时间：2023-05-31 08:57:06
*年，我县民政系统政风行风建设以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，按照省厅、市局和县委、县纠风办的部署和要求，坚持把政风行风建设作为推进新时期民政队伍建设放在了突出位置。按照“谁主管、谁负责”的原则和建设“廉政、勤政、务实、高效”的行业新风，通过精心组织，采取一手抓制度建设，一手抓队伍建设等措施，政风行风建设取得了显著成效。
一、具体做法主要突出“八抓”
(一)抓政风行风建设工作的组织领导。*年x月1xx日，召开了全县民政系统政风行风建设动员大会，县民政局政风行风工作领导小组组长在*年度县民政系统民主评议政风行风工作会上作了动员讲话，副组长传达了贯彻省、市政风行风工作的文件和会议精神，组织学习了《关于开展加强行风建设，促进廉洁从政主题活动的通知》(xxx办[*]2号)、《*年xx县纠风工作实施意见》(xxx[*]2号)、《*年xx县领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设责任制工作意见》(x纪[*]6号)等文件，明确了开展政风行风建设的目的和意义。成立了由局长任组长，分管领导任副组长的政风行风领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各股室各负其责，一级抓一级，层层抓落实的格局，把政风行风建设作为加强民政队伍建设和党风廉政建设重要举措，摆上重要议事日程，做到与业务工作同部署、同考核、同落实。制定下发了《*年xx县民政系统政风行风建设工作计划》、《关于在民政系统开展“服务提质为群众，效能提速促发展”活动的实施意见》、《关于印发*年全县民政系统民主评议政风行风工作方案的通知》、《关于充实调整民主评议行风代表的通知》、《xx县民政局绩效评估方案》和《民政系统干部职工廉洁勤政制度》、《关于实行党风廉政建设责任制规定的实施意见》，在民政系统形成了“人人讲行风、人人抓行风、行行树新风”的良好氛围，不断推进政风行风建设的深入开展。
(二)抓“四个突出、四个转变”，把工作落到实处。“四个突出”：一是突出工作重点，着力抓好殡仪服务、城乡低保、乡镇敬老院工作。二是突出队伍素质，着力抓好干部职工的教育、管理、培训、服务工作。三是突出旨宗意识、发展意识，增强工作主动性，着力形成想发展、议发展、谋发展的浓厚氛围。四是突出制度建设，修订完善了机关效能制度体系，特别是抓好考勤、接待、财务、车辆管理制度的落实。“四个转变”：一是从解决个别政风行风问题的治标向建立预防机制的治本转变。二是从靠突击性推动向日常行为转变。三是从靠领导推动向靠制度保障转变。四是从靠外部压力向自觉行动转变。充分发挥监督员和民评代表的作用，不定期地特邀民评代表开展了三次明查暗访，深入查找存在的问题，并提出评议意见。
(三)突出行评工作重点，查摆问题抓整改。通过采取监督员和行评代表座谈会、明查暗访、向社会发放调查问卷、日接访、现场办公等多项措施，多形式、多渠道、多途径地认真收集、查摆、梳理问题，对梳理出的问题认真研究制定措施、确定办理时限、明确工作责任和责任人，特别是对群众反映的有关城乡低保工作2条、殡葬管理2条、农村敬老院1条等5个方面问题，在落实整改上下功夫。
1、城乡低保方面。一是群众反映，城区少数低保对象现生活已好转，收入超过低保标准，我局立即召开会议，进行研究部署，4月上旬，我局主要领导带队分成3个工作小组，与6个社区居委会工作人员进社区广泛宣传国务院颁发的《低保条例》，对城区407户低保户进行了入户走访、调查，核实低保户的家庭人口和家庭收入。经过公示和回访，对家庭生活状况好转的56户190人低保户给予了取消或暂停低保；对家庭困难大、补助水平偏低的32户106人的困难家庭纳入低保或调高了低保金。二是我局高度重视近期猪肉等副食品类价格上涨对城市低保家庭生活带来的影响，采取适当发放临时补贴措施，从*年8月至12月每人每月发放补贴15元，确保低保家庭生活水平不降低。因物价上涨造成生活特别困难的低保边缘家庭给予临时救助，每人每月救助金额为12元，实行民主评定、公示等办法，做到公平、公正。三是根据省政府《关于做好农村居民最低生活保障工作的补充通知》（xx[*]7号）文件精神，全县农村低保标准从1000元提高为家庭年人均收入1200元，从*年1月起适当提高农村低保补助水平
为了切实加强统计系统政风行风建设，更好地为社会服务，为群众服务，市统计系统郑重向全市人民作出如下承诺：
一、坚持实事求是，忠实履行职能。牢固树立忠诚统计、真实统计、依法统计、科学统计的理念，恪守“不出假数、真实可信、准确完整”的职业操守。严格遵守涉密经济数据不外泄、被调查者的商业秘密和个人隐私不泄漏纪律，不以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的统计资料，将不断提高统计数据质量贯穿于统计工作的始终。
二、提高统计执行力，加强行政效能建设。实行首问责任制、限时办结制、服务承诺制、岗位责任制、责任追究制等制度。热情待人，周到服务，做到咨询业务有人答，反映问题有人管，提出意见有人办。对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈。
三、推进依法治统，规范统计行为。进一步加大统计法律法规的宣传，切实使全系统的统计人员做到知法、懂法、守法。依法依规采集数据，依法开展统计执法工作，认真查处和制止各种统计违法行为。统计执法持证上岗，规范程序，公开公正，文明执法。
四、优化统计服务，提升服务水平。围绕全市经济和社会发展等重点难点问题开展分析研究，及时为党政领导和有关部门科学决策提供前瞻性的统计信息服务，为社会公众提供优质统计服务。
五、健全防控体系，抓好廉政建设。健全完善统计系统腐败预警防控体系，严禁以权谋私、以数谋私，扎实推进统计系统惩治和预防腐败体系建设。
六、实行政务公开，打造阳光统计。及时向社会公开不属保密范围的统计信息，定期召开统计新闻发布会，公布有关统计数据。
真诚欢迎社会各界对统计系统政风行风方面存在的问题进行监督，诚恳接受来自各方面的批评和建议。对反映的问题，一经查实，坚决纠正，积极整改。
刘奇葆先后来到成都市置信北街武侯区政务服务中心，草市街省政府、成都市政府政务服务中心，省监察厅行政效能电子监察室，在并联审批、工商、税务、卫生、警务、社会保障、监察投诉等窗口，详细了解岗位职责、服务事项、办理程序、办结时间等情况，征询办事群众对政务服务的意见和建议，并召开座谈会专题研究加强政务服务中心建设、提高行政效能工作。
