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建筑工程审计

时间:2023-05-30 10:54:51

开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建筑工程审计,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

建筑工程审计

第1篇

具体来讲,建筑工程全过程跟踪审计事实上就是要求相关审计工作人员积极参与到建筑工程建设的每一个环节中,根据建筑工程建设环节中采集监测到的相关资料,采用科学标准的审计方法有效的完成建筑工程资料审计工作以及财务审计工作,进而有效的提升建筑工程跟踪审计工作的全面性、细致性以及精准性,达到节约建筑工程建设成本并且提高建筑工程经济效益的目的。在建筑工程全过程跟踪审计工作的进行过程中,首先相关审计工作人员必须参与到建筑工程建设过程中一线现象中,积极的参与到建筑工程建设过程中的定期例会中,全面细致的收集建筑工程建设过程中的相应信息,按照相应的审计程序积极展开审计工作,做好建筑工程建设过程中的成本以及信息审计记录工作。其次相关审计工作人员在建筑工程全过程跟踪审计工作的展开过程中,审计工作人员必须针对建筑工程的相关建设资料包括招投标文件、建筑工程施工图纸、建筑工程双方签订合同等等进行清晰明确的采集和应用,在建筑工程全过程跟踪审计工作的展开过程中依照上述资料保证审计工作的标准性和规范性;最后审计工作人员在建筑工程全过程跟踪审计工作的展开过程中,应该针对建筑工程在不同建设阶段包括设计、施工、竣工、验收阶段的审计工作分别分阶段进行记录,在建筑工程每一个阶段结束之后就进行审计审核以保证审计工作的有效性,审计工作人员应该按照审计时间、审计内容、审计实时、审计问题、审计意见、整改情况、审计成果等相关内容完成建筑工程相应阶段中审计工作的记录工作。

2建筑工程全过程跟踪审计应该注重的工作内容

建筑工程全过程跟踪审计是在建筑工程不同阶段都会持续进行的审计工作内容,因此建筑工程全过程跟踪审计工作在不同阶段也有着不同的需要注意的重点工作内容。具体来讲,建筑工程全过程跟踪审计应该注重的工作内容可以根据建筑工程前期阶段、施工阶段以及验收阶段分为以下内容:

2.1建筑工程前期阶段审计工作的重点内容

在建筑工程前期阶段审计工作的进行过程中,审计工作人员首先应该重点针对建筑工程的招投标合同、工程量清单以及工程设计图纸等相关文件进行核查复查,保证上述文件内容的规范性以及合法性;其次审计工作人员应该针对建设单位和施工单位签订的工程施工合同进行严格的审计审查,尤其注意施工合同内容中相关单位合同内容的合法性、相关条款内容的标准性、相关隐蔽工程内容的明确性等等,保证施工合同中语言文字简练、规范、严谨并且没有相关文字描述有疑问的现象;最后审计工作人员应该针对建设单位自身在诸多管理制度以及控制措施上的合理性和规范性,保证建筑工程建设过程中能够具备科学规范的管理制度,避免因为不规范的管理造成建筑工程建设不明现象的发生。

2.2建筑工程施工阶段审计工作的重点内容

审计工作人员在建筑工程施工阶段审计工作的进展过程中,首先应该做好对建筑工程施工阶段中施工材料的审计核查工作,针对建筑工程施工材料的性能、价格、质量、品牌等相关参数进行全面细致的审计工作,同时对于当前阶段建筑工程施工材料的具体价格以及时间地点进行记录,保证建筑施工材料的采购确实符合工程施工合同上的要求,保证建筑工程施工材料的审计工作全面性以及细致性;其次审计工作人员应该加强对建筑工程内容中隐蔽工程施工内容的审计工作,建筑工程施工阶段会产生大量的隐蔽工程项目内容,相关审计工作人员应该针对建筑工程施工阶段的每一项隐蔽工程项目的具体施工情况、施工进度、施工成本、施工技术以及施工质量进行全面的审计核实,保证建筑工程施工阶段隐蔽工程审计阶段能够全面清晰的完成隐蔽工程的审计工作,保证隐蔽工程审计工作的标准性和规范性;同时审计工作人员还应该针对建筑工程施工阶段出现的设计变更现象以及施工现场签证工作进行合格规范的审计工作,确保建筑工程施工设计变更现象的流程符合工程合同上的要求,做好建筑工程施工设计变更工程量的审计核实工作,做好建筑工程施工设计变更执行成本的审计工作,保证建筑工程施工设计变更产生的成本变更始终处在有效的控制范围中。审计工作人员针对建筑工程施工现场签证工作也应该进行严格的审查核实,保证施工现场签证手续进行过程中的流程合法性、真实性以及完整性,杜绝施工现场盲目签证的现象;最后审计工作人员还应该针对施工阶段已经结束的工程施工量进行复核审计,积极做好每一项建筑工程施工内容的复核审计工作,同时按照工程施工合同上的要求做好工程款的支付控制工作,保证建筑工程施工阶段审计工作的即时性、规范性以及可应用程度。

2.3建筑工程验收阶段审计工作的重点内容

审计工作人员在建筑工程验收阶段审计工作的开展过程中则应该严格注意对整体建筑工程工程量的审计计算工作,按照相应的施工图纸设计内容检查建筑工程施工量确实符合相应的设计标准,保证施工现场签证工作的真实性和完整性;其次审计工作人员应该走好定额套算工作,针对施工验收阶段的选用定额、定额子目套用、定额补缺、定额调换工作等进行全面细致的检查,保证定额审计工作的有效展开。

3结语

第2篇

建筑工程审计的内容主要包括建筑工程开工前期审计、建筑工程施工阶段审计以及建筑工程项目竣工决算审计。从这三个阶段对工程项目的实施、开展、投产进行监督,全方位的控制建设、施工、监理三方对整个项目实施过程的合法、合规性。有效杜绝资金去向不明、工程材料不符合合同规定,建筑结构是否达到设计规定的标准。

1.1 建筑工程开工前期审计

建筑工程开工前期审计是建筑工程审计的重要组成部分。该部分主要包括三个方面,即工程项目立项审计、工程项目招、投标审计以及工程项目合同审计。首先是工程项目立项审计。工程项目立项审计主要是指建筑工程审计人员检测工程项目中的可行性报告、审批手续以及资金来源是否符合相关法律法规的规定,是否满足开工条件;其次是工程项目招、投标审计。工程项目招、投标审计直接关系到建筑工程开工前期审计是否得以顺利高效开展,主要审核标书的合法性、合理性,所取费用是否符合规定,工程预算的编制是否完整,清单项目定额子母套用是否合理、准确,即工程项目招标人通过实现对项目风险识别、成本估算以及应对计划分析,确保其投标趋于科学性、合理性;最后是工程项目合同审计。工程项目合同审计是通过对项目前期合同内容中当事人的法人地位、合同内容条款有效的审查,确保项目合同的合法化、合规化。

1.2 建筑工程施工阶段审计

分析建筑工程施工阶段审计应从四个方面进行,一方面是对建设单位资金拨付进度的审计,核实资金的落实情况,有利于加快工程进度,使得工程项目趋向良性方面发展;另一方面是对监理单位资质的审计。通过不断规范监理单位和施工单位的协作行为,以保障施工、监理单位各项工作的诚信性、公正性以及客观性;其次是对施工单位的审计。通过实现对施工单位的审计,有助于及时发现建筑工程施工过程中的资金转移、资金侵占、私自挪用资金以及资金损失浪费等不良现象,同时对施工单位在施工过程中进行的经济活动跟踪审计,采取及时、有效措施,对其做出有效纠正;最后是对工程项目施工阶段变更、隐蔽工程的审计,对项目变更及隐蔽工程的审计便于明确工程量及变更信息,杜绝结算审计相互扯皮的问题发生。通过以上四方面的工作,推动建筑工程施工的高效、有序运行。

1.3 建筑工程项目竣工决算审计

建筑工程项目竣工决算审计是建筑工程审计不可或缺的一部分。其主要是指当建筑工程项目竣工之后,建筑工程单位根据项目施工过程中的各项成本消费记录提供审计资料,做出审计,以保证工程项目资金的使用价值最大化。具体做法分三部分进行,一是审查各项建筑工程项目竣工决算是否具有真实性、准确性以及完整性,同时,各项施工设计规划是否符合建筑施工项目的要求;二是审查项目竣工决算合同是否趋于规范性、合法性,各项合同所涉及的内容是否体现,并且,建筑工程项目的总体效益是否能够与决策目标保持一致性,这些是合同审核中的重点;三是对施工单位的竣工决算进行审计,通过核查工程量,竣工报告,定额的套取,费用选取,施工变更、索赔、签证以及施工过程中相关的资料,并对决算的有效性开展的审计,通过决算审计对建设单位的资金使用情况有了全面的反映,从而建立建设方与施工方的利益合理化。

2 建筑工程审计过程中存在的问题

与西方发达国家相比,我国建筑工程审计还相对滞后,总结来说,其主要存在着四方面问题,即建筑工程审计人员综合素质偏低,建筑工程审计资料缺乏真实性、完整性,缺乏全程跟踪审计、弱化工程前期审计,各方面的协调工作不到位。

2.1 建筑工程审计人员综合素质偏低

近年来,我国社会经济得到了飞速的发展,其建筑工程审计的重要性越来越突出,给建筑工程审计人员提出了更高的要求。现阶段,我国现行大多数建筑工程审计人员从业素质普遍低下,现有的专业知识不能够满足建筑工程审计活动的需求,系统知识缺乏,很难分清审计资料存在的问题,缺乏分析、推理能力,使得现行社会中专业的建筑工程审计人才较少,导致建筑工程审计队伍力量较薄弱,不利于实现建筑工程审计的可持续开展。再加上,其审计人员思想觉悟相对低下,存在审计过程中不公平、不公正、存在侥幸心理,审计公正意识淡薄,对审计中发现的问题不能客观地指出,更不愿意深究,这种情况下对审计的结果造成很大差异,审计力度相对削弱。不利于建设资金的合理、合法使用,给建设方造成施工成本不真实的印象。

