时间：2023-05-31 09:11:31
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇食品安全检查，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实《食品安全法》，进一步提升我镇食品安全保障水平，确保人民群众身体健康和生命安全，促进社会和谐稳定。
二、组织领导
组长：
副组长：
成员：
三、检查内容、检查频次及责任单位
1、食品生产加工环节检查。对辖区内食品小摊贩、食品小作坊、食品生产企业按照食品市场准入要求，规范食品生产加工行为，坚决查处无证生产加工食品行为。
责任单位:镇食安办、跑马岭旅游公司、各村（社区）。
检查频次：按照行业标准进行检查，重大节日和重大活动期间另行组织检查。
食品销售环节的检查。重点查处镇域范围内各大型超市、农贸市场、冻库等是否经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣、不合格食品等违法行为。
责任单位:镇食安办、经发办、农业中心、各村（社区）
检查频次：全年监督检查不少于4次/家，重大节日和重大活动期间另行组织检查。
3、餐饮业食品卫生监督检查。开展对镇域范围内餐馆、农家乐、农村家宴、茶馆等餐饮场所食品安全检查。重点以从业人员卫生意识、厨房的卫生环境、食材的分类贮存、食品留样情况、餐具消毒情况，食材进货来源管理、潲水油处理情况、消防设施设备。严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣质食用油、地沟油、不合格调味品等假冒伪劣、过期变质食品。农村家宴是否按照要求进行报备，从业人员是否取得健康证明和食品经营备案证，集体聚餐是否按照食品安全管理办法进行等。
责任单位:食安办、社事办、跑马岭旅游公司、各村（社区）
检查频次：餐饮单位全年监督检查不少于2次/家，农村家宴按照报备情况进行检查，重大节日和重大活动期间另行组织检查。
4、单位食堂食品安全检查。开展对镇域范围内企事业单位食堂食品安全检查。重点检查食堂食品安全管理制度是否健全，从业人员健康状况；食品的采购和储存是否符合要求，食品加工过程是否按照行业标准执行等的。
责任单位:镇食安办、经发办、社事办、各村（社区）
检查频次：全年监督检查不少于2次/家，重大节日和重大活动期间另行组织检查。
四、工作要求
1、坚决贯彻落实《食品安全法》，各责任单位要高度重视食品安全工作，做到思想不麻痹、工作不松懈，明确职责，落实责任。
尊敬的各位领导，各位来宾，同志们，朋友们：
缅桂飘香，山水含情。在这山青水绿、热情奔放的五月，我们迎来了全市食品安全大检查片区会议在*隆重召开。这既是市委、市政府对我县食品安全工作的肯定，也是对我县各项工作的鞭策和鼓舞。借此机会，我代表*县委、县人民政府向会议的召开表示热烈的祝贺！向远道而来的市、县(区)各位领导和与会同志表示诚挚的欢迎！向长期以来关心、支持*建设与发展的领导和同志们表示衷心的感谢！
*建县于西汉，古称堂琅，传闻是彝族六祖分支的地方，其地处川滇结合部，位于云南省东北部，昭通市西南部，隔金沙江与四川凉山州相望，凭牛栏江与我市昭鲁相连，县境南北长98公里，东西宽57公里，国土面积3245平方公里，境内最低海拔517米，最高海拔4041米。金沙江襟带于前，牛栏江萦绕于后，大药山雄居中央，形成了独特的“两江一山”地貌和“一山分四季，十里不同天”、“山下桃花，山上雪花”的自然景观。全县辖16个乡镇183个行政村（社），居住着汉、彝、苗、回、布依等16个民族，总人口53万余人。境内盛产香蕉、芒果、石榴、花椒、核桃、板栗，是昭通市优质蚕桑基地和唯一的糖业基地；蕴藏铅锌、铜、石膏、稀土等丰富矿产资源；面临着装机1300万千瓦的白鹤滩电站和60多万千瓦牛栏江梯级电站开发的机遇，是继向家坝、溪洛渡之后，又一方开发的热土。
近年来，在市委、市政府的正确领导下，*县委、政府团结带领全县人民，按照“围绕一个目标（全面建设小康社会“三步走”目标），用好两张名片（一是白鹤滩这张世界级名片；二是大药山这张国家级名片），发展三个区域（一是金沙江流域经济区；二是牛栏江流域经济区；三是大药山山麓经济区），建设四大工程（一是新农村建设工程；二是人才建设工程；三是财源建设工程；四是生态产业工程），实施五大战略（一是开放活县战略；二是交通水利立县战略；三是科教兴县战略；四是产业富县战略；五是旅游名县战略），培育六个产业（一是矿冶业；二是建筑建材业；三是水电业；四是特色农产品加工业；五是劳务产业；六是文化旅游产业）”的“123456”经济社会发展思路，举全县之力打基础，兴科教，建产业，调结构，促发展。*年底，全县实现地方生产总值13.47亿元（现价），增长11.1%，呈现出一产平衡增长，二产快速发展，三产正常推进的态势；地方财政收入3481万元，增长12.18%；地方一般预算支出3.83亿万元，同比增长31.8%；金融机构各项存款余额10.07亿元，同比增长20.9%；贷款余额5.13亿元，同比下降了5.6%；全社会固定资产投资完成4.54亿元，增长20.3%；农民人均纯收入1367元，增长11.9%。全县经济建设日新月异，社会事业蓬勃发展，社会政治稳定，人民生活水平稳步提高，经济社会呈现协调发展的良好局面。随着世界排名第三的巨型水电站——白鹤滩水电站进入筹建，巧蒙公路即将在年底全线贯通，*面临着千载难逢的发展机遇，跨越式发展的春天正在来临。
我县食品安全工作在市委、市政府的高度重视、关心和上级有关部门的精心指导和支持下，切实加强领导，制定措施，落实责任，严格考核，已基本形成“全县统一领导，政府层层负责，部门协调指导，各方联合行动”的食品安全工作机制，各项食品安全保障工作得到有效落实。但是，由于有限的经费投入和特殊的地形地貌环境等主客观因素，致使我县食品安全保障工作与市委政府的要求和人民群众的期望、与各兄弟县（区）的工作相比还有一定差距。我们将借这次会议召开的良好机遇，虚心学习兄弟县（区）的经验和做法，不断推进我县食品安全保障工作向纵深发展。
各位领导，同志们，*的发展得益于市委、市政府的正确领导，得益于市直各部门及各兄弟县(区)的关心、支持和帮助。在此，我再次代表*53万人民向关心、支持、帮助*发展的各位领导、同志们表示最诚挚的感谢。
最后，预祝会议圆满成功!祝各位领导、同志们在*期间身体健康，心情愉快!
