时间：2023-05-30 10:55:54
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇地方公务员考试科目，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1、2020年的公务员考试时间暂时还未定，报名时间是在2019年的10月15日—24日。公务员考试是公务员主管部门组织的担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员的录用考试。报考条件：具有中华人民共和国国籍；18周岁以上、35周岁以下，应届毕业硕士研究生和博士研究生（非在职）年龄可放宽到40周岁以下；拥护中华人民共和国宪法；具有良好的品行；具有正常履行职责的身体条件；具有符合职位要求的工作能力；具有大专以上文化程度；具备中央公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。
2、各个地方的考试科目都是地方自定的，一般都有笔试和面试。笔试科目各有不同，北京、山东、浙江、上海和广东等省的笔试科目为《行政职业能力测验》和《申论》。要报地方公务员考试的同学要注意查阅当地政府公布的招考简章，以便有针对性地进行复习。当下就公务员考试改革的趋势来看，倾向于向考《行政职业能力测验》和《申论》两科靠拢。
（来源：文章屋网 ）
关键词：西方文官制度 考试录用 公务员制度建设
为政之要，首在择人，更在以制举人。公务员录用制度是现代政府人事管理的重要支柱，其实质就是为了“知人”而“善用”。它的发展与完善不仅对于国家机关招募大批优秀人才、建设“高素质、专业化”的公务员队伍有重要意义，而且可以有效地实现公民参与国家事务管理这一宪法权利。因此，各国政府都十分重视本国的公务员录用制度。其中，西方许多国家的录用制度确实成绩斐然，为我们国家的录用制度提供了借鉴作用。
一、我国公务员考试录用制度
我国《公务员法》明确提出公务员考试录用的含义“录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法”。第二十八条更是规定了“公务员录用考试采取笔试和面试的方式进行，考试内容根据公务员应当具备的基本能力和不同职位类别分别设置”。［1］
我国的公务员制度，尽管是在借鉴西方国家文官制度的前提下，结合我国的具体国情，总结几十年干部人事制度的经验基础上建立和发展起来的，到目前为此也取得一定的成就，但是，由于我国公务员考试录用制度起步较晚，尚处于幼年期，各方面发展并不成熟，不可避免的也出现了诸多不足之处。其中争议比较大的是考试录用制度的考试，考试缺乏科学性、考试方式单一；如报考一般办事员与报考主任科员使用同一试卷进行考试，很明显，把两种不同职位要求的人同用一试卷进行测试是不科学也是不公正的，因为考试的效度是有限的；同时考试内容缺乏公信力，频频有考试内容被培训机构押到的情况，影响了我国公务员考试的权威性与公正性，也不利于我国公务员队伍的建设。
二、西方文官录用制度的独到之处
1、“通专结合”的考录指导思想
从考试录用的标准方面，在上世纪60年福尔顿文官改革之前，英国坚持传统的通才观念，英国公务员的考选标准及科目注重于一般的教育程度及基础知识，而不看重特殊或专门的技术与经验，认为国家公务员需要广泛的知识和综合能力、应变能力和处理人际关系的能力。但在政府工作实践中，英国人渐渐发现以通才论考录选拔公务员有很大弊端，在许多方面不适应政府工作，于是从上世纪60年代至今就一直提倡改革，从英国克服自身公务员素质薄弱环节的实际做法来看，“通专结合”已经被很多国家认为是现代人才素质的理想结构。因此西方的很多国家也一直沿用“通专结合”的文官人才理念。
2、各级公务员都由考试选拔人才
英国通过考试录用公务员的范围较宽，不论是高级公务员还是中低级公务员，一般都要求通过考试任用或由考录任用的人员由内部晋升。英国文官行政职系考试分行政、执行、文书与助理文书4个级别，是一种纵向的分级考试法。
3、公务员考试分级
