时间：2023-05-30 10:45:29
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇土建工程合同，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
施工队（以下简称乙方）： 法定代表人：
依照《中华人民共和国合同法》和有关规定结合项目实际遵循平等自愿公平的原则双方签定以下协议。
一、工程名：
二、工程地点：
三、工程范围
建筑面积共计 平米（结款时以实际建筑面积为准）
四、承包性质：包工不包料
五、承包内容：
（一）基础工程
1、铺褥垫层2、砼垫层3、基础支模拆模4、钢筋焊接、制作、绑扎5、基础砼浇筑。
（二）主体工程
1、主体的柱、梁、板支模拆模2、主体钢筋焊接、制作、绑扎3、主体砼浇筑。
（三）二次结构
1填充墙砌筑2构造柱过梁钢筋制作、焊接、绑扎3过梁构造柱的支模拆模4过梁构造柱浇筑。
（四）内外装修工程（不包括水电暖、门窗、粉刷、防水）
内外装修必须按照图纸和甲方要求施工，且符合验收规范。
（五）主体施工放线并保质，保量，包安全，文明施工。
六、材料
乙方应提前3天向甲方提供需购材料清单，甲方应在3天内及时采购材料供施工队使用，双方应各自承担各自拖延工期的责任和经济损失。
七、工期
从 年 月 日起至 年 月 日止，工期为 天，因甲方因素拖延，工期顺延并付窝工费技工 元/天，壮工 元/天；因乙方因素拖延工期，甲方可扣除乙方人工费 元/天；因不可抗拒因素可顺延工期。
八、材料搬运
甲方材料送至乙方指定场地位置，乙方无条件搬运。
九、劳动力管理
a、开工前乙方应向甲方提供所有施工人员的身份证复印件。
b、甲方应及时替乙方办理工地所在区域暂住的一切证件并支付相关费用若因证件不全引起的相关损失由甲方承担。
c、乙方未经甲方同意不得任意调换施工人员，工地现场必须保持2人以上的施工人员。
d、未经甲方同意，除不可抗拒因素或天气因素外乙方不得停工或殆工。
十、施工机具
甲方提供施工所需的一切工具，并保证工具的安全性和良好使用性，甲方承担工具维修费。
十一、工地现场管理
1、甲方提供工人居住的房屋，并保证工人照明用电及吃水方便，工人应做到生活垃圾定点堆放。
2、乙方不承担任何工具及材料的丢失责任。乙方应做到材料分开放置，干一层清一层。
3、乙方应做到工具不乱丢，小型材料及时拾成堆做到少丢的原则
4、付款方式
本协议的承包价格按建筑平米结算，每平米价格为240元，结算时以实际建筑面积为准。
1、施工队进场，预支生活费： XX0元（两万元整）。
2、主体框架按110元每平方米计算，每层930平方米。每层封顶后五天内支付本层工程款的85%。
3、二次结构每平方米45元，每完成三层结算完成工程量的85%。
4、内外装修每平方米85元，每完成三层结算完成工程量的85%。
5、主体剩余款项经主体验收合格后结清。二次结构剩余款项经二次结构验收合格后结清。内外装修剩余款项经验收合格后结清。
十二、违约责任
1、甲方不按时向乙方支付劳务款造成工人停工工期顺延并甲方承担一切责任。
2、乙方在施工过程中，完成上一道工序后经甲方和监理等部门检验合格后再进入下一道工序的施工。 乙方必须严格执行操作规程如因不按规定施工造成的损失由乙方负责。
十四、图纸变更
1、乙方按图纸正常施工中如有图纸变更甲乙双方应以书面形成文字。
2、图纸变更所增加的人工费应以书面形成文字。
以上两点作为结算依据。
十五、因乙方违章作业出现施工安全责任事故造成人员伤亡的，一千元以下由乙方负责解决，如出现严重事故由双方协商解决。
十六、本协议一式两份，甲乙双方各一份。本协议双方签字、盖章(按手印)生效。结清工程款后合同终止。
甲 方： 乙 方：
5．1 语言（一种或几种）和法律
本合同文件用英语拟定，如果上述合同文件是一种以上的语言拟定的，则据以分析和解释该合同的那种语言是英语，因而称之为“法定语言”。
5．2 合同文件的优先顺序
构成合同的几份文件应互为解释，当这些文件出现多义性或不一致性解释时，工程师应作出解释和校正，并对此向承包人发出指令。除非合同另有规定，在发生分歧时，文件应按以以下顺序优先考虑：
（a）合同协议书
（b）中标通知书；
（c）投标书；
（d）合同条款第二部分；
（e）合同条款第一部分；
（f）技术规范的组成文件；
（1）包括在合同文件中的书面的技术规范。
（2）参考资料中包括的技术规范。
（g）图纸的合成资料；
（1）标明的尺寸。
（2）文字注释。
（3）图解显示；以及
（h）已报价的工程数量表。
6．1 图纸、文件的保管和提供
图纸应由工程师单独保管，但应免费向承包人提供两套复制件，承包人需要更多复制件时，则应自行提供，费用自理。除了严格用于合同目的，承包人不能在未得到工程师批准的情况下让第三者使用或向第三方转让图纸、规范及其他由业主或工程师提供的文件。一旦缺陷责任证书发出，承包人应将所有根据合同提供的图纸、规范及其他文件退还工程师。
承包人就工程师提供4套 所有按照第7款由承包人提出经工程师批准的图纸、规范及其他文件复制件，连同一些不能照像制成相同质量的资料的复制件在内。另外，如工程师有书面要求，承包人亦应向工程师提供为业主使用的相图纸、规范及其他文件。业主将支付相应的费用。
6．2 一套图纸应保存地工地
上述一套提供给承包人的图纸或由承包人自己提供的图纸，应由承包人保存在工地，这些图纸应能随时提供给工程师及其书面授权的任何其他人员检查和使用。
6．3 施工进度的打乱
凡出现工程师如不在合理的时间内发出进一步的图纸和指令，工程进度或计划将拖延或打乱时，承包人应通知工程师并抄报业主。通知应包括所需的图纸或指令，需要的理由和时间以及如果拖延提供将造成工程的延期或进度的打乱等详细说明。
6．4 图纸延期和图纸延期所产生的费用
在任何情况下，如因工程师未曾或不能在一合理时间内发出承包人根据第63款发出的通知中所要求的任何图纸或指令，致使承包人蒙受延误进度和（或）招致费用的增加，则工程师在与业主及承包人协商后，应决定：
（a）任何据44款承包人有权得到的延期，及
（b）应增加到合同价中该项费用的金额；并相应通知承包人和抄报业主。
6．5 承包人末提供图纸
如果工程师没有或不能向承包人提供图纸或发出指令是全部或部分由于承包人未按合同要求提供图纸、规范或其他文件，工程师将在作出有6．4款的决定时应将承包人的失误考虑在内。
7．1 补充图纸和指令
工程师有权随时向承包人发出为合理和恰当地进行施工和完成工程及维修缺陷所必需的补充图纸和指令。承包人应遵照执行并受其约束。
7．2 由承包人设计的永久性工程。
凡合同中明确规定部分永久性工程应由承包人设计时，承包人应将下列文件提交工程师批准：
（a）为使工程师对该项设计的适用性和完备性进行审查并表示满意所必需的纸、规范、计算书及其他资料；
（b）详细的操作及维修手册及竣工后永久性图纸，以使业主能操作、维修、除、组装及调整所设计的永久性工程。在这类使用和维护手册连同竣工图纸未提交并由工程师批准之前，该工程不能被认为已按第48款完成了工程。
地址：_________
法定代表人：_________
委派现场代表：_________联系电话：_________
承包人：_________（全称）
地址：_________
法定代表人：_________
项目经理：_________联系电话：_________
总工程师：_________
质量负责人：_________
监理人：_________（全称）
地址：_________
总监理工程师：_________联系电话：_________
监理工程师：_________
发包人拟修建_________工程，接受了承包人的投标，双方根据《中华人民共和国合同法》及有关法律法规的规定，遵循自愿、平等、公平和诚实信用的原则，经协商一致，订立本合同。
一、工程概况
1．1 工程名称：_________
1．2 工程地点：_________
1．3 可研文件名称、文号：_________。
1．4 初设文件名称、文号：_________。
1．5 工程规模：_________；建设任务：_________。
1．6 工程概算审批总投资_________万元；资金来源：_________。
二、工程承包范围及合同工程量
2．1 工程承包范围：_________（包括永久工程、临时工程名称；其中渠系或堤防工程，必须标注起止里程桩号）。
2．2 主要合同工程量：_________（以招投标文件为准）。
三、合同价款
3．1 合同价款承包方式：_________（详见合同附件3）。
3．2 合同总价人民币（大写）：_________万元（人民币小写_________万元）。其中：永久工程_________万元；临时工程_________万元；安全措施费_________万元；技术措施费_________万元（详见合同附件2）。
四、合同工期及进度
4．1 开工日期：_________，竣工日期：_________。
4．2 合同工期总日历天数：_________天。
4．3 为满足本工程总工期的要求，承包人承诺采取一切有效措施，使本合同以下关键项目进度满足控制性工期要求。
关键项目控制性工期表
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│序号│ 关键项目名称 │ 最迟完工日期 │ 备注 │
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4．4 承包人在保证工程质量的前提下，发包人要求按合同规定的完工日期提前完工，按监理人核实的提前天数，发包人可向承包人支付提前完工奖金，提前完工奖励金计算方法：_________。
五、双方的义务和责任
5．1 发包人的义务和责任
5．1．1 发包人应遵守与本合同有关的法律、法规和规章，并应承担相应的责任。
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5．1．2 发包人负责在主体工程开工前按有关规定办理水利工程开工许可手续，并委托监理人于_________年_________月_________日前向承包人开工通知。否则，承担工程延误责任。
5．1．3 发包人应在开工通知发出前安排监理人进入工地开展监理工作，并在开工通知前将监理任命及发包人相关人员职权、联络方式通知承包人。
发包人主要人员的职权表
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│序号│ 姓名 │ 职务│ 在合同中的主要职权 │ 联络方式 │
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5．1．4 发包人应按合同约定的用地范围和期限，办清或协调征地移民责任单位办清施工用地范围内的征地移民，按时向承包人提供施工用地。否则，承担工期延误责任。提供的用地范围为：_________；期限：_________。
5．1．5 发包人应按合同规定，完成由发包人承担的施工准备工程，并按合同规定的期限提供承包人使用。否则，承担工期延误责任。
提供承包人使用的工程为：_________；期限：_________。
5．1．6 发包人应按招投标文件中《技术条款》的有关规定，委托监理人向承包人提供现场测量基准点、基准线和水准点及其书面资料。
5．1．7 发包人应向承包人提供已有的与本合同工程有关的水文和地质勘探资料，但只对资料的真实性负责，不对承包人使用上述资料所作的分析、判断和推论负责。
5．1．8 发包人应委托监理人在合同规定的期限内向承包人提供应由发包人负责提供的图纸。
发包人负责提供的图纸和期限
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│序号│图纸名称 │提交日期 │ 份数 │ 备注 │
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││ │ │││共16页，当前第2页12345678910111213141516
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5．1．9 发包人应按合同约定按时支付合同价款。
5．1．10 发包人应按国家有关规定负责统一管理本工程的文明施工、治安保卫、施工作业安全以及消防、防汛和抗灾等工作。发包人对文明施工的统一管理和协调工作不免除承包人应负的责任。
5．1．11 发包人应按环境保护的法律、法规和规章的有关规定统一筹划本工程的环境保护工作，负责审查承包人所采取的环境保护措施，并监督其实施。
