时间：2023-05-30 10:44:16
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇咨询工程师，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
定义及解释
1．定义
除上下文另有要求外，以下各词和用语，应具有如下的涵义：
（1）“项目”是指第二部分中指定的并为之建造的工程项目。
（2）“服务”是指按照协议书咨询工程师履行的服务，包括正常的服务、附加的服务和额外的服务。
（3）“工程”是指完成项目而实施的永久工程（包括提供给业主的物品和设备）。
（4）“业主”是指本协议书中所指的雇用咨询工程师的一方及业主的合法继承人和允许的人。
（5）“咨询工程师”是指本协议书中所指的，由业主雇用的作为一个独立的专业公司去履行服务的一方及咨询工程师的合法继承人和允许的人。
（6）“一方”和“各方”是指业务和咨询工程师。“第三方”是指上下文要求的任何其他当事人或实体。
（7）“协议书”是指包括业主－－咨询工程师标准服务协议书的第一部分和第二部分条件以及附件A（服务范围），附件B（业主提供的职员、设备、设施和其他人员的服务），附件C（报酬和支付），中标通知书和正式协议书（若已签订），或在第二部分中的其他规定。
（8）“日”是指任何一个午夜至下一个午夜的时间段。
（9）“月”是指按公历从一个月份中任何一天开始的一个月的时间段。
（10）“当地货币”（LC）是指项目所在国的货币，“外币”（FC）是指任何其他的货币。
（11）“商定的补偿”是指根据协议书支付在第二部分中所规定的款项。
2．解释
（1）本协议书中的标题不应在其解释中使用。
（2）视上下文需要，本文中词的单数包含复数的含义，阳性包含阴性的含义，反之亦然。
（3）如果协议书条款中有相互矛盾之处，则按时间顺序以最后编写的为准。
咨询工程师的义务
3．服务范围
咨询工程师应履行与项目有关的服务。在附件A中已规定了服务的范围。
4．正常的、附加的和额外的服务
（1）在附件A中所述的那类服务称为正常服务。
（2）在附件A中所述的那类服务或通过双方的书面协议另外附加于正常服务的那类服务称为附加服务。
（3）那些既不是正常的也不是附加的，但按照第28条款咨询工程师需履行的服务称之为额外服务。
5．认真地尽职和职权的行使
（1）咨询工程师应运用合理的技能，认真和勤奋地履行本协议书规定的义务。
（2）当服务包括行使权力或履行授权的或业主和任何第三方签订的合同条款要求的职责时，咨询工程师应：
①根据合同进行工作，如果该权力和职责的详细规定未在附件A中加以说明，则这些详细规定应是他可以接受的。
②如果授权的话，应在业主和第三方之间公正地开证明，决定或行使自己的处理权，但不是作为仲裁人而是作为一名独立的专业人员根据自己的职能和判断进行工作。
③如果授权后的话，可变更任何第三方的义务。但对费用或质量或时间可能有重大影响的任何变更，则须事先征得业主的同意（除非发生任何紧急情况，此时咨询工程师应尽快地通知业主）。
6．业主的财产
由业主提供或支付的供咨询工程师使用的任何物品均属于业主的财产，在实际可行时应加以标明。当服务完成或终止时，咨询工程师应将履行服务中未使用的物品库存清单提交给业主，并按业主的指示移交此类物品。此类移交应视为附加的服务。
业主的义务
7．资料
业主应在一个合理的时间内免费向咨询工程师提供他能够得到的与服务有关的所有资料以不耽误服务。
8．决定
业主应在一个合理的时间内就咨询工程师以书面形式提交给他的一切事情作出书面决定便不耽误服务。
9．协助
在项目所在国，对咨询工程师和他的职员及下属，业主应尽一切努力按照具体情况提供以下协助：
（1）入境、居留、工作和出境所需的文件条款；
（2）在服务所需要的任何地方提供畅通无阻的通道；
（3）个人财产和服务所需物品的进口、出口以及海关结关；
（4）发生意外事件时的遣返；
（5）允许咨询工程师因服务目的和他的职员因个人使用将外币带入该国以及允许将履行服务中所赚外币带出该国的权力的条款；
（6）为了方便咨询工程师收集他要获取的信息，应提供与其他组织相联系的渠道。
10．设备和设施
为了服务的目的，业主应免费向咨询工程师提供附件B中所规定的设备和设施。
11．业主的职员
在与咨询工程师协商后，业主应根据附件B的规定，自费从其雇员中为咨询工程师挑选和提供职员。此类职员在涉及到服务时只应从咨询工程师处接受指示。
12．其他人员的服务
业主应按附件B的说明，自费安排其他人员的服务供给。咨询工程师应与此类服务的提供者合作，但不对此类人员或他们的行为负责。
职员
13．职员的提供
由咨询工程师派往项目所在国工作的职员应接受体格检查并应能适应他们的工作，同时他们的资格应得到业主的认可。
根据第11条款，由业主提供的职员应得咨询工程师的认可。
如果业主未能提供他应负责提供的业主的职员或其他人员的服务，而双方都认为有必要提供此类服务以便于满意地履行服务时，则咨询工程师可安排此类服务的提供，并作为附加的服务。
14．代表
每一方应指定一位职员或个人作为其代表以便于本协议书的管理。
如果业主要求的话，咨询工程师应指定一人与项目所在国的业主代表建立联络关系。
15．职员的更换
如果有必要更换任何人员，则负责任命的一方应立即安排一位具有同等能力的人员来替换。
除非此类更换由另一方提出的，否则，这类更换的费用应由负责任命的一方承担。
（1）这要求应以书面形式提出并申述更换理由，并且
（2）如果不能把渎职或不能圆满地执行任务作为理由成立的话，则提出要求的一方应承担更换费用。
责任和保险
16．双方之间的责任
（1）咨询工程师的责任
如果确认咨询工程师违背了第5条款第（i）子款，则他应仅对由本协议书引起的或与此有关的事情负责向业主赔偿。
（2）业主的责任
如果确认业主违反了他对咨询工程师的责任，则业主应负责向咨询工程师赔偿。
（3）赔偿
如果认为任何一方对另一方负有责任时，则仅对下列条件进行支付赔偿：
①这类赔偿应限于由此违约造成的可合理预见到的损失或遭受的损害的数额，而对其他则不予赔偿；
②在任何情况下，这些赔偿数额应限于第18．1款规定的数额；
③如果认为任一方与第三方共同对另一方负有责任时，负有责任的任一方所支付的赔偿比例应限于由其违约所应负责的那部分比例。
17．责任的期限
无论是业主还是咨询工程师都不应对由任何事件引起的任何损失或损害负责，除非第二部分规定的相应时段终止之前或法律可能规定的更早日期之前，正式向业主或咨询工程师提出索赔。
18．赔偿的限额和保障
（1）赔偿的限额
根据第16条款有关责任方面的款项，任何一方向另一方支付赔偿的最大数额应限于第二部分中规定的数额。此限额不影响按第31条款第（ii）子款规定的或本协议书另外规定的任何商定的补偿。
在可能另外支付的赔偿总计超过应支付的最大数额的情况下，则每一方均应同意放弃对另一方的所有索赔要求。
如果任何一方向另一方提出索赔要求而该要求不能确立的话，则提出索赔者应对由于该索赔所引起对方的各种费用完全补偿。
（2）保障
如果适用的法律允许，则业主应保障咨询工程师免受由索赔造成的不利影响，包括由本协议书引起的或与之有关的第三方提出的这类索赔：
①除非这类索赔已包括在按第19条款规定办理的保险范围内：
②在第17条款提及的责任期终止后提出的这类索赔。
（3）例外
第（1）和（2）款不适用于由下列情况引起的索赔：
（1）故意违约或粗心引起的渎职；
（2）与本协议书规定义务的履行无关的情况。
19．责任的保险与保障
业主可以书面的形式要求咨询工程师：
（1）对第16．1条款规定的咨询工程师的责任进行保险；
（2）在业主首次邀请咨询工程师为服务提交建议书之日，对按16．1条款规定的咨询工程师的责任进行保险的基础上，对其追加保险额；
（3）对公共的或第三方进行责任保险；
（4）在业主首次邀请咨询工程师为服务提交建议书之日，对公共的或第三方责任进行保险的基础上，对其追加保险额；
（5）对其他各项进行保险。
如果这样要求的话，在业主可接受的条件下，咨询工程师应做出一切合理努力，让此类保险或追加保险额由承保人来办理。
业主应负担此类保险的费用或追加保险额的费用。
20．业主财产的保险
除非业主有另外的书面要求，咨询工程师应按业主可接受的条件尽一切合理的努力，进行下列各项保险：
（1）按第6条款提供或支付的业主财产的损失或损害；
（2）因使用该财产而产生的责任。
业主应负担此类保险的费用。
协议书的开始、完成、变更与终止
21．协议书生效
协议书从咨询工程师收到业主对其建议发出中标通知书之日或完成正式协议书所需的最后签字之日（如有时）的较晚的那个日期起生效。
22．开始和完成
除根据协议书可延期外，服务必须在第二部分所规定的时间或期限内开始和完成。
23．更改
当任何一方提出申请并经双方书面同意后，可对本协议书进行更改。
24．进一步的建议
如果业主以书面的形式提出要求的话，则咨询工程师应提交变更服务的建议。这类建议的准备和提交应视为附加的服务。
25．延误
如果业主或其承包商使服务受到阻碍或延误，导致增加服务工作量或服务时间，则：
（1）咨询工程师应将此情况及此可能产生的影响通知业主；
（2）此增加部分应作为附加的服务；
（3）服务的完成时间应相应在予以延长。
26．情况的改变
如果出现根据本协议书咨询工程师不应负责的情况，以及该情况使咨询工程师不负责或不能履行全部或部分服务时，他应立即通知业主。
在这种情况下，如果某些服务不得不暂停时，则此类服务的完成期限应予以延长，直到这种情况不再持续。为了恢复服务还应加上一个不超过42天的合理期限。
如果某些服务履行的速度不得不减慢，则完成该类服务的期限因此情况而须给予延长。
27．撤销、暂停或终止
（1）业主的通知
①至少在56天前业主可通知咨询工程师暂停全部或部分服务或终止本协议书，咨询工程师应立即对停止服务且将支出减到最小的事宜作出安排。
②如果业主认为咨询工程师没有正当理由而未履行其义务时，他可通知咨询工程师并说明发出该通知的原因。如果有21天内业主未收到满意的答复，则他可发出进一步的通知终止本协议书，但该进一步的通知应在业主第一个通知发出后35天内发出。
（2）咨询工程师的通知
在下列①、②情况下，当咨询工程师向业主发出通知至少14天后，咨询工程师可发出进一步的通知，在进一步通知发出至少42天后，他才能终止本协议书，或在不损害其终止权利的情况下，可自行暂停或继续暂停履行全部或部分的服务。
①当支付单据应予支付的日期后30天，他仍未收到届时未提出书面异议的那一部分款项时，或
②按第26条或第27．1款当服务已暂停且暂停期限已超过182天时。
28．额外的服务
当发生第26条款所述情况时，或撤销或暂停或恢复服务时，或并不按第27．1第（ii）子款终止本协议书时，咨询工程师需做的任何工作或支出的费用除正常的或附加的服务之外应视为额外的服务。
咨询工程师有权获得履行额外的服务所需的额外的时间和费用。
29．各方的权利和责任
本协议书的终止不应损害或影响各方应有的权利或索赔及责任。
支付
30．对咨询工程师的支付
（1）根据合同条件和附件C中规定的细则业主应向咨询工程师支付正常的服务报酬，并按附件C的规定费率和价格或基于此费率和价格支付附加的服务报酬，只要此费率和价格适用，否则根据第23条款商定的费率和价格支付。
（2）业主应就有关额外的服务向咨询工程师支付下列款项，除非另有书面协定。
①在履行服务当中，咨询工程师的职员所花费额外的时间用于附加服务的报酬；
②由咨询工程师花费的所有其他额外开支的净成本。
31．支付的时间
（1）应迅速支付给咨询工程师的到期款项。
（2）咨询工程师在第二部分规定的时间内未收到付款时，则应根据第二部分规定的利率向其支付商定的补偿，每月将该补偿加到过期未支付的金额中，此补偿以过期未付金额的货币从发票注明的应支付之日起计算。
该商定的补偿不应对第27款第（2）点所规定的咨询工程师的权利产生影响。
32．支付的货币
（1）适用于本协议书的货币是第二部分中所规定的货币。
如果使用其他货币支付，则应按第二部分规定的汇率计算并支付未加扣除的净额。业主应保证咨询工程师能将其在业主所在国内收到的与履行服务有关的那部分当地货币或外币迅速汇往国外，除非在附件C中另有规定。
（2）如果在签订本协议书之日或服务履行期间，业主所在国内的情况与协议书中规定的情况可能相反时，如：
①阻止或延误咨询工程师将业主国内收到的当地货币或外币汇往国外，或
②在业主所在国内限制外币的有效或使用，或
③当咨询工程师因用当地货币开支而从国外向业主所在国汇入外币，以及随后将总额相等的当地货币再汇往国外时，对其征税或规定不同汇率，从而阻止咨询工程师的服务的履行或导致他财务上的损失。
这时，若在财务上未作出其他令咨询工程师满意的安排，业主应保证此情况是适用于按第26款所规定的情况。
33．有关第三方对咨询工程师的收费
除在第二部分或附件C中规定以外
（1）对咨询工程师及其通常不居住在项目所在国内的职员因本协议书引起的，为该国政府或授权的第三方所要求的支付款，业主在任何可能时都应为他们办理豁免，包括：
①他们的报酬；
②他们进口的物品，除食品和饮料以外；
③用于服务的进口物品；
④文件。
（2）如果业主未能成功地办理上述豁免，则他应偿付合理支付的此类款项给咨询工程师。
（3）当不再需要上述物品用于服务且上述物品不是业主的财产时，规定：
①未经业主批准，不得在项目所在国内将上述物品处理掉；
②未向业主支付从政府或授权的第三方处加收并收到的退款或退税时，不得将上述物品出口。
34．有争议的发票
如果业主对咨询工程师提交的发票中的任何项目或某项目的一部分提出异议，则业主应立即发出通知说明理由，但他不得延误支付发票中的其他项目。第31条款第（2）子款应适用于最终支付给咨询工程师的一切有关争议的金额。
35．独立的审计
咨询工程师应保存能清楚证明有关时间和费用的最新的记录。
除协议书规定固定总价支付外，在完成或终止服务后12个月内，业主可在发出通知不少于7天要求由他指定一家有声誉的会计事务所对咨询工程师申报的任何金额进行审计，并应在正常工作时间保存记录的办公室内进行该审计工作。
一般规定
36．语言和法律
协议书的一种或几种语言、主导语言及协议书所遵循的法律在第二部分中作了规定。
37．立法的变动
除第二部分指明的咨询工程师的业务总部所在地外，若在订立本协议书以后，因履行服务所在的任何国家的法规发生变动或增加从而引起服务费用或服务期的改变，则商定的报酬和完成时间应作相应的调整。
38．转让和分包合同
（1）未经业主书面同意，除支付款的转让外，咨询工程师不得将本协议书涉及到的利益转让出去。
（2）未经对方书面同意，无论业主或咨询工程师均不得将本协议书规定的义务转让出去。
（3）未经业主书面同意，咨询工程师不得开始实施、更改或终止履行全部或部分服务的任何分包合同。
39．版权
咨询工程师拥有由他编制的所有文件的版权。业主仅有权为工程和预定的目的使用或复制此类文件，为此目的使用而复制这类文件时不需经咨询工程师的许可。
40．利益的冲突
咨询工程师及其职员不应有也不应接受协议书规定以外的与项目有关的利益和报酬，除非业主另外书面同意。
咨询工程师不得参与可能与协议书中规定的业主的利益相冲突的任何活动。
41．通知
本协议书的有关通知应用书面的形式，并从在第二部分写明的地点收到时生效。通知可由人员递送，或传真通讯，但要有书面回执确认；或通过挂号信，或电传，但随后要用信函确认。
42．出版
咨询工程师可单独或与他人联合出版与工程和服务有关的材料，除非在第二部分中另有规定。但若在服务完成或终止后两年内出版有关材料时，则须经业主批准。
争端的解决
43．对损失或损害的索赔
因违反或终止协议书而引起的对损失或损害的任何赔偿，按第17条款的规定，应在业主与咨询工程师之间达成一致意见。如未达成一致，则应按第44条的规定，提交仲裁。
44．仲裁
由协议书引起的或与之有关的任何争议或索赔，或违约、终止协议书或使之无效，均应按第二部分所订的，在协议书生效日期的规则，通过仲裁解决。
双方同意遵守裁决的结果，并放弃他们的任何形式的上诉权，只要这种弃权实际有效。
第二部分特殊应用条件
A．参阅第一部分条款
1．定义
（1）项目的＿＿＿＿＿＿＿＿＿
17．责任的期限＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
计算起自＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
18．（1）赔偿的限额＿＿＿＿＿＿＿＿＿
22．开始＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
完成＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
31．（2）支付的时间
当地货币＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿天
外币＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿天
用于过期应付款项
商定的补偿每天＿＿＿＿＿＿＿＿％
32．协议书规定的货币
36．协议书的语言
主导语言＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
协议书遵循的法律＿＿＿＿＿＿＿＿
37．业务总部所在地＿＿＿＿＿＿＿＿＿
41．通知
业主的地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
电传号码＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
传真电话号码＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
咨询工程师的地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
电传号码＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
关键词:工期索赔;施工项目;FIDIC施工合同条件
中图分类号:F27文献标识码:A
引言
《土木工程施工合同条件》(简称FIDIC施工合同条件)被誉为“土木工程合同的圣经”,它是在总结各个国家和地区的业主、咨询工程师和承包商各方经验的基础上由国际咨询工程师联合会(FIDIC)编制出来的。这些条件具有国际性、通用性和权威性,其合同条款公正合理,职责分明,程序严谨,易于操作。在世界各地,凡世界银行(W.B)、亚洲开发银行(ADB)、非行贷款的工程项目以及一些国家和地区作为实施项目的合同协议范本(在我国,凡亚行贷款项目,全文采用FIDIC“红皮书”)。
