时间：2023-05-31 09:10:21
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇乡镇群防群治工作总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、2014年工作总结
今年的爱国卫生工作以迎接“国家卫生镇”复审为载体，并顺利通过了国家、自治区.验收。主要做了：一是按照国家卫生城市的标准，进行了自查；二是制定下发了《..“国家卫生镇”环境卫生集中整治实施方案》、《..迎接“国家卫生镇”复验整改的具体要求》、《关于成立..环境卫生联合执法检查组的通知》、《..环境卫生联合执法检查实施方案》、《…迎接全国爱卫会“国家卫生镇”复审工作实施方案》，并成立了由县四套班子主要领导担任组长、副组长的“…环境卫生集中整治领导小组”和“…环境卫生集中整治检查督导组”。按照“统一领导、条块结合、以块为主、各负其责”的原则开展工作，四套班子分管领导各管一块，各包一个社区或乡镇（场），遇到重大问题亲自解决和协调。把爱国卫生工作列入单位和领导岗位目标责任制的考核内容之一，强化各级领导的管理意识起到积极促进作用。三是召开了动员会，广泛发动群众，调动一切力量，按照守土有责、群防群治、齐抓共管的原则，在全县范围内大力开展爱国卫生运动，全面整治环境。四是开展了多期健康教育培训班，全面部署和规范各乡镇、各社区及各单位的健康教育工作。五是在充分调研的基础上，制定了“2014年灭鼠工作安排”、“全县开展灭蚊蝇、灭蟑活动的通知”，开展了灭鼠、灭蚊蝇、灭蟑活动，目前市区大部分部门单位按照“四统一、三不漏”的原则，于4月21-25日开展了统一投药灭鼠工作，共投放灭鼠药物2.05吨。四是抽调卫生、工商、建设、农业、水利等部门20余人，组建了“环境卫生联合执法检查组”对各乡镇、县区机关企事业单位、街道、社区、个体工商户等单位进行了划片督查，对督查中发现的问题进行了及时整改，并在县广播电视台设立“环境卫生集中整治曝光台”，对整改不落实的单位进行通报。五是为深入开展创建活动，广泛发动各部门单位大力开展了第十八个爱国卫生月活动，进一步美化、洁化城乡环境，并举办了健康教育板报展和宣传咨询活动。六是积极推进农村改厕工作的顺利开展。
二、2015年工作计划
按照县委、县政府工作的总体要求及上级爱卫会的工作部署，并结合我办实际情况，现将2015年爱国卫生工作计划安排如下：
1、加强领导，健全组织和制度，进一步贯彻《自治区爱国卫生条例》；
2、层层动员，全民参与，大力开展第十八个“爱卫月”活动；
3、全面动员，加强领导，广泛开展除“四害”工作；
4、抓示范，巩固“创卫”成果，以点带面，大力开展“卫生先进”争创活动；
5、深入宣传，狠抓示范，全面开展健康教育促进行动工作；
面对防控面积增加，防治压力加大，以及十一运、园博会一、美国白蛾防治采取的主要措施：
（一）加强组织领导，强化责任落实。区委、区政府高度重视美国白蛾防治工作，将白蛾防治列入全区科学发展观考核体系。3月17日，召开白蛾防治专题会议，区政府与各街镇签订了《美国白蛾防治责任状》，成立了以区长为指挥，各有关单位主要负责人和各镇镇长为成员的指挥部，明确了各有关部门的责任分工。5月15日，全区又召开美国白蛾防治动员大会，对白蛾防治工作进行再部署再动员，进一步细化调整了美国白蛾防治实施方案，以区委、区政府的文件下发到各级各部门，由区级领导挂帅成立了13个督导组，加大对各镇的督导检查力度，并成立了宣传组、专业防治组、检查考核组，明确各组职责，制订了美国白蛾检查验收办法和奖惩措施，让美国白蛾防治工作有章可循。各镇也及时组织召开动员会议，分解目标，细化任务，层层签订责任状，一级抓一级，逐级抓落实。在强化责任落实方面，一是推行网格化管理制度，实行区级领导包街镇，街镇镇领导包办事处、机关干部包村、村干部包地片责任制，责任明确到人、到地块，杜绝出现责任空挡。二是实行树木确权，按照属地管理，“谁所有，谁经营，谁防治”的原则，对全区树木进行确权，明确防治责任主体，签订防治责任书，杜绝出现防治空挡。（三）坚持专群结合，强化综合防控。坚持全民动员与专业队伍防治相结合，群防群控；人工防治与药物防治结合，多措并举，加大综合防控力度。一是加强专业队伍建设，在充分发动群众积极防治的基础上，按照专群结合、以专为主的防治原则，加强专业防治队伍建设。区、镇、村三级共组建专业防治队伍800多支，落实专业防治人员6300多人。为提高防治质量奠定了基础。二是多措并举，科学防控。自冬以来，在全区开展收蛹活动，共投入资金30多万元，收购消灭虫蛹2100多公斤，在白蛾成虫羽化高峰期，通过灯光诱杀，组织发动干部群众人工扑杀美国白蛾成虫多万只，大大减少了第一代白蛾的虫口基数，达到了事半功倍的防治效果。各代美国白蛾进入幼虫孵化期后，坚持专业队防治与群防群治相结合，以专业队伍为主，喷洒药物防治与剪除网幕相结合，以喷药防治为主，按照统一部署、统一时间、统一行动、统一用药的“四统一”原则，镇村配合、部门协调、村自为战、镇自为战，在全区展开拉网式药物防治。区林业局集中抽调80森林消防队员，组成白蛾防治专业队伍分三次对小清河沿线、黄河护岸林、沿黄各镇及与章丘、高新搭界的片林进行集中防治，防治质量高、效果明显。
（四）加大物资投入，落实物资保障。为打好美国白蛾防治攻坚战，提供充足的资金与物资保障，区政府加大白蛾防治预算经费，全区购置储备车载式喷雾机6台，担架式喷雾器1100台，高枝剪10000把，安置杀虫灯1500盏，储备生物农药40吨。各镇各部门也纷纷加大投入购置药械、筹备车辆，全力以赴抓好美国白蛾防治。据统计，区镇村各级共投入资金1000多万余元。
（五）加大宣传督导，营造群防群控氛围。充分利用广播、电视
、发放明白纸、宣传画册等方式，宣传美国白蛾的危害性和防治技术措施，利用宣传车、悬挂横幅、张贴标语等形式，广泛动员和组织群众投入防治工作，努力营造防治美国白蛾、人人有责的舆论氛围。区林业局实行站科联系乡镇制度，集中抽调30名人员，成立7个巡查组，对全区13个镇办特别是平原地区六镇和港沟、彩石两镇，每天进行巡查、指导、检查，每天一调度，分析各镇存在的问题，研究制定解决方案。并充分发挥美国白蛾防治指挥部办公室作用，对各镇美国白蛾防治情况一天一调度、每天一通报，总结经验，通报问题，充分调动各级各部门的积极性，确保了美国白蛾防治工作的顺利开展。
二、存在的不足
去年的美国白蛾防治虽然取得了阶段性的成果，但是从监测情况看今年形势不容乐观、防治压力依然很大，工作中也存在一些薄弱环节和问题，主要表现在：
一是思想认识不够。个别单位对美国白蛾防治工作的重要性、长期性认识不够，存在松懈麻痹和盲目
乐观思想，特别是基层群众防范意识不够强，造成上热下冷现象，导致群众参与防治的积极性不高，群防群控的氛围还不够好。二是防治责任落实不够。各级督导人员特别是各镇办包村工作人员没有及时到岗到位，督促指导工作严重滞后，致使防治工作组织不到位，防治效果得不到保障。三是防治不彻底，防治质量不高。个别单位的防治队伍责任落实不到位，药物防治过程中存在出工不出力现象，致使防治工作不细、不严、不全，防治不彻底。造成人力、物力的浪费，防治工作事倍功半，达不到质量要求。四是存在漏防现象，留有防治死角。个别单位防治过程中存在漏防区域，特别是四旁树木以及厂企、废弃院落内的树木漏防现象较为严重，成为防治隐患。五是药械准备不足，防治工作被动。个别单位对美国白蛾防治工作不舍得投入，致使药物、防治机械准备不足，满足不了防治工作需要，致使药物防治进展缓慢，贻误战机，造成防治工作被动。
三、今年工作安排
（一）提早制定工作方案。（二）继续加大财政投入力度。
美国白蛾防治是一项公益性事业，涉及民生，必须加大投入才能确保防治效果。全区各级各部门根据各自实际，加大资金投入，购置防治机械和药物，为美国白蛾防治提供充足的物资保障。今年区财政已拨付万元用于美国白蛾防治。
（三）强化专业监测和防治队伍建设。（四）加强督导检查力度。
各级指挥、督导机构加大督促指导力度，按照分级负责、层层把关的原则，真正深入一线、到村入户，加强对各单位特别是专业队伍防治工作的督导指导，一级抓一级，层层抓落实，确保责任、措施落实到位，切实提高防治质量。
