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[2] 陆扬.文化研究概论[M].上海:复旦大学出版社,2008.
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[关键词] 土地 流转 现状
[中图分类号] F301.1 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)01-0026-01
景县位于河北省东南部,地处黑龙港流域,属暖温带半干旱大陆性季风气候区。辖10镇6乡848个行政村,总土地面积79253公顷,总人口53.3万人(农业人口45.7万)。境内土壤质地适中,地势平坦,土层深厚,光热资源充足,雨热同期,适合多种作物生长,可满足作物一年两熟。
近年来,随着农业科技推广力度的加大和农民科学管理水平的提高,农作物产量明显提高,2013年景县粮食总产63.1万吨,同比增长6%,实现了“十连增”。但耕地综合生产能力仍有较大的提升空间,当前的主要问题就是:一家一户自主经营与集约化生产、规模化经营之间的矛盾日益突出。目前农村的重点就是进一步完善土地流转机制,加快土地流转步伐,以实现土地规模化经营、集约化生产,提高耕地综合经济效益。这也符合党的十三中全会提出的“全面深化改革”的要求。
一、土地流转现状
据9月底结束的全县千户农民调查显示,截至2012年底,涉及土地流转共计241户,仅占24.1%;土地流转类型95%以上为耕地,流转方式多为转包,占69.3%。流入土地的原因以扩大经营规模为主,占37.2%;流出土地的原因以从事非农产业为主,占53.8%。另据相关部门最近统计,截至目前全县新增土地流转面积5213公顷,土地流转总面积达到2.07万公顷,流转率达27.82%。但土地流转规模、流转机制和进程仍不尽人意,很值得社会各界共同关注。
二、制约土地流转的因素
1.土地流转前途光明 但进程缓慢
土地流转是当前农村的必然趋势,是实现土地集约化生产、规模化经营的最佳途径。现行的一家一户、自主经营的传统模式,在一定程度上严重制约着大型农业机械正常作业,不仅加大了生产成本,而且影响了其先进性能的正常发挥,限制了生产力的发展。土地经营最终要走规模化、区域化、机械化之路,但像景县龙华镇“津龙公司”引导农民进行土地流转,实现规模种养的大型企业很少。当前实行大规模的土地流转时机还不十分成熟,不能急于求成,要在政府积极引导、农民自愿的前提下,共同探讨土地流转的新模式,学习借鉴外地新经验,制定适合本地的方案,整合社会财力,实现资源互补,尽快将土地流转不断引向深入。
2.政府扶持力度不够
一是优惠政策不完善,尤其是对发展设施农业不够重视。二是资金帮扶力度小。禁限于当年实现规模以上(6.7公顷以上)土地流转,且签订5年以上承包合同的家庭农场或合作社,且补贴额度小,对土地承包主体没有产生较强的诱惑力。
3.农民专业合作社建设亟待加强
当前景县已成立各种农民专业合作社100多个,但2012年注册登记数量仅为二十几户,大多数为种植类专业合作社,且各种规章制度不够健全,部分合作社还没有正常运作,还不能真正发挥专业合作社的各种职能作用。
4.土地流转的后顾之忧
土地是农民赖以生存的根本,部分农民存在恋土情结也在情理之中。而一些上了年纪,没有文化且又无一技之长的农民所担心的是,土地流出后没有其他生活来源,仅靠每人每年2000多元的承包费很难维持正常生活。但凡青壮年或有一技之长的中老年人,有相当一部分人还是乐意将土地流转出去的,只要承包费合理。但也有一部分人持中立态度,自己外出打工,将土地交给妻子或老人打理,农忙时回家帮着忙活几天,种地打工“两不误”,也是其乐融融。
5.土地流转制度需要进一步完善
土地流转是国内外实现农业规模化经营、集约化生产、产业化发展的成功经验,是提升农产品整体竞争市场的必然选择。但我国大部分农村的土地流转市场刚刚兴建,据初具雏形还相差一定距离,各种制度还不够健全,尤其是农村中农户之间的土地流转仅限于口头协议,无合同而言。据千户调查,签订土地流转协议仅占29.9%,不足1/3。即使农户与企业间有合同遵循,但有些条款明显损害农民切身利益,急需更改和进一步完善。
三、加快土地流转步伐的建议、措施
1.加快农村土地流转进程
一是进一步加大政府宣传、引导力度。通过营造浓厚氛围、实地参观、借鉴经验等方式提高认识。二是建议政府搭桥、招商引资,积极鼓励实力雄厚的企业投资农业项目建设,并制定相应的扶持政策,加快土地流转进程,促进农民致富增收。三是实行政策倾斜。重点向经营实体、家庭农场等承包大户倾斜,比如大型农机具补贴、农业科技培训项目等,为土地流转提供动力,加快全县土地流转步伐。
2.完善土地流转机制
①成立县、乡两级土地流转协调小组。一是研究制定适合本地土地流转的合同正式范本,既不违背国家相关政策,又要维护双方的合法权益。二是协调关系,广开绿灯,加快土地流转进程。②完善土地承包合同公证制度,做得有法可依、有法必依,维护双方合法权益不受侵害。③建立健全农业保险制度,鼓励每个经营实体积极参险,降低农业经营风险,提高农业综合经济效益。
3.进一步加强农民专业合作社建设
一是加强领导。县政府要成立农民专业合作社发展领导小组,建立协调机制,简化办证手续,为合作社注册提供便利。二是要加大扶持力度。在严格落实国家对农民专业合作社税收、农业、财政等优惠政策的同时,政府财政应适当拿出一定资金,对已经注册的运作比较规范且有影响力、有特色的合作社给予扶持帮助,调动广大农民兴办农民专业合作社的积极性。三是加强对现有专业合作社的管理,建立健全各项制度,以制度约束人,依制度处理各项事务。四是加强培训,强化服务。五是广辟市场,增加收入。在产业调整过程中,一要着力开发特色农产品,打造品牌,提高市场占有率;二要广辟市场,发展定单农业;三要把本地农产品做大、做强、做精、做细,提高产品附加值,确保农民增收。
【关键词】打车软件 现状分析
一、背景
打车困难是近些年来困扰广大国人的一个重要难题。有段子说,出租车司机和航空公司有一个共同特点,即太近的不载客。由此可以反映出广大市民对出租车司机过于“挑剔”的怨气尤重。同时,出租车行业竞争剧烈,成本的上升,也导致司机不得不对客源加以筛选。
2012年,国内第一款打车软件――摇摇招车出现,使用方法极为简单,即乘客任务,等待司机接单,后来相继出现了嘀嘀打车、快的打车等不同打车软件,由于其解决了乘客和司机之间信息部沟通的问题,节约了时间和成本,因而迅速在城市中普及开来。根据相关部门的数据报告显示,截至2013年5月7日,安卓平台上11家主流应用商店的打车类软件客户端总体下载量已超过百万,用户主要集中在一线城市。
同时,由于打车软件的兴起尚晚,市场管理较为混乱,还没有成熟明确的盈利方式,时至今日仍然没有一家软件盈利,但竞争却十分激烈,甚至可以说比较混乱。
二、行业分析
(一)优势。
1.乘客
对于乘客而言,打车软件的优势在于,更方便的招徕车辆,覆盖面也更广,类似于预约的使用方法不仅节约了乘客的时间,而且对于在较为偏僻的地方难以打车的情况有一定程度的缓解。同时,现在许多打车软件实行的补贴政策也能为乘客节省一部分支出,减轻了乘客的负担,可以增加乘客打车的欲望,方便生活。
2.出租车司机
打车软件的出现,解决了司机“空车率”的问题。以前,司机师傅经常要空车从一地奔赴另一地,不仅耗时而且耗油,增加了出租车运营成本。打车软件的出现,方便司机查看周围任务,及时赶到客源地,其有针对性的接单方式,极大地提高了出租车资源的利用率,大大降低了空车率。同时,打车软件所具备的加价功能,能为司机带来额外的收益,而且对于较偏远的地区,司机可以选择适当加价后接单,节省了与乘客协商车费的时间。
3.第三方软件公司
首先,目前打车软件市场尚未成熟,因此在这个领域,各营运公司竞争优势差别不大,不似某些成熟领域,市场已被大公司完全占领,因此竞争成功的可能性更大;其次,可以预见的是这个市场蕴含着的大量利润,仅从打车软件下载量的急速增长便可以看出,此类用户群数量可观,一旦成功的在市场上占有份额,代表了公司未来将会拥有可观的利润。
(二)劣势。
1.乘客
当然,打成软件的劣势也是显而易见的。在我国,有许多年龄段偏大的乘客也需要打车,由于人群的特殊性,打车软件不能够很好地在他们中间普及,因此,打车软件的盛行也给他们带来了打车难的困扰。高峰期打车本身就比较困难,打车软件盛行的情况下,许多人无法分辨大街上奔驰的空车是否已被人预约,造成了许多麻烦。马云就曾经说过自己的老母亲一度因为不会使用打车软件而打不到车。同时,市场上许多出租司机趁机加价,出现了不加价不接单的情况,如此强制性加价的行为也给乘客带来了一定的困扰。最后,由于目前打车软件的安装便利,只要是智能手机均可下载并安装,没有非常严格的验证制度,无法百分百确定叫到的车子不是“黑车”,因此,也存在一定的安全隐患。
2.司机
本身打车软件的出现是为了给司机和乘客带来方便,但是,由于打车软件具有极强的针对性,乘客找不到车的几率加大,许多人都有过被空车拒载的经验,因而使得整个社会对于出租车行业的抱怨更多了。
3.第三方软件公司
正是由于打车软件出现时间短,商业竞争模式很不成熟,使得许多软件不得不卷入补贴价格战中。2014年,嘀嘀打车宣布投入一亿元补贴,而不久后,根据快的官方网站公布的数据,其投入了近四亿元的补贴。如此巨额的补贴数目让一些竞争力较弱的公司不得不退出,同时也造成了打车软件市场的混乱。另一方面,市场监控很不完全,对于打车软件的管理上基本处于空白状态,这就使得运营者的一部分权力得不到保障。
