时间:2022-09-12 07:07:50
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇精准扶贫工作总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、基本情况
XXX位于XXX东部,全村4个社,总户数191户,总人口728人,(其中:男372人,女356人)劳动力425人,其中技术性劳动力45人;党员40名(男29,女11);少数民族4户9人;异地搬迁户61户,其中政策性搬迁15户。目前常住户175户,690人;耕地总面积2188.56亩,其中退耕地1138.13亩,人均耕地3亩,全部为浅山地;在校学生107人,其中大学20人,高中10人,初中、小学77人;全村60岁以上老人84人(男37,女47)。据调查XXX主要劳动力均外出务工,外出务工人员中从事重体力劳动的占多大数,普遍缺少专业技术。主导产业洋芋、蚕豆、劳务收入。留守人员中老弱病残较多,普遍缺少劳动力,部分村民发展意识缺乏,基础设施较差,制约了经济发展。
二、工作开展情况
根据组织安排,我们扶贫工作队由3人组成,于2015年10月8日到村开展工作,进村后及时成立了精准扶贫工作领导小组,具体负责精准扶贫攻坚工作。一是加大宣传力度。召开村“两委”会、群众代表会、党员会等形式,全方位宣传中央、省、市、区委关于精准扶贫工作政策,营造了人人关注扶贫、参与扶贫的良好氛围。为制定符合XXX实际的帮扶措施,我们把走访入户,了解民情作为最基础、最重要的工作任务来抓,深入农户家中与村民们了解情况,重点围绕如何增加村民收入、化解矛盾纠纷等方面征求村民意见建议,了解群众的所思、所想、所盼,了解到部分村道没有硬化,给群众生产生活带来很大不便;年轻人大都外出务工,家中只有老弱病残 ,给发展经济带来很大困难;有些农户想发展种植、养殖却缺少资金等问题。二是精准识别。XXX2013建档立卡贫困户98户312人,2014年底,当年减贫33户83人,2015年脱贫26户67人,根据最后精准识别要求,最终识别出贫困户39户162人。主要是因上学7户32人,因病4户19人,因残4户17人,缺劳力10户29人,缺技术14户65人.
致贫原因分析:
XXX属后进村,从人均收入指标看,与全乡总体水平相比,差距也是很明显的,。一是基础设施差、水利设施落后,尚有村社道没有完全硬化。二是自然环境较差,资源缺乏。以传统的“蚕豆、马铃薯+养猪”模式为主,生产结构单一,经济收入来源较少,土地抗风险能力低,自然环境恶劣靠天吃饭。加之地理条件差,大量农产品运出成本较高。致使多数群众生产难发展,贫困状况难以摆脱。自然灾害是造成贫困和返贫的重要原因。三是思想消极保守,主观脱贫意识差,没有危机感。懒思考、怕困难、怕担风险,等、靠、要思想严重,脱贫致富无门路、无条件、无能力,没有发展动力。目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口,致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力,缺乏脱贫致富的信心和决心。四是劳动力素质较低,只能从事简单或低收入的生产劳动,收入水平低,仅能维持自身的生活,对家庭收入的贡献不大,难以脱贫。五是农村金融机构对群众贷款额有限,甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款,缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。六是疾病、伤残、修缮房屋、供学生上学成为贫困的主要原因。
三、工作思路及措施
1.基础设施建设。一是加强道路交通修建、修复,方便群众出行。积极会同乡村两级组织向区交通局申请解决村庄道路硬化项目3.6公里、巷道9.5公里,目前这项工作已完成前期测绘、项目上报等工作,预计4月底将开工建设。二是争取帮扶单位和企业资助,硬化村党员活动室场地250平方米,配备健身器材,目前已落实水泥沙石等物资15吨,预计6月底将实施。三是积极争取新农村建设项目,配套村级基础设施和老年活动中心,丰富老年人的文化生活,消除留守老人孤独感,提升村民间亲密度,增强凝聚力。
2.村“两委”班子建设。选好配强两委班子。将真正能起到带头作用的党员选配到村党支部委员中,健全村两委班子,目前通过走访推选,初步确定村支部书记候选人选,4月底前配齐班子。
3.因户脱贫措施。对目前已识别出的精准扶贫对象,按照“五个一批”的工作要求,XXX39户162人中,通过低保政策兜底11户45人,发展生产21户83人,发展教育7户34人,确信2017年底全部实现脱贫目标。一是调整产业结构方面:积极引进马铃薯、蚕豆等优质品种,改换品种后亩均可增加收入10-20﹪。今年计划种植马铃薯750亩,蚕豆150亩,小麦110亩,油籽30亩,其他10亩。目前通过籽种调换解决马铃薯籽种1.2万斤,帮扶单位解决大豆籽种4000斤,菜籽200袋,折合资金约2.7万元。二是发挥产业带动优势,对3户有种植技能的精准户合理流转土地,发展家庭农场,拓展种植业。在现有种养植户的基础上,壮大家庭种植,提高种植收入。三是加大培训力度、开辟致富门路。以强化动技能培训为抓手,大力开展科技扶贫。协调团委、就业局、农牧局、党校等对村级种植业大户、致富带头人等根据所需,进行专业技术方面的培训,把党和国家的富民政策及时传达到群众中去,鼓励群众用好、用活现有各种优惠政策加快发展,让群众心中有数,发展有底气。同时加大电商培训,让群众了解并基本掌握互联网平台运用,促进农产品电商销售。
工作总结一
自精准扶贫工作开展以来,根据县委、县政府召开的精准扶贫“四法”暨建档立卡会议精神,我办事处立即召开党政联席会扩大会议,对该项工作进行了专题研究安排部署,对我办事处驻村干部和村干部进行业务培训,会议要求严格按照“5个时节点”和“9个步骤”的程序和方法扎实抓好精准扶贫工作。贯彻落实毕节市委、市政府推进“六个到村到户”精准扶贫工作会议精神,把“六个到村到户”作为实施精准扶贫的主要抓手,切实做到“五个结合”、“四个具体”,形成“1+7”工作格局。即:和党的群众路线教育实践活动有机结合起来,和深化试验区“三大主题”有机结合,和工业化、城镇化主战略、“三化”兴“三农”有机结合,和提升农村人口素质与劳动力转移就业有机结合,和“四在农家、美丽乡村”、“两个硬化”工程、通村水泥路(油路)建设有机结合;做到目标具体、措施具体、进度具体、责任具体;形成一个总体方案加六个子方案和一个具体任务分解方案的“1+7”工作格局,创新扶贫方式,改进工作方法。
通过全面实施和推进结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施“六个到村到户”,确保我办事处20xx年1XXX人贫困人口,已经脱贫XXX人。
1、结对帮扶到村到户。
