时间：2023-05-31 09:21:39
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇废水治理工程，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：牛皮制革废水 物化处理 生化处理
江苏省某牛皮制革厂，为国内较大型牛皮制革生产厂家之一，其废水排放量约1800m3/d，有机污染物浓度高，悬浮物多，含有重金属铬等有毒物质，且外观污浊、气味难闻，周围群众反应强烈。该企业原有一套污水处理系统，采用催化氧化脱硫后，再经混凝沉淀处理外排。随着当地对环保要求的提高，原有设施处理后的总排水已远远不能达到GB8978—1996新废水排放标准中有关制革废水的二级排放标准。为此，业主委托我公司对原有污水处理系统进行改造。经过四个多月的调试运行，系统运行可靠，出水稳定达标，同时在不断优化运行参数的基础上，运行成本有了明显的下降。
1 废水的来源及特点
该厂制革生产工艺流程如图1所示。制革废水主要来自准备工段和鞣制工段，有含高浓度氯化物的原皮洗涤水和浸酸水，含石灰和硫化钠的强碱性脱毛浸灰废水，含三价铬的蓝色铬鞣废水，含丹宁和没食子酸的茶褐色植鞣废水，含油脂及其皂化物的脱酯废水，加脂染色废水和各工段冲洗废水等，其中以脱脂废水、脱毛浸灰废水、铬鞣废水污染最为严重。
制革废水水量随时间变化大，往往是间歇排水，在5h的排放高峰期，排水量可占总排水量的70%；水质差别也大，该厂废水浓度高：CODcr=16000mg/l，Cr3+ =800mg/l，S2-=300mg/l；低时：CODcr=600mg/l，Cr3+ =2mg/l，S2-=10mg/l；混合废水呈碱性，有毒，难降解物质含量高，外观污浊，气味难闻，排放量为1200～1800m3/d，水质指标：pH 8.5～10， CODcr 为5000～12000mg/l，BOD5为2000～6000mg/l， Cr3+为80～180mg/l， S2-为40～200mg/l，SS为 3000～5000mg/l，Tss为8000～16000mg/l，色度为120～300倍。
2 废水处理系统
2.1 处理工艺
厂区内各路制革污水经格栅后进入集水池；再由泵提升至预曝气调节池，此池中视水质情况投加Ca(OH)2(调节pH在8～9之间，一般勿需调)、MnSo4进行催化氧化脱硫；再泵至竖流式沉降器，管道混合投加FeSO4和PAM－，使S2－形成FeS沉淀，Cr3+形成Cr(OH)3，去除绝大部分SS、S2-和Cr3+；上清液自流入一体化气浮装置，在搅拌作用下依次投加适量液碱、PAC、PAM－，彻底去除细小SS和Cr(OH)3微絮体，确保生化进水水质；出水用管道泵提升至强化活性污泥池，大幅度去除溶解性的有机物；然后再自流入斜板二沉池，视水质情况投微量PAC和PAM－，确保出水达标排放。二沉污泥大部分回流至生化池补充菌种，剩余污泥同初沉、气浮污泥一并进入污泥储池，再由带式压滤机脱水后外运妥善处置。
2.2 主要工艺参数
第一条为了加强环境污染防治工程（以下简称“环境工程”）设计的管理，提高环境保护投资效益，改善环境质量，制定本办法。
第二条本办法所称的环境工程设计包括：
（一）废水、废气、固体废物、噪声、电磁、放射性等环境污染防治工程的工艺设计、非标准设备设计和相应的建构筑物等配套工程设计；
（二）废物资源化工程设计；
（三）环境生态工程设计。
第三条在中华人民共和国境内从事环境工程设计业务的单位必须持有《环境工程设计证书》（以下简称《设计证书》），凭证从事环境工程设计。
第四条《设计证书》分为甲级、乙级和丙级。
持有甲级《设计证书》的单位，可按《设计证书》规定的专业范围，在全国范围内承接环境工程设计项目。
持有乙级《设计证书》的单位，可按《设计证书》规定的专业范围和工程限额，在全国范围内承接相应的环境工程设计项目。
持有丙级《设计证书》的单位，可按《设计证书》规定的专业范围和工程限额，在所在省、自治区、直辖市辖区内承接相应的环境工程设计项目。
第五条《设计证书》的专业范围，按废水、废气、固体废物、噪声、电磁、放射性等环境污染防治，废物资源化和生态保护进行行业分类。
第六条《设计证书》的分级标准和工程限额标准，适用本办法附件《环境工程设计证书分级和行业分类规则》的规定。
第七条《设计证书》由国家环境保护局和各省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门，按各自职责审查核发，并实施监督和管理。
第二章申领《设计证书》的条件和程序
第八条申领《设计证书》的单位，必须具备下列条件：
（一）有符合国家规定，依照法定程序批准设立该单位的文件，具有独立的法人资格；
（二）有稳定的组织机构和固定的办公、设计及试验场所；
（三）符合所申请的《设计证书》级别和业务范围要求的条件。
第九条申领甲、乙级《设计证书》适用如下程序：
（一）申请单位向国家环境保护局提出书面申请，领取《环境工程设计证书申请表》一式三份，并按要求填写；
（二）申请单位为国务院各部门直属单位的，应将填写的《环境工程设计证书申请表》报其所属行业主管部门签署意见，然后报国家环境保护局审核；其他申请单位应将填写的《环境工程设计证书申请表》报所在省、自治区、直辖市人民政府行业主管部门和环境保护行政主管部门签署意见，然后报国家环境保护局审核；
（三）国家环境保护局经过审查，对符合条件的，核发甲级或者乙级《设计证书》；对不符合条件的，驳回申请，并告之理由。
第十条申请丙级《设计证书》适用如下程序：
（一）申请单位向所在省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门提出书面申请，领取《环境工程设计证书申请表》一式三份，并按要求填写；
（二）申请单位将填写的《环境工程设计证书申请表》报所在地（市）级人民政府行业主管部门和环境保护行政主管部门签署意见，然后报省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门审核；
（三）省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门经过审查，对符合条件的核发丙级《设计证书》，并报国家环境保护局备案；对不符合条件的，驳回申请，并告之理由。
第十一条本办法施行前已经取得行业工程设计资格证书的单位，在承接本行业的环境工程设计项目时，视为具有本行业环境工程《设计证书》的资格，可不再申领环境工程《设计证书》；但超出原设计资格证书限定的行业范围或级别承接含有环境工程设计内容的工程设计项目的，必须按照本办法第九条和第十条的规定，向环境保护行政主管部门申请环境工程《设计证书》。
第三章管理和监督
第十二条环境工程设计单位必须在已取得的环境工程《设计证书》规定的级别、专业范围及工程限额之内承接环境工程设计任务。
禁止未取得环境工程《设计证书》的单位承接环境工程设计任务。
禁止持有环境工程《设计证书》的单位超出证书规定的级别、专业范围及工程限额承接环境工程设计任务。
第十三条设计单位在承接环境工程设计任务时，必须将已取得的环境工程《设计证书》交由项目建设单位查验，并将《设计证书》的复印件，依该工程投资限额报相应的环境保护行政主管部门备案。
第十四条设计单位完成任务后，在提供设计图纸、竣工图纸等主要技术文件时，必须附有《设计证书》复印件，报环境保护行政主管部门一并审核。
第十五条持有《设计证书》的单位可以联合承接环境工程设计项目。各联合单位所持的《设计证书》级别不同时，以承担主要设计任务的单位所持的《设计证书》级别为准，并由联合单位中所持《设计证书》级别最高的单位对设计项目负责。
第十六条持不同级别《设计证书》的单位，收取不同标准的设计费用。
设计收费标准另行规定。
第十七条《设计证书》的持证单位，在机构、人员、资产、技术等资质条件发生较大变化时，应及时向发证机关申报并办理相应变更手续。
第十八条国家环境保护局对《设计证书》的颁发和使用情况，每三年组织一次全面检查，并可进行不定期的抽查。检查和抽查的主要内容为：
（一）持证单位资质条件的变化情况；
（二）履行合同的情况；
（三）承担项目的情况；
（四）遵守本办法和有关法规的情况。
检查和抽查工作由核发《设计证书》的环境保护行政主管部门负责。
第四章处罚
第十九条对违反本办法第十二条第二款、第三款规定的，由环境保护行政主管部门对设计单位和建设单位各处以不高于设计费一倍的罚款。
第二十条由于持证单位的设计责任造成重大质量事故、严重环境污染和经济损失的，省一级环境保护行政主管部门对设计单位可处以不高于设计费一倍的罚款。
第二十一条发证机关主办核发证书的工作人员、、的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分，情节严重的依法追究刑事责任。
第二十二条持证单位有以下行为之一的，由环境保护行政主管部门视情节轻重，给予通报批评或者责令中止使用《设计证书》；情节严重的，由发证机关降低《设计证书》级别或者吊销《设计证书》：
（一）弄虚作假骗取《设计证书》的；
（二）转借或者变相转借《设计证书》经查证属实的；
（三）所完成的环境工程设计质量低劣，达不到国家有关规定和标准的；
（四）资质条件发生较大变化已不符合所持《设计证书》规定的级别和专业范围，未按要求及时申报的；
（五）拒绝接受检查的。
第五章附则
第二十三条军队系统的设计单位承接地方环境工程设计项目的，执行本办法。
第二十四条境外设计单位参与承接国内环境工程设计业务，其设计资格由国家环境保护局确认。
第二十五条《设计证书》和《环境工程设计证书申请表》由国家环境保护局统一印制。
第二十六条本办法自一九九五年八月一日起实施。
附件：环境工程设计证书分级及行业分类规则
一、环境工程设计证书按设计对象分综合证书和专项证书。
（一）专项证书按废水、废气、固体废物、噪声、电磁、放射性、生态工程等专业划分。
（二）综合证书包含以上各个专业。
二、环境工程设计中压力容器的设计资格，按劳动部有关规定办理。
三、本规则不包括放射性废物的处理设计。
四、设计资格分级标准：
（一）持有甲级《设计证书》的环境工程设计单位，承担环境工程项目设计范围不受地区和工程投资限额的限制。
（二）持有乙级《设计证书》的环境工程设计单位，可以承担工程投资总额500万元以下的下列环境工程项目的设计：
1．废水治理工程
工业废水量不超过3000吨／日、COD不超过3吨／日的废水治理工程。
2．废气治理工程
（1）工业尾气量不超过60000m3／时的废气治理工程；
（2）容量不超过60吨／时的单台锅炉及一般工业窑炉的消烟除尘设施。
3．固体废弃物治理工程
除有毒有害以外的其它固体废弃物的治理工程。
4．噪声治理项目
（三）持有丙级《设计证书》的环境工程设计单位，可以承担工程投资总额100万元以下的下列环境工程项目的设计：
1．废水治理工程
工业废水量不超过500吨／日、COD不超过0．5吨／日的废水治理工程。
2．废气治理工程
（1）工业尾气量不超过15000m3／时的废气处理设施；
（2）容量不超过20吨／时的单台锅炉及小型窑炉的消烟除尘设施。
3．固体废弃物治理工程
除有毒有害废弃物外的其它小型固体废弃物的治理工程。
4．噪声治理项目：
可以设计工业车间及其他噪音治理工程。
五、申请环境工程甲级《设计证书》的设计单位必须符合如下技术条件：
（一）综合性设计单位
1．有研究开发新工艺能力；有同时承担两项大型环境工程设计项目的能力；独立设计过两项大型环境工程项目，并已投入正常运行，项目效益和社会信誉好。
2．每个主体专业中至少有5名专职固定的设计技术人员，主要配套专业至少有3名具有本专业大专以上学历水平、并设计过2项以上规模及技术复杂程度高于乙级工程的技术人员，或者在本专业科研工作中取得科研成果（指获过省、部级以上奖的成果）的科研人员，并且其中必须有高级工程师2名；其中，凡工程涉及大型结构工程建设的，主体专业必须包括结构工程专业，确保工程安全。