（五）加大宣传发动力度。
今年以来，我局按照省林业厅、__市林业局和__市委、市政府统一安排部署，扎实开展工作。今年是认真贯彻落实__市政府《关于进一步加快造林绿化的实施意见》的启动之年，也是全面实施“三年造林增绿行动”关键之年，现将今年工作总结如下：
市委、市政府对造林工作高度重视，多次召开工作会议，狠抓工作落实，认真搞好义务植树活动和农田林网建设、通道绿化，出台了《__市人民政府关于做好春季造林绿化工作安排意见》。今年春季完成造林60__亩，义务植树40万株。市财政拨付资金20万元，用于购买村庄、通道两侧树苗，为完成我市造林任务提供了坚强的资金保障。秋冬季造林我市任务4000亩，现正在进行中。
我市苗木种植已有四十多年历史，现在种植面积已达8万亩，品种达500多个，主要经营落叶乔木类、常绿类、花卉类、花灌木类、和藤本类。每年可生产600多个规格的各类优质苗木9000余万株，产值达上亿元。苗木辐射我国十几个省、市、自治区，为城乡绿化、退耕还林、通道绿化等绿化工程提供了大量优良苗木。截止目前，我局共办理林木种苗生产许可证、经营许可证100余份。
认真贯彻落实国务院《植物检疫条例》，加大植物检疫力度，做好苗木和中药材检疫。今年苗木调运高峰时期，为解决苗木经销商办证难、不方便的问题，我局在__开办了苗木检疫站点，24小时办公，做到为苗木经营商户随时办理检疫证，受到苗木商户和苗农的称赞。今年完成绿化苗木调运检疫1000余批次。
今年以来，我市林业主要病虫害总体呈轻度发生，全市发生面积2.5万亩。其中一代美国白蛾总体轻度发生，发生程度轻于20__年。为有效控制美国白蛾等重大林业病虫发生为害，维护我市林业生产和生态环境安全，按照上级部署，我市积极行动，认真组织，全力抓好美国白蛾等重大病虫防治工作，印发《__市20__年美国白蛾防治实施方案》170份，重点加强省、县、乡级公路、铁路、城区、农田林网、单位庭院、村庄四旁、片林和苗圃等区域作为防控重点。累计实施一代美国白蛾等重大病虫防治作业面积2.5万亩，累计投入防治农药6吨，美国白蛾等重大病虫发生危害得到了有效控制。
今年我市完成巩固退耕还林成果林业产业基地1000亩，抚育经营2000亩。
今年我局抓好7个农村面貌提升村造林绿化工作，共栽植树木1.4万余株，投资__万元。
为保护好森林资源，我局认真贯彻《森林法》和《野生动植物保护法》等各项林业法律、法规，大力加强林业法制宣传，加大林政执法力度，严厉打击乱砍滥伐等毁林现象和非法经营野生动植物的违法行为。认真贯彻落实__市严厉查处破坏森林资源，影响林业发展、破坏林业产业市场、打击违法违规占用林地和非法驯养繁殖和经营加工利用野生动物及其产品的违法行动。
（1）加大各级财政投入，动员全市人民群防群治美国白蛾，引进白蛾天敌，控制美国白蛾大面积发生，及时准确搞好虫情测报，指导全市定期统一防治，确保交通要道两侧及重大活动场所周边等关键部位，平均叶片保存率95%以上；村庄及周边等其它地区，平均叶片保存率80%以上，保证我市林业生态健康持续发展。
（2）根据国家退耕还林政策，重点发展设施种植、林药间作和林下养殖，实现良好的生态效益、社会效益和经济效益，促进我市林业又好又快发展。
（3）指导各乡镇（办）搞好农田林网建设和村屯绿化。调动群众绿化家园，构筑生态__行动，加大农村造林规划和绿化力度，对有条件的村庄建造环村绿化带，使农村的生态环境得到进一步改善和提高。
1、认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，积极推动社区建设综合治理工作。
2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度，提高全民参与意识，动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众，进行宣传教育，在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报，使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。
3、完善组织网络和规章制度，积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全，今年全年，我社区共出动义务巡逻队7000多人次，社区工作人员每天佩戴义务巡逻袖章下户巡逻已形成制度化。社区还给义务巡逻队配备了小喇叭，通过播放喊话录音提醒居民加强防范，社区居民群众防范意识明显提高，防范力量建设显著增强，刑事案件发案率得到有效遏制，社区居民群众安全感显著提高，社会秩序良好，人民安居乐业。
4、2005年度XX区社会治安综合治理目标管理责任书规定今年各乡镇（街道）、村（居）委会要把工作重点放在群防群治工作上，我社区为了更好地做好社会治安综合治理工作，努力降低发案率，保证居民生命财产安全，想方设法对辖区内居民小区实行封闭式管理，对没有围墙的小区要修建围墙，没有安装防盗门的单元楼要做好住户的思想工作，争取在单元楼的楼梯口统一安装防盗门。XX一区启用义务巡逻队员在小区门口值守，阻止闲杂人员进入小区，小区治安状况大大好转，车辆失窃现象减少，中午休息时间也没有收废旧的噪音出现，居民反映很好。6月份起，我社区义务巡逻队员开始在巡逻过程中运用小喇叭播放喊话录音，并在各居民楼张贴倡议书，号召居民们行动起来，争取统一在单元楼楼梯口安装防盗门，齐心协力创建平安社会、平安社区。这一倡议逐渐深入到居民当中，起到了很好的宣传动员作用。至今年11月为止，我社区已有49个单元楼安装了防盗门，占辖区单元总数的28%。
5、今年10月，我社区在XX街道办事处的领导下，全民动员，在辖区范围内广泛开展“压案”专项行动。我们将社区原有的两队低保巡逻队做出安排，要求他们分区分片负责治安巡逻，并发动居民小组长率领本组居民也共同参与。我们还为参加巡逻的巡逻队员配备了红袖章、哨子、棍子和小喇叭。与此同时，社区工作人员还做好了值班安排，每天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻，保证24小时都有人值班，24小时都有人巡逻，并做好巡逻记录。同时与派出所加强联系，打防结合，保一方平安。自开展“压案”行动以来，我社区治安、刑事案件的发案率分别比去年同期下降了60%和75%，取得了明显的成效。
二、以流动人口、房屋租赁规范化管理为突破确保小区发案率的下降：
1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理，严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口，外来暂住人员，重点人员进行调查、登记。目前我辖区内登记在册的流动人口为787人，共有出租房屋户184户。每一户出租房屋业主均与社区签订治安责任书，社区每月对出租房屋进行治安查验至少1次以上，流动人口登记率达100%。
2、对小区租赁户加强法制宣传教育，以谁出租、谁受益谁负责为原则，管理好辖区的暂住人口与外来人口。辖区民警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育，发放各类宣传资料1600余份，依法保护外来务工人员的合法权益。
3、督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”，“谁出租、谁受益、谁负责”的原则，严把流动人口“流入”关，做到来路明、底子清、管得住，确保外来人员不失控。
三、深入开展禁毒与反警示教育、强化居民防范意识：
1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作，以“不让进我家”等活动为切入点，在社区内以禁毒宣传单，入户宣传等活动形式，加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员，无制、贩毒行为。
