时间:2023-05-31 08:55:41
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇房地产经济与管理,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
房地产经济在我国经济发展当中占据着支柱性的地位。尽管近年来我国加大了对房地产的宏观经济管理力度,且一系列的调控政策相继出台,但对于房地产市场并没有起到多大的成效。这主要是由于房地产市场发展过程中存在着一些深层次的根本性问题,从而导致房价上涨得不到有效地抑制。在这种情况下,需对房地产经济管理问题进行正视,确保推动房地产业的健康、稳定发展。
1房地产经济管理中存在的问题
1.1没有明确长远目标。我国的房地产经济管理失衡,虽然采取了一定的措施在某种程度上抑制了房价增长过快的状况但却忽视了我国整体上的经济发展状况,不能为我国的房地产经济管理作出长久性的规划。由于房地产行业的土地来源有一定的不确定性,针对房地产的政策规划并不明确,采取的解决措施缺乏科学合理性仅能在一定的时间内发挥效用,没有长期效果。1.2泡沫经济问题严重。近阶段以来,房价处于持续飙升甚至在政府出台相关政策后也只是在上升趋势上略微减缓了一些,问题并没有得到根本性的解决,这样和容易造成虚假的需求信息,不仅会影响到开发者对行业前景的预判,也会影响到消费者对房产的规划,而由于这些虚假的需求信息很容易造成房产堆积、无法处理等问题的出现,给国家经济的发展带来非常不好的影响。房地产泡沫问题就是源自于虚拟需求,房地产泡沫的形成不仅对房地产产业以及相关产业的稳定发展,也会直接影响到国民经济的发展和变化。1.3开发商的资金来源单一化。房地产开发需要的资金有很多,现阶段我国大多数房地产开发商需要依靠银行贷款才能够实现房地产开发的正常经营,而只有完成房地产开发、房屋出售后的所得才能够归还银行,但是由于现今房地产行业存在“房价高、卖房难”的问题,部分房地产商并不能够在预计的期限内卖出房屋、归还贷款,再加上相关的商业银行不能够进行科学有效的监管工作,很容易出现监管漏洞,从而导致我国经济发展受到一定程度的影响。1.4相关的法律法规不健全。想要改善房地产经济管理必须要将相关的法律法规健全起来,近年来针对房地产经济管理的法律法规并不是很多,进而造成相关部门监管不到位的情况经常发生,这就在一定程度上给房地产经济管理造成滞后性,不仅给房地产市场造成了混乱,也给经济管理工作带来了工作难度。虽然政府针对房地产经济出台了一些法律法规,但是法律法规的明文规定太过笼统,以致于在落实细节上可能会有很大的差距,如果这样的问题长期得不到解决,势必会在行业内形成恶性循环。
2解决房地产经济管理中存在的问题的对策研究
2.1制定长期的经济管理规划。要站在我国现阶段国情以及未来发展趋势来制定长期的房地产经济管理规划,既要制定发展目标,也要明确各个阶段的管理任务,给房地产经济管理一个明确的发展方向,从而减轻房地产市场的负担。同时也要考虑到广大人民群众的房产需求和国家建设需求,在房地产建设方面有一定的把控和规划,在科学合理的前提下制定更为适合我国发展的房地产经济管理规划,从而更深入的解决房地产经济管理当中存在的问题。在制定房地产经济管理中长期发展规划时,需要做好房地产市场的调查工作,详细对我国当前房产地发展的情况进行深入调查和研究,根据调查所得结果来制定科学合理的发展计划,确保我国房地产业能够健康、稳定的发展。2.2严格把控市场经济泡沫。面临现阶段我国出现的房地产经济泡沫现状,不仅需要相关的管理部门引起高度的重视,也需要广大人民群众在购置房产的过程中谨慎有余。房地产经济相关管理部门需要制定出相关的制度来约束整个房地产市场的发展趋势,不能太过抑制也不能太过松弛,一定要在宽严并济的基础之上进行更为谨慎的衡量和管理。严格把控市场经济泡沫不仅对房地产行业可持续性发展有着重要的作用,更对我国的整体经济发展趋势的稳定性有着不容忽视的作用。要对于市场失灵情况的存在进行正视,在具体干扰过程中,需要在市场自身调节能力得到有效发挥的基础上进行,同时还要对市场的变化情况进行有效掌握,在干扰时要确保做到适当性和适度性。从而建立健全完善的房地产运行管理机制。2.3逐渐发展并健全房地产行业融资体系。要想更好的管理房地产经济,首先就要在融资途径上严格把控,当房地产融资来源加以分散而不是原来单一的借贷,既可以减轻房地产商们的还贷压力,也可以为商业银行减轻出资压力,既可以起到方便经济管理的效果,也可以降低房地产行业整体的产业压力,逐渐发展并健全房地产行业融资体系是很重要的一个监管对策。2.4建立健全房地产经济管理严格法律法规。我国针对房地产经济管理方面的法律法规太过松懈,以致于在相关法律法规当中对较为重要的房地产经济管理细节问题没有做出明文规定,这就使得一部分房地产商钻了国家法律法规的空子,不仅给整个房地产经济行业造成不良影响,也使得消费者的利益受到损失。以法律切实保障我国房地产综合、全方位的、多层次的宏观调控体系的建立和实施。继续完善《土地管理法》、《建筑法》和《城市房地产管理法》,尽快出台各相关的实施细则,促成《房地产法》的出台,将房地产开发建设管理、交易管理、中介服务管理及相关的后期服务管理等各个方面完全纳入法律规范体系,提高我国房地产行业相关规范政策的层次性、稳定性和严肃性,使我国房地产市场经济管理有法可依、执法必严、违法必究。
3结束语
房地产经济管理中存在的问题需要我们去思考并进行更为细致的分析,文中提出的相关对策不仅是为了更好的实现对房地产经济的有效管理,更是为了能够让房地产经济管理在更为持久更为合理的方向发展。这些对策可能在一定时间内不会发挥到应有的效果,但是一旦持续下去,房地产经济管理会得到更好的结果。
作者:余良 单位:天津市长城房地产开发有限公司
参考文献:
关键词:房地产;经济管理;问题;对策
引言
我国房地产行业在我国整体经济发展中发挥着重要作用,不仅提高了人们的生活水平,还带动了地方政府财政的收入。但是在房地产的繁荣发展中,其中经济管理出现诸多问题,如管理目标不明确、管理过于形式化、管理机制不够完善等,严重阻碍了我国房地产的良好发展。因此,对房地产经济管理中存在的问题与应对策略进行探讨十分有必要。本文就对我国房地产经济管理的现状进行分析,并提出有效的管理措施。
一、我国房地产经济管理的现状
(一)管理目标不明确,出台的政策没有落到实处
房地产发展不仅关系到我国的经济发展,而且还与我国的社会生活紧密相连。因此,房地产经济管理出现的问题应值得重视。根据实际调查,发现房地产中的问题主要有以下几点。
1.管理目标不明确
为了使我国房地产市场实现供需平衡,使价格满足人们的需求,政府在管理政策上作出了调整。但是由于我国当前正处于经济发展阶段,对房地产中的问题还不是特别了解。对房地产的规划还不够清晰,这就使我国房地产经济管理的目标不够明确。其中规划的策略存在不合理的现象,直接影响房地产健康平稳的发展。
2.政策缺乏连续稳定性
近年来,我国房地产在政策调控房价上进行了调整,但是房价并未下降,反而出现上升的现象。虽然在这个过程中出现过下降的,但是之后还是随之增长。从整体上来看,还是呈现出增长的趋势。这就对房地产的发展造成了很大影响。
3.政策调控没有从根源处解决问题
由于我国的政策调控不但没有解决我国的房地产出现的问题,反而使房价上涨。这是由于调控的手段太过单一,没有从根本上解决房价上涨的问题。这样不仅对我国的资源有很大浪费,而且之前出台的降税费的政策而后期的二套房政策存在矛盾,就会造成消费者打消买房的念头。对于国家的一系列调控,对房地产的发展有着一定的影响,其根本没有触及房地产问题的实质。照这种形势发展,未来房地产将无法吸引消费者的眼光。
(二)管理过于形式化,管理机制有待提升
1.管理太过形式化
我国的房地产发展虽然取得了良好的成果,但是近年来,房地产经济管理出现的问题成为了热点话题。尤其在最近几年的房地产开发,房地产的经济管理也引起了政府的重视,并出台了一系列政策。但是需对规定与正常都没有真正落实,导致出现管理过于形式化。另外有些政策由于不符合房地产的现状,其规则与实施的原则存在一定的差异,引起房地产界的出现很大的争议。我国经济管理策略实施按照由上到下的原则进行,这就使地方政府、中央政府房地产出现各自实施政策,而两者没有进行有效的沟通。其中导致其职责没有明确。这就影响了我国房地产行业的政策无法落实到位。
2.过分依赖房地产业
房地产作为我国国民经济发展的主要行业,对我国经济发展发挥了有力的促进作用。尤其在国际金融危机中,政府出台了一系列的政策推动房地产的发展。推动了我国经济发展。因此,政府将房地产的发展作为我国经济的发展的主体。但是由于房地产行业具有不稳定的现象,过于依赖房地产业来拉动经济的发展是不可靠的。因此,我们要加大保障房的建设,以此保证人们的居住,限制投资性需求以及支持改善性需求。
(三)相关法规体系还不够完善
房地产的法律法规的不健全是影响房地产行业发展的原因之一。我们从其他国家房地产发展来看,要保障房地产市场的健康运行,其最主要的是制定相关的法规体系。但是随着房地产经济的快速发展,我国的法律法规还存在着不完善的问题。房地产市场管理系统应考虑到整体性,不但要考虑前期的开发、建设与交易,还应对后期的管理引起重视。当前,随着房地产的不断发展,我国房地产经济管理对后期的管理还存在着不足,与其发展速度明显不相符,从而导致房地产无法良好的发展。
二、我国房地产经济管理的有效对策
(一)资金成本进行控制
控制开发成本解决房地产经济管理的有效措施中的一种,开发成本与房地产的经济效益有着紧密的联系,其关系到经济效益的产生以及价值。在项目确定之后,要对项目的成本进行控制,主要是根据公司的实际情况来实施。一般的资金控制是较为简单的,其中对业务费用的支出很难掌握,对其控制有着一定的难度。制定过程一般有:增强经办人的主人翁感,节约开支:制定相关的制度来控制成本,其中要考虑到项目的实际情况实施,实施责任分包制,完善成本控制的制度。
(二)制定科学合理的发展规划
要使房地产良好的发展,制定长期的发展规划是最为关键的内容。首先需要明白发展目标的意义,随着市场经济体制改革的不断深入,房地产发展方式上也发生了一些改变。房地产发展关系到人们的生活居住以及我国整体的经济进步。因此,制定房地产长期发展规划具有着重大的意义。其次,由于我国正处于经济发展初级阶段,明确发展的思路与方向是主要的一点,制定长期的发展目标对我国的城镇发展以及国民经济发展有着很大作用。因此,要对我国经济管理的目标进行深入的分析,为制定我国长期的发展目标奠定基础,从根本上解决我国房地产发展的问题。