我办事处及时组织召开会议,安排办事处、村干部进村入户,认真对贫困户进行摸底排查,通过民主评议并预以公示,审核确定出我办事处贫困人口1XXX人,XXX户。结合县扶贫办分解到我办事处20**年减贫人口任务。我办事处结对帮扶的人员有:副县级干部1名,正科级干部8人,副科级干部9人,一般干部XXX人,这些人分别是县人大、城管局、房管局、农发行、红旗办事处的干部。这批人分别按“54321”分配到石关村、路塘村、庆云村、蔬菜村对贫困农户进行结对帮扶。到扶贫对象家中了解情况,并填写好“六个到村到户”精准扶贫信息采集表,在帮贫困农户规划,在生产上作技术指导。实现我办事处“一户一帮扶责任人”,做到“干部到户、责任到人”。帮扶对子结成后,工作队和责任人对贫困户进行精准识别、了解贫困状况、分析贫困原因,逐村逐户理清思路、制定规划、细化措施,重点为帮扶对象找准产业发展路子,改善基础设施。建立精准扶贫帮扶部门和干部考核办法,落实帮扶责任,明确工作时限,实现结对帮扶工作常态化、制度化。
2、产业扶持到户
针对我办事处贫困户实际,着眼市场可持续发展,注重以“特”制胜,路塘村建设XXX万的天麻种繁基地、石关村马铃薯种植500亩;石关村辣椒育苗种植500亩,都已经落到实处,种植完成,农户得实惠,曾收入。
3、教育培训到村到户
大力实施教育“9+3”计划,加大对贫困户子女九年义务教育入学,办事处、村干部加大对贫困农户适学儿童排查加力度,确保每一个学生因家庭经济困难而失学辍学人,推进“雨露计划.雨露直通车行动”(到深圳学习的3人,各种职业学校补助已上报的7人,上二本线领取补助的1人);目前正在进行“圆梦行动”摸底,资助贫困家庭“两后生”接受职业教育杜绝贫困家庭因学致贫、因学返贫现象。以适用技术、产业化技能、劳务输出和就业创业等主要内容,现场操作实训,大力开展技能培训,让有劳动能力的每户贫困户至少掌握一门以上实用技能。
4、农村危房改造到村到户
全面完成农村危房改造、美化环境。根据县生态办安排,我办事处按计划完成农村危房改造XXX户,改造资金XX.X万元,已经改造结束。
5、扶贫生态移民到村到户
主要针对搬迁进来XXX户移民进行后期扶持,扶持资金3.4XXX万元和生产技术上的指导。
6、基础设施到村到户
根据精准扶贫项目实施情况,我办事处已实施和正在实施的基础设施:两个硬化5.504公里4万元,一事一议通村水泥路3公里XXX万元。背街小巷硬化道路12500平方米,总投资XX.X万元。
由于该项工作的特殊性,我办事处成立精准帮扶工作领导小组,统筹安排办事处直各单位、各部门的责任,督促落实到村到户情况,做到责任到人,确保帮扶工作落实到位。我办事处参照市、县级层面,统一按照“四个具体”和形成“1+7”工作格局分别制定和细化方案,根据减贫任务分配计划组织开展入户,以现有贫困人口信息管理系统为基础,,围绕因灾、因病、因学、缺产业、缺技术、无劳动力、失地等致贫因素,公平合理识别出我办事处贫困户XXX户1XXX人的扶贫对象并进行办事处、村两级公示。
强化管理,对每个贫困户建档立卡,将贫困对象基本资料、增收情况建立台帐进行管理,实现户有卡、村有册、办事处有信息平台,做到底数清、情况明。结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,加强扶贫宣传工作,总结推广“六个到村到户”精准帮扶工作中的好经验、好方法。组建“六个到村到户”精准帮扶督查检查组,定期对工作开展情况进行督导督查。
工作总结二
今年以来,xxxx紧紧围绕省委“1236”扶贫攻坚行动、州委“4155”扶贫攻坚行动计划和县委“12138”精准扶贫总体工作思路,积极学习借鉴关卜“梅滩模式”,按照县委xxxx提出的“一做、二争、三抓”的扶贫工作要求,迅速行动,扎实推进联系村精准扶贫各项工作。
一、联系村基本情况
xxx村位于xx乡西部,属典型的干旱山区,属汉族、东乡族聚居的少数民族贫困村。全村有XXX户、XXX人,其中:筛选出贫困户XXX户,贫困面覆盖率XX%,已全部建档立卡。全村耕地面积1584.4亩,人均占有耕地1.7亩。全村草原总面积4713亩,草畜平衡1279亩,羊存栏达699只,出栏1165只,牛存栏233头;全村共有劳力XXX名,其中劳务输出XXX人。
xx家村位于xx乡北部,属典型的干旱山区,是属东乡族聚居的少数民族贫困村。全村有XXX户、XXX人,筛选出贫困户xx户,已全部建档立卡。全村耕地面积1558亩,人均占有2亩。羊存栏达699只,出栏1165只,牛存栏233头;全村共有劳力XXX名,其中劳务输出XXX人。经济以养殖、劳务输出为主,
二、所做的工作
一是加强组织领导,提高思想认识。根据县委、县政府的总体安排部署,县xxx班子高度重视,把精准扶贫工作作为一项重要政治任务,成立了双联扶贫党建“三位一体”精准扶贫帮扶工作队,抽调了xx名专职工作人员,驻村开展精准扶贫帮扶工作。紧紧围绕实现脱贫和实现小康两大目标,按照“一村一规划、一户一计划、增收有路子、脱贫有目标”的要求,研究制定了切合实际的一年扶贫工作方案、精准扶贫三年发展规划和五年奋斗目标,进一步把减贫目标和脱贫时间细化,做到村有发展目标,户有致富项目,为全面开展好此项工作指明了方向。
二是严格工作程序,做到对象精准。xxx村、xxx村两村群众贫困面大,贫困程度深。按照精准扶贫核心要求,为进一步摸清扶贫工作底数,全面了解群众在吃水、行路、住房、上学、就医、增收等方面的困难,严格规范对象识别程序,我局组织全体干部职工,集中利用2周的时间,逐门逐户对贫困农户基本情况进行了详细的摸底,将贫困户人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和图片等形进行了归档整理,并认真组织开展了“回头看”工作,全面完成了两个村XXX户、1XXX人的建档立卡工作,真正做到了贫困数据清,贫困底子明,为下一步全面落实好扶贫项目提供了详实准确的数据资料。
三是培育富民产业,增加群众收入。认真落实促农增收“七个一”工程,以产业培育、富民增收为核心,全面完成了xx亩旱作农业推广种植任务,举办农业实用技术培训班xx期、xx多人次,发放良种羊xx只,修建暖棚xx个,扩大了养殖效益。组织引导输转农村剩余劳动力xx多人次,继续加大在外枸杞种植面积,今年又在青海诺木洪、格尔木等地在原有的种植基础上,进一步扩大种植面积近xx亩,进一步增加了劳务创收。
四是关注民生困难,夯实发展基础。牢固树立“发展抓项目”的工作理念,认真谋划,向省财政厅争取的总投资XXX万元的xx乡xxx、xxx等三个村高标准基本农田整理项目已下达,项目建设规模426.5公顷。项目实施后,新增耕地面积13.65公顷。通过农、田、水、路、林工程的实施,实现“田块平整化、排水沟永久化、道路网络化”,逐步完善百和乡赵家沟、何闫家等村农业生产基础条件、保证土地可持续利用和提高农业生产收入。
在下一步的工作中,我们将认真贯彻落实好这次会议精神,按照精确识别、精细管理、精准帮扶的工作要求,
一是全力实施好“六个一”到村到户帮扶措施,真正把扶贫攻坚任务落实到每一个贫困村、每一个贫困户,每一个贫困人口身上,集中精力,抓好各项帮扶措施的落实。