食品安全，是保证居民安居乐业的基础，圣泰辖区在党史学习教育中，把“悟思想”与“办实事”相结合，让学的内容入脑入心，进一步提升辖区为民服务的成效。
XX市场，是辖区内的一个大型农贸市场，周边存在许多小餐饮，每天有不少居民在这里消费，做好食品安全工作显得尤为重要。“老板，生、熟菜板要分开。”“天气变暖了，请注意食品的卫生。”“不要存放销售过期的食品。”辖区工作人员的点点嘱托，都心怀着对食品安全的关注。每到一家店，辖区工作人员认真查看在岗员工的健康证，餐具消毒记录，文明餐桌和厨房的卫生环境等。
强化安全责任意识，守住食品安全底线。在圣泰辖区组织下压实辖区餐饮单位主体责任，消除安全隐患，牢牢坚守食品质量与安全底线。针对辖区学校多、工地多、农贸市场多的现象，重点抓学校周边、超市、农贸市场等重点场所食品安全管理，全力抓好原料采购、加工、贮存、留样、消毒等各个环节，从源头上把好食品安全关，切实增强辖区居民对食品安全的信任和信心。持续提升食品质量安全管理能力和水平，不断提升综合检验检测能力，强化食品安全风险管控，全面保障居民身体健康和生命安全。
坚持预防为主，完善辖区食品安全预防控制体系。为了避免“眉毛胡子一把抓”，圣泰辖区坚持以问题为导向的精准监管。坚持一种问题一种对策，使得圣泰辖区食品安全工作日益精准，监管效率和质量都得到了保障。
坚持共治共享，创新辖区食品安全管理体系。围绕食品安全主线，圣泰辖区充分发挥志愿者优势，积极鼓励社会监督，完善风险交流机制，逐步形成了辖区主要领导、协管员齐抓共管、餐饮企业诚信自律、辖区居民广泛参与的食品安全共治共建共享格局。
食品安全是关乎人人的重大基本民生问题，圣泰辖区将坚持标本兼治，主动出击，把解决影响辖区居民食品安全的突出问题同构建长效机制更好地结合起来，同有关部门积极合作，确保群众餐桌安全。
“五一”节即将来临，为切实保障人民群众餐饮服务食品安全，严防餐饮食品安全事故发生，现就开展“五一”节日期间餐饮食品安全专项检查工作通知如下。
一、工作目标
通过此次专项检查行动，进一步加强餐饮服务食品安全监管，落实餐饮服务食品安全主体责任，完善食品安全管理制度，规范经营行为，提高食品安全水平，消除食品安全隐患，预防群体性食物中毒事件的发生。
二、时间安排
2013年4月20日至5月20日。
三、检查对象
全县所有餐饮服务单位。重点开展对旅游景点、车站码头、美食特色街等重点场所的餐饮单位以及接待集体聚餐多的大型餐饮、农家乐、学校食堂等餐饮服务提供者的监督检查和餐饮食品抽检。
四、检查内容
1、检查食品原辅料索证索票和台账、食品的贮存、加工制作过程、食品添加剂使用情况、餐饮具消毒、人员健康状况管理及熟食卤味、凉菜、违禁生食水产品供应等情况，重点监测冷菜凉菜、冷加工糕点、食用油和餐饮具清洗消毒等。
2、根据国家卫生县城除四害要求，对餐饮服务单位的灭鼠灭蟑情况开展检查与指导，并将检查情况上报。
五、工作要求
1、提高认识，落实责任
“五一”期间，探亲访友、外出旅游、亲友聚餐迅速增多，且“五一”节正值春夏之交，各种食品安全事故诱发因素也逐步增多，极易引发肠道传染病和食物中毒的暴发和流行。餐饮科，稽查大队并各中队要以对人民群众饮食安全高度负责的态度进一步提高认识，加强领导，周密部署，精心组织，采取有效措施加强监管，深入查找餐饮食品安全隐患和薄弱环节，消除监管盲点和死角，确保节日期间公众餐饮消费食品安全。在加强日常监管的同时，要进一步强化餐饮经营单位食品安全第一责任人意识，将责任延伸到生产经营第一线，特别要督促餐饮服务经营者切实履行预防食物中毒事故的第一责任。
2、加强宣传，正确引导
要利用节日期间群众文化活动较多的有利时机，通过多种形式，大力开展餐饮食品安全宣传和职业道德教育，提高消费者的自我保护能力，强化餐饮经营者的诚信意识和责任意识。
3、应急值守，信息畅通
要严格执行节日值班制度，保障信息联络畅通，热情受理群众的举报投诉，认真做好群众反映情况的记录，及时解决群众反映的问题，不得推诿和拖延；要做好餐饮消费突发公共事件的应急准备工作，完善应急处置机制，对突发事件做到及时、妥善处理，并如实报告，确保人民群众餐饮消费安全。
食品质量安全标准韩国食品质量安全标准是公认机构批准的，规定产品或相关食品加工和生产方法规制的相关文件。主要分为两类：一类是安全卫生标准，包括动植物疫病、有毒有害物质残留等，该类标准具体由作为中央行政机关的食品医药品安全厅内部设立的食品安全基准科制定；另一类是包装规格标准和质量标准，由农林水产食品部下属的国立农产品品质管理院制定。韩国政府也非常重视食品安全质量标准的修订和完善，如韩国食品药品安全厅于2008年到2011年，每年都修改食品安全标准，从而不断提高食品的安全性。比较分析从以上内容可以看出，中韩两国都非常注重食品安全行政检查法律规范和食品安全标准体系的建设。而韩国更加注重对法律规范和食品安全标准的及时制定和修改，如韩国《食品卫生法》自1962年颁布以来已经经过了44次修改，《食品安全基本法》自2008年颁布以来也经过了7次修改。对法律规范的及时修改和完善，保证了法律规范的实效性，从而给食品安全行政机关的检查提供了有利的法律依据。因此，经过多年的不断完善，韩国已经形成了比较系统、完备的食品安全行政检查法律法规体系。而中国已经废止的《食品卫生法》自1995年颁布以来，未经过一次修改，中国《食品安全法》自2009年颁布以来也未经过一次修改。