刘奇葆充分肯定了全省政务服务中心的工作。他说，政务服务中心运行规范、公开透明、便捷高效，全省行政效能建设工作扎实，进展顺利，取得了初步成效，保持了良好的发展势头。一是坚决贯彻省委、省政府决策部署，从践行以人为本、服务发展的高度来把握和推进机关行政效能建设，认识到位，思路清晰，所采取的措施积极有效。二是大幅度减少行政审批事项，优化审批流程，行政审批事项由原来的1122项减少到486项，减少56.4%。三是把政务服务中心作为机关行政效能建设的重要载体，大力推进“两集中、两到位”，注重提高授权率和办结率，方便了前来办事的人员，发挥了“窗口”和“示范”作用。四是围绕建立健全“三项制度”下功夫、求突破，通过电子监察，强化过程监督、严格效能问责，把握住了效能建设的根本和核心，提高了服务质量和水平。五是切实转变干部作风和机关作风，着力提高工作能力和办事效率，促进了我省发展环境的优化，让投资者和群众实实在在感受到了效能建设带来的新变化、新风气。
在全省开展机关行政效能建设，是省委、省政府深入学习贯彻党的十七大精神，着眼加快发展、科学发展、又好又快发展作出的一项重大决策。我们要深入贯彻落实科学发展观，狠抓行政效能建设部署的落实，围绕“两个加快”、服务“两个加快”、促进“两个加快”，为加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地，构建良好环境和作风保障。为此，他提出四点要求：
一是加强行政效能建设，根本在强化制度。重点要落实首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”。要在执行上出真招、动真格、见实效，以健全完善、切实管用的制度促进行政效能提高。“三项制度”要同公务员绩效考核、奖惩制度对接和配套。二是加强行政效能建设，基础在办好中心。关键是要真正做到充分授权，要全面推行“两集中、两到位”，确保现场办结率不低于90%，按时办结率不低于99%，有条件的部门要争取达到“双百”目标。对灾后恢复重建的审批事项特事特办，对重点企业、重点项目、重点工程，建立并联审批的“绿色通道”。要推广使用统一的行政审批通用软件，实行省、市(州)、县(市、区)政务服务中心三级联网，部门业务专网与政务服务中心窗口互联互通。三是加强行政效能建设，要害在严格问责。要全面推行行政问责制度，明确问责范围，加大责任追究力度。要大力推行电子政务，所有的审批事项、审批程序、责任单位和审批标准时间原则上都要上网公布，建立覆盖省、市(州)、县(市、区)的行政效能电子监察系统，对行政审批行为进行全程监督。对不履行或不正确履行职责，不作为、乱作为的，要坚决追究主要负责人、分管负责人和直接责任人的责任。要深入研究非行政审批岗位如何提高行政效能和行政问责问题，普遍加强行政效能建设，提高行政效能。四是加强行政效能建设，关键在转变作风。要认真落实省委九届五次全会提出的“四个特别”要求，面向基层转变作风，面向群众转变作风，大力倡导清简务本、行必责实，为经济社会发展服务，为灾后恢复重建服务。要按照建设服务型政府的要求，加快政府职能转变，强化服务意识，提高服务质量，更好地为企业和群众排忧解难。
行政效能建设，贵在持之以恒。只要我们坚持不懈地抓，发展环境就一定会越来越好。要从制度上予以保证，除建立“三项制度”外，其它行之有效的做法都要及时上升为制度，抓好相关制度的配套；要从技术上予以保证，建立互联互通的政务服务网络，全面推行电子政务和网上政务，建设“网上政府”，提高办事效率；要从组织上予以保证，现有的政务服务中心要拓展内涵、完善功能、优化服务，效能监察机构要强化监督职责。通过这些举措，真正把效能建设突出出来、坚持下去、见到成效。
洪江市物价局
七项措施狠抓政（行）风、党风廉政建设
为进一步加强政（行）风、党风廉政建设和反腐败工作，洪江市物价局采取抓好责任落实、责任追究、学习教育、依法治价、作风纪律、监督检查及实行一票否决制七项措施，实行党组抓股室，股室抓干部职工，一级抓一级的方法，狠抓2013年政（行）风、党风廉政建设。
一、抓好责任落实。在局党组的领导下，各股室、单位要按照党风廉政建设的要求，贯彻落实好党风廉政建设制度，切实抓好本股室、单位政（行）风和党风廉政建设。股室、单位负责人要带头廉洁自律，做到廉洁从政、廉洁治价，确保党风廉政建设措施落实到位，取得实效。
二、抓好责任追究。各股室、单位要严格遵守党风廉政建设制度和规定，凡不履行或不正确履行政（行）风和党风廉政建设制度，发生违反政（行）风和党风廉政建设责任制规定行为的，将严格按照规定追究其责任。
三、抓好学习教育。局党组每季度组织一次反腐倡廉理论及党风廉政建设有关文件的学习，全面加强思想作风、学风、工作作风、干部生活作风建设，不断夯实党员干部廉洁从政，依法行政的思想基础，筑牢拒腐防变的思想防线，确保党员干部队伍纯洁。
四、抓好依法治价。严格实施首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等制度，规范机关权力运行，优化经济发展环境，严肃工作纪律，约束工作人员的公务行为，打造文明服务、规范服务和高效服务窗口。
五、抓好作风纪律。推行“开门办公”制度，开展好“万人评百人”活动，培育优良作风，树立良好形象。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真践行“立党为公、执政为民”的理念，增强服务意识，密切党群干群关系；自觉接受社会监督，提升工作透明度，进一步促进全局党风廉政建设。重点突出“四抓四治”，即突出抓好上班纪律，解决上自由班，无故迟到、早退、旷工等问题；抓好会议纪律，解决缺会、接打电话、落实会议精神不力等问题；抓好工作纪律，解决上班时间上网聊天、玩游戏、看电影电视、炒股等不作为、慢作为、乱作为等问题；抓好政治纪律，解决信谣、传谣等问题。进一步加大治庸、治懒、治散、治奢的整治力度，狠刹奢侈浪费之风，树立物价部门清正廉洁的形象。
六、抓好监督检查。采取定期汇报、廉政谈话等形式了解股室、单位干部职工执行廉政纪律的情况，做到早预防、早发现、早处理。
七、实行一票否决制。责任股室、单位由于重视不够、工作措施不到位、责任不明确而发生违反政(行)风和党风廉政建设制度规定的事件，被有关部门查处、通报批评，情节较轻的，实行一票否决，责任单位负责人和责任人不得参加评优评先。情节严重的，实行一票否决，按照《中国共产党纪律处罚条例》、《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》给予直接领导责任人和当事人纪律处分。 同时，按干部管理权限和相关规定程序进行责任追究，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
一、强化组织领导，加大宣传力度，为行风评议提供有力保证。
行风评议是今年财政工作的重中之重，为切实加强对行风评议的组织领导：
一是及时组建机构，配强工作班子。成立了由主要领导牵头、全体局领导参加的行风评议领导小组，下设行风评议办公室，具体负责行风的日常工作；
二是增强工作计划性，制定周密的实施意见。根据郑州市财政局和新密市纠风办精神，结合我局实际，制定下发了《新密市财政局民主评议政风行风整改工作实施方案》，明确了评议工作总体目标、阶段任务、工作步骤、具体要求，以及评议重点和标准。同时局行风办在每个阶段都下发具体的工作意见，排出工作日程表，逐项予以落实；
