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规范合同管理的重要性

时间:2023-05-31 09:11:59

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规范合同管理的重要性

第1篇

关键词:高速公路;合同管理;重要性;完善方法

1合同管理在高速公路项目建设中的重要性分析

合同管理在我国高速公路项目管理中的应用是我国高速公路项目管理体系与国际化项目管理体系接轨,促使项目管理体系市场化建设的重要工作,同时也是从项目建设本身出发,提升管理效率的重要做法。在当前,高速公路项目管理工作进行过程中,合同管理贯穿整个高速公路项目建设的全过程,分别是从事前控制、施工建设控制以及事后控制三个方面整体实现的,成为了当前高速公路项目管理的核心工作部分。合同管理对现代高速公路项目管理以及工程实际建设具有非常重要的作用。具体而言,首先,合同签订明确了各方利益主体的责任和义务。合同签订规定了合同生效日期,一旦在合同履行期间,任何一方存在着违反合同签订的相关条款内容,就要按照合同签订的条款承担相应的责任,并且严重的接受法律制裁,高速公路施工建设单位和承包商企业单位都必须严格按照合同签订条款内容进行相关的活动。其次,在当前高速公路项目施工建设的过程中,会经常性出现施工纠纷问题,而一旦发生纠纷,如何有效解决纠纷问题,纠纷解决人员则可以依据合同签订内容和合同签订条款进行相应的工作。合同管理是解决纠纷的重要依据。然后,合同管理工作的有效进行对于提高整个施工建设单位、企业的经济效益和承包商经济效益等起着重要管理作用。主要体现在合同所签订的条款、内容能够对高速公路项目施工建设过程中的施工工艺、施工材料、施工设备的应用有效规定和控制,且保证了工程监理单位积极深入到施工建设中,为工程管理工作发挥有效的促进作用。最后,合同管理的科学、合理签订对于保证高速公路施工建设单位企业获得科学发展保障、良性参与建筑市场竞争等方面都是非常重要的,这对于提升建筑单位法律意识、塑造良好的市场形象和社会声望都起着不可替代的作用。

2高速公路合同管理工作中存在问题分析

2.1专业的合同管理人才比较缺乏

高速公路合同管理工作进行的过程中,存在的问题则是缺乏专业的合同管理人才,而许多建设单位企业临时选择成本控制人员或者中上层管理人员等参与到合同管理工作中,这部分人员合同专业化管理理念缺乏、合同管理技术水平低下,未能够从高速公路项目本身出发对合同进行有效管理,以此非常导致合同管理出现严重的形式化或者合同管理脱离正常轨道的问题。而且缺乏专业的合同管理团队同样会容易造成合同在管理工作进行的过程中,如果合同管理出现风险,专业人员未能够及时的鉴定,以此制定相关的管理措施,给工程建设带来了许多不利的影响。此外,如果在高速公路施工建设的过程中,施工建设团队需要根据合同签订内容进行管理,而不可避免在合同施工建设中出现意外安全事故,而当需要索赔的时候,合同则是起着非常重要的索赔依据。但是合同管理团队未能够针对合同进行有效管理,履行合同所规定的责任或义务,那么无可否认的将会造成索赔工作面临许多的困难,给合同签订双方带来了不同的影响。造成以上问题的主要原因,一方面表现为高速公路合同管理缺乏独立性,往往都是依附在其他管理工作下面,以此导致合同管理人员也无法专门进行聘请,都是临时调动的管理人员。另一方面,当前高速公路施工团队忽视了合同管理的重要性,往往认为合同管理是一项滞后性的工作,所以在人员组织管理层面上往往倾入的心血也是非常少的。整体上而言,高速公路合同管理工作的进行必须依靠高水平的合同管理团队,否则高效的合同管理工作将无法进行。

2.2合同管理缺乏规范性和科学性

高速公路项目管理工作进行的过程中,合同管理工作所面对的重要问题则是当前我国高速公路合同其实你定种类多,而且每一个合同中所携带的条款也是非常多的。而且一旦合同签订,便具有法律性质,所以合同管理必须具备规范性和科学性。而当前合同管理工作的进行,无法认识到合同签订所具有的性质,未能够按照相关的制度程序进行相应的工作,导致合同签订容易出现错误,不规范化的管理导致合同无法有效发挥其法律效应。具体而言,首先表现为,承包商在观看合同的时候,注重合同签订人员和日期,而忽视了对合同签订内容的审查,而且一旦合同签订工作完成后,管理人员往往作形式上的工作,将合同分发,未能偶及时针对合同内容条款进行调查分析,未能够发现合同中存在的风险,及时的改正,导致合同实际管理工作缺乏科学性。最后,则是合同管理工作进行过程中,合同缺乏强有力的执行管理部门,一旦合同履行出现变更的情况,工程索赔和合同法律效应则无法有效发挥,给合建设商和承包商形成了很大的困扰。

2.3合同索赔工作严重滞后

高速公路工程项目管理工作进行的过程中,虽然合同签订能够为突然发生索赔事件提供依据,但是当前合同索赔工作旺旺出现严重滞后的问题,导致索赔工作进行非常困难。而高速公路工程合同管理人员未能够从分认识到合同存在的重要性,未能够明确保障参与施工建设各个主义的利益,如,一旦工程施工建设发生变更,那么管理人员无法有效的确认实际状况,对于相关变更资料缺乏及时收取保存的意识,那么这样就容易导致工程索赔工作进行过程中缺乏科学的索赔依据,导致实际索赔工作的进行面对很多的困难。反而造成了建设商和承包商相应协商解决问题,但是由于索赔工作困难,反而最后真正上升为法律事件,对双方都是非常不利的。

3高速公路合同管理完善方法分析

高速公路合同管理在高速公路工程项目中占据着非常重要的位置,所以必须针对当前合同管理存在的现状问题进行分析,提出针对性强的、可操作性高的完善合同管理的方法措施。而且,当前许多高速公路项目工程管理单位如果在施工过程中出现纠纷或者争议问题,管理人员首先意识到的不是按照合同进行解决或管理,而是直接寻找权力关系进行解决,以此导致合同的存在形同虚设,完全忽视了合同的法律效应。所以,高速公路合同管理工作创新完善的过程中,首先,顶层管理部门必须认识到合同管理的重要性,专门建立独立化的合同管理部门,并且选拔专业的合同管理人员、制定系统化的合同管理程序、制定有效的合同管理措施和实施步骤,尤其是不断强化合同管理的监督管理部门作用的有效发挥,以此能够整体上促使合同管理朝着规范化、科学化的方向进行。其次,不断增强建设商和承包商对合同管理的理念和意识,并且定期组织合同管理人员对合同文件内容进行学习,充分了解合同内容以及相关条款,对存在疑问的合同条款,及时向相关部门、人员进行询问,做到清晰理解,以此能够有效的避免合同管理中出现风险,为高速公路项目管理减少风险。然后,强化合同管理工作进行中的监督和跟踪管理工作,注重合同内容、条款与工程实际状况的对比分析,保证合同签订具有较高的法律效应,以此为后期的维权工作提供依据。最后,合同管理工作必须严格依照相关法律进行管理,如严格依据《合同法》《招标法》等进行管理,尤其是在面对合同索赔的时候,必须不断强化专业的分析和估算,多方面收集资料数据,以此保证合同管理工作的高效进行。

4小结

综上所述,高速公路合同管理工作进行的过程中,项目管理单位能够在认识到合同管理重要性分析的基础上,明确现状管理中存在的问题,以此从提升合同管理规范性、建设专业化的合同管理机构单位、强化合同管理严格按照依法管理工作进行以及增强合同管理的管理意识等方面为合同管理工作创建良好的条件,从而保证合同管理工作向着科学化的方向进行。

参考文献:

[1]杜文亮.高速公路施工合同管理存在的问题及解决方法[J].交通世界:运输,2013(Z1):210-211.

第2篇

    一、合同管理的必要性

    第一、现代企业在多变的市场中生存与发展离不开合同管理。现代经济是竞争为主色调,和谐的市场背后隐藏了企业间激烈的竞争。在这波涛汹涌的市场竞争中,合同就像是每个企业手中的生存凭证,更是连接每个企业的桥梁和纽带。它保证市场中主客体的合法利益,在法律的保护圈内维持并规范签订合同各方的秩序和相互关系。就任何企业来说,企业项目组与项目设计部门、工程承包方、项目实施部门、原材料供应商、监管部门等部门或公司都可能会签订相关的合同。这些合同一旦出现问题则会出现两种结果,要么企业经济效益受到损害,要么企业形象或信誉受到损害,继而综合竞争力下降,这两种情况都可能会使企业丧失市场,都不利于企业的正常运行与发展。第二、合同管理保证企业合法利益不受侵害。企业在市场经济的激烈竞争中如同进行一场没有硝烟的战争,合同既像是武器,威胁和恐吓对手,使其无法违规操作;也像是盾牌,在这场战争中有力的保护自己的利益不受外界的侵害。在市场经济条件下,合同的双方正是通过合同在确定各自的权利和义务,合同管理正是用来保证权利和义务在法律规定范围内进行。再激烈的竞争也会受到法律的保护,合同是企业行使法律武器的凭证,凡是在合同内涉及到的利益都会受到法律的庇护,任何与合同相悖的行为必然会受到制裁。所以,科学合理地对合同进行审查、监督、控制是确保企业利益不受侵害的有效手段和方法,是企业提高竞争力的需要。第三、市场经济的正常运行和发展离不开企业合同管理。市场经济不同于计划经济,其竞争的本质能推动经济日新月异的发展。虽然竞争是经济发展的原动力,是推动市场走向成熟,走向发达的标准,但是不正常的市场竞争则会导致市场走向崩溃的边缘。市场经济表面看上去你争我抢,这是由它的四个特点导致的,四个特点分别为自由性、统一性、公平性和竞争性。这些特点让企业在市场竞争中可以不分阶级的、公平自由的去争夺自己的利益。合同的存在帮助企业保护自己利益的同时,还帮助市场经济维持住它的四个本性,只有这样才能促进市场经济和谐健康的发展。如果合同管理出现漏洞,市场的自由性、统一性、公平性和竞争性很容易被打破,一旦出现这种市场的不平衡,合同双方的利益与合作关系必然会受到损害。