2.2 建筑工程审计资料缺乏真实性、完整性

建筑工程审计资料主要包括相关合同、工程预算资料、工程建设招投标文件、施工中进行的各种交底、竣工结算书、各种签证资料、会审记录、工程竣工图、设计变更通知书以及工程竣工验收报告等。现行以上材料严重缺乏真实性、完整性,其主要表现在建筑工程审计合同签订不规范,合同条款不齐全,工程规划执行力度不强,导致其规划流于形式,设计变更、费用变更、工程签证单不齐,会审资料不齐全,综合以上方面,使得建筑工程审计工作难以顺利高效开展。

2.3 缺乏全程跟踪审计、弱化工程前期审计

现阶段,我国大多数建筑工程审计仅局限于竣工结算审计,其建筑工程的前期、施工阶段审计相对弱化,难以充分发挥其工程审计应有的事前、事中、事后全过程反馈和控制工程造价的作用。再加上,现行审计人员从业素质相对低下,且建筑工程审计是一个长期且复杂的工作,以至于难以将审计工作落实到位;另一方面是现行审计工作过于注重造价审核,严重忽视了对可行性报告、方案设计、项目招投标、签订施工合同等多方面审计工作。

2.4 各方面的协调工作不到位

建筑工程施工阶段,因施工、建设、监理、审计方协调工作不到位,不能有效地发挥审计工作的职能,主要体现在施工单位与建设单位、监理单位在工程建设期间不能与审计人员相互沟通,施工期间审计不能发挥作用导致最终审计出现漏洞,严重影响审计工作质量。

3 加强建筑工程审计的有效对策

就现行建筑工程而言,加强其审计工作已是迫在眉睫。一般情况下,加强建筑工程审计工作应从以下四个方面进行,即加强审计人员素质培养,力求构建起一支高素质、高水平的审计队伍;实现与相关部门的有效协作,力争开展审计合作工作;实现全过程跟踪审计,持续提高审计质量和效率;运用现代科学技术手段,实现审计工作的信息化、现代化。

3.1 加强审计人员素质培养,力求构建起一支高素质、高水平的审计队伍

加强审计人员素质培养应立足于审计、审计法律、财会知识、工程结构、施工工艺、图纸识别、政治素质以及职业道德素养基础之上,定期的对审计人员进行专业知识培训,强化岗位培训,确保其能够及时、准确、完整的学习到国内外先进的审计知识,对工程造价进行培训和后续继续教育,重点做好计算机审计。同时,大力加强建筑工程审计人员职业道德教育,不断提高其思想道德素质,规范审计人员行为,依法审计,效益审计;另一方面是构建起责权分明与奖罚制度相结合的激励政策,根据审计人员的工作业绩,给予其相应的精神奖励和物质奖励,以充分调动建筑工程审计人员的工作积极性、自主性以及创造性。

3.2 实现与相关部门的有效协作,力争开展审计合作工作

现行建筑工程审计全面贯穿到城市建设主管部门、项目设计部门以及金融部门等,为此,这就需要实现审计部门与各部门之间的有效协作,不断加强其与各部门之间的交流与沟通,积极鼓励和号召相关部门人员能够参与到审计工作中,提供审计资料和信息,扩大审计范围,高标准、高层次地促进审计工作,进而不断壮大审计队伍,从领导到员工领会审计工作的重要性,学习贯穿审计工作精神,从而进一步提升建筑工程审计速度和审计质量。

3.3 实现全过程跟踪审计,持续提高审计质量和效率

伴随着建筑工程的不断发展,实现全过程跟踪审计已经成为了必然趋势。实现全过程跟踪审计,这就需要不断加强审计人员的工作责任感,保证跟踪审计人员能够熟知工程招投标文件及施工合同及施工流程,同时,切实做好建筑工程审计宣传工作,确保被审计单位能够及时了解和掌握跟踪审计的程序,从根源上了解工程进度中被审计对象的重要性,提供可靠的审计数据、资料、图表,稳步不断提高审计质量和效率。

3.4 运用现代科学技术手段,实现审计工作的信息化、现代化

21世纪以来,我国科学技术得到了突飞猛进的发展,尤其是电子计算技术和网络信息技术更为显著,越来越多的行业纷纷致力于运用现代技术手段,实现审计行业的信息化和现代化,在此掌握工程造价审计软件作为审计的一种工具也从此成为审计人员的一项重任。此行为不仅降低了人工投入成本,而且还大大提升了行业生产工作效率。因此,这就需要我国现行建筑工程单位将日益发达的现代技术手段运用于审计工作中,通过实现建筑工程审计工作的现代化、信息化,可持续提高建筑工程审计效率和质量,为促进我国建筑工程单位的进一步发展与壮大打下坚实的基础。

第3篇

关键词:工程造价;方法;审计

前言

工程造价就是指工程的价格,是为了建成一项工程预计在设备、技术劳务市场、土地等交易活动中所形成的建设工程总价格。工程造价审计在合理控制工程成本、提高收益中非常重要。与此同时,建筑工程造价审计是一项责任巨大、工作面广而又极其细致的工作,是工程造价的必要控制手段。工程预算亦是建筑工程中建设投资的重要环节,它不仅控制了建设成本同时也可以较准确、完整的反映出工程的实际造价,催促建筑企业加强自身成本核算,这对于一项工程来说意义重大。

1建筑工程造价审计的原则

1.1质量第一

建筑工程质量和使用者的生命财产安全密切相关,是建筑工程的重点所在。在建筑工程造价审计中,应坚持质量第一的原则,才不至于本末倒置,分不清成本控制和工程质量的关系。考虑到后续的使用环节,这也是节约成本的一种体现。只有如此,才能为建筑工程造价审计单位奠定进一步发展的基础。

1.2预防为主

设定科学的质量标准,按规定对工序质量展开监督和抽查,从源头上对造价进行预控,这是提高建筑工程造价审计工作效果的有效措施。

1.3以人为本

在工程造价审计工作中,人的因素影响非常大,因此,建筑工程造价审计单位应该培养或挑选一批业务素质过硬且具有良好职业道德的人才,组建一支专业的审计队伍,只有如此,才能保证审计工作的高效开展。

2建筑工程造价审计的内容

2.1对套用单价的审计

对换算定额单价进行审计时,最关键之处就是弄明白审计的内容,是审计定额中机械费用、材料费用、人工费用中的一部分,还是审计全部内容。另外,还应该审计换算单位及换算方法是否有误,因为,这些都将对最终核算单价的准确性造成直接而重要的影响。对补充定额进行审计时,最关键之处就是确认编制的补充定额单是否有误,采用的方法与依据是否正确,尤其是人工工时计算方法是否正确等。这些方面都会对最终的审计结果造成较大的影响。

2.2对工程量的审计

工程量的误差有两种,一是正误差,二是负误差。所谓正误差,是施工环节中,土方开挖高度比设计室外高度要小,但仍然按照图纸上的数据完成审计计算工作;所谓负误差,是施工环节中,土方开挖高度比设计室外高度要大,该种情况下,应该以理论尺寸去计算工程项目的遗漏,还有工程量。不管是正误差,又或者是负误差,开展建筑工程造价审计工作最关键之处在于透彻掌握工程量的计算规则。

2.3费用的审核工作

取费的参考,取费必须按照工程所在地的工程造价管理部门的文件,并且结合工程合同和招投标文件,最终来确定工程的取费。执业人员要考虑到取费的时效性。如:材差的调整、工程的性质与取费是否相符,费率的计算等等。对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算审核时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。

3建筑工程造价结算审核的方法

3.1全面审核法

全面审核法其实与施工图预算一样,它就是审核人员,再一次的进行施工图预算。它将建筑工程的工程量套取定额,从头到尾又重新进行了一次预算。它要求审核人员必须全面的、细致的进行审核施工单位的造价结算。另一方面来说,由于已经进行了一次施工图预算,所以,它其实是对以前工作的一个检查,工作量非常大,相当于是重复劳动,但是,建设单位为了控制工程造价,就有必要进行这一项工作。

3.2对比审计法

对比审计法,是指对某建筑工程造价进行审计时,可对比以前那些相似的且已经被审计的建筑工程。该种方法在运用过程中,要考虑彼此间各方面的差异,并把这些差异作为审计的基础。某些工程具有非常相似的施工图设计,然而在基础、现场实际条件,还有其他相关领域却存在差异。站在审计工作的角度,应将该种审计方法运用到这些有差异的部分。某些建筑工程在设计方面大体相同,然而在建筑面积方面却相差较大,此时,应该按照建筑面积的比例,对建筑工程的各分项工程进行工程量的对比。由于它们具有几乎相同的比例点,所以,可根据这一点,利用对比的方法,完成对建筑面积的造价以及分项工程量的审计。

3.3筛选审计法

建筑工程在面积与高度方面有区别,分项工程的各个方面却较为相似,包括工程量、造价以及用工量等。在进行工程造价审计时,可对之前审计过的数据进行整理和归纳,将之分为工程量、造价以及工程量等几个独立的基本值表。同时,还应该在此表中对建筑标准的适用范围进行科学的确定。该种审计方法较为简单,可快速掌握,适用于快速审计,大多用于住宅工程的审计,还有那些不能进行全面审计的建筑工程。

3.4分组计算审计法

分组计算审计法,将工程项目按照彼此之间的关联性划分为若干组别,然后根据需要对同一个组中的各个分项工程量展开审计工作,还能够把计算基础相同又或者类似的工程量有机联系起来,然后再对本组中剩下的分项工程量进行研究。该种审计方法速度快、效率高,广泛应用于建筑工程造价的审计。

3.5标准图审计法

标准图审计法是指针对那些根据标准图纸进行施工的工程项目,可先集中大部分乃至全部的审计力量进行标准预算的编制,并将其作为标准,展开对比审计的方法。根据标准或通用图纸进行施工的工程,其地面上的结构较为接近,便于集中审计力量进行标准预算的编制,将其当作给类造价的样板,也可以把该类标准图纸的工程量定为标准,以便展开对照审计。局部有差异的部分以及设计发生变更的部分,一般进行单独审查便可。该种方法耗时较短、效果良好、定案容易,但适用范围相对而言有些偏小。

4结语

建筑项目工程造价的控制与管理是一个动态变化的过程。需要系统性的贯穿于建筑工程项目的全过程,这项工作既要全面又要有所侧重。尤其是要避免三超问题的出现。竭力使各种资源得到高效充分的合理利用。只有实现全过程、全方位的管理,有效的控制建筑工程造价,才能节约国家建设资金,提高社会投资项目的经济效益最大化。建筑工程造价审计是基本建设经济监督的重要形式,建筑工程审计工作的开展主要是贯彻国家的投资政策,有效地维护施工单位的合法权益,并如实反映工程项目的造价,有益于提高工程项目的投资效益,控制投资风险。在具体的审计工作中,我们应当与时俱进的做好审计监督工作,积极思考反省审计策略方法,以保证工程审计工作的顺利开展,进一步控制工程项目审计风险。

参考文献:

[1]韩俊霞;浅谈如何通过专业化建设实现内部审计的转型[J];内蒙古金融研究;2012(11);112-115.

