑施工企业对工程的施工质量负责,由于施工原因造成工程质量问题的,不论监理是否检测到和发现到承包商的不合格产品,理应承担相应责任,但是不能因此而排除承包商的责任。
1.5监理员兼作质检员,监理员一般是指监理人在建筑工程中派往工地现场实施旁站监理的工程技术人员,旁站监理是指监理人员对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动,他对工序的检查应建立在施工单位自检合格的基础上,而不是与施工单位质检员一同去进行工序检验,承包商不能把监理员当作自己的质检员,监理自己也不能把自己等同于承包商的质检员。
2摆正位置做好工程建设监理
2.1认清工程建设监理与政府建设监督的区别,摆正监理工作的位置
只有明确工程建设监理与政府建设监督的性质,认清两者的区别(见表1),才能确立监理工作的地位,摆正位置,正确地行使职权。
表1工程建设监理与政府建设监督的区别
项目 政府工程质量监督 工程建设监理
性质 强制性、执法性与宏观性 服务性、独立性、公正性和科学性
工程范围 贯穿于建设的全过程,即从项目立项到竣工验收投入使用 工程建设监理的工作伸缩性大,它因业主委托范围大小而变化
工作依据 以有关法律和工程质量条例、规定、规范等为基本依据 不仅以法律、法规为依据,还要以建设监理合同为依据
深度与广度 对工程项目进行宏观性的监督、检查、确认 对工程项目进行微观性监督、检查与控制,要做到全面控制,事前、事中、事后控制
工作方法与手段 侧重于行政管理方法 主要利用经济管理方法
2.2熟政府建设监督机构的职责,努力完成监理任务
1)对参与工程建设项目的建设单位、勘查单位、设计单位、施工单位和监理单位等责任主体及工程质量检测机构履行质量责任的行为的监督检查。
2)对工程实体质量的监督检查。
3)对施工技术资料、监理资料以及检测报告等有关工程质量文件和资料的监督检查。
4)对工程竣工验收的监督检查。
5)对砼预制构件及预拌砼质量的监督检查。
6)对责任主体和有关机构违法、违规行为的调查取证和核实、提出处罚建议或按委托权限实施行政处罚。
7)提交工程质量监督报告。
2.3了解、熟悉工程隐蔽验收的程序,正确履行监理职责工程的隐蔽程序为施工单位自检合格报验申请监理检查验收验收合格同意进入下一道工序施工单位通知建设工程质量监督机构现场检查或随机巡查或不检查。
2.4明确工程建设监督的关键部位、关键工序,熟悉工程监理工作的重点工程建设的关键部位、关键工序,既是工程监督机构对工程监督宏观控制的重点,同时也是监理单位微观监理的重点。如土方回填、砼灌注桩浇筑、钢结构安装、砼浇筑、预应力张拉等。
3工程监理的技巧与内容
3.1理顺关系正确行使监理职能
监理方与承包商的关系既是监理与被监理的关系,同时也是合作关系。在工程施工过程中,承包商服从监理方,一切施工资料、施工组织方案、进度计划都必须报监理方。监理工程师对质量、进度和投资的控制都是通过承包商的工作来实现的。所以,协调好与承包商的关系,让他们理解、支持监理的工作,执行监理发出的工作指令,是监理工程师的一项重要工作。
3.1.1经常召开沟通协调会,总结经验,解决问题
根据监理工作开展、进展的情况,经常召开例会,及时总结管理、质量、进度等方面的问题,分析原因,提出下一步的工作要求,并将取得的工作成果向业主通报,使业主了解监、建双方的工作情况。
1.1农机牌证发放和检验工作
按照省农机监理所和集团公司的要求,本着“安全第一,预防为主”的原则,垦区农机管理部门及时下发《农垦农机安全监理工作意见》和《关于农业机械及驾驶人检审验工作的通知》等文件,要求农场农机安全监理所加强网络业务规范化管理工作,对不符合办证、换证条件的,坚决退办,同时督促农场监理所做好电子档案管理工作;要求农场采取集中检审和登门检审相结合的方法,部署和实施检审工作,严格执行检审标准和程序,做到人、机、证三见面,保证检验质量,规范收费项目,严禁乱收费。
1.2农机档案管理
为规范农机档案管理工作,农垦农机安全监理所要求各农场监理所积极改善档案管理条件,配齐档案管理设备,完善档案管理制度,明确专人管理,实行业务负责制,确保档案资料齐全、真实、有效。
1.3监理人员及农机驾驶人培训工作