二是加大基础项目争取实施力度。针对两个贫困村缺乏的基础所需,进一步加大汇报衔接和争取力度,千方百计实施一批道路硬化、饮水、医疗、住房、荒山造林等项目,帮助两个村进一步改善基础条件、人居环境。
三是着力加大产业培育力度。积极向省州部门的汇报争取,千方百计发动、组织、引导群众发展规模养殖、药材种植,鼓励更多的能人发展清真餐饮业。进一步加强与县劳务部门和双联帮扶单位的衔接联系,及时掌握并提供各类用工信息,进一步扩大劳务输转规模,努力增加农民收入。
工作总结三
xx4年以来,按照县委、县政府关于开展驻村联户扶贫工作的工作要求,我工作小组创新思路,强化措施,积极动员县**局、县**干部职工深入开展包村联户工作,努力为***镇***村办好事、做实事、解难事。现将今年的工作情况总结如下:
一、高度重视,强化组织领导
为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导,**局与***将包扶工作列为重要议事日程,周密筹划,扎实推进。成立了****村驻村联户扶贫包扶工作领导小组,其组成人员如下:
组
长:***
****
副组长:***
****
成
员:***
****
***
****
****村驻村联户扶贫包扶工作领导小组负责统一领导、安排部署、组织协调全局包村联户工作。小组办公室设在县
办公室,负责处理小组工作的日常事务。
二、认真细致,做好包村工作
(一)加强调度,做好包村工作。
建立健全包村联户工作调度机制,领导小组领导定期对工作推进中出现的新情况、新问题,采取召开调度会议、听取部门汇报、深入基层走访等形式,认真研究,及时解决。
(二)深入基层,做好联户工作。
坚持把包村联户工作作为密切党群、干群关系的重要途径,重心下移、关口前移,及时了解群众所需、所急、所盼,对群众反映的问题千方百计帮助解决。本着办一件实事,暖一片人心,结合我工作小组工作特点,主动为农民解决生产、生活中的实际困难。
(三)驻村蹲点,做好帮扶工作。
为积极响应上级的号召,我小组共安排两名技术骨干到****村驻村蹲点,主动为群众排忧解难、真帮实促,努力做好村民的贴心人。按照精准帮扶工作要求,结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作,结合我工作小组的实际情况,从***局、**共抽调*
名帮扶人员,要求每个帮扶责任人每周至少到村到户1次,认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划,按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口,结合实际认真制定出了具有可操作性的工作方案。
(四)真抓实干,为包扶村做实事。
xx年以来,我工作组严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤,按照相应的时间节点,完成****村*户*人和建档立卡工作。
今年以来****局已向****村发放村委会维修改造费用**元;添臵价值*元办公桌椅*套;过节期间,前往****村慰问贫困户并发放慰问品。现已将****村*组、****村*组
、****村*
、****村*组
纳入
规划当中,日后将结合
具体情况逐步实施。
机关工委今年已向****村发放干杂果建设费用**元;村容村貌政治费用**元;为****村发放科技读物、报刊**余份;慰问该村困难户并发放慰问品;在村内开展党务工作培训3次。
三、xx年工作打算
xx年,我局将立足本职,加大投入,真抓实干地开展好包村联户包扶扶贫工作,让所包扶村和所联系贫困户充分感受到党和政府的关怀和温暖。
(一)要加大投入力度,搞好技术服务。
我局将坚持促农增收、富民优先,进一步加大包村联户的投入力度,强化先进技术扶持,跟踪帮扶贫困户的生产生活,以实际行动做好包村联户工作,深入推进包村联户工作有序开展。
2018年是我镇精准扶贫脱贫攻坚的关键年,为进一步加强我镇精准扶贫精准脱贫工作,加固走稳全镇贫困对象脱贫步伐,根据省、市各级2018年脱贫攻坚的要求,我镇积极认真地开展了多项活动,促进了我镇精准扶贫精准脱贫工作,现将上半年工作总结如下:
一、摸清底数定方案
截止2017年底我镇国网系统里还有存量贫困户284户786人(含2017年巩固脱贫的贫困户38户141人)和一个贫困村(太平口村),其中低保贫困户193户664人(其中268人享受低保),五保贫困户68户71人;健康状况属残疾的142人,属大病的97人,属长期慢性病的130人;无劳动能力者440人(包含在校学生和学龄前儿童),丧失劳动能力者55人,有劳动能力的仅291人;年龄在60岁以上的贫困老年人195人,在16岁以下的99人。针对2018年以低保、五保、残疾人、重大病患者、贫困老年人、儿童等为主的脱贫特困群体,我镇对照“六个精准”的要求,开展了全面排查,与省、市直驻村工作队一起认真研究讨论,为贫困村出列、贫困户脱贫量身定制了工作方案,尽心尽力全面落实国家、省、市精准扶贫各项政策,巩固2017年脱贫成果,为2018年脱贫减贫目标完成夯实基础。
二、“春季攻势”见行动
为进一步加强我镇精准扶贫精准脱贫工作,加固走稳全镇贫困对象脱贫步伐,根据省、市各级2018年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案的要求,我镇于3月7日召开了XX镇脱贫攻坚“春季攻势”督办会,进一步明确了我镇精准扶贫工作目标,增强工作协调机制,精准脱贫帮扶措施,以确保XX镇今年全面完成贫困村和贫困人口的脱贫任务。力求“春季攻势”活动“尽全力、出实招、加油干、结硬仗”,将贫困对象的困难放在心上,积极通过产业扶贫、医疗救助、教育补贴和政策兜底多种方式帮助贫困户脱贫致富共奔小康。
三、“四大行动”亮作为
在“春季攻势”行动中,我镇根据脱贫攻坚工作实际,认真贯彻和实施了省、市提出的开展脱贫“大调研”、任务“大分解”、措施“大完善”、台账“大清理”等四项行动,以确保各项数据的精准、真实。围绕贫困村出列的“九有”标准,规划了太平口村香菇种植基地、通村主干道扩建、小龙虾养殖、村文化广场建设和村机耕路维修等多个项目,帮助该村寻找发展路径,确定行业扶贫目标及责任。结合各村、市直各单位开展的“大调研”活动,通过入户摸底核实,我镇需享受教育补贴的共146人,其中学龄前儿童32人,小学62人,初中24人,高中17人,中职4人(雨露计划2人),大专及以上的7人;需享受医疗补助的285人,主要为长期慢性病和大病患者。根据对贫困对象精准施策需求的意愿调查,全镇共确定产业扶贫137户,惠及贫困人口505人。其中:畜禽养殖49户,涉及项目52个,含生猪99头、牛21头、肉鸡8550只、蛋鸡2000只、鸭300只;水产养殖71户,涉及项目74个,含小龙虾养殖1047亩、泥鳅6.5亩、黄鳝150箱;光伏发电项目43户,实施规模126千瓦;另发展笋竹两用、农家乐、农村电商项目各一个。在贫困村太平口村脱贫出列方面,全村结合“九有”的脱贫标准,共规划项目10个,目前各项目已经在全面推进中。围绕扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准和脱贫成效精准这“六个精准”要求,我镇督促各村对建档立卡贫困对象台账实施了“回头看”,并积极开展了多种形式的整改;此外,我们还依据《咸宁市扶贫开发工作业务指南》,以模板形式统一了户、村台帐内容,规范内容填写,杜绝台帐格式不统一、贫困户资料填写反复修改、国网数据采集不精准等问题,为贫困村出列、贫困户脱贫省级核查夯实了基础。同时,扎实开展了全国扶贫开发建档立卡系统数据清洗工作,组织专班反复核对了录入信息,确保贫困对象网上网下档案信息的一致。