    二、加强合同管理的重要性

    第一、对于企业的重要性在于,企业根据合同内容与市场中其他企业进行合法的合作,牵制其他企业不会违法经营,从而通过合作来满足大众的需求,进而适应激烈竞争的市场,提高企业的综合竞争力。另外,合同管理还能帮助企业合理地维护自己的权利和义务,避免不必要的经济损失,从而获得较好的经济效益。第二、对于市场的重要性在于,企业通过合同管理帮助社会稳定市场秩序,在承担社会责任的同时,满足社会的公平正义原则。另外,企业信守承诺,在合同的规范内行使自己的权利,不断树立起诚信的品牌形象,使企业能够更长远的发展下去,基业长青。第三、对于迎接国际性竞争的重要性在于,合同管理的本质是要求企业规范化、标准化经营,企业要想适应我国加入WTO后的国际竞争就必须在开放的市场中完善合同管理。企业完善合同管理是树立国际化意识的标志,表现出我国企业在国际市场中无所畏惧,积极向上的风范。

    三、总结

    综上所述,合同管理对于企业和市场都具有十分重要的作用。完善企业管理必须从合同管理开始,只有这样才能提高企业整体管理水平,获得更丰厚的经济效益。

第3篇

关键词:工程合同;管理问题;应对策略

中图分类号:TU723.1文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)03-00-01

建筑工程合同的管理是建筑建设过程中最重要的管理内容之一,因此,建筑工程单位必须提高对工程合同管理的认识,创新工程合同管理手段,以提高工程合同的管理效率。但是,随着我国建筑市场的发展,建筑工程企业之间的竞争力也越来越激烈,很多的建筑工程企业都因为忽视了工程合同的管理,经济效益以及自身的合法权益受到影响。那么,建筑工程应该怎样应对工程合同管理问题、提高合同管理效率呢,这是所有建筑工程企业都应该思考的问题。

一、建筑工程合同管理的重要性

建筑工程合同:它是指建筑工程的业主与施工单位之间,为了有效完成对建筑工程的建设施工、明确两者之间的利益分配并约束各自行为,在出现问题时能够提供有效证据的带有法律效力的文件。

重要性:在建筑工程合同中,对业主与施工单位之间的权利与义务都会给出明确的规定,并对双方违反规定所要承担的赔偿等也做出相应的规定,可以说,建筑工程合同不仅可以保证建筑工程双方的合法权益,同时还可以约束双方的不合理行为,保证建筑工程业主与施工单位的权益。有效进行建筑工程合同管理,不仅可以规范建筑工程的施工流程,促使施工单位保质按时完工,同时在建筑市场的发展中,相关单位逐渐提高合同意识,加强对合同的管理,避免工程纠纷,也有利于建筑市场的健康发展。

二、建筑工程合同管理中常见的问题

工程合同的管理,在建筑工程建设施工过程中是至关重要的。但是,在实际工程合同的管理过程中,依然存在着一些问题,影响着工程合同的管理效率,也影响着工程双方的权益维护。

第一,很多建筑工程施工单位片面地认为,工程合同只是为了保障工程双方的经济利益,对施工过程是没有影响的。因此,施工人员在施工中,仅仅是按照工程设计图纸施工,对于工程变更等问题也未按照合同规定与业主商议,致使竣工之后出现工程纠纷问题。

第二,建筑工程施工单位在经营管理过程中,重视能够获得经济效益的部门,而忽视合同管理部门的重要作用,合同管理人员的素质参差不齐,不能很好四实施合同管理手段;有的施工单位甚至不设合同管理部门,不能对工程施工进行有效地跟踪管理,无法为施工单位的合法权益提供保障。

第三,签订之后的合同具有严肃的法律效力,因此在签订合同过程中,工程双方必须对合同的条款等进行严谨的思考与分析。但是,在实际合同制定与签订过程中,常出现文字不严密、主体不当等问题,还有一些业主为了提高自身利益而提出较为严苛的合同条件或者追加条件,致使施工单位无法进行有效的合同管理。

三、建筑工程合同管理问题的应对策略

随着我国经济的发展,建筑市场的竞争也越来越激烈,相关单位开始意识到建筑工程合同的重要性,并根据工程实际情况与双方的经济利益等拟订工程合同条款,最大限度地维护各自的利益。因此,工程双方必须提高对合同管理的认识,相关人员必须深入了解管理中存在的问题,并针对问题提出有效的应对策略以提高管理效率。基于此种目的,我国相关部门已经制定相应的法律法规等,以期规范合同签订、执行、管理等过程,并促进建筑市场的健康发展。

第一,建立工程合同管理机构,并严格规范工程合同的签订流程。施工单位需要建立工程合同管理机构,并在工程合同制定与签订过程中,与业主对合同的条款进行有效地沟通与商议,并严格按照相关的法律法规执行合同的制定与签订行为;另外,对合同的文字、形式等也要进行严格的规范,推行合同范本,这样才能有效避免合同纠纷,提高合同管理水平。

第二,提高管理人员素质,完善的合同管理制度。建筑工程施工单位需要对管理人员进行定期地培训,使其了解市场发展,提高合同管理水平。同时,还要不断不断完善合同管理制度。具体来说,合同管理人员需要将合同内容有效地传达给所有工作人员,使工作人员了解合同的内容、规定等;合同管理人员可以将合同中的相关工作分配到每一个工作小组中,并建立责任制度,使各个小组之间能够按照合同规定协调配合工作;管理人员还要对建筑工程每天的进度、成本花费等进行详细的了解,以便更好地控制工程质量、管理工程造价。

第三,增强法律意识,抓好工程变更索赔工作。工程施工过程中,由于实际情况或者业主要求会进行一些变更,这就涉及到工程索赔的问题。因此,合同管理人员必须增强法律意识,与业主进行良好沟通,抓好工程变更索赔工作,以保障工程双方的合法权益。

综上所述,我国建筑工程企业工作人员已经提高了对工程合同管理的认识,并不断针对建筑市场的变化,制定相应的管理策略,创新管理方法,提高工程合同的管理效率。相信,随着我国建筑工程企业对工程合同管理认识的不断提高、管理手段的不断创新、管理制度的不断完善,建筑工程合同管理的水平必将大大提高,并促进建筑工程保护自身的合法权益,降低工程成本、提高经济效益、社会效益以及生态效益。

参考文献:

[1]陶学明,李颖.建设项目实施阶段工程造价控制的合同管理[J].西华大学学报(自然科学版),2006,25(4).

[2]吴芳雯,宋正意.对建筑工程合同管理的探讨[J].商品与质量·建筑与发展,2010,35(10).

第4篇

中图分类号:F270 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)009-0000-01

一、引言

在企业经营活动中,各种合同不仅记录了企业参与经济活动的过程,还是企业权益的有利保障,引导着企业依法履行义务。在现实中,一些企业对于合同管理的不重视导致企业合同管理的诸多问题,影响了企业合同在企业发展中的利用效率,阻碍了企业综合管理水平的提升。

二、企业合同管理的常见问题

在“依法治国”的环境下,企业对于企业合同的管理意识有所加强,但一些企业对于企业合同管理的重视仍然不够,致使企业合同的利用效益得不到保障。第一,企业合同管理中法律意识淡薄,这点主要表现在两个方面,其一,企业合同管理人员及其他部门人员法律意识淡薄,不能理解合同管理的重要意义,只是将合同当成普通文件一样收集、整理,然后存放,丝毫不考虑合同的签订过程、意义及合同的义务权益等,合同签完了就如同几张“废纸”无人问津,企业在参与经济活动中也很少依照合同履行义务、保障权益。其二,合同管理人员法律知识匮乏,有的是从一般的文秘转岗过来的,有些也只是懂一些法律的皮毛,合同管理缺少专业的法律环境“护航”。第二,企业对合同管理的重视程度不够。一方面,企业合同管理者和企业某些人员将合同管理看成一种形式,只重视合同的签订,对于合同签订的前后重视不足,例如合同签订前的洽谈、草拟合同等不够重视,这就导致了即使签了合同,还是想怎么干就怎么干,合同的约束作用完全失效。另一方面,企业的合同管理制度如同虚设,一些企业仍旧沿用“一个声音”的作风,合同不如管理者的一句话,合同的信用度、有效性大大降低。此外,企业对于合同管理的认识不清,不能深层的理解合同管理是关乎企业利益和发展的大事,而只是将这一重任草率的落实到某一个具体的管理者身上,合同的重要性和开发、利用得不到保障。第三,企业的合同风险防范意识不强,在合同签订前后对于合同的内容研究不够,合同签订较为随意,依照合同办事的意识淡薄,甚至将合同鉴定签订当成儿戏,想签就签、想解约就解约,增加了合同的经济风险和法律风险。例如,某企业做一个广告牌,当合同签订时,广告牌已经做好,广告牌费用的支付也未按照合同履行,相关人员甚至在竣工后还可以在一起讨价还价,这就使合同的签订完全失去了意义,同时也增加了工程风险和支付风险。第四,企业合同管理的制度不健全,管理机制不科学,管理环节缺少具体的执行和实施。例如,企业为了方便管理合同,制定了统一管理合同的制度,但在实际操作中,一些合同不能及时的归档、甚至用的时候找不到合同,致使企业合同管理状况混乱、效率较低。