为提高农机监理人员素质,进一步规范农机监理工作,每年年初结合农机监理员年审,组织垦区全体农机安全监理员开展年审培训。同时,按照集团公司有关加强农机驾驶操作人员培训的要求,制订并下发了《垦区农机培训工作意见》,积极开展拖拉机、收割机、插秧机驾驶操作培训和专项技能培训。
2垦区农机安全监管工作中存在的问题
2.1监管职责划分存在的问题
垦区各农场机构调整后,大多数农机安全监理所合并在农水中心,农机监理员偏少(部分农场只有一人),且多数为兼职,履行的主要工作任务不在农机监理上,使部分农场的农机安全监理工作流于形式,走过场。从整体来看,垦区农机监理面宽线广、工作量大,人手不足的问题突出。
2.2源头管理存在的问题
近年来,各农场监理所按照农业部的41、42、43、75号部长令,基本实现了办证程序规范化,档案管理制度化,但是硬件设施不够完善,多数农场农机安全监理所由于缺乏专项资金投入,农机执法缺少相应的配套设备、技术,在具体检验时,检验人员还只能用“眼看、耳听、手摸、锤子敲”的传统做法工作,检验工作随意性较大。考试设施设备不齐全,多数单位没有专门的考试场地,没有专门的考试车辆,租用机车的安全性能问题是一大安全隐患。
2.3农机驾驶人培训和考试中存在的问题
农机培训是帮助拖拉机驾驶人学习掌握农机知识、安全知识、驾驶技能的一项基础工作。目前垦区使用的培训教材为《拖拉机驾驶员》和《联合收割机驾驶员》,其内容与垦区日常使用的大中型农业机械不相衔接,不能满足垦区农机驾驶员培训工作的实际需求。为解决这一问题,垦区在使用这两本教材的基础上,又编制了部分适合垦区实际情况的电化教案,但仍然不能满足教学需求。另外,部分农场在进行驾驶人理论考核时,没有按照要求从农机监理的试题库中随机抽题目考核,仍有自行出题考核现象。
3对垦区农机安全监管工作的建议
3.1加强农机监理队伍建设,提高农机监理执法水平
进一步完善农机监理队伍的建制,从组织上保障农机监理机构完整行使农机监理职责。要深入开展创建“文明监理、优质服务”示范窗动,推行农机监理政务公开制度。要加强农机监理装备建设,应将农机监理工作所需经费纳入财政预算,给予充分保障。做好安全管理硬件的更新工作,增强执法所需的技术手段,积极创造条件,分步骤、有计划地配备交通、通讯、安全技术检测、农机事故勘察处理等技术装备,为垦区农业经济发展创造良好的安全环境。
3.2防治结合,提高农机监管工作成效
农机监管部门是农机安全的第一责任人,要充分发挥其在安全生产中的作用,建立“防治结合、以防为主、综合治理”的工作机制,强化农机安全生产的“防控体系”建设:一要深入源头管理,把好注册登记、挂牌、持证和年检关,提高投保率,推进“平安农机”建设;二要深入开展农机安全生产宣传教育工作,在开展驾驶员安全生产宣传教育工作的基础上,面向社会,引导相关社会群体重视农机安全生产;三要深入开展农机安全生产大检查和农机事故防范行政执法工作,继续加大农机安全生产专项整治工作的力度。
3.3部门联动,建立健全农机安全执法长效机制
建立健全农机安全执法长效机制是打造“平安农机”的保障。因此,要把建立农机安全执法长效机制作为确保农机安全生产的中心任务来抓,要做到安全教育制度化、专项整治经常化、监理工作规范化。农机安全监管工作是一项综合性管理工作,涉及面广,管理难度大,单靠农机部门的力量是不够的,必须与公安、安监等部门协调配合,加强联合执法,加大安全检查力度,严格查处无牌行驶、无证驾驶、超速超载、违法载人、不按规定进行年检等违规、违法行为,消除农机生产的不安全因素,为垦区农业增产、农民增收保驾护航。
3.4采取措施,完善拖拉机报废更新机制
1太仓市农业机械免费实地检验现状
根据上级相关文件精神,结合太仓市实际情况,拟定了《太仓市农业机械免费实地检验实施方案》,并投入大量人力财力物力开展农业机械免费实地检验,取得了较好的效果。一是加强组织领导,推进试点工作实施。加强试点工作的组织领导,明确主管领导和具体负责人;充分发挥各镇政府、村委会、农机合作社在试点工作中的作用,努力整合管理资源,推进试点工作的实施;深入乡镇、村组调查了解情况,帮助协调和指导解决试点工作中遇到的问题和矛盾。二是摸底调查,掌握情况,做好前期准备。农机监理部门与各镇农技站、镇农机监理员一起在全市范围内对需参加免费实地检验的农业机械进行排摸,其中注册登记的有拖拉机1 600余台,联合收割机240台,备案登记的插秧机380台,还有喷雾机等植保机械逾2 000台,准确掌握了辖区内农业机械种类、数量及其分布情况,为免费实地检验做好充分的前期准备。