时间：2023-05-30 10:46:12
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇技术经济及管理研究，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
摘要：从技术管理的基础理论、科学方法和实践操作与技术管理实务入手可正确认识和把握技术管理学科体系相关问题。当前技术管理主要集中于知识管理、技术战略与技术创新领域；技术管理学科建设的主题可归纳为技术管理人才队伍建设、基础理论研究、方法论研究以及技术管理实务的规范化等。目前的“技术经济及管理”学科研究主要包括“技术经济”和“技术管理”，随着形势的发展在有条件的情况下还可进行分拆和改造，但技术经济有自己独特的研究领域与体系；不应错将工程经济问题附会在技术经济学科上，或将技术的经济问题与技术的管理问题混为一谈，因为无论是技术经济及管理还是工程经济及技术管理都不是连贯一体的合理学科。
中图分类号：G642
文献标志码：A文章编号：1009-4474（2013）06-0096-07
一、引言
技术与自然、社会构成了人类生活生产实践活动的基础〔1〕。今天的技术已经形成了一个无比庞大的体系，随着信息技术（IT）的不断发展，技术也在加速发展。由于技术存在的不完美性、多用性、发展变化性，对技术进行管理就显得越加迫切和复杂。技术管理在国外已有三十余年的发展历程，而国内在这个领域起步较晚〔2〕。实际上技术管理是一项实践性和操作性很强的工作，其理论应与实践相结合。下面主要讨论技术管理的基本问题以及学科体系的发展等问题。
二、技术管理的基本问题
人们要利用技术，就必须对技术的性质有一个全面的认识，以便对技术进行全面的管理。在此我们首先对什么是技术以及技术的性质进行简单的介绍。
1.技术简述
技术（technology）一词在大英百科全书中的解释是：“the application of scientific knowledge to the practical aims of human life”.（技术就是科学知识应用于人们生活的实际），而将技术作为一个主题词检索就涉及了11个门类，76个条目〔3〕。技术与人类生活生产实践关系非常密切。可以说，没有技术就没有人类发展的今天，技术对于人――既是外在的，也是内在的――它是由人类创造的，一旦被创造出来，它就脱离主体，而一旦脱离开主体，它就不能直接为人类社会服务。技术的存在形式我们认为，它既不是属于‘世界1’――‘物理世界的实体’或客观物质世界，也不是属于‘世界2’――‘精神状态世界’或主观精神世界，而是属于‘世界3’――‘思想内容的世界’或客观精神世界，即“技术的内容是精神的，其载体或外壳是物质的”。〔4〕
2.技术的种类
技术的种类可分为自然技术、社会技术和人文技术。自然技术是物质生产技术，如制造技术、建筑技术、电气技术、生物技术、监控技术等等；社会技术则是改良社会的技术，如民主制度、法治、自由协议、独立规则、平等原则、组织架构、议事程序等等社会运行规则；而人文技术关注人们交往的方式方法，以及人格的塑造和发展，如思维方式、诗文欣赏，因此人文技术更接近于人们所说的艺术。另外，技术按照其本质形态分为材料技术、信息技术；按照在社会中的用途可分为军事技术、民用技术；按与人们生存生活的远近则可分为探索性技术，实用技术和娱乐性技术；按技术处理的对象可分为材料技术和信息技术。技术是人类社会发展的总体支撑，自然技术、社会技术和人文技术在一个社会的发展中是自然协调的，要想有选择地发展一些技术，排除一些技术并不能全面持久地有效①。
3.技术的性质
关于技术的性质，人们讨论得比较多的是技术的本质，这是一个形而上的问题，技术的性质应该包括技术的本质，但技术的本质不能涵盖所有的性质。在讨论事物的本质时，大多数人是将事物本质对象片面化或绝对化，并没有统一的视角和标准，这就使得问题复杂化了。我们根据对技术的分析罗列了若干技术的性质以为讨论技术管理的学科体系参考。
（1）技术的社会性。作为前述“世界3”重要内容的技术，首先是因为人的社会性而被创造出来的，技术的价值也是因其社会性，而与人类社会共存。
（2）技术的目的性。技术既是人的发现，也是人的创造发明，人们发现了是什么、为什么，从而才用于人们解决问题的方式方法。
（3）技术的经济性。技术使人们生活变得更加方便――省时、高效、安全、可靠。
（4）技术的知识性。技术要被人们分享，就需要让人们知晓，需要说明是什么、为什么及怎么用，这正符合知识的要素。
（5）技术的工艺性。技术的工艺性绝不仅仅针对物质产品技术，对社会、思维、政治无不如此，人类的现代化绝对不仅仅是物质的现代化，没有政治、观念和思维的现代化――全面技术的现代化就不会有现代化本身，现代社会是全面技术化、程序化和工艺化的功能社会②。
（6）技术的周期性。技术的周期性是多方面的，一方面一种技术不会永远有效，一直不变；另一方面，就技术的总体而言，其发展过程体现出周期性或阶段性。
（7）技术的风险性。技术无论就其特殊个体，还是技术总体，人们都无法完全预期其未来的结果――是收益还是损失，人们对技术使用必须多加小心，但发展与使用技术时可能会有问题，而不发展与使用技术绝对有问题。
（8）技术的发展变化性（也可将周期性归入此项）。
（9）技术的不完美与可完善性。技术像人类做的任何事情一样，也有不完美的地方，即由于人类发展的阶段和发展水平的局限，在其制造或设计上都会存在一些不完美之处。
（10）技术的结构性。各种各样的技术结成了技术体系，也形成技术之间的联系或关系结构，这种结构是不断进化提升的。
（11）技术的理性或程序性（类似于知识性和工艺性）。
（12）技术的多宜性。一种技术可以应用于多个方面，尤其是某些技术不是首先为研究的目标项目服务，却在其他领域首先使用。
（13）技术的可替代性。技术的可替代性是与技术多宜性相辅相成的，没有技术革新的多宜性就不存在替代性，而且新技术总会替代旧技术。
（14）技术的扩散性。任何一种技术都必需让一定数量的人了解它、使用它才能发挥其效用，才能使其得到延续。
（15）技术的突变性和涌现性。技术的发展不是线性与可预期的，可能由于认识上的突破而发生突变、涌现，也许会在一夜之间就席卷全球。
（16）技术的进化性（IT技术最为典型，但不惟独IT技术）。
（17）技术的时效（历史）性。技术是人类社会历史的一部分，任何一种技术都有生命周期，且各不相同。
（18）技术的多向（非确定）性。这与技术的多宜性相反，是指实现同一个技术目标可以有不同的技术路径，譬如第三代移动通讯就有几种模式或标准。另外，技术的多向性与技术的可替代性也是不完全相同的，技术的替代大多数情况下意味着技术的进步。
（19）技术开发或认知（掌握）的复杂性。技术总是在一定的条件下产生的，属于情境的产物，尤其是复杂性技术更是如此，因此，技术的开发、学习都属于复杂性的活动。
（20）技术保持或使用的耗费性。技术无论是在保存上，还是传播扩散使用上都需要一定的耗费，如果不进行妥善保存，技术可能会失传，一旦失传再要使用就需要重新发明。
（21）技术使用的边际价值递增性。技术使用得越广泛，技术产生的效用就会越大。
（22）技术有限的“人为”及“为人”性（技术不完美的另一种解读）。
（23）技术发展的非完成性。技术的发展是人的发展的映射，人的发展的未完成性也决定了技术发展的非完成性。
（24）技术的信息性。任何一种具体的技术都是以信息的形式存在的，技术的扩散和传播上是基于其信息性的条件，如一个人买了一台计算机，并不等于他就购买到了计算机的技术，因为他并不掌握计算机技术的信息。
（25）技术的工具性。无论是要正确做事，还是做正确的事，都有一个怎么做才能行之有效的问题。
（26）技术的创新性。技术是人的实践性创造，没有人类的实践创造就没有技术。
（27）技术的神秘性。技术在大多数情况下都意味着“诀窍”，或“秘诀”，而“秘诀”和“诀窍”总是被披上神秘的面纱，给人以神秘感〔5〕。
以上对技术性质的罗列，也许还不全面，但这大体可以为我们讨论技术管理问题形成一个初步的参考。
三、技术管理的学科体系
既然人类社会是追求其稳定性、可靠性、有效性等，技术管理也就是要针对不同的人群、组织以至人类总体对技术的期望从各种层次、方面来满足其需要，人们通过技术的发明、保存、使用、管理来达到人类利益的最大化。对技术管理的体系可以从技术管理的层次、技术管理的内容以及技术管理的目标等方面来讨论③～④。
在各种各样的组织之中都存在着技术管理问题：国家政府组织的技术管理，非政府组织的技术管理和企业组织的技术管理。其实技术在这三种组织中的作用和意义是各不相同的，所以对其关注点和追求也各不相同。作为政府组织，技术的作用可能是经济繁荣、富国强兵、社会发展等；而企业组织则关注技术可能带来新产品、提品的新功能、降低成本、提高效率，以获得更大的发展等；非营利组织关注技术可能纯粹是为了社会责任、发展学术、解决探索问题中存在的困难等。因此不同的组织对技术的要求不同，管理的目标不同，管理工作的重点也存在着差异。
技术管理就其普遍性的要求来讲有技术管理原理，而从各种目的考虑则涉及到以下一些实务：技术统计管理、技术战略管理、专利技术管理、技术转移与贸易管理、技术周期管理、技术创新管理、技术信息管理、技术情报管理、技术风险管理、技术组织管理、技术人才管理等等⑤。
而如果按技术的生产部门进行划分则有：农业技术管理、工业技术管理、建筑技术管理、运输技术管理、军事技术管理等；再按对技术的学科门类进行划分的技术管理有：物理技术管理、化学（化工）技术管理、工程技术管理、生物技术管理、医药技术管理、信息技术管理、管理技术管理等。
此外，还有专门化技术管理。如：施工技术管理、安全技术管理、服装厂技术管理、自来水厂技术管理、国际化企业技术管理与创新、信息项目技术管理、粮食储运安全与技术管理等等，具体的技术管理应该有成百上千以至更多。
不仅技术需要管理，管理也需要有技术。如：质量管理技术、安全管理技术、压力容器安全管理技术、项目管理技术、内容管理技术、网络管理技术、指标管理技术、施工管理技术、计算机管理技术等等，具体的管理技术真是浩如烟海。
而技术管理实务包括：技术转移、技术扩散、技术组织、技术演变、技术选择、技术社会、技术伦理、技术贸易、技术资源、技术价值、技术风险、技术使用评估、技术产品认证管理、技术管理技术。
因此，管理本身是一类复杂性活动，离开了管理的技术管理本身也无法实现其有效性的目标。人们不仅仅要对知识进行管理，还需要对管理知识进行管理；不仅仅要对技术进行管理，还需要对管理技术进行管理。从这两个方面来看，知识的进化与技术的进化就一目了然了。知识本身和技术本身都有自主增殖的趋势，而知识和技术都是人类社会的创造物，所以人类社会的发展也就具有了进化的特征。人类社会的复杂性是一种自身进化的结果，作为一种社会历史过程也是不以人们自身的意志为转移的，但文化交流与文化冲突会引起何种结果则是难以预料的事。因此，建设技术管理的体系是一项理性化的工作。人们必须对技术进行再认知、研究，并遵循一定的规则、逻辑，来建构一种符号体系，以便人们进行学习讨论，进而把握。
