时间：2023-05-30 10:44:59
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇下岗创业，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
――刘艳霞
无奈的宣告――下岗
尘世之事，总是难以预料。悲喜之事，也总是不停地上演。有人，已经被悲伤、失败冲破了理智，踯躅不前；而有人，则在短暂的阵痛后，毅然抬头展望未来，重新掌握自己的命运。
身为上海福贝宠物用品公司在乌鲁木齐的得力经销商――刘艳霞女士，则是掌握自己命运的幸运者。她以前是在乌鲁木齐的一家国企上班，国企是那个时代人梦寐以求的，它是大好前程的代名词。她在那个企业一呆就是15年，尽管只是作为其中的一名普工，可生活十分平稳、安逸。可，世事难料。刘女士告诉记者，在2000年左右时，国家正在实行“减员增效”的政策，国企大幅度地进行裁员，而我所在的企业也不例外。那时，我所在的国企，有5万多人，我所在的其中一个工厂，1万多人全部被裁员了。说实话，那时，我的心情十分无奈、沮丧，呆了15年了，感情是有的，关键是不知道自己下岗以后做什么，因此特别迷茫。
谨慎的抉择――涉入宠物行业
当记者问及是什么力量驱使她进入宠物行业时，刘艳霞女士告诉记者，在下岗初期，就业形势十分严峻。而我和爱人，十分喜爱小动物。基于此，在朋友的介绍和引导下，我们进入了宠物行业，并成立了自己的公司博爱宠物用品批发中心。人啦，就怕找不到自己前行的方向。做每一个决定，都是经过了内心的缜密思索和斟酌。当然，为每一个决定所付出的艰辛，既是不得已而为之，也在情理之中。因为，你除了前进，别无选择。
前期运作。当记者问及经营前期的具体规划时，刘艳霞女士谦虚地告诉记者，其实，刚开始经营时，我们没有什么具体的规划，基本上是摸索着前进，因为缺乏专业知识的指导。起初，我们只是进行零售。而零售的产品也不敢进得太多，因为我们预期不到以后的发展情况，不敢贸然冒险。我们前期主要通过自己的网站来宣传，与网友沟通、交流狗粮知识。
慎选品牌。刘艳霞女士告诉记者，我们是在网上了解到福贝的，而福贝也是在网上了解到我们的。我们的合作可谓情理之中的缘分。我们在2005年就与福贝合作了。当时，我们慎重比较，选择了福贝的“爱贝”品牌作为经销的品牌，这是最先进入乌鲁木齐市场的第一个民族化宠物食品品牌。我们之所以选择福贝的“爱贝”作为自己经销的品牌，是因为：
第一，“爱贝”宠物食品的价格比较低。中国的宠物行业还处于发展的初级阶段，国内消费水平，尤其是乌鲁木齐当地的消费水平还不是很高，价格低，消费者容易接受。
第二，“爱贝”宠物食品的适口性比较好，精选优质新鲜原料进行精确配比，富含100%的均衡营养，符合且超过美国AAFCO标准。特别添加富含高纯度AA、DHA的海洋藻类，营养全面均衡，适口性极佳。尤其重要的是，“爱贝”是绿色食品，以大米、肉、蔬菜为主要原料，不仅有营养，而且还具有一定的功能性，在安全、卫生和消化率方面达到了国内宠物食粮的较高水平。
第三，“爱贝”宠物食品品质有很好的保障，产品具备一定档次。福贝厂商给我们提供“打得远、打得响、能打中目标的子弹”，高品质产品为我们省去了不少麻烦，也维系了不少长期客户。因为福贝公司拥有高水平的动物营养专家和制造工程师，联合众多国内知名大学宠物食品研究专家，积极引进并消化国际宠物食品先进技术，产品至今已通过ISO国际质量体系认证，并成为国内极少数几家获得出口许可证的宠物食品厂家。
第四，福贝厂家给予我们足够的支持和帮助。如：给我们提供派发试用装，免费给狗狗品尝以吸引消费者；我们在各地县给顾客进行纯天然食品宣传时，福贝厂家免费提供宣传架、宣传画册、赠品；免费提供技术服务，福贝厂家每一年都会派遣专业经理与经销商进行沟通，听取我们的意见和建议，并将各地的反馈意见汇集在一起反映给厂家。
一般来说，只要是合理的要求，福贝厂家基本上都能满足我们。其实，我们与福贝是同步成长的，我们就如孩子，福贝企业就如家长，家长健健康康，我们也会健健康康。
华丽的转身――成为成功商人
又一个春天到了，去年的这个时候。笔者曾经报道采访过生产这种四轮车的长沙自然风运动休闲设备有限公司总经理鲁超，这位在国企下岗的工程师，历经创业的辛酸，成功的开发出适合都市人运动休闲系列健身产品，自己找到了人生的价值，同时也带动一大批下岗工人再就业致富。时隔一年，笔者惦记着这位务实的老朋友。
走进位于长沙火车站对面的自然风销售总部，装修一新的办公室，显得朴实又漂亮，各种装饰漂亮的运动休闲车摆满了展厅，且业务电话响个不停，人来人往，喧闹声中能分辩出南来北往的客人，见到笔者，鲁总从忙碌的业务中抽空接见了笔者。
笔者：鲁总，我现在在全国各地跑跑，到处都可以看到你生产的车，去年的销售情况不错吧?
鲁总：还可以吧(说这话时鲁总表情显得很轻松)，自我们的产品投放市场两年来。很受消费者的欢迎，现在不光只在长沙火爆，全国十多个省，三十几个城市都有我们的产品，为200多人提供了创业机会，销售收入也达到近500万元，公司在发展的同时，也带着一大批人实现了创业并多取得了成功。
笔者；鲁总，为什么你们的产品会销售得如此火爆?
鲁总：这就是商机，首先我们这个车在马路上就很吸引人。他的造型和功能都比较新异。特别是在一些旅游景点，原来有的第一次只进了10台车，感觉生意好有的又补了10台20台还是忙不过来。我们打造的是运动与休闲相结合，一个小时才10元左右，老百姓完全能够接受的，经营者也有丰厚的利润回报，过完春节，各地要货和要求加盟的电话络绎不绝。比如说：经营我们的四轮运动休闲产品，不受其他条件的制约，拿上10台车，所需投资才1万元左右便可经营，按每台车每小时10元出租收费，10台车每天便尾近1000元的收入，有的好一点的地方可以收到15到20元每小时，一天的收入更是翻番。我们的车车损小，又不用烧油，一次投资终身受益。真正是投资少、风险小、高回报的经营项目。
笔者：今年又增加了几款新车上市?