(三)政策不明朗。
目前已有多个城市出台了对打车软件管理的相关法律条例。其中上海市和济南市禁止在高峰时段使用打车软件,而苏州市和深圳更是叫停使用打车软件。今年5月27日,交通部也出台了《关于促进手机软件召车等出租汽车电召服务有序发展的通知(征求意见稿)》,而社会对于此类政策的争议仍未停止。
三、解决方法
在舆论压力如此大,而有关部门甚至有意向叫停打车软件的情况下,打车软件要取得自身的发展还有很长的路要走。以下是笔者的一些观点。
1.积极推进平合
打车软件统一平台,不仅是交通部的要求,也是促进其发展的重要手段。长时间的多方混战并不能带给第三方软件公司任何利益,而民众在此时却是享受到了一部分福利,然而“价格战”结束后,某一方或者两方胜利时,也必将以其他形式从使用者身上赚取回来,因此无论从任何一方面看,“价格战”都是不明智的。而同一平台后这个问题将得到解决,同时,更多的客户资源得到整合,也利于资源的最大化利用。
2.取消或限制加价手段
几乎每个打车软件都具备这个功能。乍一看似乎很合理,乘客在自己承受范围内加价可以更便利的打车,而司机也可以增加收入。然而这样的功能已经变成了一个明显的缺陷。许多司机趁机加价,甚至加价过高,抑或不加价拒载事件出现,都使得受众出现不满情绪。
摘要:深入研究美军核心维修能力已有成果,对深入我军的核心维修能力研究有很好的借鉴意义。从美军各个法规对核心维修的界定描
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[关键词]电子商务;电商物流;智能供应链
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.41.021
1 我国电商物流的特点
物流促进电商的发展,但电子商务也向物流行业提出了信息化、自动化、网络化、智能化与柔性化的更高要求。在这样的要求下,我国电子商务物流有自己的发展特点。
1.1 信息化已实现但自动化水平低
我国电子商务物流目前已经基本上实现了数字化,这为物流行业以后的发展打下了坚实的技术基础。但在自动化方面,因为我国物流行业起步较晚,在技术设备、机械化、无人化方面无法赶超外国,所以还无法实现。
1.2 网络化处于发展阶段
因为物流需要在设施、仓储、交通工具方面形成统一的管理,电子商务物流网络是必然。物流网络化能使制造商、供应商及目标顾客之间联系更加紧密。
1.3 客户对物流水平要求更高
随着生活水平的提高,客户对物流配送的速度、服务方面要求都有所提高。另外,我国对外贸易发展速度也相当迅速,物流同时要承受满足外国客户需求的压力。在这样的情况下,很多物流网络、配送体系、货物运输工具等都会出现重合的情况。如果不能将这些资源进行重新整合再利用,实现资源共享,就会造成很大的资源浪费。
2 我国电商物流的现状分析
2.1 快递业进入新常态
截至2015年11月,全国快递业务量已达182.5亿件,同比增长48.1%,其中约七成为电商快件。从2010年开始,全国快递业务量均以超过55%以上速度迅猛增长,2013年一度超过60%。快递业作为新动能的组成部分,形势依然比传统行业要乐观。
2.2 中西部地区增速迅猛
从全国快递总量来看,东部电商发达地区的物流增速开始放缓,广东、福建、上海等电商发达城市快递业务量同比增速均降至50%以下。其中,福建、上海已低于40%,北京市快递物流规模已降至27%。此外,东部地区快递物流基数大,尽管放缓但仍保持较高的增长速度;西部地区属于基数与增幅双低,如自治区,快递物流规模为全国最低,增幅亦最低,仅为16%。中部地区电商与快递物流发展迅速崛起:河北、河南、安徽快递量全年增长速度均超过60%,其中河南、安徽两地甚至超过70%,这与中部地区电商发展政策、产业基础以及人口回流均有一定关系;湖北、湖南等中部省份增长稳定,但增幅并没有过于明显。
2.3 农村淘宝双向物流打通
2015年,阿里巴巴已经建设超200个县级运营中心,约10000个村合作点,引入村淘合作物流企业30余家,合作伙伴配送能力覆盖全国2800个区县,实现50万个村子送货进村,使得更多的农村居民可以享受到与城市同等的消费权利。目前,农村电商物流已不仅限于工业品下乡,在农村产品上行方面也有新的发展,淘宝村数量从2014年的212个增长到超过780个,一些淘宝村升级为淘宝镇,农村淘宝双向物流结构初见端倪。
3 电商物流的发展趋势
3.1 人口结构的改变与电商物流自动化趋势
今天的网络零售已经占到社会零售总额的12%,未来的整个电子商务,还保持在一个快速发展的区间内,这决定了未来电商物流的总需求。预计到2020年,整个网络零售将会超过10万亿元,社会零售总额占比将超过20%,5~8 年之后,全年包裹量将超过1000亿件,按照阿里研究院就业测算模型,届时电商物流从业人员将超过500万人。但随之而来的矛盾是,中国在2015年之后,就已经过了人口的拐点了,适龄劳动力人口急剧下降。换句话说,中国电子商务之所以如此成功,与传统商业基础设施发展滞后、世界工厂地位以及极低的劳动力成本有关。快递物流人员的待遇偏低,实际上很大的原因在于供求关系的因素,从2005年到2015年,快递单价降幅超过50%,目前已到极限,随着劳动力的短缺与服务消费升级,物流快递人员的工资可能会快速增加。
3.2 大数据应用与未来智能供应链的趋势
随着大数据应用对供应链的改变,物流路径也会发生变化,全国的产业布局也在发生着变化,目前很多都是从品牌商仓库发出去的,数据打通后,未来这些货物将直接从工厂发货,做到物流路径最优,货物不动数据动。
未来,工厂生产需求稳定的标准产品,物流将逐渐向仓配模式转型,这是一个不可抗拒的趋势。大数据的应用可能将使工业经济时代的经典库存问题――啤酒问题成为历史,通过菜鸟天网系统,品牌商完全可以做到海量SKU智能分仓,降低综合物流成本,提高消费者体验。而非标品,主要是长尾端非标品,如为工厂生产,很可能是单点发全国,货源地发全国的,这也会带来物流路径和仓储的变化;对于手工作坊和个人生产的个性化产品,随着消费升级和C2B的发展,这类商品市场可能扩大,但物流模式仍然会保持不变。
3.3 社会化物流趋势与数据降低社会交易成本
随着平台经济的发展,“平台+个人商业”模式不断演化,仅靠专职的物流从业人员是解决不了问题的,电商物流势必走向社会化物流,共享物流之路。物流资源将向云计算资源一样,按使用付费,如告别IT的农业化时代一样,告别现代物流的农业化时代。每一个人,每一个车辆,以及每一个闲置的仓储资源,都有可能成为物流使用的一个环节,碎片化的运力仓储的这些资源,通过互联网连接起来形成的网络的资源,有可能会成为一个重要的物流参与的环节。
社会化物流必然会面临交易成本难题,很难想象未来平台1000万商家,几百万社会物流实际操作者,如果没有协同和联动机制,是无法想象的;也难以想象,一个包裹经历了数十个不同主体的环节,中间会发生多少故事。社会化供应链的协同本质上是一个信息对称问题,菜鸟已经在尝试通过打通供应链各环节的数据的方式,来促进联动,推动各参与方形成稳定预期,2015年“双十一”菜鸟牵头各大物流快递企业提前一日揽收,即是新型产业联动的典型案例。未来,这个联动机制不仅仅是技术的、数据的,更应该是规则的、机制的,通过一系列统一的规则,将作业流程、行业服务、主体责任进行标准化、有效化。
4 结 论
电子商务物流既是电子商务实施的重要环节和发展推力,又受益于互联网创新成果的深度融合,是支撑电子商务发展的重要支柱。在电子商务物流的发展中,必须以现状与特点,科学预测发展趋势,并制定相应的对策。本文剖析物流电商的特点与发展现状,并以更长的时间跨度、更高的格局观测电商物流的发展趋势,促进电商物流健康发展。同时,以期为相关研究者提供参考。
参考文献:
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最近,我校四年级的一女生上厕所的路上不小心滑倒,上肢骨折。老师、学校着急,家长花钱、上火,学生疼痛不能上学。其实,这一现象已经不少见了。最近十几年学生骨折的事不断,推打时手臂折了;蹦步时脚惊纹了;下楼梯时滑倒锁骨撞裂了……都怎么了?学生的体质怎么这么差呢?现在学生吃的比以前好多了,营养丰富了,胖墩增加了,个子普遍长高了。我们小时候什么也吃不着,爆米花是最好的零食,玉米饼吃饱就不错了!白菜心、大萝卜是最好的水果!可是我们的身体却很结实,现在的孩子难道是豆腐渣做的?是快食料喂的?原因只有一个,那就是不见阳光或缺少阳光。因为缺光,骨骼就缺钙,营养再充足也转化不了钙,所以就容易骨折。
为什么缺光呢?过错在大人。你想,事物是一分为二的,有利就有弊。社会进步了,生活水平提高了,为了光宗耀祖,为了出人头地,为了更好的生存、生活,为了……总之,为了各种利益把所有的希望都集中在孩子身上。所以,两三岁在托儿所,不出屋,少见光;四五六岁在幼儿园,不出屋,少见光;七到十二岁从早到晚在学校教室学习,少见光;从小学到高中更变本加厉,就是学习,就是补课,几乎不见天日;平时仅有的一点时间还很少运动,只在家上网打游戏。教育部门、家长就是用学生的身体作为代价,来换取孩子的高分低能!所以,高中体检大都体质差,当兵体检大都不合格。
学校的考试方式、方法、内容不改变,家长、社会的人才观不改变,考试制度不改变,孩子永远不会快乐,不会学习,不会健康!今天大学毕业,明天很可能马上进医院!常此以往国将不国,东亚病夫的日子不远了!家长、学校、老师、全社会的大人们,救救孩子吧!当你老了爬不动时,他们的身体还不如你呢!谁来侍候你呢?