三是加大宣传力度,利用报刊、电视、电话、短信等多种渠道,对农业机械免费实地检验的检验范围、检验内容、检验标准、检验要求、检验时间和地点进行广泛宣传,力争让每一位农机手和农业机械所有人了解熟悉农业机械免费实地检验政策,积极主动参与检验。四是大胆创新实践,积极探索免费实地检验方法及备案管理制度。农机监理部门与各镇农机监理员协调安排农业机械检验地点和时间,由农机监理员深入到各村、合作社机库的现场检验,为广大农机手提供免费实地检验和优质便捷的服务。同时,由保险公司派人现场办理农业机械的第三者责任险和驾驶人员意外伤害险。五是针对因故未参加集中定期检验或者检验不合格的,采用不定期电话预约送检的方式。需要检验的农机手打电话申请预约送检,留下联系电话,由市农机监理部门安排,通知机手到指定地点(视农机手所在地情况而定)接受检验[1-2]。
2存在的问题
2.1农机监理部门人手偏少
太仓市农机安全监理所现有农机监理员9人,其中农业机械检验员2人,负责管理全市范围内农业机械的检验。农业机械数量大,分布面积广而分散,加上农业机械使用季节性影响和受集中检验方式的制约,实施拖拉机和联合收割机的检验工作已有一定难度。再加上插秧机及其他农业机械的实地检验工作,对农机监理部门提出了更高的要求,一定程度上影响了农机监理部门的服务质量。
2.2设施装备不能满足实地检验要求
2006年,太仓市农机安全监理所为改变农业机械检验依靠手摸、目测、耳听的状态,购置了1台移动检测车,以提高检测质量,提供优质、准确、直观的服务,更好地服务广大农机手。但实行农业机械免费实地检验,受检测场地、道路等因素制约,检测设备沉重,不易搬动,实地检验仍继续采用人工检测的方法。
2.3备案农业机械缺乏统一的实地检验方法
在太仓市,自走式植保机械、插秧机等农业机械采用备案登记制度,这一类的农业机械即使实施免费实地检验也未必受到农业机械所有人的欢迎,缺乏措施制约不参加检验的行为,而且尚无统一切实可行的安全技术检验规范,检验缺乏说服力,这是备案农业机械在免费实地检验试点工作中遇到的瓶颈问题。
2.4其他制约因素
农机驾驶员年龄结构老化,50岁以上超过60%;部分农业机械长期服役,部件老化,能耗大,维修费用大;油价上涨,农忙时节用油紧张;农机驾驶操作人员收入不高,作业环境恶劣,年轻人不愿从事该行业等。
3建议
(1)农机监理部门应主动向当地党委、政府及财政部门汇报,争取当地政府部门的支持,将农业机械免费实地检验工作经费纳入地方财政预算,切实保障免费实地检验工作的顺利开展。
(2)加大免费实地检验的宣传力度。充分利用会议、广播、报刊、短信、发放宣传资料等多种方式,宣传普及农业机械免费实地检验政策,加深广大农民对农业机械免费实地检验的认识,使广大农业机械所有人提高农业机械安全生产意识,消除抵触情绪,变被动参加为主动参与,自觉接受农业机械安全检验。
(3)出台插秧机、喷雾机等农业机械的技术安全检验办法,对需要检验的农业机械、检验内容和检验方法作出明确的规定,使得这一类的农业机械不再成为农机安全监理的盲区,使得对这些农业机械的检验结果更具说服力,使广大农民群众更容易接受。
(4)建立农机报废更新、购机补贴政策和免费实地检验的对接机制,对积极配合、参加免费实地检验的农业机械的农机所有人在更新或新购农机具时给予优先、优惠政策或提高一定的补贴比例,以充分调动农业机械所有人参加检验的积极性。
(5)将农机安全监理工作与农业机械免费实地检验试点有机结合,做到农业机械免费实地检验与农机政策性保险和农机“双优”卡、平安农机通的推广等惠农政策相结合,与加强农机合作社、农机大户的监管相结合,与报废更新、购机补贴的监管相结合。
(6)加强惠农便民政策的推广落实。如免费培训农机驾驶人员,吸引更多的年轻人加入农机手行列,防止现有农机驾驶人员自然减员后无证驾驶的现象出现;加大农机具补贴力度,鼓励大马力、环保节能的新型农机具的更新,促进农机结构调整和节能减排工作;加大扶持力度,推进农机合作组织建设[3-4]。
4参考文献
[1] 蒋正武.农机免费管理存在的难点与对策[J].技术与市场,2011,18(12):177,180.