四、再鼓干劲结硬账
虽然在上半年的系列行动中,我镇的精准扶贫工作得到了有力的督办和推动,户档资料更加规范化,有劳动能力的贫困户也发展了产业,扶贫工作总体上也取得了一些成绩,但是由于存量贫困户构成的特殊性,不难看出,我镇的脱贫攻坚工作仍然存在一些难啃的“硬骨头”,存在以下困难:贫困户家庭劳动力普遍缺失;贫困户人口素质总体偏低,发展项目缺乏技术支撑;主导产业的确定存在“跟风上”现象;村级经济发展相对滞后,贫困户脱贫缺乏持续性。根据这些重点难点,下半年我镇将在以下几个方面加强作为,争取打赢脱贫攻坚战:一是进一步夯实基层基础。按照政策规定和上级要求,进一步加强户档资料和国网系统数据的核对,确保台账资料和国网数据的一致;及时跟进动态管理,记录好贫困户家庭成员的自然增减;按上级要求抓好日常工作,确保上级布置的工作落实到位。二是配合大数据核查清理,按照“六个精准”进一步核实贫困户信息。三是对照XX市精准扶贫政策清单,全面落实精准扶贫相关政策。严格按照要求推进项目,按“七个一批”将贫困户该享受的政策落实到位。四是加快推进贫困村太平口村整村脱贫工作,按照贫困村出列的“九有”标准查漏补缺,按照既定的项目和时间表推进相关工程进度,帮助太平口村有劳动力的贫困户发展产业,落实政策,顺利脱贫。五是加强宣传,强化督办,做到扶贫政策户知晓,帮扶措施群受益。
按照区委、区政府扶贫攻坚工作部署,根据《***区委、***区人民政府关于全面推进扶贫攻坚的实施细则》及《区直部门与村结对共建》要求,档案局本着“规划到村、帮扶到户、责任到人”的工作思路,明确扶贫对象、制定扶贫计划,在精准扶贫上出实招,在精准推进上下实功,做到了扶真贫、真脱贫。
一、基本情况
按照***区脱贫攻坚区级领导包片、区直部门包村帮扶任务分工调整表,档案局包**镇**村,该村共有704户2780口人,其中,2016年底共有建档立卡贫困户20户39人,2017年底脱贫15户32人。
二、方案措施
(一)制定实施计划
2017年1月,档案局局长卢国祥、副局长张晓宇、皮洪生带领档案局扶贫工作组到****镇对接,深入****村了解情况,与****镇共同研究落实精准扶贫工作。
根据调研情况,按区委扶贫工作总体安排部署与要求,档案局制定了《***区档案局扶贫攻坚工作计划》,确定了扶贫攻坚的目标任务、主要内容,为进一步做好精准扶贫工作奠定了基础。
(二)成立组织机构
档案局成立了由局长卢国祥任组长,副局长皮洪生为副组长的6人扶贫攻坚工作小组,档案局全员职工参加,形成强大合力,举全局之力,确保完成扶贫攻坚任务。
三、具体工作
(一)节日慰问
2017年春节前夕,档案局扶贫工作队带着慰问金走访了****村6户贫困户,每户送去慰问金500元,同时带去了档案局干部职工对贫困家庭的节日祝福,卢国祥局长亲切询问贫困户还有那些难处,给贫困户提供建议和意见,鼓励他们立足自己实际,找准脱贫路径,争取早日脱贫走上富裕道路,共同奔小康。在2017年的中国传统节日端午节、中秋节,档案局领导班子几次来到****村,给村里的贫困户送去了米面油等慰问品,把党的关怀和温暖送到贫困户家中,让贫困户感觉到社会大家庭的关爱,激发他们致富奔小康的信心和决心。
(二)出资为村民修建文化广场
2017年3月份,档案局从经费中节约出4万元资金,为****村修建了一处800平方米的文化广场。文化广场的修建让村民有了休闲的好去处,有了健身的好场所,是原先一闲暇就打麻将赌博的恶习少了很多,改善了村风民风,提升了村民的自身素质,让村民之间交流更广泛,文明程度也加强了,村民的精神面貌焕然一新。利用文化广场村里组织村民开展了篮球赛、拔河比赛,大秧歌表演、歌咏比赛的文体活动,极大地丰富了村民的业余文化生活。
(三)出资为村部周围绿化美化
2017年6月,档案局从区里奖励完成拆迁任务单位奖金中拿出5万元用于****村村部周围的绿化、美化工程。该村用此帮扶款购买各种绿化树苗2000棵,栽植在村部及村路两侧路肩,栽种3000余株花,美化了村屯环境,是村民居住和劳动环境有了明显的改善。
截止年末,档案局共为结对帮扶的****镇****村投入各种扶贫资金10余万元。档案局是个小局,办公经费紧缺,没有其他收入,但在脱贫攻坚工作上绝不讲条件,没有条件创造条件,在2017年全区第一届运动会期间,他们把购买运动服装的钱节省下来用在了扶贫攻坚上,每位干部职工没有一句怨言。
回顾2017年工作,我们工作队着力在精准扶贫户的识别、脱贫规划、扶贫项目实施、贫困户帮扶四个方面务实工作。
一、精准识别贫困户。
在精准识别贫困户的工作中,我村历经了三轮评审,即:2017年评审,2017年10月比对复查,2017年12月开展“回头看”再审查,其目的是达到贫困户确定精准。村2017年评审结果确定贫困户152户459人,2017年10月通过比对复查结果确定贫困户147户439人,2017年12月通过开展“回头看”活动再审查结果确定贫困户111户490人。在2017年10月贫困户的对比复查中,我村按照“一会三评三公示”的办法,先以社为单位召开村民大会评议张榜公示,再以村为单位召开村民大会集体评议张榜公示,在此基础上,召开党员、干部、村民代表会议复议,以张榜公示,群众无异议后,上报乡政府审查。最后确定建卡贫困户147户439人,剔出了43户172人,新增建卡贫困户38户152人,全村减少建卡贫困户5户20人。在2017年12月开展“回头看”活动中,我村又以村为单位,集中召开村民大会,重点宣讲“六个不准”,并对已确定的147户439人建卡贫困户再次复议,张榜公示。对在公示中反映出的15个问题,进行入户调查,走访农户64户。在村民代表、党员、干部集中评审会上,剔出建卡贫困户36户,最后确定村建卡贫困户111户490人。通过三轮的调查、评议,基本做到了精准识别贫困户。
二、科学制定脱贫规划。
通过反复深入农户座谈,真实了解村民意愿,通过多次召开村民议事会,联系村情、立足村情,结合建卡贫困户的现状。一是制定了建卡贫困户分年度脱贫规划,村2017年脱贫19户85人,2017年脱贫20户97人,2017年脱贫32户139人,2018年脱贫40户175人。二是制定了“五个一批”扶贫规划,村建卡贫困户扶持生产和就业发展48户231人,移民搬迁安居11户51人,低保政策兜底13户57人,医疗救助扶持29户65人,灾后重建10户43人。三是分户制定了产业发展规划:全村111户建卡贫困户,户户全部建卡。四是制定了村2017年至2018年五年发展规划和2017年至2018年分年度发展规划。