救救孩子(二)姿势不端
据有关人士统计,小学生近视率达百分之三十多,初中达到百分之五六十,高中达到百分之七八十,大学则达到百分之九十多,造成近视眼的原因很多,但主要原因在幼儿园和小学,特别是小学.
第一,有些幼儿园教师素质不达标,不会指导学生写字,又加上儿童肌肉骨骼发育不完全成熟,儿童一旦形成不正确的写字姿势就很难改变。不正规的幼儿园还留写的家庭作业,不但写字姿势不正确还加重儿童负担,造成厌学,真是害人不浅!
第二,在不懂教育规律的教育行政部门领导下,经常统考,以笔试成绩评价老师,评价学生,教师基本顾不过来学生的写坐姿势,只顾片面追求成绩了。
第三,部分老师确实不注重学生的写字、看书等姿势。
学生错误写字姿势主要是执笔姿势不正确。大拇指遮挡视线,手指离笔尖太近,(图二)所以学生只好歪头或把本子斜放,这样才能看见字.结果造成头颈歪斜,肩斜.
其次,写字时左手不用,或低头,或脊柱弯曲,或双脚蹬在桌子上不平放地上等等.高中毕业后,结果造成体型不美 或疾病.
正确的写字姿势是头颈要直,肩部要平,坐在凳前,腰不能弓,本要放正,脚不前蹬,拿好笔杆,不紧不松。
良好的写坐姿势让人受益一生,家长、老师、教育行政部门更应该重视起来,全社会都应重视,孩子将来才体型健美,神采飞扬,而不是弯腰驼背的老头!
大人们不要只顾金钱、眼前,还是关注一下自己的、亲朋的以及全社会的孩子吧!!
孩子溺水谁之过
最近,临镇村小的三个孩子在浑河玩耍不慎溺水身亡,叫人撕心裂肺!有的说是非法采沙造成的,因为缺少警示牌。个人认为沙场是有责任,但不能负完全责任。有的说老师有责任,因为那天下午学生放学,老师批卷。个人认为,老师没有责任,如果有,也应该是学校或教育局的责任,因为统考造成淘汰差生,选拔尖子生。片面的提高成绩就会忽视学生的其他方面发展,不合理的考试形式也会间接造成学生受伤害。懂法的老师、校长、教育局长不会随意改变学生作息时间的,否则就会给工作给自己给他人造成不必要的损失。个人认为,学生家长也有不可推卸的监护责任,不要什么事都找老师找学校……。奉劝教师、教育界领导,教育教学工作教学是中心,德育是首位,而安全则是前提,办事先要考虑学生安全。工作要学会自保,自护,还要知法懂法执法,既要有原则性还要有灵活性,不是我们推脱责任,而是我们的单位太弱势了,所以我们因噎废食。
没治了!?
前几天,一个年轻女科任教师上课竟有两名男生搅乱课堂打人,老师无法控制。我说其中一男生,并让他坐好,他说少管我,被我当场打了一个耳光,因为他骂我妈。另一个无法沟通,无法教育,被校长停学。当时我既生气又解气,事后我也后悔,因为违反未成年人保护法。但我找了那个男生谈心了,他心服口服了!现在学生打不得,骂不得,说不得,智商不好,情商不行,好习惯没有,坏毛病一堆,咋办呀?分析原因有几:①不好的暗示。这几名捣蛋者,二三年级时就被班主任说成“金刚”所以不知不觉向这方面发展。②家庭教育极差。家长不管,有的甚至起反作用。③从上到下都抓成绩,不抓习惯;都围钱转,少管闲事。④学生懂法,校规无效。……⑤教师队伍学历提高整体素质却下降,胜任班主任的少了,不愿抱班的多了。长此以往,国将不国!
护士是医院里工作重要也是最繁忙的工作群体保证护士的数量才能保证护理质量。因此通过自己工作的医院认真分析出乡镇医院护士不足的原因:既有大形势的问题如就业形势的改变、护士生源的减少等也有乡镇医院自身所有的特点如分工不细、各种环境条件不够完善留不住人才等。并根据不足制定出相应的对策使护理队伍稳定和发展。
1年新型农村合作医疗制度已基本覆盖农村居民使众多的老百姓受益匪浅而乡镇医院直接面对广大老百姓由于其报销比例大就地住院的方便性而使得住院人数大幅度增加。而医院的工作人员特别是护理人员严重不足护理质量跟不上使得医患矛盾加深极大地影响了国家惠农正策的实施因此分析护士不足的原因找出对策是每个管理者的首要任务。
我院相关人员现状
我院个病房科室(内科、外科、妇科、儿科)有床位15张个科室的护士5人医生人医护比1:.8床位和护士之比1:.17与合理之比相差甚远年新医院搬迁以来有15名护士辞职名护士因身体原因换岗。
护士短缺的原因
就业形式的改变:是护士短缺的主要原因年以来新毕业的护校学生国家一律不包分配只能靠学生自己联系到单位成为聘任制护士药店及个人门诊的增多使她们的就业理念开始由“从一而终”向着更多选择的多元化方向发展而同样选择乡镇医院的几率大大减少。
护士生源的减少:由于国家政策的变动使得上护校的学生明显减少近几年来乡镇实习的学生几乎没有。
上级医院扩大规模和增加医疗服务范围及整体护理的开展导致需要护理人员增多使得大多优秀学生留在上级医院而乡镇医院的聘用护士一旦工作到~5年能够独立值班时又都被上级医院应聘去。同事们都戏称乡镇医院是二三级医院的护士培养基地。我院辞职的15名护士有1名是这个原因。
乡镇医院分科不细岗位职责界定不清:护士干着太多的非护理性工作导致真正的护理工作干不好护患关系紧张而患者又容易把不满发泄在护士身上护士承受的委屈相对增多。
重治疗轻护理:现在各级院领导都过分注重经济效益医护之间的差距越来越大而乡镇医院由于规模小没有完善的护理部系统导致院领导班子无人去为护理人员争取权利。过度的劳累与获得不成比例使护士的不安定、不平衡情绪增多。
对策
建立良好有序的医疗护理环境提高护士的社会地位:从大的方面来看需要国家在卫生事业上不断改革需要媒体积极的正面宣传及护士同仁们的艰苦卓绝的努力。从局部来说需要院领导真正理解护士和医生同样重要共同推动全社会尊重护士的良好风尚。
切实提高护士的待遇:并且给予聘任制护士和在编护士同样的待遇办理养老和医疗保险解决聘任制护士的后顾之忧使她们体会到工作上连续性的优越感。
成立护理部:由护理部主任统一管理护士技能的考核和奖惩争取护士的最大利益。
明确护理人员的分工:合理配置护理人员将医院需要人员的信息向社会形成储备护理人员信息的信息库以备急需。加大力度完善后勤保障使护理人员有时间从事真正属于自己的护理工作从根本上实施以患者为中心的全程优质服务。
亲情化管理:重视护士的心理需求在平常的管理工作中要充分体现“以人为本”的理念以情感人及时发现和解决她们工作和生活中遇到的困难。
总之护理人力资源管理是影响护理质量的重要因素护理管理者要采取各种措施减少临床护士的流失做好聘任制护士的管理工作使服务广大老百姓的乡镇医院护理工作稳定发展。
参考文献
1贺明珍,杨萍.护士流失的原因分析与对策[J].护理研究,5,19():77.