在我国,随着渐增的企业参与国际工程承包,越来越多的项目开始选择使用FIDIC施工合同条件。因而,掌握FIDIC施工合同条件对于我国建筑行业走向国际市场承接涉外工程项目,参与国际竞争,尽快熟悉掌握相关国际通用规则,具有指导意义。工程索赔是工程承包施工的正常现象,是弥补承包商经济损失的有效途径,FIDIC施工合同条件的核心是索赔与反索赔,而工期索赔是整个索赔的重点,本文从承包商的角度探讨FIDIC施工合同条件下的工期索赔。
一、工期索赔的地位
首先我们应该牢记FIDIC合同的宗旨,即“承包商以工作得到报酬,业主付款获得工程”。索赔本身具有风险的工作,若处理不当,会给企业在当地及日后的市场扩展带来严重负面影响。因此,承包商需要用心研究合同工期相关的索赔问题,争取按计划竣工。
(一)工期索赔目标。工期索赔在实际操作上,对承包商来说主要为两个方面的目的:一是工期索赔是承包商向业主要求延长施工(将原来竣工日期合理延期)。由于合理的工期延长承包商可以不承担误期损害赔偿费。在国际工程施工合同中,这个误期损害赔偿费是用以补偿由于工程项目较晚投入运行使用而发生的经济损失,按日计算赔偿金,其数据是相当大的,可以累计达到工程项目合同额的10%;二是争取因业主责任的工期延长造成的费用损失的赔偿。可以看出,工期索赔与费用索赔密切相关。
(二)工期索赔重点。工程项目首先应在资源均衡前提下,选择并实现项目最佳的经济工期,确保工程最终赢利。工期设定应遵循切实可行的原则,进行动态、全过程管理。国际工程的不确定因素越多,给工期的影响就越大,因此承包商应做好工期索赔的管理。工期索赔的重点有:
1、承包商建好施工项目是索赔成功的前提条件,投标报价决策时不应依赖索赔。承包商只有把施工项目建好,使业主的投资产出效益,便可以拉近与业主的关系并改善索赔氛围,才会有最终利益。承包商在项目投标决策时要进行相应的风险分析,在签订合同时考虑周详,使得合同双方风险承担均衡,避免大量索赔事件。
2、承包商应识别并把握好索赔时机,做好单项索赔。据FIDIC施工合同条件,索赔应在索赔事件发生28日内提出,应该尽早提出书面索赔报告;实践表明单项索赔的成功率远大于一揽子索赔,所以应争取做好单项索赔。
3、积极准备基础材料,索赔理由遵循合同条件,做到有理有据。包括有针对性的基础材料齐备并参考国际通用的计算方法进行计价,做到数据准确、材料齐全。
4、工期索赔工作从开始进行系统化管理,积极防范业主索赔。系统化管理是指从项目组织筹划到项目收尾的过程项目周期内,把工期索赔纳入合同管理范畴。通过对合同条件逐条分析,识别索赔机会,根据潜在的索赔落实到具体负责人,建立项目索赔程序,策划需要的记录;一旦出现索赔机会,立即启动索赔程序,进行索赔。同时,应积极防范业主索赔。
二、工期索赔管理
FIDIC的框架关系是业主、咨询工程师与承包商之间的“三位一体”关系,咨询工程师具有双重身份,既有业主的委托人身份,也具有独立的第三方中介和准仲裁员身份;FIDIC施工合同条件中涉及工期的条款主要有工程的开工、暂停施工和工期延误、竣工时间缺陷责任期及变更、增加和取消、误期赔偿费等。下面按照索赔事件的性质分类对工期索赔进行针对性的分析。
(一)工程延误。工程延期的影响因素可以归纳为两大类:(1)合同双方均无过错而引起的工程拖延,主要是指不可抗力事件和恶劣气候条件等;(2)由于业主或工程师的原因而造成的工程延误。
1、工程拖延。每当工程师批准给予承包商一定延期时,便应及时地明确规定新的竣工日期并修改原定的竣工日期,这点从法律上来说非常重要。承包商必须在导致延期时间发生的28日内将要求延期的报告送给工程师,并在上述通知后28日内或工程师统一的期限内提交详细申请,以便工程师可以审查;否则,工程师可以不受理这一要求。如果导致延期的时间持续发生,则承包商应该在28日内向工程师送一份说明详情的中期报告。
2、工程延误。承包商可以分析合同40.1款(暂时停工)、6.4款(图纸误期及其费用)和47.1款(误期损害赔偿费)等条款的内容作为延误的相关依据。通常承包商可以延长工期的理由包括:额外工作量、特殊的不利条件及其他非承包商过失造成的特殊情况等。
合同14.1款(应呈交的进度计划)规定:承包商收到来自业主方的中标通知书后,就应及时提交一份工程的书面进度计划及施工组织说明。工程进度计划的编制要切实可行、留有余地,并要力争获得咨询工程师的批准。将进度计划与合同46款(施工进度)相结合便可以组成工程的时间参照了。此外,承包商可将此作为工期索赔的相关依据,并对原计划变动及分项工程的拖延方面向业主进行相应的索赔,更有效地维护自身利益。
当咨询工程师认为工程的实际进度落后于工程的计划进度,有权据合同46.1(施工进度)要求承包商进行工程赶工。此时,承包商无权要求延长工期。该条款同时规定,若进度落后且并无适当理由,就可以据情况定为“延误”。当被定为工程延误时,承包商既要加速施工,而且无权要求相应的额外费用补偿。
(二)工程变更
1、加速施工。FIDIC合同在46.1款(施工进度)中有加速施工的内容,该条款中明确规定:当咨询工程师要求承包商加速施工时,承包商无权要求提出相应的经济赔偿。加速施工可以理解为它包含了由承包商的失误所致的加快施工。而对承包商的工程加速施工,业主应支付承包商相应的赶工费。
2、工程变更、增添和删除。承包商在实际工程运用中,要注意将FIDIC施工合同的51款/52款(变更、增添和删除)两个条款联系起来,并进行整体的综合的理解。
咨询工程师认为必要时,可以对工程或其他任何部分的形式、质量或数量做出任何变更。但咨询工程师在发出变更令时,应明确指出变更调整带来的相应工期时间。合同51.2款(变更的指示)中规定:工程变更的确认必须是咨询工程师的书面指示,这一点在实际运用中非常重要。另外,根据合同2.5款(书面指示),承包商在接到咨询工程师口头命令,并在7日内进行书面确认咨询工程师的口头指示,且咨询工程师在此后7日内也没有书面的异议,此时,承包商便可以确认变更指示。
(三)工程进展中断或暂时停工
1、工程进展中断。据FIDIC施工合同6.3款中规定:工程进展中断指在工程在计划和施工中,由于咨询工程师没有在合理的时间内发出进一步的图纸及指示,而可能造成的工程计划、施工的延误或工程中断。合同6.4款(图纸误期及其费用)规定:若咨询工程师不能在合理的时间内发出6.3款规定的图纸及指示,因此而导致承包商工期延误还有费用的增加。这时,咨询工程师就应公正客观地做出竣工期限的合理延期并追加给承包商相应的费用补偿。另外,涉及额外费用的条款还有合同12.2款(不利的外界障碍或条件)、40.2款(暂时停工后咨询工程师的决定)和42.2款(未能给出占有权)等。
2、暂时停工。合同40款中规定的暂时停工是指在施工的过程中,基于某种原因,业主有时会要求暂时停工,或实际发生情况迫使工程暂时停工。出现这种情况后,咨询工程师有权指示本工程或部分构成的施工暂停,并根据实际情况来确定业主和承包商的责任。在暂停施工期间,承包商应对暂停部分给予咨询工程师建议的妥善保护。除了由于合同规定、现场气候、承包商违约、为合理施工和工程安全而做出的必要停工外,咨询工程师应在业主和承包商协商后给予相应的工期延长和增加由此带来的经济补偿。
承包商在工程师暂停施工命令的期限届满后,便可以通知工程师请求复工。若只是工程的一部分停工,并且这种中途停顿会持续的比较长的时间,在一定期限内(84+28日)咨询工程师未答复,承包商则据合同40.3款将其视为工程被删减;若造成了整个工程停工,且满足84+28日,当出现了这种全部工程的暂时停工时,就可以理解为业主已自行放弃了合同。随即可以根据合同69款(业主违约),承包商完全有权拒绝继续履约。对于由于逾期未付款所构成的业主违约,承包商可暂停施工或终止合同并向业主索赔损失。
三、结语
改革开放以来,建筑市场全面推行工程报建制、招标投标制、建设项目监理制等,这些措施积极地推动了我国建筑业走向国际市场,促使我国的建筑业市场环境更加符合FIDIC施工合同条件实施的前提。随着我国加入世界贸易组织,国外企业涌入我国的同时,国内的工程总承包企业也尝试面向海外承揽工程,只有掌握FIDIC施工合同条件,才能更好地进行工期索赔管理并维护自身的利益。
(作者单位:重庆大学建设管理与房地产学院)
主要参考文献:
[1]杨俊杰.工程承包项目案例及解析[M].北京:中国建筑工业出版社,2007.133.
[2]成虎.工程合同管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2005.235.
（一）工程项目质量监督管理人员的选择
为业主提供工程项目质量监督管理工作的人员，在我国被称为监理工程师；在英国等国则被称为咨询工程师。在有些国家建筑师也可以从事工程项目质量监督管理工作。
l，工程质量监督管理人员资质规定
合格的工程质量监督管理人员必须具有符合项目所在地规定的资质等级证书。各个国家和地区对工程质量监督管理人员的从业资格都有严格的规定。下面介绍英、美等国家的具体做法和规定。
（1）英国：由建筑师学会、土木工程师学会、特许营造师协会以及测量师协会等学会和协会负责进行咨询工程师专业资质的评定。此外，英国政府也会公布经审查的咨询人员名单，以便于在公共工程上选择合适的咨询工程师。
（2）德国：该国规定质监工程师必须符合一定的资格条件。
1）至少具有2年作为结构设计工程师的工作经验；
2）年龄最低35岁，最高60岁；
3）大学土木工程专业毕业；
4）10年工作经验（9年结构计算，1年工地负责人）；
5）丰富的知识和经验；
6）优良的人品。
其中专业必须为土建专业，仅限于钢筋混凝土结构、钢结构、砖石结构和木结构。而且国家公务员或公共机构人员、建筑行业雇主，以及客观性可能受到影响的人员均不得担任质监工程师。
3）法国：对咨询工程师的资格要求比较高，需经过严格的审查考试，合格后方可担任。为了确保监理人员的质量，在建设部内设有一个审查咨询工程师资格的“技术监理审查委员会”。它由30名不同身份的人员组成，有资深的政府官员、建筑师、设计专家、承包商、业主、咨询工程师、经济专家和法律专家等，他们直接接受部长聘请。凡要求充当咨询工程师的人，需先行申请。该委员会首先审查申请人的资格和经验，申请人必须是法国高等土木工程学院毕业，具有十年以上的工作经验。通过资格审查后进行面试，由委员会报请部长确认，然后在一个专门的月刊上公布，一次确认的资格有效期为五年。
（4）日本：《建设咨询人员注册章程》中规定了被批准注册登记的建设咨询人员所应符合的条件。
1）根据业务技术范围不同，建设咨询人员必须符合相应注册部门所提出的各项必要条件。
2）大学或高等专业学校毕业后，对有关注册部门的业务有20年以上的实践经验者，经建设大臣认可，具有相同程度知识与技术的人员。
3）要具备足够的履行建设咨询业务合同的资产或金融信用。一般咨询企业资金应在5000万日元以上，而且自有资金为1000万日元以上。
2．工程质量监督管理人员选择的方法和程序
为了选定符合要求的咨询工程师，业主应采用适当的方法和程序。在美国最常用的一种方法为资质评审法。
资质评审法实质就是把资质因素作为选定咨询工程师的首要原则。它分为三个步骤进行：第一阶段为选择，这一阶段的任务是根据初步的工作范围及具体的项目评审原则确定由三至五家公司或个人组成的短名单。第二阶段为确定，邀请第一阶段排名第一的公司进入第二阶段。这一阶段的目的是理解业主的需要和期望，共同确定工程范围、所需要的服务及合同形式。第三阶段为定价，在选定了最具资质的公司并确定了详细的工作范围之后，应开始定价谈判。
（二）施工质量管理
1．施工阶段质量管理过程划分
（1）按施工阶段工程实体形成过程中物质形态的转化划分 .可分为对投入的物质、资源质量的管理；施工及安装生产过程质量管理，即在使投入的物质资源转化为工程产品的过程中，对影响产品质量的各因素、各环节及中间产品的质量进行控制；对完成的工程产出品质量的控制与验收。
前两项工作对于最终产品质量的形成具有决定性的作用，：需要对影响工程项目质量的五大因素进行全面管理。其中包括：施工有关人员因素；材料（包括半成品）因素、机械设备（永久性设备及施工设备）因素、施工方法（施工方案；方法及工艺）因素和环境因素。
（2）按工程项目施工层次结构划分
工程项目施工质量管理过程为：工序质量管理 分项工程质量管理 分部工程质量管理 单位工程质量管理 单项工程质量管理。
其中单位工程质量管理与单项工程质量管理包括建筑施工质量管理、安装施工质量管理与材料设备质量管理
（3）按工程实体质量形成过程的时间阶段划分
工程项目施工质量过程控制分为事前控制、事中控制和事后控制。其中事前控制为施工前准备阶段进行的质量控制，包括对准备工作及影响质量的各因素的质量控制。事中控制为施工过程中进行的所有与施工过程有关各方面的质量控制，包括对中间产品（工序产品或分部、分项工程产品）的质量控制。事后控制是指对施工所完成的最终产品（单位工程或整个工程项目）以及有关方面（如质量文档）的质量进行控制。
因此施工阶段的质量管理可以理解成对所投入的资源和条件、对生产过程各环节、对所完成的工程产品，进行全过程质量检查与控制的一个系统过程。
2．施工前准备阶段的质量管理
承包商在施工前准备阶段必须做好的准备工作，包括技术准备、物质准备、组织准备与施工现场准备。
业主委托监理工程师在此阶段的质量管理工作主要包括以下两方面：
（1）对承包商做的施工准备工作的质量进行全面检查与控制。这包括通过资质审查，对施工队伍及人员的质量控制；从采购、加工制造、运输、装卸、进场、存放和使用等方面，对工程所需原材料、半成品、构配件和永久性设备、器材等进行全过程、全面的管理；对施工方法、方案和工艺进行管理，包括对施工组织设计（或施工计划）、施工质量保证措施和施工方案等进行审查；根据施工组织设计（或施工计划）对施工用机械、设备进行审查；审查与控制承包商对施工环境与条件方面的准备工作质量；对测量基准点和参考标高的确认及工程测量放线的质量控制。
（2）做好监控准备工作、设计交底和图纸会审、设计图纸的变更及其控制；做好施工现场场地及通道条件的保证；严把开工关等事前质量保证工作。
3．施工过程中的质量管理
业主委托监理工程师在此阶段主要执行以下质量管理工作：
（1）对自检系统与工序的质量控制，对施工承包商的质量控制工作的监控。
（2）在施工过程中对承包商各项工程活动进行质量跟踪监控，严格工序间交接检查，建立施工质量跟踪档案等。
（3）审查并组织有关各方对工程变更或图纸修改进行研究。
（4）对工序产品的检查和验收，以及对重要工程部位和工序专业工程等进行试验、技术复核等。
（5）处理已发生的质量问题或质量事故。
（6）下达停工指令、控制施工质量等。
4．施工过程所形成的产品质量管理：
业主委托监理工程师组织对分部、分项工程的验收；组织联动试车或设备的试运转；组织单位工程或整个工程项目的竣工验收等工作。
其中对分部、分项工程质量的验收具有三大作用，不可忽视。
（1）保证作用，通过对分部、分项工程的验收可以判断是否有“不合格”的分部、分项工程，把住质量关，使不符合标准的分部、分项工程经过返修达到质量标准后才转人下道工序。
（2）预防作用，通过对分部、分项工程的验收可以预防施工过程中出现质量不合格的分部、分项工程，即使发现也能及时采取有效措施得以纠正，从而使工程质量处于稳定状态，起到预防的作用。
（3）信息反馈作用，通过对分部、分项工程的验收所得的数据和情况进行分析和评价，将从中所获得的质量信息及时通知承包商，改进工作。
5、施工质量管理的国际惯例
国际上对于工程项目施工过程的质量检查与监督是十分严格的，一般包括以下三个方面：
1）承包商的质量自检与质量保证。国外对于质量检查的统—看法是，要保证工程或产品质量，靠外部检查只是一个方面的措施，但更重要的还是依靠企业内部的质量自检与质量保证，企业的自检体系一般较健全，要求较严格。
2）业主进行的质量监督检查，主要按FIDIC合同条件中的规定进行。业主代表或业
关键词：国际水利工程 FIDIC条款 索赔
中图分类号：D997 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）02（c）-0112-02
1 FIDIC索赔与国际水利工程
FIDIC是Fédération lnternationale Des lngénieurs Conseils法文国际咨询工程师联合会的缩写。FIDIC是一独立的国际组织即国际咨询工程师联合会。一般习惯情况的FIDIC也指FIDIC方法或FIDIC条款。
《土木工程施工合同条件》通常称为FIDIC条件，国际咨询工程师联合总结各国和地区的业主、咨询工程师和承包商等经验编制。因其具有国际性、通用性和权威性，条款职责分明，公正合理，易于操作，世界银行和亚洲开发银行等贷款的工程项目以及一些国家和地区作为实施项目的合同协议规定以FIDIC条款为范本。
在国际承包工程中，索赔工作贯穿于工程承包合同和工程实施过程中。在国际承包工程中，对承包商来说，索赔的内容更加宽泛，一般只要不是承包商自身原因造成的工期延长或成本增加，都可提出索赔。
当前形势下，国内的工程总承包企业正面向海外承揽工程，只有掌握FIDIC施工合同条件，才能更好地进行索赔管理并维护自身的利益。本文基于以上原因，拟采用BP神经网络建立一个索赔管理模型，以期在索赔管理工作中能提前预测，掌握谈判的最佳时机，提前做好应对措施，合理有效的利用工程索赔确保承包商自身的利益。
2 索赔管理的BP神经网络模型
3 基于FIDIC的索赔实例
国内某总承包一级资质集团公司承包了一项非洲马里共和国的大型农田水利工程项目，合同额为5068万美元，工期48个月。在工程施工过程中某些因素影响了合同额度，下表2是基于FIDIC条款合同额度变化超过5%的部分统计表。
经过上文提到的数据预处理方法，得到样本集如表3所示：
取前13组数据位训练样本，14-15组为检验样本，学习精度设为0.01。BP神经网络经过40000次学习达到预设精度，最大误差不超过0.01211763978，网络稳定达到预定效果。
4 结语
国际工程索赔管理工作牵扯方方面面情况，纷繁复杂。本文在熟悉合同条款和FIDIC条款下，建立了一个开放的多个输入、多个输出的索赔管理模型，采用BP算法学习训练网络。经过实际案例验证，表明模型具有较好的预测效果，对索赔管理能起到提前预防的积极作用。
参考文献
[1] 叶萍.FIDIC合同在国际工程索赔管理中的应用[J].建筑经济，2008（9）.
[2] 覃道文.国际承包工程中FIDIC条款的应用[J].中外公路，2002（3）.
[3] 左廷亮.国际工程承包项目的索赔问题浅析[J].项目管理技术，2006（11）.