[2] 李学斌.做好农机免费管理工作提高农机化水平[J].中国农机监理,2011(11):16-17.
关键词:箱梁运架监理控制要点
Abstract: this paper introduces the supervisor in music or special passenger line box into the frame process supervision control points.
Key words: the frame supervision control points box
中图分类号:C935 文献标识码:A 文章编号:
我监理部在成绵乐客运专线管段范围内共计架设箱梁379孔,架桥机采用TLJ900型,其中东风渠特大桥18#~29#门式墩箱梁运架跨越既有遂成线,为成都局管内I级施工。箱梁运架过程中我监理部高度重视,严格监理,做好事前事中控制,圆满完成了箱梁运架任务,得到了业主的好评。
在箱梁运架过程中我监理部重点抓好以下几个方面:
一、建立组织机构、制定管理制度
监理部对箱梁运架高度重视,成立了架梁监理领导小组。实行监理部、监理组、专监、监理员四级监管,做到架梁全过程监督、全过程旁站。同时建立责任卡控制度,责任落实到人,明确各级监理人员的监理职责和监控要点,做到每一步工序都有监理人员检查并签字确认。
二、做好监理内部培训、提高监理人员素质
监理部及监理组多次组织架梁监理人员认真学习架梁监理实施细则、架梁相关规范、路局相关安全及既有线施工管理规定,使每位架梁监理人员熟悉并掌握架桥机的性能、架梁的工序及卡控重点、架梁的风险源及安全控制重点、架梁的质量控制重点和既有线施工的控制重点。
三、督促并检查施工单位做好架梁准备工作
架梁前,监理部认真审核并签认施工单位提报的架梁施工专项方案和既有线架梁的应急预案,督促并检查施工单位及时签订临近及跨越既有线架梁的相关安全协议。
架梁前,监理组与架梁专监仔细核对架梁设备及人员,重点检查施工单位安全管理人员资质、特种作业人员资格证书、营业线施工、防护人员培训合格证和架桥机合格证、无损检测报告、安全检验合格证及运梁车、提梁机合格证、安全检验合格证。
架梁前,监理组与架梁专监督促并检查施工单位对作业人员进行安全教育培训、施工技术交底、临近及跨越既有线施工技术交底。
四、加强架梁过程控制
监理部与施工单位一起制定架梁卡控重点检查表,每步工序必须经施工单位现场施工负责人和架梁专监检查签认后方可进入下一步工序,重点检查以下内容:
1、提、运、架设备检查
架梁专监督促并检查施工单位每天对架桥机、运梁车、提梁机的设备工况进行检查、日常检修保养并填写相关记录、建立台账。每片箱梁架设前,架梁专监督促架桥机生产厂家技术人员和施工单位安全负责人一起检查并确认架桥机设备工况满足要求。
2、箱梁检验和出场
箱梁成品出厂前,梁场专监对梁的外观质量(包括砼表面、预埋件表面等)、施工记录、质保资料、混凝土强度(梁体封端、压浆等)、静载试验(抗裂、挠度),梁体混凝土弹性模量测试等进行验收,并确认出场箱梁的编号与设计要求的待架桥孔编号正确无误。提梁前,架梁专监仔细核对待架成品箱梁合格证、支座出厂合格证和防落梁挡块合格证,检查箱梁外观,梁长、编号、支座预埋钢板定位安装尺寸以及支座型号、安装位置等,核对无误后方可吊装。
3、架梁前的检查
架梁前,架梁专监检查施工单位施工负责人、专职安全员、质检及技术员是否到岗;各机械操作人员是否按预定配置到岗;龙门吊及架桥机开工前各项检修保养工作是否进行且资料齐全;现场安全保障设施是否具备和齐全。检查合格后方允许进行箱梁架设。
4、建立安全检查制度
