时间：2023-05-31 09:32:26
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇生态文明村，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
__村位于西田各庄镇北部，属半山区，村域总面积10.85平方公里，其中耕地面积780亩，果园面积1675.2亩，林木覆盖率达到76.53。全村共有240户、670口人，有劳动力350人，生态旅游和林果业为全村主导产业。20__年，全村以环境整治为突破口，创出一条“变脏点为亮点，以环境促发展”的生态文明村发展之路。[文秘站网文章-找文章,到文秘站网]
一、抓宣传营造氛围，突出参与
在镇党委、政府召开创建工作动员大会后，该村也召开了创建工作动员会，制定了生态文明村建设计划和目标，将有关创建内容上墙，在进村路口制作了创建生态文明村宣传牌。同时我们利用广播、召开村民代表会、党员会和村民小组会等多种形式，大力宣传创建生态文明村的意义、目的和争创目标，发放《致全体村民的一封信》和创建生态文明村宣传手册各300份，做到每户一份，使每家每户自觉地参与到创建工作当中来。以环境综合整治为总抓手，从一家一户的小环境抓起，开展庭院环境卫生整治活动，要求每户村民在规定的时间内按标准完成脏乱差的治理。
通过这些活动，使群众明白了创建工作的目的和意义，提高了村民创建的积极性，营造了良好的创建氛围，形成了干群同创的局面。
二、抓整治全面推进，突出重点
在创建过程中，我们从环境综合整治入手，通过“三治五化”，加强对脏乱差的治理。投资200万元，完成村庄街道硬化11500平方米，就地取材用石头垒砌花墙2600米，油饰街面5000平方米，安装路灯80盏，修建清洁卫生垃圾房15座，设移动垃圾桶15个，实现了垃圾户收集、村运输、统一场所填埋。投入22万元，每家每户全部改用无害化水冲式卫生厕所，彻底解决了污水横流、粪便污染的问题。投入30万元，建养殖小区，解决了人畜混居的状况，投资120万元，建设景区配套四星级公厕2个，同时规定所有农作物秸秆不准进村。为了使创建取得实实在在的效果，该村建立了长效的管理制度，每15户为一个责任区，党员、村民代表为第一责任人，挂牌上墙，实行全民监督。
三、抓效益加大投入，突出实惠
在生态产业结构调整和基础设施建设上，该村突出了以人为本，利用有限的资金和资源，通过科学利用，使效益最大化，最终让人民群众得到实惠。融资7000多万元，完成了民俗旅游的龙头产业??__北方大溶洞一期工程开发；投入120万元，建成以核头、板栗、柿子、仁用杏等十几个品种的千亩观光采摘园；投入40万元，打岩石井1眼，修水塔1座，解决人畜饮水困难的问题；投入15万元，建街心公园1个；投入20万元，开通有线电视，入户率达100；为村里65周岁以上的老人过生日，为每位老人准备生日蛋糕和10斤鲜肉，年满60周岁的老人，每人每年发放1袋大米、1袋面粉和10斤猪肉；对考上本科院校的学生，每人每学期奖励1000元的补助资金；每年组织党员和村民代表外出参观1次。
在开发利用可再生能源和清洁能源上迈出了超前一步。截至目前，全村推广安装节能吊炕120户，建沼气池3个，四季太阳能安装80户，太阳灶15个，生物质气化炉2个，太阳能照明灯4个，天然气灶200户。通过以上工程的实施，无论是在产业发展上，还是在享受环境、生活上，村民都得到了极大的实惠，达到了创建生态文明村的目的。
杨庄村位于襄城县湛北乡政府东5公里，全村576户，共2185人，9个村民小组，街道11条，姜紫线从村中穿过。
