时间：2023-05-30 10:54:40
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇烟草市场，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词:烟草市场;市场隐患;维护市场稳定;新举措
中图分类号:F405文献标识码:A文章编号:16723198(2009)23001202
1烟草行业背景情况
烟草行业是国家专卖保护下的垄断行业,所有烟草公司(包括工业和商业)均隶属国家烟草专卖局。目前,全国烟草行业实行工商分离,即全国共有18家工业公司(一般以省为单位,部分是跨省整合),山东中烟工业公司为其中之一;其外全国每个省均有一家商业公司,如山东省烟草商业公司。其中,工业公司为烟草产品生产单位,其产品仅可销售给商业公司;而商业公司为烟草产品销售单位,其产品仅可通过其地市分公司销售给具有烟草专卖证的零售户。工业公司生产的烟草产品可以销售给全国所有的商业公司,而商业公司仅可销售给其下辖地市的烟草分公司。例如,山东烟草商业公司仅可销售给山东省内17个地市级烟草分公司,然后通过地市分公司销售给烟草经销户。
2山东省烟草市场现实状况
2.1行业情况
随着国家关闭年产10万箱以下的小烟厂,推进年产10万至30万箱的中型企业的兼并重组,对剩余的大企业进行再优化,目前我国已经形成了资源集中的大型烟草企业。就山东企业而言,本省真正的同行或者是竞争对手为18家,即全国的18家工业公司。其中,云南红塔烟草、上海烟草、湖南烟草三个烟草集团在国内销量名列前茅,是我们面临的最主要竞争对手。
2.2相关数据分析
近三年来,烟草行业发展态势较好,山东烟草工业公司在国家烟草局严格控制下均达到产销指标。销售状况如下表所示:
表1山东烟草工业公司销售情况
从销售地区方面来看,近三年没有出现大的变化,以“哈德门”品牌为例,覆盖了全国26家省级(直辖市)公司,其中江北地区市场覆盖面要大于江南。可见,山东中烟集团在最近三年实现着稳定增长,但增长幅度小于全国烟草行业增长幅度。原因在于山东中烟集团市场主要集中于山东省内,在外省市影响力偏小,这在一定程度上降低了山东烟草集团的增长速度。在省内,山东烟草占据着绝对的统治地位,包括现在占据着大片江山的三大烟草集团,在山东省内份额也占较小比例。笔者在济南、青岛两地对烟草零售摊点的随即调查中发现,山东中烟集团生产香烟占据摊位销售产品的80%以上,而在剩余不到20%的其他品牌产品中,万宝路、555等国外香烟也占据着一定的比例。但在省外,山东中烟集团的产品则相对竞争力不强,像红塔山、云烟、芙蓉王、中华等品牌占据着各个价位产品的主导,山东中烟集团影响力的局限性较大。
3烟草市场隐患
3.1内部隐患:烟草专卖垄断制度
通过上文分析可知,目前山东中烟市场地域局限性较大。这主要因为目前我国实行烟草专卖垄断制度,该种制度的形成,是烟草制品自身特点、烟草行业行政利益、我国财税体制、审批制度等因素共同作用的长期产物。随着我国市场化进程的深入,WTO入世所带来的政策变化,以及国外烟草公司的进入,专卖制度对市场交易规则、公众合法利益的损坏等方面带来了越来越严重的问题。这对我国烟草市场的发展产生了较为严重的阻碍,其具体危害可概括如下:
(1)行政垄断违背了自愿、平等的市场交易原则,破坏了统一、竞争、开放、有序的现代市场秩序,从而直接阻碍全国统一、开放大市场的形成。烟草专卖体制下的行政垄断狭义上就是指地方行政垄断。例如,据统计2002年湖北省烟草业共上缴工商利税49.9亿元,比前一年增加11.5亿元,占到全省财政收入的10%左右。面对这样的一个利税大户,湖北政府采取了各种限制外省烟进入的措施,在湖北的卷烟市场上,本省产卷烟的销量占到将近90%。
(2)烟草专卖体制下的行政垄断严重损害了社会公众的合法权益,影响了整个社会财富的积累和提高。对烟草行业经营者来说,行政垄断形成的市场准则、行政审批等壁垒,严重损害了他们的公平竞争权;对于烟农来说,烟叶种植收购环节的“统吃”政策(其实是地方行政垄断)剥夺了广大烟农对市场和价格的选择,使他们无缘分享烟草专卖所产生的垄断利润;对于消费者来说,行政垄断也直接侵害消费者的经济权益。
(3)形成了特殊利益集团,助长的不良社会风气。在行政垄断中,政治权力与经济利益常常扭合在一起,行政人员在对经济活动进行干预的同时,也借行政权力为地方或部门谋利,甚至为个人谋取私利,使的土壤得以滋润。受害者众必然会导致受益者寡。
(4)烟草专卖体制下的行政垄断降低了烟草企业的生产效率,导致企业经营机制落后,改革动力不足。随着时间的推移,烟草行业对建立在“专卖保护”基础上的“垄断经营”的制度依赖性越来越强,从根本上制约了全国烟草资源的优化配置和企业规模效益的有效发挥,从而使行业盈利水平不断下滑,行业竞争力也因此而呈现出日益下降的趋势。
(5)与WTO规则相违背。中国人世使世界贸易组织成为真正意义上的全球性组织,同时意味着中国将按人世前的承诺进一步加大市场开放力度。烟草行业要求降低关税壁垒和撤除非关税壁垒,要求取消许可证和配额。可见中国烟草专卖体制下的行政垄断是与WTO原则水火不相容的。
3.2外部压力:国际竞争对手强势推入
虽然我国近些年来烟草有了长足的进步,但和国外烟草巨头相比,还有不小的差距。2002年,国内卷烟单一品牌销量第一的“白沙”为85.4万箱,第二名“红河”为82万箱,第三“红梅”为60万箱。2001年,菲莫公司(PM)、英美烟草公司(BAT)、日本烟草公司(JT)销量分别为1800万箱、1650万箱、900万箱,分别占全球市场份额的17%、15.3%、8.3%,合计占全球市场40.6%,仅仅“万宝路”单个品牌的销量也超过900万箱。而即使将“白沙”、“红河”、“红梅”的全部销量都加起来,也只占到“万宝路”的1/4。
4维护烟草市场稳定新举措
就目前状况来说,我认为:宏观方面,烟草市场首要任务即是逐渐放开市场,加强市场化运作,加强营销网络的构建,形成完善的市场机制以打破垄断情况;在微观方面,企业应切实努力提升自身营业能力,加强市场竞争力,同时,做好外资烟草巨头来华冲击的准备。据此,我将从以上两个方面做出分析。
4.1渠道拓展
(1)合理布局。
合理的网点布局是销售网络健康运行的基本前提,采取合理的方式,我们应该按照“便利消费,成本最佳”原则,对卷烟零售市场资源进行重新整合。商户布局按照合理布局的要求,实行动态控制,做到出一进一,即总数不变,个别调整。
(2)委托代办。
委托代办是网络建设的关键,具体办法就是烟草公司委托代办户卷烟零售业务,并以劳务部门为中介,给代办户发放劳动报酬,从而形成利益共同体。统一实行最低的建议零售价供货,对以往零散的卷烟零售市场资源和卷烟
经营利润进行了集中。利用批零差价,由烟草公司每月按时兑现折让金的方式进行二次分配,这样就解决了以往卷烟零售商户经营效益差,零售市场混乱等不规范经营现象。烟草公司和零售商户以诚为本,逐渐实现双赢,保护了双方的权益。
(3)网络管理。
通过与零售商户签订协议,明确责、权、利关系,实行网络化正常运行,真正建立卷烟网络新体系。达到协调统一,把握满足消费、规范行为、提高素质三个重点,对入网商户实行协调统一管理。鼓励社会大众对不规范经营的网络店举报等,使烟草公司的政策透明化。
国家烟草专卖局姜成康局长曾说:“谁拥有了零售户,谁就拥有了市场”。构建卷烟销售网络是对中国卷烟流通体制的一次大改革,不但会引起烟草企业经营机制方向性的变化,使得企业机构设置、硬件配置、经营方式等方面焕然一新,更为关键的是引发了烟草人观念上的根本转变,服务观念实实在在地树立了起来。
4.2品牌战略
渠道拓展是宏观企业策略,而在微观战略中,品牌才是企业的核心,中国烟草的营业能力和市场竞争力都将通过自己的名牌产品来体现。在加入WTO之时,国家已经做出了整合烟草品牌、做强势名牌的策略,随着中国品牌扩张和整合的推进,中国烟草企业组织结构产品结构、市场资源将会得到进一步的优化。
对于具有品牌扩张能力的企业,要抢占市场,抓住机遇做大做强。依靠技术创新不断强化品牌自身的竞争能力和扩张能力,努力维护品牌的信誉,谨慎实施品牌扩张。如果一个企业过高地估计了自己的品牌实力,盲目进行市场扩张,往往会适得其反,因此,对于实力稍弱的企业,要切实转变观念,以行业可持续发展大局为重,积极寻求与优势企业的合作。只要能遵循市场规律、价值规律、工业生产规律,以树立中国烟草大品牌、提高中国烟草总体竞争力为己任,共同推进中国烟草的优胜劣汰,就能使强的做大、大的更强,从根本上提高行业的总体竞争实力,实现持续稳定协调健康发展。
5总结
未来的烟草大战必将以渠道为王、品牌为王。渠道靠实力扩展,有一定的调控因素,而品牌的竞争力和品牌内涵却不是烟草寡头们所能够一厢情愿的。因此,能够洞悉中国消费者消费习性,并以此构建卷烟品牌属性,构建畅通渠道的烟草巨头将会在中国市场的竞争中胜出。而面对原有的垄断制度,面对入世后政策改变的冲击,面对国外烟草巨头来华压力,唯有宏观上加强市场化运作,加强营销渠道的拓展;微观上加强企业竞争力,打造自己的知名品牌,才可以让中国烟草市场不断健康发展,继续为我国的经济建设,为我国财政收入做出自己的贡献。
参考文献
[1]刘建华.论中国烟草专卖体制下的行政垄断[J].经济与管理研究,2004,(4).
