时间：2023-05-30 10:56:51
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农业技术创新，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
农业技术创新是实现农民稳定增收、保障国家粮食安全及实现农业可持续健康发展的关键，农业技术创新相对于工业领域等其他行业的技术创新具有研发、推广及应用上的难度，但在国家利好政策的驱动之下，我国在农业技术创新方面已取得了显著的成效。
关键词：
农业技术；难点分析；技术创新；成效
中国作为一个农业大国，农业生产过程形成了较为完善的农耕运作体系并总结出一批优秀的生产经验技术，科学技术与社会经济的发展进程中，农业技术的创新与应用为农业生产效率及作物产量提供了新的增长点。农业技术创新进程中显现出区别于工业、水利水电、能源开发利用等领域的独有特征，从技术的研发到投入生产过程需要经历漫长的时间周期，其应用所产生的经济和社会效益具有滞后性，所以在研发、试验、推广及应用效果等方面都具有独有特征。
1农业技术创新的重要性
现代农业生产不同于传统农业耕种，现代的农业生产活动中涉及大量先进科学技术、先进生产工具、先进管理与经营体系等的介入，农业生产目标除了提高作物产量，还要充分考虑土地资源的高效利用、生产活动的环境效益及生产经营的经济效益等。所以现代化农业生产的关键在于促进农业科学技术的进度，以实现对农业综合生产能力、农业综合经济效益和竞争力的提高。首先农业技术创新是促进农民持续增收的根本途径。过去的很长一段时间内农民都过着靠天吃饭的日子，一年收成的好坏全凭天意，农民的收入基础不稳固。现代依赖于科学技术的进步，在农业生产方面完成了农田水利工程、农机推广服务等技术性攻坚工作，在一定程度上稳固了农民的收入基础。未来农业生产要走“稳定耕地面积、提高粮食单位产出量”的路子，只有通过科技降低农业生产成本、提高农业附加值和经济效益的手段，才能促进农民持续增收与保证国家粮食安全。然后农业技术创新是实现农村经济可持续发展的必由之路。我国经济相对落后的广大农村正面临着土地、淡水等资源的短缺问题，在资源短缺矛盾日渐激发的过程中，需要通过农业技术创新开辟一条农村经济的发展道路。农业科技进步在提高农业资源利用效率的同时，要注重农业生产的经济效益与环境效益。最后农业技术创新是提高我国农业国际竞争力的关键举措。我国当前农业生产技术水平与世界先进农业生产国家之间尚存在很大的差异，我国的农产品国际贸易竞争力表现力不足，农产品在发展速度上远远跟不上我国总体贸易的发展速度。对农业生物技术、信息技术、机械化生产技术、资源环境友好型技术等科技术加大投入，是提升我国农业国际竞争力的关键。
2农业技术创新难点分析
农业技术要实现创新过程需要承担创新周期性长、创新效益滞后、推广使用存在地域差异等风险，农业技术的创新主体主要是国家政府部门、农业科研机构、农技推广机构等，技术创新的主体具有较强的准公益性特征，市场竞争机制的体现程度不强使得技术创新的动力不足。另外，农业技术创新的应用对象是依赖自然条件生长发育的生物，不仅包括植物范畴水稻、小麦、大豆、玉米等农作物，还包括畜牧与家禽养殖中的牛、羊、鸡、鸭，甚至特殊用途的德国小蠊等动物，这些不同的生命个体生长于繁殖的过程具有复杂性和不可控性，针对这些复杂的生命体进行科学研究与技术研发，其过程是充满了不确定性、变化性及高风险性，大大增加了农业技术创新的难度。
3我国农业技术创新主要成效
3.1农业技术创新体制改革进展
近年在国家不断加大农业技术创新投入的过程中，我国农业科技整体水平得到了一定的提高，主要表现在农业科技进步、农业综合生产力增强、传统农业改造加快等方面。具体体现在：基层农技推广体系落实了“一个衔接，两个覆盖”，在体制完善、队伍健全的基础上实现了服务水平的提高。良好的政策环境催生了农业实验室的一批前沿农业技术成果，如黄瓜苦味生物合成与调控的研究成果，禽流感病毒进化、跨种感染及致病力分子机制等一批领先国际的前沿成果。
3.2农业科技成果转化与推广应用的加快
在科技兴农的战略发展思想的指引下，农业技术创新的主体——国家在农业技术创新与技术推广方面发挥了其重要的主导作用，并同步实施多项兴农举措与计划。另外，我国还在多个国家已建立了农业示范中心，并与其他具有先进农业生产技术的国家进行技术交流，这些举措加快了我国农业技术创新成果的转化与推广。
3.3农业技术创新确立了环境友好型发展方向
农业资源压力的日渐增大、水资源紧缺程度加剧、全球气候条件变暖及土地资源污染等环境问题，已经成为了农业可持续发展道路上的重大障碍。现代农业技术创新过程将环境因素纳入了技术创新的思路之中，在对传统农业技术进行创新的过程中要融合环境规制，新的技术既要适应市场需求与实现技术市场的价值，又要朝着环境友好的方向稳步前进。
4结语
综上所述，我国要实现从农业大国到农业强国的转变，需要依赖于优良的农业生产传统、政府的政策、资金、技术支持及先进的农生生产科学技术。我国农业的健康发现需要在不断深化农业科研体制改革的基础上，加大农业科技投入，营造支持农业技术创新的良好环境，攻克农业技术创新的难点，以利我国在农业技术创新方面取得更大成效，促进我国农业的可持续性健康发展。
参考文献：
1农业合作经济组织
农业合作经济组织到目前为止已经有了几十年的历史，在2006年，出台了《中华人民共和国农民专业合作社法》对农民的基本责任和各种待遇做出了相关的规定。作为长期以来农村农业生产所依存的基本形式，农户与农户之间进行自愿联合，使得农业合作经济组织有着强大的生命力，到目前为止，农业合作经济组织涉足的农业生产领域在不断增加，队伍更是在不断的壮大。虽然农业合作经济组织被广大的农民群众所接受和喜爱，但是，由于我国的农业专业合作社建设还不够完善，导致农业合作经济组织本身对于我国的农业技术创新起不到理想的作用。要是想从农业合作经济组织上入手，进行我国农业技术的创新和农业组织形式的变革，就要完善现有的组织机构，建立起一个分工明确，管理严肃的社员大会，使组织内的生产在严格的监督和程序中进行。不仅如此，还有尽可能的提高农民的素质，让农民接触新技术，改变传统的农业观念，让农民能够成为农业创新的动力，将农业生产的队伍能力不断进行提升，进而获得理想的农业生产效果。
2农业企业组织形式
随着我国改革开放的不断开展，农业企业在我国的农业生产中逐渐占据了重要的位置，在“农、林、牧、副、渔”等农业要素的生产与经营当中活跃着。就我国目前存在的农业企业的状态来看，大多数的农业企业规模不大，产品包含的技术含量低，与发达国家的同类型企业有着较大的差距，缺乏可持续发展的可能性。而出现这种情况的根本。在于目前农业企业内部管理不善，员工纪律松散，高素质的专业技术人员也不多，无法为农业企业的创新进行有效的推进作用。农业企业组织形式可以说是我国农业组织形式变革的重要推动力量，要想更好地建设农业企业组织形式，发挥出农业企业组织形式的强大力量，就要跟进时代的发展，不断的观察市场的走向，根据市场的变化和实际需求，进行项目的制定以及创新，保持高收益，风险，进行最有效的农业技术创新。不仅如此，农业企业组织形式还要不断的加强组织内部的管理，吸收高素质的专业技术人员。农业企业可以定期对企业内部的员工进行技术培训，引导员工按照发展的眼光进行工业，兢兢业业，不断根据市场的需求调整技术上的观念，同时，也要积极的招聘相关高校的技术人才，丰富企业内部的人才资源。
3股份制农业企业
股份制农业企业的出现是历史发展的必然，也是新时期背景之下，最能够提高农业生产效率以及农业组织形式变革的一种企业形式，不仅适合于城市改革，在农村的改革中也发挥着强大的作用力。股份制农业企业可以很好的解决“龙头实体＋农户”中存在的大农户和小农户之间的矛盾，将龙头实体与农户之间的雇佣关系进行转变，让农户成为股份制农业企业的农业工人，这样更加有利于农民本身进行农业技术上的创新。并且，股份制农业企业由于在组织形式上更加贴近时代的发展，在农业生产技术创新上也有着相当的优势，股份制农业企业可以直接将农业技术创新的供给主体的位置留给企业本身，在企业内部进行一整个创新的环节，从效率和成本上都进行了最大程度的优化，满足了农业生产创新的实际要求，提高了农业科技成果转化率，促进了农业技术创新的速度。与此同时，股份制农业企业的内部应当建立起一个科学有效的管理体系，在体系之中建立各种部门进行互相的制约工作，优化企业整体结构，在内部营造出纪律严明，积极向上的企业氛围，激励员工进行农业技术创新，在外部，不断的提高企业本身的竞争力，在瞬息万变的市场中保持着持久发展的势头。
4结论
我国是农业大国，农业的发展是我国社会经济建设中一个十分重要的组成部分，跟随着时代的变化进行农业技术创新，进行农业组织形式变化是新时期我国农业生产领域所要不断探索的课题。虽然现如今我国的农业生产形式还存在着一些问题，但是相信只要企业与农民共同努力，就一定可以建设理想中的农业组织形式，让我国的农业生产得到更进一步的发展。
作者：王晓庆 单位：鄄城县富春乡政府
1、诱致性技术变迁理论：要素禀赋与技术创新技术创新路径是由一国的要素禀赋决定的，世界农业技术的变迁历史就清晰地表明了这一点。日本是个多山的国家，山地约占全国总面积的76%，因此，日本的农业现代化道路主要是采用化肥、良种和水利等技术，走的是节约土地型技术进步的道路。而美国、加拿大等国家的要素禀赋特征刚好相反，人少地多、资本丰富，因此，美国采用了节约劳动型技术进步的道路。而我国工业化和城市化的快速推进，使农业资源利用的空间缩小，加之农业自身的粗放式经营，致使我国农业生产的资源性矛盾越发突出。小规模的农户分散经营方式不仅生产和交易成本高，影响劳动力及农业固定资产的充分利用，而且也制约了农业机械化、专业化和现代农业生产技术的推广和使用，致使我国农业的劳动生产率远低于发达国家。
2、我国农民时间经济价值提高的实证分析工资数据是衡量国民时间经济价值最有效的指标，但是对于我国农民真实的工资数据搜集起来非常困难，因此，笔者引用《中国统计年鉴2011》中关于城镇居民家庭和农村居民家庭的收入情况以及城镇居民家庭和农村居民家庭的恩格尔系数来反映我国的城乡收入水平，进而衡量我国农民时间经济价值的提高。因为一般而言，人均收入基本能反映工资水平，二者呈高度正相关。从统计资料来看，我国城镇居民的可支配收入是改革开放20多年前的9.65倍；我国农村居民纯收入是改革开放20多年前的9.54倍；城镇居民家庭1978年的恩格尔系数是57.5，2010年为35.7，降低了21.8%；农村居民家庭恩格尔系数1978年为67.7，2010年为41.1，降低了26.6%。根据联合国粮农组织提出的标准，恩格尔系数在40%～50%之间为小康，恩格尔系数越小，说明人民生活越富裕，恩格尔系数越大，则说明人民生活越贫困。我国人们时间经济价值的提高不仅可以通过统计数据来衡量，还可以通过我国人们的生产方式和生活方式的变化看出。从生产方式来看，传统农业技术状况长期处于停滞状态，农业总产出增加缓慢且主要依靠耕地面积的扩大来实现。而现代农业中的化肥技术、机械技术、灌溉技术等使得农业总产出的增长越来越依赖于农业生产率的提高。从生活方式来看，节约时间的生活用品不断涌入我国人们的家庭，由最初的洗衣机、高压锅等到如今的私家车等。各种节约时间的生产方式和生活方式改变着人们的日常生活。
二、农民技术创新选择的内在需求分析