架梁专监和监理员架梁全过程旁站,监理组每天至少一次安全检查,监理部不定期抽查。发现问题督促施工单位限期整改,并将问题及处理意见填入巡视联签薄中,专人复查整改情况并销号。
五、强化既有线施工安全管理及防护措施
东风渠特大桥第18-20#墩和28-29#墩临近遂成线,21#-28#门式墩上跨遂成线,箱梁架设及桥面系施工需要纳入封锁要点施工。其中21#-28#门式墩架梁为局管内I级施工,监理部对此高度重视,总监或副总监现场蹲点、包保盯岗,监理组长、专监及监理员全过程旁站。坚持“安全第一,预防为主”的方针,重点检查以下内容:
1、检查相关手续是否完善
架梁前监理部组织检查施工单位与设备管理单位和行车组织单位的施工安全协议是否签订,施工方案、防护方案和应急预案是否经过审批,封锁计划是否经过审批,检查特种设备及管理人员、安全员、防护员、特种作业人员资质是否满足要求。
2、检查架梁前的准备工作
架梁前监理部组织检查架桥机检修保养记录并确认设备工况满足要求,检查施工单位作业人员安全教育培训记录、施工技术交底记录、临近及跨越既有线施工技术交底记录。督促施工单位加强夜间照明并配备备用发电机。
3、加强过程控制
监理部组织制定既有线施工监理卡控重点并逐条检查对照落实。架梁过程中督促施工单位严格按照铁路局批准的封锁计划和施工方案组织施工,严格执行路局关于既有线施工的各项规定。桥面遮板安装及桥梁上排水管安装要求施工单位尽量在梁场完成。
(1)、运梁车运梁监理要点
督促施工单位运梁车在既有线上方运梁时需采取措施防止运梁车走行偏离运行轨迹、桥梁及运梁车落物、运梁车在既有线上方熄火失去动力、运梁车装载偏差超标、超速行驶、溜车等不当行为。运梁车与架桥机对位时主要预防运梁车碰撞架桥机和运梁车溜车。
(2)、临、跨既有线架梁安全监理要点
做好架桥机接地。因离既有线接触网较近,为防止在施工过程中触电,在架桥机就位后,由电工负责做好架桥机的接地安装。
墩台上施工人员所用工具放置安稳、牢固,墩台施工人员不得向下抛掷任何物品。墩台作业人员必须戴好安全帽、穿防滑鞋、拴安全带。
夜间架梁时必须有足够的照明。
架梁前严格实施架桥机检查,保证架桥机状况良好,排除隐患。
运梁车对位时,严禁运梁车碰撞架桥机后支腿。
架梁作业时,桥面人员将工具、材料堆放在距端头、两侧大于2m的安全范围内。
施工现场风力达到6级以上时应停止架梁,风力达到6级并有中雨以上等恶劣天气时也不得进行架梁作业。停止架梁后及时采取措施对运、架梁设备进行防护。
架桥机停留地点设防护员专人监护,严禁非工作人员走近及走上架桥机,严禁非操作人员进入操纵室。
做好桥面防护。在桥面两侧特别是临既有线一侧安装防护栏,在防护栏杆上悬挂禁止抛物警示牌。桥面防护栏安装必须牢固,长度能满足施工防护要求,并安排专人负责防护栏随架梁进度及时跟进。
七、结论语
箱梁架设尤其既有线箱梁架设安全风险较大,监理过程中必须严格监理,抓好过程控制及重点卡控。
关键词:监理;管理;问题;
一、 建设工程项目管理的全过程服务仍然不足
为适应工程项目建设各参与方的需求,实现工程项目建设的增值,集成化已经成为建设工程项目管理的趋势。而我国目前的监理企业,对此认识和准备工作仍显不足。绝大多数的监理企业仍局限于工程项目实施阶段的监理服务,并在监理服务过程中往往还局限于实施阶段的质量、进度和安全管理工作。随着我国经济体制改革的不断深入,大量的外企和国家大中型工程项目的上马施工,少数监理企业认识到原有服务的不足,根据业主的要求,监理服务逐渐延伸至项目初期阶段,如:协助业主办理相关手续;协助业主进行工程勘察、设计工作;协助业主组织工程招投标等。但涉及到项目策划阶段和项目运营维护阶段服务的监理企业仍少之又少。主要有以下几方面原因:
1、 我国的监理事业起步较晚,一开始集中在工程施工阶段的质量、进度控制层面上。
