时间：2023-05-30 10:44:06
1、尊重生命，保护劳动者职业健康。
2、做好职业病防治工作，利己、利人、利国家。
3、安全装置和防护设施是预防职业病的有效手段。
4、企业以劳动者为本，劳动者以健康为重。
5、卫生防护做到足，企业发展亦提速。
6、保护劳动者健康是企业的社会责任。
7、只有员工的身体健康，才有企业的兴旺发展。
8、参加工伤保险是用人单位的法定责任。
9、防治职业病，造福劳动者。
10、防治职业病危害，保护劳动者健康。
11、提倡职业卫生，减少职业病患。
12、要职业，不要职业病。
13、职业卫生共关注，防治法规齐遵守。
14、正确使用和维护职业病防护设施。
15、职业病防护，关系千家万户。
16、关爱员工生命，优化工作环境;做好劳动保护，共防职业危害。
17、规范用工管理，促进劳动关系和谐。
18、职业病防治，责任重于泰山。
19、正确使用和维护，职业病防护设施。
20、正确认识和使用，职业病危害警示标识。
21、职业病防治，功在当代，利在千秋。
22、防治职业病，幸福你我他。
23、职业防护齐遵守，拥有健康乐悠悠。
24、工作、健康、和谐。
25、保护劳动者健康是用人单位的法定责任。
26、职业病重在预防，让我们共同努力。
27、崇尚职业健康，远离职业危害。
28、健康工作，幸福生活。
29、职业病以预防为先，预防以行动为先。
30、职业病，好防不好治。
31、人人落实职业卫生，个个享有健康人生。
32、防治职业病危害，促进经济发展。
33、员工健康，企业兴旺。
34、防治职业病——用人单位的主体责任。
35、消除职业危害，共创美好明天。
36、保护劳动者健康，构建和谐社会。
37、了解职业病危害是劳动者的权利。
38、防治职业病，职业要健康。
39、戴耳塞，防噪声，安全作业不耳聋。
40、重视职业卫生，崇尚文明生产。
41、重视职业卫生，构建和谐生活。
42、贯彻落实《职业病防治法》，维护劳动者健康权益。
43、职业健康，从我做起。
44、职业病人依法享受职业病待遇。
45、防治职业病，幸福千万家。
46、职业危害你我他，正确防护靠大家。
47、消除职业危害，保护劳动者健康权益。
48、劳动者应当自觉穿戴劳动保护用品。
49、人人享有基本职业卫生服务。
50、职业病是可以预防的。
51、正确认识和使用职业病危害警示标识。
52、和谐社会你我他，职业卫生大家抓。
53、防治职业病，企业是关键。
54、职业卫生，防护第一。
55、为了您的健康，请正确使用劳动防护用品。
56、参加工伤保险，保障职工权益。
57、关注职业健康，促进劳动力资源可持续发展。
58、职业卫生连万家，齐抓共管靠大家。
59、用人单位是防治职业病的第一责任人。
60、保护员工健康，建设现代企业。
61、职业病防治做得好，企业效益步步高。
62、全员参加工伤保险，切实保障劳动者权益。
63、遵守职业安全卫生规程，杜绝不安全的操作行为。
64、粉尘作业戴口罩，不得尘肺身体好。
65、创造良好的职业安全卫生环境是企业的责任。
66、预防职业病从我做起。
67、职业卫生做到足，社会职工都幸福。
68、关注职业卫生，关爱幸福人生。
69、职业安全无小事。
70、多一份关心，多一份支持，全社会关注劳动者职业健康。
71、学习职业病防治知识，增强劳动者防护意识。
72、职防无小事，健康是大事。
73、职业病，要防治，你规范，我健康。
74、遵守职业安全卫生规程，杜绝不安全操作行为。
75、树立职业卫生意识，弘扬职业健康文化。
76、预防职业病，保障职业健康。
77、关注职业健康，促进社会和谐。
78、遏制职业病，预防最关键。
79、防治职业病，关键在预防。
80、关注职业卫生，促进经济发展，构建和谐社会。
81、尊重生命，远离职业病。
82、职业危害有效防护是企业应尽的义务。
83、岗前岗中体检好，健康损害早知道。
84、树立职防意识，杜绝职防盲区。
85、依法做好职业病诊断与鉴定，维护劳动者健康权益。
86、职业病防治是企业的社会责任。
87、劳动者应当接受职业卫生培训和体检。
88、关爱劳动者，预防职业病。
89、职业病防治坚持预防为主、防治结合的方针。
90、职业卫生齐抓好，企业发展步步高。
91、工作场所应当符合职业卫生要求。
92、保护劳动者健康是全社会的共同责任。
2013年4月25日-5月10日。
二、活动主题
防治职业病，幸福千万家。
三、活动目标
在市安监局的统一部署下，我们以“全员参与、严密组织、深入厂企、确保效果”为主要工作思路，通过下企业、利用新闻媒体和网络平台开展职业卫生法律法规和职业病防治知识宣传、组织用人单位和劳动者开展相关培训等方式达到“人人重视职业卫生、人人远离职业危害”的目标。
四、宣传内容
（一）《职业病防治法》及配套规章、标准；
（二）劳动者依法享有的职业卫生权利和义务；
（三）用人单位职业病防治的法律责任；
（四）政府及相关部门职业病防治监管职责；
（五）建设项目职业卫生“三同时”、职业病危害项目申报等前期预防措施的重要性；
（六）陶瓷洁具卫浴、铅酸蓄电池等重点行业职业病危害防控措施；
（七）工作场所职业卫生管理示范企业创建的标准与要求；
（八）职业病诊断与鉴定、职业健康监护制度；
（九）患职业病职工依法享有的工伤保险权益；
（十）常见职业病防治的科普知识；
（十一）典型案例分析。
五、活动情况
今年宣传周活动我们主要采取了两种方式进行，一是区安监局联合市职防所、市第四人民医院、市皮防所、区总工会和镇（街）安监等六家单位到企业现场宣传，二是区卫安监局采用新闻通稿、媒体报道、公益广告、现场宣传咨询、培训交流等多种方式，组织用人单位和劳动者开展职业卫生法律法规和职业病防治知识的宣传。主要完成了如下工作：
（一）协办用人单位职业卫生管理培训班
根据市安监局的统一部署，联系镇（街道）分局通知辖区内的陶瓷卫浴洁具等重点行业及工作场所职业卫生管理示范企业的负责人、职业卫生管理人员参加市安监局4月26日举办的职业卫生管理人员培训班，同时作为我区首场宣传活动和启动仪式。重点宣传了《职业病防治法》等法律法规、职业病防治知识、用人单位责任与义务、劳动者权利保障等内容。
（二）深入企业进行现场宣传
1、4月25至5月10日，区安监局联合市职防所、市第四人民医院、市皮防所、区总工会和镇（街）安监等单位分别到等六家有代表性的企业进行以“防治职业病，幸福千万家”为主题的宣传活动。活动通过横幅标语、宣传展板、现场咨询解答、派发宣传资料和问卷调查等形式，大力宣传在职业病防治工作中用人单位的法定义务、责任和劳动者依法享有的权利。活动中，工作人员耐心回答员工们的疑问，正确展示如何选择和佩戴防尘口罩，积极派发宣传资料，认真纠正错误认识，活动气氛热烈、秩序井然，共吸引了近3000名员工参与，接受咨询2600余人次，派发宣传资料8000多份，各类奖品2000余份。日报、时报等新闻媒体对宣传活动进行了相关报道，收到了较好的社会宣传效果。
（三）利用信息平台实施广域宣传
利用市安监局网站信息系统的政企沟通平台向全区陶瓷、家具、机械、危化品、建筑、纺织、商贸等5000余家企业发送了以“健康工作幸福生活、崇尚职业健康远离职业危害、关注职业健康促进社会和谐、预防职业病从我做起、员工健康企业兴旺、关注职业健康崇尚文明生产”为主要内容的短信，共发送短信30000多条，企业普遍反应效果良好。