三是加强制度建设，强化行风评议责任制。先后建立和完善了岗位责任制、微笑服务制、挂牌上岗制、一次性告知制、限时办结制、回执报备制、岗位值班制、失职追究制、绩效考评制等十项制度，一方面将行风评议作为干部选拔任用和年度目标考核的重要依据，另一方面明确了行风评议领导小组成员和行风办成员的责任，局领导分别与二级机构、科室挂钩，承担检查督察责任，形成了一把手局长亲自抓、相关部门配合抓，一级抓一级、层层抓落实的责任体系，使干部职工牢记树立从我做起、从自身做起的责任意识；
四是健全行风监督网络，完善外部监督机制。我局以行风评议为契机，加强了原有行风监督网络的建设，首先对特邀行风监督员，并将监督网络延伸到了镇财政所。其次，把宣传发动行风评议的首要环节，从统一思想、提高认识入手，增强行风评议的针对性和有效性：
1、层层召开动员会议，引导干部职工增强责任感和自觉性。被列为今年行风评议范围后，我局高度重视，在年初的财政工作安排会议上，即进行了初步的动员，将全系统干部职工的思想统一到行风评议的总体要求和总体部署上来，形成“人人自觉参与行风评议，个个为财政形象争光”的良好氛围。
2、深入进行思想发动。注重从提高干部职工的思想认识入手，引导干部职工增强责任感和自觉性，以饱满的热情、积极的姿态投入到行风评议活动中来。为此我们联系思想实际，广泛开展专题讨论活动。为增强行风评议的针对性，我们开展了党风廉政法以及《会计法》、《预算法》等财政法规制度学习教育。
3、开展丰富多彩的学习教育活动。在干部职工中深入开展了宗旨教育和职业道德教育，结合实际开展了思想政治教育、爱国主义教育、廉洁自律和“三德”教育。四是营造浓厚的舆论氛围。我局行风评议工作的情况在新密电视台、新密广播电台等煤体相继作了报道，在《新密信息》、《政府工作快报》上作了大量的宣传，创造了一个有利的社会舆论环境；为了社会了解财政、理解财政、监督财政；扩大了社会影响和知晓度，也使干部职工增强了接受社会监督的自觉性。
二、吸纳群众意见，实行开门整风，切实找准在行风建设上存在的突出问题。
我局始终坚持开门整风，把行风评议工作的落脚点放在虚心接受社会评议和监督，深入查找在行风建设方面存在的突出问题上，为此我们采取请进来、走出去、发放社会问卷调查表、召开民主生活会等多种形式，广泛听取群众意见：
一是请进来，先后召开了由特邀行风监督员、财政服务对象及干部职工代表等参加一系列座谈会，征徇对财政管理、财政部门的行风建设等多方面的意见和建议，行风监督员以极大的热情参与工作，提出了许多中肯意见；
二是走出去，局领导分头带领各科室的同志，主动上门走访各自服务对象，一方面征求对我局行风评议的意见，加强相遇互间的了解和沟通，另一方面深入基层开展调查研究，帮助基层企事业单位解决实际问题；
三是召开民主生活会，我们把召开民主生活会作为立足自身查找问题的主要方式，要求所有科室和二级机构结合“转变行业作风，树立财政形象”大讨论活动，普遍召开一次民主生活会，并提出按照“严、深、细、实”的原则，广泛开展“四对照四检查”，使民主生活会真正达到了沟通思想、找出问题、增进团结的目的。对查找出来的问题，我们及时进行梳理归纳，挖掘思想根源，剖析问题实质，既排出了行风建设上存在的突出问题，又提出了初步的整改方案。
我们采取了以下措施：
一、统一思想，提高认识，迅速整改
行评反映的问题虽然涉及个别部门、个别人，但影响着全系统的形象。行评结果反馈到财政局后，我们高度重视，迅速召开局长办公会、中层领导会和全体干部职工会，并以此为契机，在全局组织开展了机关作风整顿活动，经过组织学习、查摆问题、整改提高三个阶段，自上而下，先领导后同志，采取自查、互评、领导点、群众提等方式，剖析在思想、工作、作风等方面存在的问题，建立完善了局机关和各科室的各项
规章制度。通过集中整顿，全局干部职工的思想作风、工作作风、服务意识和精神状态有了明显转变，行业作风明显好转，有力地促进了各项工作顺利开展。二、强化措施，切实加强队伍建
对社会各界反映的行政服务中心财政窗口服务差问题，我们采取组织措施，迅速调整了财政窗口负责人，对部分科室人员做了充实调整；针对大家反映的服务差、办事效率低问题，我们在全系统组织开展了岗位练兵活动，强化教育培训；为建立学习型机关，我们安装了多煤体教学会议系统，采取走出去，请进来等方式，坚持对全局职工进行系统地政治业务培训；为创建省级文明单位，局机关开展了创建文明科室、争当文明职工活动。通过整改，全局职工的业务素质明显提高，服务态度明显改善，办事效率有了显著的提高。
三、以增强服务意识为重点，努力改善财政部门形象
我们抓住这次行风的有利时机，引导干部职工牢固树立服务意识，切实转变服务态度，大力提高服务质量：一是积极倡导雷厉风行的工作作风，努力提高干部职工的办事效率，加大了“首问责任制”和“限时服务承诺制”的落实力度，加强监督检查，强化制约手段。局行风办通过组织人员不定期进作行明查暗访，促使大家始终绷紧服务这根弦；二是狠抓文明办公，努力改善部门形象，通过重申“文明用语”、“办公禁语”和实行亮证上岗，从点滴小事做起、从身边事抓起，使文明办公成为了每个干部职工的自觉行动，现在在财政局办事的同志，都能感受到文明办公带来的新气象；三是创新服务机制，不断提高服务能力，我们在强化服务过程中，不仅仅满足于热情服务、微笑服务的要求，而是在创新服务机制上下功夫，把服务体现在工作效率、工作质量、工作水平，以及体现对现代化办公工具和现代化信息系统的运用和操作上。为改进财政服务方式，我们加强了行政服务中心财政窗口的建设，逐步将财政服务性职能统一集中到行政服务中心实行“一个窗口”对外、规范化服务。
四、加快财政改革步伐，增加透明度
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“管行业必须管行风”、“谁主管、谁负责”为原则；以提升服务品牌、促进企业发展、构建和谐邮政为目的；以解决群众反映强烈的热点、难点问题，加强对营业窗口和投递服务的监督管理，创造安全和谐的群众用邮环境，促进全局邮政服务质量进一步提高为重点，切实转变工作作风，全面推进行风建设，为促进邮政持续、健康、快速发展提供有力保障。
二、工作目标
在全县行风评比（公共服务类）总排名中位次前移，力争处于前列。
三、组织领导
行风评议是县委、县政府统一部署的活动，涉及面广、工作难度大，需要全局各单位、各部门通力合作、齐抓共管。为确保取得良好成效，县局成立行风建设工作领导小组。
成员：所有对外服务网点负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在人力资源中心，由王波同志兼任主任，陈燕来、姚启龙为副主任，成员由人力资源中心、市场部和运行保障中心全体人组成。
四、范围内容
（一）评议对象和范围
全局所有对外服务网点。
（二）评议内容
1、评效率。
窗口营业员是否认真执行操作规程，保证服务质量和工作效率，办理业务时要先外后内先简后繁，照顾老弱病残和带小孩的用户，减少用户等候时间。