5．1．12 发包人应协调处理施工场地周围地下管线、临近建筑物、构筑物、古树名木的保护工作，并承担有关费用；协助承包人办理爆破、安全以及特种行业许可手续。
5．1．13 发包人应按合同规定负责办理由发包人投保的保险。发包人负责办理的保险有：。
5．1．14 发包人应按现行水利水电工程验收规定，组织或主持有关验收工作。
5．1．15 其它责任：_________。
5．2 承包人的义务和责任
5．2．1 承包人应遵守与本合同工程有关的法律、法规和规章，并承担相应的责任。
5．2．2 承包人根据招标文件的约定按时向发包人提交履约担保证件或现金。本合同履约担保金额为人民币（大写）_________万元。履约担保证件在保修责任终止前有效，并在有效期结束后14天内退还给承包人；履约保证金在工程验收合格后14天内返还承包人。
5．2．3 承包人应在接到开工通知后_________日内，按投标文件及时向工地调遣或雇佣人员和调配施工设备、材料进入工地，按施工总进度要求完成施工准备工作。若承包人未按合同要求按时调遣人员、设备、材料，或擅自变更投标文件中承诺的项目经理或总工程师，应承担相应违约责任。
承包人向工地调遣或雇佣主要人员
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│序号│ 姓名 │ 职务 │ 在合同中的主要职责 │到达现场时限│
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│一 │主要人员││││
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│1 ││ 项目经理 │││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
│2 ││ 总工程师 │││
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│3 ││质量负责人 │││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
│4 ││安全负责人 │││
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│二 │现场管理人员││││
││（人） ││││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
│1 │ 行政管理 ││││
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││ …… ││││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
│2 │ 技术管理 ││││
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││ …… ││││
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│三 │作业人员工种││││
││（ 人） ││││
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│1 │土石方工程 ││││
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│2 │混凝土工程 ││││
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│3 │灌浆工程││││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
│4 │钢筋安装││││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
│5 │金属结构安装││││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
│6 │设备安装││││
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│7 │其他││││
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│四 │特种作业人员││││
││（ 人） ││││
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││塔机机手││││
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││放炮员 ││││
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││安全员 ││││
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││质检员 ││││
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││……││││
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承包人向工地调配施工设备和材料
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│一│主要施工设备名称│规格型号│数量│用途│到达现场时间│
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│1 ││││││
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│2 ││││││
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│3 ││││││
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│…││││││
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│二│ 主要材料 │││││
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│1 ││││││
├─┼────────┼────┼──┼──┼──────┤
│2 ││││││
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│3 ││││││
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│…││││││
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5．2．4 承包人应认真执行监理人发出的与合同有关的任何指示，严格按监理审批的施工图纸进行施工。
5．2．5 承包人应按招投标文件中《技术条款》规定的内容和期限，编制施工组织设计、施工措施计划和由承包人负责的施工图纸，报送监理人审批，并对现场作业和施工方法的完备和可靠负全部责任。
承包人负责提交的图纸和文件表
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│序号│图纸和文件名称 │提交时限│提交发包人份数│
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│1 │施工组织设计报告││ │
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│2 │施工技术措施计划││ │
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│3 │年、月进度报表 ││ │
├──┼──────────┼────┼───────┤│4 │质量检测与评定资料 ││ │
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│5 │工序开仓（开工）资料││ │
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│6 │竣工图及验收资料││ │
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│7 │结算资料││ │
├──┼──────────┼────┼───────┤
│8 │承包人应提供的施工图││ │
├──┼──────────┼────┼───────┤
│… │││ │
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5．2．6 承包人按有关规定负责办理由承包人投保的保险。
5．2．7 承包人应按国家有关规定文明施工，避免施工对公众利益的损害，保证工程施工和人员的安全。
5．2．8 承包人应遵守环境保护的法律、法规和规章，按有关规定采取必要措施保护工地及其附近的环境，免受因其施工引起的污染、噪声和其它因素所造成的环境破坏和人员伤害及财产损失，避免施工对公众利益的损害。
5．2．9 承包人应严格按施工图纸和本合同招投标文件中《技术条款》规定的质量要求完成各项工作。
5．2．10 承包人应按监理人的指示为其他人在本工地或附近实施与本工程有关的其它各项工作提供必要的条件。
5．2．11 承包人应在工程通过完工验收后天内完成工地清理并撤退其人员、施工设备和剩余材料。
5．2．12 其它责任：_________。
六、监理人的职责
6．1 监理人应履行合同规定的职责。
6．2 监理人可以行使合同规定的和合同中隐含的权力，若发包人要求监理人在行使某种权力前必须得到发包人批准，则应在合同或补充协议中予以规定，否则监理人行使这种权力应视为已得到发包人的事先批准。
6．3 监理人负责工程的进度控制、质量控制、投资控制；负责设计变更审核和合同管理；协调建设各方关系；工程分包、工期调整、设计变更等，监理人在作出决定前，应得到发包人的批准；属重大设计变更的，应按行政审批部门批准的设计变更进行控制。
6．4 总监理工程师是监理人驻工地履行监理职责的全权负责人。总监理工程师应全面负责发包人委托的监理工作。组织施工组织设计审查，签发施工图纸、监理文件，组织工程质量检查评定与分部工程验收、隐蔽工程验收，审签工程进度结算资料。
6．5 监理工程师在总监授权范围内开展监理工作。共16页，当前第6页12345678910111213141516
6．6 监理人的指示应盖有监理人授权的现场机构公章和总监或其授权监理人员签名。
监理人的指示
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│序号│ 监理指示名称 │ 监理指示主要内容│
├──┼──────────┼─────────────────────┤
│1 │ 开工通知 │监理人按照有关规定，向承包人单位工程、│
│││分部（分项）工程、单元工程等开工通知。│
├──┼──────────┼─────────────────────┤
│2 │ 监理审批文件 │施工组织设计审批文件，施工导流及度汛方案审│
│││批文件，工程质量评定项目划分审批文件，试验│
│││报告及质量标准审批文件，签发施工图纸等。 │
├──┼──────────┼─────────────────────┤
│3 │工序及隐蔽工程验收 │重要工序及隐蔽工程必须经监理工程师批准后 │
││签证│，才能进行下一工序施工。 │
├──┼──────────┼─────────────────────┤
│4 │施工过程质量控制指令│要求承包人提供试验和检测成果；停止各种违 │
│││章作业行为；停止不合格的材料、设备、设施 │
│││的安装与使用；要求对不合格工序进行│
│││补工或返工；对造成质量事故或多次严重 │
│││违规的责任人提出处理意见；质量缺陷或质量事│
│││故处理方案审核意见等。在紧急情况下，监理可│
│││以做出口头指令，并在48小时内给予书面确认。│
├──┼──────────┼─────────────────────┤
│5 │施工过程进度控制指令│要求承包人加快工程建设进度或加速施工的指令│