[2]雷全林.“洋烟”的压力-烟草巨头内引外联中国烟草市场[J].中国外资,2004,(3).
关键词：制度；提升；市场管控
烟草市场管理是根据卷烟零售业态的种类分布、比例情况、变化规律、发展趋势等信息，有针对性地制定落实适应新时期卷烟零售业态变化发展并逐步完善市场监管的措施和方法，不断促进市场监管工作的科学化和规范化。随着新型卷烟营销模式的不断规范与完善，烟草专卖与市场管理工作也需要随之实现自身的转变与发展，特别是烟草专卖管理工作的具体措施和管理模式要实现有效的探索与创新。只有这样，烟草市场管理工作才能更好地适应卷烟零售市场发展的新形势、新变化和新需要，真正发挥保驾护航的重要作用。
一、烟草市场管理现状调查
一直以来，烟草市场管理和市场控制是“做精做强主业，保持平稳发展”的基础；是落实“深化改革，推动重组，走向联合，共同发展”的基本保障；是完善体制机制，优化资源配置，增强竞争实力，全面提升水平，努力实现烟草行业税利增长与国民经济增长基本保持同步，切实维护国家利益、消费者利益，推动烟草行业持续稳定协调健康发展的核心。然而，各地在烟草市场管理和市场控制工作中存在的问题不容忽视：一 是思想认识还有明显差距。近些年来，随着社会经济的飞速发展，行业改革的不断推进，有不少人对市场管理和市场控制的重要性认识不足，没有把市场管理和市场控制能力的提升作为一项重中之重的工作来抓，管理盲目应付，控制缺乏力度。二是缺乏全局观念和大局意识。不能自觉地贯彻上级要求，而是随心所欲、各取所需，只顾眼前指标，不管长远发展，导致上级的指示精神在执行中失真走样甚至是背道而驰。三是制度建设盲目随意形同虚设。某些制度与实际脱节，而又不能根据形势发展及时修订完善，缺乏时效性、针对性、科学性和实用性，在执行过程中时常掺杂较多的人为因素，盲目性、随意性很强。如何提升烟草市场管控能力现已成为烟草专卖工作亟待解决的问题。
二、提升烟草市场管控能力的几点想法
卷烟零售业户是实施卷烟零售活动的主要因素，也是推动卷烟零售市场稳步运行的重要组成部分，更是参与市场管理的重要力量。在开展烟草市场管理工作时，必须高度重视卷烟零售业户的参与，离开了卷烟零售业户的协助与支持，烟草专卖执法人员各项工作的开展将受到一定的阻碍和影响，烟草专卖与市场管理以及案件查处的效果也将大打折扣。因此，烟草市场管理工作的开展以及卷烟零售市场的稳定运行需要有卷烟零售业户的参与和支持，烟草专卖管理部门应当从实施“专卖上水平”战略的高度出发，努力实现与业户的联动与协作，使之成为推动烟草专卖管理工作出成效、上水平的重要力量。综合新的市场管理和市场控制形势，我认为需要从以下几个方面着手，提升烟草市场管控能力。
（一）建立健全有利于市场管理和市场控制的组织机构
随着市场管理和市场控制工作的逐步细化与深入，传统的组织结构已经不能适应烟草市场发展的要求，削减冗杂的管理层次，实现组织结构扁平化，已成大势所趋。为此，要在正确处理市场稳定、政策调控、模式创新、行业发展关系的基础上，积极探索推动行业发展的新路子、新手段和新方法。强化日常市场检查和情报调研分析；探索和建立规范、灵活、有效的内部监管、行业监控、联合打击的市场应急机制。
（二）打造市场管理和市场控制的人才体系
纵观世界上任何一个成功的企业，其成功的关键就在于其拥有一大批优秀的人才如中国香港的李嘉诚，海尔的张锐敏等等都是企业竞争制胜的关键法宝。在市场经济的大环境下，要有效提高市场管理和市场控制能力，烟草行业的管理者们必须消除对人才使用上的重重顾虑，放手使用人才，并根据访销、配送、专卖、督察四条线的运作需要核定编制，明确标准，择优录用，竞聘上岗。对行业内各类人才，包括聘用人员，一视同仁，公平竞争，真正形成“进得来、出得去、留得住”的用人机制。采取适当授权自治、强化监督制衡、促进平等交流、完善激励机制、推进支持服务等办法，最大限度地调动人才的主观能动性。
（三）构建市场管理和市场控制的长效管理机制
（1）要强化各级部门主要领导自身素质的提高。市场管理和市场控制工作能否落到实处，取得实效，关键取决于领导干部尤其是主要领导的自身素质。领导干部要在不断提高执行力和公信度的基础上，自觉贯彻落实上级有关指示决定，全面提高科学管理、民主管理、依法管理水平，把权力运作真正置于严格的监督之下。
（2）要突出抓好内部管理监督。充分发挥内部管理的日常监督作用，抓好日常教育培训和规章制度建设，严肃作风纪律，规范操作行为，严格绩效考核，确保上级有关指示决定得到有效贯彻落实。
（3）要突出抓好关键部位和薄弱环节。要采取切实有效措施，解决电话订货、网上配货、公共服务、品牌推广、专卖管理、绩效考核、市场监控、内部管理等方面存在的任意性、随意性、盲目性和不规范行为，建立良好的内部运作和内部管理的新秩序。
（4）健全以市场管理和市场控制为目的的协调机制。按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，逐步完善访销、配送、专卖、督察流程设置，理顺职能分工，严格控制程序，实现部门职责、机构和效率的科学化、规范化和法定化；完善行业自我约束机制，强化行业监督体制，实行部门行为责任追究制度。力争在优化业务流程、完善治理结构、强化约束机制、增强市场管理和市场控制能力等方面取得实效。
努力实现市场无假冒卷烟、走私卷烟的目标，基本杜绝全市的无证经营行为和非法渠道卷烟行为，确保我市卷烟市场净化率和占有率稳步提升，推动全市烟草市场综合治理和卷烟打假工作实现标本兼治，维护国家利益和消费者权益。
二、主要措施
（一）建立健全烟草市场管理领导和协调机制
市政府成立市整顿和规范烟草市场秩序领导小组，加强对烟草市场管理工作的领导。各成员单位要明确职责、相互支持，建立健全烟草市场管理工作联席会议制度、部门联合行政执法制度，不断巩固联合执法、协同办案体制，形成齐抓共管、协作有力、高效运作的烟草市场管理工作局面。
（二）不断加大烟草专卖法律法规宣传力度
进一步加大《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《省实施烟草专卖法办法》等相关法律法规的宣传力度，并在全市范围内宣传、发放《市进一步整顿和规范烟草市场秩序通告》、《关于打击和取缔卷烟无证照经营违法行为的通告》。市烟草部门要通过“”举报电话，不断加强烟草制品市场监管的宣传力度，对重大案件特别是对一些有代表性的典型事件及时曝光并跟踪报道，达到“打击一户、震慑一批、教育一片”的目的。
（三）切实加强烟草市场重点环节治理整顿
1、清查全市“名烟名酒专卖店”、“回收店”等卷烟经营重点场所。
2、整治贮存和运输烟草专卖品的车站、运输车辆、配送站、快递公司等物流环节。
3、监控省际间运输交通要道及关口，特别是要做好对要道及关口的监控，有效防止外地假冒卷烟对我市的渗透。
4、打击与取缔非法销售卷烟的无证无照经营户。
5、大力整治违法违规经营卷烟的“黑名单”户、“暗箱操作”嫌疑户、“钉子户”、“难缠户”以及娱乐休闲楼堂馆所和夜间摊点等重点对象。
6、严厉打击生产、销售、倒卖假冒、走私、非法卷烟的窝点团伙和网络。
三、工作安排
本次集中治理整顿工作从年6月中旬开始，12月底结束。治理整顿工作由市整顿和规范烟草市场秩序领导小组统一组织协调，以市烟草专卖局为主，公安、工商、交通等相关职能部门配合开展联合整顿执法。主要分三个阶段进行：
前期准备阶段（7月15日-8月20日）
1、认真学习贯彻《省人民政府办公厅关于进一步整顿和规范烟草市场秩序的通知》（政办〔〕28号）和《市人民政府办公室关于印发市整顿和规范烟草市场秩序工作方案的通知》（政办〔〕45号）文件，传达落实市烟草执法会议精神。
2、召开市整顿和规范烟草市场秩序领导小组工作联席会议，明确职责，制定措施。
3、宣传发动，印制发放《市进一步整顿和规范烟草市场秩序通告》、《关于打击和取缔卷烟无证照经营违法行为的通告》，召开零售户、物流配送站座谈会。
4、相关职能单位根据各自职责，结合烟草专卖市场整顿的工作重点，对名烟名酒店、楼堂馆所、物流配送站、无证经营户进行分类登记造册，确定检查时间和频率。
重点区域整治阶段（8月21日-12月20日）
1、开展市区、各镇市场检查，对车站、集贸市场和货物托运站、配货站、空闲库房（废弃厂房）等重要地点要开展专项检查，全面检查每月不少于四次。
2、清理整顿娱乐场所烟草制品消费市场，对酒楼饭店、宾馆以及网吧、夜总会、歌舞厅等休闲娱乐场所进行集中清理整顿，重点检查上述场所是否持证经营，是否存在销售假冒、走私卷烟和非法渠道卷烟等违法行为，每月检查不少于一次。
3、彻底清除涉烟违法犯罪的源头，从深挖非法经营网络线索入手，严厉打击涉烟犯罪行为。对查获的涉烟违法犯罪行为要及时移交司法部门处理。
检查验收阶段（12月21日-12月31日）