（四）开辟专栏宣传职业病防治知识
联系《时报》，利用“华仔话安全”专栏进行职业病防治知识系列宣传，先后刊发了《九种控制减小职业病危害因素的措施》、《夏季谨防干洗衣物四氯乙烯中毒》等文章，社会反响较好。
（五）充实我区安监网站职业卫生内容
宣传活动期间，我区网站对有关职业卫生的版面、内容进行了调整和充实，丰富并完善了政府信息公开、办事指南、法律法规、科普园地、资料表格下载、职业卫生监督动态、职业危害项目申报等栏目，使我区安监网站逐步成为职业卫生的一个重要的宣传阵地，方便企业、劳动者和卫生监督执法人员学习、查阅和下载。
六、主要做法
（一）领导重视，亲自参与
活动开始前，区局高成建政务委员、邓剑波常务副局长对宣传活动作出了“高度重视、严密组织、深入基层、确保效果”的指示，分管职业卫生的孟书琛副局长多次带领科室人员深入企业厂区组织现场宣传，其他单位领导也都亲自到场，保证了活动正常进行和扎实开展。
（二）深入基层，效果明显
本次宣传活动场点都设在企业厂区，方便企业一线员工参与，六家企业员工踊跃参与互动交流，气氛热烈。企业领导和员工普遍反映宣传活动强化了企业的守法经营理念，提高了企业职工对个人职业健康的重视程度和个人防护的意识，真正做到了深入基层、深入一线，保证了宣传质量和效果。
为深入宣传贯彻《职业病防治法》，提高全社会对职业病防治工作重要性的认识，镇开展了以“职业健康保护。我行动“为主题的宣传活动，以下是收录的一些范文，希望能为大家提供帮助。
一、领导重视，精心布署
2020年4月25日至5月1日是第18个《职业病防治法》宣传周，镇领导高度重视《职业病防治法》宣传工作，及时召开会议，研究制定了工作实施方案，以宣传落实《职业病防治法》为主线，坚持正面宣传，贴近群众，进一步落实职业病防治法工作责任，精心组织开展《职业病防治法》宣传周活动的工作。
二、广泛宣传，营造氛围
为使宣传周活动深入人心，我镇开展了形式多样的宣传活动，突出“职业健康保护。我行动”，利用宣传栏、活动版面、横幅、印制宣传彩页、微信群、QQ等形式宣传职业病防治知识。整个宣传周期间开展主题宣传活动次数10次，制作宣传咨询10次，开展警示教育10次，印发职业病防治宣传彩页资料300余份，宣传受众人数300余人。出动宣传人员20人，现场解答劳动者提出的健康保护及申请职业病诊断的相关问题，得到了现场群众的好评，通过微信群传播职业病防治法宣传用语，宣传职业病防治工作，聚焦尘肺病防治攻坚等重点工作，让广大群众关注职业病防治工作，切实保障劳动者的职业健康保障。
三、结合宣传，深入企业开展监督执法活动
坚持预防为主，从源头控制职业危害，规范企业生产经营行为，明确企业在职业病防治中的法定责任，催促企业建立健全职业病防治规章制度，指导企业完善职业健康管理是落实《职业病防治法》的重点工作。结合宣传周对各企业进行了检查，重点开展职业健康基本情况摸底调查，全面掌握产生职业病危害用人单位基本信息、行业类型、职工总数及接触各类职业病危害人数、有毒有害作业工人健康监护、企业从业职员职业健康体检、防护用品的配备使用和企业职业危害防治设施的落实和企业缴纳工伤保险等情况，对发现的问题进行现场指导，对部份企业存在的题目依法提出了整改意见。
四、取得的经验及存在的问题
2、做好职业病防治工作，利己、利人、利国家。
3、安全装置和防护设施是预防职业病的有效手段。
4、企业以劳动者为本，劳动者以健康为重。
5、卫生防护做到足，企业发展亦提速。
6、保护劳动者健康是企业的社会责任。
7、只有员工的身体健康，才有企业的兴旺发展。
8、参加工伤保险是用人单位的法定责任。
9、防治职业病，造福劳动者。
10、防治职业病危害，保护劳动者健康。
11、提倡职业卫生，减少职业病患。
12、要职业，不要职业病。
13、职业卫生共关注，防治法规齐遵守。
14、正确使用和维护职业病防护设施。
15、职业病防护，关系千家万户。
16、关爱员工生命，优化工作环境;做好劳动保护，共防职业危害。
17、规范用工管理，促进劳动关系和谐。
18、职业病防治，责任重于泰山。
19、正确使用和维护，职业病防护设施。
20、正确认识和使用，职业病危害警示标识。
21、职业病防治，功在当代，利在千秋。
22、防治职业病，幸福你我他。
23、职业防护齐遵守，拥有健康乐悠悠。
24、工作、健康、和谐。
25、保护劳动者健康是用人单位的法定责任。
26、职业病重在预防，让我们共同努力。
27、崇尚职业健康，远离职业危害。
28、健康工作，幸福生活。
29、职业病以预防为先，预防以行动为先。
30、职业病，好防不好治。
31、人人落实职业卫生，个个享有健康人生。
32、防治职业病危害，促进经济发展。
33、员工健康，企业兴旺。
34、防治职业病——用人单位的主体责任。
35、消除职业危害，共创美好明天。
36、保护劳动者健康，构建和谐社会。
37、了解职业病危害是劳动者的权利。
38、防治职业病，职业要健康。
39、戴耳塞，防噪声，安全作业不耳聋。
40、重视职业卫生，崇尚文明生产。
41、重视职业卫生，构建和谐生活。
42、贯彻落实《职业病防治法》，维护劳动者健康权益。
43、职业健康，从我做起。
44、职业病人依法享受职业病待遇。
45、防治职业病，幸福千万家。
46、职业危害你我他，正确防护靠大家。
47、消除职业危害，保护劳动者健康权益。
48、劳动者应当自觉穿戴劳动保护用品。
49、人人享有基本职业卫生服务。
50、职业病是可以预防的。
51、正确认识和使用职业病危害警示标识。
52、和谐社会你我他，职业卫生大家抓。
53、防治职业病，企业是关键。
54、职业卫生，防护第一。
55、为了您的健康，请正确使用劳动防护用品。
56、参加工伤保险，保障职工权益。
57、关注职业健康，促进劳动力资源可持续发展。
58、职业卫生连万家，齐抓共管靠大家。
59、用人单位是防治职业病的第一责任人。
60、保护员工健康，建设现代企业。
61、职业病防治做得好，企业效益步步高。
62、全员参加工伤保险，切实保障劳动者权益。
63、遵守职业安全卫生规程，杜绝不安全的操作行为。
64、粉尘作业戴口罩，不得尘肺身体好。
65、创造良好的职业安全卫生环境是企业的责任。
66、预防职业病从我做起。
67、职业卫生做到足，社会职工都幸福。
68、关注职业卫生，关爱幸福人生。
69、职业安全无小事。
70、多一份关心，多一份支持，全社会关注劳动者职业健康。
71、学习职业病防治知识，增强劳动者防护意识。
72、职防无小事，健康是大事。
73、职业病，要防治，你规范，我健康。
74、遵守职业安全卫生规程，杜绝不安全操作行为。
75、树立职业卫生意识，弘扬职业健康文化。
76、预防职业病，保障职业健康。
77、关注职业健康，促进社会和谐。
78、遏制职业病，预防最关键。
79、防治职业病，关键在预防。
80、关注职业卫生，促进经济发展，构建和谐社会。
81、尊重生命，远离职业病。
82、职业危害有效防护是企业应尽的义务。
