时间：2022-09-21 13:53:24
xx镇农村人居环境整治工作汇报
为抓好农村人居环境整治末位管理整改工作，切实抓好问题整改落实，我镇已将农村人居环境整治作为一场硬仗来打，全镇上下推进全域农村人居环境整治，真抓实干，全面打响了农村人居环境整治攻坚战，现将整体推进情况作如下汇报：
一、强化组织领导，明确相关责任
镇政府多次召开班子会，制定整改计划和措施，成立了镇农村人居环境整治工作领导小组，由党委书记任组长，镇长任第一副组长，其余班子成员任副组长，相关单位和部门负责同志任成员，统筹组织开展农村人居环境整治工作。各成员单位进一步落实责任分工、工作实施方案，成立了十个专项整改组，明确职责，完善相关制度，分工明细，责任到人。各个村责任区由镇挂点干部负责督查，村委会负总责，组干部具体实施。以问题为导向，加大监督指导力度，加强工作调度，全力推进农村人居环境整治具体工作开展，确保取得实效。
二、实施台账管理，加强督导自查
各村每日开展自查自改，镇挂点干部密切配合各村，围绕整治考核的内容、目标等，逐村、逐街、逐巷建立点位台账，实施点位挂账，限时销账，将任务细化、责任落实，明确专人负责，完善工作推进机制，确保台账数据准确、真实。按照谁管辖谁负责的原则，由镇农村人居环境整治末位管理整改工作督查组组成考核组，实行每周一调度，每月一督查，对各村（居）的农村人居环境综合整治阶段性的中心工作、问题及日常工作开展情况进行检查督导，综合计分排名，考核结果以督查通报等形式公示。
三、注重宣传引导，营造浓厚氛围
围绕农村人居环境整治工作，加大宣传力度，引导群众参与。通过广播、公众号、召开会议、悬挂条幅、印发宣传单等多种方式广为宣传，切实把农村人居环境整治工作的目的和意义宣传到户，争取群众的理解、支持和广泛参与，让群众作为农村环境综合整治工作的主体，变群众被动接受为主动参与，使整治工作扎实有效开展，为再次掀起农村人居环境整治工作高潮奠定坚实基础。
县委县政府部署开展农村环境卫生整治工作以来，
开发区 党委、管委会高度重视，紧紧围绕县委、县政府总体要求，以改善农村人居环境、建设美丽乡村为目标，把整治农村环境作为推进美丽乡村建设的抓手，按照政府主导、部门协作、群众参与、全面推进、集中整治的工作思路，集中人力、物力和财力，展开了农村环境卫生集中整治攻坚战，经过整治全区环境卫生面貌大为改观，人居环境得到明显提升。现将具体工作汇报如下：
__农业开发区是一个偏僻落后的纯农业乡镇，各项基础设施相对滞后，特别是2012年底通车的过境“邢汾”高速公路的修建，将开发区的村通道十之八九严重损毁，交通状况倒退十年以上，另外开发区12个行政村的村民家家做饭全是用柴草，各村柴草用量大，乱堆乱放现象严重，再加上村民主要经济来源为畜牧业，现有牛2127头，羊16700只，人畜混居卫生条件较差。三大环境整治“硬伤”给我区环境整治形成巨大的压力。为此，我区结合实际，立足区情，制定了《关于在全区开展农村环境卫生集中整治月的实施方案》，明确整治范围、工作重点，时间进度、责任人员和保障措施，并形成工作台帐，严格按照整治标准把环境整治工作落到实处。同时，突出“一把手”负责制，对驻区单位、村进行卫生评比，并将其纳入各村年终目标责任考核，使环境卫生整治工作实现了层层有人抓，事事有人管，人人有责任，保证了专项整治各项工作任务的全面落实。全区上下扎扎实实展开了村庄街巷、房前屋后、公共场所、田间地头，公路、河渠沿线区域内的垃圾乱倒、乱堆乱放、乱搭乱建的整治。各家各户的柴堆、煤堆、粪堆、料堆进行集中清理，基本做到柴堆、煤堆要进院，粪堆全部清理到田间地头，料堆全部堆放整齐。各村坍塌破房、残墙断壁进行清理和修整，全面实现街巷通畅，村容整洁。
为严格落实县委、县政府关于环境卫生整治工作的要求，我区召开了各村主要领导和全区干部参加的动员大会，传达贯彻《武乡县农村环境卫生集中整治月的实施方案》的精神。要求各村两委成员要精心组织，充分发挥党员、村民代表、村民组长的作用，把全村的群众真正动员起来，投入到环境卫生综合整治工作之中。区党委、政府严格落实责任，把环境卫生整治工作作为全年的重点工作来抓，并纳入年终区村两级干部考核评比中，更好地调动了区村两级干部抓环境卫生整治工作的积极性。同时，区党委成立了环境卫生整治工作领导组，负责全区环境卫生整治工作的开展和监督，建立了环境卫生整治各项规章制度，确实把环境卫生整治工作落到了实处，全区的环境卫生面貌有了较大的改善。全区共出动人力3680 人次，出动车辆386 次，其中大型机器46台次，用于环境卫生综合整治的投入资金达到 26 万元。全区主要村庄及街道墙体全部白化，新建垃圾池17座，清理垃圾近30吨，修复塌陷损毁路面 15 处，清理和修整残墙断壁5处，挑挖清理水渠 1650 米，清理全区道路两边杂草15公里，栽植绿化树1200株。今年以来，我区加大宣传，以区党委的名义印发了村环境卫生整治倡议书，每个行政村都刷写了环境卫生整治标语，办起了健康卫生专栏，并规定包村干部每周至少要组织农户进行一次卫生清扫。把农村环境整治作为一次教育、引导农民改变不良生活习惯和观念的契机，通过组织村民出工，增强村民环境卫生意识，激发村民建设美好家园的热情，培养村民环境卫生整治只有起点没有终点的理念，把环境卫生整治工作常态化，为今后不断深化农村环境卫生整治工作打下坚实的基础。