[关键词]上市公司再融资配股增发可转换债券
一、我国上市公司再融资现状
再融资是指上市公司通过配股、增发和发行可转换债券等方式在证券市场上进行的直接融资。2007年,市场将其捧上”天堂”;而进入2008年,市场却将其打至”地狱”。2007年,股指上涨96.66%,而这一年A股再融资却超过了2001至2006年六年的总额,高达3657亿元,更有一批公司因再融资而股价翻倍。但进入到2008年,市场的再融资传闻却每次都准确地将股市打入万劫不复的“地狱”。而不幸被传闻砸中的上市公司的股价更是一泻千里。2008年才过去了两个月,但就已有44家公司提出了再融资预案,涉及金额近2600亿元。行业研究员对此表示,再融资是一把双刃剑。在牛市中,增发是利好,成为投资者炒作的一个概念;而在熊市中,由于市场资金面本身就偏紧,如果上市公司频繁再融资,那么无异于杀鸡取卵。
自20世纪80年代末,我国证券市场正式成立后,改制上市成为国企改革最有效的途径,证券市场也成为国有企业最主要的融资平台。但是长期以来,我国很多上市公司在强烈的投资扩张冲动下普遍患上了“资金饥渴症”,再融资冲动心理越来越强,融资数量也越来越大,甚至形成了一些公司相互攀比的不正常情况。
二、我国上市公司再融资存在的问题
再融资对上市公司的发展起到了较大的推动作用,我国证券市场的再融资功能越来越受到有关方面的重视。但是,由于种种原因,上市公司的再融资还存在一些不容忽视的问题:
1.融资金额超过实际需求
大多数上市公司通常按照政策所规定的上限进行再融资,而不是根据投资需求来测定融资额。上市公司把能筹集到尽可能多的资金作为选择再融资方式及制订发行方案的重要目标,其融资金额往往超过实际资金需求,从而造成了募集资金使用效率低下及其他一些问题。
2.融资投向具有盲目性和不确定性
长期以来,上市公司普遍不注重对投资项目进行可行性研究,致使募集资金投向变更频繁,投资项目的收益低下,拼凑项目圈钱的迹象十分明显。不少企业将资金购买国债,或存于银行,或参与新股配售,有相当多的企业因为要进行再融资,才不得不将前次募集资金“突击”使用完毕。由于不能按计划完成募资投入,为寻求中短期回报,上市公司纷纷展开委托理财业务。如此往复,上市公司通过再融资不但没有促进企业的正常发展,反而造成了资金使用偏离融资目的和低效使用等问题。
3.股利分配政策制订随意
上市公司没有制定一个既保证企业正常发展又能给予投资者稳定回报的股利政策,管理层推出股利分配方案的随意性较强,股利政策制订没能结合上市公司长期发展战略,广大公众投资者也没能通过股利分配获得较高的股息回报。
4.融资效率低下
近年来,上市公司通过再融资后效益下降成为上市公司再融资最严重的问题。上市公司融资效率低下,业绩滑波,使得投资者的投资意愿逐步减弱。这一问题如果长期得不到解决,对上市公司本身及证券市场的发展都是极为不利的。
三、我国上市公司再融资存在问题的原因分析
1.股权融资的实际资金成本较低
由于上市公司的股利分配政策主要由大股东选出的董事会制定,股利分配政策成为管理层可以随意调控的砝码,相对于债券融资的利息回报的硬约束,上市公司的管理层更愿意选择股利分配的软约束。这正是造成我国上市公司偏好股权融资方式的一个重要原因。
2.企业债券市场尚不成熟
就安全性、流通性、收益性三方面综合而言,投资者并不看好企业债券,使得这种在西方国家最重要的一种融资方式在目前中国的证券市场上尚处于襁褓之中。因此,上市公司只能更多地选择增发、配股等股权融资方式。
3.特殊的股权结构
从总体上看,国有股东在上市公司中处于绝对控股的地位,管理层的决策很大程度上只代表少数大股东的利益。因此拥有决策权的大股东进行股权融资的意愿极强。再者,部分上市公司的大股东利用自己的控股地位在再融资后很快推出大比例现金分红方案,按照其所占股权比例取走的分红的大部分。
4.政策的导向作用
在核准制下,再融资条件更加严格,审核时间加长,上市公司希望一次筹集到尽可能多的现金。随着2001年新股发行管理办法的颁布,许多上市公司纷纷推出增发方案,掀起增发热潮。下半年由于市场原因,增发的核准难度加大,许多公司又转而采用配股及可转债方式;当年可转债发行办法出台,以及监管部门对券商实行通道限制制度,可转债不占通道且不受融资间隔不低于一个会计年度的限制,使得众多公司在下半年推出可转债融资方式。2001年3月颁布的《上市公司发行新股管理办法》中将上市公司分红派息作为再融资时的重点关注事项,提出应当关注公司上市以来最近三年历次分红派息情况,特别是现金分红占可分配利润的比例,以及董事会对于不分配所陈述的理由,因此大多数上市公司从2001年度开始大范围进行现金分红。这些情况说明,政策规定对再融资起着重要的导向作用。
四、我国上市公司再融资问题对策
1.加强市场监管,严格规则制度
美国股市再融资的条件:美国上市公司挂牌交易后,要等18年后才有资格进行再融资一次,并且,只有投资者持有该公司股票的投资回报大于其投入的资金,才有资格进行再融资。而我国对再融资的规定过于宽松。以中国平安为例,它刚刚在去年3月份才完成A股首次公开募股(即IPO),在上市不到一年,在它尚未给投资者带来实质性回报的情况下,就匆忙推出近乎疯狂的多达1600亿元的再融资计划,相当于它去年在上海证交所IPO融资规模(400亿元)的四倍!再以浦发银行为例。它目前的净资产只有300多亿元,并且其60亿元次级债的再融资刚刚发行完毕,接着就传出再融资400亿元的计划。这种无节制的再融资膨胀,正在给股市发展根基带来毁灭性破坏。必须尽快严格规范上市公司疯狂的再融资行为,提高再融资的门槛,叫停那些贪婪地失去理性的再融资计划,挽救市场的信心,挽救投资者的信心。从上市公司自身的发展角度来看,严格限制其再融资对其长远发展也是有益的。如果一个公司不通过给投资者带来足够的回报就可以顺利圈钱,他们哪里来的动力去治理好企业,回报广大投资者?现在市场最需要的不是再融资,而是对劣质上市公司的驱逐。“创造条件让更多群众拥有财产性收入”,是一种庄严的承诺。监管层应该将它作为座右铭,严格市场监管,严格规则制度。监管层不能眼睁睁看着辛辛苦苦推动的股权分置改革成果付之东流。仅就短期而言,对因再融资导致的信心丧失需尽快挽回。对于任何上市公司的再融资申请,都应追加上时间限制和对投资者的回报这两大限制性条件。对于胡搅蛮缠似的再融资闹剧,必须明确表态,尽快叫停。上市公司再融资需要把握好市场的”火候”,要考虑市场的承受能力,要顾及广大投资者利益,否则再融资就很难得到投资者的响应和市场的认可。
2.规范上市公司再融资行为
证券监管部门要加大监管力度,对上市公司的再融资申请要进行严格审查,不仅要看项目是否可行,而且要审查以往再融资资金的使用情况。对再融资项目进行全程监管,提高资金使用效率。加强对资金使用情况的持续监管,提高融资效率,有利于制约大股东盲目融资冲动,保护中小股东权利。在规则上要细化,除明确分红是再融资前提外,还应对分红派现率予以明确规定,然后才能再融资,切实强化市场的融资秩序。
参考文献:
[1]汪汀汀刘力:中国股票市场A股增发折价研究[J].中国会计评论,2004,26-28
[2]刘晓春:关于我国上市公司再融资问题的探讨,北方工业大学学报,2006(12),7~11
[3]丁忠明黄华继文忠桥王浩:我国上市公司资本结构与融资偏好问题研究.第一版.北京:中国金融出版社,2006.173~184
关键词:襄阳市;瑜伽健身;市场现状;对策
中图分类号:G646 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2013)03-0151-03
“瑜伽”来源于印度梵语,含意为“一致”、“结合”或“和谐”。瑜伽是一个通过提升意识,帮助人们充分发挥潜能的哲学体系及其指导下的运动体系,古老而易于掌握,能提高人们生理、心理、情感和精神能力,是一种达到身体、心灵与精神和谐统一的运动形式,是一种古老的能量知识修炼方法,集哲学、科学和艺术于一身。近年来,瑜伽运动风靡全球,它不仅仅是一项流行或时髦的健身运动这么简单,而富有深厚的民族民俗文化底蕴,这才是瑜伽健身运动经久不衰、趋势蒸蒸日上的真正原因。随着我国后奥运时期体育工作重心的转移,作为湖北省域副中心城市的襄阳市,群众体育事业日新月异!瑜伽健身运动近几年也如雨后春笋迅猛发展。然而,过快的泡沫式增长却凸现诸多问题需要我们去思考。