83、岗前岗中体检好，健康损害早知道。
84、树立职防意识，杜绝职防盲区。
85、依法做好职业病诊断与鉴定，维护劳动者健康权益。
86、职业病防治是企业的社会责任。
87、劳动者应当接受职业卫生培训和体检。
88、关爱劳动者，预防职业病。
89、职业病防治坚持预防为主、防治结合的方针。
90、职业卫生齐抓好，企业发展步步高。
91、工作场所应当符合职业卫生要求。
92、保护劳动者健康是全社会的共同责任。
县总工会上半年防治艾滋病活动工作总结
今年以来，我单位根据县防治艾滋病委员会的统一部署和要求，认真制定工会防艾宣传教育工作计划，结合实际在全县广大职工中广泛各种形式的防治艾滋病宣传活动，并积极采取多种灵活有效的宣传方式和丰富多彩的活动组织职工开展防治艾滋病知识的宣传教育和健康保健讲座培训。据统计，今年我单位共组织开展各种防治艾滋病宣传活动3次，其中举办培训班2次，开展防治艾滋病宣传活动1次，发放各类宣传资料达5000多份。为营造有利于艾滋病防治和拒绝的良好社会环境，增强职工预防艾滋病和远离的意识和能力，切实维护广大职工的生命安全与健康权益，发挥了工会组织应有的积极作用。现将有关开展活动工作情况总结汇报如下：
一、领导重视，落实目标责任制
今年来，为进一步开展好职工防治艾滋病宣传教育活动，县总工会专门成立了防治艾滋病宣传活动领导小组。县总工会领导十分重视职工防治艾滋病宣传教育活动工作，充分认识到做好职工防治艾滋病工作的重要性和紧迫感，并坚持把防治艾滋病宣传活动工作作为实践"三个代表"重要思想和落实科学发展观，关心职工身体健康的一件大事，一项重要工作任务来抓好落实。及时成立了县总工会艾滋病防治宣传活动领导小组，并由县总工会党组书记梁春伟任组长，负责县总工会防治艾滋病宣传总体工作，其他班子成员任副组长，并专门指定一名副主席具体分管负责此项宣传活动工作。在宣传活动过程中，主要由县总工会的女工部、宣教部、法工部、组织部等部门积极组织参与实施开展宣传教育活动工作。
二、利用各种渠道，深入基层开展活动
2、结合企业实际，主动深入基层开展艾滋病防治宣传活动。今年4月16日，县总工会针对民营企业农民工较多的情况，积极联合县、市疾病预防控制中心专门到武利制糖有限公司开展艾滋病预防传染病传播流行卫生健康知识调查宣传活动，并免费对该公司45岁以下的男性员工进行了艾滋病预防体检。活动的主要内容有两项：一是对员工进行抽血化验；二是以问卷调查的形式了解员工对艾滋病预防卫生健康知识的水平及日常行为的情况，来普及艾滋病预防的卫生健康知识，提高员工的防艾滋病预防卫生知识水平。通过开展此次活动，使该公司的许多员工进一步认识到了艾滋病传染病的概念、传染病的特征、传染病的传播方式和传播的途径，也知道了如何保护自己。更感受到了预防艾滋病传染病的必要性和紧迫性，从而有意识的规范自己的行为，培养自己良好的生活习惯，远离，珍爱生命！据统计，当日该公司共有187名男性员工参加了此次问卷调查和艾滋病体检活动，充分体现了党和政府以及工会组织对员工（农民工）的关心和关爱。
3、借助市县疾控中心开展活动机遇，积极邀请专家到企业开展讲座活动。今年4月27日，县总工会根据工会防治艾滋病宣传工作计划安排，又再次联合市疾控中心邀请自治区艾滋病研究中心主任、区医科大公共卫生学院副院长、博士梁 浩，专程到县武利制糖有限公司为男性员工讲授艾滋病防治知识及包皮环切手术推广讲座活动。当日县总工会分管艾滋病防治宣传工作的副主席陈媚及县武利制糖有限公司的领导、工会主席参加了讲座开班仪式活动。该公司280多名男性员工参加了这次讲座活动，开展这次讲座活动的主要目的是普及艾滋病防治知识，推广包皮环切手术，控制艾滋病疫情的蔓延。同时，这次讲座活动还专门配备了投影仪、电脑及有关宣传手册300多份、宣传展板二套，特殊宣传音像1套，艾滋病宣传防治知识资料500多份，让员工们通过听讲座和观看有关的宣传资料，从多方面了解艾滋病的防治知识。讲座活动结束后，教授、专家们还专门为员工解答、咨询凝难问题，百问不厌地向员工们解答提问，帮助员工们了解一些艾滋病防治知识，为保障员工们的身体健康创造了一个良好的生活工作环境。
三、 全员行动，扎实广泛开展宣传教育活动
四、存在问题和今后努力方向
通过广泛开展职工艾滋病防治宣传教育活动，使广大职工群众对防治艾滋病知识有了一定的认识，加深了职工群众对艾滋病预防和治疗知识的了解，为进一步推动我县防治艾滋病宣传工作的普及作出积极的贡献。虽然我们在开展防治艾滋病宣传教育工作上取得了一定的成绩，但针对当前艾滋病流行曼延的严峻趋势来说，我们的工作还远远不够，还需要进一步的努力。一是我们将继续根据县防艾委员会的工作部署和要求，结合实际，认真做好全县职工防艾滋病宣传教育工作。二是认真总结在职工中开展防艾滋病宣传教育工作的经验和存在的不足，积极向上申请专项帮扶资金，着重在农民工较多的企业及工作流动性较大的建筑行业和服务行业中广泛开展防艾滋病的宣传教育活动。三是继续利用"工会大学校"在职工中广泛开展防治艾滋病知识讲课活动，积极参与到全县防治艾滋病宣传教育工作中去，努力为提高职工队伍整体素质，促进企业稳步发展，推动xx经济又好又快的发展作出新的更大的成绩。
xx县总工会
一、加强领导，建立健全组织机构
为了加强对防治艾滋病工作的领导，县林业局将防治艾滋病工作纳入创建“平安单位”的工作来抓，成立了县林业局防治艾滋病工作领导小组，组长由局长担任，副组长由分管工、青、妇的党组书记担任，组员由局党组成员领导班子和股、室、所、站等22人组成。明确具体主抓人员落实各项工作任务。
二、采取有效措施，积极开展防治工作
为了把防治艾滋病工作落到实处，县林业局党组、各单位、全体干部职工共同参与，强化防治措施，实施综合治理，结合组织开展“平安单位”创建活动，采取预防与教育并重，宣传与普及知识为重点的防控措施，积极开展正确引导，创造良好的防治艾滋病环境，形成全局上下重视防治艾滋病工作的良好氛围。
（一）落实责任，分解任务。我局在认真建立领导机构的同时，明确工作目标，形成“一把手”负总责，全体干部职工积极参与配合，层层落实目标责任。年初，主管局与局属各股站场签订《××县林业局防治艾滋病工作目标责任书》15份，并按任务分解要求，把防治艾滋病工作任务分解落实到每一位职工身上，真正实现从参与防治艾滋病的全局总动员。
（二）建立健全局机关住户人员管理制度，管理好管辖区内人员是做好防治艾滋病工作的重要环节，我局为清楚掌握林业局大院内的住户及人员流动情况，采取有力措施，抽出专人对住户及人员情况进行逐一登记，并要求流动暂住人口及时的报告以便进一步掌握和了解局机关院内人员基本情况。通过认真登记查实林业局大院内住户共48户、长住102人，为做好日常防治艾滋病工作摸清了底子打下了坚实基础。
（三）举办“防治艾滋病知识培训班”。按照县委要求及发放宣传资料，结合我局每周一召开的干部职工大会主要领导都要从“洁身自好共防艾滋”方面作些强调提醒。定期或不定期的组织干部职工进行防治艾滋病知识的培训，让干部职工真正从心里远离艾滋病，今年专题组织全局职工学习培训共1次，培训率达100%。
（四）采取综合防治。结合开展计划生育工作，动员干部职工使用安全套，同时安排专人负责免费发放预防等相关药具，大力宣传使用安全套可大大减少感染艾滋病、性病的危险，今年共发放防艾药具86盒。