2、我们一直没有放松对“”组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去，通过与群众的交流，从中了解是否有新滋生习练者，做到“发现一个，帮教一个”；另一方面，积极发动群众主动向我们揭发、提供组织的非法活动，做到“发现一起，处理一起”。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作，所以至今没有发现有新滋生习练者及习练者发动的集体闹事、集体上访事件，也没有发现组织发动的非法活动。
四、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作：
1、社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式，组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动，积极开展各项普法宣传工作，营造辖区浓厚的法制舆论氛围，开展法制学习12次，学习《条例》、“四五普法读本”等，组织普法考试1次，参考率100%，优秀率100%。我社区今年悬挂各类法制宣传横幅及海报12条，出各项普法宣传板报5期，发放各类普法宣传单700余份，参加司法局法制培训3次，通过开展法律进社区活动，增强了社区居民的法律知识，使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法办事的法律意识。
2、截止至今，我社区共有刑释解教人员10人（已过帮教年限的除外），其中：刑满释放人员9人；解除劳教人员1人。社区结合每人的实际情况进行了建档登记，社区帮教小组定期走访，了解两劳人员的思想动态，开展经常性的帮教工作，现有3人待业在家；2人到外地打工；2人在市内打工；1人自谋职业；1人嫁到珠海定居；1人至今去向不明。有2人因家庭困难申请并领取城市最低生活保障金。
3、积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止各类矛盾激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。今年，调委会共接受调解纠纷41起，排查率100%，调成率95%。
一、完成的主要工作
（一）力抓“十百千”工程，造林绿化卓有成效
全面完成平原绿化任务。围绕“三城同创”主题，结合新农村建设、绿色通道、速生丰产林、农田林网、镇村绿化美化，大力推动平原绿化工程，完成平原荒地、滩涂造林6.5万亩，通道绿化600多公里，农田林网3.5万亩，新农村建设、镇村绿化植树650万株。着力荒山造林及补植补造。以灾后重建为契机，充分利用省林业厅对因灾损毁林地补植补造优惠政策，在抓好荒山造林的同时，切实做好损毁林地和残次林林地的补植补造，完成荒山造林2.9万亩，灾后补植补造2.1万亩。抓油茶基地建设，促油茶产业发展。积极引进优良品种，利用富硒土壤资源，发展油茶产业。全市新造高产油茶1.2万亩，低产改造0.5万亩。义务植树全面开展。各地结合“十百千”工程，大力开展义务植树运动，共完成义务植树185万株，建立义务植树基地2个。全面抓好竹腔竹蔸施肥及幼林抚育工作。以灾后重建为契机，抓好受损毛竹及幼林抚育。全市共设有三个竹腔施肥示范点，发放竹腔施肥BNP肥料1万瓶，完成竹腔施肥2.7万亩。完成幼林抚育3.7万亩，新增封山育林1万亩。
（二）抓好“两防”工作，有效保护森林资源
灾后防火，责任重大。坚持“预防为主、积极消灭”的方针，通过进一步加大宣传力度，狠抓防火责任落实，强化火源管理，加强扑火队伍建设，全民动员，群防群治，较好地遏制了火灾发生，保护了森林资源和人民群众生命财产安全。今年来，全市共发生森林火灾10起，其中火警4起，一般森林火灾6起，受害森林面积20公顷（主要是残次林），森林受害率0.2‰，与去年同期相比分别下降了25%、50%、50%。
森林病虫害防治坚持“预防为主，综合治理”的方针，积极部署灾后森防工作，落实防治制度、科学防控。一是着力森林体系建设和站务管理，完善制度，做好建档工作；二是抓好病虫害测报和防治工作，积极开展联防联治，有效地防止了虫情的扩散和蔓延；三是加强木竹、苗木检疫工作，杜绝带疫木竹、苗木调运出境。今年全市森林病虫害发生面积1100亩，发生率为0.7‰。病虫害发生率及其它各项指标均达到目标管理指标要求。
（三）严格行政执法，稳定林区秩序
1、规范林木清理举措。严格执行省、宜春市有关受灾林木清理的规定，科学有序进行，坚决做到“三禁止两不准一停止”：即禁止采挖春笋，禁止重灾区采割松脂，禁止重灾区采伐非受损木竹。能继续生长的受损木竹一律不准采伐，不能补植补造更新的林木一律不准采伐。停止对野生植物的采集、移栽审批和放行，加强受灾野生动植物的保护和伤病野生动物的救助，严防不法分子乱捕滥猎野生动物。
2、规范木竹清理程序。灾害木竹的清理须实地核实、严格审批后，分期分批进行。对松、杉类受灾严重的林木第一批清理，并及时安排补植补造任务。对连接拨出或已死亡的毛竹及时砍伐，对爆裂的毛竹需等新竹出土成林后再进行清理。阔叶树的清理待7月份后进行，对不能萌发的经审批后再砍伐清理。今年来共清理杉、松木材33000立方米，毛竹40万根。
3、严格林业执法，加大查处力度。（1）结合“执法形象年”活动，进一步加强林业综合行政执法队伍建设，规范执法程序，严格执法标准，强化执法监督。（2）建立和完善木竹检量制度。（3）加大破坏林木打击力度，各执法单位实行执法合作及联动，加强采伐源头管理，加大打击破坏森林资源违法犯罪力度。目前发生林业行政案件10余起，林政处罚21人，确保了林区治安秩序的持续稳定。（4）加强生态公益林的管理。着力抓好公益林灾后管护，强化管护责任，及时与林权单位、个人签订管护协议，落实好补偿资金。全市共落实生态公益林60.61万亩，其中中央公益林18.0万亩，省级生态公益林42.61万亩。
（四）加强技术指导，实施科技兴林
实施强林帮扶。组织科技人员下乡指导林业发展，着重抓好“十百千”造绿工程和林业产业基地建设。灾后重建帮扶。有针对性地组织科技培训、科技下乡等活动，林业科技人员深入乡镇、林间，宣传救灾知识和技术，指导林农科技救灾，恢复生产。共发放《林业抗冻救灾技术措施》手册2.5万份，组织科技培训5次，林业科技人员下乡700余人次。
（五）积极探索国有林场改革
为尽快解决市直国有林场人员多、债务重、上访不断等多年累积的矛盾，我局借鉴兄弟单位经验，大胆改革，积极创新，株山林场实行全面改革，工作进展顺利。株山林场原有干部职工222人，其中在职人员142人，退休人员80人，截止20*年6月底，已全员买断，办理了社会基本养老保险，与场解除劳动关系，档案进入市人才交流中心或劳动技能再就业中心实行人事或代管；因场管理需要及市森林专业扑火队返聘27人。通过改制，既解决了职工后顾之忧，又化解了企业内部的大量矛盾和问题，为进一步推进国有林场（所）的改革和发展奠定了良好基础。
二、存在的主要问题
1、灾后木竹清理缓慢，清理程序不规范。
2、林地管理仍不规范，个别乡镇以招商引资为由，无手续乱征林地。
3、防火宣传不力，群众防火意识淡薄，法规观念不强。
4、木竹非法加工企业清理不力，非法加工木竹现象严重。
三、下半年工作打算
（一）进一步巩固林改成果，推进林业配套改革
1、加快林业产权交易中心（窗口）建设，规范森林资源合法有序流转；
2、积极开展银林合作，力争在林权抵押贷款方面有突破；
3、继续推进木材采伐管理改革，确保采伐指标落实到户；
4、推行森林火灾保险，力争保险面积万亩以上；
5、继续建立和完善林业“三防”协会，凡山林面积超过3000亩的村委会均要组建林业“三防”协会。
（二）加强林业执法力度，保护森林资源
结合“执法形象年”活动，进一步加强林业综合行政执法队伍建设，规范执法程序，严格执行标准，强化执法监督。
1、加快灾后木竹清理进度，简化审批手续，加强对清理受灾林木的监督力度。
2、加强对征占用林地管理，规范审核审批程序，开展违法征占用林地的重点整治。
3、规范和加强木竹加工企业管理，开展木材经营加工企业的清理整顿，扶持壮大一批污染小、附加值高、资源节约型重点企业，取缔、关闭一批小型非法企业。