│││督促承包人做出调整安排、编报赶工措施报告，│
│││报监理批准，并督促实施。 │
├──┼──────────┼─────────────────────┤
│6 │工程造价控制指令│工程量审定表、工程进度结算表、完工结算审签│
│││资料等。 │
├──┼──────────┼─────────────────────┤
│7 │现场协调指令│工程变更、价格调整、工程停工或缓建、合同 │
│││终止、违约责任划分，多家承包人交叉作业干 │
│││扰，现场矛盾协调等指令。 │共16页，当前第7页12345678910111213141516
├──┼──────────┼─────────────────────┤
│… ││ │
──┴──────────┴─────────────────────
七、质量
7．1 承包人应在工地设置专门的质量检查机构，配备专职的质量检查人员，建立完善的质量检查制度。承包人在接到开工通知后天内，向监理人提交工程质量检查计划和措施报告报送监理人审批。
7．2 承包人应严格按招投标文件中《技术条款》的规定和监理人的指示，认真履行质量检查职责，详细作好质量检查记录，编写质量检查报表，每个月向监理人提交质量自检报告。
7．3 监理人有权对全部工程的所有部位及其任何一项工艺、材料和工程设备进行检查和检验，承包人应为监理人的质量检查和检验提供一切方便。监理人的检查和检验不免除承包人按合同规定应负的责任。
7．4 承包人负责采购的材料和工程设备，应由承包人会同监理人进行检验和交货验收，验收时应同时查验材质证明和产品合格证书。承包人还应按招投标文件中《技术条款》的规定进行材料的抽样检验和工程设备的检验测试，并将检验结果提交监理人，其所需费用由承包人承担。
7．5 发包人负责采购的材料和工程设备，应由发包人和承包人在合同规定的交货地点共同进行交货验收，并由发包人正式移交给承包人。在验收时，承包人应按监理人指示进行材料的抽样检验和工程设备的检验测试，并将检验结果提交监理人，其所需费用由承包人承担，若抽检不合格时，由发包人承担。发包人负责采购的工程设备安装后，若发现工程设备存在缺陷时，应由监理人与承包人共同查找原因，如属设备制造不良引起缺陷应由发包人负责；如属承包人运输和保管不慎或安装不良引起的损坏应由承包人负责。
7．6 承包人应在工地建立自己的试验室，开展施工检测工作，施工检测方案在工程开工前_________日内报市水利工程质量监督机构审核后实施。施工检测所需费用由承包人承担。承包人无条件和能力建立现场试验室，承包人应委托有水利工程质量检测资质和资格的检测单位承担现场材料和现场工艺试验等施工检测工作，签订施工检测合同。施工检测所需费用由承包人承担，检测费在工程开工后_________个月内，由发包人在支付给承包人的月进度付款中扣除，按检测合同规定支付给检测单位。7．7 隐蔽工程和工程的隐蔽部位必须按相关规定经监理人验收合格后，承包人才能进行覆盖。承包人私自将隐蔽部位覆盖，监理人有权指示承包人采用钻孔探测以至揭开进行检验，由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。
7．8 工程使用的一切材料和工程设备均应满足招投标文件中《技术条款》和施工图纸规定的品级、质量标准和技术特性。监理人有权禁止使用不合格的材料和工程设备，可以随时发出指示要求承包人立即采取措施进行补救，直到彻底清除工程的不合格部位以及不合格的材料和工程设备，由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。若承包人无故拖延或拒绝执行监理人的上述指示，则发包人有权委托其他承包人执行该项指示，由此增加的费用和利润以及工期延误责任，由承包人承担。共16页，当前第8页12345678910111213141516
7．9 承包人对施工质量负责。工程施工质量必须达到合格标准，对施工质量缺陷或施工质量事故，承包人应无条件地按监理人的指示采取有效措施进行整改，直至施工质量达到合格为止，由此产生的费用全部由承包人承担。
八、安全
8．1 发包人应负责与当地公安部门协商，建立现场治安管理机构，统一管理全工地的治安保卫事宜，负责履行本工程的治安保卫职责。
8．2 发包人应按《水利工程建设安全生产管理规定》（水利部令第26号），认真履行本工程的安全管理职责，负责统一管理本工程的施工作业安全以及消防、防汛和抗灾等工作，组织编制保证安全生产的措施方案和抢险预案，与承包人等参建各方签订安全管理目标责任书，在工程开工15日内报有管辖权的水行政主管部门备案。
8．3 监理人应按有关法律、法规和规章及本合同的有关规定，检查、监督施工安全工作的实施，审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，对本工程建设安全生产承担监理责任。
8．4 承包人对本工程的安全施工负责。承包人应认真采取施工安全措施，确保工程和由其管辖的人员、材料、设施和设备的安全，防止工地附近建筑物和居民的生命财产遭受损害。
8．5 承包人必须依法取得安全生产许可证（安全生产许可证编号为_________），并按要求设置安全管理机构，配备专职安全人员_________名。
8．6 承包人单列的施工安全措施费经监理人批准后，专款用于施工安全防护用具及设施的采购、更新，安全施工措施的落实以及安全生产条件的改善，不得挪作他用。
8．7 对本工程发生的重大、特大及特别重大安全事故，发包人和承包人应按《重庆市水利行业重大特大及特别重大安全事故现场处置程序（试行）》的相关规定进行处置。
8．8 发包人和承包人应为执行本合同所各自雇用的全部人员承担工伤事故责任，并按各自的责任进行赔偿。
九、工程计量与结算
9．1 计量
9．1．1 本合同的计量单位，均采用国家法定的计量单位。
9．1．2 计量方法应按本合同招投标文件中《技术条款》的有关规定执行。
9．1．3 本合同《工程量清单》中所列的工程量是合同的估算工程量，结算的工程量应是承包人实际完成的并按有关计量规定计量的工程量。
9．1．4 工程量的计量必须经发包人、承包人、监理人三方代表签字认可。
9．2 支付
9．2．1 工程预付款
（1）工程预付款总金额为合同价格的_________%，分两次支付给承包人。第一次支付预付款总额的_________%，第二次支付金额为该预付款总额的_________%。
（2）第一次预付款应在本合同签署后_________天内，并在承包人向发包人提交了经发包人认可的预付款保函后支付；第二次预付款需待承包人主要设备进入工地后，其估算价值已达到本次预付款金额时，由承包人提出书面申请，经监理人核实后出具付款证书提交给发包人，发包人收到监理人出具的付款证书后的_________天内支付给承包人。
（3）工程预付款由发包人从月进度付款中扣回。在合同累计完成金额达到合同价格的_________%时开始扣款，直至合同累计完成金额达到合同价格的_________%时全部扣清。在每次进度付款时，累计扣回的金额按下列公式计算：_________。共16页，当前第9页12345678910111213141516
9．2．2 工程材料预付款
（1）形成本合同永久工程的_________等主要材料到达工地并满足以下条件后，承包人可向监理人提交材料预付款支付申请单，要求给予材料预付款。①材料的质量和储存条件符合招投标文件中《技术条款》的要求；②材料已到达工地，并经承包人和监理人共同验点入库；③承包人应按监理人的要求提交了材料的订货单、收据或价格证明文件。
（2）预付款金额为经监理人审核后的实际材料价的_________％，在月进度付款中支付。
（3）预付款从付款月后的6个月内在月进度付款中每月按该预付款金额的1/6平均扣还。
9．2．3 工程进度付款
（1）进度款按月支付。
（2）承包人按监理人规定的格式提交月进度付款申请单，监理人在收到月进度付款申请14日内完成核查，并向发包人出具月进度付款证书，经发包人审批后支付给承包人，支付时间不应超过监理人收到月进度付款申请单后28天。若不按期支付，则应从逾期第一天起按规定的逾期付款违约金加付给承包人。
（3）月进度付款申请单应包括以下内容：①已完成的本合同《工程量清单》中的工程项目及其它项目的应付金额。②经监理人签认的当月计日工支付凭证标明的应付金额。③按第9．2．2款规定的工程材料预付款金额。④根据第9．2．8款规定的价格调整金额。⑤扣除按第9．2．1款和第9．2．2款规定应由发包人扣还的工程预付款和工程材料预付款金额。⑥扣除按第9．2．4款规定应由发包人扣留的保留金金额。
9．2．4 保留金
（1）由监理人从第一个月开始，在给承包人的月进度付款中扣留_________%作为保留金（其计算额度不包括预付款和价格调整金额），直至扣留的保留金额达到合同价格的_________%为止。
（2）在单位工程或部分工程验收合格并签发移交证书后，将其相应的保留金总额的1/2在月进度付款中支付给承包人。
（3）在签发本合同工程移交证书后14天内由监理人出具保留金付款证书，发包人将剩余保留金总额的1/2支付给承包人。
（4）发包人应在保修期满后14天内将剩余的保留金支付给承包人。
9．2．5 完工结算：在本合同工程移交证书颁发后的28天内，承包人应按监理人批准的格式提交一份完工付款申请单（一式四份），并按要求附详细证明文件，监理人应在28天内完成复核，并出具完工付款证书报送发包人审批。发包人应在收到上述完工付款证书后的60天内完成审批并支付给承包人，若发包人不按期支付，则应支付逾期付款违约金给承包人，并支付拖欠工程款的利息（利息不超过银行同期贷款利率）。
9．2．6 最终结清：承包人在收到按规定颁发的保修责任终止证书后的28内，按监理人批准的格式向监理人提交一份最终付款申请单（一式4份）和结清单，监理人应在14天内完成复核，出具一份最终付款证书报发包人审批，发包人审查监理人提交的最终付款证书后，若确认还应向承包人付款，则应在收到该证书后的42天支付给承包人。若确认承包人应向发包人付款，则发包人应通知承包人，承包人应在收到通知后的42天内付还发包人。
9．2．7 发包人或承包人若未按期付款，均应支付逾期违约金。逾期付款违约金计算标准为：_________。共16页，当前第10页12345678910111213141516
9．2．8 价格调整
（1）价格调整的差额计算：对因人工、材料和设备等物价波动影响合同价格时，按下面两种方法中的第_________种方法计算价格调整的差额，调整合同价格。第一种方法：在整个合同实施过程中，合同价格不因物价波动作任何调整。第二种方法：在合同约定工期内，现行价格引起的总价调整的绝对值小于或等于本合同约定总价的_________%时，双方自行承担物价调险，合同价格不进行调整。当现行价格引起的总价调整的绝对值大于本合同约定总价的_________%时，取其绝对值大于_________%的部分为合同价格的调整数。调增时，价格调整方法为_________；调减时，价格调整方法为_________。（2）除合同本款规定的调价因素外，其余因素的物价波动均不另行调价。
（3）承包人工期延误后的价格调整：由于承包人原因未能在合同规定的完工日期内完工，则对原定完工日期后施工的工程，采用原定完工日期与实际完工日期的两个价格指数中的低者作为现行价格进行结算。若由于发包人原因造成延长了完工日期，但又由于承包人原因未能按延长后的完工日期内完工，则对延期期满后施工的工程，其价格调整计算应采用延长后的完工日期与实际完工日期的两个价格指数中的低者作为现行价格进行结算。
（4）法规更改引起的价格调整：在投标截止日前的28天后，国家的法律、行政法规或国务院有关部门的规章和工程所在地的地方法规和规章发生变更，导致承包人在实施合同期间所需要的工程费用发生除第9．2．8款规定以外的增减时，应由监理人与发包人和承包人进行协商后确定需调整的合同金额。
十、合同变更
10．1 变更
10．1．1 没有监理人的指示，承包人不得擅自变更。在履行合同过程中，监理人可根据工程的需要指示承包人进行变更，变更项目未引起工程施工组织和进度计划发生实质性变动或不影响其原定的价格时，不予调整该项目的单价。
10．1．2 变更引起的单价或合价调整，承包人应在收到监理人发出的变更指示后28天内，向监理人提交变更报价书，监理人在28天内对变更报价书进行审核后作出变更决定，并通知承包人。价格审核期间，承包人仍应按监理人的变更指示进行施工。价格调整的原则：
（1）工程量清单中有适用于变更工作的项目时，应采用该项目的单价或合价。
（2）工程量清单中无适用于变更工作的项目，新增项目单价计算方法为：_________。