三、企业合同管理的必要性和要求

合同是企业参与经济活动的保障,在发生纠纷时合同是解决企业间纠纷的重要依据,维护了企业的利益,指导企业依法办事、依法享受权益。同时,合同管理有利于企业形象的树立,降低了企业参与经济活动的风险,是维护企业持续、稳定发展的重要手段。在企业合同管理中,第一,要注重合同的完整性,全面的理解合同档案管理的内容和意义。例如,在合同归档时整理合同的补充协议、会议记录、洽谈经过等,确保合同档案的完整性、全面性。第二,确保合同的安全性,对合同文件按要求进行必要的备份,注重合同内容的保密和安全。第三,对企业合同实施动态管理,不是合同归档了就可以“长眠”了,要注重合同的补充和开发、利用。

四、企业合同管理中常见问题的解决策略

企业合同管理中常见问题的解决要有针对性、要能发挥实际作用。第一,强化企业合同管理的法律意,一方面,注重企业合同管理人员及其他人员的合同法律知识普及,经过培训等途径提高企业员工的法律意识,使其能够从法律的角度理解合同管理的重要性,提高其合同管理的效率和对合同管理的支持。另一方面,可聘请有经验的法律顾问或委托相关的法律服务部门参与企业合同管理,为企业合同管理提供法律支持。此外,要依法履行合同赋予的义务,并能够利用合同保护本企业的利益。第二,企业要从思想、行为上重视合同管理,提高合同管理的效率。一方面,加强对企业员工的培训,使其从思想、行为上重视企业合同的管理,能够认清企业合同管理的重要性。企业领导也要以身作则,严格按照合同要求办事,为企业员工树立良好的榜样。另一方面,要注重企业合同管理的创新,使企业在合同管理当中获得“实惠”,能够体现出企业合同管理的重要性,使企业员工能够深刻的认识到合同对于企业发展的重要意义。第三,提高企业的合同风险防范,通过法律教育、合同管理培训等途径培养企业员工的合同管理意识,使企业合同管理人员能够积极的参与到合同签订当中,对合同签订前后及签订时的状态进行研究、记录,丰富合同内容,确保合同的全面性,为企业以后对合同的利用和借鉴提供方便。第四,建设和完善企业合同管理的制度,一方面,建立合同管理模式,使企业合同的管理规范化、标准化,提高企业合同管理的效益。例如,分级、划块管理,使合同管理的责任清晰明了,提高合同保管的安全性和开发、利用效益。另一方面,建立健全相关的制度、规定,并能组织有效的合同管理监督体系,确保合同管理规章制度的实施,提高企业合同管理的整体水平的效益。

五、结语

合同管理是企业经营的重要内同,对合同管理的不重视是导致合同管理问题众多的基本原因,因此,企业合同管理常见问题的解决应从“重视”做起,逐渐的完善和发展,使合同能够在企业经营管理中起到积极的作用,促进企业利益的最大化。

第5篇

关键词:建造施工企业;合同管理;对策

中图分类号:F284 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)10-00-01

一、建造施工企业合同管理的特殊性和必要性

建造施工企业不同于与其他企业的是,其生产经营活动的整个过程都必须根据建造施工合同来进行,建造施工管理过程实际上就是履行合同的过程。在建造施工过程中,企业既要履行与业主签订的建造施工合同,还要履行与合同相对应项目业务公司签订的项目分包合同,此外还要履行因建造施工需要的物资采购合同、运输合同、租赁合同、保险合同,等等。没有建造施工合同就没有一系列的生产活动,而建造施工合同一经签订,企业所有的生产计划和各项经济指标都会随着纳入合同规范范围。因此,合同管理在建造施工企业管理中具有非常重要的地位,它贯穿到企业的安全、质量、进度、成本管理的每个环节。

因此,严格执行合同管理,是建造施工企业管理的重要工作之一,也是建造施工企业生存发展的必然要求。现就目前此类企业合同管理中存在的主要问题及需完善的对策谈些个人看法,以引起大家对此类企业合同管理工作的重视。

二、当前建造施工企业合同管理工作存在的主要问题

(一)企业管理人员法律意识淡薄,对合同管理的重要性认识不足,业务水平有限。

(二)合同管理机构、人员、制度不落实,缺乏有效监督和考核。

(三)合同签订不规范:1.合同主体不当;2.合同表述不严谨;3.合同条款不齐全。特别是工期、质量标准、违约责任约定不清。4.违反法律规定签订的无效合同。

(四)合同履约不尽人意,不懂行使不安抗辩权来维护企业自身利益。

三、建造施工企业合同管理存在问题的主要原因

(一)历史原因。当今建造施工企业,特别是老的国有企业,大多是从计划经济时期过来的,不少企业领导和管理人员的思想方法和管理方式以及管理制度都带有计划经济色彩。

(二)认识原因。合同法律滞后和人们法律意识滞后,对合同中的法律关系认识模糊不清,订立和履行合同往往离开合同法律条款,想怎么写就怎么写,缺乏依法订立合同和履行合同的意识。

(三)制度原因。企业缺乏有效可行的合同管理办法,对合同管理未能体现规范化、法制化和科学化的要求。以上三个原因,导致了企业合同管理制度滞后,跟不上合同管理的客观要求。

四、建造施工企业合同管理问题的防范对策

(一)充分认识建造施工企业合同管理的重要性

合同管理是建造施工企业管理的一项核心内容。企业管理的每个环节都应围绕这个核心开展,只有正确地处理好了市场与合同、合同管理与项目现场管理、合同条文与合同法律这三对关系,合同管理才能真正到位,履行责任才能真正落实。企业应树立起依法签约、依法履行为前导的依法经营思想,把合同管理列入企业管理的议事日程,渗透到施工现场管理中。

(二)健全完善合同管理制度

1.严格合同会审制度。合同应由企业合同主管部门归口综合审查,有关专业部门(计划、财务、安全技术等部门)联合会审。合同印章包括合同审查专用章和合同专用章,应由合同管理部门集中统一管理。

合同审查的主要内容是:(1)合同项目的立项依据是否充分可靠,各种论证材料是否真实、齐全、合理、可行;(2)资金是否落实,来源是否正当;(3)各项技术、经济指标是否先进、合理;(4)价款和费用是否符合有关规定,经济效益如何;(5)对方当事人的主体资格,人的资格、履约能力及资信状况;(6)合同形式、内容是否合法;(7)条款是否齐全、严谨,文字表达是否准确;(8)权利义务是否明确对等;(9)履行、违约责任等是否明确合理,有无仲裁条款。

2.建立合同管理考核与奖惩制度。(1)制定合同管理办法,建立考核制度,发现问题及时整改。(2)对合同签约率、履行率进行跟踪考核,及时予以修正。(3)细化合同管理考核的内容,对节约合同资金的数额以及妥善处理合同争议纠纷避免或挽回损失的数额等等进行考核。(4)对合同管理工作成绩突出的合同管理人员、承办人员给予表彰奖励;对于因合同决策人员、管理人员或承办人员行为过错给企业造成损失的,视其后果、情节给予相应处罚。

3.成立履约索赔小组。如果说合同是履约索赔的法律依据,那么佐证材料就是履约索赔的事实依据。履约索赔佐证材料收集整理是一项十分繁琐和细致的工作,需要全体项目管理人员共同参与,可以说几乎每个环节都存在着可能索赔的因素。跟踪对于确定的建造施工项目中相应的合同条款,因这些条款在以后合同发生时纠纷时,就是索赔的依据。所以成立以合同管理人员为主的履约索赔小组,在日常工作中收集整理保管佐证材料,以便日后为履约索赔时提供有利证据,来保护企业的正当权益,增加企业的经济效益。

(三)加强合同管理基础工作

1.加强合同报表、台账和档案的日常管理,由企业合同主管部门具体负责实施。

2.全面推行合同示范文本制度,由法律专业人员及企业合同管理人员共同制订企业的合同示范文本,规范委托人的签约行为。

3.加强企业合同管理的信息化建设,运用科学的管理方法和手段,提高合同管理效率。

(四)加强企业合同管理人员的继续教育工作

企业合同管理人员的业务素质高低,直接影响着合同管理的质量。首先要加强对各级管理人员,特别是领导者和决策者的法律法规的宣传教育,增强法制观念和风险意识。然后依照合同管理人员应具有的素质条件,通过公开考评和竞争招聘方式选拔合同管理人员。并加强合同管理人员的继续教育工作,可根据本企业与市场的实际情况,参加短期培训或进高校相关专业深造。同时从经济角度出发,对合同管理人员实行岗位责任制,明确他们的责、权、利,并进行考核。凡忠于职守,认真工作,严格执行各项合同管理制度,取得显著成绩的,应及时表彰,予以奖励。反之,则根据情节轻重、责任大小和后果,给予相应处罚。通过以上措施,促进合同管理人员的思想水平、法制水平和业务能力的不断提高。

总之,市场经济下建造施工企业的合同管理已不再是简单的要约、承诺、签约等内容,而是一种全过程、全方位、科学的管理。对合同实施有效管理,对提高企业管理水平和经济效益,增强企业竞争力,树立良好的社会信誉具有非常积极的意义。

参考文献:

[1]荆红侠.对建设项目施工现场管理的探讨[J].天津科技,2010(02).