鲁总：是的，去年上半年我们主要生产普通型，根据市场的需求，我们研制出几款比较高档型的，适合不同群体的需求，产品从680元――2980元不等，也给消费者提供了更多的选择。说着，鲁总，递给我一张价格表；A型680元／台，B型980元／台；C型1380元／台：D型1880元／台：E型2480元／台；F型2080元／台。
笔者，鲁总，从去年到今年受世界金融风暴的影响，造成了现在很多大学生就业难和大批城市职工下岗及农民工返乡。现在政府一直也在提倡用创业来带动就业。我想问鲁总的是今年公司将有那些优惠政策来帮助我们的兄弟姐妹们采创业。
鲁总：在这样的特殊历史时期，我们确实更应该来一起度过。首先你可以看到我们的产品今年在价格上面已经做了些调整，现在每款的价格都比原来低了许多。俗话说诚信是本。我们在继续做好质量和售后服务的同时，对首次区域开发的经销商，给予价格优惠和政策保护，并给予返利。
笔者：最后，请你谈谈下岗创业以来的感想和今年的打算。
也许你永远想不到，一个普通女工不但把盘子卖到了欧美，居然还把盘子卖给了英国女王。是的，她就是唐山市一家名不见经传的民间小陶瓷厂的下岗女工李素芬。
李素芬出生在河北省唐山市一个普通工人家庭，因祖辈几代人都从事陶瓷业，让她从小耳濡目染，长大后也成了一名陶瓷厂工人。1999年，因单位效益不好，李素芬下岗了。找工作四处碰壁没有让她沮丧，反而让性格倔强的她决定开办一家自己的陶瓷厂。功夫不负有心人，经多方筹备，2003年，李素芬的“恒瑞瓷业”陶瓷厂终于落成了，而且她厂里的员工大都是下岗女工。可是，唐山市光陶瓷厂就有200多家，想立足于陶瓷行业，谈何容易？
李素芬清楚地认识到，如果一味地走传统生产经营的老路子，将不会有什么发展。于是，她决定一步到位，生产骨质瓷，并销往欧美市场。为了能将产品早日打入欧美市场，她不惜重金聘请技术人员。最终，她的“恒瑞瓷业”通过了国家商检部门对产品各项指标的验收。
2009年秋天，李素芬从一位欧洲客商口中得知，瑞典王储维多利亚公主将于2010年5月大婚，正在世界各地征集婚礼纪念品。她意识到，展示企业形象的机会来了，于是便带着销售经理赶到了瑞典考察。到瑞典后，李素芬在与客商商谈订单事宜时，客商提出让她先做出样品参与筛选。那天，正好那位客商带着一男一女两个助手，这让李素芬突发奇想，她想，婚礼纪念品何不将王储夫妇的彩色照片印到瓷盘上，说不定这个创意公主会喜欢。回国后，经过较短时间的制作，空运，一个精美绝伦的瓷盘通过客商之手送进了瑞典王室。
不出所料，瑞典王室在看到样品后，非常喜欢这个创意，经国王授权，与李素芬签下了生产5万件印有王储夫妇肖像的工艺骨质瓷瓷盘，作为瑞典王室送给应邀嘉宾的礼物。李素芬不仅因此赚了一笔钱，还相当于在全世界为自己做了一次活广告。2011年4月，威廉王子迎娶平民王妃凯特・米德尔顿前，李素芬没有通过竞标就顺利拿到了生产7.5万件的婚礼礼品瓷的订单。
威廉王子大婚后，李素芬得知英国将从2012年6月2日起，连续放假4天举行多项活动，庆祝女王伊丽莎白二世即位60周年。经过和王室方面的沟通，李素芬又成功拿到了英国王室的订单。
如今，来自欧美的订单多到让李素芬招架不住，她的产品品种也多达700多种。更令人惊奇的是，一个在国内只能卖几元钱人民币的瓷器，只因附加上一定的文化内涵，在欧美竟然能卖到300元甚至500元人民币。
由此可见，创新永远是成功之母，卖产品永远不如卖创意。也许正是凭着这种经营理念，李素芬才创造了她的创业传奇。
我叫××，今年48岁。1978年初中毕业后参加工作，1985年，就职于内蒙古××乳业，是一名普通的工人。20年来每天从事着重复的工作，虽然很辛苦，但是却很知足。知足的是我同丈夫和没工作的人相比我们有一份稳定的工作，有一份稳定的收入，可以养家糊口，可以供养儿女上学，实现自己儿时没能继续上学的梦想。但是，天不遂人愿，想也想不到的事情降临到我们一个即将要退休的老工人身上。事情发生在20xx年4月末的一天。当时记得我还正在车间工作，突然一位女同事慌张跑了进来，大声喧哗着：“不好啦！不好啦！我们厂子要关停了，要黄了，我们都要下岗了”。当时我们几个同事谁也没有搭理她，都认为她是在开玩笑，简直是天方夜谭。谁都知道我们的乳品企业是呼伦贝尔响当当的乳品企业，虽说企业规模不是太大，但是我们的影响很大，几乎全国都有我们的销售根据地，怎么可能呢？简直是笑话。下午2点，厂子突然临时决定召开职工大会。听到通知以后，我的脑子一片空白，我想完了，估计不是什么好事！说不定，还真是……自己再也不敢往下猜疑了。会上，辛明光董事长，非常严肃地说：“我很对不起大家，我们奋斗多年的乳品厂就要停产了。这不是传言，是千真万确的。”“关停的目的是为了引进世界五百强的龙头企业——瑞士雀巢公司”“请大家一定要理解，理解政府，理解企业。”……20xx年5月1日，就这样我同丈夫光荣地下岗了。从此，我成了下岗失业大军中的一员。
心中有梦 匆匆走上创业路
要说我是怎么走上创业之路的，好像是一个偶然,但更是被逼出来的。
下岗后，每天是心事重重，可以说是寝食难安。为了打发时间，不得不找几位麻友一起玩玩，好来能够乐呵乐呵。一天，一位麻友像往常一样唠嗑说：咱们苏沁好像缺个正宗的清真饭店，你又是回族，为什么不自己开个店，创业做老板呢？我苦笑着回答，“没钱呀”，朋友却爽快地说“我来帮助你”。
说实在话，当时我家里还有两个正在上学的孩子，每年几乎得一万五千元的学杂费、生活费等费用，仅仅依靠下岗后每人四百元的生活补助根本不够用，更别说家里的其它开销了。那怎么办呢？总不能一直靠借钱维持生活吧？总不能让孩子像我一样也辍学吧？说什么也不能这样，我一定要让我的孩子实现我的梦想，上一个有出息的学校，找一个有出息的单位，离开这个偏远，没有前景的地方。后来，也就是在朋友不经意的提议下，被逼无奈开始了人生第一次创业，第一次当老板，第一次说了算。那么，在这个60%左右的回民居住区，干什么生意比较好呢？想来想去，最终还真是选择了开饭店。选择理由：一是只有开饭店不需压太多的本钱；二是饭店什么时候都得有人吃饭；三是当地缺实实在在回族人开的饭店。就这样，在朋友们的帮助下我的饭店匆匆开张了。由于缺乏经验，不知道创业做老板其实有许多学问。做门面、添设备，不算厨师、服务员的工资，光前期投资就花了近万元。开张了，生意却很冷清，当时的心里别提有多着急了，我就到处打电话、托朋友、说好话，想着法拉关系，接生意。
一天又一天，一年又一年，功夫不负有心人，就是在这样的条件下，我的生意日渐兴隆，开始火了起来。饭店由最初的5张小桌子扩大到30多张大桌子的规模，年收入也由最初的一万元增加到如今的10万余元。不但为当地回族居民红悲喜事提供了方便，而且也解决了自己和个别下岗工人的再就业，同时，也为地区的和谐稳定做出了一定贡献。真可谓是一举几得啊。
20xx年5月12日，我国四川省不幸发生了5.8级大地震，地震以后，苏沁农牧场发出号召，号召广大职工群众慷慨解囊，献出一份爱心。当我听说牧场倡议捐款后，我积极赶往场子进行捐款，记得我当时虽然只捐了100元人民币，但是社会反响却不一般，在我的积极参与下，其他各家从事三产人员都纷纷开始进行捐助，可以说我们这些从事三产的人员也为社会做出一定的贡献。
在生活当中，我始终不能忘记我的亲朋好友，始终不能忘记曾经领导我们一起为企业奋斗过的领导。因为，没有他们的热心帮助，就不会有我今天的成就，更不能让我的孩子实现他的梦想。更不能……
下岗已快近四个年头，我想，我的生意还会越来越好，我的梦想也会越来越近。
【Abstract】 Entrepreneurship has become an important way to set up triage personnel， and it is of great significance for industrial upgrading and the elimination of backward production capacity in Hebei province. The special human capital of laid-off workers is strong in "asset specificity"， it has strong institutional dependence inertia， and the social capital is single. The paper believes that this group has the following obstacles in the process of entrepreneurship： financing difficulties， awareness barriers， security system lag， lack of entrepreneurship training. The relevant departments should strengthen the guidance of public opinion， provide necessary training and financial support， establish a sound public service system， and promote the development of entrepreneurship with the three production development.