4、加强森林公安严查严打力度，继续深入推进林业“严打”专项斗争。
（三）抓好森林防火，落实工作责任
1、加强领导，明确“两个责任人”。市防火指挥部与各乡镇（街道）、场（所）签定防火责任状，明确防火行政领导责任人；各乡镇（街道）、场（所）与行政村、组签定防火责任状，明确行政村、组防火第一责任人。
2、做好宣传，落实“四严”措施。加大宣传力度，增强防火意识。采取多种形式大张旗鼓宣传防火政策和知识，使“森林防火，人人有责”家喻户晓，深入人心。落实“四严”措施：严格管好林区火源，严禁烧田埂，严禁炼山造林，严格管理特殊人员群体。
3、加强“三队”建设，提高扑火实力。加强专业森林消防队建设，组织开展形式多样的扑火演习，提高专业森林消防队的扑火技能及实力；各乡镇组织业余扑火队，配齐扑火工具和防护设备，进行必要的扑火训练，提高扑火战斗力；组织林业基层“三防”协会培训，充分发挥“三防”协会的防火宣传及扑火应急作用。
今年我局在综治维稳工作中，坚持以“创建平安社会、构建和谐机关”为主题，把综合治理工作作为维护稳定确保一方平安的政治任务来抓好、抓实。从组织领导、工作措施、制订平安创建工作制度、建立各项机关内务管理等方面进行了积极有效的落实，确保了局机关及下属企业的稳定和各项工作有序推进。
一、强化组织领导
局党组调整充实了综治维稳工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，副局长任副组长、各室负责人为成员。并结合今年情况成立了综治办公室，落实1名兼职人员负责。局坚持每次召开党员或职工会议都讲维稳及安全工作，并随时听取各部门及下属企业情况汇报，及时研究解决维稳工作中的实际问题和具体困难。不定期的召开维稳工作形势分析会，提高工作的针对性和实效性。
为使综治工作各项措施真正落到实处，严格实行维稳目标管理责任制，把维稳工作作为考核各部门绩效的重要指标，局党组与各股(室)及下属企业层层签订“综治维稳工作目标责任”，层层分解任务，量化指标，使维稳工作人人头上有压力、有目标责任。
二、狠抓工作重点
强化综治及维稳工作的管理。突出重点外来企业、重点部位和安全薄弱环节，以责任机制为核心，全面推行包联责任制。将安全责任横向到边，纵向到底。采取年度、半年考核相结合的办法，逗硬奖惩。
坚持矛盾排查和调查处理相结合的工作机制。坚持定期排查调处制、协调会议制、挂牌督办制、领导包案制和“零”报告等工作制度，推动工作发展。局党组随时排查矛盾纠纷，按照“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”的总体要求，对排查出的矛盾纠纷及时进行解决处理。对和群众来访实行挂牌督办、限期办理、办结销号，做到有访必复，有件必办，事事有回音，件件有结果，今年年共接待来访人员1人次，比去年同期下降，真正实现了纠纷不出单位，一般矛盾纠纷不上交的工作目标。
三、落实维稳制度、加强各项内务管理
一是我局制定了《县招商局维稳工作应急预案》和《县招商局安全工作应急预案》，从制度上确保维稳及安全工作。二是为进一步加强对干部职工进行综治及维稳教育，增强安全意识，教育管好子女，争当“五好”家庭，爱护公共财物，维护公共利益，严禁赌博等方面作出了具体规定。三是加强了对各股室人员必须遵守法律法规，切实维护好公共财物及办公设备，促使安全运行。四是制定了值班制度，规定节假日值班人员必须认真值班，做好一切记录，遇事慎重稳妥处理，重要事情及时报告，坚持带班领导24小时接处突发事件，确保一方平安。五是为保证票据现金的安全，对财会人员提取现金实行定额取款，还对財经制度进行了规范。五是加强了消防和安全工作，每天办公室专人督促各股(室)灭火断电关好门窗，清点带走贵重財物。由于管理到位，措施得力，多年来从未发生过任何责任事故。
此外，我们还在预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、行车安全、干部职工日常管理等方面制定了一系列措施，保证了各项工作的正常开展。
虽然今年在综治及维护稳定确保单位安全工作上做了一定的工作，取得了一些成绩，但也存在着一些问题，主要表现在：法制宣传深度和广度还不够，对外来企业职工的法律宣传和教育意识还有待进一步探讨;对外来企业服务方式还需探讨;对帮扶村社的综治及维稳工作如何开展，需进一步探讨。
在20__年工作中，我们将在县委、县政府及县级主管部门的领导下，进一步抓好工作制度的建立及监督和考核，认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作。认真抓好综治维稳工作，为构建和谐社会和机关，确保一方平安而做出应作的贡献。
县维稳办：
今年以来，我局坚持以人为本，创新工作理念，转变工作作风，切实抓好
国土资源部门矛盾纠纷排查化解工作认真解决国土资源管理中的突出问题，建立妥善处理预案，有效化解了社会矛盾，大力维护了社会稳定。全年共接待和处理群众各类矛盾纠纷和来信来访案件33起，80余人次。立案7起，现已办结5起，还有2起正在处理过程当中。我们的具体做法是：一、强化制度建设为做好维护稳定工作提供保障
做好矛盾纠纷排查化解工作是一个单位的形象窗口，通过这个窗口，可以了解和掌握群众的呼声以及国土资源管理工作中的薄弱环节，从而推动整体工作的有效开展。因此，我局建立规范了一套行之有效的矛盾纠纷排查化解工作制度。一是把矛盾纠纷排查化解工作列入岗位责任制，实行矛盾纠纷排查化
解一票否决制。把矛盾纠纷排查化解工作纳入目标管理考核，并认真抓好落实。二是加强组织领导。成立矛盾纠纷排查化解工作领导小组，由局长任组长，统一领导全局的矛盾纠纷排查化解工作。同时，对涉及国土资源突出问题及工作根据各股室的工作性质进行了分工，责任到人。做到组织、机构、人员、经费四落实。三是建立矛盾纠纷排查化解工作分析报告制度。定期或不定期召开矛盾纠纷排查化解工作情况分析会，对全系统的矛盾纠纷排查化解工作形势及时进行通报，分析矛盾纠纷隐患，研究排查措施，征求意见和建议。四是实行首问负责制及局领导接待日制。同时，要求热情接待每一位群众，做到“五个一”，即“一张笑脸、一句问候、一声请坐、一杯茶水、一份满意”。并严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求，实行开门接访、带案下访解决矛盾纠纷排查化解疑难问题。确保按规定确定是否受理，并保证给予书面答复和处理结果。今年，我局在开展矛盾纠纷排查中，对一起乡镇政府私下征用土地，并已造成土地破坏的较大的矛盾隐患,严格按照有关规定，依法对此事进行了受理并在法律规定的时间内作了结案处理。退还和恢复土地3.28亩，维护了农民合法权益。
二、加强业务培训建立一支合格的维稳队伍
做好维护稳定和矛盾纠纷排查化解工作，关键在人。只要不断提高工作人员的素质，依法办事，就能妥善处理矛盾和纠纷，为群众排忧解难。我局在认真抓好矛盾纠纷排查化解工作的同时，对内注重加强法律法规的学习。一是今年年初对全系统人员进行了为期一周的封闭式业务培训。重点进行了《条例》、《行政许可法》等法律知识和各项业务知识的培训。二是积极参加省、市、县组织的培训班，领导带头，全员参加。通过经常性学习培训，接待和处理工作的能力和水平有了明显提高。实际运用能力进一步增强。在处理违法案件和土地矛盾纠纷中，严格按法律程序操作，该答复的及时答复，该查处的及时查处。有效避免了不作为或乱作为的现象。例如今年,对我县周氏兄弟多年去市到省因土地权属问题的上访，我局快速反应，认真对待，查清事实，对照政策及法律法规，给予澄清答复，有效化解了矛盾。
三、加强宣传工作夯实维稳工作的群众基础。