__农业开发区是纯农业乡镇，环境卫生整治工作的中心是：干净、整洁、绿色。一方面在净美化村屯环境上重点推进。为巩固整治成果，把我区环境卫生综合整治工作落实到各村、各单位，做到村村整洁无死角，街道整洁又美观。各村都聘请有正义感的群众为专门的卫生监督员，对公共地段分片包段看守，防止卫生反弹。另一方面是队伍建设。各村建立长效机制，落实管理人员，划拨管理资金，组建保洁服务队，采取定工资、定人员、定
车辆、定协议、定制度，统一管理，严格标准。保洁服务队主要负责日常环境卫生的清理、整治工作，形成环境卫生有人抓、专人抓、常年抓的良好态势。现在的__开发区基本实现了村在林中、人在景中的田园风貌，环境卫生整治时时有举措，天天有新彩。村民逐渐养成讲卫生的良好习惯，能主动参加农村环境卫生整治活动，农村“脏、乱、差”的生活环境得到改善，人民群众的健康卫生水平逐步提高。（编辑：圆圆）
现将全村人居环境整治工作进展和环境改善基本情况如下：
一、总体进展情况
(一)推进农村生活污水垃圾治理
污水治理方面。推动全村污水处理设施建设：我村每个家庭连接了下水道，统一处理污水。
垃圾治理方面。完成陈年及散落垃圾清理，建立常态化保洁运行机制。我村有四个垃圾房，每个星期有若羌环保局收走垃圾，主要表现在日常清运尚到位，给群众带来了方便。
(二) 实施厕所革命。习近平总书记就对“厕所革命”作出重要批示，指出，“厕所革命从小处着眼，从实处入手，这是提升旅游品质的务实之举。”最近再次批示，要求把“厕所革命”作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进，努力补齐这块影响群众生活品质的短板。我村目前为止改厕42户170与人。给群众生活带来了无害化卫生厕所之后，已经帮助农民告别蚊蝇滋生的老式旱厕，当地肠道传染病减少46%、蛔虫病减少40%，蝇虫密度降低90%以上，有力地保障了民众的健康。
(三)美丽庭院建设。将庭院整治与脱贫攻坚工作紧密结合，共同研究、同时部署、整体推进，通过庭院整治促进经济发展，推进了美丽乡村建设。
近年来，深入开展全村环境、村容村貌综合治理，扎实开展各项庭院改造工作。我村务实真干、奋力拼搏，带动群众，以综合整治助力乡村振兴，以整治成效赢得群众信任。干净整洁的道路、葱郁笔直的林木，富民安居房政策更是让村民们真切享受到国家政策红利。我村庭院整治47户改完备，随着人居环境卫生的改善和农村庭院经济的发展，村民们对自己的庭院做了整体规划，利用闲暇时间，种植蔬菜、养殖家禽，家里生活越来越好。
二、存在问题
对照年度工作目标任务， 1至10月份全市农村人居环境建设任务完成总体情况不理想，要完成年度目标，任务艰巨。主要体现在：
(1) 农村垃圾整治成效不够理想。一是村庄环境卫生普遍存在反弹现象，部份村庄环境卫生仍然脏乱;二是农村垃圾治理常态化落实难，
(2) 部分厕所建设进展滞后。厕还有11座在建，我村有一部分人在牧区居住无法改厕。
三、下阶段工作要求
1、加快建设进度。农村污水治理、厕所革命建设均列入重要工作之一，是必须不折不扣完成的硬任务。目前距离年底不到几个月时间，时间紧、任务重，要加快工作进度，强化责任落实，确保年度任务完成。特别是美丽的庭院建设和厕所革命设施建设不仅是为民办实事项目。
2、加强业务指导。要抓紧完成我村庭院整治和改厕工作，加强对群众的业务指导。
一、工作开展情况
（一）加强组织领导。一是强化目标任务。督促乡党委、政府把农村环境整治工作摆在重要位置，按照区委、区政府确定的工作任务，制订任务书、时间表，确定整治目标任务和建设时序，有力有序有效推进农村人居环境整治工作。二是完善领导机构。成立了党委书记、乡长为组长、乡机关站所、辖区单位、各行政村为成员的人居环境整治工作领导小组，负责统筹协调，指导组织村庄环境综合整治工作。多次组织召开会议，研究解决存在的问题。
（二）强化宣传，营造氛围。乡党委、政府把农村人居环境整治工作纳入宣传工作的大格局，充分利用微博、微信等新媒体和新时代文明实践站等开展宣传活动，宣传改变群众不良卫生习惯。创新宣传方式。张贴标语、喇叭广播、宣传车辆、微信推送等多种宣传方式齐上阵，开展接地气、深入人心的宣传引导活动，实现网上网下全覆盖。加强农民教育，通过党员干部示范带头、帮扶干部入户宣讲等方式，移风易俗，提升农民文明素质。