（五）认真组织全局干部职工参加防治艾滋病基本知识学习1次、120人次，宣传率均达100%。
（六）结合组织职工培训学习，全年在局宣传栏内出黑板报进行防艾知识宣传2期，使全局职工防治艾滋病意识进一步提高，做到警钟长鸣。
三、下步工作计划
（一）进一步加强领导，对照中共××县委《关于对防治艾滋病工作实行党政“一把手”负责制、一票否决制、责任追究制的决定》文件精神和《防治艾滋病工作目标责任书》以及林业局与局属各股站签订的《××县林业局防治艾滋病工作目标责任书》的要求，逐项落实并完成其中所规定的各项任务。
（二）加大落实各项措施的力度，积极采用各种方式，大力进行艾滋病防治和无偿献血知识宣传确保艾滋病防治知识知晓率干部职工达100%，其他人员达80%。
一、开展《职业病防治法》宣传活动
今年是《中华人民共和国职业病防治法》颁布实施第12周年。按照省、市卫生计生委的要求，紧紧围绕“防治职业病、职业要健康”的宣传主题，组织开展了一系列宣传咨询活动：一是利用春节期间农民工返乡高峰时间宣传。我局主动联系市安监局积极争取市政府办下达了《关于在春节期间开展职业病防治宣传工作的通知》，与市安监局、市人社局、市总工会联合开展了为期1个月的职业病防治宣传活动，专门制作了职业病防治宣传公益广告、展板和宣传画报，在市电视台和火车站、汽车站、广场大屏幕进行滚动播出，并集中两天时间分别在火车站、长途汽车站进出站口进行现场咨询，分发宣传资料8000余份。二是针对重点行业、重点企业，扎实开展送法下企业活动。4月29日，市卫生监督局、市安监局、市人社局、市总工会和市职防院来到郧县神河集团，开展了现场宣传咨询活动，接受咨询200余人次，发放《职业病防治法》和职业卫生知识宣传单3000余份。三是利用新闻媒体广泛进行宣传。每次宣传活动，我局都邀请市内各新闻媒体参加，电视台、晚报社、日报社及各县有关主流媒体共播发新闻及专访报道8期次，各部门还在网站上进行宣传，扩大了宣传范围和影响，有效地保护了劳动者健康权益，极大的促进了我市经济和社会和谐发展。
二、全市职业病防治培训工作
结合2014年省职业病防治培训项目，一是在5月19日至22日举办了全市职业（放射）卫生监督员培训班，来自各县市区卫生监督局（所）的40余名卫生监督员参加了培训。培训班邀请了省卫生监督局放射防护处房晓光主任等省市有关专家、首席卫生监督员授课，本次培训是在认真开展党的群众路线教育实践活动前期调研，各县市区提出要求加强卫生监督培训建议的基础上举办的。二是10月13日至16日，再次举办了全市职业健康检查与监督管理人员培训班，来自11个县市区的职业卫生监督和疾病预防控制人员60余人参加了培训，并经严格考试合格后颁发了学分证书和培训合格证书。三是认真配合其他部门做好职业病防治培训工作。4月24日，我局与市安监局联合举办了全市用人单位职业病防治培训班，来自60余家企业的70余人参加了培训；6月13日，经济开发区文教卫局与开发区安监局在白浪举办了职业病防治和工伤急救知识培训班，我局受开发区邀请，派专人讲授了《职业病防治法》和常见职业病防治知识。8月份，又为东风公司放射工作人员培训班开展防护知识培训讲座2次，培训人员近200人。通过培训与交流，大大提高了职业健康监护技术和卫生监督水平，为今后的职业（放射）卫生监督工作奠定了坚实的基础。
三、医疗机构放射诊疗规范化管理
为加快我市医疗机构放射诊疗规范化管理工作进程，提高放射安全防护水平，确保放射诊疗安全，我局于2月28日召开城区放射诊疗单位放射防护规范化管理工作会议，安排部署2014年市城区放射诊疗单位放射防护规范化管理工作，各放射单位的分管领导、放射防护管理人员、放射科长近60人参加会议。3月至6月，分别对城区放射诊疗单位进行了专项监督检查，共检查37家（次），均制作了《放射诊疗卫生监督管理现场检查表》，责令9家放射工作单位限期整改。6月下旬，按照《市卫生计生委关于开展乡镇卫生院放射诊疗规范化管理终期评估验收检查的通知》，组织两个检查组按照乡镇卫生院放射诊疗规范化管理标准，对全市乡镇卫生院放射诊疗规范化管理工作进行终期评估验收督导检查，客观公正地对各县市区整体工作情况进行评价。10月16日至20日，省卫生计生委检查组，对我市5个县市64个乡镇卫生院放射诊疗规范化管理工作进行了终期评估验收检查，平均分数达到94分，得到了省检查组的一致好评。
四、职业卫生和放射卫生重点监督检查工作
一是按照《省卫生计生委重点卫生监督检查工作计划》要求，组织开展了职业健康体检、诊断机构和放射诊疗机构的重点监督检查，共查职业健康检查机构8家，职业病诊断机构1家，放射诊疗单位34家，通过检查，进一步规范了我市职业卫生技术服务机构的服务行为和放射诊疗单位的规范化管理，提高了依法执业意识和水平。二是按照《省卫生厅卫生监督局关于加强全省职业健康检查机构和职业病诊断机构监督检查工作的通知》要求再次对职业健康体检和诊断机构进行了专项执法检查，并对检查情况进行了通报，还对存在问题较重的竹溪疾控中心责令竹溪县卫生监督局进行了处罚。三是按照省卫生监督局《关于开展省管发证单位放射卫生监督检查工作的通知》要求，对市太和医院、市人民医院、东风公司总医院、丹江口市第一医院和汉江集团医院计5家省管发证单位进行了专项检查，将检查情况如实汇报至省卫生监督局。四是对经济开发区社区卫生服务中心不按规定开展个人剂量监测违法事实进行了处罚，案件执行到位。
五、建设项目卫生审查及体检机构资质评审工作
对郧县人民医院、市中医医院、丹江口市第一医院、向氏骨科医院、东风公司总医院5个放射诊疗单位开展了建设项目卫生审查和竣工验收活动。督促城区张中勇诊所、李金梅诊所、车颖慧诊所、张鹏诊所、刘辉武诊所和毛治军诊所等7家口腔诊所开展了牙科X射线机建设项目职业病危害控制效果评价和设备性能检测，极大地规范了个体放射诊疗单位放射防护工作，在全省都起到了带头作用。组织开展了丹江口市疾控中心职业健康检查机构资质评审工作。对汉江集团医院积极联系市职业病防治院专家进行指导，以确保其申报国家职业健康体检资质工作顺利达标。
六、《放射诊疗许可证》发放与年度校验工作
为进一步加强对放射诊疗单位的许可管理，于9月份下发《市卫生监督局关于2014年城区放射单位《放射诊疗许可证》年度校验的通知》，对校验工作提出具体要求，并启用自行设计的《放射诊疗许可证校验申请表》，极大地规范了许可校验工作。全年共办理放射诊疗许可变更事项10起，办理放射工作人员证件19件。
七、职业病诊断鉴定工作
者健康权益，促进经济发展。*市卫生局对全市职业病防治工作现状、职业病危害和《职业病防治法》执行情况进行了调研。现将调
研情况报告如下：
一、调研目的
摸清*市存在职业危害种类、受职业危害人数、存在职业危害企业数、企业职业危害预评价情况及各旗县区贯彻落实《职业病防
治法》情况。
二、调研方法
*市卫生局下发文件并制定调查实施方案，在各旗县区摸底调查的基础上组织专家进行调研。
三、调研结果
(一)基本情况
*市目前存在职业危害企业698户，职业病危害作业点3117个，职工总数为64855人，接触职业病危害因素的人员30083人。存在