由市整顿和规范烟草市场秩序领导小组办公室组织对全市治理整顿工作进行验收，并对全市整顿和规范烟草市场秩序工作完成情况予以通报。
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各有关职能部门要不断提高认识，加强领导，切实把清理整顿卷烟市场工作摆上重要议事日程，并将各项清理整顿工作任务层层分解落实，建立健全激励机制和制约机制。主要领导要亲自挂帅，亲自组织检查，把握重点环节，使清理整顿工作真正收到应有效果。
本文对多元化监管提出了一些初步的想法和建议，但在具体执行过程中，究竟由哪些部门来配合烟草专卖部门来执行，应该采取怎样的执行模式来实行多元化监管还没有具体答案。我们发表这篇文章，旨在抛砖引玉，希望引起烟草界人士对此话题的更深思考。
随着新型卷烟营销模式的全面实施和深入发展，整个卷烟零售市场也呈现出更为市场化、实效化、一体化的良性发展格局。市场已经成为连接卷烟经营企业、零售业户以及广大消费者的桥梁和纽带，烟草零售市场的稳步发展对整个卷烟经营活动的有效实施起到关键性作用。能否构建公正、规范、和谐、统一、开放的卷烟零售市场经营秩序，将对烟草行业进一步发展与不断壮大产生至关重要的影响。
从这个角度来说，促进烟草专卖管理工作向纵深方向发展，不断拓展市场监管空间，提升涉烟案件的查处质量和效率，努力实现专卖监管体系多元化，着力净化零售市场经营环境，必须成为卷烟经营企业推进市场监管工作的努力方向和目标。因此，卷烟经营企业必须转变落后的市场治理观念，树立市场多元化监管意识，加大烟草企业的内外联系与沟通，积极协调各职能部门，特别是加强烟草专卖监管部门之内的协作，形成更为广泛的市场监管网络，实现梯次格局的市场监管模式。只有这样，才能全面提升专卖监管能力和水平，促进卷烟零售市场的规范化、科学化发展。
实现市场监管体系多元化发展的重要意义
一方面，形成治理合力，构建卷烟零售市场长治久安的管理体系。
众所周知，卷烟零售市场的治理整顿与科学监管具有一定的长期性、复杂性与艰巨性。仅仅依靠烟草专卖管理部门现有的力量来实现卷烟零售市场的规范与稳定难度相对较大，也不符合卷烟零售市场科学发展的实际需要。实现以烟草专卖管理部门为主体的卷烟零售市场监管体系多元化发展，转变传统的市场监管模式和机制，增强专卖管理部门的监管能力与水平。烟草专卖管理部门必须立足当前，放眼长远，积极研究和引入更多、更为广泛的参与元素，提升烟草专卖人员、相关职能部门以及广大消费者对市场监管的重视程度，为整个市场监管工作的全面开展奠定基础。只有这样，才能真正形成更为有效的合力，搭建起覆盖面更为广泛的卷烟零售市场管理网络。卷烟经营企业必须彻底杜绝“一枝独秀”的狭隘思想，不能开展过于封闭的零售市场监管与打假工作，更不能过分排斥相关职能部门的参与和协作。必须增强市场监管网络的覆盖面，使得市场监管工作进一步细化、实化。
另一方面，形成联动效应，对不法分子和违法行为起到震慑与打击作用。
多元化的专卖监管体系是随着卷烟零售市场的发展与变化应运而生的。专卖执法与市场整治所坚持的重要原则之一是“打防结合，预防为主”。而预防的前提就是形成广泛的卷烟零售市场监管工作的联动效应，通过不断强化宣传手段和有效措施，切实提升各部门之间的协同水平和全员参与意识，将各项强有力的打假机制和手段充分应用于各个细节、各个地区、各个层面，真正使之转化成为市场治理整顿的强大动力。以烟草专卖管理部门为市场整治的主导因素，充分调动各方面积极的、能动的力量，密切协作，互相配合，真正成为高效的驱动力。使得制售假烟活动无可乘之机，让各类违法经营活动无处藏身，无立足之地。以此，来进一步营造市场监管与打假声势，着力形成良好的市场监管局面。
就目前的情况来看，我们卷烟经营企业在开展零售市场管理过程中缺乏较强的联动效应，在查处各类涉烟案件时缺乏必要的线索和途径，零售业户支持率不高，缺少必要的职能部门协作，导致许多涉烟案件的查处效率不高，力度不强，市场治理整顿的效果不到位。因此，必须创新专卖监管体系，实现市场监管多元化发展，才能真正形成合力，真正构筑起一道坚不可摧的监管“防线”。
此外，能够进一步提升专卖监管人员的积极性，切实探索新型的市场监管模式。
实现卷烟零售市场监管体系多元化发展，能够有效提升专卖监管人员的工作效率和积极性，市场治理整顿的效果会更加实效，科学、到位。实现卷烟零售市场监管多元化发展能够进一步转变专卖管理人员的思想观念，为其深入探索新型的市场监管途径和形式提供了更为广泛的空间，有了更多的可利用资源和监管优势。当前，卷烟零售市场营销活动发生了新的发展和变化，那么，卷烟零售市场的监管与治理措施和方式也需要实现全新的转变与发展。这需要我们卷烟经营企业在立足行业发展的基础上，结合市场发展实际，全面提升市场管理与整治的质量和效率，将建立多元化的专卖管理体系作为实现市场监管新突破的重要内容和努力方向。着力建立更加符合市场发展规律要求、切实满足卷烟零售业户经营需要、有力打击不法行为的新型监管体系。从而，使得整个专卖监管和执法体系更加科学化、效能化、规范化与制度化。
市场监管体系多元化发展必 须坚持的几个原则
原则一：坚持规范化、实效化的原则
卷烟零售市场监管体系包含层面较多，应该是以专卖管理部门为主体的、有相关职能部门参与的、密切联系广大零售业户和消费者的、有较为健全的运行机制加以保障的多层次监管网络。在此情况下，为了确保市场监管体系多元化发展能够呈现出良好运行的态势，必须着力完善体系框架建设，充实和丰富各项监管工作内容，健全和完善体系运行所需的各项制约与保障机制。使得整个市场监管体系得以规范化、实效化，真正能够对卷烟零售市场的发展起到有效监管作用，更好地规范卷烟经营秩序，提升专卖打假与市场治理整顿水平，营造良好的市场发展环境。从而，进一步促进卷烟零售市场经营活动得以规范化开展。
原则二：坚持密切协同 突出主体的原则
市场监管体系的多元化发展绝不是杂乱无章的，更不是无序开展的。在现有的烟草专卖管理体制下，必须突出烟草专卖管理体系的作用和主导地位，其他职能部门应该处于协作与配合的环节。这主要是因为卷烟零售市场治理整顿活动具有较强的专业性，涉及到烟草行业许多法律法规。而烟草专卖管理部门和执法人员是这些法律法规的具体执行者与实施者，负有履行法律法规的责任和义务。因此，卷烟零售市场多元化监管体系必须突出烟草专卖管理部门和执法队伍的主导作用。在突出专卖部门主体地位，坚持各个职能部门密切协同的基础上，充分发挥各职能部门的积极作用，将卷烟零售市场治理整顿的各项工作任务落实到位，抓出更好成效。
原则三：坚持结合实际 不断创新的原则
卷烟零售市场监管体系多元化发展不能脱离卷烟零售市场发展的实际，一味地做表面文章，流于形式，固守陈旧落后的市场管理观念和打假手段，只能使得卷烟零售市场监管工作的开展出现诸多问题和困难，影响卷烟零售市场的进一步规范与和谐发展。烟草专卖管理部门必须从零售市场的实际出发，从行业发展需要出发，创新市场治理整顿措施以及监管体系多元化发展思路。特别是烟草专卖管理部门必须结合卷烟零售市场治理整顿工作所取得的经验和成交，进行纵向、横向的对比，认真总结和推广专卖管理工作取得的经验，查找存在的不足与问题，在此基础上，大胆创新，探索市场监管工作的新方法和新路子。只有这样，才能为卷烟零售市场规范化发展创造条件，更好地促进卷烟零售市场实现效能化发展，构建更为规范的市场秩序。
实现市场监管多元化发展的几点对策
对策一：探索专卖管理工作的新措施和新方法，以此推动市场监管体系多元化进程。
作为卷烟零售市场治理整顿的重要主体，烟草专卖管理部门对市场的稳定规范具有重要作用。因此，烟草专卖管理部门能否出台一系列有力的措施和方法，实现卷烟零售市场治理整顿工作的新突破，将会对建立多元化的市场监管体系产生重要影响。这就要求我们烟草专卖管理部门必须谋求监管新模式。采取诸如定期“互检互打”，“联合行动”，“集中整治”等具有实效性的市场治理整顿措施，全力推进卷烟零售市场的规范与管理工作。
对策二：进一步加大舆论宣传力度，营造良好的市场治理整顿声势。
我们知道，卷烟零售市场治理整顿工作的开展，营造气氛和声势极其重要。因此，烟草专卖管理部门必须采取各种切实可行的方式和措施，通过诸如报纸、媒体、座谈、宣传单以及其他一些有效手段，开展积极深入的与市场治理整顿有关的宣传工作。让广大卷烟零售业户充分认识和理解市场治理整顿工作的重要性。同时，全面提升烟草专卖管理部门、其他职能部门以及社会各界对卷烟零售市场治理整顿工作的积极性和重视程度，使之真正参与到市场监管工作中来，成为卷烟零售市场治理整顿的积极因素和重要力量。
对策三：实现相关职能部门的沟通与协作，进一步强化各部门之间的联系。