关键词：建设工程，合同，管理
在市场经济条件下，合同是法制建设的载体，是信用经济的保证。施工合同是承发包双方为实现建设工程目标，明确相互责任、权利和义务关系的协议，是承包商进行工程施工、发包人支付价款、建设过程中控制建设项目进度、成本、质量的依据，进而保持工程建设活动顺利进行的重要法律保障。施工合同作为一种典型合同，具有它自身的特殊性和复杂性，标的物特殊、履行周期长、条款内容多、涉及面广。有效的合同管理是促进参与工程建设各方履行合同约定义务，确保建设目标的重要手段。因此，加强合同管理对建设单位具有重要的意义。
一、建设单位合同管理的重要性
1、在现代工程项目中，施工合同已越来越复杂。对于建设单位来讲，有建筑合同、装修合同、安装合同、专业分包合同、采购合同等等，一般每个项目都有几份，甚至几十份。同时，施工合同文件多，包括中标通知书、协议书、投标文件、招标文件、图纸、规范、工程量清单等，合同条款越来越多，合同生命期长，实施过程复杂，合同过程中争执多、索赔多。所以要求专业化的合同管理。
2、合同将工期、成本、质量目标统一起来，规定合同参与各方面的责任和权利。如承包商必须按施工图纸和批准的施工组织设计施工，向建设单位提供符合约定质量标准的建筑产品。发包人则必须按约定支付工程进度款，及时参加隐蔽工程验收和中间验收，及时组织工程竣工验收和办理竣工结算等。合同中约定的各项权利和义务是承发包双方的最高行为准则，是双方履行义务、享有权利的法律基础。
3、合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律依据。建设项目由于建设周期长、合同金额大、参建单位多，以及各项目之间接口复杂等特点。在合同履行过程中，建设单位与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间，以及建设单位与材料供应商之间不可避免地产生各种争执和纠纷。而调处这些争执和纠纷的主要依据和尺度，就是承发包双方在合同中事先作出的各种约定和承诺，如合同的索赔与反索赔条款、合同价款调整变更条款等等。
二、建设单位合同管理中存在的问题
1、合同文本不规范。国家工商局和建设部为规范建筑市场的合同管理，制定了《建筑工程施工合同示范文本》，以全面体现双方的义务、权利和风险。有些建设单位在签订合同时为了回避义务，不采用标准的合同文本，而采用一些自制的、不规范的文本进行签约。通过自制的、笼统的、含糊的文本条件，避重就轻，转嫁工程风险。有的甚至采用口头委托的方式下达任务，待工程完工后，再补签合同，这样的合同根本起不到任何约束作用。
2、合同文字不严谨。依法订立的有效的合同，应当体现双方的真实意思，而这种体现只有靠准确明晰的合同文字。有些建设单位的合同管理者或因为不专业，或由于不严谨，导致所签订的合同在后期履行中遇到种种困难，引起争议。不严谨就是不准确，容易发生歧义和误解，可以说，合同就应该讲究咬文嚼字。
3.合同执行力度不够。施工合同作为维系承发包双方的纽带，任何一方均须按合同执行。有些建设单位对合同管理的重要性认识不够，对合同风险保管缺乏防范意识，不认真履行合同，或随意修改合同，造成施工中矛盾重重，致使项目不能按期交工，合同管理流于形式。
4、合同管理人员素质不高。一般情况下，合同的签订者就是合同的管理者。但由于工程建设专业性很强，很大一部分建设单位缺乏专业的工程师或咨询工程师，一般合同管理人员思想品德不过硬，技术业务不精通，缺乏专业的法律知识，对合同涉及的法律问题难以作出正确判断，无法对合同进行有效的管理。
三、建设单位加强合同管理的措施与方法
1、高度重视合同管理
建设单位应加强合同管理体系和制度建设，落实合同管理机构设置和合同归口管理工作，做好合同签订、合同审查、合同授权、合同公证、合同履行的监督管理，严格按照规定程序进行操作，以提高合同管理水平，避免造成各部门权责不分明，意见不统一，有权力大家争，有责任大家推的局面。
2、严格把好合同签订关
建筑工程具有投资大、工期长、结构复杂、受场内场外环境影响大、不可预见性因素多的特点。在订立施工合同之前，建设单位应对合同条款进行事先审查，保证合同订立的合法性、全面性和准确性，做到事前监督、防患于未燃。主要检查合同文件是否齐全、程序是否合法、内容是否完整全面、条款是否公平合理、定义是否清楚准确、风险是否合理分担等等。施工合同应尽量做到内容细致、条款清晰、措辞严谨。对采用标准合同文本，还是采用特设合同文本，应事先研究，以防止缺少或遗漏必需的履约条款。
3、及时做好合同跟踪
对合同文件和各种工程资料进行分析整理，通过对施工现场的了解，对照分析工程实施状况与合同文件的差异和差异程度。如未完成合同责任、工期拖延、造价增加、质量不合要求等。及时分析工程中存在的问题，评价合同履行情况，提出分析报告。对各种来往信件、请示、会议纪要、索赔文件和合同变更做好审查和控制，并记录在案或及时回复，预防各类纠纷的产生。
4、充分利用社会专业咨询机构进行合同管理
工程管理专业是新兴的工程技术与管理交叉复合型学科。负责培养具备管理学、经济学、信息工程、土木工程等技术的基本知识，掌握现代管理科学的理论、方法和手段的复合型高级管理人才。工程管理最大的特点就是侧重广度而不是深度，这代表着我们能够从事很多的职业，而这种“万金油”的学习方式带给了我们更加多的“旁类”发展道路的空间。根据“职友集”网站提供的数据，工程管理专业近些年在管理科学与工程类的就业指数排名中，位居第一，同时在管理学类专业的就业指数，也是位居第一。由此可知，工程管理专业的前景是不错的。
工程管理专业面临的机遇和挑战
工程管理是管理学里的一个特殊的形式，工程管理硕士主要培养目的是能够成功领导工程技术人员和项目的管理者。管理并激励技术专家，和监管员工有着本质不同，是一项特殊的挑战。工程管理专业毕业的学生可以注册的执业资格有：
1、 建造师，建造师是工程管理领域最重要的注册工程师。建造师分为一级建造师和二级建造师，一级建造师分10个专业：建筑工程、公路工程、铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程、水利水电工程、市政公用工程、通信与光电工程、矿业工程、机电工程。二级建造师分为6个专业：建筑工程、公路工程、水利水电工程、矿业工程、市政公用工程、机电工程。
2、 监理工程师，监理工程师可以从事工程监理、工程经济与技术咨询、工程招标、采购咨询、工程项目管理服务以及国务院有关部门规定的其他业务。
3、 造价工程师，造价工程师职业资格证合格的人将由各省、自治区、直辖市人事部门颁布人事部统一印制的、人事部与建设部用印的《造价工程师执业资格证书》该证书通用于全国范围。
4、 房地产估价师，房地产估价师职业范围包括房地产估价、房地产咨询以及房地产估价有关的业务。
5、 咨询工程师，咨询工程师其执业资格分为咨询工程师（投资）高级咨询工程师（投资）两个级别。
6、 中国项目管理师，中国项目管理师的执业范围有工程类、IT类、投资类、通用类。
以上都是拥有一定工作年限后才能考的职业资格证，并且每年的这些份额都是一定的，这也就表示着要从每年几万的考生中脱颖而出，当拿到这些资格证，我们的身份以及资历上升不只是一个层次。工资增长那更是多
工程专业的职业定位
一、工程管理专业学生在工程建设组织中的职业定位；
1、在施工项目经理部，作为施工项目经理和施工项目的职能部门管理人员，承担。
2、是在工程总承包项目经理部从事工程总承包管理工作，包括作为总承包项目经理和总承包项目的职能部门管理人员。
3、是为业主做招标、造价咨询，或者作为业主代表，以及在业主的项目管理部承担项目经理或职能管理工作。
4、是在工程前期为投资者做投资咨询工作，如做可行性研究。
5、是在设计项目部，为工程设计做相应的经济或管理工作。
二、工程管理专业学生在工程相关企业中的职业定位；
1、工程承包企业的几乎各个部门都需要工程管理专业人员，这里的工程承包企业不仅包括传统的建筑企业，而且包括着设备制造和供应企业、系统开发企业和工程相关的贸易类企业等。
2、在工程咨询类企业（如工程投资咨询、造价咨询、招标、房地产评估、房地产经纪等）里承担各层次管理工作。
3、设计单位的计划、经济（商务）、法务等部门需要工程管理人员。
4、监理公司和工程项目管理公司中的各部门管理工作。
5、房地产公式和物业管理公司的相关部门，如房地产公司的投资开发部门、营销部门、工程管理部门、成本合约部门等。
6、建设单位个层次的管理人员主要由工程管理专业人员承担。
三、其他选择
1、在各层次政府建设管理部门工作。
2、在建筑业和建筑经济相关的研究所工作。
3、在银行等金融机构从事投资管理工作。
4、在工程相关的软件开发公司工作。
5、在高等院校、职业技术学院作为工程和工程管理专业教师。
6、其它领域的项目管理或工程管理工作
工程管理者应具有的风貌与价值观
很多人提到土木工程就想到带着黄帽的劳力人员，提供工程造价就会联想到坐在办公室里面敲打电脑，那么提供工程管理，我们会想到什么呢？我们没有一个明确的认识，因为还不够熟悉工程管理这一个专业，在逐步地认识与学习之中，我理解了工程管理这一名词代表着什么。而我们做为工程管理者时应该具有怎么样的价值观呢？我认为在企业中，管理者应该认识到企业最大的资产是人。美国钢铁大王安德鲁·卡内基说过：“将我的工厂、设备、市场、资金全部夺去，但只要保留我的组织人员，四年以后我仍是一个钢铁大王。”这句话足以看出组织人员对一个企业有多么的重要。认识一切活动的主体，如果管理工作控制了活动的主体，即：管理了人，那么整个活动也就被控制了，这是显而易见的道理。这说明可以借助于对人的管理来达成对事物的管理，但是反过来的却是做不到的。所以我们应该要了解到，管理工程不仅仅是管理管理项目这么简单，更重要的是协调各个人与人之间的关系，人与物的关系。
工程管理者应具备的素质、知识与能力
成为一名优秀的工程管理者，需要三个方面的核心技能：
技术方面：对于工程和科学的基本知识比较熟悉
人格魅力：能够协调组织内外的合作
理性思维：系统的将分析性思考应用到企业管理中
在大学期间的个人成才计划与构想
大一：
已经开学到的现在，争取到了团支书的职责，既然拿到了就要负责到底，以团支书一职在第一年接触较多的事物，汲取一定的做事的知识与经验，另一方面在第一学年给各层次留下一个较好的印象，学习也需要用功，争取第一学年就拿到评优以及成为入党积极分子。另一方面，也不能荒废第一年的大学时光，要挥洒青春的汗水，在第一年学习更多的技能，比如说C语言，加入吉他社，加入街舞社，丰富自己的生活，提高自己的个人价值。
大二：
大二可以进行选课，对于必修课是必须要进行认真的学习，对于能够进行选择的选修课我会进行分层级管理，首先是扩展方面的，对于走到社会后能够给我带来实用性的帮助的课程，其次是读研方面的，因为考虑读研，大概在大二就把总体的方向定下，在这个研究生遍地走的时代，本科生还不是名牌大学的本科生根本不存在任何优势，所以要争取第二学年拿下托福雅思或者日语N2等级考试又或者英语的六级考级。
大三：
大三相对的是实习的一年，在实习度过这一年，大三大概也就是2021年，在实习之余去工作存上一笔金钱，同时大三也是考研的一年，在工作实习之余还要在学习上拼命努力，我之所以想要工作的原因是因为首先能够磨练一些非专业性质的能力，其次就是我有着一个梦想，那就是在2022年的东京奥运会开展的时候，前往日本游玩，当然做为大三的大学生，我想要做到能够经济独立，虽然很困难，但是我还是想要尝试一下。
大四：
大四可以说是最闲的一年了，如果顺利的话我已经在大三积累了一定的经验，并拥有了一定的才能，如果大三考研不顺利那么大四我会继续坚持考研这个方向努力学习，此外如果顺利了，那么我想要着重下手在人际关系上以及交友圈，多认识一些朋友还有多于领导级层次的人吃饭，不要脸的混饭局。然后就是去日本参观东奥会享受自己最后学生生涯的旅游时光。
毕业后的职业发展规划（不限于工程管理专业）
第一条路：考研
上面也提到过，在这个研究生遍地走的时代，本科生还不是名牌大学的本科生根本不存在任何优势，企业家“覃彪喜”，他是1980年出生于湖南，2002年毕业于中南大学，先后担任大学教师，房地产策划师，项目经理，现任深圳市鸿儒堂文化传播有限公司董事长，他在《求职从大一开始》一书中说了这么一句话：“与其说是就业难造成了考研热，不如说是考研热造成了就业难，当他们看到研究生可以学东西的同时为什么不能正视在工作中更能学到东西的现实。”我认为他说的有道理，考研不是唯一的路，是一个辅助的道路，考研成功当然可以给自己提供一个更好的基础以及更好的上限，但是考研失败也不是说考研是在浪费时间，
第二条路：部队
我记得在入学之初，莆田学院发放的学生手册在第250页中提出了大学入兵的优待，所以这一条虽然不是在毕业后但是我想在这里提出这一个想法，准确的说是在大二的时候，大学入伍有着以下的优待：
1、《复学政策》2年退役后2年内可以复学就读，以及可以享受选择转向任意专业的权力还有公共教育、军事技能训练和军事理论课程全部予以免试。
2、《硕士研究生入学考试加分政策》退伍的士兵如有在部队中立二等功及以上则可享受硕士初试免试的权利，若没有二等功荣誉也可以在初试中加10分，同等条件下优先录取。
3、《国家资助学费政策》一是享有每年学费减免政策，二是享有每年学费补助，三是退伍后会拥有一大笔退伍金。
4、《退役后就业服务及参加公务员和企事业单位岗位招考政策》每年全省公务员招录拿出10%用于定向招录退役大学毕业生士兵，其中下士、中士、上士笔试成绩分别加3、5、8分。国有企业招聘安排15%，用于招录退役大学毕业生士兵。
第三条路：出国
虽然只是道听途说，但在绝大部分的新闻上都有着海归知识分子比较吃，或者也有着在外国工作的薪资远远大于在中国工作的薪资，再加上并不是从新闻电视等等遥不可及的地方听说，在我的身边有不少同学已经出国留学，他们首先就是我的一个良好的“资源”，其次我对于出国留学工作等等事情拥有着十足的兴趣，在有兴趣的方面我会更加卖力以及认真，所以我认为无论是出国专研学习还是出国工作对于我来说都是一个很好的发展的机会。
工程管理专业的现状及其发展
工程管理专业是新兴的工程技术与管理交叉复合型学科。负责培养具备管理学、经济学、信息工程、土木工程等技术的基本知识，掌握现代管理科学的理论、方法和手段的复合型高级管理人才。工程管理最大的特点就是侧重广度而不是深度，这代表着我们能够从事很多的职业，而这种“万金油”的学习方式带给了我们更加多的“旁类”发展道路的空间。根据“职友集”网站提供的数据，工程管理专业近些年在管理科学与工程类的就业指数排名中，位居第一，同时在管理学类专业的就业指数，也是位居第一。由此可知，工程管理专业的前景是不错的。
工程管理专业面临的机遇和挑战
工程管理是管理学里的一个特殊的形式，工程管理硕士主要培养目的是能够成功领导工程技术人员和项目的管理者。管理并激励技术专家，和监管员工有着本质不同，是一项特殊的挑战。工程管理专业毕业的学生可以注册的执业资格有：
1、 建造师，建造师是工程管理领域最重要的注册工程师。建造师分为一级建造师和二级建造师，一级建造师分10个专业：建筑工程、公路工程、铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程、水利水电工程、市政公用工程、通信与光电工程、矿业工程、机电工程。二级建造师分为6个专业：建筑工程、公路工程、水利水电工程、矿业工程、市政公用工程、机电工程。
2、 监理工程师，监理工程师可以从事工程监理、工程经济与技术咨询、工程招标、采购咨询、工程项目管理服务以及国务院有关部门规定的其他业务。
3、 造价工程师，造价工程师职业资格证合格的人将由各省、自治区、直辖市人事部门颁布人事部统一印制的、人事部与建设部用印的《造价工程师执业资格证书》该证书通用于全国范围。
4、 房地产估价师，房地产估价师职业范围包括房地产估价、房地产咨询以及房地产估价有关的业务。
5、 咨询工程师，咨询工程师其执业资格分为咨询工程师（投资）高级咨询工程师（投资）两个级别。
6、 中国项目管理师，中国项目管理师的执业范围有工程类、IT类、投资类、通用类。
以上都是拥有一定工作年限后才能考的职业资格证，并且每年的这些份额都是一定的，这也就表示着要从每年几万的考生中脱颖而出，当拿到这些资格证，我们的身份以及资历上升不只是一个层次。工资增长那更是多
工程专业的职业定位
一、工程管理专业学生在工程建设组织中的职业定位；
1、在施工项目经理部，作为施工项目经理和施工项目的职能部门管理人员，承担。
2、是在工程总承包项目经理部从事工程总承包管理工作，包括作为总承包项目经理和总承包项目的职能部门管理人员。
3、是为业主做招标、造价咨询，或者作为业主代表，以及在业主的项目管理部承担项目经理或职能管理工作。
4、是在工程前期为投资者做投资咨询工作，如做可行性研究。
5、是在设计项目部，为工程设计做相应的经济或管理工作。
二、工程管理专业学生在工程相关企业中的职业定位；
1、工程承包企业的几乎各个部门都需要工程管理专业人员，这里的工程承包企业不仅包括传统的建筑企业，而且包括着设备制造和供应企业、系统开发企业和工程相关的贸易类企业等。
2、在工程咨询类企业（如工程投资咨询、造价咨询、招标、房地产评估、房地产经纪等）里承担各层次管理工作。
3、设计单位的计划、经济（商务）、法务等部门需要工程管理人员。
4、监理公司和工程项目管理公司中的各部门管理工作。
5、房地产公式和物业管理公司的相关部门，如房地产公司的投资开发部门、营销部门、工程管理部门、成本合约部门等。
6、建设单位个层次的管理人员主要由工程管理专业人员承担。
三、其他选择
1、在各层次政府建设管理部门工作。
2、在建筑业和建筑经济相关的研究所工作。
3、在银行等金融机构从事投资管理工作。
4、在工程相关的软件开发公司工作。
5、在高等院校、职业技术学院作为工程和工程管理专业教师。
6、其它领域的项目管理或工程管理工作
工程管理者应具有的风貌与价值观