食品安全行政检查体制的比较分析
食品安全行政检查体制是指关于食品安全行政检查机关的设置、领导从事关系、检查权限分配及其运行模式。具体来说，食品安全行政检查体制所要解决的重点问题就是“由谁来检查”。食品安全行政检查体制在整个食品安全监管领域无疑具有非常重要的地位。它是国家食品安全法律法规、政策和方针能够有效执行的组织保障。科学、规范的食品安全行政检查体制，对于降低行政检查成本，提高食品安全行政检查的效能，有效预防和处理食品安全问题，具有重要的意义。（一）中国食品安全行政检查体制中国从2004年9月开始采用“分段检查为主、品种检查为辅”的食品安全行政检查体制。将食品链分为几个阶段，按照一个阶段由一个部门检查的原则，由中央和地方的农业行政管理部门、质量技术监督部门、工商行政管理部门和国家食品药品监督管理部门分别对初级农产品生产加工环节、食品生产环节、食品流通环节、餐饮消费环节行使检查权。除了划分不同行政机关的食品安全检查权限以外，为加强不同行政机关之间的业务协调，中央和地方都设立了相应的议事协调机构。国务院于2010年2月6日设立了国务院食品安全委员会，作为国务院食品安全工作的高层次议事协调机构。其主要职责是食品安全风险评估、组织查处食品安全重大事故、食品安全信息、研究部署和统筹指导食品安全工作、提出食品安全监管的重大政策措施、督促落实食品安全监管责任。2010年12月6日设立了国务院食品安全委员会办公室，作为国务院食品安全委员会的办事机构，具体承担委员会的日常工作。我国地方各级人民政府也开始纷纷设立地方的食品安全委员会，作为地方的议事协调机构。（二）韩国食品安全行政检查体制韩国采用多元化的食品安全检查体制，主要根据食品的种类（种植养殖）以及食品生产的各个阶段（生产加工、流通、消费、进出口）进行划分。中央一级的食品安全检查机关有企划财政部、农林水产食品部、教育科学技术部、知识经济部、保健福祉部、环境部、农村振兴厅、食品医药品安全厅等八个部门。从这八个部门的权限分配来讲，具有分段检查的特点，但是仍有一些职权是交叉的，如针对进口畜产品的检查，由农林水产食品部负责进口、加工、流通阶段的检查，由食品医药品安全厅负责消费阶段的检查。而在实践中流通和消费阶段是很难完全加以区分的，这时就出现检查权限交叉，相互“扯皮”的现象。为了加强各部门的合作与协调，韩国于2005年3月成立了隶属于国务总理的国家食品安全政策委员会。食品安全政策委员会主要负责协调其他八个食品安全行政检查机关的业务。根据韩国《食品安全法》第8条的规定，食品安全政策委员会由包括委员长在内的20名以内的委员构成。其中委员长由国务总理担任，委员由8个中央行政机关的长官、国务总理室长、国务总理委任的关于食品安全等的学识和经验丰富的人员构成。由食品安全政策委员会作为专门的协调机关，统一协调食品安全行政检查工作，形成了一套分工明确、团结协作的食品安全行政检查体系。从地方的情况来看，随着1995年地方自治团体的出现，从中央政府转移到地方自治团体的食品安全的执行任务包括食品安全行政检查任务如表1所示达到99．9％。通过上述做法，明确了中央和地方食品安全管理权限，使中央食品安全行政机关从纷繁复杂的食品安全行政检查业务中摆脱出来，集中资源通过制定相关政策和法律规范，解决全局性的食品安全问题。地方自治团体的食品安全管理得到了强化，有利于其集中力量去实施具体的行政检查，保证中央行政机关制定的相关政策和法律规范在地方贯彻和实施。
（三）比较分析从以上内容可以看出，中韩两国都采用中央和地方二元化的食品安全行政检查体制。不同点是中国采用“以分段检查为主、以品种检查为辅”的食品安全行政检查体制，即针对生产加工环节、流通环节、餐饮服务环节分别由不同的行政机关行使检查权；而对于农产品采用品种检查的体制，即由农业管理部门负责。韩国食品安全行政检查权限根据相关食品行业和食品以及检查阶段加以区分，即采用多元化的行政检查体制。在加强不同行政机关之间的业务协调方面，中国由国务院设立的国务院食品安全委员会作为高层次议事协调机构。韩国通过设立食品安全政策委员会，进一步加强了食品安全行政机关之间的协调和合作，一方面避免了重复检查以及业务上的摩擦，从而提高了食品安全行政检查的效率，加速了食品行政管理的科学化；另一方面使不同的食品安全行政检查机关之间相互通报并尊重各自的检查结果，从而做到食品安全检查信息的共有，使不同的食品安全行政检查机关形成检查合力，共同致力于确保食品安全。