(三)不断完善相关法律法规体系
由于我国房地产正处于发展阶段,不够完善的法律法规对我国房地产的发展造成一定的影响。因此,只有不断的积累经验,不断的完善法律法规,才能使我国房地产能够健康平稳的发展。要根据房地产的实际情况制定有效的法律法规,使其更加科学合理。首先需要约束政府经济管理政策,防止政府对房地产市场的正常运行造成干扰,同时,对我国房地产宏观调控体系落实到位,不断完善相关的法律法规,并将到后期的管理纳入法律体系中,使房地产市场经济的管理更加全面。
(四)建立健全管理机制
要认识到宏观调控所发挥的作用,要想解决我国房地产的问题,不能只靠简单的行政命令调控,最主要的是改革房地产的管理体制,才能从根本上解决房地发展的问题。这就需要我们根据房地产的实际情况出发,制定出有效的、科学的、合理的运行管理机制。其次,还需要明确地方政府房地产与中央政府房地产的责任主体,只有这样才能使管理以及监督工作落实到位。同时,在实施政策的过程中,还需因地制宜的采取有效的策略,防止出现负面影响。
【关键词】房地产;经济管理;问题;对策
1、前言
随着我国房地产企业逐渐加快市场化发展的脚步,房地产企业在国民经济中发挥中非常重要的作用[1]。房地产企业往市场化发展不但能够促进居民生活水平有效提高,对人们居住环境还能够起到的改善的作用。同时,房地产企业逐渐往市场化方面发展还能够使国家财政收入有所增加,对国家经济快速发展启到带动的作用。
2、房地产企业经济管理面临的问题
2.1没有清晰的管理目标,连续性政策相对缺乏
最近几年,相关部门仅是对调整房地产供应与需求的工作上给予重视,使房地产的供应数量以及房价的增长速度得到有效的控制。但是,相关部门在房地产市场管理的工作中没有足够的连续性政策进行规划,造成没有清晰的管理目标。一方面,政府对房地产企业进行管理的目标主要是为了市场需求得到有效抑制,但政府相关部门无法从根本上对房地产面临的问题进行全面认识,无法构建经济管理制度全面管理房地产企业。另一方面,政府制定的长期政策以及短期政策没有相同的控制目标,造成房地产企业实际的经济管理成效有所降低。房地产企业经济管理政策在缺乏合理性、连续性的情况下,则会导致房地产市场出现漏洞,在很大程度上影响房地产企业的快速发展。例如,我国房地产企业在执行国五条、房产税收、经济适用房等政策时,经济管理工作均出现没有清晰的目标,缺乏连续性等问题。
2.2没有完善的法规体系以及法律体系
现今,房地产企业的发展阶段仍然属于初级范围,没有构建健全的法规、法律等体系。房地产企业经济管理工作虽然已经在后期管理、交易、建设、开发等过程中全面贯穿,但任然缺少在房地产发展整体过程中全面贯穿的制度。另外,由于房地产发展有着落后的法规、法律建设,常常发生流于表面的情况。对房地产经济管理工作产生约束的相关法律法规在适用性、稳定性、严肃性等方面无法满足需求。政府相关部门在房地产企业某些工作中虽然已经构建的相关法规、法律,但在实施细则、管理条例方面仍然存在着一定的问题,造成房地产经济管理工作中常发生没有严格执法、有法不依、政令无法实施等情况。
3、完善房地产行业经济管理的相关对策
3.1对房地产投资总额进行确定
房地产项目完成之前应该对可行性报告进行全面研究,可行性报告获得批准后,则通过房地产项目经理对相关内容进行全面落实以及实施,将可行性研究报告作为实施的前提条件,通过企业全面考虑项目的可行性后确定投资资金。另外,完成投资金额的估算工作后,通过分析估算的实际情况,将资金流量表确定,相关负责人应该根据企业运转、具体发展的情况对投资资金进行确定,从根本上防止由于错误的投资导致企业损失大量的资金。
3.2严格控制房地产开发的成本
开发成本的控制在房地产经济管理工作中占据着非常重要的位置,其不但与企业发展获得的经济效益有着较大的关系,且对使用房地产的价值有着极大的联系。通常情况下,在对项目开发投资资金进行确定时,要想使经济效益得到实现,则应该采取针对性的措施控制开发的成本。由于支出的业务费用的弹性相对来说较大,对报账无法真正掌握,控制成本方面有着一定的难度。因此,应该通过以下几个方面对开发成本进行控制:(1)增强房地产项目负责人的成本控制意识,使开支得到有效的节约;(2)通过制定制度的方式,使漏洞得到全面堵塞;(3)通过分析房地产项目开发的实际情况,构建针对性的控制成本制度,房地产项目施工中真正落实相关制度。
3.3构建完善的经济管理制度
房地产市场混乱的情况能够通过经济管理体制改革来实现,加大政府重视经济管理作用的力度,使房地产市场中经济管理的作用得到有效提高[2]。一方面,政府相关部门应该将市场调节的作用全面发挥,通过分析房地产实际的情况,合理的调整房地产市场,这样的做法不但能使调节房地产的作用得以发挥,对房地产市场还能够有效的控制,给房地产稳定、健康的发展趋势提供保障。另一方面,政府相关部门应该分析房地产市场发展的具体需求,通过调控政策调整的方式,给房地产经济管理全面发挥自身的效果提供保障。相关部门还应该采取措施改革财税制度,使土地政策增长得到抑制,从根本上促进房地产宏观实施经济管理的效果得到提高。
3.4完善房地产法规法律制度
对房地产企业的法律法规进行全面完善,能够有效的约束以及监督房地产企业的发展。房地产经济管理以及发展运营应该严格执行相关法律法规的要求,不仅能够使市场经济发展秩序得到稳定,给房地产产业虚空增长提高保障,防止出现经济犯罪的情况。另外还应该对建筑、房产、土地等相关法则进行细化以及健全,确保构建的法律体系能够满足系统化流程的需求。对房地产经济管理法律体系进行健全,防止开发商利用法律漏洞,对房地产企业的发展有所限制。同时,还应该通过法律措施使房地产企业操作市场的流程得到有效规范,为房地产市场的快速发展营造良好的环境,给整体提高房地产经济管理能力提供保障。
4、结束语
总而言之,房地产企业要想获得更加快速的发展,需要全面重视经济管理工作,一方面,对经济管理制度进行健全,使经济管理目标得到明显,构建长期发展政策;另一方面,完善房地产经济管理相关法律法规,对经济管理工作实施内外兼治,确保经济管理在法律的监督以及约束下,加快房地产企业的快速发展。
参考文献
[1]黄仕斌.探讨房地产经济运行存在的问题及对策[J].现代经济信息,2011,4(04):688-689.
一、房地产经济管理的概念
一般而言,房地产经济管理就是指房地产企业内部对某一项开发项目实施经营和管理的所有制度、措施和方法的统称。房地产企业内部有效地进行经济管理,通过明确各部门的经济关系,以及高效率的运作,一促进企业获得最大的盈利目标。
二、目前我国房地产经济管理中存在的一些问题
(一)经济管理的目标模糊不清,缺乏连续稳定的相关政策。近年来,我国房地产行业一直以控制房屋供需平衡、抑制房价过快上涨为目标,然而缺乏相关的长期规划,甚至在对一些问题的认识上模糊不清,缺乏长远目光。在国家政策方面,存在短期政策手段与长期规规划相违背的现象,严重扰乱了房地产市场的运行秩序,也给投机倒把者留下了漏洞。
(二)缺乏系统的管理机制,某些管理政策流于形式。最近几年,我国政府有关部门把房地产经济管理作为经济管理的重点项目,纷纷出台了一系列政策和规定,但是某些政策执行不到位、流于形式,某些规定缺乏可操作性,难以实施到位而不能起到真正效果。这在某种程度上,是因为房地产市场中的各个环节之间协调度不够,各自间的政策出现脱节的造成的。
(三)缺乏健全的法律法规体现。纵观其他先进国家的房地产经济管理经验可以看出,建立完善的法律法规体系是房地产市场得以健康运行的重要前提。由于我国的房地产行业正处于发展的初始阶段,还缺乏一套完善的法律法规体系,还没有一个能涵盖整个房地产市场管理的法律,而我国的房地产管理法律法规的完善明显落后于我国房地产的发展速度。
三、房地产经济管理中应该坚持的原则
房地产经济是我国国民经济的重要组成部分,在其具体管理中应坚持一定的原则,以促进房地产经济的健康、有序发展。
(一)在房地产经济管理中,坚持土地所有权国有的原则。国家有权占有、使用、收益和处分属于全民所有的土地,这是我国宪法赋予国家的权利,这种所有权是以获得收益为目的的。作为土地所有者的国家在房地产经济管理的过程中,应注重在土地用途规划、建筑规模以及环境保护的各个方面做出相关法律规定,并确保这些规定的严格、有效执行。
(二)在房地产经济管理中,坚持房地产所有权与使用权、经营权分离的原则。在土地所有权方面,我国的土地是公有的,国家代表全体人民对土地掌有所有权。但是,全体人民不可能同时直接经营或者使用全国的土地。
(三)在房地产经济管理中,坚持土地使用权与房屋所有权相关原则。土地使用权与房屋所有权相关原则,即地权与物业相关原则。从物质关系方面来看,房屋以土地为承载物;同时,在经济关系方面,房屋所有权是实现土地价值、获得土地利润的主要手段和具体对象。房屋所有权和土地使用权之间是密不可分的关系,在房地产经济管理的具体过程中,必须自始至终的贯彻二者相结合的原则。
(四)在房地产经济管理中,坚持房地产经济行政管理机构统一的原则。房地产经济行政管理机构的统一原则是在土地使用权与房屋所有权相关原则的基础上衍生出来的,这一原则要求作为房地产经济管理的行政机构必须实行全行业管理。
四、对策分析
在充分调查目前我国房地产经济管理现状、分析现有问题的基础上,经过总结、归纳,在文章结尾处对房地产经济管理提出一些建议,希望能对我国的房地产经济管理提供一定的帮助。
(一)制定房地产发展的长期规划。政府有关部门应在体制改革的背景下,在充分认识社会主义初级阶段基本国情的基础上,明确房地产市场发展的长远规划,确定房地产经济管理的长期目标,以满足广大居民的住房需求,促进我国国民经济的和谐、稳定、有序发展。同时,以长期发展规划为指导,科学实现房地产管理的短期发展目标。
(二)健全完善的管理机制,促使各项管理工作得以确切落实。在我国目前的房地产市场管理中,存在着许多难以靠行政命令解决的问题。因此,应正确认识政府部门在房地产经济管理中的职能,充分发挥市场的调节机制,建立健全便于房地产市场发展的相关管理机制,以促进房地产经济的健康、可持续发展。
关键词:房地产经济;人才培养;促进;房地产经济发展
一、我国现代房地产经济专业人才概述
我国的房地产市场在最近的几年时间之内取得了突飞猛进的发展,对房地产人才的需求也在不断的增加,在这种情形下,我们需要对房地产人才进行专门的培训,才能促进我国房地产经济更好更快的发展。