作为技术管理的内容是广泛的。技术既是未成的――技术开发、技术创新都是未成的；也是已经存在的――已经应用的技术，变成专利的技术但没有使用的技术都是已成的。技术既有简单的――一个简单的物件；也有复杂的――大型现代化工厂。技术既是个体单一的――一个顶针；也是集合整体的――造一座桥，所用技术都属于整体集合的。技术既是局部的――国防军事技术；也是系统整体的――技术是一种整体建构的；是人类社会整体性的一种映射。人类社会发展与技术发展是一种交互作用的过程，既不会存在没有技术发展的社会发展，也不会存在没有社会发展的技术发展。技术整体是人类发展需要的整体建构，具有指向性――多样化和复杂化。从这样一个认识基础出发，技术的管理内容就是极其广泛的。把技术作为知识来保存是一种技术管理；试验、开发一种新产品、新工艺，并确保其成功，也是对技术的一种管理；确保一种机械设备的运行安全是一种技术管理。因此，发展技术、保留技术、应用技术等等都属于技术管理。由此可见，技术管理的内容广泛而庞杂。
作为技术管理的体系是发展进化的。二十世纪七八十年代人们就提出了技术管理，其实技术管理的实践也可说是古以有之。只不过是技术发展到今天，人类对它越来越需要进行特别的关注并加以认真对待。技术对人类而言既可能产生巨大的利益，又潜藏着巨大的风险；既可能给社会带来空前的繁荣，也可能会引起社会动荡，无论从哪一方面讲都需要对其进行管理。技术管理体系有两个方面：即技术管理的实施体系――政府组织、企业组织和非营利组织；另一种即是其技术管理的科学理论体系与方法体系，如技术的统计管理。这里的统计是应用统计，要针对技术问题、要求、目标，保证技术统计的有效性、可靠性和实用性等。如何做好技术统计则更多的是方法问题――怎样实施、要满足什么标准等等。这里讨论的主要是技术管理的学科体系。
在发达国家，技术管理的工作比较成熟，工业革命的经历就使他们自觉积累了关于技术管理大量经验与实际操作方法，但在后发展国家既因为后发性没有建构出发展的良好基础，也因为受发达国家的示范作用影响，不能实事求是地针对自己国家的实际情况加强技术管理建设，而可能会导致其研究脱离实际，理论脱离应用。改革开放带来了巨大的变化，市场经济体系的初步建立使技术管理的企业主体地位基本得到确立，但整个国家的技术管理与创新体系还有待进一步理顺。占主导地位的国有企业、政府组织和非政府组织关系的不顺是中国技术管理和技术创新的重大痼疾，也是影响技术管理学科正常发展的主要障碍。
对技术管理学科体系来讲，应该从技术管理的基础理论、技术管理的科学方法、技术演进的影响因素等方面的管理入手。当前的技术管理问题主要集中于知识管理、技术战略与技术创新领域，可以把这些看着是技术管理研究的前沿课题，但技术管理的一般内容也不能削弱与忽视。今天的知识管理、技术战略与创新管理必须建立在坚实的发展基础之上才能行之有效，离开了良好的发展基础是不可能取得理想效果的。
四、技术管理的学科建设
技术哲学就是要解决人与技术的关系问题或关系协调问题，那么技术管理就是要具体地协调人与技术的关系，以实现技术效用的最大化、技术使用风险的最小化，技术运行的理性化、技术创新的技术化。
技术管理是一门独立的管理学科。国外在技术管理、技术战略、技术创新、技术转移与贸易、技术预见与评估等方面已经形成了一个庞大的学科体系。
笔者认为，我国将技术经济与技术管理并列的做法是不明智的。与我国技术经济相对应的学科领域在西方是工程经济学，工程是现代社会中普遍的问题，技术经济从术语结构或在事实上均有需要解决但无法解决的问题。尽管有人认为技术经济随着社会的发展不断出现新问题，但笔者认为如果技术经济问题是真问题，那么我们就必须在国际舞台上进行交流，否则我们总是自说自话，没有比较，只是自己搞一套话语体系，而一切理论方法又都借鉴西方的，自己又没有实质性的创新成果，这样的学科似乎不要也罢。
另外，即使技术经济问题是成立的，那么将经济问题与管理问题混淆也不足取。过去将技术经济及管理作为应用经济，放在经济学科之中，现在又将技术经济与管理放在工商管理学科之中，那么技术经济是经济学还是管理学呢？技术管理是管理学研究的问题是毫无疑问的，但将技术经济学（应用经济学）放在工商管理学科下显然是不合适的。因此，将“技术经济及管理”这一学科分拆为“技术经济学”与“技术管理学”也许是更明智的抉择。
技术管理仅仅有企业的技术管理是远远不够的，时代的哲学转向或进入到技术哲学的中轴阶段〔6〕，技术管理、知识管理、创新管理、战略管理、风险管理、不确定性管理并行为管理的当代主题。技术管理问题是时代向人类提出的又一挑战，建设好技术管理学科具有重大的现实意义与深远的历史意义。
技术管理学科建设的主题主要归纳为以下几个方面：（1）技术管理学科的人才队伍建设；（2）技术管理学科的基础理论研究与深化；（3）技术管理学科研究的方法论与研究范式；（4）技术管理实务规范化、系统化与信息化；（5）鉴于技术管理内容的丰富性和增长性，设置“技术管理”的一级学科，是加强技术管理学科的平台基础⑥。
五、对“技术经济及管理”学科的改造
“技术经济及管理”是我国在特殊条件下形成的一门学科。随着改革开放的深入发展，与国际交流的日益频繁，“技术经济及管理”学科在国内与国际交往中日显尴尬。在国内首先是学科归属的游离不定，20世纪80年代划归应用经济学，但与应用经济学少有共同之处，所以在20世纪90年代修订学科专业目录又将其归入“工商管理”一级学科门下，成为工商管理下的二级学科。另外在国际交往中，我国技术经济及管理学科与国外没有直接相关的学科与之对应，这样不利于其进行国际交流，也无法进行国际比较。
从目前“技术经济及管理”学科的实际研究领域与内容看包括了两个方面：“技术经济”和“技术管理”。而这里的“技术经济”不是严格的“技术经济学”而是“工程经济学”，这些在教材的编写和使用上已有所改善。中国式的“技术经济学”主要是解决工程或项目方案等内容，多数情况下所涉及到的是“价值工程”理论与方法，当然“价值工程与价值分析技术”归入工程经济是没有问题的，或者说是工程经济的重要组成部分。而“技术管理”则完全是属于管理学科的，不应该与“技术经济”学科相混淆。“技术经济”与“技术管理”在研究目的与解决问题的思路上不同，非把两者放在一起就显得不太合适。
而将“技术管理”学科放在工商管理学科之下也显得不妥。考虑到学科发展还很不成熟，目前可与“科学管理”并列放在一起，如可参考刘则渊先生建议的“科学技术管理”一级学科。随着“科学技术管理”学科的升级，“技术经济”学科转入“工程经济”，“技术经济及管理”就可以取消。当然，取消“技术经济及管理”学科有些人可能不能接受，认为这个学科还在不断地扩展与深化⑦。对于其应归属于什么学科？目前还有争议，有待研究。
总之，笔者认为，对于“技术经济及管理”学科在新的条件下可进行分拆和改造，不要错将国际上通行的工程经济问题附会在技术经济学科上，也不要将技术的经济问题与技术的管理问题混为一谈，技术经济应该有自己独特的研究领域与内容体系⑧。另外，无论是技术经济及管理，还是工程经济及技术管理都不是连贯一体的合理学科，技术经济是经济学科的领域，技术管理是管理学科的领域，同样工程经济也必须与技术管理分立。我们今天用于解决技术经济的理论和方法都是工程经济的理论和方法，并没有自身独特的理论和方法，所谓技术经济的新问题和新领域也都是工程经济问题的领域，我们必须还技术经济学科的本来面目。
注释：①
技术是理性的产物，因为是理性的产物，对技术的善用也是一个理性的要求。技术又是一个完整的体系，但这并没有成为今天这个世界的共识，尤其在传统国家。人们并不认为社会技术与人文技术是与自然技术同等重要的技术，有的人甚至希望能有选择地发展技术，或特别偏爱自然技术，殊不知离开了社会技术和人文技术的自然技术也是极难发展的。有人讲，硅谷不是一个简单的经济现象，而是一个真正的社会文化现象，这是一种深刻的见解。
②在现代化、后现代化社会里，功能社会或功能化社会是现代化建设的终极形式，唯有通过全面的技术现代化才可能实现。
③关于技术的学科体系问题，侯剑华和宋刚在2006年发表的《技术管理学的兴起及其学科体系构建》一文将技术管理划分为“技术管理一般理论”、“理论技术管理学”、“应用技术管理学”和“部门技术管理学”四个系组。由于缺少对技术性质的认知与把握，似有生硬之嫌，如“理论技术管理学”仅仅罗列了：技术经济管理学、技术创新管理学、技术战略管理学、技术过程管理学、技术运筹管理学、技术系统管理学、技术控制管理学、技术知识管理学、技术信息管理学和技术能力管理学；这些“理论技术管理学”可能不一定成立，所谓“理论技术管理学”是不是属于“技术管理学原理”呢？另外在“部门技术管理学”中列入“企业技术管理学”似为不妥，任何一个企业都是属于行业（部门）的，那么企业怎么就又成了一个部门呢？再有在部门划分的准则上也欠考虑，邮政业、船舶业是否能与工业、农业、交通运输业并驾齐驱呢？而且“部门技术管理学”共列出了十项：工业技术管理学、农业技术管理学、企业技术管理学、军事技术管理学、电信技术管理学、邮政技术管理学、船舶技术管理学、传播技术管理学、教育技术管理学和交通运输技术管理学。总体来讲该文需要商榷之处颇多。
④在目前流行的技术管理定义或所称的内涵中，多数将技术管理片面性规定在公司（企业）技术管理的范围内，如美国工程院下属的国家研究学会（National Research Council）就认为，技术管理是“将工程、科学和管理学结合在一起，为了实现组织的战略与经营目标，规划开发及提高技术的能力”；而该学会提出的技术管理应该满足的八项基本要求就更将技术管理狭义化了。
⑤国内外都有一批学者在研究新兴技术管理，我们认为新兴技术是相对于传统技术而言的，既然有新兴技术管理那么也就应该有传统技术管理。实际上我们的看法是，所谓新兴技术管理、传统技术管理都应该纳入技术管理的框架，所谓新兴技术管理应该是技术发展与进化到这样一个阶段，技术管理研究中涌现的新问题，事实上，不确定性管理等理论方法已经为其做好了准备，新兴技术管理并不存在特殊的对管理学的开创性工作，应用已有方法理论就可以解决。应该说，随着技术的发展，技术管理也需要不断地发展。但仅仅用新技术管理、新兴技术管理等来表述技术管理研究的进步，不应该是学科自身的逻辑。
⑥关于设立“技术管理”的一级学科问题，1997年刘则渊先生在《科学学与科学技术管理》上曾发文建议设立“科学技术管理”一级学科。笔者认为，鉴于技术问题的复杂性、庞大性和重要性，应该设置技术管理的一级学科和技术科学的一级学科，因为技术本身涉及问题的面之广、与人类关系纠缠之深，实非用一个二级学科所可以涵盖包容，而“技术科学”亦可称为一个体系庞大复杂的问题，同样应该设立一级学科。
⑦大多数中国学界的技术经济学人士将“技术经济学”等同为“研究技术和经济之间关系的应用型经济管理交叉学科”。随着社会经济和科学技术的不断发展，这种种关系的解读就会无止境地需要。究竟技术经济学是只能研究技术与经济之间的关系还是有其他广泛的内容，技术经济学可不可以研究技术的经济问题呢？而事实上，技术经济研究的新领域仍然应该属于工程经济的研究范围。将技术管理和技术创新管理归入到技术经济之下则更是牵强附会。
⑧此处所说的“技术经济学”应当是指与“资源经济学”和“消费经济学”等相类似的学科，而非指“技术经济分析”或支持“项目可行性研究”的经济分析，也即不属于“工程经济学”。目前尚未见到对技术问题的经济学讨论，很有必要创建一门真正的“技术经济学”。
参考文献：〔1〕
钱伟长.中国大百科全书（自动控制与系统工程卷）〔K〕.北京：中国大百科全书出版社，1991：219-220.
〔2〕吴贵生，谢伟.我国技术管理学科发展的战略思考〔J〕.科研管理，2005，（6）：49-55.
〔3〕“technology.”Encyclopdia Britannica〔C〕∥Encyclopdia Britannica 2007 Ultimate Reference Suite.Chicago：Encyclopdia Britannica，2007：30-38
〔4〕陈文化.科学技术与发展计量研究〔M〕.长沙：中南工业大学出版社，1992：1-19.