三、认真落实帮扶活动。
全村共落实村社干部12人,帮扶建卡贫困户60户,普通党员4人,帮扶建卡贫困户4户;典型户3人,帮扶建卡贫困户3户;县人民法院干警33人,帮扶建卡贫困户38户;乡政府机关干部6人,帮扶建卡贫困户6户。
四、大力实施扶贫项目。
今年,村大力实施了城乡环境治理项目,实现项目资金投入40万元,新建污水处理池7口,垃圾池4个,安装污水处理管道5000米;大力实施了小农水工程项目:实现项目资金投入212万元,整治维修山坪塘6口,新建蓄水池7口,维修整治水渠8公里,新建水渠1700米,安装引水管3000米;大力实施了人畜饮水项目工程,实现项目资金投入10万元,全村62户村民,251人受益。
总结2017年的工作,从机关到农村,从执法到扶贫,工作角色的转变,工作职责的变化,在农村一线、扶贫一线深受锻炼,感受颇深。主要表现在四个方面:
一、必须坚持以精准扶贫统揽农村工作,加快农村建设与发展,万众一心,合力攻坚,决战贫困实现全面小康。
二、必须学会弹钢琴的农村工作方法,才能驾驭纷繁复杂的农村工作。
三、必须坚持从群众中来,到群众中去,大事小事同群众商量、讨论,认真开展好村民议事活动,只有充分发挥“四个民主”的作用,才能得到群众的拥护、支持,工作才能顺手。
四、必须坚持在千头万绪的工作中,明晰工作思路,突出工作重点,才能实现整体推进,否则将会挂一漏万。展望2018年,精准扶贫工作任重而道远,我村重点在四个方面抓突破。
一、加大扶贫项目争取力度,让更多的项目、资金进入村。
二、突出增收产业培育,将规划变成现实,让百姓见到效益。
行政干部个人工作总结
(2020年上学期)
职务:督导主任
2020年上学期,我担任督导主任。主要负责学校各项工作的督促、指导;教师职称评定;学生精准扶贫;党支部组织委员。一个学年的工作接近尾声,现在,进行回顾总结。
我们学校规模大,事务多。每一块都非常重要。督导工作不可或缺。平时,我深入老师、学生中,有空就在学校、特别是教学楼巡查,发现好的方面、不好的方面、需要改进的地方,都一一记下来。好的人和事,就积极推崇、表扬,彰显正能量。不好的方面就及时中肯的指出来。在督导工作中,我特别注意方法。有什么情况,我都是第一时间和各部门负责行政沟通,亲切的和他们谈心、交流,及时肯定成绩,有问题也不含糊,督促改进。本期,联合李校长、年级行政,重点督查了三、四、六年级,进行了中肯的指导,效果显著。为学校的良性健康发展作出了非常积极的贡献。
本学期的职评工作也全面铺开,有条不紊。重点是岗位设置,因为有老师晋级,出现了岗位异动。按照设岗定级的制度,进行了岗位的合理调整。因为坚持原则,做到了公平、公正、公开,老师们对岗位调整非常满意,没有意见。
学生的精准扶贫工作,上级相当重视,也非常重要。这项工作,都没有经验,操作程序也比较多。我和··老师,认真学习,反复研读文件,虚心跟兄弟学校同行交流,迅速熟悉业务流程。学校大,情况复杂。对扶贫对象反复摸底、排查,确保一个不多、一个不少。全校有67个精准扶贫对象,有建档立卡、特困、低保、残疾、事实无人抚养,都收好了身份证复印件,督促扶贫家庭完全按要求,办好了农村商业银行的明白折,并收好了复印件。对已经脱贫的贫困生家庭,及时收取“放弃补助承诺书”,履行了相关手续。分门别类的填好了各类扶贫表册,扶贫对象及时的进行了公示。按照上级要求及时的更新了一单式 精准扶贫系统、精准扶贫全国资助系统的全部信息。我校的精准扶贫工作越来越精细化、常态化。本期,迎接了省、市、县、镇等各级的检查,获得好评。
我在学校支部中担任组织委员。积极过好组织生活,在工作中率先垂范、以身作则,在平凡的岗位上认真工作、默默奉献。特别是引导党员“督促垃圾分类”、党员精准扶贫、党员谈话谈心、党性修养学习,积极发挥组织委员的作用,积极督促党员及时缴纳党费。全支部78名党员,都通过“和包”自觉缴纳党费,每次都走在前面,顺利完成!
一期的时间过得很快,自己在平凡的岗位上认真工作、乐于奉献,为师生服务,累并快乐着。
一、总体目标
全面完善规范脱贫攻坚以来产生的所有档案资料,做到以事实为根据,以精准识别、精准帮扶、精准退出和巩固脱贫成果为主线,以原始资料为基础,以印证性资料为要件,确保各项资料齐全真实,实现贫困户进出轨迹随时可查、随时追踪,档案管理达到规范化、标准化。村户档案资料要能充分印证录入全国扶贫开发信息系统中的村户数据信息的真实性、准确性和完整性,实现内容真实、过程真实、数据真实,防止弄虚作假、编造资料等行为,确保档案资料齐全完整、真实可信、经得起检验。
二、主要内容
(一)贫困户家庭档案资料。以户为单位建立贫困户档案资料,存放于贫困户内。档案封皮要写清楚户主姓名、联系电话、家庭住址、脱贫状态,并根据户内实际情况对清单目录进行如实勾选,贫困户家庭档案资料主要包含4类18项。
1.基础工作方面:包括贫困户帮扶连心卡,《扶贫手册》、分年度家庭收入测算表。
2.精准帮扶方面:包括“一户一策”精准脱贫计划(需上墙),义务教育阶段适龄人口接受义务教育情况证明,居民养老保险缴费(代缴)凭证,基本医疗保险缴费票据,住房安全等级认(鉴)定表(或竣工验收表),住房安全达标认定书。
3.精准退出方面:包括贫困户退出验收达标证明。
4.其他方面:包括建档立卡贫困人口患者住院报销凭证(或医疗费用报销明白卡),精准扶贫专项贷款合同和还款凭证,公益性岗位聘用合同(协议),合作社带动协议,入股配股带贫协议(或入股分红凭证),入股协议书、股权证及分红记录表,农业实用技术或就业技能培训证书,扶贫政策到户到人明白册。
(二)村级档案资料。村级档案资料要体现精准识别、精准帮扶、精准退出全过程,按照要求分类装档,档案盒标签要醒目清楚,便于查阅;村级档案资料重点包含4类9项内容。
1.基础工作资料:贫困村2018-2020年脱贫攻坚规划。村级常住人口花名册、驻村帮扶和结队帮扶花名册。
2.贫困人口动态管理资料(按年度规范):贫困人口识别、退出程序性资料。
3.精准帮扶资料:农村饮水安全花名册,义务教育阶段适龄人口接受教育情况花名册,基本医疗保险和享受参保资助花名册,住房安全、危房改造、易地扶贫搬迁、不需改造的危房等台帐,产业和就业扶贫台帐。
4.贫困识别退出资料:贫困村退出程序性资料。
(三)驻村帮扶工作队资料。工作队要在积极配合村“两委”做好村户脱贫攻坚档案资料的基础上,及时规范运转驻村帮扶工作队各项台账资料;驻村帮扶工作队资料主要包括8项内容。
1.文件类档案资料:省、市、县印发的脱贫攻坚文件资料。
2.出勤请休假资料:考勤签到簿、请销假记录、工作队职责分工、轮流值班计划表。
3.学习会议类资料:学习计划、会议记录、党小组会议记录、工作日志。