1、农民技术创新需求的影响因素分析农民直接劳作于农业生产的前沿和农业科技应用的终端。农民的主观需求是农业技术创新是否被采用的主要因素。但目前诸多因素导致农民对农业技术创新的有效需求不足，主要影响因素有：第一，目前我国农村劳动力中，初中及以下文化程度占到农村总人口的89%，文盲占9.56%，较低的文化素质必然导致在新技术推广过程中困难重重；第二，农民从传统观念出发，他们会比较新技术与传统作业的投入产出比，客观上造成了农民采用新技术具有很高的机会成本，农民认为采纳新技术的预期收益会小于技术创新的投入成本，从而对农业创新技术的有效需求降低；第三，随着城镇化的发展，越来越多的农村人口选择外出务工，这是影响农户家庭劳动力数量的关键因素，一般而言，劳动力数量越多，农户越有能力增加投资进而采用新技术来扩大经营规模；第四，农业劳动力的性别结构也是影响农户采用新技术的重要因素，目前我国农村男性劳动力大多外出务工，而只剩下老人、妇女、儿童留守，这部分人对农业技术创新的需求很低；第五，市场秩序不规范也降低了农民采用新技术的积极性，一些技术供给主体缺乏商业道德，急功近利，往往出售一些假冒伪劣的种子、化肥，使得农民对新技术望而却步；第六，因为我国城乡二元经济结构导致的农民增收缓慢，加之农业家庭人口多，负担重，致使农民采用新技术的资金严重匮乏。
2、农户预期收益分析农民进行农业生产活动所产生的经济收益受多种因素的影响，比如农业风险、供求关系、农产品的质量、农村基础设施建设程度、农业技术创新水平等。而在农业技术创新水平给农民带来的预期收益比较中，对农民影响最重要也最显著的一个因素是农户的经营规模。一般情况下，人均耕地量和农户经营规模呈正相关关系。而农户的预期收益为农产品的单价与农产品的数量的乘积，在完全竞争的市场上农产品的价格是相对稳定的，而单位面积的产量也相对稳定，所以最终农户的预期收益由土地面积决定。很显然，农户的预期收益和土地面积也呈正相关关系。正常情况下，生产规模和人均耕地量成正比关系，人均耕地量越大则生产规模越大，总收入也就越大。因为边际生产力递减规律起作用，农民的生产力达到一定水平之后开始递减，此时总收入也开始递减，在图中表现为一条先递增后递减的曲线，如总收入。在其他影响因素中，如受农业风险、供求关系等影响，农户的预期收益将降低，表现为曲线总收入2向曲线总收入1下移。平均收益或边际收益也呈现出先递增后递减的曲线。
3、农户预期成本分析技术创新能否得到农户的采纳，还取决于该项技术的成本大小，若成本超过收益，农户肯定不愿意购买这项技术。总成本包括固定成本和可变成本，固定成本指成本总额在一定时期和一定业务量范围内，不受业务量增减变动影响而能保持不变的成本，如厂房、设备、广告费等。由于固定成本在一定阶段的不变性，所以随着农业产量的提高，对应的单位农产品固定成本下降。比如当一项技术创新的固定成本为1万元时，若只生产出一个单位的农产品，那么该农产品的单位固定成本即为1万元。如果生产1000个单位的农产品时，那么该项技术的单位固定成本即为10元。因此，农产品的生产规模和该项技术创新的固定成本之间呈反相关关系。可变成本指随着生产量变化而变化的那部分成本，比如说原材料、燃料的消耗等。提到可变成本，有一个重要概念就是边际成本，它表示每增加一件产品所对应的成本增量，即单位可变成本。单位产品的可变成本变化规律是：刚开始随着产量的增加，单位产品的可变成本减小，但随着生产规模的扩大，当产量增加到一定程度以后，由于边际效益递减规律发生作用，单位产品的可变成本开始增加，表现为一条先下降后上升的U型曲线。由以上分析可知，总成本的变化也遵循先减少后增加的规律。通过以上分析可知，随着农户经营规模的不断扩大，单位产品的可变成本先递减后递增，致使农户经营的平均成本和边际成本也呈先递减后递增的规律。当然，除此之外，还有其他因素影响着农户的预期成本，比如说非农就业机会。非农就业机会增加时，经营农业的机会成本提高，增加了农户的预期成本，反之亦然，表现为总成本曲线的上下移动。
三、农业技术创新推广路径探析
众所周知，现代科学技术是新的生产力中最活跃和最具决定性作用的因素，农业科技成果和先进的生产力一旦被推广应用，并与具体的物质生产相结合，就会形成巨大的现实生产力，产生显著的经济效益和社会效益。因此，建设社会主义新农村必须加快农业技术创新的实施和推广。而一项技术创新能否得到推广主要取决于技术创新供给主体和技术创新需求主体之间的矛盾，因此，笔者提出以下设想。
1、加速构建新型农业技术创新推广体系我国的基本国情是人多地少，人均耕地少。农业技术需求的主观诱致性力量的分布特征不均衡，东强西弱的基本格局已经形成，地区差异问题是我国农业发展中的重要问题，在促进农业技术进步时，要充分重视这种技术的空间运动特征[11]。我国中西部地区主要以生产小麦、玉米、高粱、大豆、马铃薯等大宗农产品为主，这些农产品关系到整个国家的经济安全、食品安全和社会稳定，因此，中西部地区的农业技术创新具有很强的正外部性。要紧紧抓住“西部大开发”的战略契机，以政府为主导，充分利用科研院所的力量，盘活科技资产，鼓励公共研究机构和有条件的科研机构、大专院校以不同形式开展科研工作，形成以公共研究机构为主、私营公司为辅的公私相互竞争和合作的农业技术创新体系。东部地区主要以生产甘蔗、香蕉、茶叶、油菜、菠萝、哈密瓜等经济作物为主，且东部地区技术创新的主观诱致力比较强，因此，东部地区发展农业技术创新应以上海和其他东部沿海城市为示范，努力扩大城市农业的影响力和辐射力，鼓励龙头企业、个体种养大户、外商以资金、设备、技术入股等多样化的方式联合创办现代农业科技企业。比如山东省莱州登海种业有限公司就是玉米良种创新的成功典范。
2、建立健全农业现代化服务体系农业技术进入农业生产才能将技术潜力转化为现实生产力，但是在技术进入和用于农业生产过程中要受到各个环节、各个行为主体的影响。农民文化科技水平对农业技术应用有重要的影响。由于缺乏科技知识，往往造成不能科学合理地安排投入、滥施化肥和农药等不符合技术要求的现象频繁发生。因此，要对农民进行农业技术的宣传和培训，以提高他们的科技水平。另外，根据前面的分析，农民的预期收益由土地面积决定，土地面积决定着农民的经营规模，因此，政府应尽快完善土地流转制度，保证农民的生产达到一定规模，进而提高他们的有效需求，同时加强农村市场中技术市场的建秦文：农业技术创新影响因素与推广路径探析设，建立健全农业现代化服务体系。
3、合理安排农业科研投资的优先次序国家公共农业科研投资应该向以下投资项目倾斜：保障国家粮食安全的战略性产品，如水稻和小麦；保障国内口粮和纤维需求的战略性产品，如玉米、棉花、大豆和油菜；对贫困和边远地区农业生产发展起重要作用的农产品，如甘薯、土豆、其他小杂粮等；在国际市场上具有重要国际地位的国家战略性贸易农产品，如水稻、棉花、大豆、主要园艺作物品种、猪、家禽等；实现基本农业现代化所需的农业机械，如收割机、拖拉机、抽水机等；由地方公共研究机构负责的地方性特色产品，如甘蔗、甜菜、小米、高粱、地方水果、蔬菜、中草药、牛等。中央政府应该更多地把投资集中于以下产品和研究领域：战略性农产品，如粮食作物、棉花、畜禽产品、水产品；高技术和高投资风险技术，如生物技术。地方政府应该加强的农业研究领域有：地方特色农产品；地方优先需要发展的技术；贫困和边远地区有利于脱贫的技术。
关键词生态农业推广创新
我国生态农业经过20多年的推广历程，依然处于试点阶段，可以说生态农业在我国的推广步履缓慢，这其中既有内部因素的制约，也有外部因素的影响。本文着重分析生态农业推广缓慢的技术创新内因。
推广学认为，影响一项创新被采用速度的一个最重要的因素是创新的特性。这里所讲的创新特性强调的是指潜在采用者对创新特性的认识，或者说是潜在采用者所感知到的创新特性，而非技术专家或行为变革者所理解的创新特性。要想推广我国的生态农业，必须先了解它的技术创新特性。研究表明，影响创新采用的创新特性主要相对优越性、相容性、复杂性、可实验性和可观察性。
1生态农业的相对优越性
所谓相对优越性，是指一项创新的采用较未采用前的状况的改进程度。创新优越性与创新采用率存在着明显的正相关关系，即潜在采用者感到创新的优越性越明显，其采用创新的可能性就越大。所谓生态农业的相对优越性指的是生态农业与以往其他农业（传统农业、石油农业）的相对优越程度。下面主要从效益性因素来分析。
这里所说的效益性因素包括社会效益、生态效益和经济效益。从我国当前的生态农业的试点来看，生态农业的三个效益是较为明显的。
我国1993年开始建立的51个生态农业示范县经过5年的实践，取得了比预期更好的效果。首先是促进了农村经济的发展。据有关资料统计，51个县中实施生态农业建设的，1994～1997年平均年增长分别为8.4%、7.2%和6.8%，比全国同期平均水平分别高2.2%、0.6%和1.5%。其次是显著改善了生态环境。经过5年的努力，试点期间水土流失治理率达73.4%，土地荒漠化治理率达60.5%，森林覆盖率大幅度提高。其三是推动了农村社会的进步，拓宽了农林牧渔各业的生产领域，缓解了新的就业压力，如湖北省京山县在建设生态农业中产生了“三回流”现象，山下人往山上流，城里人往乡下流，县外人往县内流。至1998年该县农村劳动力有11万人从农田中脱离出来、转向林果业、养殖业和二三产业，占农村劳动力的57%。
但是，生态农业与其他农业生产模式相比，在经济效益上的优越性并不突出。在全国2400多个生态村和生态试点中，几乎没有一个村镇经济发展水平能在当地居于首富，“比上不足，比下有余”者居多。纵观我国所有的亿元村镇，均是靠大力发展乡镇工业致富的。而追求生态建设的村镇，主要力量都放在了改土造田、林网建设、太阳能建设、沼气利用、生物链建设上了，工业往往发展不快，或者被有意加以控制。因此,在现阶段，由于各种限制，生态农业的生态效益还无法“显化”为丰厚的经济效益，它主要是综合效益明显，远期效益突出，而农民是最讲实惠的，他们只看重经济效益，而且是只看重近期的经济效益，并以此单项指标作为自己行为的指南，从而大大缩小了农民对生态农业优越性的实际体验。
2生态农业的相容性
相容性是指潜在采用者认为创新与其需要、既有的观念、以往及现在的经验等相适合的程度。从创新采用导致的不确定性而言，相容性越高，意味着采用创新的不确定性越小，从而对采用者的冲击越小，不至于受太大的抵制。一般来说，相容性往往会影响潜在采用者对创新的认可。
就目前来说，我国广大地区的农民对生态农业知识知之甚少，对常规农业存在难以割舍的恋旧情结，再加上我国农业的总体利益较低，农民们从心理上认为农业不能使自己致富，因而对生态农业持怀疑态度，没有情感上的需求。一方面是因为常规现代化农业从50年代起就开始宣传，已对农业科技人员、管理者和农民起到较深的潜移默化作用，人们一讲农业现代化就自然想起“四化”，对“四化”可能引起的副作用不熟悉，对全球现今的新发展不了解，习惯性认识有意无意地阻碍着人们对生态农业的认同。另一方面，生态农业毕竟是一种新的农业生产方式，很多人并不了解它的实质内涵、它的优越性和他的技术要求，推动起来也容易被动和盲目。此外，我国生态农业研究和实践上处于起步阶段，理论上的阐述比较复杂，科技研究还不够深入，实践效果的定量分析和描述也很不够，尤其是未总结出一套让农民一看就懂、一学就会、短时间内就出效益的生态农业实用技术，这些也是影响生态农业相容性的原因。
3生态农业的复杂性