投递员有无违反《邮政投递服务五条禁令》的行为，爱护邮件、报刊，按照规定的频次、时限、邮路深度及用户商定的投递位置，迅速、准确、安全地投递到位。无投诉、错投、漏投，投递准确率达100％，无积压延误、丢失、损毁，遵守通信纪律，确保安全投递。
2、评公开。
是否结合企业、群众最关注的热点问题，将本部门服务水平标准及重点解决问题、整改措施以及整改后新的工作标准向社会公示，作出公开承诺，接受社会监督，切实履行承诺。
3、评服务。
完善服务承诺制度，有无承诺失信、推诿扯皮的问题；改善服务环境，落实便民服务设施的情况；坚持文明服务，有无虚假宣传、误导欺诈、强制服务收费等问题。是否畅通投诉渠道，对群众投诉和反映的问题及时进行调查、处理和反馈；是否落实便商、便民服务设施和措施。
4、评整改。
是否切实整改本单位存在的相互“踢皮球”，“冷、硬、横、推”等问题；是否建立责任“买单制”和“末位淘汰”制，使“庸、懒、散”现象得到有效根治。对群众投诉问题的调查、处理和反馈的情况，坚持纠建并举，建立行风建设长效机制。
五、工作步骤
1、制定下发《县邮政局行风建设工作方案》
2、采取宣传专栏、标语横幅、电子显示屏、黑板报、职工例会等形式，组织员工认真学习和广泛宣传行风评议的内容和要求，大力营造“提升服务质量，树立行业新风，服务地方经济社会发展”的邮政行风主题氛围，切实提高邮政员工对行风工作重要性和必要性的认识，员工参与率、知晓率达100%。
3、组织开展对“标”、评“标”和公开承诺活动，由县局市场经营部对照我局现有的星级网点示范做法，就窗口服务等环节逐项对“标”，开展达“标”评比，并向社会做出“公开承诺”，接受群众和社会监督。
4、落实服务规范。各单位利用班晨（夕）会组织营业窗口人员通过情景对话、学习培训等方式，认真学“标”，在全面提升窗口和投递人员综合素质的基础上，将规范化服务要求转化为员工的自觉行为。做好合规经营，遇到突发事件，要严格按照下发的应急预案立即处理，并向上级汇报，不得接受新闻媒体采访，杜绝用户有理由申告。
5、提升服务能力。进一步完善便民设施，改善服务环境，提高软硬件服务能力，推动邮政营业窗口的标准化建设，为广大邮政用户创造良好的用邮环境。
6、积极开展各类竞赛活动。大力开展“创岗位先锋、创满意窗口、创服务品牌”活动（以下简称“三创”活动）、“每周一星”评选、优质服务礼仪竞赛等活动。
六、自查整改工作
1、县局通过意见箱、举报电话和每年召开行风监督员座谈会（1一2次）、每季度发放征求意见函等方式（运保中心主要征求：党政机关，开发区管委会，用邮大户，中小学，乡镇书记、镇长、纪委书记，村民居委会三大员、农村报刊邮件接转点），开展邮政服务综合满意度调查活动，听取社会各界的意见和建议。
2、所有对外服务网点都要对照评比要求，主动查找营业和投递服务中存在的问题和不足。
3、县局运行保障中心要对农村营业窗口的服务质量进行明察暗访、自查自纠，认真开展投递服务质量专项检查活动，从企业内外收集反馈的意见和建议进行梳理归类、剖析原因，写出自查自纠报告，制定整改计划。
4、重视运用先进的科技、信息和网络技术，一是加强对邮政营业等生产场所的非现场检查力度，通过监控、照相机等暗访设备发现问题；二是与通信公司合作，为全局所有投递人员配GPS手机，通过手机GPS定位，对投递员的投递过程全程跟踪。
5、对能及时解决或通过努力能够解决的实质性问题，要限期解决；对一时无条件解决的，要列出整改计划；对涉及政策性的问题要作好说明。
6、运保中心所有对外服务网点，在行风工作开展过程中，对查处、纠正的每一个问题、新建立的规章制度和办法等，均要详细登记，形成的相关资料要设专档留存备查。
七、做好评选总结工作
1、所有对外服务网点要对本单位行风争创情况进行认真总结，每季度次月5号前，将季度行风工作争创情况形成小结报送县局行风建设领导小组办公室。
2、县局对照县政府制定的“群众满意的基层单位”评分标准，对所有邮政对外网点服务质量和行风建设情况进行综合评比。
3、县局将在评比中表现较好的员工，作为“县邮政局优秀支局长、营业员、投递员和营销员”择优推荐上报。受到表彰的人员属于劳务工的，根据省公司评选表彰工作领导小组的评审意见，经省公司人力资源部核准，可破格优先转为在岗聘用工。
八、评议问责
按照县纠风办要求，评议结果作为评定各单位工作成效的主要依据。县局行风评议办公室将对监督检查和考核、评议中发现的问题，责令责任单位和责任人限期整改，并根据根据洪邮联[2012]2号关于印发《邮政局员工奖惩实施细则》进行惩罚，对问题严重的将提请局行评领导小组采取必要的组织处理措施直至给予纪律处分，严格问责。对评选为优秀的“群众满意的基层网点”按洪邮联[2012]2号给予奖励。
九、相关要求
行风建设的总体要求是“统一组织、上下联动、分级负责”。所有对外服务网点在县局行风建设领导小组，将行风工作与邮政服务“争先创优”等活动有机结合起来，统筹兼顾、相互促进，确保行风、“争先创优”工作取得实效，圆满完成行风评议任务，具体要求：
1、提高认识，加强组织。各单位负责人是行风评议的第一责任人，要提高认识、周密部署、强化措施、狠抓落实，对本单位实行行风评议责任制管理。对行评中发生的各类服务问题，要及时解决，消除影响，对因服务问题影响县局行评工作不达标的单位，将追究相关单位负责人的责任；在行评期间发生的恶事件将从重追究单位负责人和直接责任人责任。
2、求真务实，真抓实干。各单位要采取有效形式动员广大员工积极参与行评工作，根据要求要在营业网点悬挂横幅和摆放参加行风评议的宣传资料，向社会各界介绍邮政行风建设情况，听取社会各界的批评意见，做好自查自纠和集中整改。
2007年12月27日，全省教育系统政风行风评议情况通报大会在广州召开。经省直行评团综合考评，省教育厅、华南农业大学、广东工业大学、广东实验中学均被评为“满意”单位。
省人大副主任、省直行评团团长王宁生对全省教育系统的政风行风建设和政风行风评议工作给予了高度评价。他指出，全省教育系统扎扎实实地开展好政风行风评议活动每一阶段的工作，形成了鲜明的特点，主要有：加强组织领导，体现了一个“强”字；深入宣传发动，体现了一个“浓”字；全面查找问题，体现了一个“准”字；认真落实整改,体现了一个“实”字。在政风行风建设和开展评议工作中，全省教育系统注重加强政风行风建设和职业道德建设，不断提高队伍的工作水平、服务质量和办事效率，自觉改进存在问题，取得了显著成效：一是党风廉政建设不断加强；二是师德校风建设明显好转；三是教育改革发展成效显著；四是教育公信力明显提升；五是教育事业全面进步。
宋海副省长充分肯定了全省教育系统民主评议政风行风所取得的成果。他指出，要坚持不懈地抓好政风行风建设，办好人民满意的教育：一是继续开展科学发展观和执政为民思想教育，为广东教育事业率先发展奠定坚实的思想基础；二是继续坚持制度创新，从源头上优化政风行风建设环境；三是进一步提高教育系统干部队伍整体素质，探索新时期政风行风建设的新路子；四是继续落实整改，把政风行风建设引向深入。（赖红英）
“全国协作区中学新课改与尝试创新教育研讨会”在粤举行
2007年11月16至17日，“全国协作区中学新课改与尝试创新教育研讨会”在顺德乐从中学召开。