10．1．3 由于发包人原因引起的变更，发包人应承担相应的费用和工期延误责任；由于承包人违约或其它由于承包人原因引起的变更，其增加的费用和工期延误责任由承包人承担。
10．2 转包与分包
10．2．1 承包人不得将其承包的工程转包或违法分包；不得通过租用、借用他人资质证书承揽工程；承包人如有上述行为，发包人有权立即解除合同，承包人应按本合同第11条约定，承担违约责任。
关键词：控制；土建工程造价；目标成本控制；过程控制；合同管理；外部支持
1前言
建筑经济全球化的大背景下土建工程行业必须持有开发和创新的理念，通过现代化制度和科学化体系的引入将土建工程行业转变为市场化竞争和发展的主体。土建工程造价是企业建立市场化运作、管理功能的重要工作体系，在土建工程建设中有着深远的促进作用和长远的发展功能。由于过程控制不良、思想观念落后、重点控制不力等原因，实际土建工程造价存在对资源、资金、人力的超支与浪费的实际问题。要突出土建工程造价的专业价值和市场职能，整合土建工程造价的相关关系和内外资源，构建符合创新、改革和市场化的土建工程造价管控体系，有效对土建工程造价管理和控制的水平提升做出支撑和保障。
2土建工程造价代表性问题
由于建筑市场竞争激烈，施工企业出于能够承揽到工程的目的，在工程投标阶段人为的控制工程报价。在项目的实际进程中，施工单位往往忽视了设计阶段的重要性，将工程造价控制的重点放在施工阶段或者说工程决算阶段，因此，因设计变更而导致投资超限的现象屡屡发生。目前，土建工程建设投资规模与工程造价不同程度地存在失控现象。某些承包商为了争取项目的顺利通过，尽管压低概算造价，而在建过程中通过追加投资，提高建设标准，导致工程预决算与估算不到位，往往发生决算超预算、预算超概算，概算又超估算的三超现象。上述问题一方面是人为因素造成概算降低，达不到国家在初步设计阶段规定的要求，在设计上存在较多的问题与漏洞，相关基础设施和材料价格的不能根据市场行情来制定。
3土建工程造价解决的措施
3.1强化目标成本控制
土建工程造价的出发点和落脚点应该是目标成本，要集合规划、设计、财会等部门的专业优势，针对性地对土建工程造价提供支持，形成对土建工程造价控制的功能体系和责任体系，严密控制各环节和各部门的成本，确定土建工程造价的目标，以利于土建工程造价控制在规划、设计、施工、财会等环节有序开展。同时要以目标成本作为基础进行土建工程造价控制责任制度的建设，使计量工作、质检工作、考评工作有制度性的基础，实施对土建工程造价科学核算和全面分析，有效确定影响土建工程造价的内外因素，整合施工条件、合同条款、外部环境等综合要素，将土建工程资金控制在造价预定的范围之内。最后要将目标成本和实际资金利用进行全面对比和衡量，把握土建工程的关键阶段，突出目标成本的核心价值，实施对土建工程造价的全面控制。
3.2做好造价过程控制
要在土建工程造价具体工作中建立起过程控制和重点控制的意识，以此来实现土建工程造价在时间维度和项目进行维度两个层面上达到全面控制。要在土建工程造价中确立个过程的控制重点，设计、施工、结算的土建工程造价要突出相应的核心内容，运用技术、经济和管理的手段实现土建工程造价的有效控制。要在土建工程施工中突出工程量和计价清单两项内容，降低设计变更、意外情况、造价漏洞而产生的造价失控，以科学的土建工程造价，严格的土建工程管理，系统的土建工程施工控制好土建工程造价。要在土建工程结算中强化审核和控制的环节，准确评定土建工程的质量，全面进行土建工程造价的计算，设置土建工程造价复合机制，做到土建工程造价的全面性和公平性，提升控制土建工程造价的水平，获得真实、高效、可靠、科学的土建工程造价结果。
3.3加强合同管理工作
土建工程造价中的合同管理主要包括招投标合同管理和合同执行管理两个重要方面，在招投标中土建工程造价要形式控制和监督成本的功能，将材料信息、人工价格、设备费用等关键要素作为招投标合同的主要管理内容，严格控制土建工程的标底，确保土建工程的成本，以便土建工程造价控制的全面而顺利地开展。要在土建工程造价控制中突出合同执行环节，要强化合同执行管理，建立以合同、设计、施工图为基础的造价基础，将涉及成本、价格、计算等关键环节突出出来，进行土建工程造价视角的重新审视，确保土建工程造价在规范、合法的基础上，得到公正、全面、准确地控制。
3.4扩大造价控制的外部支持空间
土建工程造价不单单是简单的计算和造价部门单一的工作，要控制土建工程造价，提升土建工程造价质量必须征得兄弟部门和外部单位的强有力支持，所以在土建工程造价中强化协调工作，争取外部资源和扩大外部空间就显得尤为重要。要建立各职能部门支持机制，构建造价控制外部保障体系，争取更大范围对土建工程造价的有效支持，优化土建工程造价工作纵向的支撑力和横向的辅助力，在造价上形成相互促进、相互监督、相互保障的综合体系，推进土建工程造价向科学、全面、系统控制方向发展。
4结语
土建工程造价控制在范围上具有广大的特点，在内容上具有复杂的特征，在系统上呈现繁琐和交叉的特性，进行土建工程造价控制必须从初始阶段、关键环节两个维度入手，管理土建工程造价的设计，控制土建工程造价的过程，坚持控制土建工程造价的法制化，强调控制土建工程造价的规范化，以市场秩序和经济效益为土建工程造价控制的出发点，避免土建工程造价出现不规范、不系统而导致的失控问题，切实对土建工程的进度、成本和质量进行全范围、全过程、全体系的控制，将土建工程建设转化为促进经济和社会可持续发展的基石。
作者:黄巍 黄菲 单位:艾立特工程管理有限公司 华润置地（鞍山）有限公司
参考文献：
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[3]李爱林.土建工程中关键工序的技术质量控制[J].住宅与房地产.2016(03)
【关键词】项目管理建筑；土建工程；应用
在社会经济高速发展的今天，我国的国民经济水平得到了极大的提升，人民的生活水平得到了极大的改变，对生活条件有了更高的要求。结合城市快速发展战略的兴起，为了满足人民日益增长的居住条件需要，土建工程项目呈现上升的趋势。这是建筑土建工程的机遇，也是建筑土建工程所面临的挑战。在建筑土建工程中的项目管理进行浅显的分析，讨论其中还存在的问题，有针对性的提出应对策略。通过加强项目管理在建筑土建工程中的应用，提高工程质量，增加投资效益。
1 建筑土建工程中的造价管理
建筑土建工程中的造价管理主要是对工程的成本进行管理。一个工程中成本相当重要，它是整个工程投资效益的基础，是影响工程整体效益的主要因素。只有很好的控制了成本，才可能获得较好的效益。要控制成本首先要有责权分明的管理体系，各司其职，各负其责。明确各个管理者的责任和任务，分清楚管理部门与施工单位之间的职权关系。同时，在施工过程中充分发挥技术特点，通过技术人员对标书的技术方案进行技术经济论证，发挥技术人员的主观能动性，获得经济、可靠的技术方案，严格控制人工费用，降低成本。在材料采购过程中，充分进行论证，选择质量符合设计标准的材料。对准备材料实行合理规划管理，方便施工过程中的使用，充分利用材料，避免浪费，减少重复投资，实现造价管理。
2 建筑土建工程中的安全管理
安全管理是建筑土建工程中最重要的管理项目。无论在什么工程中，安全永远的放在第一位的。只有保证了人身和财产安全，才可能去考虑其他的一些事情。在建筑土建工程中的安全管理，主要措施是安全技术、安全法规和工业卫生三个方面。管理中加强技术的安全性，规范施工过程中的操作，避免违规现象。施工中还要制定相应的安全条例，结合国家的安全生产法律法规，严格遵守、安全施工，避免施工中的安全事故的发生。对建筑土建工程进行安全管理，主要是进行统筹考虑，前瞻性的设计和规划，预防为主，把安全隐患消除在萌芽状态。对于施工现场，应该有严密的监管措施，不能让施工者放松了对安全的警惕性。
3 建筑土建工程中的合同管理
合同管理是整个项目管理中的核心。合同管理至始至终都贯穿于整个建筑土建工程之中，从最开始的设计规划、开发，到工程开始施工以及施工的整个过程，到最后的验收、检查等各个环节，都有合同管理在里面。通过合同管理，确定了工程的成本、工程的质量目标等，通过合同管理，还确定了合同中各方的责任、权利、义务等等类容。在建筑土建工程管理中如果缺乏了合同管理，则会造成项目整体的目标不明确，从而导致整个项目管理难以形成一个有机的整体，各管理部门之间没有有效的连接，相互之间就起不到促进的作用。因此，建筑土建工程中一定要安排专门的人员进行合同管理，同时，各部门的管理者也应该精通合同，熟悉合同管理以及索赔工作。在整个项目管理中，应该以合同为自己利益的保障，借助法律的武器，充分维护好自己的合法利益。通过合同管理，实现对整个工程的有效统一管理，实现对合同双方的约束性，使合同双方按照相关要求完成好自己的责任和尽到自己的义务，同时享有自己的权利。
4 建筑土建工程中的监督管理
监督管理在整个建筑土建工程中所涉及的方面很多，比如施工监督管理、人员的监督管理、材料的监督管理、设计的监督管理、机械的监督管理等。有效的监督是工程顺利进行的根本保障，是推进工程快速高效发展的基本手段。通过监督管理，避免违规操作、材料不合理管理运用。在监督中还可以及时发现设计中的问题、施工中的问题、机械的问题、材料管理使用中的问题等。及时的加以纠正，避免为工程带来更大的损失。建筑土建工程的很多问题，都是由于设计的原因造成的。通过监督管理，及时发现设计中的问题，从源头上避免了问题的出现。监督管理另一个重要方面是对工程质量的监督，设计的监督管理实际上也是为了保证工程的质量。在整个建筑土建工程中加强监督管理，有效的保证了工程的质量，提高了工程的效益。
5 建筑土建工程中的技术管理
技术管理主要采取日常的检查巡视进行，通过日常的检查巡视，及时发现建筑土建工程中存在的异常，把这些异常情况记录在管理台账上，同时需要采取相应的措施进行解决，对发现的异常问题提出后续实施意见。在日常的检查巡视中，主要观察的方面为结构件变形、裂缝、腐蚀老化、沉降、渗漏等。另外，地下室、外墙、体型变化出、屋面、现有缺陷处、荷载集中处等特殊部位也是检查巡视的重点。技术管理还包括对各种改造行为进行审核，比如墙柱改造、加载、开洞等，这些改造会影响到建筑物的使用环境以及结构性能。在进行改造之前，应该向技术管理部门申请改造，待相关技术人员对改造内容进行严格的审核过后，得到批准过后方能进行改造施工。通过技术管理，保证管理工作的高效、有序、持续的进行，保证建筑物功能的可靠、结构的安全。
6 总结
项目管理在建筑土建工程中的应用主要有造价管理、安全管理、合同管理、技术管理和监督管理。通过项目管理，使建筑土建工程保证质量、按照工程设计进度进行施工，避免安全事故的发生，提高施工效率，降低成本，增加工程整体效益。建筑土建工程企业在整个施工过程中要加强学习，增加企业的社会责任心，提高自己的素质修养。在项目管理中积极思考，探索有效的项目管理方法，使各个管理部门和施工单位有机整合，协同管理，保证建筑土建工程的质量，提高建筑土建工程的投资效益。
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关键词：土建工程， 造价控制 ，措施
Abstract: the civil engineering competition is mainly the engineering cost competition, only in the construction process can ensure project time, quality, and can pay attention to cost management, control and grasp reasonable cost, and with the minimum cost, in exchange for the biggest benefits, the enterprise can in the competition at an advantage. Based on practice, this paper analyzes the present situation of the project cost control, and puts forward the current civil engineering cost control to the problems existing in the management and emphatically summarized the civil engineering cost control measures.