很多人提到土木工程就想到带着黄帽的劳力人员，提供工程造价就会联想到坐在办公室里面敲打电脑，那么提供工程管理，我们会想到什么呢？我们没有一个明确的认识，因为还不够熟悉工程管理这一个专业，在逐步地认识与学习之中，我理解了工程管理这一名词代表着什么。而我们做为工程管理者时应该具有怎么样的价值观呢？我认为在企业中，管理者应该认识到企业最大的资产是人。美国钢铁大王安德鲁·卡内基说过：“将我的工厂、设备、市场、资金全部夺去，但只要保留我的组织人员，四年以后我仍是一个钢铁大王。”这句话足以看出组织人员对一个企业有多么的重要。认识一切活动的主体，如果管理工作控制了活动的主体，即：管理了人，那么整个活动也就被控制了，这是显而易见的道理。这说明可以借助于对人的管理来达成对事物的管理，但是反过来的却是做不到的。所以我们应该要了解到，管理工程不仅仅是管理管理项目这么简单，更重要的是协调各个人与人之间的关系，人与物的关系。
工程管理者应具备的素质、知识与能力
成为一名优秀的工程管理者，需要三个方面的核心技能：
技术方面：对于工程和科学的基本知识比较熟悉
人格魅力：能够协调组织内外的合作
理性思维：系统的将分析性思考应用到企业管理中
在大学期间的个人成才计划与构想
大一：
已经开学到的现在，争取到了团支书的职责，既然拿到了就要负责到底，以团支书一职在第一年接触较多的事物，汲取一定的做事的知识与经验，另一方面在第一学年给各层次留下一个较好的印象，学习也需要用功，争取第一学年就拿到评优以及成为入党积极分子。另一方面，也不能荒废第一年的大学时光，要挥洒青春的汗水，在第一年学习更多的技能，比如说C语言，加入吉他社，加入街舞社，丰富自己的生活，提高自己的个人价值。
大二：
大二可以进行选课，对于必修课是必须要进行认真的学习，对于能够进行选择的选修课我会进行分层级管理，首先是扩展方面的，对于走到社会后能够给我带来实用性的帮助的课程，其次是读研方面的，因为考虑读研，大概在大二就把总体的方向定下，在这个研究生遍地走的时代，本科生还不是名牌大学的本科生根本不存在任何优势，所以要争取第二学年拿下托福雅思或者日语N2等级考试又或者英语的六级考级。
大三：
大三相对的是实习的一年，在实习度过这一年，大三大概也就是2021年，在实习之余去工作存上一笔金钱，同时大三也是考研的一年，在工作实习之余还要在学习上拼命努力，我之所以想要工作的原因是因为首先能够磨练一些非专业性质的能力，其次就是我有着一个梦想，那就是在2022年的东京奥运会开展的时候，前往日本游玩，当然做为大三的大学生，我想要做到能够经济独立，虽然很困难，但是我还是想要尝试一下。
大四：
大四可以说是最闲的一年了，如果顺利的话我已经在大三积累了一定的经验，并拥有了一定的才能，如果大三考研不顺利那么大四我会继续坚持考研这个方向努力学习，此外如果顺利了，那么我想要着重下手在人际关系上以及交友圈，多认识一些朋友还有多于领导级层次的人吃饭，不要脸的混饭局。然后就是去日本参观东奥会享受自己最后学生生涯的旅游时光。
毕业后的职业发展规划（不限于工程管理专业）
第一条路：考研
上面也提到过，在这个研究生遍地走的时代，本科生还不是名牌大学的本科生根本不存在任何优势，企业家“覃彪喜”，他是1980年出生于湖南，2002年毕业于中南大学，先后担任大学教师，房地产策划师，项目经理，现任深圳市鸿儒堂文化传播有限公司董事长，他在《求职从大一开始》一书中说了这么一句话：“与其说是就业难造成了考研热，不如说是考研热造成了就业难，当他们看到研究生可以学东西的同时为什么不能正视在工作中更能学到东西的现实。”我认为他说的有道理，考研不是唯一的路，是一个辅助的道路，考研成功当然可以给自己提供一个更好的基础以及更好的上限，但是考研失败也不是说考研是在浪费时间，
第二条路：部队
我记得在入学之初，莆田学院发放的学生手册在第250页中提出了大学入兵的优待，所以这一条虽然不是在毕业后但是我想在这里提出这一个想法，准确的说是在大二的时候，大学入伍有着以下的优待：
1、《复学政策》2年退役后2年内可以复学就读，以及可以享受选择转向任意专业的权力还有公共教育、军事技能训练和军事理论课程全部予以免试。
2、《硕士研究生入学考试加分政策》退伍的士兵如有在部队中立二等功及以上则可享受硕士初试免试的权利，若没有二等功荣誉也可以在初试中加10分，同等条件下优先录取。
3、《国家资助学费政策》一是享有每年学费减免政策，二是享有每年学费补助，三是退伍后会拥有一大笔退伍金。
4、《退役后就业服务及参加公务员和企事业单位岗位招考政策》每年全省公务员招录拿出10%用于定向招录退役大学毕业生士兵，其中下士、中士、上士笔试成绩分别加3、5、8分。国有企业招聘安排15%，用于招录退役大学毕业生士兵。
第三条路：出国
虽然只是道听途说，但在绝大部分的新闻上都有着海归知识分子比较吃，或者也有着在外国工作的薪资远远大于在中国工作的薪资，再加上并不是从新闻电视等等遥不可及的地方听说，在我的身边有不少同学已经出国留学，他们首先就是我的一个良好的“资源”，其次我对于出国留学工作等等事情拥有着十足的兴趣，在有兴趣的方面我会更加卖力以及认真，所以我认为无论是出国专研学习还是出国工作对于我来说都是一个很好的发展的机会。工程管理专业的现状及其发展
工程管理专业是新兴的工程技术与管理交叉复合型学科。负责培养具备管理学、经济学、信息工程、土木工程等技术的基本知识，掌握现代管理科学的理论、方法和手段的复合型高级管理人才。工程管理最大的特点就是侧重广度而不是深度，这代表着我们能够从事很多的职业，而这种“万金油”的学习方式带给了我们更加多的“旁类”发展道路的空间。根据“职友集”网站提供的数据，工程管理专业近些年在管理科学与工程类的就业指数排名中，位居第一，同时在管理学类专业的就业指数，也是位居第一。由此可知，工程管理专业的前景是不错的。
工程管理专业面临的机遇和挑战
工程管理是管理学里的一个特殊的形式，工程管理硕士主要培养目的是能够成功领导工程技术人员和项目的管理者。管理并激励技术专家，和监管员工有着本质不同，是一项特殊的挑战。工程管理专业毕业的学生可以注册的执业资格有：
1、 建造师，建造师是工程管理领域最重要的注册工程师。建造师分为一级建造师和二级建造师，一级建造师分10个专业：建筑工程、公路工程、铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程、水利水电工程、市政公用工程、通信与光电工程、矿业工程、机电工程。二级建造师分为6个专业：建筑工程、公路工程、水利水电工程、矿业工程、市政公用工程、机电工程。
2、 监理工程师，监理工程师可以从事工程监理、工程经济与技术咨询、工程招标、采购咨询、工程项目管理服务以及国务院有关部门规定的其他业务。
3、 造价工程师，造价工程师职业资格证合格的人将由各省、自治区、直辖市人事部门颁布人事部统一印制的、人事部与建设部用印的《造价工程师执业资格证书》该证书通用于全国范围。
4、 房地产估价师，房地产估价师职业范围包括房地产估价、房地产咨询以及房地产估价有关的业务。
5、 咨询工程师，咨询工程师其执业资格分为咨询工程师（投资）高级咨询工程师（投资）两个级别。
6、 中国项目管理师，中国项目管理师的执业范围有工程类、IT类、投资类、通用类。
以上都是拥有一定工作年限后才能考的职业资格证，并且每年的这些份额都是一定的，这也就表示着要从每年几万的考生中脱颖而出，当拿到这些资格证，我们的身份以及资历上升不只是一个层次。工资增长那更是多
工程专业的职业定位
一、工程管理专业学生在工程建设组织中的职业定位；
1、在施工项目经理部，作为施工项目经理和施工项目的职能部门管理人员，承担。
2、是在工程总承包项目经理部从事工程总承包管理工作，包括作为总承包项目经理和总承包项目的职能部门管理人员。
3、是为业主做招标、造价咨询，或者作为业主代表，以及在业主的项目管理部承担项目经理或职能管理工作。
4、是在工程前期为投资者做投资咨询工作，如做可行性研究。
5、是在设计项目部，为工程设计做相应的经济或管理工作。
二、工程管理专业学生在工程相关企业中的职业定位；
1、工程承包企业的几乎各个部门都需要工程管理专业人员，这里的工程承包企业不仅包括传统的建筑企业，而且包括着设备制造和供应企业、系统开发企业和工程相关的贸易类企业等。
2、在工程咨询类企业（如工程投资咨询、造价咨询、招标、房地产评估、房地产经纪等）里承担各层次管理工作。
3、设计单位的计划、经济（商务）、法务等部门需要工程管理人员。
4、监理公司和工程项目管理公司中的各部门管理工作。
5、房地产公式和物业管理公司的相关部门，如房地产公司的投资开发部门、营销部门、工程管理部门、成本合约部门等。
6、建设单位个层次的管理人员主要由工程管理专业人员承担。
三、其他选择
1、在各层次政府建设管理部门工作。
2、在建筑业和建筑经济相关的研究所工作。
3、在银行等金融机构从事投资管理工作。
4、在工程相关的软件开发公司工作。
5、在高等院校、职业技术学院作为工程和工程管理专业教师。
6、其它领域的项目管理或工程管理工作
工程管理者应具有的风貌与价值观
很多人提到土木工程就想到带着黄帽的劳力人员，提供工程造价就会联想到坐在办公室里面敲打电脑，那么提供工程管理，我们会想到什么呢？我们没有一个明确的认识，因为还不够熟悉工程管理这一个专业，在逐步地认识与学习之中，我理解了工程管理这一名词代表着什么。而我们做为工程管理者时应该具有怎么样的价值观呢？我认为在企业中，管理者应该认识到企业最大的资产是人。美国钢铁大王安德鲁·卡内基说过：“将我的工厂、设备、市场、资金全部夺去，但只要保留我的组织人员，四年以后我仍是一个钢铁大王。”这句话足以看出组织人员对一个企业有多么的重要。认识一切活动的主体，如果管理工作控制了活动的主体，即：管理了人，那么整个活动也就被控制了，这是显而易见的道理。这说明可以借助于对人的管理来达成对事物的管理，但是反过来的却是做不到的。所以我们应该要了解到，管理工程不仅仅是管理管理项目这么简单，更重要的是协调各个人与人之间的关系，人与物的关系。
工程管理者应具备的素质、知识与能力
成为一名优秀的工程管理者，需要三个方面的核心技能：
技术方面：对于工程和科学的基本知识比较熟悉
人格魅力：能够协调组织内外的合作
理性思维：系统的将分析性思考应用到企业管理中
在大学期间的个人成才计划与构想
大一：
已经开学到的现在，争取到了团支书的职责，既然拿到了就要负责到底，以团支书一职在第一年接触较多的事物，汲取一定的做事的知识与经验，另一方面在第一学年给各层次留下一个较好的印象，学习也需要用功，争取第一学年就拿到评优以及成为入党积极分子。另一方面，也不能荒废第一年的大学时光，要挥洒青春的汗水，在第一年学习更多的技能，比如说C语言，加入吉他社，加入街舞社，丰富自己的生活，提高自己的个人价值。
大二：
大二可以进行选课，对于必修课是必须要进行认真的学习，对于能够进行选择的选修课我会进行分层级管理，首先是扩展方面的，对于走到社会后能够给我带来实用性的帮助的课程，其次是读研方面的，因为考虑读研，大概在大二就把总体的方向定下，在这个研究生遍地走的时代，本科生还不是名牌大学的本科生根本不存在任何优势，所以要争取第二学年拿下托福雅思或者日语N2等级考试又或者英语的六级考级。
大三：
大三相对的是实习的一年，在实习度过这一年，大三大概也就是2021年，在实习之余去工作存上一笔金钱，同时大三也是考研的一年，在工作实习之余还要在学习上拼命努力，我之所以想要工作的原因是因为首先能够磨练一些非专业性质的能力，其次就是我有着一个梦想，那就是在2022年的东京奥运会开展的时候，前往日本游玩，当然做为大三的大学生，我想要做到能够经济独立，虽然很困难，但是我还是想要尝试一下。
大四：
大四可以说是最闲的一年了，如果顺利的话我已经在大三积累了一定的经验，并拥有了一定的才能，如果大三考研不顺利那么大四我会继续坚持考研这个方向努力学习，此外如果顺利了，那么我想要着重下手在人际关系上以及交友圈，多认识一些朋友还有多于领导级层次的人吃饭，不要脸的混饭局。然后就是去日本参观东奥会享受自己最后学生生涯的旅游时光。
毕业后的职业发展规划（不限于工程管理专业）
第一条路：考研
上面也提到过，在这个研究生遍地走的时代，本科生还不是名牌大学的本科生根本不存在任何优势，企业家“覃彪喜”，他是1980年出生于湖南，2002年毕业于中南大学，先后担任大学教师，房地产策划师，项目经理，现任深圳市鸿儒堂文化传播有限公司董事长，他在《求职从大一开始》一书中说了这么一句话：“与其说是就业难造成了考研热，不如说是考研热造成了就业难，当他们看到研究生可以学东西的同时为什么不能正视在工作中更能学到东西的现实。”我认为他说的有道理，考研不是唯一的路，是一个辅助的道路，考研成功当然可以给自己提供一个更好的基础以及更好的上限，但是考研失败也不是说考研是在浪费时间，
第二条路：部队
我记得在入学之初，莆田学院发放的学生手册在第250页中提出了大学入兵的优待，所以这一条虽然不是在毕业后但是我想在这里提出这一个想法，准确的说是在大二的时候，大学入伍有着以下的优待：
1、《复学政策》2年退役后2年内可以复学就读，以及可以享受选择转向任意专业的权力还有公共教育、军事技能训练和军事理论课程全部予以免试。
2、《硕士研究生入学考试加分政策》退伍的士兵如有在部队中立二等功及以上则可享受硕士初试免试的权利，若没有二等功荣誉也可以在初试中加10分，同等条件下优先录取。
3、《国家资助学费政策》一是享有每年学费减免政策，二是享有每年学费补助，三是退伍后会拥有一大笔退伍金。
4、《退役后就业服务及参加公务员和企事业单位岗位招考政策》每年全省公务员招录拿出10%用于定向招录退役大学毕业生士兵，其中下士、中士、上士笔试成绩分别加3、5、8分。国有企业招聘安排15%，用于招录退役大学毕业生士兵。
第三条路：出国
虽然只是道听途说，但在绝大部分的新闻上都有着海归知识分子比较吃，或者也有着在外国工作的薪资远远大于在中国工作的薪资，再加上并不是从新闻电视等等遥不可及的地方听说，在我的身边有不少同学已经出国留学，他们首先就是我的一个良好的“资源”，其次我对于出国留学工作等等事情拥有着十足的兴趣，在有兴趣的方面我会更加卖力以及认真，所以我认为无论是出国专研学习还是出国工作对于我来说都是一个很好的发展的机会。工程管理专业的现状及其发展
工程管理专业是新兴的工程技术与管理交叉复合型学科。负责培养具备管理学、经济学、信息工程、土木工程等技术的基本知识，掌握现代管理科学的理论、方法和手段的复合型高级管理人才。工程管理最大的特点就是侧重广度而不是深度，这代表着我们能够从事很多的职业，而这种“万金油”的学习方式带给了我们更加多的“旁类”发展道路的空间。根据“职友集”网站提供的数据，工程管理专业近些年在管理科学与工程类的就业指数排名中，位居第一，同时在管理学类专业的就业指数，也是位居第一。由此可知，工程管理专业的前景是不错的。
工程管理专业面临的机遇和挑战
工程管理是管理学里的一个特殊的形式，工程管理硕士主要培养目的是能够成功领导工程技术人员和项目的管理者。管理并激励技术专家，和监管员工有着本质不同，是一项特殊的挑战。工程管理专业毕业的学生可以注册的执业资格有：
1、 建造师，建造师是工程管理领域最重要的注册工程师。建造师分为一级建造师和二级建造师，一级建造师分10个专业：建筑工程、公路工程、铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程、水利水电工程、市政公用工程、通信与光电工程、矿业工程、机电工程。二级建造师分为6个专业：建筑工程、公路工程、水利水电工程、矿业工程、市政公用工程、机电工程。
2、 监理工程师，监理工程师可以从事工程监理、工程经济与技术咨询、工程招标、采购咨询、工程项目管理服务以及国务院有关部门规定的其他业务。
3、 造价工程师，造价工程师职业资格证合格的人将由各省、自治区、直辖市人事部门颁布人事部统一印制的、人事部与建设部用印的《造价工程师执业资格证书》该证书通用于全国范围。
4、 房地产估价师，房地产估价师职业范围包括房地产估价、房地产咨询以及房地产估价有关的业务。
5、 咨询工程师，咨询工程师其执业资格分为咨询工程师（投资）高级咨询工程师（投资）两个级别。
6、 中国项目管理师，中国项目管理师的执业范围有工程类、IT类、投资类、通用类。
以上都是拥有一定工作年限后才能考的职业资格证，并且每年的这些份额都是一定的，这也就表示着要从每年几万的考生中脱颖而出，当拿到这些资格证，我们的身份以及资历上升不只是一个层次。工资增长那更是多
工程专业的职业定位
一、工程管理专业学生在工程建设组织中的职业定位；
1、在施工项目经理部，作为施工项目经理和施工项目的职能部门管理人员，承担。
2、是在工程总承包项目经理部从事工程总承包管理工作，包括作为总承包项目经理和总承包项目的职能部门管理人员。
3、是为业主做招标、造价咨询，或者作为业主代表，以及在业主的项目管理部承担项目经理或职能管理工作。
4、是在工程前期为投资者做投资咨询工作，如做可行性研究。
5、是在设计项目部，为工程设计做相应的经济或管理工作。
二、工程管理专业学生在工程相关企业中的职业定位；
1、工程承包企业的几乎各个部门都需要工程管理专业人员，这里的工程承包企业不仅包括传统的建筑企业，而且包括着设备制造和供应企业、系统开发企业和工程相关的贸易类企业等。
2、在工程咨询类企业（如工程投资咨询、造价咨询、招标、房地产评估、房地产经纪等）里承担各层次管理工作。
3、设计单位的计划、经济（商务）、法务等部门需要工程管理人员。
4、监理公司和工程项目管理公司中的各部门管理工作。
5、房地产公式和物业管理公司的相关部门，如房地产公司的投资开发部门、营销部门、工程管理部门、成本合约部门等。
6、建设单位个层次的管理人员主要由工程管理专业人员承担。
三、其他选择
1、在各层次政府建设管理部门工作。
2、在建筑业和建筑经济相关的研究所工作。
3、在银行等金融机构从事投资管理工作。
4、在工程相关的软件开发公司工作。
5、在高等院校、职业技术学院作为工程和工程管理专业教师。
6、其它领域的项目管理或工程管理工作
工程管理者应具有的风貌与价值观