（三）充分发挥村乡干部的作用。一是要求村干部、乡干部带头清理自家房前屋后的环境卫生及房子里的废旧脏乱的低碳，二是要求家庭在乡里的干部职工动员自己的亲属做好环境卫生整治工作，要保障亲属家里的环境卫生整治达标。三是积极开展环境卫生整治工作点对点宣传工作，提升群众对人居环境卫生的认识，激发内在动力。
（四）树立典型。要求各村积极创建“美丽庭院”，对创建的“美丽”庭院发放流动红旗、并给以一定的物资奖励，共创建市级“美丽庭院”77户，区级“美丽庭院”88户，乡级“美丽庭院” 888户，合计1298户。同时组织环境卫生比较差的家庭到“美丽庭院”家庭进行参观、学习，让他们切实感受到差距，提高搞好家庭环境卫生的动力。现在在全乡已经形成了争创“美丽庭院”的浓厚氛围。
五是扎实开展“三大革命”。督促各包村科级干部强化包村责任，加强督促和工作指导，积极依靠群众、发动群众、组织群众，确保整治工作落地见效。落实卫生包保责任制，每周每村组织400人左右的队伍主要街道、乡道、旅游快线等卫生进行彻底的打扫，今年，立即组织全乡卫生大清扫40余次，清理垃圾5000余吨，全乡共创建美丽巷道18条，全乡的环境卫生面貌有了明显的改善。
通过乡村干部、工作队干部、群众的共同努力，现在三堡乡向环境卫生得到了明显的改善，群众的环境保护意识日益的提高，科学文明的生活习惯升入人心，乡村从内到外焕然一新，群众日益感受的到人居环境卫生整治带来的益处，更多的群众愿意及参与人居环境卫生整治工作中来，共建美丽家园。
三、存在问题
一是工作进展不平衡。各村都有行动，但各村的进展不平衡、成效有差异，个别村存在重点线整治、轻面上扩展、整体环境面貌有间隙的问题，街背巷道“脏乱差”问题没有得到有效遏制。
二是长效机制不健全。整治不够扎实，个别村环境卫生整治工作仍停留在搞突击、应付检查层面上，日常保洁工作不到位；农村建设规划不尽合理，整体布局散乱，不仅不利于人居环境整治，也不利于长远发展。
三、下一步工作打算
一是继续发挥公职人员、村乡两级干部引领示范作用，带头开展人居环境卫生整治工作。
区农村环境卫生百日整治工作开展以来，我们__乡党委、政府高度重视，迅速部署，扎实安排，倾全乡人力、物力对辖区环境卫生进行集中整治，全力营造清新、整洁、文明、和谐的农村人居新环境，着力打造__山下最美丽的乡村。
在这项活动中，我们的具体做法是：
一、全面部署，集中整治，齐心美化新__
为进一步提升人居环境和对外形象，我乡紧紧抓住区委、区政府开展农村环境卫生百日整治行动的契机，全面安排，集中部署，成立了由乡主要领导任组长的环境卫生整治工作领导小组和×个整治督察组，先后制定了《乡村集市卫生管理办法））、《农村环境卫生管理办法》等制度。同时，在在全乡范围内进行大力宣传，让环境卫生整治行动深入民心。乡政府先后编发了×余份有关环境卫生整治活劫的宣传单，并发放了×余份《（告各位商户的一封信》，悬挂×条宣传横幅，出版×面黑板报，出动宣传车×次，编写《百日整治活动简报》×期，在全乡营造了良好的舆论氛围，为全面推进环境卫生整治工作顺利实施打下了坚实的基础。
二、分类施治，重点突破，开辟整治新途径
在全面推进整治工作中，__乡将集贸市场作为环境卫生整治的重点和难点，采取分类施治、各个击破的办法，通过《告商户的一封信》，要求各个商户规范经营，严禁出店或占道经营；更换不符合标准的门头牌匾，严禁乱搭乱建；按时清洗牌匾和门窗，保持卫生整洁。充分利用农村赶集日，全体干部佩戴“卫生督察”红袖套，集中整治各类出店经营和乱搭乱建行为，并及时调用车辆，对市场南边的垃圾沟进行填埋，彻底改变市场卫生脏乱差差现象。
三、统筹全局，严明考核，探索管理新机制
建立长效管理机制是做好农村环境卫生整治的有力保障。我乡有机地将创先争优活动和环境整治活动相结合，在全乡范围内广泛开展“五好干部”和“五好党支部”评比活动，在基层干部中形成了比干劲、比能力、比贡献、创一沆的良好局面。同时，实行领导包片、干部包村的工作机制，每十天在全乡发一次简报，通报全乡环境卫生整治行动和各村的进展情况，及时召开全乡×个村的主要干部以及机关全体干部参加的全乡环境卫生整治工作推进会和现场会，宣传好的经验及做法，对工作措施不力，工作责任不实，工作进度缓慢的村进行通报批评。对在整治工作中成绩突出的村给予奖励，对思想不到位、整治不力的村进行处罚，对排名最末的促其限期整改提标。除此之外，采取定期督查、突击检查、随机抽查、等方式，对乡村环境卫生进行督导督察，确保了环境卫生整治质量的全面提升。
据统计，全乡共配备专职保洁员×余人，并购置保洁车×辆，保洁员工作服×套，为每名村保洁员月发放工作补贴× ×元；共投入环境卫生整治资金×余万元，粉刷墙面i×平方米，清理垃圾×多车，共投入人力×人次，粉刷行道树×多株，设置固定垃圾填埋场×个，清理排水渠×.×公里，有效地改进了全乡的整体形象。虽然在前一阶段工作开展中，我们取得了一些成绩，但这与区委、区政府领导的要求，与全乡人民群众的期盼，和兄弟单位相比还有一定的差距。
下一步我们的工作打算是：