第4篇

关键词:建筑工程;造价;审计

中图分类号:TU198 文献标识码: A

近年来,我国建筑业处于高速发展时期,数据显示,2013年全国建筑业总产值为159313亿元,同比增长16.1%;全国建筑业房屋建筑施工面积为113亿平方米,同比增长14.6%。此庞大的投资规模,必须有完善的审计制度,才能保障各方的利益,才能更好的促进建筑业的持续健康发展。因此,探讨如何加强建筑工程造价审计工作具有重要的现实价值。

一、建筑工程造价审计的基本途径

建筑工程造价审计,是指根据建筑工程设计图纸等相关资料,对预算(决算、结算)书进行审计,以此作为建筑工程各项决策的参考依据。从当前建筑工程造价审计的基本情况来看,主要有3种审计方式,且在实践中可能存在3种审计并存的现象,共同构筑一个完善的审计体系。

1、投资主体内部审计

投资主体内部审计是指投资方内部的审计部门开展审计活动,在这种审计模式下,审计人员与投资方的利益完全一致,并且对建筑项目的了解程度更深,这既可以避免审计人员与建筑承包者“合谋”抬高工程造价价格,又可以通过审计更好的了解工程建设的基本情况,从而为强化工程管理提供了便利。

2、建筑承包单位内部审计

对于建筑承包单位而言,对工程造价进行内部审计是一个必然的过程。一方面,这种审计可以帮助承包单位真实、准确的了解整个工程的成本结构,从而为成本节约奠定基础。另一方面,这种审计可以更为科学的帮助建筑承包商编制预算书,对于提高中标概率具有不可忽视的作用,而对于合理的编制结算书,弱化投资方与建筑承包方的差异具有重要的价值。

3、社会中介机构审计

社会中介机构审计一般是指中介机构接受投资方的委托开展审计活动。社会中介机构如工程造价咨询公司等由于集中了大量的专业人才,且长期开展工程造价审计工作,从而具有丰富的实践经验,能够发现工程造价中隐藏的一些问题,对于提高审计质量,降低审计成本具有重要的意义。

二、建筑工程造价审计存在的主要问题

建筑工程造价审计不仅涉及到多个主体,而且审计的专业性较强,持续时间较长,因而加大了审计的难度。从实践来看,建筑工程造价审计主要面临二个方面的挑战。

1、审计技巧有待加强

首先,审计方法运用不合理。建筑工程造价常用的审计方法有全面审核法、重点审核法、比较审核法等,在审计过程中,部分审计人员过多的采用全面审核法,依托设计图纸重新计数工程量,而比较审核法等审计方法由于技巧性相对较强,且容易被认为是“偷工减料”的审计,在审计过程中更多的是处于辅的地位,从而增加了审计的成本,降低了审计效率。其次,审计重点不突出,工程造价审计主要包括工程量计算是否正确审计,工程定额套是否准确的审计,工程计价、取费是否科学的审计,但审计应该突出重点,部分审计人员在审计过程中过于突出对工程量的审计,而其他方面有所忽视,部分审计人员则对每一项内容都进行全面审计,没有突出重点,增加了审计的工作量。

2、审计管理有待加强

首先,审计准备不足,主要表现在部分审计单位在审计过程中过于依靠图纸等资料,缺乏对现场的勘察和测量,从而使得审计人员缺乏感性认识,在审计过程中会“想当然”的进行审计,或者“生搬硬套”的利用工程造价软件进行审计,降低了审计质量。其次,审计过程管理有待加强,主要表现在由于审计过程涉及到多个环节,且参与人员数量较多,甚至某些环节需要多个主体的参与才能完成,如现场勘查需要施工单位、投资单位和审计单位共同参与才能完成,且为室外作业,从而使得审计过程管理难度大。再次,审计结果的管理有待加强,一方面,部分审计单位在审计过程中保密意识不强,容易将审计结果泄露,从而给审计工作带来了挑战,如对于预算审计,其结果会被用于招投标工作,如果泄露审计结果则会影响招投标的公平性。另一方面,由于大多数工程项目都会进行二审乃至三审,如何充分尊重并利用上一次审计结果,降低审计成本,还需进一步探讨。

三、加强建筑工程造价审计的对策建议

加强建筑工程造价审计,可以从规范操作,严格质量控制,提高工作效率三个方面着手。1、以规范操作为中心改善审计工作

首先,要规范工程造价审计流程,在审计过程中,要参照《建设项目工程结算编审规程》等相关规章制度,在审计开始之前,要熟悉建筑工程的基本情况,在审计过程中,要严格根据建筑设计、施工、现场签证等相关资料开展审计工作,避免随意、主观性的审计,在审计结束后,要按照相关规定对资料进行移交保管,避免审计泄密。其次,要完善审计管理制度,如要完善对审计人员的管理,如规定审计人员不能单独与工程承包方接触等。再次,要科学的选择审计方法,要根据建筑工程的基本情况选择审计方法,如对于工程量小的选取全面审核法,对于工程量大的选取重点审核法等。

2、以质量控制为中心改善审计工作

首先,要建立完善的质量管理体系,要明确审计责任,对一审(二审)审计结果与最终审计结果差额超过一定额度的,要给予惩罚,对审计结果与最终结果相差不大的,可以给予一定的奖励,以此来调动审计人员的积极性。其次,要强化对审计人员的培训提高审计工作质量,一方面,单位内部要开展各种培训活动,如组织审计人员共同探讨审计中的疑难问题,另一方面,要积极与中介机构、高校等外部单位合作,利用外部力量来开展培训工作。

3、以工作效率为中心改善审计工作

首先,要积极利用信息化手段开展工程造价审计,一方面,审计部门要积极引进、更新工程造价软件,并帮助审计人员掌握软件使用方法,另一方面,要积极利用工程造价相关网站来辅助审计,如全国和各省都基本建立了工程造价信息网,可以利用其中的最新造价信息辅助审计工作。其次,在审计过程中要树立成本、效率观念,要按照审计的工作量,规定某一建筑工程的审计时间,从而“倒逼”审计人员集中精力,有效的开展审计活动,间接达到改善审计工作的目标。

参考文献:

第5篇

关键词:建筑工程 造价审计 方法 问题 措施

中图分类号: TU198 文献标识码: A 文章编号:

正文:

造价审计的实施工作是一项系统的工作,其中涉及的环节和专业领域较为广泛和复杂,并且整个工作穿插在项目进行的各个阶段,与项目的开展有着重要意义。同时,造价跟踪审计的实施工作涉及到建筑知识、经济知识、相关法律法规等各个方面。做好造价审计的工作需要严格的把关整个工程的各个阶段,认真的分析和完善项目中各阶段的造价控制工作,保证更好的控制造价,减少工程成本,从而保证项目自身的效益。

一、工程造价的审计内容及方法

建筑工程造价的审计内容如下:

1、审核工程量:实际工程量往往与理论计算值存在一定的差别,为此有必要进行施工现场的实地调查,以确认工程造价的计算范围是否准确,如砖石工程中墙身与基础的划分是否准确;划清造价审计的适用范围,如在建筑楼层高低于3.6米时计取现浇钢筋混凝土构件的支模超高增加费,显然是不合理的。

2、审核套用单价:是否按照编制原则确定补充定额,单价的换算是否符合相关要求;是否按照设计图纸的标准要求制定工程决算书的项目名称和工作内容。

3、审核费用项目的计取:是否按照相关规定标准计算项目费用,费率的计取基础是否符合要求,是否按照文件的规定调整价差。

4、审核工程造价时,可以采取多种审核方法。具体如下:全面审查法、分组计算审查法、标准预算审查法、筛选审查法、重点抽查法、对比审查法、分解对比审查法、利用手册审查法等,可以根据具体情况选择合适的审核方法。

二、工程造价审计的问题

建筑工程造价审计存在的问题很多,具体如下:

1、缺乏完善的限额设计制度

据统计,如果控制好施工阶段,可能节约10%—25%的工程造价,而如果控制好设计阶段,则可能节约30%—60%的工程造价,可见,工程设计阶段费用的控制是控制工程造价的关键环节,而目前相关项目主管部门对限额设计的重视程度不够,造成很多工程项目在设计阶段就超出了规定的造价。

2、成本管理观念落后

目前项目主管部门一般都是通过工程预结算方式或者招投标的方式确定工程造价,成本管理观念落后,很少对工程造价进行全过程、全方位的动态跟踪管理,而是在工程完工后进行一次性结算,忽视了其他阶段造价的控制。

3、随意变更设计

工程施工时,随意变更设计方案,从而使造价审计困难重重,已经计算好的造价不断被。例如有的工程项目工程量的设计变更占到了工程总量的30%,变化性太大,甚至不断变更某一构筑或者部位的设计,这样必然给造价的审计带来较大的变更性,增加审计的困难程度。

4、预结算高估冒算

工程采取预结算的方式时,由于种种原因,都存在一定的高估冒算风险。例如在施工过程中,生产设备往往会发生临时故障,为了不延误工期,往往只能临时指定施工单位进行抢修,而又采取预结算的方式确定造价。施工单位为了获取不正当的利润,增加收益,往往会多立名目,提高取费标准,进行乱收费;或者有意增加隐蔽工程数量,以躲避核查;或者干脆虚报材料、设备的价格,套取更多的材料费。