3．专职设计队伍必须合理配套，具有大专以上学历人数约占80％，人员总数在60人以上，其中高级工程师总数不少于10人；
4．具有完备的实验和化验室，有试验化验设备；
5．具有本行业的技术特长和计算机软件开发能力，能够利用CAD软件做出先进的设计成果；
6．具有引进、吸收国外环境工程高新技术和进行国际技术协作交流能力；
7．有健全的技术和质量管理制度。
（二）专业性设计单位
专业性设计单位的技术条件和综合性设计单位的相应专业的技术条件要求相同。
六、申请环境工程乙级《设计证书》的设计单位必须符合如下技术条件：
（一）综合性设计单位：
1．有同时承担两项中型环境工程设计项目的能力；独立设计过两项中型环境工程项目并已投入正常运行，项目效益和社会信誉好；
2．每个主体专业至少有3名专职固定设计技术人员，配套专业至少有2名具有本专业大专学历水平、并进行过至少2项相当乙级工程的技术人员，或在本专业科研工作中取得科研成果（指通过省、部级技术鉴定的成果）的科研人员，并且其中必须有高级工程师一名；其中，凡工程涉及大、中型结构工程建设的，主体专业必须包括结构工程专业，确保工程安全。
3．人员总数40人，高级工程师不少于5人；
4．具有试验、化验条件；
5．有健全的技术和质量管理制度。
（二）专业性设计单位：
专业性设计单位的技术条件要求和综合性设计单位的相应专业的技术条件要求相同。
七、申请环境工程丙级《设计证书》的设计单位必须符合以下条件：
1．有承担小型环境工程设计项目的能力；独立设计过两项小型环境工程项目并已投入正常运行，项目效益好，社会信誉好。
2．专职固定设计技术人员中每个主体专业至少有二名，配套专业至少有一名大专学历水平，并曾担任过丙级工程设计技术负责人的技术骨干；
3．人员总数20人、高级工程师2人，工程师不少于5人；
4．有与设计资格等级相适应的化验室；
5．有健全的技术和质量管理制度。
八、环境工程专业分类：
（一）废水治理工程
1、纺织类
印染废水、洗毛废水、化纤废水
2、化工类（含石油化工）
有机废水、无机废水、酸性废水、含油废水、含氰废水及其它废水
3、电力类
火电厂废水（高温水、冲灰水）
4、食品轻工类
食品废水、制革废水、酿造废水及其它废水
5、造纸类
黑液、白水
6、采矿类（含煤类）
浮选废水、开采废水
7、建材类
8、机械类
含油废水、乳化液废水、电镀废水、电泳化废水、酸洗废水、碱性废水
9、冶金类
10、制药类
生物制药废水、有机废水、无机废水
11、医院废水
12、生活废水和其它废水
（二）废气治理工程
1、烟尘
2、烟气二氧化硫
3、含硫尾气
二硫化碳、硫醇、硫醚、硫化氢、硫酸雾
4、含氟尾气
5、氮氧化物尾气
6、氯气
氯、氯化氢、盐酸雾
7、金属尾气（含氧化物）
铅、汞、铍及其它
8、建材粉尘
水泥粉尘、耐火材料等
9、有机废气（包括恶臭）
（三）固体废弃物处置工程
1、有毒有害固体废弃物
1．1污水的特征因子
氮肥企业的污水排放，一直都是排放高浓度氨氮含量废水，对人体和水生生物都有一定得影响。废水排放中的主要特征因子为pH、氨氮、石油类、化学需氧量、悬浮物等。其中，PH、氨氮、化学需氧量处于比较高的浓度范围内，PH和氨氮含量比较高的原因主要是由于冷凝液的跑冒滴漏造成的;化学需氧量浓度偏高主要是由于生活污水和周边商业用水造成的。本文主要讲述的污染因子为废水中的氨氮。
1．2氨氮废水的危害
低浓度的氨氮废水可以作为农业肥料使用，但是高浓度氨氮废水却是对人体和生物有危害的。高浓度氨氮会造成水体富营养化、水体溶解氧浓度降低、对下游的渔业用水以及对人体和水生生物的不利影响等。
1．3氨氮污水的来源
氨氮废水来源于生产工艺中的冷凝液废水的跑冒滴漏及设备检修排放。由于氮肥企业的工艺设备和工艺流程的不同，废水中的氨氮含量排放也不同。老的氮肥企业由于落后的工艺设备的跑冒滴漏以及停车检修时的废正常废水排放，都会造成废水中的氨氮浓度较高。因此，近年来，越来越多的氮肥企业对氨氮废水进行污染治理引起了重视，进行了不同规模不同技术方法的氨氮废水治理工程，大幅度的降低了废水中的氨氮浓度和排放量，即实现了达标排放，又实现了节能减排，实现了经济效益和环境效益双赢。
2常见的氨氮污水处理技术
随着我国经济的发展，西部大开发战略的事实，越来越多的氮肥企业在新疆新建，对新疆的环境承受力造成了一定得影响。随着这些企业的新建实施，污水排放就成为一个难题，因此污水治理工程就被得以重视。随着环保行业的不断发展，越来越多的污水处理技术得以研发并实施，如何选择适合氮肥企业的污水处理技术，这就要求氮肥企业人员随时对污水处理技术进行更新了解学习。现阶段氨氮废水处理技术主要有以下几种技术:
2．1氨吹脱(汽提)脱氮技术
氨吹脱(汽提)技术应用于各浓度的氨氮废水处理，多用于处理中、高浓度氨氮废水。主要机理就是把废水先加碱液调成碱性，然后通过吹脱塔(通入空气活蒸汽)将氨吹脱出来。主要优点为工艺流程简单，基础建设费和运行费用都较少，效果稳定，实用性强。缺点是能耗高，出水氨氮含量仍偏高，易造成二次污染，脱除效率偏低，需要加酸液进行酸碱中和后再进行生物处理方可达到理想的脱除效率和排放浓度。
2．2电渗析脱氮技术
电渗析技术应用于高浓度的氨氮废水处理。主要机理就是在直流电厂的作用下，利用离子交换膜的选择透过性，把离子从一端转到另一端的物理化学过程。主要优点就是技术成熟，脱除效率高，物料消耗低，设备紧凑，占地面积小，操作简单，易于实现机械化、自动化。缺点就是废水中某些离子和污染物会污染膜，电耗高，安装复杂，在运行过程中也容易造成结垢的现象，必须通过频繁倒机运行来防止，水回收率较低。
2．3尿素深度水解技术
深度水解技术主要用于回收高浓度氨氮废水，进行综合利用，达到处理氨氮废水的目的。主要机理就是尿素合成的逆反应，既利用高温蒸汽，将废水中的尿素溶液分解成氨和二氧化碳，氨和二氧化碳再返回装置进行综合利用。主要优点是设备简单，操作简单，操作成本低，废水排放量低，排放浓度较低，脱除效率高。缺点是受操作温度、停留时间和浓度的影响较大。
2．4生物脱氮法
生物脱氮法(即短程硝化反硝化)的技术就是在好养硝化菌的作用下，将废水中的氨氮氧化成亚硝酸盐或硝酸盐，然后在厌氧硝化菌的作用下，将硝化菌硝化产物亚硝酸盐活硝酸盐还原成氮气而排出。此种技术方法的优点是效果稳定，脱除效率高，投资少，运行费用低。缺点是占地面积大，低温时效率低，易受有毒物质影响，对氨氮浓度要求较高。2．5化学沉淀法化学沉淀法处理氨氮废水，就是根据排放废水中氨氮的性质，加入某种化工原料，在一定得温度、压力、pH值等工艺条件下，进行化学反应，生成不溶于水或难溶于水的沉淀物或聚合物，从而达到水体净化的目的。此种技术方法的有点是占地面积小，投资少，运行费用低，效率稳定。缺点是脱除效率低，沉淀物较多需定期清理。
3污水处理与环境保护的联系
我国氮肥行业随着经济的不断发展，也陆续呈现不断发展壮大态势。氮肥企业由最早重油为原料，陆续发展为以煤为原料，以天然气为原料，由于能源结构的不同，造成对环境的污染也不尽相同。有的氮肥企业由于成立时间久远，工艺设备落后，设备跑冒滴漏现象很多，管理人员的疏忽等原因都会造成对环境的污染，物料的浪费。氮肥企业的废水排放中，主要的污染因子是氨氮，因此，氨氮废水的污染治理就显得尤其重要，只有把氨氮治理好了，才不会对周边的环境造成不良影响。要想达到环保要求，必须从以下几点抓起:(1)加大污染治理力度。通过对各排放口的污染因子监测数据，查找污染来源，对可以通过环保管理手段达到的，及时进行整改;对通过环保治理工程才能达到环保目标的，可以通过对同行业多个企业进行实地调研考察，了解适合企业的环保治理技术，选择适合的环保治理方案，进行分部分阶段的环保治理工程，以保证达标排放，实现节能减排。(2)加强宣传，切实做好员工的污水治理环保意识。利用广播、电视新闻媒体、板报、发宣传册等多种形式进行宣传教育，使全体员工从自身做起，提高环保治理意识。(3)通过月度奖励考核制度提升员工的环保行为主动性。通过对每月各排放口的监测数据、每月不定期巡回检查、不定期查看废水在线监测数据等方式，对各车间的污染排放等行为进行排名奖励考核，通过经济手段，调动员工的积极性，使员工的环保意识不断提高，做到及时发现问题，及时上报整改。(4)制定完善的环保管理制度。可以通过参考同行业的制度结合企业自身运行状况，制定完善的环保管理制度，做到奖有所依，罚有所依。(5)加强员工培训。定期组织员工的环保治理设施的工艺系统培训，了解环保治理设施的运行参数，废水排放指标，故障排除等要求，加强对员工的培训，使员工做到在遇到紧急情况时及时处理解决。
4结束语
[关键词]矿山地质环境治理 规划目标
[中图分类号] TD167 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2014）-2-220-2
为全面贯彻落实科学发展观，建设绿色矿山，打造生态通辽市，促进矿产资源开发与环境保护协调发展，最大限度地减少或避免因矿产资源开发过程中的造成的矿山地质环境破坏及诱发的地质灾害，逐步治理历史遗留的矿山地质环境问题，从而保护和改善矿山地质环境，促进社会经济可持续发展。改善矿山生态环境，建设资源节约型、环境友好型社会；努力实现资源、经济、社会、环境协调发展；强化矿产资源管理，维护勘查、开采秩序，保护资源，保护环境，实现可持续发展。
1概况
通辽市矿产资源比较丰富，是自治区东部乃至东北地区的重要能源基地之一。以煤炭为主的能源工业已初步形成带动通辽市工业加快发展的龙头企业，并有力支撑通辽市工业经济的高速增长。然而，在矿产资源开发的同时引发了大量矿山地质环境问题，资源开发与矿山地质环境保护的矛盾越来越突出，影响了通辽市经济社会的可持续发展和生态城市建设。为了促进矿产资源开发与矿山地质环境保护协调发展，必须做好通辽市矿山地质环境保护与治理工作。
2矿山地质环境问题
通辽市矿产资源丰富，矿业开发历史悠久，尤其是二十世纪八十年代至九十年代初期，在“大矿大开、小矿放开、有水快流”思想影响下，矿业开发一拥而上，在当时，虽然为通辽市经济发展做出了较大的贡献，但是，矿山地质环境遭到了严重的破坏，这种只注重矿业开发，忽视矿山地质环境保护的思想意识，致使通辽地区的矿山地质环境问题越来越突出。具体表现在：（1）矿业开发占用破坏土地资源，破坏地貌景观；（2）矿业开发引发地质灾害；（3）矿业开发对水资源的影响与破坏；（4）矿山废水、废液及固体废弃物对矿山地质环境的污染。
2.1矿业开发占用破坏土地资源及地貌景观
矿业活动对土地（植被）占用和破坏，包括改变土地利用现状、地貌景观破坏，以及水土流失、土地沙化等。露天开采矿山主要是占用土地资源，如办公生活区、工业广场、废石场等；地下开采矿山对土地资源的影响主要表现为采空区地面塌陷、地裂缝；固体废弃物堆放占用或破坏土地；废水废液排放造成土壤污染；滑坡、崩塌、泥石流对土地（植被）的破坏。
全市矿山破坏土地主要是露天采场以及塌陷破坏土地植被，占用土地主要为固体废料堆积占地及工业场地占地等。根据采矿权数据库及野外实地调查，截止2009年底，全市矿山用地面积784.18km2，因矿业开发占用破坏土地面积约326.73km2，占矿山用地面积的41.7%。
2.2矿业开发引发地质灾害
通辽市矿业开发引发的地质灾害主要有崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂缝，并造成了一定的损失。
2.3矿业开发对水资源的影响与破坏
矿业开发造成的水资源的影响与破坏主要表现在对含水层结构的破坏，疏干地下水、地下水水位下降、泉水流量减少、地下水水质变化、地下含水层对生产生活用水水源的影响等。尤其是地下开采对水资源影响最大。矿山在建矿、采矿过程中的强制性抽排地下水以及采空区上部塌陷开裂使地下水、地表水渗漏，严重破坏了水资源的均衡和补径排条件，导致矿区及周围地下水位下降，地表水流量减少或断流。矿业开发对含水层的破坏在全市各类矿区不同程度存在，尤其是煤矿区破坏更为突出。据霍林郭勒市统计分析表明，霍林郭勒市矿山矿坑水年产出量可达800万m3。除少部分综合利用外大部分就地排放，造成水资源大量流失；集中采煤区的地面塌陷还引起地表水和浅层地下水漏失，使原本缺水的环境变得更加恶劣，加剧了水土流失，土地荒漠化。