法国的公务员录用制度最大的特色就在于分级分类做得很细、很好。从分类上来说，法国文官管理局将公务员职位分为ABCD四类，适用不同的考选程序，考试的科目和标准，也可概括为四大类别:(1)一般文化程度标准。以测试理论为主，是用于选拔高级行政及执行人员时所采用的标准。(2)准实际技术标准。是一种说理测试，没有理论测试严格，用于选拔低级执行官员与文书人员。(3)纯应用技能标准。是用于选拔机械、劳作、看守等工作人员的标准，考试的方式是实际操作而非理论或文字表达。(4)有限的特别标准。是用于选拔专门技术人员的标准，考试的方法是非正式的谈话或对证明文件的审查，也可能没有正式的考试。从分级上来说，各级别的考试科目、内容均不相同，高级人员的笔试考作文、外国文学、经济地理、国际公法及演说、外国语的朗读与翻译等较高级难度和知识水平的科目；中级文书人员则考打字、速记、拼写等文书工作科目；专门技术人员如法官等考试则要求曾任律师两年以上者，其考试方法包括笔试、演说和口试等。每一种岗位级别的考试都成分体现了岗位自身的要求。而且，法国公务员的考任制与其教育体制相配合，低级人员招考初等学校的毕业生；中级人员招考中学毕业生；高级人员招考大学毕业生。
三、西方文官录用制度我国公务员录用制度的借鉴
1、细化分类，区别考试内容
目前中央国家机关和地方机关基本上都是按职位分类考录的，即把需补充人员的职位分为A,B两类:A类是从事法规制定、政策研究等工作的，B类是从事专业技术、行政执法工作的。两者的区别就是在公共科目笔试中，A类比B类多考一门《申论》。其实，仅分成A，B两类还不能起到分类考试“因岗择人”的目的，还需要更进一步细化分类，再针对不同部门职位特点，设立分类考试卷。要客观公正地考察考生能力与所报岗位的匹配性，不妨采用目前美国的做法:按专业把公务员的岗位分为经济管理、财务管理、社区管理、市政规划、文秘等20余个类别，然后针对我国现有的考试科目，适当结合各个类别的专业特点再有针对性进行进一步测试。在考生的公共科目统一笔试成绩达到规定标准后还必须参加相应的“岗位专业笔试”，依据这一成绩确定面试人选。
2、加强实践探索，科学设置公务员录用考试的内容
考试的科学性是考试录用制度的“生命线”，是择优录用、保障考录工作公正的基本前提。我国目前公务员考录手段主要是笔试和面试，考试手段比较单一。而对西方普遍采用的情景模拟、心理测验、笔迹辨析等辅助方法缺乏研究和应用，因而无法全方位地对考生进行准确考察。二是考试内容小科学。公务员考试的基本出发点是“为用而考”，这就决定了考试必须紧紧围绕基本素质。［2］既然考试是录用制度的“生命线”，是直接关系到能否选拔出高素质人才的关键，加强考试内涵的科学性建设也就成为公务员考试录用制度核心工作。因此在考试内容上，要测试考试内容的相关性。要求命题内容与报考职位的工作内容相关联，而且比例要适当;要求命题内容与应试人员将担任工作的职级相关联，以保证考试的信度与效度。
3、引入先进、科学、准确的面试方法
针对不同级别的公务员，面试方法也不尽相同，面试考官的构成也不一样。面试考官由高级公务员、在职的中层公务员主管和心理学专家等组织，对考生进行多轮，时间跨度大的面谈与实际操作。首先进行行为测评:测评的重点是分析问题、解决问题的能力、创新能力、个人的心理素质和协调能力。其次是科学定位不同级别的公务员岗位的能力需求:高级公务员主考官面试的侧重点放在考生的管理潜能、工作态度、事业心和兴趣爱好方面;中层公务员主考官侧重了解考生分析能力、逻辑思维能力、建议创新能力和判断能力和对突发事件的反应能力；心理学专家的面试主要内容为人际交往能力、人际调解能力、自信心、毅力和坚韧性等。只有科学分析各个级别公务员所需具备的素质，然后将各个能力细化，有规律地进行测试，方能避免高分低能现象。（作者单位：电子科技大学政管学院）
参考文献：
存在的主要问题
一、考录制度执行力度缺乏严肃性。经过7年的耕耘，“凡进必考”现已成为公务员录用的共识。但是一些地方，仍然还心存侥幸，对考录工作认识不够深入，“上有政策，下有对策”。一是为了吸引人才，对高学历、高职称、稀缺专业人员实行免考或随意简化考试科目和程序，以考核代替考试，以考调代替考录。二是“钻政策的空子”，利用考试与调任领导干部的空间，个别“庸才”不经考试披上公务员的“外衣”，堂而皇之登上领导干部的舞台，出现了“考不进来调进来”的现象。三是考录工作缺少透明度，考生、家长心存疑虑，对考录工作“公开、平等、竞争、择优”的原则缺乏可信度。
二、录用要求“门槛”过高，缺少平等性。一些部门用人要求过高，使很大一批考生“望门兴叹”，也让他们失去了平等竞争的机会。一是学历要求过高，只招收全日制普通高校毕业生，这样就把一批同等学历的自考生排斥在外。这既违反了公务员录用考试中关于“平等竞争”的规定，也违反了我国教育法关于“自考文凭和普通高校毕业文凭同等待遇”的规定。二是制定“土政策”，实行地域限制，只招收本地籍考生。这让公务员招考面向社会成为空话。