5、价格失控

目前,建筑工程使用的材料种类很多,并且价格差距也很大。很多施工单位为了获取超额利润,增加不正当收益,采购价格偏低的降级材料或者国产材料,但是在编制价格预算时,虚报谎报,采取高档材料或者进口材料的价格报价。

6、提高取费标准

政府定额造价管理部门针对施工造价的管理颁布了国家定额标准,这是一部具备法律效力的文件。但是有些施工单位为了抬高造价,获取非法利润,不按照该标准编制价格预结算方案,胡乱提高取费标准。

三、提高工程造价审计质量的方法

建筑工程的施工工程量大、时间跨度也大,需要进行多次计价。采用合理高效的造价审计方法不仅能够提高造价审计的准确性,还能够缩短造价审计的时间,达到事半功倍的效果。可以做好以下几方面,以提高工程造价的审计质量。

1、做好材料价格的核实工作

在市场价格机制的影响下,材料的价格经常发生变动,并且价格票据的管理比较混乱,经常发生虚报价格的现象,因此,审计人员应该高度重视材料价格的核定,可以深入市场,实地走访调查,确定真实合理的材料价格。

2、吃透工程量的计算规则

进行工程预决算时,必须准确掌握工程量,为此审计人员必须熟练掌握定额工程量的计算规则,才可以精确计算工程量,做到准确无误。施工单位在编制决算时,为了获取超额利润,通常都会多算交叉隐蔽工程的工程量,从而加大工程量,提高工程造价,如在计算主梁与次梁的交接部位工程量时,将次梁算至主梁的侧面,而在计算梁与柱交接位置的工作量时,又将梁算至柱的侧面,有意增加工程量,如果审计人员不熟悉工程量的计算规则,只是简单地统算梁柱的结构尺寸,所计算出的工程量必然存在较大的水分。

3、掌握定额分部分项工程的预算内容

进行建筑工程定额子目的预算时,审计人员务必熟悉每个定额项目包含的工作内容,特别是要吃透一些综合定额项目的定额综合内容,避免重复套用定额子目、重复立项,有效控制工程造价。

4、完善定额子目的审核

工程项目尤其是模棱两可的工程项目分部、子目的套用差别性很大。因此,审计人员要掌握定额中同类工程量的子目套用界限,准确地套用工程项目的分部和子目,真实有效地进行核算。

5、做好费用的审核工作

不同地区建筑工程费用的收费标准也不一样,因此,计算工程费用时,要考虑当地实际相关规定,重点关注是否按照工程性质区分费用定额,是否按照工程类别、施工合同、招标文件、造价部门有关文件确定费率,并注意工程造价计算程序和审查计费基数的准确性,在满足以上要求后,才能做好费用的审核工作。

6、对工程签证的审核

做好工程经济签证的审核,避免出现相同内容的重叠签证。有些建设单位的甲方代表不熟悉工程经济定额内容,给已经进行预算定额的内容重新签办工程经济签证,从而增加了工程造价。如夜间施工时,只有在连续施工至转钟时才能够增加施工费,审计人员一定要高度重视这类问题。

7.施工阶段的跟踪审计实施

施工阶段是工程项目进行中投资使用的主要阶段。施工周期较长,施工材料的价格浮动教频繁,做好施工阶段的造价控制工作有很大的意义。在施工过程中,要对与项目设计严格的执行,遵守相关规范和标准,减少返工现象,避免人力、物力的浪费。在施工材料的选择上,要做好审核工作,材料费是工程费用的重要组成部分。要实际的调查和分析市场上材料的各项费用走势,指定科学合理的采购方案,选择性价比较高的材料。对于工程质量要严格把关,在施工过程中,减少因为质量问题造成的现场返工情况的发生,对于施工变更进行严谨的分析,严禁私自更改。在施工阶段,严格履行合同,根据合同进行施工管理,按照合同办事,减少损失。

结语

审计机构要不断提高审计人员的审计能力,并完善自身机构的建设,以合同内容、相关标准为基础,以政策为指引,公正合理的开展审计工作,才能发挥审计工作的效力,控制建筑工程造价。 建筑工程造价的审计工作是一项技术性、经济性较强的工作,对审计人员的业务素质和思想素质都有很高的要求,因此审计人员要不断加强自身修养,不断提升审计能力。

参考文献

[1]建筑工程施工质量验收规范汇编.北京:中国建筑工业出版社,中国计划出版社,2002.

第6篇

关键词:建筑工程 造价审计

Abstract: The project cost audit monitors the investment of construction project activities of the authenticity, legitimacy, effectiveness of inspection, evaluation and the legalization from the engineering point of view. Specific means by the assessment agencies, in accordance with the relevant regulations and various technical indicators, audit and supervision of all the expenses spent on construction projects; and through the audit supervision, to ensure the legitimacy of the authenticity, accuracy and investment of construction project completion final preparation method.

Keywords: construction project; cost audit;

中图分类号:[TU761.6]文献标识码:A 文章编号:

1工程造价审计的程序

1.1事前审计方法

工程造价评审计大多是对工程竣工决算的评审:根据施工方提供的施工图纸和交工资料来审查工程造价的合理性。这样就会造成一些失误,例如大的建筑工程是经过招标确定的,它的造价按图纸造价是一次性包死的,在结算时只是发生一些变更和签证。此类工程在竣工决算评审时大多不会有什么问题。可问题很容易出在投标报价上,一些建设单位与施工单位沟通后,建设单位做高标底故意提高造价,这样投标方就可高价中标。而在评审时却审查不出问题。

1.2事中审计方法

工程项目在施工过程中也要进行评审监督,尤其是对隐蔽工程的监督。深入现场调查、取证、记录,必要时进行拍照,跟踪评审勘查,记录要由甲、乙双方和评审人员三方签字认可。例如基础工程,当地勘不详时就会出现超挖和基础加深情况,如果施工方和监理作弊签证虚假加大工程量,在决算时不会发现,只有亲自到现场监督才能保证签证量属实。所以事中审计必不可少。

1.3事后审计方法

(1)对于有图纸的工程项目,要仔细审查工程量的计算是否符合工程量计算规则,有否故意计算和合计错误以及笔误等。同时还要审查工程项目是否按图完成,有无取消部分后结算仍计价等。

(2)对于无图纸的项目要深入现场,对照结算项目采用现场实测以确保造价的真实性。决算评审除了核定工程量外还应对定额套用及费用标准进行评审,避免高套定额和不合理取费现象。

1.4材料价格审计

竣工决算中的材料及设备价格是直接影响建设项目评审质量的重要因素,评审时要特别注意对材料价格的审查。材料价格虽然是定额中规定的,但主要材料价格需按市场价格加以调整,即材料调差是工程的组成部分。施工单位往往是在材料使用上以次充好,而材料调差仍按质量好的材料价格调整。评审时可采取以下几种方法:一是建立建筑安装工程材料价格调查信息网络,定期调查。二是审查施工企业材料成本账。三是调查了解建筑市场材料价格情况。

2建筑工程造价审计的方法

2.1比较审计法。

这种方法是用早已审计完毕的工程造价与拟审计相似工程开展比照审计的办法。若要使用这种方法,则必须依照工程的不同特征以及条件加以区分处理和对待。首先,两个工程的设计趋于一致,建筑面积则互不相同,可依照两个工程分项、分部工程量与建筑面积的比值相类似的特征,把这两个单位面积(每平方米)内的建筑造价和每平方米的建筑面积分项工程量加以细致地比对。假若发现基本一致时,便可说明将审计的造价是正确无误的;假若拟审计的造价有显著地漏洞和缺陷,则必须第一时间找到根源,并及时地校正过来;其次,已经审计完毕的工程和将要帘计的工程面积相等,但设计的图纸不尽相同时,可将相同的那部分,例如厂房的屋面、砖墙以及柱子等开展工程量的比对审计,如若发现无法完成对比的分项目工程要进行图纸计算;第三,当两个工程均采用同一张施工图纸,但现场施工的条件以及基础部分均不一致时,则不同部分必须一一计算或可运用对应的审计策略方法进行完整地计算,将审计的工程基础之上的一部分能应用对比的审计方法。

2.2关键部分抽样审计方法。

建筑工程的造价审计必须坚持“抓重点、抓关键”的哲学原则,把高造价、工程框架繁杂或者工程量相对大的工程作为审计的重点,明确隐藏性较强的工程,明定监理部门职员签证的变换工程,将其纳入关键环节中。除此之外,还要明确采用新工艺、新技术、新设备作为审计的关键内容,并以此确认甲方和乙方自主协商增加项目的有效性。在造价实践中,一律从“由主到次”、有条不紊地完成审计任务。

2.3筛选审计法。

近些年来,虽然个别建筑工程的高度与面积各不相同,但其每一个分项工程的造价、工程量和用工量在每一平方米的绝对数值相差无几。将过往审计的数据进行汇总、整合、优化成造价、工程量以及用工等列表,并编制出切实可行、实事求是的建筑指标。则这基本数值便能成为筛选的基本切人点,以便于完成筛选分项工程的阶段性任务,当然,在结束筛选之后,审计也算告一段落了,因为确实没有筛选的必要了。如若无法继续筛选,那么就预示着每一个分项的建筑工程面积的绝对数据均不合乎标准所规定,也就是说,不在要求范围内,这就要对分项工程进行详尽的审计。这种办法的优势之处便在于能轻而易举的把握审计的速度和进程,并且一目了然地发现造价审计中暴露的潜在问题。这种方法一般应用于不具全面审计资质的工程或住宅建筑工程当中。

2.4标准图审计法。

这种方法对于借由设计图纸进行施工的项目而言是大有裨益的,首先汇集各位职员的智慧加入审计行列,编制、出台一系列技术规范标准或者决算指标,以便于更有效地开展对比审计工作。一般情况下,按照通用图纸或者标准化的施工图纸加以设计地面之上的结构是完全一样的,所以可仔细审计预决算的造价,以此充当标准设计图纸的规范造价。还可拿这类标准图纸的实际工程量作为规范标准,开展相互对比间的审计工作。对于那些边缘部分或者在设计时需做出改变的部分,则仅独立审计就可以了。这一方法的最大好处便是所需审计的周期较短暂、成效比较显著;不足之处是适用范围比较狭隘,仅依标准的图纸参与设计。