自2010年12月25日选出新一届村委班子以来，杨庄村在乡党委、政府的正确领导下，从09年1月1日起，开展了以争创生态文明村为目标，以美化环境、村容整洁为目的，以干群广泛参与为主要形式，有重点，分阶段进行的植树造绿活动，该活动历经两个月，经过全村上下的共同努力，如今的杨庄村一改过去垃圾乱倒，脏水乱排，杂物乱堆的局面，取而代之的是绿树成排，街道宽阔，林在村中，村在林中，村容整洁的农村新面貌。现将此次活动经验总结如下：
一、加强领导，统一认识。杨庄村在选出新一届村委后，在乡党委、政府的统一安排部署下，经村两委班子认真讨论决定开展此次活动。该活动由村主任刘旭主要负责，村两委成员、各小组组长全程参与。乡党委书记牛胜岭同志、乡长刘淑玲同志等领导多次亲临现场指导工作，鼓舞人心，并多次及时协调解决了活动中出现的问题、困难。活动过程中，遇到困难大、分歧大的问题，做到及时向有关领导请示，及时召开会议，在充分听取个人意见后，遵循“小局服从大局，个人服从集体”的原则，在不侵犯个人正当权益的基础上，及时合理解决。制定例会制度，通过会议的定期召开，及时做到了沟通，认清了活动的紧迫性和重要性，使村两委班子成员、村组组长、党员代表、群众代表统一了思想，统一了认识。
二、精心组织，分工明确。为保证活动的顺利进行，村两委成员既分工明确，又灵活结合。在活动过程中，做到了分工、分组、分片。在分工上，结合实际，清障、挖坑、种树、浇水、涂白、平整等都由专人负责；在分组上，村两委成员包组落实；在分片上，按照统一安排，重点解决突出问题。通过合理分工，形成了施工人员向包组干部负责，包组干部向包片同志负责，包片同志向支部书记、村主任负责的合理工作机制，做到了分工明确，责任到人。
三、结合实际，注重实效。活动过程中，多次组织村两委成员、党员及群众代表到先进村庄参观学习，在借鉴他人优秀经验的基础上，结合实际，逐步推进本村的生态绿化建设，做到了一步一个脚印，一个阶段有一个效果。以村小学东面片林为典型示范，以点带线，以线带面，按照“重实际、讲实用、求实效”的工作要求，遵循“立体绿化、见缝插绿”的指导思想，坚持见缝插针，充分利用街道两旁用地，最大程度的实现绿化覆盖面，最大程度的美化村容，服务群众。
四、广泛动员，全民参与。在活动前期通过广播、标语宣传等多种形式向广大群众宣传生态环境建设的重要性和必要性，党员干部以身作则，带领群众积极参与，在全村形成一种积极创建的氛围。在此期间，共出动劳力3000多人次，汽车5部，挖掘机3台，铲车1台，拖拉机5台，洒水车3台，共栽种绿化树近7000棵，杨树3000多棵，绿化街道11条，取得了植树造绿、美化村容的阶段性胜利。
在创建活动中，广大干群发扬了不怕苦，不怕累的精神，特别是年初又遇旱灾，在抗旱的同时坚持不放松、不停止，坚持白天搞抗旱，晚上搞创建，两项工作同时开展，两项工作有序进行，两项工作共同取得了阶段性胜利。
在今后的工作中，必须坚持以科学发展观为指导，始终坚持上级的正确领导，始终依靠广大干群的共同努力，结合自身实际，依靠自身优势，立足长远，坚持以“饮干净水、走平坦路、建沼气池、用卫生厕”为要求，重点做好后期的维护工作，加快游园建设，路灯安装、垃圾清理等工作，逐步改善村容村貌，不断推进杨庄村又好又快发展。
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同志们：