三、考录工作未实现定期化、缺乏连续性。一是公务员考录信息“闭塞”。由于考录工作未定期，考生不知道招考工作何时举行，县级人事部门又很难给一个明确答复，等有一个明确信息后，又由于来得比较突然，时间、空间衔接上又相对紧凑，缺乏有效准备，往往不得不放弃考录机会，因此很多考生抱怨考录信息“闭塞”。二是考录工作无连续性。县市没有招考公务员的主动权，一些地方、部门严重缺人，上报审批、考试录用“战线”太长，急需人员得不到及时补充，致使公务员队伍年龄结构与知识结构的更新与交替出现断档，这样既不利于公务员队伍的正常新陈代谢，又因人员配备不足而影响了某些工作的正常开展。
四、考录缺乏针对性，用人单位难找想用的人。在当前的招考方式中，特别是在笔试、面试工作中实行“千人一卷”的模式，不能突出不同行业、不同岗位的具体专业要求，致使录用对象虽然通过层层考试选拔，但仍存在着“高分低能”现象，即符合招考职位的条件，却不能胜任岗位工作。
五、考录工作缺乏灵活性，考录成本较高。乡镇、县、市机关考录公务员由市地级人事部门向省级人事部门上报考录计划，待审批后，全省统一组织实施。一是缺乏灵活性。基层机关补充公务员唯一途径只能考录，而考录工作全省一个步调，个别地方、部门因特殊情况也不能有特批计划，只能等待。二是现行考录政策成本较高。考试结果只在一次考录中适用，而报名、考试由省、市、县分级组织，这不仅加大了工作量，无形中增加了考录成本，而且由于没有形成有效的机制，相同职位、相同科目的考试结果，因试卷命题、考试标准不同，难以重复有效利用。
对策及建议
一、实行分级分类制度。为了避免“千人一卷”、“高分低能”的尴尬局面，实行分级分类制度。调整笔试内容，在公共科目的基础上，根据不同职位、不同行业增加相对应的专业知识考试。公共知识作为测评机关工作者应具备的基本常识；专业知识考试以招考职位为核心，主要测评本岗位应掌握的基本技能。专业知识可根据实际需求设置文秘、政法、人事管理、经济管理、财务管理、信息技术等，并在成绩的计算上要突出专业知识所占比重。
二、建立定期连续的公务员考试制度。考录制度是打开国家行政机关面向社会的一条“独木桥”，唯一通道开或关的时间应该为世人所共知，也即应该有一个开门关门的具体时间供人们去选择。因此，以省为单位进行定时定期的公务员招考工作，既可以降低考试成本，又可以统一考试程序、考试内容，还能由于考生的精心准备而保证考试质量。一是规范笔试内容、形式以便考生更能够较系统全面地查找资料、进行复习。二是借鉴普通高考、自学考试、计算机、英语、司法考试的组织方式，建立定期连续的公务员考试制度。每年确定具体固定的报名时间、考试时间、面试时间，做到有章可循。三是采取“一次考试、多个专业、结果适用”的途径，对公共知识以划定合格分数线，不计入考试总分，测试结果各个职位有效，全省适用。凡参加公共知识考试合格者，可相应的公务员考试公共知识合格证书，并规定有效期。这样既可减轻考生的负担，又可减少考录的成本。
第一，考生要严格按照当年考试大纲的要求准备考试。
无论是中央还是地方，每年的考试大纲都对考生有不同的要求，这就需要考生仔细阅读，看有否新要求和新题型，以把考前有限的时间用到“刀刃”上。
第二，考生无须搞题海战术，只要考前做两次模拟练习即可。
因为重复地做“行政职业能力测验”的练习不会有太大的作用，只要知道考题的类型并掌握该用什么样的思路去解答，做到心中有数就行了。备考“申论”要细看且领会已公开的试卷上的“注意事项”与“申论要求”，并严格照办。
第三，平时积累比临时突击重要，掌握方法比反复练习重要。
“行政职业能力测验”与“申论”的考题覆盖面很广，包括政治、经济、文化、人文、社会、法律、科技和管理等方面的内容，只靠临时突击是无济于事的。不管是报考哪一类职位的考生，关键是应注重平时对多种知识的积累，应注重平时写作的练习，只有如此，才能拥有广博的知识与掌握熟练的写作技巧，才能考出好分数；若仅靠临考前突击，那是不会有好成绩的，考试会落第的。
考生还要熟悉并掌握“行政职业能力测验”和“申论”的做题方法。