国土资源法律法规的宣传教育，是国土资源管理的基础性工作。抓好国土矛盾纠纷排查化解就要想方设法提高群众的法律意识，使群众对矛盾纠纷问题有正确认识，从而避免群众因对法律、政策的误解越级上访，重复上访，有效降低上访的“成本”。今年我局一是充分利用各种宣传日开展多种形式的宣传活动；二是及时编印国土资源法律法规政策汇编数百册发放到各阶层人士手中，供学习留存；三是开通局域网站，供公开查询法规政策、规章制度、业务流程、收费依据和标准等一切公开事项。通过宣传，不断增强了广大群众的国土资源法律法规政策意识。在“两区”建设、北门街区开发等建设工程中，土地征用多、房屋拆迁量大，矛盾纠纷比较突出。对此，我局坚持做到法律宣传在先，并根据政策，结合实际，编写“问答”式宣传材料，逐一上门宣讲有关法律法规，坚持做到依法征用土地。在旧城改造中，加强对城镇土地级别、基准地价及划拨出让相关政策的宣传，化解了社会矛盾，避免了上访。而且，群众举报违法用地的积极性明显提高，近年来，我局共受理办结涉及国土资源的矛盾纠纷案件18起，有力促进了国土资源管理工作的开展。
四、严格依法办事大力维护社会稳定
国土资源矛盾纠纷排查化解工作，既要按照政策法规宣传说服群众，又要切实保护群众的合法权益不受侵害，做到严格执法。对基层群众反映强烈，影响面广的矛盾纠纷案件，我局及时组织力量，调研，查处，决不拖延。例如今年对三溪镇霍家桥组的集体上访和一些个人的典型上访案件，做到热情接待，及时调研，宣传政策，认真答复，及时依法处理。从而有效遏制了上访的势头。此外，为了更好地做好行政执法工作和矛盾纠纷排查化解工作，近年以来，我局先后投资数万元，购置了电脑、摄像机及交通车辆，为及时处置违法占地、违法开采、土地纠纷等案件创造了必要的条件。
我局的矛盾纠纷排查化解工作，虽取得了一些成绩，但离上级的要求和群众愿望还有一定的距离。今后，我们将进一步抓好矛盾纠纷排查化解工作，不断提高依法管理国土资源的水平，为全县经济的健康持续发展做出应有的贡献
我社区是城市两区有名的“城中村”：居民多为八十年代城建制转户的农民，现多数仍以务农为生，思想意识仍停留在小农经济意识形态上。我社区现有居民691户，2310人，11个居民小组，2个楼栋组，辖区内只有5家小型私营企业，而691户中低保户就有275户。加之地处偏僻，经济相对落后，社会闲杂人员较多，社区居民小民意识比较强，管理难度较大。
为切实保障社区居民的生命财产安全，维护辖区稳定，我社区在上级主管部门的亲切关怀及街道党委和综治办的亲临指导下，以创建平安社区为契机，把综治维稳工作作为头等大事来抓，作为凝聚人心、增强信心的好事来做。
年初我们结合社区实际情况，在现有成绩的基础上，决定通过加强领导，全面发动；加大措施，健全网络；加强宣传，家喻户晓三项措施，充分调动各方面的社会治安积极因素，以群防群治队伍为骨干，以建立平安网络为手段，以提升整体水平为目的，全面创建平安社区，形成了辖区单位和社区居民积极参与，齐抓共管的工作格局。
1、社区建立了长效管理机制，做到齐抓共管。将强化对广大群众的法制教育，提高居民的法制意识作为抓手，结合不同人群的特点和辖区实际情况，有的放矢地开展法制宣传
教育活动，对刑释劳教人员开展结对帮扶活动；建立了奖励机制，对有功人员及时予以精神物质奖励；同时综治维稳工作领导小组与社区工作人员、辖区民警、组长、楼栋长及辖区单位负责人层层签订了综治维稳工作目标管理责任书，设立了“第一时间情报站”，形成了“纵到底，横到边”的责任体系。 2、建立健全了治保会、调委会、治安巡逻队等群防群治网络。做到了机构、人员、职责、办公场所“四落实”，工作得力，作用明显；建立了矛盾调解、纠纷排查、普法教育、社会帮教、义务巡逻等五个工作机构，五套工作力量作用发挥良好。
3、“警力有限，民力无限”，为预防犯罪切实加大治安防范力度，社区积极与派出所配合，采取私营业主扶助、居民捐助、社区补助的“土办法”，联手打造万福综治工作亮点——全日制义务值班巡逻队。义务巡逻队在社区民警的具体指导下，充分发挥社区居民群众控制犯罪、?月份又为其申报了低保救助，在解决了其基本生活问题后，随时与他交心，掌握他的思想动态，通过这一系列的活动，他很受感动并表示“认真改造自己的世界观，为社区多做点好事，报答关心和支持我的人”。
为认真梳理半年来我大队各项工作完成情况，为下一步工作做好科学决策和部署，现将有关工作总结如下：
自3月份我大队参加完支队XX年工作会议以来，在支队党委和县委、县政府正确领导下，县公安局的大力支持和密切配合下，大队各项工作紧紧围绕XX年度重点工作目标任务，以全面构建社会单位“防火墙”工程为主线，以消防安全“五大”活动为抓手，在狠抓社会单位“四个能力”建设的同时，整体推进社会单位消防管理创新；以纪念建党90周年活动为契机，全面建设人民满意的消防执法队伍为目标，积极开展大走访“开门评警”活动；以提高后勤综合保障能力建设为突破口，协调政府建立消防经费保障机制，使各项工作任务得到了全面落实。
一、加强制度建设，全面推动大队各项工作顺利开展
半年来，根据总队、支队的指示精神和部队建设要求，大队全体官兵齐心协力，以饱满的热情积极投入到各自工作岗位中，埋头苦干，扎实工作，积极请示汇报，使大队各项工作顺利开展，成效明显。
（一）大力开展安全防事故教育，夯实官兵居安思危思想基础
1、深入开展各类教育活动。理念是行为的先导、行动的指南，为使全体官兵牢固树立社会主义法治理念，按照支队《条令条例月活动安排》、公安消防部队警示教育、纪念 地震一周年活动、建党90周年等活动，我大队学习了部队条令条例及社会主义法治理念教育有关内容，使广大官兵学到了先进的政治理论知识，树立了正确的人生观、价值观，从而指导实践、推动工作，规范广大官兵的工作原则和标准，激发了广大官兵遵纪守法和爱岗敬业的强烈意识。截止目前大队官兵撰写读书笔记1.2万字，心得体会9篇，剖析材料3篇，完成12个教育日。
2、积极开展转变干部作风加强行政执法效能建设活动。半年来，按照总队和支队关于治理“小金库”“回头看”专项治理活动的要求，结合我大队实际，大队召开党支部会议，制定了学习教育方案，认真学习活动内容，建立专题教育档案，做学习笔记，及时撰写心得体会和汇报材料。大队与干部签订《责任状》，大队长在 “海南支队治理小金库工作承诺大会”上代表大队做了承诺，主动抓好党风廉政工作，通过群众提、自己找、领导点、相互帮等多种形式，本着开门的精神，充分发动和依靠群众，虚心听取群众意见，采取组织召开各种座谈会，发放调查表等方式，向社会各界和广大官兵广泛征求意见，认真查摆和梳理近年来本单位或个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，认真剖析主客观原因，进行认真查摆，并分清责任，按照制定的整改计划，落实整改措施，目前此项专题教育活动仍在继续深入开展中，大队未存在“小金库”现象。
（二）加强队伍管理，规范队伍建设
1、严格贯彻执行“五条禁令”和“六个严禁”，坚持从严治警。按照总队和支队的要求，大队坚持依法、从严治警，进一步加强安全教育、健全安全组织、落实安全责任、执行安全制度，切实把人员管住、把车辆管死、把内部目标管牢，确保部队“四个秩序”正规，无亡人责任事故、无刑事案件、无自杀事件、无违反“五条禁令”、无严重违纪的发生，努力创建安全管理先进单位为目标，通过召开会议认真教育全体官兵吸取一些单位的事故、案件及违反“五条禁令”和“六个严禁”被处理的教训，抓好人、酒、车的管理。半年来，我大队在贯彻执行“五条禁令”和“六个严禁”上成绩显着，没有发生违反禁令的事件，无失密、泄密事件、无车辆事故，目前官兵思想稳定，内部安全。
2、完善各种制度，规范部队管理。根据部队管理的新要求和实际情况，大队不断完善并落实各项制度，做到以制度管理。一是完善并落实大队行政会议制度，坚持每月召开一次队务会，重要工作随时召开，加强指导和服务，及时研究并解决各种问题；二是完善并落实一日生活制度、请销假制度、车辆管理制度、安全防事故制度、请示汇报制度等，按照部队正规化管理的要求，督促大队人员认真遵守。
（三）以构建社会“防火墙”工程为重点，不断提高社会单位“四个能力”水平