一、研究对象和方法
1.研究对象。以襄阳市辖区内瑜伽健身会馆为研究对象,统计分析俱乐部数量分布、项目设置、运营模式,会员人数及结构,存在的问题及对策等,为襄阳市体育管理部门规范健身市场提供数据支持和建设性意见。
2.研究方法。
(1)文献资料法。借助学术期刊网、万方数据库及专业书籍等工具,查阅大量关于统计与分析瑜伽运动发展现状的文献资料,吸收国内外相关研究成果和学术观点,对襄阳市瑜伽健身市场进行归纳、比较和分析。为后续理论研究提供参考。
(2)问卷调查法。采取问卷调查的方法,在多家健身俱乐部填写会员问卷共500份,回收有效问卷479份,回收率95.8%。会员包括学生、教师、白领、商人、公务员、工人等,年龄分布在10~60岁且以30岁为中线近似正太分布。调查问卷发放前,我小组成员及老师对问卷中的设计问题进行效度检查,确认符合要求。
(3)走访调查法。咨询襄阳市体育局、文化局及行业专家,了解职能部门的管理机制与水平、行业准入制度与标准、执业师资的资格认证等情况;走访部分健身房和瑜伽会馆的老板和教练,了解俱乐部运营方式与现状,同时与健身会员面对面交流,掌握会员的参与动机与目的,为调查问卷的设计提供参考。
二、结果与分析
1.瑜伽运动。瑜伽运动老少皆宜,具有较强的群众性、健身性和艺术性。瑜伽是生理的动态运动及心灵的练习,其终极目标就是控制自己,驾驭身体感官,驯服内心。不但对人体肌肉和骨骼的锻炼有益,也能强化神经系统、内分泌腺体和主要器官的功能,通过激发人体潜在能量来促进身体健康。现代生活节奏快,竞争激烈,工作压力较大。适当参加瑜伽练习,可以促进身体健康,协调机体功能,增加身体活力。还能和谐心灵、稳定情感,改善自身的生理、感情、心理和精神状态,保持身体协调平衡,增进健康。
2.襄阳市瑜伽运动现状。近年来,襄阳市成立了“瑜·美人”等多家专业瑜伽会馆,参与瑜伽练习的居民人数逐年递增;市区较大规模的俱乐部(铁伊人健身俱乐部、炫动时刻健身中心、飞扬健身俱乐部等)瑜伽开课率高,发展势头良好,会员人数每年以11.2%增长;在大中型企业、高等院校,瑜伽健身运动以其独特的方式吸引着众多的中青年女性和大学生。如:企业健身活动月的瑜伽班、高等院校的瑜伽选修课等。(1)特征。随着我国群众体育的蓬勃兴起,瑜伽健身运动在襄阳市异军突起,成为居民健身的主打项目,并持续健康发展。呈现出以下特征:①市场繁荣。近几年来,瑜伽会馆在襄阳市大有雨后春笋之势,数量不断增加,包括所辖县市在内近200家健身俱乐部中70%设置了瑜伽项目,并配备专职的瑜伽教练,加之遍布大街小巷的各类健身场所、丰富多彩的健身项目,为襄阳人带来了崭新的现代生活方式。②项目多元。瑜伽项目种类繁多,呈多元化趋势。按练习环境分为:高温瑜伽、户外瑜伽、家庭瑜伽、水中瑜伽等;按健身功能分为:纤体瑜伽、力量瑜伽、减压瑜伽、美容瑜伽、康复瑜伽等;按练习主体分为:孕妇瑜伽、男子瑜伽、儿童瑜伽、老年瑜伽、双人瑜伽、亲子瑜伽等。丰富多彩的项目门类和环境条件为襄阳瑜伽爱好者提供了便利,满足她们不同的兴趣、爱好和目的选择。③会员广泛。瑜伽运动老少皆宜,在襄阳市有较广泛的会员渠道,无论年龄、性别、工作性质,都可以选择适合自己的瑜伽练习种类,尤其是广大女性对瑜伽健身情有独钟,成为瑜伽运动不可动摇的会员基础。④行业规范。瑜伽运动进入我国时间短,发展仍不成熟,至今为止未被列入正规的体育比赛项目,从国家体育总局到各省市体育主管部门对瑜伽项目还没有统一的行业准入制度和标准。目前,对于瑜伽俱乐部经营管理和教练资质认证等问题仍处于行业公约阶段,市场运行良好,相信在不久的将来体育主管部门会出台相应的行业规范,以保证我国瑜伽健身运动的持续健康发展。(2)存在问题与影响因素分析。①会馆分布地域差异。同其他健身俱乐部一样,瑜伽会馆的分布大都集聚于商业区、高等院校、行政事业单位办公区、大中型企业等人口密集地区或经济相对发达地区,出现会馆分布的地域差异。②会员层次不均衡。在市场经济条件下,几乎所有瑜伽会馆的经营运作都摆脱不了其商业目的,市民普遍反应瑜伽运动成本太高,主要表现为俱乐部收费太高。在接受调查的人群中从事瑜伽运动的多为有稳定收入,且收入较高的人群,而低收入瑜伽参与者仅占2%,另外城市居民参与较多而农村居民参与较少。从某种意义上说瑜伽运动在我市还处于奢侈消费层面,对瑜伽运动的推广产生了极大的阻力。故而从经济收入、文化水平及社会环境等诸多方面出现了会员结构层次的不均衡性,同时产生了价值观、消费观、健康意识、生活习性与质量的明显差异。经济因素是其原因之一,在健身市场还存在另外一个现象:在高收入城市居民群体中从事瑜伽健身活动的中青年女性比率远远高于男性、老年人和小孩,究其原因应该与女性健康相关。这是襄阳市瑜伽健身运动发展的一个真实写照。③行业管理水平参差不齐。现阶段,国内仍未形成完善的行业规范,从体育总局到各省市体育主管部门对瑜伽项目还没有统一的行业准入制度和标准,对于瑜伽俱乐部经营管理和教练资质认证等问题仍处于行业公约阶段。襄阳市瑜伽健身会馆因物质资金和人力技术条件的差异,导致经营与管理水平各异,参差不齐。会员反映,部分俱乐部教练并非专业瑜伽教师,只是兴趣爱好者经过短期的业务培训而已,没有足够的授课能力,对于会员的问题无法给出科学答案。
三、对策与建议
1.建立政府管理机制。国家对运营机构的规范要求是我国商业性机构合理管理的关键因素,也是现如今纷繁冗杂的瑜伽市场最有效、最显著的控制手段。我国瑜伽会馆和俱乐部遍布全国,其发展和规范程度不一,良莠不齐。要想改善这种现状,权威机构的规范和调控为决定性因素。政府职能部门应尽快建立行业准入制度与标准、执业师资的资格认证与水平评价标准等。规范市场秩序,制定规章制度,建立健全监督机制,以保证瑜伽健身运动的持续稳定健康发展。
2.加大政策扶持力度。地方政府要多维度扶持符合标准的俱乐部,鼓励其扩大经营规模,活跃健身市场。
3.规范技术培训,加强技术交流。职能部门应组织发展一批具备足够水平和能力的瑜伽培训机构,提升培训机构人员的文化素养;严格瑜伽教练资格审批制度,并完善行业执行、监督机制。规范教材,开设特色课程,努力培养出一代高素质的瑜伽精英教师;组织技术人员参与国内外瑜伽文化交流,吸取和借鉴各地的成功经验,以提高本地区瑜伽健身行业的学术水平和实践能力,推进瑜伽行业的发展。
4.大力宣传,合理营销。任何新生事物的被认可和接受都需要一个过程,加强宣传力度不失为缩短这一过程的有效方法之一,襄阳市的瑜伽健身运动同样需要宣传和推销。襄阳市城区经营性健身俱乐部瑜伽项目的开展时间不长,为了让更多人参与到瑜伽练习中来,宣传是关键的一步:可以利用报刊杂志、电视网络等方式让更多人了解瑜伽、认识瑜伽;举行瑜伽比赛、表演等推广活动,设立专业奖项,提高瑜伽运动项目的知名度;大力拓展社区和大学校园市场,制作瑜伽健康宣传板,开设各类瑜伽讲座和课程,使更多的人认识瑜伽并参与其中。
5.加强校企合作与资源共享。职能部门批准成立专门的瑜伽协会,鼓励健身俱乐部与高等体育院校合作,让瑜伽文化走进校园,走近大学生,开展形式多样的培训和教学活动。另一方面,可以充分利用高校的场地器材资源优势,大力发展学区体育,倡导资源共享,服务瑜伽健身市场。
6.优化运营,科学创新。襄阳市现有几所正规的瑜伽俱乐部,要共同商讨合理高效的运营方案,明确各自的经营范围和方式,因地制宜,统一制定区域价格,避免恶性竞争,让市场更规范,营业模式更健康高效。
襄阳市的瑜伽健身行业要发展,就要勇于创新。创新不仅仅表现在对现行瑜伽教材的继承上,更重要的是要关注科技的发展,了解瑜伽最新情报。另一方面,要充分利用襄阳市的区域优势,开发具有民俗特色的瑜伽项目和瑜伽器材,降低运营成本,提高经济和社会效益,努力打造襄阳市自己的瑜伽品牌,为全民健身做出襄阳人的贡献。
参考文献:
[1]红尘.印度瑜伽圣地密码[M].湖南科学技术出版社,2009.