就“行政职业能力测验”而言，常有些考生在规定的时间内做不完全部的考题，之所以会出现这种情况，除了考生的其他原因所致以外，那就是考生不熟悉做题方法的结果。其实考生主要应掌握“先易后难”的做题方法：一是考试内容的五、六部分中，相对未说也有难易之分，需先做容易的，后做难的；二是在每部分试题中，也可分成容易的、较难的与难的三种题型，需先做容易的和比较难的题，后做难题；三是难题因人而异，比如数学专业的考生会将数量关系与资料分析这两部分的考题视为容易题，语文专业和新闻专业的考生会将言语理解与表达部分的考题视为容易题，如此等等。。
就“申论”而言，考生首先应具有鲜明的“角色认定”的本领，即要求考生以怎样的身份出现？是以普通公职人员身份还是以领导者的身份出现？其次是注意“限制性规定”，如字数限制、自拟标题限制、资料性质（是找教训的资料还是总结成绩的资料）的限制、归纳主题或主要内容时应透过现象抓本质的限制、提出对策时不要离开给定资科内容与可行性及可操作性的限制、进行论证时主旨突出及申发式与申说式不同的限制，此外，还有近两年的选项判断与不要求确定主题就要提出对策并进行论述的限制，甚至要求写两篇不同论文的限制，如此等等。
因此，平时知识积累中也包含做题方法的积累，比如在平时练习中发现图形推理的规律掌握的少，有不少题目不会做，那就通过对各种图形进行归纳与分析，找出解题的方法并记牢。比如在平时练习中发现对申发式的写作要领掌握不准，那就应学习这方面的相关知识并加强运用，直到熟练为止。由此可见，做题方法的积累这与知识的积累同等重要，千万忽视不得
此外，平时应多练习一些难题的做题方法。近些年的考试科目中，常出现－些新题型
与少量的难题。这就要求考生在平时练时多注意积累这些新题型与难题的做题方法，并力求掌握，到了考场上就成了胜出的“法宝”。
第四，要想在公务员考试中取得好的成绩，考生还必须加强心理锻炼。
【关键词】 政府审计； 执业资格； 准入制度
政府审计的专业性和政策性都很强，这对从事该项工作的人员提出了很高的执业标准，要求他们在从事该项工作之前，必须要具备一定的基本条件。本文认为，提高政府审计人员素质的前提之一，就是建立和完善政府审计执业资格准入制度，具体来讲，就是建立注册政府审计师制度。
一、执业资格准入制度的概念
执业资格准入制度是指根据国家有关法律、法规制定的、人们必须具备执业资格才能从事与该执业资格相关的专业工作的制度。执业资格准入制度的核心是以资格作为判断是否许可执业的标准。执业资格准入制度的基本内容包括：行业确认、执业资格标准制定、执业资格认证、执业资格保证等。
行业确认是指国家有关部门在分析社会各行业特点和发展状况的基础上，对各行业进行科学的分类，确定需要推行执业资格准入制度的行业。推行执业资格准入制度的行业应具备以下几方面的条件：一是该行业的社会通用性较强，与公众利益紧密相关，并且对社会和经济的影响较大；二是该行业执业者的行为对国家、实体或个人等的利益具有很大的相关性，因此应该对该行业实行进入约束；三是该行业对执业人员的专业技能和专业知识具有较高的要求，这种专业技能和专业知识通常需要通过教育或培训后方能达到；四是通常情况下，该行业应该具有自由职业的特点，对执业人员的自律性要求较强，因此，对执业人员的整体素质要求较高。
执业资格标准制定是指在行业分类的基础上确定进入该行业所应具有的必备条件。大体有以下几个方面的要求：教育层次（学历）、工作经验、专业技能（专业考试）和道德品质等，有时还有年龄、国籍、继续教育等特别的要求。
执业资格认证是指通过科学的方法来判别申请人员是否具备了执业所要求达到的标准资格。这一过程必须遵循的基本原则是：科学、公平、公正、公开和独立。
执业资格保证是指对行业中的执业人员进行监督、管理和继续教育，以使他们能够保持较高的专业水平。例如：美国各州规定房地产持照人在每次续登执照时，要学习一些新的课程并通过考虑，并以此作为续签执照的先决条件等等。
二、国内政府审计人员的基本现状及存在的主要问题
我国目前还没有建立起完善的政府审计执业资格准入制度。为了更客观、全面地了解我国政府审计人员的基本现状，笔者进行了一定的资料收集和调查。根据有限的资料分析，国内政府审计人员的基本现状及存在的主要问题包括：
（一）来源渠道多元化
目前我国政府审计人员，特别是地方政府审计人员的来源渠道比较复杂，有从财政、税务等部门中抽调的；有从社会上招聘的；有军队转业干部等等。人员来源渠道不一，这就导致人员的条件差别较大，素质参差不齐。
（二）复合型人才缺乏
从目前政府审计人员的专业结构看，以会计专业和审计专业的人员为主，而兼有法律、工程技术、计算机、环保等知识的复合型人才缺乏。