当初目的是为了杜绝偷工减料现象,防止“豆腐渣”、“半截子”工程的大量出现,时至今日,我国大多数的监理企业仍然徘徊不前,停滞在当初的层面上,使得企业的生存之路越走越窄。
2、 部分监理企业曾经是从原有国营企业、政府机关中剥离出来改制而成的,真正步入
市场经济的轨道上时间不长,主观意识上仍存在靠关系、走后门取得监理业务,其积极主动为业主提供全方位优质服务的意识不强。而且监理服务收费低廉、恶性竞争的局面也打压了监理企业的积极性,部分监理企业呛水而死,优秀的监理人才大量流失,使得监理服务不规范、不发展,甚至于停滞不前。
3、 监理企业人员素质仍有待提高。虽然目前监理工程师的素质在整个建设领域中称得
上是较好的,他们经验丰富、业务能力教强,但其数量远远不够,往往在一个项目中,真正的注册监理工程师在岗很少,大量的无证、甚至是未培训人员充斥其中,使得监理工作效率低下,监理服务差强人意。而且,在项目监理机构甚至于监理企业中,缺少真正懂得造价控制、合同管理的优秀人员。这也使得我们的大多数监理服务,仍然停留在质量、进度控制和安全管理工作中,而不能提供真正意义上的全过程监理服务。
认识到上述不足,我们的监理企业应多借鉴国外先进的管理理念,不断开拓监理服务领域,朝着项目全过程监理服务的目标去努力。监理从业人员也应该不断提高个人业务能力,拓宽个人知识领域。
二、 建设工程项目管理信息化程度不够
随着建设工程项目的日趋大型化、复杂化及国际化,信息的交流与传递日趋频繁,传统的信息管理模式及手段已不能满足项目管理的需要,信息化已成为建设工程管理的趋势。而目前,我国的监理企业在建设工程项目管理中仍存在明显的不足和缺陷,具体表现在以下几个方面:
1、对于建设工程项目的集成管理重视不够。信息技术在建设工程项目管理中的应用范围较窄。目前开展较好的领域主要集中在项目设计阶段,项目施工前期,如招投标、工程预算、施工组织设计等。而在监理服务最为集中的施工阶段的进度、质量控制和安全管理方面的应用则少得可怜,项目的监理服务仍然主要依靠监理人员的经验和处理能力。
2、对建设工程项目管理业务流程及组织机构的重视程度不够。绝大多数的监理企业在
项目管理中没有应用信息管理系统,仍然采用传统的模式。对于项目管理影响非常大的网络信息沟通未能作为正式的沟通方式,在很大程度上也影响了建设工程项目管理的发展。
3、 监理企业项目管理的电子商务化程度重视不足。多数企业仅仅是建立了内容较为
丰富的网页,作为企业业绩的展示平台,大多都以信息为主,信息的交流与互动还存在相当大的差距。
4、 建设工程项目管理信息系统的开发和应用重视不足。虽然很多企业都看重建设工
程项目各阶段相关软件的使用质量和效果,但缺少对各阶段、各子系统的项目计划、安排和管理,处于各自为政、各得其所的状态。
认识到上述不足,我们监理企业和人员就应该在具体的监理工作中大量应用信息技术,重视施工过程的信息集成管理,应用信息技术处理监理过程中的业务流程和组织机构,充分利用企业电子商务平台,重视项目管理信息系统的开发和应用。
三、 监理工程师的职业风险日益扩大
众所周知,监理工程师的工作对象是投资额巨大,与社会公众切身利益关系密切的建设工程项目,而监理工程师所面临的责任风险十分复杂和巨大。监理工程师的责任风险是多方面的,经常地、随机地发生在日常工作之中,与自然灾害等风险一样,监理工程师的责任风险也具有存在的客观性,发生的偶然性等特征。造成这一现象的根本原因有几个方面:
1、 法律法规对监理工程师的要求日益严格。近年来不断出现的重大质量安全事故,促