由于烟草产品的特殊性，世界上大部分国家都对烟草产业进行不同程度的管制，限制烟草的生产和消费，更重要的是保证国家的财政收入。各国消费者对烟草制品的消费大多集中于嚼烟、雪茄、烟丝、香烟四类主要产品上，消费者一般对本国品牌的香烟具有较高的忠诚度，以及本国政府的法律和法规的限制，使得烟草大国的市场结构出现了以本国烟草公司为主导企业，随着世界范围烟草专卖制度市场化改革，国内烟草市场的开放，国外烟草公司成为竞争性边缘企业，形成了支配性市场结构。日本烟草公司(JapanTobaccoInc．)作为本国市场的支配企业，2012年占有日本市场份额的62．9%，竞争对手美国的菲利普莫瑞斯公司(PhilipMor-risInternationalInc．)占27．3%的市场份额，英美烟草公司(BritishAmericanTobaccoPlc)占1．6%，最大的三家公司已经占有了市场份额的91．8%。美国奥驰亚集团的菲利普莫瑞斯公司(AltriaGroup，Inc．)是美国烟草业的市场领导者，占有美国市场份额的41．8%，雷诺兹美国公司(ReynoldsAmericanInc．)占到19．7%，罗瑞拉德公司(ImperialTobaccoGroupPlc)占到11．7%，斯威舍国家公司(SwisherInternationalInc．)最大的四家公司占到美国市场份额84．7%(详见图1)。美国和日本的烟草市场结构都呈现出支配性的特点，分别以日本烟草公司和奥驰亚集团为支配性企业，它们具有很强的市场垄断势力，而竞争对手相对比较弱，最大的竞争对手占有市场份额约为他们的一半左右。［5］区域性烟草市场上也呈现出了支配性的市场结构。2012年在亚太市场上，中国烟草的市场占有率为69．7%，一家独大，日本烟草公司为8．3%、菲利普莫瑞斯公司5．8%，其他13．3%，亚太烟草市场结构也呈现出支配性市场结构，三家企业占到市场份额的83．8%。在欧洲市场上，美国菲利普莫瑞斯公司占有市场份额的30%，罗瑞拉德公司占有19．2%，英美烟草公司占有17．3%，日本烟草公司占有16．6%，四家占有欧洲烟草市场份额的83．1%。在全球烟草市场价值分布，亚太地区占到50．8%，中国占有亚太市场份额的72．1%，欧洲30．3%，美国13．3%，非洲和中东地区占到2．1%，其他地区占到3．5%，中国烟草、日本烟草公司和菲利普莫瑞斯公司三家企业占有全球烟草市场份额的59．7%。［5］烟草业由行业垄断向企业支配的市场结构转变，是国外烟草强国烟草产业市场结构的主要特征，这种市场结构的转变正是市场竞争机制发挥作用的结果，资源得到合理配置，企业具有规模经济效率，烟草产业和烟草企业具有较高的效率。
二、中国烟草产业市场结构调整的路径选择
美、日等烟草强国烟草产业市场结构调整的过程是烟草专卖制度改革、烟草产业民营化、市场化改革推进的，结果使这些国家烟草行业得以发展壮大，同时并没有放松对烟草产业的国家控制。我国正处于转轨时期，虽然市场经济体制并不完善，但是烟草产业市场结构从国家垄断向企业支配方向转变对我国烟草产业发展也具有重要的意义。
(一)中国烟草产业的市场结构由行业垄断向企业支配转变的意义
从市场绩效来看，支配性市场结构下，支配企业占有较大的市场份额，是行业中唯一一家居于支配地位的大企业，企业能够获得规模经济效益，相对于竞争对手具有低成本优势，并且具有一定的市场垄断力，这种“垄断”力的形成得益于市场竞争过程中的突出表现，是自身的效率带来的垄断，与完全垄断有很大的差别，支配企业的垄断力是不完全的，虽然单个竞争性边缘企业不会对其构成威胁，但是竞争性边缘企业的整体力量将对支配企业的行为有所限制，定价不会像完全垄断者那么高，社会福利的损失也没有垄断结构下那么高。经济一体化背景下，市场边界扩大，国家之间的市场竞争日益激烈，中国烟草企业不仅仅要面临本国企业的竞争，还要应对外来冲击。培育和提升中国烟草业的国际竞争力，企业实力和经营效率是市场竞争的关键，具有国际竞争力的支配企业是取胜的关键，企业竞争力的获得必须经历市场的争胜过程，通过控制产品的价格和产量，使价格高于边际成本，获得高额垄断利润。在中国市场，烟草企业众多，需要培育具有国际竞争力的烟草业支配企业，由行业垄断到企业支配，是提高中国烟草企业国际竞争力的基本要求。经济一体化、全球化的趋势下，要求形成统一的、开放的烟草市场，烟草公司可以在全世界范围内配置资源，一国范围内通过行政手段，维持国家垄断，不再符合经济发展的趋势，行业垄断的结果使企业因国家的保护而失去市场竞争力。世界上大部分国家都对烟草专卖制度进行了市场化、民营化改革，烟草大国对烟草专卖制度改革的经验来看，既能够从宏观上对烟草业发展的进行调控，维护了国家的权利;又赋予烟草企业一定自，通过自主经营、自由竞争推进世界烟草市场的建立。中国烟草专卖制度已经成为了烟草业进一步发展的束缚，需要进行烟草专卖制度改革，引入竞争机制，发挥市场机制的作用，推进烟草业市场结构的调整，整合烟草资源，提高企业竞争力和市场效率，实现对资源的优化配置。因此，外国烟草公司的进入，中国烟草市场的行业垄断将逐渐被侵蚀，将行业垄断转化为有不完全垄断势力的支配企业主导的市场结构既适应了经济一体化趋势和市场化要求，又维护了本国烟草市场的支配地位，这与美、日等烟草强国烟草业发展的事实一致。
(二)中国烟草加工业市场结构由垄断向支配转变的路径选择
1.基于市场化改革的烟草市场结构转变应先理顺市场与政府的关系
十三中全会进一步明确市场和政府的关系是“市场起决定性作用，政府起辅作用。”一方面必须以市场机制作用的充分发挥为基础，另一方面要发挥政府在市场结构转变中的重要作用。烟草制品作为具有负外部性的商品，价格远远高于竞争价格，市场放开会导致经营者造假、走私等不规范行为，国家为了维护社会公共健康和安全，需要对其市场竞争进行一定地限制和控制，对烟草市场的行政垄断具有合理性和必要性;另一方面现实中政府的行政垄断也会带来资源配置效率低下，滋生寻租等行为，又需要引入竞争机制，限制垄断。因此，在一些关系国计民生的行政性垄断行业还需要进一步界定行政垄断的范围，企业滥用市场支配地位的行为。支配性市场结构形成的基本条件是要充分发挥市场机制的作用，支配企业的“垄断”形成是竞争性市场过程的自然结果，其竞争力经过了市场的考验。烟草加工业市场结构由行政垄断向企业支配转变，应明确市场化改革的方向。国家正在积极地对垄断性行业进行市场化改革，烟草行业市场结构转变的市场化方向与其是一致的，市场化改革方向是利用支配性企业强化产业的整体经济实力，实现烟草行业的稳定与发展。
2.推进烟草产业市场结构转变的渐进式改革路径
烟草市场结构由行政垄断到市场支配的转变，必须建立在烟草专卖制度市场化改革的基础上。我国已经实行了30多年的烟草专卖专营制度，在推进烟草产业发展上发挥了重要的作用，但随着市场经济发展，这一制度本身所具有的局限性日益凸显，限制了烟草产业及企业的发展，烟草专卖制度的市场化改革势在必行。通过对国外烟草专卖制度改革模式的比较，“以日本、法国为代表稳步渐进模式;以土耳其、台湾为代表自由开放模式;以俄罗斯、匈牙利为代表快速变革模式”［8］这三种模式改革所利用的时间、路径方式不同，但都是向着市场化方向迈进。我国烟草专卖制度的改革要根据我国国情和开放的程度、速度及改革模式。我国市场经济体制并不完善，市场机制的作用受到很多因素的限制，全国统一的烟草市场尚未形成，这些都限制了资源自由流动和资产优化重组，对于中国烟草产业而言，市场结构的转变要付出巨大的成本，加上外国烟草巨头的竞争压力，加快烟草产业市场结构转变，需要政府自上而下的进行，改革路径选择必须符合中国发展实际，不能完全照搬国外经验，渐进式改革路径将降低改革成本及影响。政府对烟草市场结构改革路径:首先应该在坚持烟草专卖制度下，进行最大可能的市场化改革，保留专卖制度中合理成分，稳步推进市场化改革;在政府主导下推进烟草企业的重组整合，使中国烟草总公司成为真正意义上的企业，成为市场主体，培育烟草市场的支配性企业;逐渐完善烟草行业发展的法律制度，对烟草的行业垄断、生产计划、财税、销售价格等方面法律制度的配套改革，综合推进;最后引入竞争机制，融资多元化，稳妥地推进民营化、市场化，建立健全相关法律制度，实现国家控股的烟草产业股份制改革。
3.培育支配性企业是烟草行业市场结构转变的关键
关键词：区内 区间 区外 立体 联合
自《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》颁布实施以来，我国烟草专卖执法为保证国家财政收入，保护消费者合法权益，维护烟草市场经济秩序提供了重要的保障。如何监管好庞大的烟草市场，深入维护好国家利益、消费者利益和卷烟零售户的合法权益，任务可以说非常繁重，尤其在打假打私，破网络、打击无证经营上，仅仅依靠烟草部门执法力量明显不足，面对新形势，我们亟待探索建立烟草专卖“三段式”立体联合执法机制，即区内、区间、区外全方位立体联合执法，通过这一机制整合资源、齐抓共管，实现烟草市场秩序的长治久安，切实维护两个至上。