l、继续再动员，掀起“百日整治”新高潮。我们将以本次现场会为契机，继续全面动员，全民参与，抓重点，攻难点，扫盲点，出亮点，再次掀起“百日整治”工作新高潮，使全乡环卫面貌在前一阶段工作的基础上更上一个新的台阶。
2、抓整治提标，不断提升环境容貌水平。继续抓好各村环境卫生大整治工作，不断提升整治标准和质量，使全乡环境卫生容貌发生质的变化。
3、抓典型推广，树立整治样板。本次环境卫生整治活动开展以来，我乡涌现出一一批典型村，他们的做法很切合农村实际，深受群众拥护和支持。我们要通过树立先进典型，推广先进经验与做法，促进全乡环境容貌齐头并进，全面提升。
4、抓督促检查，确保整治效果。采取集中检查、随时抽查、重点督查等方式，深入村组、单位，加强对各村、各企事业单位“百日”整治活动的督促检查，发现问题责令立即整改，确保“百日”整治活动扎实深入，取得实效。
为贯彻落实全市农业农村工作会议精神，全面检查农村环境综合整治成效，进一步推进农村环境综合整治的深入开展，提升社会主义新农村建设水平，根据邮政办发[2007]66号《市政府办公室关于印发〈2007年全市农村环境综合整治实施方案〉的通知》和邮政办发[2007]65号《市政府办公室关于印发〈2007年全市农村环境综合整治考核办法〉的通知》精神，近期将对全市农村环境综合整治工作进行查评，现将有关事项通知如下：
一、查评时间
3月15日左右。
二、查评内容
据邮政办发[2007]65号、66号文件，围绕小城镇环境综合整治、“三清”（清洁庄园家园、清洁河道河塘、清洁道路环境）、改厕及“一池三改”等重点工作，对各乡镇、园区进行逐项查评，并实行百分考核（具体查评内容及考核办法见附表一）。
三、查评方法
查评采取集中组织、分组进行、明确内容、统一标准、逐项评分的方式进行。查评工作由市新农办牵头，环保局、城管局、农林局、建设局、水务局、卫生局、交通局等部门负责同志带队参加，组成农村环境综合整治工作查评组进行查评，市农业农村工作领导小组领导及相关负责人将参加相关片查评（具体查评部门、查评对象见附表二）。市查评组进行查评时，先听取乡镇工作情况汇报，后进行资料核查并查看现场。查评实行百分制计分评分，查评结束后，由市新农办召集各查评组集中汇报查评情况，并汇总查评结果，报市政府并向全市通报，得分计入年终考核结果。
四、查评要求
1、各乡镇（园区）要高度重视农村环境综合整治工作，迅速进行动员部署，制定实施方案。采取全面发动与专业队伍相结合、突击整治与长效管理相结合、设施建设与制度健全相结合等有效办法巩固整治成果，提高整治实效。
2、市各有关部门要分工负责，协调配合，合力推进农村环境综合整治工作，由市5个部门挂钩联系5个片，具体负责所在乡镇农村环境综合整治督查指导工作。具体分工为：水务局负责临城片，环保局负责北片，卫生局负责东片，城管局负责南片，建设局负责湖西片。各督查指导部门要组织专人，深入挂钩联系乡镇，巡回督查指导。
（脱稿汇报）
各位领导：
现在我就阎良区农村环境卫生整治情况做以汇报，自从去年12月19日我区召开城市精细化管理工作会提出建立“城区时尚典雅 村镇文明整洁”的新形象以来，我区农村环境卫生有恨大改变。在这期间王凤萍书记多次进村组指导工作，王育选区长多次在镇街调研，多次开车暗访，现场办公，在主要领导的高度重视下，我区的环境卫生有了很大进步。下面就我们的一些做法给领导简要汇报：
概括起来就两句话，四个字。一句叫转变，一句叫成效。
转变有三点：
一是转变农村卫生整治由政府要求变成政府指导，群众自觉参与。
二是转变督查通报批评变为鼓励表扬指导，形成村与村、镇街相互自赶的气氛。
三是转变农村居民的认识。过去他们认为房前屋后是在家的，现在认为大全村大家共同的。
二句话长效有四点：
第一点是大家看到各家门前都有每家同村上签定的三包责任书长效机制。
第二点是建立清扫队伍机制、歌词各镇都有清扫队伍。
第三点是建立稳定农村经费保障长效机制。将各市区的人均20元／年纳入财政专户管理。
下面，按照本次会议通知的要求，就我局所承担的农村环境连片整治示范项目情况和向上争取资金工作情况作简要汇报如下：
一、农村环境连片整治工作
（一）基本概况
我市农村环境连片整治示范项目是通过多方努力积极争取的一个重大项目，它涉及面广、带动性强、生态效益高，是造福群众的生态工程、示范工程，已列入我市2013年重大民生工程。今年是农村环境连片整治工作的第三年，地区被省政府列为第三批农村环境整治的重点区域，在省环保厅、财政厅的大力支持下，在州委、州政府的正确领导下和州环保局、财政局的精心指导下，我市申报的省2013年第三批农村环境连片整治示范项目于今年3月成功获批。项目总投资1620.65万元，其中中央和省财政拨付1215.4875万元，地方配套405.1625万元，共涉及四个镇35个行政村，占全市行政村总数的70%，约2万村民受益。主要建设农村饮用水水源地保护防护围栏2520米、警示牌21个；新增垃圾箱547个、垃圾收集车56辆、垃圾运输车35辆、铲车35辆、新建垃圾分类站35座；建设畜禽养殖污染治理堆肥场9座，建设面积达6300平方米。