(一)现代房地产经济专业人才的特点
1、复合性。现代房地产经济经济领域是一个综合性领域,房地产经济人才应掌握复合性的知识。房地产的知识主要包括以下方面:市场调研、土地经济、房地产开发、房产的交易、房地产经纪、物业服务等。对房地产人才的需求往往也是首先要复合性的人才,最好的房地产人才应当具有经济学的知识、管理学的知识、建筑、园林绿化、国家的法律法规等方面的知识。这样的人才即熟悉房地产经营的技巧,有知道建筑结构的基本常识,可以很好的胜任房屋销售、管理等任务,为房地产企业带来最大化经济效益。
2、实用性。房地产经济人才的从业主要要求的是熟知房地产全程策划各个环节的实用性知识,以便能在进行房地产销售的时候能够熟练的回答客户提出的一切关于项目的相关疑问。同时,还应掌握合同等方面的知识,以便在签订房屋租售合同的时候进行相关问题的答疑,这样才能促进房屋租售合同的顺利签订。除了具备以上的知识外,还需要熟知房地产金融、建筑工程造价、房地产估价等方面的知识,这样才能准确判断房地产经济发展的趋势,更好地为房地产企业找准市场自己的定位服务。
3、独特性。房地产业的发展与国民经济的发展息息相关,需要根据国民经济的发展调整房地产的产业政策。房地产经济发展遵循的一般规律是“繁荣——调整——衰退——复苏——繁荣”的循环过程。在进行房地产开发的时候,要准确判定房地产经济发展所处的的具体阶段。在房地产人才的培养方面,需要加快对房地产人才的培养,促使人才与产业相结合,以便更好的为房地产企业发展服务,以此促进整个房地产经济健康持续地发展。
4、必要性。随着我国房地产市场的不断扩大,在房地产企业自身发展的同时,房地产人才队伍的培养也要与时俱进。我国目前的房地产人才缺口还很大,房地产企业要加紧自身人才的培养,这样才能促进企业自身发展的同时,更好地服务于整个房产经济的发展。
(二)适应现代房地产经济的房地产专业教育的特点
1、房地产课程具有依托性。由于房地产本身具有的特点,对于房地产人才的培养,完全不用房地产公司自己培训,可以依托院校进行培训,院校的培训往往更加的专业、更加经济,在进行培养的时候,还可以进行脱产的培养,系统的教授学员房地产的经济知识,进而可以更高效地促进房产经济的发展。
2、层次分明。目前,房地产经济的从业人员中,具有各个不同学历的人才。掌握不同的技能的不同人员可以胜任不同的工种,博士人才可以从事房地产建设,硕士和本科人才可以从事房地产销售,专科人才可以站岗。对于不同层次的人才,经过接受继续教育后还具有流动性,例如硕士人才经过继续教育后可以从事房地产建设,可以从销售工作转岗,建造更多更好的房地产,也可以有效的促进房产企业发展,以此带动整个房地产经济的进步。
3、继续学习的广泛性。房地产教育一个重要的特点就是接受再教育的人数非常多。在我国的一线城市,一线房地产企业往往和一线的大学进行合作,将自己的职员放到大学里面去接受再教育,使得这些职员可以学到新的技能,人才是经济进62193ffe421f0b01496d7a7c4db513fa步的主要因素,通过再教育,可以促进房地产企业的提升,同时促使整个房产经济的进步。
二、进行房地产专业人才培养,促进我国房地产经济健康发展
(一)根据能力结构培养适应房产经济发展的专业人才
根据能力结构的划分,我们可以将房地产专业人才分为三类:研究型人才、应用型人才、复合型人才。
房地产专业研究型的人才顾名思义就是注重研究房地产专业的人才,这些人才往往具有扎实的房地产专业理论知识基础,可以进行房地产发展理论研究的人才。在进行房地产研究型人才培养的时候,往往要加强房地产基础理论的学习,掌握更多的房地产专业理论知识,对于房地产实务操作可以相应的减少。房地产专业研究型人才的培养,要求开设房地产专业课题研究的相关高校设施齐备,房地产专业理论研究底蕴深厚,才能为房产经济更好地发展奠定坚实理论基础。
房地产应用型人才的培养主要强调房地产理论的实战运用,这与研究型人才的培养恰恰不同,前者注重的实务能力的建设,后者强调的是理论功底的建设。房地产应用型人才的培养,不需要进行大量的房地产理论学习,更多地是注重理论联系实际,这样就可以更好地在实践中促进房产经济的发展。
房地产复合型人才是指将房地产理论与实践相结合的培养方式。在进行房地产复合型人才培养的时候,首先要对房地产人才进行挑选,把既具备坚实的理论理论基础又能力突出的專业人才挑选出来,进行专门的房地产综合知识和技能培训,这种理论和实践都具备的人才是促进房产经济发展的重要力量。
(二)根据不同类型的房地产专业知识开展分类培养,促进房产经济的发展
按照专业知识结构进行划分,我国的房地产人才可以分为以下几类:管理类人才、工程类人才、复合型人才。
工程型人才主要学习的是工程技术类的知识,在进行课程的安排上,侧重于工程管理类的学习,这就使得学生的理论知识和实践知识并用,使得他们可以从事工程技术的创作,同时还具有一定的管理能力和创新能力,他们可以在微观上把控房地产经济,促进房产经济的发展。
管理类的人才的培养主要侧重于企业管理知识的学习。这类人才主要侧重培养的是房地产企业管理知识体系,他们可以在宏观上把控房产经济,以使房地产企业更好地适应国家经济的发展。
复合型人才是指既具备工程类知识,又具备企业管理类知识,两方面知识都有很好掌握的人才。这种人才往往“不偏科”,房地产基础知识和技能都能掌握,这类人才在促使房地产经济的发展上发挥更大的作用。
三、培养合格的房地产人才,促进房地产经济的发展
(一)培养适应经济发展的不同类型房地产人才
每个学校在进行房地产人才的培养的时候,要结合当地的特色,结合自身院校的特点开展。按照我国社会发展的实际情况,在进行房地产人才培养的时候,往往需要培养应用型的人才或者是复合型的人才,这样才能更有利于房地产企业的发展。如果一个学校的土木工程是强项,那么就可以选择土木工程的复合型人才进行培养,如果一个院校的强项是管理,则可以培养管理型的人才,使得相关的专业人才可以得到更好的发展。
在进行人才培养的时候,要牢牢把握房地产经济发展的规律,要培养出人才对国家经济政策的敏感性,如国家的信贷政策和税收等政策的变动情况,在国家对房地产经济进行宏观调整的时候,准确判定这种经济环境之下的房地产经济走势,以便企业制定适应房地产经济发展规律的下一步经营战略。
(二)确定培养的目标
在确定人才类型之后,需要解决的下一个问题就是培养的目标。在进行人才培养的时候,我们往往需要针对不同人才的各自特点和房地产发展实际情况进行分类培养,以便各种人才在进入房地产行业后可以学有所用。一般而言,我们开展房地产工作的时候,我们往往会涉及到多方面知识,尤其要用到房地产经济的专业知识,故而需掌握完整的房地产知识体系才能更好地解决遇到的相关问题。故而,在进行房地产人才培养时,应当根据房地产发展的实际需要,培养房地产人才的经济分析能力、房地产基础、房地产法律等各方面知识,这样才能使得培养出来的房地产人才更好地胜任房地产经济相关工作。
【关键词】房地产;经济管理;问题;策略
一、房地产行业经济管理工作中存在的问题
(一)经济管理目标不明确 根据目前房地产行业经济管理发展现状来看,房地产市场化经济建设尚未有明确的发展方向,而这种原因的产生与国家政府有关部门制定的政策有着直接的关联,由于国家对房地产行业的可持续发展实施支持工作,只需保证房地产市场用房问题保持平衡状态即可,从而导致房地产行业在经济管理工作中只关注于住房价格。然而从实际房地产行业经济管理方面出发,政府并没有制定相关的经济管理方案,以及房地产行业尚未意识到经济管理工作中的细节,因此,在经济管理工作方面还不够长远性、没有明确的经济管理目标;从政府有关部门实施政策而言,因政策自身具有时间上的限制,由于尚不够完善的政策会造成房地产行业的经济危机,对房地产经济带来巨大的影响,甚至导致其走向灭亡。
(二)尚未建立完善的经济管理制度 从房地产行业市场化经济发展宏观角度来看,很多的经济管理制度只做其表面功夫,无法正常发挥自身存在的价值及优势,近几年,我国政府有关部门加大对房地产行业经济管理力度,并出台了一系列相关的政策及法律法规等,但由于房地产行业的自身的管理力度不足,导致相关政策无法融入到经济管理工作中,造成经济管理工作的严重失衡。由此可见,房地产行业在经济管理工作中还存在很多的漏洞,例如相关经济管理制度不够完善,由于各种因素的出现,造成经济管理工作的协调与发展出现严重脱节的现象。
(三)缺少相关的经济管理工作法律法规 房地产行业的经济发展与国家法律、法规有着直接的作用,这也是房地产行业能够快速发展的前提条件,由于现阶段我国还处于社会主义可持续发展的初级水平,对与法律、法规制定还处于摸索现状,无法制定完善的制度规范,因此导致房地产行业依赖于政府有关部门的监督管理工作,因此,我国应加强法律、法规的制度制定工作。同时,我国在房地产行业建立了相关的法律规范,但这些法律制度只适用于某一特定的房地产经济管理工作中,由于自身法律制度无法满足整个房地产行业的经济管理建设工作,从而导致房地产恶性循环现象的发生。
二、提高房地产行业经济管理工作的解决措施
(一)制定房地产经济管理计划实施目标 政府有关部门应对房地产行业现阶段的发展现状进行详细了解,从而制定房地产行业的发展目标,并在最短的时间内对房地产行业经济效益起到最大的作用,这种方法在一方面解决国民的住房问题,另一方面也可促进国家经济建设的发展。因此,政府有关部门应加大对房地产行业的调查力度,并作出详细的房地产行业长远性发展计划方案,这是促进房地产行业的可持续发展的有利条件。
(二)建立完善的经济管理制度 目前,我国房地产行业在进行变革工作中,受到众多因素的影响,如果采用较为简单的政府经济调控政策,难以解决房地产行业经济管理工作中所遇到的问题,从而对房地产行业的发展造成一定的影响。对于这一问题,政府有关部门应明确经济管理工作的职能,了解房地产行业的经济市场变化趋势,在市场失衡的情况下,可及时采取应对措施以及正确地看待问题,选用合适的经济市场干预方法,保障房地产行业经济管理与其它经济行业可持续发展。
(三)完善相关经济管理方面法律法规 国家法律、法规还处在发展过程中,属于一项循序渐进的工作,因完善思维法律制度的制定需要相应的实际数据经验的检测结果。如今,我国的房地产行业经济管理工作仍然处于发展阶段,针对我国国情的发展现状,对于制定我国房地产行业相关法律、法规工作势在必行,从而使其房地产行业走向市场化、规范化、合理化。首先,政府有关部门制定政策对房地产行业经济管理工作进行制约,避免政府对房地产行业造成不利影响;其次,在保障房地产行业各方面经济宏观调控制度构建体系的同时,不断地完善《城市房地产管理法》、《建筑法》、《土地管理法》等相关法律制度,通过房地产行业经济管理制度细则的不断提出,提高我国房地产行业相关法律制度规范的严谨性、可操作性、层次性以及稳定性。