Keywords: civil engineering, cost control, measures
中图分类号： K826.16 文献标识码：A文章编号：
随着我国市场经济的快速发展，土建工程也逐渐发展起来。在土建工程造价中，超估算、超预算、超结算的“三超”现象十分突出，严重导致工程投资失控，工程造价的失真，给我国的经济建设和工程建设企业带来了很多的不利影响。认真抓好工程造价的控制管理，是当前土建工程造价中亟待解决的问题。
一、我国工程造价控制的现状
我国现行的工程造价管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起来的。表现为国家直接参与和管理经济活动。规定在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责；有关部门制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法，规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。随着历史进程，经过恢复、改革和发展、形成了比较完备的概预算定额管理体系。但随着社会主义市场经济的发展，这个体系的许多问题也随之暴露出来。大致地说，概预算制度是以国家直接参与管理经济活动为前提的，企业并不是实际的经济实体。由于计划经济的特点，在当时的生产力条件下，其不可避免地会成为短缺经济。在商品极度短缺的条件下，只要有一定的投入，就会有一定的产出。在这样的大环境下，项目的规划论证及技术经济分析也就无从谈起。国家控制了构成工程造价主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等。在这种相对稳定的经济环境里，概预算制度为核定工程造价、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。随着社会主义市场经济体制的建立，要求我们对项目投资进行预测和控制。
二、当前土建工程造价控制管理中存在的问题
1、土建工程造价观念落后
在目前的土建工程造价控制管理中，尚缺乏工程造价的全过程管理理念，随着市场经济的不断发展，现行的市场价格处在不断变动的状态当中，价格因市场波动拉大，土建工程造价是一项长期而复杂的过程，涉及的范围广，而很多工程企业在造价的过程中，对造价的范围、含义以及特点和职能等都缺乏深刻的认识和了解，对工程造价的动态管理并没有得到真正的实施和贯彻，严重的忽视了对价格的控制管理。
2、土建工程造价控制管理的法律、法规不健全
在现行的法律、法规中，由于各个方面的原因，还无法满足现行市场经济和土建工程造价管理的需求，在实际的贯彻运用中，也还存在着一些问题，一方面，有法不依、执法不严的现象还普遍存在，比如对合同签订的监督不够，对合同的法律认识不足等，增加了施工单位的成本负担，同时也给工程管理带来了极大的不便。
3、土建工程造价人员的职业素质有待提高
我国现有的土建工程造价人员及其机构，主要是依靠定额来进行预算和决算的编制与审核，随着社会经济的不断发展，这种方式已经不再适应土建工程发展的需要。一方面，这种解决方式无法独立的处理较为复杂的工程技术问题，又不善于协调工程的各个主体之间的关系；另一方面，它缺乏相应的经济法律知识，在面对赔偿和反赔偿的问题上束手无策，这些问题对提高市场经济条件下的土建工程造价控制管理水平产生了不利影响。
三、土建工程造价控制措施
1、招投标必须公平合理
通过公平竞争招标之后，即可以科学安排项目计划，有效控制工程造价，通过招投标的建设项目的工程造价比较合理，也可以说招投标也是基本建设范畴的一种新的经济承包制。通过招标，真正体现了在经济市场下实行公平竞争，把真正有技术力量和工程项目建设中有雄厚的技术力量和质量意识比较强的施工单位，并且有相当的工程建设经验的单位招标进来，工程实行招投标后，中标单位在施工前签订施工合同，从而工程造价也就确定了。
2、强化承包合同的管理
建筑工程施工承包合同是业主、监理、施工各方控制工程造价的主要依据之一，是为完成某项建筑安装工程项目，明确甲、乙双方权利和义务的协议。合同一经签订，就受到国家法律保护。所以在签订合同之前，要准确把握合同条款的内涵，精心推敲合同文字的措词，增强合同条款的严密性。在施工前，应与业主、监理、施工各方进行协商，明确合同的内容和范围以及合同文本界限，只有这样才能保证顺利的履行合同，从而避免在施工过程中和工程结算时双方发生纠纷。
3、重视设计控制过程
设计控制是整个工程造价控制的重中之重，如果将工程造价控制的主要精力投放在施工阶段，则会事倍功半。建设单位在选择设计单位时，不仅仅应该考虑其设计方案建筑可看性、结构可靠性及设计技术力量，也要忽视其经济合理性，特别是工程建设实行终身负责制后，设计人员为了避免因设计引起责任往往增加设计保险系数，造成巨大浪费。即使设计单位在设计过程中实行限额设计，也往往由于设计人员缺少施工现场经验及经济观念，大量不合理设计变更使工程造价难以得到控制，没有考虑项目营运后的维护使用等费用，因此会出现限额设计效果较好，但项目的全寿命费用不一定经济的现象。工程造价的控制并不是一味降低工程造价，而是提高其价值。也就是运用价值工程，对产品的功能进行分析，使之以较低总成本，可靠地实现产品的必要功能，从而提高产品价值，应该清楚，降低成本的关键在于设计的经济合理性。
关键词：土建工程；质量管理；问题；建议
中图分类号： S969 文献标识码： A
就中国目前的形势来看，我国土建工程的质量水平与国外的差距有所减小，但是提高土建工程的质量问题目前仍然是十分迫切的。在中国现实生活中，每天因为土建工程的质量问题发生的事故不在少数，给国家和人们带来了很大的经济和精神损失。所以加强土建工程的质量管理问题是十分必要的，而且新形势下从新的视角加强土建工程质量的管理问题更是迫在眉睫。
1.土建工程的相关概述
1.1土建工程质量管理的概念
土建工程质量管理主要是指对于有工程的对象、有工程的关键部位的某些环节进行重点管理的一项工作，主要目的是使工程的质量达到最优。无论在设计还是施工上，加强土建工程的质量管理问题是十分必要的。
1.2土建工程质量管理的主要内容
土建工程质量的管理主要是重点管理某些对象、薄弱环节或关键部位，从而确保在施工作业时的质量。根据国标相关规定，在土建工程施工前承包方要整理出一份详细的质量管理明细表，上交监理工程师，从而进行一系列后续的质量控制步骤。①施工前期：对于施工企业的资质要严格把关；对于施工过程中应用的各种材料要进行验收、质检和审核；要对土建工程的质量管理的技术依据有一定程度的掌握和熟悉；要健全质量管理制度、建立完善的质量保证体系，无论是建设单位还是施工单位还是设计单位，都要对图纸进行仔细的会审；对每一个土建工程的特点、施工工艺、技术要求、设计意图等几个方面要有所熟悉和了解。对于每一项土建工程来说，施工之前必须有一个书面形式的技术交底；最后对于承包方来说，要严格审查施工的组织设计、施工的技术、开工报告和施工方案。② 施工期间：对于任何一个施工单位，它必须要有一个完善的工程管理体系，并且能够及时的上交各种质量资料；根据具体的施工情况要灵活的变更设计和修改图纸；在施工时出现的各种问题要及时的处理；对于隐蔽工程的验收和工序的交接检验都要进一步加强；最后建立一个完善的土建工程质量信息反馈系统。③施工后期：对于每一项土建工程项目来说，都要严格审核施工的技术文件和质量检验报告，根据国家的相关规定对整个工程、单项工程、单位工程进行验收；也可以实行保修式的制度体系，与此同时提供较高质量的服务。
2.土建工程质量管理存在的某些问题
2.1施工方管理不到位。
随着建筑事业的进一步发展，土建施工企业的经营范围与规模都在逐渐扩大，形成了一种项目经理部-区域性公司-公司总部的一种管理体制。这三者在施行决策时，总是存在着互相制约，没有一个透明安全的管理制度去协商三者之间的从属关系。这三者之间的不协调性，其实质问题就是管理不到位。
2.2监理公司如同虚设。
我国土建工程实行监理制的时间总得来说是比较短的，大多数的施工方和建设方都很不适应这种制度。以下三个方面是其主要表现：第一，对于一些监理单位，有些时候还担任了建设方的质量监督一职，这种一手托两家的形式是很难发挥其原有的作用的；第二，监理方由于受到建设方不同的委托内容，所以会存在不确定的权限和职责。最后往往会导致施工方、建设方和监理方产生很多矛盾；第三，聘用的技术人员满足不了监理的需要，技术人员的职业素质偏低。
2.3政企不分。
就中国乃至全世界的土建工程项目来看，土建工程的质量管理部门和监督部门之间的关系不是很好。现在有些管理部门为了获得较多的利润，开始兴办自己的监理公司和实验室，要求各个土建工程项目的质量必须在他们部门进行测试。这样的管理部门往往扮演着双重身份，既是经营者又是执法者，这种政企不分的格局是很难保证土建工程的质量的。
3. 新视角下的土建工程质量管理建议
3.1健全质量管理制度
对于目前我国的土建管理制度要及时的进行完善和改革。在实践中不断的总结经验，试推行总工程师的负责制度和工程承包责任制度。在全国举行土建工程质量达标的竞赛活动，逐步的使工程建设与效益、配套、管理紧密的结合在一起。最终会逐步提升土建工程的质量，使其优质品率不断增加，并且会使全国的土建工程建设得到很大的改观。
3.2土建的中介服务有待完善
目前就中国的市场来说，土建工程的中介服务不是十分到位，所以有必要完善土建工程建设的中介服务体系。在土建建设那么大的市场下，现在只有监理形成的服务体系比较完善，对于土建工程的其他方面上的服务基本上是不存在的。这样大多数需要咨询时，只能找设计单位和政府部门，这对于建筑市场的建设是十分不利的。所以土建部门应该完善土建工程项目上的中介服务体系。
3.3做好监理工作
监理的目的是提高工程建设的科学性，强调市场之间监督与协调，提高工程管理水平。加大监理人员培训力度，提高监理人员水平。对监理工程师进行定期与不定期的培训，培训内容包括《合同法》、《招标投标法》等有关的法律。通过学习招、投标和合同管理等知识，掌握合同条款。学习行政管理知识，提高组织、应变能力，使之与实际情况尽量保持协调，使监理工作真正有效果。根据我国工程建设监理的有关规定，大中型建设项目的项目法人都要委托社会监理单位对工程建设实施监督、管理。工程建设监理效果的优劣，取决于监理人员的水平、能力以及素质的高低。要求监理人员具有扎实的专业知识，要掌握一定的法规和管理方面的知识，成为复合型人才，才能提高监理工作水平。政治合格、遵纪守法、法制观念强的思想素质决定着监理工作的质量。协调好合同双方关系，深入施工现场及时发现问题，掌握第一手资料。坚持实事求是、合理维护合同双方利益，调动各方的积极性，利于工程建设的进行。
3.4实行招投标制
规范招标投标行为，加大监管的力度，保证招标投标质量。尽量采取公开招标，严格限制邀请招标，保证优秀的施工企业中标。加强标底编制和评标专家的保密性。采取措施和大力度做好保密工作，对违法违纪人员要进行查处，并给予纪律处分，以致追究刑事责任。完善招标程序，制定评标办法。吸取先进经验，改进招标程序和评标办法，使其更加合理和科学。
3.5抓好人才建设
加强人才的引进和培养，引进部分高校的专业技术人才，选派有发展前途的优秀人才，进行专业培训锻炼，加强与外界的沟通与联系，到先进地区参观学习。只有这样，我们的土建工程建设管理工作才更有特色，才有可能达到争创一流的水平。做好土建工程的质量管理工作，维护社会主义市场经济秩序，要保证土建建设工程质量，就必须坚持认真进行质量检测。
结语
笔者根据自己多年的施工经验，依据土建工程质量管理的相关概述，总结了土建工程在质量管理上的一些问题，针对这些问题，笔者从新视角对其进行分析并提出相关建议，希望对于以后我国土建工程的质量管理能够有所启示，使土建工程真正的为人民谋利益，给国家创造更多的财富。
参考文献：
[1]王彪,杨凤云. 浅论加强土建工程质量管理的措施[J].