2.4矿山废水、废液及固体废弃物对矿山地质环境的污染
矿山的水土环境污染主要包括，地表水体污染、地下水污染、土壤污染。矿业废水、废液直接或间接污染地表水、地下水和周围土壤。固体废弃物对环境的污染主要表现为淋滤污染、扬尘与土壤污染等。
3矿山地质环境发展趋势预测
矿产资源开发是我市经济发展的最主要的产业之一，客观地说，在现有技术条件下，矿产资源开发不可避免的会产生各种环境问题，如果无视矿山地质环境保护工作，无序开发和采用落后的技术工艺，势必会造成原本脆弱的生态环境进一步恶化。矿山地质环境发展趋势预测是在矿山地质环境调查评价的基础上，依据矿山地质环境发展影响因素（矿区环境问题量变影响、区域生态环境变化、保护与治理工作）分析，结合经济发展对矿产资源需求的预测，对矿山地质环境发展趋势做出的分析和判断。
4矿山地质环境治理现状
4.1矿山地质环境保护现状
近年来，通辽市政府及国土资源管理部门高度重视矿山地质环境保护工作，把矿山地质环境与防治作为一项重要工作来抓。在贯彻实施《地质环境保护条例》的同时，2008年组织编制了《通辽市矿产资源总体规划（2008―2015年）》，规划体现了“在保护中开发，在开发中保护”的总体原则，切实加强矿产资源保护和合理利用。目前，通辽市及所属旗、县、区国土资源行政主管部门正在深入贯彻落实矿山地质环境恢复治理保证金制度，组织矿山企业编制“矿山地质环境保护与恢复治理方案”的工作正在有序进行。2009年5月1日实行的《矿山地质环境保护规定》，更加推进了全市的矿山地质环境保护管理工作。
4.2矿山地质环境治理现状
随着矿山地质环境管理制度的逐步完善，政府对矿山地质环境治理工作管理力度逐渐加大。从2004年至2009年年底，由中央财政、自治区财政、企业配套资金共投资6331.23万元（其中自治区财政5550万元、企业配套资金891.23万元）对7处闭坑、无主、计划经济老矿山展开了治理工作，治理工程共13项。
5规划目标
确保地方国土资源行政主管部门的监督、检查和管理贯穿于矿山整个开发过程，约束矿山企业依法合理规范地进行开采活动。保护和改善矿山地质环境，实现矿产资源开发利用和环境保护协调发展。实施“绿色矿山”建设，为构建生态城市，实现经济社会持续健康发展提供保障。
国土资源行政主管部门要全面贯彻《矿山地质环境治理实施方案》，进一步落实矿山地质环境治理保证金制度，完善矿山地质环境治理和生态恢复责任机制，建立矿山地质环境保护管理与动态监测网络体系，开展重点区域内重点矿山（区）地质环境恢复治理，基本解决计划经济时期历史遗留的矿山地质环境问题。预防在新建及在建重要交通工程而引发新的矿山地质环境问题，其可视范围内禁止一切露天采矿活动。
6矿山地质环境治理工程部署
（1）根据矿山地质环境治理分区，按轻重缓急逐步治理，对矿山地质环境治理区内矿山地质环境问题突出、危害严重的矿山（区）部署治理工程；
（2）对城镇周边及主要交通干线两侧可视范围内严重占用破坏土地、破坏地貌景观的闭坑矿山（区）安排治理工程；
（3）对闭坑无主矿山及计划经济时期的生产老矿山部署治理工程。
根据矿山地质环境治理工程确定原则，将矿山地质环境治理区内的无主闭坑矿山；自然保护区、城镇周边和主要交通干线两侧可视范围内的闭坑矿山；对人居环境和经济社会发展影响大、危害重、治理效益显著的老矿山；生产但存在历史遗留问题的矿山在规划期内安排治理工程。考虑矿山地质环境问题对人民生产、生活影响及治理后效益明显程度，治理工程又分为：近期治理工程和远期治理工程。
近期（2010―2012年）开展完成治理面积32.96km2。在规划期近期内32个闭坑矿山（煤矿8家、采石矿5家、砂矿4家、粘土矿15家）应得到全部治理，霍林郭勒市浑迪音煤矿区、露天煤矿区及砂矿区等历史遗留矿山得到治理，矿山地质环境恶化的趋势得到控制。主要治理内容是煤矿井工区地面塌陷地质灾害、露天采场（固体废弃物的清理、清除废弃掌子面危岩体）、排土场、土地复垦、生态修复和污染等的矿山地质环境综合治理。
远期（2013―2015年）开展完成治理面积32.70km2。主要进行扎鲁特旗煤矿区、石墨矿区及城镇周边采石场等治理（固体废弃物的清理、清除废弃掌子面危岩体）、植被恢复、地质灾害等内容的矿山地质环境治理恢复，废弃排土场基本复垦完毕，生产矿山地质环境得到改善，初步形成边开采边治理的矿业开发秩序，使矿山地质环境治理区内的矿区环境得到全面保护和有效的治理。
7资金筹措方式与渠道
矿山地质环境保护与治理所需经费应坚持“谁开发，谁保护；谁破坏，谁治理；谁投资，谁受益”的原则，根据实际情况多方筹集，并逐步建立起以矿山企业为主体的矿山生态环境保护与治理恢复的投资体制。目前，通辽市矿山地质环境保护与治理的投资渠道有：政府投入、企业投入和社会融资，按照矿山建立的时间、生产状况和企业所有权的差异，实行不同的筹措方式。
参考文献
[1]《中华人民共和国矿产资源法》.
[2]《地质灾害防治条例》（国务院第394号令[2003]）.
[3]《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[2005]28号）.
[4]《矿山地质环境保护规定》（国土资源部第44号令[2009]）.
朝阳位于辽宁省西部,区域范围为东经118°50′至121°20′,北纬40°35′至42°20′,地处冀、蒙、辽三省(区)交界处。朝阳境内主要有大凌河、小凌河、青龙河和老哈河等四条河流。大凌河流域总面积为12963平方公里,最大径流量为15600立方米/秒,最小径流量0.09立方米/秒,年平均径流量为8.82亿立方米,可利用水总量为6.5549亿立方米。境内共有大凌河支流22条,主要支流有大凌河西支、老虎山河、牤牛河等。
2 水环境状况
2.1 水环境质量状况
2010年,在朝阳市境内三个监测断面的水质数据中,只有南大桥断面水质各项指标均优于《地表水环境质量标准》Ⅲ类,水质良好;长宝渡口断面水质类别为劣Ⅴ类,水质重度污染;章吉营断面水质类别为劣Ⅴ类,水质重度污染。大凌河主要支流的大凌河西支、第二牤牛河、老虎山河和凉水河子河水质均为劣Ⅴ类,污染严重。
2.2 水资源状况
全市水资源相对不足,全市人均水资源占有量仅为全国人均占有量的1/4,全省人均占有量的1/2左右。2010年,朝阳市水资源总量为118476.8万立方米,其中地表水资源量80350.1万立方米,地下水资源量82769.4万立方米,地下水可开采量52410.8万立方米。朝阳市总用水量呈逐年递增长趋势。在各行业中,除农田灌溉各年度用水量基本保持稳定外,其它各行业用水量均呈逐年递增长态势;2005-2010年,全市用水总量由36706.1万m3增长到53882.8万m3,年均增长4.9%;随着朝阳工业化、城镇化的发展与人民生活水平的提高,全市用水量的需求越来越大,水资源将远远不能满足用水需求。
3 水环境治理
针对水环境质量和水资源的状况,朝阳市提出了多项举措,对水环境进行治理,已经取得了明显的成效。
3.1 点源污染治理方面
(1)工业废水治理情况。大凌河水污染防治规划共安排朝阳造纸废水治理等12项工程,已关停造纸行业草浆生产线2户(朝阳、凌源造纸厂),完成治理任务的5户(喀左陈醋厂、凌钢综合污水处理、凌钢焦化水处理、朝阳工业纸板厂、朝阳酒厂),停产整顿2户(朝阳制药厂和朝阳阳光纸业有限公司),企业倒闭1户(建平华伦造纸厂);(2)畜禽屠宰废水治理情况。畜禽屠宰污水治理安排5项,主要安排在各县(市)。已完成2项,朝阳益康食品已关屠宰生产线;(3)医疗废水治理情况。全市共安排医疗废水项目17个,已完成市区及[提供和服务]各县(市)区中心医院的医疗废水治理工程10个。(4)城镇污水处理工程。十二五”期间朝阳市将建设城市(镇)污水处理厂5座,配套建设污水收集管网22.5km。(5)乡镇污水处理。分为两类:矿山污水综合治理和原有乡村生活污水处理厂建设。(6)生态移民工程。随着经济、社会的快速发展,水库保护区内居民的生产、生活对生态环境安全构成了严重的威胁。为保护和修复库区生态环境,需要对保护区内居民进行生态移民。将保护区内居民全部迁出,建立移民新村,并对村民耕地、房屋等进行补偿,完成各种安置项目,并配套建立生活污水、生活垃圾、新能源及集中供热系统。
3.2 面源污染治理方面
(1)生物综合利用工程。一是推广“一池三改” 农村户用沼气1.5万户,每年建设5000户。二是沿上游及库区乡镇建设生物质固化厂10个。三是建设生物有机肥厂2座。(2)畜禽粪便治理工程。加强畜禽养殖管理,进行圈养和收集粪便,同时严格管理粪便堆积和趋向,降低粪便污染,形成良好的粪便收集、处理模式。(3)村落环境整治工程。加强区域农村村落环境整治,有条件的小城镇和规模较大村庄应建设污水处理设施,城市周边村镇的污水可纳入城市污水收集管网,对居住比较分散、经济条件较差村庄的生活污水,可采取分散式、低成本、易管理的方式进行处理;逐步推广户分类、村收集、乡运输、县处理的方式,提高垃圾无害化处理水平。
3.3 水环境治理环境保护方面
(1)库区拦污工程。在水库库区内设置隔离网来隔离固体漂浮污染物,及时打捞及运输库区内的生活垃圾等固体污染物。(2)河流入库口湿地工程。十二五”期间,将在大平房大凌河入库口、建平县深井河与第二牤牛河汇合处、大凌河喀左县城以下的吉利玍各建一块不少于10km2的人工湿地,以对入河污水进行深度处理,计划总排资4000万元。(3)水源涵养与水土保持工程。大凌河流域水土流失治理工作自1993年列入全国八片水土流失重点区以来,已连续实施了20年,大凌河水土保持重点治理工程也被纳入中央水利水土保持项目的支持重点。
第一、坝址两岸生态保护工程;计划在2013年-2015年完成重点迎面山宜林荒山造林5万亩,平均每年1.66万亩,重点栽植适合我市气候特点的油松、侧柏、山杏等乡土树种。第二、退耕还林工程;阎王鼻子水库入库口坡耕地。完成15度以上坡耕地造林0.2万亩,重点开发大枣、南果梨、苹果等经济林树种,并通过采摘园建设,提高经济效益。第三、小流域水土保持工程;实施小流域“金字塔”综合治理模式、沟壑梯级治理模式等行之有效的科学治理方法。第四、矿区生态修复工程;在库区范围内对停产关闭矿山的生态修复、正在生产矿山的生态修复、尾矿库的生态修复;同时增设生物预警系统,增强对突发水事件的预警能力。主要进行排土场清理、安全处置、植被修复。进行综合监测及预警,防治突发性污染及安全恐怖事件发生,保证水质安全。
4 结语
经过治理,大凌河流域朝阳段水环境质量取得了明显的改善,从而切实保障生活、生产和生态用水与水环境安全,为落实科学发展观,建设社会主义生态文明,破解水资源短缺和水环境污染制约朝阳经济社会和谐稳定发展提供保障。
参考文献:
1．1水资源紧张，污染结构相对单一
水资源结构单一、地下水超采严重是缺水小城镇的主要特征。海河流域年用水总量达370亿～400亿m3，远高出200亿～300亿m3的水资源总量水平，缺水形势异常严峻。另外，降水严重不足且时空分布不均，统计结果表明2001～2007年间海河流域降水量较多年均值下降116．7%，其中7～9月降水占当年降水总量的64%～80%。为缓解水资源紧张和污染问题，大部分小城镇将超采地下水作为主要供水水源，仅少量小城镇取过境河道、蓄水塘用于灌溉。因此，水资源短缺是海河流域小城镇水源的重要特征之一。受水资源条件限制，一般缺水小城镇乡镇企业或耗水企业数量有限，工业废水排放量少，对水体污染造成的威胁不突出。尽管部分小城镇存在零散分布的小型作坊，但其产生的废水多数通过自然蒸发，并不直接排入水体。根据课题组对部分小城镇污染物来源解析结果，发现居民生活污水是缺水小城镇的主要污染源，污染物约占华北缺水小城镇水体污染总量的84%～91%，而生活污水中42．8%的NH3—N和52．3%的COD来自于厨房排水，50．7%的TP来自于洗浴用水。因此，居民生活污水是缺水小城镇水环境治理的主要对象。