三、提高房地产经济管理的重要性
(一)提高国民的收入 因房地产行业的快速发展,我国国民生产总值也有所增长,可见我国国民经济的发展与房地产行业的发展是密不可分的。根据实践结果的证明,房地产行业的经济效益占据所有行业经济效益的比例巨大。
(二)提高国民的生活水平 改革开放以来,国民经济水平有了稳步上升,促使人们对生活的质量要求较高,而住房又是人们最基本的生活所需,导致房地产行业改变了原有的国民生活水平条件,从原有的平层到多层再到高层,从楼梯再到电梯,对国民的生活环境有了巨大的改善,从而提高生活质量。
(三)促进了我国经济的发展 房地产行业的发展能够带动我国经济的发展,其中最为显著的一点是:随着房地产行业大批量的涌现,为国民提供了众多的就业岗位,例如,房地产行业房屋销售工作,需要国民文化素养极高以及对人才的需求量较大,在一定程度上解决了大学生毕业就业难的问题。然而在房地产行业经济管理工作中会存在很多的不足,例如,房屋价值过高,导致社会群众的严重不满,不仅加大了社会各界之间的矛盾,又对我国经济市场的发展造成一定的影响。对此,政府有关部门应对其存在的问题,进行合理的分析,寻找其发生问题的根本原因,积极的引进国外先进的房地产经理管理制度,采取科学、合理的方式引导房地产行业走向市场化、经济化,从而促进我国房地产行业经济的可持续发展。
四、结束语
由此可见,对于现阶段房地产行业发展的现状进行观察,对于在经济管理工作中存在的问题深入探讨,并制定相关解决措施,大致可从管理人员的意识、管理制度、法律法规等方面入手,减少房地产行业经济管理工作中存在的问题,使其更好地为国民居住条件做出贡献。
一、我国房地产经济概述
(一)我国房地产经济现状。虽然我国房地产行业表面繁荣,但房地产行业内部存在很多问题,严重影响我国房地产行业健康、稳定的发展。房地产行业内部存在的问题涉及很多方面,主要表现在以下几个方面:首先,国家出台多项房地产宏观政策。近几年,我国政府加大对房地产行业管理力度,相继出台多项宏观管理政策,以此解决房地产行业中存在的问题。从房地产行业的运行情况来看,国家宏观管理政策的效果不明显,不能从根本上解决房地产行业存在的问题。国家宏观管理政策不但没有逼制房价快速增长势头,反而在一定程度上提高了居民住房的房价。其次,我国房价整体上涨。随着我国物价的不断提高,土地、建材等房地产所需物资的成本不断提高,间接地推动我国房地产价格上升。据国家统计局调查结果显示:2004年房价比2003年上涨10.6%;2007年我国房价快速飙升;2008年我国房地产行业受金融危机影响,房屋价格呈现下降趋势;2009年房地产受国家宏观经济政策影响,房屋价格依然下行;2010年我国经济强劲复苏,房屋价格呈现快速上涨。再次,我国房地产市场前景乐观。随着国家刺激内需政策的实施,消费者的消费欲望不断提高,使得房地产行业中的成交量不断增加,进一步提高住房价格。我国政府实施城镇化的发展政策,必然推动房地产的发展,保证住房价格的稳步上升。在2008年,我国政府为了减少次贷危机的影响,出台了4万亿元的经济刺激计划,也为我国房屋价格不断上升奠定了基础。
(二)我国房地产经济管理中的原则。因为房地产行业的发展对我国国民经济的增强产生巨大影响,所以其必须遵循一定的原则,以保证房地产行业良好发展。其一,坚持土地所有权、使用权和经营权分离的国有化原则。国家有权处理全民所有土地,包括占有、使用和处分。从土地所有权方面来说,土地属于国家,国家代表人民掌握土地所有权。“人民不能同时直接经营,或者使用土地所有权、使用权和经营权。”0土地所有权国有,有利于土地的整体规划、建筑规模控制和相关政策有效执行。其二,坚持土地使用权与房屋所有权相结合。从物质关系角度上来说,房屋属于土地承载物。从经济关系角度来说,房屋既代表土地价值,又代表土地利润。这说明房屋所有权与土地使用权之间存在相关依赖关系,两者密不可分。在土地所有权和房屋使用权相结合条件下,房地产经济管理机构才能对房地产行业进行有效管理。
二、我国房地产经济管理过程中存在的问题
房地产行业经济管理既要从观念上入手,理性思考经济管理中的相关问题,又要认识到房地产行业的综合性。房地产经济管理需要考虑多方面的因素,依据土地产权、地租价格等相关理论,从本质上揭示房地产经济运行的规律,有效地进行房地产行业经济管理。目前,我国房地产行业经济管理过程中,存在以下几方面的问题:
(一)缺乏连续性政策,目标模糊不清。近几年,我国政府一直将管理重点放在调整房地产市场供需平衡方面,以此控制国内房价的增长速度和供应数量。然而,我国政府在房地产市场管理方面,存在缺乏连续性政策,导致管理目标模糊不清。首先,我国政府管理目标是抑制房地产市场需求。目前,我国政府不能从本质上认识对房地产市场存在的问题,不能有针对性地制定长期的经济管理政策,不能对房地产行业进行有效的管理。同时,政府的短期政策和长期政策存在控制目标不一致问题,大大降低房地产行业经济管理效果。不连续、不合理的经济管理政策会扰乱房地产行业,为不法投机者提供可乘之机,不利于我国房地产行业的良好发展。例如,经济适用房、房产税收、国五条等政策的执行情况,都充分说明我国房地产经济管理存在目标模糊不清,缺乏连续性政策。
(二)经济管理流于形式,缺乏完善的监督制度。经济管理政策的目的是加强房地产市场管理,保障房地产行业的良好发展。然而,我国出台的房地产经济管理政策流于形式,缺乏完善的监督制度。其房地产成为管理热点。目前,我国房地产行业受建筑材料供小于求、土地价格上涨等方面的影响,自2007年开始房屋价格持续上升,使得很多购房者无能力购买所需住房。同时,住房价格不断上涨,让很多建筑商看到了商机,加大房地产市场的投资力度。中国民间出现大批购房投机者,进一步抬高了居民住房房屋价格,使其超出住房需求者的经济承受能力。我国政府出台的经济管理政策不能有效地执行,出现政策流于形式、政策失真的现象,大大降低相关政策的经济管理效果。其二,实施细则和原则不一致。我国经济管理政策的落实主要采取自上而下的形式,中央政府和地方政府采用两级监督、管理形式,使得管理职责、管理范围存在迷糊不清的问题。“这种房地产经济管理形式将房地产管理政策的出台,变成中央政府和地方政府之间的非合作博弈”H,使得我国房地产政策陷入‘‘上有政策下有对策”的恶性循环之中。其三,完善经济管理制度。房地产具有高产出、低投入的特点,使得房地产行业成为地方经济的主要支柱和地方财政的主要来源。地方政府为了发展本地经济,不断提高地价、推高房价。政府公共权力与房地产开发商之间的合作,容易出现内部交易、权钱交易等腐败现象,影响中央政府宏观经济管理效果的发挥。因此,中央政府需要通过加强房地产经济管理监督力度,保证经济管理政策有效执行,进而控制房屋价格过快增长。房地产经济管理监督制度的完善,既要从管理观念方面入手,考虑房地产经济管理机制问题,又要考虑房地产自身的综合性、复杂性和耦合性。房地产经济管理监督制度主要是房地产投资监督机制、房地产管理监督机制,其完善的基础是土地产权、地租、地价和位置等方面的理论。房地产市场具有低投入、高产出的特点,使其成为地方政府创收的主要手段。很多地方政府为了获得自身利益,与投资商勾结,拒绝执行中央关于房地产经济管理政策,导致中央房地产经济管理失败。
(三)相关法律、法规体系的不健全。从国外房地产经济管理经验来看,房地产经济管理政策有效执行的前提是完善的法律、法规体系。目前,我国房地产行业处于初级发展阶段,房地产经济管理缺乏完善的法律、法规。虽然房地产经济管理贯穿于房地产开发、建设、交易和后期管理的整个阶段,但我国目前尚未建立贯穿房地产整个阶段的经济管理法。同时,我国房地产法律、法规建设落后于我国房地产行业发展,经常出现房地产法律存在真空的现象。我国房地产经济管理文件主要以国务院名义颁发,或者以国家部委办公室的名义颁发,诸如国11条、新国4条等。这些房地产经济管理法,缺乏严肃性、稳定性和适用性。虽然我国政府在房地产特定领域建立初步的法律、法规,但缺乏相应的管理条例和实施细则,导致房地产行业经常出现政令不通、有法不依、执法不严等现象。
(四)我国房产行业存在泡沫经济现象。房地产行业具有很强的竞争性,其占用大量社会资源和资金,容易形成房地产经济泡沫。从2008年开始,我国房地产已经出现经济泡沫,全国各地房地产市场交易量大幅减少。相对于2008年同期,2009年房地产市场交易量下降40%左右。截止到2011年下半年,房地产市场交易量仍然下降。住房价格却不断上涨,使得购房者观望情绪更加明显。据权威调查数据显示:我国房地产市场出现半年成交量萎缩现象,使得房地产开发商会面临降价压力,容易造成住房价格急剧下降,导致房地产行业资金链断裂。有些地方政府靠非理性拉高住房价格来带动地方经济增长的方式,并不会持续很长时间。如果房地产出现“硬着陆”现象,其必将对社会经济造成严重影响。
三、我国房地产经济管理建议和对策
在充分了解我国房地产经济管理现状的基础上,分析房地产经济管理存在的问题,利用归纳、总结和分类的方法,提出我国房地产经济管理对策。
(一)制定连续性政策,明确管理目标。目前,我国正处于体制改革的重要时期,需要不断进行产业经济结构调整和产业发展方式转变,所以我国经济发展的关键就是“转型和发展”。“我国政府需要充分认识房地产行业对于改善国民居住条件和提高生活质量的重要作用,以及其在我国经济增长的特殊地位。”其一,正确进行城市定位。正确的城市定位有助于地区房地产发展,诸如,天津市房地产行业。天津作为港口城市,属于北方金融中心,所以其定位为环渤海中心城市。天津的城市定位符合天津实际情况,这主要从四个方面进行分析:一是区域位置,二是实地观摩,三是资源调查,四是历史情况。我国房地产结构的调整必须符合城市调整,所以天津城市定位为“金融中心城市”,并获得普遍支持。其二,政府需要制定连续性发展规划。我国房地产行业处于初级发展阶段,需要制定连续性发展规划,以保证房地产行业健康发展。同时,在连续性发展规划的背景下,政府需要明确房地产经济管理目标,以此缓解日益增长的城乡居民实际居住需求和城镇化建设需求之间的矛盾。连续性政策的制定可以维护社会的稳定,促进国民经济和谐,保证房地产经济管理目标的实现。其三,应制定长期发展规划。在了解我国房地产行业发展状况的基础上,我国政府出台房地产行业经济管理长期发展规划,以此保证房地产行业健康、稳定地发展,避免出现“越长越调,越调越长”的调控常态。从房地产市场发展状况来看,我国一直处于人多地少的情况中,所以政府对房地产市场经济管理目标进行明确规定,积极引导国民住房消费,切实承担起政府的社会保障职责。房地产行业经济管理短期目标的明确,可以帮助政府建立和完善住房保障体系,有效控制炒房、囤房等扰乱房地产市场的违法行为。