（三）执业能力有待提高
政府审计人员的执业能力体现在很多方面，目前比较突出的问题主要体现在两个方面：数据处理能力和政策把握能力还有待提高。
三、建立我国政府审计执业资格准入制度的必要性
（一）政府审计工作的要求
在政府对国民经济进行宏观管理的体系中，政府审计属于监督保障系统的一部分，这就必须保证政府审计工作的质量与效率，而要做到这一点，审计人员的质量保证至关重要。因此，有必要建立执业资格准入制度。
（二）提高审计人员素质的要求
在审计人员数量不可能大量增长的情况下，可以通过提高政府审计人员的素质来保证审计工作的正常开展以及审计目标的实现。从现阶段来说，政府审计人员至少应具备三种能力：知识更新能力、数据处理能力和政策把握能力。
（三）审计信息化发展的要求
计算机技术被逐渐引入审计领域，特别是现场审计实施系统（AO）和审计管理系统（OA）的推广应用，把计算机技术在审计工作中的运用推向了一个新阶段。建立政府审计执业资格准入制度，将审计人员的计算机操作能力作为该制度中的一项重要内容，可以保证从事政府审计工作的人员都具备必要的计算机操作能力。
四、建立我国政府审计执业资格准入制度的可行性
（一）政府部门的支持
建立我国政府审计执业资格准入制度，从根本上讲是强化政府管理与监督职能的需要，这与政府管理的目标是一致的，一定会得到政府有关部门的大力支持。
（二）国外参照办法
美国在政府审计执业资格准入制度的探索过程中取得了一定的经验，值得我国借鉴，有利于我国有计划地推进政府审计执业资格准入制度的研究和建立。
（三）有相关的执业资格准入制度可供参考
目前，我国已经在经济的相关领域建立了一些执业资格准入制度。如：注册会计师执业资格考试制度（始于1991年）、注册资产评估师执业资格考试制度（始于1995年）等。这些考试制度在实施中积累了不少的经验，可供建立政府审计执业资格准入制度时参考。
（四）有大量潜在的生源
各级政府审计机关的工作人员属于公务员系列，是目前人们非常看好的一项职业。同时，政府审计又是一项专业性很强的工作，它对提高从事该项工作人员的素质以及今后的个人发展等都具有很大的作用。鉴于此，如果建立政府审计执业资格准入制度，将会有一大批潜在的报考生源。
五、政府审计执业资格准入制度的基本内容
（一）政府审计执业资格准入制度设立的原则
政府审计执业资格准入制度的设立应该符合三个原则，即：合法性原则、专业性原则和合理性原则。合法性原则是指政府审计执业资格准入制度的设立和实施必须依据国家有关法律、行政法规和规章的规定，尤其要符合审计相关法规的规定；专业性原则是指政府审计执业资格准入制度的基本内容要充分体现政府审计专业的特点；合理性原则是指在政府审计执业资格准入制度的设计和实施方面，要充分吸收国外发达国家的经验，兼顾中国国情。
（二）政府审计执业资格准入制度的制定与管理部门
我国的政府审计执业资格准入制度的制定与管理宜由审计署与人力资源和社会保障部共同负责。在资格考试方面，审计署与人力资源和社会保障部可联合组建全国政府审计执业资格考试办公室，负责政府审计执业资格考试的日常管理工作。
政府审计执业资格考试办公室设在审计署人事教育司。政府审计执业资格考试的具体组织实施和考务工作可由审计署考试中心负责。为了做好考试工作，审计署可设立政府审计执业资格考试指导委员会。该指导委员会由相关学科的专家、学者组成，负责考试内容的研究、考试大纲的编写、考试政策咨询以及命题指导工作。另外，审计署还可以成立注册政府审计师办公室，主要负责注册政府审计师协会的管理工作。
（三）注册政府审计师执业资格制度的基本内容
1.报考条件的认定。（1）基本条件：遵守国家法律，具有良好的职业道德；认真执行《审计法》以及有关财经法规和制度，无违反财经纪律的行为；认真履行岗位职责，热爱本职工作；（2）学历方面，必须取得大学本科及以上学历；（3）证书方面：必须取得大学英语六级证书（或专业四级、托福、雅思相关成绩证明等）；全国计算机等级考试二级及以上证书。
2.考试科目及基本内容。注册政府审计师考试主要是为了考察政府审计人员的专业知识，这些知识主要体现政府审计工作的专业特色。鉴于此，考试科目及基本内容可设置如下：