第7篇

关键词:建筑工程;项目审计;工程造价

1.引言

工程建设项目审计是对建设项目管理活动全过程、全方位的审计,是内部审计的重要组成部分。有效的工程建设项目审计是采取一定的方法和策略找准工程项目的主要控制点,强化审计监督力度,保证工程审计质量,使工程项目得到有效的控制,促进建设单位经营目标的实现和经济效益的提高。审计部门作为工程建设监督部门,应该思考通过对工程项目管理的全过程监督审计,以有效避免工程项目管理紊乱,防范质量、投资、安全隐患,加快工程建设进度,提高建设项目投资效益。

2.建筑工程项目审计的要求与内容

2.1工程项目和工程造价的审查

内容有基建工程的建筑面积、设计标准是否符合初步设计或施工图设计的要求,有无任意变更项目、扩大建设规模和提高建设标准的问题。工程预结算的价值是否突破概算价值,有无超合同的现象,并分析工程结算超合同的原因。工程预结算的编制依据,包括预结算定额和本地区单位估价表及取费标准。

2.2工程量的审查

工程量的计算是编制预结算时最繁琐的工作,是工程预结算的重点。因为计算规则多,工作量大,最容易出现多算、重算或漏算等问题,工程量计算应根据施工图设计和国家预算定额规定的工程计算规则及方法,结合建设单位工程管理部门批准的施工组织设计的要求,正确划分项目,逐项计算。审查工程量时要防止错划、重复、漏列或多计少算等现象。

2.3定额单价的审查

定额单价的审查包括核实工程预结算书上所列工程名称、种类、规格、计量单位与预算定额及地区单位估价表所列的内容是否一致,定额中没有的项目是否按规定进行换算,验算换算或补充的项目计算方法是否正确。定额单价的审查要注意定额中工程内容所包括的范围,准确地套用单价表,防止错套和计算错误。要根据已批准的施工组织设计,审查工程预结算所列的场内运输运距,正确套用定额单价,防止错算运距或重计二次搬运费用。

2.4各项费用费率的审查

审查包括审查费率及其计算是否正确。审查独立费用的计取是否合理。施工企业等级与资质不同的,应按照相应的费率计算;建筑工程和安装工程的取费不能混淆。

2.5材料价格的审查

材料价格的取定是否符合当地政府公布的信息价,有无任意提高材料价格,增加工程造价的情况;还要审查材料差价的调整、信息价与预算定额单价之间的差额,是否按国家有关规定进行调整。

3.建筑工程项目审计的步骤及其方法措施

工程项目从立项到竣工,大致可分为工程项目立项、招标、施工和竣工决算四个阶段,相应工程项目审计也可分为以下四个步骤。

3.1工程项目立项审计

这是政府投资工程项目审计的第一步,审计人员主要是了解工程项目的可行性研究报告、审批手续、资金来源及其是否到位以及是否符合规定等。

3.2工程项目招标审计

按照规定,数额较小的市政维修工程项目由建设方职能部门的工程预算人员及财务部门基建会计共同编制工程预算书。工程预算书是工程造价的主要依据,审计人员应着重对工程预算书的内容进行认真审核,严格把好第一关;对于数额较大(例如2万元以上)的工程项目,建设方应成立有审计等部门参加的工程建设领导小组,依照政府有关工程招投标的法律法规进行招投标;对于50万元以上的大型工程项目,按照公开、公平、公正原则,委托正规的招标,面向社会公开招标,审计部门在这一步应对招标中的工程造价等重点问题进行全过程监督。

3.3工程项目施工审计

在工程施工阶段,工程建设领导小组应指定甲方施工代表、监理和建设方审计人员全面负责施工过程中的质量,并规定其各自职责、权限范围,特别是涉及到设计变更、工程项目内容变更和隐蔽工程经济签证等问题,必须由审计人员签字认可,以便正确核定其工程量和工程造价。审计人员要深入现场,进行工程察探,积累工程预决算技术数据,掌握第一手技术资料,严把质量关。在这一步骤的审计中,审计人员务必参加主要工程材料的采购,严把“主材”价格关。

对于施工阶段的审计,审计人员要重点审计检查工程预算的执行、合同的履行和资金的使用情况,以免因违约和工程资金超预算而影响投资,具体分为四点:①严格审查工程内容变更、设计变更是否符合规定的程序、办法;②严格审查工程项目资金的使用是否合乎规范;③严格审查工程价款结算是否执行合同和学校有关规章制度的规定;④严格审查工程项目设计和材料等物资是否按规定要求采购。

3.4工程项目竣工决算审计

基建工程竣工决算阶段是高校基建工程项目审计的最后把关阶段,因而这一阶段的审计也是整个审计过程中最重要的一步,其中关键要做好以下三项工作:

(1)基建工程竣工后,工程建设领导小组组织有相应资质的质量监督等部门进行工程验收,作为工程决算书正式附件的原件,报审计部门;(2)工程竣工验收后,对整个工程项目资金、质量、工期、经济签证、竣工图纸等进行认真研究,对工程造价进行初核,确认无误后报审计部门进行基建工程项目的投资决算审计;(3)审计部门对报送的决算书等资料进行认真审核,重点是审核工程项目竣工决算是否真实、完整,编制的依据是否符合法律法规,资料是否齐全,手续是否完备等,并由工程项目领导小组负责人签字认可,提交审计部门进行终审。

4.建筑工程项目审计的完善与创新

建设项目审计与管理工作仍然存在许多薄弱环节,须在实践的基础上不断总结经验,创新管理,加大审计力度,控制工程投资造价,具体措施如下:

4.1努力提升工程审计队伍的职业素质

工程审计人员应该刻苦钻研业务,提高业务素质,基建工程审计是一项相当复杂的审计工作,它要求审计人员不仅懂得工程技术方面知识,还要懂得财务知识,而且还要掌握计算机应用技术。工程审计人员必须不断提高自身的业务素质,才能做到“魔高一尺,道高一丈”,真正做好预结算审计工作,使工程造价真实准确,充分发挥审计的监督服务职能。

4.2加强合同审计,做到事前控制

工程合同是明确工程审计的法律依据,也是控制核算投资的有效办法,为了保证合同的合法性、合规性和完整性,审计部门应从以下几方面进行审计:一是合同依据审查;二是招标文件审查;三是合同文本的审查。对这些问题进行审查把关,然后把审查意见反馈给工程主管部门,进行充分修改后,再与承揽方签订合同。

4.3建立健全规章制度,做到有章可循

项目主管基建、财务审计的职能部门要建立健全各项规章制度,从图纸设计、工程发包、签订合同、组织施工、竣工验收、结算审计、财务付款等方面都制定出相应的内控制度,做到有章可循,减少和避免各种错误的发生。

4.4严把合同签订关

签订的合同要规范、合法、有效,要维护双方的权益,合同要由法人代表或委托人签字,由法人单位盖章,只有这样,才有法律效力,一旦发生纠纷,可通过法律渠道予以解决,在签订合同时,特别要注重工程造价、质量、工期、支付进度款、验收、签证变更等内容。

4.5建立复核、主审制度,规范审计程序

审计复核制和主审人员签字制度是审计部门有效防范审计风险的重要手段,也是审计部门内部规范和约束审计人员审计行为的重要环节。对施工单位提供的工程决算,应建立一套规范化的审计程序。首先由组织施工单位初审,审计部门派员主审,谁主审、谁签字、谁负责,然后由其他工程审计人员再进行复核,最后由审计部门领导对审计结果予以签认,方可进行结算。

第8篇

某项目位于杭州之江国家旅游度假区,总占地面积318亩,总建筑面积52万m2。项目分东西两区,西区地上建筑面积15万m2,地下建筑面积5万m2。东区地上建筑面积22万m2,地下建筑面积10万m2,工程概算造价在20亿以上,建设项目实施全过程跟踪审计。

二、建筑工程跟踪审计的作用

工程造价控制的项目启动前控制表现在对项目前期可行性研究、设计阶段控制、投资决策控制;进行时控制则表现在施工阶段投资控制、施工监督控制;竣工后控制则表现在竣工后项目结算控制。覆盖了项目从决策到竣工的全局,其优越性是使整个项目过程都受到监控,避免在实施过程中出现因缺少监督产生的问题。同时,这一方法可以最大程度上对工程造价进行控制,减少工程施工中的浪费现象,能有效地克服发挥审计“预防、免役”的功能。在项目中,存在的问题是否涉及建设项目全过程。在建设前期决策阶段存在相关手续文件是否未进行审批。在设计阶段设计单位存在是否未按设计规范要求设计,设计方案不周全、不细致等问题,是否会直接导致在施工阶段存在很多设计变更,延长建设时间的隐患,而增加建设成本。在工程施工阶段施工单位存在借用资质承揽工程、不按合同规定配备工程管理人员,施工中是否存在不按规范操作、不按设计施工等问题,导致工程存在较大的安全隐患。在竣工结算过程中,项目因未按规定编制竣工财务决算报表,导致无法开展竣工决算审计的事项等。以上这些问题必须通过全过程跟踪审计才能及时发现,进而及时提出审计意见,以便各方进行整改。因此,在该项目建设过程中,跟踪审计是必不可少的审计方法。