本文作者：刘淑萍 王湘芹 单位：杨凌职业技术学院
一、技术经济学的性质和主要内容
技术经济学是一门技术学与经济学交叉的学科,是介于自然学科和社会学科之间的边缘学科。技术是它的基础,经济是其起因和归宿,所以它是应用经济学的一个分支,直接为国民经济建设服务。技术经济学是应用经济学的基本原理,研究技术领域经济问题和经济规律,研究技术进步与经济增长之间的相互关系以及技术领域内资源的最佳配置、寻找技术与经济的最佳结合以求可持续发展的科学。技术经济学的主要内容包括:技术经济学导论、经济性评价要素、经济性评价方法、可行性研究、可持续发展、价值工程、设备更新与租赁决策、项目评价、技术创新、技术扩散等问题。
技术经济学的主要任务就是把技术和经济有机地联系起来,形成一个统一的评价体系,使工作更加规范、有序和节约。现在技术经济学的社会作用日益明显价值越来越大,越来越受到人们的关注和重视,成为工程技术人员、经济管理人员知识结构中的一个重要组成部分。随着经济全球化程度的加剧,企业所面临的竞争环境越来越激烈,对企业的产品提出了更高的要求,要求企业的产品技术要先进、价格要合理、服务要周到。因此,越来越多的企业开始注重企业产品开发的技术经济性,开始研究技术经济学在生产过程中的应用,从而提高企业的核心竞争力。目前,我国工程技术教育和经济管理教育是相互分离的,学工程技术专业的学生不学经济,这样就造成了大量毕业生只懂技术不懂经济。许多刚走上工作岗位的年轻技术人员,由于缺乏必要的经济头脑,在生产流程和工艺制作过程中不考虑成本,或者不会进行必要的经济分析,在技术投资和技术转化方面更是缺乏必备的技术经济知识,因而不能适应当前企业所面临的市场经济环境。所以,应将技术经济学的相关知识渗透于高职教育之中。
二、高职生应具备的技术经济能力和素质
1.学习使用价值工程管理技术
价值工程是既能保障产品功能,又能降低产品费用的一种管理技术。运用价值工程在保证必要功能的基础上,排除产品的不必要功能,事先确定必要功能的最低费用和设计的目标成本,然后再进行策划。可以在生产制造、工艺流程、操作方法等方面做出正确的决策,从而在充分利用人力、物力、财力资源的基础上,不断降低产品成本,提高产品质量,使企业获得更好的经济效益。由于价值工程运用了技术经济分析的方法,把提高产品必要功能和降低成本有机地结合起来,因此,可以从根本上改善企业经营管理,提高企业素质,增强企业新产品开发的竞争力。
2.学会企业生产过程的标准化管理
标准化是实现现代化大生产的前提条件,是现代化大生产中分工合作的技术依据,是保证国家各部门、各企业在技术上互相联系和衔接的基础。标准化的结果可以简化企业生产程序,优化生产环节,从而为组织专业化生产和采用新技术、新工艺提供必要的前提条件,达到提高生产效率、降低产品成本、提高经济效益的目的。所以,高职生应懂得标准化管理的重要性,并能够在生产中实行和加强标准化管理。
3.依据技术经济观念实现技术创新
技术创新是通过由科技开发、生产、流通和消费这四个环节构成的完整系统,实现其经济增长的作用。其中生产和流通是技术创新获得经济效益的关键环节,缺少这两个环节,科技发明就不能转化为社会财富,就没有经济价值。因此,作为企业的技术人员在开发产品时一定要解决好产品的先进性、实用性、经济性、可服务性及市场认可度之间的关系,通过技术创新不断促进新产品的诞生和传统产品的改造。综上所述,学一点技术经济学,提高解决实际技术经济问题的能力是新形势下对技术人员提出的新要求,也是新形势下对创业者、企业管理者在生产、投资决策方面提出的新要求。技术经济学知识给高职学生带来的不仅是经济学知识,更重要的是它将有助于改变高职生的思维方式和工作方式。
[关键词]电网工程 技术经济管理 建设成本
中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）15-0093-01
一、引言
电力产业是我国经济发展的众多支柱产业当中的一个，对我国经济发展起到了关键作用。近年来，电力产业在飞速发展，进而也带动了电网工程的发展。因此，人们关注的就是其技术的经济管理。基于这一情况，就要控制好建设成本的投入以及建设质量，在一定程度上强化其经济管理，深入探讨电网工程技术经济管理的方法。同时，还要不断增强控制电网工程造价的责任感、紧迫感，提高工程建设造价管理水平，降低工程成本，加强造价管理，这是电力企业发展自身的实际需要和内在要求。
二、电网运行的概述
不同的区域有各自的地形特点，直接影响到电网的分布。因此，不同地域的电网运行有不同的调度中心来负责，做好调度管理工作，推动电网能够正常的运行。电网的运行始终是坚持以满足社会需求为最大动力，秉承减少环境污染，节约能源的理念。为了实现科学的管理电网运行，要在整个电网的运行中紧密配合、互相协调，达到电网运行管理的技术支撑。
三、电网工程技术经济管理面临的难点
1、电网工程技术经济管理的流程不科学
技术经济管理流程对提高电网工程施工技术水平起着关键性作用，但是从当前情况看，我国的电网工程技术经济管理流程仍存在不科学的问题，急需改进。电网工程技术经济管理体系不健全，缺少对电力工程施工过程的控制力度，并且没有做好工程的收尾工作，再加上电网工程技术经济管理流程不清等问题的存在，这些都将导致电网工程技术经济管理流程不科学的问题，也不利于电网工程的高效技术经济管理。
2、对电网工程技术经济管理的控制力度不够
在电网工程技术经济管理过程中，由于管理人员的投资观念不足，以及缺少相应的项目管理理念，促使在电网工程施工中，项目投资无法发挥出自身应有的作用。目前，我国大部分电网工程企业没有签订详细的施工设备合同，结果导致设备质量因缺乏足够的保障而影响了电力工程进度。有很多电网工程技术管理人员都缺少工程造价控制的相关知识，所以就普遍存在价格假象，概算功能无法有效发挥，也增加了电网工程的成本。
3、电网工程技术经济管理人员的素质低
在工程开展中，电网工程技术经济管理人员的素质将直接影响到工程施工能否顺利的进行，所以提高电网工程技术经济管理人员的素质就显得尤为重要。从当前情况看，很多电网工程技术经济管理人员还缺少对电网工程的投资、价值等问题的足够认识，并且也不具备管理电网工程工程造价、施工等方面的能力，这就导致电网工程技术经济管理人员整体的素质不高。除此之外，一大部分管理人员都没经过系统的管理培训，不重视提高自身的素质，专业技能较差，这些不利因素都阻碍了电网工程技术经济管理水平的提高。
4、电网工程设计深度和预算编制有待于深化
总的来说，设计深度不足主要表现在地质勘探深度不够，进而导致设计变更。施工图预算编制有些落后，不利于对工程造价的控制。此外，工程建设人员很难完成繁重的工程建设任务。在电网工程的施工过程中，可能出现的变更没有做合理造价分析做基础，也没有按要求进行签证。同时，施工图审查的优化设计和降低造价意识淡薄，工程进度没有得到严格控制，从而使前后的进度不一致，造成工程建设成本提高的现象。
四、加强电网工程技术经济管理的方法
1、做好电网工程项目规划决策阶段的应对措施
对项目进行可行性研究是一项重要内容，其中涉及到市场调研、技术方案的确定以及具体的建设条件，这些都在研究范围之内，分析、评价其产生的具体经济效益。尽管分析、评价具体的经济效益是处于核心地位的，但是作为控制项目具体投资成本的关键还在于是否合理的对该项目经济方面进行了全面的分析。一般来说，在成本控制当中，对一些系统性方面的管理原则要牢牢把握，这是我们重视控制项目具体投资的根本体现，也就能很好的完成成本控制方案规划，该规划需要以具体的项目为基础得以形成。
2、加强管理运行方式，做好反事故演习，提高供电的可靠性
针对运行方式管理的加强，主要可以从制度上对电网运行方式开展规范管理工作。我国在2006年开始对电网年度运行方式编制，在编写过程中主要是对上一年电网运行中存在的问题做充分的考虑，提出了解决电网薄弱环节的有针对性的建议，并且制定出一系列严密的防范措施，更好的应对突况。
此外，还要做好反事故演习。要有组织的、有重点的、有针对性的开展计划中网架结构变化以及可能出现的严重故障的预想，提出防范措施，以免发生电网事故。并且定期有效地组织调度人员针对不同的天气、运行方式和可能发生的情况，进行反事故演习，使调度员做到心中有数，同时也提高了调度员在事故情况下的处理能力和应变能力，以及对事故处理流程的熟悉程度，检验反事故预案和措施的适应性、预案处理程序的可行性，_到锻炼队伍、提高调度员事故应急处理水平的目的，也能减少经济损失。
3、加强水电管理提高经济运行以降低购电成本
关键词：节能减排；项目评价；技术经济评价；评价体系；体系优化
中图分类号：TE08文献标识码： A
一．引言
随着我国经济的快速发展，能源耗用问题逐渐突出。当前，节能减排已经成为社会发展过程中的重要工作。对节能减排项目的技术经济评价也逐渐成为节能减排项目评价的重要内容。对节能减排项目的技术经济评价，有利于确保项目建设有效性和确保项目建设的经济效益。
二．节能项目特点
节能即节约能源，采取技术上可行、经济上合理、有利于环境、社会可接受的措施，提高能源效率和能源利用的经济效果，以最少的能源消耗和最低的支出成本，生产出更多适应社会需要的产品和提供更好的服务。节能要兼顾效率和效益。对企业而言，节能以效益为主，包括效率和替代问题；对宏观全局，更主要的是节约能源资源问题，同时减少温室气体和污染气体排放。节能分直接节能和间接节能。直接节能是指采用科学的管理方法和先进的技术手段，通过提高能源利用效率减少能源消耗的一种节能活动；间接节能是依靠改善经济管理水平，采用调整和控制手段减少能源消耗。
节能项目主要指节能技术改造项目，且项目收益50%以上来自于节约能源产生的收益。节能项目按投资主体可分为国家投资、企业或个人投资项目；按建设特点分为4种类型，即增添型、更新型、替代型和综合型。我国建设项目中的改建、扩建、技术改造、迁建、停产复建等项目都可归入改扩建项目范畴，节能项目不全是建设项目，部分大项目属于改扩建项目。
节能项目的经济评价指标是对节能项目进行经济评价的依据。由于项目的复杂性，任何一种具体的评价指标都只能反映项目的某一侧面或某些侧面，而忽略其他方面，所以仅凭单一经济指标很难达到全面评价项目的目的。因此，为了系统而全面地评价一个项目，往往需要采用多个评价指标，从多个方面对项目的经济性进行分析考察。这些既互相联系又相对独立的评价指标，就构成了项目经济评价的指标体系。
三.节能减排项目技术经济评价体系构建
1.评价主体
我国企业评价主体是政府为主导，部分大型企业参与技术经济评价工作。从节能减排技术经济评价实际工作掌握程度分析，政府没有直接参与企业生产经营活动，不能够保证节能减排工作运行合理有效，评价工作也不能够可靠和客观。节能减排技术经济评价评价主体包括三方面：政府部门、民间团体和企业内部技术经济评价部门，通过三方共同努力，客观、综合地评价节能减排技术经济评价工作。
2.评价客体
节能减排技术经济评价评价的客体主要包括具体技术经济评价过程和节能减排实施效果的评定，包括对节能减排资金使用合规性、节能减排制度的有效执行程度和节能减排评价指标完成情况等方面，反映企业生产经营活动对节能减排实施效果。
3.评价标准
（1）系统全面性。系统性即要求构建的节能减排技术经济评价体系时应当注重系统整体角度，不遗漏任何一项指标，每个评价指标可以相互配合，全面、系统地体现被技术经济评价主体节能减排项目开展执行情况。（2）科学逻辑性。节能减排技术经济评价工作复杂，企业对经济活动多样，决定在构建节能减排技术经济评价评价体系时应当注意各个组成部分具有逻辑性，可以多个不同层面对企业节能减排进行考核，如何财务层面、社会公众层面和内部机构运营层面，各个层面之间具有一定逻辑关系，相互联系，每个层面考核指标可以根据企业特点自行设置。（3）简明实效性。构建节能减排技术经济评价评价体系时应当从实际出发，考虑设定考核指标合理、可靠。可以依据企业具体项目设定指标，具有一定可操作性，可以体现为货币单位核实，如果确实不能通过货币进行核算，可以考虑采用分级设置“优”、“良”、“中”、“差”等多阶段标准。（4）成本效益原则。节能减排技术经济评价评价体系在构建时应当考虑成本效益原则，仅可能使企业构建评价体系发生的成本支出小于其所带来的收益，考核标准尽量简化，保证高质量的评价指标。具体问题具体分析，设计相关便于考核指标，搜集相关数据、资料。（5）量化可比性。节能减排技术经济评价评价体系在构建时应当注意各个组成部分相互独立，不同层次之间或同一层次中不同考核指标相互独立，不能交叉重叠。考核内容在总体目标相同时，比较具体评价项目的不同方面的差异，具有一定的可比性。评价考核标准可以用量化反映出来，运用相对数、平均数和比例数等数学计量方法进行考核比较。
4.评价指标
节能减排技术经济评价评价指标的设定。根据我国学者已有的研究文献中所提到的内容，节能减排技术经济评价评价指标有三个取得来源：一是通过对企业内部经济活动和企业文化政策进行指标设定，包括财务收支、节能减排投入、企业文化、政策和道德价值观等方面；二是企业研发过程和生产过程相结合，对企业进行设计和研发，不断注入节能减排理念，从产品开发设计环节关注节能减排；三是节约思想的贯彻，节能减排技术经济评价评价指标应当考虑能源的节约，鼓励和考核新能源的使用。
四.节能减排项目技术经济评价体系优化策略
1. 充分认识设定节能减排技术经济评价指标的重要意义
转变传统思维，在国家能源消耗大企业和重要行业开展节能减排技术经济评价工作，使人们充分认识到节能减排评价体系的重要意义，深刻理解节能减排在低碳经济环境下保障企业可持续发展的作用。在高耗能、污染大的煤炭、化工、建筑等行业中开展节能减排技术经济评价工作。鼓励企业参与国际环境管理系列标准ISO14000环境质量认证体系，有利于企业参与国际竞争，提高节能减排意识。
2. 不断提高技术经济评价人员业务能力
技术经济评价人员应当不断扩宽知识领域，学习和节能减排相关的环境法学、发展经济学、工程学等相关知识，提供自身综合知识能力，以便具备足够能力适应节能减排技术经济工作的要求。对技术经济评价人员定期进行培训，通过培训班和研修课程，不断更新技术经济评价人员环境会计技术经济知识，从而满足企业对节能减排技术经济工作实施的要求。培训方式可以通过定期讨论、网络视频学习等方式，同时加强对技术经济评价人员职业道德培养，注重技术经济文化传授，不断增强技术经济评价人员工作责任感，激发其爱岗敬业的热情。
3.积极参与节能减排技术经济国际交流合作活动
低碳经济环境下，环境保护和节能减排日益受到人们关注，环境问题发展成为国际问题。环境问题的顺利解决，需要各国政府、国际社会和各国人民共同合作。确立和谐的人与自然关系，使人类活动与自然资源消耗相互协调，建立可持续发展的社会是各国人民共同努力奋斗的目标。我国环境污染相对严重，应当加强与国际组织及其他国家节能减排技术经济组织沟通与合作，积极吸收和借鉴国外相关组织的节能减排成果与经验，可以更有效地促进我国节能减排技术经济工作开展，保证节能减排技术经济评价指标的顺利执行和有效实施。
五．结束语
低碳经济日益凸显环境下，企业应当注重节能减排技术经济评价指标设定及相关工作的发展变化，积极在企业内部开展节能减排评价工作，注重生产经营活动的投资收益性、运营效益性、实施效果性，尽可能解决生产经过过程中存在的问题，改善环境。
参考文献：
[1]任宁芳.节能减排项目的技术经济评价体系及其优化研究[D].太原理工大学,2011.
[2]康艳兵.不同采暖方式的技术经济评价分析[J].中国能源,2008,30(1):16-22.
[3]方明露.我国既有建筑绿色节能改造的效益分析及政策建议[D].哈尔滨工业大学,2013.
[4]周晓亮,周英利.地源热泵技术发展研究及在我国的应用情况状况综述[J].城市建设理论研究（电子版）,2013,(16).
[5]侯冰.我国浅层地温能开发利用经济评价方法研究[D].中国地质大学(武汉),2012.