会上，乐从中学介绍了该校开展尝试教学实验的情况，并推出了《品读诗文》《椭圆及其标准方程》两节尝试教学研讨课。江苏省洋思中学、山东省杜朗口中学、山东省临清三中的老师分别运用尝试教学法执教三节公开课。尝试学习研究会理事长邱学华在会上作了《中学新课改与尝试创新教育》的报告。
尝试教学法由邱学华于1980年开始实验，历经20余年。它是一种以学习者为主体，通过主体的不断尝试，主动获取知识、形成能力、发展潜力，并实现学习者自身发展需要的教学法。尝试学习强调学习者的主体作用，强调了尝试在学习活动中的重要作用。尝试教学法操作简便，目前全国有98个县市在推广，运用教师约20万人，试用班级约90万个，受教学生3000多万人，实验基地1800多个，成立100多个研究分会。
尝试教学法多在小学与初中教学中运用，而顺德乐从中学是在高中学科教学中开展尝试理论指导下的尝试教学法实践研究的学校。（本刊记者 潘孟良）
IB国际教育在中国实施研讨会
2007年12月 9日，主题为“IB在中国――教育为了可持续发展”的IB国际教育在中国实施研讨会暨“创建中国特色IB国际学校的实践与研究”开题会在佛山市顺德区广东碧桂园（IB国际）学校举行。来自IB项目亚太地区的官员和中国教育学会、顺德区教育局的领导出席了会议。与会嘉宾围绕国际文凭三个项目――小学项目（PYP）、中学项目（MYP）、大学预科项目（DP）展开研讨。
据了解，IB教育是公认的国际教育的领跑者，立足于培养会探究，会思考，会交流，敢冒险，有知识，有原则，有爱心，思想开放，均衡发展，善于反思的国际型成功人士。它包括3个国际课程项目：为16～19岁学生设计的大学预科项目（DP）；为11～16岁学生设计的中学项目（MYP）；为3～12岁学生设计的小学项目（PYP）。目前，国际文凭组织（IBO）在125个国家拥有2150所成员学校，在校学生超过57万人。IB教育于1988年进入中国，目前已拥有44所成员学校。广东碧桂园（IB国际）学校承担了“创建中国特色IB国际学校的实践与研究”课题的研究工作。
（郑蔼娴）
我省高校毕业生到农村任教可获退费
最近，省教育厅举行新闻会，宣布广东省从2008年起实施高校毕业生到农村从教上岗退费政策。
按该政策规定，高校毕业生到农村学校任教，被录用为公办在编教师后，每人每年退费6000元，任教一年退一年费用，本科毕业生退费以4年为限，专科毕业生退费以3年为限。高校毕业生在农村学校从教的服务年限为5年，5年服务期内可在农村学校间流动，但不得从事教育行政管理工作，不得报考脱产本科生和研究生。
适用高校毕业生到农村从教上岗退费政策的地区和学校为：除广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、江门7个市（不含恩平）以外的乡镇（不含县城所在镇）及乡镇以下的中小学校。
享受上岗退费政策的毕业生包括省内全日制普通高校应届及暂缓就业的本专科毕业生（其中外省生源毕业生须具有本科以上学历和学士以上学位），省外全日制普通高校应届及暂缓就业的广东生源本专科毕业生。
（本刊记者 潘孟良）
廉洁育英才
全国青少年廉洁教育工作交流会议于11月下旬在佛山市南海区举行。会议学习贯彻党的十七大精神，积极探索社会主义核心价值体系引领广大青少年健康成长的途径，深入推进广大中小学青少年廉洁教育工作。会议认为，要完善社会体制和工作体制，为推进廉洁教育工作营造良好的社会风气；要加强理论研究，进一步增强工作的前瞻性，形成系统的理论成果；要充分考虑和把握不同年龄段学生的特点，使廉洁教育更有针对性；要不断丰富教育载体和活动形式，注意网络载体的运用，促进廉洁教育更有实效性；要提供必要的经费和物质保障，加强师资培训；要抓好师德引领，以教师的人格魅力感染学生；要积极探索，循序渐进，力戒浮躁空谈。
一、指导思想
全市发改系统要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和省、市九届三次全会以及全市“两会”精神，以“端正政风行风，优化发展环境”为目标,以人民群众和项目单位满意为标准，以纠正和解决损害群众利益、影响发展环境的突出问题为重点，以社会各界的广泛参与为基础，自觉接受社会各界的监督与评议，坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，在抓落实、见实效上下功夫，提高人民群众对我们的满意度，为我市实施“三三”战略、建设“三个”*创造良好的环境和条件。
二、主要内容
（一）把建设勤政廉洁的干部队伍，作为政风行风建设的重点。认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，以扎实的教育，完善的制度，有效的监督，进一步加大防治腐败的力度，提升防腐拒变的能力，在全市发改系统形成风清气正的良好氛围。
（二）把深化投资体制改革，优化投资结构，提高投资效益，作为发改系统政风行风建设的关键。严格执行项目核准制和备案制。对于政府性投资项目，坚持依法审批，提高审批质量与效率。要认真贯彻落实《*市政府投资管理办法》，力求公共资源合理高效配置。
（三）把提高办事效率和行政效能，提升服务水平，作为发改系统政风行风建设的基础。要牢固树立发改部门就是服务部门，把转变作风，狠抓落实体现在政府职能转变上，体现在推进项目建设上，体现在发改工作每个细节上。要建立健全目标责任制、岗位责任制。认真落实首办负责制、限时办结制、服务承诺制、行政不作为和过错追究制，要以严密的制度，严格的管理，严明的纪律，不断增强发改系统自身公信力和执行力。
（四）把推动发展，统筹改革，抓重大项目，全面落实“十一五”规划，完成工作目标责任制，作为发改系统政风行风建设的基本要求。以求真务实，开拓进取的精神搞好本职工作，以扎实的工作业绩取信于民。
三、精心组织细致安排
（一）要建立健全政风行风建设领导和工作机构，责任到人、落实到位，为政风行风建设工作正常开展提供组织保证。
（二）依据市和省发改委《关于开展民主评议政风行风工作的实施意见》，结合发改系统业务工作特点，制定出具体实施方案，以指导本系统政风行风建设深入有序地进行。
（三）要发挥好政风行风评议监督员的作用，定期不定期召开座谈会，监督员每季度要反馈意见、建议。
（四）要积极参加政风行风建设宣传月活动。一是要通过新闻媒体向社会公开作出发改系统改进工作方法、转变工作作风、提高办事效率、提升工作质量、树立良好形象的承诺，并将公开承诺内容在本单位公示。设置评议意见箱，公布举报电话，欢迎社会各界监督。二是要加强宣传，扩大交流。积极参加新闻媒体开办的“政风行风热线”、“政风行风面对面”和“政风行风监督”等栏目。
（五）进行明察暗访调查。市发改委行评办要在6月和9月开展两次明察暗访调查。采用事先不打招呼，对13个县（市）区发改局随机进行检查，及时发现和查纠问题。
四、认真组织听证对话会
全市发改委系统市、县两级评议办都要在10月底前，围绕基层、群众反映的热点、难点问题，认真组织一次政风行风听证对话会，听证对话会事先要通过新闻媒体向社会公告，并组织新闻媒体现场报道。市发改委拟在9月中旬，召开政风行风民主听证会，希望县发改局和社会各界，对市发改委机关在工作方法、工作作风、工作效率、工作效能等方面的政风行风问题提出意见和建议。