复杂性是指一项创新被认为难以理解和使用的程度。一般说来，创新越易于理解和使用，其被采用的可能性也就较大。复杂性和采用者对自身能力的评估都是一种主观感觉。一种创新的复杂性越高，自觉可以领会和使用该创新的人就越少，因此人们采用创新的可能性也就越低。
从总体上讲，我国生态农业比较复杂难以理解。首先，生态农业的系统既是一个复合生态系统，又是一个松散的集合体，有多重时空上的相对独立的组分组成，这些组分按一定的比例组合在一起，或构成时间上的延续，或得到空间上的互补。其次，在食物链设计上，试验的农业生物数量和种类、物质和能量投入的最佳值、生产管理条件等都要从实践中获得数据加以分析，拿出科学的依据，而这无疑是一个艰辛和复杂的过程。其三，生态农业的原理、原则过于抽象，难于为大多数农民所掌握。例如，何为农业生态系统的整体性？如何协调系统和组分间的关系？如何充分发挥系统的组织作用等等问题，这都是很难掌握的。最后，生态农业强调的是对现有的技术的优化组合，这是生态农业的创新之处，但过多的利用现有技术往往会给人造成一种错觉，即生态农业同其他农业形式没有什么区别。同时，由于生态农业的技术支持系统不过硬，缺乏具体的优化组合技术，又受系统复杂多样性的影响，如何在实际生产中实现技术的有效组合仍是一个难以把握的问题。如农业资源保护增殖技术、小流域综合治理技术、农业环境综合整治技术等都比较抽象难懂，再加上农民的知识水平有限，要真正掌握生态农业的技术可以说是非常困难。
4生态农业的可实验性
可实验性是指用户在正式采用创新前对创新性能所能试验、考察的可能性。由于采用创新的决策过程是一个需要不断消除不确定性和风险感的过程，即使是有限度的实验或使用，也能够使用户对创新的特点和功能有一个实在的感觉，帮助消除诸多担忧和疑虑，从而有利于创新的扩散，因此，创新的可实验性越强，创新的采用率越高，它们之间有正向的相关关系。
总体上讲，我国的生态农业的可实验性较差。由于生态农业是一个涉及多学科技术的生产体系，技术种类需要多而且整合起来还比较复杂，且短期内不易见效益，单靠农民现有的知识水平难以消化和掌握，更别提单独操作和实验了。特别是对生态农业的早期采纳者来说，它们对生态农业可实验性特别看重，因为它们可参考的经验不多，他们可以借鉴的通常只有从大众媒体获得的有关生态农业的一般知识。因此，他们常常面临较大的不确定性和风险感，对采用可实验性较差的生态农业可以说是慎之又慎。从宏观上来说，对于一个生态农业示范县或省，生态农业是一个涉及多学科多部门的事业，建设面广，综合性强，单纯靠某一个部门的力量是难以奏效的，生态农业必须在政府的领导下，把相关部门的人力、物力、财力集中结合起来，按照各自的业务要求，各司其职，各尽其责，统一协调，形成合力，共同推进；只有这样，才能调动农民采用生态农业的积极性，以弥补生态农业可实验性较差的不足。
5生态农业的可察性
可察性是指创新的采用结果对其他人来说显而易见的程度。有些创新被采用后不易为人所知，有些创新的采用则一目了然，尽人所知，通常，对大多数创新来说，可察性是和其采用率呈正相关关系。
由于生态农业毕竟是农业，无论是生产过程或是最终产品，外观上和其他农业的区别不大，其效益具有滞后性，因而，导致其可察性在短时间内不够明显。从附表可以看出，河南内乡县各种生态农业类型1999年比1995年粮食产量增长幅度远没有环境效益的增幅大，单从粮食产量这种可察性方面来看，生态农业的可察性就比较低。不过，近年来，我国大力宣传和发展生态农业，特别是51个生态农业示范县建设的成功，生态农业与其他农业相比，可察性有所提高。
总而言之，我国生态农业虽然具有一定的优越性，但受各种条件所限，优越性不很明显，再加上它的可容性低、比较复杂、可试验性和可察性都比较低等特性，决定了其对农民的吸引力有限，而生态农业技术创新的上述特点决定了其对政府的吸引力很大（生态农业的社会效益和长远效益所至），这也正是国内所有生态农业试点均为各级政府组织和扶持，而农民大范围的自发“学习”却是一个十分缓慢进程之原因所在。
参考文献
1刘思华.生态农业若干建设问题研究.中国生态农业研究学报,2001（2）
2张劲松.加快生态农业建设,积极发展绿色食品.中国生态农业学报,2001（12）
3陶战等.我国“十五”计划期间推进生态发展的目标和措施.农业环境与发展,1999（3）
关键词生态农业推广创新
我国生态农业经过20多年的推广历程，依然处于试点阶段，可以说生态农业在我国的推广步履缓慢，这其中既有内部因素的制约，也有外部因素的影响。本文着重分析生态农业推广缓慢的技术创新内因。
推广学认为，影响一项创新被采用速度的一个最重要的因素是创新的特性。这里所讲的创新特性强调的是指潜在采用者对创新特性的认识，或者说是潜在采用者所感知到的创新特性，而非技术专家或行为变革者所理解的创新特性。要想推广我国的生态农业，必须先了解它的技术创新特性。研究表明，影响创新采用的创新特性主要相对优越性、相容性、复杂性、可实验性和可观察性。
1生态农业的相对优越性
所谓相对优越性，是指一项创新的采用较未采用前的状况的改进程度。创新优越性与创新采用率存在着明显的正相关关系，即潜在采用者感到创新的优越性越明显，其采用创新的可能性就越大。所谓生态农业的相对优越性指的是生态农业与以往其他农业（传统农业、石油农业）的相对优越程度。下面主要从效益性因素来分析。
这里所说的效益性因素包括社会效益、生态效益和经济效益。从我国当前的生态农业的试点来看，生态农业的三个效益是较为明显的。
我国1993年开始建立的51个生态农业示范县经过5年的实践，取得了比预期更好的效果。首先是促进了农村经济的发展。据有关资料统计，51个县中实施生态农业建设的，1994～1997年平均年增长分别为8.4%、7.2%和6.8%，比全国同期平均水平分别高2.2%、0.6%和1.5%。其次是显著改善了生态环境。经过5年的努力，试点期间水土流失治理率达73.4%，土地荒漠化治理率达60.5%，森林覆盖率大幅度提高。其三是推动了农村社会的进步，拓宽了农林牧渔各业的生产领域，缓解了新的就业压力，如湖北省京山县在建设生态农业中产生了“三回流”现象，山下人往山上流，城里人往乡下流，县外人往县内流。至1998年该县农村劳动力有11万人从农田中脱离出来、转向林果业、养殖业和二三产业，占农村劳动力的57%。
但是，生态农业与其他农业生产模式相比，在经济效益上的优越性并不突出。在全国2400多个生态村和生态试点中，几乎没有一个村镇经济发展水平能在当地居于首富，“比上不足，比下有余”者居多。纵观我国所有的亿元村镇，均是靠大力发展乡镇工业致富的。而追求生态建设的村镇，主要力量都放在了改土造田、林网建设、太阳能建设、沼气利用、生物链建设上了，工业往往发展不快，或者被有意加以控制。因此,在现阶段，由于各种限制，生态农业的生态效益还无法“显化”为丰厚的经济效益，它主要是综合效益明显，远期效益突出，而农民是最讲实惠的，他们只看重经济效益，而且是只看重近期的经济效益，并以此单项指标作为自己行为的指南，从而大大缩小了农民对生态农业优越性的实际体验。
2生态农业的相容性
相容性是指潜在采用者认为创新与其需要、既有的观念、以往及现在的经验等相适合的程度。从创新采用导致的不确定性而言，相容性越高，意味着采用创新的不确定性越小，从而对采用者的冲击越小，不至于受太大的抵制。一般来说，相容性往往会影响潜在采用者对创新的认可。
就目前来说，我国广大地区的农民对生态农业知识知之甚少，对常规农业存在难以割舍的恋旧情结，再加上我国农业的总体利益较低，农民们从心理上认为农业不能使自己致富，因而对生态农业持怀疑态度，没有情感上的需求。一方面是因为常规现代化农业从50年代起就开始宣传，已对农业科技人员、管理者和农民起到较深的潜移默化作用，人们一讲农业现代化就自然想起“四化”，对“四化”可能引起的副作用不熟悉，对全球现今的新发展不了解，习惯性认识有意无意地阻碍着人们对生态农业的认同。另一方面，生态农业毕竟是一种新的农业生产方式，很多人并不了解它的实质内涵、它的优越性和他的技术要求，推动起来也容易被动和盲目。此外，我国生态农业研究和实践上处于起步阶段，理论上的阐述比较复杂，科技研究还不够深入，实践效果的定量分析和描述也很不够，尤其是未总结出一套让农民一看就懂、一学就会、短时间内就出效益的生态农业实用技术，这些也是影响生态农业相容性的原因。
3生态农业的复杂性
复杂性是指一项创新被认为难以理解和使用的程度。一般说来，创新越易于理解和使用，其被采用的可能性也就较大。复杂性和采用者对自身能力的评估都是一种主观感觉。一种创新的复杂性越高，自觉可以领会和使用该创新的人就越少，因此人们采用创新的可能性也就越低。
从总体上讲，我国生态农业比较复杂难以理解。首先，生态农业的系统既是一个复合生态系统，又是一个松散的集合体，有多重时空上的相对独立的组分组成，这些组分按一定的比例组合在一起，或构成时间上的延续，或得到空间上的互补。其次，在食物链设计上，试验的农业生物数量和种类、物质和能量投入的最佳值、生产管理条件等都要从实践中获得数据加以分析，拿出科学的依据，而这无疑是一个艰辛和复杂的过程。其三，生态农业的原理、原则过于抽象，难于为大多数农民所掌握。例如，何为农业生态系统的整体性？如何协调系统和组分间的关系？如何充分发挥系统的组织作用等等问题，这都是很难掌握的。最后，生态农业强调的是对现有的技术的优化组合，这是生态农业的创新之处，但过多的利用现有技术往往会给人造成一种错觉，即生态农业同其他农业形式没有什么区别。同时，由于生态农业的技术支持系统不过硬，缺乏具体的优化组合技术，又受系统复杂多样性的影响，如何在实际生产中实现技术的有效组合仍是一个难以把握的问题。如农业资源保护增殖技术、小流域综合治理技术、农业环境综合整治技术等都比较抽象难懂，再加上农民的知识水平有限，要真正掌握生态农业的技术可以说是非常困难。
4生态农业的可实验性
可实验性是指用户在正式采用创新前对创新性能所能试验、考察的可能性。由于采用创新的决策过程是一个需要不断消除不确定性和风险感的过程，即使是有限度的实验或使用，也能够使用户对创新的特点和功能有一个实在的感觉，帮助消除诸多担忧和疑虑，从而有利于创新的扩散，因此，创新的可实验性越强，创新的采用率越高，它们之间有正向的相关关系。
总体上讲，我国的生态农业的可实验性较差。由于生态农业是一个涉及多学科技术的生产体系，技术种类需要多而且整合起来还比较复杂，且短期内不易见效益，单靠农民现有的知识水平难以消化和掌握，更别提单独操作和实验了。特别是对生态农业的早期采纳者来说，它们对生态农业可实验性特别看重，因为它们可参考的经验不多，他们可以借鉴的通常只有从大众媒体获得的有关生态农业的一般知识。因此，他们常常面临较大的不确定性和风险感，对采用可实验性较差的生态农业可以说是慎之又慎。从宏观上来说，对于一个生态农业示范县或省，生态农业是一个涉及多学科多部门的事业，建设面广，综合性强，单纯靠某一个部门的力量是难以奏效的，生态农业必须在政府的领导下，把相关部门的人力、物力、财力集中结合起来，按照各自的业务要求，各司其职，各尽其责，统一协调，形成合力，共同推进；只有这样，才能调动农民采用生态农业的积极性，以弥补生态农业可实验性较差的不足。
5生态农业的可察性
可察性是指创新的采用结果对其他人来说显而易见的程度。有些创新被采用后不易为人所知，有些创新的采用则一目了然，尽人所知，通常，对大多数创新来说，可察性是和其采用率呈正相关关系。