摘要随着电力行业体制改革的加快，电力企业在生产经营中的决策已经越来越重要。为了降低企业经营风险，提高决策的科学性，运用电力技术经济分析的方法和原理具有十分重要的意义。本文结合电力企业的实际，在可行性决策阶段和日常管理中对盈亏平衡的技术经济分析法进行阐述。
关键词电力工程 技术 经济分析
引言：传统电力工程建设项目的决策过程中，凭借的是决策者的知识能力和经验水平，具有高度的不确定性。然而，在现代电力建设中最优的技术方案都是运用技术经济分析方法理论，针对性的所要决策的问题进行定性和定量的分析论证，在此基础上才能最大限度地发挥电力工程的投资效益。
1.经济分析法在电力工程可行性决策阶段的应用
1.1技术经济在可行性研究阶段中的特点
技术性经济分析在可行性决策阶段的主要任务是制定投资估算、比较参与方案、项目财务进行评价以及敏感性分析。其显著特点主要表现为:所采用的规范文件均为行业性文件和定额;工程复杂；专业技术性强，工程造价可比因素有限;方案在对比选择的过程中，将输变电工程作为一个整体进行综合经济评价比较;工程量粗略，大多参照过去类似规模工程指标设立;工程造价受外部因素影响非常大;项目投资回收期长。因此，项目财务分析需要与投资估算同时完成。
1.2技术经济在可行性研究阶段中的内容
近些年来，国家电网公司制定了典型设计、限额设计、通用造价等多项规定和相关文件，要求各省电网公司必须重视电网规划及技术经济可行性研究工作，并对其提出了严苛的要求，可行性研究的估算编制方法及深度较以往有了很大的不同。
在新的规定文件中，电力工程可行性研究估算的内容应要满足技术经济专业核查的要求。其中包括但不限于以下内容:工程规模简述、估算编制说明、估算造价分析、总估算表、专业汇总估算表、工程估算表、年价差计算表、调试费计算表、贷款利息计算表及勘测设计费计算表等。
可行性研究估算需要包括项目造价分析，满足限额设计控制指标，起到控制投资的作用。在编制过程中需要注意: （1）测算编制说明需清晰地显示出工程规模和技术条件，包括估算编制的原则和依据，采用的定额、指标及设备、材料价格来源等;（2）土地征用和拆迁赔偿等应有费用计量依据;（3）分开计列工程本体和建设场地清理应;（4）工程进口设备或材料，应说明输变电工程所用外汇额度、汇率、用途，并制定相应的进口费用表;（5）提供推荐方案和对比方案的技术经济论证依据，将输变电工程投资估算与同类工程造价进行对比，列举构成造价的主要因素，并有相应的对比分析表。
可行性研究投资估算是可行性决策阶段确定工程总投资的限额。由此，为避免给项目后期建设管理带来困难和风险，科学的技术经济可行性研究工作是一项非常有价值、有意义的系统工程。
2.电力企业盈亏平衡分析是技术经济分析在经营中的应用
2.1盈亏平衡分析的原理
盈亏平衡分析是对生产经营项目从经营保本的角度来预测投资风险性的分析方法。通过对项目营运后的盈亏平衡点或保本点的预测分析，来判断该项目可承受多大的风险而不会发生亏损，并据此作为决策的依据。
2.2 盈亏平衡分析在电力需求测算方面的应用
2.2.1测算电力企业的产销量或售电量达到多少企业才能做到收支平衡。这个指标是电力企业经营决策的主要依据，是任何电力企业为了实现盈利的必要前提。
2.2.2测算电力需求量或销售额达到多少时，企业才能实现目标利润或确保完成企业的盈利计划。
2.2.3测算企业固定成本或单位变动成本发生变化时，对供电成本和利润造成的影响。
2.2.4测算供电价格发生变化时，对电力销售量和利润造成的影响。
2.2.5测算电能质量、电力服务、供电可靠性等发生变化时，对企业成本、销售收入以及利润所造成的影响。
2.3盈亏平衡分析在编制计划中的应用
为了实现用较少的资源获取较大的经济效益，达到利益的最大化，就必须事先制定好计划，提高企业应对市场变化的能力。盈亏平衡分析法在制定计划工作中主要用于:
2.3.1根据测算已有的成本、产销量和资源拥有量等有关资料来制定企业盈利计划。
2.3.2依据企业目标利润计划以及测算的供电价格、电力销售数量来确定企业成本计划，制定目标成本。
2.3.3根据企业目标利润和资源状况明确运营成本、电网改造与维护及销售计划。
2.4盈亏平衡分析在决策方面的运用
2.4.1在电量销售方面的决策。运用盈亏分析法可以解决某一时期内电力商品供应的数量、质量、服务水平与电力企业经济效益之间的关系，使其得到最优化方案。
2.4.2在经营成本方面的决策。电力行业是资金密集型行业，突出规模效益。运用盈亏分析法能科学地解决成本投入与收益规模之间的关系。
2.4.3在电力销售价格方面的决策。由于电力行业市场化的逐步建立和完善，企业在日常经营过程中，常会遇到电价调整的相关情况。例如根据用电性质和实际使用量实行梯度电价，以平衡需求量与效益的关系。在实施电价营销策略时，需要企业决策者作出正确的判断，盈亏平衡分析法可以提供科学有效的方法。
3.结束语
在电力企业的生产经营过程中，技术经济分析是提供企业科学决策的重要基础。在当前和以后的经营决策中，使用科学合理的决策与客观的评价办法，是不断提高企业的生产经营水平、决策水平的前提，对于提升企业管理，提高经济效益具有十分重要的意义。文章提出在可行性决策阶段和日常管理中对盈亏平衡的技术经济分析法，是两种简单实用的方法，在电力企业的生产经营中有广泛的应用前景。
参考文献：
[1]西北电力设计院等合编.电力工程设计手册.上海科技出版社.1982.
技术经济指标是企业技术经济类重要的考核标准，它以特定的考核指标的形式对企业的原辅料投入和产品的产出进行考核，对企业成本的控制和产品产出成品率的控制存在重要的意义。
1技术经济指标的定义、经济意义、表示方法及指标设计
1.1技术经济指标的定义
技术经济指标是基本定义是指国民经济各部门、企业、生产经营组织对各种设备、各种物资、各种资源利用状况及其结果的度量标准。西药制药企业的技术经济指标是反应本企业的生产经营情况，原辅料的使用情况及其结果的标准。它是企业技术水平、管理水平和经济效益的集中体现。
1.2技术经济指标的经济意义
技术经济指标是对生产经营活动进行计划、组织、管理、指导、控制、监督和检查的重要工具。制药企业的技术经济指标主要是对生产车间的原辅料的组织、管理、控制、监督和检查的重要手段。利用技术经济指标，可以①查明与挖掘生产潜力，增加产量，提高经济效益；②考核生产技术活动的经济效果，以合理利用机械设备、改善产品的质量；③评价各种生产的技术方案，为技术经济决策提供依据。
1.3技术经济指标的表示方法
技术经济指标既属于经济指标，但又区别于经济指标，如消耗总量、产品产量等单纯表示资源消耗与经济成果的指标不是技术经济指标，只有将两个相关的经济指标进行比较而得到的经济指标才是技术经济指标。我们企业采用的技术经济指标的表示方法主要有两种：（1）双计量单位表示法：即将消耗与成果进行比较时所得到的指标，如产值能耗、劳动生产率等，用双计量单位表示:产值能耗用“吨/万元”表示，劳动生产率用“价值量（实物量）/人（人年、人日、人时）”表示。西药制药企业对原辅料消耗的管理方式就是采用的双计量表示法，我们称之为原辅料“单耗指标”，即将原料的消耗用量与产出成品的产量进行比较所得到的指标，如硫酸庆大霉素注射液的单耗指标用“千克/万支”，复方甘草片单耗指标用“千克/万片”来表示。（2）百分率表示法：即在某一总体中某一部分所占比重。如产品总成品率的表示方法是采用百分率表示法，即产品成品的数量与理论成品的数量的比值，用百分率来表示。如复方乙酰水杨酸片的成品率为99.0%。
1.4技术经济指标的指标设计
技术经济指标设计应遵循的两个基本原则是：①科学性。即指标的设计必须同企业技术经济范畴的科学含义相一致，指标的数量应取决于企业的需要和理论研究的完善程度。企业对于各个制剂车间的产品单耗指标的选择遵循科学性原则，根据各个车间的生产品种的多少按照一定的比例来确定单耗指标的数量，而且车间的单耗考核指标主要是选取生产技术成熟、产量较大的品种来完成。②实用性。即设计单耗指标和成品率指标时应根据各年度的数据汇总情况、企业各车间的生产条件的变化、设备人员的变动、产品结构的调整，综合以上的因素得出的指标才具有实用性，存在价值。
2企业技术经济指标的实例及数据分析
2.1产品单耗指标的数据分析
2.1.1阿莫西林胶囊0.25g2.1.2单耗数据分析表（1）2.1.3单耗数据分析表（2）产品名称项目成品率平均值（CLX）97.73100.7194.75极差均值（MR）1.123.660移动极差UCLR（控制上限）LCLR（控制下限）单值UCLX（控制上限）LCLX（控制下限）复方对乙酰氨基酚片（II）规格复方备注：计算参考公式：1）移动极差：Xi-Xi-12）平均值（CLX）：（X1+..+X19+X20）/213）极差均值（MR）：移动极差之和/204）单值控制图：UCLX=CLX+E2MR；LCLX=CLX-E2MR5）移动极差图：UCLR=D4MR；LCLR=D3MR；一般采用n=2，查计量控制图系数表得：E2=2.66,D3=0,D4=3.272.1.4XMR控制图2.1.5单耗-X图（单耗的X图）图12.1.6结果分析1）根据单耗-X图，每批原始数据都在单值控制度限度之内。2）根据单耗-MR图控制图，所有极差点均分布在移动极差控制上下限之间。说明该产品的工艺较稳定，保证了原料投入量和实际产出量的平衡性。
2.2产品成品率的数据分析
2.2.1复方对乙酰氨基酚片（II）表42.2.2成品率数据分析表（1）表52.2.3成品率数据分析表（2）表6备注：计算参考公式：1）移动极差：Xi-Xi-12）平均值（CLX）：（X1+..+X19+X20）/213）极差均值（MR）：移动极差之和/204）单值控制图：UCLX=CLX+E2MR；LCLX=CLX-E2MR5）移动极差图：UCLR=D4MR；LCLR=D3MR；一般采用n=2，查计量控制图系数表得：E2=2.66,D3=0,D4=3.272.2.4XMR控制图2.2.5成品率-X图（成品率的X图）图22.2.6结果分析1）根据成品率-X图，每批原始数据都在单值控制度限度之内。2）根据成品率-MR图控制图，所有极差点均分布在移动极差控制上下限之间。说明该产品的工艺较稳定，保证了该产品的生产的物料平衡。
3结语
关键词：能源经济学；战略性新兴产业；课程体系；内容模块
中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）36-0117-03
当前，能源生产、分配和利用方式正面临深刻变革，能源对社会经济发展的影响和基础性作用日益突出。能源产业也在经历从传统垄断和计划为主的管理模式，通过管制放松和竞争进行的市场化改革进程，能源相关资源配置将更多通过市场机制实现。这一进程中有大量理论和实践问题需要回答和解决。
能源经济学就是以能源生产、分配和利用全过程中的经济问题为核心，阐释能源与社会经济发展的关系与相应经济规律，为实现能源及相关资源在社会经济中的有效配置和管理，提供理论和方法论支撑的一门应用经济学，是能源经济管理研究和实践的基础理论。2010年，教育部启动包括能源经济专业在内的战略性新兴产业相关专业建设，“能源经济学”课程普遍作为该专业的核心课程之一。
一、对能源经济学理论体系的理解――基于课程知识框架的角度
当前，能源经济学的课程教学内容主要包括：能源与经济增长、社会发展的关系；能源与环境和气候变化的关系；能源资源的优化配置；能源价格、能源市场和税收；节能与循环经济；能源替代；能源国际贸易和能源金融；能源政策等[1，2，4，5]。总体上，能源经济学的理论基础和有关理论来源，包括新古典经济学和资源环境经济学、产业经济学、管制经济学、能源技术经济学、金融学等理论，所采用理论分析工具主要是运筹学及数学规划、应用统计与计量经济学、可计算一般均衡（CGE）理论、系统科学及系统动力学、博弈论及信息经济学等。
对能源经济学理论体系的构成，可以从对能源经济的不同认识角度理解。
1.从宏观、中观和微观多层面（图1）角度
宏观层面内容侧重总量分析，有关政策分析考虑经济环境因素，主要有宏观能源供需及平衡分析、能源市场、能源环境管制政策、能源安全等；中观层面内容主要是能源产业政策与管制；微观层面内容涉及能源价格形成机制、能源供需均衡与配置优化、能源生产消费的外部性等。相对而言，能源技术经济则强调围绕能源生产消费过程或项目，更具有与技术特征相结合的管理学特征，如投资决策分析、能源管理机制、生产消费过程（或设备）的能效分析等。现在部分开设的“能源经济学”课程，涵盖了能源技术经济学部分内容。