的主要职业危害为粉尘、噪声、振动、高温、铅、汞、苯、砷、一氧化碳、氨、硫化氢等有毒有害物质，以及*射线及γ射线。接害
人员主要集中在煤炭、有色金属开采及冶炼、制药、建材等行业。近年来，职业病危害因素作业点监测的合格率以及接触职业病危害
因素工作的职业健康检查率较低。企业新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目的职业病危害因素预评价工作几乎未开
展。截止20*年10月，全市累计诊断各类职业病病人2754例，开展职业危害预评价的单位只有6家。另外，*市外出打工人员不断增
加，每年已经达到近百万，由于缺乏组织培训，文化水平低，大多从事职业病危害严重的工作，极易患职业病。
(二)职业病防治法落实情况
1.专项推进，重点突破。针对*市职业病防治工作存在的问题。卫生局认真向市政府做专题报告，并在全市卫生工作会议中，把
职业病防治工作列为20*年专项推进工作，此项工作也引起市人大高度重视，并将此项工作列为市人大连续三年重点工作进行督查。
2.成立组织，职业病防治工作的领导得到加强。市及旗县区政府重视职业病防治工作，全面贯彻预防为主、防治结合、综合治理
的职业病防治原则，协调各有关部门力量，加强了对职业病防治工作的领导，市政府整合职业病防治和卫生执法监督资源，提高了工
作能力。*左旗、*区、*山区、*旗均成立了职业病防治工作领导组织，明确了卫生、安监、劳动、工会等部门工作职责
，力求实现各部门职责到位、各司其职、齐抓共管、协调配合的良好工作局面。20*年9月，*左旗开展了重点行业、重点企业职
业病危害专项检查，针对检查中发现的问题进行了重点治理，督促企业落实法律责任，改善劳动生产条件。*旗政府要求存在职业
病危害因素的企业划出职业病防治专项资金，购置、安装防护设备，预防职业病的发生。金陶公司投资1000万元，完成井下落差自然
通风系统改造。撰山子金矿、金陶公司两个转制企业，对所有离岗人员进行了健康检查。
3.注重宣传，全社会职业病防治工作的自觉意识不断增强。市及各旗县区利用广播、电视、图板、橱窗、宣传单等多种载体多种
形式进行宣传，开展了职业病防治法宣传周、“三下乡”等活动，既宣传了职业病防治法律和政策，也宣传了职业病防治基本知识，
不断扩大社会知晓面。各级政府把职业病防治工作摆上了议事日程，在抓好经济建设的同时，注重指导企业做好职业病防治工作。卫
生等执法部门和执法人员依法进行监督管理;企业负责人对保障员工生命健康权益与提高企业经济效益的关系认识逐步提高;从业劳动
者职业病防控和自我保护意识有所增强。*区以老府镇蒙古营子钼矿职业病暴发事件处理为契机，专题召开职业卫生工作会议，全
方位加大了职业病防治法宣传贯彻力度，工作更加务实深入，效果更为明显。
4.依法管理、监督检查工作力度逐步加大。为了全面掌握全市职业危害情况，依法对职业病防治工作进行管理，*市卫生局组织
开展了全市职业病危害摸底调查工作。按照职业病防治法要求，卫生局每年都组织有关人员对全市各地企业职业病防治工作及职业病
危害检测、评价活动进行监督检查。
5.防控结合，企业职业病预防和保障工作条件逐步改善。近年来，由于职业病防治法的宣传影响日益扩大，政府及执法部门监督
管理力度逐步加大，从业劳动者自我保护意识增强，一些企业从长远发展的角度考虑，注意采取一些防护措施，加强职业病预防和控
制工作。调查到的大多数企业负责人均能知晓职业病防治法主要规定，知晓企业主要职业病及危害，也制定了职业病防治工作制度。
一些企业从既对劳动者负责同时也对企业负责的角度加强了从事采掘、选矿、冶炼等接尘接毒岗位劳动者体检工作，建立了部门从业
劳动者的健康档案。在一些尘、毒、噪声生产现场，配有一些中文警示标识，为上岗员工配发了必需的劳动保护用品。部分企业与劳
动者订立劳动合同时告知了可能的职业危害及后果，注意创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件。白音诺尔铅锌矿
投入1600万元，对矿井整个通风系统进行了技术改造，保证了井下温度、湿度、风速、风质、风量符合国家标准和行业标准。企业自
身配套了粉尘、噪声等检测仪器设备，对有职业危害的作业场所，进行定期检测。平煤集团公司主力矿井均已实现机械化开采，坚持
采取通风、湿法作业、密闭、个人防护、技术革新、宣传教育、加强管理、监督监测等防尘降尘措施，配套各种排尘、捕尘设备
，最大限度地降低了尘肺病的发病率。上述企业对职业病确诊患者给予了健康监护和有效治疗。
(三)我市职业病防治工作存在的主要问题
1.职业病防治工作形势严峻，患职业病人数成倍增长。近年来，我市工业经济发展迅速，一批批采矿、选矿、冶炼企业相继投产
。一些存在职业病危害因素的从业劳动者人数增多，却缺乏对职业病防治工作有效防控设施和有效管理，存在的问题还比较严重，尚
未引起个别地区的高度重视，职业病防治工作形势比较严峻。据分析，我市职业病发病面临高峰期，并呈不断上升趋势，仅以市职防
所检出职业病情况为例，*年至*年检出239例，20*年至20*年检出716例，后五年较前五年增长了199%。目前我市外出务工从
事有毒有害作业的农民工几乎未做职业健康检查，全市用人单位工人的职业健康检查率不足30%，有些职业病危害严重的企业已连续
多年未对接害作业人员进行职业健康体检。大部分旗县区由于检查条件有限，有许多高发的职业病如振动病、噪声聋等均未能全面开
展检查，因此我市职业病实际的发病人数远不止上述数字，现确诊的职业病人数仅仅是冰山一角。
2.地方保护主义严重,部门监管职责尚不到位，职业病防治机构队伍和设施建设薄弱。许多地区对一些企业实行挂牌保护，执法
部门在未取得有关部门的同意下不得擅自进入企业进行检查。职业病防治法规定“卫生行政部门统一负责职业病的监督管理工作”。
中央编办于20*年对两部门职能分工进行了划分，明确卫生部门负责对用人单位职业健康监护情况进行监督检查，规范职业病的预防
、保健，并查处违法行为;规范职业病的检查和救治;负责化学品毒性鉴定管理工作;负责对建设项目进行职业病危害预评价审核、职
业病防护设施设计卫生审查和竣工验收。安全监督管理部门负责作业场所职业卫生监督检查;组织查处职业危害事故和有关违法违规
行为;组织指导、监督检查生产经营单位职业安全培训工作。目前的情况是卫生部门原来法定的“进入被检查单位和职业病危害现场监督检查”的职责已经中止，事实上没有了对生产企业的监督管理权。按中央
编办规定的对用人单位职业健康监护情况进行监督等职责也由于地方政府保护等多种原因难以履行。而安监部门对职业卫生的监督检
查还未开展起来，且没有对粉尘、噪声、高毒等职业危害因素检测的技术设备，事实上难以行使生产现场监督管理职责。市职业病防
治所作为职业病防治的专门机构，多年来没有职业卫生工作专项经费，专业技术人才严重缺乏，设施极其陈旧落后。旗县机构调整后
的疾控中心只有一至二个人分工负责，职业卫生技术服务能力不强，与当前职业病防治任务不相适应，很难完成职业病防治工作。目
前，地方保护和两个执法部门的监管职责缺位和监管能力低下问题亟待解决。