4.工作台账、花名册:驻村工作队工作台账、帮办实事好事台帐、帮扶干部进村入户台帐、群众来电来访记录、帮扶责任人与帮扶户结对帮扶花名册。
5.公示公开台帐资料:督促村“两委”扶贫资金项目公示公开台账、工作交接清单、工作队经费使用报销台账。
6.总结整改类台帐资料:工作队工作总结、季报表、帮扶单位台账、问题整改台帐。
7.上墙张贴资料:驻村工作队员信息公示牌,驻村工作公示栏,驻村工作队工作职责、队内分工,扶贫政策宣传材料等。
8.其他资料:“一户一策”精准脱贫计划村内留存备份,工作亮点,其他阶段性工作台帐资料等。
(四)乡镇档案资料。按照《省<精准扶贫档案管理办法>实施细则》文件和村级脱贫攻坚档案资料管理要求,分类梳理归档,严格规范管理。
三、工作要求
脱贫攻坚档案资料规范整理工作采取全面核查的方式开展。以村为单位,对全镇范围内所有贫困人口的村实行村村过、户户清、项项核。由镇扶贫站进行业务指导,严格对照规范标准进行脱贫攻坚档案规范整理,实现档案资料分类清晰、信息真实准确、填写规范详细。
(一)提高思想认识。档案资料是精准扶贫工作的重要组成部分,是“踏石有印,抓铁留痕”的体现,更是开展精准帮扶的基础;各村要充分认识脱贫攻坚档案管理工作的重要性,加强组织领导,强化目标责任,采取有力措施,进一步增强档案管理责任意识、精准意识,要深入村户,与群众“面对面、心贴心”算细账、核准账,确保脱贫攻坚档案资料收集齐全、信息准确、利用高效。
一、高度重视,扶贫氛围浓。
(一)重点帮扶,同扶各方。
年初及时调整充实了驻村帮扶工作领导小组,根据实际情况,重新调整了帮扶户的帮扶责任人,把扶贫工作作为落实科学发展观的重要举措。
(二)开展了驻村帮扶工作。
积极开展党建促脱贫攻坚工作。今年共深系点乡村开展脱贫攻坚、党建工作共19次。撰写工作简报18期。
走进贫困户家中开展宣讲活动,重点宣讲了精神、精准扶贫有关政策文件、以及水法律法规、河长制工作等。通过入户走访、实地察看、民情恳谈等方式,了解结对贫困户基本情况、思想动态、困难诉求等,其次认真填写帮扶责任人入户台账,更换贫困户明白卡,帮扶责任人向贫困户认真宣传精准扶贫精准脱贫政策,帮助贫困户树立脱贫致富信心,确保脱贫攻坚工作有序有效顺利开展。
(三)筹划全面,细化落实。
召开领导班子专题研究村帮扶工作会议共9次,每季度召集村“两委”研究驻村帮扶工作1次,共计4次,做好5户贫困户“一户一策”措施台账,建立健全了水利局驻村帮扶季度及月任务清单;并按要求做好了全年帮扶工作台账;同时要求帮扶责任人每月到帮扶户家中了解情况,宣传政策等工作,并做好入户台账工作。
(四)及时整改存在问题。针对5户贫困户帮扶手册填写和管理不规范,填写存在随意涂改事项较多问题,帮扶责任人重新填写了贫困户帮扶手册。
(五)加大项目扶持力度,促发展。
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【正文】
一、高度重视,确保资金拨款到位
按照区发改局关于扶贫协作工作部署,根据高庄镇给我办致函诉求,上半年解放路街道向沂水县高庄镇拨付扶持资金100万元,用于高庄镇王家庄子村病房楼项目建设,目前病房楼项目正在装修中,今年年底有望投入使用。项目建成后,将极大改善当地居民的就医条件和就医环境。同时,解放路街道将密切关注项目进展状况,保证扶贫资金使用到位。
二、密切联系,开展互访交流
今年解放路办事处与沂水县高庄镇互访交流两次,其中7月份高庄镇领导到解放路街道办事处开展互访交流,8月份解放路办事处领导带队赴沂水县高庄镇,。通过与镇党委、镇政府的主要负责同志进行了交流座谈面对面了解帮扶意愿,并在扎实摸清沂水县高庄镇贫困人口就业情况的基础上,积极引导辖区企业履行社会职责贡献力量,为高庄镇贫困人口提供就业岗位。
三、提供帮扶,关爱困难学生
在拨付100万资金用于项目建设的基础上,解放路办事处不忘关注高庄镇困难学生。今年8月份,办事处联合辖区爱心企业山东大智教育集团有限公司捐赠网络教育课程卡1000张,价值28万元,极大缓解了疫情延迟开学带来的教学困难,为贫困学生献出一片爱心。
四、扶贫协作中存在的问题
社会力量参与扶贫力度略显不足。解放路辖区内企业多以金融保险、文化传媒、专业技术服务等为主,批发零售、劳务服务等类型企业偏少。因此造成投入到精准扶贫中的批发零售、劳务和教育类型企业偏少,扶贫帮扶的主体略显单薄,解放路辖区社会力量参与扶贫开发的巨大潜力没有充分发挥出来。
帮扶方式还需更加多样化。从目前情况来看,由于参与精准扶贫企业经营范围受限,辖区参与企业的主要贡献也仅限于特色农副产品销售、教育培训等方面,扶贫项目略显单一。不能够全面针对贫困人口的致贫原因对症下药,从根本上解决脱贫问题。
五、下一步扶贫工作重点
2020年驻村扶贫工作总结
2020年在局党委深切关心下,在全局干部职工的共同努力下,圆满完成了包保贫困村驻村帮扶各项工作。
一、驻村工作开展情况
按照市委组织部要求,2020年全年驻村290余天,周六、周日正常履行驻村工作队值班责任,按要求填写驻村工作日志。与派出单位完全脱钩,保证了驻村工作时间。认真履行驻村工作队队员职责,全年走访脱贫户6次,重点户不少于12次,每月至少一次。
二、在推动精准扶贫方面
年初帮助包保贫困村制定了2020年脱贫计划及后续巩固提升计划,结合包保贫困户制定了个人包保帮扶巩固提升工作方案,帮扶措施覆盖旭日村所有贫困户。驻村工作队以开展“五巩固、五提升”扶贫大会战为契机,每月对“三类重点人群”开展了有针对性的走访慰问和入户调查,切实了解实际情况,做到了全覆盖。
三、在推动产业发展方面
帮助包保贫困村大力发展庭院经济种植和养殖项目。在种植上,重点打造果树种植产业,同时利用果树间种土豆、大葱等额外再增加收入,此项目与村屯的亮化、美化和改善村屯环境相结合,在庭院和道路两侧种植李子树,产生长期经济效益的同时,又对村屯环境进行了改善。
四、在开展消费扶贫方面
按照市扶贫办《白城市消费扶贫工作方案》职能分工的通知要求,积极协调包保单位开展消费扶贫活动。接到通知后,我局高度重视,大力实施消费扶贫。我局将消费扶贫纳入到包保帮扶工作内容,在全局范围内开展多种形式的消费扶贫倡议宣传活动,各工会按照有关规定优先到贫困村开展工会活动,同等条件下各工会都优先采购了贫困村、贫困户产品,今年累计消费金额13250元。
一、“十三五”工作总结
(一)目标任务完成情况。围绕贫困家庭劳动力精准识别、技能培训、转移就业、劳务输出、公益性岗位安置等就业扶贫帮扶重点工作,强力推进,注重落实,圆满完成各项预定进度。组织开展技能培训1630人次,分行业举办“就业扶贫专场招聘会”93场次,开展现场招聘、网上招聘、送岗位下乡村等活动63场,促进3.4万余名贫困劳动力实现转移就业,并逐步分别兑现求职创业补贴、单程交通补贴1023.098万元,按季及时更新建档立卡贫困劳动力信息24万余条,更新率达95%以上,逐年加大农村公益性岗位开发,现已达1514个。以上目标任务每年均超额完成。
(二)特色经验做法