1、牢牢把握政府部门落实责任这一关键，在消防工作中求“实”求“高”。为全面构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作新格局，大队积极敦促政府及其职能部门落实消防工作责任制，完善消防工作体系。一是强化组织领导。县委、县政府高度重视消防工作，将消防工作纳入国民经济和社会开展规划、纳入政府目标责任考察系统，主管副县长先后主持召开了全县消防工作会议、3次消防工作联席会、1次防火墙工程建设推进会和3次协调会议，协调解决消防工作难点问题。以县政府名义制定下发了《某某县构筑社会消防安全“防火墙”实施方案》及《某某县社会单位消防安全“四个能力”建设实施方案》，为下一步工作打下了坚实的基础。二是强化消防基 础设施建设。县政府在财政十分紧张的状况下，进一步加大消防投入，全年列入消防业务经费 万元用于大队日常办公。三是强化部门监管责任。充分发挥县消防安全成员单位的组织协调作用，在明白成员单位的消防工作责任得基础上，建立了定期会商、联合执法、工作交流、信息共享得工作机制，认真研判火灾形势，适时组织专项整治活动，今年-以来，先后组织开展商场市场、建筑消防设施、建筑施工现场、消防产品、构筑“防火墙”工程“百日会战”等10余次联合检查和专项治理活动，形成了各部门分工协作、亲密配合、齐抓共管得良好局面。四是强化检查考评责任。县政府将消防工作纳入了政府目标责任考察和政务督察内容，建立完善了考察、考评机制，在做好年终考察验收得同时，加强了阶段性督察工作。五是强化各级消防安全责任。全县通过召开消防工作会议，与各乡镇政府、各行业系统主管单位、政府职能部门签订了《某某县消防工作责任书》、《构筑社会消防安全“防火墙”工程目标责任书》、《行业系统消防安全目标责任书》，明确各乡镇政府、行业系统、政府职能部门在消防工作中的领导责任、消防规划和公共消防设施建设、消防业务经费投入、火灾隐患督促整改、消防宣传等工作上的职责。
2、始终突出社会消防安全“四个能力”建设，在消防工作中求“精”求“恒”。机关、团体、企业、事业单位是消防安全的责任主体，社会单位的参与度、执行度将直接决定“防火墙”成效。着力提升社会单位消防自治能力，推动社会单位全面开展消防安全标准化管理，全面提高社会单位“四个能力”，最大限度的减少和预防事故。大队以检查促落实，在开展各类专项治理的同时，将检查工作与指导单位提高消防安全管理“四个能力”相结合。一是检查消除祸患能力“经常化”“精细化”。四个能力中，检查和消除火灾隐患是首要要求，大队统一制定、必须如实填写的《每日消防控制检查记录本》、《每日防火巡查记录本及每月消防设施检查记录本》《消防设施故障处理记录本》必须由单位消防安全责任人、管理人逐级签字核实，以确保消防设施在需要时能够精确运行。二是扑救初期火灾能力“全员化”、“高效化”，组织引导疏散能力“岗位化”、“程序化”。扑救初期火灾能力和组织引导人员疏散能力是在突发火灾时互相交叉互为补充的能力要求。大队要求社会单位所有人员要明确划分职责，最终达到“四种人”的消防角色需求，要求单位的法人为消防安全“责任人”，消防安全管理人成为消防安全“落实人”，保卫部门人员成为消防安全“精通人”，一般员工成为消防安全“明白人”，使全县消防安全重点单位完成了“制定一套预案，建立两支队伍”，即制定和完善灭火和应急救援预案，成立两支灭火力量。三是消防宣传教育能力“系统化”“全面化”。消防宣传教育是预防火灾事故的重要手段。大队要求各类单位要确定专兼职消防宣传培训人员，经过专业培训，并具备宣传教育培训能力。通过购置、制作书籍、报刊、杂志等消防宣传教育培训手段，确保员工上岗前、转岗前，需经过岗前消防安全专业培训合格后方可上岗，在岗人员每年接受一次消防安全专业培训。
3、着力夯实农村社区消防工作这一根基，在消防工作中求“细”求“新”。根据总队《关于印发青海省农牧区消防工作专项检查实施方案》的通知要求，大队积极协调县政府，对照《检查方案》，逐项落实，筑牢农村、社区火灾防控“四个基础”。一是建立健全新农村建设消防工作机制，构筑以乡镇综治办、公安派出所、行政村综合协管员有机组合的治消一体化网络为依托、以公安派出所农村警务室驻村民警为龙头、综治协管员为骨干的农村消防安全管理网络；二是开展对公安派出所民警进行培训。通过培训，强化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建设基础，大队根据农牧区消防安全工作的实际，进一步明确村委会、居民委员会消防安全管理人及其职责，制定了防火安全公约，并组织开展群众性的消防工作，定期开展防火检查，整改消除火灾隐患。四是夯实公共消防设施建设基础。社区、村委会初步完善了公共消防设施建设工作，每个社区基本上设置了公共消防器材配置点，配备了基本的灭火器材，从而保证扑救初起火灾的需要。
4、大力强化公安机关执法规范化这一措施，在执法工作中求“严”求“效”。消防监督执法事关社会和谐稳定，事关公安机关形象。大队在消防监督执法上采取了一系列措施，开展各类消防安全专项治理，采取措施工作制、创建文明窗口等活动。一是大队立足社会需要，转变工作作风，增强服务观念，以“四个提升”全力打造消防执法，消防行政许可文明窗口单位，实现了消防监督执法“零过错、零投诉、零复议、零诉讼”。二是结合每名消防监督执法干部的实际，明确了大队监督干部的岗位职责，加大干部自学和支队执法例会等时机，强化业务理论技能。三是着力提高消防专兼职民警的工作能力，以州公安局制定的基层公安派出所消防监督工作考评实施细则，量化消防民警消防监督工作数量，推行民警岗前培训，岗后强训，并以相对固定的形式，保障“人员”“效果”的有机统一，初步形成“重点突出、监管有序”的消防监督模式。
5、用好用足消防专项整治这一手段，在火灾预防工作中求“强”求“稳”。有效预防火灾尤其是群死群伤火灾，是消防工作的根本任务。开展构筑社会消防安全“防火墙”工程以来，全县火灾形式持续走低，这与全县范围内开展宣传普及社会单位“四个能力”建设密不可分。全县按照什么问题突出就重点解决什么问题，那个方面薄弱就重点加强那个方面的原则，科学安排、统筹推进，全面开展消防安全专项检查整治，及时整改消除各类火灾隐患。通过开展消防专项政治，建立了“政府督办、部门联动、行业督导、单位负责”的火灾隐患整改机制，建立完善了相关部门联合执法机制，建立完善了社会单位整改火灾隐患的自律机制和以新闻媒介、人民群众为主题的社会监督机制，切实解决了火灾隐患整治、反弹、再整治、再反弹的工作难题。
6、着力营造全面防控这一氛围，在消防宣传工作中求“大”求“全”。一是大队协调有关部门，将消防宣传纳入学校教育、素质教育、职业教育内容。二是开展消防宣传“五进”和“三提示”活动，切实做到消防宣传全覆盖、无盲区。三是利用大型宣传喷绘，宣传社会单位“四个能力”建设和防灭火常识。四是结合辖区实际印制、发放藏汉双语的“四个能力”宣传彩页和建设指南。五是利用电视、广播、报纸、互联网等各种媒体，宣传社会单位“四个能力”建设工作开展情况。截止目前大队累计制作社会单位“四个能力”建设档案500余份，建筑消防设施使用指南1000份，宣传喷绘15块，面积达150平方米，各类消防宣传3次，发放宣传资料5000余份，受理各类群众咨询10次，群众满意度评价4次。
同志们：
近段时间，县里相继召开了“三大战役”动员大会（经济开发区建设攻坚战、城镇建设突破战、旅游经济升温战）、工作会、计划生育迎省全查紧急会（争创全国计划生育优质服务县）、安全生产隐患排查专项治理动员会和烟叶大田管理督办会等一系列会议。
按照有关会议精神及要求，乡党委、政府决定召开今天的工作会议，主要任务是：传达贯彻各项会议精神，冷静分析我乡面临的客观形势，安排部署当前各项工作。
与往年的工作相比，今年六月份的工作有着特殊的背景和特点：一是今年是干部作风建设年，干部作风建设进入到督查整改的关键阶段，如何以实际行动来转变我们的工作作风，用什么来衡量和检验我们干部的作风得到了实实在在的转变，这需要结合这个阶段的工作实际。如果不能按期按要求完成工作任务，只能说明我们的工作力度不够、措施不力，干部的工作作风还有待进一步改进。二是六月份后半个月是需要突击的几项工作的关键时期，计划生育工作要迎省全查，安全生产工作是定的安全生产月，要开展隐患排查专项治理，烟叶大田管理还有很多薄弱环节，6月20号以后州里将采取观摩的方式交换检查，政法综治工作和工作暴露出了一些不得不引起重视的问题，需要我们采取果断的措施加以解决。三是六月份是全年各项工作时间过半任务过半的关键时期，能否按时保质完成半年各项工作，为全年工作打下一个坚实的基础，后半个月是最后的冲刺阶段。