很多人提到土木工程就想到带着黄帽的劳力人员，提供工程造价就会联想到坐在办公室里面敲打电脑，那么提供工程管理，我们会想到什么呢？我们没有一个明确的认识，因为还不够熟悉工程管理这一个专业，在逐步地认识与学习之中，我理解了工程管理这一名词代表着什么。而我们做为工程管理者时应该具有怎么样的价值观呢？我认为在企业中，管理者应该认识到企业最大的资产是人。美国钢铁大王安德鲁·卡内基说过：“将我的工厂、设备、市场、资金全部夺去，但只要保留我的组织人员，四年以后我仍是一个钢铁大王。”这句话足以看出组织人员对一个企业有多么的重要。认识一切活动的主体，如果管理工作控制了活动的主体，即：管理了人，那么整个活动也就被控制了，这是显而易见的道理。这说明可以借助于对人的管理来达成对事物的管理，但是反过来的却是做不到的。所以我们应该要了解到，管理工程不仅仅是管理管理项目这么简单，更重要的是协调各个人与人之间的关系，人与物的关系。
工程管理者应具备的素质、知识与能力
成为一名优秀的工程管理者，需要三个方面的核心技能：
技术方面：对于工程和科学的基本知识比较熟悉
人格魅力：能够协调组织内外的合作
理性思维：系统的将分析性思考应用到企业管理中
在大学期间的个人成才计划与构想
大一：
已经开学到的现在，争取到了团支书的职责，既然拿到了就要负责到底，以团支书一职在第一年接触较多的事物，汲取一定的做事的知识与经验，另一方面在第一学年给各层次留下一个较好的印象，学习也需要用功，争取第一学年就拿到评优以及成为入党积极分子。另一方面，也不能荒废第一年的大学时光，要挥洒青春的汗水，在第一年学习更多的技能，比如说C语言，加入吉他社，加入街舞社，丰富自己的生活，提高自己的个人价值。
大二：
大二可以进行选课，对于必修课是必须要进行认真的学习，对于能够进行选择的选修课我会进行分层级管理，首先是扩展方面的，对于走到社会后能够给我带来实用性的帮助的课程，其次是读研方面的，因为考虑读研，大概在大二就把总体的方向定下，在这个研究生遍地走的时代，本科生还不是名牌大学的本科生根本不存在任何优势，所以要争取第二学年拿下托福雅思或者日语N2等级考试又或者英语的六级考级。
大三：
大三相对的是实习的一年，在实习度过这一年，大三大概也就是2021年，在实习之余去工作存上一笔金钱，同时大三也是考研的一年，在工作实习之余还要在学习上拼命努力，我之所以想要工作的原因是因为首先能够磨练一些非专业性质的能力，其次就是我有着一个梦想，那就是在2022年的东京奥运会开展的时候，前往日本游玩，当然做为大三的大学生，我想要做到能够经济独立，虽然很困难，但是我还是想要尝试一下。
大四：
大四可以说是最闲的一年了，如果顺利的话我已经在大三积累了一定的经验，并拥有了一定的才能，如果大三考研不顺利那么大四我会继续坚持考研这个方向努力学习，此外如果顺利了，那么我想要着重下手在人际关系上以及交友圈，多认识一些朋友还有多于领导级层次的人吃饭，不要脸的混饭局。然后就是去日本参观东奥会享受自己最后学生生涯的旅游时光。
毕业后的职业发展规划（不限于工程管理专业）
第一条路：考研
上面也提到过，在这个研究生遍地走的时代，本科生还不是名牌大学的本科生根本不存在任何优势，企业家“覃彪喜”，他是1980年出生于湖南，2002年毕业于中南大学，先后担任大学教师，房地产策划师，项目经理，现任深圳市鸿儒堂文化传播有限公司董事长，他在《求职从大一开始》一书中说了这么一句话：“与其说是就业难造成了考研热，不如说是考研热造成了就业难，当他们看到研究生可以学东西的同时为什么不能正视在工作中更能学到东西的现实。”我认为他说的有道理，考研不是唯一的路，是一个辅助的道路，考研成功当然可以给自己提供一个更好的基础以及更好的上限，但是考研失败也不是说考研是在浪费时间，
第二条路：部队
我记得在入学之初，莆田学院发放的学生手册在第250页中提出了大学入兵的优待，所以这一条虽然不是在毕业后但是我想在这里提出这一个想法，准确的说是在大二的时候，大学入伍有着以下的优待：
1、《复学政策》2年退役后2年内可以复学就读，以及可以享受选择转向任意专业的权力还有公共教育、军事技能训练和军事理论课程全部予以免试。
2、《硕士研究生入学考试加分政策》退伍的士兵如有在部队中立二等功及以上则可享受硕士初试免试的权利，若没有二等功荣誉也可以在初试中加10分，同等条件下优先录取。
3、《国家资助学费政策》一是享有每年学费减免政策，二是享有每年学费补助，三是退伍后会拥有一大笔退伍金。
4、《退役后就业服务及参加公务员和企事业单位岗位招考政策》每年全省公务员招录拿出10%用于定向招录退役大学毕业生士兵，其中下士、中士、上士笔试成绩分别加3、5、8分。国有企业招聘安排15%，用于招录退役大学毕业生士兵。
第三条路：出国
虽然只是道听途说，但在绝大部分的新闻上都有着海归知识分子比较吃，或者也有着在外国工作的薪资远远大于在中国工作的薪资，再加上并不是从新闻电视等等遥不可及的地方听说，在我的身边有不少同学已经出国留学，他们首先就是我的一个良好的“资源”，其次我对于出国留学工作等等事情拥有着十足的兴趣，在有兴趣的方面我会更加卖力以及认真，所以我认为无论是出国专研学习还是出国工作对于我来说都是一个很好的发展的机会。工程管理专业的现状及其发展
工程管理专业是新兴的工程技术与管理交叉复合型学科。负责培养具备管理学、经济学、信息工程、土木工程等技术的基本知识，掌握现代管理科学的理论、方法和手段的复合型高级管理人才。工程管理最大的特点就是侧重广度而不是深度，这代表着我们能够从事很多的职业，而这种“万金油”的学习方式带给了我们更加多的“旁类”发展道路的空间。根据“职友集”网站提供的数据，工程管理专业近些年在管理科学与工程类的就业指数排名中，位居第一，同时在管理学类专业的就业指数，也是位居第一。由此可知，工程管理专业的前景是不错的。
工程管理专业面临的机遇和挑战
工程管理是管理学里的一个特殊的形式，工程管理硕士主要培养目的是能够成功领导工程技术人员和项目的管理者。管理并激励技术专家，和监管员工有着本质不同，是一项特殊的挑战。工程管理专业毕业的学生可以注册的执业资格有：
1、 建造师，建造师是工程管理领域最重要的注册工程师。建造师分为一级建造师和二级建造师，一级建造师分10个专业：建筑工程、公路工程、铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程、水利水电工程、市政公用工程、通信与光电工程、矿业工程、机电工程。二级建造师分为6个专业：建筑工程、公路工程、水利水电工程、矿业工程、市政公用工程、机电工程。
2、 监理工程师，监理工程师可以从事工程监理、工程经济与技术咨询、工程招标、采购咨询、工程项目管理服务以及国务院有关部门规定的其他业务。
3、 造价工程师，造价工程师职业资格证合格的人将由各省、自治区、直辖市人事部门颁布人事部统一印制的、人事部与建设部用印的《造价工程师执业资格证书》该证书通用于全国范围。
4、 房地产估价师，房地产估价师职业范围包括房地产估价、房地产咨询以及房地产估价有关的业务。
5、 咨询工程师，咨询工程师其执业资格分为咨询工程师（投资）高级咨询工程师（投资）两个级别。
6、 中国项目管理师，中国项目管理师的执业范围有工程类、IT类、投资类、通用类。
以上都是拥有一定工作年限后才能考的职业资格证，并且每年的这些份额都是一定的，这也就表示着要从每年几万的考生中脱颖而出，当拿到这些资格证，我们的身份以及资历上升不只是一个层次。工资增长那更是多
工程专业的职业定位
一、工程管理专业学生在工程建设组织中的职业定位；
1、在施工项目经理部，作为施工项目经理和施工项目的职能部门管理人员，承担。
2、是在工程总承包项目经理部从事工程总承包管理工作，包括作为总承包项目经理和总承包项目的职能部门管理人员。
3、是为业主做招标、造价咨询，或者作为业主代表，以及在业主的项目管理部承担项目经理或职能管理工作。
4、是在工程前期为投资者做投资咨询工作，如做可行性研究。
5、是在设计项目部，为工程设计做相应的经济或管理工作。
二、工程管理专业学生在工程相关企业中的职业定位；
1、工程承包企业的几乎各个部门都需要工程管理专业人员，这里的工程承包企业不仅包括传统的建筑企业，而且包括着设备制造和供应企业、系统开发企业和工程相关的贸易类企业等。
2、在工程咨询类企业（如工程投资咨询、造价咨询、招标、房地产评估、房地产经纪等）里承担各层次管理工作。
3、设计单位的计划、经济（商务）、法务等部门需要工程管理人员。
4、监理公司和工程项目管理公司中的各部门管理工作。
5、房地产公式和物业管理公司的相关部门，如房地产公司的投资开发部门、营销部门、工程管理部门、成本合约部门等。
6、建设单位个层次的管理人员主要由工程管理专业人员承担。
三、其他选择
1、在各层次政府建设管理部门工作。
2、在建筑业和建筑经济相关的研究所工作。
3、在银行等金融机构从事投资管理工作。
4、在工程相关的软件开发公司工作。
5、在高等院校、职业技术学院作为工程和工程管理专业教师。
6、其它领域的项目管理或工程管理工作
工程管理者应具有的风貌与价值观
很多人提到土木工程就想到带着黄帽的劳力人员，提供工程造价就会联想到坐在办公室里面敲打电脑，那么提供工程管理，我们会想到什么呢？我们没有一个明确的认识，因为还不够熟悉工程管理这一个专业，在逐步地认识与学习之中，我理解了工程管理这一名词代表着什么。而我们做为工程管理者时应该具有怎么样的价值观呢？我认为在企业中，管理者应该认识到企业最大的资产是人。美国钢铁大王安德鲁·卡内基说过：“将我的工厂、设备、市场、资金全部夺去，但只要保留我的组织人员，四年以后我仍是一个钢铁大王。”这句话足以看出组织人员对一个企业有多么的重要。认识一切活动的主体，如果管理工作控制了活动的主体，即：管理了人，那么整个活动也就被控制了，这是显而易见的道理。这说明可以借助于对人的管理来达成对事物的管理，但是反过来的却是做不到的。所以我们应该要了解到，管理工程不仅仅是管理管理项目这么简单，更重要的是协调各个人与人之间的关系，人与物的关系。
工程管理者应具备的素质、知识与能力
成为一名优秀的工程管理者，需要三个方面的核心技能：
技术方面：对于工程和科学的基本知识比较熟悉
人格魅力：能够协调组织内外的合作
理性思维：系统的将分析性思考应用到企业管理中
在大学期间的个人成才计划与构想
大一：
已经开学到的现在，争取到了团支书的职责，既然拿到了就要负责到底，以团支书一职在第一年接触较多的事物，汲取一定的做事的知识与经验，另一方面在第一学年给各层次留下一个较好的印象，学习也需要用功，争取第一学年就拿到评优以及成为入党积极分子。另一方面，也不能荒废第一年的大学时光，要挥洒青春的汗水，在第一年学习更多的技能，比如说C语言，加入吉他社，加入街舞社，丰富自己的生活，提高自己的个人价值。
大二：
大二可以进行选课，对于必修课是必须要进行认真的学习，对于能够进行选择的选修课我会进行分层级管理，首先是扩展方面的，对于走到社会后能够给我带来实用性的帮助的课程，其次是读研方面的，因为考虑读研，大概在大二就把总体的方向定下，在这个研究生遍地走的时代，本科生还不是名牌大学的本科生根本不存在任何优势，所以要争取第二学年拿下托福雅思或者日语N2等级考试又或者英语的六级考级。
大三：
大三相对的是实习的一年，在实习度过这一年，大三大概也就是2021年，在实习之余去工作存上一笔金钱，同时大三也是考研的一年，在工作实习之余还要在学习上拼命努力，我之所以想要工作的原因是因为首先能够磨练一些非专业性质的能力，其次就是我有着一个梦想，那就是在2022年的东京奥运会开展的时候，前往日本游玩，当然做为大三的大学生，我想要做到能够经济独立，虽然很困难，但是我还是想要尝试一下。
大四：
大四可以说是最闲的一年了，如果顺利的话我已经在大三积累了一定的经验，并拥有了一定的才能，如果大三考研不顺利那么大四我会继续坚持考研这个方向努力学习，此外如果顺利了，那么我想要着重下手在人际关系上以及交友圈，多认识一些朋友还有多于领导级层次的人吃饭，不要脸的混饭局。然后就是去日本参观东奥会享受自己最后学生生涯的旅游时光。
毕业后的职业发展规划（不限于工程管理专业）
第一条路：考研
上面也提到过，在这个研究生遍地走的时代，本科生还不是名牌大学的本科生根本不存在任何优势，企业家“覃彪喜”，他是1980年出生于湖南，2002年毕业于中南大学，先后担任大学教师，房地产策划师，项目经理，现任深圳市鸿儒堂文化传播有限公司董事长，他在《求职从大一开始》一书中说了这么一句话：“与其说是就业难造成了考研热，不如说是考研热造成了就业难，当他们看到研究生可以学东西的同时为什么不能正视在工作中更能学到东西的现实。”我认为他说的有道理，考研不是唯一的路，是一个辅助的道路，考研成功当然可以给自己提供一个更好的基础以及更好的上限，但是考研失败也不是说考研是在浪费时间，
第二条路：部队
我记得在入学之初，莆田学院发放的学生手册在第250页中提出了大学入兵的优待，所以这一条虽然不是在毕业后但是我想在这里提出这一个想法，准确的说是在大二的时候，大学入伍有着以下的优待：
1、《复学政策》2年退役后2年内可以复学就读，以及可以享受选择转向任意专业的权力还有公共教育、军事技能训练和军事理论课程全部予以免试。
2、《硕士研究生入学考试加分政策》退伍的士兵如有在部队中立二等功及以上则可享受硕士初试免试的权利，若没有二等功荣誉也可以在初试中加10分，同等条件下优先录取。
3、《国家资助学费政策》一是享有每年学费减免政策，二是享有每年学费补助，三是退伍后会拥有一大笔退伍金。
4、《退役后就业服务及参加公务员和企事业单位岗位招考政策》每年全省公务员招录拿出10%用于定向招录退役大学毕业生士兵，其中下士、中士、上士笔试成绩分别加3、5、8分。国有企业招聘安排15%，用于招录退役大学毕业生士兵。
在市场经济中,建筑法颁布实施的法制化的建筑业里,国际咨询工程师联合会—FIDIC的合同条件,有着积极的借鉴意义。
从国际咨询工程师联合会—FIDIC设计—建造与交钥匙工程合同条件当中认识到,以合同为基础的工程建设对于合同主体:雇主与承包商各自利益和行为从法律上给予了约束与保障,从而在很大程度上避免和减少了工程上的纠纷以及双方的经济损失,特别是像“烂尾工程”给国家带来的巨大损失。这使得建筑行业在市场经济中更加法制化。
设计—建造与交钥匙工程合同条件内容包括:合同、雇主、雇主代表、承包商、设计、职员与劳工、工程设备及材料、工艺、开工及延误、暂停、竣工验收、雇主的接收、竣工后的检验、缺陷责任、合同价格与支付、变更、承包商的违约、雇主的违约、风险和责任、保险、不可抗力、索赔及争端和仲裁。合同的结构框架是以工程建设中的关键点为基础,从这些点出发约定工程的各个方面,从而使得工程建设的主要参与人:雇主、雇主代表和承包商在一个
共同接受并认可的合作基础上,把工程顺利地完成并实现各自的经济利益。
合同条件明确了工程建设中通常发生的一些问题的解决方法,这样使得合同双方在约定的条件下解决问题,有利于公正地保护双方的利益,对整个工程建设更有利。
不仅如此,合同还对承包商的职员和劳工的权益加强了保护,因为国际咨询工程师联合会的专家们把承包商的职员与劳工看作工程建设的重要环节。
合同条件的“职员与劳工”规定内容包括了:职员与劳工的雇用,工资标准及劳动条件,为其他人服务的人员,劳动法,工作时间,为职员和劳工提供的设施,健康与安全,承包商的监督,承包商的人员,防碍治安的行为。特别是劳动法,工作时间以及为职员和劳工提供的设施对于一线的普通劳动者给予了充分的保护,因为无论多么宏大的工程,一砖一石都出自工人的双手。将他们的利益在合同中体现,也正保证了工程的顺利进行。
建筑行业中建筑工人的生活工作条件比其他行业要差得多,工人的工资也经常拖欠,通过合同约定工程建设的雇主和承包商,就可以做到每一个工程使得工程建设的主体必须保障工人的
权益,对于行业的发展有着积极的作用。
合同条件的“雇主的违约”规定内容包括了:承包商有权暂停、终止、停止工作,承包商的设备撤离以及终止时的支付。这些约定保证了承包商的合理权益,合理地解决了在工程建设中由于雇主的拖延支付或不支付引起的问题。
在工程建设中,这一问题常常困扰着双方,通常是互相扯皮,而最终使得工程的进度无法保证,甚至在雇主不通知承包商的情况下,将工程转包。
合同的明确规定使得双方都清楚地知晓违约的后果,同时也使得承包商懂得如何保护自己的权益。
合同条件的“承包商的违约”规定内容包括:通知改正、终止、终止日期时的估价,终止后的支付、贿赂,这些约定保证了雇主的权益。对于承包商不能正常有序地进行工程建设时,雇主有权通知其在限定时间内改正,例如:拖延开工,私自转让合同或分包工程以及承包商的贿赂等,雇主可以通过行使自己的权利来保护自己的利益。
以上这两个大方面的合同约定,不仅规定了违约的后果,更明确了违约后合同主体如何保护自己的权益,使得合同具有了可执行性,并使得问题的解决朝着有利的方向发展。
合同条件的“索赔、争端与仲裁”规定内容包括:索赔程序,索赔的支付,争端裁决委员会,获得争端裁决委员会决定的程序,友好解决,仲裁,未能遵守争端裁决委员会的决定,争端裁决委员会的委任期满。
该条款为双方在问题上发生的分歧和争执提供了解决的程序和方法,同时也规定了争端裁决委员会作为公正的第三方来裁决。
因为工程的复杂和浩大使得问题既有专业性又有多样性,所以有必要设立专门的机构来解决,同时也是双方关系的协调者。因而,保证愉快的合作关系才能真正地促使工程的顺利进行,才可以使双方都有所收益。
关键词：工程监理项目管理发展方向
建设监理是一个由多学科，多专业构成的技术密集智能型组织，它在城市建设和工程建设实施建设监理制中起着举足轻重的作用。这一行之有效的建设管理制度被世界上许多国家和地区，特别是发达国家推崇已有上百年的历史。我国于1988年开始工程监理工作的试点，1996年在建设领域全面推行工程监理制度。取得了明显的社会效益和经济效益，促进了我国工程建设管理水平的提高，得到了全社会的广泛认同，监理已成为工程建设中不可缺少的重要环节。本文意在根据我国监理行业的现状、借鉴国外监理行业的发展，为我国监理行业的发展方向指明道路，从而提高我国咨询行业的综合竞争力。
一、我国监理行业的现状
我国自提出推行工程监理制度，经历了准备阶段（1988年）、试点阶段（1989-1992年）、稳步发展阶段（1993-1995年）以及全面推广阶段（1996年-至今）四个发展阶段，无论从理论上还是实践上都积累了丰富的经验，但仍存在以下几点不足。
1、监理的定位不明确
监理的定位问题，一直是束缚着我国监理行业发展的原因之一。
1.1监理的位置定位错误