第6篇

关键词:建筑工程;合同管理

中国加入了WTO后,各行业都受到严峻的考验。国内建筑业受到了外部环境的强有力的挑战:外国工程设计、建筑公司涌入中国市场,依托强大的资金后盾、先进的技术和超前的管理理念,冲击着国内建筑市场。面临挑战,为寻求自身的发展,我国建筑业也正在寻求转变积极进行改革创新,提升自身实力,参与国际市场竞争。然而,对于建筑企业来说,自身竞争力的提高离不开高水平的合同管理。合同管理工作的重要性在我国已经得到了充分的认识,但是在我国仍然普遍存在着合同管理水平低的现象。面对形势下的历史变革,企业应该积极进行改革创新工作,提升自身的合同管理水平,促进建筑工程项目的高质量的完成,提升企业管理素质,增强企业在行业内的竞争力。

一、合同管理的重要意义

建设工程项目合同是指建设单位与勘察、设计、施工、材料供应等单位,为完成一定的建设工程任务而签订的合同。合同的履行是建筑工项目程建设的关键部分之一,加大项目合同管理工作力度具有十分重要的意义。

(1)提高项目管理效率。一套完整的承包合同的签订是建筑工程项目进行的第一步,通过对合同管理养个要求,才能有效的控制施工过程中的工程质量、进度、费用等,实现对人力资源和工作沟通等的多角度、全方位管理。严格的合同管理工作,为统筹建筑工程项目全局工作提供了前提条件,有利于高速、高效、高质量的实现建设目标。(2)规范各建设主体行为的法律依据。工程项目合同明确的划分出参建各方的权利、义务,具有法律效力,是施工过程中处理相关问题的法律依据。加强合同管理,可以公平、妥善的处理各类纠纷等,也可以监督合同的履行,提高合同履行率,规范了建筑市场行为,维持了建筑市场秩序。(3)增强企业竞争力。至今,随着建筑市场对外的全面开放,外部的挑战越来越严峻,这就需要我们,深化改革,与国际接轨,不断的完善和超越自我。加强和完善合同管理工作,为建筑企业在对内对外的竞争中增加了有利的砝码,促进企业占领市场,扩大自身生存、发展空间

二、我国目前的合同管理现状及存在的问题

早在1979年,国家就对工程建设合同做出了法律规定,颁布了《建筑法》、《中华人民共和国合同法》等,这表现出了合同管理的法治化的重要性,也说明了我过对于合同管理的重要性已经有着非常深刻的认识。但是,尽管达到一定认识,工程项目的合同管理工作仍然充斥着阴阳合同、合同履行率低、关于合同执法不严等现象,导致了我国合同管理水平仍然不高。期出现的问题主要有:

1.合同管理的水平普遍较低,主要表现在以下几个方面。

(1)对合同管理的重视程度不够,普遍缺乏合同管理意识。

在签订合同之后,许多建筑企业往往就会将合同束之高阁,而不是派专人去认真研究合同内容和条款,直到出现争执或索赔等合同问题后,才拿出合同来研究。合同管理意识缺乏最突出的表现为:许多建筑公司里同一工程项目的“正规合同”和“私下合同”普遍存在。“正规合同”内容合法、形式正规,但合同双方仅将它用于管理部门的审查,并不能得到真正的履行;“私下合同”是双方负责人为了自己私利而另外定立的,这合同形式上很不完整,会给国家和社会利益带来极大危害,是不平等的违法合同。

(2)监理工程师在进行合同管理的同时,由于本身能力不够而常常导致向承包商提出的一些要求不符合合同规定,不依据合同处理工程问题等情况出现。

(3)索赔管理工作由于长期受到计划经济体制的影响而没能得到足够的重视。建筑市场上各种客观条件以及主体本身的阻碍,比如建设单位不予以索赔,施工单位不懂索、不敢、不会索赔,中介服务机构与合同纠纷专业解决机制匮乏等,更加剧了索赔工作问题的出现。

2.总分包合同管理水平低,建筑市场竞争混乱。由于我国现在还没有总分包合同的规范文本,缺少劳务分包与专业分包队伍管理方面的法规等,导致我国分包市场混乱,严重阻碍了工管理水平的提高。当前的绝大多数建筑企业在各个方面都不具备总承包能力,更谈不上设计施工一体化模式的采用更无从谈起。

3.工程招投标与合同管理严重脱节。合同管理同工程招投标之间存在密切的内在联系,但在实际操作中,经常出现两都严重脱节的现象,比如招投标管理与施工合同管理工作被划分至两个业务管理处,工程招投标与签订施工合同被当作两个毫无干系的业务对待等。

4.合同管理方面的专业人才严重匮乏。合同管理作为一类专业化程度很高、知识面较宽、要求丰富的实践经验的管理工作,要求对管理人才要有很的专业素质。当今阶段,我国合同管理专业人才的严重匮乏已成为合同管理专业化的重大障碍。

5.业主急于开工而过于草率签订合同导致合同履行过程分歧不断的现象经常出现。比如在合同履行时,业主无视合同条款的规定,任意拖欠工程款;承包商则会擅自违约,施工过程中偷工减料使工程质量存在重大隐患,项目严重超预算、超投资等问题。这些问题的出现往往因为承包商与业主之间合同签订过于粗浅和草率而陷入不断纠纷中,不能快速得到解决。

三、加强建筑工程合同管理措施

针对以上现象,完善建筑工程施工合同管理,应该做好以下几个方面工作:

1.细化合同,增强法律意识,避免合同纠纷。由于部分参与方法律匮乏以及合同意识薄弱,在合同商定前期,忽略了细节,没有扎实推敲每个条款,造成合同存在漏洞。当合同草率签订后,为以后各种纠纷、违约等现象的出现埋下了种子。因此,合同的签订,必须深入细致,做到法律严谨,逻辑清晰。在起草后必须进行严密的审查。同时,增强参与人员的合同管理及法律意识,将合同漏洞产生的危害降低到最小,避免中纠纷的产生,保证合同认真高效的执行。

2.完善管理机构,保证合同管理机构的独立、自主性。合同管理是涉及到管理、法律,所以需要专业人员来进行管理工作;专业的管理人员需要适当的放宽权利限制,以便管理工作的展开,而不是受制于某个部门,以保证合同管理工作独立、有效的开展。对项目工程的每个环节,也设定一定的合同管理人员,层层把关,落实责任,实现合同的管理体系全方位化、全过程化。

3.建立动态的合同管理制度。市场环境的不断变化,以及公司自身的发展要求合同管理制度处于一个动态,以满足变革需要。当今时代,以改革创新为主题,合同管理也应该紧随潮流,不断的寻求新机制,引入新理念,让企业在管理水平竞争不落伍,把握市场话语权。合同管理制度更新应包括:法人授权的管理,部门考核,合同的审批、台账、文档管理等。在合同的施行的整个过程,管理人员

应该积极参每个细节,把合同得儿履行情况反馈到管理部门,然后再据此,对合同管理办法、政策、相关数据等作出相应的修改,适合同管理能很好的适应工程项目建设,发挥出最大的效能。

4.强化合同管理力度。合同管理作为工程项目管理工作的重要一环,应该将其作为重要的整顿规范市场工作来抓。以进行严密的审查为前提,监督合同的的执行情况,狠抓履约管理工作,严要求、认真对待。项目资金不到位,不予以办理工程报建手续,取消其招投标资格。对于施工过程中,不严格履行合约单位,其施工许可同样不予办理;垫资、带资施工现象一经发现立即予以取缔,限其深入整改。通过加强合同管理工作力度,维持建筑市场的良性健康发展,维护参建各方的切身合法利益。

5.培养专业的合同管理人才。合同管理要求员工掌握各种法律知识的同时也掌握一定的管理知识。而以往管理人员的培养仅侧重于法律知识的培养,所以要要对其进行管理方面的相关培训。同时施行合同管理人员持证上岗制度,以促进管理人员的业务能力的提高,也杜绝腐败滋生,使合同管理队伍素质更优,水平更高。通过建设高素质合同管理人才队伍,保证建设项目合同管理工作优质、高效的完成。

6.吸取国际先进理念,与国际接轨。在合同管理方面,国际上很多国家做的已经非常成熟,规范,合理,值得我们借鉴。通过对比和学习,不断的完善自我,使之与国际接轨,同时满足我国市场经济的需求。例如,新的建设工程施工合同示范文本,就借鉴了FIDIC文本格式,对旧合同文本进行了较大的改动,进一步完善了合同管理机制,使建筑市场的发展朝着健康化、有序化的方向进行。

第7篇

关键词:企业经济;合同管理;措施

1合同管理的含义

合同管理表示结合企业实际状况,从合同修改、审批等多方面实现管理控制的操作,一般采用审核与监管方法操作。合同管理是一个系统、全面且实时的管理过程,只有企业建立完善的合同管理制度,并确保合同各流程的顺利执行,进而减少企业运行成本,提高企业竞争力,并帮助企业获得最大效益。

2合同管理在企业经济活动中的影响

首先,合同的执行过程实际上就是一项经济活动,可以从合同洽谈、拟定、履行等过程中实现经济利益,同时合同的落实也体现了一个企业的能力,可以帮助企业在长期发展中树立良好的企业形象;其次,随着市场环境的发展,如何诚实守信的履行合同条款,维护企业经济效益,并促进双方合作已经成为企业发展的重要基础,也是控制企业成本的保障措施;最后,深入落实合同条款,帮助企业规避经营风险,减少违约行为造成的赔偿损失,维持企业的长期稳定发展。