关键词：土建工程；造价管理
就目前我国的土建工程的现状来看，其管理方面仍然存在着较大问题，主要表现在对土建工程项目的造价方面做出的管理不够精细。一般土建工程造价问题是在土建工程施工之前就必须要做好的工作，但就目前的情况来看，土建工程的造价问题不仅会出现在施工之前，在施工完成之后仍然会涉及到造价问题。这主要是因为在土建工程施工之前对工程进行造价管理时主要针对的是工程造价的具体检验方面，而在土建工程完成之后对工程造价方面的管理主要针对的是就工程本身而言其之前做的造价管理示范合理，以便为之后的土建工程造价管理提出相应的参考依据和借鉴案例，为进一步完善工程造价管理作出贡献。对此本文将对土建工程的造价管理问题进行分析研究，同时将结合实际工作施工中存在的问题进行探讨，对土建工程造价管理进行全面的分析研究，为以后的造价管理提出新的发展思路。
1 土建工程建设项目的特点及造价管理存在的主要问题
在建筑工程当中，土建工程是其中最为重要的部分之一。一般土建工程主要包括钢筋工、模板工和混凝土工等建设项目方面的施工，除了这些之外，有时还会涉及到一些较为特殊的工种。在具体对建设项目进行施工时，通常这些工种都会存在交叉的现象，并且这些交叉是必然会存在的。对于土建工程的建设来说，土石方工程是这些工程的基础，在施工前期完成，其扮演着非常重要的角色。因为此类工程主要涉及到石方和土方，比如土石填筑、土石开挖、压平和运输等，因此土石方工程对于施工选择的地理条件要求非常高，并且其具有非常强的地域差异性。因为工程本身具有这些特点，故在施工前的观察造价上就必须进行深入的研究，充分了解其实际情况，同时需对涉及到的方方面面考虑周全，对工程本身的特点进行仔细考虑，结合实际的施工情况，对土建工程的造价进行综合、全面的管理。在实际的施工中需要对能够产生影响的因素进行全面分析观察，避免出现只注重施工阶段的现象。
目前土建工程的造价管理中主要存在以下问题：①在实际的施工中对土建工程可能存在的问题，以及有可能发生的不确定性因素考虑不周全，使得土建工程造价不具备合理性和科学性。因此在对工程进行实际施工时，需要对土建工程造价做好合理的预算，这样不仅可以有效的对工程的造价进行有效的控制和管理，同时还可以对生产者和投资者的利益做到充分的保护。在土建工程项目造价管理的前期，对价款的控制是非常重要的。随着经济的不断发展，在土建工程中对施工的预算和审核意见成为使工程造价越来越合理的主要手段。但是因为每一项工程的预算及审核方式的不同均会存在较大的差异。故在实际的土建工程的造价管理中，需要根据不同的施工情况来进行规划。②对土建工程建设项目的具体实施阶段的划分缺乏合理性。在土建工程中造价管理主要分布在投资决策、项目设计、实施以及竣工阶段，这也说明在土建工程中造价管理始终存在于整个工程当中。但是就目前的土建工程建设项目而言，其造价管理投资效率受到的影响最为巨大。
在土建工程施工中其主要存在的问题是对工程的造价管理预计不够准确，若是能加强工程的造价管理则可以在一定程度上使得风险降低。在我国，无论是私有企业还是国有企业，其土建工程均将大部分的精力集中在了施工阶段，而对工程的造价管理则缺乏细致的研究与计算，这也使得我国的土建工程造价管理呈现出较为混乱的局面，产生了较多不必要的浪费。
2 土建工程建设项目造价管理的对策与措施
一般目前我国许多土建工程项目都采取定额计价的方式进行造价管理，但是随着市场经济的不断发展，市场机制的作用也将越来越明显，在此前提下，对土建工程的造价进行合理有效的管理就显得尤其重要。首先是在招标的过程中，有效的控制标的的造价，这就需要在招标的文件中细化招标的合同条约，明确社会中介机构的编表责任及义务，同时将中介机构的经济效益与社会效益和治疗相联系，使质量的差错与委托的编标费用相挂钩，若是出现差错，则相应的在编标费用中进行扣除。在签订合同时，造价师需要仔细的阅读造价条款，在清楚了解所以细则后再进行合同的签订。而在设计阶段，需要将技术与经济相互统一，这对于控制工程造价来说极为重要。
在进行投资决策时还需要对施工中会使用到的基础材料做好相关的预算核实，对工程所在地的水和电等方面的基本情况、地质情况以及材料的价格等均需要在之前做好充分的了解。以确保投资的可回收性。在进行工程造价分析时可以运用相关的计算软件同时建立起造价方面的资源数据库，以实现资源共享的目的，对造价管理工作人员的信息化知识方面加强培训。
3 结论与思考
在工程建设项目中土建工程是非常重要的一部分，也是施工建设中非常关键的部分，因此在对土建工程建设时，其造价管理需要进行充分、全面的考虑，以实现科学、合理的制定。目前在我国的土建工程造价管理中主要存在在实际的施工中对土建工程可能存在的问题，以及有可能发生的不确定性因素考虑不周全；对土建工程建设项目的具体实施阶段的划分缺乏合理性等相关问题，对此我们应该在招标时，明确社会中介机构的编表责任及义务，同时将中介机构的经济效益与社会效益和治疗相联系，使质量的差错与委托的编标费用相挂钩，若是出现差错，则相应的在编标费用中进行扣除，切实做到细化工程合约，同时运用相关的计算软件同时建立起造价方面的资源数据库，以实现资源共享的目的，对造价管理工作人员的信息化知识方面加强培训，以实现土建工程造价的合理管理。
参考文献：
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【关键字】土建工程；造价管理；问题；
1土建工程造价特点
土建工程的造价管理工作贯穿于工程建设的整个过程中。土建工程不同于一般的工程，因此土建工程的造价管理工作也具有一些特点。
1.1数额较大
土建工程造价最突出的特点，即为大额性。在土建工程施工过程中，不仅使用的实物形体庞大，而且造价也十分高昂，几百万、几千万、几亿的数额在土建工程造价过程中十分常见。由于土建工程造价的大额性，因此和其具有一定关系的各方面利益都会较大，且会对宏观经济产生较大的影响。真是因为这样的原因，土建工程的工程造价管理工作显得尤为重要，这同时也说明了造价管理、控制在工程项目中的重大意义。
1.2动态性
不论任何工程，从市场调研、决策施工到竣工结算、交付使用，都需要较长的建设时间，而在这期间，由于不可控因素的影响，因此在预计的工期时间内，一些能够对工程造价产生影响的动态因素，例如工程发生变更、设备材料价格出现波动、人工的工资标准调整、利率发生变化等，都会影响到整个工程的造价。因此，土建工程造价在工程项目建设时期中，一直处于不确定的状态下，所以我们说，土建工程的造价具有动态性特点。
2土建工程造价管理中存在的问题
目前在我国土建工程造价管理工作中存在着一些问题，导致土建工程的造价管理无法发挥出自身的作用和价值，笔者通过观察和调查，认为存在于土建工程造价管理中的问题主要表现在以下方面。
2.1工程管理体制与机制不完善、不健全
我国土建工程定额，按主编单位和管理权限分为：全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额等，省级地区定额由省定额站统一编制颁发执行，市政工程由政府颁发市政定额，但是受计划经济体制的影响，我国现行工程造价管理体制又呈现出多部门、多层次的现象，各职能部门在工程造价管理上缺乏有机的协调配合，使得整体工程管理水平不高，管理的效率不够。
2.2市场恶意竞争，成本计价方式不合理
随着社会的高速发展，土建工程事业蓬勃开展，市场竞争日趋激烈，作为项目投资主体的业主，为了争取项目尤其是政府投资项目，有时候业主不考虑成本，中标价格低于成本价格，为了追求利润，必然会对工程的质量产生影响，另外，建筑行业的收费标准一般按照施工企业的资质来区分，因此一些企业为了获得利益，硬是往资质高的方面挂靠，甚至为了争取项目采用一些违法的手段，这些都是致使工程成本造价出现偏差。
2.3设计更改，却对更改没有做出相应的制约
土建工程施工阶段设计经常发生变更。建设单位急于项目的开工建设，但同时又没有做好充分的准备，在投资额度的把握、建筑标准的尺度、设计深度的审查以及招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成一边施工D边变更，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约。
2.4施工技术与造价结合不够紧密，控制效果不明显
在当前的工程施工过程中，土建工程施工技术与造价结合不够紧密，普遍存在着技术人员的经济观念淡薄，设计理念保守，采用新技术、新成果从而降低成本的观念不强，同时造价工程师普遍未能参与工程建设全过程，只是事后复核，纯粹从工程经济、概预算规则方面加以控制。由于发生了这样的脱节，因此控制效果不太理想。
3加强土建工程造价管理的建议
通过上文的分析可知，目前我国建筑行业的市场秩序、竞争行为等都不够规范，在一定程度上阻碍了工程造价管理作用的发挥。工程造价管理工作的作用和价值是众所周知的，因此我们要采取一些措施，来加强土建工程的造价管理工作，个人认为，可以通过以下措施来加强造价管理。
3.1加强土建工程全过程的造价控制
全过程的造价控制是指建设项目从可行性研究阶段的工程造价预测开始到工程竣工，实际造价的确定和评估整个建设期间的工程造价的控制管理。一个建设工程项目需要经历不同的阶段，因此要取得良好的控制效果，必须在各个阶段对各种造价因素进行正确计算，详细分析，然后进行严格的控制。
3.1.1招投标必须公平合理通过公平竞争招标之后，即可以科学安排项目计划，有效控制工程造价，通过招投标的建设项目的工程造价比较合理，也可以说招投标也是基本建设范畴的一种新的经济承包制。通过招标，真正体现了在经济市场下实行公平竞争，把真正有技术力量和工程项目建设中有雄厚的技术力量和质量意识比较强的施工单位，并且有相当的工程建设经验的单位招标进来，工程实行招投标后，中标单位在施工前签订施工合同，从而工程造价也就确定了。
3.1.2重视设计控制过程，设计控制是整个工程造价控制的重中之重。
如果将工程造价控制的主要精力投放在施工阶段，则会事倍功半。建设单位在选择设计单位时，不仅仅应该考虑其设计方案建筑可看性、结构可靠性及设计技术力量，也要忽视其经济合理性，特别是工程建设实行终身负责制后，设计人员为了避免因设计引起责任往往增加设计保险系数，造成巨大浪费。
工程造价的控制并不是一味降低工程造价，而是提高其价值。也就是运用价值工程，对产品的功能进行分析，使之以较低总成本，可靠地实现产品的必要功能，从而提高产品价值，应该清楚，降低成本的关键在于设计的经济合理性。
3.2强化管理意识
土建工程最终的造价结果和项目的各个阶段和整个过程之间有着十分紧密的联系，因此必须要树立起全局、全过程的造价管理观念，转变管理意识，强化管理力度。可以将价值工程融入到工程的设计过程中，通过对建筑功能进行分解、分析等，去除多余的功能，综合考虑建筑工程的材料选择、设备选择、工程功能、经济寿命等，并根据这些因素，来寻找最佳的功能造价比，这样才能够得到最佳的设计方案。
3.3加强管理与审查
在工程报价的编制过程中，要依据综合定额、费用定额以及一些能够对工程造价造成影响的因素进行考虑，并要对施工单位和材料供应单位进行资质审查。另外，业主或是主管部门要对施工合同进行严格审查，并要在签订之前，对合同草案的合法性、可行性、公平性、真实性进行分析，加强合同管理和各方面的审查工作。
综上所述，目前我国土建工程造价管理工作中依然存在一些问题，想要彻底解决这些问题，必须要有顺序、有层次的进行，需要社会各方的共同努力。笔者针对土建工程造价管理工作中的问题提出一些个人建议，希望能够为相关人员提供参考。
参考文献：
[1] 何英.对加强土建工程造价管理的思考[J].中国市场，2008，01（39）
[2] 戴金林.工程设计阶段的土建成本控制[J].浙江建筑，2007，05（79）
关键词：土建工程;全过程控制; 造价控制;质量;安全管理
Abstract: the modern project management scope of business is no longer limited to plan and schedule the generation of statements, engineering management personnel in quality, cost, time limit must meet the requirements of the premise, the time faced a series of unexpected problems, whole project management of the main control factors is quality, schedule and cost. The paper mainly expounds the civil engineering the main function of the entire process control, thus further from civil engineering project cost control, contract management, quality and safety management, technology management and personnel management of the whole process control method were discussed and analyzed, aims to improve continuously is civil engineering project management level and ensure the quality of the construction and security.