(二)建立健全管理机制。房地产管理体制改革是处理我国房地产市场混乱的有效办法,其可以加强政府对经济管理作用的认识,提高经济管理在房地产市场的作用。首先,我国政府要发挥市场调节机能。我国政府依据市场情况进行适当的调整,既能发挥房地产市场自身的调节功能,又能有效控制我国房地产市场,保证其向健康、稳定的方向发展。健全的管理机制为房地产行业发展创造良好的发展环境,明确中央政府和地方政府的权责。“同时,划定中央政府和地方政府的管理范围,保证房地产行业监督工作顺利实施。”0其次,积极吸取香港“双倍印花税”的经验。我国政府要依据我国房地产市场发展的实际情况,采取不同的调控政策,保证房地产经济管理政策效果的发挥。目前,香港政府在控制房价上涨方面取得很好成效,可以将其成功经验应用到内地。香港政府为了控制房价4年来120%的涨幅,打破购房者认为“房价不跌”预期,在2013年2月决定征收双倍买房印花税。非港籍人士在香港购置2000万元以上豪宅,需要交纳235万港币的税费。在双倍印花税的基础上,香港楼市出现萧条现象,很多房屋中介关门,开发商降价,豪宅交易量下降至80%。再次,中央政府制定财税制度。中央政府对财税制度进行改革,以此抑制土地财政增长,降低地方财政对房地产的依赖程度,提高国家房地产宏观经济管理的实施效果。中央政府针对官商合作的违法行为,给予严厉打击,定期进行负面典型案例教育,维护房地产市场的良好环境,促进房地产市场的健康发展。
(三)完善相关法律、法规体系。目前,我国房地产市场处于初级阶段,各项法律、法规需要逐步地建立和完善,进而形成具有中国特色的完整的房地产法律、法规体系。其房地产法律、法规体系建立过程漫长。完善的法律、法规体系,可以实现房地产市场规范化地运行,实现房地产市场经济的合法化管理。从我国最近几年的宏观调控手段来看,尚未出台切实有效的调控手段,特别是二、三线城市,房价不降反涨。房地产行业直接关系到社会经济,影响国民经济的稳定=“我国政府需要建立符合房地产市场发展规律的法律、法规体系,使中、低收入购房者可以享受国家的宏观调控政策。6其二,规范房地产市场秩序。在现有房地产法律、法规条件下,住房业主尚未获得法律方面的确认和保护,房地产涉及的多元化的复杂财产关系尚未得到有效的规范。目前,我国房地产秩序长时间脱离正常经济轨道,经常出现矛盾纠纷,业主维权困难等问题,所以我国需要完善相关法律、法规,使得房地产秩序回归到正常经济轨道。我国政府对相关法律、法规体系进行完善,既可以规范房地产市场秩序,又避免出现政府过度干预房地产发展的现象。同时,完善的法律、法规体系,可以全方位、多角度、多层次地保障宏观调控体系的建设。其三,不断地完善房地产法律。目前,我国政府不断地完善《土地管理法》、《建筑法》和《城市房地产管理法》等法律,并出台相关的法规,促进循地产法》的出台。这些法律、法规将房地产开发、建设、交易和后期服务纳入到经济管理中,标志着我国房地产市场法律、法规体系的建立,提高房地产行业相关政策的层次性、严肃性和稳定性。
(四)开展实际勘察,了解土地住房居住情况。房地产发展的基础是土地,所以土地的使用情况决定房地产的发展。目前,个别政府部门为了获得更多的利益,放松土地审批条件,扰乱土地正常审批秩序。虽然部分开发商将土地审批下来,但在建设过程中出现各种问题,使得工程不能正常进行,造成土地闲置和浪费。各地政府应该全面调查土地使用情况,对闲置土地进行回收或者整体规划。同时,政府需要加强闲置土地的清理力度,打击土地囤积等违法行为。地方政府在全面掌握土地使用情况的前提下,统计城市闲置房屋数量,结合目前购房者的实际需求,建立房地产市场预警系统。房地产市场预警系统的建立,可以帮助地方政府制定长期的经济管理规划,促进我国房地产行业健康、稳定地发展。
(五)转换经济补偿方式,满足房地产的实际需要。相对于发达国家来说,我国人口基数比较大,人均国民生产总值低。我国政府应该采用经济补偿形式,缩短房屋价格与消费者经济能力之间的差距。其转变房地产补贴形式。虽然我国政府采用廉租房和经济适用房的形式,对低收入人群进行补贴,但低收入人群很难准确界定,使得廉租房和经济适用房不能有效地分配。目前,廉租房和经济适用房并未真正地被低收入者获得,而是被房地产投资者所获得,说明我国廉租房和经济适用房的补贴形式不符合实际需要。我国政府应该将廉租房和经济适用房的资金直接对中、低收入者进行补贴,既可以提高中、低收入消费者的购买力,又可以避免公权者借助自己手中的权力谋求经济利益。其二,加强房地产经济管理力度。在城市建设不断加快的过程中,在“安居乐业”的中国传统观念、生活条件改善性需求和房地产行业特殊性的作用下,我国房地行业未来发展潜力非常巨大。虽然我国政府在2007年实施的房地产价格调控政策,但这一政策不但没有降低住房价格,反而使得二、三线城市出现房价不降反升的现象。因为我国房地产行业的发展直接关系国民生活水平的提高,所以我们必须加强对房地产市场的经济管理。一方面,我国需要建立完善的、符合客观实际的住房补贴法律、法规;另一方面,我国政府应加大对房地产的实际管理力度,制定详细的房地产调控细则,并进行实际调查,了解土地开发、使用情况,为房地产经济管理提供详细的数据资料。
(六)完善我国房地产经济管理途径。我国政府需要完善房地产经济管理管理途径,以此提高经济管理的效率。首先,认真核算投资总额。开发商的项目可行性报告通过审核以后,其必须选择适合的经理去完成项目。在房地产项目实施过程中,严格按照可行性研究报告、项目投资总额进行施工。因为项目投资总额的确定直接关系到项目的成败,所以政府要严格审核开发商的资金情况。工程人员对项目进行初步估算之后,制作出资金流量表,并交有关部门进行审核,并载入相应档案,为政府制定经济管理政策提供依据。政府依据社会的实际发展需要和开发商的自身运转情况,来确定开发商的投资总额。政府在项目开发前对开发商的投资总额进行核算,既可以有效地降低开发商投资失误的几率,又可以减少投资失败给地方经济造成的损失。其次,加强开发商的成本控制。房地产行业经济管理的关键是成本控制,而成本控制又是开发商提高自身效益的主要手段。成本控制既关系到开发商的经济效益,又关系到住房的未来使用价值,所以成本控制是总额核算之后的又一关键问题。房地产日常支出是成本控制中比较容易的一项,但日常支出中的业务费用控制却很难有效进行,这主要归咎于业务费用具有较大的弹性。成本管理者要具有较强的责任意识,保证成本控制的有效进行。同时,我国政府应该建立、完善成本控制制度,避免出现成本控制漏洞。另外,开发商采用合理包干的方式,提高相关人员的成本节约积极性。再次,在项目定性前进行利润预期核算。我国加强经济管理的最终目标是保证房地产行业的健康发展,促进地方经济的良好发展。房地产行业的发展关系到地方部门之间的关系,也关系到地方政府利润的获得。在房地产经济管理的过程中,地方政府应该将利润的实现作为自己的目标。在项目定性前进行利润预期核算,既从根本上保障开发商的利润,又带动了地方经济发展。
关键词:房地产;经济管理;措施
中图分类号:F293 文献标识码: A
引言
在我们国家房地产行业不断的深入推进市场化的时候,房地产行业在我国的经济发展中发挥着越来越重要的作用。经过这么多年的努力,房地产行业的快速发展确实为国民生活水平的提高、国民居住条件的改善做出了很大的贡献。在我们国家目前房地产的市场化进程已经凸显出初步的效果的情况之下,如何继续发挥房地产在经济发展中的领头作用,这才是我们需要重点研究的问题。
一、房地产经济管理中存在的主要问题
1、经济管理上缺乏一个完善的管理机制
为了能够使房地产的市场管理更加的规范化,更加的有效率,保障房地产行业的健康良好的发展,必须要有一个完善的房地产经济管理机制。虽然我们国家已经出台了一系列的经济管理方面的政策,但是这些政策往往都流于形势,没有一个完善的市场监督机制来保证这些政策的落实。房地产处于当今形势下,自从2007年以后,我们国家的房地产行业受到土地的价格不断上涨、建筑材料的供不应求、建筑工人老龄化、人工费上涨等因素的影响,商品房的价格开始不断的飙升,使得大量刚需群体无法购买到自己所能承受的房子。而且,随着商品房价格的不断上升,很多的房地产商和投资者从中看到了巨大的商机,导致房地产行业的投资量不断增加。同时,由于民间存在大量房产投资者,使得居民购买商品房的价格进一步拉高,房屋的价格已经超过了房屋消费者的经济承受能力。不能够对我们国家政府所出台的房地产经济管理政策高效、合理、认真的去执行,使得出台政策失真,出台政策流于形式,更使得我国房地产行业的经济管理的效果大大的打了折扣。
2、目标模糊,没有一个长期性的政策
在我国的房地产经济管理政策中,一直没有一个连续性的政策扶持,造成没有一个明确的管理目标。首先,我们国家的政府把抑制房地产的市场需求当做市场管理的目标。到目前为止,我们国家政府对房地产市场之中所存在的一些问题还不能够从本质上认识清楚。所以在出台一些政策的时候就没有一定的针对性,当然无法对房地产的管理产生一定的效果。而且,政府出台的长期政策和一些短期的政策还出现一些自相矛盾的地方,造成房地产行业的经济管理的效果大大的降低了。而且房地产行业政策的不合理性以及不连续性使得房地产行业的经济秩序变得非常的混乱,这就为一些不法的投机分子提供了很多方便,造成我国房地产行业不健康的发展现象。比如说,房产税收政策、经济适用房政策以及国五条政策等的落实状况,都说明了我们国家房地产管理中没有一个连续性的政策,没有一个明确的管理目标。
3、缺乏一套健全的法律、法规体系
参考国外一些比较健康的房地产行业,它们都有着一套非常完善的法律、法规体系,来保证在房地产行业中经济管理政策能够有效的落实下来。从目前来讲,我们国家的房地产行业还处在发展的初期阶段,没有一套相对比较完善的法律法规来规范房地产经济管理中的行为。房地产经济管理非常的重要,可以说贯穿于房地产的建设、开发、交易以及房地产的后期管理各个的阶段,但是我国还没有一个经济管理法来统领房地产经济活动的整个阶段。而且,我们国家所出台房地产法律、法规的速度远远的落后于我国房地产发展的速度,就会造成所出台的房地产法律、法规出现真空现象。