公众参与食品安全行政检查方式的比较分析
实践中，食品安全行政检查的主体主要是食品安全行政机关，但是“政府监管会出现行政权力的配置不合理，责任不明确等问题，从而导致在食品监管方面出现执法空白或重复执法”。［6］另外，政府也很难对所有的食品实施有效的检查，因而除了食品安全行政机关以外，需要食品行业的自律，更需要公众积极参与食品安全行政检查。（一）中国公众参与食品安全行政检查的方式近几年来，中国政府也开始重视公众参与食品安全检查。国务院在2012年6月的《国家食品安全监管体系“十二五规划”》中指出，发挥政府支持引导作用，调动行业企业、新闻媒体、社会公众等各方面的积极性，共同参与食品安全监管体系建设。中国的《食品安全法》从三个方面规定了公众参与食品安全检查：一是对食品安全执法活动提出建议和批评。二是通过食品安全行政检查信息的公开，保障公众的知情权。三是食品安全问题有奖举报制度。各个地方结合本地情况采取了多种措施，加大了公众参与食品安全行政检查的力度。例如，各个地方陆续出台了食品安全有奖举报制度。食品安全有奖举报制度有效调动了公众参与食品安全监督检查的积极性和主动性，促进了人人参与食品安全的良好社会氛围的形成，也促进了食品安全问题的有效解决。（二）韩国公众参与食品安全行政检查的方式近年来韩国的食品安全检查领域不断扩大，相反食品安全行政检查组织有缩小的趋势，因而韩国构建了国民积极参与食品安全检查的机制。韩国《食品卫生法》规定了消费者食品卫生监视员制度。韩国《食品卫生法》第33条对担任消费者食品卫生监视员的资格、职能以及消费者食品卫生监视员资格的解除等都作出了明确规定。食品医药品安全厅长，市长（指的是作为韩国广域自治团体的特别市和广域市的市长）或道知事，市长（指的是作为韩国基础地方自治团体的市长）、郡守、区厅长在为进行食品卫生管理而登记的消费者团体的职员中可以委任相关团体的负责人推荐或具有关于食品卫生方面的知识的人为消费者食品卫生监视员。消费者食品卫生监视员的职责主要是检查从事餐饮服务业的卫生管理状态、流通中的食品等是否符合标准、食品违反虚伪标示或扩大广告规定时，向相关行政机关申告或提供相关资料、向食品卫生监视员的食品检查提供支援等。消费者食品卫生监视员如果在履行职务的过程中出现了违法行为，食品医药品安全厅长，市长或都知事，市长、郡守、区厅长应解除其职务。此外，依据《食品卫生法》的规定，2008年4月市民食品安全行政检查请求制度在首尔首次试运行，并于首尔食品安全条例正式实施时全面实施。首尔市民10名以上联名或者学校、孩子之家、企业等集团给食所的营养师认为在大型商业中心、超市、学校周边等销售的食品有安全隐患的，可以向市民食品安全请求审查会提出食品安全检查请求。市民食品安全请求审查会应在7日内对食品进行检查。行政机关可以通过120客户服务中心或者以网上或书面方式接受请求，通过回收食品、检查及现场确认的方式进行处理。检查结果确实发现食品有安全问题时，相关食品经营主体会受到行政处罚，提出食品安全检查请求的市民可以获得事先定好的最高1 000万韩元的赏金。（三）比较分析从以上内容可以看出，韩国更加注重公众参与食品安全检查，在立法中明确规定了公众参与食品安全检查的具体内容，可操作性很强，实践中的运行情况良好。韩国《食品卫生法》专门规定了消费者参与食品安全行政检查的资格、具体职能以及资格解除等内容。韩国《食品安全基本法》专章规定了消费者参与食品安全行政检查的途径、保护措施以及奖金的支付等内容。而中国虽然也已经认识到加强公众参与食品安全检查的重要性，但是从立法上来讲，关于公众参与食品安全行政检查的规定比较原则化，可操作性不强，而且在实践中也未形成完善的公众参与食品安全行政检查的机制。
中国借鉴韩国食品安全行政检查制度之思考
总的来讲，韩国食品安全行政检查制度具有法律法规体系比较完备、注重食品安全行政检查机关之间的合作与协调以及积极鼓励公众参与食品安全行政检查等特点，值得中国积极借鉴。中国应积极借鉴韩国的做法，并密切结合国情，从以下几个方面进一步完善现有的食品安全行政检查制度。（一）进一步完善食品安全行政检查法律法规体系食品安全行政检查的法律法规体系是贯穿食品安全行政检查的一条基线，尤其是食品安全标准为食品安全行政检查提供最为科学的、强有力的执法标准。完善的食品安全行政检查法律法规体系，有利于保证食品安全行政检查行为的公正性和透明度，从而进一步规范食品安全行政检查行为。韩国非常重视食品安全行政检查法律体系的建设，根据食品安全形势的发展，对已有的法律规范进行及时修改和完善，而且对法律规范的修改非常细致和全面，同时也注重及时制定新的法律。