因此，我们把六月份定为全乡的“一线工作月”，要求领导要在一线指挥，干部要在一线工作，问题要在一线发现，办法要在一线产生，经验要在一线总结，成绩要在一线创造。
刚才，几项工作的分管领导和部门负责人分别结合县里相关会议精神和乡里的工作实际作了全面的安排，讲了很好的意见，希望大家明确各自的工作任务和职责，扎实认真地抓好落实。在这里我再强调几点：
一、转变一个观念
现在乡里的工作比较以往好搞多了，乡里的工作在烟叶大田移栽结束后可以松动一下了。有些工作与自己关系不大，有专班和业务部门在抓，配不配合看我高兴不高兴，愿意不愿意，看党委政府安排不安排，我自己的困难和问题他们想到没想到。而实际上我们的各项工作却面临着很多的困难和问题：政府的职能在发生转变（经济调节、市场监管、社会管理和公共服务），机构的设置和在岗的人员在减少，一人多岗的情况在增加，我们的工作任务应该是越来越重，责任是越来越大。比较起来我们与兄弟乡镇的差距不是在缩小，而是在拉大，我们增加的只有紧迫感和压力。
二、围绕一个目标
也就是争先晋位的目标，我们年初出台了目标责任考证办法和细则，在半年的时候大家尤其需要检查和对照。最终的目标是由一个个阶段性目标构成的，每一个环节都非常重要，哪一个环节落后了，就会带来工作的被动，要想扭转局面就需要付出加倍的努力。工作进入全县的前三名或得到通报表扬的奖励和搞到后三名或受到通报批评的处罚大家是不是能够经常记在心上。
三、把住时间界限
烟叶大田管理交帐时间是6月20日，计划生育的节育尾欠措施的落实是在6月30日前。安全生产6月份是安全生产月，隐患的排查专项治理要在6月30日前完成。
四、抓住几个重点
1、关于烟叶生产工作。
——大田移栽环节的成绩来之不易。（乡镇全县第五名，专业新村位居中等）。乡里的大田管理还有很多薄弱环节。州里的检查方案要求严格，有倒扣分的内容（三类苗、干旱无措施、前茬没消除，后茬没守住、有较大面积病虫害未防治）。
——要求做到六个统一：统一管理时间，统一培土标准，统一施肥方式，统一揭膜要求，统一群防群治，统一打顶要求和成熟采收。
——搞好六个结合：与田间卫生结合，与合同管理结合，与烟水配套工程作用的发挥结合，与灾害气候防治结合，与各站组各村的资料管理归档结合。
——同时要注意四个注重：注重连片区域，注重专业新村，注重基地，注重公路主干支线沿线。即我乡的：“二线三村七区”。
2、关于计划生育工作。
——转变观念，重新认识新形势下的计生工作。联合村总支和村里有松懈情绪和麻痹心理，相关部门的协调配合、齐抓共管和综合治理的意识不强，有的部门没有起到带头作用，有的村的工作完全依靠计生部门的突击。
——节育尾欠落实工作专班。要求达到80，我乡仅为46，未落实长效节育措施的尚有281例。以联合村总支为单位，按照分片包村包户，责任到人的办法。
——隐患排查处理工作专班。负责10例隐患的处理。
——软件资料整理工作专班。负责518户所有的软件资料的整理。
——干部带头，各部门负责人负责本单位的节育尾欠的落实。
3、关于安全生产工作。
——在安全生产工作上，乡里的态度是非常鲜明的。不管属于什么性质的工作，要按照属地管理的原则，“谁主管，谁负责”，要用“三铁”精神抓安全生产。铁的面孔，铁的心肠，铁的手腕。安全生产事关人民群众的切身利益，安全生产无小 事，“隐患胜于明火，责任重于泰山”。今年国务院6月1日颁布实施的《条例》加大了对安全生产责任的追究和处罚力度。
——我们乡里的安全隐患重点：除煤矿外，非煤矿山、烟花爆竹、在建设工程、道路交通、食品药品、学校、农村院落。
——制定隐患排查专项治理工作方案。
——要求企业自查整改，建设整改台帐，做到心中有数。对重点隐患实行挂牌督办消除隐患。
——道路交通的隐患路段，该上报的要及时上报。村级道路路面硬化工程，责任状必须签，风险抵押金必须交。
——应急求援的必要设施要添制。
4、关于工作。
——充分认识新形势下工作的长期性、艰巨性和复杂性。不能有厌倦心理和畏难情绪，要带着感情做好工作。是了解社情民意的重要渠道，是构建设和谐社会的一项基础性工作。
——明确重点，强化措施，不断提高工作的总体水平。要深入开展矛盾纠纷的排查化解，做了发现得早，处理得好，控制得住。要“常在乡间走、常喝乡亲酒、常问乡下事、常解乡民愁”。
——要把工作和民调工作很好地结合起来，是哪个部门的事，要主动过问，不能相互推诿，回避问题不是解决办法。要引导群众依理依法理性合法上访。
——要落实责任，限时办结。分级办理，层层签订责任状，做到“件件有回音、事事有结果”，始终坚持把问题处理在萌芽状态。
5、其他几项工作，包括三大战役，新农村建设试点，党建设工作和庆七一活动等工作今天在这里就不讲了，在6月30日乡里开庆七一既半年工作总结会上再安排。
五、明确各自职责
烟叶生产工作，大田管理由驻村领导牵头，联合村总支、烟办人员和烟草技术员既相互配合，又各负其责。
计生尾欠突击工作，由驻村领导牵头，联合村总支和部门抽调人员按照所提供的花名册责任到人。
安全生产和工作，属于哪个部门、哪个企业、哪个行业的事，按照各自的职责和工作的要求抓落实。
六、强化检查督办
烟叶大田管理工作，三天一检查。
计生尾欠突击五天一汇总。
七、严格责任追究。
凡是所安排的工作，哪个领导的责任由哪个领导负责，哪个部门的责任由哪个部门负责，哪个人的责任由哪个人负责。影响到全乡全县的将追究相关人员的责任。
一、以组织征收为中心，狠抓征收管理。
一年来，我局紧紧抓住组织收入这个中心不放松，发扬四铁精神，加强征管，堵塞漏洞，惩治腐败，清缴欠税，采取了一切措施，确保了应收尽收。我局截止月日共组织收入万元，其中省级收入完成万元，占年计划的；县级收入预计完成万元，占年计划的，以上任务的完成，我们主要采取了以下措施：
⒈全员抓收入，实行目标管理。
今年，我局省级收入任务为万元，县、乡两级税收计划为万元。县是个农业县，一些人纳税意识淡薄，税收环境差；全县形成规模效益的企业几乎没有，税源主要是家庭作坊式的个体工业。要完成市局敲定的税收任务，任务十分艰巨。面对困难，我局干部职工没有退缩，再次对全县税源进行了调查摸底，强化组织收入工作的中心地位，确保思想认识到位，征管力度到位，措施落实到位。年初，县局与各基层单位签订了目标管理责任书。为强化目标管理，我们实行局长包片，股室包所，连带责任追究制；定任务，定目标，实行奖优罚劣形成了人人头上有指标，千斤重担众人挑的局面。
⒉加强税源监控，严格税源管理
在组织征收工作中，全局干部职工牢固地树立了全方位税收观，抓大不放小，对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。年纳税额在万元以上的企业，我局领导进行了分户定责，跟踪管理，做到对重点税源心中有数。同时，我局乘今年整顿和规范税收秩序之东风，加强了对集贸市场的综合治理，合理调整了个体税负，调整面不低于，税负调整率不低于；加大了对加油站、砖瓦场、建筑市场、房屋租赁、医疗机构等行业的专项检查，有效地防止了税源的流失。仅对加油站的专项检查就查补税款万元，罚款万元。
⒊加大稽查力度，打击涉税犯罪
今年，我局加大了稽查和打击涉税抗税行为的力度，进行了营业税、所得税等税种的检查和发票使用检查，坚持向征收管理要收入，向稽查要收入。
⒋全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。
从二月初到四月中旬，我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了年的企业所得税清缴，共检查企业户，查补税款万元，罚款万元。
⒌加强教育，依法行政
在征收工作中，教育和要求干部职工遵照应征不漏，应免不征的原则，做到依法征收，应收尽收，坚决不收过头税，坚决杜绝有税不收或收过头税、人情税、关系税等现象。
二、凝聚人心，转变作风，文明办税