1．2管理方式粗放，用水结构不合理
取水设施陈旧，水资源管理落后是华北地区小城镇的普遍特征。水井这种与现代化生活理念及城镇化基础设施建设要求极不匹配的原始取水设施，仍作为部分缺水小城镇及农村地区的主要取水途径，受污染小城镇地区的供水安全难以保障。在实施了区域供水的中小城镇，仍有部分地区将未经处理的地下水直接配送给居民，饮用水的安全保障存在较大缺陷。落后的取水策略和设施不仅降低了水资源的有效利用率，也增加了面源污染负荷。粗放的水资源开发形式和不合理的用水方式，导致水资源浪费严重，是缺水小城镇水环境问题的重要方面。小城镇生活用水价格相对低廉，用水方式不规范，水龙头常流，衣物、蔬菜过度冲洗，便池冲洗水量大等浪费现象普遍。另外，传统的小城镇及村镇农灌以漫灌为主，耗水量大，水资源利用率低。据统计，海河流域农业用水量平均占总用水量的69．85%，工业与生活用水量仅占29．13%。近年来，随着农业节水灌溉技术的推广及激励政策的实施，喷灌、滴灌等先进的节水技术得以大规模应用，农业用水量逐渐降低，但农灌用水量占总用水量的比例仍维持在60%以上，节水灌溉的升级改进与市场推广空间仍较大。水资源利用方式不合理，应归因于小城镇居民生产生活方式粗放、管理不规范，根源于小城镇水环境宣传教育、管理政策的严重缺失，居民环境保护意识相对淡薄。
1．3排水设施建设难度大，污水处理能力不足
排水系统不健全、管网覆盖率低和污水收集难度大，是小城镇水体污染的重要原因。部分学者指出，生活污水是小城镇的最主要污染源，是水体COD、NH3—N的主要来源。污水收集是生活污水处理的前提，而小城镇人口相对稀少，居民相对分散，导致排水管网敷设难度大，污水收集困难。目前中小城镇规划建设过程中，往往忽视了排水系统的建设工作，这种在城市建设中普遍面临的问题，在中小城镇更加突出。小城镇基础设施投入严重不足，水环境公共设施及服务水平低，人居环境建设未得到应有的重视。根据住房和城乡建设部官方统计结果，京津冀地区小城镇平均排水管道密度仅为26m/hm2，38%的小城镇无污水处理设施，总体水平偏低，污水处理设施能力不足污水排放量的1/3，污水收集与处理设施存在维护管理不善，甚至无管理机制的问题。
1．4污水处理工艺适用性差，设施投资成本高
污水处理工艺适用性差，是制约小城镇污水处理系统运行性能及效益发挥的主要因素。受居民生活习惯的影响，小城镇居民生活用水水质水量变化大，旅游型小城镇污水水质水量季节性变化明显。但目前很少基于缺水小城镇水质水量问题进行污水处理工艺适用性研究，多数只是照搬大中城市现有污水处理工艺模式，导致设施运行效果不佳、负荷率低，减排效果差。污水处理设施的建设与运行费用高、能耗大，是小城镇污水处理的现实问题。由于小城镇污水处理设施规模一般不足5000m3/d，无论执行哪种污染物排放标准，其单位水量投资均明显高于大中型污水处理厂，排放标准越严格，单位水量投资和运行成本越高。
1．5生态环境退化，河塘沼泽化明显
河塘系统是小城镇水环境系统的重要组成部分，除作为小城镇备用水源外，同时承担着受纳与降解污染物的终端任务，是水环境系统质量的最直接体现。从流域水环境系统层面讲，河道也是小城镇与大中城市水环境信息交流的主要媒介，而随着大中城市水污染治理效果的日益显现，小城镇区段河道的水环境问题已逐渐成为大中城市水环境质量的隐患。因此，小城镇河塘环境整治是其水环境治理与新型系统构建的重点所在。河道干枯、河底沼泽化、水体缓流甚至静止、河床被侵占、暗沟众多、土壤盐渍化、生态退化已经成为华北地区小城镇河道的普遍现象，这些问题的根源在于华北地区严重缺水的实际情况。据统计，海河流域43%的河道出现过断水现象，3%的河道常年无水，12．5%的河道断水时间超过2年。在缺水小城镇区域，这些断水的河道往往被用于蓄存生活污水、畜禽养殖废水，甚至堆放垃圾;即使水量相对充裕的河道，由于污水直排、岸边生活垃圾侵入、淤积底泥污染物释放，水质常年处于劣V类状态，水体富营养化与黑臭现象交替或重叠发生，严重影响景观性状。
1．6水环境整治目标过高，项目可持续性差
缺水小城镇水环境整治实质上就是在现有水环境系统的物理要素、生物结构、功能特征等属性基础上，结合典型适用技术的工程应用、工程实体建设与管理措施的实施，构建具有当地特色的基于人水和谐理念的小城镇新型水环境系统。针对北方缺水小城镇的水环境系统特征以及经济、技术水平相对偏低的情况，水环境系统整治的目标，亦即新型水环境系统的功能定位，应以水环境系统功能的实效性、可持续性为出发点，这是小城镇水环境系统整治的基本问题。与大中城市相比，小城镇规模小、数量多、分布广，不同地区、不同类型的小城镇之间也具有明显的区域差异。缺水小城镇新型水环境系统的功能区划应遵循科学规划、合理布局、适度建设、循序渐进的基本原则，系统方案应着重体现地方特色、经济适用的特征，工程系统应具有良好可操作性及可接纳性，避免出现因贪大求洋，急功近利导致的水环境工程系统建成后被“晒太阳”现象，给小城镇造成巨大财政压力及社会压力。
2缺水小城镇的水环境治理对策研究
2．1缺水小城镇水环境治理的总体思路
水环境系统组成要素繁多，结构联系复杂，其科学研究及工程实施是一个系统的科学问题。应基于水环境系统变化的客观规律，结合水环境系统结构及问题特征，对缺水小城镇水环境治理的技术思路进行总体设计和整体构建，并对关键技术的适用性及其需求做出必要的预测，对典型适用技术进行调研、评估、筛选;从工程实施层面综合考虑系统的功能目标、小城镇经济实力与技术水平、技术经济成本与环境效益等限制条件，优选关键技术进行优化集成，提升水环境治理工程建设整体技术水平，实现更高的环境效益和社会效益;同时从工程管理角度对新型水环境系统的功能维护进行综合集成与应用。
2．2缺水小城镇水环境治理的整体设计
鉴于水环境系统的要素复杂性、结构系统化及功能整体化，缺水小城镇水环境治理应强调综合整治理念。从水环境系统层面对包括污水处理、水体治理及非常规水源利用在内的子系统进行整体设计，是缺水小城镇水环境综合整治的基础性工作，其成果可作为小城镇水环境综合整治核心技术集成的逻辑基础，为水环境治理工程建设和运行提供基本依据。缺水小城镇水环境治理的整体设计应采取定性分析与定量分析相结合的综合集成方法，分析水环境系统内各工程子系统特征及相互间的定性关系，研究各工程子系统界面信息特征及其定量关联，形成适用于小城镇水环境系统功能目标及经济技术水平的技术优化集成体系。缺水小城镇水环境治理工程可按水源配置、水体环境整治及新型水环境系统功能维护三方面进行设计(见图2)。水源配置由水源开发(包括污水、雨水、浅层微咸地下水及过境水等非常规水源)、水量调蓄与水质控制构成，其中水质控制是关键步骤，直接影响水环境质量。水体环境整治是指以水体为心，对底泥、边坡、景观设施等环境要素进行综合治理，包括底泥清淤与处置、河床整形与边坡塑造及景观环境构建，其中底泥清淤与处置是水体水质保障的重点措施，也是新型水环境系统质量控制的关键。新型水环境系统功能维护是指缺水小城镇新型水环境系统中水体水质的长效保持及景观系统的日常维护，是水环境整治工作成效具备可持续性的重要保障。
2．3缺水小城镇水环境治理的工程技术集成
2．3．1缺水小城镇污水治理工程技术集成缺水小城镇污水处理应体现以小规模分散式污水处理及强化自然系统集中调蓄与再净化为核心的模式，实质上是强化自然系统净化为主体的集成技术。依据污水分类治理原则，将数量有限的工业废水单独强化预处理或经完整处理符合排放要求后，排入人工湿地等生态净化系统进行深度处理，确保其环境安全性;将数量可观的生活污水首先源分离，区别对待浓度较高的“黑水”及浓度相对较低的“灰水”，将“黑水”同畜禽废水并入厌氧处理系统，改善污水性质，利于后续生物处理，将“灰水”同餐饮废水并入生态净化系统进行深度处理;生物处理系统及生态净化系统出水均并入自然坑塘，进行集中调蓄及再净化，之后由边坡湿地系统输入水体或用于农灌。缺水小城镇的污水处理工程技术路线见图3。缺水小城镇降雨量较少且时间集中，不宜进行规模化收集净化，而宜并入自然坑塘调蓄利用，初期雨水污染物浓度相对较高，可考虑并入生态净化系统进行处理。
2．3．2缺水小城镇水体环境治理工程技术集成由于水环境污染治理历史欠账多，污染物成分复杂，水体流动性差，过境及自有河道水系污染负荷大，华北缺水地区小城镇水体通常呈现缺氧黑臭及富营养化交替的现象。因此，缺水小城镇水体治理的工程技术路线应突出实效性与适用性，强调水环境整治的系统性与综合性，兼顾地方经济实力与资金投入力度，工程措施要注重长效性及经济性。要区别对待连通水体(过境河道、循环水系)及封闭水体(小型水塘)，摸清水体污染现状及成因，分析污染物来源及影响权重。水体治理工程方案既要包括底泥清淤、边坡塑造、水体净化与景观构建等治理工程，也要包括水质长效保持措施。可见，技术路线的实质就是以水体和水环境总体质量为中心和基本出发点，重点关注河道物理结构及基础设施的完整性、水污染物削减及水环境修复的协调性与有序性、水质保持及景观环境建设的融合性与同步性。缺水小城镇水环境治理技术研究总体技术路线见图4。
2．4缺水小城镇新型水环境系统的功能保持策略
缺水小城镇经济基础薄弱，水环境整治的财力有限，尚未建立完善的水环境专项投入机制，环境管理不规范，必将严重影响水环境整治工作的可持续发展，不利于新型水环境系统功能的长效保持。另一方面，我国小城镇水环境政策和管理制度基本空白，即使存在政策文件与制度文本，也未能起到实质性作用。某种意义上讲，缺水小城镇水环境污染成因不仅在于工程设施建设落后，也在于居民生活方式和环保意识差，以及环境政策缺失和管理不到位等方面。因此，缺水小城镇水环境政策与管理制度的建设与完善，是水环境综合整治工作取得成效的基本保障，而管理制度的设计与政策的切实贯彻，是取得长期效益的关键。
3小结
从植被恢复、工程治理和废物处置利用等方面分析龙岩市矿山生态环境恢复治理所存在的问题，并提出相关的建议。
关键词
矿山生态环境治理问题建议
1自然地理概况
龙岩市位于福建省西部，北纬24°23′～26°02′，东经115°51′～117°45′。东西长约192km，南北宽约182km，总面积19050km2，占全省陆地面积的15.7%。地势东高西低，北高南低。龙岩市属亚热带海洋性季风气候，全年气候温和，无霜期长，雨量充沛，适宜亚热带作物和林木的生长。境内溪河众多，为山区性河流，分别属于汀江、九龙江北溪等，多为各水系源头溪流。
2社会经济概况
2012年全市实现地区生产总值1375亿元，增长12%；财政总收入237.3亿元、增长15%，地方财政收入101.5亿元、增长20.4%；全社会固定资产投资1000.5亿元，增长28.5%；城镇居民人均可支配收入23765元、增长12.7%，农民人均纯收入9396元、增长14.1%。
3矿产资源开发利用现状
龙岩市已开发利用无烟煤、地热、金、银、铜、钼、铁、锰、铅、锌、稀土、石墨、萤石、硅石、膨润土、水泥用灰岩、高岭土和饰面石材等矿种40个，全市已建设29个大中型矿产资源开发基地。至2014年底全市持证矿山515个，按矿山建设规模分，大型矿山109个、中型矿山65个、小型矿山341个。矿业产值超亿元的发利用矿种有煤22.49亿元、金矿43.44亿元、铁矿8.71亿元、石灰石4.76亿元、高岭土2.22亿元、建筑用石1.10亿元。年产矿石量8871.92万t，矿业产值达87.31亿元，占全省的62.2%，是福建省重要的矿产地。
4植被恢复存在的问题
矿山生态环境恢复治理方案中所规定的植被恢复治理分区主要包括采区、工业广场、排渣（矸）场、尾矿场、生活区和矿山道路等，在各项法律法规以及国土、林业、环保等各级相关部门的监督管理下，大多数矿山对本矿山某些治理分区局部进行了一定植被恢复，主要措施是针对露天采场周边、工业广场、工业广场边坡、废渣堆、矸石堆及暂时无利用价值的场地种植马尾松、木荷、桉树、类芦、草皮等植被，矿山植被恢复工作取得了一定的成效。但还存在着一些问题和不足，主要表现在：