目前社会各界对工程监理的认识存在分歧，在监理应处的位置方面，有的认为监理应是独立的第三方，有的认为应是业主方的代表，还有的认为监理应代表政府；等等。思想、认识的不一致，影响了工程监理行业的健康发展。
1.2监理安全责任的扩大化
监理单位要不要对安全生产承担责任、承担多大的责任，一直存在着争议。现在很多地方制定的“监理安全细则”和“监理操作规程”都从不同程度上将监理的责任任意扩大化。只要是监理审核过的方案出了问题，一律对监理企业实行很重的行政处罚。这将必然导致监理工程师在审核安全方案时，无限制的要求承包商提高安全系数而无视安全成本，不利于整个工程项目的正常顺利实施。
2、监理的工作范围及内容狭小
监理工作范围及内容的狭小可以通过纵向与横向两个方面来体现。
2.1纵向方面：
目前，我国绝大部分工程监理单位从事的都是施工阶段的监理，如对北京、上海、江苏、浙江等十六省市172156个监理工程的调查统计，从事施工阶段质量、进度和投资控制的有148192个，占86.08%，而从事前期咨询、勘察设计、招标、设备采购与建造等阶段咨询服务的仅占13.92%。前期阶段监理的缺乏，使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等方面不够完善，导致施工阶段设计变更较多，工期失控，有的甚至影响工程质量。
2.2横向方面：
监理单位按照建设部当年对实施监理制的初衷，应该是“三控、二管、一协调”，但是由于体制原因，机制上不配套，监理的“三控”即投资、进度、质量管理的职能被异化，实际操作中绝大多数监理单位仅是以“质量监理为主”，投资控制基本上由建设单位实施，很少项目给予监理实行“三控制”，因此长期以来，监理的“三控、二管、一协调”未得到有效贯彻。
3、监理队伍自身建设水平低
3.1监理人员总体素质低。
主要表现在监理工程师的知识结构不够合理，缺乏集技术和管理于一体的复合型监理人才，不熟悉国际惯例，缺乏语言交流沟通能力，参与国际性的监理行业竞争难度较大。此外专业监理工程师的数量和质量不能满足监理工作需要，尚未掌握一套必备的现代管理方法与手段，特别是项目总监层次的人才更是十分匮乏，由于总监对工程项目甚至对于一个监理公司能起到关键性的形象作用和效应，因而要求他具有较高的监理艺术、业务水平、协调能力以及管理经验等。人员素质的差距在很大程度上是制约了我们监理行业竞争力。
3.2监理取费过低。
十多年来，过低的监理费用对我国监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响。据统计，智力密集型的监理企业尚达不到劳动密集型施工企业的效益水平。监理费率过低影响了一些优秀的高学历、高学位、高职称、高水平复合型人才的加入。目前实行的监理费取值仍执行由建设部和国家物价局于1992年联合的《工程建设监理收费标准》。
二、国外监理行业的发展
1、高效的咨询服务业
发达国家的监理行业明确界定为咨询业，并都对监理人员的职业行为制定了道德规范和准则，监理也逐渐成为高效的并受人尊重的咨询行业。如美国土木工程学会规定了咨询工程师（监理工程师）的道德准则，其核心内容强调了“正直、公平、诚信、服务”，日本咨询工程师协会制定了咨询工程师（监理工程师）《职业行为规范》，其基本原则是坚持监理工作的科学性、公正性、中立性、服务性。监理工程师正直、公平、诚信、服务等的工作态度和敬业精神，充分体现了FIDIC对监理工程师要求的精髓。
2、安全责任非监理工程师职责
国际咨询工程师联合会（FIDIC）在1999年出版了几本新版合同条件，在“施工合同条件”（新红皮书）、“工程设备与设计/建造合同条件”（新黄皮书）以及“EPC交钥匙项目合同条件”（银皮书）中对安全生产管理的职责均有明确的规定。这三本合同条件均在承包商的一般义务中明确规定“承包商应对所有现场作业、所有施工方法和全部工程的完备性、稳定性和安全性承担责任”（第4.1条款）。
AIA（美国建筑师协会）编制的系列合同文件中，对建筑师的职责有十分明确的界定，即“建筑师对承包商报批文件和材料的复审不代表对承包商的施工手段、方案、技术、操作顺序或程序等方面在安全防范上通过了合法的批准”（第4.2.7条款）。AIA中提及的建筑师相当于我国的总监理工程师。
ICE（英国土木工程师学会）出版的合同条件中及AS(澳大利亚标准)4000—1997工程项目通用合同条件范本中的合同条款中对监理工程师的安全责任也有以上类似说明。
3.业务宽深化。
发达国家的咨询监理业的历史长达百余年，业务发展均达宽阔深长的高水准程度，真正担当起全方位的监理（咨询）任务，覆盖了整个建设的全过程。无论是英国实施的Q.S制，即测量师（QuantitySurveying），还是美国开展的CM方式（Fast--Track--Construction--Management），还是60年代以来在美国、德国、法国、日本等广泛采用ProjectManagement即项目管理法（PM制），其核心都是对监理工程师的地位、资格、职责、义务、工作方式以及同业主、承建单位等关系在法律经济上的定格，他们具体服务的业务范围已逐步扩展到为业主提供投资规划、投资估算、价值分析，向设计单位，施工单位提供费用控制，项目实施中进行合同管理、进度、质量、成本控制、付款审定、工程索赔、信息管理、组织协调、决算审核等。
4.人才高素质化。
国外对监理工程师、咨询工程师在学历方面要求较高，大部分具有硕士、博士学位。有的监理公司，高技术职称人员所占的比例高达30%～40%以上，能熟练运用FIDIC制订的权威性国际通用的范本和国际惯例。如美国著名的兰德公司，在547名监理咨询人员中，有200名博士，178名硕士。又如联邦德国克瞄伯康采恩系统工程公司，在100名咨询人员中，有50%具有博士学位。同时，国外重视在职监理人员的教学，每年要投入较大的费用用于人员培训，提高监理业务水平。除此之外，国外在吸纳监理咨询工程师时强调个人的工作实践经验。如英国咨询工程师协会规定入会的会员年龄必须在38岁以上，新加坡要求工程结构方面的监理工程师必须具有8年以上的工程设计经验。法国对其资质要求似乎更高，除要求申请人必须是高等土木工程学院毕业生，具有10年以上工程经历，还必须通过法国建设部“技术监理审查委员会”资审面试确认方可。
经上述严格的职业要求，监理工程师素质均达精通法律，主要是经济合同法和FID1C编制的条款；善于管理，主要是熟练掌握现代化管理方法和手段；有技术专长，具备施工安装各种专业知识，能进行技术经济分析，为高素质、高智能的管理人才。
5.酬金优厚化。
国际上监理费用的额度和价位比较高，通常情况下约占工程总造价的1%～4%之间，由于建设项目的种类、特点、服务内容深度的差异，各国略有不同，如以工程总价为基数，美国收取3%～4%，德国收5%（含工程设计方案费），日本收2.3%～4.5%（名为“设计监理费”），台湾省收2.3%左右，收费标准中还因监理资质等级不同而有所浮动。
三、我国监理行业的发展方向
1、明确监理的定位
1.1监理为服务于业主的咨询单位
业主与监理工程师签订的合同——《委托建设监理合同》是委托合同的一种，监理工程师受业主委托对项目实施监理和管理。监理合同的标的是服务，即监理工程师应根据委托为业主提供高水平的、专业化的智力服务。
《建筑法》第三十二条将工程监理定位为代表建设单位，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督。所以，我们要以法律法规为依据来统一认识，工程监理单位就是受业主的委托，依照法律法规及有关的技术标准、设计文件和合同实施监理。监理实际上是建设单位项目管理的延伸，也就是说，监理应该维护业主的合法权益，为业主服务，帮助业主管理好工程项目。因此监理单位一定要转变观念，提高服务意识，只有监理的服务水平提高了，才能受到业主的认可，监理的地位才能提高。但是，监理的独立性也不应忽视，监理企业是独立的法人，监理工程师在执业时要遵循国家有关法律、法规，遵守合同约定，法律规定的责任必须履行，遵守公平、公正、客观的职业操守。
1.2正确理解监理的安全责任
我国的《安全生产法》和《建筑法》中都没有规定监理工程师承担施工中的安全管理职责，但《安全条例》中的第14条、第26条与第57条分别对监理工程师在现场安全生产管理中承担的责任做出了一些规定。但其对监理在施工过程中具体承担的安全管理工作及承担的具体责任不明确，比如在安全生产监理方面，对施工组织设计方案的审查，是实质性的技术审查还是程序性审查，如果是技术性审查，应该审查到什么程度等，都没有做出明确规定。这就迫切需要相关实施细则的出台，以《条例》为依据，对监理的安全管理工作内容、工作深度进行细化，并对监理应承担的责任进行明确界定，力争做到客观、科学、合理、易操作，避免将监理的安全责任扩大化，以正确指导监理行业的健康发展。
2、全过程、全方位监理
监理工作面临世界经济一体化、市场经济体制不断健全和建设项目组织实施方式改革带来的机遇和挑战。工程监理企业必须进一步树立市场竞争观念、经营理念和服务意识，不断拓展经营范围、扩大经营规模，向纵深两个方面扩展，从单一的施工阶段监理向建设工程全过程的项目管理延伸，从单一的质量控制项投资、进度控制发面发展，应用现代项目管理理论，采用先进的项目管理方法和技术手段，为业主提供全过程、全方位的咨询服务。这种咨询服务可以是从建设工程前期策划、可行性研究、设计管理，到工程招标、施工管理、试运转的全过程服务，包括进度、造价、质量及安全等方面的全方位管理。为工程监理企业拓展其经营范围和规模创造了良好的发展机遇。
3、提高监理人员素质
提高监理队伍素质是一项长期任务，应当制定长远发展规划。当务之急是多渠道并举全面提高监理工程师的素质，以缓解到彻底解决监理人才的年龄与知识老化的问题。其解决办法是：①大力继续推行培训工作，开展不同层次的监理人员的培训和对国际工程监理等专题研讨，如监理公司总经理培训、总监培训、某工程项目培训等；②开展国际同行间业务交流、互访活动、取长补短，知己知彼，搞清国际“轨道”，便于接“轨”。③选择有关学校设立监理专业，实行工程监理专业本科教育。同时，可以在一些具备条件的大学设立工程监理硕士学位或博士学位，以少数具备一定工程实践经验的年轻人为主要培养对象，学习科目可按照项目管理内容设立，并借鉴国外工程管理学先进的教学方法，结合我国实际，培养一批高层次监理人才。④尽快提高工程监理的取费标准，以吸引高素质、高水平人才。
4、管理和监理合一，并向项目管理公司过渡
4.1政策法规的引导趋势
国际工程项目管理实践中，多数将建设项目的全过程管理工作与建造期的现场施工监理工作合并委托同一家工程管理顾问公司承担，而国内工程由于历史因袭性多数项目是管理与监理分别委托的。国家建设部2003年3月10日出台的《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》
四、（五）中规定：“对于依法必须实行监理的工程项目，具有相应监理资质的工程项目管理企业受业主委托进行项目管理，业主可不再另行委托工程监理，该工程项目管理企业依法行使监理权限，承担监理责任；没有相应监理资质的工程项目管理企业受业主委托进行项目管理、业主应该另行委托监理”。工程监理是工程项目管理的重要组成部分，管理和监理单位职能的合并，符合不断发展的建筑市场运作关系，也符合项目管理的要求。同时，监理单位应逐步向项目管理公司过渡。
建设部在2003年2月以建令[20O3]30号文了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(以下简称《指导意见》)，文中指出：积极推行工程总承包和工程项目管理是：
…贯彻中央“走出去”发展战略，积极开拓国际市场的需要。我国的建设监理公司本身的定位就应该是为业主方服务的项目管理公司。…
多年来，由于客观和主观的原因，未能全面地实现这个目标，建设部在专题调研的基础上的上述《指导意见》，既为我国建设临理事业的发展指出了方向，也提供了机遇。
4.2北京国金咨询管理公司的发展路程强有力的证明了项目管理公司的市场生命力
“国金管理”创建于1998年8月，作为北京第一家专门从事建设项目全过程管理的企业，在业内尚未对项目全过程管理形成共识，并缺乏政策法规的引导情况下，“国金管理”以最大程度满足投资人的建设项目管理需求为己任，通过几年不懈努力，由初期市场初步接受直至赢得了业界的广泛认同。成立6年来先后承担全过程管理与监理的已建和在建大中型项目共35个，总建筑面积约225.7万平方米；其中不乏国内顶尖级重大建设项目，如中国最大的社会发展项目——中国中央电视台新台址工程（总建筑面积约55万平方米，建安工程总投资约70亿元）的建设项目全过程管理，及中国最具影响力的项目——地处天安门广场的中国国家博物馆改建扩建工程（总建筑面积约18万平方米，总投资约20亿元）的建设项目全过程管理。“国金管理”的实践经验表明工程管理公司有着广泛的市场需求和强盛的生命力。
4.2.1管理和监理的合一
“国金管理”在多年项目委托管理实践中早已推行项目管理与监理的合一，取得了良好的效果。“国金管理”具有国家发展与改革委员会颁发的中国工程咨询甲级资质和建设部颁发的中国建设工程监理甲级资质，在承接的大型项目中，如：西门子中国总部大楼、恭亲王府、农业部机关大院改造工程等都是管监合一项目。实践表明，通过合并建设项目管理与施工监理工作，减少了项目管理的内部工作界面，实现了资源的共享。提高了工作效率与质量。并且这一新型的管理模式也与国际工程咨询业的一般作法非常接近，实现了与国际通用作法的接轨，也符合中国政府关于培育和扶持工程项目管理企业的政策倾向及近期颁布的关于推动“管监合一”的相关法规。
4.2.2全过程的融会贯通
“国金管理”不仅具有中国工程咨询甲级资质、中国建设工程监理甲级资质及工程招标甲级资质，并于2003年10月通过了建筑工程全过程管理（含监理）的综合管理体系认证，即集ISO9001：2000的质量管理体系、ISO14001：1996的环境管理体系、GB/T28001-2001的职业健康安全管理体系的三位一体的认证，成为国内首家完成建设项目全过程管理（含监理）综合管理体系认证的工程咨询企业，具有承担建设项目全过程管理所需的完备的经营资格。其业务范围向前延伸至项目功能策划与立项研究，向后延伸至施工监理，此延伸并非将阶段性业务简单地堆砌在一起。“国金管理”非常注重使项目前期策划咨询与项目建设期实施的有机结合，将建设期实施及后期管理中反馈的信息、数据经过统计分析后用于项目前期的策划咨询，这样的策划与前期咨询的成果具有很高的可行性，一旦经业主或政府批准付诸实施，一般都能指导实践得到落实。
根据《国务院关于投资体制改革的决定》，对政府投资的非经营性建设项目，要推行“代建制”，所谓“代建制”的实质是以专业化的“工程项目管理单位”取代原有项目使用单位临时自设的管理机构，从而提高建设项目的管理水平。由于“国金管理”自发展之初，即将自己业务定位为全过程项目管理，经过多年实践，已经积累了丰富的项目管理经验。所以自推行代建制以来，已先后承接了3个代建制项目，分别为：朝阳区民政局办公楼改扩建工程、北京地坛医院迁建工程及北京工人体育馆、体育场结构加固及改造工程。目前，朝阳区民政局办公楼改扩建工程已进入收尾阶段，其他两个项目也都在井然有序的向前进展。为适应全国各地建设项目对委托项目管理及实施“代建制”的需求，“国金管理”已制定了全国范围的发展规划，正向更高更远的目标迈进。
四、结束语
随着我国WTO步伐的加快，国外先进的项目管理公司将不断涌入中国市场，我国的监理企业面临着严峻的考验，要想在竞争中立于不败之列。必须借鉴国外的先进经验，明确自己的发展方向，逐步发展为具有国际竞争力的项目管理公司。新晨：
参考文献：
[1]何伯森等.论工程项目施工中的安全管理[J].建设监理.2005年（4）：39~41
[2]王素卿.2005年6月30日在全国建设工程监理工作会议上的总结讲话
[3]都贻明.工程安全生产的监管与事故责任问题的探讨[J].建设监理.2002年（3）：55~57
关键词：监理 项目管理 工程建设 咨询
我国监理行业从伊始经历了1988～1993年的试点、1993～1995年的稳步发展以及1995年以后在建设领域全面推广三大阶段[1]。随着我国经济的快速发展及入世后的改革力度，国际监理公司已逐步踏入我国工程建设管理行列，而我国监理行业在当前国家政策法规、管理模式和人才培养体制下，已不能满足其国际化、规模化和规范化的要求。为了更好的适应国内工程建设高速发展并提高国际竞争力，深入研究我国监理行业的发展思路和途径成为一项急迫而必要的课题。
一 、我国监理行业自身的优势与机遇
1.工程建设大发展时期的中国对监理的需求旺盛
近十年来，随着我国经济的快速发展，工程建设项目需求旺盛，水利水电、能源交通、港口水运、大型基础建筑等各行业的工程建设项目不断实施，并且在未来十几年内仍然呈现出快速增长趋势。工程建设覆盖面广、工程项目数量众多，相比国外发达国家的基础设施较为齐备，各行业工程建设已经发展到一定阶段而言，我国监理行业机会多、发展空间大、工作量更加饱满，这也为我国监理行业的发展提供了大量机会和保障，当然也对其发展提出了更高的要求。
2.服务施工现场的监理工作对工程管理的决策至关重要
国外监理公司的工作性质更趋向于咨询公司，工作内容倾向于工程前期规划设计以及施工过程中的技术、合同、进度及费用控制咨询等方面。相比而言，我国监理行业虽然工作范围逐步缩小至所谓的“监工”上，但这也正是我们需要继续发扬的一个优势，作为业主代表在现场监督控制施工单位的质量、进度及HSE等方面，对工程建设是非常有利的。
没有调研就没有发言权，第一时间掌握工程施工现场的第一手资料，并充分利用现场实际情况分析论证，对总监及业主进行决策至关重要。相比于国外咨询公司深入现场时间短、不偏向旁站管理等方面而言，我们的监理管理工作更加贴近施工现场且有针对性。
3.与甲乙方的顺畅沟通确保了工作的及时有效
我国正处于发展中阶段，工程建设队伍及业主单位的文化素养、语言能力、管理水平等各方面并未达到国际先进水平，国外咨询公司在我国进行监理咨询存在着一定的文化障碍、管理不合拍以及语言交流等诸多方面的“不足”，这也恰恰是我们的监理单位能够更好的切入到工程项目管理中的优势，我们熟悉中国国情，了解甲乙方的管理方式及思维理念，沟通顺畅，能够将管理要求直接贯彻到现场施工机组上，迅速地解决问题。