虽然中国也已经颁布了很多涉及食品安全行政检查的法律法规，食品安全行政检查的法律法规体系框架也基本得以建立，但是由于一些法律法规制定于计划经济时代，制定时间早，对食品安全的要求较低，又没有得到及时修改，因此，已经不能达到新形势下提高食品安全性的目标，也远远不能满足行政检查的需要，不能有效解决实际问题。因而应进一步更新立法理念，在安全作为最基本的理念的基础上，还应体现公众参与以及风险评估先行的立法理念，尽快着手修改完善各单行的食品安全行政检查法律法规。改革开放30年以来，我国食品安全标准仅进行过三次较大范围的颁布和修订。很多食品安全标准都是十几年前制定的，国家没有定期进行修改、清理和完善，因而现行食品安全标准的标龄在10年以上的占了25％，有些个别的标准的标龄已经达到了20多年。“随着我输韩食品市场的不断加大，韩国对进口食品检验要求日益严格，贸易壁垒倾向严重，频繁地通报我国出口食品不合格，容易造成不良的国际影响，进而产生连锁反应，影响我国食品对其他国家出口。”［7］造成中国出口食品出现问题的主要原因之一就是中国一些食品的安全标准虽然符合国内标准，但是不符合进口国家的食品安全标准，更不符合国际食品安全标准。因此，“实施与国际接轨的食品安全标准，可以消除贸易技术壁垒，促进食品国际贸易”。［8］中国应进一步清理和完善食品安全标准，使食品安全标准尽快达到国际标准。（二）加强食品安全行政检查机关之间的合作与协调从世界各国的情况来看。“20世纪中期的食品安全监管多采取多部门联合监管的模式，但是这种模式容易产生职能交叉、责任不清、效率低下、权威不够等弊端。”［9］因此，从多部门的分段监管的体制向由相对独立的机关统一监管体制转换是当今世界的发展趋势。因为“统一检查体制”避免了分段检查体制下不同行政机关之间的相互推诿、相互“扯皮”的问题，因此检查权限明确，可以集中有限的检查资源，有效地开展食品安全行政检查。从韩国的情况来看，其采用的多元化的行政检查体制，也容易出现不同行政机关之间的协调不畅而引起的重复检查，也可能出现检查的真空地带。关于这一问题的解决，除了发挥食品安全政策委员会的协调职能以外，韩国现已通过法律的形式规定了禁止重复检查和共同检查的相关事项，促进了不同行政机关之间的食品安全行政检查业务的协调与合作。韩国《行政调查基本法》第14条第1款规定：“（一）行政机关的负责人进行属于下列各项中的任意一项行政调查的情形，应实施共同调查。1．该行政机关内的两个以上的部门就同一或者类似的业务领域，对同一被调查对象进行行政调查的情形；2．不同的行政机关就总统令规定的领域，对同一被调查对象实施行政调查的情形。”［10］《行政调查基本法》第15条第1款规定：“依照第7条实施定期调查或者随时调查的行政机关的负责人，就同一案件不得对同一的被调查对象再进行调查。但是，该行政机关对已接受调查的被调查对象，掌握了具有违法行为之嫌疑的新的证据的情形，则不在此限。”［10］根据中国《食品安全法》的规定，食品安全检查机关的权限看似已经比较明确，即初级农产品生产加工环节、生产和加工环节、流通环节以及餐饮服务环节都有相应的检查主体，但由于从农田到餐桌整个生产经营链条的复杂性，使得各个环节往往无法完全分开，因而容易出现“都管或都不管”的被动状态，导致实践中经常会出现不同行政检查机关之间的业务协调不畅的问题。因此，我国也有很多学者提出要改革现有的食品安全行政检查体制，采用“统一检查体制”。但是，“统一检查体制”并不适合我国国情。因为我国地域辽阔，各个地方的食品安全形势千差万别，食品安全行政检查任务繁重，依靠单一的行政机关不可能全面完成食品安全行政检查的任务。因此，当务之急是进一步发挥国务院食品安全委员会和地方各级食品安全委员会在中央和地方的协调职能，加强食品安全行政机关之间的合作与协调。
作者：康贞花 王淑敏 单位：延边大学 长春市朝阳区人民检察院
为进一步贯彻落实《食品安全法》、《公共场所卫生管理条例实施细则》（卫生号令），有效遏制群体性食物中毒等食源性疾患及公共卫生事件发生，确保广大群众的身体健康，按照国务院4月21日食品安全工作电视电话会议要求，市政府决定从即日起在全市范围内开展集体食堂、各类公共场所食品安全及公共卫生安全检查活动。
检查范围
全市各机关、事业单位、企业食堂，餐饮包席经营业户，重点是各级各类学校食堂。
住宿、洗浴、美容、美发等各类公共场所，重点是各餐饮单位。
检查内容
食品安全检查主要内容：食堂是否有有效餐饮服务许可；从业人员是否有有效健康证和卫生知识培训合格证；食品安全组织机构及各项卫生制度落实情况；采购食品原料是否索证及台帐登记记录情况；厨房内外环境是否整洁；食品加工、贮存过程中是否存在交叉污染以及餐具消毒和食品留样情况等。重点检查食品加工制作过程中是否非法添加和滥用食品添加剂。