二、房地产经济创新管理主要措施
1、提高管理人员的素质水平
经济管理人员是否遵守相关的管理制度,是房地产工程项目经济管理工作开展的基本前提,因此提高经济管理人员的素质是非常必要。因为在房地产工程项目经济管理工作主要是有经济管理人员执行的,其素质的高低直接影响到执行相关规章制度的力度,因此要做好经济管理人员的培训,这样才能有效地保证房地产工程项目经济管理工作得到有效地进行。在培训中应加强对经济管理人员的素质水平培训,尤其是对一些素质水平较低的经济管理人员,并鼓励经济管理人员自我学习,以此提高综合素质。在招聘环节也要相应提高招聘的要求,招聘更多的高素质人才,以此协调项目经济管理工作的有效进行。
2、注意施工阶段的过程的控制和管理
在经济项目管理中,对施工阶段的过程控制和管理是房地产工程项目经济管理的主要环节,做好相关的监制和管理是房地产工程项目经济管理的重点和关键点。在施工阶段最为重要的是对质量的把关。并加强对房地产工程项目的质量监管,降低返工几率,杜绝豆腐渣工程。在对房地产工程监制中,各个环节的房地产工程建设都应认真贯彻相关的程序,并做好安全工作,尽量避免出现一些不必要的意外。最后,要严格要求各个环节的工程建设都要认真地执行,不能偷工减料,以次充好。这样才能有效地保证房地产工程项目的进行,并在预期的时间内完成,有序的管理模式可以让工程项目井井有条地进行,还能节约成本,降低消耗。
3、建立健全管理机制
(1)正确认识宏观调控的作用。我国房地产市场问题的解决不能依靠简单的行政命令调控,它有着深层次的原因。解决房地产市场现有局面的有效方法是改革房地产管理体制。这就要我们正确认识政府职能在市场经济发展中扮演的角色,调整并充分发挥政府的经济管理职能。政府要正视市场中存在的失灵现象,在市场自身调节功能充分发挥的同时,根据市场的具体变化适当、适度地干预,具体问题具体分析,建立有利于房地产业合理、有效发展的运行管理机制。
(2)明确责任主体。明确中央与地方在房地产经济管理中的关系,明确双方的责任主体,确立职责范围并做好监督。在积极贯彻中央对于房地产经济发展的政策措施的基础上,因地制宜,从本地房地产市场的实际情况出发,采取差异化措施,避免产生负面影响。同时,遏制土地财政,探索性地改革财税体制,减少地方财政对于房地产业的依赖,积极落实地方政府对国家房地产经济管理的政策。严厉打击官商结合的不法行为,做好典型的负面例子的警示宣传和正面案例的推广,营造房地产发展的良好氛围,进而促进房地产行业健康、持续的发展。
4、各部门要加强沟通,对管理工作协调进行
房地产工程项目经济管理工作,众所周知它并不是一个独立体,与各部门息息相关。一项工程项目经济管理的完成需要各部门的有效配合、协调进行。为此,房地产工程项目企业首先要充分认识到各部门协调进行管理的重要性以及作用,并对在管理中出现的问题进行协调解决。这也要求房地产工程管理企业要改变传统模式,寻找创新的管理模式,以满足房地产发展的需要。创新是一个国家进步的灵魂,创新是一个企业永恒发展的前提。因此要不断创新,从经济管理的各个环节进行改革,从人事制定、体系结构到技术上都要做出相应的改变,建立一个科学的管理体系,以此来提高经济管理水平。在协调工作中,还应加强监督,一个部门相互监督的模式进行,这样可以充分发挥监督职能,保证经济管理工作有效进行。
结束语
我国的房地产工程项目经济管理工作虽然取得不错的成绩,当还是相应存在着问题,在对房地产工程项目经济管理工作进行改善时,应看到好的一面也应发现存在的不足,将存在的问题提出来,并提出相应的解决对策,这样才能保证房地产工程项目经济管理得到最大的改善,为房地产工程项目经济管理模式做出有效的建议。
参考文献
[1]万远.浅论房地产经济管理存在的问题及对策[J].现代商业,2012,(33).
细说房地产行业的发展,房地产的经济决策是作为房地产工程项目能否高标准的完成的最关键的环节。而且经济决策同时对房地产工程项目良好的发展起着一个重要的作用。因此在完善房地产行业的发展时,重点加强对房地产工程项目中经济决策的把握和创新,不仅仅可以让以后的发展有一个事半功倍的效果,同时它还有着很重要的现实意义。所以本文研究国内房地产工程施工企业经济决策和管理的现状,对一些典型的企业存在的问题提出相应的改善办法。
【关键词】
房地产工程项目;经济决策管理
1 房地产中经济决策的重要意义
因为全球经济的不断发展,我国的经济也随着发展的脚步不断地进步,尤为突出的是我国房地产行业的发展。现阶段房地产行业的发展可谓是如日中天,不管是房地产工程项目的建设规模还是一个项目的建造速度上,国内的房地产工程项目行业上都取得了非常可观的巨大成就。房地产行业必将成为全社会中拉动国民经济中一个很重要同时占据很大比例的一个增长点。因此随着经济形势的发展下房地产行业仍有一个很客观的发展空间。在房地产行业的发展中,房地产行业的工程项目的经济决策是房地产开发商和相关的建筑公司的主要核心和关键。是工程项目完成和管理的基础核心以及经济效益的依据。
2 房地产经济决策发展的中心
首先分析房地产工程项目的基本工作经济管理。在一个工程项目中高效率的提高工程项目的建筑质量一直是房地产开发商和建筑公司研究的主题,是开发项目顺利进行的重要保障。虽然国内的房地产行业在发展的过程中尤其在经济决策上积累了大量的丰富经验并取得了重大进展,但在实际的房地产工程经济决策的实施过程中仍旧存在着许多问题。本文核心要探究的就是国内房地产工程施工企业在制定项目的经济决策和实施中具体存在那些问题,并且应该如何的解决,同时还要改善决策不当带来的经济管理上的问题。为我国房地产工程施工企业进一步发展提供借鉴。
2.1 房地产工程项目制定经济决策存在问题
2.1.1 经济意识差
房地产工程项目企业是整个项目建设中的主导,企业的经济意识的强弱可直接影响到房地产工程项目建设工作是否能够高效科学经济的进行并得到进一步的提高。虽然我国建立了完善的房地产工程项目建设市场,不过还有很多的房地产工程项目开发商和建筑公司只是在意这个工程项目给他们自身带来的经济效益这一块。在房地产工程项目实施中大家普遍存在的经济意识不强这一方面上,开发商和建筑公司并不看重,甚至到忽视的程度。一些企业将经济意识放在可有可无的地位上,导致整个项目参与人员普遍存在缺乏必要的房地产工程项目经济意识的现象。这样直接带来的后果就是在实际的房地产工程项目中经济决策制定的不科学和实施起来的难度加深中。甚至有些房地产工程项目企业为了获得更大的经济效益完全不制定经济决策,使得整个团队朝着不良的方向发展。
2.1.2经济管理体系不健全
为了达到更好的进行房地产工程项目的经济管理工作,开发商和建筑公司在制定和完善经济管理规章制度上也付出了许多的努力。不过在实际建设施工过程中,房地产工程项目的很多经济管理规章制度不能进行有效地实施。从而使得项目建设的经济管理规章制度形如虚设。不仅这样,很多的房地产工程项目建设公司还存在没有相应的经济管理队伍的问题,这样也使得了房地产工程项目建设经济管理工作不能有效的进行下去。因此,加强房地产工程项目建设经济管理规章制度的执行强度和监督实施程度,这是做好房地产工程项目建设经济管理的一个先决条件。
2.2 房地产工程项目经济管理策略探析
2.2.1 提升经济管理者的专业知识和操作素养
经济管理人员业务素质的高低是房地产工程项目经济管理是否科学高效的关键因素,在房地产工程项目经济管理工作中大部分的工作都是由经济管理人员来实施和完成的。在项目开始的前期,建设一支高素质的经济管理队伍,把握好经济管理人员的招聘工作和相关专业知识的培训会对经济管理工作起到一个很好的保障作用。因此第一步,在招揽人才时,施工企业的人事部门招聘工作应该把好关,先制定出全面完整的招聘计划,目标是做到把高水准、高技能的经济管理人员招聘到公司里任职,让企业的经济管理人员有一个更新换代的过程,保证企业的管理决策人员水平始终处在一个高标准的状态下。然后,对招聘入的人员进行一些培训,让企业人员的水平普遍得以提升。房地产工程项目施工单位也应该针对那些专业知识相对较低的的原有企业的人员进行继续教育培训,提高他们的经济管理素质以及工作能力。保证企业员工的整体水平。
2.2.2注意施工阶段的过程控制和管理
工程项目建筑的过程中控制和管理是房地产工程项目经济管理的一个重点阶段,做到加强好施工阶段过程的控制管理,这样如同于做好了整个房地产工程项目经济管理的关键和重点的工作。因此建设企业必须要严格控制好质量关。同时努力的加强提升房地产工程项目的施工质量,降低返工率,让房地产工程项目建设的每个流程和阶段的都以高水平的标准来完成。不仅如此,在施工中还要特别注意做好安全管理的工作,防止一些意外发生。其次,要严格的按照房地产工程项目的施工图纸进行施工和依据项目决策进行经济管理。还有要注意提高监理部门对工程项目实施过程的监督和管理的力度,以防止有人因个人利益进行偷工减料、以次充好的情况发生。最后就是要严格限制好房地产工程项目各阶段完成进度所花的时间,因为施工进度控制是整个工程项目经济管理和降低成本的重要手段,做好对施工进度的控制,不仅可以有效地一部分程度的降低成本,还可以科学的引导整个工程项目建设工作,确保房地产工程项目施工按期完成。
3 结语
宏观上分析房地产的整个行业可以了解到,建筑公司和开发商在经济管理方面多少还是都积累了一些的实际经验,虽然实际中房地产行业中工程经济管理中还有着很多弊端和不足的地方,这些矛盾影响着整个房地产行业的迅速发展。不过我国的房地产行业的发展还处在初级阶段,宏观上房地产的发展在初期取得的成就已经很值得肯定,许多的工程施工单位已经在开始努力的研究和分析房地产工程经济管理领域,努力的探究新时代更好的经济管理策略,这些努力都为国内的房地产工程行业在经济管理方面更好发展引领了方向同时提供了一些借鉴的和帮助作用。
参考文献
关键词:房地产经济;原则;问题;对策
Abstract: this article mainly introduces the real economic management of the basic principles, the existing problems and the effective countermeasures three aspects.