3.职业病防治前期预防规定未落实，新改扩建项目未做到“三同时”。在所调查的旗县区中，绝大多数建设项目没有依法进行“
职业病危害预评价”和“建设项目职业病危害效果评价”。全市近几年开工建设的矿山项目比较多，且均有职业病危害，而提供职业
病预评价和职业病危害控制效果评价的极少。全市各地新上项目的职业病防治设施未与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产
和使用。调查情况表明，我市对于职业病危害严重项目的引进招商不设任何限制，职业病防治的源头难以控制，存在投产运行一段时
间后集中暴发职业病的隐患。
4.企业法人法律意识淡薄，从业劳动者自我保护意识较差。多数企业从减少投入降低成本出发，拒绝进行职业病危害预评价和控
制效果评价。一些企业仍使用传统落后的工艺、设施和技术，不配备必要的职业病防护设施，不发放必要的劳动保护用品，个别矿井
、少数矿工仍在干打眼。一些企业不与从业人员订立劳动合同，不组织从业人员体检，不接受有关部门的监测和检查。部分从业劳动
者只顾打工挣钱，不考虑职业病危害，自我保护意识和维权意识差，付出了健康甚至生命的代价。调查时了解到，*等地采取“汞
碾子”土法炼金的家庭作坊仍然存在，汞中毒现象时有发生，已检出表现肾衰等症状的汞中毒患者85人。近年来，我市某县外出到钼
矿打工的民工有上千人，体检的1*人中，矽肺发病55人，矽肺患者最小年龄24岁，2名已故矽肺病民工中最小年龄仅28岁。
四、建议与措施
鉴于我市职业病防治工作形势比较严峻、隐患很多的实际，就如何进一步贯彻执行职业病防治法，加强职业病防治工作提出如下
建议：
(一)提高认识，加强领导，切实在把职业病防治工作摆在重要的位置。职业病是严重危害劳动者健康的疾病，职业病防治工作关
系到我市广大劳动者的身体健康和生命安全，关系到我市经济发展和社会稳定。各地区在调整产业结构、确立建设项目时，要充分考
虑到职业病对劳动者健康的危害，在加快发展地区经济的同时，要把保护劳动者的身体健康和生命安全放在重要位置来对待。建议各
级政府要提高认识，加强领导，坚持科学发展观，落实“预防为主、防治结合”的职业病防治工作方针，把职业病防治工作纳入经济
社会发展总体规划，加大工作力度，采取综合措施，认真解决职业病危害，保障广大劳动者身体健康和生命安全，保证我市经济社会
的全面、协调、可持续发展。市政府已成立领导小组，各旗县区要成立由政府主要领导为组长，安监、卫生、工会、劳动、环保、财
政、发改委等有关部门负责人为成员的领导小组，每年至少召开两次协调会议，研究部署本地区职业病防治工作，不断提高我市职业
病防治工作水平。
(二)各司其职，各负其责，建立健全各部门齐抓共管的职业病防控工作管理机制。中央编办已对安监、卫生和相关部门在防控职
业病工作进行了分工。建议安监、卫生、发改委、劳动、工会、环保、财政等部门要从各自的职能出发，认真履行职业病防治职责，
加大工作力度，加强协调配合和信息沟通，形成部门齐抓共管的工作管理机制和工作合力。
(三)突出重点，强化措施，切实把职业病防治任务落到实处。
1.深入开展《职业病防治法》的宣传工作，提高全社会的职业病防治法律意识。各级政府要把《职业病防治法》宣传活动做为一
项经常性工作常抓不懈，通过广泛宣传，提高全社会职业病防治的法律意识。首先，要抓好职业卫生工作人员的宣传培训。组织各级
职业病防治和监督机构的有关人员，认真学习《职业病防治法》及其配套法规、标准，并把学习情况做为专业人员业务考核的重要内
容。其次，要抓好用人单位负责人及管理人员的宣传培训。采取集中培训、开现场会等方法，使用人单位明确在职业病防治管理中应
负的责任，增强其职业病防治观念，提高遵法守法意识。第三，要抓好社会性宣传工作。采取多种形式，广泛深入持久地宣传《职业
病防治法》及其职业病防治知识，增强劳动者的自我健康保护意识。继续抓好每年的《职业病防治法》宣传周活动，总结推广用人单
位涌现出的好的宣传形式和方法。各级各类新闻媒体要把《职业病防治法》作为宣传重点，主动采编刊播职业病防治工作稿件。各级
政府及行政执法部门要认真宣传贯彻《职业病防治法》，增加依法行政、依法监督、依法管理的自觉意识。
2.加强建设项目的前期预防，从源头上控制职业病危害。职业病危害项目申报和预评价是职业病前期预防的核心内容，是从源头
控制和减少职业病危害的关键，今后凡新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的单位，必须及时、如
实向安监部门申报职业病危害并接受监督。建设单位在可行性论证阶段必须做职业病危害预评价，并经卫生行政部门审核通过。发改
委今后在项目立项审批时，对有职业病危害因素的建设项目，无卫生行政部门审核通过的职业病危害预评价报告的不予立项，做到职
业病防护与主体工程建设同时设计，同时施工，同时投入生产和使用，从源头上把好职业病危害关。
3.加强作业场所的监督管理，减少职业病危害，保障劳动者的健康权益。各级安监部门要采取有效措施，加大力度，强化管理，
严格按照《职业病防治法》及相关文件规定的要求，完善作业场所各项管理措施，认真督促检查，确保各项工作落实到位。对职业病
危害较严重的作业岗位，必须要求用人单位实行岗位轮换制，缩短劳动者的连续在岗时间，减轻职业病危害影响;要求用人单位必须
加强作业场所的定期检测，改善作业环境，加强通风、除尘等设施的建设，用机械化设备代替人工作业，减少劳动者直接接触尘毒的
机会;用人单位必须加强劳动防护，更新劳动防护用品，采用科技含量高、方便、实用、防护效果好的防护用品，并在醒目位置设立
职业病危害中文警示标识，提高劳动者的自我保护意识，切实保障劳动者的健康权益。
4.认真做好职业健康监护工作。职业健康监护工作是保护劳动者健康及其相关权益的重要措施，对从事接触职业病危害作业的劳
动者，用人单位必须按照国务院卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，建立职业健康监护档案，并将
检查结果如实告知劳动者。各级职业病防治机构要认真组织好辖区内用人单位接触职业病危害作业人员的职业健康监护工作，按照相
关规范开展医学检查，并努力提高健康监护率，为保护劳动者健康尽职尽责。各级卫生监督机构要严格履行法律赋予的职责，加大健
康监护工作的执法力度，狠抓典型案例的查处，对严重违法行为坚决依法严惩，并通过新闻媒体向社会公布，起到对违法用人单位的
警告惩戒作用。
(四)在全市范围内开展职业病防治工作专项治理行动，推动各项工作全面开展。针对我市职业病防治工作存在的突出问题，在全
市范围内开展职业病防治工作专项治理行动，重点对有职业病危害的用人单位作业场所和职业病危害申报情况进行监督检查，并查处
违法行为;对20*年5月1日《职业病防治法》颁布实施以后的新、改、扩建项目未做职业病危害预评价报告、防护设计审查和竣工验
收的用人单位进行监督检查，查处违法行为;对不符合职业卫生标准和职业卫生要求的企业要限期整改，整改后仍不具备职业卫生基
本要求的，责令其立即停产整顿，达到要求后，方可恢复生产;行业监管方面重点对煤炭、化工、有色金属、制药、农药等行业存在