公共卫生安全检查主要内容：公共场所经营单位是否持有有效卫生许可证；从业人员是否持有有效健康证和卫生知识培训合格证；卫生安全组织机构及各项卫生制度落实情况；消毒通风等设备运转情况用品用具的采购台帐登记及使用情况；微小气候、水质、用品用具卫生监测情况。重点检查公共场所禁烟情况，是否设立禁烟标识及安排专（兼）职人员对吸烟者进行劝阻。
工作要求
各有关单位要提高食品安全、公共卫生安全重要性认识，各单位主要负责人是该项工作第一责任人。各单位集体食堂要张贴务务院《公告》，并与监督检查单位签定《食品安全承诺书》，认真开展自查自纠，消除食品安全及公共卫生安全隐患。
食品药品监督管理局、卫生局及卫生监督所要按职责分工成立集体食堂及公共场所卫生检查组，进行专项检查。对食品安全及公共场所卫生安全各项措施落实不力、违反法律法规行为的单位及经营业户，该整顿的整顿，该停业的停业，该处罚的处罚，并通过新闻媒体予以曝光。各监督检查单位要加强信息沟通，做好本次专项检查工作
一、加强领导，全力做好安全生产工作
根据人事调整，第一时间调整了盐业公司安全生产工作领导小组，并召开综治会议结合公司实际制定出公司2013年安全生产年活动方案。按照“谁主管，谁负责”的原则，落实安全生产责任，将安全生产责任分解、细化，明确到每个部门、每个员工，做到“安全生产，人人有责”
二、加大宣传教育力度，营造良好工作氛围
每月定期召开综治安全生产会议，通过发宣传资料，黑板报的形式，认真开展“安全第一，预防为主”的宣传教育活动，切实提高全体员工安全意识、风险意识和防范意识，提高突发事件的应急处理能力，加强员工的法制观念。要求全体员工学法、知法、守法、用法，不断提高员工的法律意识，正确处理好不同关系，把矛盾消除在萌芽状态。
三、积极开展安全隐患排查工作，杜绝事故发生
1、加强对公司车辆安全管理。定期或不定期对公司车辆的进行安全检查及保养，保证公务用车和食盐与快速消费品配送车运输安全，做到配送车车厢安全卫生，符合食品安全要求；加强对本单位有机动车驾驶证人员的交通安全意识教育工作，牢固树立“喝酒不开车，开车不喝酒”的原则，严格执行《道路交通安全法》切实保证行车安全，目前公司车辆没有出现一起交通安全事故。
2、加强隐患排查治理。在保持常规安全生产检查的基础上，突出抓好重大节日特别是“十”期间安全检查、季节性安全检查、专项安全检查，发现隐患及时治理。特别是对公司电线老化现象及仓库防污染、防投毒、防火灾、防盗窃的安全检查，加强房屋出租管理，保障出租房屋无事故发生。
3、加强库存商品的安全管理，严格按照《食品安全法》、《食品卫生法》要求做到商品先进先出的原则,根据不同商品种类、批次分别堆放，标明货物的入库时间、批次、保质期和出库流向，对不符合食品安全要求的商品，不得销售出库，库容整洁，堆放整齐，确保了公司商品安全。
四、存在的问题
1、由于人员少，任务重，忙于日常的业务工作，造成综治安全生产工作做的不够细致，不够完善。
2、公司仓库老化，对盐产品保管存在隐患。
3、公司部分建筑年久风化严重，存在一定的安全隐患，
【概述】
结合当前工作需要，的会员“vinich”为你整理了这篇街道办事处2020年食品安全工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
大佛街道办事处2020年开展食品安全工作，结合实际情况，现将总结汇报如下：
一、加强领导，落实到位。街道办领导高度重视食品安全工作，充分认识食品安全是关系市民群众的身体健康的重要性并成立了“食品安全检查工作小组”办事处主任为组长，分管领导为副组长，相关部门负责人为成员，制定了《2020年食品安全工作应急预案》切实抓好我街道办辖区内的食品安全监管工作，并要求各村、社区积极配合深入到辖区内的食品生产加工经营单位进行检查，确保落实，监督到位。
二、加强监管，扎实检查工作。一年来我街道办不定期组织张公桥市场监管所、九峰城管大队等部门对辖区内的食品加工企业、商店、市场、学校等重点区域进行检查。核查从事饮食行业的专业人员的从业资格，切实保障群众饮食安全，有效督促了各饮食店的规范作业。针对部分餐饮店存在场所布局不合理、环境卫生不达标、食品及原料储存不符合规定等问题，执法人员当场提出整改意见，责令其限期整改，并追踪整改效果。截止目前出动人数62余人，出动车次25余次，检查单位106余家，不符合食品安全标准商家28余家，限期整改的商家20余家等。
三、加强宣传，营造氛围。大佛街道办事处组织各村、社区在辖区内，书写张贴宣传标语，发放宣传资料500余份，接受群众咨询人次230余人。积极发动辖区各村、社区、中小学、企业等各自管辖范围内的宣传活动，开展知识宣传讲话活动21余次，开展警示教育5次，举办培训讲座15余次等。通过宣传活动的开展，使辖区居民对食品安全有了进一步的认识。大家充分意识到食品安全的重要性，营造了人人关注食品安全的良好氛围。