三、从工程造价层面跟踪审计的全过程研究

审计的客体即审计的对象,审计的对象就是经济活动,表现在建设工程上也就是建设资金的活动,资金活动是从起点(开始)到终点(结束),资金活动过程。

1.重视投资决策阶段工程造价的确控

项目跟踪审计应从决策阶段开始,从源头抓起,强化事前监督,在项目前期准备阶段,严把立项关,从源头上监督建设行为。投资估算贯穿于整个建设项目投资决策过程之中,投资决策过程可划分为项目的投资机会研究或项目建设书阶段,初步可行性研究阶段及详细可行性研究阶段,因此投资估算工作也分为相应三个阶段。(1)投资机会研究或项目建设书阶段这一阶段主要是选择有利的投资机会,明确投资方向,提出概略的项目投资建议,并编制项目建议书。该阶段工作比较粗略,投资额的估计通过与已建类似项目的对比得来的,因而投资估算的误差率可在30%左右。在此阶段中,应重点对项目建议书的准确性进行审计,并对其中存在的不足提出有价值的建议。(2)初步可行性研究阶段这一研究是基于项目的地理位置、项目所在地原料劳动力价格、项目的经济效益等因素,其中通过初步设计方案(包括建筑、景观、围护、幕墙设计及智能化设计等)来判断项目实施的可行性,作为投资前期的初步研究。该阶段是介于项目建议书和详细可行性研究之间的中间阶段,误差率一般要求控制在20%左右。对于此阶段审计的重点依然是其得出的报告,审计人员依然要对其准确性进行检查。(3)详细可行性研究阶段详细可行性研究阶段也称为最终可行性研究阶段,主要是进行全面,详细,深入的技术经济分析论证阶段,要评价选择拟建项目的最佳投资方案,对项目的可行性提出结论性意见。该阶段研究内容详尽,投资估算的误差率应控制在10%以内。此阶段应把审计的重点放在可行性研究报告上,对其得出的结果要进行重点审计,以防止其做出错的决定,因为如果一旦做出了相反地决定产生的损失将是很大的。

2.设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头

在投资计划得以合理确定以后,进入设计阶段,它是把技术与经济有机结合在一起的过程,是项目建设过程中承上启下的重要阶段,是控制工程造价的关键环节,因此加强此阶段的监督管理工作,对有效的控制工程造价费用有着重要的意义。在此阶段,设计阶段要对项目进行设计概算,其根据初步设计或技术设计编制的工程造价的概略估算,是设计文件的组成部分。因此,审计工作的重点在于审查编制依据的合法性、时效性和适用范围。采用的各种编制依据必须符合国家出台的相应规定,不符合规定的不能采用。还要审查概预算编制内容的深度、建设标准、规模及费用的完整性和造价的合理性等。有效控制工程造价要求在施工图设计中严密、全面。该项目工程在设计阶段采取了以下措施:(1)要求设计部门进一步提高图纸设计的质量和深度,建立比较完善的图纸会审制度,避免因设计图纸原因而引发的错、漏、缺现象,为招投标打好基础;(2)工程管理部门将签署意见的设计招标文件、设计合同送交审计项目组,审计项目组在3天内提出审计意见;(3)审计项目组审计设计概算并参与设计方案会审。

3.加强施工阶段对工程造价的控制

该项目工程在此阶段深入施工现场,重点项目、重点环节重点监督。重点建设项目在项目东西两区现场设立办公场所,做到及时跟进。重点关注建设程序执行、被审计单位的职责履行、现场变更签证及隐蔽工程的取证工作,做好审计风险的防范工作。(1)签证联系单复核,对联系单进行复核鉴定,有条件的形成变更总价。(2)材料设备信息,对发生的主要材料价格信息进行汇总,反映客观的动态数据。(3)经常深入现场,跟踪投资执行情况,掌握现场实时数据,了解现场的动态,提供执行的建议。(4)月度投资小结,对月度实施情况进行综合性小结,对工程管理提出有效的建议。在施工中会涉及到大量的隐蔽项目,由于隐蔽项目无法直接观察,故在监督过程中存在一定难度,处理不好会产生争议。在设计隐蔽项目的地方容易出现以次充好、偷工减料、虚报高估的现象。因此,要求跟踪审计人员深入施工现场,从而来避免此类现象的发生。

4.做好工程竣工结算工作

该项目工程重视工程竣工结算工作,建立了工程量核对备案制度和内部复核制度,定期跟踪检查、监督管理。在进行工程竣工结算时,到工地现场核对,审查工程量计算是否准确,材料调价是否有依据等,使工程造价结算确切、合理。(1)结算审核报告:对各单体项目工程结算审核,出具审核报告;(2)投资控制总结报告:与成本控制目标核对,完成投资分析。

四、结语

第9篇

摘 要 我国市场经济的建设中,建筑工程是非常重要的组成部分,其中所涉及到的全程跟踪审计则是重中之重的角色。跟踪审计工作所落实的程度,直接影响着建筑投资方的经济利益,施工企业也会得到一定的效益提升。跟踪审计就是建筑工程的项目规划、实施以及结算和科学审计工作的有效融合。本文就建筑工程中的全程跟踪审计为基本点,进行详细的分析。

关键词 建筑工程 全程跟踪审计 重要性

一、建筑工程全程跟踪审计的原则

建筑工程阶段的跟踪审计工作中,最为核心的成分就是监管与工程造价相关的工作,在一定程度上是建筑工程中的投资有所回报,以及可行性分析的主要方法。跟踪审计若有效的开展,可以将施工流程进行控制和监管,清晰掌握每一项细节的费用。跟踪审计工作如果能够完善的进行,可以保障工程造价的掌握和落实。

二、开展建筑工程全程跟踪审计的必要性

跟踪审计工作的效果是靠审计方式的优化程度来增强的。建筑工程的项目中,审计方式的选取直接制约着跟踪审计的实施效果。企业部门对跟踪审计进行划分的过程中,具备着一定的权限。跟踪审计部门的构建,可以为跟踪审计的工作人员,提供宽松的交流和培训场所。同时,跟踪审计部门和企业内部的每一个部门,都能够拥有一定的合作和交流环境,企业的每一项工作内容中,就会将跟踪审计工作有效的纳入,跟踪的审计工作就会在施工的过程中拥有坚实的基础。

三、建筑工程全程跟踪审计的质量控制

1、跟踪审计的事前控制

现如今的建筑项目在进行跟踪审计的事前控制之前,都要开展投资的流程,投资的企业和工程的施工方,有必要构建合理规范的审计体系,这样的情况下就会让跟踪审计的落实与实施,具备一定的基础,并且可以有效推进建筑工程中的健康发展形势。

2、跟踪审计的事中控制

跟踪审计的事中控制工作会涉及到建筑工程项目中的资金管理工作,想要将工程造价得到控制,维护投资方的利益,一定要建立健全跟踪审计的体制。针对人力、物力方面,在跟踪审计中要有针对性的对其解决,保证建筑项目中的施工监管能够完善,以这样的方式在市场竞争中,就会让企业取得经济利益的推动。

3、跟踪审计的事后控制

跟踪审计中格的事后控制就是要将我国建筑工程中所面对的问题得到改善,就要对工程中所产生的跟踪审计问题积极研究,并针对所研究出的问题及时解决。建筑企业要把企业的经济效益放在首位,并且要完善企业发展的运营方式,跟踪审计的体系若能够达到完善程度,就会让企业在源头上实现经济利益。

四、现阶段建筑工程全程跟踪审计存在的不足

建筑工程项目在进行施工的过程中,全程跟踪审计还有着相应的不足,对跟踪审计的发展会带来一定的局限性,对建筑行业的整体发展有着直接的影响。其中所涉及到的管理体系是和实际情况不相符的。怎样才能够让企业在管理体系方面得到加强,变得特别重要。同时,在投资方面,怎样让浪费现象得到避免,也是管理体制所制约着的。管理体系若健全,并且能够在跟踪审计工作中保障其稳定实施。就会让施工方和投资方的经济效益得到保障。

此外,建筑工程在进行招投标的工作时,暗箱操作的情况会时常出现,对建筑项目的整体发展有着一定的制约性。所以,招投标在进行的时候,要构建出与市场情况相统一的规范体系,让招投标中所形成的暗箱操作情况得到避免。建筑企业的内部要具备主观能动性,经济地组织完善的审计制度,让审计的管理模式能够规范进行,项目的投资方面要以合理科学的方式对其节约,让建筑企业的投资回报能够有效获得。绝大部分的工程审计管理方面,都会产生不规范的现象,一些相应的监管部门,一定要大力加强对建筑项目的审计工作,对建筑企业中跟踪审计工作的价值要充分的认识,要让施工方和投资方的经济效益都能够得到提升,让建筑业中的相关制度都能够趋近于规范的程度。

五、建筑工程全程跟踪审计应注意的问题

有效的了解和掌握施工现场的详细情况,是跟踪审计工作者应该做到的,要熟悉工程的施工方式,明确掌握施工的进度,一些有关的审计标准和规则要透彻了解,以这样的方式保证在建筑工程中所进行的审计环节能够顺畅的进行。审计模式要运用合理、科学的方式,将建筑企业中的跟踪审计工作做到优化,让施工方和投资方的投资回报和经济利益得到切实的保障。

让跟踪审计和绩效评价相融合。绩效评价和跟踪审计相融合,可以将这种组合的方式在建筑工程项目中产生出重要的价值。想要价值提升,就要多方面分析项目的经济效益和社会效益,建设项目的整体回报和投资,要按照跟踪审计的指标进行评价。施工和投资双方有必要建立监督审计的体系,让建筑工程的项目跟踪审计能够全面进行,那么企业一定会取得较优质的经济利益。

同时,双方还要运用正确的跟踪审计方式,让投资建设和工程施工方面,开展多角度的监督管理流程,让双方的经济利益能够得以实现。发展跟踪审计的模式也要落实,培训有关联的审计人员,提升审计者的责任心和综合能力,跟踪审计的实施就会得到保障。

总结:根据以上的论述,在市场经济中跟踪审计的工作是必须要实施的,可以让建筑工程的基本审计水平得到质的飞跃。怎样才能在建筑工程中实施和开展跟踪审计工作,是企业实际情况和审计理论相结合的必要措施,要力求在建筑工程中有效的纳入全程跟踪审计工作。

参考文献:

[1]崔毅,李承水,宋召强.建设项目全程跟踪审计在投资控制方面应用之浅探.基建管理优化.2004(06).