Keywords: civil engineering; Process control; Cost control; Quality; Safety management
中图分类号： TU723.5 文献标识码： A 文章编号：
随着我国经济迅速发展，工程项目不断增多，给建筑行业提供了良好的发展机遇，工程管理也愈加困难。而对于土建工程来说，其工作步及到各种专业知识，需要交叉配合和协调工作，不管是在设计方面，还是在施工的质量方面，都必须受到较好的控制。如果控制不好，管理不好，在工程施工的后期就会因为这样或那样的问题形响工期，造成工程投资的浪费，更严重的，会影响到工程的使用功能，甚至存在质量问题和安全隐患。因此，采取有效的土木工程的项目管理方法，对于项目投资者和工程管理者来说，显得尤为重要。
1土建工程的项目全过程控制的作用
我国建筑企业面对的不再是单一的国内企业竞争， 外资企业的进入必将使市场竞争更趋残酷，行业的常规利润将更加缩小，建筑企业己处于一个完全竞争性行业。因此，工程项目作为建筑企业的利润源泉，加强土木工程项目全过程控制的研究和应用，具有如下重要的作用。
（1）项目全过程控制是企业市场竞争力的经济表现。建筑企业要增强市场份额，并获得尽可能多的利润， 则最大限度地控制成本是实现份额和利润最大化的唯一途径。是企业竞争力的经济表现，它是企业市场竞争的命脉，体现了企业的赢利水平和能力。
（2）项目全过程控制是企业实现经济效益的内在源泉。建筑企业经营管理活动的主要目的是追求经济效益的最优化，项目经理部是企业最基本的管理组织，其全部管理行为的本质就是运用项目管理原理和各种科学方法来降低工程成本，创造经济效益， 使之成为企业效益的源泉。
（3）项目全过程控制是动态反映项目一切活动的最终水准。建筑企业在市场经济中所反映出来的管理水平和能力，表现为它能否用最低的成本和合格的质量去制造出业主满意的、符合合同要求的建筑产品。项目全过程控制的水平集中体现在项目的质量和成本控制水平上。
（4）项目全过程控制是确立经济责任机制，实现有效监控的手段。项目全过程控制日益成为企业经营管理的重心，企业必然要对项目实施有效的监控和绩效评价。然而由于项目质量和成本代表着土木工程项目管理的核心内容， 因此加强土木工程项目质量和成本的控制就成为土木工程项目管理绩效评价的的标尺和重点。
2 土建工程的项目全过程控制的方法
2.1 土建工程项目造价控制
首先，应采取组织措施控制工程成本：一方面应该明确项目经理部的机构设置与人员配备，以及公司、项目经理部和施工队之间职权关系的划分；另一方面要明确成本控制者是谁，任务是什么，权责分明。其次，采取技术措施控制工程成本。需要在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，并能够对标书中主要技术方案作出相关的技术经济论证，从而得到较为经济可靠的方案，最终降低工程成本。再次采取经济措施控制工程成本，主要指的是严格控制人工费。
2.2土建项目合同管理
土建工程中的合同确定了工程项目的成本、工程和质量等相关目标，并对合同双方责、权、利的关系进行了明确的规定。合同管理贯穿于土建工程实施的全过程，开发、设计、监理、施工等过程中起着举足轻重的作用，对整个土建项目的实施起着控制和保证的作用。在当今的形势下，如果土建项目缺乏合同意识可能会造成项目整体目标不明确，如果土建项目缺乏合同管理就难以形成系统的项目管理，更不用说项目的目标的实现。在现代土建工程中，一定要安排专门的合同管理人员和部门，而且参与建筑工程项目管理的其他各种人员和部门都必须精通合同，熟悉合同管理和索赔工作。
2.3 土建工程的项目质量管理
土建工程项目质量管理包含了很多的内容，例如有对材料的监督管理，对人员的监督管理，对设计的监督管理，对施工的监督管理，以及对机械的监督管理等。我们需要严格重视材料监督管理、完善监督检验机构、加强施工监督管理。目前，现在的土建工程事故中，由于设计原因所造成的还是占很大比例，在对土建工程施工阶段进行质量监督管理的同时，要重视对设计阶段进行监督管理，还需要建立和完善各种保障制度，搞好招投标阶段的监督管理抓好工程的源头，突出质量监督管理的重点，真正做到从设计到工程竣工全过程的质量监控。
2.4 土建工程的安全管理
项目的安全管理要求我们采取措施使项目在施工中没危险，不出事故。安全管理的三大主要措施是安全法规、安全技术和工业卫生。安全法规是安全管理模式运行的标准，是项目安全模式运行是否成功的基础。 要实现安全生产，土建建设工程的各主体必须严格遵守安全生产的行政法规的规定，预防为主，从多种渠道加强对土建工程施工现场安全生产的监管。
2.5 土建项目技术管理
首先，应进行日常检查巡视，及时发现所存在的异常并将发现的异常问题记录在管理台账上，采取合理的措施，还需要根据异常问题的性质提出后续实施意见，防患于未然。我们可以采用现场巡视的方法来对土建工程中的结构件变形、腐蚀老化、裂缝、渗漏、沉降等使用状况进行观察，对于外墙、地下室、屋面、体形变化处、荷载集中处、现有缺陷处等一系列特殊部位应该重点观察。 其次，对各种改造行为进行技术审核。有一些建筑物在使用期间可能会发生局部改造、技术改造、使用功能改变等情况，这些改变会影响到建筑物的结构性能和使用环境，像是对建筑物本体进行墙柱板改造、开洞、加载等。在改造过程中，改造的责任部门应向技术管理部门递交改造申请，并由相关的技术人员按改造内容对建筑物的结构安全等方面进行审核，必要时应提请原设计单位进行审核，并给出技术指导意见，审核后报请单位技术负责人审定批准后才能够进行实施。 宜采取合适的技术管理措施，保证管理工作有序、高效地进行，最终保证建筑物的结构安全、功能可靠，提高工程的效率与进度。
2.6 土建项目的人员管理
人员管理是建筑工程管理的基础部分，工程是人建造的，如何分配好人员，使工作顺畅，而不出现问题，从而不断地提高工作效率，保证工作安全，这就需要管理者的统筹安排，经过科学的测算，结合自己的工作经验，使这些与实际结合起来， 形成自己的一套理论，把它用到实践中去在实践中不断的完善，形成自己的管理风格和方式。人员管理是最难的，现在已经从单纯的人治向制度化管理发展了，所以完善各种规章制度是现代管理的基础性工作，不分亲厚，不管远近，拿制度说话，这就是原则性，在原则上没有商量的余地，铁面无私，这样执行制度就不会出现问题。
3 结束语
土建工程的项目管理己成为施工企业管理的最重要内容， 它体现了土木工程施工项目管理的本质特征。因此加强对项目管理的研究、推广和实践，对我国建筑行业的快速、健康发展有着重要意义。另外，加强土建现场管理的技术及其方法的研究和应用，并在此基础上改进和加强对影响土建因素的防范措施，吸收国际上先进的项目成本管理技术，也为我们增加国际竞争力，提高全行业素质起到良好的作用。
参考文献
关键词：土建工程；项目；管理；重要性；措施
Abstract: the perfect civil engineering project management in our country construction industry is the presence of a very important issue, the more perfect for the rapid development of the construction industry is the better. This paper expounds the civil engineering projects of the importance of the management, this paper discusses the civil engineering project management measures.
Keywords: civil engineering; Project; Management; Importance; measures
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
建筑业是国民经济发展的支柱产业, 对改善人民的居住条件,带动相关产业发展和提供就业机会, 促进社会和谐稳定起到了重要的作用。土建工程涉及到国家的发展, 人民的生产与生活安全。所以,完善土建工程的项目管理是摆在我国建设行业面前的一个重要的课题, 越完善对建筑行业的快速发展就越有利。土建工程建设企业要不断加强自身的思想道德建设, 加强社会责任感的建设, 让企业能够拥有良好的社会责任感; 政府的监管部门也要加强法律法规建设,并且不断的加强政府部门的执行能力,维护我国建筑行业的市场秩序,促进建筑行业的平稳健康发展。
一、土建工程的项目管理的重要性
1、项目管理是动态反映项目一切活动的最终水准
建筑施工企业在市场经济中所反映出来的管理水平和能力，表现为它能否用最低的成本去制造出业主满意的、符合合同要求的建筑产品。项目管理的水平集中体现在成本管理水平上。
2、项目管理是确立经济责任机制，实现有效监控的手段
项目管理日益成为企业经营管理的重心，企业必然要对项目实施有效的监控和绩效评价。然而由于项目成本代表着土木工程施工项目管理的核心内容，因此土木工程施工项目成本管理就成为土木工程施工项目管理绩效评价的的标尺和重点。
3、项目管理是企业市场竞争力的经济表现
建筑施工企业要增强市场份额，并获得尽可能多的利润，则最大限度地控制成本是实现份额和利润最大化的唯一途径。是企业竞争力的经济表现，它是企业市场竞争的命脉，体现了企业的赢利水平和能力。
4、项目管理是企业实现经济效益的内在源泉
建筑业企业经营管理活动的主要目的是追求经济效益的最优化，项目经理部是企业最基本的管理组织，其全部管理行为的本质就是运用项目管理原理和各种科学方法来降低工程成本，创造经济效益，使之成为企业效益的源泉。
二、土建工程的项目管理措施
1、土建工程项目造价管理
土建工程造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到工程的造价控制。加强土建工程造价的管理，能促进优化设计，准确地编制投资估算，保证估算起到控制造价的作用，把造价控制在建设单位同意的限额内。
（1）决策阶段
积极做好项目决策前的准备工作，认真搜集有关资料；切实做好项目可行性研究报告，并根据市场需求及发展前景、合理确定工程的规模及建筑标准，编写具有较强的说服性和可行性的立项申请，争取项目早日立项；科学进行工程项目的效益分析，编制工程投资估算，投资估算编制要有依据，要尽可能细致，尽可能全面。
（2）设计阶段
优化设计方案，有效控制工程造价，要对工程项目实行限额设计。
（3）工程招标阶段
在工程招投标阶段，严格按《招投标法》操作，规范招投标行为，遵循公开、公平、公正原则，合理确定标底，做好工程承包合同的签署工作，尽量少指定分包项目，尽可能堵住一切漏洞，减少费用变更。
（4）加强施工阶段的工程造价管理
a制定科学合理的控制目标是进行有效成本控制的关键。