【关键词】河北；下岗人员；创业
【Keywords】Hebei； laid-off workers； entrepreneurship
【中图分类号】F320 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）05-0097-03
1 引导河北下岗人员创业的重要意义
去产能是“三去一降一补”的首要任务，也是加快产业转型升级的有效途径。河北淘汰落后产能进行产业结构升级的过程中大量的分流人员进入劳动力市场，短时期内就业岗位数量无法显著增加的前提下，创业已经成为安置分流人员重要的途径。解决我国的就业问题，一个重要途径是鼓励劳动者“自主创业”。职工安置是河北省淘汰落后产能，实现产业优化升级的重要配套政策，是保持社会稳定，经济社会持续发展的前提条件。下岗失业人员这一群体有一定的特殊性，知识水平较低，资源有限，业障碍比较多，但是对于这一群体在创业过程中遇到的问题和对策进行研究对于河北顺利完成产业结构升级，提高河北下岗分流人员的创业的积极性，开拓其就业渠道，构建创业型社会，促进产业结构升级顺利进行有重要的实践意义。在大众创业万众创新的时代背景下，创业已经承担起重要的历史使命。现有创业研究中对农民和大学生群体的关注比较多，相对于农民和大学生群体而言，传统产业分流人员，在个体特性、资源、社会网络等方面有很大的不同，当前城市下岗人员的创业问题关注还不多。
2 河北下岗人员的群体特征
总体而言，河北的下岗分流人知识水平不高、创业资源缺乏，在创业过程中表现出与其他群体的差异，了解和认识他的创业行为特征有利于准确地发现下岗分流人员创业过程中的特征以及存在的问题。这一群体有以下几个方面的特征。
2.1 人力资本“资产专用性”强
河北淘汰落后产能所涉及的企业多是上规模的传统企业，这些企业多是生产过程是基于分工的流水线作业。工人的技能与深度细分的岗位匹配，具有较强的“资产专用性”，因此工人一旦离开企业，围绕提升这些技能进行的学习和接受的培训，转瞬间便成为沉没成本。企业职工下岗前主要从事的是一线的生产和服务，从事管理工作和技术工作的很少，创业对人综合素质和技能的要求较高，因此下岗分流人员创业倾向相对比较低。
2.2 社会资本单一性
社会资本在创业过程中有重要的作用，河北下岗分流人员多是一线的产业工人，这些工人的“生活圈”以及“工作圈”都与所工作的企业紧密联系在一起，社会资本比较单一。研究社会关系网络的著名专家格兰诺维特认为，社会交往过程中，低嵌入性的社会关系网络很重要，即“弱关系”对于关系主体的成功有巨大的作用。产业工人所处的社会联系是由“强关系”构建起来的，很难获取外界的社会资本支持。
2.3 强烈的体制依附惯性
在传统体制下，传统国有企业与员工签订长期劳动合同，这种终身制的就业方式意味着，一旦成为国有企业正式员工，就有会某种 “身份特权”以规避劳动力市场上的风险，长此以往员工对这种体制福利形成了强烈的惯性依附。这种惯性依附一方面形成了员工对竞争的排斥心理和脆弱的风险承担能力。另一方面，形成了就业的社会偏见，在就业和创业过程中容易产生放不下面子，产生行业偏见。这一制度惯性，严重制约了国有企业下岗失业人员的再就业。
3 下岗人员创业中的障碍
尽管各级政府采取多种措施、出台各种政策大力扶持和鼓励下岗分流人员创业，但是河北省下岗分流人员创业的现状并不容乐观。创业倾向比较低，创业成功率低，创业的风险很高。
3.1 融资困难
创业不仅需要理念，热情，更需要一定的资金支持，融资方式单一渠道过窄少是制约下岗创业人员实施创业计划的重大问题。针对河北省产业升级过程中下岗分流人员的金融配套政策不完善。对于下岗分流创业人员的创业活动，更多的是从事传统行业，技术含量低，未来资本溢价水平低。考虑到创业活动的风险较大，银行对创业者的贷款审批非常谨慎，即使批复获得的贷款也有限。而政府相关机构设立的扶持基金其规模有限，申请门槛高，惠及范围有限。
3.2 意识障碍
多数下岗分流人员长期处于稳定，相对封闭的企业环境中，对企业有较强的惯性依赖，面对产业结构调整的时代背景，意识思想跟不上时代的变化，没有及时地做调整，职业偏见仍然存在，创业意识淡薄。下岗分流人员的创业创新精神也受到传统文化中的墨守成规、安于现状、小富即安等思想的影响，这些观念妨碍了创业意识、企业家精神的形成，有些下岗分流人员的年龄比较大，家庭负担重，缺乏拼搏的勇气，缺乏主动性，有“等、靠、要”的消极思想，导致整个社会的创业氛围不浓。
3.3 保障制度滞后
创业是一个高风险的行为，河北省的下岗分流人员在创业过程中面临的风险更大，与大学生相比下岗分流人员的家庭负担比较重，需要承担更多的社会责任，要提高这一群体的创业倾向，必须建立健全社会保障制度。当前针对这群体的社会保障供给严重不足。除了一些基本的社会保障以外，没有专门针对下岗职业创业活动的社会保障，缺乏失业预警系统，以及创业的培训与促进系统。很多创业者还没有到达法定退休年龄，一旦创业失败，缴纳社会保险的能力都有可能丧失，这些后顾之忧会对创业活动产生很大的负面影响。
3.4 创业培训不足
创业是一项充满挑战与风险的工作，在不了解市场需求又没做充的市场调查之时就盲目投资，结果造成创业受挫，事业惨败，给家庭带来了不该有的损失，致使其不敢或无力再创业。当前下岗创业人员，学历水平较低，缺少创业经验，总体创业能力低下，要提高下岗分流人员的创业积极性，要对其进行一系列的培训。然而当前有关的培训工作有所欠缺，一方面从培训的供给来看，面对数量庞大的下岗分流群体，有关部门提供的培训机会不足，培训的覆盖范围较小。另一方面，针对下岗分流人员的培训，偏向技能的多，创业政策，创业理论的有关培训少，不利创业者的视野拓展。
3.5 针对性的政策供给不足
河北省出台了相应的政策鼓励全民创业，如：河北省人事厅2008年出台了《关于促进全民创业的若干措施（冀人发[2008]37号）》、近两年下发了《关于进一步推进就业再就业工作实施意见》、《关于就业技能培训工作有关问题的通知》、《石家庄市创业培训管理办法和运行程序》。但在这些政策在实施过程中更多地是关注科技人员以及大学生创业，对于下岗分流人员给予关注度不高。由于技能、信息和经验等方面的限制，许多下岗职工创业的成功率很低，此外还有制约企业下岗职工创业的资金缺乏问题。
4 对策
4.1 强化舆论引导