第10篇

关键词:建筑 工程 造价 跟踪 审计

中图分类号:TU198文献标识码: A

建筑审计在之前一直是利用事后审计的方法,但事后审计经常不能及时准确地完成对工程的审计、弱化了审计应有的作用、增加了许多不必要的纠纷,而全过程跟踪审计这一审计方法能有效节约审计成本、防止审计确认后无法进行纠正等问题。

跟踪审计能使审计人员全程参与到建设项目中,以便及时发现和纠正工程建设中的不规范行为。虽然此种审计方法相对于事后审计有诸多优点,但在实际使用中也存在一定的难点。

一、全过程跟踪审计的优点

1.呈现出一定的动态性。

传统的审计是建设工程完工后的一次性结算审计,没有施工前的预防和施工时期的监督管理,是静态的审计。而跟踪审计是分三步走的审计,包括施工前的预防、施工时期的管理、完工结算时的监督。因此,跟踪审计呈现出一定的动态性。

2.审计结果更准确。

传统的审计只是对完工后的结算做统一的审计,但由于建筑工程的复杂性和反复性,结算时对于工程变更有时难以准确的判定与核算。跟踪审计能够从施工前开始,直到施工结束,将审计工作细化,使得审计结果更加准确。

3.效率更高。

跟踪审计可以做到在施工现场变更签证确认后,即刻核算。避免了完工结算审计时,变更签证长期积压后易出现的相互推诿的现象,提高了审计工作的效率,并使得审计工作更加到位。

二、全过程跟踪审计面临的难点

全过程跟踪审计,对审计人员的综合素质要求较高,一般以掌握工程经济和工程技术的注册造价工程师、造价员为主。由于工程造价跟踪审计消耗审计资源相对较多,若审计机构或审计人员投入不足,则有可能导致审计质量下降。

在建设项目审计中,审计人员必须认真细致的核实每一项变更签证,才能使建设项目的审计工作不留死角,使工程变更造价更加真实准确。理论上讲,造价工程师的知识体系涵盖了建设项目全过程造价管理,但在实际操作中,造价工程师有可能在工程技术或经验知识中存在某些欠缺,如果对某个细节稍有忽略或原则性不强,都会给工程造价的真实性带来不同程度的影响。

另外,审计人员本身,在长期跟踪建设项目的过程中,接触到各种“诱惑”的机会增加,个别审计人员由于不能自律就有可能出现职业道德方面的问题,从而造成不良的社会影响。

这些都是全过程跟踪审计在建筑工程中运用时所面临的难点。

三、全过程跟踪审计的程序与方法

建设项目中使用全过程跟踪审计是一项比较复杂的工作。想要在建筑工程中充分利用跟踪审计手段,需要在审计前便将全过程审计的程序与方法设计完善。

建筑工程的全过程跟踪审计大致能分为三个阶段:建设项目开工前;建设项目施工中;建设项目竣工后。因此,针对全过程跟踪审计的程序与方法,需要从这三个方面来展开探讨。

1.建设项目开工前的审计。

建设项目在开工之前,审计人员首先需要对建设项目的招标文件、施工合同及合同补充协议进行审核,以确保招标文件与合同条款的完整性与合理性。

建设各方的行为都是建立在招标文件与施工合同之上的,建筑工程的施工周期、施工资金、施工质量都是由招标文件与施工合同来决定的。因此,在合同签订之前,审计人员一定要确保招标文件与施工合同中的条款是否合法、内容是否合理、公平、全面。

2.建设项目施工阶段的审计。

在施工阶段的审计非常重要,审计人员需对企业内控制度、工程变更、进度款支付进行严格审查。

(1)内控制度的审计。在施工过程中,审计人员需要把握企业内部控制情况,发现内部控制出现纰漏或问题要及时向企业汇报。在对内部控制情况进行把握时,一方面要注意审查企业内部制度的设定是否与国家规定相符,不与国家政策冲突;另一方面是调查企业内控制度是否切实地执行,执行后是否产生应有的效果。

(2)工程变更的审计。部分施工企业在进行投标时,往往投标的工程造价较低,因此获得的利润也较低。这些施工企业为了获取更高的利润,经常想要利用工程项目的变更来提高工程造价,以提高企业收益。这就要求审计人员遇到工程变更的情况时,要慎重审查,保证工程造价经过变更后依旧具备科学性与合理性。

(3)进度款支付的审计。工程进度款是保障建设工程顺利进行的重要因素,因此,审计人员也需要重点跟踪。对进度款的审计一般是审核施工单位申请进度款的部位是否完工、按照合同规定的条款核算进度款金额是否准确等。

3.建设项目竣工阶段的审计。

由于全过程跟踪审计的主要工作阶段在工程前期与中期,所以工程后期的工作量较小。建设项目竣工后,需要进行总结性审计,核查竣工后的所有相关资料,如竣工图、竣工验收报告、工程变更签证等,并做出规范的审计报告。

四、全过程跟踪审计实施中的注意事项

在对建筑工程进行全过程跟踪审计时,需要注意以下几个方面:

1.防止审计人员职能偏离。

全过程跟踪审计是贯穿于建设项目全过程的,因此,审计人员需要不停地对建设项目进行指导与建议,以规范被审计单位的行为。由于审计人员频繁介入被审计单位的工作中,审计人员要谨防越权,避免超出监督咨询范围。

2.慎重把握介入点。

由于目前多数建筑企业对跟踪审计的认识不足,不重视开工前的跟踪审计,所以目前大多数的审计工作介入点是在工程施工阶段,这就导致审计人员无法控制施工前期的决策、设计阶段。因此,审计人员需要将跟踪审计的接入点有效把握。

3.慎重分配审计资源,提高审计能力。

全过程跟踪审计基本上涉及到了建筑工程的每一个步骤,这就要求审计机构拥有各方面的专业审计人员,使其能够胜任复杂不同的审计任务。因此,审计机构需要合理地分配审计人员,将各阶段的审计工作做好,以便提高审计能力与效率。

五、结语

建筑工程中的全过程跟踪审计作为一种更科学的审计方式,能非常有效地控制建筑质量、造价等。

目前,全过程跟踪审计已经越来越多地应用于建筑工程中。要充分发挥出全过程跟踪审计的效果,需要审计机构与审计人员对其进行不断地完善,同时也要进一步去探索更新、更科学有效的审计方法。

在全过程跟踪审计模式下,审计人员如何协调好基建部门与审计部门之间的配合,提高自身的技术水平,也是非常重要的。

对建筑工程进行全过程的跟踪审计,重点把握关键节点,将建设项目各个阶段的要点进行把控与监督,能够最大限度地保证工程质量、控制工程造价。

参考文献

第11篇

关键词:建筑工程审计;审计内容;审计职能

中图分类号:F284文献标识码:A文章编号:1009-2374(2012)13-0147-03

1建筑工程审计的主要内容

建筑工程审计的内容主要包括建筑工程开工前期审计、建筑工程施工阶段审计以及建筑工程项目竣工决算审计。从这三个阶段对工程项目的实施、开展、投产进行监督,全方位的控制建设、施工、监理三方对整个项目实施过程的合法、合规性。有效杜绝资金去向不明、工程材料不符合合同规定,建筑结构是否达到设计规定的标准。

1.1建筑工程开工前期审计

建筑工程开工前期审计是建筑工程审计的重要组成部分。该部分主要包括三个方面,即工程项目立项审计、工程项目招、投标审计以及工程项目合同审计。首先是工程项目立项审计。工程项目立项审计主要是指建筑工程审计人员检测工程项目中的可行性报告、审批手续以及资金来源是否符合相关法律法规的规定,是否满足开工条件;其次是工程项目招、投标审计。工程项目招、投标审计直接关系到建筑工程开工前期审计是否得以顺利高效开展,主要审核标书的合法性、合理性,所取费用是否符合规定,工程预算的编制是否完整,清单项目定额子母套用是否合理、准确,即工程项目招标人通过实现对项目风险识别、成本估算以及应对计划分析,确保其投标趋于科学性、合理性;最后是工程项目合同审计。工程项目合同审计是通过对项目前期合同内容中当事人的法人地位、合同内容条款有效的审查,确保项目合同的合法化、合规化。

1.2建筑工程施工阶段审计

分析建筑工程施工阶段审计应从四个方面进行,一方面是对建设单位资金拨付进度的审计,核实资金的落实情况,有利于加快工程进度,使得工程项目趋向良性方面发展;另一方面是对监理单位资质的审计。通过不断规范监理单位和施工单位的协作行为,以保障施工、监理单位各项工作的诚信性、公正性以及客观性;其次是对施工单位的审计。通过实现对施工单位的审计,有助于及时发现建筑工程施工过程中的资金转移、资金侵占、私自挪用资金以及资金损失浪费等不良现象,同时对施工单位在施工过程中进行的经济活动跟踪审计,采取及时、有效措施,对其做出有效纠正;最后是对工程项目施工阶段变更、隐蔽工程的审计,对项目变更及隐蔽工程的审计便于明确工程量及变更信息,杜绝结算审计相互扯皮的问题发生。通过以上四方面的工作,推动建筑工程施工的高效、有序

运行。

1.3建筑工程项目竣工决算审计

建筑工程项目竣工决算审计是建筑工程审计不可或缺的一部分。其主要是指当建筑工程项目竣工之后,建筑工程单位根据项目施工过程中的各项成本消费记录提供审计资料,做出审计,以保证工程项目资金的使用价值最大化。具体做法分三部分进行,一是审查各项建筑工程项目竣工决算是否具有真实性、准确性以及完整性,同时,各项施工设计规划是否符合建筑施工项目的要求;二是审查项目竣工决算合同是否趋于规范性、合法性,各项合同所涉及的内容是否体现,并且,建筑工程项目的总体效益是否能够与决策目标保持一致性,这些是合同审核中的重点;三是对施工单位的竣工决算进行审计,通过核查工程量,竣工报告,定额的套取,费用选取,施工变更、索赔、签证以及施工过程中相关的资料,并对决算的有效性开展的审计,通过决算审计对建设单位的资金使用情况有了全面的反映,从而建立建设方与施工方的利益合理化。