3企业经济合同管理中存在的问题

3.1缺乏完善的企业经济合同管理制度

完善的经济合同管理制度能够使企业内部的管理工作更加规范化,是经济合同管理工作顺利开展的基础。目前我国很多企业都不具备完善的企业经济合同管理制度,合同管理工作比较松散,不规范,有些企业虽然制定了相关的合同管理制度,但在实际的管理工作中并没有严格按照管理制度要求标准去开展工作,使得企业制定的经济合同管理制度流于形式,不能发挥其真正的作用,导致企业经济合同管理工作无法正常开展。

3.2企业管理人员法律观念淡薄

在实际的企业管理工作中,由于企业管理人员法律观念比较薄弱,对于经济合同法律效力的认识不够清楚,对企业的经济合同管理工作不够重视,导致经济合同管理工作较为混乱,甚至有可能引发经济合同纠纷。企业在生产经营过程中所签订的经济合同不但要符合企业之间的经济要求,还应该具备相应的法律效力,但由于企业管理人员的法律意识较弱,在经济合同的制定、签订以及履行过程中没有按照相关的法律法规来进行,给企业造成了严重的经济损失。

3.3企业经济合同管理人员的综合素质有待提高

经济合同管理工作是一项综合性较强的工作,要求相关的管理人员必须具备较高的专业技能,还要熟练掌握相关的法律法规,要有一定的职业道德和管理技能。而目前在我国很多企业中,经济合同管理人员对管理工作的内容不够明确,认为经济合同管理工作仅仅是单纯的文件整理和保管,严重缺乏相关的法律法规的知识和合同管理的专业技能,使得企业的合同管理工作不能够正常开展。

4强化企业经济合同管理的有效措施

4.1建立完善的经济合同管理体系

在目前市场经济的大环境下,企业的生产经营活动变得越来越复杂,经济合同作为企业间经济往来的重要文件,在管理过程中必须做到有章可循。建立健全经济合同管理的组织机构,由企业主要领导层人员来担任组织机构的负责人,其下属要包括企业生产经营活动中所涉及到的其他所有部门的负责人,将经济合同的管理工作覆盖到企业的各个部门的每个层级中,建立经济合同管理办公室,聘请专业的合同管理人员来进行企业经济合同的管理工作。制定切实可行的经济合同管理制度,规范经济合同的管理流程,保证经济合同在签订、管理的过程中严格按照管理制度来执行,使经济合同管理工作做到有章可循,将合同管理的责任落实到个人,保证企业经济合同管理工作能够切实有效的开展。

4.2依靠法律来确保经济合同的履行

法律能够保障企业之间的经济合同规范执行,在合同签订和履行的过程中严格遵守相关的法律法规能够有效减少企业之间的经济合同纠纷,维护市场运行秩序。因此,企业在签订经济合同时要具备较好的法律意识,一旦出现合同纠纷,要懂得依靠法律力量来保护自身的经济利益,可以通过相关的执法部门来帮助企业解决合同纠纷。而执法部门在执法过程中应该严格按照相关的法律法规来进行,做到有法可依、有法必依、违法必究、执法必严等基本要求,对企业的经济合同纠纷要予以高度重视,保护企业对自身利益维护的权利,通过严格的执法督促企业经济合同双方当事人能够履行合同中的责任,保护企业的经济利益,促进企业发展。

4.3提高经济合同管理人员的综合素质

目前我国很多企业中经济合同管理工作开展的不是很顺利,除了由于缺乏完善的企业经济合同管理制度外,还由于企业中经济合同管理人员的综合素质不够高,专业技能水平较低。企业的经济合同管理是一项比较复杂的工作,因此,企业一方面必须加强对企业现有的经济合同管理人员的培训教育工作,为合同管理人员普及经济合同相关的法律知识,增强他们的法律意识和法律观念,要让管理人员意识到经济合同管理工作的重要性,提高管理人员的责任,端正他们的工作态度,提高他们的经济合同管理水平。另一方面企业还应该积极引进具备专业法律知识和经济合同相关知识的专业人才,提高企业经济管理工作人员的整体素质,保证企业的经济合同管理工作能够顺利开展,从而为企业减少合同纠纷和不必要的经济损失。

5结语

综上所述,我国企业经济合同管理中出现问题的原因来自多个方面。因此强化经济合同管理,首先要建立完善经济合同管理体系,进而加强法律意识,然后提高管理人员素质,以保障企业的健康稳定运行。

参考文献:

第8篇

关键词:建设工程;合同管理;问题;措施

随着我国经济的迅猛发展,我国的建筑业也迎来了它的繁荣期。目前,我国的建筑工程在数量和规模上都有了很大的发展,其技术手段和管理水平都有了质的飞跃,建筑工程建设越来越规范化、标准化。合同管理已成为建筑工程管理的重要手段,这是由工程建设的特点所决定。建筑工程具有工期长、涉及范围广等特点,这也决定了建筑工程建设中存在很多不确定因素,发包方与承建方之间很容易出现纠纷,而合同管理是解决工程纠纷的重要依据,也是保障双方权益的重要手段。因此加强建设工程合同管理的研究具有重要意义。

1建设工程合同管理的重要性

建设工程合同的本质就是具有法律效益的协议,对工程建设当事人就工程建设中的义务、成本、工期等一系列问题的协议。由于建设工程周期长、施工种类多、施工技术复杂、涉及面广等特点,这也决定了建设工程的合同与其他行业的合同大不相同,建设工程的合同内容条款更为繁杂、涉及面更为广泛。如果签订的建设合同涉及内容全面、合理,这将是保护企业双方利益的重要举措,既保障了建设企业的经济效益,也保障了工程质量,维护了发包方的合法权益。但是,如果建设合同的内容无法涉及建设过程的方方面面,这不仅会给合同双方造成严重的经济损失,还会影响工程建设的顺利进行。建设工程的合同管理,对双方的责任、权利、义务都进行了明确的划分,在法律的约束下,有效规范了工程建设行为,在保障双方权益的前提下,保证工程在保质保量的情况下顺利竣工。

2建设工程合同的特点

2.1合同签订内容容易存在歧义

建设工程的合同必须保持一定的严密性,因为涉及法律效应,应用严肃的态度看待建设工程合同。建设工程的合同对发包方与承建方的责任进行明确的划分,并对双方的违约赔偿问题进行明文标示,但建设工程是一个动态的实行过程,其中涉及很多变量,建设合同是在工程建设前签订的,所以在遇到突况时,责任归属问题上很容易出现歧义。

2.2合同管理涉及面广

工程项目合同涉及单位部门较多,包含业主、承包商、施工单位、监管单位、材料供应单位、运输单位等,相互关系较为复杂,只有在确保各单位认真履行职责并相互协调配合的情况下,才能保证工程项目建设的顺利开展。

2.3建设工程合同有效期长

建设工程合同有效期长是由建筑工程的建筑特点所决定的。建筑工程由于建设过程比较烦琐、复杂,其内容包含招标、签订合同、制定方案、工程施工、竣工等,通常需要两年以上的时间才能全部完工。这也就决定了合同管理时间较长,与工程建设保持同步,并且合同管理的内容也要涉及工程建设过程中的各个方面,稍有疏忽就可能造成严重的经济损失,所以在合同的签订过程中,要综合考虑建设过程,发挥合同管理应有的效能。

2.4合同易变更

建筑工程由于施工周期长、施工环境复杂等因素的影响,建筑工程比较容易发生突况,建筑施工的预想可能与实际存在较大的偏差,因此合同的内容也不是一成不变的,对建设工程的合同管理必须采取动态的管理理念,依据实际情况对合同内容进行协商,确保合同双方的合法权益。

3建设施工合同管理中存在的主要问题

3.1合同双方法律意识淡薄

真正的合同是以公平、公正为原则,以法律效应为保障的协议。但是,一些建筑企业违背国家要求,合同内容缺乏公正性、合理性,并且“阴阳合同”签订现象屡禁不止,这些都不具备法律效应,严重损害了市场经济秩序。同时,还有一些企业,对建筑合同的认知不充分,没有正视法律的严肃性、强制性,无视合同的管理内容,严重损害发包方的利益,法律意识淡薄。

3.2合同管理人员整体水平不高

由于建设工程合同的特殊性,要求建设工程合同管理人员在具备合同管理专业知识的基础上,还要具有一定的建筑知识,这样保证合同管理工作的合理性、科学性。但在实际的管理过程中,现有的合同管理人员专业技能水平低,且管理人员不足,无法保证合同管理工作的合理性。而且建筑企业对合同管理人员的重要性认识不足,没有建立完善的培训体系,合同管理的有效性无法实现。

3.3缺乏有效的合同管理制度

在建设工程合同管理的实际实行过程中存在许多问题,究其最主要的原因就是合同管理制度不完善,合同管理工作缺乏必要的理论依据。在工程项目的合同管理过程中,没有科学、合理的管理程序,使合同管理工作缺乏规范,而且在合同管理实行过程中缺少必要的监督、考核体系,合同管理的执行力也大打折扣。

4建设工程合同管理有效措施

4.1加强法律教育,提高法律意识

建设工程合同是具有法律效应的协议,受法律保护,也受法律约束。建筑合同在签订的过程中一定要仔细审查其中的条款,对工期的成本、时间以及赔偿问题要进行充分的考虑,在公平公正的原则指导下,签订双方对其内容进行充分的协商。承包商和发包方都要加强自身的法律知识学习,对合同的内容从法律的角度加以审查,并养成靠法律解决纠纷的行为意识,切身保护自己的合法权益。

4.2建立健全合同管理制度

提高合同管理的执行力,关键在于建立完整的合同管理体系,以合同管理制度为依据,规范合同管理行为,保证合同管理工作的有序开展。首先,完善合同管理流程。建立科学、合理、规范的管理流程,并完善合同管理监督体系、考核体系,激发工作人员的积极性,提高合同管理的执行力;其次,完善合同管理执行机构,对合同管理各项流程中都设置专门的人才,保证合同管理的科学性和有效性;最后,在合同履行的过程中,要做好合同管理的监管工作,要保证合同管理符合实际情况,并且对合同变更做到及时的应对。