四、存在的问题。城乡结合部和农村食品经营条件差、进货渠道混乱。中小餐饮单位和街头食品摊点数量多、分布广、流动大，卫生条件差，这些问题都有待于在今后的工作不断加强、改进和解决。
下一步工作计划。我街道办积极配合相关部门规范企业食品安全，并组织村、社区加强对重点区域的食品安全检查，劝导整改不到位的商家配合我们的工作，尽快进行整改。确保广大群众饮食健康。
2020年在区食药监和食安委正确领导和关心支持下，我镇以总书记对食品安全工作的重要指示精神为指导，充分发挥开拓进取的精神，在食品药品安全工作上取得了一定的成绩，全年未发生一起食品药品安全事故。现将2020年主要开展的工作总结如下：
一、加强党委对食品安全工作的领导，建立健全食品安全监管体系，成立了由镇长任组长的食品安全委员会（下称“食安委”），使得食安委对我镇食品安全工作的领导作用加大，使我镇的食品安全工作达到了一个新的高度，今年机构改革，**市场监督管理所正式成立，对我镇食品生产和经营企业的监管力度不断加大，并且在日常监管中严格落实一岗双责制度，每逢重大节假日等重要时间节点对辖区的小作坊、大中型的餐饮单位、食品批发商户和超市等重点监管单位开展食品安全检查，并重点检查企业的安全生产工作。在2020年我所共出动检查295人次，其中流通环节56人次，餐饮环节153人次，小作坊60人次，食品生产企业86人次。
二、积极做好校园及周边食品安全工作。由于**镇辖区幼儿园较多的情况，**市场监督所高度重视校园食品安全问题，每学期均由镇分管领导带队重点对全镇的中小学、幼儿园及校园周边午托机构食堂开展检查，2020年共检查校园食堂及周边食品经营企业82家次，并对中考期间**中学考场开展餐饮保障，为中考考生保驾护航。
三、对辖区内食品生产经营单位开展食品抽样工作。在2020年共对园区和**镇内食品生产经营单位进行食品抽样217批次，较去年增加62%，实现了辖区内的校园食堂、小作坊、食品厂、超市全覆盖。产品经由第三方检测后，未发现3个批次不合格产品，抽样合格率为98.6%。
四、农村集体聚餐保障工作方面，充分发挥镇村两级食品安全协管员的食品安全保障作用，在2020年共登记备案农村集体聚餐14场次，成功保障了农村集体聚餐的食品安全，全年未发生农村集体聚餐引起的食品安全事故。
五、农产品质量保障方面，为确保农产品从农田到餐桌的质量安全，每月按时完成农产品快检任务，在2020年共进行农产品抽样快检30批次，合格率达到了100%。
2020年我镇虽然做了大量工作，取得了一定成效，但新形势下食品安全一刻都不能松懈，2021年我镇将主要针对以下几个方面继续加强工作。
一是加强日常监管工作，在继续加强校园及其周边食品安全检查的前提下，重点加强辖区内大中型餐饮单位的监管工作，以监管推进大中型餐饮单位合法规范经营。
二是将环境保护工作与食品安全工作相结合，重点整治辖区沿河食品生产经营企业直排以及圩镇餐饮单位餐厨垃圾处理问题，并在整治过程中发现的食品安全隐患及时依法依规处理。
三是加强食品安全风险研判，2020年辖区内的食品抽样批次较多，但是抽样结果并未能很好的利用，只对个别存在突出问题的小作坊的检测结果进行了分析，计划2021年对抽样结果的进行全面分析，使得对辖区内食品安全风险的判断更加全面准确。
四是加强宣传教育，尤其是村级食品安全协管员的专业知识培训，努力把我镇的村级食品安全协管员队伍打造成农村食品安全保障阵线上的中坚力量。
市监所一季度个人工作总结
1、药械检查：一季度共检查药店28家，医疗器械经营批发单位26家，医疗机构8家，疫苗使用单位1家，保健食品经营单位10家，化妆品经营单位3家，发现问题24家，发现问题已全部督促整改到位。
2、春季学校食品安全大检查：配合开展春季学校食品安全检查工作，检查幼儿园食堂6家，开展学校周边食品安全检查16家。
3、开展隐患排查：组织特检院每月检查特种设备使用单位，现场查封汉邦、邦旭、长恒机电10台起重机械，查封格罗那消防储气罐1台，查封九洲医药叉车2台，查封盛华心港湾电梯12台，查封国药控股叉车2台，贵和商贸起重机械3台，勤航纺织锅炉1台，及时跟进，闭环管理。
4、做好金利达纸业设备检定跟进工作。邀请省、市特检院对蒸发发生器进行现场鉴定。监督蒸汽管道现场拆除。
5、做好专委会第一次联席会议筹备工作。筹备特专委2021年第一次联席会议，准备主任讲话稿，会议通知，编制成员单位职责清单，会议方案，考核细则等。
6、做好设备投入信息收集。积极对接和兴、和旺等公司，准备设备投入考核材料，目前已收集和旺汽车设备投入807万。