（1）《会计》。政府审计人员在进行审计的过程中，要搜集记录和反映经济活动的会计资料。因此，政府审计人员必须熟悉会计知识。考试内容包括：企业财务会计、政府与非营利组织会计。（2）《审计》。掌握审计类知识有助于政府审计人员更好地对财务会计信息的可靠性以及相关财政、财务收支等经济活动的合规性与绩效性进行独立的监督、评价和鉴证，并发表恰当的审计意见。考试内容包括：审计理论与审计方法、案例分析。（3）《财政》。政府审计工作中很大一部分都涉及到与财政的关系。考试内容包括：财政学。（4）《金融》。随着经济的不断发展，金融在国民经济中的作用越来越大，渗透到国民经济的各个领域。因此，政府审计人员必须了解和掌握相关的金融知识。考试内容包括：金融学。（5）《法律》。政府审计具有执法性的特点，因此，政府审计人员在开展审计工作、出具审计报告、根据审计结果提出处理意见等方面，必须做到依法办理。据此，设置法律考试课程是必须的。考试内容包括：审计法、税法、经济法。
3.考试的基本方式。考试采取闭卷笔答方式。每科考试均实行百分制，六十分为成绩合格分数线。注册政府审计师全国统一考试的单科成绩有效期为三年。
4.考试时间。我国每年相关的考试比较多，如研究生考试，会计从业资格考试，初、中级会计资格考试，审计专业技术初、中级资格考试，注册会计师和注册资产评估师考试等。为避免与上述考试在时间上相冲突，注册政府审计师的考试可安排在每年的3月份进行，一年考一次。
5.资格认定。注册政府审计师的资格认定部门为国家审计署与人力资源和社会保障部。资格认定的具体规定为：各科考试满分均为100分，最低合格分数均为60分。各科考试合格者将取得全国审计考办统一印制的注册政府审计师资格考试成绩合格证书。
6.注册管理。注册政府审计师考试注册管理部门可确定为审计署人事教育司。考生可持全科合格证书向审计署人事教育司申请注册成为中国注册政府审计师，批准后由各省级人事部门颁发《中国注册政府审计师》证书。证书由人事部统一印制，人事部、审计署联合用印，在全国范围内有效。
7.后续教育。为保持和提升注册政府审计师的专业素质、执业能力和职业道德水平，加强注册政府审计师行业人才培养，需要对我国的注册政府审计师人员实行后续教育培训制度。注册政府审计师后续教育培训可分为脱产和非脱产两类。脱产方式包括：参加由省级地方审计部门举办的各种培训和研讨班以及其他培训项目；到审计署人事教育司认可的大专院校进修专业知识；参加由审计署及省级地方审计部门组织或认可的相关专题研讨会和经验交流会等。非脱产方式包括：完成专业著作或专业论文，并公开出版或发表；担当各个地方注册政府审计师后续教育培训的授课人、省级以上相关研讨会的演讲人；承担学术团体、行业、政府部门组织的专业课题研究，并取得研究成果；出席经审计署和省级地方审计部门认可的专业论坛、研讨会并提交会议论文；审计署和地方省级部门认可的其他形式。
六、政府审计执业资格准入制度设立的其他问题
（一）政府审计公务员录用问题
政府审计部门在录取公务员性质的审计人员时，只录用注册政府审计师执业资格考试合格者。这就意味着只有那些既拥有政府审计执业资格证书，又通过了国家公务员考试的人员才有机会进入政府审计部门。
（二）政府审计执业资格与相关执业资格的关系问题
由于只有取得政府审计执业资格证书的人员并通过了国家公务员考试后，才有资格进入政府审计部门，又由于政府审计部门录用的人员属于公务员系列，因此，在录用方面，要受到名额及编制等的严格控制。在实际中，有相当一部分政府审计资格考试合格者可能没有机会进入到政府审计部门工作，这就存在所设计的政府审计执业资格的有用性问题，即如果相当多的资格考试合格者不能如愿进入到政府审计部门工作，对今后的考试生源就会形成不利影响。所以，有必要设置一些优惠条件，使政府审计资格考试更具有合理性。笔者认为，可在政府审计执业资格与相关执业资格之间设立对应的证书认证和科目免考，进而达到提高政府审计执业资格考试有用性的目的。可以从以下两方面进行设计：
1.拥有政府审计执业资格证书的人员可以通过认证自动获得审计专业技术中级资格，达到中级审计师的级别，进而可以从事相关的审计工作。
2.拥有政府审计执业资格证书的人员可以通过认证免考高级审计师资格考试中的《审计理论与审计案例分析》科目，这可以在一定程度上减少取得高级审计师资格的难度。
【主要参考文献】
[1] 中华人民共和国审计法.2006.
[2] 审计署.中华人民共和国国家审计基本准则.2003.
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[4] 赵慧蓉.澳大利亚政府审计.中国审计与方法，2000，（11）.