4.3加强专业合同管理人员的培养

专业合同管理人员在建设合同管理过程中具有重要作用,它是合同管理科学性、合理性的根本保证。加强合同管理人员的专业水平,建立专门的培训体系,利用先进的管理水平保证工作质量。还要注重合同管理人员的法律素养,使其具备较高的法律意识。同时还要保证管理人员对工程造价有基本的认知,提高合同管理人员的综合素质,为合同管理工作奠定基础。

5结语

综上所述,随着建筑工程的不断发展,建筑项目管理的内容也逐渐增多,而合同管理是建设项目管理的核心内容。建设项目的合同管理其主要目的是规范建筑市场的管理,使建筑管理更加的有序化、法律化、制度化。但是在建设合同管理的过程中还存在一些问题,影响其作用的发挥。为了进一步提高建筑工程合同管理力度,必须加强建筑企业的法律意识,增加专业人员的培训,保证合同管理的法制性、科学性以及完整性。现代建筑企业应加强对合同管理的重视程度,制定合理的合同管理制度及流程,认真总结合同管理经验和教训,规避各种风险,确保建设项目保质、保量如期完成,实现企业效益最大化。

作者:朱善琳 单位:安徽博华工程咨询有限公司

参考文献:

[1]杨聪敏,朱丽娟,张译尹,等.浅谈建设工程合同与合同管理[J].消费导刊,2015(4):132.

[2]杨运林.浅谈建设工程合同与合同管理[J].大科技,2015(23):21.

[3]王娟.浅谈对建设工程合同的几点认识[J].价值工程,2014,33(33):97-99.

[4]马抒垠.建设工程合同管理研究[J].工程建设标准化,2014(10):162-162.

第9篇

关键词:经济合同管理 经济合同 外资企业

一、前言

中国改革开放的三十余年里,吸引了大量外商独资企业到中国直接投资,根据国家统计局“十一五”经济发展报告显示,“十一五”期间中国外商直接投资累计额达到4260亿美元,年均增长率为11.9%。其中,企业经济合同能否正常履行、经济合同关系建立的是否合法关乎着社会经济秩序是否能有序进行 ,企业对经济合同的管理是企业管理的重要环节,并对企业的经济活动产生重大影响,但目前全社会的经济法律意识较为淡薄 ,忽略了经济合同在市场竞争下的管理和监督,导致企业丧失资源和主动权,由此可见,提高企业对经济合同管理重要性的认识已成为企业急需解决的问题,本文就旨在对经济合同的重要性进行阐述,并提供相应的对策。

二、外资企业经济合同管理中存在的主要问题

(一)在经济合同管理中关于合同方面存在的问题

在经济合同的签订过程中缺乏对对方合理的了解以及对合同的认知,导致经济损失无法赔偿;签订双方的一方不符合主体资格,或者在授权范围外签订合同;合同对内容描述模糊、条款不全,对于双方的权利义务没有进行详细的界定 ;在合同执行过程中不能严格按照合同规定来履行义务;在合同产生纠纷时,缺乏基本的法律意识,导致企业利益受损。

(二)经济合同管理中有关管理方面存在的问题

企业之间的经济合同有时碍于人情面子流于口头形式,并未真正签署成为正式的合同,或者部分企业经济合同的签订没有进行严格的把关,缺乏管理部门的有效约束,对合同内容的审查不够规范 ;经济合同的管理制度流于形式,管理机构、监督人员无法落实到位,企业忽视经济合同的重要性,导致经济合同的管理不能有效渗透到企业经营管理的全过程中去 。

三、加强经济合同管理的必要性和重要性

(一)加强企业经济合同的管理维持良好经济秩序的保障

改革开放以来,国际国内的经济往来越来越频繁,国内企业正是在国际化背景下谋求发展,也对企业经营的众多要素的重组、流动提出了更高的要求。根据新制度经济学理论,企业主体在市场经济的框架下,依靠契约以及各方的诚信履约来维护社会的稳定发展。加强企业,尤其是外资企业的经济合同管理可以全方位的监控企业经济运营的全过程,使经济合同更加适应市场竞争机制下的需求变动,条款设定更加科学和严密。

(二)加强企业经济合同管理有利于维护企业的权益

经济合同的有效管理为企业维护自身的权利和权益提供了依据和保障,同时,合理的经济合同管理有利于实时对合同从立项、对方资质审查、签订、履行、项目验收情况进行控制和追踪,保障合同从签约到结算实际质量。若一旦对方出现违约行为,也可以及时判定对方的违约责任并进行责任追究,将企业的损失降至最低。

(三)加强企业经济合同管理有利于改善管理工作

外资企业内部实行经济合同管理,有利于增强全员的市场意识,转变管理方式,企业内部实行的经济合同将计划管理付诸实践,以合同约定的条款实行权利、履行义务,若完不成计划则按照经济责任进行追究扣罚,违约者将按照合同进行赔款,承担相应的责任。

(四)加强企业经济合同管理有助于减少经济合同纠纷

引发经济纠纷的原因很多,不少出自于产品质量、品种规格、履行期限变更、无违约责任条款,还有部分出自合同条款规定不明晰、混乱、表述有漏洞等原因,归纳起来主要出于三个环节,一是签订环节的不公平,二是违约处理的不得当,三是合同修正意见不一致。企业加强对经济合同的管理可以有效预防此类问题的发生,有利于提高成员的合同意识和法律意识。

(五)加强合同管理有助于提高企业发展的预见性

对经济合同进行管理的过程,即就是充分利用企业自身和外部环境资源和优势的过程,加强企业经济合同的管理,就必然要求企业合同管理的参与者和责任人员要认真研究企业的资源和优势所在,外部环境中可以利用的政策和机遇所在,在反复的研究和实践中不断校正,对企业能够在信息量庞大、竞争激烈的市场经营中起到超前预测和探索的作用。

四、加强经济合同管理的策略

经济合同的签订具有法律约束力,条款均体现着双方的意愿和利益。加强经济合同的管理的关键也在于健全管理机制,因此,首先要充实合同管理人员,建立健全合同管理机构[6],其次,完善各项管理制度,学习其他企业的成功经验,结合企业实际,制定一套行之有效的管理制度,在签订经济合同中必须要严格把控审查关,对合同履行期间的情况要跟踪调查。

五、结束语

外资企业的经济合同管理已经转变为为企业生产经营全过程、多方位的管理手段,在中国现代企业经济管理中起着重要的作用,加强经济合同管理对于预防企业经营过程中遇见的各种问题具有不可忽视的作用[7],同时,加强经济合同对于完善中国经济法制体系、促进市场经济的发展也具备积极的意义。

参考文献:

[1]于健龙.论外商投资合同法律效力争议解决[J].时代法学.2012,4:82-90

[2]阎振波,丁小莉.论经济合同在企业内部管理中的作用及方法[J].时代经贸.2007,12:114-115

[3]徐吉龙,张来宾.经济合同在企业内部管理中的应用[J].吉林省经济管理干部学院学报.2002,4:13-14

[4]高峰.论经济合同管理存在的问题及对策[J].现代经济信息.2010,7:168-169

第10篇

关键词:甲方;合同管理;重要性;问题;方法

中图分类号:F715文献标识码: A 文章编号:

一、工程合同管理的重要性

项目管理以“三控制、二管理、一协调”为主线。“三控制”为质量目标控制、进度目标控制、成本目标控制;“二管理”为合同管理、信息管理;“一协调”为协调内、外关系。其中合同管理是工程项目管理的核心, 它贯穿于整个工程项目的始终。合同管理的成功与否对企业能否盈利将产生较大的影响。作为项目管理人, 应结合施工现场的实际情况, 做好施工项目的合同管理, 从而对工程项目进行全面、及时、准确、有效的管理。

二、工程合同管理中的常见问题

建筑工程由于其自身属性,合同涉及的价格很高,因此对合同双方的经济效益有着不可忽视的影响。工程合同周期与建筑周期相协调,工程规模越大,牵扯的利益也就越多,合同的履行周期也就越长。这就要求合同管理者在合同管理上有足够充分的考虑,在合同制定的过程中充分预见可能发生的意外情况,并找到解决的措施及相关责任的分配,避免伴随着事故而出现的合同纠纷。

1、阴阳合同的签订

在实际建筑工作中,除了通过正常招投标手续达成共识签订的合同外,为了维护自身的效益,工程项目的甲乙双方还通常签订一份更为具体的、双方均可接受的合同。前一种合同往往经历了完整的手续过程并在相关部门备案并公开,称为阳合同,后一种合同并不对外公开,是只有合同双方知晓的私密合同,称为阴合同。阴阳合同的结合方式在某种程度上可以对工程细节进行更为具体的描述,确保责任效益更为明确的划分,但往往由于合同管理的不妥当而造成很多后续问题。首先,私密合同往往不具备充足的法律效力,当发生工程问题时,容易引起施工方和建设方的纠纷,不利于合同的执行,换言之,私密合同往往不能对双方的契约精神进行足够的保证。其次,在私密合同的签署过程中容易发生合同内容的问题。为了保证工程项目更大的利润,甲乙双方的私密合同往往在很多含有重要信息的实质性条款上与阳合同存在差异,如果项目进程可以顺利进行,这种差异性的条款能够得到有效地执行,当问题发生时,由于本身两种合同存在的差别造成法律鉴定上的混乱,对项目双方造成损失。这种问题的发生归根结底是合同管理的混乱,在项目的合同管理上应该予以避免。