由于生态农业毕竟是农业，无论是生产过程或是最终产品，外观上和其他农业的区别不大，其效益具有滞后性，因而，导致其可察性在短时间内不够明显。从附表可以看出，河南内乡县各种生态农业类型1999年比1995年粮食产量增长幅度远没有环境效益的增幅大，单从粮食产量这种可察性方面来看，生态农业的可察性就比较低。不过，近年来，我国大力宣传和发展生态农业，特别是51个生态农业示范县建设的成功，生态农业与其他农业相比，可察性有所提高。
总而言之，我国生态农业虽然具有一定的优越性，但受各种条件所限，优越性不很明显，再加上它的可容性低、比较复杂、可试验性和可察性都比较低等特性，决定了其对农民的吸引力有限，而生态农业技术创新的上述特点决定了其对政府的吸引力很大（生态农业的社会效益和长远效益所至），这也正是国内所有生态农业试点均为各级政府组织和扶持，而农民大范围的自发“学习”却是一个十分缓慢进程之原因所在。
参考文献
1刘思华.生态农业若干建设问题研究.中国生态农业研究学报,2001（2）
2张劲松.加快生态农业建设,积极发展绿色食品.中国生态农业学报,2001（12）
3陶战等.我国“十五”计划期间推进生态发展的目标和措施.农业环境与发展,1999（3）
作者：佟光霁 赵鹏 单位：东北林业大学
近年来，我国耕地面积日益减少，农业灌溉用水比例逐渐下降，农田基础设施落后，务农人数减少，务农机会成本上升。因此，要实现农业持续稳定发展，确保农产品有效供给，提高农业综合生产能力，从根本上，要依靠农业技术创新。当前，我国农业科研与创新取得了巨大的成就，主要体现在:一是前沿性科学研究能力增强，良种培育取得新突破，杂交稻单产超过900公斤大关，粮食作物良种覆盖率达到95%，对粮食增产的贡献率达到35%以上;二是建立健全了现代农业产业技术体系，农业先进适用技术在生产实践中转化力度不断加大，实现了科研与生产的紧密结合;三是农业技术推广和服务方式不断创新，基层农技推广体系建设达到了既定目标;四是农机农艺融合关键技术取得明显突破，主要农作物生产全程机械化，畜牧水产养殖关键环节机械化水平显著提高。但是也存在一些问题，具体表现在:农业科技创新成果转化和推广率较低。我国目前的农业科技创新成果转化推广率不足50%，而美国农业科技成果推广率高达80%;农业科技创新的供给结构不合理，供给质量不高。我国农业科技创新的成果多以单项成果为主，而现代农业需要的是综合配套技术，同时，现有农业科技创新无法完全将自身定位于整个农业的大系统中，许多创新立项不是来源于市场和农业生产的实际需要，而是来源于农业科技自身的发展规律，因此技术供给过程中呈现出单一成果多，综合配套成果少;增产成果多，增收成果少;技术创新成果适应性差、不成熟、不配套的特点。
一、农业技术创新的特点和农业技术的公共品性质
现代农业技术创新的特点体现在以下几个方面。第一，现代农业技术创新需要具备雄厚的实力基础。现代农业技术创新研究需要投入大量的人力、物力和财力，这其中包括科学研究设备、科技人才和学术环境等，农民和一般的企业很难承担。第二，农业技术创新产生的收益与创新成本并不直接相关。有的农业技术产生的价值是巨大的，但是由于种种原因，技术创新的创造者无法独占其带来的全部价值。有些技术一旦问世，立刻可以全球推广，这就不可避免地会出现搭便车的现象。第三，农民对农业新技术的使用不会阻止其他农民对该技术的使用，而垄断一项新技术则需要付出较高的成本。比如，新技术的创造者申请知识产权保护，或者农民垄断这项新技术的使用权，并且农业利用生物有机体自身繁殖功能进行的生产特性，决定了农业生产中会反复使用和传播新技术。例如，露天大田的实际生产情况，除极个别技术之外，其他技术都是公开的，所以不可能实现理想中的保密状态。在公共品范围的界定上，西方主流学派认为，所谓公共品是指在消费上既无排他性又无竞争性的物品或服务。第一，排他性。对农业技术而言，一旦一项农业技术问世，那么要想阻止其他人使用这些农业技术，则需要付出及其高昂的成本。从理性人假设角度出发，每一个拥有农业技术的主体所从事的活动的目的，都是力图以最小经济代价去获得最大经济利益，这就会造成农业技术拥有者要么放弃农业技术创新，要么将通过投入巨大成本研发的农业技术公布于众，其后果就是创新主体缺乏创新动力。第二，竞争性。对农业技术而言，消费者的增加几乎不会引起生产成本的增加，几个组织使用这项技术和一个组织使用这项技术的成本是一样的。这样就导致农业生产主体都缺乏研发动力，大家都在等待搭便车，农业技术创新的正外部性就产生了，但是技术创新主体却没有得到相应的回报，其后果也会导致创新主体缺乏创新动力。综上，农业技术基本具备公共品特性，所以公共品供给理论影响着农业技术创新的组织、进行、传播和使用的诸多环节。
二、农业技术的公共品性质对农业技术创新的影响及其原因分析
1.负面影响。农业技术的公共品性质决定了农业技术创新和其他技术创新不同，带来的负面影响主要体现在科研成果与生产实际脱节，以及政府进行农业技术创新缺乏动力等方面。一是科研成果与生产实际严重脱节。农业技术的公共品性质决定了农业技术创新主体是政府主导的公共科研机构，这主要是由于农业技术科学研究风险大、周期长、投资成本高以及成本收回困难，私人投资既没有动力也很难有实力参与研发。同时，农业技术的非独占性使农业科技创新在主体的知识产权保护方面非常困难，这样一来就造成了农业技术创新的成果收益与成本不成比例。另外，农业技术创新成果的展现需要的周期较长，成效在短期内很难立竿见影，这样就导致科研机构更加看重自身利益，盲目追求高新技术的研发，脱离了生产的实际需要，从而导致农业技术的成果实际转化率比较低。二是政府与科研机构进行农业技术创新积极性的缺失。主观上，农业技术研发投入大、见效慢，在反映政绩方面效果平平，所以地方政府缺乏投资积极性;客观上，作为科研机构研究人员，农业技术成果的投入和产出不成正比，农业技术推广基本上为义务的免费服务，从而导致了科研人员在科研中忽视了农业技术的推广和应用，更重视，带来了农业技术的供给不足。三是搭便车情况较为普遍。一方面，由于农业技术不具有排他性，搭便车问题就排除了私人市场提供农业技术的可能，致使农民不会主动付出较高成本去购买农业技术，地方政府部门也不会主动投入巨大力量进行农业技术研发创新。另一方面，即使农民花成本采用新进技术，地方政府也投入巨大力量进行了研发创新，改善了农产品的品质，提高了产量，但随着效仿越来越多，也会导致农民先期投入和产出不成比例。另外，产量的增加常常会出现“谷贱伤农”的情况，近年来，一些地方在采用了新技术之后，农产品产量大增，但是最终却没有使农民的收入增加。2.正面影响。综上，可以明确，农业科技创新的实施主体应该是中央政府和各级地方政府，这种理念的形成，必将对农业技术创新产生巨大影响。从理论上看，一方面清晰界定农业技术的公共品性质，有利于政府部门从观念上认可农业技术的非排他性和非竞争性，促使政府部门下决心、花气力加大农业技术创新的投入，这样，其他职能部门的农业政策扶持力度也会加大。另一方面，根据公共品相关理论，公共品的市场需求曲线是每个消费者需求曲线的垂直相加，如果每个消费者的消费量都与总消费量相等，消费品的价格就是所有消费者支付价格的总和。如果由政府来提供农业技术，那么这项技术研发所需的经费分摊到数量巨大的农业用户上，每个用户分摊到的数额是很小的。这样一来，政府必须从发展农业生产、确保粮食安全、维护社会稳定的角度出发进行农业技术创新，通过对每个进行农业生产的用户进行少量投资，取得巨大的经济效益、社会效益和政治效益。从实践来看，逐步建立以国家农业技术推广机构为主导，农业科研教育等单位和涉农企业广泛参与的农技研发体系和推广体系势在必行。比如，由天津市农科院和武清区政府合作的占地3000亩(1亩=0.0667公顷)的现代农业科技自主创新基地主体工程已逐步建立起来，农业部近年来推广的农业科技入户直通车项目由中央预算内投资实施等，都表明各级政府部门在实践中注重了农业技术的公共品性质。
三、农业技术创新的供给模式及实现措施
从以上分析可知，对具有公共品性质的农业技术实行多元化投资、分级组织、科学管理，以及强化生产和流通领域的市场化运作，是扩大公共品供给规模和提高供给效率的必然选择，也是农业技术创新的必由之路。因此，农业技术创新的供给模式应该是:1.政府支持型。将农业技术创新项目视做公共品，并不违背市场运行规律。无论是政府投资、私人投资还是政府与私人混合投资，都可以探索采用市场化的运作方式。比如，政府可以以投资人的身份依法参与农业技术研究开发，推广应用和生产经营等活动。政府支持型供给模式的主要特征表现为政府对私人投入不足部分所给予的资金上的有限支持和政策上的优惠支持，鼓励和引导私人资本的进入，从而缓解由于私人对准公共品投入的不足而对相关私人产品供给能力的制约，促进农业技术创新、技术的传播和技术推广应用之间的有机结合。在政府支持型准公共品供给模式中，公司制形式较有利于协调政府和私人投资主体、技术发明创造人、经营管理人员和职工之间的利益关系，通过按股分红、技术入股或技术转让、股票期权等形式维护各方利益和社会共同利益。2.政府推动型。这一模式的主要特点是采用公开、公平的竞争方式，确定项目研究的负责人和项目实施单位。政府加强项目研究和实施过程中的过程管理、阶段性管理、目标管理和专利管理;积极引入一些市场化的管理方式，确保项目研究的基本利益，以此来增加纯公共品使用的效率。例如，设立专门针对纯公共品重大发明创造人的专项奖励基金，并不断加大奖励力度。政府推动型公共品供给模式的主要特点有:项目资金投入、项目组织和各方利益协调等整个供给过程都离不开政府的参与和管理，带有很强的公共管理色彩。不论是选择何种模式，由农业技术创新具有公共品性质，所以从公共品理论出发，还是要以政府投入、提供为主，同时正确引导科研人员，引入市场化管理方式，最终推动农业技术创新健康有序发展，让农业技术更好地为农业生产服务。推进上述模式实现，可以采取以下措施:第一，政府加大投入力度。由农业技术创新的公共品性质所决定，不论采取何种模式，都必须针对财政支农力度偏小的现状加大投入。一方面由中央政府和各级地方政府在财政支农方面加大投入力度，尤其要明确在农业技术创新方面的财政投入比例。另一方面，要确保农业技术创新科研经费专款专用。可以制定适当的奖惩制度，对于擅自挪用资金的科研机构采取一些惩罚性的措施;对于科研成果卓著的一些科研机构给予政策和资金上的扶持。对重点商品粮生产基地，中央与地方的财政投入比例，应根据商品粮生产比重慎重确定，尽量以中央财政为主，以保护地方政府的投入积极性和地方经济的发展。第二，完善农业技术创新评估体系。逐步改变以往那种由论文来评估农业技术创新的局面。对于那些在实际生产中能够起到极大推动作用的农业技术创新成果，要予以物质奖励和精神奖励。尤其是黑龙江、河南等产粮大省的地方政府，更要设立具有地方特色的农业技术创新奖项，以鼓励地方高校、科研机构、农业生产一线的科研人员进行技术创新。在成果评估中，加大科研成果实际转化率在生产中效果的比重。政府要充分考虑到农业技术转化周期比较长这一特点，针对不同的技术创新项目，制定有区别的评估体系。再者就是要逐步改变目前以GDP和产量为主要考核指标的政绩考核体系，这样地方政府才有动力在农业技术创新这样需要漫长周期才能见效的工作上给予投入。第三，推动科研成果更好地与生产对接转化。首先，要因地制宜地进行技术创新和技术引进。地域的不同，会使作物特性不同、生产方式不同，这就要求地方政府在技术创新上必须注重地域特色，否则极有可能出现投入了巨资研发，最终技术一项都不适用的局面。其次，要逐步探索建立农业技术有偿推广的制度。通过各种方式让农业技术推广人员的收入同这些技术带来的丰收增长联系起来，打破农业技术推广人员混“大锅饭”的局面，调动农业推广技术人员的积极性，激励农业技术推广人员参与到实际技术推广使用中，打通阻碍农业技术创新的最后一道关卡，使农业技术创新尽快真正应用到实际生产当中。