1.当前专卖执法面临的形势
1.1涉烟违法犯罪反侦查能力提高
卷烟售假网络案件日益呈现出“经营网络化、运输高效化、配送多样化、销售隐蔽化、行踪诡秘化”等特征，给调查取证、追踪侦破工作带来较大难度。
1.2流通渠道多样转变，打击难度加大
非法卷烟流通渠道向陆路、物流、快递、铁路、邮政等多种渠道转变，以“化整为零、随车携带、现金交易、卖亲防生”为特点，具有较强的隐蔽性和发散性，在渠道监管和查证上带来一定难度。
2.“三段式”立体联合专卖执法机制建立意义
“三段式”立体联合执法的最终目的是规范卷烟市场流通秩序，维护国家利益、消费者利益和卷烟零售户合法权益。通过“三段式”立体联合执法，加强对各个环节的检查，努力实现卷烟市场整治由“重在治标”到“标本兼治”的转化，案件经营由“浅”到“深”的转化，日常调度由“面上通报”到“分类指导”的转化，强化烟草综合管理，整合执法资源，建立统一协调、相互协作的长效机制，进一步提升烟草市场净化率和市场控制力。
3.“三段式”立体联合专卖执法机制的主要做法
3.1构建区内联合执法长效机制
一是提升打假高度，增强执法意识。积极向当地政府汇报工作，加大公检法等部门沟通配合力度，把单纯部门打假上升到政府打假，提高各执法单位对卷烟打私打假工作的认识，增强参与卷烟打假的自觉性和积极性。二是加强沟通，联合发力。积极借助联合执法合力，对查获的涉烟案件，根据《烟草专卖法》等相关法律和《两高司法解释》的规定，达到刑事追诉标准、涉嫌犯罪的，及时移送公安机关立案查处。各执法部门加强沟通，进一步固定证据，提高证据的有效性、合法性。三是扩大范围，加强监管。清理利用各类网站非法的烟草专卖品经营信息，打击在电子商务网站上非法经营烟草专卖品的商户，严厉打击网络非法经营烟草专卖品行为。四是定期交流，提升能力。定期交流工作情况，邀请公检法等部门专家对烟草专卖执法人员开展案件侦办、调查取证、法律运用等专题培训，深化业务交流和工作联系，着力提升烟草专卖执法人员办案技能、取证水平和依法行政能力。五是加强与工商行政管理局等执法部门协作，整顿市场秩序。定期开展联合检查活动，严厉打击无证经营行为。每年以3.15、12.4为契机，设立咨询服务台，发放宣传材料，现场介绍假冒卷烟的简单识别方法，针对消费者提出的各种问题、投诉进行现场解答和处理，积极引导消费者从正规渠道购买卷烟。六是延伸协作深度，扩大监管范围。专卖管理所深入延伸与基层派出所、基层工商所的协作配合，建立协作机制，拓展信息收集渠道，延伸监管的触角。七是公布举报电话，实现全员监督。通过公示牌、宣传车、网站等多种方式和途径加强宣传，发现涉烟违法行为主动举报，实现全员全社会参与打假的的良好局面。
3.2构建区间内联合协作机制
在市局的统一领导下，各区县局应本着“共同参与、平等协商、优势互补、互利共赢、守土有责”的原则，构建起信息通报、案件协查、学习交流、信息共享等协作机制。各区县局之间应进一步创新协作模式，拓展协作领域，定期进行交流，共同经营，切实把发展建立在可靠的市场基础和扎实的工作基础之上。区县局查获的重大、有影响的案件，及时上报市局，在市局的统一指挥下，协调各行政执法部门和各区县局进一步加大调查取证力度，确保实现案件的深入发展，切实维护辖区良好的烟草市场秩序。
3.3构建区外联合协作机制
一是开展联合检查，打击涉烟违法行为。两市两地积极开展交界地区卷烟市场联合专项整治行动，在交界地区各自辖区内加大检查力度，严厉打击涉烟违法犯罪行为，有力净化两市两地的卷烟市场环境。二是加强交流，完善机制。在区域间联合办案协作机制的基础上，建立重大事项临时会议机制、信息共享机制、专项行动机制、突发事件应急机制等，特殊情况或重大事项组织召开临时会议，对重大事项或案情进行集体讨论研究，共商决策，部署工作。根据属地管理的原则，对涉及两市两地的案件由案件发生地县级局进行管理，其他县级局要给予积极配合和大力支持。三是创新模式，维护市场秩序。协作各方深入分析在新形势下边界卷烟市场专卖管理新特点，在打假破网工作中尝试稽查新模式，构建跨区域联防网，各地区县局、市局共享网络资源，为“破网络、打源头”提供全新的管理思路，有效打击跨区域卷烟贩假、贩私等违法行为，消除边界地区专卖盲区，维护烟草市场秩序稳定。
总之，面对新形势、新任务，赋予了专卖管理工作新的责任和使命，探索推进“三段式”立体联合执法机制，始终保持“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的良好精神状态，做到以法为基，强化沟通交流，形成联合执法的法制化、规范化、长效化，规范烟草市场流通秩序，维护国家利益、消费者利益和卷烟零售户合法权益，努力推动“卷烟上水平”！
参考文献：
[1]烟草专卖法
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，以稳定全县烟草市场经营秩序为目的，最大限度地发挥乡镇（含街道、开发区，下同）牵头监管烟草市场的作用，促进专卖管理进一步向社区（村、居）延伸，真正实现以“党委政府统一领导，烟草为主，各执法部门密切配合，社会各界广泛参与”的全县烟草市场监管长效机制。
二、分配原则
税收分配按照三项原则执行：一是同比增长的县级税收全额返还乡镇的原则；二是与烟草专卖网格化管理考核相挂钩的原则；三是充分体现各级烟草专卖网格监管效果的原则。
三、组织领导
为确保全县卷烟税收分配顺利实施，特成立全县烟草专卖网格化管理卷烟销售增税考核分配兑现领导小组（名单附后），专门负责全县烟草专卖网格化管理卷烟销售增税考核分配兑现工作的组织领导和综合协调工作。领导小组下设烟草专卖网格化管理考核评比办公室和增税分配兑现办公室，分别负责考核评比和增税分配兑现工作。
四、兑现期限
从年起，每半年兑现一次。
五、分配办法
（一）将各乡镇烟草专卖网格化管理工作按照百分制进行考核评分，每年十一月份考评出各乡镇的本年度烟草专卖网格化管理工作得分。
（二）某乡镇县级卷烟税收年度同比增量=全县年度同比增长的卷烟县级税收×（某乡镇年度同比增长的卷烟销售收入/全县年度同比增长的卷烟销售收入）×（某乡镇年度考核得分/各乡镇年度考核平均得分）。分配给各乡镇的税收增量合计数不得超过国地税提供的全县年度卷烟县级税收增量。
（三）按照测算的各乡镇同比增长的县级卷烟税收，以调度款的形式每半年兑现一次，每年年底进行年度通算，财政局单独汇给乡镇。同比减少的乡镇，年底体制结算时从其财力中扣回。
六、评分标准
（一）制度的制定、工作安排部署（30分）。
制定乡镇、工作区烟草专卖网格化管理工作实施办法或方案；制定奖惩工作措施；召开由镇直各部门、工作区、行政村负责人、基层各执法部门专题会议，安排部署烟草专卖网格化管理工作；党委政府牵头，定期组织基层各执法部门、示范网格负责人（或信息联络员）召开联席会议。每缺一项扣10分。
（二）联合整治（35分）。
1、重点市场联合检查（20分）。
党委政府牵头，组织基层各执法部门每季度至少开展不低于2天的重点市场联合检查。未开展检查的，每缺一次扣5分。
2、案件查处（15分）。
辖区派出所自查案件（10分）。乡镇派出所每查办一起达到刑事立案标准的涉烟违法案件，加10分，每行政拘留涉烟当事人一人，加5分，无案件的，本项不得分；
辖区工商所自查案件（5分）。乡镇工商所每年至少查办五起涉烟违法案件，每缺一起扣1分。
（三）基础网格建设（20分）。
每个乡镇至少创建一个“六无”示范基础网格，要求示范基础网格位置特殊、具有一定的示范带动和社会宣传力。未开展此项活动的，本项不得分。
（四）其它（15分）。
1、表彰奖励（10分）。各乡镇利用返还的税收，对基础网格信息联络员或有功人员进行表彰奖励。未进行表彰奖励的，本项不得分；
在中国以外的世界烟草市场上，近年来寡头垄断格局更趋明显，企业和品牌集中度稳步提高。2011年，菲莫国际、英美烟草、日本烟草公司、帝国烟草四大跨国烟草公司合计卷烟销量达24565亿支，比上年下降1.2%，占中国以外世界卷烟市场份额的69.2%，比上年提高了1个百分点。为应对日趋严峻的发展环境，跨国烟草公司把培育重点品牌作为最为重要的战略性举措，同时积极顺应消费需求的变化大力发展全系列烟草制品。
2011年，南美、非洲烟叶产量大幅增长，其他地区有所下滑，世界烟叶总产量保持小幅增长态势。据环球烟叶公司数据，除中国外，2011年世界烤烟产量为215.7万吨，比上年增长3.3%。而在1993到2002年期间，中国以外其他国家烤烟生产量为平均每年188.6万吨。