（1）立面挂白植被绿化难度较大。据调查，龙岩市立面挂白现象普遍存在于露采建材及其它非金属矿山和露采金属矿山，仅个别矿山对终了边坡立面挂白采取了绿化措施，一些简单实用又廉价的土办法如攀爬植物的上爬下挂（如爬山虎）措施没有得到很好的利用。例如永定县某建筑石料场立面挂白，采取的主要治理措施为安装种植构筑槽植草，但由于水分供给不足，导致植被成活率极低。大多数矿山企业由于缺乏矿山植被恢复专业技术或专业技术人员的指导，不懂得采用何种方法进行恢复，针对立面挂白基本上都未采取任何治理措施。
（2）植被物种多样性差，缺乏景观效应。矿山种植的植被物种主要包括马尾松、木荷、桉树、类芦、草皮等，但单个矿山种植植被物种单一，有的只种植马尾松，有的只种植类芦，有的只种植桉树，适宜立地条件的外地树种应用很少，绿化树种不够丰富，不符合物种多样性的要求，同时也缺乏景观效应。
（3）覆土种植力度不够。龙岩市作为福建省重要的煤炭产地，煤炭开采过程中产生的煤矸石数量较多，若要对这些矸石堆进行植被绿化，必须借用大量的客土覆盖。调查发现，仅个别矿山对矸石堆进行了覆土绿化，大多数矿山未对矸石堆进行覆土，或仅在所挖的草坑、树坑内填少量客土，导致在矸石堆上种植的草和树苗成活率很低。
（4）露采矿山台阶式开采不规范，后期复绿难度大。大多数露采小型矿山为了追求利益的最大化，通常采用一面墙式不分台阶开采，且坡度大都在60～90°之间，有的甚至还是倒坡，既不安全也给后期的复绿造成了极大的障碍。
（5）业主生态恢复意识淡薄，植被管护力度不够。矿山业主未能全面认识矿山植被破坏带来的影响，没有引起高度重视。有的矿山企业为了追求经济效益，降低矿山植被恢复工程费用，应该绿化的地块只是零星栽植了部分苗木，以应对检查。有的故意拖延，导致植被恢复工程进展缓慢。部分矿山企业在种植植被以后，未对植被进行后期管护，导致植被成活率降低。
（6）局部区域权责不清。调查中发现一些历史遗留问题，在某些矿区范围内通过简单的植被绿化就可以达到不错的修复效果的部分区域，业主不愿投入任何资金进行植被恢复治理，主要原因是该区域是业主投产之前被取缔的无证矿山或附近居民开挖所破坏，业主不愿承担该区域的植被恢复责任，导致该区域无明确的植被恢复责任人。
5工程治理措施存在的问题
矿山生态环境恢复治理方案中所规定调查当年以前应实施的工程治理措施主要包括危岩清理、边坡防护、修筑截排水沟、挡土墙、沉淀池、疏水涵洞等，大多数矿山生态环境恢复治理方案针对不同的工程治理措施分别进行了工程量和资金投入的预算，但由于方案均依据矿山开发利用方案进行工程量布置并预算，部分矿山进入开采期以后没有按照开发利用方案进行分开采，导致方案中规定的某些工程治理措施与实际应实施的治理工程不相符，也给本次矿山生态环境恢复治理工程量和资金投入对照带来了一定的难度。
（1）部分矿山工程治理投入量偏低。一些私营露采小型矿山，由于业主生态意识淡薄，为了追求经济效益，节约治理工程成本，投入工作量少，甚至无任何工程治理措施，导致剥离部位发生水土流失、采场或道路边坡发生滑坡、崩塌等地质灾害。
（2）工程施工质量不高。矿山业主为了追求经济效益，对工程措施虽然有一定的投入，但工程施工质量不高，例如有些小型私营矿山挡土墙采用单层砖块修砌，挡墙一推即到；排水沟仅开挖了U型槽，未采用水泥进行砌护，导致截排水效果较差；边坡治理力度不够，未能有效的防治滑坡等地质灾害的发生等，反而增加了矿山企业的经济负担。
（3）标准化意识不强。矿山企业的管理者没有把标准化作为适应当前发展的战略途径，一些企业安于现状，不愿投入更多的资金增加工程治理，制约了矿山建设项目的规范化，没有聘请有资质的单位进行设计施工，随意建设。
（4）后期管护力度不够。工程措施建设完成以后，部分矿山没有把后期管护作为一项工作来抓，导致水沟、沉淀池被淤泥填满，无人清淤；拦渣坝、挡土墙被大水冲垮或被人为破坏，无人修砌等。
6废物处理存在的问题
由于废物综合利用率低下，导致废物累计存量逐年增加，且矿山开采过程中的废弃物（如尾矿、矸石等）需要大面积的堆置场地，从而导致对土地的过量占用和对堆置场原有生态系统破坏，矿石、废渣的固体废物中含酸性、碱性、毒性、甚至放射性或重金属成分，通过地表水体径流、大气飘尘，污染周围的土地、水域和大气。通过实地调查，矿山废物处置存在以下问题：
（1）废物处置技术落后。废弃物的堆积一方面打破了原始生态平衡，另一方面，又加重了对环境的污染。其突出表现在：侵占土地、植被破坏、土地退化、粉尘污染及水体污染等。矿产固体废物具有再资源化和能源化的潜力，目前龙岩市矿山废物主要采取就近依山建坝对其进行封闭处理，综合利用率低。
（2）历史遗留废渣堆放量较大。仅新罗区铁山镇岩山溪-美丽溪沿岸就有大大小小几十座找不到责任主体的矸石堆，不仅占用大量土地资源，导致岩山溪-美丽溪一带局部河床显著抬高，河道严重淤塞，而且长期暴露在岩山溪和美丽溪两岸，雨水冲刷后重金属物质进入水体和土壤中，破坏了当地生态环境及自然景观。
（3）废渣堆放不合理。部分矿山企业为了追求方便，未开辟专门的废渣堆放场，直接将废渣排放于矿山道路两侧，在长期雨水的冲刷下，废渣被冲入河道，导致河床显著抬高，河道严重淤塞，有害物质被淋滤进入下游水体。
（4）矿山废液的深度处理有待加强。除个别大中型金属矿废水循环利用情况较好外，绝大部分矿山废液的处理仅停留在简中和沉淀的阶段，且循环利用率很低甚至有些矿山废水未经处理直接排放，使土壤或地表水体受到污染，此外，由于排出的废水入渗，也会使地下水受到污染。
7目前亟待解决的问题
（1）矿山固体废弃物减量化、资源化、无害化的新技术、新方法亟待研究和推广。
（2）矿山废液的深度处理亟待加强。
（3）投入低、效果好的立面挂白治理技术亟待示范和推广。
（4）植被恢复和工程治理措施的质量和后期管护亟待有关部门监督管理。
（5）矿山规范化开采问题亟待解决。
8建议
（1）加强矿山地质环境保护法规建设。尽快开展矿山地质环境保护立法调研，出台地方矿山地质环境保护法规，使矿山地质环境保护步入法制轨道。
（2）确立环境产权和复垦土地使用权。经政府土地部门批准，矿山已征用或长期租赁的土地范围内，经过环境治理而产生的环境资源产权，包括所有权、使用权、开发权，应归属于此项治理的投资者。
（3）加强地质灾害监测预报，实施矿山地质灾害治理工程。对于矿山因采矿或固体废石堆放造成的地质灾害要加强监测与防治。严重威胁人民群众生命财产安全的地质灾害隐患要进行实施勘察治理工程，消除隐患。对大面积的地面沉陷地段可进行土地复垦。对于危害程度较小的地质灾害要建立地质灾害监测体系，加强预报预警工作，确保人民群众生命财产安全。
（4）加大矿山污水治理力度，减少水土污染。对废水排放量较大，污染严重的矿山企业，要求同步建设废水处理设施，达标排放。对于规模较小，污染严重的小型矿山应坚决关闭。
（5）对已缴纳了生态恢复治理保证金的已关闭的矿山、停产多年的矿山、在生产但生态环境恢复治理较差的矿山，将其所缴纳的保证金作为专项治理资金，对该矿山生态环境进行恢复治理。参与文献
1HJ652-2013.矿山生态环境保护与恢复治理方案（规划）编制规范（试行）.环境保护部，2013
近年来，在省委、省政府的正确领导下，我市坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实十六届四中、五中、六中全会精神、国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和第六次全国环保大会及第八次全省环保大会精神，牢固树立人与自然和谐的观念，以创建国家环保模范城市、建设生态城市、构建和谐社会为目标，积极推进资源节约型、环境友好型社会建设，以落实“十一五”水污染物总量削减目标为主线，以综合治理××河为重点，全面推进水污染防治工作，特别是今年7月18日至19日才利民副省长召开××河流域水污染防治工作座谈会并对我市进行现场检查指导之后，我市进一步加大工作力度，各有关部门明确分工，落实责任，密切配合，在保持全市经济快速增长的同时，水环境污染恶化的趋势得到基本控制，部分水体环境质量有了明显改善。现将有关工作汇报如下：
一、主要工作情况
我市高度重视××河水污染防治工作，综合采取法律、行政、经济、技术等措施，不断加大结构性污染防治力度，加快环境基础设施建设，在国民经济快速增长的情况下，水污染物排放总量得到有效控制，20*年主要水污染物cod排放量较20*年下降了11.1%；水环境质量得到一定程度的改善，地下水水质状况良好，达到地下水ⅲ类水质标准，自2003年9月以来，实现了泉水连续三年持续喷涌，创下了1976年出现季节性断流以来持续喷涌时间最长纪录；大明湖达到ⅴ类水质标准；××河水质明显好转，出境断面辛丰庄主要污染物高锰酸盐指数、生化需氧量和石油类浓度分别比20*年下降了57.9%、17.3%和62.5%。
（一）加强领导，精心谋划××河综合整治。我市将××河流域污染综合治理、创建环保模范城市和生态市建设工作统筹安排，先后编制了《××河流域污染综合治理规划》、《创模工作水污染防治专项规划》，把××河治污纳入全市经济社会发展的总体规划和年度计划，一同谋划，一并实施。今年，我市专门成立了××河综合治理工程领导小组，鲍志强同志任组长，先后召开专题会议20多次，研究部署××河综合治理工作。××河综合治理突出“以人为本，人水和谐”的规划理念，强调功能性、景观性、经济性、时限性、带动性，通过各种工程措施与非工程措施，构建防洪达标、输水安全、城水和谐、生态良好、交通畅通的××河，实现“河畅、水清、岸绿、景美”，把××河建设成为我市北部城区的清水走廊，带动济南市北部城区的发展。××河纵向综合治理范围为源头睦里闸至济青高速公路桥下，长约31公里；横向治理范围按滨河道路红线、南水北调输水暗渠线、规划河道蓝线、水景线、景观绿线、河道中心线六线控制。其中，按照××河截污治污规划，2007～2008年主要完成××河截污管网及提升泵站的建设，改建水质净化一厂、二厂，新建滩头污水处理厂及配套管网，确保旱季污水不进入××河；2009～2010年全面整治市区河道，完善污水管网系统和建设中水站，实现××河干、支流所有水体控制断面水质达到ⅴ类标准目标。
（二）严格控制污染物排放总量，做到方案、责任、措施、监控四到位。认真贯彻第六次全国环保大会及第八次全省环保大会精神，根据省政府和市政府签订的《济南市“十一五”水污染物总量削减目标责任书》的目标和要求，我市积极转变经济增长方式，从源头上减少污染物排放，并切实加大治理力度，全力以赴抓好“四个落实”，确保完成“十一五”污染物总量控制任务。一是落实分配方案。按照“条块结合，以块为主”和“科学引导，支持发展”的原则，在可行性分析基础上，制定了污染物总量控制分配方案，将总量指标分解到各县（市）区政府、市直部门及高新区管委会和重点污染源企业，在10月19日召开的第七次全市环保大会上，市政府与各责任单位签订了“十一五”污染物总量削减目标责任书。二是落实责任。按照职责分工，各县（市）区政府、市直部门及高新区管委会和重点污染源企业对完成本地区、本行业、本企业总量控制任务负责，制定切实可行的方案和年度削减计划，把削减目标和责任落到实处。三是落实削减措施。各责任单位按照依靠淘汰落后生产能力腾出总量、依靠环保工程减排总量、依靠优化发展降低总量、依靠清洁生产削减总量、依靠“以新带老”消化总量的要求，落实产业结构调整、节能降耗、清洁生产、污染治理等措施。四是落实总量监控。在各县（市）区跨辖区断面设置监测点位，定期进行监督考核；对重点企业安装废水在线监控设施，有效监管总量控制任务完成情况。