一、陕北农业产业化龙头企业技术创新的优势
从理论上讲，陕北农业产业化龙头企业技术创新具有以下优势：
1、运营机制优势。一是陕北农业产业化龙头企业规模小、技术设备简单、运营机制灵活，能够根据市场需求的变化及时改进产品和服务，调整经营策略；二是企业的总投资少、规模小、见效快、沉没成本低，进入或退出市场相对容易；三是企业人数较少，组织结构简单，信息沟通快，管理成本较低。
2、创新时效优势。一方面，陕北农业产业化龙头自身的企业规模小实力弱，在竞争中往往处在不利地位，承受着优胜劣汰的巨大压力，这种压力会使企业产生危机感进而转化成技术创新的动力。另一方面，陕北农业产业化龙头企业的企业主一般既是所有者又是管理者，个人的创新意识能很快被付诸实际，有利于加快新产品、新工艺、新营销策略等创新思想的转化，提高创新时效。
3、企业文化优势。陕北农业产业化龙头企业规模小、人数少、管理层次少，管理者与被管理者沟通感情的机会多，有利于企业在较短时间内打造具有较强凝聚力的文化氛围。
二、陕北农业产业化龙头企业技术创新的劣势
从实际的角度看，陕北农业产业化龙头企业技术创新具有以下劣势：
1、企业发展缺乏战略规划，技术创新得不到战略上的重视。目前，陕北农业产业化龙头企业依托资源优势，整体发展状况较好。因此，企业管理者大都“高枕无忧”、“不思进取”，没有长远发展规划，不注重与产业链中其他经济主体的合作，缺乏将自己做大做强的意识，更没有将技术创新列入战略规划中。
2、融资困难，研发资金不足。一方面，农业产业化龙头企业技术创新投资的周期长，资金需求量大；另一方面，农业产业化龙头企业难以通过发行债券和募集资金的方式融资，也无法发行股票上市融资，同时，由于担保机构的缺位，使得农业产业化龙头企业只能向金融信贷部门贷款。又因为农业产业化龙头企业大都建立在农村，土地为集体土地，难以提供有价值的固定资产进行抵押,所以难以获得金融部门的贷款认证，贷款难问题不能得到很好。
3、人才匾乏，整体素质偏低。一是农业产业化龙头企业对人力资源素质要求不高，从业人员主要是来自农村剩余劳动人口和城镇新增劳动力，而这部分人大多数文化程度不高，缺乏系统的技术经济知识和必要的基本技能训练。二是由于农业科研人才的缺乏和农业产业化龙头企业自身的“弱势”地位，使它们难以引进和留住高素质的科技和经营管理人才，进而使它们极度缺乏能促进企业实现技术创新的高素质科技与经营管理人才。
4、企业管理相对落后。陕北农业产业化龙头企业大都是由原有家族式企业演变而成，在经营管理尤其是各项内部管理上仍沿袭传统的家族管理模式，管理人员和技术人员均是由企业的负责人兼任，管理水平、技术水平、市场营运水平、专业知识水平都相对较低，很大程度上限制了管理创新、工艺创新、科技创新和营销手段的创新，致使农产品加工存在加工初级产品多、精深加工产品少，传统产品多、高科技产品少，低档产品多、名牌产品少等问题，产品缺乏市场竞争力。
5、技术创新的成本费用高。一是农业技术发明的成本费用高。农产品的鲜活性、后熟性等特征决定了农业产业化龙头企业技术创新必须遵循生物学的相关规律，需反复进行试验、实验，才能形成技术发明成果。二是农业技术的首次商业化使用成本高。农业技术的首次商业化使用需要建立的中试基地、良繁基地等要投入大量费用，而且，从技术发明成果转化成商业化使用成果还需要获得相关技术的支持，也需要投入较高的费用，从而使得农业产业化龙头企业技术创新成果的首次商业化使用成本很高。三是农业技术的扩散成本高。农业技术创新成果的扩散受到农业企业、农户经营规模的限制和农户经济实力、技术采用能力等方面的限制，使得农业产业化龙头企业技术创新成果的扩散成本也比较高。
三、陕北农业产业化龙头企业技术创新的机会
1、政策扶持。陕西省中小企业发展的“十二五”规划中提到：要依托农业生物资源优势，大力发展粮、油、果、畜、菜、茶、药材等加工企业，培育壮大一批龙头骨干企业，通过加大技术引进和新产品开发力度，提高精深加工水平，逐步实现数量增长向质量和效益提高转变。鼓励发展农技推广、包装储运、贸易营销、农资配送、信息服务等农业产业化配套服务企业，形成以“服务”促“生产”，以“配套”促“加工”的涉农中小企业发展新局面。因此，陕北农业产业化龙头企业技术创新必然会有更多的政策扶持。
2、市场空间大。目前，我国正处在经济发展转型的关键时期，经济结构优化调整、居民收入增长及政策促进消费等因素，决定了我国居民消费结构升级将不断延续，这将带动食品行业零售规模扩张，绿色食品、有机食品、乳制品、肉制品，以及保健滋补食品和休闲食品的需求增长空间日益增大。上述因素决定了陕北农业产业化龙头企业的产品具有广阔的市场前景。
3、产业基础较好。目前，陕北农业结构不断调整和优化，产品档次不断提升，产业化组织与农户的利益联结日益紧密，建立了一批农、畜产品生产基地，塑造了一些具有一定知名度的品牌，这对陕北农业产业化龙头企业的发展以及对它们的技术创新活动来说，都是很好的机会。
四、陕北农业产业化龙头企业技术创新的威胁
1、市场信息缺乏。目前，陕北农业产业化龙头企业技术创新的市场信息十分缺乏。一是农产品（包括食品）消费支出占居民消费支出的比例低，消费者在购买之前没有明确的计划和相关决策信息，准确掌握其消费需求的难度高；二是陕北的农村和农业信息化体系不健全，相关信息不完善，从而使农业产业化龙头企业技术创新需要的商品信息、供求信息、市场环境信息和科技动态信息的有效供给不足。
2、技术信息缺乏。技术创新过程是对现有技术和知识进行整合的过程。农业产业化龙头企业开展技术创新活动需要以下信息：农业科学技术文献信息、农业实用技术信息、生产技术信息、农产品储藏技术信息、农产品加工工艺和设备供给信息等。
3、创新风险过高。一是技术发明环节的存在结果的不确定性、路径的不确定性、目标的不确定性和管理的不确定性；二是技术首次商业化使用环节的不确定性，如技术上存在有待解决的问题、成本估计存在困难、市场风险大、对补充条件的依赖等；三是技术扩散环节的风险，农户或农业企业采用新技术一般要面临追加投入风险、选择新技术的风险、使用新技术的风险和新技术应用中的市场风险等。上述三个方面的不确定性和风险，导致了陕北农业产业化龙头企业技术创新的高风险。
4、风险投资缺乏。一是政府对农业产业化龙头企业技术创新的风险投资不足，使政府在带动私人风险资本介入农业技术创新的作用甚微；二是政府没有提供有效的制度来吸引民间资金参与农业技术创新；三是农业生产规模的超小型化、农业生产对自然条件的依赖性、以及陕北农业生产自然条件差的现实与风险投资的特定要求不相适应；四是陕北农业技术中介组织的数量少，经营不规范，对农业技术创新成果实现的作用不明显；五是由于陕北缺乏风险资本的退出渠道和农业技术推广体系不完善，使得风险投资的价值实现渠道不畅通。
现阶段我国生态农业技术推广存在的问题
生态农业技术推广体系尚未建立目前,我国生态农业发展较快,但我国农业技术推广体系仍然是传统农业技术推广体系,即政府直接领导,以国家农业技术推广机构为主多部门协作的农业推广体系。该体系形式上功能健全,国家对农业技术推广的人、财、物进行统一管理,统一立项选定重点推广技术成果,组织进行实用技术培训,建立科技服务实体,结合技术服务推广新产品、新农药等农业生产资料。但在实际的运作过程中,农业技术开发研究与农业技术推广分离;科、教、研及农业技术服务组织等系统间相互协调困难,难以产生协同效应。许多基层农业技术推广站的功能仅仅是销售种子、农药及地膜等农业生产资料,技术服务推广功能形同虚设。先进的生态农业技术推广体系基本没有形成,这种落后的推广方式和农业技术严重影响着生态农业的发展。
生态农业技术推广方式单一现阶段我国农业技术推广仍然是传统农业技术的推广方式,主要是通过试验、示范、培训指导以及咨询服务等,把农业技术普及应用于农业生产活动中。这种推广基本上是单纯的耕作技术的推广,忽视对农业自然资源和环境的保护,以及农产品自身的安全等问题,使农业技术推广仅仅限于农业生产这一个环节上而不是产前、产中、产后的全过程推广,最终导致了土壤污染、耕地衰竭、草场退化、水资源浪费及农产品质量低等种种生态问题。这种推广方式不利于生态农业的可持续发展。
生态农业技术推广资金投入严重不足生态农业与其他农业生产模式相比,它主要是综合效益明显,远期效益突出,而农业企业是最讲实惠的,他们只看重经济效益,而且是只看重近期的经济效益。因此,我国生态农业技术推广经费来源主要是财政拨款,近年来用于农技推广的财政拨款逐年减少,用在生态农业技术推广上的更是少之又少,况且少数地方还出现挤占、挪用现象,使农业技术推广工作因资金问题难以维持。与发达国家相比,一般发达国家的推广经费占国内农业生产总值的5%左右,世界平均1%,而我国目前仅占0.2%,差距相当大。经费不足已严重影响了生态农业技术推广工作的开展。
生态农业技术推广人才缺乏生态农业是一种新型的农业发展模式,它强调的是对现有技术的优化组合,对推广人员的技术要求高,但我国现有农业科技推广人员大部分只有中专学历,接受继续教育的机会不多。同时有些地方甚至出现了基层农科站所“网破线断”的现象。另外,我国平均2000多个农业劳动力中仅有1名农业技术推广人员,而发达国家平均不足400人有1名农业技术推广人员。我国生态农技推广缺乏相应的技术支撑和人才支持,这严重影响着生态农业推广和发展。
我国进一步推广生态农业技术的对策
建立新型科技创新体系生态农业技术推广体系的建立要以农业科技发展纲要为基础,确保实现农业现代化,保证农民收入。一是建立以企业为主体,科研机构和高校为依托的技术创新体系,形成相互合作的农业技术创新组织体系;二是建立产学研相结合的生态农业技术创新体系,将农业科技人员、农业科技成果与农户有机结合在一起,有效地解决了研究开发与产业发展脱节问题;三是建立健全农业科技创新保障体系。农业科技成果是一种公开的、保密性差的成果,具有正外部性效益,因此,要制定保护农业科技创新的配套政策,保证我国农业科技创新活动有效与快速地发展。
建立生态农业技术推广机构我国幅员辽阔,不同地区间的自然情况不同,因此,生态农业技术的推广必须首先考虑到不同地区间的差异问题。生态农业技术推广机构的建立要确保以下两点,一是要让农民懂得如何利用生态规律,合理地利用土地资源,保持农村生态平衡;二是建立农业信息交互网络平台,及时将国家的相关政策和技术成果传授给农户,并听取农民的生产需求。
加大资金投入力度通过政策倾斜,促成生态农业技术创新及推广投资主体多元化。生态农业技术推广远期效益明显,因此,必须依靠国家的大力支持,同时积极发展合作推广,建立多渠道融资投入机制。
提高生态农业技术推广人员素质建立生态农业科技推广人员及农民科技培训机制,对推广人员进行定期培训,提高在编人员的学历水平。建立激励机制,充分调动推广人员的工作积极性。完善科技成果推广奖励制度,针对在工作中取得重大成绩并创造显着经济效益的人员要给予重奖。
一、农业科技创新与推广工作如何把握互联网思维的脉搏