据估算，2011年世界烟草市场消费总额约为6900亿美元，其中卷烟消费总额约为6300亿美元，其他烟草制品消费总额约为600亿美元；世界人均烟草消费支出约为100美元。
世界烟草税收持续走高
近年来，不断提高烟草税收成为各国普遍采取的控烟措施。2010至2011年，日本、西班牙、英国、意大利、俄罗斯、土耳其、埃及、拉脱维亚等国分别提高了卷烟消费税或增值税，德国、巴西、捷克、菲律宾、印度等已明确提出要持续大幅提高烟草税收。世卫《2011年全球烟草流行报告》显示，在提交数据的168个国家中，共有96个国家卷烟税收占零售价格的比重超过了51%，其中有26个国家超过了75%。在欧洲一些国家如希腊、法国、保加利亚，其卷烟综合税率甚至超过了80%。
中国从2006年加入《烟草控制框架公约》生效以来，2009年底曾有一次烟草消费税的调整，当时财政部和国家税务总局联合下发的《财政部、国家税务总局关于调整烟产品消费税政策的通知》(即“84号文件”)规定，甲类香烟(每标准条调拨价格在70元，不含增值税)的消费税从价税税率由45%调整为56%，乙类香烟(每标准条调拨价格低于70元，不含增值税)的消费税从价税税率由30%调整为36%，雪茄烟则由25%调整为36%。
政府管制
到2011年末，世界卫生组织《烟草控制框架公约》缔约方总数达174个。据该公约要求，缔约方纷纷制定出台加强烟草控制的法律法规和政策措施。一些非缔约方也不断强化对烟草产业的政府管制。譬如，澳大利亚出台法案要求卷烟商标只能以标准字体和样式出现，巴西、阿根廷、匈牙利等出台了更加严格的公共场所禁止吸烟的法案，印度出台了对影视吸烟镜头进行严格限制的法案。随着各国控烟法案的不断出台，烟草产业在产销、消费等各个环节均受到了更加严格的政府管制，烟草企业在越来越多的国家面临着修改卷烟包装、禁止烟草广告和赞助以及限制使用添加物质等多方面的挑战。
法律诉讼
近年来，针对烟草公司的法律诉讼在许多国家不断出现，诉因也从健康危害、欺骗性营销等逐步延伸到对烟草公司本身的合法性或合宪性审查。为此，各跨国烟草公司每年都不得不花费大量的人力、物力、财力资源。譬如，截止2011年，美国先后发生7500多起烟草诉讼，有关公司付出的费用高达数百亿美元。2011年，仅奥驰亚集团就向46个州缴纳47.85亿美元“大和解”费用，为三起有关烟草与健康的诉讼支付1.62亿美元相关费用。除美国外，英国、哈萨克斯坦、土耳其、巴西、菲律宾、澳大利亚等各洲国家，也出现了由个人或集体提起的诉讼；在韩国，有9位公民联合提出诉讼，要求对烟草法律进行合宪性审核。从发展趋势看，法律诉讼可能是世界烟草产业面临的最大潜在威胁。过去几十年的烟草诉讼基本都是以烟草公司胜诉告终或延迟未判，但未来一旦出现烟草公司最终败诉的情况，极有可能产生“多米诺骨牌效应”。
世界主要烟草公司发展动态
在中国以外世界烟草市场上，目前居于垄断地位的菲莫国际、英美烟草和日本烟草公司将继续扩张，但帝国烟草存在很大的不确定性，并购和被并购的可能性都存在。其他地区中小型烟草公司的市场份额将进一步被大型跨国烟草公司挤占，许多中小型烟草公司将被并购重组或关闭破产。为不断巩固提升市场地位，各大跨国烟草公司将更加注重对重点品牌的培育和维护，品牌合作和许可生产将成为比较普遍的形式，目前具有市场领先优势的全球性品牌规模将继续扩张，集中度将继续提高。预计到2015年，中国以外世界烟草市场前4家企业集中度将超过75%，前20个品牌集中度将接近50%。
菲莫国际。2011年，菲莫国际继续实施并购重组，投资4200万美元收购约旦国际烟草和卷烟公司，投资2000万美元收购瑞典火柴雪茄烟公司；充分发挥在印尼、菲律宾、韩国、日本市场的竞争优势，全力推进向亚洲市场扩张；着力培育维护重点卷烟品牌，积极发展其他烟草制品；有效控制成本费用，切实加强风险管理。全年销售卷烟9153亿支，比上年增长1.7%，其中在亚洲市场销售3133亿支，比上年增长11%。其重点卷烟品牌基本都保持增长趋势，其中万宝路销量达3001亿支，比上年增长0.9%；蓝星（L&M）销量901亿支，增长1.7%；邦德街销量450亿支，增长2%；百乐门销量394亿支，增长12.1%；“菲利普・莫里斯”销量393亿支，增长1.4%；切斯特菲尔德销量367亿支，增长0.6%；拉克（Lark）销量337亿支，增长17.5%。其他烟草制品销量比上年增长7.2%。总体来看，2011年菲莫国际取得了非常优异的经营业绩：与上年相比，全年销售收入达763.5亿美元，增长12.7%；实现利润136.1亿美元，增长18.7%。（详见表1）
英美烟草。2011年，英美烟草围绕“努力成为全球烟草行业领导者”的愿景目标，继续以培育四大“全球驱动品牌”为核心，全力推进品牌扩张和业务增长；以构建卓有成效的组织结构为基础，持续提高生产运营效率和成本控制水平；以互惠、负责任的产品管理和良好企业行为规范为基本准则，积极履行企业社会责任。全年销售卷烟7050亿支，比上年下降0.4%。四个“全球驱动品牌”登喜路、健牌、好彩、波迈销量分别为480亿支、670亿支、300亿支、810亿支，总量比上年增长8.1%；其他国际性品牌销量达3710亿支，比上年增长4%。全年实现销售收入461.2亿英镑（1英镑约合人民币10元），比上年增长5.2%；实现利润47.2亿英镑，比上年增长9.3%。（详见表2）
日本烟草公司。2011年，受国内环境影响，日本烟草公司国内卷烟销量大幅下滑，全年仅销售卷烟1084亿支，占国内市场的份额降至55.6%，这是自日本取消烟草专卖体制后公司市场份额最低的一年。在国际市场上，公司不断加快向发展中国家进军步伐，全力培育“全球旗舰品牌”：投资4.5亿美元收购了占苏丹和南苏丹卷烟市场份额约80%的哈格卷烟烟草厂有限公司，进一步加大对非洲和中东市场的拓展力度；与主要研发生产吸烟过滤器的普鲁木公司签署控股合作战略协议，积极推进新一代烟草替代产品的商业化销售。总体看，在国际市场上，公司通过采取巩固成熟市场、拓展新兴市场、培育旗舰品牌、推广新型产品等一系列举措，有效遏制了销量过快下滑的势头。八个“全球旗舰品牌”销量为2565亿支，比上年增长2.7%。其中，云丝顿、骆驼、柔和七星、乐迪（L&D）销量分别为1307亿支、405亿支、189亿支、405亿支。包括国内、国际市场，全年卷烟销量为5341亿支，比上年下降6.2%。在2011财政年度（2010年4月1日至2011年3月31日），公司烟草业务销售收入为57532亿日元（1日元约合人民币0.08元），比上财年增长1.4%；实现利润3690亿日元，比上财年增长10%。除烟草业务外，公司还经营食品、药品等，但处于亏损状态。（详见表3）
帝国烟草。2011年，帝国烟草充分运用其在品牌资产、全系列烟草制品组合、160多个国家的市场销售网络以及3.82万个国际化员工的优势，着力推进可持续的销售增长、最优化的成本管理和高效率的现金利用等战略举措，取得了较为良好的经营绩效。全年销售卷烟3021亿支，比上年下降2.1%；销售细切烟丝（折算成卷烟）413亿支，比上年增长3.8%。公司2011年确定的四大“关键战略品牌”大卫杜夫、高卢金丝、威狮、JPS销量分别为180亿支、290亿支、250亿支、240亿支，总量比上年增长4%。公司其他烟草制品业务快速发展，与上年相比，2011年细切烟丝和卷烟纸销量分别增长4%和5%，雪茄烟销量（不含欧盟市场）增长4%，鼻烟销量增长30%。通过巩固提升卷烟品牌竞争优势、全面发展全系列烟草制品，全年公司烟草业务销售收入达212.8亿英镑，比上年增长5.3%；实现利润25.8亿英镑，比上年增长3.5%。此外，公司还经营物流业务，2011年物流配送服务收入为9.3亿英镑，比上年下降0.4%；实现利润6700万英镑，比上年增长86.1%。
世界烟草产业发展趋势分析
在控烟政策和市场环境复杂多变的情况下，影响未来世界烟草业发展的因素明显增多，未来发展趋向的不确定性也大大增加。综合欧睿国际等市场研究机构以及有关跨国烟草公司的预测，当前和未来一个时期世界烟草产业可能出现以下趋势：
烟草消费市场格局将发生重大调整。从地区市场变化趋势看，欧美等发达国家卷烟市场将持续萎缩，而亚洲、非洲和中东等发展中国家卷烟市场将持续扩张。据欧睿国际的中长期预测，2010年至2050年，世界卷烟消费总量将下降2.2%（除中国外消费总量将下降20%），其中中东和非洲消费量将增长38%，亚太地区将增长15%，东欧将减少16%，拉美将减少21%，西欧将减少50%，北美将减少65%。到2050年，俄罗斯、印尼、越南、埃及、印度、菲律宾、巴基斯坦、美国、土耳其、乌克兰将成为除中国外的世界前10大卷烟消费国。