五、认真搞好整改反馈与建章立制工作
（一）反馈要及时，落实要到位。要坚持把事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意作为整改反馈的标准。对各类调查、新闻媒体和民主听证会等途径评议过程中反映的问题，都要本着群众利益无小事的原则，有一个整改一个，努力做到事事有结果，件件有落实。
（二）加强制度建设。要做到政风行风端正，发展环境优化，制度建设是根本保障。在整改过程中，要结合发改委业务工作实际，建立切实可行的规章制度，着力从源头上预防和解决发改系统政风行风方面存在的问题。同时，要加强对制度的学习宣传教育，抓好经常性的监督检查，增强制度的约束力。加大对违反法规和制度行为查处力度，做到令行禁止、违者必究。
六、继续开展“我为项目办实事”活动
为进一步引深政风行风建设，促进全市发改系统政风行风建设再创新高潮，今年要在全市发改系统继续开展“我为项目办实事”竞赛活动。各县市区发改局和委机关各科室、委属单位一定要按照市九届党代会提出的“好项目推进、好作风保证”要求，在项目咨询、项目筹划、项目可研、项目融资、项目建设、项目前期等方面为基层，为企业，为农村创优服务，争办实事，扎扎实实加快我市项目建设步伐。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持以人为本，以病人为中心，以医院发展为第一要务，进一步转变服务观念，简化服务流程，规范服务行为，改善服务态度，提高管理水平和服务水平。通过扎实开展民主评议政风、行风工作和效能建设工作，使机关处室为临床和群众主动服务的意识明显提高，服务水平和工作效率显著提升；后勤为临床主动服务的意识明显增强，工作效率明显提高；副技部门为一线临床科室的服务更加到位、更加便捷。医院管理更加顺畅，内外环境更加和谐，服务水平和服务能力更加提升，人民群众更加满意。
二、效能监察和政风、行风评议内容
（一）效能监察内容
1、20__年卫生局绩效考核实施细则〉〉和〈〈党政一把手考核方案〉〉的落实完成情况进行监察，了解工作进度，对存在的困难和问题要及时向主管领导汇报，每季度召开协调会各部门汇报、反馈工作进展情况，保证工作任务按时完成。
2、对20__年医院党委、行政工作计划分解内容的落实和进展情况进行监察，了解责任科室和落实进展情况。召开季度工作反馈会，督促落实完成。
3、对行风热线和职工、患者投诉、案件的办理工作进行监察，督促相关部门建立完善的制度和工作程序，按时办结各类投诉，及时整改存在的问题。
4、对院务、党务公开及医疗公示工作进行监督检查。
5、对治理商业贿赂专项工作进行督导。
6、对机关职能处室及工作人员依法行政、廉洁自律、劳动纪律等情况进行监察，了解是否按区政府、卫生局和医院相关规定廉洁、高效、依法履职，方便职工办理事项。
（二）政风、行风评议内容
三、效能监察和政风、行风评议范围
机关各处室、各临床、副技、后勤科室和社区卫生服务站。
四、效能监察和政风、行风评议的方式
1、组织医院行风监督员明查暗访。
2、召开服务对象座谈会，开展走访及问卷调查。
3、召开季度工作汇报会和协调会。
4、检查投诉举报情况。
五、效能监察和政风、行风评议的组织实施
实行“党风廉政建设、政风行风建设、精神文明建设、效能建设”四位一体的工作机制，以效能建设促党风、政风、行风和精神文明建设。实行党委统一领导，院长、书记负总责，主管领导负分管责任，主管部门负具体责任。形成党委统一领导，党政齐抓共管，效能办公室组织协调，纪检监察组织监督，相关部门各负其责的组织领导体系和工作机制。
1、建立健全效能监察和评议组织机构。（附后）
2、时间安排：
（1）动员部署阶段（6月）：召开[w :请记住我站域名/]“北京__医院政风、行风暨效能建设会议”。下发工作方案，动员部署工作。
（2）自查整改、自我评议阶段（7—8月）：以科室、支部为单位，组织广大党员和职工开展“我们身边有哪些不文明行为、不到位工作”的自查、自醒活动，从自我寻找不足、寻找差距入手，提高意识、转变观念。针对不足开展“提升自我，服务他人，我参与、我奉献、我快乐”主题教育活动。将“迎、讲、树”活动和行风评议、效能建设有机整合和协调，促进医院全面、和谐发展。开展满意度调查和社区共建走访活动，广泛征求群众意见，认真改进工作。
（3）考核迎评阶段（7—9月）：接受区民主评议卫生系统政风、行风工作检查评议
（4）考核总结阶段（11—12月）：效能监察领导小组将根据各科室承担的工作任务及履行职责内容，制定效能监察考核标准，纳入考核评估体系，量化评估内容，设置总分值100分。在百分量化考核的基础上，按得分高低，综合评定优秀、达标、未达标。总分低于80分为不达标；在达标单位中按分数排名进行通报表彰及奖励。效能监察领导小组对效能建设情况进行自查总结，将自查情况向医院汇报，并召开总结表彰大会。
一、主要做法和成效
（一）高度重视，认真开展政风行风评议工作。我局坚持把政风行风建设作为一项重要的常态性工作，融入食品药品监管工作的方方面面，并与全局的主要业务工作一起部署、一起检查、一起考核。今年以来，我们按照县上要求，认真对照政风行风评议方面的内容，及时制定了政风行风重点评议工作实施方案，成立了政风行风建设工作领导小组，切实做到领导重视、认识统一、组织健全、责任到人。按照政风行风重点评议工作实施方案，公开了办事流程和对外服务承诺事项，完善政风行风监督约束机制，不断提高服务质量和标准。从7月15日开始，我们利用三天时间，采用发放问卷调查表、召开座谈会、走访群众的方式，就我局政风行风建设情况进行了广泛调查走访和意见征求，共发放调查表和征求意见单100份，共征得意见建议15条，涉及食品药品安全宣传、食品药品监管队伍建设、食品药品市场监管、行政许可受理等诸多方面，为整改工作提供了准确可靠的依据和内容。
（二）健全完善各项制度，建立政风行风建设长效机制。一是进一步完善了单位财务管理、行政执法、行政审批和政务公开等制度。按照政风行风重点评议工作的要求，对单位财务管理、行政执法、行政审批和政务公开等制度进行了进一步修订完善，并以单位制度汇编下发到各股队，努力做到以制度管人，以制度约束人。并将廉政建设纳入了年度内部管理目标责任制，从制度和体制上狠抓了党风廉政建设，提高了办事效率，增强了工作透明度，有效预防了等不良现象的发生；二是健全了岗位工作制度。在综合分析食药监工作存在问题的基础上，我们制定了《行政问责暂行办法》，修订了《决策责任追究制度》、《党风廉政建设责任追究制度》、《行政许可过错责任追究制度》、《行政执法过错责任追究办法》及《行政处罚错案责任追究制度》等规定，强化了岗位责任，并认真开展了领导干部廉洁自律规范化管理工作，建立了单位民主监督、群众监督机制，扩大了集体会审范围，做到了重大事项民主决策、集体负责，进而保证了行政决策的科学性，行政许可的及时性，行政处罚的公正性，确保了单位廉政建设的顺利推进；三是改革了人事制度。积极引入竞争机制，建立干部竞争上岗、轮岗交流等制度，改善干部队伍结构，增强干部队伍活力；完善干部选拔任用和监督管理机制，推动干部人事工作的科学化、民主化和制度化，有效调动了干部职工的工作积极性，切实提高了工作效能。四是严守制度，认真履职。在餐饮许可、药品经营许可两证审核发放、食品药品监督执法检查等工作中，我局要求全体干部职工要统一思想，提高认识，树立廉政为公、勤政为民的思想，自觉按照《食品安全法》、《药品管理法》及其实施细则等相关法律法规规定的办事条件、程序进行相关行政许可、行政处罚等行为，以依法行政为标准，以群众满意为前提，不刁难群众，不吃拿卡要，树立了良好的廉政勤政形象。