（三）增加投入，加快环境基础设施建设。一是努力提高城市污水处理能力。2003-2005年共投资1.29亿元，在城区新建设了90公里截污管网，全市污水管网长度已达731公里，目前济南水质净化一厂、二厂实际处理负荷均达到10万吨/日以上。城市污水处理厂改制工作取得新进展，今年6月已与外商签订协议，年内即可完成改制工作。改制工作完成后的20个月内，项目运营公司将对济南水质净化一厂、二厂进行全面升级改造，水质净化一厂增加除磷脱氮功能，两水质净化厂不仅能够满负荷运转，而且出水水质由目前的城镇污水处理厂二级排放标准提高到一级b标准。建成了处理能力2.5万吨/日的章丘市污水处理厂一期工程，使××河流域济南段城市污水集中处理能力达到44.5万吨/日。二是开展城区河道综合整治。2005年完成了护城河、玉绣河一期及工商河一期截污整治工程建设，在玉绣河沿岸建成4座总处理能力为7500吨/日的污水处理站，并全部实现了中水回用，河流水质和滨河环境得到了很大改善。今年实施了工商河、东泺河、西泺河截污整治和玉绣河综合治理引水二期工程，建成截污管道7313米，新建水闸4座，清淤41000立方米，封堵排污口62个，2座10000吨/日和2座2000吨/日的中水处理站正加紧建设，年内即可建成。三是按照“集中处理为主，集中和分散相结合”的原则，统筹考虑污水再生利用。目前，全市已建成小型污水处理及中水回用项目63个，处理规模达8万吨/日，回用量4.6万吨/日，有效促进了城市污水的资源化循环利用。
（四）调整结构，加大流域污染源治理力度。一是注重调整产业结构和重点工业的产品结构，加大结构性污染防治力度。关停了19家1万吨以下的废纸造纸企业；对山东酒精总厂等一批重点污染企业实施了搬迁治理，在采取清洁生产工艺的同时，配套完善了水污染防治设施，污染物产生与排放量大幅下降。二是大力推进清洁生产和循环经济。对全市51家重点企业开展了清洁生产审核试点工作，相继建成了济南钢铁集团总公司、中石化济南分公司、山水集团和济南圣泉化工集团等一批循环经济试点企业，有效实现了污染物的源头控制。三是强化了工业污染源的治理。2003年以来我市对××河流域内45家主要污染物不能稳定达标排放或污染因子不能全面达标排放的工业企业实施了限期治理，全市工业废水排放达标率达到95%以上。四是规范重点污水排放企业的排污口建设，目前已完成流域内重点污染企业排污口的普查工作，坚决制止企业的偷排偷放行为。
（五）攻坚破难，认真解决突出环境问题。由于多种原因，济南裕兴化工总厂外排废水和铬渣堆场对××河的污染一直没有得到彻底解决，成为城市环境的巨大污染隐患。在省政府的正确领导和省环保局的指导和帮助下，我市下决心彻底解决裕兴化工总厂的污染问题。一是将铬渣污染防治工作列入全市环保重要议事日程，市政府召开市长办公会专题进行了研究和部署，并加强组织协调，认真抓好贯彻落实。二是加快整改进度，完成督办任务。今年2月份国家环保总局对裕兴化工总厂铬渣污染问题挂牌督办后，我市建立督办检查制度，做到每天必调度，三天必到现场，每周必有小结，加快了铬渣污染治理步伐。目前该厂已按照国家环保总局批准的整改方案，投资1200余万元，修建了雨水收集池、铬渣围挡墙和导流明渠，对铬渣堆场进行了围挡、覆盖，完成了全部整改事项。三是延伸循环链条，突破治理难点。经多方论证考察，促成了济钢和裕兴的合作，今年4月14日，济钢正式通过烧结炼铁方式对铬渣进行处置，为困扰我市多年的铬渣污染问题找到了有效的解决途径，同时，也实现了企业间废物的循环利用，成功的走出了一条变废为宝、资源节约的循环经济之路。目前已处置铬渣1.51万吨，预计2007年底前可全部处置堆存铬渣。四是着眼彻底根治，实行整体搬迁。市政府成立了以杨佩钦副市长为组长，经委、发改委、土地、规划、环保等相关部门为成员的济南裕兴化工总厂搬迁领导小组，定期研究解决搬迁中遇到的实际问题，组织裕兴化工总厂编制完成了《济南裕兴新厂一期项目建设总体规划》，正在进行搬迁项目的环境影响评价。五是提早谋划裕兴化工总厂搬迁后的土壤修复问题。为确保该厂搬迁后不留隐患，我市正组织专门力量，对裕兴化工总厂土壤污染的种类、范围、强度、数量和土壤修复的技术方案、修复费用等问题进行调研，为下步土壤修复工作提供科学依据。
（六）坚持源头控制，把好建设项目环保准入关。认真贯彻实施《环境影响评价法》，从源头上控制环境污染和生态破坏。一是在项目审批中认真贯彻国家产业政策，积极鼓励和支持科技含量高、经济效益好、资源消耗低、污染排放少的项目；对不符合国家产业政策、不符合城市发展总体规划和环境保护规划的建设项目坚决拒批。二是在建设项目环境管理工作中，把清洁生产标准纳入环境影响评价，引导企业从原材料选用、产品方案、能源资源消耗、污染防治措施等各个环节选用清洁生产技术，并以循环经济理念为指导，最大限度实现废物资源化，减少污染物排放量。三是切实抓好“以新带老”，对重点行业和重点企业，通过技术改造，增加环保投入，促进企业对原有污染源进行治理，削减污染物排放量。三年来，全市共审批各类建设项目2149个，拒批各类不符合国家产业政策，能耗高、污染重的小印染、小电镀、小炼油等建设项目60多个；验收各类建设项目407个，新增废水处理能力13970吨/日，削减cod排放量8960吨/年，实现了增产不增污的目标。
今年我市按照国家清理固定资产投资的要求，对建设项目环境影响评价制度执行情况进行了全面检查，共检查各类建设项目459个，检查发现违法项目41个，其中属于国家和省管的14个项目已上报省环保局；属于市管的27个项目全部依法进行了处理。今年三季度又对上半年新开工的142个项目环境影响评价制度执行情况进行了重点清理，对无环评批复文件的16个建设项目，责令停止建设并全部落实到位。
（七）依法强化监管，严查环境违法行为。近年来，我市相继组织开展了“严查水环境违法行为遏止污染反弹专项行动”、“严查××河流域水环境违法行为专项行动”、“整治违法排污保障群众健康环保专项行动”、“环境安全大检查”等多项执法活动，采取定期检查和巡查相结合、专项检查和普查相结合、明查和暗访相结合，加大了监测和现场检查频次，对违法超标排污企业依法进行了严肃查处，始终保持了对不法排污行为的高压态势。在今年的环保专项行动中，全市共出动检查人员7101人（次），现场检点排污单位3715家（次），市政府对8家环境违法案件进行了挂牌督办，对15家不正常使用水污染物处理设施超标排放的单位进行了通报批评，各县（市）区政府也对37家重点环境违法案件进行了挂牌督办，并通过新闻媒体予以曝光，接受社会的监督，对违法排污企业产生了极大的震慑作用，有效打击了环境违法行为。
（八）依靠科技手段，对重点污染源进行实时监控。为进一步加强对××河流域排污单位的监督管理，2005年我市组织开展了废水污染源在线自动监控系统改造建设工作，首先在××河流域废水排放量占市区废水排放总量60%的10家排污单位安装了11套废水污染源在线自动监控装置，实现了对××河流域重点排污单位污染物排放情况的实时监控。今年又对14家重点废水污染源企业下达了安装废水污染源在线自动监控设施的计划，年底可完成安装工作，并实现联网运行，进一步强化对××河流域重点排污单位污染物排放情况的实时监控。
（九）发展生态农业，努力减轻农业和农村面源污染。近年来，我市共认证国家级无公害农产品78个，绿色食品30个，有机食品6个。以喷、滴、管灌、渠道防渗为主要形式推广节水新技术，发挥示范项目的带动效应，发展节水灌溉面积33.33万亩。全市有13个乡镇完成《环境优美乡镇建设规划》的编制工作。近期完成了全市140家规模化畜禽养殖场污染状况的摸底调查工作，并制定了污染治理计划，实现畜禽粪便和污水的无害化处理和资源化利用，有效降低面源污染，改善××河水质。
二、存在的主要问题
近年来，尽管我市在××河流域污染防治方面做了大量的工作，但由于历史欠帐等多方面因素的影响，仍存在一些问题：一是××河济南段水质与过去相比虽有好转，但除源头区外，其他河段仍为劣ⅴ类水体，××河综合防治任务仍然十分艰巨。二是城市水污染控制基础设施不完善，污水处理能力不足，收集管网不配套，雨污混排，现有污水处理厂不能满负荷运行；市政污水处理设施管理和运营市场化程度低。三是结构性污染问题仍然存在，个别企业违法排污的现象还时有发生。对于这些问题，我们将认真研究并逐步加以解决。
三、下一步的工作安排
济南是××河的发源地。实现“××河变清”的目标，是省委、省政府的明确要求，也是广大人民群众的共同愿望。今后，我们将重点抓好以下工作：
（一）全面落实“十一五”水污染物总量削减任务。按照《济南市“十一五”水污染物总量削减目标责任书》的要求，加大监督检查力度，做到责任到位、措施到位、工作落实到位，确保各项目标任务落到实处，实现水污染物总量削减目标。
（二）进一步加快环境基础设施建设。一是开工建设××河济南段综合治理工程。结合“南水北调”东线输水工程的实施，对××河济南段进行全面综合治理，使××河水变清，实现防洪、生态、景观的有效结合，建立起人水和谐的流域生态环境。二是加快市内主要河道截污步伐。在今年工作基础上，2007年完成市区内兴济河、柳行河、全福河部分河段的截污整治工作；2008年完成市区内工商河、东泺河、西泺河、兴济河、柳行河、全福河等六条河道所有河段的截污整治工作；2009年完成腊山河、大辛河的综合整治工作。三是今年完成济南水质净化一厂、二厂改制工作，并使污泥得到无害化处理；加快章丘污水处理厂二期工程建设，年底前竣工投用，新增污水处理能力2.5万吨/日、中水回用量1万吨/日；2008年底前建成滩头污水处理厂，同时完成污泥处置设施和配套污水管网建设，城市污水集中处理率达到80%以上。四是坚持城市污水集中处理与分散处理相结合的原则，根据城市污水管网的建设情况，因地制宜，建设区域性污水处理站，以利于中水回用，实现污水资源化。今年年底前，力争完成11个在建的区域性小型污水处理站的建设，新增中水处理能力3.1万吨/日，全市区域中水处理能力达到11.1万吨/日。
（三）积极推行清洁生产，大力发展循环经济。加快产业结构战略性调整，扶持发展污染小、耗水少、效益高的生态环保型和高新技术产业，制定重点汇水区禁止、限制、发展产业名录并向社会公布。制定有利于推进产业结构调整的地方性法规和配套政策，体现鼓励类、限制类、禁止类的政策导向；进一步完善资源开发管理制度，完善资源开发利用补偿机制和生态环境恢复补偿机制，引导水资源的循环利用。大力推行清洁生产，加强清洁生产审核，推动企业走新型工业化道路。
（四）继续严把环境保护准入关，大力推行排污许可证制度。进一步加强环境影响评价工作，实行建设项目环境保护管理自上而下的监督检查责任制、环境影响评价终身负责制，切实加大源头控制力度。对河流没有环境容量、严重缺水和地下水超采的地区，不得新上增加排污总量、影响水环境质量和耗水量高的项目。按照水环境容量和水资源保证能力，对污染源排污量进行分配核定和动态管理，严格控制排污总量。大力推行排污许可证制度，依法按总量控制要求发放排污许可证，把总量控制指标分解落实到排污单位。2007年底前，对重点排污企业和投运的城镇污水处理厂发放排污许可证。2008年底前，完成所有排污单位排污许可证发放工作。自2009年起，所有排污单位实行持证排污。
（五）继续加大工业污染防治力度，解决突出环境问题。对不能稳定达标排放的工业企业实施限期治理，在规定的时间内完不成治理任务的，实施停产治理，对经停产治理不能实现稳定达标排放、污染严重的企业予以关停。2007年底前，全市工业废水排放达标率达到100%。积极督促裕兴化工总厂全面落实国家环保总局挂牌督办和省政府提出的搬迁要求。
（六）深入开展严查违法排污专项行动。进一步加大环境执法力度，把整治违法排污保障群众健康专项检查活动引向深入。着重解决企业“守法成本高、违法成本低”的问题，严厉打击环境违法行为，对不能稳定达标、超标排污或偷开偷排、严重污染环境、损害人民群众身心健康的不法企业，坚决依法予以严肃查处，实施限期治理、责令停业整顿直至关闭，并通过新闻媒体予以公开曝光，加强宣传和警示教育，达到处理一个、震慑一批、影响一片的效果。建立健全污染事件责任追究制度，实行单位主要负责人问责制，对造成环境污染单位的上级分管领导、单位主要负责人和责任人，依照有关规定予以严肃处理；造成环境污染事故的，依法追究其刑事责任。