2.从产业链及其技术经济特性角度
考虑不同品种能源，结合从作为矿权的资源到勘探/开采/生产、输配和利用等环节（图2）的技术经济特点进行区分，如煤炭经济学、石油经济学（勘探开采、石油市场等）、天然气经济学（勘探开采、管道输配等）、电力经济学（发输配、电力市场）、新能源经济学等。现有能源经济学体系就是以以国际石油市场为背景的石油经济学为肇始，在原有各品种能源的专门经济学基础上拓展、融汇和深化形成的。
3.从研究方法论角度
以规范的定性和数理模型为方法的研究，为能源经济相关分析提供理论基础，如能源供需分析、能源环境税收、能源环境资源配置优化等；采用实证分析方法的研究内容，为能源经济分析提供实证方法和必要证据，如能源供需定量分析、CGE模型应用和能源市场建模等内容。
与资源环境经济学、能源技术经济等周边支撑理论相比，能源经济学理论具有以下特点：
（1）与经济学结合更为紧密：紧密围绕能源的生产、分配和利用过程，有更鲜明的针对性，侧重阐释能源在能源、经济和环境（3E）系统中的作用，研究能源与经济和环境诸要素之间的关系及相互影响、政策涵义。从宏中微观层面，为能源经济研究和实践提供理论支撑和方法论支持。在当前主流能源经济研究中，实证分析占有主要地位，重视实际应用。相比而言，资源环境经济学更具基础性，而能源技术经济理论则侧重于更微观的工程经济实践。（2）兼具基础性和应用性：能源经济学为能源经济研究提供相对基础性的理论、方法和工具支撑。但是，如能源平衡表、能源CGE模型、3E系统理论等有关方法和工具，以及相关实证方法及其研究提供的实证证据，也能够直接用于能源经济管理决策和实践；（3）交叉融合性、动态发展性和创新性：能源经济学的理论来源多样，现代能源经济学内容实际上结合了经济学、管理学、技术经济学和能源工程等不同学科的理论方法，不断进行交叉、融合和发展，不断在深入和拓展研究领域，不断为回答和解决能源经济发展问题提供创新的理论、方法和工具支撑，逐步成长为相对独立的理论体系。
但是，无论从研究还是从教学的角度，目前对能源经济学涵盖范围的认识尚不统一，理论体系本身远未成熟完善。
二、能源经济方向专业和课程设置情况
能源经济研究方兴未艾，国内外高校设置能源经济相关专业，培养能源经济管理和研究人才，历史不长，人才培养模式、课程体系、教学内容及教材编制、都仍处于起步阶段，各具特色。以前多作为研究生层次专业，设置于环境或能源相关系（学院），或能源环境相关跨学科专门研究中心，依托所在院系的专业及研究基础，教学内容的工程和管理学特征较强。依托理论和应用经济学科开设能源经济专业的相对较少。考虑到学科交叉性，专业生源主要来自于理科和工科生源。
美国特拉华大学能源环境政策中心，于1983年最早面向博士和硕士研究生设置了能源经济及管理专业，2012年开始招收能源经济及管理本科专业。近年来，由于能源经济及其研究的重要性日益提高，专业人才需求增加明显。国外的著名高校如MIT、加大伯克利分校、南加大、科罗拉多矿业学院等，国内很多高校，如国内的中科院、清华大学、厦门大学、上海财经大学、中国矿业大学、中国石油大学、江苏大学、南京邮电大学、西安财经学院等，也都相继招收能源经济方向研究生。2011年后，中国人民大学、中国石油大学、重庆大学、山西财经大学、晋东学院等高校陆续开设能源经济本科专业。
目前，国内已出版的教材[2-6]中，笔者认为魏一鸣主编的《能源经济学》（第2版，2011年）较为符合当前专业教学要求，其它教材多适合研究生层次。国外多数院校多采用讲义形式，也没有正式教材。知名教材中，《Energy Economics：Concepts， Issues， Markets and Governance》较适合本科教学，但内容程度偏浅；《International Book on the Economics of Energy》更适合研究生层次使用。
从多数课程开设的情况来看，由于能源经济学覆盖面宽和研究视角多样，对能源经济学及其体系的认知差异较大，课程内容也因为衔接课程的差异和依托专业不同，差异较大，深浅不一。目前存在的明显问题有：
（1）课程内容体系欠规范，与相关课程内容重复和冲突的情况突出：例如，资源环境经济学对可耗竭资源开采、环境经济的分析，在本课程中也会讲授。在“能源经济”专业的教学计划和教学内容方面，前者有关内容作为能源经济学理论来源之一，完全可以简化和有针对性地纳入能源经济学课程内容之中，作为基础理论模块的内容；还有，能源经济学与环境经济学、气候变化经济学等教学内容存在部分重叠。（2）缺少一致认可的成熟教材，也是一个突出问题，教学多采用课堂讲义和教辅资料结合的方式。（3）教学手段和方法有待创新。对非工科背景的经济类专业学生，学习具有较强技术关联性的能源经济专业课程，理解上有一定难度，可考虑选择多媒体课件、有关能源生产过程和技术的视频、现场参观及专业实习等多元化辅助教学手段，提高学生的接受程度；反之，依托工科专业建设能源经济专业，需要增加开设经济和管理有关课程，加深学生从经济管理角度对能源经济的理解。（4）教学学时数偏少。在目前高校本科培养体系规范下，多数高校可分配给专业课程的学时仅约占总学时的10～15%，单科课程多不超过60学时，中国石油大学等在能源经济专业建设中具有较长办学时间的高校，专业培养环节约占总学时的20%。教学学时普遍偏少，多是32或48学时。既要符合现有本科培养规格要求，又要尽可能地让学生接受能源和经济管理等多学科交叉的知识传授和素养培养，以满足未来从事能源经济领域实践与科研工作的要求，需要把握教学规律和专业学习特点，更为合理安排教学资源，改革教学方式，课内课外相结合，提高学生的知识接受程度。
总之，从国内外发展动态来看，本科层次“能源经济学”课程的规范化建设还处于探索阶段，教学体系建设存在诸多需要探讨的问题，包括教学内容、辅助教学方法、教学过程和教学结果评价等。本文主要对教学内容和辅助教学方法、手段进行探讨。
三、对“能源经济学”课程建设的思考
1.建设思路
作为创新型专业核心课程，“能源经济学”课程的建设，从教学体系建设角度，特别是教学内容组织方面，应注意把握以下几点原则：
（1）体现战略性新兴产业的特点：能源经济本身属于新兴领域，新的技术、理论方法和问题层出不穷。这要求能够把握能源经济理论及发展动态，在内容上采取教材（讲义）和科研文献相结合方式，不断充实、拓展和创新课程教学内容，包括教学内容及其结构、课件和实验环节等，反映该领域的新动态新发展。（2）特色定位：应充分结合原有教学和研究基础，在目前国内能源经济专业尚不多的情况下，各专业应找准自身定位，有的放矢，根据各品种能源及其子产业的技术经济特点，有选择地突出某一两子产业或部分教学内容，单独开设相关特色课程，形成自身特色和优势。如石油大学单独开设了“国际能源市场分析方法及应用”、“国际石油经济学”，反映出了自身特色。（3）重视理论与实际相结合：能源经济专业设置的直接目的是要培养面向能源经济实际，能够回答和解决制约经济社会发展紧迫能源经济问题的人才队伍。因此，应注重课堂教学与实验实践培养环节相结合，丰富教学手段和方式，特别重视对专业素养和实际能力的培养。需特别指出的是，出于数量实证方法在能源经济分析中的重要作用，能源平衡表、计量分析、投入产出分析、SAM及CGE模型编制的工作量大和比较复杂，有关教学内容最好安排独立实验课程。（4）区别不同能源品种及其产业链：在对能源经济总量概念及有关分析理论的把握之外，应在能源供给、能源市场与价格、能源产业管制等具有明显子产业特征差异的内容部分，根据不同能源品种的技术经济特性划分教学内容模块，如可大致分为煤炭、油气、电力和新能源等和能源市场、能源金融等细分内容模块。在此基础上，按照专业特色定位进行适当侧重和取舍。（5）教学内容的灵活组合和调整：应从基础理论、研究方法、分析应用和政策应用的维度，对内容模块的设置仔细分析、灵活剪裁和设计，反映专业定位及特色，区分主干和拓展内容。（6）注意与其它课程的衔接承递：明确课程之间的序贯承递关系，合理设置教学计划，尽量减少课程内容的重叠冗余，提高不同课程内容之间的相互支撑度，最大限度节约教学资源。适当考虑与研究生阶段有关课程的衔接。
2.课程教学内容的模块化设计
从各高校课程开设的情况来看，“能源经济学”课程多设置于第4或5学期，课程学时多是32或48学时。课程预备知识，主要有：能源概论、宏微观经济学、应用统计学与计量经济学、运筹学等。课程内容的设置，应是对这些知识的综合运用和深化。参考有关《能源经济学》教材内容，从便于学生消化吸收的教学需求出发，笔者认为该课程作为专业核心课程，应适当增加学时至60学时，内容模块可大体划分如表1所示。
对教学内容的取舍，基本思路和原则是：（1） 以“能源供需分析―能源市场与能源价格―能源产业管制―能源政策―能源与经济增长、环境的关系”的有关概念及其理论阐释为核心脉络，组织和展开教学主干内容。（2）在理论和分析方法论的教学中，注重与有关课程内容衔接：理论分析部份，应注重在经济学理论基础上有针对性地加以讲授和深化，注重提高学生运用经济学理论分析能源经济问题的能力；注重讲授3E领域应用广泛的主要量化方法，包括指数理论与因素分解、DEA效率评价、投入产出分析、CGE模型和计量分析等方法，最好能够结合典型文献和课程实验环节，深化学生对有关方法及其在3E领域应用的理解。该部分内容有一定深度，可选择另外单独开设实验教学环节或课程，实验课时也可适当增加。（3）考虑内容深度、专业课程培养体系及教学安排和优化教学资源配置，强调学生对“能源-环境-经济”基本问题及知识的掌握和准确理解，突出特色定位，有所侧重，兼顾理论和方法论教学，进行内容取舍或单设课程。
3.辅助教学手段和方法
由于学时有限，学生对于跨经济学和能源科学的课程内容理解上会有一定难度。因此，在教学上，既要安排对能源学科特别是能源工程领域知识的预备课程，也要结合有效的教学辅助手段，可包括：（1）以专业研究报告和学术文献作为补充，较全面、细致和及时地反映能源经济实践和学术研究的进展，反映能源经济研究的主要方法和重要结论。（2）能源经济与工程技术的教学视频、动画等多媒体资源，能够为学生提供直观和感性认识。（3）能源经济模型及其分析工具，如CGE模型、3E系统模型，能够为学生更为深入和准确地理解能源系统提供模拟或仿真环境。有条件的情况下，还可以利用能源学科专业实验室，提供能源工程教学的辅助仿真实验。（4）安排课程认知实习环节。（5）有组织地开办课外能源经济专业讲座，增加学生课外的知识获取渠道等。
四、对重庆大学“能源经济学”课程建设的思考
重庆大学经济与工商管理学院（CEBA）于2011年获批在现有应用经济二级学科下筹建“能源经济”专业，于2012年开始招生。在专业建设上，CEBA结合自身实际，提出了“依托技术经济及管理国家重点学科，传承电力技术经济特色方向，以打造辐射全国的特色专业为目标，为西南地区及至国家相关行业部门输送急需的能源经济及管理专门人才，并为相关专业研究生阶段的教学科研培养输送人才”的专业建设目标。从人才培养角度，提出了培养符合国民经济建设和能源经济研究急需的“懂能源，精经济，会管理”的创新和复合型人才培养目标。
在“能源经济学”课程建设上，课程教学学时规划设置为48学时。根据我院本科教学总体课程规划，梳理“能源经济学”课程与其它课程的衔接关系如表1。对有关教学内容作出了相应安排：（1）在课程内突出能源经济实证研究方法内容，设置实验教学环节。（2）相对突出电力技术经济特色，单设“电力技术经济”、“电力市场与电力经济学”课程，安排“电力工程概论”课程作为预备课程。（3）建立与能源企业的教学培养合作关系，安排能源企业管理和技术人员举办讲座，安排课程认知实习、专业认知实习和专业现场实习等环节。
五、总结
能源经济专业的设置和能源经济学理论体系本身都是新兴事物，需要不断开拓创新。国内“能源经济学”课程建设处于初创阶段，有待规范化和经验积累。本文基于对能源经济学理论体系的理解，结合国内能经专业办学的实际，探讨提出了“能源经济学”课程内容设置模块化设计及其原则与必要辅助教学手段，希望能够为能经专业的下一步建设提供一定的参考和借鉴。
参考文献：
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[6]魏一鸣，焦建玲.高级能源经济学[M].北京：清华大学出版社，
2013.