⒈用兵的前提是爱兵。在今年的工作中，局领导班子视同志为兄弟姐妹，在工作上给职工关心、支持和爱护；在生活上，尽最大努力为职工办实事，千方百计解决职工的实际困难。在去年基层所建设的基础上，今年又改造了个基层所和两个办公楼，并向乡镇为基层所协调交通工具。为尽快落*实市局民心工程决策，我局经过紧张有序的先期一系列工作，县局家属楼已于月初开工建设。领导处处关心同志，同志时时支持领导工作，全局上下凝聚在了一起，紧紧地团结在领导班子周围，形成了一个风正人和、人人爱岗敬业、个个奋进争先的合力局面，使地税队伍焕发出了前所未有的生机和活力。
⒉今年，我局按照省局、市局的要求，在全局深入持久的开展了转变作风，优质服务，文明办税活动。采取了内外结合，广开言路，查找剖析本单位和个人在思想作风、工作作风和行业风气方面存在的突出问题，有针对性地制定整改措施。我们还广泛征求了各级政府、社会各界人士和纳税人的意见，主动接受他们的评议和监督，以完善规章制度和改进工作作风。
⒊加强制度建设，促进规范化管理。
今年，我局在原有规章制度的基础上，重新讨论制定了《县地税局考勤及值班制度》、《加强临时人员管理若干规定》和《干部职工违反工作制度经济处罚及责任追究管理办法》，做到以制度管人，用制度理事。一年来，全系统实行了早点名、午签到制度，对违犯制度迟到早退者实行当天黑板公布名单，月未扣除工资；全年全系统实行了轮流值班制度，局机关三人上岗，基层所双人值班，做好值班纪录，并不定期对值班情况进行抽查，给予违犯制度者经济处罚和通报批评。不管是局领导还是一般同志，谁违犯制度处罚谁。今年局机关共处罚迟到、早退人员人次，罚款元。对于制定的制度，局领导都能够身体力行、率先垂范，带头规范着装，带头参加点名和夜间值班，形成了制度面前人人平等、干部职工互相监督、共同治局的可喜局面。为使各项制度落实到实处，今年月，我局抽调名人员组成个检查组，对基层税收票证、应税发票、安全保卫、考勤值班、廉政建设等各项制度进行回头看，为确保检查实事求是、不走过场，县局要求各组写出书面报告，检查人员签名盖章，以后如果出了问题要实行责任追究。
⒋合理轮岗，加强对临时工的管理。
针对我局临时人员较多，政治素质、工作能力、知识层次参差不齐、多数工作在征收一线等特点，我局于上半年顶住来自各方面的压力对全系统临时人员进行了大幅度调整，对在同一岗位上工作时间超过三年的，全部进行了轮岗交流，从而促使了临时人员的廉洁自律意识和爱岗敬业的自觉性。
⒌建立文明办税社会监督网络，为纳税人提供优质服务。
今年，我局遵照省局《关于文明办税八公开实施办法》和市局相关要求，我局在机关大院设置了公示专栏，在县城主要大街公示八公开内容，各基层所也在各辖区设置了公示专栏。同时，县局聘请县、乡两级企业界和社会知名人士为文明办税社会监督员，建立了文明办税社会监督网络，有效的促进了文明办税的开展和质量。
⒍今年月份，我局根据县委的指示，及时向县便民服务中心派驻人员，与其它职能部门联合办公，真正把文明办税、优质服务落实到实处。
三、与时俱进，加强信息化建设
新《征管法》自去年正式实施和今年《新征管法实施细则》颁布以来，我局把认真宣传和贯彻《新征管法》、加强信息化建设当作一项重要工作来抓。在全体干部职工学法、懂法的基础上，在实际工作中向社会各界和广大纳税人做了大量的宣传工作，使广大纳税人了解了新税法，增强了纳税人的依法纳税意识，得到了他们的支持和配合。
今年上半年我局投入万元资金，购置了台计算机及网络服务器、、激光打印机、数码像机、摄像机、扫描仪、碎纸机等办公自动化配套设施，局机关于月份实现了无纸化办公。
今年月份县地方税务局网站局内局外网同时开通，为税法的宣传落实、为地税形象的塑造起了重要作用。
今年，我局共编印《地税信息》期，在《工人日报》、《税务》、《*日报》等报刊发表稿件篇，被省局采用信息条、调研材料篇。其中，局长李庆中同志撰写的长篇调研报告《谈普通发票管理存在的漏洞及对策》被《中国税务报》记者站编印的《情况反映》全文刊发；副局长*同志撰写的《实践三个代表，实现依法治税》被《税务》杂志全文刊发。
四、依法治税，依法行政，大力整顿纳税环境
⒈治本为主，标本兼治。
在去年整顿和规范税收秩序工作的基础上，今年我局继续对税收秩序进行了整顿和规范，对一些钉子户、难缠户依法采取了税收强制措施；对一些涉税案件，按新《征管法》的规定加大处罚力度，做好案件移送工作；加强与公安、国税等部门的配合，狠抓了偷逃抗税恶性案件、重大案件的查处工作。如今年月份，楚旺镇发生一起服务业个体户张某偷逃税并持匕首暴力抗税案，我局及时向县委、政府汇报，及时将案件移送司法机关依法审理，并通过新闻媒体在全县范围内曝光，对偷逃抗税行为起到了警示作用，有效促进了整顿和规范税收秩序的开展。
⒉整治企业经营环境，提高服务质量。
为使企业有一个良好的经营环境，促进地方经济的发展，我局今年采取了切实有效的措施，为企业创造宽松的发展环境。一是进行自查自纠，边整边改。局长李庆中同志还代表地税局在县整治企业经营环境大会上作了表态发言。二是进一步规范了行政执法行为，杜绝特权思想和四乱行为。三是健全了政务公开制度，大力推行首问责任制、服务承诺制，从而不断提高了执法水平和服务质量。
⒊搞好税法宣传，创造良好的纳税环境。
今年，我局把税法宣传当作一项经常性的工作来抓。一是利用上街游行、设咨询台、张贴标语、散发传单等多种形式，除继续对新《征管法》进行了宣传外，还对刮刮乐发票和其它税收知识进行了广泛地宣传。新的《征管法实施细则》公布后，我局利用电台、电视台等新闻媒介进行了大张旗鼓的宣传；还召开了企业厂长经理座谈会，贯彻学习新的《征管法实施细则》的内容；组织了多期培训班，包括企业管理人员和个体工户共多人参加了培训；上门散发宣传资料*多份，发放新《征管法实施细则》多份。对建帐企业以所为单位举办《征管法》培训班。二是为县委、人大、政府、政协领导班子讲授税法知识，使他们明白了税收的特点及地方税种的简要知识，认识到了加快建设依法治税环境的重要性。三是在因特网上建立了我局的宣传网站，扩大了税法宣传的范围。通过以上措施和活动，使地税法规日益深入人心，树立了良好的地税形象。
五、发扬艰苦奋斗的作风，开展党风廉政建设
一年来，我局坚持围绕税收抓廉政，抓好廉政促税收，加大责任追究，强化对两个权力的监督制约，使党风廉政建设健康发展。
⒈认真落实党风廉政建设责任制。
今年，我局始终坚持党组统一领导，党政齐抓共管，分解目标，量化责任，认真执行《廉政准则》相关制度，视责任重于泰山，视形象重于生命，一级做给一级看，一级带着一级干，把党风廉政建设落实到了实处。
⒉加强教育，警钟常鸣。
一年来，我局坚持了每周二、五政治学习制度，利用古今中外正反两方面的典型教育干部职工牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生关、价值观，发扬艰苦奋斗的作风，牢固树立过紧日子的思想，珍惜党和人民给予的岗位和权力，警钟长鸣，从思想上筑起反腐倡廉的防线。为做到防微杜渐和节约开支，局机关设立了小伙房，来局指导工作的领导和来局办事的客人一律到小伙房就餐；机关人员下基层做到同城不吃饭，下乡不喝酒，谁违反就处理谁、追究谁；对于汽车，实行油票定额制度；经费管理，除严格按照规定执行外，局领导处处带头精打细算、紧缩开支，为干部职工树立过紧日的榜样。
⒊建章立制，强化监督。
对于廉政建设，我局制定了严格的规章制度，并强调必须令行禁止，言必信，行必果，并强化监督，使其成为碰不得的高压线。
⒋廉洁自律，有效监督。
一年来，我局坚持了廉洁自律民主生活会制度，除自我评议外，还邀请了县纪委的同志和社会各界人士参加，认真查摆有无不廉洁的行为和四乱问题，并向企业和纳税人发放征求意见书份，对全局领导班子、党员干部和专管员进行民意测验和监督，从而有效杜绝了不廉洁行为的发生，在全县行风评议活动中，我局取得了第三名的好成绩。
六、其他工作
在日常工作中，全局上下对安全工作群防群治，全年没发生治安案件和意外事故。
为使计划生育工作万无一失，主管局长和各基层单位齐抓共管，全局没有违犯计划生育政策的现象。
月初，按照组织秩序，顺利完成了党总支的换届工作；工会组织也通过民主选举进行了换届。
存在的不足和问题
⒈县工业欠发达，税源少，完成上级交给的征收任务有不少困难和压力，致使部分干部和职工有畏难情绪。
⒉公民纳税意识尚需进一步增强，纳税环境差，依法治税的原则时常受到冲击，偷税、抗税案件时有发生，地税司法体系需进一步完善和加强。