主观规范是影响下岗分流人员创业倾向的重要因素，河北省总体的学历水平较低，在创业项目选择上有较多的局限，存在畏难心理，不敢尝试创业活动。创业活动中成功与失败并存，不能仅看到悲观的一面，畏首畏尾，要打造良好的创业氛围和社会网络对下岗分流人员创业倾向的产生正的影响。政府部门要加强宣传力度，引导下岗职工树立新型的就业观与择业观，放下包袱，冲破陈腐思想的羁绊，发挥主观能动性，排解“等、靠、要”的消极思想，积极主动地转变观念，提高竞争意识寻找发现创业机会。加大对创业政策的宣传力度，使创业优惠政策深入人心，激发创业热情。着重对创业成功的典型事例的宣传，发挥榜样力量，在全社会开创大众创业、万众创新的新局面。
4.2 大力发展第三产业
下岗分流群体，总体学历比较低，接受新鲜事务的能力不足，很难涉及高新技术方面的创业，更多地要在传统行业中深耕，发现市场空白，驶向创业的蓝海领域。当前社会竞争虽然很激烈，但是竞争与机会并存，政府相关部门要出台相应的政策，促进宏观经济与就业的协调发展，通过发展经济，增加创业机会。服务业是就业的天然蓄水池，大力发展第三产业是解决下岗分流人员再就业的有效途径，同时也为他们的创业活动提供无限可能，社会发展过程中的新事物、新现象，例如二孩时代、人口老龄化都创造了许多新的市场机会。像医疗、养老、维修、家政和旅游等行业，虽然对技术能力要求不高，进入壁垒也很低，但是行业发展空间很大，对劳动力的需求也非常高，发展这些行业可以有效地带动大量的下岗分流人员实现再就业和创业。
4.3 建立创业公共服务体系
政府相关部门一方面要加强财政支持，为下岗分流人员的创业活动提供支持，为他们所需要的资金、项目、场地、工商登、税收政策等方面予以支持，统筹安排，要加强创业扶持，为下岗分流人员创业提供先进的管理经验和社会服务支持，促进他们进一步发展。设立专项小额创业贷款和创业帮扶机制，可以借助社会公共服务组织对有创业意愿的下岗职工给予一对一的帮扶，根据帮扶的情况给予帮扶企业一定的税收优惠政策。创新帮扶模式，政府成立科技帮扶公司，选派科技人员与下岗职工结对，科技人员可以入股的形式实现互助创业。创业成功率低，创业的风险很高。需要建立一个健全的社会保障制度，以便为下岗职工创造公平的竞争环境。全面推进工伤保险制度，解除劳动者的职业伤害风险。
4.4 加强劳动就业培训和创业教育
创业是一个复杂的过程，有其产生发展的规律，对下岗分流人员进行创业培训提高创业者的综合素质有助于提升其创业的成功率。深入了解下岗职工的具体情况及他们的心态以及创业障碍，进一步整合培训资源，增加培训内容的针对性，结合培训对象的特征选择培训模式，了解下岗分流人员在创业过程的困惑，有的放矢地进行培训，同时帮助他们树立创业信心， 提高他们的综合素质帮助他们发现创业的机会。创业培训应该包括三个方面的主要内容，即：创业技能、创业理论、创业政策。
4.5 强化金融支持
为助推创业，铜鼓县亮出了一张响亮的创业“名片”———再就业小额担保贷款。自2003年10月启动以来，全县累计发放个人小额担保贷款673万元，直接扶持424名下岗失业人员实现自主创业，当上了小老板。与此同时，小额担保贷款还收到了“一人创业带动多人就业”的倍增效应。全县已有1108名下岗失业人员圆了就业梦，创业的触角延伸到了服装、餐饮、旅社、装潢、超市、美容美发、修理修配、家政服务等行业。小额担保贷款因此被下岗失业人员称为“及时雨”。
开辟贷款“绿色通道”
为推动小额担保贷款政策的落实，该县出台了《下岗失业人员小额担保贷款操作管理办法》，从贷款扶持对象、贷款条件、贷款额度和期限、贷款审批程序等方面进行了明确和规范，使之有章可循。通过协商，铜鼓县确定县农村信用合作社为贷款单位，并从县财政划拨100万元作为担保基金。
为简化申贷手续，减少工作环节，该县将小额贷款担保中心设在县劳动就业局，具体负责小额担保贷款的贷前调查审核、贷中跟踪服务、贷后按时回收等工作，为贷款对象提供“一站式”服务。建立了担保中心、财政局、农村信用合作社三方协商、整体联动机制，明确了各自的职能范围，制定了规范的业务流程和顺畅的工作机制。贷款对象在手续齐全的情况下，只需5个工作日就可以拿到贷款。
今年35岁的县纳美公司下岗职工曹建中下岗后，在外学得一身好本领，回家后想干一番事业，但苦于缺乏流动资金。2004年10月，在县劳动就业部门的帮助下，他获得了小额贷款2万元。现在，他不仅自己成功创业，还帮助5名下岗失业人员实现了再就业。今年1—8月，该县共为186名下岗失业人员发放小额担保贷款320万元，是去年发放总额的2.7倍。
扩大贷款受益群体
为让小额担保贷款这一优惠政策惠及更多的创业者，该县将小额担保贷款扶持对象扩大到了城镇复员退伍军人、大中专毕业生。今年又进一步扩大到了企业下岗职工、“零就业”家庭成员。
针对下岗失业人员从事第三产业较多的情况，该县将贷款贴息项目扩展到种植业、养殖业、农产品加工业等农业领域。目前，全县有不少下岗失业人员“城里下岗、农村创业”，带动了农村富余劳动力转移就业。今年44岁的曹海涛，从县纤维板厂下岗后，到大沩山林场从事山羊养殖。去年3月，他看到山羊销路好，利用2万元小额担保贷款购进小山羊100只，到冬天销售一空，获纯利1万多元，还安排了3名农村劳动力就业。
确保贷款安全运行
为把贷款风险降到最低，该县严把“贷、用、还”三个环节。一是将小额担保贷款与创业培训结合起来，着力推广国际劳工组织SYB（创办你的企业）创业培训模式，做到先培训后贷款。通过培训，受训人员先了解创业从何入手、干什么项目合适、在经营中遇到问题怎么解决等知识，从而提高创业成功率。该县参加创业培训的人数达400多人，贷款对象参加创业培训的比例达100％。
当前，随着企业改革的深化、技术进步和经济结构的战略性调整，企业人员下岗失业问题日益突出，成为社会关注的热点。因此，在新形势下，认真做好下岗失业职工思想政治工作，保证下岗失业职工分流安置和再就业工作的顺利实施，不仅关系到广大职工的切身利益，而且关系到改革、发展、稳定的大局。做好下岗失业职工的思想政治工作，必须加强改革形势教育，转变思想认识。应当说，随着企业改革的深化和社会主义市场经济体制的不断完善，人员流动和职工下岗失业是难以避免的，这会给一部分职工带来暂时困难。但从长远来看，把一部分富余人员分流出去，不仅企业自身能够得到发展，而且下岗失业人员通过再就业，在其它行业还能创造新的财富，从根本上说有利于经济发展和社会全面进步。因此，要加强改革形势教育，使广大职工正确认识下岗失业是改革发展到一定历史阶段的必然现象，让他们感受到党和政府对下岗失业职工的关心、爱护和采取的一系列优惠政策，促使他们树立正确择业，竞争就业，自主就业和流动就业的观念。