（三）加强队伍建设，树立良好形象。一是始终把政治理论学习和加强思想作风建设作为队伍建设的重中之重。通过广泛学习，集体讨论，开展党员民主生活会等形式，千方百计提高了全局职工的政治素质和解决复杂问题的能力；二是坚持党的民主集中制原则，推行民主与集中相结合的组织制度、领导制度和工作制度，做到了凡重大问题都由局务会集体讨论决定。全局职工能够紧密团结，集思广益，合作共事，形成了具有一定凝聚力的队伍；三是在单位职工工作分工上，尽量发挥了各自的业务特长，做到了既有分工，又有协作。单位各项工作更加制度化、规范化，办事成效显著提高。
二、存在问题和不足
（一）思想观念落后，服务理念、服务意识不够强。少数干部职工的思想观念存在管理与服务职能错位，没有充分认识到不正之风问题直接损害到人民群众的利益，损害党和政府的威信和形象，不能站在全县经济社会发展的高度抓政风行风建设，因而导致服务意识淡薄，服务质量和水平也存在较大差距。
（二）工作效率和工作质量还不够高。极个别人对来信、来访、来电、来文等,不能做到及时受理、登记,并逐项认真处理。存在办事拖沓、不负责任、贻误工作的情况。
（三）工作中创新意识不强。部分干部职工做事凭老经验、老办法；工作上标准不太高，只求过得去，不求精益求精，对上级安排的工作充当“传话筒”，缺乏破解难题的能力，缺乏创造性，工作无特色，缺乏创新。
（四）学习的主动性不够。大多数情况下都是被动地按照规定开展学习，主动学习的不多。有的同志在学习过程中不求甚解、浅尝辄止，深入钻研不够。
三、整改方法和具体措施
针对存在的问题，经过深入剖析，我局将从以下几个方面做出整改。
（一）牢固树立公仆意识,增强服务观念。我局将紧紧围绕党政部门的中心工作，努力搞好行政许可受理服务，进一步改善对行政相对人的服务态度，提高服务水平。我们将严格执行“首问负责制”、“一门式”受理制、“限时办结制”，让行政相对人对工作人员进行满意度打分，作为岗位争先创优的重要依据。
（二）加强学习 教育，提高全员素质。我们将从政治与业务两个方面，切实抓好邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育，加强科学发展观和社会主义荣辱观的学习教育，加强专业法律法规和相关法律法规的学习培训，加强专业知识与执法技巧的学习培训，切实提高干部职工的综合素质。
一、建全制度，探索政风行建设新途径
分局针对政风行风建设的热点、难点、焦点和重点的倾向问题，结合工作中遇到的实际情况，探索政风行风建设新的途径。分局先后制定了《廉政监察制度》、《加强队伍建设，整顿工作作风》方案和《分局机关纪律作风监督办法》、《劳动纪律管理规定》、《中层干部管理办法》、《固定资产管理办法》、《经费支出管理办法》以及档案管理等各项制度，使分局日常工作有序开展。今年为更好地落实《中共辽宁省委关于专项整治干部队伍中收送钱财问题的规定》，分局召开专题民主生活会，每名班子成员都写了发言提纲，在会上做了认真的发言。
二、预防为主，追求政风行风教育新模式
为更好地贯彻落实“为民、务实、清廉”的地税形象，围绕政风行风建设工作实际，追求政风行教育新模式。
（一）教育与政治理论学习相结合，提高政治敏感性。通过各种专题讲座提高干部的政治敏锐性和做好税收工作的使命感。3月31日，请省纪检室副主任王玉珠以《税务系统预防职务犯罪讲座》为题，为分局全体干部上了一堂生动的预防职务犯罪教育课。4月，分局在蒲河党工委的领导下，组织全体党员开展深入学习实践科学发展观活动。全体党员干部克服人员少、任务重的困难，坚持学习科学发展观的相关理论，记录学习笔记，使学习实践活动成果转化为“保增长、促和谐、强素质”的强大动大。
（二）教育与以案说法相结合，提高法纪观念。12月9日，分局召开落实警示教育动员大会，分局杨作庆局长做了题为《讲党性修养，树良好作风，加强党风廉政建设保证不让一名干部掉队》的报告，再次强调开展廉政教育的必要性与迫切性。他还结合目前的反腐倡廉工作形势，通过生动真实的案例《刘和警示录》，讲解了反腐倡廉工作的相关政策，通过理论与实际相结合，达到了便于理解的效果。为分局进一步推进党风廉政建设，提高广大干部队伍的廉洁自律意识和拒腐防变能力，更好地落实市局警示教育动员大会内容，加强反腐倡廉建设，促进以组织收入为中心的各项工作任务顺利完成奠定了坚实的基础。
（三）教育与日常工作相结合，提高自我约束力。一是每逢新任中层干部上任，分局班子领导集体与他们谈心，告诉他何事可为，何事不可为，要保持清醒头脸脑，做一名让党和群众都放心的好干部；二是实行税企提示，在办税服务厅公开纳税人的权利与义务和管理服务工作规范等内容，同时实行“税企提示”，“依法纳税是您的义务，优质服务是我的承诺”；三是实行节假日重点提示，每逢节假日除了进行廉政教育外，实行信息提示“讲党性修养，树良好作风，做廉洁自律好干部！”“做人要端其行，做事要静其心，做官要洁其身！”“梳理岗位职责查险，增强责任意识筑防线。”一条条信息，象一条条涓涓细流，流进了分局每名干部的心里。
（四）教育与文化建设相结合，提高文化认同感。针对政风行风建设工作的新形势，结合税收工作实际，开展税务廉政文化研讨和建设活动。分局针对干部职工思想实际，着眼未来发展，积极扎实地开展地税文化建设。以廉政文化建设为重点，引导干部职工全员参与，献计献策，努力筑牢符合基层税收队伍建设需要的坚实阵地。3月在分局全体干部的共同努力下,历时8个月终于完成了地税廉政“文化长廊”的建设工作。4月份，市局监察处针对我局开展的廉政文化建设活动，组织全系统19个分局40余人参加的纪检监察干部现场会在分局召开，得到与会干部充分认可，并推广了分局的做法，同时，也得到了管委会领导、监察处的充分肯定。
三、不留死角，建全政风行风监督新网络
加强廉政监督，预防不正之风的发生，不为“人情网”、“关系网”“亲情网”留有余地，建全政风行风监督新网络。
（一）完善内部监督体系。建立民主监督机制，自下而上进行监督，下级对上级负责；明确廉政建设及纠风工作责任，实行廉政责任状制度，每年与科所长签订责任状，廉政监督自上而下进行监督，上级对下级负责；加强党内监督，切实开好党内民主生活会，通过群众监督的有效开展，促进党内监督不断深入。