有关建设工程经济论文范文一：浅析水利工程建设经济效益
【摘 要】最近几年，随着国家对水利工程建设的不断投入，水利工程施工项目取得了快速的发展，然而怎样才能提高水利工程建设的经济效益成为了水利工程建设中亟需解决的重大问题。本文笔者主要从西藏地区的水利工程建设现状出发，在水利工程特点的基础上分析了水利工程建设对经济的影响;最后就如何通过水利工程建设增加当地经济效益发表了自己的看法，希望为促进当地经济发展和农民增收提供参考和借鉴。
【关键词】水利工程;西藏;经济效益;分析
在西藏地区，水利工程建设作为当地的基础设施，必然会在某些方面对其他设施产生一定的影响。从水利工程建设的经济效益方面来看，首先是可以对生产领域产生巨大的作用，从而为当地生产和经济发展提供良好的发展条件;其次是水利工程建设为我国水资源的利用和调配提供了前提和基础。因此，总的来说，水利工程建设对当地社会资源的最大化利用起着举足轻重的作用。
1.水利工程的特点分析
一般来说，水利工程具有涉及面广、投资金额多、操作技术复杂、建设时间长等特点。从水利工程使用的材料来看，绝大部分以土方、砂、石料、木材以及钢材等为主;从施工的方式上看主要采用了机械开挖、抬、挑、运等人工操作方式;从水利工程的类型上看，不仅有大坝、电站、泵站以及水闸等混凝土和机电安装工程为主的技术密集型工程，还包含有河道、堤坝、水土保持以及灌溉排水渠道等劳动密集型的工程项目;从水利工程使用的劳动力来看。由于当前工程施工方式与之前存在一定的差异，对于机械化施工或者技术含量高的水利工程主要是以熟练工人为主要施工人群，然而对于人工施工方式的土石方等劳动密集型的工程则主要当地农民为主要施工人群;对于水利工程的建设位置，可以在农村，也可以在城市，但是西藏地区的绝大部分水利工程都是在农村。正是鉴于这些水利工程的特点决定了不同类型的水利工程所需要的农村劳动力也存在着差异，当地农民可以从水利工程建设中得到就业和劳务输出的机会。
2.水利工程建设对内蒙古地区经济的影响分析
2.1促进西藏地区经济发展，缩小东西部经济差距
西藏地区的资源丰富，但是因为水资源的缺乏严重阻碍了当地经济的发展。因此在当地建设一定规模的水利工程，可以有效缓解西藏地区的缺水问题，从而为当地开发建设创造良好的条件，从而缩小东西发展的差距，促进我国整体经济的协调稳定发展。
2.2充分发挥资源优势，促进全国经济发展
西藏地区蕴藏着大量的矿产资源，是我国重要的能源矿产、水源基地，绝大部分的矿产资源在全国资源的总量中所占比例较高。特别是最近几年，随着我国经济的快速发展，对能源和原材料的需求更多，但是矿产、能源以及都是高耗水工业，它们的发展规模跟水资源的供给程度存在很大的关系。因此在大力提倡水利工程建设后，可以促进这些工业的发展，从而有效的为我国的经济发展做支撑。
2.3实现水土资源的优化配置，促进当地粮食产业平衡
由于西藏地区水资源匮乏，这在很大程度上阻碍了当地农业生产的发展，导致农业长期处于较低的水平。在当地建设水利工程，可以增加工业的供水量，增加农民种植的灌溉面积，促进当地粮食的增收，从而促进了当地粮食产业平衡的目的。
2.4提高就业率，缓解劳动就业压力
在建设水利工程以后，可以促进当地工业的发展，一些矿山的开发和工厂的新建，将有效带动当地第三产业的发展，在很大程度上提高城市化进程。根据相关资料显示，通过水利工程带动的其他行业的发展可以提供将近几百万个就业机会，然而仅仅对于通过第三产业增加的就业机会的数量就很多。在农村因为水利工程的建设增加了农民的灌溉面积，为当地居民提供了更多赚钱的机会，从而有效的缓解了当地的就业压力。
3.如何通过水利工程建设促进当地经济发展
3.1对水利工程进行合理规划和科学布局，降低水利工程的负面效应
从我国的水利工程建设来看，会在一定的程度上改变自然环境的面貌，对生态产生一定的影响。因此相关部门要针对水利工程做出合理的规划和科学的布局，并根据水利工程建设存在的具体问题具体分析，严格坚持因地制宜的原则，在完成了水利工程建设后加强后续工作的处理等等，从而降低水利工程的负面效应。
3.2从水利工程建设的优势出发，大力促进相关产业发展
绝大部分的水利工程都不是一个简单的大坝，它们更大的作用是带动当地经济的整体发展和进步。不管是哪一种类型的工程，都会带动一系列与它相关产业的发展。因此要充分利用西藏地区的水土资源，因地制宜，扬长避短，发展综合经营，促进当地居民增收，是将水利工程经济效益充分发挥出来的重要途径。详细来说，可以从以下几个方面入手，一是可以大力鼓励和提倡水利养殖业，一般一个水库都有稳定的水源，拥有广阔的水域面积，这无疑给当地开展水利养殖提供了基础条件;二是可以大力发展旅游业。一般大型的水利工程本身就可以当做是一种建筑景观，在加上各个工程所处的地理位置，一般都可以形成壮美的自然景观带。三是可以充分利用水利工程周边的闲置地营建经济林木。通过这样的方式不仅可以增加当地经济收入，还可以实现对自然环境的调节和绿化作用。
3.3建立、健全相应配套设施，从而充分发挥水利工程的经济效益
从西藏地区的水利工程建设现状来看，其中存在最严重的问题就是配套设施不足，针对这个问题，我们应该尽可能满足主体工程对配套设施的需求，并要争取实现建设一项水利工程就应该有对应一套辅助设施。并将这些辅助设施纳入规划议程中，才有可能同时投入使用，以期提供更多的社会效益和经济效益。
3.4采用科学性的方法加强对水利工程管理
实施科学的管理方法不仅要体现在水利工程建造的过程中，还应该在工程投入的使用后加强对其的管理，从而降低因为对水利工程管理不善引发的各种问题。详细说来，要从以下几个方面入手：首先是严把水利工程的招标要求，要严格按照法律规定进行操作，除此之外，还应该尽可能保证招标的透明度，从而防止一些不法分子进行暗箱操作。其次在进行水利工程实际的时候必须经过严密的论证和精细的设计，要从当地的地形、自然环境以及水文地质等环境设计施工方案。对于跟当地农民生产、生活紧密相关的小型水利工程，要在充分征得农民的意见进行设计。然后，在水利工程的承包中要避免出现层层转包的行为，这主要是因为每一次的转包都意味着利润的产生和工程成本的增减，甚至是降低工程的质量。最后，要制定监督制度，对于工程的施工，要充分发挥监理人的作用，做到环环相扣，健全整个工程的质量监督体系。
4.总结
综上所述，水利工程建设的工程效益和经济效益两者的相互联系的，只有在确保水利工程建设的前提下，才能实现人民的富裕和国家的安定。但是从我国当前的发展形式来看，我们应该站在水利工程的历史角度上，充分发挥水利工程的作用。特别是最近几年，随着我国经济的发展以及科学技术水平的不断提高，我国水利工程在防洪、航运以及发电等方面发挥泽巨大的经济效益，它的建设进一步促进了我国经济的发展。虽然说我国目前在水利工程建设方面取得了一定成效，但这些还远远不够，还需要相关部门不懈努力，探讨出提高经济效益的有效措施。
【参考文献】
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有关建设工程经济论文范文二：浅析建设工程技术经济指标
摘要：本文笔者通过对建设工程技术经济指标的概念作用和编制方法进行浅析，说明建设工程技术经济指标在工程造价管理乃至整个工程经济领域的重要性。
关键词：建设工程技术经济指标、工程造价管理、编制工作
近年来，随着市场经济高速又稳定地发展，建设工程项目如雨后春笋般开工建设，出现此番繁荣景象是因为建设工程项目的各参与方对经济利益最大化的积极追求。那么，追求经济利益最大化的手段是什么呢?按照现阶段整个建设工程项目的建设过程中，以及政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格、社会全面监督的环境下，最主要的手段就是工程造价管理，即是在建设工程项目从策划决策到建设实施，再到整体工程的竣工验收各个阶段进行的工程造价确定与控制的工作。其中，在各个建设工程阶段造价管理起到提供审核标准、调整目标、控制导向等作用的，就是运用建设工程技术经济指标。
笔者曾参与过建设工程技术经济指标的编制工作，现就对其作如下几点分析以飨读者：
一、建设工程技术经济指标的概念及其作用。
1、建设工程技术经济指标是指以单位工程为研究对象，建立在已完工程或者在建工程的经济技术数据的整理、归纳和总结，以建筑面积、体积或成套设备装置的台或组为计量单位而规定的人工、材料、机械台班的消耗量标准和造价指标。
2、建设工程技术经济指标在整个建设工程项目的建设过程中，贯穿全过程，包括项目建议书和可行性研究阶段、初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计阶段、招标投标与施工阶段，为各阶段的工程造价确定与控制工作提供依据和标准，其主要作用有：
(1)建设工程技术经济指标可以作为编制投资估算的参考。投资估算的编制人员可以运用技术经济指标，根据拟建工程项目的具体情况、项目技术特征选择部分类似的典型的技术经济指标进行分析计算和对比，并适当地对数据予以修正，结合编制人员的经验，作出可靠度较高的投资估算。
(2)建设工程技术经济指标是编制固定资产投资计划，确定投资额和主要材料计划的主要依据。编制固定资产投资计划，主要是建设工程项目的规模、投资数额及来源、主要材料设备的用量、新增生产能力及经济效益等的计划工作，编制计划的工作人员可以运用技术经济指标计算固定资产的需要量，然后综合计算固定资金的需要量，落实投资恶和主要材料的使用计划。
(3)建设工程技术经济指标是设计单位进行设计方案比较、设计技术经济分析的依据。根据相关资料研究，设计阶段的费用只占工程全部费用不到1%，但在项目决策正确的前提下，其对工程造价影响程度高达75%以上，可见设计阶段是建设工程造价确定与控制工作的关键。设计人员可以运用技术经济指标，能够快速地计算出各个设计方案中相应的工程造价以及材料的消耗量，通过细化设计方案的技术经济对比进行设计方案的优化，从而选择经济效益较佳的设计方案。
(4)建设工程技术经济指标是招标单位编制招标控制价及招标工程量清单的依据。招标单位在编制招标工程量清单及招标控制价的过程中，由于招标工程量清单的完整性是由招标单位负主要责任，运用技术经济指标，判断清单工程量计算上是否有漏项、错项的情况，以免在工程实施过程中，招标单位要承担其中的经济风险，亦可以减少与施工单位之间的合同纠纷。
(5)建设工程技术经济指标是投标单位编制投标文件以及制定投标策略的依据。投标单位根据投标项目的特征与技术经济指标中的类似工程的对比，进行成本的测算，预测工程项目的不确定因素和评估项目的风险，为投标报价提供策略性的基础依据。同时，投标单位可以根据技术经济指标中的主要材料指标匡算主要材料的用量，为编制施工组织设计和施工技术方案提供实质性数据，以便中标后能够准确地投入施工，从中追求额外的经济效益。
二、建设工程技术经济指标的编制
1、建设工程技术经济指标的编制依据主要有：(1)标准设计图纸和各类工程典型设计。(2)国家颁布的建筑标准、设计规范、施工规范等。(3)各类工程造价资料。(4)《建设工程工程量清单计价规范》以及现行的预算定额和补充定额。(5)人工工资标准、材料预算价格、机械台班预算价格及其他价格资料。
2、建设工程技术经济指标可以按以下步骤编制：
(1)成立建设工程技术经济指标的编制小组，拟定工作方案，明确编制原则和方法，确定指标的内容和表现形式，确定基价所依据的人工工资单价、材料预算价格、机械台班单价。(2)收集整理编制指标所必需的标准设计、典型设计以及有代表性的工程设计图纸，设计预算等资料，充分利用有使用价值的已经积累的工程造价资料。(3)编制阶段。(4)最后经过核对审核、平衡分析、水平测算、审查定稿。
3、建设工程技术经济指标具体编制方法：
(1)编制建设工程技术经济指标的重要基础是基础资料的收集和积累。通过收集和积累的基础资料的准确性决定着技术经济指标的可靠程度和真实性，关系到技术经济指标编制工作的成败。组成基础资料的主要有两个内容：第一个是包括了建设规模、建设质量等级要求、工程内容、项目结构特征、项目主要施工工艺的工程项目特征资料;第二个是建设工程造价资料，包括招标控制价、施工预算价、投标报价和竣工结算价等的造价文件以及相关的计价依据和人工工资标准、材料预算价格、机械台班预算价格及其他价格资料。其中，竣工结算价最能够反映建设工程项目的实际工程造价，应该作为资料收集和积累的重点。
(2)对收集和积累的建设工程技术经济指标基础资料进行适当的处理。由于收集和积累的基础资料都有各自的形成原因，有可能并不完全直接用于编制建设工程技术经济指标，为了使技术经济指标更加可靠以及适合使用，编制人员往往要进行适当的处理调整。①当出现国家、部门以及地方的相关造价规定已经更新，相关税费已经修改，相关清单编制的方式或定额子目的套用方式已经修改，相关计价程序已经修改，人工材料机械单价大幅度提升等的情况，编制人员应该根据已经更新或者修改的相关规定对技术经济指标进行适当的处理。②编制人员还必须检查基础资料的准确性，包括分部分项工程量清单开项的正确性、套用定额子目的正确性、措施费计算的正确性。③基础资料的统一性处理。由于收集和积累的基础资料可能建设的时期各有不同，编制人员必须对基础资料的人工材料机械单价、管理费、规费税金进行统一性处理，以确保基础资料的相互可比性。
(3)编制建设工程技术经济指标的组成内容及表现形式。
①工程概况的编制是技术经济指标重要而不容忽视的步骤，其编制的准确性直接关系到技术经济指标的运用。编制人员必须将工程的面积层数、结构、外部装饰、内部装饰、电气、给排水、消防、通风空调等的情况在工程概况中描述清楚。以某办公楼工程为例，工程概况应该如此描述：建筑面积、层高为28039，地上9层，第一层6m，第二至九层4.8m，总高度42.6m。结构形式：框架结构，DN500管桩，C30、C35柱，C25、C30、C35梁，C30、C35板，蒸压加气混凝土砌块、外墙200mm，内墙200、120mm。外部装饰：外墙涂料，屋面涂膜防水，SGK防水隔热砖。内部装饰：墙面满刮腻子、乳胶漆两遍、卫生间400400抛光砖。地面楼面门厅电梯厅600600抛光砖，卫生间400400抛光防滑砖，楼梯水泥砂浆面层。天棚满刮腻子，乳胶漆两遍，卫生间、门厅、电梯厅、楼梯间铝合金条板吊顶。
②建设工程技术经济指标主要是用来反映建设工程造价的，所以技术经济指标的组成内容主要是工程造价的组成。其中，造价的组成按照单位工程可以分为土建工程、装饰工程、暗装工程、安装工程(包括电气工程、给排水工程、消防工程、通风空调工程、电梯工程);按照造价组成可以分为分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金;按照费用组成可以分为人工费、机械费、材料费、管理费、利润和其他费用。