今天，县政府在这里召开全县职业病防治工作大会，主要目的是为了认真贯彻实施《职业病防治法》，切实做好我县的职业病防治工作，保障劳动者身体健康，促进我县经济社会的健康发展。下面，我就进一步做好职业病防治工作讲三点意见：
一、提高认识，认真宣传贯彻《职业病防治法》
职业病防治工作，事关广大劳动者身体健康和生命安全，事关人民群众切身利益，事关经济发展和社会稳定。各镇、各部门务必要高度重视职业病防治工作，做好《职业病防治法》的宣传贯彻，加大监管力度，坚决遏制职业病危害蔓延的趋势，为我县经济社会发展提供可靠保障。一是要认真组织学习、大力宣传《职业病防治法》，提高全社会的职业病防治意识。提高用人单位依法为劳动者提供职业卫生保护的自觉性；使广大劳动者熟悉有关法律法规，提高自我保护意识，学会运用法律维护自己的合法权益。二是要加强对流动人口和我县外出务工人员的职业病防治宣传教育，坚决杜绝职业病危害转嫁现象的发生。三是要抓紧抓好对执法人员和用人单位的培训工作，提高执法人员的职业病防治业务水平，提高用人单位的职业病防治意识。建立健全职业病防治责任制，加强监督管理，保障劳动者获得职业卫生保护的合法权益。
二、协调配合，切实抓好职业病防治工作
职业病防治工作不仅是卫生部门的一项重要任务，也是各有关部门的共同责任。各镇、各部门务必要各司其职，各负其责，相互支持，通力协作，共同搞好我县的职业病防治工作。
（一）县计发局要牵头制定我县职业病防治规划，并将其纳入我县国民经济和社会发展计划进行组织实施。
（二）各镇政府要督促用人单位和个体经济组织制定职业病防治工作计划和实施方案，落实职业病防治工作制度和技术措施，认真履行职业病防治义务。
（三）县城建局等建设项目审批管理部门在对可能产生职业病危害的新、改、扩建项目和技术改造、技术引进项目进行审批时，要与卫生行政部门紧密配合，搞好职业病危害源头控制工作，要求建设单位将职业病防护设施所需经费纳入建设项目工程预算，并要求职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
（四）县劳动和社会保障局要依法对用人单位与劳动者签订劳动合同、办理工伤保险等事项进行监督管理，督促用人单位参加工伤保险社会统筹，履行工伤保险纳费义务。
（五）县劳动能力鉴定委员会要依法履行职责，对经卫生部门诊断为职业病的职工进行职业病伤残等级鉴定，确保劳动者依法享受工伤保险待遇。
（六）县安监局要加大对与职业病有关的重大安全事故的监督检查力度，及时发现职业病危害隐患，采取措施预防职业病危害事故的发生，一旦发生与职业病有关的卫生安全事故，要会同卫生行政部门及时处理。
（七）县总工会要将职业病防治作为维护劳动者健康权益的一件大事来抓，督促用人单位开展职业卫生宣传教育和培训，对用人单位的职业病防治工作进行检查，并提出意见和建议。同时，按照《工会法》的要求，依法行使群众监督职能，对违反职业病防治法律法规，侵犯劳动者合法权益的行为，要及时纠正。
（八）县卫生局要加强职业病防治的监督管理工作，主动与各有关部门和用人单位加强沟通联系，依法开展对建设项目职业病危害预评价报告的卫生审核、建设项目职业病防护设施设计的卫生审查、建设项目职业病防护设施的竣工验收等工作。
三、强化管理，依法履行卫生监督职责
县卫生局要加强卫生执法队伍的建设和管理，提高职业卫生监督执法人员的政治、业务素质，建立一支高素质的职业卫生监督执法队伍。职业卫生监督执法人员要忠于职守，秉公执法，牢固树立服务观念，坚持监督与服务相结合，高质量、高效率地指导用人单位开展职业病防治工作。
2021年4月25日为我国第35个“全国儿童预防接种日”。今年的宣传主题为“接种疫苗，防控疾病 ，守卫健康， 守护一生”。县卫健局领导高度重视，积极响应国家政策，为全面推进健康融水建设，结合4月26日“全国疟疾日”与全国第19个《职业病防治法》宣传周，组织融水县疾控中心、融水县卫生监督所、融水县人民医院等六家单位在县芦笙广场协同开展了系列宣传活动，广泛宣传儿童预防接种、疟疾防控和职业病防治知识。
今天活动由县卫健局龚桂春副局长带队，卫生健康工作人员34人参加，各个单位各司其职，县人民医院、中医院和妇幼保健院分别开展义诊活动，县疾控中心、卫生监督所和融水镇卫生院负责发放计划免疫、职业病防治、疟疾等宣传资料。
此次活动吸引了800多名群众参与，设置健康知识宣传展板12个，横幅18条，共发放各类宣传资料500余份，义诊服务群众300余人。通过宣传活动，有效的帮助和引导群众树立健康科学的生活新理念，增强自我预防意识，提高群众对预防接种的积极性；同时对普及疟疾防控和职业病防治知识起到了积极作用，在全县形成了宣传疾病防控知识，提高群众防病意识，共建共享健康融水的浓厚氛围。
一、加强领导，完善组织机构
为打好禁毒防艾人民战争提供强有力的组织保障，我局成立了禁防领导小组。领导小组组长由县局局长担任，副组长由分管副局长担任，成员由办公室、纪检室、公平交易股、市场管理股、注册股等股室负责人和各分局局长、工商所所长组成，办公室设在市场管理股，负责组织开展日常工作并收集统计上报各类材料、报表。
禁毒和艾滋病防治工作关系到国家安全、经济发展和民族的兴衰，是一项长期而艰巨的工作，为让更多的群众了解相关知识，按照工作分工，我局负责对星级以外的宾馆、酒店、公寓、招待所、美容美发店、ktv等公共场所从业人员进行宣传培训，并结合工作职能制定了《××县工商局禁毒防艾宣传教育培训工作方案》。
二、结合职能，广泛开展禁毒及防治艾滋病各项工作
(一)层层签订责任书，确保工作落到实处。按照县政府与我局签订的禁毒防艾工作责任书，具体确定了我局的工作职责范围为星级以外的宾馆、酒店、旅馆业及星级以外的宾馆、酒店、旅馆内的娱乐场所。为抓好此项工作，县局与各分局、工商所签定了责任书，明确相应工作职责，确保工作落到实处。
(二)打好新一轮禁毒和防治艾滋病人民战争，是每一个公民的义务，是推动××经济社会协调发展，构建和谐、平安××的重要举措。为切实做好禁毒防艾工作，增强防范意识，我局纪检室印制了禁毒防艾知识下发至各股室、分局、工商所、个私协会每一个工作人员手中，要求每个工作人员了解相关的禁毒防艾相关知识。同时利用我局开会、培训的时间，组织学习相关的禁毒防艾知识。对全局干部职工定期和不定期开展尿检测试，确保干部队伍的纯洁。
(三)组织相关从业人员学习禁毒防艾知识
1.我局利用注册登记的职能，对前来办理工商注册登记的从业人员发放艾滋病防治知识宣传资料，共发放宣传资料2500份;同时对全县星级以下的宾馆、旅店进行登记造册，做到底数清、情况明。目前全县共有非星级宾馆、旅店和娱乐场所227家。
2.充分发挥个体劳动者协会、私营企业协会的桥梁纽带作
用，由各分局、工商所巡查队对辖区内个体工商户、私营企业的会员进行面对面宣传，把宣传材料发放到每个经营者的手中，耐心向他们讲解“禁毒防艾”知识，通过定期不定期开展工作检查的同时，开展宣传教育活动，并在市场上张贴宣传画。由个私协发放防艾宣传手册360份、150份宣传贴、60份宣传画。