做好下岗失业职工的思想政治工作，应教育他们树立正确的择业观，大胆走自谋职业之路。下岗失业职工大都有一种失落感，投有了经济地位、社会地位和家庭地位，思想上苦闷，心理上不平衡。因此，要加强对下岗失业职工再就业的教育，引导他们认识到当今社会就业靠竞争，多一门技能就多一条生路的道理。无论在岗的还是下岗的都有一种危机感，都需要积极参加适合自己发展的各种培训。要正视现实，转变观念，自强自立，把下岗作为重塑自我的机会，用辛勤的劳动创造美好生活。
做好下岗失业职工的思想政治工作，应教育他们牢固树立再创业意识。要实现下岗失业职工再就业，仅靠在现有就业岗位中进行调整是解决不了问题的，根本的是发展经济，开辟新的就业渠道。在今后的再就业工作中，政府、企业、下岗失业职工及全社会应形成牢固的再创业意识，使再创业成为再就业的主渠道。政府方面应把主要精力放在研究再创业思路，制定再创业政策，开发再创业门路，进行再创业教育上。企业也应广开就业渠道，发展壮大自己，为下岗失业职工创造更多的再就业机会。下岗失业职工要把自己作为再就业的主体，树立职业平等观念，走自主就业之路。近几年来，平度市坚持从实际出发，有针对性地抓好对失业人员的教育培训，根据劳动力市场需要预测和用人单位的用工需求，组织失业人员进行定向培训和转岗培训，扩大了职业教育和职业培训的覆盖范围，提高了技能水平，拓展了就业空间。今年，该市开办了微机、缝纫、电焊、维修电工、烹饪、美容美发、家政服务等各类培训班28期，培训失业人员1300多人，培训就业率76％对3200多名失业人员进行了集中式职业指导，职业指导率达95％以上，推动了再就业工程的实施。
做好下岗失业职工思想政治工作，应把解决思想问题与解决实际问题结合起来，关心他们的生活，多办实事。职工下岗后，必然会遇到一些这样或那样的暂时困难，其思想也会产生一些波动。因此，各方面应给予更多的关心和理解。要把解决下岗失业职工的思想问题同解决实际问题结合起来，把耐心教育同热情服务结合起来，扎扎实实为下岗失业职工办实事。要大力倡导团结友爱、扶贫济困的道德风尚，用热心、耐心、细心、诚心去关心下岗失业职工的工作和生活。不可否认，近年来，各部门、企业为切实做好下岗失业职工再就业工作，付出了艰苦努力，取得了巨大成就，但也有部分企业，只强调企业困难，对下岗失业职工应享受的物质利益不去落实，搞所谓的“上有政策，下有对策”，给社会带来一些不稳定因素。所以，这就需要全社会来关心下岗失业职工，帮助解决他们的生活、子女上学等方面的问题，在办实事中化解矛盾，理顺情绪，凝聚人心，真正把思想政治工作做到下岗失业职工的心坎上。
近年来，幸福社区不断拓宽就业渠首，多形式安置下岗失业人员就业,促进了辖区充分就业目标的实现。截至今年3月，已安置辖区下岗失业人员再就业2460人，占下岗失业人员总数的90%，达到了吉林省充分就业社区标准。
一、依托主渠道安置下岗失业人员
社区紧紧依靠市、区、街道三级劳动保障部门，先后组织下岗失业人员2100人次参加用工洽谈会，帮扶就业560人；每天查收市、区公布的就业信息，及时在社区内，累计安置340人。
二、发动全民创业
社区积极向下岗失业人员宣传就业再就业优惠政策，鼓励支持自谋职业、自主创业。2006年，昌邑区委、区政府提出，一个部门或一名领导干部要包保、扶持一名下岗失业人员创办中小企业，进而实现创业促就业的倍增效应。社区利用这一机会，积极与有关部门联系，为辖区下岗失业人员寻找包保对象。下岗失业人员王宝华在区城建局长的帮扶下，开办了汽车修配厂，不仅实现了自己创业，还解决了社区8个人的就业问题。与此同时，社区还创新开展了党员创业工程，重点扶持下岗失业人员中的党员创业，带领更多的人就业。例如，社区一名党员组织了一批有技术的下岗人员、残疾人成立了一支便民服务队，从事家电维修、自行车修理、水暖、木工、保洁等项目，安置就业21人。截止到目前，社区为符合条件的下岗失业人员760人办理了《再就业优惠证》，把43人介绍到街道兴办的早、夜市场摆摊，并按规定减免税费；帮助26人开办了自己的小企业并享受到了税收减免政策，其中5人获得小额担保贷款。
三、利用周边资源优势促进就业
社区充分发挥辖区企业多、商业网点多的优势，加强与驻街、驻社区企业沟通联系，在第一时间掌握用工信息，主动向企业推荐务工人员。先后为吉林晨鸣纸业公司、亿兴木业公司、吉林大街加油站、宏强汽修厂、路通饭店等输送187人，既解决了企业用工需要，又安置了下岗失业人员。
四、借助各部门力量推动就业
社区利用区政府开发公益性岗位的契机，把有一定文化素质，但技能偏低、年龄偏大的“4050”人员共36人，安置到社区党务、工会、妇女、残联、协理、巡逻、保洁等公益性岗位上工作。还积极与区人大、区政协、区总工会、区工商联等部门建立联系，发挥他们接触企业面广的优势，推荐用工76人。
贾新宇是秦皇岛市商业银行信贷业务部的负责人，他的主要职责就是处理与小额担保贷款有关的事宜。对于秦皇岛全市来讲，指定办理小额担保贷款的银行有两家：市商业银行和市农业银行。
遗憾的是，截至7月，市农业银行还未发放一笔小额担保贷款。
发放 难如人意
“秦皇岛市发放小额担保贷款的情况，在全省来说还处于相对靠前的位置，但是我们对目前的这种状况并不太满意，因为推进速度有点缓慢。”市劳动和社会保障局再就业科负责人薛敏说。
在薛敏看来，推进速度的缓慢主要基于2个数字：从去年9月至今年7月，办理小额担保贷款共计51笔，贷款金额108万元；这51笔贷款108万元金额的小额担保贷款全部产生于市区，4个县的城市下岗失业人员还没有一个能够贷到款项。
实际上，站在劳动和社会保障局的立场看，他们实在有理由对这两个数字不满。因为我省再就业考核目标中有一项要求，即万人下岗再就业职工中应当有2%拿到小额担保贷款，按比例计算，秦皇岛市今年至少应为200人办理小额担保贷款。但目前的数字仅为51笔，即便是这51人，还包括去年3个月的工作成果。
早在2003年1月，中国人民银行、财政部、原国家经贸委、劳动和社会保障部就联合了《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》，意在为自谋职业、自主创业、合伙经营或组织起来就业的下岗失业人员提供一条新的成本相对低廉的融资渠道。