四、几点建议
我市××河综合治理工程是××河流域污染防治工作的重要内容，对整体改善××河水质将产生十分重大的作用。为做好这项工作，提出如下建议：
一是××河综合治理工程与南水北调工程密切衔接，同步实施。南水北调输水暗渠自西向东穿越济南市区，目前，渠顶标高偏高，这将对我市北部沿河道路桥梁、市政管线、城市景观等产生不利影响。建议省南水北调工程主管部门采取技术措施，尽量降低渠顶标高；考虑到部分暗渠渠顶与规划道路重合，建议将重合部分按城市道路设计；暗渠的外立面也要尽量考虑城市景观的要求。
二是按照“自求平衡、滚动发展、良性循环”的指导思想，××河综合治理工程将带动两岸城市建设，通过土地开发收益平衡综合治理工程投入，以减轻政府财政负担。建议省里在用地指标以及土地开发政策方面予以支持，并将××河两侧拆迁安置纳入经济适用房计划，同时帮助协调解决高压线迁建等问题。
三是××河综合治理工程不仅将改善我市城市环境，同时对于改善整个××河流域水环境质量、减轻渤海湾污染以及促进××河流域经济社会的可持续发展也将起到积极作用。恳请省政府适当给予资金支持。
1.1设备原理
造纸污水经絮凝反应后能分离出大量的污泥，这些含有纤维的絮状泥有类似活性碳的很好的吸附能力，以往的沉淀或气浮工艺，只把这些固形物分离，没有再充分发挥这些污泥的只附过滤作用。则EWP高效污水净化器就是利用这些絮凝反应后生成的絮凝沉淀物在净化器内形成一个稳定的、可连续自动更新的只附过港督流化床，令污染物起到活性碳的作用，使进入的污水除了得到平常混凝反应之后的固液分离效果外，还让污水得到过滤和吸附的净化处理，即可达到比普通的气浮或沉淀的物化处理工艺提高10-20%的去除率。由于EWP高效污水净化器没有用任何的滤料或填料作为滤床，不会堵塞，所以免除了砂滤池或其他过滤装置必需的反冲洗的麻烦和额外的动力消耗，更解决了处理装置偶然停用后滤料干涸板结造成的堵塞问题。EWP高效污水净化器是集污水絮凝反应、沉淀、吸附、过滤、污泥浓缩等功能于一体的设备。
1.2试验效果
在试验的五个月中，分六个阶段进行测试，表1结果表明试验达到要求目标。
2、工程应用
2.1处理规模
珠江纸厂治理工程中，采用两台处理量100m3/h（高13 m）和两台50 m3/h（高11 m），共4台净化器，分别处理黄板纸和白纸的制桨、抄纸废水。人民纸厂采用六台处理量100（高15）的净化器，处理黄板纸和灰板纸的制桨、抄纸废水。配有污泥浓缩槽和加药系统2套、调节池刮泥机、污泥脱水机等设备。两个工程处理量分别为7200和15000，总投资分别为590万元和980万元，占地1600和2800。广州头号城纸箱厂应用EWP高效污水净化器，污水处理后回用到造纸生产中，使得该厂达到1吨水造1吨纸的先进水平。
2.2工艺流程
比试验流程增加了调节池刮泥李、泵后加药系统、污泥脱水机等设备。
2.3运行效果
EWP高效污水净化器的技术特点是没有用任何的滤料或填料，而利用先进生产方式的污水中的悬浮与絮凝剂反应后生成的絮凝沉淀物形成吸附过滤订对连续进入的污水进行净化。其关键是EWP高效污水净化器能把污水中的絮凝沉淀物形成稳定的流化，今污染物起到活性碳的作用，并能由新鲜进入的絮凝沉淀物推动老的絮凝沉淀物排出，始终保持净化器的治理效果。虽然只是一级物化处理工艺，却可比气浮、沉淀等同类工艺提高效率10-20%。
【关键词】生态水利；河道治理；工程；应用
我国是一个人口众多的国家，虽然我国自然资源丰富多彩，但是随着社会的不断发展，环境问题变得越来越严重。传统的水利工程主要目标在于控制水流来满足人们的供水、防洪、发电、航运等要求，但是在水工建筑物发挥其功能的同时，生态环境已经一步一步遭受破坏，经济建设和环境保护严重失衡。而生态水利指的是水利建设过程中，既重视水利枢纽建设，又重视生态环境保护的生态工程。生态水利的实现不仅应该研究和掌握水利水文特性、生物种群特性、河流特性等，并河流湖泊等节能型开发和利用，不仅仅重视水利资源的开发，还应该重视对周边生态系统的研究，重视水体的特性研究以及流域的循环特性研究。
1、生态水利在河道治理工程中的重要性
河道治理工程一直是一项非常重要的工程，要想提高河道治理的效果，除了要提高河道治理工程的设计水平，在满足人类用水、灌溉、航运以及防洪等需求外，还需要加大生态水利在河道治理中的开发力度。一般而言，生态水利在河道治理工程中的重要性主要表现在以下三个方面：第一，生态水利工程在保障人类用水需求的同时，还可以维持生态的可持续发展，有效防止了河流断流、植被退化、水生物减少等各种生态问题，大大改善了生态环境的循环系统；第二，在有些地区，草原退化、水土流失、生态失衡等一系列生态问题大大降低了自然生态自动修复功能，也影响到了人类生存。所以，只有稳定生态发展，才可以为社会的可持续发展提供最基本的保障；第三，生态水利工程把水土和人放在一个统一范围中考虑，兼顾了自然和人的利益。同时，在水利工程的规划、设计以施工过程中，加入了多样化和自然化的方法，极大地丰富了当代河道治理内容。
2、生态水利在河道治理工程中的建设原则
2.1 提高河道形态的空间异质性原则
高质量的生态环境空间异质性，能够创造更多的物种生存环境，提高物种生存环境质量，从而让多种物种得以和谐、平衡共存发展。但是，由于近几年各种水利工程的施工建设，改变了河道的自然形态，使其变得渠道化，尽管在短期内，会为我们带来一定的经济效益，但是，从长期的生态平衡与生态环境发展来看，还是不尽合理的。
另一方面，人们对河道自然环境的过多干预，使得河道多样化的生态环境逐渐变得单一，长此以往，整个河道的生态系统将会有一定的退化，从而引发更多的生态环境问题。所以，针对河道的整体生态环境，我们必须在建设水利工程的同时，注重提高河道生态环境中生物群落的多样性，即提高河道形态的空间异质性。此外，水利工程的施工建设还要保证对河道环境的保护，从而为提高河道形态空间异质性奠定良好的基础。
2.2 景观尺度与整体性原则
在建设生态水利工程时，我们要将景观尺度、可持续发展以及工程实用性等目标结合在一起，对工程进行科学合理的规划与设计。大景观尺度，相较于小尺度，其在河道治理工程中具有更高的修复效率。而生态水利的整体性原则不仅体现在水利工程对河道生态系统结构与功能的注重与保护，还应在了解河道生态系统各要素之间的交互作用的基础上，实施修护河道生态环境整体性与综合性的建设措施。
2.3 服务社会原则
我们在注重水利工程的生态建设的同时，不能忽略水利工程的基本功能，即对水资源的时空调节及对洪涝灾害的防治。水利工程的建设施工的根本目的就是对人类生活、生产进行服务的，特别是对于我国的农业发展，水利工程是其稳固发展的根本与基础。因此，生态水利工程的建设必须要建立在水利工程基本功能实现的基础上，使经济得以发展的同时达到环境保护的目的。
3、生态水利在河道治理中的应用分析
在现代河道治理工程中，为了使河道具有生命力，河道治理设计将建立在环境学和水利工程学、生物学和生态学，以及美学为一体的基础上，借助自然生态循环系统提供优美富有灵魂的居住环境。因此，在实际应用中将采用生态护坡、在河道断面留出生长空间以供沉水和湿生植物、水边和直立水生植物，以及动物生长、栖息、繁衍，提高水体自净能力。
3.1 生态护坡
在河道治理工程施工前，应对河道周边的地形、地貌及河道自身的功能特征进行综合考虑，进而制定科学合理的河道生态护坡施工方案。此外，还应根据河道周边植被类型和分布情况进行调查分析，进而确保河道周边植被在稳定的生态系统的前提下对河道进行工程区域性划分，通常将河道划分为3 个区域，即常露区、变化区和常淹区； 进而根据不同的区域选择不同类型的适应生长的植物在护坡区域进行栽植。在长露区域种植耐旱的植物，在变化区域种植适应干旱和水淹的植物，在常淹区种植水生植物。
3. 2 在河道断面留出生长空间
以排涝泄洪为目的，结合景观美化作用，为提高城市整体质量构建一个软性休闲和游息的空间。同时，为了使河道更具自然风情，恢复生物的多样性将势在必行。可以设置一些亲水的平台和临水的台阶、各种野生水体植物和动物等。不仅具有生态美化效果，而且还能够尊重水循环系统调节水量、滞洪和补充水量，使河道水量平衡，促进动植物对水体的自净功能，河水将更具生命力。
3. 3 通过动植物生长提高水评自净能力
在河道治理工程施工中可采用人工湿地处理技术、生物膜法技术及生物操作等技术来修复遭受污染破坏的水体。通过水体中各种生物的转化和转移及分解的方式提高水体的自我净化能力。并结合河道水环境的实际情况，尽可能地在不造成水体生态系统稳定的基础上多种植植物和放养水生动物，丰富河道水环境资源，为人们提供多感官的愉悦享受。此外，作为城市河道，不仅仅需要防洪等作用，还具有美化景观的作用，在生态水利构建河道建设时，需要考虑到河道周围的景观建设。可通过栽种花草，美化水面来实现。
3.4 水生植被与动物种群的构建
在河道内种植沉水植物，如黑藻、金鱼藻等，以及浮叶植物睡莲，以提高河道水体对N、P、K 等多种营养物的吸收与转化，从而在增强水体自净能力与自我调节能力的基础上，抑制各种浮游植物的生长，为河道水环境中多样化生物的繁衍、生存提供更加良好、稳定的环境。
现今河道水体中，各种浮游生物、腐碎以及大量微生物的增多，其主要的原因之一就是河道内水生动物种群数量的减少，而适当地增多鲢鱼、鲫鱼等种群的数量，提高其对浮游生物、腐碎以及微生物的消耗，可稳定河道水体的生态平衡，进一步提升水体的自净能力。
结束语
生态水利工程保护和尊重自然环境，实现了经济发展和环境保护的双重目的。通过将生态水利应用在河道治理中，在不影响河道防洪蓄水功能的前提下，能够对河道生态系统进行恢复，增加河道生态系统的生物多样性，实现河道生态系统的健康、稳定以及可持续发展。在环境日益恶化的今天，生态水利在河道治理中的应用显得意义重大。
参考文献：
[1]丁林，张新民，李元红，成自勇. 生态水利学研究进展[J]. 节水灌溉. 2009（06）
关键词：矿山地质环境；地质灾害；影响评估；恢复治理；保证金
中图分类号：X322 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）29-0084-02
从2009年开始辽宁省实施矿山地质环境保护与恢复治理制度，遵循矿产资源开发与地质环境保护并重和“谁开发，谁保护、谁破坏，谁治理”的基本原则，该制度是有效保护与恢复治理矿山地质环境的一项重要措施，与工民建、矿山建设等常规项目的建设具有明显差异，具有一定的特殊性。本文结合近年来开展的一系列相关工程实践，对其中的相关问题进行探讨。
葫芦岛市西北部的南票区是以煤而兴起的工业区，区内煤炭资源丰富，有着悠久的开采历史。至今各井田煤炭资源基本枯竭。各小矿井大多进入残采、复采阶段，形成规模较大的采空区。采矿活动破坏了区域性生态环境及自然地貌景观，形成了各类地质灾害，影响了区域的生态环境和当地人民群众正常的生产活动。
1 矿山地质环境影响评估
1.1 现状评估及其范围
建国以来历经半个多世纪的大规模开采，部分矿井的煤炭资源已近枯竭，并留下了大量的采空区域。目前，南票煤田内大部分小型矿区都在进行复采和残采，根据矿山环境地质问题的表现形式和影响结果，将矿山环境地质问题归为四大类：
1.1.1 地质灾害。地下开采所造成的采空区引起的局部地质灾害主要有：地面塌陷、地裂缝及井巷垮帮冒顶。进行复采的小型矿区大部分都在沉陷区域内，由于地面沉陷尚未稳定，所以根据具体情况判断地面塌陷和地裂缝发生的规模，确定矿区地质环境影响程度分级；
1.1.2 地下水资源。采矿活动对水资源的破坏包括地下水资源浪费、区域地下含水层破坏等物理破坏，其中地下开采对地下水资源影响最大。南票井田中的小型矿山大多位于剥蚀丘陵区，区内地下水主要以碎屑岩类孔隙裂隙水和碳酸盐岩类岩溶裂隙水为主。
1.1.3 地形地貌景观。矿山建设和生产已经对矿区原生的地形地貌景观影响和破坏程度较大，并形成了新的堆积压占和挖损地貌。特别是在工矿广场内修建的办公室、井口等建（构）筑物、用来运煤的矿区道路以及矸石堆、煤堆等破坏了原来的地形、地貌，改变了原有的自然景观。