(四)加强督促、检查。按工作职责，认真组织分局、工商所对全县星级以外的宾馆、酒店、旅馆业及星级以外的宾馆、酒店、旅馆内的娱乐场所等进行推套防艾检查。1—9月，我局共对星级以外宾馆、酒店、旅馆业进行检查986户次，督促星级以外宾馆、酒店、旅馆免费摆放安全套15412个。
(五)加强与挂钩乡镇沟通，共同抓好禁毒防艾工作。每季度由县局分管领导带领相关人员深入挂钩乡镇北海乡了解情况，共同研究布置工作。针对该乡外出务工人员较多的情况，要求加强对外出务工人员的管理，建立外出打工人员名册，及时进行监测。继续加强防艾工作宣传，加大宣传力度。宣传教育工作应从青年、妇女抓起。县局从有限的经费中支持该乡2000元专项用于禁毒防艾宣传。通过以上措施，有效促进了北海乡的禁毒防艾工作开展。
三、下步工作打算
按照《××县新一轮禁毒和防治艾滋病人民战争宣传教育工作方案(2008-2010)》精神和防治艾滋病下步工作分工的要求，我局将继续按照职责分工，做好防治艾滋病各项具体工作：
1.进一步加强对行政许可审批人员、行政许可申请人的培训，使行政许可申请人艾滋病知识知晓率达到方案要求。
【关键词】艾滋病；部门职责；社会协调
【中图分类号】R625 【文献标识码】B 【文章编号】1005-0515(2011)06-0004-01
广西防城港市交通便利，有天然深水港口与世界各国往来，有两个国家级开放口岸和一个中越边贸互市口岸。1986年仅报告3例性病，此后每年以10%～37%的速度递增，因此市内老城区防城区成为国家级性病监测哨点。2000年初防城区启动了世界银行第九个卫生贷款艾滋病/性病预防和控制子项目(以下简称卫九项目)，项目的总体目标是通过项目的实施，建立和完善政府领导、多部门合作、全社会参与的艾滋病/性病预防和控制体系，增强艾滋病/性病的防控能力。艾滋病预防和控制工作是一项综合性的社会工作，需要多部门的配合协作，而并非仅局限于卫生部门［1，2］。本文旨在明确艾滋病/性病预防控制工作中的部门职责及分工。
1 材料与方法
1.1 资料来源为了进一步加强防城区艾滋病/性病的预防和控制工作，2000年初防城区启动了世界银行第九个卫生贷款艾滋病/性病预防和控制子项目(以下简称卫九项目)，通过项目的实施，同时进行文献归纳，界定了艾滋病/性病预防控制(疾控)工作的工作内容，以及涉及到的职责部门及其职责分工。
1.2 方法防城区卫九项目是防城区人民政府和广西壮族自治区人民政府签订的贷款卫生项目，我们对艾滋病/性病预防控制工作中的部门职责及分工进行了深入细致的调查与分析，同时对部门职责的工作内容及相关性进行了研究，然后按重要程度进行排序。
2 结果与分析
2.1 艾滋病/性病预防控制工作各相关部门职责:
2.1.1防城区人民政府：对艾滋病/性病的各项工作进行统一领导，协调各部门的工作；完善有关法规和政策研讨，给予政策支持；提高各部门和部门领导对艾滋病/性病预防控制工作的认识；促进现有法规和政策的具体执行；营造有利于艾滋病/性病预防控制的宽松社会环境。
2.1.2 防城港市疾病预防控制中心：承担本级艾滋病/性病实施规划的起草，协助做好规范执行情况的检查评估工作；起草健康教育和健康促进计划及实施方案；制定预防与控制艾滋病/性病业务工作计划；协调其他部门开展艾滋病/性病防治知识的宣传教育；负责全区性病疫情的收集和资料整理、保存及上报；对辖区性病工作进行督导和评估；对辖区高危行为进行干预；负责辖区内采血并进行艾滋病检测确诊；负责辖区内性病管理工作的检查指导。
2.1.3 防城区皮肤病防治院：负责整个项目日常工作的管理；制订防城区艾滋病/性病防治工作策略、规划和指导原则，指导全区艾滋病/性病防治工作的开展；指导项目单位开展艾滋病/性病监测、监督工作，提出对不同人群的干预；制定防城区艾滋病/性病防治工作人员的培训规划和年度培训计划，提高防城区艾滋病/性病防治工作人员的能力；协助项目管理办公室对城区的项目执行情况进行评价；收集、整理及上报疫情。
2.1.4 防城区卫生局：负责整体方案及实施计划的制订并定期检查评估；组织医疗卫生机构开展工作；当好政府的参谋，制订健康教育和健康促进计划及实施方案，对各部门的工作进行技术指导；领导本行政区域高危行为干预工作，掌握工作进展情况；负责辖区内艾滋病/性病知识的宣传；加强对医疗卫生机构艾滋病/性病职业暴露工作的督导检查。
2.1.5 防城区公安分局：提供艾滋病/性病高危人群和流动人口等相关信息；制定部门性病预防和控制计划，定期检查评估；加强对羁押、强制管理场所的艾滋病/性病防治知识的宣传教育；为安全套在娱乐场所中推广提供支持，解决政策障碍；配合实施推广清洁针具交换；配合吸毒人群、暗娼人群监测点工作；加强对干警艾滋病/性病职业暴露预防教育。
2.1.6 防城区委宣传部：制定艾滋病/性病预防和控制部门实施计划，定期检查评估；保证大众媒体全年宣传工作的连续性和频度，设立公益广告；编写健康教育和健康促进有关资料；协调组织将推广使用安全套防病工作的宣传报道纳入艾滋病/性病的防治宣传。
2.1.7 计生部门：提供育龄妇女情况；制定部门艾滋病/性病预防和控制计划；定期检查评估；在大众的普及教育中，抓好重点人群和高危行为人群的宣传工作并配合相应的干预措施；协助卫生部门免费发放安全套。
2.1.8 其他部门：包括防城区财政局、计划局、经贸局、司法局、广播电视局、教育局、妇联、团委、总工会等，负责经费及相关工作的支持、配合，宣传教育及营造艾滋病/性病预防和控制的宽松环境等。
3 讨论与建议
艾滋病/性病的预防和控制是一项长期性社会工程，防治工作的开展，依赖于整个社会的协调和配合，各部门的职责落实程度会相互关联影响，虽然每项具体工作受到的制约不一样，但一项没做好，就会影响到整体的预防和控制水平。性病的流行因素比较复杂，决定了性病控制的长期性和艰巨性。项目开展过程中，对防城区5家医疗卫生机构8种经典性病的资料进行随机抽取调查，2003年漏报率为13%；2004年11%；2005年6%；2007年1%，漏报率逐年下降，说明此项工作开展是有成效的，到目前为止性病疫情报告网络已覆盖全区所有医疗卫生单位。卫九项目执行期间，每年数次对项目管理人员、监测人员、干预人员、性病防治医生、护士、检验人员和疫情管理人员进行培训，使他们的业务能力不断提高。同时每年开展“青春红丝带”行动―青少年防治艾滋病/性病志愿者面对面宣传教育活动，深入防城区各大、中院校，向广大学生宣传预防知识，避免危险行为，加强自我保护。免费向性病患者发放健康教育处方及其他宣传画册，累计发放30000余份；面对近年来艾滋病由性传播途径感染的比例有所上升的事实［3］，免费向暗娼及性病患者发放安全套，为静脉吸毒者免费提供洁净注射器。采用多种形式进行艾滋病/性病防治知识的宣传，并对艾滋病/性病危险行为评估调查。通过项目的开展，提示只有明确职责分工，切实落实好各部门的职责，做好健康教育计划的制定及资料的编辑、健康促进的实施和疫情报告，才能把整个防控工作的成效提上去。政府应有意识加大整体的统筹和协调工作。
参考文献
[1] 刘雁飞.全社会都要重视艾滋病的防治工作［J］.中国健康教育，2003，19(11)：821-822
［2］ 李洪，周永贵，朵林，等.加强政府领导与多部门参与预防控制艾滋病探讨［J］.卫生软科学，2001，15(6)：15-16