一是突出宣传“广泛性”,建好平台推动政策普及。在全县46个乡镇、52个社区、170个辐射能力强的重点村建立人社基层服务平台291个,详细采集贫困劳动力基本信息、就业意向、培训需求等情况,适时更新“一库五名单”,实现贫困劳动力一村一册、一乡一柜、一县一库,收录贫困劳动力4.1857万人。依托各类基层平台,广泛开展就业扶贫政策宣传,在贫困村人口聚集区设立醒目宣传牌210余块,依托县人力资源市场“点对点”宣传发放资料90000余份,结合“大走访”、“走基层”、“挂牌督战”等活动,深入各乡镇(街道)、村社宣讲就业扶贫政策7300余次,推动就业扶贫政策普及全覆盖。
二是突出培训“精准性”,因人施训提高就业技能。精准掌握贫困劳动力就业现状,部门帮扶责任人和镇村联动,紧盯重点对象宣传引导,广泛动员其参加技能培训,切实提高了培训的覆盖面。精准掌握贫困劳动力培训意向,科学编制培训目录,务实开发柠檬种植、农村电商、竹器编织、居家保洁等实用工种,切实提高了培训的针对性。不断精准培训方式,组建由专家、教师、技术人员为主的培训团队,广泛开展“送培训下乡”活动,在班级制教学基础上,探索师带徒教学、以工代训等多种培训方式,联动推进县农广校实用型培训、县职教中心定单式培训、县就业局转移型培训和“农民夜校”补充式培训、驻村农技员点对点培训,切实提高了培训实效性。目前,累计开展就业扶贫专班培训34期,技能培训贫困家庭劳动力1630人次,拨付培训资金142.12万元,1427人成功实现就业,培训后就业率达87.5%。
三是突出转移“引导性”,政企联动扩大转移规模。抓住成德眉资同城化、双城经济圈建设等契机,与成都武侯区、重庆大足区等地深入开展区域劳务合作,建立落实输出用工地、用工企业、劳务公司“三方合作”机制,推进岗位信息共享、网络平台共用、现场招聘共促,有序推动贫困劳动力转移就业。依托县、乡、村三级就业服务体系,搭建转移平台,提供岗位信息,免费职业介绍,扎实开展送岗位信息下乡,积极开展“春风行动”“就业援助月”“鞋服产业专场招聘”等系列活动,分区域、分行业举办“就业扶贫专场招聘会”。目前累计举办扶贫专题招聘会93场,提供就业岗位26万个,吸引23万人次入场应聘,2.53万人与用人单位达成就业意向。四是突出就业“灵活性”,主体带动拓展吸纳空间。突出发挥返乡创业带动灵活就业作用,大力推进创业孵化基地、众创空间、创业培训基地、创业服务体系建设,组织返乡创业培训20余期,累计发放创业担保贴息贷款4217万元、返乡创业补贴67万元,带动2300余人次贫困劳动力灵活就业。依托柠檬、蔬菜等特色效益农业产业化经营,引导延长产业链条、增加就业容量,推动农业产业化经营主体吸纳贫困劳动力就近就地就业5.4万余人次,特别是鸳大镇薛燕平创立五凤农民创业园,引进种植、养殖类企业10家,吸纳贫困劳动力就业500余人次。突出发挥企业吸纳就业牵引作用,引导鸿星尔克、季茜鞋业等劳动密集型企业履行社会责任,建立贫困劳动力务工优先机制,务实开发、及时工作岗位,重点吸纳贫困劳动力稳定就业。目前,全县开发扶贫车间12个、扶贫基地4个,吸纳就业4900余人次,兑现奖补资金48.5万元。突出发挥农村公益性岗位在灵活就业中的兜底作用,因地制宜开发清扫保洁、道路养护、治安巡防、社保协管和留守老人、儿童看护等岗位。目前,按贫困村不低于5个、非贫困村至少1名的标准,已开发扶贫公益性岗位1514个,发放岗位补贴资金1430余万元。
(三)存在的困难问题。
一是部分乡镇、村社对就业扶贫政策知晓度不高,创业担保贷款政策、专合社、种养殖大户吸纳贫困劳动力就业奖补政策落实较差。县就业局已印制有关宣传资料,并在扶贫督战过程中,张贴海报14000余张,发放宣传资料7000余份,向镇村两级干部、部分专合社负责人、种养殖大户宣传解读就业扶贫政策。
二是乡镇、村社“一库五名单”数据更新不及时,部分村资料存放错乱,归档不及时,存在遗失等情况;针对这类问题,县就业部门已统一制定并下发相关表册,现部分乡镇进行了数据更新,但个别乡镇、村社存在重视度不够,整改推进滞后。
三是公益性岗位管理不规范。县在开发农村公益性岗位时,各乡镇村社在理解文件时发生偏差,造成多数村社申请的岗位与贫困劳动力实际从事的岗位不相符合;部分村社公益性岗位人员考勤考核资料中存在逻辑关系、时间节点问题;县就业局已把统一模版发给各乡镇、驻村工作队,对问题现场指导整改,目前乡镇村社已基本整改到位。
二、2020年工作总结
(一)目标任务完成情况。全年完成贫困家庭技能培训407人,完成目标任务300人的122.1%;组织召开就业扶贫线上线下招聘会34场次,完成目标任务12场次的283.3%;开展送岗位信息下乡活动12场次,完成目标任务12场次的100%;促进贫困劳动力转移就业34148人,完成目标任务10800人的316.2%;所有贫困村开发公益性岗位至少达到5个,非贫困村至少达到1个。
(二)重点工作
一是强化政策和资金支持。细化落实现有就业扶贫政策,积极贯彻落实企业吸纳就业、有组织劳务输出、创业扶持、技能培训、公益性岗位安置等就业扶贫“十五条措施”。出台《关于申报非贫困村农村公益性岗位人员的通知》(安人社发〔2020〕20号)、《关于申报就业扶贫有关补贴的通知》(安就业发〔2020〕1号)、《关于申报就业扶贫及疫情期间有关补贴的通知》(安就业发〔2020〕8号)、《关于做好农村劳动力暨农村贫困劳动力信息登记更新工作的实施方案》(安就业发〔2020〕11号)、《关于申报就业扶贫及疫情期间吸纳就业和县外务工及求职补贴资金资料的通知》(安就业发〔2020〕21号)、《关于申报脱贫攻坚补短板综合财力补助资金的通知》(安就业发〔2020〕32号)政策文件,争取各项资金1383.5万元。细化措施,强化政策资金保障,提高资金使用效益,确保就业扶贫政策落地落实。依托各类基层平台,广泛开展就业扶贫政策宣传,在贫困村人口聚集区设立醒目宣传牌210余块,依托县人力资源市场“点对点”宣传发放资料90000余份,结合“大走访”、“走基层”、“挂牌督战”等活动,深入各乡镇(街道)、村社宣讲就业扶贫政策7300余次,推动就业扶贫政策普及全覆盖。
二是动态更新完善“一库五名单”。依托县、乡镇、村“三级联动”机制,及时更新农村劳动力实名制登记数据库和贫困家庭劳动力信息。在全县46个乡镇、52个社区、170个辐射能力强的重点村建立人社基层服务平台291个,详细采集贫困劳动力基本信息、就业意向、培训需求等情况,适时更新“一库五名单”,实现贫困劳动力一村一册、一乡一柜、一县一库,收录贫困劳动力4.1857万人。按季度及时更新“一库五名单”,完成信息更新40674条,更新率为97%,为精准就业服务提供数据支撑。