Keywords: real estate economics; Principle; Problem; countermeasures
中图分类号:F293.3文献标识码:A文章编号:
目前,我国的房地产经济在发展的过程中还存在着很大的问题,因此,要针对相关的问题进行研究探讨,不断地促进其快迅发展。
一、房地产经济管理的基本原则
在我国的国民经济中,房地产经济在其中占据着重要的位置,是其发展中的重要组成部分,因此,在进行具体管理中,其必须要遵循以下原则:
1.相关性原则
在管理房地产经济时,要保证房屋所有权和土地使用权的相关性,简单来讲,就是物业与地权的相关与控制。首先,站在经济的角度来看,通过房屋所有权,保证相关人员对土地利润的获得以及土地价值的实现,这也是一种重要的管理手段。其次,如果站在物质的角度来看待问题时,以土地作为媒介,促进土地使用权和房屋所有权的相关性,从而实现应有的利益。为此,在实际管理当中,必须要实现体现相关性原则,加强二者的相互结合。
2.所有权原则
对于我国的房地产经济来讲,在土地的占有、使用以及分配和管理上,宪法赋予国家享有所有的权利,但是这种权利是建立在全民所有的基础之上的,而这种所有权的最终目的就是要保证最大的收益。因此,国家在享有土地所有权的同时,要针对房地产经济管理,结合企业发展的实际情况,规划土地的用途,合理安排建筑的规模,严格按照相关的法律法规,确保各项活动的正常进行和政策法规的有效执行。
3 .分离性原则。所谓分离性原则,就是在进行房地产经济管理的过程中,要将土地的所有权、经营权以及使用权进行有效地分离。比如;在有关土地的所有权方面来讲,土地是公有的,因此,对于土地的所有权,国家代表全体人民掌握和控制,但是,与此同时,全国的所有的土地,全国人民不可能同时进行经营、使用或者管理。为此,在房地产经济管理中,一定要坚持分离性原则。
4.统一性原则。所谓统一性原则,就是保证我国房地产经济行政管理机构的统一性。在房地产经济管理过程中,要坚持统一性,以房屋所有权和土地使用权为基础,以相关性原则作为导向,实现房地产经济行政机构的统一管理,进而为整个行业的统一管理奠定良好的基础。
二、现阶段我国房地产经济发展中现状及存在的问题
1.缺乏环保理念
在进行房地产经济建设当中,忽略了对环境保护的重要性,缺乏对环保理念的渗透,使得我国的生态环境造成了极大的影响。比如:一些房地产产商在进行开发的过程中,一味地追求企业的利润,只注重建设项目的经济效益,对于生态环境的保护以及相关因素并没有进行全面考虑,这样的建设和发展,使得我国的的城市建筑过于密集,比如当前非常流行的一个词“钢筋水泥森林”,这都是因为对环境保护缺乏的造成的。如果沿着这个方面发展,那么城市的绿地面积就会大大缺失,城市的污染越来越来严重,环境越来越恶化,空气质量极速下降,人们在这样的环境条件下生活,就会越发显得紧张和压抑,形成与大自然的严重脱离,这样,不仅影响到房地产经济的发展,更为重要的是影响了人类的生存和发展。
2.缺乏对资源的有效利用
首先,在房地产经济发展的过程中,没有重视到文化环境的重要性,这也是城市发展和房地产经济发展所面临的主要危机。文化内涵与民族特色的缺失,降低了城市的文化底蕴,影响了城市的气质,忽略了建筑的精神,并且随着房地产经济的发展,这些文化特色和地域特色逐渐的丧失,直到无法恢复。其次,在资源的利用上,极为不合理,而造成这种现象的主要原因是由于我国房地产经济管理的粗放化。在这个的管理模式下,对资源的空间价值和人文价值无法进行深入的了解和探讨,因此,在房地产经济效益快迅发展的同时,使得大量的能源和土地大量的消耗。另外,我国现阶段的的社会主义国情是人口金、人均资源占有量少,长期以往,不仅会使得可利用空间减少,而且,严格的资源使用效率低下,阻碍到其他行业的发展。
3.房地产经济管理市场缺乏公平性
目前,我国的金融基础体系还不够还有待于完善,一方面,是由于我国的房地产信贷结构的不合理,另一方面,是由于住房公积金的限制作用。首先,我国现行的房地产信贷结构有着很大的漏洞,消费结构发展不完善,在进行信贷发放的同时,也带来了巨大的安全隐患。而且我国的房地产贷款,其长期以来的主要方式是开发性的贷款,无法解决资金的来源问题,影响了企业资金的流动。其次,虽然目前政府对住房公积金的完善也出台了一些政策和文件,但是仍旧存在着较大的问题,比如:比率的扩大、交缴范围,这些由于受到经济环境的制约,因此,造成了资金使用效率低下,影响了房地产经济管理的公平性发展。
三、促进我国房地产经济发展的有效对策
1.引入生态理念,注重对生态环境的保护
在房地产经济发展的过程中,生态环境的保护已经已经成为其重要的有机组成部分。 尤其是当前全球呼吁保护环境的形势下,我国的房地产经济要想有所发展,要做出项目决策之前,要仔细研究相关的部分的环境保护的相关规定以及我国法律的有关规定,认真听取专家意见,加强与环境部门以及文化部门的合作,对建筑进行合理的规划和调整,坚持人文化发展,使房地产的各项职能得到充分的完善,从而促进房地产经济的可持续发展。
2.强化市场监督职能,促进房地产经济的有效发展
在房地产经济管理的过程中,相关部门要不断地加强市场监管,做好对市场的宏观调控,有效发挥市场功能,与此同时,政府还要创造高效、公平的外部环境,进而保证房地产经济的发展。首先,政府部门要完善相应的制度建设,并以此为重点,严格按照法律规定的各项规定执行,严格杜绝违法行业的发生,避免暗箱操作,对于其中不合理收费一定要取消。其次,严格房地产经济发展中的法律行为,做到有法可依,明确实际状况,规范实施规则,保证企业与政府以及其他部门的高度协调,杜绝市场投机行为的发生。
3.加强对资源的合理利用,保证房地产规划的科学性
要保证房地产经济的发展,保证房地产经济规划的合理性,就需要加强对各项资源的有效利用。在具体的实施过程中,要保证以下方面:首先,要改变传统形式下的粗放型管理,实行集约化、精细化的管理模式,提高土地的利用率,保证空间资源的合理利用,正确调整和处理好资源与成本之间的相互关系,为资源集约利用型房地产经济的实现奠定良好的基础。其次,在房地产经济发展中,要加强房地产企业与其他行业的促进协调发展,保证房地产规划的科学性,促进经济的快迅增长,充分发挥房地产经济对国民经济的促进作用。
4.完善我国金融体系
在房地产经济发展的过程中,要利用一切方法,促进我国金融体系的完善,建立相应的房地产金融二级市场,结合目前房地产经济的发展现状,提高房地产金融的市场化程度,加强房地产贷款结构以及相关比例的调整,建立防范风险体制,促进房地产经济的可持续发展。
总结:
总而言之,房地产经济作为我国国民经济的重要支柱,要加强对房地产经济的研究和探讨,找出问题的症结所在,采取有效对策,维护我国房地产经济的持续健康发展。
参考文献
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[3] 夏婷, 房地产经济可持续发展探讨——以经济法为视角[J], 广西财政高等专科学校学报,2010(11).