业内人士指出，小额担保贷款最适合三类下岗失业人员：第一类是已经开始着手创业，但尚有资金缺口的下岗失业人员；第二类是有微利创业项目但缺少启动资金的下岗人员；第三类是计划合伙创业的下岗失业人员。而且，根据“办法”规定，对下岗失业人员合伙经营和组织起来就业的，可以根据人数适度扩大贷款规模。
同时，笔者综合从市商业银行、人行秦皇岛中心支行、市劳动和社会保障局得到的消息，下岗失业人员小额担保贷款的获得，创业项目的进展，至少可获得银行、劳动等各部门的多项支持：免费参加公共就业服务机构举办的创业培训和创业指导；贷款利率执行人行公布的基准利率，年利率为5.49%，按季付息，贷款2万元，每季利息为274.5元，两年共计2196元；贷款期限为2年，到期后如本人申请展期而担保机构又同意担保，可再延长1年；对从事微利项目，如家庭手工业、修理修配、图书借阅、复印打字、理发搬家等项目的，在申请人付完利息后，年底时财政部门将予以贴息，即将2196元的利息全部返还……对于下岗失业人员来说，小额担保贷款无疑是创业过程中的“助推剂”。在小额担保贷款的资助下，他们或许会在不久的将来开创出一片新天地，将自己的经济状况由弱势变为均势，甚至是强势。
问题在于，假如一切都如想象中那么完美，银行的贷款为何迟迟难以发放呢？
门槛 难以逾越
“现在，从运行一年的小额担保贷款来看，申请者反映最多的就是反担保问题。”薛敏说：“问题是，现在能否降低反担保的门槛呢？”
其实，反担保问题自小额担保贷款一面世就如影随形，一直困扰着业内人士。
按规定，下岗失业人员在向商业银行申请贷款时，银行要求出具担保。为解决这一担保问题，市财政拿出500万元成立民翼担保公司，为下岗失业人员的小额贷款提供担保。然而，与此同时，民翼担保公司这500万元担保资金还必须承担保值增值任务。在这种情况下，民翼担保公司又要求申请户提供反担保，而反担保的条件是房产抵押、股票债券存折或者公务员工资担保。
这中间的流程可以简化成这样：如果民翼担保公司不提供担保，你就无法获得这2万元的贴息小额担保贷款，但如果你没有相应的房产、或是股票债券等进行反担保的话，民翼担保公司很可能不会为你提供担保。
“能最终拿到贷款的人，应该说是比较幸运的。”薛敏说。
薛敏的这句话也可以转化成这样的句子：从开始申请到最后拿到贷款，中间的手续太繁琐了。
笔者手中有一份《下岗失业人员小额担保贷款审批表》，其背后等待盖章审批的单位就有5个之多。而笔者从市劳动社会保障局得到的小额担保贷款程序上看，手续则更加繁琐，申请者除要提供审批表外，还要提供参加公共就业服务机构举办的创业培训和创业指导取得的相关证书及复印件，个体经营营业执照，从事种养殖业需有相关合同或协议，以及申请人创业项目可行性报告，拟提供的反担保措施等。
虽然手续繁琐会吓跑一些小额担保贷款申请者，但更令业内人士担心的是“反担保制度”，这才是贷款取得的真正障碍。
房产是下岗失业者的安身立命之所，除非迫不得已，绝不会拿它作抵押。更何况，部分下岗失业人员的住所产权并不归自己所有。股票、债券存折抵押更是让下岗失业人员苦笑：若有这笔积蓄，我们又何必来申请小额担保贷款呢？
能否尽最大限度的降低这些门槛限制？银行界的人士面对这一难题，同样是一肚子苦水。
风险 尚难避免
“秦皇岛商业银行为发放小额担保贷款，作出了很大努力，并专门把商业银行的太阳城支行作为办理的窗口”贾新宇说。“但是，我们发放的这几笔贷款中，已经出现了欠息状况。”
贾新宇提供的材料显示，截止到今年6月底，已有2人拖欠利息，而据他估计，以后随着时间推移，欠息率可能会越来越高。
业内人士已经对欠息发生原因进行了分析：一是刚刚创业，手中没钱；二是有人误以为这是政策性财政补贴，还款主动性不强。
“因为小额担保贷款的期限一般为2年，第一批贷到款的下岗失业人员在第二年才会完成清本还息，因而这批贷款者的还款情况如何，将直接影响小额担保贷款下一步的走向。”姜涛说。
姜涛是中国人民银行秦皇岛中心支行货币信贷与统计科负责人，由人行所担负的货币政策和工具的运用及其实施的职能全部集中在这个科室，而小额担保贷款则是其中的职能之一。
姜涛认为，假如要严格按照商业银行的贷款模式来做，这51笔贷款一笔也不可能批出去，因为这样做的风险太大，收益又太少。
其实，类似的担心，早在小额担保贷款发放之初就已经有人提出过，发放一笔下岗失业人员小额担保贷款，银行所花费的人力、物力、时间与发放一笔巨额的自营贷款相当，但银行所得微乎其微，而做企业贷款则大概会有2%的纯利润，在以追求利润最大化为主题的市场经济条件下，银行的积极性能有多高呢？加之有的贷款人诚信度不高，挣了钱也不还，更增加了放贷风险。
2003年以来，人行天津分行充分发挥“窗口指导”作用，积极协调天津市各有关部门，有序推进天津市下岗失业人员小额担保贷款业务发展，促进国家再就业政策的落实，收到了良好的效果。
今年，人行天津分行又会同天津市财政局、劳动和社会保障局联合制定了《天津市吸纳下岗失业人员劳动密集型小企业贴息贷款管理办法》，加大了对劳动密集型小企业的信贷支持力度，充分发挥其吸纳就业的辐射带动作用，有效增加和扩大了下岗失业人员的再就业机会，并与财政部门协商，通过地方财政给予商业银行手续费补贴，增加商业银行发放贷款的积极性。建立了由人民银行、财政、劳动和社会保障部门、担保中心、商业银行等有关部门参加的定期例会制度，定期通报下岗失业人员小额担保贷款业务的开展情况，并将项目开发、专家咨询、创业培训和融资服务有机地结合起来，以创业项目、资金使用、诚实守信为内容开展培训，切实提高资金使用效率和创业成功率。目前已有5194名下岗失业人员参加了创业培训，有效提高了这些人员的创业意识、能力和信心。
截至2004年7月末，全市累放下岗失业人员小额担保贷款1840笔、3890万元，扶持、带动2.5万名下岗失业人员实现了创业和再就业，收到了良好的社会效益。
关键词：再就业创业营销学思考
再就业工作是目前我国政府面临的一项重大社会课题，各级政府为解决这一问题付出了艰辛的劳动，但离彻底解决问题还有相当的一段距离。从政府和社会的角度而言，大家都在考虑能为下岗职工们做点什么、帮助下岗职工尽快再就业，但从下岗职工者的角度而言，我们也应该考虑；我们自己该怎么办？我们应该做些什么？具体而言，也就是说下岗职工如何迈出艰难的一步？如何创业？路在何方？