（二）项目进展情况
市委、市政府高度重视农村环境连片整治工作，开展了一系列扎实有效的工作，有序推进示范项目工作整体进程，取得了阶段性成果。
1、建立机构、明确分工、落实责任。成立了市农村环境连片整治示范工作领导小组。组长由市政府市长金?琳担任，副组长由主管环保副市长李宗荣担任，由市环保局、发改委、交通局、监察局、财政局、建设局、国土局、农业局、林业局、和各镇等相关单位主要领导任小组成员。领导小组办公室设在市环保局，市环保局局长王瑞福兼办公室主任，负责统筹协调工作。项目乡镇成立了项目实施领导小组及办公室，全面协调，统一组织。形成各乡镇、各部门齐抓共管、密切配合、各司其职、各负其责，社会、干部群众共同参与的农村连片整治工作联动机制。
2、整合资金、合力共建。2012年我市投入4,852万元，新建围栏围墙43,630米、粉刷7,750平方米，建设村屯水泥路19.8公里、边沟11.2公里，新建文体休闲广场9个，安装路灯489盏，绿化植树12万棵、栽花16万株、种草2,600平方米，新建卫生厕所500个，建设垃圾处理场8个，购置垃圾车14台，添置垃圾箱156个，农村整体环境面貌有明显改善，为今年申报成功奠定了基础。
3、全面部署，各项工作有序开展。今年3月，委托省绿野环境工程研究设计中心编制完成四个镇的《农村环境连片整治项目实施方案》，明确治理目标、项目内容、进度安排。4月初将地方配套资金406万元拨入农村环境连片整治专户，并将有关拨款凭证上报省财政厅，为项目顺利实施提供了资金保障。4-5月我市在办理项目立项、能评和环评的同时，环保局会同省环科院专家、土地、规划、镇村工作人员对全市的35个行政村的垃圾分类站和9座堆肥场多次进行现场踏查和选址，最终确定了合理的选址方案。
4、做好项目采购，规范资金管理。严格执行项目招投标制度，6月13日已将所需采购的车辆设备采购计划及需求报至招标办，并于6月17日在中国政府采购网等网站进行公告，7月9日完成了车辆设备采购招投标工作。6月18日已将本次工程土建部分招投标进行公告，7月12日完成了土建工程招投标工作。
5、当前进行的工作。车辆设备采购和土建部分招投标刚刚结束，正与中标人签定供货和工程合同。确保车辆设备采购8月底前到货和土建工程8月初开工建设。
（三）下一步工作安排
（一）加速推进土建工程，确保9月30日前土建工程完工；
（二）加大推进车辆设备采购进度，确保8月底前到货验收。
（三）尽快制定科学的后期项目运营机制，不断巩固整治成果。
二、向上争取资金工作
按照《2013年度市向上争取资金工作考核办法》的要求，我局按照“三个一工作方法，坚持“领导带队，专人负责，一抓到底”的原则，不间断的加强与国家、省、州环保部门的联系与沟通，勤走动，勤汇报，取得了上级部门的支持与帮助，截止7月末我局共完成5项计2155.65万元争取工作，申报和争取到的主要项目有：
1、为石岘纸业争取的“废气治理工程州级环保专项资金”220万元（已到位）。
2、为日新牧业有限公司争取的“畜禽养殖污染治理工程州级环保”专项资金15万元（已到位）。
3、“市农村环境连片整治示范项目”总投资1620.65万元（中央和省财政拨付1215.4875万元，地方配405.1625万元），中央和省财政拨付1215.4875万元，9月底前资金可全部到位。
4、为市富岩养殖专业合作社申报的畜禽养殖治理资源化利用工程项目总投资340万元（申请150万元），已完成2013省级环保专项资金项目申报工作，现已进入可研报告专家论证阶段，待批复。
尊敬的鲁书记、各位领导、同志们：
彬江镇改善农村人居环境工作情况向大家作个汇报，不妥之处，请大家批评指正。
一、保障有力，上下联动
镇党委、政府多次召开专题会研究部署此项工作，成立了以书记镇长为组长、班子成员为副组长及有关站所长和各村(居)书记为成员的彬江镇农村人居环境整治领导小组，并明确了镇长亲手抓，分管班子成员具体抓，所有班子成员包片，镇干部包村，村两委干部包户，形成层层抓落实的工作格局。结合我镇实际，按照因地制宜、突出重点、分类指导、区别不同情况推进治理的总体要求，科学制定了彬江镇改善农村人居环境实施意见和工作方案，明确了总体要求、工作任务、时间安排、机制保障及考评奖惩标准等。
二、强化宣传，营造氛围
抓宣传发动，营造浓厚氛围。积极创新宣传方式、搭建宣传平台。
1.发放“整治人居环境、建设美丽彬江”公开信；张贴永久性、活动性标语；充分利用广播喇叭、微信群等形式，广泛宣传开展农村人居环境整治的重要性和必要性。
2.通过采取层层召开人居环境整治会议，镇、村、组三级干部共同发力，进村到户面对面做好村民思想工作，让群众积极参与、支持人居环境整治工作，使广大党员干部群众的思想统一到全镇农村人居环境整治工作会议精神上来。