使人们对质量安全事故责任的思考,我国的法律法规也随着形势的发展日益健全,对监理工程师法律责任也有了较为明确的规定。从国外情况看,法庭的判决往往倾向于受害人,强调专业人员在运用专业知识技能进行服务的过程中,必须发挥最高标准的专业能力。
2、 监理工程师所掌握的技术资源不可能尽善尽美。即使监理工程师在工作中无任何行
为上的过错,仍然有可能承受由于技术、资源而带来的工作方面的风险,有些工作中的问题,往往需要相应技术资源的支撑。
3、 监理工程师的知识、经验均有局限性。我们知道,任何专业人士的知识和经验都有
局限性,工程监理是基于专业技能的技术服务。因此,尽管监理工程师履行了监理合同中业主委托的工作职责,但由于监理工程师本身知识和经验的局限性,也并不一定能取得应有的效果。
4、社会对工程监理的要求越来越高,人们对工程监理的认识产生某些偏差和误解,在社会环境方面也加大了监理工程师的责任风险。
认识到监理工程师的职业风险后,就有必要将其所承担的责任风险进行转移和分担,而
购买职业责任保险就是一种国际上通行的分担和转移责任风险的机制。
四、 部分项目的组织机构不明晰,人员配备明显不足。
大家知道,我国工程项目的监理服务实行的是总监负责制,下设有专业监理工程师、监理员等。而实际操作中,监理企业对总监理工程师权力的下放程度不够,同时对专业监理工程师以及监理员的配备数量也明显不足。一方面,监理企业对项目监理机构的管理过多过细,经常造成多头管理的现象。另一方面,监理企业为了压缩成本,人员配备数量不足,许多专业监理工程师和监理员应该负责的工作,都压到了总监理工程师的身上,从而束缚了总监理工程师的手脚。
关键词:建筑;工程;监理;协调;内容;方法
充分发挥监理工程师在工程施工实施过程中的组织、协调作用,促进有关建设各方认真履行合同,是保证工程项目顺利实施的必要条件,也是保证建设工程施工工期和发挥投资效益的基础。因此,监理在工程施工过程中的协调作用应当引起高度的重视。要保证项目的参与各方围绕建设工程开展工作,使工程目标顺利实现,协调工作最为重要,也最为困难,也是监理工作能否成功的关键。
一 何为建筑工程监理协调
监理协调是运用自己的权利、威信,用各种方法、技巧,使某行为活动中的各种资源、各种关系、各种层次、各个环节、各个因素整合起来,行动一致,形成组织活力,社会合力,达到组织目标,取得组织绩效的过程。协调是维系管理工作正常进行和运转的重要纽带。
二 建筑工程监理协调的分类
监理按施工阶段划分,可以划分为项目决策期、设计阶段、招投标阶段和施工阶段。按工程项目进展过程从前往后依次协调,称为纵向协调。同一时段内,各工程参与方、部门之间的协调,称为横向协调。按协调的工作方式可分为:结构式协调、制度式协调、个案协调。
三 建筑工程协调的前期准备工作
监理协调的具体内容包括与项目有关的宏观经济走向、政治形势、工程可能涉及到的法律法规及当地的相关规定;工程所在地的地理位置、地形地貌、气象状况、主导风向、年降水量及自然灾害状况;市场状况;工程项目情况等等。
这些前期工作必不可少,是以后进行协调的基础。会使监理的协调更加有效。现在有许多工程项目,监理受委托的工作是有限的,行使的权利也是有限的,有些业主甚至直接越过监理。但是,这并不表明监理工程师可以不具备这种能力。
四 建筑工程监理协调的范围和任务层次
(1)协调范围?分系统内和系统外,系统外又分近外协调和远外协调。近外协调一般有合同关系,远外协调一般无合同关系。
(2)协调任务层次?分总监、监理工程师、监理员三个层次。监理员有监理员的协调范围和协调任务,主要是收集现场各种信息,各种信息的上传下达与施工现场的具体问题的横向协调。监理工程师牵扯本专业及其它专业间、结合“三控制、两管理”与参与工程各方的协调。总监则从工程项目的总体角度协调各参与单位之间、各专业之间、监理内部及系统外部间的总协调。