各个织带公司纷纷建立自己的技术中心和研发小组,“威信”公司在原有研发室、检测室等配套设施的基础上,正着手成立研发中心;届时将再次成为人们关注的焦点。
织带行业作为中国市场经济催生的新兴行业,在历经十年的发展之后,对中国纺织产业的结构调整与优化,起到了举足轻重的作用,对中国经济的贡献率也越来越大。织带行业正在形成我国乃至全球一个璀璨的经济亮点。
织带作为辅料产品行业,自上世纪八、九十年代由台湾、香港的生产企业,在改革开放的政策影响下转到内地开厂后逐渐被人们认识,而又随着国内生产企业快速崛起,让这个新兴的行业一下火了起来。目前国内织带生产集中在浙江、江苏和广东等,其中以广东威信纺织有限公司凭借着规模化的经营和先进的理念了得到了世人的瞩目,我们将在后面的陆续报道中进行逐一解析。
由于织带行业全部是私资形式,并且发展历史仅仅十几年。它不像中国的服装业、玩具业、鞋业等传统大行业有政府扶持的背景,有国营经营的历史。行业规模大,从业人数多,容易引起社会的关注。
目前广东威信纺织有限公司拥有当前世界最先进松紧带生产设备,瑞士MUELLER无梭机和丝绒带机、意大利COMEZ钩编机,意大利MENEGATTO包根机、德国MAGEBA硅胶涂层机等设备及完善的后整理配套生产设备和检测化验室,采用进口及国内优质原料,技术力量雄厚。主要生产的产品有:无梭织带、钩编带、锦纶/涤纶/棉纱带、提字提花带、丝绒带、硅胶涂层带、棉纱花边、氨纶花边等系列产品。目前公司年产量约500,000,000米,产品适用于文脚、裤头、内衣、时装等服饰辅料,近十五年的织带生产经验更为内衣行业设计。创造了丰富多样的流行款式,赢得国内市场的同时,远销到世界各地。
织带行业发展经历了两个阶段,上世纪八十年代中期到九十年代中期是资本的原始积累阶段,不仅企业数量迅速增多,还涌现出了一批上规模企业。织带产品分装饰带和功能带两种,功能带包括弹性带和刚性带。
近几年,织带行业又掀起了以科技投入和技术创新为跳板的二次发展热潮。2003年全行业投入技术改造的资金达到2.5亿人民币。各个织带公司纷纷建立自己的技术中心和研发小组,“戚信”公司在原有研发室、检测室等配套设施的基础上,正着手成立研发中心:届时将再次成为人们关注的焦点。
成立研发中心的目的就是与国际接轨,这与最近国际的大环境有着密不可分的关系。近来,由于织带行业受到国际原油的上涨而导致了原料的暴涨,再加上社会的实际问题的影响(例如:人工劳力成本及辅助费用的剧增)。而织带产品的售价未能同比提高,使到企业的经营压力与日俱增,造成了水符合经济发展规律的不良现象。
在近段时间以来,不管是欧盟,还是美国,对中国纺织品(含织带)均设立了很多技术壁垒,稍有点小问题就要求退货,索赔。这就阐明了未来织带行业的发展趋势,只有顺应这个趋势,才能立足国内市场,冲破技术壁垒压制,迈向国际市场。使织带行业持续发展。
威信将在这方面做出全面的努力和突破,力争为中国的织带行业带来全新的概念和服务。
随着知识经济的凸起以及我国加入WTO后与国外在许多领域频繁发生的知识产权纠纷,我国政府、学术界和企业界正以前所未有的程度关注着我国传统药物知识的保护,并在诸多方面进行了努力探索和实践。但由于传统知识的内在属性(如在现行知识产权制度看来,受保护的客体已处于公有领域,属于“人人都可自由使用的对象”;其成果属于群体智慧与贡献的结晶;超越了知识产权保护所关注的个人智力成果的范围等)同样也体现在我国传统药物知识当中,因此,在现行知识产权制度框架下,无论是从学术研究、立法探索,还是司法实践,对保护我国传统药物知识都遇到不少困难,有些甚至是难以逾越的障碍。如何在不倾覆现行知识产权制度的基础上有效保护我国传统药物知识,是我国目前迫切需要解决的难题。笔者现从下述3个方面加以总结和分析。
1 学术研究领域
由于传统药物知识与其他类别的传统知识(如民间文艺、农作物知识等)具有共性,是传统知识的组成部分,因而迄今为止,国内外学术界大多依然将其纳入传统知识保护的领域。
国外在传统知识保护研究方面,学术界尽管有不同的观点,但其重点一般集中在是否将传统知识纳入现行知识产权保护体系中。如有些研究着眼于传统知识保护理论架构的建立,而有些学者则将其研究重点放在探讨传统知识与现行知识产权制度的不适应方面。另外,有些学者的研究尽管是传统知识保护已有争论的延伸,但其中也还是专门探讨了传统药物知识的保护问题,只是赞成用知识产权制度保护传统知识的理论还不够明晰,其中一个原因是对保护概念有多种理解。一些人按照知识产权理解这个概念,认为保护主要意味着排除第三方的未经授权的使用;而另外一些人则将这种保护看作是一种防止传统知识被不当使用的工具,使该使用不给那些产生和使用该传统知识的社会生活和文化带来负面影响。而对类似于传统药物知识这种技术知识的保护方法,赞同采用知识产权保护传统知识的学者们提出类似现代知识产权制度的替代方案。主要包括以下几个方面:①传统知识不应当视为公共领域的公开技术;②应当抛弃所谓现代知识产权法上的个人主义观念,建立集体产权制度,确认传统社区对传统知识的所有权;③适当变通专利法的相关要件,对传统知识提供专利保护;④强调传统知识对于现代科技进步的重要作用,要求从产权归属上确认传统社区对于后续技术的所有权或者利益分享权[1-2]。
Trtti[3]认为,传统药物知识的利用与深海开采有相似之处,传统药物知识可以作为所谓“人类共同遗产”加以保护。这种机制可以在联合国有关知识产权组织授权的委员会下运作,要求企业在研究中使用传统药物知识时支付初始费用。费用征收包括:①利用传统药物知识进行药物研究并在其中发现化合物的企业必须支付初始费用,以认可传统药物知识使他们节省时间和成本。与专利使用费不同,这种费用不是由药品投放市场所带来的。②企业必须为任何通过使用传统药用植物中发现的化合物而成功市场化的药品支付使用费。这种费用是固定的,其支付在包含这种化合物的药品成功市场化的20年后终止,但当同一种化合物用于生产不同药品时,各种药品的使用费期限则分别计算。然而,Trtti所设计的上述架构却存在明显的前提错误,即把传统药物知识当作“人类共同遗产”,至少绝大多数的发展中国家是不会接受这一观点;另外,这种机制为传统药物知识的利用者设定了许多义务,而利用者大多数是隶属于发达国家的制药企业。这一机制的实施无异于是要剥夺发达国家的现实利益,因此,在没有任何强有力的国际约束机制为保障的前提下,没有任何发达国家会愿意主动承担这些义务。而在目前由发达国家所主导的国际政治经济秩序条件下,要使国际社会采纳Trtti所设计的制度,将是一个漫长的过程。
Grethel Aguilar[4]认为传统药物知识是不能出售的,而只能留在土著人当中,能出售的只是对该知识的使用和创新。其宗旨是土著人将永远不放弃对创新或知识的排他权。这主要考虑到需要为后代保留继续利用这些创新并可以在两代人之间转让知识的权利。Quinn[5]设计了一种特殊权利制度。该制度引入了专利制度中的发明人和强制许可等概念,并规定了传统药物知识的永久保护期。Jacoby等[6]提议建立“有效特殊权利制度”。其中,关于权利范围,权利人享有当企业利用其所有的传统药物知识开发产品时要求补偿的权利。该制度设有两种机制,以确保相应权利的有效实施。即:①通过强制许可制度,当企业使用传统药物知识开发产品时,权利人有获得使用费的权利。②权利人可以得到阻止使用其传统药物知识开发产品的权利。关于权利人的身份,可以是一个人、一个家庭、一个部落、一个医疗行会或一群商人;在某些情况下,一群村落也可以拥有财产权。权利的期限为50年。该制度还规定,新的财产权体制只是前瞻性的,不矫正过去占有所造成的不公平等。
上述观点是在国内有完善权利人权利保障的法律前提下才能够得以实施;另外,随着国际社会有关突发公共卫生事件频繁发生,如何在维护传统药物知识权利人的同时,有效地保障公众利益和国家利益,也依然没有得到体现。
在国内,随着学术界对传统知识保护问题愈来愈关注,与传统药物知识保护有关的研究也在逐渐深入。在传统知识的保护模式问题上,学术界存在较大的争议,其焦点目前主要集中在是否应采用知识产权保护传统知识。赞同者认为,可以利用现有的知识产权体系来保护传统知识,或只需对现有知识产权体系的某些方面稍加修改来保护传统知识。理由是:①知识产权保护延及传统知识将促使这些知识在现代经济领域的传播和发展,起到提升技术革新的积极作用;②对传统知识的知识产权认同将激发当地和土著居民保护环境和管理生物多样性的积极性,有利于弘扬民族文化,保持世界的多元性;③利用知识产权保护传统知识,可以借助发达国家法律上的义务确保传统知识的持有者获得一个公平和相当的利益分配;④在知识产权模式下,可以采取扩大现有知识产权制度保护范围的方式,解决传统知识的全面保护问题。批评者则强调,现行的知识产权体系不适合用来保护传统知识。他们认为:①利用知识产权保护实际上会破坏产生和管理这种知识的基础;②通常,传统知识是一个社区的共同财产,代代相传,如果用现有的知识产权法保护,它就会被私有化——这可能否决了拥有传统知识的后代们和工业上使用这种知识;③将土著社区及其资源引入市场经济的框架最终会导致这些社区的颠覆和毁灭;④西方知识产权概念与土著和传统社区的实践和文化不相容,而且价值取向也不符[7]。有学者认为,知识产权法的目的在于将知识转换为适于市场的商品,而不是在于按照知识最合适的文化内容来保护,这个目的必然切分这种知识,使之成为能被知识产权法保护的可鉴别和可管理的碎片。而传统知识的本质是具有整体性和协调作用[8]。
在知识产权领域占据绝对优势的发达国家之所以同意参与有关传统知识问题的国际研讨,关键原因在于他们已经清楚地认识到,传统知识是现代技术与知识创新的基础和源泉;而过去一味强调保护创新,忽视传统知识保护的结果就是造成了大量传统知识的破坏甚至灭绝,这也使创新失去了基础。因此,在迄今为止的讨论中,发达国家一直在强调:任何对传统知识的保护都不应妨碍相关知识和资源的正常流动与获取,也不应该阻止对相关知识和资源的合理开发与可持续利用。基于这方面的考虑,发达国家坚决反对向传统知识和资源授予垄断性的私权。为此,国内有学者认为,从一定意义上讲,保护传统知识的目的就是要与现行的知识产权保护相抗衡;并建议设计一种机制,使那些技术与知识创新能力较弱,但在保护与可持续利用传统知识方面拥有相对优势的群体获得合理而有效的保护;另一方面,通过完善知识产权的授权体系,防止那些本应属于全体社会公众的知识与资源被少数人通过知识产权而垄断[9]。当然,就我国传统药物知识而言,其保护的目的并非完全要与现行的知识产权保护相抗衡,而是应在剧烈国际竞争中维护本应属于我国自己的国家利益。