（一）农业科技创新与推广的互联网思维嫁接模式1、两种思维嫁接的方式：互联网思维的精髓是用户思维，其次是社会化思维，其本质是物质与信息传递，而农业技术创新与推广的过程本身也是信息的传导过程。通过互联网思维方式的嫁接，吸取更大范围、更多资源参与技术创新，实现科技人员之间、科技人员与用户之间、科技人员与市场的全方位互动，促进技术成果的完善。同时大大缩短技术推广的中间环节，体现技术成果转化的简单快捷、直观可视与应用标准化。2、农业科技创新与推广思维转换：在互联网思维引导下，传统农业科技创新的目标必然要与市场接近，科技创新可由项目管理部门组织，由科技人员、企业、农民提出研发需求，将研发需求放到互联网平台上，打破原有部门、地域界限，在全国甚至世界范围内通过网络，组织相关人士出谋划策，广泛征集创新思路与产业发展意见，让者和其他思维碰撞，让用户参与研发，让未来的成果提前与市场对接。即使在应用基础研究领域，亦能使研究与产业应用更加接近。3、互联网思维下的农业技术推广大布局：一是实现农业技术推广途径的多元化。通过推广体系的技术示范与农民培训、电视频道、科技入户等传统农业技术推广模式，畅通技术推广渠道；二是通过互联网平台，建立基于互联网、物联网的品种、技术在线展示与自助培训，实行定向推送技术。三是构建线上展示与线下示范的O2O形式的农技推广新模式。强化物联网应用，在有条件的农业科技示范园区建立农业技术云服务平台落地服务站，集中在网上展示农业新品种、新技术、新模式、新装备，实现线下现场观摩与线上展示结合。
（二）互联网思维与传统技术创新推广思维的融合模式1、农业科技创新与推广的目标与方向。与互联网思维的融合：一是基于互联网思维，以市场需求为导向，以泛团队集群研究为平台，打破部门地域、技术领域界限，体现群策群力的技术创新与推广思维模式。二是基于互联网平台，以技术“物化”创新与推广为导向，以简约化创新与技术标准化信息传递为目标的推广思维模式。三是基于农业物联网与互联网融合，以农业新品种、新技术、新模式、新装备网络在线展示与标准化技术在线自助培训推广新模式。四是基于移动互联平台，集成农业政务信息、技术与市场信息、农资产品、农产品配送等功能，建立模块化、菜单化与技术推广定制的农民电商园、智慧农民手机卡的技术推广与产品营销云服务平台模式。2、建立面向农户、农业企业的农业科技推广云服务平台。以互联网思维实现农业技术的泛推广，须统筹建立农业科技创新与推广大数据库，建立国家级或省级区域性的农业科技创新与推广云平台。在农业技术推广服务云平台运作前，必然要回答建立哪些类型的数据库，由谁建？建立后的数据库怎样为农业生产发挥作用？如农业产能数据、农产品市场价格信息、技术创新成果数据、农业生产技术数据等，做好云平台的顶层设计。其次，通过推广服务云平台，解决好农业技术创新与推广的结合点、云平台服务方式与农技人员、农民的结合点以及农技人员与农民的结合模式；第三，要解决技术传播与互联网媒体、微媒体的结合方式，使尽可能多地覆盖更多地区、更多领域、更多农户。3、农业技术创新成果的标准化信息传递与推广。与互联网思维融合的农业技术推广模式，必然要求提供标准化的技术信息。首先，在技术创新的过程中，要想到将农业技术成果变成数字化、可信息传递的网络“产品”，变为农民、企业易于接受的图片、动画视频、标准化文字等。科技管理部门要将提供适合互联网传播的数字化产品与各类农业应用型研究项目的评价考核挂钩；其次，通过平台集聚相关涉农科技成果，建立易于分类、检索与推广的农业大数据库，实行全国范围的农业大数据联网互通；第三，通过线上与线下示范，以及手机推送App、微信平台载体技术，让农技人员、农民知道最新技术成果，实时了解市场行情，推进农产品产销对接；第四，通过农民及农技人员互联网应用后的口碑宣传，扩大农业科技成果的应用，提高农业技术普及率。
二、互联网思维对园艺科技创新与推广的影响与实践探索
（一）互联网思维对园艺科技创新与推广思维方式的影响1、园艺产业技术创新思路转变。农民、农业企业对园艺产业技术创新的要求较高，对园艺产品的市场价格比产量更加关注。对园艺产业技术创新的思维逐步从传统“品种--配套技术--加工”狭义的产业体系技术研究，转变为从生产到餐桌，从农资供应、机械耕作、信息指导到物流配送的广义产业链式研究。根据顶层设计、反向推导、目标公开、底层互动、跨界协作、系统集成、成果物化、迭展的原则，构建园艺产业科技创新大团队、技术集成大平台的互联网创新思维。2、建立园艺技术物化与集成优化网络化推广的思维理念。在园艺生产中，更多的技术成果通过技术物化方式被用户所接受，如种质资源以种子种苗的形式进行物化推广，农业生产资料如新型农膜、基质、新型肥料、生物农药、微生物制剂，以及新型设施装备、新型农机等等本身就是物化成果；对于灌溉技术通过喷滴灌、水肥一体化系统实现，对于授粉坐果技术以提供蜜蜂、熊蜂、生长调节剂进行物化推广；生物防治技术也可通过色板、性诱剂、杀虫灯等进行物化推广。即使对于难以物化的栽培技术，也可通过微电影、视频、图文教材、挂图进行物化推广。园艺产业技术，可以通过不同生产模块，标准化的物化产品，提出不同设施、不同品种、不同区域的系列技术集成优化方案。
（二）构建园艺产业技术创新与推广大数据平台1、构建园艺产能经济数据监测平台。园艺产业产能经济数据监测平台包括区域内园艺生产产能的监测、生产基地与市场价格指数分析，产业发展分析与产业政务信息等方面，由政府部门相关产业政务信息，加强省、市、县农业部门对区域园艺基地生产运行监测，包括品种结构、种植面积、产能与上市时间等。及时准确、系统掌握区域内园艺生产信息与发展动态。通过监测平台，实现园艺产业发展运行预测预警，准确把握行业走势，及时发现产业发展中的苗头性问题，增强工作的预见性和主动性，为政府宏观决策、指导服务。2、构建园艺产品质量追溯平台。以园艺产品优质优价为导向，与产销对接平台对接，重点引导区域内园艺生产企业、家庭农场、种植大户加强质量产品追溯，并积极加入省园艺产品质量追溯平台。提高上线园艺企业生产的品牌、质量意识。大力发展地理标志品牌农产品，实现产地追溯、品牌追溯、质量追溯。通过园艺产品质量追溯平台，实现优质产品产能监测分析，集中重点宣传展示江苏园艺品牌产品。3、建立联产联销的产销对接服务平台，推进园艺产品消费定制。一是为省内园艺生产者、经纪人、批发市场、集团消费大户提供供需信息的平台，促进产销对接。二是为优质可追溯的园艺产品提供联产联销的云服务平台。通过平台，改变传统“生产基地+经纪人+批发市场+农贸市场+消费者”的营销模式，以产品溯源为切入点，大力发展园艺产品配送企业和城市溯源果蔬联营店，实现优质产品的联产连销，实现优质优价而不超价。三是实现园艺产品从大宗消费走向品牌定制消费。结合部省园艺作物标准园建设，在商品化、品牌化的基础上，逐步推进园艺生产基地销售分拣、分级、品牌销售。通过平台，进一步推进云订单、云销售服务。鼓励有条件的园艺生产基地，通过物联网技术使消费者在互联网上能够实时看到基地田间生长状况、了解种植过程及投入品使用情况，增加对基地产品的认同和信任，建立定制需求，逐步引导蔬菜生产实现生产溯源。4、构建园艺产业技术创新与技术推广服务云平台。建立区域性园艺生产技术在线培训系统，改变传统面对面的技术培训模式。一是建立园艺技术创新需求互动平台。园艺技术创新需求与创新方向，实现技术人员之间、技术人员与用户之间、研发人员与推广人员之间互动。实现专家在线解答，组织远程视频诊断等；二是建立园艺新品种、新技术、新模式、新装备的网上示范平台，在安排科技示范任务时，有计划地建立一批线下实体展示点，在网络相关展示信息，并通过物联网技术开辟现场视频展示，成为农业科技云平台的线下落地服务站；三是建立农业技术推广资源数据库。集中国内外园艺科技创新成果，购买、委托制作或网友免费提供园艺标准化生产技术的可视化技术推广课件，如生产微视频，图文电子教材、专家现场培训课件等，供网络（移动互联）在线学习；四是建立园艺技术推广与营销互动平台，开展各种形式的互联网互动方式，如农民学习技术交流讨论，学习分享园地，专家智库等；五是建立集聚农民及生产者关心的农资采购与优选平台。通过各类农资产品的网络展示、现场示范与用户评价，推出一批优质农资产品。通过网络平台，集中推出一批江苏名牌园艺产业、名牌园艺产品品牌、名牌园艺产业基地、名牌园艺技术成果、名牌园艺技术专家，推进园艺生产全程标准化。
（三）构建互联网思维下创意园艺产业发展新模式通过互联网的互联互通，以及微媒体的发展，改变传统园艺产业的宣传弱势，大力推进园艺生产从卖产品到卖文化、卖体验、卖创意消费的转变，鼓励有条件的园艺企业，利用物联网、互联网技术，开展开心菜园、市民农耕亲子教育、消费会员制等营销活动，发展创意园艺产业，发展休闲采摘，实现园艺产业的差异化、品牌化发展。
作者：周振兴单位：江苏省农业委员会
术创新的重任只能由农业龙头企业来承担。而企业技术创新的组织类型直接影响其创新能力和绩效，本文在对中国农
业龙头企业技术创新现状进行分析的基础上，分析了其技术创新的组织模式并提出了相应的政策建议。
关键词：农业龙头企业；技术创新；组织
1 中国农业龙头企业技术创新现状
我国农业是以小规模的、分散的家庭式小农生产为主，这种模式难以容纳先进的科学技术，技术创新的重任只能由农业龙头企业来承担。只有通过龙头企业联合、带动其他中小企业和个体农户，形成群体规模，最大程度地集成、利用最先进的科学技术，使高新技术成果大量进入商品化农业生产，以提高生产率，提高产品质量，获取更好的经济效益。
随着农业经济的发展，我国已形成了国家重点龙头企业580多家，省级重点龙头企业2000多家，中小型龙头企业数万家。[1]农业龙头企业在推进农业产业化过程中，把农业生产、农产品加工销售紧密地联系起来，全面提高农产品科技含量，既增加了农民收入，又通过较高收入促进农业企业技术创新体系的建立，形成自身的技术创新能力。
中国龙头企业技术创新虽然在不断发展，但总体上创新能力还不强，形成自主知识产权的技术成果少。
2 我国农业龙头企业技术创新存在的问题
现代的农业发展要求农业科技与农业生产经营活动相互融合。我国农业科技资源基本上分布于公共的科研体系中，由于科技成果转化为生产力的激励机制失效，研究开发与农业生产经营脱节，人们的技术创新意识不强，科技成果转化率一直不高。同时，农业生产经营中实际需要的技术问题也没有科技人员开展研究，尤其是农业的储藏、保鲜、筛选分级和加工等产后服务技术严重滞后，制约着农业生产经营的发展。而中国农业企业总体上规模偏小，且盈利水平不高，绝大多数龙头企业目前尚未建立起自身的技术创新体系，技术创新能力不强。因此导致企业在育种、加工、保鲜等方面缺乏高新技术而使产品质量不高，或缺乏先进的包装技术、推销手段落后等而使销售受阻，真正叫得响的具有竞争力的名牌不多。原因有如下几方面。
2．1 龙头企业自身方面的原因
第一，在技术创新的理念上，许多龙头企业的技术创新没有真正面向市场，技术项目缺乏预见性，最终损失了资金失去了市场。在技术引进方面，单纯地为生产而引进，缺乏对技术的吸收、消化和提高。
第二，企业内部缺乏有效的技术创新机制。我国很多龙头企业没有独立的科研部门，科研投入不足。
第三，企业本身发展状况的限制。我国的龙头企业技术创新缓慢，除了上述主观因素之外，还因其客观上规模过小、实力不强，难以充分利用企业的有效资源进行技术创新。
2．2 龙头企业外部环境方面的原因
优良的外部环境是滋生新技术的土壤，然而就现阶段来说，我国龙头企业所处的外部环境也存在着许多不利于其技术创新的因素，主要表现在以下几个方面：