（二）强化“两权”监督体系。切实把效能监察作为实施“两权”监督有效手段，防止不正之风问题的发生，充分利用“一案双查”办法的实施，展开了对营业税一般纳税人认定、纳税申报、税款征收、发票领购使用等情况的执法监察；成立分局招投标领导小组，先后对办公桌椅采购、车辆定点维修实行公开招标。
（三）建立家庭监督体系。开展家庭助廉活动，每年向每名干部家属发送一封《致分局干部家属的一封信》，为了干部的前途、为了家庭的幸福，请干部家属协助共同做好干部的廉洁自律工作。召开干部家属座谈会，纠正部门和行业不正之风和反腐败工作的开展情况、取得的成绩，并诚恳听取家属对分局工作的意见和建议，请家属把好家庭廉政关。
四、从自身做起，树立良好的公众新形象
围绕打造“公平、文明、效率”税收环境总体工作目标，努力改进工作作风，树立良好的社全公众新形象。
（一）做好纳税服务工作。围绕建设，搭建好税收软环境。一是实行首问负责制，纳税人首问对象必须答复、办理或指导办理提问问题；二是推行“一窗式”服务，提高办事效率，不让纳税人排长队；三是推行限时服务，提高税务干部的业务技能，限时办理好纳税人涉税事宜；四是推行预约服务，拓宽税企联系渠道，随时接受纳税人预约；五是推行代办服务，结合税收工作的实际，为纳税人代办有关税收事宜；六是推行延伸服务，深入 企业，开展现场办公，及时解决实际问题。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十和中央关于开展党的群众路线教育实践活动工作会议精神，认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”，紧扣为民务实清廉的主题，围绕中心、服务大局，标本兼治、纠建并举，以促进依法行政、管理规范、优质服务、廉洁高效为目标，着力解决质监系统政风行风方面存在的问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的突出问题，深化质监系统政风行风建设，树立执法为民，服务优良的行业形象，推动质监事业科学发展。
二、主要任务
（一）认清形势，提高认识，进一步端正质量技术监督工作的指导思想。要进一步认清形势，提高认识，增强优化服务规范行为加快发展的责任感和紧迫感，增强忧患意识和公仆意识。充分利用党的群众路线教育实践活动，深刻查找自身存在的不足，分析当前所面临的形势，进一步端正工作指导思想，始终把服务社会、服务企业、服务群众作为质监工作的出发点和落脚点。要全面履行职能，不断提高质监工作对经济社会发展的有效性和贡献率，为推进经济社会又好又快发展做出新贡献。
（二）转变作风，强化服务，争做人民群众欢迎的职能部门。要按照《市质量技术监督系统职业道德规范》要求，切实转变工作作风，保持与时俱进、奋发有为的精神状态，按照“务实、清廉、为民”的要求，努力提升质监形象。要以服务产业转型升级，服务经济发展提质增效为首要职责，综合运用质量、标准、计量、认证认可、行政执法和检验检测等工作手段，通过实实在在的工作和举措，切实解决群众反映强烈的切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题，使人民群众更加了解质监、认可质监、信任质监，真正树立起人民质监为人民的良好形象。
（三）强化措施，严格管理，坚决纠正损害群众利益的不正之风。严格市场准入、严格执法监管、完善退出机制，着力加强风险与应急管理，不断提高对特种设备和产品质量安全监管的针对性和有效性，强化对区域性、行业性质量问题的整治效果。严格依法行政，强化行政执法监督检查，规范执法行为，深化“开门审案”等工作，进一步规范处罚裁量行为。抓好执法队伍整顿，提高执法人员素质。坚决防止生产许可、执法打假、品牌评选、资金项目、重大工程等方面的违规违纪行为。整改行政执法工作中态度生硬、作风粗暴、工作方法简单、执法程序不合规、、选择性执法、自由裁量权过大、随意性执法现象。
（四）落实规定，查纠，认真落实党风廉政和行风建设责任制。要层层建立责任制，自觉把政风、行风建设纳入业务管理中，做到与业务工作同部署、同检查、同考核。领导干部带头执行党的各项纪律，认真落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“十二项规定”，组织全体干部认真学习中央22条、省委9条“”表现，进一步纠正“”问题。加强纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设责任制，深入推进惩防体系建设。全面掌握行风建设情况，及时研究解决行风建设中遇到的矛盾和问题。
三、具体措施
（一）切实加强内部管理教育工作。采取以会代教、专题教育等形式加强对干部职工的管理教育工作，使干部职工充分认识到加强政风行风建设的重要性和必要性。在公务员队伍的管理教育中要重点解决宗旨意识不强，群众观念淡薄，脱离基层的问题；不求上进，不思进取，得过且过，工作效率不高的问题；缺乏干事激情，精神状态不佳，因循守旧，改革创新意识不强的问题；学习满足于应付，深不下去，学风不浓的问题。在行政执法队伍的管理教育中要重点解决重复检查、交叉检查、随意封存扣押、随意处罚的问题；乱罚款和吃请的问题；方法简单粗暴，执法不文明、执法不和谐的问题。在技术机构队伍的管理教育中要重点解决不按规定抽取样品，多抽样和私自处理样品的问题，收了好处出假报告的问题；解决服务不热情，效率不高，不能兑现服务承诺，推诿扯皮、态度生硬的问题；工作不认真，做事敷衍的问题。建立健全各项管理制度，好的制度措施要坚持，针对出现的新情况、新问题要及时建章立制，不断规范和制约干部职工的行政行为。
（二）加大明察暗访的力度。局纪检组将不定期地进行明察暗访，主要是执行禁酒令、工作作风、办公秩序、服务态度、工作效率、廉洁自律等方面。公务车辆不得在饭店、宾馆及各种娱乐场所停放，执法人员不得穿质监标志服装出入饭店、宾馆等场所，严禁公职人员‘八小时’外在公共场所打牌，对违反规定的将进行通报并作出严肃处理。
（三）开展内部民主评议活动。局纪检组将建立内部评议制度，组织开展民主评议活动，民主评议结果纳入年度绩效考核。
（四）构建外部监督机制。分别聘请人大代表、政协委员、企业代表和社会各界人士为政风行风监督员，并制作政风行风监督箱放置在大厅内，接受服务对象的投诉。进一步发挥行风监督员的作用，接受派、无党派人士的监督。加大举报投诉的查处力度。
（五）严格正风肃纪。对违反国家法律、法规和“五公开、十不准、五严禁”的，要坚决纠正，一律严肃查处。对乱收费、乱罚款、以收代罚、越权执法所得的经济收益，一律责令退回或予以追缴，对直接责任人员要给予行政、纪律处分。对出具伪证、徇私枉法的人员，一律要取消执法资格，构成犯罪的，要移送司法机关处理。对基层部门或技术机构违法违纪不能履行法定职责的，要中止其行政执法工作，取消对技术机构的授权。对无证人员上岗执法的，立即调离岗位，并追究主管领导失职的责任。对由于部门领导直接原因产生的违法行政行为，要追究有关领导者的责任。
四、工作要求
（一）加强领导。为加强对政风行风建设工作的组织领导，成立由局主要负责人任组长，纪检组长任副组长，其他党组成员、各股室、队、所主要负责人为成员的领导小组。