企业和品牌集中度进一步提高。在中国以外世界烟草市场上，目前居于垄断地位的菲莫国际、英美烟草和日本烟草公司将继续扩张，但帝国烟草存在很大的不确定性，并购和被并购的可能性都存在。其他地区性中小型烟草公司的市场份额将进一步被大型跨国烟草公司挤占，许多中小型烟草公司将被并购重组或关闭破产。为不断巩固提升市场地位，各大跨国烟草公司将更加注重对重点品牌的培育和维护，品牌合作和许可生产将成为比较普遍的形式，目前具有市场领先优势的全球性品牌规模将继续扩张，集中度将继续提高。预计到2015年，中国以外世界烟草市场前4家企业集中度将超过75%，前20个品牌集中度将接近50%。
烟草产业链一体化整合将更加深入。在未来时期内，各大跨国烟草公司将继续聚焦烟草主业，积极推进卷烟品牌的延伸和共享，全面发展细切烟丝、湿鼻烟、嚼烟等全系列烟草制品。同时，各大跨国烟草公司将不断推进对烟叶和烟用原辅材料企业的纵向整合，加快构建烟叶采购、辅料供应、卷烟制造、市场销售、物流配送等各环节有机统一的组织运行体系，努力形成全产业链整体竞争优势。特别是随着各大跨国烟草公司直接采购烟叶比重的迅速提高和烟叶基地化建设的深入推进，不排除其将会对大型跨国烟叶公司实施战略性并购的可能。
1、在烟草营销过程中缺乏先进的创新性营销理念
对于企业来讲，理念决定方向，也可以说理念决定兴衰。一旦理念滞后，企业就会踟蹰不前，甚至出现倒退亏损的局面，直至倒闭，这就是理念的力量。理念创新是企业营销创新的核心和前提。
所以，在烟草营销过程中，必须善于学习，必须打造学习型企业，必须具备先进的创新性营销理念，引导烟草企业在国际国内激烈竞争的市场中立于不败之地。
2、烟草企业缺乏创新营销系统
在烟草企业营销中缺乏创新，管理中具有明显的局限性、不确定性；烟草企业营销管理还存在着不系统、不全面、不到位，缺少精准的目标和网络体系，营销没有明确的目标市场，过于粗放，缺乏方向。从而造成高层营销管理缺位，导致营销部门以外的其他部门不能充分发挥整体协同营销的有效职能。管理层的营销管理在市场营销中起到至关重要的作用，许多烟草企业的营销工作没有真正地组织起来，从而难以有效地进行市场开发和管理。
3、烟草企业缺乏创新型人才
在烟草营销过程中，烟草营销人员素质参差不齐，工作效率不明显，而优秀的营销人才在我国市场中非常短缺，在经济全球化的新形势下，企业的营销人才不再是经营型的营销专家，而应是知识型的营销通才，应具有较高的文化素养，强烈的社会责任感，并且富有创新精神和进取精神，知识应用能力很强的综合性营销人才，应该是科技通才与营销专才的完美结合，营销创新能否成功的关键，就在于是否拥有创新性的营销人才。
4、烟草企业缺乏产品创新
产品品牌是企业的生命，在世界烟草市场激烈竞争的今天，产品创新运作中的死亡陷阱客观存在，我们必须反对为创新而创新，也要反对过早地去进行创新，还要反对贸然进入过于狭窄的新市场空间。科学地制定产品创新策略是时下烟草企业的当务之急，只有认识到产品创新必须依靠主流化的平台，创造出主流化的市场空间，中国的烟草品牌才能健康成长。
二、解决烟草企业存在问题的对策
1、创新理念，开创烟草市场营销新格局
全球经济化竞争激烈的今天，烟草企业必须把全球市场置于企业的营销范围内，以一种全球化营销理念来指导烟草企业的营销活动，以争取更大的市场发展空间。随着知识时代的快速发展，知识营销理念是与知识经济相适应的一种崭新的新营销理念，既高度重视知识、信息和智力，凭知识和智力而不是凭经验在日益激烈的市场竞争中稳占鳌头，知识营销观念对企业管理、企业营销都将产生深刻的影响。要实现企业可持续发展要有色化营销理念，树立绿色营销观念，开发绿色烟草制品，开拓绿色烟草市场，实现绿色化营销，这已成为经济全球化潮流下烟草企业营销发展的新趋势，也给企业发展创造了新的机遇。这才是现代企业应充分树立的最起码的营销理念。
2、组织创新烟草企业营销系统
创新包括很多方面，诸如知识创新、制度创新、营销方法创新等等，只有创新之路，才能使烟草企业不断发展，最终战胜竞争对手，利用现代电子信息技术为现代市场营销方法创新和发展提供手段，明确销售管理层次及其职责、工作标准和工作流程，将目标市场和市场目标、销售管理人员和业务员、经销商、消费者、市场信息以最佳方式组织起来，使企业所有部门和员工紧密地协作，充分发挥企业的整体有效营销能力，最大限度地占领市场，实现烟草企业可持续发展的良好目的。
3、企业要把人才作为促进烟草发展战略
烟草企业要全面贯彻落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展，要加快改革开放，不断提高创新能力，建立在人才优先发展的基础之上，切实做到谋划发展同时考虑人才保证，制定计划同时考虑人才需求，研究政策同时考虑人才导向，部署工作同时考虑人才措施。要树立人才优先理念，把对人才的重视和渴求转化为做好人才工作的责任和动力。必须深刻认识到人才在烟草经济发展中的主导作用和核心地位，把抓人才放在与抓重要的位置去落实。将人才强企战略纳入企业发展的长远规划，与科教兴国和可持续发展战略并列，鼓励各类人才投身全面建设现代化烟草的伟大事业。
4、产品创新是烟草企业的核心
古人云“得中原者得天下”，就目前烟草行业来说，结合具体经济形势，可以理解为“得喜烟者得天下”。
最近一段时间是结婚旺季，有些工商企业抓住了机会，搞起喜烟营销。就目前形势来看，颇有成效。这也是一个双赢的过程，让利于消费者，也使自己的业绩得以提升。
形式基本有两种：一，买赠。购买一定数量的喜烟，即可赠送相应的奖品。二，返还。购买一定金额的喜烟，即可返还一定金额的现金。具体内容可以例证：比如购买市价20元一包的香烟达到10条，即赠送品吸装4盒，相当于市场版的2条，并赠送一盒火机（50个）和10盒抽纸，然后能返还400元现金；购买市价13元一包的香烟达到10条，即赠送品吸装5盒，相当于市场版的2条半，并赠送一盒火机和10盒抽纸。
具体的数字一算即可比较出其优惠程度，如果火机和抽纸全部算作赠品（计算金额），按这样的方式购买20元每包的香烟，相当于13.3元每包（因为买10条送2条），按这样的方式购买13元每包的香烟，相当于8.8元每包，也就是说这个活动的让利幅度非常大，充分体现了烟草行业的共同价值观“国家利益至上，消费者利益至上”，在维护消费者利益的同时，也能够更好地实现自己的经济指标，最终完成对国家利益的保障。
当然，还有相应的购买5条返还多少，购买更多返还多少，就不一一赘述，只是通过一种现象说明一个问题，引发一些思考。黄金定律“二八法则”告诉我们“百分之二十的客户带给我们百分之八十的利润，百分之二十的时间给我们百分之八十的受益”。无疑，结婚旺季就是这百分之二十的时间，喜烟购买者就是这百分之二十的客户。
市场营销上水平，从表面上看是提升烟草行业的效益，实际想要达到的效果还是“国家利益至上，消费者利益至上”，维护了消费者的利益，让消费者取得实惠，也为国家经济建设作出贡献。当然，为了维护国家利益，为了避免商贩钻政策的空子，烟草商业会将此类卷烟做拆条处理，烟草工业也会到婚宴地点实地考察并照相记录。这些是细枝末节，不需细表。
目前国内烟草市场群雄割据，也都在蓄势扩张，喜烟市场充分代表了国内烟草市场的形势。古人云“得中原者得天下”，就目前烟草行业来说，结合具体经济形势，可以理解为“得喜烟者得天下”。喜烟营销既是市场营销上水平的排头兵，也是市场营销上水平的生力军。让市场营销上水平来得更猛烈些吧！
【关键词】烟草产业 竞争力 政策建议
中国是世界第一烟草大国，现阶段吸烟人口约占世界总吸烟人口的25%，总数高达3.5亿人。近年来，中国的烟叶生产量平均约占世界总量的35%，卷烟产量约占世界总量的32%。这些数据都稳居世界第一位。但中国卷烟出口总量只占世界份额的1.8%，烟叶出口总量占世界份额的3.5%，且中国的烟草行业结构以及产品、品牌结构也与大国身份很不相称。由此可见，中国烟草业大而不强，与国外烟草巨头们还有一定的差距。
一、相关理论研究
关于烟草竞争力方面的阐述由于国外诸多咨询公司作过较为充分的分析，这方面的论述也比较全面。美国学者罗杰·西诺布斯在《美国的烟草产业——以菲利浦莫瑞斯公司为例》一文中，首先采用了波特的产业竞争力理论，从决定产业竞争状态的五种作用力入手对美国烟草工业进行了分析。国内许多学者也都从不同的角度，或深或浅地分析了中国烟草产业的竞争力，以及和国外烟草大公司的竞争力比较。
随着中国对外开放的不断深入，中国烟草市场与世界烟草市场将逐步融合，这给发展中的中国烟草企业带来了契机，也带来了压力，中国烟草企业的不足之处更加突现出来。面对日益激烈的竞争，中国烟草企业应该顺应潮流，加快改革的步伐，向国外优秀烟草企业学习，取长补短。只有这样，才能发展壮大自己，提高企业国际竞争力。
二、中国烟草产业的优势
1.烟草产业上游状况很好，有充足的资源保障