第一，我国在农业科研方面投入的经费严重不足。一组数据表明：1985～2003年，我国农业科研投入年均增长率只有3．8％，低于同期农业4％的增长率。农业科研投入只占全国科研经费的5．6％，而同期农业GDP占国内生产总值的15％。农业科研投入占国家财政收入的比重由1985年的0．51％下降到2003年的0．39％。我国的农业科技投入在农业GDP中的比重仅占0．44％，不仅远低于高收入国家平均3．29％、中等收入国家1．37％的水平，也低于0．58％的世界平均水平。[2]而农业科研投入不足的后果就是使许多农业科研单位科研缺乏必需的基本物质条件和技术条件，创新乏力。这导致农业自主知识产权的创新技术不多，重大突破性成果很少，农业领域国家技术发明奖一等奖已经连续7年空缺。
第二，没有真正形成以市场为导向的科研主体。我国很多农业院校和研究机构，科研取向不是面向市场而是向政府和上级部门争取资金或为自己获取职称。
第三，人才是关键。毫无疑问，在龙头企业技术创新中最关键的是人才因素。现阶段我国农业科研人才供给不足。我国每万农村人口中仅有4名农业科技人员，而美国、日本等发达国家则有40多名。在农业科研队伍中，具有学士学位的科研人员所占比重不到30％，具有硕士学位的科研人员所占比重不到3％，而博士学位获得者仅占0．5％。并且我国的人才培养本身就存在很大的问题。具体表现在学校很多教学内容与实际严重脱节，重理论轻实际，造成许多学生技艺不精，业无专长，更谈不上在技术创新方面有所作为。[3]
第四，就农技推广人员而言，由于环境及待遇不好，基层农技部门很难吸引到高学历人才，加上一些非专业人员进入，造成农技队伍中整体知识水平低，且80％集中在种养等产中阶段，而产前咨询，产后加工、保鲜等领域专业人员极少，推广队伍结构不合理，难以适应当前市场经济发展的要求。基层农技推广人员缺乏知识更新和进修深造机会，专业知识老化现象普遍存在，难以跟上现代农业新技术发展的步伐。
由于我国农业龙头企业技术创新遇到了以上的种种问题，阻碍了其发展，这就需找到一种适合龙头企业发展的技术创新模式，推动其健康快速发展。
3 我国农业龙头企业技术创新的组织选择
组织类型、组织结构约束着企业创新能力和绩效。农业龙头企业应根据自身情况，选择不同的技术创新组织，以提高生产能力获取高效益。鉴于目前的情况，我认为中国农业龙头企业有以下几种组织选择：
3．1 层级组织安排
即内部性主体创新模式，指企业设立自己的研发部门，开展技术创新。企业要及时追踪市场发展动态，根据市场需求态势、产品领域技术发展趋势以及政府产业政策的导向，确定本行业技术创新的目标。在企业中建立科研中心、科研基地，聘请高新技术人才，根据市场需要进行技术研究，开拓市场。如四川光友薯业有限公司。它位于四川绵阳高新技术产业开发区，创建于1992年，是一家以薯类深加工为主的高新技术型、科技产业型民营企业，公司主要从事以红薯、马铃薯为原料的方便粉丝生产、食品机械制造和食品工艺技术研究，下设光友薯类技术中心、光友薯类综合开发培训中心、光友方便粉丝厂、光友薯类食品机械厂等机构。
这种模式以企业自身为创新主体，其优点可根据自身及市场的需求，进行有目的地研究开发。组建自身的研究开发机构，增加研究开发投入，优化技术创新资源配置，开发新品种、新工艺，提高农产品质量，增强盈利能力。
3．2 市场型的组织安排
指企业委托大专院校、科研机构等承担研究开发，由企业把研发成果引入市场。长期以来，我国农业科学研究主要集中在大专院校和科研机构，企业
很少参与农业科技创新和开发，这种科研模式在一定程度上造成了科研与生产、科研与市场的脱节，造成了科研成果转化为现实生产力的滞后，也造成了企业技术创新和新产品创新能力的弱化。改变这一现状的重要途径就是让龙头企业技术创新与农业科研机构合作，共同发展。如山东龙丰集团，为了提高公司产品的技术含量和及时掌握制粉行业的最新技术动态，专门成立了技术开发中心。先后与中国粮食科研所、上海医科大学营养食品研究中心、山东轻工业学院、山东农业大学、中国人民总后勤部等科研院所建立厂协作关系，并聘请了美国、瑞士、日本、韩国等国的专家担任高级技术顾问。此外，公司每年都派出3～5批专业技术人员到国外考察培训，跟踪掌握国际同类科技的最新动态。不断引进国内外的先进科技。
这种相互合作的模式，使新技术应用于产品当中，占领了市场，使龙头企业获得了更大的发展，同时也充分发挥了科研院所的研究职能。
3．3 企业技术联盟
企业技术联盟指两个或两个以上的企业互相致力于技术开发的行为。中国农业龙头企业一般规模不大，人才匮乏，企业内部主体创新较困难，而采取技术联盟方式，获取适用技术是一最佳选择。以联盟作为技术创新的组织形式，可突破企业规模对技术创新的限制，分散研发成本、缩短研发时间，降低技术创新的风险。这种组织形式在我国暂无资料证明其存在，但应是我国农业龙头企业今后技术创新的重要途径之一。
3．4 面向市场的政府组织安排
这种组织模式是国家计划部门根据市场需求和技术发展机会，综合确定国家重点创新计划，或者由某些农业科技创新单位，根据市场需求和技术发展机会确定农业技术创新项目，向政府计划部门申请列入国家重点农业技术创新计划，争取国家计划资助。这将大大提高农业技术创新效率，提高技术创新者的主观能动性和创造力，使市场需求与政府计划有机结合。这种模式既可以为企业获得国家的资金支持，一旦成功后，又能为企业创造财富。
这种模式的代表就是金健米业，1999年，公司科研人员独立承担了国家“九五”科技攻关项目――早籼米深加工及其副产品综合利用。其中两个子项目“99NKY1002―3保鲜方便米粉”和“99NKY1002―4补血、降血脂米片”的研究在短短一年时间里获得了成功，2000年3月顺利通过了国家级技术鉴定并达到了国际先进水平。这一成果的取得标志着金健米业的科技创新步人了良性发展轨道，为解决中国常年积压的上百亿公斤早籼米找到了出路，为企业的增产增效找到了新的利润增长点，为带动农民增收创效找到了落脚点。[4]
4 政策建议
首先，要加强对农业技术创新的投入。由于农业科研基础性、社会性和公益性的特点，决定了世界各国政府的科研机构在其农业技术创新体系中占主导地位，并由国家给予巨额资助。在法国，几乎所有的农业科研机构都由政府包办，其经费90％源于政府。日本国立农业科研机构的经费几乎100％来自国家政府，公立农业科研机构经费90％以上来自当地政府。连美国这样的市场经济高度发达的国家，其农业科研经费中公共拨款也接近50％，自1958年以来，大约都以8％的速度逐年增加。
其次，完善相关法规与政策。这方面可借鉴美国的一些做法。美国为解决知识产权和产业创新停滞不前的问题，1980年国会通过了贝赫一多尔法案，规定大学利用联邦政府资金开发出来的技术成果，其知识产权属大学所有，商品化权利也屑大学，大学须负责将研究成果投入使用也成为接受联邦政府研究基金的条件之一。同时规定，大学可以保留出售发明和转让许可证的经济收入。贝赫一多尔法案成功地调整了学术界与产业界的关系，使学术界成为企业技术创新的源泉。80年代以后，学术界以前所未有的热情投入了技术转移工作，建立技术转移办公室，聘请产业界的科学家或交给律师新的任务，推销教授们在研究活动中开发出来的技术。企业也纷纷改变各自为政的做法，或建立技术转移办公室，跟踪大学和国家实验室的研究情况；或与学术界组成联合体，协同开发和促销技术；或购买专利，开发新产品，这就打破了部门、机构、行业之间的界限，解决了单个企业依靠自己的力量无法有效、低成本、迅速解决的问题，解决了科技创新、研究开发、产品开发和市场脱节的问题。政府、产业和学术界紧密结合、相互合作是美国农业技术创新的体系模式。
第三，鼓励企业增加对研究开发的投入。政府要通过制定政策措施来鼓励企业增加研究开发的投人，实施技术创新。
第四，农业时滞性强风险大，往往难以吸收私人投资，政府有必要选择性地介入技术研究与开发，进行宏观引导与调控，并适时地参股建立一些龙头企业急需而自身又难以完成的技术创新项目。
第五，为龙头企业的融资创造良好的环境，开辟多种经费来源，形成以龙头企业自身积累为主，包括科技贷款、社会投人等多元化、多层次、多渠道的农业技术创新投入体系。培育和发展技术创新基金和风险投资基金，特别是要利用股票市场分散技术创新投资风险的功能，鼓励社会各种力量投入龙头企业的技术创新事业。
参考文献
[1] 三农数据网．www．sannong．gov．cn．
[2] 黄大防．农技站空空的，连桌子都没有[N/OL]．人民网，
2005-03-11．
[3] 丁巨涛．当前我国农业技术创新的主要障碍因素及对策
[EB/OL]．(2004-03-25)．http：//www．chinainfo．gov．cn/data/
200403/1 2004032576959．hmd．
关键词农业科技创新;现状;对策
农业的发展是国民经济增长的基础，是安天下、稳民心的战略产业。没有农业的现代化就没有国家的现代化，没有农村的繁荣稳定就没有全国的繁荣稳定，没有农民的全面小康也就没有全国人民的全面小康。而如果没有科技创新和科技支持，农业现代化不可能实现[1-4]。因此，农业科技创新是实现我国农业现代化的关键，是农业发展的不竭源泉和持续动力。只有加快农业科技创新，进一步推进现代农业建设，提高农业和农村科技水平，调整优化农业生产结构，提高农业综合生产能力，才能实现农业由粗放型经营向集约型经营、由传统农业向现代农业的根本性转变，推动新农村建设沿着正确的方向前进。然而，计划经济体制下的中国农业科技创新模式无法完全适应市场经济体制发展的要求，尤其是农业科技创新供给不足的问题十分突出，严重制约了我国农业的快速发展。因此，深入分析制约我国农业科技创新的影响因素，并采取相应的积极措施，是在全面建设小康社会背景下满足社会主义新农村建设与现代农业发展对科技的需求、保障农业科技创新顺利推进的必然选择。
1我国农业科技创新现状
近年来，我国农业科技创新的供给增长迅速，农业科技创新的供给主体不断扩大，政府的一元化供给状况被打破，很大程度上缓解了我国农业科技创新投入不足的困境。农业科技创新的自主研发突破不断，许多农业科技创新成果达到国际先进水平，农业科技创新的整体水平与国外先进水平的差距不断缩小。农业先进适用技术的转化和推广力度不断加大，农业技术创新的推广模式和服务方式不断创新。但是也存在一些问题，具体表现在以下几方面:一是农业科技创新的供给结构不合理。现代农业发展需要的不仅是单一的专项技术，还包括多层次、多方面的综合配套技术。然而，我国农业科技创新的成果却以单项成果居多，综合配套技术成果较少。增产成果多，增收成果少，既增产又增收的成果更少，呈现出结构上的不合理状况，影响农业整体水平的提高。二是农业科技创新的供给质量不高。现有农业科技创新无法完全将自身定位于整个农业的大系统中，许多创新立项不是来源于市场和农业生产的实际需要，而是来源于农业科技自身的发展规律，为市场、为生产服务的观念仍显薄弱，技术创新成果呈现出适应性差、不成熟、不配套的特点。三是农业科技创新成果转化和推广率低下。我国目前的农业科技创新成果转化推广率不足50%，而美国农业科技成果推广率高达80%[5]。
2发展对策
2.1改革传统农业科技创新体制