尽管有些学者主张大多是对现代知识产权制度尤其是专利法上一些重要制度和原则的变通,但在现行法律法规框架内实施这些主张,的确存在一系列疑问。如这些主张是否能够处理好围绕知识利用和技术进步而发生的一系列主体之间的利益关系、是否具备制度上的可操作性、是否真的能够实现其所预期的立法目标等。对此,有学者认为,这些问题显然不是国际社会上的投票表决能够解决的;如果不能明确这些问题的答案,发展中国家即使真的能够游说西方社会从政治上接受保护传统知识的观点,恐怕也难以从制度上落实这些保护主张。并进一步指出,传统知识的保护与否,在政治或者政策层面的复杂程度可能远远不及制度规则建设层面的复杂程度。因此,建议保护传统知识首要的努力方向应该是研究制定可操作及能够实现预期目标的制度规则的可行性,然后再去决定是否应该对传统知识提供保护[10]。
另外,国内有些学者根据我国传统药物知识的特殊情况及目前的现状,认为应该有针对性地提供不同方式的保护。其中包括:①对国家和社会公众有重大意义,非少数民族持有并且还未广为人知的传统知识,应认定为国家所有,由中央政府有关部门代表国家行使权力。②对明显具有少数民族特色的传统知识,由民族自治机关或者其他组织行使权力。③对尚未公开的传统知识(如祖传药方),由其持有者行使权利,对这类知识的使用要经过持有者同意。④对广为流传实际上已经处于公有领域的传统知识(如有记载且早已公开的大量处方),为其设定任何权利都存在很大的难度,而且在实践中由任何组织行使这种权利也不切实际。所以,对此类传统知识任何人都可以无偿地使用,对这类知识“保护”的出发点主要是防止他人尤其是外国人将其申请为专利或者在其身上获得知识产权[11]。
2 立法探索
1994年,第三世界网络提出制定社区知识产权法(the Community Intellectual Property Rights Act),建议保护地方社区与植物品种有关的创新和知识。其中涉及的内容包括社区之间的自由贸易、地方社区的登记、创新的登记、共有者的权利、监督者的权利以及对创新的评价。该法建议创新和知识的报酬可以不是金钱,但必须由地方社区根据其习惯决定[12]。
在区域立法方面,安第斯共同体(由玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁和委内瑞拉5国组成)关于遗传资源获取共同制度的第391号决议建立了获取遗传资源的共同体制,于1996年7月在该共同体的5个成员国内生效。该制度的作用在于承认土著人和社区对生物多样性的历史贡献,保障安第斯共同体成员国公平和平等地分享使用该国遗传资源获得的利益。根据这一制度,安第斯共同体成员国对他们的资源享有主权,那些希望使用成员国的植物和微生物活性成分的组织和个人必须获得必要的授权并与成员国签订获取合同。该制度确立的原则包括:对遗传资源及其副产品的主权;对技术诀窍、创新和传统做法的承认;培训、科研、开发和技术转让;亚区域合作;国民待遇和互惠;亚区域生物资源自由贸易;司法保障和透明度等。另外,安第斯共同体的第486号决议建立了共同知识产权体制,于2000年12月1日生效。该决议旨在改进安第斯共同体的知识产权程序,同时也给予地方社区充分保护,并明确保护与知识产权相关的生物资源和知识。东盟(the Association of South East Asian Nations,ASEAN)由于认识到各成员国拥有世界上最具多样性的生态,认识到保护这种生态是东盟各国的共同利益,同时认识到生物和遗传资源在开发药物及其他工农业相关产品方面的价值,于2000年2月24日制定了《生物与遗传资源获取框架协定(草案)》。该协议框架覆盖所有生物和遗传资源,包括与之相关的传统知识。但获取生物和遗传资源并不意味着当然获取与该资源相关的传统知识,获取这种传统知识应在获取申请中明确表示;另外,在采纳CBD之前收集的来自东盟地区的外生境物质应为人类利益而持有,从而应不允许获得知识产权;不应允许对植物、动物、微生物或其任何部分,以及传统和土著知识的专利等。2000年,非洲联盟组织(OAU)制定了《关于保护当地社区、农民与育种者权利、管理生物资源获取的示范法》,该示范法中规定了社区权利、针对生物资源及传统知识的获取和利益分享机制等,并强调社区权和对控制生物多样性以及传统知识、革新和与他们有关的实践的利用、管理和发展的责任,早在对生物多样性产生私权之前,早在个人所有权和财产权的概念出现之前,就已存在。因此,社区权应视为是自然的、不能让与的、早已存在的或基本的权利。
在国家立法方面,菲律宾传统知识立法值得特别关注。主要基于两点原因:其一,它是国际上第一个针对传统知识进行专门立法保护的国家;其二,它首创了在传统知识立法过程中与传统社区部落和民间团体磋商对话的互动模式。菲律宾传统知识保护法是一个法律体系,由三部分组成:①第247号法令:《保护为科学、商业利用或其他目的被利用的生物与遗传资源及其副产品与衍生物的规则框架》(1995);②第247号法令《实施细则》(1996);③《原住民权利法案》(1997)。
哥斯达黎加传统知识保护具有如下特征:①该国于1998年通过的《生物多样性法》清晰显示,哥斯达黎加意图通过CBD公约,与其承担的TRIPS义务相适应。②该法意在填补在此之前国内法仅能保护自然资源(如野生动植物等),而未对生物与遗传资源相关的对象加以保护,并提供利益分享的规则空白。③哥斯达黎加承袭了菲律宾模式,即在立法阶段邀请传统社区部落代表参与意愿表达。尽管哥斯达黎加的《生物多样性法》受到一些批评,但迄今为止,各国为实施CBD制定的国内法中,各项条款仍被认为是最雄心勃勃和详尽的。值得一提的是,在1996年6月该法起草之前,在没有任何法律框架保护下,哥斯达黎加曾就生物多样性开发与跨国公司签定过6项合同。而自该法起草以来,基于上述法律条款前提下,未能就生物多样性开发利用与任何外国公司签定合同。
印度作为历史悠久、资源丰富的发展中国家,也是国际论坛中对遗传资源、传统知识保护呼声最高的国家之一。其《生物多样性法》(Draft Indian Biological Diversity Bill,2002年)和2004年4月15日生效的《生物多样性法细则》都是很重要的法律。根据印度法律规定,当同意批准任何人对研究成果的获取或转让、专利和知识产权的申请或者对第三方就所获得的生物资源与相关知识的转让时,政府主管部门可规定期限和条件以确保所获得的生物资源与相关知识转让所产生利益的公平分享。另外,2002年,印度还对其1970年的专利法进行了一次新的修订,其中修正案涉及遗传资源、传统知识的保护。
泰国依据1997年《宪法》第6条的规定制订了《传统泰医药知识产权保护法》(Thai Traditional Thai Medicinal
Intelligence Act),专门为其传统泰医药处方提供保护。该法区别了国家处方(National Formulae)、私人处方(Private Formulae)和普通处方(General Formulae)三种不同种类的“传统处方”,以采取不同的措施加以保护。
厄瓜多尔1998年《宪法》第84条承认社区祖传知识的“集体知识产权”,其1989年的《知识产权法》第377条也为本土社区的集体知识产权保护构建一种特别法体系。
2000年12月21日,巴西2.052-6号《暂行办法》规定:国家承认土著和本土社区有权决定与遗传资源有关的传统知识的使用。该知识不得被“非法使用”和其他未经授权的利用[第8条(1)和(2)]。该办法后被“巴西执行权利”法更新,以及部分修正(2.216-11号《暂行办法》,2001年4月26日)。2001年8月30日,巴西颁布“第2186-16号临时措施”(Provisional Measure No.2186-16),提供了对已取得遗传资源有关之传统知识的保护。
2000年6月26日,巴拿马立法院颁布了《为保护其文化认同与传统知识而制订之规范原住民族集体权利之特别知识产权法》,设立了一种关于本土居民集体权利的特别知识产权制度,以保护本土居民的文化身份和传统知识。该法案主要是通过特别登记体系(a special registration system)保护原住民社群(indigenous communities)的集体知识权利(the collective rights of intellectual property)与传统知识,除了赋予登记所有人特别权利,包括许可他人或为排除他人对传统知识的商业利用及对于原住民传统艺术作品或手工艺品等文化表达证明的同意权外,尚确保原住民社群对传统知识的权利,规定仅能由原住民社群或授权他人为申请,排除未经授权的第三人取得知识产权,如著作权、工业发明、商标、地理标示等的排他权。
2002年4月20日,葡萄牙颁布判例法第118/2002号(Portugal’s Decree-Law No.118/2002),目的是为具有潜在和现实利益的土著植物原料的登记、保存和转让等建立法律保障机制。值得注意的是,葡萄牙的这部法律明确规定,传统知识之注册自申请日起有50年之保护期间,期满得申请延展。
相对于国外的立法现状,我国目前与传统药物知识保护有关的法律法规十分有限,仅包括:《反不正当竞争法》、《保守国家秘密法》及《保守国家秘密法实施办法》、《商标法》、《原产地域产品保护规定》、《原产地标记管理规定》和《原产地标记管理规定实施办法》、《专利法》、《药品注册管理办法》及《中药品种保护条例》等。
3 司法实践
尽管国内外出台了一系列的法律法规,但由于立法上的缺陷,在保护传统药物知识的司法实践中,并未取得应有的社会效果。例如,菲律宾第247号法令在实施过程中遭遇到诸多困难。就传统知识开发而言,自1995年第247号法令实施以来,菲律宾仅签发了两份研发许可。但该法案规则过于复杂且官僚化,以致实施起来极为困难。哥斯达黎加于1998年通过的《生物多样性法》,在各国为实施CBD公约制定的国内法中曾被认为是最雄心勃勃和详尽的,但由于该法对获取生物多样性资源设置过多障碍以及原住民未能从中获得利益等原因,所以,1996年6月该法起草之前,在没有任何法律框架保护下,哥斯达黎加曾就生物多样性开发与跨国公司签定过6项合同。而自该法起草以来,基于上述法律条款前提下,未能就生物多样性开发利用与任何外国公司签定合同。