二 、我国监理行业自身的不足
虽然国内监理行业有几方面利好因素，但随着我国对工程建设质量、进度、HSE及费用控制水平的逐步提高以及相关工程建设标准规范的完善，监理行业要想在国内站稳脚跟、迈向世界，适应国际市场经济竞争的大环境，不被国际实力雄厚的工程咨询公司所取代，我国在监理体制、监理企业自身管理以及人才队伍建设等方面存在的致命缺陷就必须予以重视，予以完善、解决。
1.国家相关政策法规不完善致使监理地位不高
虽然我国监理行业相关法律、规章制度确立了我国工程监理、注册监理工程师的法律地位，明确了工程建设监理在工程建设中的作用。但这些政策规范不够完善，与国际咨询行业惯例相差较大。
在我国，行业保护和地区保护主义思想严重，监理领域的竞争机制、信任机制、价格形成机制、风险防范机制、仲裁机制等市场规则和市场机制不够完善，没有按照市场经济体制要求建立“统一、开放、有效”的、符合WTO规则的市场体系。政府干预过多，建设工程监理制度由国家政府部门强制推行，业主单位是勉强接受的。导致各监理单位市场竞争力差、经济实力差、人员素质差等诸多不利因素，对监理行业的发展及其不利。诸如大部分石油企业的监理单位都从属于各施工企业、设计单位或者油田单位，成为了一个配角。而发达国家监理行业法律法规完善，在国外监理咨询单位的监理工程师是非常受尊敬的，并形成了监理行业的一种良性循环。
2.监理单位的定位及权限模糊
目前我国社会各界对工程监理的认识存在分歧，是否是独立的第三方还是业主代表并不明确。致使监理单位在工程管理中责任模糊，只要监理审核过的方案出了问题，一律成为了监理单位的责任，这将必然导致监理工程师在方案审核及工程管理过程中，无限制的要求承包商保守设计、过度要求，不利于整个工程项目的正常顺利实施。
而且业主对工程建设投资的绝对控制又形成了监理单位对工程没有实际控制权。监理单位成了建设单位和施工单位之间的“夹心”，监理单位有责无权，难以对施工过程实施监督、控制管理，地位尴尬。造成施工单位不能够接纳监理单位的意见及相关整改方案；业主单位对于监理单位对施工单位的管理不满意，认为施工单位与监理单位总是在很多方面隐瞒业主单位，监理对施工单位在某些方面也存在着庇护。对工程建设管理及监理单位的作用发挥极其不利。
发达国家的监理行业相比而言非常规范，监理行业明确界定为咨询业，并都对监理人员的职业行为制定了道德规范和准则，监理也逐渐成为高效的并受人尊重的咨询行业。如美国土木工程学会规定了咨询工程师（监理工程师）的道德准则，其核心内容强调了“正直、公平、诚信、服务”，日本咨询工程师协会制定了咨询工程师（监理工程师）《职业行为规范》，其基本原则是坚持监理工作的科学性、公正性、中立性和服务性。
3.监理单位业务范围逐步退化
国外的工程项目建设，工程咨询公司的业务范围广、公司员工的知识面宽，不仅涉及规划、设计和工程质量、进度及QHSE管理，而且在工程进度控制、资金控制以及合同管理等方面都为业主负责进行监督管理。而中国的工程监理业相比于国际工程咨询，其不足之处也显得格外突出。大部分中国监理企业的工作仅仅限于施工质量管理，对项目决策策划、设计阶段、投资控制、合同管理、工期控制、项目运营涉及很少。这些重要的项目管理工作由业主另外聘请相关专业人员（如甲方代表）进行管理。而且监理企业员工大部分知识面狭窄，仅限于对工程施工质量的控制方面，而对投资、法律、管理等方面知识了解并不多，造成了监理人员无能力去全方位的管理整个项目，在管理思路上存在着误区，对于施工管理也是浮于表面。大多数监理人员成为业主的质量监督员，许多业主也认为监理工程师就是“监工”。
4.监理单位人员素质逐步下降，不能适应国际化发展的需要
监理行业价格机制不合理，监理取费率偏低，良性的价格、取费运行机制尚未建立。再加上不正常竞争，使监理取费率更低，监理企业经济效益不佳，难以改善企业的物质条件、难以及时更新其应有的设备，更难以对其人员进行再培训、学习和深造，不能很好地保证监理人员的工资、福利，难以稳定和吸引优秀的人才从事监理工作，使一些精力充沛、年富力强的监理工程师相继跳槽，造成监理从业人员的年龄结构成为两头大，中间小的纺锤型。由于人员的不足而大量招聘临时工程技术人员，也使得监理单位难以积累自己的经验，监理水平和监理效果也难以提高，极大地阻碍了监理行业发展。经过十几年的发展，依然未能在理论和实践方面取得创新性突破，未能将国外先进的经验和我国实际结合起来。和发达国家相比在思想、理论方法、经营范围、管理模式和经营机制等方面有很大差距，促进行业整体进步的任务很重。相比而言，国外咨询单位工程师理论及现场专业素质高、综合素质高、学历高、经验丰富。
三、建议采取的措施及监理单位的发展方向
1.完善法规，明确责权利
虽然中国的工程监理法规框架已初步建立，但其中的确也存在不适应国际市场竞争环境之处，有待修改完善。首先借鉴国外在众多条款内将管理的权力赋予了咨询工程师，从法律制度方面详尽地赋予监理工程师控制工程的投资、工期、质量以及合同管理等权利。只有从法规体制这个根本层次上赋予监理工程师充分的工程建设管理权，监理工程师才能发挥其应该发挥的管理工程建设的主导作用。其二，中国监理工程师执业资格制度也应作进一步修改完善，否则即使监理工程师有充分的建设管理权，但其知识水平、工程经验也不足以使其具备相应的能力去管理工程建设。因此在监理工程师资格考试制度方面，不但要继续强调技术方面的知识，而且对工程的投资、策划、合同管理、工程造价、招投标等相关知识都应有相当程度的要求，使得监理工程师能具备相应能力素质，对工程建设从前期策划到工程竣工运营整个过程都可以进行全方位的管理，扩展其市场业务范围。其三，加大监理工程师的职业风险责任，并进一步细化相关法规，使监理工程师作到有法可依，那么他们才可能在不当利益和职业风险、职业声誉方面作权衡，才能有效保持住监理工程师的“公正性”和“独立性”。
2.全面发展成国际化（独立化）公司
可持续发展战略是建设监理行业科学发展的基本要求，建设监理行业不能固守自己的业务阵地，要开阔服务领域，把市场范围向可伸展的领域进军。建设监理行业好比是棵树，要想枝叶繁盛，就要把主根向深扎，把须根向横向扩展。在建设监理行业上，纵向可向工程咨询、设计、招标、设备材料采购招标、造价审计、工程检测等领域拓展；横向在建设监理行业的十四个分业基础上，向可以开展监理业务其他行业进军，发展我们的势力[2]。一些规模大、信誉好、综合能力强的企业可以充分发挥自身智力密集优势、财力优势，走出国门跨国经营。
监理企业可以考虑与设计咨询企业、造价咨询企业、招标企业等工程咨询中介机构合并，通过资金参股、控股等方式，使合并的各企业成为紧密的利益结合体，提高企业的规模实力，建立股份制的工程项目管理公司；或者监理企业可以采取吸纳其他相关人才如建筑师、结构工程师、造价工程师、招标专业人员以及法律人才等相关人才，使得监理企业有实力从事工程项目管理全方位工作。中小型监理企业出路可以朝专业性监理企业发展，就项目某一阶段或某一方面（如专业提供设计咨询管理）为业主提供非常专业的项目管理服务，在工程咨询市场的某一细分专业子市场与大型综合性监理企业竞争。
3.加强内部管理，注重人才的引进及培养
加强监理企业内部管理、增加监理人员的收入水平、提高监理队伍素质是一项长期任务，应当制定长远发展规划。当务之急是多渠道并举全面提高监理工程师的素质，以缓解到彻底解决监理人员素质及年龄结构问题。
实施人才战略，一要培养和造就建设监理行业的建设监理大师和名牌企业。建议吸收一批具有丰富经验和一定理论基础的工程技师阶层人员，借助他们富有的工作实践，增强监理工作的权威性。二要加强培养新进入建设监理行业的毕业生，给他们压担子，在工作实践中尽快成为建设监理行业的新兴骨干力量。还可以采取“引进来，走出去”的措施，开展国际同行间业务交流、互访活动、取长补短，与国际接轨。
实施科教战略，以相应的科学理论指导建设监理行业的不断创新和变革，把建设监理行业在创新发展中遇到的新问题和新矛盾作为理论研究的课题，以此来指导建设监理行业科学发展。不断提高监理人员的素质，做好继续教育工作。对注册监理工程师的继续教育上要采用各种形式，各种手段，要注重实效，不能流于形式。对普通监理人员的教育更为重要，因为他们人数众多，基础薄弱，更要下大力气培养。在教育内容上除技术知识外，更要注重责任、职业道德方面的教育，加强监理人员的事业心，责任感，使他们成为一名建设监理战线真正的“职业卫士”。同时，可以在一些具备条件的大学设立工程监理专业，设立工程监理专业硕士、博士学位，以少数具备一定工程实践经验的年轻人为主要培养对象，借鉴国外工程管理学先进的教学方法，结合我国实际，培养一批高层次监理人才。
监理资格确定上，改革监理工程师考试和执业资格制度，对报考监理工程师的人员素质（包括学历、工程经验）作更加严格的限制，对非监理工程师的人员从事工程监理的范围作严格的限制，以免监理行业掺杂过多的不具备专业素质的人员而降低了整个监理行业的人员素质。
监理行业只有拥有高素质的监理人才，才能使监理企业创造更可观的经济效益，才能改变目前监理人员待遇较低的局面，从而吸引更多的优秀人才进入工程监理行业，最终国内监理企业才能具备足够实力与国际工程咨询公司抗衡。
四、小结
通过对我国监理行业机遇与挑战的分析，提出了正处于十字路口的我国监理行业必须在加大国家政策和支持力度的前提下，提高自身的管理水平和业务素质，加大人才培养力度和方式，明确我国监理行业明确发展方向，才能我国监理行业提高自身的竞争力，使其适应国际化市场需求，确保监理行业快速、全面、健康发展。
参考文献
[1] 马云华.中国建设监理行业创新发展20年的回顾与展望未来[R]。2008.
【关键词】中国监理；合同管理；国际项目；菲迪克
0.引言
自推出改革开放政策的二十年里，在发展与世界的关系方面，中国已表现出特有的能力，对外贸易数量的增长和外资资金的流入就是证明。自1993年以来，在发展中国家中，中国一直是主要的外国直接投资国，同时，中国也在不断地吸引更多的外国投资。事实上，500个最富有的跨国公司中有近400个已在中国建立了公司。仅仅在2002年12月，就有3443个外商投资企业被批准设立1。在诸如世界银行和亚洲发展银行提供的资金的帮助下，许多大型建设项目得到实施，包括安徽省高速公路建设项目2，上海城市环境项目3，新疆公路建设项目4，小浪底水利枢纽5，鲁布革水电工程6等。
这些工程项目的建设和越来越多的外商投资工程对国内的建筑业及相关产业带来了巨大的挑战。尤其突出的是我们国内的工程管理人员缺少合同管理经验，更缺少有国际工程经验的合同管理者。在国际工程的实施过程中，我们不得不聘请国外的咨询工程师对工程进行管理。相比之下，我国的监理工程师在合同管理方面的能力存在较大的差距。
1.发展中的中国的合同管理
前面提到的所有项目都是按照国际咨询工程师联合会，俗称菲迪克（FIDIC），所提供的合同文本进行实施的。国际投资机构通常要求必须由投资机构认可国家的咨询工程师对工程进行投资控制。目前，正如文献7所述，中国大部分的国际项目都是在菲迪克合同标准下进行的。这一改革开放带来的新事物，使中国传统的合同管理势必要进行改革，以适应新形势下的管理需要。特别是作为合同管理者并起关键作用的监理工程师应该具备菲迪克合同中“工程师”的素质和能力。由于管理体制的不同，我们虽然学习国外的先进经验，按照国际惯例，建立起了我国的监理工程师队伍，在建设领域中实行建设监理。建筑工程承包合同的模式也学习FIDIC合同的模式采用标准条件和专用条件，但是由于我国传统的建设管理程序模式决定了政府管理市场主要依靠行政手段，因而我国的建设监理不仅是一种建立在市场行为下的管理方式，而且还带有政府管理留下的烙印。因此，如何培养一支高素质的监理队伍使之既具有国际工程管理的基本能力，又符合我国管理体制的要求，是我国建设监理制度健康发展所必需要解决的课题。
图1和图2是中国传统的管理体制与实施建设监理后的基本管理体制。通过对比可以看出，中国的监理制度与传统的管理制度相比并没有根本性的变化，只是在传统的管理体制上增加了建设监理，这说明我国改革后的管理体制基本沿用了传统的管理体制，在此基础上吸收了国际管理的惯例。但由于我国的市场经济尚处在发展阶段，与菲迪克以市场为依托的管理环境有着明显不同的环境8，不可能完全照搬国外的合同管理模式。
2.中国目前工程监理队伍现状与国际工程需要的差距
2.1监理人员需求量的增长
随着中国加入世贸组织，中国的建筑管理逐步向市场经济过渡，面临着国际竞争的局面，这势必给传统的管理带来新的挑战。在1989年，建设部开始推动新的管理体制，从开始试点到全面推广，经历了不断发展不断完善的过程。监理单位的资质管理和监理工程师的资格管理等一系列规章制度保证了监理制度的实施。截止到2013年，监理公司的数目已上升至6000多家，总计有50多万监理人员在从事监理工作。
需要指出的是，在50多万从业人员中，只有不到10万人获得了注册监理工程师的资格。2005年房屋建筑监理工程师注册人数为63225人，而2006年同类人员的数量为63109人，这说明每年监理工程师的数量很难满足国家建设规模不断增长的需要，在很大程度上限制了监理工作的开展，与建筑市场对高层次监理人员的需求极不相符。按照建设部对监理工程师获取资格的规定，建立从业人员要得到注册的资格首先必须通过国家监理工程师的考试并同时具备：
（1）拥有高级职称，或拥有中级职称3年以上。
（2）在监理单位从事监理工作。
由于许多参加考试的人员并不在监理单位工作，造成这些人即使通过考试也无法注册的结果。而从事监理工作的人员由于各种原因，能够通过监理工程师考试的人员数量有限。很明显我们一方面对合格的监理人员的数量需求量在增加，同时又要他们拥有必要的额外的技能和知识来满足业主和中国建筑业对管理人才的需求。毋庸置疑的事实是我国的监理工程师数量远远不能满足工程的需要，同时，我们现行的监理工程师资格管理办法又限制了监理工程师的增长。
2.2菲迪克、工程师、所要求的技能和知识
按照菲迪克合同模式，需要业主指定一个人――工程师来为业主进行合同管理，工程师则需利用自己所具有的技能和知识完成合同管理所赋予的权利和义务，使工程项目获得成功。虽然工程师所掌握的知识和技能因人而异，但从根本上来说，根据菲迪克的模式，工程师是作为顾问受业主委任，在菲迪克标准下执行自己的职责 。
通过对菲迪克合同条款内容进行分析，可以得到作为工程师所需要的基本技能和知识9，这些技能和知识是作为工程师为完成合同管理工作所应该具备的。经分析研究，与FIDIC工程师的职责所涉及的相关知识和技能基本可以概括为如表1所示的内容，进度、成本、质量三大控制是合同的目标管理内容，因此也是合同管理的主要组成部分：
实际上，中国的建筑监理人员有各种各样的来源和背景，这些不同背景体现在监理人员在从事监理工作之前可能从事的是设计、施工、，科研和教育等的不同的职业。他们所获得技能和知识来自工作经历和学校教育的经历，他们所具有的工作经验仅限于自己所从事的工作实践。因此，他们在开始进入监理领域时所具有的管理技能和知识是不同的或有限的。新的监理人员有责任获得有关其新的角色所要求的大部分的技能和知识，而相关技能和知识的获得既可以通过工程实践也可以通过继续教育的途径。
2.3调研：年龄，经验和教育
本文作者通过问卷调查的形式对我国监理工程师的知识能力现状进行了分析。调查样本包括注册和未注册监理工程师，调查范围选择了两个直辖市和若干一般城市。 共310份问卷发给了受访者，收回了289份其中有效的为240份。问卷通过选择答题的方式获得了受访者的受教育程度和在不同级别企业中的分布情况。
2.4 数据分析
调查结果显示，42% 的监理人员是在20-30年龄段，这表明大部分担负合同管理任务的是青年人；大多数从业人员（60.8%）是大专毕业，仍有大约六分之一（17.5%）只受到高中（中学）教育，高学历、高层次的专业人员比较少。大专毕业生的学校教育可以获得一定的专业知识和技能，有一定的专业预备知识，但仅有高中学历的人员受教育程度相对较低，特别是专业教育的知识无法通过学校教育获得。从人员的知识结构上看，我国目前监理单位的人员层次不高。从年历结构上看，监理公司仍然是新兴的产业，年轻人占据了大半比例。
调查结果清楚地表明，对监理工程师要恰当地履行自己角色，现有人员进入前的知识和技能储备是远远不够的。要想提高监理人员的管理素质，一方面要加强学校教育的预备知识内容，另一方面就是通过继续教育和专业培训。
2.5 学校教育的背景
鉴于监理人员的预备知识很大程度上取决于学校教育，因此，有必要对目前高等教育的教学大纲进行审视。
表4是典型的中国土木工程专业在高校的教学大纲。这些课程的总课时总计约为1309小时。不过，只有232小时课程（总数的17.71% 在表中突出了）的课程是与工程师所要求的知识相关。
3.结论
通过分析和总结可以得出下列结论：
（1）我国需要大量的监理工程师来承担合同管理（下转第284页）（上接第224页）的角色（特别是FIDIC中的工程师所体现的角色）。
（2）我国的监理工程师首先应满足中国建筑管理体制的需要。
（3）监理工程师的数量不能满足现实工程管理的需求，基本上是年轻人在现场从事监理工作，这些人通常经验不足，而且多数是土木工程专业，建筑工程管理专业的学生较少。
（4）中国传统的土木工程专业课程的教学内容，不能充分提供适合工程师角色的技能和知识。
（5）鉴于在工程管理经验和学校教育在技能和知识两方面的缺乏，目前我国建设监理人员的能力与国际惯例所需的能力之间存在较大的差距。
高等学校毕业生需要更多的施工管理知识和技能才能在国际工程项目上履行真正监理工程师所应扮演的角色。
我国监理工程师所面临的问题在于工程合同管理的角色与自身知识的差距，他们既不熟悉所需FIDIC工程师在合同管理中应起的作用，同时也不具备相应的知识和技能去处理管理中出现问题。如何解决目前存在的问题，缩小我国监理工程师与FIDIC工程师的差距是政策决策者需要认真考虑的。如何改革目前的管理制度和教育制度使之适应经济发展的需要，适应建筑市场人才发展的需要，不断完善工程管理人才的培养途径必须给予足够的重视。
【参考文献】
[1]MOFTEC.（2003）Statistics of Foreign Investment，2002（1-12）.