车轮上的异乡梦
明年就满50岁的漆群松从四川老家来到拉萨已经快10年了，从去年开始骑三轮车的他一说到自己的姓氏就格外自豪：“我们祖籍在湖南，我们的祖辈是在‘湖广填四川’时到的成都，现在我们这个‘漆’姓只有湖南才有。”家在成都市金堂县的漆群松30年前就离开了家乡。
“像我们这种骑全年的租金是一天30块钱，一个月就900块钱。还有一种是只骑旺季的，租金就要贵一些，一个月就是一千三四百块钱。”老漆掰着指头算起账来：“在旺季每天能挣200块钱左右，到了冬天能挣100块钱就已经很不错了，去掉租金，平均每个月有3000块钱左右的收入。”老漆说起来，乐呵着，这比在家种田强。
说是租的全年，其实老漆的三轮车也就只骑个大半年。每年11月份到第二年的4月份，只身一人在拉萨的老漆都要回家和妻儿团圆。留在拉萨的三轮车则被他以每个月600块钱的价格转租给别人，算下来几个月的时间自己要承担近两千块钱的损失。“那也没办法，如果不低价租出去，每个月900块钱的租金就要全部由自己承担了。”抱着聊胜于无的心态，老漆倒也觉得挺知足。
当年，老漆离开家，最早去的地方不是拉萨，而是海南琼中县——老漆夫妇俩和同去的兄弟、老乡利用在家乡学到的人工栽培木耳、平菇的技术，开办起当地第一家批发零售这两种蔬菜的店铺。生意比在老家时好得多。“在那边能卖上价钱，老家就卖得便宜多了。”老漆回忆起当年的情景，一脸欣喜。在海南待了几年，大约1990年前后，老漆又来到改革开放的前沿广东省，在那里的建设工地上给人打工，几年时间里钱挣了不少，尽管中间也夹杂着辛苦。后来老漆又回到成都老家，靠贩卖水果为生，他还用之前挣到的钱在成都买了一套房子。
2003年，老漆再度踏上异乡淘金的旅程，和弟弟起来到拉萨寻求商机。没多久，老漆就在夺底路上租了一间非常便宜的门面房，开起了一家干洗店。一干就是6年，直到承租的门面房拆迁改造，生意红火的干洗店被迫关张。闲不住的老漆又来到弟弟的装修队里，帮着打打杂工，没有相关技术的老漆只能运送货物、搬运物品、采购做饭什么都干，一天倒也能有200块钱的收入。就这样忙活了年多，2011年的春节，老漆回家过年，又带着挣到的钱在老家的宅基地上盖起了一处房子。
3个月后，老家的房子盖好，老漆看着拉萨城里随处可见的载客三轮车，决定自己也去做一名三轮车夫。于是，老漆找到位于冲赛康的服务公司，押金交上，三轮车到手。除了每天要交给公司的30块钱租金，其余的都归老漆自己，一天能挣多少钱，全看他的本事了。
每一天老漆都准时出车，风雨无阻，远远地看到路边有人招手他心里就会很高兴。他总是会快速骑到客人跟前，热情地询问着要去的目的地，然后估算着距离报出价格，再做好准备应付客人的讨价还价。
有时候，老漆也会停在路边等生意。说话间，过来个女人，询问去龙王潭公园的价钱。老漆想了想说：“6块钱。”女人摇了摇头说：“哪有这么贵的，不都是5块钱嘛？”看着她转身要走，老漆赶紧跟了上去，说道：“就5块，走！”立刻，他哼上欢乐的家乡小曲，哗啦啦地踩着三轮车，滑进了街道的车流中。
本地的藏族车夫每每在下班之后，都会到甜茶馆里聊聊天，喝甜茶，作为结束一天的生活。然而老漆却喜欢慢慢地骑车，兜转在拉萨古老的大街小巷，看着淡淡的桑烟和彩色的风马旗，街上收摊回家的小贩，渐渐散去的游人……这是一天当中最宁静的回归时刻。
90后的车夫生活
90后的江才，为什么会选择做三轮车夫呢？
小学毕业那一年，家住林周的江才就跟随亲戚来到拉萨城谋生活。最初是在拉萨的各大寺庙里打阿嘎，大昭寺、罗布林卡、色拉寺、哲蚌寺都曾经有过江才瘦小却又欢快的身影。所谓“打阿嘎”，就是一种修筑传统藏式屋顶或屋内地面的方法，利用当地特有的，被称为”阿嘎土”的泥土和碎石加上水混合后铺于地面或屋顶，然后打阿嘎的人手执木夯，在劳动时此起彼伏地唱着劳动歌，歌声统一着步调，木棒夯土的声音就是节奏，一轮又一轮地合唱兼劳动。用这种方法做好的地面或屋顶看上去就像是大理石的效果，平整光滑、结实耐磨。
每一年，拉萨城内的各大寺庙都要进行维护，江才他们就会被邀请过去打阿嘎。这份工作江才一干就是6年，当一个毛头小子初长成时，22岁的他也开始为自己的将来做打算了。江才说打阿嘎的活很累，并且只能在夏天时做。“冬天打的话会开裂的。”他解释道。不想再受这分辛苦的江才想到了去学开车，可是在拉萨考驾照是一个很漫长的过程，大约要一年左右，这期间又不能没有收入。于是，江才选择先做一名三轮车夫，边赚钱边考驾照。