2、由于资金款项带来的合同执行问题

建筑行业是一个涉及资金款项较为高昂的行业,无论对于建设单位还是施工单位,都需要足够的资金作为保证。由于巨额资金所带来的信誉问题成为影响合同执行的重要因素。项目施工过程中往往是由施工方垫资施工,在施工过程中建设单位需要进行资金的交付,这个环节容易发生问题。建设单位由于经营规模的问题造成资金链条的缺失,不能在规定的时间将工程款交付施工单位,违反了合同内容,施工单位就会消极怠工,影响工程质量。如果双方能够进行有效的沟通,此类问题可以化解,倘若沟通不善,使施工单位对建设单位的资金能力产生怀疑或者施工单位确实没有多余的资金对后续工程进行垫付,就会造成施工进程的停滞,对工程质量造成极大地伤害。在合同签订的过程中,建设单位首先要加强自身的合同执行力度,不能因为利益就违背契约,如果建设单位本身没有信誉,那么合同管理就无从谈起。

3、合同叙述不够规范,理解上出现歧义

合同歧义是合同纠纷的常见原因。由于建筑工程涉及面较为广泛和琐碎,通常还包含许多专业性的条款,因此容易造成合同双方对合同内容的理解产生偏差。比如现阶段的工程合同,对工程造价的描述就存在普遍性的不规范,对工程清单的描述不够具体,导致在具体的施工环节歧义不断,使施工的具体内容和合同的描述初衷存在较大的偏差,引起双方的合同纠纷。很多建设单位在合同管理上的法律意识淡薄,在合同产生纠纷时不能进行合同索赔,造成了自身利益的损失和后续成本的追加。

4、分包管理混乱,建设单位现场参与度不高

在工程项目行进过程中,由于总包单位与分包单位的利益纠纷,常常使分包单位不能按照规定的时间获得足够的工作量和工作面,造成工程工期的延误。这种情况发生的根本原因在于工程合同往往缺少对于总分包制度的规定,使得施工现场的分包工作不受合同的制约。另一方面,建设单位的工作人员往往认为建筑施工完全是施工单位的任务,建设单位没有必要进行过多的参与,这种观点是错误的,施工现场通常工作繁杂,最初的施工合同难以囊括全面,缺少对现场的参与就是缺少了对工程合同的监管力度,不利于工程项目高质高效的完成。建设单位应该切实加强合同管理,积极参与施工现场,增加合同内容的涵盖面,确保合同的执行力度。

二、甲方加强合同管理的办法

1、规范化管理合同流程,应用合同范本

建设单位要在合同范本的基础上针对实际工程情况进行补充。总结既往的经验,对合同中容易发生纠纷的环节进行详尽的研究和周密的补充,最大程度的完善合同内容,并以此为基础,总结出使用与本单位的合同范本供后续使用,从本质上加强合同管理水平。在签订附属合同时,要严格依照相关法律流程进行,不能对原合同中的实质性条款进行更改,导致两份合同、两种约定的情况发生。

2、对合同实行动态修正式管理

由于建筑施工的复杂性,过程中的变化往往会超出事前的计划,建设单位要把握这种情况,对合同实行跟踪和补充,不能错误的认为一份合同就可以涵盖所有情况。这就需要建设单位积极的参与施工现场并加强和施工单位的交流。工程中常常出现施工方式的改变,针对这种改变造成的利益纠葛往往是施工方和建设单位的主要纠纷内容,因此,建设单位在合同的建立过程中要给后续的工程变更留有充分的余地,明确各项责任制度并制定相应的预防措施。合同中要详尽阐述工程变更的结算方式并对变更方式进行更为细致的说明。

3、对合同管理人员定期培训,提高从业人员素质

(1)首先,选好人员企业领导需要按照合同管理应具备的素质条件,选择优秀人才来担任合同管理人员,也可以通过公开考评和竞争招聘的方式选拔人才,在使用过程中坚持优胜劣汰的原则,把优秀人才放在这个岗位上; 其次,组织合同管理人员在职学习。企业需要根据当前市场的形势,组织合同管理人员学习相应的法律法规,主要可以通过如下方式: 布置学习任务,进行短期培训,为在职人员播放讲座等等; 第三,建立岗位责任制。需要对合同管理人员进行岗位责任制,明确他们的责、权、利,建立健全竞争机制,对于有贡献的合同管理人员给予奖励。通过各种各种途径,全面提升合同管理人员素质。

(2)建议尽快培养高级合同管理人员,可与国家教育行政主管部门协商,在一些有建筑专业的大专院校,开设“建设工程合同和风险管理”课程,待条件成熟,进而设立专业,培训这方面的学士、硕士和博士等高级专业人员。

(3)建议尽快建立建设同职业资格制度,施工合同管理人员,经过严格的培训、考试合格取得从业资格后方能上岗。并随着建设市场的发展和法律、行政法规的不断完善,对取得从业资格的施工合同管理人员进行继续教育,不断提高其素质和业务水平。

结束语

合同贯穿工程建设的始终,是建设工程中甲乙双方的契约,建设单位要充分理解合同对建筑工程的重要意义,学会应用工程合同保障项目施工的顺利进行,切实维护自身利益。

参考文献:

第11篇

[关键词] 合同管理;经济管理;重要性

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 07. 056

[中图分类号] F715.4 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2016)07- 0115- 03

1 引 言

合同是买卖双方通过一系列的洽谈磋商,在意见达成一致后双方共同签订的一种契约,使得双方在合作过程中按照约定的条款进行经济活动,在企业的生产经营活动中合同是必不可少的,所以做好合同管理是也是企业的一项重要工作。合同管理是指企业在合同洽谈、合同条款拟定、合同审批、合同签订、合同履行、合同变更解除、纠纷处理、合同档案管理等环节中进行管控的行为总称。合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。良好的合同管理能够为企业获取利润,而不良的合同管理将为企业带来经济纠纷,甚至造成无可挽回的经济损失。所以合同管理是企业经济管理过程中的一项重要的管理过程,是实现企业战略目标的基石。

2 合同管理在企业经济管理中的重要性

2.1 合同管理是企业经济管理的重要组成部分

合同大致可分为以下几类:转移标的物所有权的合同(买卖合同、供用电水气热力合同、赠与合同);转移标的物用益权的合同(租赁合同、融资租赁合同、完成工作的合同、承揽合同、建设工程合同);给予信用的合同(借款合同);提供服务的合同(运输合同、保管合同、仓储合同、委托合同、行纪合同、居间合同);转移智慧成果的合同(技术合同);企业与员工签订的劳动合同、保密合同等义务类合同。由此可见,合同涵盖了企业外部所有经济往来事项,也涉及了企业内部所有人员。而各项经济往来是企业是否获取利润,是否能够存续的主要依据;企业内所有人员是完成企业各项生产的根本元素,因为没有哪个企业可以“无人驾驶”。所以任何一家企业都离不开合同,企业若想正常运转也离不开良好的合同管理体制。

2.2 合同管理在企业经济活动中的影响

首先,一份合同代表了一项经济活动,合同从洽谈、拟定到落实执行的过程即是企业实现经济利益的过程,而在这一过程当中企业双方围绕合同产生一系列的竞争博弈,在达成一致后并肩合作,所以合同落实的过程也体现了一个企业的能力,规范的合同管理制度体现了一个企业的内控能力,能够树立良好的企业形象;L公司从事合同管理工作的实践中,在公司系统建立了合同管理制度,始终贯彻、坚持了依法签约和依法履行的原则。不仅取得了较高的经济效益,而且树立了良好的企业形象。目前公司已连续十三年荣获S市重合同、守信用单位和守信企业称号。其次,在合同使用日益广泛的环境下,能够诚实守信的履行各项合同条款不光能够维护本企业的各项经济利益,还能促进双方的合作关系,使合作能够长远、共赢。而稳定的合作关系也是企业减少开支,节约成本的一项有力保障;最后,严格落实合同条款,能够防范企业经营风险,任何的违约行为都有可能造成不可估量的赔偿损失,在企业失去信誉的同时也失去了利益。

3 企业合同管理中存在的问题

3.1 签订合同的前期准备不够

由于企业领导的不重视,合同签订责任人的不专业等原因,导致在合同签订之前所作准备工作不足,比如对对方的资格审查、信誉度调查、企业运转情况、企业内控能力以及资金能力等了解不足,在这种情况下草率签订合同会使本企业面临很大的风险,甚至使企业蒙受经济损失,严重时还会影响企业的正常运转。

3.2 签订合同的严谨性不足

由于责任人的责任心不足、经验能力不足等原因,导致合同条款审查不严谨,合同签订双方都希望本企业利益得到最大化,有些企业甚至使用“暗度陈仓”的方法,打起文字战,比如使用一些模棱两可的词汇,或者故意将合同文本写得很长,或者采用数字陷阱等方法,在这种情况下,如果不是对合同文本咬文嚼字、反复研究就会很容易落入到对方的陷阱之中,合同一旦签订,木已成舟,若不遵守合同条款就要承担违约责任,若遵守了合同条款,就将使本企业的利益蒙受损失,就使企业处于了两难的境地。

3.3 档案、合同章管理不到位

M公司不久前接到了法院的传票,内容是未履行与Z公司购销合同,Z公司一纸诉状将M公司告上法庭,而盖有M公司合同章的购销合同是Z公司的主要依据,更讽刺的是在M公司并未找到已经生效的购销合同!无论是M公司合同章被盗用还是合同原件遗失,这都是又低级又致命的错误,而这种错误在广大企业中存在的几率相当大,由此可见,无论合同谈判如何成功,合同文本如何字斟句酌,若是在合同章和档案管理上出现了问题,所有的功夫都将白费,还会给企业带来不可估量的损失。