③建设工程技术经济指标最终成果是项目的主要技术经济指标，一般是每100建筑面积工程量指标和单位工程量经济指标。例如，某建筑面积为28039的办公楼工程，经过对其竣工结算价的分析处理，每100建筑面积工程量指标和单位工程量技术经济指标分别是，桩是34.31m、287元，钢筋是7.07t、6815元，模板是312、60元，楼地面块料是96.8、181元，墙柱面涂料是172.67、38元。
关键词：建筑施工；技术经济分析；管理
Abstract: In recent years, China's construction-site technical and economic analysis work experience was more and more rich, the author has engaged in years of engineering construction work, construction management, as well as technical and economic analysis in this paper a brief introduction, I hope to be able to later benefit of the work. Key words: construction; technical and economic analysis; management
中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）04-0020-02
1 引言
技术经济分析是一个综合概念，是把技术与经济结合起来进行研究，以选择最佳的技术方案，将建筑成本降到最低是技术经济分析的最主要目标。但是在实际中，建筑方往往在设计阶段比较重视技术经济分析，而忽略了施工阶段的技术经济分析。众所周知，一个工程项目从立项、规划、设计、审核到施工，各个环节紧密相扣，前期的工作完成之后，就是后期的建设的了。在现场的施工过程中，技术经济分析占据着至关重要的地位，这是建筑工程的主体阶段，对于质量控制和减少成本都起着不可替代的作用。因此，在管理的整个过程中，管理人员都应该严格按照规范要求进行技术经济分析工作，与此同时做好与各个工作方面的工程管理工作。这对于工程的质量以及安全等才能够有一个良好的保障。下面通过某工程为案例来探讨技术经济分析的重要性与必要性。
2 技术经济分析
工程背景：某建筑工程为双曲线冷却塔的建筑工程项目。冷却塔的环形基础下需采用C15素砼进行换填处理（如图1、图2所示）。
图1环基换填
图2 1号冷却塔地基处理平面图
对于换填部分的砼浇筑的模板支架体系，项目经理部的技术部门拟采用胶合板模板、对拉螺杆、钢管体系进行施工，具体方案如图3所示。由于该方案的对拉螺杆不予拆除，一次消耗量大，项目部商务经理遂对此方案持有异议，提出可否采用其他方案来施工，以节省工程造价，降低工程成本。项目部技术总工便又拟出两套方案：采用砖胎模或毛条石胎模。在具体选用哪种方案进行施工时，项目经理部组织技术、经济、现场施工等相关人员召开专题研讨会，根据工程项目的地理环境、各项工艺搭配等因素，对木模板体系、砖胎模、毛条石胎模三种不同的方案进行了分析。
2.1 方案的可行性论证
方案的可行性是技术经济分析的前提与基础，若一个方案在技术上不适用，则不存在对其进行技术经济分析的问题，因此必须首先对方案的技术可行性进行论证。经过论证，结论如下：
方案1：钢管架、胶合模板施工方案（如图3）是通常的做法。因为该环基是一般的砼浇筑，显然方案可行。
方案2：砖胎模施工方案（如图4），为方便施工，砖胎模将砌成台阶式，分四个台阶分阶段地进行砌筑、浇注砼，台阶式砌筑必须确保换填砼的设计的截面（如图5所示），经受力分析、计算，能满足受力要求，因此方案可行。
方案3：毛条石胎模施工方案（如图6），施工工艺与砖胎模施工基本相同，因此方案可行。
图3 钢管架、胶合模板施工方案
图4 砖胎模施工方案
图5 换填砼的设计的截面
图6 毛条石胎模施工方案
2.2 工期保障方面的论证
业主方对该工程工期高度关注，因此在建设施工合同中，对工程延期设定了很高的罚款金额；同时如果工期拖延，承包商的现场管理费也不可避免地增加。由此可见，某方案可能投入的直接成本费用尽管较低，但可能由于其工期拖延而产生额外的附加成本，从而导致该方案成为非经济方案，因此在进行方案的技术经济分析时，必须进行工期保障方面的论证。
方案1：采用木模架方案，经计算，施工速度远远快于砂卵石的回填速度，工序工期超前，不得不停工等待砂卵石回填完成后再进入下一步的人字柱吊装施工。工期方面能满足要求。
方案2：砖胎模，施工速度较木模板稍慢，但由于该工序呈平面线型，工作面开阔，很容易组织流水作业，同时由于砂卵石回填量很大，所需工期较素砼换填长，该方案可以保证工期。
方案3：毛条石胎模，与砖胎模情况基本一致，工期方面能满足要求。
2.3 经济性比较论证
经济性比较是技术经济分析的核心内容，在技术可行、工期可保证的前提下，对各方案进行成本消耗测算，分析比较出成本费用消耗最低的方案，该方案即为最佳方案，并确定为选用方案。
根据对工程项目所在地的人工、材料、机械进行市场调研所掌握的情况，经测算，各分部分项工程的成本单价如表1所示。
根据施工图对三种方案所涉及的工程量，并结合上述分部分项工程成本单价，计量三种方案所消耗的成本费用，如表2所示。
根据表2可知：采用普通的木模架方案，成本为189.62万元；采用砖胎模方案，成本为101.96万元；采用毛条石胎模方案，成本为104.94万元；因砖胎模消耗成本费用最低，故选择砖胎模的施工方案进行施工。
从以上案例分析可以看出，由于就多个施工方案进行了技术经济分析，摒弃了木模架的施工方案，改用砖胎模方案，可节约成本80多万元，经济效益极为可观。因此，技术经济分析在建筑施工过程中对于节约成本的作用是巨大的。
3 技术经济分析的重要意义与启示
长期以来，业内的技术经济分析仅限于工程项目的设计方案的决策上，而忽视了技术经济分析在施工领域的应用，或者说没能引起足够的重视，因此曾有国外工程技术人员认为，中国的工程技术人员的施工技术能力与国际同行相差无几，但是缺乏经济头脑，很少思考如何降低成本。
随着建筑市场化的发展，人们对技术经济分析在施工领域的运用逐渐重视，有的大型建筑企业大力推行“科技创效”，通过奖励制度来鼓励工程技术人员开动脑筋，积极进行方案优化，从而达到降本增效的目的。但是其具体的工作机制与模式没有变化，仍旧是技术人员搞技术人员的，经济人员搞经济人员的，没能从制度上保障技术与经济的结合，同时也没有对从业人员进行复合知识型培训，既懂技术、又精经济的复合型人才仍然十分缺乏，因而技术经济分析不能充分发挥作用。
当前，建筑市场的竞争日益激烈，在工程招投标活动中，合理低价的定标方式已基本上被大部分业主方所采纳。在国内，所谓的“合理低价”实质上就是最低价。因此承包商为了承揽到工程业务，往往以成本价或低于成本价获得工程项目，而后在施工过程中千方百计地创造变更、签证及索赔机会。同时，在内部管理上也出台一系列制度，采取办法进行成本控制与管理，从开源与节流上最大限度地挖掘项目盈利的潜力。但是，构成建筑物实体的成本是有限的，不可能无限地降低下去，因此必须在非工程实体的技术措施费上下功夫，技术经济分析的重要意义与作用就凸现出来了。因此建筑施工企业必须造就大量的技术经济型人才，让科技创效真正得以实现，使企业成本低于社会平均水平，以提高企业的竞争力，这样企业才能更好地发展。相信随着技术经济分析技术经验的不断积累，我们一定能够做的更好。
参考文献：
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关键词：经济分析；成本控制；控制措施；工程经济
引言
建筑工程经济的分析主要是从技术经济的角度，对建筑工程决策、设计、招标及合同、施工的技术方案、技术措施和技术政策以及建筑企业的经营效果等进行的经济分析和经济评价，使其技术的先进性与经济的合理性有机地结合，达到用最少的劳动投人取得最多最好的经济效益，以降低工程建设成本，提高经济效益和企业竞争力。而随着建筑市场日趋完善化，建筑工程更应符合市场经济规律，在进行建筑工程经济研究时更应该结合建筑工程经济学紧密联系。本文试图采用建筑工程经济理论，研究建筑工程自身的的内在经济规律，以为建筑工程成本控制管理提供参考借鉴。
建筑产品生产的技术经济特点
2.1建筑产品生产的单件性
每件建筑产品都有专门的用途，都需采用不同的造型、不同的结构、不同的施工方法，使用不同的材料、设备和建筑艺术形式。根据使用性质、耐用年限和防震要求，采用不同的耐用等级、防火等级和防震等级。随着建筑科学技术、新的建筑材料、新的建筑结构不断涌现，建筑艺术形式经常推陈出新，即使用途相同的建筑产品，因为在不同时期兴建，采用的材料、结构和艺术形式也会不同。
2.2建筑生产的流动性
建筑产品的固定性和严格的施工顺序，决定了建筑产品生产的流动性，使生产者和生产工具经常流动转移，要从一个施工段转到另一个施工段，从房屋这个部位转到那个部位，在工程完工后，还要从一个工地转移到另一个工地。生产设备、材料、附属生产加工企业，生产和生活设施经常迁移，增加一些费用，施工地点在边远地区，还须计算远征工程费。
2.3建筑产品的生产过程具有综合性
建设单位在生产过程中，要和业主、建设银行、设计单位、材料供应部门、分包等单位配合协作。由于生产过程复杂、协作单位多，是一个特殊的生产过程，这就决定了其生产过程具有很强的综合性。
2.4建筑生产受气候条件影响大
影响建筑产品生产过程的因素很多。例如设计的变更、情况的变化、资金和物资的供应条件、专业化协作状况、城市交通和环境等等，这些因素对工程进度、工程质量、建筑成本等都有很大影响。由于建筑产品的固定性，只能在露天进行操作，受气候条件影响大，生产者劳动条件差，不管是烈日当空的夏天，还是天寒地冻的冬天，为了祖国的建设事业，建筑工人不辞辛劳，装扮着城市和乡村，使它变得更加美丽。
2.5建筑生产过程的不可间断性
建筑产品是一个长期持续不断的劳动过程的成果。建筑产品只有到生产过程终了，才能完成，才能发挥作用。它要求产品在生产过程中各阶段、各环节、各项工作必须有条不紊地组织起来，在时间上不间断，空间上不脱节。要求生产过程的各项工作必须合理组织、统筹安排，遵守施工程序，按照合理的施工顺序科学地组织施工。
2.6建筑产品的生产周期长
建筑产品的生产周期是指建设项目或单位工程在建设过程中所耗用的时间，即从开始施工起，到全部建成投产或交付使用、发挥效益时止所经历的时间。建筑产品生产周期长，长期大量占用和消耗人力、物力和财力，要到整个生产周期完结，才能出产品。故应科学地组织建筑生产，不断缩短生产周期，尽快发挥投资效果。
技术经济分析
3.1技术经济分析的基本程序
建筑工程在整个施工过程中，其技术经济分析活动主要可分为以下四个阶段：（1）调查研究，确定目标；（2）寻找关键要素；（3）建立方案；（4）评价方案。
3.2技术方案经济效果评价的基本原则
在评价技术方案的经济效果时，必须用系统分析的观点正确处理各方面的矛盾关系，笔者总结了主要贯彻以下原则进行建筑工程的技术方案经济效益分析：
（1）预测分析的原则。技术方案的经济效果评价主要采用的是预测的方法，以现有状况为基础，以统计资料为依据，通过事前分析，做出预测，力求把系统的运行控制在最满意的状态。
（2）动态分析的原则。资金具有时间价值，考虑资金时间价值进行的动态的价值判断，将项目建设和生产不同时间阶段上资金的流人、流出折算成同一时点的价值，为不同项目或方案的比较提供同等的基础，能够提高决策的科学性和准确性。
（3）定量分析的原则。技术方案的经济分析中，凡可量化的经济要素都应做出量的表述，一切技术方案都应尽可能通过计算定量指标将隐含的经济价值揭示出来。
（4）适当满足原则。对决策人来说，最优化决策几乎是不可能的。适当满足原则不单纯依据目标计算最大和最小值来选择方案，而是把定量分析和定性分析结合起来，把数值计算与决策者的主观判断结合起来，依据目标计算结果较好、能满足决策目标要求、决策者认为合适的原则来选择方案。
（5）全过程效益分析的原则。项目的技术经济活动主要包括目标确定、方案提出、方案决策、方案实施以及生产运营活动的组织五个阶段，必须重视提高每一个阶段的经济效益。
成本控制措施
建筑企业要想在激烈的竞争中生存，就必须不断挖掘降低成本，提高效益的方式。在建筑生产过程中必须要加强起成本控制，采取有效的成本控制措施来提高建筑工程的经济效益。结合工程实践经验，主要是对建筑工程的以下几个阶段的成本采取控制措施：
（1）建筑工程的投资决策阶段。建筑投资决策阶段，建筑工程项目建设规模和水平、项目选址、结构类型、建筑材料、工程技术方案的确定等因素都会影响建筑工程造价。因此，在投资决策阶段应合理地确定工程建设规模和水平、结合工程实际科学合理地确定建设标准、并对设计方案进行严密的可行性研究分析和论证，确保工程项目在技术上可行先进、经济上合理、环境上允许等，同时还应做好建设项目投资估算的编制与审查。
（2）设计阶段。对投资偏差应从设计阶段中的组织、技术经济、合同等，采用合理的措施随身进行纠正，确保有效地控制工程造价。应综合考虑和评价建筑功能和建设成本，并提出优化办法，确保设计阶段工程造价在不突破投资限额的前提下控制投资支出，有效使用建设资金。
（3）招标及合同阶段。招投标中应选择标价合理、能保证质量和工期、经济效益好、社会信誉好的承包商，加强合同管理，避免合同条款的缺陷和合同纠纷。如采用EPC合同工程总承包方式。
（4）施工阶段。建筑工程施工阶段的成本控制主要通过控制承发包商的行为来实现。建筑工程施工阶段，建筑工程项目建设的全寿命周期成本的确定应基于全寿命周期造价管理思想和方法进行综合考虑。
（5）运营及维护阶段。建筑投入使用前应建立完善的运营管理网络平台，加强对节能、节水的管理和环境质量的检视，提高物业管理水平和服务质量，建立物业耗材管理制度，采取绿色建材，及时淘汰落后产品，加速新型绿色建材的推广应用。
（6）拆除与翻新阶段。拆除与翻新阶段发生的废弃成本主要指工程项目拆除后所发生的废物处理、回收、循环利用成本。环境损害成本主要指由于工程项目废弃后对环境和资源的损耗、保护恢复所支付的成本费用。对弃置成本的重视，有助于对环境成本进行管理和控制，提高社会效益。
结语
本文结合笔者实践经验，系统地分析了建筑产品生产的技术经济特点以及技术经济分析和评价的基本原则的基础上，从工程实践经验中总结并且提出了控制建筑工程成本的措施，可有效地为提高工程经济效益提供参考借鉴。
参考文献：