3.组织成立理事会机构，引导各村组织召开“五老”、乡贤、在外创业人员座谈会，让他们了解村情村貌、村级发展状况，支持开展农村人居环境整治。
三、积极行动，初显成效
通过“彬江村庄环境专项整治”、“新农村建设以点带面”、“夏季集中治理”、以及“喜迎建国70周年三化、三清百日攻坚”、“厕所革命”等集中活动确保农村人居环境整治活动取得实实在在的成效，按照突出重点、次第展开、逐步提升的方式，全镇17个行政村人居环境整治行动和26个自然村新农村建设点正按要求有序实施。
1.以“三沿六区”整治为切入点，带动了全镇范围人居环境整治全面铺开，公路、铁路、江河交通沿线：仅高铁、高速、普铁、国道沿线就拆除破旧房35000余平方；拆除有碍观瞻构筑物6100平方，铁皮棚3900平方；平整场地7300平方；清运各类垃圾5300吨；清除违规广告2400平方和“牛皮癣”260处；完成楼体、房屋全面粉刷22万平方；整修清理河道6100米；整理坟墓1931个；绿化，美化提升34000平方；
2.以建设生态美、环境美和生活美的好家园、新家园目标，深入展开硬化、净化、绿化、亮化、美化和治污、治脏、治乱、治差、治丑“五化五治”行动，全面提升农村人居环境。清理清运村居陈年垃圾及生活垃圾6100吨，清理畜禽粪便、废物1100吨；清理水塘75个，沟渠3600千米，淤泥杂物2000多吨；清理破烂房屋、残垣断壁乱搭乱建1400多处，9万多个平方；新增绿化5万多平方。
3.加强基础设施和地面改造工程建设。硬化村内道路和入户便道 230千米，多次规划停车位、更换路灯、增设交通标识，建设休闲广场28处，新增休闲娱乐设施 216多套，大范围实施植树增绿，打造节点亮点；实施墙面改造工程，对驻地道路两侧建筑物进行墙面改造，实施景观墙建设，统一更换广告牌匾、粉刷墙面；实施顶面改造工程，采取砌墙垒柱、斜面挂瓦等方式使城镇空间感、纵深感、立体感浑然一体；新增公共厕所17处，新改卫生厕所1000多户等等，为提升彬江人居环境品质奠定了坚实基础。
4.确保人居环境品质稳步提升，不断加大人力、财力投入，彬江镇投入1500多万建污水处理厂，并对沿河7个村庄污水处理进行改造；通过招标以每年260多万元合同聘用金沙田公司进行全镇垃圾清理；以农村低保户、建卡贫困户为主体，全镇目前聘请了158名农村保洁人员，对全镇道路、休闲广场、公共区域等地方进行常态化保洁。
四、存在的问题
1.部分村居民思想意识还未转变，一些陈规陋习难以根除，“门前三包”、庭院卫生等落实有待提高。
2.镇、村、组联动力量汇聚还存在一定的差距，还不能一鼓作气，全面发力推动人居环境整治工作。
五、下一步打算
1、工业污染源。主要来自小河及石板河流域内企业，散落分布于辖区6个行政村、3个企业居委，主要为煤炭采选、钢铁、焦化等行业。小河和石板河流域及支流在我镇境内工业污染物排放量大，且河流域的径流量小，自净能力有限，加之工业固废乱堆乱放，经雨水冲刷后排入河流，存在较大环境安全隐患。
2、生活污染源。一是流域内居民生活污水。我镇常住人口约4.4万人，分布居住在小河和石板河流域内，居民生活污水产生量较大，没有污水处理厂。二是固体废弃物污染。固体废弃物污染主要是沿河村（居）沿岸倾倒、堆积生活（生产）垃圾，加上雨水冲刷进入河流的污染物也给河流造成了水体污染。
3、农业面源及（种）养殖污染源。主要来自沿河村（居）种（养）殖场和散布于沿河的农村种（养）殖户，这些种养殖场（户）的废水、畜禽粪便直接排入河流，造成河水水质恶化。同时，来自流域内农业生产施用化肥、农药也给河流带来了污染。
二、工作目标
通过综合治理，搭制污染源头，使小河、石板河流域污染物总量明显下降，水质有一定程度的好转，确保河流综合环境在短期内有较大改观。
三、整治范围
此次整治采取企业落实环保措施，村（居）加强环保知识宣传、政府组织协调，督促企业落实环保措施并抓好村(居)生活垃圾处置和河道综合治理等方式。整治范围：
1、煤炭洗选、煤炭开采、有色金属、化工等行业超标排放污水的单位及存在重大污染事故隐患的排污单位。
2、各村（居）河流域内规模较大且污染治理设施不完善的种（养）殖场和造成水体水质恶化的种（养）殖场。
3、沿河村（居）乱倾倒垃圾的各类场所。
4、影响沿河流域水环境及占河道的建设工程。
四、工作措施及各工作组职责
明确任务，设立6个专项治理工作组，1个工作督察组，同时村（居）加强宣传教育，提高群众环保意识、供电所依法强化供电管理。
（一）农业面源及（种）养殖污染源治理工作组，由黄仕慧同志任组长，镇农业服务中心、镇畜牧站、镇农技站参与。对沿河村（居）种（养）殖场和散布于沿河的农村种（养）殖户的废水、畜禽粪便、农业生产施用化肥、农药进行整治。
（二）生活污染和垃圾处理治理工作组，由同志任组长，镇城管中队参与。认真落实餐馆、旅社、门面门前三包等措施，在小河、石板河流域增设垃圾池，做好垃圾清运工作；督促国有企业加强对辖区生活垃圾的整治；协助区城市管理局做好镇乡街道垃圾清理场（收运站）项目的申报、立项、建设等工作。