而在我国,由于相关立法的不足以及某些法律法规之间的不协调,以致司法有时陷入尴尬境地。例如,《中药品种保护条例》(以下简称《条例》)与《专利法》之间的协调问题。《条例》第二条第二款规定,申请专利的中药品种依照专利法的规定办理,不适用本条例。但此款规定,因为《条例》没有规定专利检索条款,对申请专利各阶段的中药品种和公告专利权后的中药品种专利的各种法律状态如何办理未作具体规定,在实践中无法实施第二条第二款规定。中药品种申请专利后按专利法的规定程序要经过初审、公开、实审、公告专利权、宣告无效(2001年7月1日之前还有撤消程序)的阶段;初审、实审阶段申请人随时可以撤回专利申请;专利局审查部门对申请专利进行初审、实审后如果不符合专利法的规定会依法驳回专利申请;获得专利权后专利权人也可自动声明放弃专利权和因未按规定缴纳专利年费而终止专利权;专利权期限届满而终止专利权;因撤消程序(2001年7月1日之前的专利)或宣告无效程序被取消专利权等情况,《条例》都未作具体规定。因此,在实践中无法操作而导致申请专利的中药也得到中药品种保护。如1985年申请专利(1985年4月1日申请发明专利,1991年3月6日被正式授权,专利号为ZL85100957.3)的中药“新清宁片”由中国中医研究院实验药厂获得《中药品种保护证书》(ZYB2071996045)和营口市中药厂获得同品种《中药品种保护证书》(ZYB2071996045-1)并生产;1991年申请专利的中药“急支糖浆”(专利号ZL911072586)由太极集团浙江东方制药有限公司获得《中药品种保护证书》(ZYB2071995043)和由太极集团涪陵制药厂获得同品种《中药品种保护证书》(ZYB2071995043-1)并生产;福建汇天生物药业有限公司1992年获得专利权的中药“山楂精”(专利号为ZL87107880.1),2002年4月17日获得《中药品种保护证书》(ZYB2072002058)。所以,《条例》第二条第二款“申请专利的中药品种,依照专利法的规定办理,不适用本条例”的规定形同虚设,未能施行,应与专利法协调解决。
另外,某些企业利用《条例》第十八条的规定抑制竞争对手,以达到控制市场的目的。例如,刊登于2005年8月29日某专业媒体的一则由万荣三九药业有限公司的题为“未获得《中药保护品种证书》舒血宁注射液生产企业应停止生产销售”的广告,正是整个事件的导火索。国家食品药品监督管理局(SFDA)的确于2005年1月24日了第40号《中药保护品种公告》,公告中,万荣三九药业有限公司的舒血宁注射液首家列为中药保护品种,至2005年8月11日,已有万荣三九药业有限公司、大同市惠达药业有限公司、北京双鹤天然高科制药有限公司3家企业获得了舒血宁注射液《中药保护品种证书》。尽管所述内容均符合事实,但这则广告容易让人误解为国家公告,其矛头实际上直指神威药业等几家正在申报舒血宁《中药保护品种证书》的企业,认定他们不能继续生产和销售舒血宁。据2004年医院临床用药市场调查显示,舒血宁注射液排在中成药销售排行榜的前3位,巨大的市场潜力也使得竞争更为激烈。在已经获得《中药保护品种证书》的企业看来,神威药业等企业是不能继续生产的,因为“被批准保护的中药品种,在保护期内限于由获得《中药保护品种证书》的企业生产”,而对于申报期间的生产问题,条例中并未作出明确规定。尽管双方企业的行为都是合法的,但广告的无形效应已经使得暂时未获《中药保护品种证书》企业的市场丢失殆尽[13]。
《条例》有些规定具体操作困难。如《条例》第九条第二款规定,国家中药品种保护审评委员会应当自接到申请报告书之日起6个月内作出审评结论,但实际操作中有时6个月内作不出审评结论,给生产企业造成停产停销的经济损失和带来不必要的麻烦。例如,“回生第一丹胶囊”是《卫生部药品标准》1994年第九册收载的中药品种。该药原由扎兰屯松鹿制药厂、库伦蒙药厂生产。库伦蒙药厂生产的“回生第一丹胶囊”(ZZ-3720-国药准字[1998]ZF-180号)于2000年批准为“国家中药保护品种”(ZYB2072000083),保护期自2000年8月17日至2007年8月17日。扎兰屯松鹿制药厂于2000年4月6日向中药品种保护办公室申报该厂生产的“回生第一丹胶囊”(ZZ-3720-内卫药准字[1995]0739)中药品种保护。2001年6月22日中药品种保护审评委员会向药品监督管理局发出《关于请核查你区有关企业违法生产回生第一丹胶囊问题的函》,“经我会核查,扎兰屯松鹿制药厂生产的回生第一丹胶囊已于2000年4月6日向我会申报同品种保护,根据《条例》及有关文件规定,在该企业获得《中药品种保护证书》以前应停止该品种的生产和销售”。中药品种保护审评委员会接到扎兰屯松鹿制药厂申报“回生第一丹胶囊”同品种保护申请已14个月,仍未做出审评结论,导致扎兰屯松鹿制药厂生产多年的“回生第一丹胶囊”成了违法生产[14]。
4 结语
随着传统知识的潜在价值被国际社会的唤醒,发展中国家希望参与知识产权制度变革的强烈愿望愈来愈强烈,尤其是Bellagio宣言的结束语则淋漓尽致地表达了这种愿望:“我们认为,在信息成为最为重要的资源的时代,知识产权制度不应该由少数人制定后向大多数人推广。这种制度不能当然地忽略其他族群对于世界文化的贡献。我们必须重新设想我们的知识产权制度。”然而,尽管国际社会和一些国家政府为保护传统知识作出了许多努力,但效果及其有限,我国也同样面临类似的问题,在遇到具体的立法和司法实践时, 时常因为立法上的缺陷以及法律法规之间甚至部门之间利益的不一致而遭遇尴尬的局面。对我国而言,传统药物知识属于一种特殊的知识存量,它不是知识增量所能代替的。我国目前在国际知识(增量)生产分工中处于明显的劣势,而传统药物知识是有可能使我国在国际竞争中保持一席之地的少数底牌之一。如果我们自己不注意传统知识的开发和保护,就将丧失宝贵的资源。因此,为了国家的整体利益,我国应该摒弃一些学究式的争论,避免部门之间集团利益的纷扰,以有效保护为核心,以国家利益为最高原则,统一各相关部门的优势资源,积极为我国传统药物知识的相关立法和司法保驾护航。
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关键词:服务贸易 进出口额 逆差
随着经济全球化的推进以及经济的不断转型,服务业在全球经济中的地位和所占的比重不断上升。随之而来的,就是服务贸易在全球贸易中的重要性越来越凸显。这一点同样明显地体现在中国的对外贸易中。目前来看,中国服务贸易现状大致有以下几个特点。
1、服务贸易的发展保持快速增长的势头
近年来,中国的服务贸易取得了突飞猛进的发展,尤其是在中国进入世界贸易组织以后。从2007年到2015年,中国的服务贸易进出口额分别是2509亿美元、3045亿美元、2867亿美元、3624亿美元、4191亿美元、4706亿美元、5396亿美元、6043亿美元和7130亿美元,总共增长了1.9倍,九年间的年平均增长率达到15.9%,这个增长率是非常惊人的。除在2009年由于受到全球金融危机的影响,服务贸易进出口额出现了负增长以外,其余年份都维持在两位数的增长率。与此同时,服务贸易进出口总额占世界服务贸易进出口总额的比重也不断上升,2007年仅为3.9%,后逐年上升,分别是4.1%、4.5%、5.1%、5.2%、5.6%、6.0%、6.3%,到2015年已经达到7.7%。增长速度也是惊人。服务贸易出口额占世界的比重由3.6%上升到6.2%,进口额占世界的比重增长速度更快,由4.1%上升到9.6%。
2、服务贸易在全球的地位逐步上升
与此同时,中国在世界的服务贸易进出口排名中的位次也不断上升。2015年,世界服务贸易出口排名前五位的国家分别是美国、英国、中国、德国和法国;世界服务贸易进口排名前五位的国家分别是美国、中国、德国、法国和英国。世界服务贸易进出口总额中国排名为全球第二,仅次于美国。2015年美国的服务进出口额为11590亿美元,中国紧随其后,服务进出口额以7130亿美元排在第二位。特别是在服务进口额方面,中国和美国之间的差距已经缩小到340亿美元,并将其他国家远远甩开一大截。
3、服务贸易的逆差持续维持
中国服务贸易在取得迅猛发展的同时,也一直存在着服务贸易逆差的现象。从2007年到2015年,中国的服务贸易逆差额分别是76亿美元、116亿美元、295亿美元、220亿美元、549亿美元、897亿美元、1185亿美元、1599亿美元和1366亿美元。从2008年开始,服务贸易逆差首度突破100亿美元,并开始迅速增长,到2014年达到最高值1599亿美元。2015年,服务贸易逆差虽然有所下降,但总额仍然高达1366亿美元,这仍然是一个惊人的数据,尤其是同服务贸易进出口排名中前五位的其他国家相比。
4、传统服务贸易仍占据重要地位
2015年,三大传统服务行业(旅游、运输服务和建筑服务)服务进出口合计3703.5亿美元,占服务贸易总额的51.9%,所占份额比2014年下降10.7个百分点。运输进出口的增速有所下降,2015年的运输服务的进出口额为1258亿美元,同比下降了6.5%。旅游服务的进出口额为2181.5亿美元,同比上升11.8%;其中进口增速达到44.5%,依旧是第一大服务贸易项目。建筑服务的进出口额为264亿美元,同比上升28.9%;其中进口增速高达99.9%,出口增长仅有5.7%。电信、计算机和信息服务以及文化服务进出口增长迅速,增长幅度分别是22.1%和25.6%.专业管理和咨询服务和技术服务进出口同比有所增长,不过幅度较小,分别是9.3%和0.6%。其他类别的服务则有所下降,特别是金融和保险服务进出口,两者都有大幅下降,下降幅度分别达到52.5%和52.0%。
可以看出,中国服务贸易进出口总额不断增长的同时,存在着服务贸易逆差居高不下的现象;其他新兴服务行业虽然有较快的发展,但传统服务行业仍然在服务贸易中占据着重要地位。