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[7]SHU，L.& GREENWOOD，D.（2004） RISKS FOR OVERSEAS SUPERVISING CONSULTANTS WORKING ON CONSTRUCTION PROJECTS IN CHINA. 4th International Postgraduate Research Conference in The Built and Human Environment. Solford University， Great Manchester，UK.
关键词 :项目管理 ;管理方法; 建设模式
中图分类号：TU723.5文献标识码： A 文章编号：
1、影响火电工程造价的主要因素
1.1 项目的建设规模
在工程项目决策过程中如何确定火电项目建设规模，不但要考虑到建设成本与运行成本，还要要考虑到社会效益，同时要考虑企业长远效益。由于近年来，火电工程项目大多采用大容量、高参数、超临界乃至超超临界发电机组，以满足地区经济发展和用电负荷日益增长的需要。 大容量机组虽然建设投资高，但发电能耗低、效率高，运行经济性好。 此外，出于“环保”的考虑，国家提出了“上大压小 ”的火电建设目标 ，即关停小机组 ，其容量以大机组替代。
1.2 项目的建设水平和技术
为了降低投入产出比，在装备项目的建设水平主指上建设规模、 建筑标准、技术装备、配套工程等方面的标准。 建设标准是编制、评估项目可行性研究和投资估算的重要依据，对控制工程造价有很大影响。 建设标准应根据技术进步和投资者的实际情况制订，标准订得过高，只能无谓地增加造价，浪费投资；标准订得过低，达不到先进适用、高效运行、安全可靠的技术标准，不利于技术进步。 因此，现阶段大多数建设项目应采用中等适用、适当超前、安全可靠、运行经济的标准，既要考虑现时投入，又要考虑长远效益。
1.3 项目的建设地点
在建设地点的选择不仅要想到后期国民经济的发展规划与地区经济发展、项目的特点以及需要，以及气象、地质、水文等建厂自然条件，在遵从工业项目和其他相关项目比较集中的原则。因而适当的选择项目建设地点，将在客观的程度上决定着项目的前景，同时影响着工程造价的高低和今后的经营状况。
1.4可行性研究及投资估算
可行性研究不仅要分析评价项目是否可行，更重要的是对方案进行优化论证，并要有一定的深度和细度，投资估算必须准确且能满足限额设计和控制概算的要求。 初步设计概算是项目投资的最高限额，必须控制在批准的可行性研究投资估算范围内，否则， 可行性研究必须重新修改报批。 因此，决策阶段应保证投资估算的准确性在规定的范围内。所以项目的决策依据是可行性研究，投资估算是确定可行性研究阶段工程总投资的限额。
1.5 项目的设计阶段
项目的设计阶段对工程的造价控制很关键。 据资料显示,在初步设计阶段，影响项目建设费用的可能性约为 75%至 95%；在施工图设计阶段，影响项目建设费用的可能性则为 5%至 35%；在施工阶段，影响项目建设费用的可能性则为 10%至 20%。 显而易见，控制工程造价的关键在于施工前的设计阶段， 因此要控制好工程造价必须从设计抓起。
2 火电工程项目管理模式
从工程项目的总体来说，在可行性研究、规划设计、工程建设再到竣工移交、投入运营每一个阶段都需要对进度、资源、费用进行管理, 工程项目管理的好坏直接影响工程建设周期和投资效益，也就是说，工程项目的管理贯穿于整个工程项目的生命周期内，即全寿命周期项目管理。
任何项目管理都有一定的思想和方法, 不同的项目管理模式有不同的特点和所适应的范围。以下是在国际上传统的和近年来发展应用较多的一些项目管理模式。
2.1 传统的项目管理方式
这种项目管理模式在国际上最为通用, 世界银行、亚洲银行贷款项目和采用国际咨询工程师联合会(FIDIC) 的合同条件的项目均采用这种模式。
这种方式由业主委托建筑师和咨询工程师进行前期的各项有关工作, 待项目评估立项后再进行设计, 在设计阶段进行施工招标文件准备, 随后通过招标选择承包商。业主和承包商订立工程施工合同, 有关工程部位的分包和设备、材料的采购一般都由承包商与分包商和供应商单独订立合同并组织实施。业主单位一般指派业主代表与咨询方和承包商联系, 负责有关的项目管理工作。但在国外大部分项目实施阶段有关管理工作均授权建筑师或咨询工程师进行。建筑师或咨询工程师和承包商没有合同关系, 但承担业主委托的管理和协调工作。
通用模式的优点是: 由于长期的、广泛地在世界各地采用, 因而管理方法较成熟,各方都对有关程序熟悉, 可自由选择咨询设计人员, 对设计要求可进行控制, 可自由选择监理人员监理工程。其缺点是: 项目周期长, 业主管理费较高, 前期投入较高, 变更时容易引起较多的索赔。
2.2 建设工程管理模式
建设工程管理方式 (CM 方式: Con-struction Management Approach) 模式, 又称阶段发包方式或快速轨道方式, 这是近年在国外广泛流行的一种合同管理模式。CM模式可以有多种形式, 常用的有两种: 第一种形式为型建设工程管理方式。在此种方式下, CM经理是业主的咨询和, 业主和 CM经理的服务合同规定费用是固定酬金加管理费。业主在各施工阶段和承包商签订工程施工合同。第二种形式称为风险型建设工程管理方式。采用这种形式, CM 经理同时也担任施工总承包商的角色, 一般业主要求 CM 经理提出保证最大工程费用, 以保证业主的投资控制, 如最后结算超过 GMP, 则由 CM公司赔偿; 如低于 GMP, 则节约的投资归业主所有, 但 CM公司由于额外承担了保证施工成本的风险, 因而能够得到额外的收入。
2.3 设计建造工程方式
设计建造模式是一种项目组织方式。业主和设计、建造承包商密切合作, 完成项目的规划、设计、成本控制、进度安排等工作, 甚至负责土地购买和项目融资。使用一个承包商对整个项目负责, 避免了设计和施工的矛盾, 让设计和建造高度一致和统一，为建设工程项目增值，并可显著降低项目的成本和缩短工期。同时, 在选定承包商时, 把设计方案的优劣作为主要的评标因素, 可保证业主得到高质量的工程项目。
2.4 设计的管理模式
设计的管理模式是指同一实体向业主提供设计和施工管理服务的工程管理方式。采用设计管理合同时, 业主只签订一份既包括设计也包括类似 CM 服务在内的合同。设计的管理模式的实现可以有两种形式: 一是业主与设计管理公司和施工总承包商分别签订合同, 由设计管理公司负责设计并对项目的实施进行管理; 另一种是业主只与设计管理公司签订合同, 由设计公司分别与各个单独的承包商和供应商签订合同, 由他们施工和供货。
2.5 BOT 方式
BOT 有时被称为“公共工程特许权”,它是政府吸引非官方资本加入基础设施建设的一种融资方式, 其运行特征是: 政府与非官方资本签订项目特许权经营协议, 将基础设施项目的建设和投产后一定时间内的经营权交给非官方资本组建的投资机构, 由该投资机构自行筹集资金进行项目建设和经营, 在特许经营期内非官方投资机构收回项目建设成本和取得合理利润,经营期满后将该基础设施无偿移交给政府。由此可见, BOT 不仅是一种项目管理模式, 也是一种融资方式, 它作为基础设施项目的建设方式, 其融资性质比投资性质更明显。BOT 模式的典型结构框架如图 1 所示。
由于社会不断的进步不久前, 由外部的某些国家帮助联合兴建的我国第一个外商独资BOT 电厂广西来宾电厂 B 厂, 第一台 36万 kw燃煤机组并网发电成功。这标志着广西最大的利用外资项目, 也是我国第一个采用 BOT 方式建设运营的电厂项目获得成功。该项目的全部投资都是通过项目融资方式筹措, 由法国、英国银行牵头组成19 家银团联合承贷, 它是国内首次采用BOT 方式吸引外资建设电厂的一个典型范例, 被誉为“来宾模式”, 成为当前国际上十大 BOT 热门项目之一。它的经验、特点以及运作方式已引起广泛关注。同时，在火电建设工程中还有将脱硫工程作为BOT项目发包的做法，将国家的脱硫补贴电价作为其运营收入。
2.6EPC方式
EPC模式，即设计------采购------建设模式。EPC模式的特点主要有以下几个方面：（1）在EPC模式下，由于承包商在设计的早期阶段就介入了项目，能有效地优化设计；（2）当项目在施工阶段遇到问题时，问题的解决将更加便捷、容易，可提高工程建设效率，避免无谓的扯皮；（3）EPC模式尤其适合能够边设计边施工的工程项目，其有利于缩短工期，使项目早日投入适用。同时，由于该模式下承包商负责了全部设计、采购和施工的工作，其利润空间相对较大，因此业主可在承包价上争取更低的价格，对业主比较有利；（4）EPC模式也存有一定的风险，作为承包商来讲，必须支付设计错误所造成的损失，故比传统承包方式中承包商承担的责任大得多；对业主来讲，该模式失去了传统模式中原有的多道检查监督机制，业主对项目的直接监控力降低。
关键词：工程项目；管理；管理内容；项目实施
1. 工程项目管理的体系
工程项目管理体系在不断的发展中，结合我国工程项目的特点，工程项目管理的知归纳为以下几个方面：工程项目主要参与各方的项目管理、工程项目综合管理、工程项目范围管理、工程项目的组织、工程项目人力资源管理、工程项目招投标管理、工程项目进度管理，工程项目费用管理、工程项目质量管理、工程项目风险管理、工程项目信息技术管理等。
2. 工程项目管理的内容
施工工程项目管理的内容是研究如何以高效益地实现项目目标为目的，以项目经理负责制为基础，对项目按照其内在逻辑规律进行有效地计划、组织、协调和控制，以适应内部及外部环境并组织高效益的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的管理技术和手段，以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。施工工程项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。项目管理的对象是项目，由于项目是一次性的，故项目管理需要用系统工程的观念、理论和方法进行管理，具有全而性、科学性和程序性。项目管理的目标就是项目的目标，项目的目标界定了项目管理的书要内容是三控制二管理一协调”，即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。
3. 工程项目的管理内容和建设程序
3.1工程项目组织
工程项目组织主要是由负责完成项目的各项工作(直到工作包)的人、单位、部门组合起来的群体，通常包括业主、项目管理单位(监理单位)、施工单位和设计、供应单位等．有时还要包括为项目提供服务或与项目有某些关系的部门．如政府机关、鉴定部门等。它可以用项目组织结构图表示．按项目工作流程(网络)进行工作，其成员各自完暖规定(由合同、任务书、工作包说明等定义)的任务和工作；
3.2工程项目的组织制度
根据国家的有关法规规定，我国的工程项目实行项目法人责任制，工程承发包制、招投标制和合同管理制。项目法人责任制是项目管理责任的主体。
项目法人责任制是将投资所有权和经营权分离，项目法人对项目规划、设计、筹资、建设实施直至生产经营、以及投资保值增值和投资风险负全部责任，实行自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经营机制。
实行工程承发包制、招投标制及合同管理制，是对项目法人责任制的重要补充。它通过引入市场竞争机制，一方面强化了投资风险约束机制、分散了项目法人的风险，减轻了项目法人组织项目建设的工作量，可集中精力从事监督、协调、服务，另一方面保证了工程项目顺利实施和实现项目建设的目标。
3.3工程项目的生命周期
工程项目的生命周期是指一个工程项目由筹划立项开始，直到项目竣工投产，收回投资，达到预期投资目标的整个过程。这个过程对每个项目来说是一次性的，而对整体来说，则是依次连接，周而复始地进行的，是一个循环过程。
3.4 工程项目的生命周期大体上一般可以分为四个阶段
3.6．1项目的前期策划和决策阶段(又称为概念阶段)，这个阶段从项目构思到批准立项为止。
3.6．2项目的设计与计划阶段，即开发阶段。这个阶段从批准立项到现场开工为止。
3.6．3项目的施工阶段，即实施阶段。这个阶段从现场开工直到项目的可交付成果完成，工程竣工并通过验收为止；
3.5工程项目的建设程序
在上述工程项目的生命周期中，每个阶段都有复杂的过程，形成工程项目建设程序：任何工程项目在其生命周期中都必须经历一个完整的过程，即工程项目的建设程序：按照工程项目的性质(政府投资，或私人投资，或中外合资等)、规模、承发包方式不同，建设程序会有一定的差别，通常包括以下四个方面的内容：
3.6．1工程项目的前期策划
这个阶段的内容主要有项目总体方案策划、提出项目建议书、编制可行性研究报告、工程项目的评价和决策。
3.6．2工程项目实施前的设计、审批等工程实施准备过程
这个阶段的内容主要有项目管理组织筹建、工程勘察设计、规划、用地审批、工程招投标、征地拆迁、施工许可的批准、场地“三通一平”。
3.6．3工程项目的施工阶段
这个阶段主要是项目的各方根据实施计划履行合同规定义务、职责，按照项目的设计经施工一步步形成符合要求的工程。
3.6．4工程项目结束阶段
这个阶段的内容主要有项目交付营运使用、工程结算、工程保修、工程项目的后评价。
工程项目的建设程序是每一个工程项目必须遵循的程序，项目管理贯穿在整个建设程序的每一个过程，组织、管理、协调好每一个步骤的各项工作对工程项目的成功实施非常重要。工程项目管理必须掌握工程项目的建设程序。
4. 工程项目勘察设计管理
工程项目勘察设计管理是指做好管理和协调配合工作，组织协调勘察设计单位之间以及与其他单位之间的工作配合，为设计单位创造必要的工作条件，以保证其及时提供设计文件，满足工程需要，使项目建设得以顺利进行。工程项目勘察设计管理工作主要有：直接委托或通过招标选定勘察设计单位并签定合同，组织管理合同的实施；收集、准备勘察设计基础资料及依据，组织对设计方案、初步设计、施工图设计的审查并确定；配合设计单位编制设计概、预算，并做好相应的管理工作；做好勘察、设计文件和图纸的验收、分发、使用、保管和归档工作。
在工程项目勘察设计管理中，要注意做好对勘察设计单位的管理协调，使工程设计遵循技术先进、安全可靠、质量第一、经济合理的原则，以达到业主对项目所要求的安全可靠、经济、适用的目标。工程项目的勘察设计阶段是整个项目控制投资的最重要和最关键的阶段，因此，在这个阶段必须加强对勘察设计质量的管理，对设计方案要多方论证、合理优化，为工程项目的实施打下关键性的基础：
5. 工程项目的招投标管理
工程项目的招投标是通过公平、合理的竞争方式来选择合格的、有能力的承包商，工程项目中大量的采购任务都是以招标投标方式委托和承包的，招标投标是采购合同的形成过程。由于工程实施过程和工程采购的复杂性，工程实施过程中大量的问题、争执、矛盾，以及许多工程采购失败的原因都起源于招投标过程。因此，工程项目的招投标管理对于项目的总目标能否顺利实现非常重要。工程项目的招投标管理应做好以下工作：
5．1符合法律和法规规定的招标程序，并保证各项工作、各文件内容、各主体资格的合法性、有效性，使整个招标合法、有效。
5．2做好招标所需要的设计图纸、文件、地质勘察资料、合同文本、技术要求等招标文件的准备、审核工作。
5．3组织好标前会议和现场考察，使投标人充分掌握招标人的要求、了解工程项目的情况、特点，了解现场的实际情况，使其做好投标文件。
5．4做好投标文件评审和授标工作。组织、挑选评标专家，认真、细致地进行投标文件评审，选择符合招标人要求且价格较低的投标人。
6. 工程项目实施过程的控制与协调
6．1 工程项目实施过程的控制
在工程项目实施阶段，由于技术设计、计划、合同等已全面定义，控制的目标十分明确，所以人们十分强调这个阶段的控制工作，将它作为项目管理的一个独特的阶段。
工程项目实施过程的控制由以下七个方面：
①项目范围控制。保证按合同、设计文件规定的数量完成工程；②成本控制：保证按计划成本完成工程，防止成本超支和费用增加；③质量控制；保证按合同、设计文件规定的质量完成工程，使工程顺利通过验收，交付使用，实现使用功能；④进度控制。按预定进度计划实施工程，按期交付工程，防止工程拖延；⑤合同控制。按合同规定全面完成自己的义务、防止违约；同时，督促合同对应各方完成相应的合同义务；⑥风险控制。防止和减低风险的不利影响；⑦安全、健康和环境控制。保证工程项目的实施过程和产品符合安全、健康和环境保护的要求。
6．2工程项目实施过程的协调
工程项目在实施过程中会涉及到很多方面的关系，要使工程项目顺利实施，就要处理好这些关系，就需要协调。协调是管理的重要职能，其目的就是通过协商和沟通，取得一致，齐心协力，保证项目目标的实现。工程项目要做好以下几个方面的协调工作：①人际关系的协调，包括项目组织内部的人际关系，项目组织与关联单位的人际关系，主要解决人员之间在工作中的的联系和矛盾。②组织关系的协调，主要是解决项目组织内部的分工与配合问题。 ③供求关系的协调，包括工程项目实施中所需人力、资金、设备、材料、技术、信息的供应，主要解决供求平衡问题。④配合关系的协调，包括求得建设管理单位、设计单位、施工单位、供应单位、监理单位、拆迁单位等在配合关系上的协助与配合，以达到同心协力的目的。⑤约束关系的协调，主要是了解和遵守国家及地方在政策、法规、制度等方面的制约，求得执法部门、审批部门的指导和许可。
7. 工程项目管理改革及几点建议
7.1大力推进采用FIDIC项目管理模式和FIDIC合同条件
FIDIC推荐的项目管理模式和FIDIC合同条件，我国已在一批大型工程和国际承包工程中采用并积累了一定经验，但采用还不够普遍，宣传面也不够广泛。1999年，FIDIC出版了一套新的合同条件范本，对老版本从结构上、定义上和适用范围上作了较大改进，这对我国工程项目承包业将起积极作用。我们应尽快组织制定以FIDIC合同条件为基础的适合我国社会主义市场经济条件下的合同范本，加大推广和宣传力度，改变工程项目管理体制改革滞后，业主单位和部门主管领导观念陈旧，地方和部门条块分割，在项目管理上政企不分，行政干预盛行，保护主义严重的局面。尽快让工程项目管理从传统的自营式管理走向社会化、专业化的市场运作模式，实现同国际惯例接轨。
7.2加快推进咨询工程师对项目的管理
咨询工程师（Consultant）是以工程咨询服务为职业的工程技术、工程管理等人员的总称。目前，国际上习惯将提供独立咨询服务的个人和公司都统称为咨询工程师。
加快实现咨询工程师对项目的管理，为保障项目的顺利实施，按照委托合同规定的工作内容，以咨询工程师执业标准为尺度，对项目进行有效的组织、指挥、协调、督促、检查和指导，为项目投资业主当好助手和参谋，保障委托方实现其对工程项目的预期目标。