b生产要素的控制。一是要加强对人工费的管理；二是对材料费的控制。
（5）竣工结算阶段造价控制
a对建设成本的控制。重点对竣工决算的真实性、可靠性、合理性进行审查，防止不应列入基本建设支出的计划外费用挤入建设成本。
b对工程决算编制依据进行控制。
c严格审查工程预算中的各种不合理因素，如：多算工程量，高套单价，重复计算取费。
2、 土建工程项目质量管理
质量管理是施工项目现场管理中最为重要的环节，施工质量是施工企业的生命，是企业立足市产场的基石，靠质量出信誉，靠信誉争市场，靠市场重要性获效益。要抓好施工项目现场的管理首先应进行测量控制，施工前监理人员对施工放线及高程控制进行检查，对质量建筑实体所能出现的容许误差作出严格的控制，在施工过程中，应对工程体的几何尺寸、高程校核等随时进行检查，对不合乎工程实体基本测量要求者，应及时指令施工单位处理。其次是指令文件控制即监理通过书面形式对施工承包单位提出其所需完成的建筑任务，指出施工单位存在的问题，明确施工单位的责任。第三是实验控制，监理工程师判定材料和各工程项目在品质是以现场实验数据作为评判标准的，分部工程中的每道程序所用材料的物理、化学性能。结构的抗拉、压、弯各项强度及拌料的配合比，通常需利用现场实验所得数据来评判质量、情况。最后是驻地监督控制，在施工现场中观察工程的变更过程，及时处理有质量隐患的事故，对有危险苗头的项目予以重视并上报建立人员。
3、土建工程项目合同管理
合同管理是工程项目管理的核心，其作为工程项目管理的一个重要组成部分，需要融合到整个工程项目管理中。土建工程中的合同确定了工程项目的成本、工程和质量等相关目标，并对合同双方责、权、利的关系进行了明确的规定。合同管理贯穿于土建工程实施的全过程，开发、设计、监理（咨询）、施工等过程中起着举足轻重的作用，对整个土建项目的实施起着控制和保证的作用。在当今的形势下，如果土建项目缺乏合同意识可能会造成项目整体目标不明确，如果土建项目缺乏合同管理就难以形成系统的项目管理，更不用说项目的目标的实现。在现代土建工程中，一定要安排专门的合同管理人员和部门，而且参与建筑
工程项目管理的其他各种人员和部门都必须精通合同，熟悉合同管理和索赔工作。
4、项目安全管理
建立完善的安全检查体系, 责任到人。从施工班组到项目部再到总承包方都配备安全管理人员跟班检查、监控,确保从管理层面上不留死角, 不留漏洞。项目部从开工之初就建立一套完善安全生产责任制, 根据 生产必须安全“安全生产人人有责”的原则,明确各级管理人员在生产生活中应负的安全职责。有了安全生产责任制, 就能把安全生产从组织领导上统一起来, 把管生产必须管安全的原则从制度上固定下来,从根本上避免两者之间的对立和矛盾, 从而增强各级管理人员及操作者的安全责任心, 使安全管理形成纵向到底, 横向到边的体系网络, 做到责任明确,监控有力, 齐抓共管, 真正把安全生产工作落到实处。
5 、土建工程项目进度管理
土建项目进度管理的实施实际上就是进度目标的过程控制。在这一阶段中主要应做好以下工作：
（1） 用施工任务书把计划任务落实到班组。施工任务书是几十年来我国坚持使用的有效班组管理工具。是管理层向作业人员下达任务的好形式，可用来进行作业控制和核算。特别有利于进度控制，故应该坚持
使用。
（2） 加强分包进度控制的措施如下：由分包人根据施工进度计划编制分包工程施工进度计划并组织实施．项目经理部将分包工程施工进度计划纳入项目进度控制范畴。
（3） 施工进度计划检查依据施工进度计划的实施记录，检查内容包括实际完成和累计完成工程量。实际参加施工的人数、机械数及生产效率，窝工人数、机械台班数及其原因分析。进度偏差及进度管理情况，影响进度的特殊原因及分析。
（4） 进度拖延的原因分析及应采取的相应措施。
（5） 管理过程中的失误，如计划部门与实施者之间，总、分包商之间，业主和承包商之间缺少沟通，导致许多工作脱节。
总之，土建工程的项目管理工作往往涉及到诸多方面，系统性较强，因此想要实现工作目标，相关管理人员就必须要从技术、经济等各个角度协调项目参与方之间的关系，在提升管理工作水平的同时为企业的长期、稳定发展提供更多保障。
参考文献：
[1] 李尚红. 浅谈工程项目施工现场管理[J]. 中国城市经济, 2011,(15) .
[2] 陈玮. 论如何做好土建工程中的项目管理[J]. 山西建筑, 2010,(36) .
【关键词】造价；土建工程；控制
所谓土建工程，主要是指房屋、道路、给水、管道、生活垃圾填埋处理等关乎人们生产生活的各种基础设施的项目建设。土建工程的竞争，主要是工程造价的竞争，当前，随着全球经济一体化的加深及我国经济建设的稳步推进，我国已具备了一整套土建工程造价管理控制体系，并在以往的土建工程造价控制中发挥着重大作用。但另一方面，因土建工程建设项目承揽数量的急速增加，土建工程投资中资源浪费严重及“三超”现象普遍，基于此，研究探讨土建工程造价的控制措施，以期在施工建设过程中做到工期、质量、成本管理的完美结合，实现以最小的成本换取最大的效益，是建设管理的永不过时的核心问题。
1 土建工程造价特点
一般而言，土建工程具有如下三大特点：一是产品为公众使用，且城市在政治、经济、文化、交通、公共事业等方面起着调节和纽带的作用，既自成系又密切相关。二是工程的投资效益只能在使用过程中显现，且因受不同地区影响，土建设施差异性较大，即使是建造类型相似的工程其功能表现也各不相同。三是流动性强，除战线长、作业面层次多外，还表现为长期在不同地区、不同工地辗转流动，且因是露天作业受自然条件影响较大，因此工期、质量、经济核算也都呈现动态性。基于以上土建工程建设的特点，土建工程造价的特点可概括为如下两方面：1）工程造价的大额性。能够发挥投资效用的任一项工程，不仅实物形体庞大，且多数造价动辄数百万、数千万、数亿甚至数十亿，造价高昂。工程造价的大额性使其不仅对相关方的重大经济利益产生重大影响，也会对宏观经济产生重大影响，因此了决定了土建工程造价的特殊地位。2）工程造价的动态性。每一项工程从决策到竣工交付使用，建设周期长，各种不可控因素多，在预计工期内，许多影响工程造价的动态因素如设备材料价格、工程变更、工资标准、利率等往往发生动态变化，从而影响到造价的变动。因此，工程造价在整个建设期中处于不确定状态，直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。
2 当前土建工程造价控制中存在的突出问题
如前所述，当前我国虽已具备了一整套土建工程造价管理控制体系，但土建工程造价领域仍存在诸多不尽如人意的问题，主要表现为如下几点：
2.1 管理政出多门
在长期计划经济体制的影响下，当前我国工程造价管理机构仍存在多部门、多层次现象，造成造价管理政出多门。如造价咨询中介机构的业务和资质管理就存在建设、计划、财政以及审计等多个部门，造价咨询机构只有取得以上多个部门的资质证书方可正常开展工作。
2.2 市场竞争缺乏完善的控制机制，行为不规范严重
因竞争激励，施工企业为承揽到工程项目，在投标阶段人为控制工程报价，造成工程报价与实际造价不符，使得工程招投标管理部门很难进行有效的监督与控制，增加了工程造价难度。业主方面，为减少工程投资，部分业主利用建筑市场“僧多粥少”的现状导致不合理低价中标，给工程质量埋下隐患。
2.3 施工过程中设计变更频繁
众所周知，设计阶段是造价控制的关键阶段，但在项目的实际进程中，施工单位往往将造价控制的重点放在施工阶段或工程决算阶段，忽视了设计阶段的重要性，导致因设计变更而造成投资失控的现象层出不穷。
2.4 预决算工作不到位
当前，土建工程建设投资规模与工程造价失控现象严重，某些承包商为争取项目的顺利通过，尽量压低概算造价，而在建设过程中则追加投资，提高建设标准，使得工程预决算与估算不到位，最终出现三超现象（决算超预算、预算超概算，概算超估算）。上述问题一方面是人为因素造成概算降低，达不到国家在初步设计阶段规定的要求，在设计上问题与漏洞较多，不能根据市场行情来制定相关基础设施及材料价格。另一方面，源于在工程建设过程中建设单位提出了超过设计标准的要求。
3 土建工程造价控制要点
3.1 完善土建工程造价管理法制
土建工程关乎国计民生，其发展的好坏与国民生活休戚相关，土建工程建设要雇佣大量人工，到各行业采购原材料，因此其工程造价管理的好坏直接影响其成本，间接影响到其他行业、人的经济效益，必须重视。没有规矩不成方圆，为了更好地规制其合理发展，就必须出台造价管理的相关法律。近年来，国家相继颁布了有关工程质量监督及投招标方面的一些法律，但土建工程造价管理方面的立法仍较为薄弱。虽然土建工程造价管理工作有《价格法》《合同法》《经济法》等可拿来参考，但是没有整套、健全的法律，就不能规范在土建工程造价管理的工作内容、步骤等系统内容，因此也就很难对不法、不合理的行为产生震慑效果。
3.2 加强各部门的协作管理，实行项目目标成本管理
造价管理部门在承包商内部应处于造价管理的核心地位，其他各部门应与其密切配合：各有关部门要对建设项目开工前及年度计划中的建设资金进行严格审查，加强和规范总概算的编制和管理，从源头上控制投资；建设施工管理单位应认真执行造价部门的规定，造价部门应对执行定额的单位进行抽查监督，形成相互制约机制。在具体的操作中，可运用预测与决策方法、目标管理方法、量本利分析方法和价值工程方法等。各个职能部门应严格按项目成本控制的要求履行自己的管理职责；应着重分析和论证项目的投资目标，确定周密的成本计划和目标；再次，完善有关施工项目成本管理的各项责任制度。
3.3 注重土建工程全过程的造价控制
如前所述，工程造价在整个建设期影响因素多，处于不确定状态，因此从项目从可行性研究阶段到竣工阶段都必须做好造价控制，确保造价无漏洞：
3.3.1 方案决策阶段，注重提高工程性价比。方案的选择决策是控制土建工程造价最关键的环节。错误的决策会造成严重的资金浪费，正确的决策能大额度节省投资，是最有效的造价控制行为。为做好方案的选择决策，需建立建设工程性价比意识，注重工程的功能和造价关系，对同样达到某种功效或满足实际需要的工程，选择造价最低，提高工程性价比。
3.3.2 设计阶段，一是优化设计方案。做好建筑项目的可行性研究报告，合理确定土建工程的规模以及建筑标准，进行土建工程项目的效益分析，优化设计方案，以避免不必要的设计变更与索赔。二是对工程项目实行限额设计。限额设计要正确处理在项目建设过程中技术与经济的对立统一关系，使设计与概算形成有机的整体，确保功能与成本处于最佳配置。此外，对限额设计进行跟踪，对偏离控制基准的费用进行分析，对限额设计工程量清单之外的变更项进行补充，对非发生不可的变更尽量提前实现，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期。
3.3.3 招投标阶段，严格按照《招投标法》进行操作，规范招投标行为，遵循公正、公开、公平的原则，合理确定标底，做好工程承发包合同的签署工作，尽可能少指定分包项目，以堵住一切漏洞，减少费用变更。