三是实施技能培训脱贫行动。精准掌握贫困劳动力就业现状,部门帮扶责任人和镇村联动,紧盯重点对象宣传引导,广泛动员其参加技能培训,切实提高了培训的覆盖面。精准掌握贫困劳动力培训意向,科学编制培训目录,务实开发柠檬种植、农村电商、竹器编织、居家保洁等实用工种,切实提高了培训的针对性。不断精准培训方式,组建由专家、教师、技术人员为主的培训团队,广泛开展“送培训下乡”活动,在班级制教学基础上,探索师带徒教学、以工代训等多种培训方式,联动推进县农广校实用型培训、县职教中心定单式培训、县就业局转移型培训和“农民夜校”补充式培训、驻村农技员点对点培训,切实提高了培训实效性。目前,累计开展就业扶贫专班培训12期,技能培训贫困家庭劳动力343人次,结合劳务品牌培训64人,共计培训407人次,发放培训期间生活补贴7.9390万元,拨付培训资金29.0555万元,326人成功实现就业,培训后就业率达80.1%。
四是大力促进转移就业。抓住成德眉资同城化、双城经济圈建设等契机,与成都武侯区、重庆大足区等地深入开展区域劳务合作,建立落实输出用工地、用工企业、劳务公司“三方合作”机制,推进岗位信息共享、网络平台共用、现场招聘共促,有序推动贫困劳动力转移就业。依托县、乡、村三级就业服务体系,搭建转移平台,提供岗位信息,免费职业介绍,扎实开展送岗位信息下乡,积极开展“春风行动”、“就业援助月”、“鞋服产业专场招聘”等系列活动,分区域、分行业举办“就业扶贫专场招聘会”。目前累计举办扶贫专题招聘会34场,提供就业岗位11.3181万个,就业招聘信息15万余条,开展职业指导1.6万余人次,吸引23万人次入场应聘,1.1万人与用人单位达成就业意向。特别是今年疫情期间,与秀洲、嘉兴、台洲、嘉善、昆山等地达成劳务合作协议,实施“返岗春风行动”,通过“点对点包车护送”等方式,组织输送2.2万余名贫困劳动力到广东、江苏、浙江、重庆、成都等地就业,发放求职补贴和单程交通补贴1023.098万元。
五是扎实推进贫困户就近就地就业。鼓励和引导各类企业、新型农业经营主体及就业扶贫车间、扶贫基地等市场主体充分吸纳贫困劳动力在“家门口”就业。突出发挥企业吸纳就业牵引作用,引导鸿星尔克、季茜鞋业等劳动密集型企业履行社会责任,建立贫困劳动力务工优先机制,务实开发、及时工作岗位,重点吸纳贫困劳动力稳定就业。目前,全县开发扶贫车间12个、扶贫基地4个,吸纳就业4900余人次,兑现奖补资金27.2万元。
六是扶持返乡下乡创业带动贫困劳动力就业。贯彻落实《市促进返乡下乡创业二十五条措施》,进一步强化要求保障、财政支持、融资信贷、创业服务等方面政策支撑。突出发挥返乡创业带动灵活就业作用,大力推进创业孵化基地、众创空间、创业培训基地、创业服务体系建设,组织返乡创业培训20余期,累计发放创业担保贴息贷款4217万元、返乡创业补贴67万元,带动2300余人次贫困劳动力灵活就业。
七是务实开发公益性岗位保障就业。发挥农村公益性岗位在灵活就业中的兜底作用,因地制宜开发清扫保洁、道路养护、治安巡防、社保协管和留守老人、儿童看护等岗位。目前,按贫困村不低于5个、非贫困村至少1名的标准,已开发扶贫公益性岗位1514个,发放岗位补贴资金373.34余万元(未计算第四季度)。
八是开展就业扶贫工作“回头看”。对全县已退出的贫困村和已脱贫的贫困户,继续实施就业扶贫政策扶持,实行“脱贫不脱政策”,通过稳定就业巩固脱贫成果,进一步提升脱贫质量。
(三)存在的问题。在2020年1月8日至12日县接受脱贫攻坚省际交叉考核过程反馈的问题中涉及“培训对象不精准”问题。针对问题,全面查找问题根源,对以往参训的各类人员再次进行排查,所有数据与残联、扶贫办、社保、工商等相关部门数据进行对比,清理疑点信息,并一一核实整改。共清查发现18名一级、二级残疾人员参加不适合的项目进行培训,已于3月26日对其培训机构负责人进行约谈,并对所涉资金进行退回。
一、工作开展情况
(一)组织领导
根据市委、市政府统一安排,数据资源管理局强化责任分工,狠抓工作落实。一是形成党组书记负总责、分管领导抓具体的强有力组织保障;二是按照人社、组织部门的意见,及时选出扶贫一线的合适人员替换退休老同志担任驻村工作队队长,确保驻村帮扶工作不耽搁、驻村职责很明确、攻坚一线有战士,为单位包村帮扶提供强有力的支撑;三是组建扶贫专班攻坚克难,继续由扶贫分管领导担任班长组建扶贫专班,在国家验收“县摘帽”的关键节点扎根基层,攻坚在一线,排查最疑难问题,及时整改落实确保顺利通过验收,并在“两不愁三保障”及饮水安全大排查期间逐户摸排,为本年度持续干旱缺水危险提供了线索,为后期安全饮水工程顺利实施打下了坚实的基础;四是召开专题会议,制定帮扶计划,结合实地调研和下乡座谈,及时掌握信息实施精准帮扶。
(二)领导调研
本年度,数据资源管理局党组书记率班子成员到求知村开展实地调研6次。从农特产业发展、惠农政策落实、党员活动建设、公共基础建设和集体经济发展等方面入手,通过实地查看、入户调查、与群众促膝交谈以及与村两委、驻村工作队座谈等方式,多渠道了解情况。根据需要投入帮扶资金,结合实际落实产业扶贫项目,力所能及地帮助村与项目牵头部门沟通加快资金拨付,推动集体经济发展,为结对帮扶取得良好效果打下坚实基础。
(三)推进落实
1.根据年初计划完成情况:
(1)选派原扶贫专班同志担任驻村扶贫队长、继续由分管扶贫领导担任班长组建扶贫专班,落实驻村工作基本保障;(2)通过今年精准落实帮扶措施,加大帮扶力度,2019年拟脱贫户18户44人,尚有5户14人计划2020年脱贫;(3)取消了产业全覆盖,按照实事求是的原则,通过逐户摸排调研,帮助120户申报产业扶贫,减少成本投入,提高家庭收入;(4)按照要求,对结对帮扶户做好小额信贷到期户的告知和催还工作,目前我局结对帮扶户小额信贷到期4户均全部还款,贷款利息均由政府帮助承担;(5)按照每季度调研、每两月走访的方式,对照年初的帮扶计划对结对帮扶29户实行精准帮扶,为其中一户特别困难的家庭介绍护林员岗位增加务工收入;(6)同农业农村局沟通争取国家助力发展村集体经济专项资金50万,用于村发展种植175亩白茶项目,预计增加集体经济收入5万元,加快推进村集体经济发展。
2.在资金投入方面:我局投入资金共4.16万元,其中3万元用于村建设痘元路,1万元用于“暖冬行动”,对2018年后23户未脱贫送温暖体现节日问候,1600元用于对结对帮扶的两个有重病人员的家庭送救济金。在实施项目方面:我局帮助申报修建、且均已完成施工,路正在实施,175亩白茶项目开始土地平整阶段,各项双基建设有序完成。
3.结对帮扶政策落实方面:按照年初制定的“一户一方案,一人一措施”,数据资源管理局各帮扶人严格对照计划表,按照项目实施的政策要求,逐一落实。全村实施产业扶贫120户,危房改造4户,教育扶贫58人,光伏扶贫45户,项目落实更精准,帮扶成效再凸显。
4.促进基层党建方面:本年度,数据资源管理局结合主题教育在村上党课2次,充分利用党课理论宣讲,提高党员群众的带贫减贫、发展家乡集体经济以及争当志愿者的服务意识;驻村工作队召开扶贫夜校超12次,利用扶贫夜校,将扶贫政策深入人心,通过宣传扶贫领域重要讲话精神和身边典型,调动群众想脱贫、要脱贫、能脱贫的积极性,提高群众知晓度、满意度和幸福指数。
二、存在问题
我们深知取得的帮扶成果来之不易,落实帮扶过程中还存在一些不足,如:帮扶方式还需再扩展,产业扶贫还可以加大投入,单位优势还需要继续开发。