1.1.4 土地资源。地下开采对土地资源的影响表现为固体废弃物堆放占用或毁损土地，主要为工矿用地的部分，影响程度分级由占用和破坏的土地类型及面积而定。
综合以上四方面因素，分级确定采取上一级别优先原则，确定现状评估的级别（只要有一项要素符合某一级别就定为该级别）。现状评估的面积为矿区面积与现阶段的影响面积之和。
1.2 预测评估及其范围
预测评估应在现状评估的基础上，根据矿产资源开发利用方案和采矿地质环境条件特征，分析预测采矿活动可能引发或加剧的地质环境问题及其危害，评估矿山建设和生产可能对矿山地质环境造成的影响，包括矿山地质灾害危险性、矿区含水层破坏、地形地貌景观破坏和土地资源毁损对矿山地质环境的影响程度评估。
预测评估的矿山地质环境影响程度分级标准与现状评估的分级标准相同，面积为现状评估的面积与地表岩移影响范围面积之和。
2 矿山地质环境防治工程
2.1 矿山地质环境保护与恢复治理工程
坚持预防为主、防治结合的原则，将矿山地质环境保护的重点放在矿山地质环境问题发生前的防止上，同时要积极治理和恢复已经造成的矿山地质环境的破坏上，通过对矿区现状和预测的评估，可以确定矿山地质环境防治工程的方法和措施。
2.1.1 地面塌陷、地裂缝治理：对开采沉陷区，未达到稳沉状态的，采取监测、示警及临时工程措施，消除安全隐患；达到稳沉状态的，采取防渗处理、削高填低、回填整平、挖沟排水、植被重建等综合治理措施。对地裂缝的规模和危害程度较小的，采用土石填充并夯实，防渗处理等措施；规模和危害程度较大的，可采取填充、灌浆等措施。
2.1.2 含水层破坏治理：主要的防治措施为定期对矿山排放的废水进行监测，防止污染含水层。
2.1.3 地形地貌景观破坏治理：丘陵山区可采用边坡加固、采坑回填、植树种草或者挂网客土喷播等工程措施，以修复生态。
2.2 矿山地质环境监测工程
为及时掌握矿山开采过程中所可能引发的地质灾害、含水层破坏及地形地貌景观破坏等矿山地质环境问题的影响范围、程度及危害，同时准确掌握方案中各项治理工程的实施和效果，矿山要进行对地质环境的监测工作。具体监测工作如下：
2.2.1 地质灾害监测。对地面塌（沉）陷、地裂缝，采用人工监测等方法进行监测，其余采取人工定期监测方法即可，在矿山生产工程中随时进行监测。
2.2.2 含水层破坏监测。定期对矿山废水进行监测，监测矿山排水各项指标是否达到《地表水环境质量标准》（GB3828-2002）Ⅱ类水域标准要求，防治污染含水层，可采用人工现场调查、取样分析的方法进行监测。
2.2.3 地形地貌景观和土地资源监测。定期安排相关人员在评估区内地形地貌和土地资源已遭到破坏和将会遭到破坏的地段进行现场测量。
3 经费估算与进度安排
3.1 经费估算
许多恢复治理和防治工程都是在矿山闭矿后才能实施，当矿山闭矿后如果矿山的法人能履行职责对本矿区范围内的生态环境和土地资源进行恢复治理，则在验收合理后返还所交纳的保证金额。如果矿山的法人不履行职责，当地国土部门将用所交纳的保证金，组织人员来进行恢复治理工程，以确保矿山在闭矿后之前所破坏的土地资源与生态环境能够得到很好的恢复与治理。
所以保证金的计算和收取显得尤为重要。煤炭型地下开采矿山保证金的计算公式：保证金交存总额=单位面积交存标准（取0.25元/m2・年）×影响面积×有效年数×影响系数（取1.5）。根据现行的实际情况，往往还要结合现行的价格标准以及市场价格对整个的恢复治理工程进行估算，所得的金额作为恢复治理工程的总费用。经费由工程施工费、其他费用和不可预见费三部分组成。所交纳的保证金额为工程费用与公式计算金额两者的最大值。
3.2 进度安排
方案编写日至闭矿期间进行矿山地质环境的动态监测，及时发现及时回填地裂缝。闭矿后到恢复治理工程结束：拆除井口设施，回填井口，平整；拆除工业场地废弃的建筑物，排矸场堆放的矸石清运后，清理地表，平整，穴状客土，植树、种草、后期管护。
4 结语
重视地质环境条件和矿山的现场调查和测绘是有效开展本项工作的重要方法和手段，加强矿山地质环境影响评估对合理有效制定恢复治理防治工程具有重要意义。收取保证金制度是为矿山闭矿后环境的恢复治理提供经济上的保障，尽量减少因为开发资源而对环境造成的危害。
参考文献
[1] 唐辉明，等.工程地质学基础[M].北京：化学工业
出版社，2011.
[2] 陈昌彦，，王维理.废弃矿山植被恢复工程地
质灾害危险性评估关键问题分析[J].中国地质灾害与
关键词：中小河道；治理；标准化；管理
中图分类号：C93文献标识码： A
引言
水是生命之源，是一座城市健康、快速发展的重要保证，所以河道管理人员需要对其进行更加有效可行的管理，不仅要合理开发河道内的水资源，还需要提高水资源的利用率，促进水资源的全面发展，实现水与人的和谐共处。
一、加强河道治理的重要性
河道在广义上是指河水流经的路线，狭义上是指可以让大型船只通过的河水流经路线，也就是我们日常所说的可以通航的水路。河流的河道经过长年累月的形成已经形成了自己所固定的流经区域和流经规律。但是原来固有的河道无法满足现代科技的发展和人们生存发展的需求。
我国在20世纪的建设社会主义初级发展阶段时已经意识到了这个问题，开始大规模的修建河道，以此满足工业和农业的发展。可是，毕竟在上个世纪修建的河道，科学技术没有运用到位，也没有人可以超前的意识到河道建设和生态水利的关系。所以，现代的河道建设不仅要满足工业、农业的发展，还要兼顾到林业、畜牧业、渔业等等一切可以用到水利行业的发展。现代河道建设成功后，也要加强河道的日常治理工作。
如果只是单纯的建设了河道而没有在日常治理河道上下功夫，新建的河道就会像年久失修的机器，功能大打折扣。所以，为了减少不必要资源的再一次投入，最大效率的利用河道，让河道可以为人们服务的更多更好。
二、河道治理中存在的主要问题
（一）河道的水环境污染严重
城镇化的脚步不断推进，城镇向周边扩展的半径不断加大，而且人们都有近水的倾向，使得原本离城镇有一定距离的河道，随着城镇的发展，变成了城中河，密集的人口对河道的影响日益严重，很多农村在经济的浪潮中，也大办工业，一些工业污水及生活污水处理不善，就直接排入河道中，常年累月的侵蚀，河道水体的自然净化功能退化。目前，多数农村的河道水质都有不同程度的污染，加上管理不善，河道中水草、浮萍、杂物等长期积聚，水质严重变差，很多河道达到了干涸的程度，已无水可流。
（二）水资源有限，调水困难
我国人口众多，并且淡水资源的占有量较少，这就使得水资源的人均占有量也较低。在境外引水工作还没有落实的情况下，一定区域范围内的水资源也有限，实现河网水体的调水设想，是一项十分艰难的工作。
（三）经验不足
随着我国人口的增长和工业的发展，河道中的污水也在不断增加，由于我国的技术和经验有限，所以现阶段我国污水处理的能力还不能满足城市发展的需求，河道也成为主要的纳污场所。
在河道治理过程中，要想做好截污工作，就应该找好污水的去向，这就需要建设好完善的污水处理和配套设施。但从现实情况来看，污水处理厂的兴建，不仅需要投入大量的资金，还需要有较长的施工时间，并且城区的管网改造问题也会存在一定的难度。
农业也是造成河道水质污染的重要因素之一。要想做好面源污染的治理，就应该不断推广节水灌溉技术，通过减少农药和化肥的使用量，和增加对畜禽养殖的控制来实现控制污染的目的，但这一过程也需要经历较长一段时期。
三、河道治理工程标准化管理的措施
（一）河道污染治理
随着我国经济的快速发展、城市化进程的不断推进，大量的工业废水和生活污水排入内河，河道淤积、水体自净能力减弱，造成河道内水体污染严重，部分河道甚至出现黑臭的死泥潭。河道污染治理的目的是消除水体污染，优化河道生态环境，消除污染给人们日常生活和生产带来的危害，造就良好的生存环境。河道污染治理从技术层面上包括水质净化技术、生态修复技术及生物酶技术等。
1.水质净化技术主要分为河道曝气充氧技术、水上浮岛净化技术、重污染底泥疏浚技术以及砾石接触氧化技术。这些技术应根据污染类型有针对性地使用。虽然技术方法不同，但各有优势，都可以净化河道水质、改善河道污染状况。
2.生态修复技术包含3个层面：一是在河道两岸发展植被，包括种植乔木、灌木、岸边种植草坪，在河道底部边种植芦苇、菖蒲等水生植物，形成良好的绿色生态系统；二是水生植物净化技术，就是充分利用水生植物的自然净化功能在一定水域范围内种植合适的挺水植物、沉水植物、附着植物等，构建健康的水生植物系统，增强河道水体的自净能力；三是在河水质量得到改善的情况下，利用水生动物修复技术，放养一定数量的、适合区域河道生长的鱼类、虾类、浮游动物等，建立和谐、稳定的水生动物生态系统。
3.生物酶技术是一种符合环保要求、发展前景广阔的绿色生产工艺，具有无毒害、用量少、可生物降解废水、省时省工等优势，在治理河道水体污染方面具有很大的作用，有利于生态环保，在国内外的一些河道已经得到了实际应用。
（二）进行科学合理的规划
针对现阶段我国河道过程中存在的问题，必须要对河道治理工作和水环境保护工作作出科学合理的规划，在规划中应该对传统思想中的单一防洪的规划方式进行变更，在规划股过程中要将城镇建设问题纳入到考虑的范围内，坚持人与自然协调发展的原则，并以生态型、前瞻性和高起点为目标，保证安全、环境和资源能够有效结合，这样才能形成畅通的水系河网，从而为城市水环境的建设提供有利的条件，也能够使河道的经济、生态和社会效益得到最大程度的发挥。
（三）做好截污纳管工作
在河道整治过程中，最主要的工作就是控制好污染源，在截污的过程中，应该投入足够的人力、物力和财力，将沿岸直排河道中的生活污水进行截流处理，并将其统一归入到市政污水管网中，并由污水处理厂进行统一处理，在达到排放标准之后，才能够进行排放。
在一些没有统一纳管条件的乡村地区，要想做好河道的截污治理工作，就应该建立其简易的污水处理中心，在对污水进行初步处理以后，才可以排入河道。
对于畜禽养殖地区来说，也应该做好污染控制工作，这样才能保证截污纳管工作的全面性。
（四）搞活水体，做好河道管理工作
水体搞活的关键工作就是对水环境进行治理，也就是突出水体流体的重要性。在搞活河网水体的过程汇总，应该不断增强水体本身的自净能力，保证生态环境的良性发展。
在河道整治规划内需要使用科学的调水方式，保证水利工程的建设能够实现水资源的合理配置，切实考虑到人们在利用水资源方面的要求，将需求总量中考虑环境用水量问题，这样才能为河网内的水体流动提供重要的水源。
（五）依法治水
目前，我国颁布了一系列有关水资源管理和利用的法律和法规，我国水资源法律法规也形成了一套基本框架，为依法治水提供了相关的法律依据。同时，相关的法律法规，也需要将水资源的管理权力与其他部门，例如：水资源利用部门、水资源开发部门、水资源保护部门等工作划分开来，形成一个专门的水资源管理部门。这样可以从法律层面上解决了“多龙管理”的现状。这些法律法规体现了我国社会可持续发展的需求，适应了我国所面临的水资源紧缺难题和生态环境破坏的难题。
（六）加强河道管理队伍的建设
还要加强对河道管理人员的培训，不断的提高河道管理人员的工作水平和业务水平，提高河道管理队伍依法工作的能力，将河道的管理与建设提高到一个新的水平。河道管理具有比较明显的行政性质，河道管理的负责人员需要接受相关部门的各种检查与审批，保证河道管理工作保持其应有的公共管理职能。此外，还需要按照水资源管理体制的要求，实现对工作人员的定岗、定编等管理工作。
结束语
随着社会的发展，人们以及政府部门对于河道治理工程越来越重视。在河道治理方面要不断地利用现有的新技术，针对治理过程中的特殊情况等，采取相应的措施进行治理，从而实现河道水生态环境的良性循环。加强河道治理工程的管理，相关管理部门既要做到合理利用相应的治理技术，又要依法管理，建立有效的监督机构，从而保证河道治理工程能够安全有效的完成，切实将对生态环境造成的危害降到最低，保障社会经济稳步健康发展。
参考文献：
[1]孔祥磊.黄河山东段河道治理与工程质量控制研究[D].山东大学,2012.