今天把领导小组的各位成员及各镇党委书记召集到一起，召开这次会议，主要目就是要进一步统一思想，凝聚力量，深入开展生态文明村创建活动，在巩固村屯环境卫生整治成果的基础上，不断改善我市农村人居环境和生态环境，加速社会主义新农村建设步伐。大家知道，我市的村屯环境卫生整治工作已经连续开展了三年，应该说，大家确实做了大量的工作，而且也取得了一定成效，农村整体的镇容村貌都有了明显好转，崇尚文明的风气正在逐步形成。但是，我们也应该看到，我市城乡的统筹发展还不够均衡，特别是农村整体面貌与社会主义新农村建设的要求还有很大差距。这就要求我们要进一步加大工作力度，切实把生态文明村创建工作抓好抓实抓出成效。下面，就如何抓好此项工作，讲五点意见。
1、必须转变思想，提高认识。当前，对于生态文明村创建工作，不少干部存在畏难情绪。概括起来有“三个难”：一是群众组织动员难。由于群众思想政治工作不够深入细致，致使有的事说了多次，群众不愿意干，干部没办法，特别是一些需要群众出资出力的事情，很难通过“一事一议”的办法予以解决；二是个别现象处置难。干部管理的手段弱化，导致一些人我行我素，特别是对少数阻碍工作的群众，态度粗暴了不行，而其又不把干部放在眼里，不把集体放在心上，正气受阻，邪气蔓延，干部干着急没办法；三是集体没钱干事难。近些年，村集体的收入渠道几乎没有了，有些干部想为村里干些事，却苦于没有足够的资金。这三个“难”在一定程度上是客观存在的，但这并不能成为不干工作或干不好工作的主要原因。解决这些“难”的思想根源就在于我们的干部还存在传统的思维方式：怕麻烦不去做更深更细的思想工作；怕失权没有真正发动群众开展村民自治；怕得罪人不敢实打实硬碰硬。这就使农村卫生整治工作出现了支差应付、一阵风的现象；出现了标准低、不彻底的现象；出现了不拿制度、不找办法的等、靠现象。这种思想必须纠正过来。我们开展农村环境卫生整治，不是心血来潮，不是一阵风，更不是可搞可不搞，而是一项很有意义的重要工作。首先，搞好生态文明村创建是人民群众的共同愿望，更是社会主义新农村建设迫切要求。环境卫生关系到我们的生活质量、关系到我们的身体健康。每一个人都希望生活在一个好的环境里，我想，在座的每一位同志谁也不愿意我们农村的广大群众生活在破砖烂瓦乱堆、塑料袋乱飞、生活污水乱流的这种脏、乱、差的环境中。在我们日常生活中，有许多看不见的疾病，也是由于卫生环境差、卫生习惯不好引起的。卫生工作做好了，有许多疾病是完全可以避免的。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村，这既为我们开展创建生态文明村工作提供了有利的契机，同时又对我们的工作标准提出了更高的要求。“村容整洁”是社会主义新农村建设的一项重要核心内容，是新农村新面貌的具体体现。因此，必须要抓好生态文明村创建工作，以此来改善农民居住环境、提高农民生活质量，让广大群众从中实实在在地感受到新农村建设带来的好处和实惠。其次，搞好生态文明村创建是树立形象、体现干部工作水平的重要标志。搞好生态文明村创建的环境卫生，从大的方面说是党的执政能力在群众身边最直接的体现，具体来讲就是看在座的每一位干部特别是各镇的领导干部工作水平怎么样、工作能力怎么样。抓生态文明村创建的过程，就是我们领导能力提高的过程，就是思想政治工作不断加强的过程，就是为老百姓办实事、办好事的具体体现。农村的环境卫生好了，整体形象也就好了，外边来个亲戚朋友、来个客商，看到我们的农村都是整整齐齐、干干净净，我们自己的脸上也有光彩。作为领导干部，我们时刻要反思自己，我们为官一任，总得为老百姓干些什么事，让他们给我们一些什么样的评价。目前，有些单位的领导总以为搞创建是市里的事，是各镇的事，与己无关，上面推一下就动一下，有时没办法就敷衍了事，工作起来很被动。我看这种思想很狭隘，我想在我们领导干部中有相当一部分人来自农村，或者父母亲人现在依然在农村。那么，既然农村这块土地哺育了我们，养育了我们，我们为其付出些艰辛和汗水应该是义不容辞的责任。所以，无论各镇领导干部还是各成员单位的领导干部都要有强烈的事业心和责任感，思想上高度重视，认识上高度统一，要有干几件漂亮事让老百姓看一看的责任意识，真正把农生态文明村创建工作抓紧抓好，抓出效果。