烟草产业包括烟叶生产、烤烟生产、卷烟生产及销售等一系列环节的内容，而中国烟草业不仅从事卷烟生产及销售，也从事上游的烟叶生产，无论是烟叶生产量还是烤烟生产量都位居世界前列。由于实行专卖政策，烟叶生产、烤烟生产、卷烟生产都隶属于中国烟草总公司，在现行的产业政策下，中国烟草总公司下属的各大烟草企业有充足的资源保障，基本垄断了国内的卷烟市场。
2.资本竞争力较强，在国内卷烟市场占有绝对优势
中国烟草产业在烟叶供给、烤烟产量、本国卷烟销量和本国总的市场占有率等方面占有很大优势，而且中国烟草在现行的烟草专卖体制下，国内大部分烟草企业得到了政府的支持，在资金以及金融资源的调配上占有大量的优势，同时由于政策保护，中国烟草在国内卷烟市场的赢利能力较强。虽然已经入世几年，但是由于中国烟草现有制度以及消费者消费习惯等原因，中国烟草产业在国内市场仍占有绝对优势。
三、中国烟草产业的劣势
中国烟草产业在全球的竞争力很弱，与菲·莫公司、英美烟草公司以及日本烟草公司的实力相差还很大。主要体现在以下几个方面：
1.拼盘竞争力不高，缺少真正意义上的著名卷烟品牌
烟草产业的国际化竞争，是在世界烟草市场范围内的竞争，根本上仍然是卷烟产品的竞争。中国烟草至今还没有出现一个真正世界意义的卷烟品牌。
2.国际化竞争力很弱，卷烟产品全球市场集中度过低
在国外，烟草行业是一个高度集中的行业，而我国在这方面明显落后，烟草行业的集中度明显偏低，行业呈现出高度分散的格局。
3.技术竞争力水平与国外有较大差距
我国烟草行业基础性和系统性的科学技术研究仍较薄弱，科研开发体系不健全，科研力量分散，高层次专业技术人员匮乏，低水平重复研究现象突出，造成我国烟草行业技术创新能力弱，产品技术含量低，缺乏国际竞争力。 转贴于
四、提高中国烟草产业竞争力的相关建议
1.对中国烟草产业管理体制的建议
（1）改革烟草管理体制，逐步将行政垄断过渡为经济垄断
在完善专卖制度的基础上改革烟草专卖体制已经是关系到中国烟草产业兴衰成败的壮举。国家应减少在烟草专卖体制下的计划体制、投资体制、财税体制等方面的直接管制，淡化行政性垄断经营色彩，在坚持烟草专卖专营体制的前提下，通过理顺资产关系，作强中国烟草，提高行业整体的竞争力。
（2）打破地区封锁和地方保护主义
在目前的烟草体制下，地方保护主义盛行，而且地方保护主义和地区封锁已经成为制约我国烟草工业健康发展的最大阻力。在现有的组织管理体制下，各省级烟草专卖局往往成为地方政府进行地方封锁和地方保护的有效手段和工具。应该逐步打破地域限制，开展跨省烟草业务经营，在竞争性的经营过程中，逐步形成跨省的烟草专业集团公司。
2.对中国烟草企业的建议
（1）调整企业结构，实现真正意义上的国际烟草公司
国际大型烟草企业都是通过参股、控股、收购、兼并来壮大自己，从而积累实力抢占国际市场，在国际烟草产业中生存壮大。而中国至今还没有真正意义上的国际烟草公司，所以中国烟草行业强化竞争优势，抵御外烟冲击，必须按照市场经济的发展规律加快产业结构的调整和企业结构重组，形成抗风险能力强、竞争实力强、具有相当规模的大型企业。
（2）面向全国进行市场竞争，培育知名品牌
当今的产品消费明显呈现出向品牌集中的趋势，所以企业的竞争就是品牌的竞争。中国出现的牌号杂乱，但竞争力都较弱。各烟草企业要积极配合省级烟草公司，打破地方保护，实现全国市场畅通，培育全国性大品牌。使每个品牌都能面向全国，机会均等进行真正意义上的市场竞争，由市场和消费者选出真正的优势品牌。
（3）推进科技创新与技术进步，逐步提高卷烟品牌优势
先进的科学技术是烟草产业发展的强大推动力，是现代企业发展的必要条件。我们应该引进国外先进烟草生产技术，运用先进技术手段，降低焦油、一氧化碳含量，提高吸食安全性，逐步抬高国内卷烟的品质。
参考文献：
[1]Schnorbus， Roger et al..The Tobacco Industry in the United States：Focus on Philip Morris U .S. A ， Nov.20nd，1999.
[2]Knight， Edward et al. CRS Report for Congress: The US Tobacco Industry in Domestic and World Markets， June 9， 1998.
[3]龙怒.中外烟草业发展比较研究[J].产业经济研究，2004，(2)：61-69.
[4]刘家贵，吉萍.云南烟草产业竞争力的实证分析[J].思想战线，2002，6(28)：14-18.
[5]谭艳华，李进.浅谈中国烟草品牌竞争力[J].中国烟草科学，2007，28(4)：7-10.
关键词：网络环境下；烟草企业营销；创新策略
随着网络技术的不断发展，企业的营销由传统的实体营销转变为借助网络平台进行线上营销的新模式，网络营销使得企业获得更多的营销渠道，更有利地对企业进行宣传，高效、快速地对企业信息进行处理。我国烟草企业的传统营销理念较落后，缺乏对网络营销认识，导致烟草企业在市场竞争中处于不利地位，不利于烟草企业的长远发展。日益竞争的烟草市场经济对我国烟草企业提出了更高要求，要求烟草企业利用好现有的资源进行网络环境下烟草企业营销创新策略的探究。
一、网络环境下烟草企业营销现状分析
（一）营销理念的落后。我国烟草企业传统的营销理念认为，烟草的营销就是单纯地将烟草产品销售给零售者，再由零售者负责销售给终端消费者，使得烟草产品的营销模式过于单一，企业与终端消费者无法直接交流，企业也很少向终端消费者提供直接的服务[1]。烟草企业营销观念的落后，不利于当今网络环境下的市场竞争。
（二）缺乏创新型营销人才。受传统营销理念的影响，烟草企业对网络环境下的营销认识不够，往往不注重营销人才的培养，而营销部门的在职人员往往对待工作比较怠慢、懒散。烟草企业若想在日益激烈的市场环境中更好地生存，创新型营销人才的选用是十分有必要的，其具有较高的职业素养和工作积极性，对待工作认真负责，具有较强的使命感和社会责任感，非常有利于网络环境下烟草企业营销的创新。
（三）烟草产品过于单一化。网络信息化的发展，使消费者的需求更加多样化，促进了市场经济的多样化发展。网络营销的激烈竞争，促使企业产品的迅速更新换代，以立于市场竞争的不败之地。我国烟草企业得烟草产品过于单一，非常不利于烟草企业的立足。产品种类较少，很少进行产品的更新换代，不足以满足消费者的个性化需求，不能够适应多样化的市场经济，不利于烟草企业的长远发展。
二、网络环境下烟草企业营销创新策略
（一）创新网络营销环境下的营销理念。当今网络环境下，烟草企业需要转变传统的营销理念，创新网络环境下的营销理念，不仅要注重产品的品质，更要加强与客户的沟通。网络的发展为企业的产品推广提供了良好的平台，烟草企业可利用网络资源，建立企业网站，将企业的文化理念，产品信息通过网络进行宣传。设置留言板，允许客户对企业进行评价，为企业的发展提供合理化建议。由此以来建立起企业与客户的进一步交流，又进一步地促进了企业的宣传，改变了传统营销模式的单一。
（二）建立健全的网络营销环境下的营销管理体系。网络的迅速发展促进了电子商务的兴起，许多企业入驻电子商务平台，通过电子商务平台创建自己的网络店铺，消费者可与商家直接进行交流，商家可为顾客提供细致的售前及售后服务，突出了消费者的主导地位。烟草企业也应当利用现有资源建立网络营销组织，将人员进行合理分配，由营销经理进行统一管理，分设运营部、包装部、售后服务部等多个细化部门，促进了营销部门资源的合理化应用，建立了健全的网络营销环境下的管理体系。
（三）注重网络营销环境下营销人才的培养。随着网络经济时代的不断发展，企业对网络营销人才的需求越来越多。烟草企业应建立起人才培养机制，对在网络技术方面有潜在上升空间的人才要着重培养，加大在人才培养上的资金投入，从职业素养、思想道德、工作态度以及社会责任感等方面进行人才的全面考察，培养出适应当今网络时代经济发展需要的全能型人才，促进烟草企业营销资源的优化。
（四）促进网络环境下烟草产品的多样化。为适应网络经济时代市场经济的多样化，使烟草企业在日益激烈的市场竞争中长远发展，烟草企业应致力于促进烟草产品的多样化发展。在产品的创新中，要以消费者的需求为向导，在原有产品的基础上，对产品的外观设计进行不断更新，采取不抄袭、不模仿的创新理念，打造属于自己的品牌，以客户服务为核心，提供个性化的特色服务，不断扩大产品的竞争优势。
三、结语
总之，当前网络迅速发展，为烟草企业的营销模式的创新提供了有利时机，烟草企业应利用好当前的网络资源和自身的优势，改变传统的营销理念，创新出适应当前网络经济环境的烟草企业营销策略，以提高我国烟草企业在国际间的竞争力，促进我国烟草企业在日益竞争的烟草市场经济中的长远发展。
作者:白滔 单位:河南省烟草公司焦作市公司