（三）河道综合治理工作组，由同志任组长，镇水保站参与。对河堤防洪排涝和河道安全隐患进行调查，形成报告及河流清理方案；协商区水利局加快河流综合整治工作。
（四）企业污染治理工作组，由同志任组长对辖区无环保设施，工艺落后的洗选企业进行清理，提出名单报镇政府，并协助镇政府与区环保局协商，加强对国有企业、地方煤矿、洗煤厂、配煤点、有色金属、化工等企业工业污染和生活污水的治理，同时对非公企业生活污染加强监管。
（五）建设工程综合治理工作组，由同志任组长，村建站参与。负责清理、查处违法河道修建的违章建筑；做好镇乡生活污水处理站的申报工作，并协助区住房城乡建设局修建镇乡生活污水处理站。
（六）生态植被治理工作组，由同志任组长，林业站参与。负责实施河流流域内生态恢复，完成区下达的封山育林任务。
（七）村（居）要加强河流环境污染治理工作的宣传教育，提高群众环保意识，做好占河道修建违章建筑、乱排乱倒的巡查工作。
（八）两山供电所对造成河流环境污染的无环保审批手续的企业不予输供电；已输供用的，依法予以断电。
（九）河流环境治理工作督察组，由同志任组长，纪检监察工作人员参与。对在河流环境治理过程中，重视不够，监管不到位，工作不得力的有关单位和人员进行问责，并提出相应处理意见报镇党委、政府。
五、工作步骤
（一）成立机构、责任分工阶段（2014年2月-3月）制定工作方案，成立工作机构，落实工作任务，细化工作责任。在此基础上，通过各种形式的宣传和召开境内河流域环境综合整治工作会议，具体部署整治工作任务。
（二）集中整治阶段（2014年3月-2013年10月）全面开展对小河、石板河流域的环境综合整治工作，开展对河流域及支流的清理，确定一批对水体产生污染的限期治理项目；对污染严重的企业进行清查汇总，协调区直有关部门做好处罚、关闭污染企业，对各村（居）垃圾基本实现集中收集处理。
（三）督察整改阶段（2014年11月）由领导小组牵头，对各责任单位、承办单位进行全面考核，将考核结果纳入各单位年终考评。
在上级政府的直接领导下，我县以农村垃圾整治为突破口，把村镇建设与村容村貌整治紧密结合起来，逐步改善农村生产、生活环境，推动社会主义新农村建设。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况 二、主要做法与进展情况 我县在市定75个村基础上自加压力，一方面增加＊＊镇＊＊路西侧15个村开展农村垃圾整治；另一方面，2006年初以县财政拨出专款，重点开展整治＊＊沿线“绿化、亮化、净化”和沿线四个集镇区“硬化”的工作。 2、亮化：全面提高＊＊县整体形象，一是以＊＊沿线亮化入手，规定从2006年元月始，沿线路灯在上半夜前统一开亮，并拨出专款，对原路灯进行重新布线、油漆和修缮。二是延伸县城区形象，即＊＊路的＊＊路至＊＊收费站路段 按照县城布置形式和标准，把绿化带和路灯移到路两侧，显示道路开阔与宏伟形象。
3、硬化：各沿线集镇区原有人行道标高高低不一，原有铺设的面层五花八门，没有铺设垃圾成堆，县委、县政府下决心要彻底改变“杂、乱、脏、差”面貌，提升各集镇区的镇容镇貌，要求统一铺设红色九格砖，与绿化建设结合，统一标高、统一尺寸，施工严格按照市政道路规范执行，并考虑无障碍要求，县政府给予每平方补贴40元。 重要加强＊＊镇“三废”综合治理，即对废塑、废铁、废线的收集户进行治理。“三废”严重污染镇区周边村庄，到处污水横流，臭气冲天，严重影响周边群众生产、生活。考虑到从业群众就业生活出路问题，县政府决定统一选址2-3个点，把“三废”收集户统一集中、统一管理，减少二次污染。
三、下一步工作思路
1、大力宣传，营造良好氛围
通过召开各种动员会议、座谈会，结合开展创建文明、卫生村镇活动，编写宣传材料、刷写固定标语等大力宣传，努力营造全党动员、全民动手，人人参与的良好氛围，采用广播、墙报、电视、标语等形式进行宣传发动，营造浓厚的整治氛围。要教育群众树立良好的卫生习惯和行为，遵守卫生管理、门前三包、自觉做好房前屋后的环境清洁和绿化美化建设，形成“人人受卫生、爱家园”的良好氛围。鼓励群众对垃圾中可利用的资源进行回收，积极使用农家肥。要大力提高全民环保意识。及时宣传、推广一批好的典型，对工作不力的要进行曝光批评。
2、加强领导、落实责任
要加强领导，实行乡镇人民政府主要领导负总责，分管领导具体抓，层层抓落实的工作机制，成立相应的领导机构和工作班子层层建立工作责任制，确保整洁工作的顺利开展。
乡镇人民政府负责全镇垃圾整治工作，按规划建设垃圾中转站（总收集点）建立垃圾清运保洁制度，负责全镇垃圾中转站（总收集点）的垃圾收集清运及集镇保洁、负责辖区环境卫生的监督管理。
村委会按照“一事一议”的要求，组织村民进行村庄垃圾整治，建立垃圾清运保洁制度，制定实施村庄垃圾整治的村规民约，设置垃圾收集点，负责专业保洁员队伍的建立，负责本村范围内农户、企事业单位的垃圾收集清运和公共区域保洁。