2、必须建立机构，加强领导。生态文明村创建活动是一项长期的工作任务，各镇、各成员单位一定要从实际出发，既要确保该项工作的连续性、稳定性，又要开拓创新、与时俱进，整建结合，标本兼治，努力在确保农村环境卫生长治久洁上动脑筋、下功夫、见成效。从我们以往卫生整治好的村的情况看，凡是卫生整治工作抓得好的镇村，都建立了机构，抽调了精干人员抓工作落实。今年，各镇、各成员单位还要切实把生态文明村创建工作摆到重要议事日程，建立机构，加强领导，做到责任、经费、人员“三落实”。各成员单位的领导，要经常性深入各镇村，帮助谋划思路，切实解决实际问题；各镇主要领导每周至少两次逐村检查，对存在的问题予以及时解决。包片、包村干部要经常深入村屯，和村干部一道深入群众，甚至要深入到每一条街巷，发现问题，督促工作。各成员单位也要围绕生态文明村创建要求，结合本单位工作特点，整合力量，强化落实。通过由城到镇，由镇到村、由村到户，形成合力，上下联动，为创建生态文明村工作提供强有力的领导和组织保证。
3、必须依靠群众，发动群众。如果说农村环境卫生整治的效果不好、不能坚持持久，那么一个重要的原因就是我们工作不够深入。应该说，对于这类活动群众发动的越充分，其工作效果就越明显，成效也就越显著；群众工作越深入，我们的工作推进就越顺利。不少干部认为群众难发动，有顾虑，尤其是在做群众思想工作上，不愿意投入过多的时间和精力，导致了本应群众受益的事，群众都不理解、不支持，增加了工作难度。在生态文明村创建工作中，一说搞卫生，总是剃头挑子一头热，干部参与多，干得多，而老百姓很少参与，有的人甚至根本就不知道。也有的动员几个干部搞一下突击，一阵风。这样的效果就不会好，给群众造成的印象也很不好。生态文明村创建工作不是临时动员几个干部、找几个人突击一下就能搞好，更不能保持长久，需要调动方方面面的力量，共同来把村里的卫生清理好、维持好。发动群众，老办法不是不管用，关键是我们用不用。宣传造势必不可少。就是各镇村要通过张贴拦街标语、出动宣传车等多种形式，让群众看在眼里、听在耳里、想在心里、体现在行动上。党员干部、群众代表要发挥模范带头作用，组织党员干部包村包片、包街包户，发送宣传材料，发送整改通知单，真正做到家喻户晓。在做好宣传的同时，要更加注意教育引导。对暂时不理解、不支持、不配合的个别群众，干部要先上门做工作，让他参加村里召开的环境卫生整治会议，自己提意见，说一说该不该清、怎样清、什么时候清。还可以让他的亲戚朋友去劝说、让街坊邻居去做工作，也可以在村里醒目处排个先进后进表，表现好的上光荣榜，不好的上黑名单。镇里的主要领导和村干部要敢于唱黑脸，敢于碰钉子，敢于抓工作。碰掉一个钉子就树立一次威信，就推动一片工作，就为群众办了一件大好事。真不行的话，多组织几个机关干部一块到家做工作，必要的送达整改通知单，并要求在通知单上签字，为下步处理提供依据。人心都是肉长的，我相信90％以上的群众是通情达理的，要相信群众的觉悟。通过我们深入细致，甚至三番五次、不厌其烦地做工作，把群众的思想统一起来，积极性都调动起来，人人都来关注、都来参与、都来动手，有人出人，有钱出钱，有力出力，我们生活的环境才能有一个大的改善。