五 监理协调工作的特殊性
(1)受委托合同及合同中授予的相关权利和义务及工作范围的约束。(2)为完成阶段性目标而进行。(3)是服务性质的。(4)工程参与各方不是上下级领导和被领导关系,而是不同的、平等的、独立主体。(5)监理既是工程参与方、业主的委托方、又是承包商的监督管理方、又是双方现场出现矛盾的第一调解人。
六 监理协调的要点
(1)全过程协调:前期决策、设计、招投标、施工、竣工验收等各阶段。(2)全方位协调:建设方、承包方、分包方、设计方、监理方、材料设备供应商、政府建设行政主管部门、行业协会、相关咨询单位等不同单位和部门。(3)全要素协调:工期、质量、造价、安全、环境等各项管理要素。
七 监理协调的性质
(1)应将协调的工程参与各方以及各因素作为一个系统整体考虑。(2)协调的相关性:欲协调各要素之间既相互联系,又相互制约;既相互依存,又相互排斥;这种相互作用推动协调活动的进程。其结果会使整体效应并不等于各局部效应的简单相加。若各要素之间的作用是消极的,其作用相互抵消,会使整体效应小于各局部效应之和。若各要素之间的作用是积极的,则整体效应大于各局部效应之和。(3)协调工作应是以集体的智慧,开展的有计划、有组织的管理活动。(4)协调的过程就是“异中求同”的过程。
八 组织协调工作的常用方法
(1)召开会议?召开会议是最常用的方法,凡涉及组织协调工作的人员或单位,聚集一起开会共同研讨协商,在充分讨论的基础上取得共识,使问题得到解决。
(2)加强协商?在监理机构内部协调会中,要开展项目监理人员之间的协商讨论,以统一意见,作好统一部署。在监理例会和专项、专题会议召开之前,总监理工程师要与建设单位、承包单位的有关负责人作好协商、协调工作,以提高会议质量,减少无效的争议。必要时还可以邀请设计单位、勘察单位、工程质量监督部门人员参加有关的会议,对于重大问题的协商与决策,也可召开由建设、承包、监理单位领导层参加的高一级协商会。
(3)沟通信息?信息沟通工作通过各单位不同层次人员之间的接触和交流,如专业监理工程师与建设单位各专业管理人员之间,与设计工程师之间,与承包单位各专业管理人员之间的信息沟通与交流;总监理工程师与建设单位驻工地代表之间,与设计单位项目总负责人之间,与承包单位项目经理之间的信息沟通与交流。信息沟通还可以通过监理月报、监理会议纪要、简报等形式,还可以将所属监理单位的有关业绩的信息传达给有关单位和部门,让他们对所属监理单位有更深刻的了解,以提高监理单位的声誉,增强信任。
九 监理协调的工作量与承包模式有关
(1)传统承包模式:总承包模式、平行承包模式、联合承包体、合作承包模式等。(2)新型承包模式:EPC 模式、CM承包模式、Partnering 模式等。
十 监理协调的处理原则
从事实出发,实事求是。就要求监理工程师平时做好各种事件的详细记录,在处理和解决问题时,拿出事实,拿出证据。
十一 监理工程师应做到
(1)依法协调。(2)公正协调。(3)主动协调。(4)及时协调。(5)有效协调。
十二 监理协调的几种结果
(1)放弃:是一种消极的结果。(2)缓和:是通过各种合理合法的手段,使冲突一方或多方暂时避免冲突,或减弱冲突的幅值。缓和,是一种有效解决问题的中间途径。(3)和解:是一种积极的结果。总之,做好协调工作,要顾全大局,讲原则、讲公正、注意方式、方法。使业主和承包商都认可监理,协调才算达到目的。协调工作在工程监理工作已提升为“三控、三管、一协调”的今天,监理人的职责与权限亦愈来愈大和愈来愈分明,协调工作亦显得为尤为重要。因此,监理在工程施工过程中的协调作用应当引起高度的重视。
参考文献
[1]《建设工程监理概论》,知识产权出版社,2003年版.