3、制定收费方法和政策，多方进行扶持 4、强化考评督查，确保整治实效
农村垃圾整治必须实行目标责任制，要层层建立年度目标责任制和督促、协调工作机制，强化领导责任制的落实，整治成效的考评要纳入年终统一考核内容，作为评先、评优和奖励的依据。要求各乡镇每月定时或不定时自查，建立月报季度。县建立抽查及定时检查办法，并建立动态管理制度。考评好的给予表扬奖励，达到“垃圾整治示范村”标准的，经验收合格，将给予一定资金奖励，并予以表彰。对垃圾整治不力的村镇将予通报批评并不得参加“文明村镇”、“环境优美乡镇”、“生态村镇”的评选，并对主要责任者进行效能警告。
为巩固卫生镇创建成果，进一步加强农村环境卫生长效管理工作，切实改善农村环境面貌，推进生态文明建设，促进我镇经济社会全面、协调、可持续发展，特制定本实施方案。
一、实施范围
全镇各行政村。
二、职责分工
农村环境卫生长效管理工作，按统一领导，属地管理的原则，
实行分级负责，分级管理，分级考核。镇政府成立镇农村卫生长效管理领导小组，由镇长同志任组长，镇长同志任副组长，为成员，办公室设在镇社会事务办，由兼任办公室主任。
具体分工：
镇农办：着重抓好绿化村创建，河道保洁和生态村创建工作，畜牧生产无害化处理及农业面源污染治理，抓好规模化养殖场的污染治理。
镇财政所：负责做好农村环境卫生长效管理经费的预算安排和审核拨付。
城建办：负责全镇公路及其红线控制范围内（含绿化地块）环境卫生的综合整治，做好违章建筑、乱搭乱建的治理工作，抓好工业园区、建成区环境卫生综合整治。
社会事务办：负责确保环卫设施正常运行，维护周围环境整治，组织中转站至垃圾填埋场的垃圾运输，做好各村环卫工作技术指导。
爱卫办：负责开展农村卫生改厕，组织督促各医疗机构做好医疗废油废水处置工作。开展爱国卫生运动，组织广大团员青年、学生和妇女开展灵活多样的农村环境卫生宣传和整治活动。
各行政村职责：全面负责本辖区内农村环境卫生长效管理工作，健全组织领导，完善管理制度，做好环境卫生宣传，加强环卫基础设施建设和管理，抓好环境综合整治。重点抓好辖区内的垃圾收集、清运等保洁机制的建立和正常运行。确保村道公路可及范围内和主要道路、池塘、河道、沟渠、垃圾中转站及其周围区域整洁干净，无乱丢乱扔现象，无卫生死角，及时清运垃圾；要设立“卫生保洁日”，在每月15日开展环境卫生集中整治专项行动；要按《临山镇环境卫生长效管理考核评分细则》（见附件1）明确的标准要求认真开展工作。镇长效管理领导小组定期对各村长效保洁情况进行检查督促，检查结果作为镇政府经费发放的主要依据，各村对照要求配足配好保洁设施，并建立对村保洁员工作的考核细则，要实行专人负责监督考核。确保环境卫生长效管理工作落实到位。
三、督查制度
1、各行政村每月自查制度。各村对本辖区进行检查和考核，每月月底将检查结果报送镇爱卫办。
2、抽查制度。镇长效管理领导小组进行联合检查，按《村庄环境卫生长效管理考核评分细则》对各村卫生情况进行不定期抽查，每月安排1次专项检查，听取各村情况汇报，查看工作档案资料。对抽查中发现的问题发《督查整改通知书》，期限为7天，整改到期后进行回访巡查，如没有整改或整改不到位的，将下发《督查通报》。
3、各行政村互查制度。每3个月组织1次各行政村分管卫生干部进行工作互查，检查结果纳入村考核计分。
四、年终考评
1、各行政村对照《村庄环境卫生长效管理工作考评细则》进行年终自查考评，并于每年12月15日前向镇上报工作总结和自评表。
2、镇农村环境卫生长效管理工作领导小组对平时督查情况进行汇总，以百分制计算考核结果。
年度得分＝每次考核得分总和÷检查次数
五、奖励办法
1、农村环境卫生长效管理工作纳入各村年终年度目标考核。各村环卫长效管理年度得分在90分以上年终年度目标考核不扣分；70－89分的按比例扣分；70分以下的不得分。
2、鼓励各村积极争创各级卫生村，经上级卫生部门任命，一次性加省级15分，级10分、级5分，并给予一定奖励；巩固、省卫生村复评，顺利通过的，加5分和10分，给予相应奖励。
3、镇政府每年安排120－150万元资金，对各村卫生长效管理工作实行以奖代补。
（1）村级环境卫生长效管理奖补。村保洁员基本工资奖补标准，按每100户配备一名保洁员标准：补2000元/人；村考核奖标准：基数为每户20元，奖励金额=户数×20元×年终得分÷100。
（2）乡镇卫生长效管理工作奖补。考核奖按各村年度平均考核得分排名次分三等奖励。各村排名为1－2位的为一等奖、3－7位的为二等奖、8－10位的三等奖。一、二、三等奖分别给予奖励10万元、8万元、6万元。同时每年评选镇“十佳”卫生保洁员、优秀卫生干部，并给予一定的物质精神奖励。
（3）资金拨付办法。年终由镇考核领导小组按考核结果，提出奖补实施方案，经镇党委、政府审核后一次性拨付各村。