国家创新系统是一组制度，制度的设定和功能是决定创新系统效率的关键。农业技术创新离不开相应的科技体制的配合，在传统农业向现代农业转变、农业生产从精耕细作向机械化转变、农产品从短缺到结构性过剩转变的关键时期，农业的科技创新必须以改革为动力，以制度创新为突破口，及时调整和改革农业科技体制及运行机制，逐步完善农业科技自主创新机制，为农业科技创新提供体制上的保证和支持。一是完善农业科技投资体制。农业科技创新是社会效益明显大于经济效益的公益性事业，农业科技的投资主体只能是政府，应该继续维持政府财政拨款的主渠道地位，并诱导涉农企业、农户投资农业科技创新活动，形成多元化的投资主体。二是创新农业科研管理体制。主要是要彻底改革农业科研选题立项方面的管理制度，建立起由市场和社会需求导向确定的新型立项机制;彻底打破行政管理体制所造成的部门分割、各自为政及重复设置的局面，理顺农业科研体制中的职责权力划分和管理层次划分;在人事管理制度上引入竞争激励机制，充分调动研究人员的积极性和创造性。三是健全农业科技推广运行机制，提高技术创新成果的转化率[6-7]。一方面，要对政府办的国家农业推广机构进行改革建设，完善现有的4级农业技术推广网络。建立“以县为中心，以乡为枢纽，村为重点，户为对象”的农业推广网络;另一方面，要大力培育和发展各种民间的农业推广组织，积极扶持农业企业、农业经济合作组织和农户投身于农业科技创新活动。
2.2加快农业技术创新市场建设
在农业科技创新模式中，农业技术市场起着基础性的资源配置作用，其顺利运作是以完备的市场体系为前提的。因此，必须对现有的农业技术市场加以培育和完善，充分发挥市场机制的激励作用。一要拓展市场内容。除了农业技术产品市场外，还要发展技术开发和服务、信息咨询、技术人才及技术培训等多种形式的农业技术市场，并进一步充实资本市场，引导金融机构的积极介入，为农业科技创新提供更多的资金保障。二要健全农业技术市场的交易机制和价格机制，使交易双方的利益都得到有效保障，降低或分散交易过程中的风险。同时，在价格机制上要适当向农业和农业科技领域倾斜，实行农产品价格保护制度，制定农产品的最低收购价格，并给予适当的价格补贴，尽量缩小工农业价格差距，提高农业的比较利益。三是要构建通畅的技术信息交流平台。该平台应以农业技术经济信息服务为主导，结合计算机网络与人工网络，提供网上服务、检索咨询等服务，并通过多种形式对市场信息进行搜集分析、加工处理，筛选出有价值的信息，用以进行准确的市场预测，充分发挥市场的双向交流和反馈功能。四是要加强市场法制建设。主要是以知识产权法、专利法、技术合同法、促进科技成果转化法等为核心，完善技术经营法规和从业资格制度等与农业技术市场有关的政策法规、管理条例及其实施细则，规范技术市场的交易行为，切实维护技术交易双方的合法权益，为农业技术市场的良性运转提供有力的法律保障和政策环境。
2.3增加农业科技创新需求
农业科技创新供给的增长，必须依靠科技创新需求的增长。只有努力增加农民收入，提高农民的科学文化素质，农业科技创新的有效需求才能实现，农业科技创新成果才能有用武之地。为促进农业科技创新需求的增长，一方面，可以通过土地的适度集中，扩大农户的经营规模，结合政府的优惠税费政策，保障农民收入的稳定增长，提高农民采用农业科技创新成果的经济实力。另一方面，要加大对农村教育经费的投入，致力于提高农民特别是贫困地区农民的科学文化程度和科技水平，以增强其接受和采用农业科技创新成果的内在动力。总之，只有农业科技创新有效需求不断增长，农业科技创新的供给才会有市场，才能实现科技创新供给的不断增长。
2.4积极培育新的农业科技创新主体
积极培育新的农业科技创新主体，主要是要以龙头企业带动农户，实现农业产业化经营，提高农业经济效益，加快市场化进程，使我国农业真正走向现代化。由于科技龙头企业所拥有的雄厚资金，辐射面强，经营的多元化和一体化等，容易成为高新技术的创新主体和需求主体。因此，要根据国内外市场的变化，从各地资源特点和自身优势出发，由龙头企业建立产业化示范基地，向农户供应良种、资金、饲料和疫苗等生产资料，实行产前、产中、产后技术配套服务，形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的产业化模式。
2.5加强农业高新技术的国际交流与合作
我国农业科技创新能力与发达国家相比，有较大的差距，仅仅依靠自主创新难以在短期内迅速赶超国际先进技术水平[8-9]。因此，必须在坚持自主创新的基础上，利用全球经济一体化的契机，扩大对外开放的力度，广泛开展农业科技创新的国际交流与合作，把自主创新与合作创新、引进创新相结合[10-11]。一方面要积极引进、消化和吸收国外的先进技术，进行二次创新，以形成更多的自主知识产权。另一方面，要鼓励有实力的农业企业到国外进行开发，以加强国际间的信息交流，建立起农业高新技术信息库，密切注视国际动态，跟踪国际先进水平。同时，要有针对性地培养一大批懂科技、会经营、善管理、熟悉国际惯例的高级复合型人才，以满足农业高新技术领域国际合作的需要。
3参考文献
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农业在国民经济里占据着基础性地位。农业对经济的发展有着推动作用，另外，我国农村人口占据较大比重，农业收入是其主要的收入来源。这些因素都确保了农业在我国的地位。近年来，随着经济发展，农业经济也不断发展，但是也呈现出各种问题。当前，我国土地资源日益减少，农业经济发展竞争更加激烈，如何推动农业经济发展是我国各界关注的重点。
关键词：
农业经济増长；农业技术进步；经济增长
当前，我国农民经济收入的主要来源还是农业收入，这种现象严重的制约了农民经济收入的增加。另外，我国农业的发展方式也多是粗放式发展，经济增长的方式没有达到最优。农业经济的发展最终必然是走可持续与集约化发展的道路。本文重点针对农业技术来研究农业经济的发展。
一、农业发展的概述
(一)农业发展中的相关概念
在我国农业是指依托土地资源进行动植物生产的产业。农业也有广义与狭义之分，所谓狭义的农业主要指依托土地资源进行种植农作物的种植业。广义上的农业还包含了种植业、畜牧业、渔业、林业及相关的副产业。所谓的农业技术是在农业活动的生产活动中，农业从业者为实现增产与增收，对从事的农业活动进行的技术改造与优化活动。在农业领域内，农业技术的进度对农业发张有着积极的促进作用。农业技术进步的主要外在表现有：落后技术的淘汰，农业生产力的提高、农业产值的增长、生产效率的提高。
(二)农业发展存在的问题
近年来，我国农业经济发展虽然有了明显的增长，但在农业的产业发展中仍存在着许多问题。农业发展存在的问题主要表现有：农村耕地种植面积的大幅减少，人地矛盾日恶化；农业受教育程度低，文化水平较弱；农业技术发展缓慢；土地集约化程度低；农业经济整体呈现不出规模效益；农产品供过于求，竞争力弱；农业经济结构不合理等等。
二、农业技术进步对农业经济发展的影响
(一)改变农业生产要素的质量
农业技术进步可以改变农业生产要素的质量，以此可进一步促进农业经济的增长。农业技术进歩的作用首先通过生产要素的改变来实现。农村经济发展中，生产要素主要是农作物、鱼类、林木及牲畜。通过改良农作物、鱼类、林木及牲畜的品种可以推动农业经济的发展，要实现农业中生产要素的品种提升，需要现代的农业种植与遗传学的文化知识，更需要对所依托的土地资源进行改造与优化；需要改造生产工具与器械，提升生产效率；另外，还要提升生产所依托土地资历的利用率，以此推动农业经济发展。
(二)优化农业生产环节
农业技术的进步对其经济发展的影响不仅表现在生产要素的优化中，更通过渗透到农业生产的各个环节中表现出来。整个农业的生产活动中，通过利用科学技术，提升农业的技术发展水平可以优化土地的基础建设，改善耕地水土流失与土地沙化的状况；还可以发展循环农业，生态农业，实现农业的规模化与产业化的发展。在农业延伸产业上，农业加工业发展可以通过技术发展，提升农产品的附加值，增加其产能与品种。在流通环节，通过农业技术的进步，依托先进交通工具与便利的交通设施，可以实现农产品的快速交换。此外，企业可以建立起功能齐全，渠道多样的信息网，加强农业生产各环节的联系，以此促进农业的经济发展。
(三)改良农业的产业结构
农业不仅仅是指农业种植业，它包含了多个产业统。通过改良与优化农业的产业结构的可以促进农业的经济发展。农业技术水平的提升可以提升农业的增长质量，农业的产业结构也会得以优化与改良。举例来说，畜牧业与渔业可以通过改进农业技术以此优化其产业内部的结构，甚至优化两部门产业间的结构，从整体上使整个农业产业结构发生变化，得以优化，最终是农业得以发展。
三、农业技术进步的优化策略
(一)提升农业的技术创新能力
农业技术水平的提升，要从技术创新能力的提升着手。首先。国家农业管理部门，特别是科研部门应该改变其技术研究方向。当期，我国地方的农业科研部门的关注重点是农业生产，科研重点几乎全部在农业生产上。农业科研部门应将科研重点放在生态农业、循环农业上，发展可持续的循环农业。除此之外，科研部门应该关注农业的品种改良、信息技术提升等。其次，农业的技术创新能力提升不应该忽视政府的监督作用。在农业科研领域中，所有的科研项目经费往往是由政府部门来提供。政府在农业技术提升中，充当了投资人的角色。在整个农业技术创新能力提高中，政府部门更应该发挥其宏观管理的角色与监督者的角色。再者，积极推进农业科技的产业化。农业科技的产业化主要是指科技成果的产业化。这种产业化是指上市农业发展与技术发展的必然结果。政府要加大对农业的高新技术园区开发与拖入，通过政策、地域及农产业优势吸引农业科技企业与单位入园，实现农业科技的产业化。
(二)加强农业产业的教育
农业技术水平的提升要不断的加强农业产业的教育。加强对农业从业者的职业教育，使其成为农产产业化经营的主体；开展实用农业技术的培训，增强农民的科学生产意识；积极引导与强化农民及相关从业者的市场观念。农业技术提升的关键是农业从业者对新技术的运用。因此，农业从业者应该积极接受农业产业教育，增强其科学文化素质，并在农业生产中将农业技术及相关知识运用起来，推动农业经济的发展。
(三)推动农业的市场环境改革
农业技术的发展也依赖于农业产业本身。通过对农业产业进行改革，为农业技术发展创造良性的市场环境。农业技术的发展本就随着农业市场环境变动而变化，市场对农产品与生产机械需求增加，市场上众多参与者会更多的关注于通过提升农业技术水平以获取更多农产品。因此，通过对农业产业进行改革，增强市场对农业产业的需求，改善农业产业的市场环境，最终，创造有利于农业技术发展的市场环境，以此推动农业产业的发展。
(四)加强农业技术的推广
加强农业技术的推广与传播有助于农业技术的发展。农业技术的推广要做到及时、有效地将最新的农业技术推广给农业从业者。最终，能够帮助农业从业者解决农业生产中的各种问题，促进农业技术的进步。农业技术的推广要建立起一套完善的农业技术推广和研究体系。技术推广与研究体系要坚持以政府主导，充分发挥各方优势对农业技术进行多元化的技术推广与研究。要避免单纯依靠政府主导，要充分发挥农业、农民及相关从业者、农业经济组织、农业技术研究企业的力量，要做到政府主导多方参与的农业技术推广服务体系。
(五)提升农业技术队伍素质
农业技术的提升离不开专业的农技研发人员，提升农业技术研发团队的专业能力与素养才是关键。对于农业技术研发团队的专业能力与素养的提升核实对农业技术团队的培训工作。因此，农业技术研发团队要加强对其从业人员的培训；在进行人员招聘时，要对研发人员进行全方位的考察。不仅要求研发人员具备较强的专业能力知识，还要求研发人员具有大量的农业经验；对农业技术研发团队而言，还应该完善对其考核评价制度。团队及研发人员素质的提高要充分发挥考核评价制度的作用。通过对相应人员进行考核与评价，以此激烈其专业能力的提升。
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