3.4 法律意识薄弱

许多企业出于情面等原因,热衷于“君子协定”,认为在合同上过于纠结难免有失大气且伤害了彼此的感情,于是就出现了口头协议、未盖章的书面协议、盖了章但不规范的合同等无用的“合同”,一旦发生纠纷,双方各执一词,所谓的合同并不具备任何法律效力,本来是想实现共赢,结果导致了“共输”的局面。合同本身是用来保障双方利益的,而企业的第一要务就是获得利益,所以在合同签订的过程中万万不可草率行事或受人情限制。企业应当严格按照法律规范来签订合同,比如何处应有盖章,何处该有签名,何处该划线,明确的合同时间,明确的责权利等。如果没有做到这些,合同也不过是废纸一张,待企业蒙受损失之时再来追究已是悔之晚矣。

4 企业加强合同管理对策

4.1 提高重视程度,加强员工培训

现今企业普遍对合同管理的重视程度不够,归根结底是企业管理层的合同管理意识不强,企业领导者应就合同管理组织专门会议,并在日常工作中反复强调合同管理的重要性,再结合奖惩制度,上行下效,以保证合同管理的重要性深植于各级员工心中,以此来杜绝意识上的不重视或者懈怠。再者,光有管理层的耳提面命是远远不够的,在提高重视意识的同时,应当教会员工做好合同管理的方法,这就需要不断的对员工进行合同管理的培训。既有主观上的重视,又掌握了合同管理的方法,这样才能切实落实合同管理。

4.2 建立健全合同管理体制

一份合同从开始到结束可分为以下几个阶段:双方谈判合同条款拟定审查批准合同签订合同履行变更解除纠纷处理,而合同的档案管理贯穿始终,所以企业在建立合同管理体制时应从以上几个阶段着手,各阶段同等重要,制度必须完善。在双方谈判阶段应要求责任人提前了解对方情况,制定谈判计划,做好谈判记录等;在合同条款拟定阶段要求责任人态度严谨、字斟句酌;在审查批准阶段在提交管理层逐级审查之后应再交给企业法律顾问做法律评估;在合同签订阶段应保证合同签订过程公开透明、规范严谨;在合同履行阶段应充分沟通,有理有据;合同档案应交由专人管理等等。

4.3 增强法律意识

由于中国长期受计划经济影响,国内企业中的合同管理和索赔尚未引起足够的重视,这也是企业法律意识薄弱的体现,针对这项问题,企业的首要任务是提高法律意识,并配备专业的律师团队且有效利用,企业并不需要完全懂得合同管理中的各项法律,但必须具备使合同在法律下执行的意识,并且在利益受到损害时能够有效的利用法律手段来解决。其次,企业应具备基本的合同常识,比如合同格式、行文要求、签章要求、签订方法、签订份数、有效时间、权利义务等。并且要在合同正式签订生效之前,将合同文本交予企业法律顾问做最终审核,使得企业权利得到有效保障。

第12篇

关键词:建设工程合同,问题,措施

中图分类号:F715文献标识码: A

一、建设工程合同管理的重要性及其意义

建设工程合同管理是市场经济和工程建设管理中一项十分重要的内容。在工程项目的建筑过程中,其主体的行为必定会形成各个方面的社会关系,诸如政府建筑管理机关、项目法人单位(业主)、设计单位、施工单位、监理单位、材料设备供应商等。其中除了政府管理机关是依据法律、法规对工程建设主体行使行政监督管理外,其他各方面社会关系却是通过“合同”这一契约关系来完成的。

工程建设活动的质量、投资和进度都是在合同管理的调整、保护和制约下进行的。建设工程合同管理的特点是涉及面广、综合性强。其重要性和意义表现在:

(一)社会主义市场经济的要求。市场经济的一个重要特征是依法办事和鼓励自由竞争,合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。

(二)现代企业自身发展要求。现代企业产权明晰,权责明确,政企分开,科学管理法律形式,是工程施工、监理和验收的重要法律依据,是建筑施工企业走向市场的桥梁和纽带,合同的内容也直接关系双方的根本利益。

(三)强化合同管理,提高履约率。

(四)合同管理对开拓国际市场、尽快与国际接轨,也有十分重要意义。我国已加入世界贸易组织。

二、目前建设工程合同管理中的主要问题

(一) 合同双方法律意识淡薄,合同执行力度不够

1、个别合同有失公平。合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。从目前实施的建设施工合同文本看,施工合同中绝大多数条款是对发包方制定的,其中大多强调了承包方的义务,对业主的制约条款偏少,特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体,也缺少行之有效的处罚办法。这不利于施工合同的公平、公正履行,成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。

2、合同文本不规范。国家工商局和建设部为规范建筑市场的合同管理,制定了《建筑工程施工合同示范文本》,以全面体现双方的责任、权利和风险。有些发包方在签订合同时为了回避义务,不采用标准的合同文本,而采用一些自制的、不规范的文本进行签约。通过自制的、笼统的、含糊的条款,避重就轻,转嫁工程风险。

3、“阴阳合同”充斥市场,严重扰乱了建筑市场秩序。有些发包方以各种理由、客观原因,除按招标文件签订“阳合同”,供建设行政主管部分审查备案外,私下与承包商再签订一份被双方认可的实际执行的 “阴合同”,在内容上与原合同相违背,形成了一份违法的合同。这种工程承发包双方责任、利益不对等的“阴阳合同”,违反国家有关法律、法规,严重损害承包商利益,为合同履行埋下了隐患,将直接影响工程建设目标的实现,进而给发包方带来不可避免的损失。

4、建设施工合同违约现象严重。有些工程合同的签约双方都不认真履行合同,随意修改合同,或违背合同规定。合同违约现象时有发生,如: 发包方暗中以垫资为条件,违法发包;不按照合同约定支付工程进度款;建设工程竣工验收合格后,发包人不及时办理竣工结算手续,甚至部分业主已使用工程多年,仍以种种理由拒付工程款。承包商不按期依法组织施工,不按规范施工,形成延期工程、劣质工程,严重影响工程建设市场。

5、合同索赔工作难以实现。索赔是合同和法律赋予受损失者的权利,对于承包商来讲是一种保护自己、维护正当权益、避免损失、增加利润的手段。而建筑市场的过度竞争,不平等合同条件等问题,给索赔工作造成了许多困难,再加上承包商自我保护意识差、索赔意识淡薄,导致合同索赔难以进行。

(二)不重视合同管理体系和制度建设

一些承发包方不重视合同管理体系的建设。合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全,谁都可以签合同,合同管理程序不明确,或有制度不执行,该履行的手续不履行,缺少必要的审查和评估步骤。缺乏对合同管理的有效监督和控制。

(三)专业人才缺乏

建设合同管理涉及内容多,专业面广,合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。很多建设项目管理机构中,没有专业技术人员管理合同,或合同管理人员缺少培训,将合同管理简单地视为一种事务性工作。因此,一旦发生合同纠纷,缺少必要的法律支援。

(四)不重视合同归档,信息化程度不高,管理手段落后

一些承发包方合同管理仍处于分散管理状态,合同的归档程序、要求没有明确规定,合同履行过程中没有严格监督控制,合同履行后没有全面评估和总结,合同管理粗放。很多单位合同管理信息的采集、存储和维护手段落后,合同管理应用软件的开发和使用相对滞后,没有按照现代项目管理理念对合同管理流程进行重构和优化,没能实现项目内部信息资源的有效开发和利用,建设项目合同管理的信息化程度偏低。

(五)合同索赔难以实现。我国的建筑市场由于过度竞争,不平等合同条件等问题,给索赔工作造成了许多干扰因素,再加上承发包双方自我保护意识差、索赔意识淡薄,导致合同索赔难以进行。

三、建筑工程施工合同管理措施

(一) 加强对承包商的资质管理。通过严把建筑承包商资质管理关,从总量上控制建筑施工队伍的规模,解决目前建筑市场上过度竞争问题,从根本上杜绝压级压价。同时,各级建设行政主管部门要加强对承包商参与市场行为的监督管理,对承包商的违法行为要严肃处理,维护正常的建设市场环境,确保建筑市场的规范、健康发展。

(二) 加强工程招投标管理。国家已经出台了招投标法,并全力推行工程量清单报价体制。在招标形式和方法上要兼顾承发包方的双方利益,过份追求招标过程的严格、完善,达到最佳效果。

(三) 加强合同管理体系和制度建设。项目建设各方要重视合同管理机构设置、合同归口管理工作。做好合同签订、合同审查、合同授权、合同公证、合同履行的监督管理。建立健全合同管理制度,严格按照规定程序进行操作,以提高合同管理水平。

(四) 提高合同管理人员业务素质。加强建设项目合同管理队伍建设,加强合同管理人才的培养,实行合同管理人员持证上岗。目前,我国己正式推行注册造价工程师制度,造价工程师的一项重要职责就是搞好建设项目的投资控制和合同管理。

(五) 加强合同法律意识,减少合同纠纷。承包商由于缺乏法律和合同意识,在签订合同时,对其中合同条款往往未做详细推敲和认真约定,即草率签订,特别是对违约责任,违约条件未做具体约定,都直接导致了工程合同纠纷的产生。因此,在签订合同过程中,承包商要对合同合法性、严密性进行认真审查,减少签订合同时产生纠纷的因素,把合同纠纷控制在最低范围内,以保证合同的全面履行。

(六) 加强施工合同索赔管理工作,是培育和发展建设市场的一项重要内容。我国工程承发包双方在合同履行中对工程索赔认识不足,缺乏推行工程索赔所需的意识和动力。