2建筑工程审计过程中存在的问题

与西方发达国家相比,我国建筑工程审计还相对滞后,总结来说,其主要存在着四方面问题,即建筑工程审计人员综合素质偏低,建筑工程审计资料缺乏真实性、完整性,缺乏全程跟踪审计、弱化工程前期审计,各方面的协调工作不到位。

2.1建筑工程审计人员综合素质偏低

近年来,我国社会经济得到了飞速的发展,其建筑工程审计的重要性越来越突出,给建筑工程审计人员提出了更高的要求。现阶段,我国现行大多数建筑工程审计人员从业素质普遍低下,现有的专业知识不能够满足建筑工程审计活动的需求,系统知识缺乏,很难分清审计资料存在的问题,缺乏分析、推理能力,使得现行社会中专业的建筑工程审计人才较少,导致建筑工程审计队伍力量较薄弱,不利于实现建筑工程审计的可持续开展。再加上,其审计人员思想觉悟相对低下,存在审计过程中不公平、不公正、存在侥幸心理,审计公正意识淡薄,对审计中发现的问题不能客观地指出,更不愿意深究,这种情况下对审计的结果造成很大差异,审计力度相对削弱。不利于建设资金的合理、合法使用,给建设方造成施工成本不真实的印象。

2.2建筑工程审计资料缺乏真实性、完整性

建筑工程审计资料主要包括相关合同、工程预算资料、工程建设招投标文件、施工中进行的各种交底、竣工结算书、各种签证资料、会审记录、工程竣工图、设计变更通知书以及工程竣工验收报告等。现行以上材料严重缺乏真实性、完整性,其主要表现在建筑工程审计合同签订不规范,合同条款不齐全,工程规划执行力度不强,导致其规划流于形式,设计变更、费用变更、工程签证单不齐,会审资料不齐全,综合以上方面,使得建筑工程审计工作难以顺利高效开展。

2.3缺乏全程跟踪审计、弱化工程前期审计

现阶段,我国大多数建筑工程审计仅局限于竣工结算审计,其建筑工程的前期、施工阶段审计相对弱化,难以充分发挥其工程审计应有的事前、事中、事后全过程反馈和控制工程造价的作用。再加上,现行审计人员从业素质相对低下,且建筑工程审计是一个长期且复杂的工作,以至于难以将审计工作落实到位;另一方面是现行审计工作过于注重造价审核,严重忽视了对可行性报告、方案设计、项目招投标、签订施工合同等多方面审计工作。

2.4各方面的协调工作不到位

建筑工程施工阶段,因施工、建设、监理、审计方协调工作不到位,不能有效地发挥审计工作的职能,主要体现在施工单位与建设单位、监理单位在工程建设期间不能与审计人员相互沟通,施工期间审计不能发挥作用导致最终审计出现漏洞,严重影响审计工作质量。

3加强建筑工程审计的有效对策

就现行建筑工程而言,加强其审计工作已是迫在眉睫。一般情况下,加强建筑工程审计工作应从以下四个方面进行,即加强审计人员素质培养,力求构建起一支高素质、高水平的审计队伍;实现与相关部门的有效协作,力争开展审计合作工作;实现全过程跟踪审计,持续提高审计质量和效率;运用现代科学技术手段,实现审计工作的信息化、现代化。

第12篇

关键词:建筑工程预结算审计 问题 措施

中图分类号:TU198 文献标识码: A

前言:

随着我国建筑企业的不断发展,人们对建筑的要求也不断的提升,建筑企业要想在日益高要求的环境下还能谋求高效益,就必须做好财务方面的工作以及工程预算和结算审计方面更要1.建筑工程预决算审计要点

1.1结算审计

从建筑工程结算方面看,一般是在开工的第一年,并且工程完成了一个阶段就开始进行工程结算方面的工作,这是一次部分处理,在年终的时候还要对所有完成的项目进行一次结算,剩余的项目就要在下一年度实施工程结算。也就是在实施工程决算的时候要根据合同签订的造价,工程的类别跟实际上工程所用的造价和工程的类别进行比对,然后决定增加或者是删除内容,要把每一项工程项目都做好计算,然后通过建设单位的审查和确定之后再产生建筑工程的结算造价。

1.2建筑工程跟踪审计

建筑工程造价跟踪审计,换句话说,就是要把工程造价的精确度控制在工程施工的全部过程中,而不是等到工程预算的工作结束之后才开始实施检验工作,否则会丧失审计本身的意义。在工程开工前,工程项目应该做好审计的准备工作,并且依靠审计管理控制好工程造价在编制时的各种不好的因素,以此来增强项目投资的合理性和合法性。总体来说,建筑工程的跟踪审计是贯穿在整个施工过程中的,它是形成在审计开工之前的施工预算的编制过程中,在工程项目的实施过程中发挥着重要的作用,最后结束于工程竣工之后的工程结算。3.建筑工程的预决算审计建筑工程预决算审计是指在预决算的过程中可能会出现一些风险,而这些风险作为重点对象实施实际的过程就是预决算审计。因为在建筑工程中的预决算时常常会因为某些原因导致审计人员在审计的时候会因为资料不足或者是资料不清楚而导致提出错误的意见,如果不能及时的找到错误或者是纠正错误,就会引发审计的风险,最终会让工程造价的预结算结果跟实际工程的不符合,所以我们必须要做好建筑工程的预决算的工作。

2.我国工程预决算审计当中出现的问题

2.1工程预算方法的问题

在工程预算的方法上还有很多的不足,现在国内很多建筑企业在建筑工程预算的时候通常会出现预算准备不完善,这主要是因为工程预算的方法还不够完善,工程预算的定额精确度也不够高,就以工程预算中的纵观工程间接费用,它是依靠工程的直接费用来进行计算的,故意造成工程造价失去控制,在编制工程的前期只要确立几个有限的材料的基本价格就可以开始计算,并且价格上的差距没有办法在间接费用的计算中使用,所以在工程实施的过程中会涉及到很多的材料,材料的预算价格都要直接算在工程的直接费用中,对于间接费用的计算,材料费用的增长是有着非常高的敏感度,材料费增加,间接费用也会随着增加。一般情况下,材料的几千个会受到国家政策或者是市场的影响,所以材料的价格在预算的过程中会跟在实际使用过程中会产生出入,这样就会影响间接费用的准确度,工程造价就会失去原本的意义。

2.2工程量虚增

现在,我国很多施工企业常常会采用工程量虚增的方式来增加工程施工成本的目的。有时候工程量的虚增并不是人为的,但是在计算的过程中还是会产生重复计算的现象。在工程预决算的过程中常常会重复的计算两个项目中同一项费用,这样就会导致项目的预决算增加。

2.3高套定额

高套定额的情况常常会出现在建筑企业工程决算的过程中,也就是在建筑工程决算的过程中,常常会将工程决算过程中的低标准的项目用高定额的标准来套用,这样就会增加工程的造价,但是套用的同时必然会产生低标准和高定额之间的矛盾。比如说,企业在项目的实施过程中,我们常常会用人工挖土方的定额来套用人工挖基坑的定额,每一百平方米人工挖土方的定额的价格是七百多元,人工挖基坑的价格连一元都不到,所以这二者存在着非常大的差距。但是在工程决算的过程中如果全部采用高套定额的方法就必然就增加工程的造价

3.健全并改善我国建筑工程预决算审计问题的有效措施

3.1提高审计人员的素质

在工程预决算的过程中,会存在很大的风险,但是这些风险常常是跟审计人员的素质有关的,如果参与审计工作的人员有着专业的技能,高标准的素质,审计工作的过程就会更加的规范和合法,在整个审计过程中,如果审计人员有着良好的职业素养,责任心强,工作脚踏实地,那么在审计工作中出现错误的可能性就会更小。所以我们要不断的提高审计人员的专业素养和工作态度,提高建筑工程预决算审计的水平,提高建筑工程的整体效益。

3.2关注工程预决算审计的重要性

工程预决算是确定工程造价的凭证,也是施工单位以及建设单位开展工程价款结算的重要依据,通过开展建筑工程预决算的审计工作,不光能够确保工程投资决算的精确度和真实性,还能够充分的发挥出投资的效益,但是在审计过程中预决算一旦出现问题就会让工程遭受巨大的损失,所以为了保证工程的效益,我们一定要关注工程预决算的重要性。

3.3.实行全面造价审核机制。

全面性一直都是我们考虑问题和处理问题常用的哲学方法,在建筑工程造价管理中也要开展全面造价审核方法,这种全面性方法的应用能够最大限度的实现建筑工程企业的成本控制,提高企业的经济效益。全面造价审核方法是一种对工程中各种项目距逐级审核的方法,主要是指“工程造价管理人员按照施工方案的要求,结合各种现行的定额和施工方案、施工组织和施工组织设计方案等材料,在承包合同或协议书以及有关造价计算的文件规定下,实现全面系统的审核工作。”这种全面造价审核机制主要是对建筑工程造价管理中所使用的计算方法、所计算的工程数量等进行核对审查,同时审查工作还包括对市场动态的分析,对预算价格与实际价格进行比对等等。这种审核方法的好处在于其能够减小审核误差的出现几率,提高审核质量,但是,这种方法需要对建筑工程的全过程活动进行审核,审核中的工作量相对较大,需要的时间也比较多,在众多工作中不可避免的会出现反复劳动现象。

3.4获得有关单位与部门的支持

目前,我国的建筑工程在开展预决算的过程中通常会牵扯到城市建设的主管部门,银行以及项目设计等比较重要的部门,如果在工程预决算的开展过程中能够得到这些重要部门的定力支持,那么工程的预决算工作就会容易很多。所以在开展审计工作的同时,要加大跟此类部门的交流,并且聘用这类部门的审计人员来攻克在预决算过程中的难题,同时还要加强跟建筑单位的交流,要做到公开公正,坚持实事求是的原则,从实际出发,争取获得有关单位和部门的大力支持。

4.结语

工程预结算是建筑工程中不可缺少的一部分,在工程中,它不仅能够影响工程的正常进行,还会影响到工程的整体效益。目前我国建筑工程预决算的工作中还存在着很多的问题,但是在工作人员不断的努力和积累经验的情况下一定会改善这些问题,建筑工程中预决算审计工作一定会做的更好。

参考文献