转变观念营销自我
无论什么原因，下岗或失业对一个人而言都是一件不幸的事情，任何人遇到这种事情都会心情不好或是怨天尤人的。但下岗者还必须保持清醒的头脑，认清自我、转变观念、营销自我。
克服精神紧张和“要面子”的窘境，勇敢地迈出第一步
下岗后就业或择业第一关就是心理关。需要战胜自我，克服精神紧张和“要面子”的窘境。从做小买卖的第一声吆喝到去一家陌生的企业或单位应聘，都需要鼓起勇气，都需要迈过心理关这道坎。只要勇敢地迈出第一步，剩下的事情就好办多了。克服心理紧张和“要面子”的窘境需要从以下几个方面着手：
正确认识下岗问题。下岗问题是国家国有企业改革即减员增效或企业破产倒闭的结果，并不主要是个人原因和问题。既没有什么不光彩的更没有什么可耻的。下岗职工多着呢并非我一个。
采取自救措施、自找门路是为国家社会分忧，是无上光荣的事情，如果成功是值得自豪的。
自食其力、靠自己劳动挣钱吃饭没有什么丢人的。
认清自我，树立信心
全面了解自身优势和劣势，特别是要充分考虑自身优势如自身长期以来的工作性质和工作内容，扬长避短、发挥优势、树立信心。
彻底转变观念，克服等待思想
国家和政府对下岗职工再就业问题非常关注，并采取了许多行之有效的措施以安置下岗职工的再就业。国家和政府的支持和帮助都是外力，要使每一个下岗职工都能很好地再就业还必须依靠下岗职工自身的内力，两者共同起作用才能彻底解决好这一问题。尤其是下岗职工自己，必须彻底转变观念，克服等待、观望思想，积极行动起来寻找自身发展及创业之路，避免由于等待和观望而贻误战机。
善于营销自我，创造良好的创业环境
下岗职工的创业，需要良好的内外部环境。因为，社会的非议、亲友的不信任、自身经济实力和管理经验的极度有限、外部市场领域的激烈竞争所导致的可做之事和可创之业越来越少等，都无疑给下岗职工的创业之路设置了重重障碍。作为下岗职工必须善于营销自我，排除以上干扰，才能为自身创业创造一个良好的内外部环境。其中，置外部非议于不顾、争得亲友的同情、信任、理解和支持尤其重要。因为多数情况下，创业需要动用多年的家中积蓄、需要向朋友借款、需要了解信息等。当然，更不要忘了国家、政府或组织给予的政策优惠、低息或免息贷款等诸多支持或扶持。
寻找机会走创业之路
下岗职工的再就业之路是多方面的，其中寻找机会、走创业之路是值得推广的重要方面。因为，大批农村剩余劳动力进入城市、许多毕业大学生临时性打工等，使易做的岗位越来越少，就职择业的空间越来越小，竞争更加激烈。下岗职工多数情况不仅是年纪偏大，而且长期以来只做一项工作，原工作性质单一，除原工作之外多数没有一技之长等。面对这种状况，多数人犹豫彷徨，不知该如何是好。但仔细考虑，还是大有可为的，许多机会在等待着我们，需要去发现、把握和运用它。
什么是创业机会
创业机会是针对创业者而言的市场营销机会，即可以被创业者利用的市场营销机会。市场营销机会就是指市场上客观存在未被满足或未被充分满足的需求。由于需求总是随着客观环境的变化而发生改变，所以客观上总是存在着市场机会，即总是存在着未被满足或未被很好满足的需求。营销机会是一种客观存在，对所有的人而言都是均等的。一定情况下，只有当市场机会中存在着有利于发挥创业者优势的时候，才能成为创业机会。由此可见，创业机会就是指市场环境中各种需求要素在动态变更中与创业者经营条件和经营行为最佳结合的那一部分。所以，对创业者来说，重要的并不是是否能够找到多少市场机会，而是是否能够对市场机会做出正确的判断和评估，从中寻找出有利于自身发展的创业机会。
在自己熟悉的行当中找机会
下岗职工长期以来从事单一的工作，既是自己不利的因素，同时又是自己的优势。长期从事某项工作，自然对该项工作所涉及的领域或行业非常熟悉，更容易寻找到适合自己并能发挥自身优势的创业机会。
在社会发展的动向中找机会
密切关注社会发展的动向和趋势，从社会发展的动向和趋势中寻找创业机会。目前，这些趋势主要有：
环保呼声的日益高涨
环保呼声的日益高涨，使世界各国政府对环境保护工作日益重视，不断强化环保立法和执法。这既给我们带来了挑战，又带来了机会。苛刻的产品环保标准（如：对汽车尾汽排放标准的不断提高等）对经营者或创业者而言，是一个挑战；但另一方面又是机遇，它造就了一个庞大的环保产业。由环保热而带来的绿色消费观念为创业者们带来了机会。绿色养殖业、绿色食品加工业、绿色装饰材料的研发和生产等都方兴未艾；回归自然，使消费者更愿意到大自然中去享受青山秀水。对创业者而言，寻着这样的思路一定可以找到极有发展前途的创业机会。
越来越多的人喜欢从事挑战性和刺激性的活动
挑战性和刺激性的活动正在受到人们的欢迎。经常听到“花钱买罪受”的说法，譬如攀岩、蹦磯和野外生存训练等，现在都成了很受人们欢迎的时尚娱乐项目，这为娱乐业的发展提供了机会，也为创业者们创业、发展找到了新的思路。
休闲性娱乐活动正受到越来越多人的欢迎
如这些年到郊外钓鱼的人越来越多，尽管钓出的鱼与市场上卖价相比，价格不菲，但仍然趋之若鹜。承包鱼塘、买鱼放鱼供人垂钓、提供休闲服务成为许多人创业的好机遇。
旅游活动的新动向
当前，旅游业已经成为一项庞大的产业，各地、各级政府都十分重视当地旅游事业的发展。但旅游业也在悄悄地发生着变化，许多人开始由到大城市旅游开始转到农村去、到自然界去，形成了古朴各异的农村田园生活型旅游和青山秀水的山川型旅游。开发这些旅游项目并提供相应服务是大有发展前途的。
家务劳动社会化或产业化趋势明显
妇女就业、双职工家庭的增加、收入的提高，使家务劳动越来越成为家庭中无法兼顾的但又不得不做的负担，家务劳动社会化趋势愈加明显。伴随着家务劳动社会化的进程，一个个庞大的产业将不断出现并发展壮大。衣着制作退出家务劳动的历史舞台、餐饮业的不断壮大和发展，都足以证明了这一点。未来洗衣业及有关托幼、托老、料理家务、搬家、接送孩子上下学等家政服务业将会成为一项庞大的事业。并且这些工作更符合下岗职工自身的特点，适合他们去工作和创业。
人口老龄化及单子女状况所带来的机会
人口老龄化的趋势和中国目前的生育政策所带来单子女家庭的增加，使中国未来有关老年人的问题变得越来越突出。老年人市场有不断扩大的趋势，针对老年人的医疗、保健、食品、衣着及养老服务等产业，将成为更多人乐意从事的事业。
在日常生活中找机会