7、业务学习：积极适应新岗位，学习特种设备监察知识，尽快熟悉特设条线业务工作。
8、参加2021年度市特种设备安全监察工作会议，参与谋划2021年特种设备工作计划。
某乡2020上半年食品安全工作总结
我乡食品安全工作在紧紧围绕乡党委、政府布置食品安全工作中心和签定目标责任，把食品安全工作纳入乡的主要议事日程，全力以开展工作。今年没有发生大的食品安全事故，较好完成各项工作任务，取得显著成绩。现将2020上半年年我乡食品安全工作总结如下：
一、主要做法，成绩与经验体会
(一)、领导重视，组织机构健全，责任明确。食品安全问题是关系全乡人民群众健康和国民生计的重大问题，也是群众关注的热点，乡党委高度重视，充分认识食品安全工作的重要性、长期性和艰巨性，建立健全食品安全工作领导小组，并将食品安全工作列入乡工作议事日程，每年都开展专题研究食品安全工作会，做到年初有安排，年中有落实，年终有总结。目前，乡里成立了食品安全工作领导小组并下设办公室。办公室做好全乡信息统计上报和食品安全监督工作。
(二)、各项制度建设不断完善，为切实加强全乡食品生产、经营、销售等环节管理，减少各种可防性食品安全事故发生，发现问题及时上报乡食品安全领导小组。
(三)、加大食品安全监管保障力度，依法查处食品安全事故。
1、认真做好全乡食品安全工作实施方案。为从机制、制度上堵塞食品安全漏洞。我乡按照上级有关要求，认真制定全乡食品应急预案。
2、认真抓好食品安全工作目标责任制管理。为使全乡食品安全工作有人管、有人抓、更有人去做。
3、加大执法力度，依法查处食品安全事故。2020上半年全乡继续深入实施食品安全放心工程，大力开展食品安全专项整治工作。
(四)加大宣传培训力度。为提高群众对食品安全防范意识，全乡加大对群众食品安全教育宣传。召开全乡村相关干部会议，传达学习上级有关食品安全知识和法律、法规，并与村干部一起深入到村组到户开展食品安全宣传，无一例重大食品安全事故发生。我乡在加大对群众食品安全宣传同时，加大对生产、加工、经营、销售从员人员食品安全法律、法规培训力度，增强他们法律意识，责任意识，树立谁出事、追究谁、处罚谁的食品安全责任意识。
（五）加强学校食品安全检查。学校作为社会关注度较高的场所，其食品安全工作更是重中之重，对此我乡对辖区内所有学校校内及校区周边路边摊、餐馆及小卖部由乡分管领导带领乡市场监督管理所工作人员进行排查，深入学校及周边一线，主要检查学校食品安全管理制度落实情况、食物中毒预防控制措施、从业人员体检培训、环境卫生、设备设施、原料采购、食品储存、加工制作、食品添加剂使用、餐用具清洗消毒、留样管理等是否符合规范要求，对持证餐馆及小卖部抽查一部分食品检验是否合格。检查结束后，在中心校召开食品安全工作会议，各学校、幼儿园负责人参会。会上乡分管领导向大家通报检查结果，督促学校切实落实餐饮服务第一责任人责任，建立健全各项管理制度，确保各项工作不留盲点、不留死角。
二、存在的问题和因难
1、我乡大多数群众对食品安全意识还不高，防范意识不强，食品安全隐患仍然严峻。
2、监管力度不够，对食品加工源头，流通环节监督、抽查、检查存在漏洞，特别对广大农村食品安全检查存在盲点更加突出。
3、部份从事食品加工，流通的人员法律意识低，甚至有部份人员故意生产，销售不合格食品，源头上食品安全隐患依然存在。
4、宣传还需加强。今年，客观说食品安全宣传到乡、到村、到组、到户、到人，工作有声有色，宣传是扎实有效的，但由于全乡群众观念不一，整体素质不高，要使群众防范意识明显提高还需不断加强宣传
学校食堂食品安全自查制度
为进一步规范学校食堂食品安全监督管理工作，强化学校食品安全自律意识，保障广大师生饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》等法律、法规，结合我校实际，制定本制度。
一、学校食堂食品安全建立月度自查制度。
校长是月度自查的第一负责人，应当定期组织召开学校食堂食品安全专题会议，每月组织食堂食品安全检查，强化食品安全风险防控措施，及时解决食品安全隐患问题，提高食品安全保障水平。
二、月度自查的检点为学校食堂食品安全管理制度、从业人员管理、环境卫生、加工操作、原料贮存、进货查验、索证索票、台账记录、清洗消毒、食品留样等内容。
三、月度自查要做好详细检查记录。
检查后认真填写《学校食堂食品安全月自查表》，归档管理。
四、学校主要负责人应亲自参加月度自查工作，并在检查记录上现场签字确认。
五、学校对通过自查发现的食品安全隐患问题应及时落实整改，并将整改情况作好相关记录。
若发现有重大食品安全隐患的，应当及时报告属地食品药品监管部门和教育行政部门。
六、学校应当建立学校食堂食品安全管理档案，《学校食堂食品安全月度自查表》对市场药食监管部门检查记录应当归档保存。