关键词:房地产;登记审核;管理制度
中图分类号:F239 文献标识码:A
收录日期:2014年8月21日
自改革开放以来,我国经济发展速度逐渐提升,在众多行业中,能够为经济发展带来最大推动力的,非房地产业莫属。为了保证房地产业平稳健康发展,国家陆续出台了一系列相关政策制度,对房地产业进行管理。然而,由于相关法律法规、规章制度等不够完善,使得我国房地产业发展中还存在一些问题,尤其是房地产登记审核管理制度存在一些漏洞,其对房地产发展的阻碍作用已经愈加明显,如何加强房地产登记审核管理制度,是亟待解决的重大问题。
一、我国房地产登记审核管理制度概述
(一)房地产登记制度相关概念。房地产登记,也就是人们通常所说的不动产登记,它指的是当事人向国家房地产相关的机关单位提出登记申请,而国家法定机关再依据现有的相关法律制度对房产、地产等产权信息进行审核、汇总,统计房地产客体信息,从而对房地产信息及所有人进行权力赋予和界定的一项制度。房地产登记制度所发挥作用的强弱,直接受相关法律法规、相关部门的执行力度等因素的影响。同时,房地产登记制度管理是否执行到位,也直接关系到该行业未来的发展趋势。
(二)房地产登记相关制度管理程序。房地产具有不可移动的性质,且拥有权、使用权的期限都相对较长,在其权利归属的划分中,难免会因产权交接等原因产生一些权利不明的问题。为了能够更好地解决因产权归属带来的纠纷,房地产登记相关制度必须要不断完善。目前,我国与房地产相关的法律法规对房地产登记制度作出了基本规定,在房地产登记具体事宜中,还要受到地区、当地政府机关、经济市场发展的各因素的约束。因此,房地产登记必须在符合法律规定的条件下,由权力机关进行切实的实施,才能发挥其产权界定、公示、管理等功能。我国现行的房地产登记模式为:由房地产行政管理部门担任登记机关,实行房地产权强制登记制度。
二、我国房地产登记审核管理制度存在的问题
(一)房地产相关法律存在缺陷。房地产行业发展迅猛,市场对于房地产秩序的要求也越来越急迫,我国《物权法》的建立,在一定程度上有效地解决了房地产权的问题。然而,随着房地产行业越做越大,现有的法律已经不能够完全满足房地产市场经济发展的需求。房地产登记相关法律多数是作为其他法律的附带内容,却并未形成一个完善的、系统的法律体系,这就导致了房地产相关立法滞后,法律执行效率低下。并且,现有的法律产权很多都是针对多年前的计划经济而制定,市场对于经济发展的作用未能在法律中体现出来,而如今,房地产市场交易又是一项重要的经济手段,法律与市场脱离,那么房地产的所有权、使用权、权利转让等问题越来越多,由此而产生的矛盾和纠纷也越来越严重。于当事人来说,合法权益受到了侵害;于市场经济发展来说,这是一大进步的障碍;于国家来说,这是关系到民生民计、社会安定的大问题。
(二)房地产登记制度不够完善。房地产登记制度存在的最明显的问题就是与房地产相关法律法规难以达到统一。在我国社会经济由计划经济体制向市场经济体制过渡的大背景下,房地产能够如此迅速地发展起来,是一件伟大的事情。然而,正是由于经济体制的变化,导致了房地产登记制度的建立难以跟得上经济发展的脚步。现如今,房地产登记制度中,国家权力机关的干预过多,甚至出现了国家干涉阻碍房地产市场发展的情况。房地产登记中某些事项,如房地产行政主管部门可以全权代表政府对房产的所有权及延伸出的典权、抵押权等进行审核登记。这种登记审核管理制度可以有效地保护房产权利所有人的合法权益,但不能否认,这样的制度也严重地影响了国家机关对房地产行政管理职能的发挥。现有房地产登记审核管理制度的弊端越来越明显,近期,房地产市场持续低迷,不能忽略制度上所带来的负面影响。为了能够让房地产市场尽快恢复,完善的房地产登记审核管理制度必不可少。
三、加强房地产登记审核管理制度的方案
(一)建立健全房地产相关法律法规。目前,我国实行中国特色的社会主义市场经济体制,无论是经济发展的道路,还是相关法律的建立,既要考虑到国家政府机关职能的发挥,又要考虑市场经济发展的规律。两者并重,才能让法律更为符合我国经济发展的要求,维护相关人员的合法权益。以健全的法律法规为依据的房地产登记审核管理制度的建立和完善,可以有效地发挥国家对房地产市场的宏观调控作用,同时也不会影响市场对房地产行业的调整。通过对房地产相关法律法规的建设,进一步明确房地产登记的权利、责任,规范登记操作过程。如此一来,房地产产权登记一旦完成,便可立即产生法律效用。避免因为房地产归属权认识不清、内容登记不详等损害相关人员的权利和利益。现如今,我国《物权法》已明确规定,统一的登记办法、统一的登记范围、统一的登记机关等条件下所进行的不动产统一登记,才能够得到国家机关的认可。房地产登记相关法律的程序性内容已经相对完善,但由于具有繁多复杂、较为琐碎等特征,就要求其必须有相关的配套法律共同执行,确定房地产登记的类型等相关事宜,保证法律的执行能够发挥到其应有的作用。
(二)根据已有法律,进一步完善房地产权整合。所谓房地产,既包括房屋,也包括土地,二者虽有区别,但在房地产登记审核管理中,更有着密不可分的联系。在房地产开发和交易中,土地的拥有权和使用权主要是以房屋的权利归属来体现。在房地产事业的实际运行过程中,房屋和土地基本是保持一致的步调。世界上许多国家对于土地和房屋权利的管理都是将二者归结到一起,进行统一的管理,也就是说,房地产权实际上是一种权利。在以前的中国,土地权和房屋权是分立的。近年来,两种权利的分开造成了种种问题,开发建设的房屋出售给购房者之后,购房者只持有房产证,而没有地产证。这就造成了房地产权利分开,容易出现权利不明等情况。正是由于这个原因,我国在《物权法》中规定了不动产登记,在《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》中将地权与房权整合到一起,实现了不动产登记整合。然而,由于这一制度的实施时间有限,在登记审核管理方面还未能做到尽善尽美。造成了如今虽然有法律与制度的支持,但在实际操作中总是问题不断的情况。因此,必须进一步对房地产登记审核管理制度进行完善,根据目前房地产状况进行相应的调整,让政策与制度在实际的执行中能够发挥更大的作用。
(三)完善房地产登记损害赔偿制度。房地产登记审核管理相关部门要积极承担起应有的责任,以专业的手段进行高效率的管理。房地产登记审核过程中,一旦出现纰漏,将会给当事人带来极大的经济、名誉上的损失。而房地产登记损失的造成可能是由于房地产交易的某一方参与者的不法行为与房地产登记部门的错误等多种原因共同造成的。那么,如何对利益受到损失的当事人进行赔偿,这是一个难题。就目前的房地产行业发展形势来看,错误登记的赔偿应当选择这样一种方式:当核实当事人利益确实受到了损失,并且房地产登记部门的错误是原因之一(或是全部责任)后,应当先由国家行政机关赔偿全部损失,并根据相关法律法规追究其他涉事单位、个人的责任,使其付出相应的赔偿,同时国家行政机关应当在法院的判决下,确定好应当赔偿的份额。另外,当事人也应当积极寻找合理的途径来索取赔偿,维护自己的合法权益。
我国房地产市场的发展需要合理而完善的管理制度作为支撑。加强房地产登记审核管理制度,是推动我国房地产行业发展的重要一步,随着法律和制度的建立和完善,房地产市场必然会走上更快的发展之路。
主要参考文献:
我国房地产价格指数在2008年出现短暂下跌过后,即再次上涨。2010年中央出重拳遏制房地产价格上涨,到目前为止,虽然销售量有所萎缩,但价格依然保持坚挺。在几十年的发展历程中,房地产业快速崛起并成为我国经济产业体系的重要组成部分。房地产业的迅速发展在改善民众居住条件提高生活水平。促进其他产业的带动发展,提高地方财政收入、实现全面建设小康社会和促进国民经济发展等方面起到积极作用。在我国,因其特殊的国情背景,房地产业发展问题不仅仅只是简单的经济问题,同时承担着难以推卸的社会责任。引导房地产业的持续稳定健康发展是直接关系国计民生的大事。近几年。针对房地产市场中存在的各种问题,超过了以往任何一个时期。然而从目前我国房地产市场的运行情况来看。收效甚微,房地产市场发展中一些深层次的根本性问题仍未得到彻底解决和纠正,房价增长的势头仍未得到抑制,甚至于出现政府越管问题越升级的现象。可见虽然我国房地产业的发展前景是光明的,但在具体实践我国房地产经济管理仍存在许多问题和难点,实现我国房地产市场健康持续发展的道路充满艰辛。
一、房地产经济管理的现状
国内的房地产企业单位一般都在一定程度建立了企业的经济管理制度,在基本业务管理方面算是有章可循,但依然有相当一部分企业对经济管理存在许多误解,这就使得企业经济管理相对薄弱,经济业务的随意性变大,同时缺乏有效的监督机制,导致企业在这方面比较混乱。首先是会计基础工作薄弱,致使会计信息失真秩序混乱,会计监督流于形式,单位负责人违法干预会计工作,扰乱单位会计工作。其次,法人内部监督机构作用不明显,在实际工作中,董事会、监事会的监控作用严重弱化,往往缺乏有效的监督作用。再次,法律意识薄弱,部分人员法律意识薄弱,有法不依,投机取巧,执法不严,姑息将就,拉人情给面子的现象普遍,管理松弛,造成了一系列经济犯罪。企业经营层以及普通员工的素质不高,人力资源政策不健全。
二、房地产经济管理存在的问题
近几年来。我国房地产市场管理目标都在于尽快实现房地产市场供需的总体平衡。抑制房价的过快上涨。实现居者有其屋。然而对于我国当前所处的社会经济发展初级阶段的认识不到位。我国房地产经济管理在房地产市场一些问题的认识上和长期的规划上还不是很清晰.甚至存在片面性和错误的认识.导致政策目标的短期性严重,缺乏前瞻性。同时,政策目标的模糊不清.短期的政策手段和中长期规划思路不一致,甚至出现相违背的现象。政策的不连续性和科学性合理性的欠缺。造成房地产整个行业随着政策的变动而出现上下波动,不仅扰乱房地产市场的正常运行。同时政策存在的漏洞也给投机者带来可趁之机,干扰市场秩序。如经济适用房政策、房地产税收政策、住房产业政策等都是我国房地产经济管理思路不清、目标模糊的有力说明。再者,我国政府对房地产经济管理处于被动的位置,忙于具体的事务管理和救火中,缺乏长期规划,事后调控居多,造成“一放就乱。一放就涨.越管理越升温”局面的出现。
1.相关法律法规体系的不健全
从世界各国房地产市场的发展的经验来看,完善的法律法规体系是保障房地产市场良性运行的先决条件。在我国。由于房地产正处于快速发展的初始阶段。房地产相关法律法规的健全程度有待加强。房地产市场管理应是一个从最初的开发、建设、交易到后期管理的完整体系,但是在我国目前还没有形成一部覆盖整个房地产市场管理法。我国房地产市场法律法规的建设进程明显落后于当前我国房地产高速发展的需求,导致法律真空现象越来越多。其次,我国目前主要还是依靠行政权威对房地产经济进行管理.很大一部分文件都是以国务院名义牵头颁发的,或是以国家部委办的名义的,如国11条、新国四条等,缺乏法律的严肃性、稳定性和普遍适用性特点。即使在特定领域相关的法律法规已初步建立,但与此相配套的条例、实施细则不完备,造成房地产市场.特别是土地交易上政令不通、有法不依、执法不严,陷人恶性循环中。加上已有法律法规落实不到位,使得法律应有效力大打折扣。
2.机制不完善,管理流于形式
我国房地产经济管理已跨过了多个年头。房地产成为我国政府经济管理中的重点和焦点。特别是近几年,政府对房地产的管理可谓重拳出击,政策短时间里密集推行。但效果不佳,许多政策与规定只流于形式。走走过场,执行不到位,甚至不乏失真、变形。部分政策可操作性不强,存在争议。实施细则在制定颁布远远跟不上实施原则的制定颁布。我国相关经济管理的措施落实大部分采取自上而下的形式。中央政府与地方政府房地产两级监督、管理、调控职责、范围未划分清晰和明确定位.导致我国房地产行业政策的出台都是中央与地方政府的非合作博弈。目前.我国房地产市场正处于快速发展的过渡阶段,房地产业高收益与低成本的特点使其成为地方经济的支柱产业和地方财政重要来源,也成为地方政府推高地价、拉高房价的原动力。公权力与房地产开发商的合作,极易导致内部交易、权钱交易.导致宏观经济管理操作明显存在失误现象。房地产市场中官商结合的链条若无真正打破,我国房地产经济管理的难度将越来越大,国家宏观政策也注定流于形式,难发挥有效作用。加上,在房地产市场中最为关键的金融、企业、土地、地方政府等多个环节上在日常运行中各自为政.协调不足,各自决策,决策相互脱节,也导致我国房地产经济管理流于形式。
三、房地产经济管理建议
1.完善相关法律法规体系
法律法规体系的完善一般都需经历一定的发展阶段和经验的积累。当前。实现我国房地产市场的正常运行,需逐步建立和完善我国房地产法律法规.建立起具有中国特色的完整房地产法律体系,实现房地产市场运行的规范化和房地产经济管理行为的合理化和合法化。首先,应以法律来有效制约政府的经济管理作用的发挥,避免影响更大的扰乱。同时以法律切实保障我国房地产综合、全方位的、多层次的宏观调控体系的建立和实施。继续完善《土地管理法》、《建筑法》和《城市房地产管理法》,尽快出台各相关的实施细则,促成《房地产法》的出台,将房地产开发建设管理、交易管理、中介服务管理及相关的后期服务管理等各个方面完全纳入法律规范体系,提高我国房地产行业相关规范政策的层次性、稳定性和严肃性.使我国房地产市场经济管理有法可依、执法必严、违法必究。