许多市场机会存在于我们的日常生活之中，日常生活是创业者们寻找市场机会的重要源泉。太阳牌锅巴的诞生是由民间小吃中开发而出的；婴幼儿洗发剂，中国市场在20世纪80年代以前是没有的，凡是当时有小孩的父母，只要注意体会，都会感觉到孩子洗头的不便和苦恼；对抽烟而又注重环保的人来讲，买一个随身便携式烟灰缸，可能是最好的选择，但我国市场上还没有这种产品；从包装上做文章，更便于携带和健康的饮品将会受到人们的欢迎，如各类不同含量的水果饮品、蔬菜饮品等；超浓缩的蔬菜片、食品片也将成为人们外出消费的时尚，如菠菜片、胡萝卜片、更高更平衡营养的食品片等，这些东西有些有，有些市场上还没有。如何使人类得到更多、更健康、营养更全面、吸收更充分（少有“废料”排除，让工厂与大自然循环，减少做饭、吃饭、上厕所的时间）将成为世界食品工业革命的方向。当然也为创业者们提供了庞大的开发、创业机遇。
当然，对下岗者而言，创业机会是多方面，如从来自国外的朋友的信息中找机会等，只要我们善于观察和思考，机遇总比困难多，总能找到适合自己的市场机会。
营销忠告
毋庸置疑，创业是艰难的，但也不是不能成功的。要想成功，必须注意许多问题，在这里给创业者们提几条营销忠告。
对创业或营销的思考
什么是营销？营销是做什么的？说简单点，营销是帮人解决问题的，为别人解决问题、为别人着想，是营销的思想灵魂。我总给人讲这样一个小时候给人推车的故事：一位老农，拉一车苹果上坡，怎么也上不去，我帮他推上了坡，他对我的答谢是用手掐了尽可能多苹果给我。事情过去后，我一直在想这件事。事前我没有对我的帮助行为标价、更没有与老农讨价还价问推车给几个苹果，但他却在事后能给我尽可能多的苹果，这是为什么？我们从中能得到哪些启示呢？
信誉和法律
守信和合法经营是创业者进行创业经营并取得成功的关键。尤其是在当代中国市场环境下更是如此。不守信事件的增多，可能正带来了人们对不守信的深恶痛绝和对守信的渴望，这也恰好是守信者成功良好机遇。至于合法经营就更不用说了，因为非法经营是不能长久的。
自我提高
创业者尤其是下岗职工创业者，必须十分注意自身综合素质和技能的不断提高。随着生意的发展壮大，所需知识和技能就越多，要求会更高，处理的事务将更多、更复杂，只有不断地学习新的经营管理、营销知识及有关创业领域的知识和技能，才能适应新的环境和工作的要求，也才能不断的更新老观念、摒弃老模式，使事业不断兴旺发达。
学会“吃亏”
学会“吃亏”是给创业者们的另一点忠告。有人说“吃亏”是福，是很有道理的。初次创业的人，往往既无现成的客源又无经验可谈，当遇到客户时必须比别人付出更多艰辛的努力，如做更多的售前售中售后服务工作、同等质量条件下在价格上做更多的让步等才能抓到客户、做成买卖；没有“吃亏”的精神或老是关注于自己利润率的创业者是很难成功的。事实上，第一笔买卖的成交甚至是在“吃亏”的、有时是在亏本的条件下成交，往往是更大买卖、更多利润买卖的开始。这也是稳定客户队伍的强有力手段。
那么，下岗失业人员应该如何选择好的创业项目呢？
一、进行市场调查
很多下岗失业人员在创业时，首先看大家都在卖什么，然后就跟着卖什么；或者自己喜欢什么就卖什么。他们根本不知道什么是市场调查，更不知道创业之初首先要进行市场调查。
有一位女学员，在交流创业经历时，这样对我说：“老师，黄了好几个买卖，我妈说，我闺女活到80岁都不愁吃不愁穿，因为我家里的库底子够全家人用一辈子的。”这位女学员开过各式各样的小店。她每次创业都在卖自己认为好的东西，自己喜欢的东西，总是脱离顾客、无视需求，从而导致屡次创业、屡次失败。
所以，不进行市场调查就盲目选择创业项目，是大多数下岗失业人员创业失败的主要原因。只有通过市场调查，走到顾客中去，才能发现顾客的需求。
下岗失业人员进行市场调查的途径有以下两种：
1．通过竞争对手了解顾客需求
考察竞争对手的顾客群体、竞争对手的顾客需求，可以让我们更加深入地了解自己的顾客；考察竞争对手的产品特色、产品质量、产品价格，以及月销售量等，能够让我们明确将来生产什么样的产品才能够战胜竞争对手，受到消费者的欢迎。
2．随机抽样调查顾客
在了解竞争对手产品的基础上，要针对自己的产品进行抽样调查，以把握自己的顾客群体的需求。一般来说，通过设计调查问卷，随机抽取顾客进行调查，可以使调查结果更加真实可靠。调查问卷一般都采用选择题的形式，在问卷中所提的问题尽量要全面地反映顾客需求，但是又不能过多，最好控制在5分钟之内答完。如果能准备一些小礼品效果会更好。
二、寻找市场机会
通过市场调查了解顾客的需求之后，下一步就要寻找属于自己的市场机会。下岗失业人员要利用有限的资金、有限的能力，去寻找自己的市场机会，就要明确市场的真正含义。从企业经营的角度来看，市场的含义应该这样理解：
市场＝人＋购买能力＋购买欲望
1．人
面向市场，就是面向顾客。创业者首先要了解的是顾客各方面的情况，主要了解顾客的购买能力和购买欲望。
2．购买能力
人们要购买，首先必须要有钱，消费者的收入直接决定了他们的支出。购买能力的高低会影响顾客的购买欲望。
3．购买欲望
人们有钱并不意味着就会购买商品，决定人们购买商品的另外一个条件是：购买欲望，即消费需求。顾客只会购买他需要的产品，对于不需要的产品，再便宜也不会购买。所以，消费需求是每个创业者必须弄懂的一个名词，它既是企业经营的核心，也是企业能够生存下去的法宝。
下岗失业人员应当树立这样一个观念：一个好的创业项目就是让顾客能够买到他愿意买并且能买得起的东西。考察一个市场，不光要考察顾客的消费需求，更要考察顾客的购买能力。忽略了任何一个方面，这种市场机会都是陷阱。
三、成本、利润核算
商人经商的第一目的就是赚钱、赢利。不管选择什么样的创业项目，不能创造利润就是失败的项目。一些下岗失业人员在选择创业项目时，不知道如何进行成本、利润核算，从而导致入不敷出、创业失败。
有一个学员在做《创业计划书》时，算完账后找到笔者说：“老师，你快给我看看，为什么我总是赔本。” 笔者一看，他开的是一个特色包子铺，每个包子定价2元钱。于是笔者问他：“你为什么一个包子卖2元钱？”他回答：“因为大街上卖包子的一般都卖2元钱。” 笔者又问他：“你计算过包子的成本吗？”他反问我：“成本怎么算？” 笔者根据他提供的数据，测算出他所生产的包子，一个成本是2.8元，他卖得越多，赔得越多。
另外，创业时，我们所购买的所有固定资产，每月的房租、水电费、人工费等等各种费用，都是要计入成本，体现在价格上的。而下岗失业人员如果不懂得成本和利润的核算，即便找到了顾客需要的产品，也创造不出财富。