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1.1施工工艺方案技术经济评价的主要内容
施工工艺方案是指分部(项)工程的施工方案。施工工艺方案技术经济评价的内容包括施工技术、方法;相,娩的施工机械的选择;施工中采用的新工艺、新技术等问题。
1.2施工工艺方案的技术经济评价指标
1.2.1技术指标:技术指标足指用以反映施工方案的技术特征或适用条件的指标。可用各种技术参数来表示。
1.2.2经济指标:经济指标主要反映完成工程任务必需的劳动消耗。由一系列价值指标、实物指标及劳动指标组成。
1.2.3效果指标:效果指标是反映采用该施工工艺方案后预期达到的效果。
2、施工成本的控制与经济分析
2.1施工成本的控制:是指施工过程中,对生产所消耗的人力资源、物力资源和费用开支进行指导监督、调节和限制,及时纠正将要发生和已经发生的偏差,并把各项生产费用控制在计划成本范围内,以保证成本目标的实现尽可能使实际成本费用降到最低点。
2.2施工成本的控制目标:施工成本的控制目标即实现成本计划,主要是运用工程经济分析和定最分析的手段研究如何在一项工程活动中,综合运用工程技术和经济学原理使投人工程项目的资金发挥最大的经济效果。
2.3施工成本的控制目的:在工程项目的经济特征基础上,作出正确的项目施工决策．以最大限度地发挥资金的作用,确保资金得到合理地使用并取得满意的经济效果,减少项目施工过程中的各种损失,降低施工成本。
2.4项目施工成本进行经济分析的一般步骤:①汇集、整理基础数据。②编制财务、经济活动报表。③进行微观分板与评价。④进行宏观分板与评价。⑤综合分析与评价,主要是对财务经济效益和企业经济效益的综合。
3、评价的基本方法
3.1利润指标评价法:当工程项目以建筑产品销侮获得的利润的多少为标准时,可采用利润指标评价方法。利润指标评价方法就是以投资利润率指标为主要的评价基础。
3.2综合费用指标评价法:综合费用指标评价方法是一种静态的指标评价方法。当几个建筑工程的功能基本相同,对一次性投资和年使用费均不考虑时间因素和建筑物的使用寿命时,可用综合费用指标进行评。
3.3折算费用评价法:是技术经济分析中广泛应用的一种静态分析方法,是用单一的价值指标作为综合方案技术经济效果的客观标准,其优点是能综合地反映全部可以用价值体现的经济因素,解决不同因素在实物形态上难以综合的问题,但其反映的仪仪是物化在其中的抽象劳动,无法反映质量,功能与由不同的具体劳动消耗所创造的有用效果的差异。因陋就简此,采用这种方法必须以产品功能一致为前提。
3.4全寿命费用指标评价方法:在评价建筑工程时必须考虑建筑物的寿命。在施工方案的技术经济评价中,建筑物的全寿命费用是指施工期内工程建设及在保修期内维修的全部费用。
4、施工过程中工程经济分析的运用
4.1施工准备阶段:应结合实际施工图纸的自审、会审和其它相关资料。科学地编制实施性强的施工组织设计计划,通过多方面的技术经济比较,从中选择合理、先进、可行的施工方案。
4.2施工阶段:以施工图预算、施工预算、劳动定额、材科消耗定额和费用开支标准等,对实际发生的成本费用进行对比控制。
4.3工作程序:在市场经济条件下,在一切可行的技术方案的基础上,通过分析比较,选择最经济有利的方案付诸实施,保证以最小的资金耗费满足预定的目标要求。
5、经济分析有效的措施
为了提高经济分析在项目成本控制中的准确性和可靠程度,真实的反映项目建成后的实际效果,工程经济分析应做到以下几点:第一、以经济效益为中心,把提高企业经济效益作为项目决策的丰要目标,当项目的主要矛盾是经济问题时,工程经济分析的结论即可决定其取舍。第二、必须考虑资金的时间价值因第三,不同方案的比较,必须具有可比性。项目成本及其方案的分析指标、计算指标和评价指标的口径与尺度,以及计算经济效果直接的与间接的效果、有形的与无形的效果的深度与广度应当一致。第四、价格与经济参数必须在时间上保持一致。第五、在微观分析（财务分析）与宏观分析（经济分析）的基础上,做好不确定分析,以保证控制项目成本决策的可靠性。工程经济分析是为工程决策服务的。
6、项目成本管理中存在的主要问题
6.1成本管理意识不强
在项目成本管理中,企业管什么,项目部管什么,责任不明确,虽然企业要求项目部要做到先算后做,但实际经常是先干了后算或或者是边干边算。虽然项目部都配有预结算人员,但责任不落实,工作不到位,财务、材料、合同、计划统计等部门工作脱节,有预算无核算,大部分无项目经济分析比较,没有具体的节,超建议和措施,即使能从结算上反映项目盈亏,但弄不清盈亏原因。
6.2材料管理不严,浪费现象严重
材料按用占整个工程造价的60％材料费用的盈亏直接影响到褴个工程的盈亏。有些项目部无严格执行领料用料制度,从仓库领料有数,但余料无人问津,失窃浪费严重;尤其是计件承包只包工不包料,工人班组只顾出产值,材料、物资过量消耗,机械设备过度磨损。小型手动工具更无人爱护,有时借出有手续,返还无验收,下料计算不准确,损耗率超标。钢材看管不严,遗失时有发生材料型号不对,造成闲置浪费,材料供应量与实际不符,监督机制不健全。
6.3人员素质不高,责任心不强
有部分具有施工管理和组织经验的人,成本管理能力有限,文化水平及专业理论知识水平不高,具有理论知识水平的大学生经验又不足。具有理论知识,实践经验及成本管理经验的复合型人才不多。尤其是项目没有责任制、没有目标成本分解、责权利落实不到人,则更滋长了项目部人员的消极懈怠情绪。
“十二五”期间我国石油和化学工业的核心任务包括以下六个方面：合理安排产能建设，保持产业稳定增长；大力淘汰落后产能，拓展产业发展空间；积极调整产业结构，推动产业升级改造；加强技术创新进步，增强产业发展后劲；切实发展循环经济；加快国际化进程。从总量上估计，到“十二五”末期，我国石油和化学工业的总产值将达到12～15万亿元，相应的工程建设和技术改造项目投资将高达7～8万亿元。为确保2015年石油和化学工业顺利完成国家“十二五”节能减排目标，我国石油和化工建设项目中相应的环保投资也将大规模增长。如何在化工建设项目配套的环境工程中合理筹资并控制工程投资，以较少的费用获得较大收益是摆在我国化工建设者面前的重要课题。
1化工建设中环境工程的主要内容
环境工程是一门新兴的综合性学科，与这门学科密切相关的学科包括土木工程、生物工程、物理学、化学及化学工程、机械工程、伦理学等，目前几乎所有学科都与环境工程有一定的联系。人类社会进入21世纪之后，环境污染日益严重，环境保护和污染治理技术迅速发展起来，环境工程也得到迅速的发展。目前环境工程是一门运用工程技术的方法和手段来控制环境污染及改善环境质量的学科，它不仅要提供合理利用保护自然资源的一整套技术途径和技术措施，还要研究开发废物资源化技术，改革生产工艺，发展无废或少废的闭路生产系统。另外，还要对区域环境系统进行规划与科学管理，以获得最佳的社会和经济效益。环境工程的基本内容有以下几个方面：大气污染控制技术、水污染控制工程、固体废物处理与处置工程、噪声污染控制工程和其他污染的控制技术。化工建设项目中配套的环境工程技术经济评价，根据评价角度的不同分为两个层次，即财务评价和国民经济评价。财务评价又称微观经济评价，是根据国家现行财政税收制度和现行价格，从项目方案本身或企业的角度对项目方案竣工后的获利能力，以及偿还借款能力等情况所做的评价。国民经济评价又称为宏观经济评价，是从国家或社会的角度运用影子价格、影子汇率等经济参数，分析项目需要国家付出的代价和对国家和社会的贡献，计算项目的经济净收益，考察项目投资的经济合理性。
国民经济评价还称为项目经济分析或费用效益分析，是指站在全社会立场上，从国民经济整体利益出发，以资源最优配置和国民收入最大增长为目标的经济效果分析，它是项目财务评价的继续，在评价的形式与所采用的指标上与财务评价基本一致，特别是财务评价所采用的许多数据也是国民经济评价所需要的，或者这些数据是进行国民经济评价时进行费用与效益计算的基础。尽管如此，国民经济评价与财务评价还是存在较大差别的。国民经济评价与财务评价既有联系又有区别，由于国民经济评价相对于财务评价处于较高层次，所以当项目财务评价的结果与国民经济评价结果不一致时，项目的取舍主要决定于国民经济评价的结果。我国的化学工业是我国国民经济的支柱产业，资源资金技术密集，产业关联度高，经济总量大，对促进相关产业升级和拉动经济增长具有举足轻重的作用。特别是近年来，生产总值、销售收入、利润总额、迸出口贸易额年均增幅均在20%以上，合成氨、化肥、纯碱、烧碱、电石、硫酸、合成纤维、染料、轮胎等产品产量居世界第一位，炼油、乙烯、合成树脂、合成橡胶等产品产量居世界第二位，行业整体技术和装备水平明显提高，企业自主创新能力和国际竞争力不断增强，在促进国民经济快速增长、保障社会需求等方面发挥了巨大作用。但是也应看到，我国化学工业在快速发展过程中，长期积累的矛盾和问题已经日益凸现：产品结构不尽合理，产业布局比较分散，集约发展程度偏低，自主创新能力不强，资源环境约束加大。2008年下半年以来受国际金融危机影响，石油和化工产业受到严重冲击，国内外市场萎缩，价格大幅下跌，企业库存增加，生产持续下降，行业经济效益下滑，企业生产经营困难。当前，我国仍然处在工业化、城镇化加快发展的重要阶段，石油和化工产品消费仍处于快速增长期。成品油、化肥、农药、合成材料等主要产品的刚性需求将长期存在，高端石化产品市场潜力巨大，国民经济各相关部门的振兴为石化产业提供了广阔的发展空间。石化行业的决策者必须抓住机遇，有效解决行业发展中存在的深层次问题，加快结构调整的步伐。因此宏观经济评价的结果是绝对不可忽视的，特别是国民经济进入产业结构调整期后，投资者的决策应当更加谨慎，更加注重科学分析的结果。
2技术经济评价工作的要求和程序
技术经济评价工作首先要求客观性。在评价工作中要求每一位参加项目评价人员应对项目的可行性研究报告进行客观评价，讲究实事求是的工作作风，认真作好调查研究，在评价中不能主观地看问题，在工作中不能带个人偏见和本部门本地区的观点，对于疑难或有争议的问题不宜匆忙下结论，而应多问几个为什么，要带着问题开始调查，直至问题得以澄清。其次要求科学性。项目评估人员在工作中要采用科学的评估方法和规定的计算公式，来测算项目的财务效益、国民经济效益及其它内容，保证评估结论准确可靠。不能用落后的陈旧的方法去推算项目的经济效益。三是要求公正性。项目评估工作要求评估人员站在国家和全局的立场上，从国民经济和社会发展的各个方面来考虑项目的必要性、可靠性和合理性，从而正确地决定项目取舍。四是要求严肃性。项目评估的目的在于确认一个项目是否可以接受，为计划决策提供依据，分析工作必须实事求是，对不同意见观点论据要能兼收并蓄，综合权衡仔细分析，盲目自信模棱两可的态度和方法都会有损项目评估工作的严肃性，有损计划决策的严肃性。
化工建设项目技术经济评价的程序：一是确定目标，包括社会目标和具体目标两部分，前者是从整个社会来考虑的，后者则是部门地区或企业所要达到的，该目标应该符合社会总目标。二是调查研究搜集资料，这是投资项目经济评价的重要环节，只有通过深入的调查研究，才能了解实际情况，搜集到所需要的各种基本资料和原始数据，并检验经济评价方法及结论的准确性，实际上在以后的工作程序中有时还要反复或补充做调查研究，搜集资料工作。三是预测备选方案的现金流量，确定有关的参数值，方案寿命期内的现金流量及有关参数值是进行经济评价的基础工作，方案寿命期内的现金流量由总投资年现金收入、年现金支出、固定资产残值寿命期等组成，预测时除采用一般预测方法外，还可使用一些经验方法，计算投资经济效益还必须事先确定一些参数值，包括社会贴现率、影子汇率、利率税率、最低期望盈利率等。四是计算方案的经济效益，一般先计算项目的财务经济效益，然后再计算国民经济效益。计算方案的经济效益可根据实际需要选择评价指标，常用的有净现值内部收益率投资等。经济效益计算还要求区别不同条件或情况，例如是在确定性条件下还是在风险与不确定条件下进行计算，项目的经济效益是计算交纳所得税前还是税后的经济效益，是按不变价还是实际价计算经济效益等等，具体的选择应由评价者和决策者视需要而定，一般应尽可能以风险与不确定为前提条件，按实际价格计算税后经济效益。五是综合评价，根据计算的备选方案经济效益，结合非经济效益对每个可行方案进行全面的比较和综合评价。由决策者根据投资目标和综合评价结果选出技术上先进可靠，经济上合理有效的最优方案。事实上评价步骤都是在投资之前进行的，属事前评价，而投资项目的实施结果与事前评价不会完全一致，为了使人们进一步掌握项目投资过程中事物的变化规律，有必要在投资项目寿命期满退出使用时进行事后评价，并与事前评价进行分析对比。
改革开放以来，我国的基本建设程序和管理体制已逐步走上了良性发展的轨道，根据目前国内建设项目的各个阶段情况的具体分析，不同阶段的工作成绩的优劣对建设投资的影响程度是不同的。一般情况下。初步设计阶段影响投资的可能性为75-95%，技术设计阶段影响投资的可能性为35-75%，在施工图设计阶段影响投资的可能性为10-35%，而施工开始通过技术组织措施节约工程造价的可能性只有5-10%，显然前期建设工作对于降低总概算费用起着决定性作用。了解和掌握技术经济评价在环境工程中应用的重要性，具体体现在：进行技术经济比较，选择合理的路线走向，在方案确定和设计中对污染物处理工艺进行方案筛选，推荐技术先进、投资经济的工艺。经过技术经济比较选择重要构筑物的结构形式，研究工程设计中技术进步的经济效益，在设计工作中开展技术进步活动的最终目的是提高经济效益，包括采用新工艺，可缩短生产周期降低能耗和资源消耗，经过技术经济分析对经济效益不大的技术建议不宜在工程设计中应用，有些技术对建设项目的近期效益不明显而远期效益较高的可在对投入与产出做出评价后进行取舍，有些技术近期投资较大远期效益有但不是很高的，需做全面分析，看能否分期投资。有些技术在工艺上有较大的改进，可节省经常性的运行费用，但在建筑结构方面却增加难度和投资，则建议需作进一步的经济核算后再确定。
3结束语
综上所述，从近年来国家对建设项目投资的宏观管理看，在当前国民经济建设的大环境下，做好化工建设项目中环境工程的技术经济评价，有利于正确引导今后若干年国家的化工建设投资方向，对符合国家当前产业政策的项目可以起到鼓励作用，对高污染高能耗的某些项目可以起到抑制的作用，从而对今后若干年内促进国内资源的合理分配，控制投资规模是十分有利的，甚至可以通过环境工程的技术经济评价来调节和控制化工建设投资的总规模。当环境因素对整个国民经济运行即将产生重大影响时，可以事前通过环境工程技术经济评价环节控制一些因素，对于进一步提高“十二五”期间化工建设项目固定资产投资收益率是十分有意义的。