尽管，骑三轮车并不是江才的理想职业，但这毕竟是一份能帮他糊口的工作，江才说在旺季他一天能挣100多元，淡季每天也有80元左右的进账。因此，对于骑三轮车，江才还是认真对待的。他把自己租来的三轮车精心装扮一番，安上布帘，当客人怕晒或者下雨时，就可以用布帘把车的三面围住，遮阳挡雨。车顶上还有一块可以抽拉的泡沫板，抽出来能够延伸到车把的位置，这样一来，也可以保护江才不被日晒雨淋。然而，他并不像很多藏族车夫一样。在自己的车上挂上一堆铃铛、链条、光盘或者镜子，也没有在车上装那种能放出很大音量的音响。江才说他喜欢安安静静地骑车。
骑车遇到的新鲜事多不多？多，谈不上，可总归是有的。记忆最深的，是他拉了一名报社记者。客人走后，江才在车座位上发现了一个本子。尽管从头翻到尾他也不知道本子上到底写了什么，但是那里面夹着的一张名片让他明确了本子的归还方向。找到失而复得的记事本，那位记者无论如何要请江才喝酒，江才记得太清楚，那是这么久以来，唯一一个把东西落下的客人。“那位记者实在热情，可是，我根本就不喝酒哇！”
不喝酒？藏族的男人不喝酒？一个如此年轻的藏族男人居然不喝酒？实为罕见。我一再追究原因，他只会一直重复那句：“喝酒没什么意思。”最后，他才勉强告诉我实情——他以前其实是喝酒的，并且也还算能喝，但是一次醉酒后的窘态让他决定再也不喝酒了。那是去年12月份，江才刚刚和朋友一起报了驾校，两个年轻人难以抑制兴奋的心情，就相约一起去喝酒。一箱啤酒喝完后，江才就躺在地上大呼小叫，洋相出尽。他是后来听朋友描述当时的情景，觉得很丢人，就下定决心戒掉酒。他果然说到做到，以后任凭谁怎么劝都滴酒不沾。
不仅如此，江才的业余生活也很单调，每天晚上8点把三轮车交接给骑晚班的表哥后，他就去自己最常去的茶馆里坐坐，喝喝茶，和同是车夫的朋友老乡们打打扑克牌。从茶馆回到自己租住的、位于冲赛康夏萨苏二巷的小房间里，江才一般都是倒头大睡了，别人邀请他出去玩，都会被他婉拒：“骑了一天车，累得都不想出去了。”
年轻的江才一脸稚嫩，却已经有了一个7个月大的孩子。老婆是别人介绍的一个同村的姑娘，比他大一岁。现在老婆孩子跟着江才的父母在林周老家，他每个星期都会回家看看他们，给孩子买些衣服和食品。
江才还有—个比他小4岁的弟弟，和他一起在拉萨，目前在位于纳金乡的拉萨市第二高级中学读高一。只有小学文化的江才希望弟弟能够考大学，替自己圆一个大学梦。已经工作挣钱的江才每个学期都要帮弟弟交300块钱的学费，并且每个月还要给住校的弟弟五六十块钱的生活费。哥哥对自己的关心照顾，弟弟都记在心里，而哥哥的辛苦，他更是看在眼里。弟弟总是会对江才说：“我会好好学习的，以后让哥哥轻松一些。”
对世界并不太了解的弟弟或许并不知道该通过怎样的方式让江才轻松一些，但是江才心里却很清楚，目前来说，考驾照就是自己通往轻松生活的敲门砖，为此辛苦为此忙，他也心甘如饴。
奔向那幸福的大街
才从大学毕业的索朗仁钦，也是三轮车夫里的一员。
索朗仁钦今年大学本科毕业，在大学四年，索朗仁钦学习了师范专业，并且顺利从学校毕业，虽然平时对公务员知识非常了解，但因为师范类毕业生的公务员考试一直没有确定考试科目，最终索朗仁钦因为没能做好充分的考试准备，第一次报考公务员就这样落选了。
索朗仁钦从农村来，平时在学校就是一个比较节俭的学生，因为他的大学学费一直由骑三轮车的哥哥供养，所以对于平时的生活开销他非常谨慎。哥哥的三轮车，是他学费的重要来源。
就在今年的时候，索朗仁钦骑三轮的哥哥发生车祸，后来交警确定双方都有责任，哥哥不仅受了伤，而且还得给人家赔偿3000多元的医药费，这使得他们的生活受到了很大的影响，而且三轮车一个月的租金很贵，这样闲着就要亏，所以，刚好毕业在家待业的索朗仁钦替哥哥骑三轮车，开始了他临时的打工生涯。
如今索朗仁钦哥哥的伤势虽然已经好很多了，可以继续骑车，但索朗仁钦依然坚持着自己的“职业”，每天都要跑上半天左右。“苦一点，未必不是好事。”因为自己懂汉语，而且还懂点英语，所以跟别人谈价钱的时候有点优势，虽为新手的索朗仁钦比老车夫更能赚钱。因为以前在学校的时候经常踢足球，使得他现在骑三轮车非常轻松，但骑三轮车三个多月的时间里，他显得更加黝黑瘦小了。但是你却会发现他干劲十足；在车篓里插上花，在车身上搭满经幡，在车尾上挂串铜铃，他丁铃铃地驰向拉萨街道，那幸福的大街。
当朋友们问他最近在干嘛，他都会毫不避讳地跟别人说，自己现在是个三轮车夫，虽然有些人不理解他，甚至对他说“你疯了吗”这种讽刺的话，但索朗仁钦不会太在意：“我没必要为此而难过伤心，我蹬三轮车是为了生活，蹬三轮车也不是什么见不得人的事。”
在旅游旺季的时候，如果自己能跑，索朗仁钦一天就能净赚100块左右。到了冬天，很少有人坐三轮车，一天的收入也就只有50块左右了。