4、必须明确标准，强攻突破。生态文明村创建活动是一项复杂且巨大的系统工程，必须围绕目标要求，采取得力措施，组织强攻突破，加强督促检查，切实把各项任务落到实处。目前，《××市开展创建生态文明村活动实施方案》已经下发，各镇、各成员单位要严格按照《方案》要求，以达到整治标准，适宜操作为原则，根据各村的经济情况、村屯的大小和基础情况合理落实整治任务，重点在“××××”上狠抓落实。具体讲，在“××”方面，改路的重点就是要对各村内的道路进行铺设维修，争取村内道路全部实现砂石化；改水的重点就是要做好水源地周围环境清洁卫生工作，确保水井周围三十米之内无厕所、垃圾等污染源；改厕的重点就是要针对本村实际情况，因地制宜地搞好垃圾池和户厕改造工作，做到既要美观实用，又要改一户合格一户。特别是在资金投入上，要遵守村级财务管理的规定，决不允许给镇村造成新的债务。要坚持以镇村和农民自投资金为主体，采取“一事一议”的办法搞好镇村硬件建设，这样既可以化解矛盾，还可以提高群众参与的自觉性。在“××”方面，重点就是要对违章占道、堆放垃圾死角、私搭乱建、乱堆柴草等现象进行彻底清除。但必须落实好村边沟渠和村内沿路两边的垃圾管理，决不允许在村边河道和村内沿路两旁倾倒垃圾，造成二次污染。同时，要统筹安排好时间，处理好集中整治与农业生产的关系，坚决杜绝占用农时强化整治现象的发生。在“××”方面，文体部门要抽调骨干力量深入镇村，广泛开展群众喜闻乐见的文艺演出、“百县千乡宣传文化工程”、文化“大篷车”下乡等活动，并要长期坚持下去，逐步形成农民群众参与其中的文化氛围，避免出现“人走茶凉”的弊端；农业等相关部门要充分发挥科技第一生产力的作用，大力普及科学知识、倡导科学方法，通过开展科技培训、畜禽防疫讲座等活动，让科学的思想扎根农村，把先进适用的技能带给广大农民，真正为广大农民送上一份科技“大礼”；卫生部门要加大工作力度，引导农村居民健康消费，倡导科学文明的卫生习惯和生活方式，开展健身活动，增强农村居民卫生防病意识和自我保健能力，提高农村居民的健康水平。其它成员单位也要发挥自身作用，推进创建活动向纵深发展。消防部门要进一步加大工作力度，依据有关法律法规，做好柴草出村工作，大量柴草必须清理出村，并在指定地点堆放，坚决消除火灾隐患；精神文明办要围绕创建活动不断加强对农村精神文明建设的指导，让农民的思想道德、科学文化、民主法制观念在潜移默化中得到提高，不断增强村民自我管理、自我服务、自我教育、自我发展的能力，树立社会主义文明新风；爱卫办要通过形式多样的农村健康教育活动，努力提高农民健康意识，扩大健康教育覆盖面，倡导健康文明的新风尚，培育造就新型农民；妇联、团市委要动员和引导广大农村妇女、青年团员，积极投身创建活动，要为创建活动献技出力，要对创建成果进行义务管护。总之，各成员单位都要积极发挥作用，在其位，谋其政，齐心协力，尽职尽责，真正把生态文明村创建工作做好、做细、做实。
5、必须健全机制，强化执行。要建立健全督促检查机制，在加大督查力度上下功夫。市创建生态文明村活动领导小组办公室要坚持经常深入到各镇进行检查，抓先进、促后进，对行动好的镇村进行表扬，效果差的予以批评，做到完成一镇验收一镇，并将阶段性情况及验收考核结果在《××督查》和电视上予以曝光；各镇村生态文明村创建活动领导小组要把环境检查评比内容具体细化、量化，并以一定的形式固定下来，经常性开展环境卫生整治评比活动，每周向市委督查室上报一次进度。要建立健全宣传机制，在拓展舆论覆盖的广度上下功夫。各镇、各成员单位要采取各种有效形式，广泛宣传文明卫生知识，倡导健康、文明、科学的生活方式，教育引导群众积极参与农村环境卫生管理工作。各新闻单位要在全社会营造强烈的舆论氛围，特别是对于好的典型，要及时总结经验，加以推广，以此带动面上工作，实现整体推进。要建立健全考核机制，在奖优罚劣上下功夫。要将创建活动纳入年终目标考核，并列为文明单位、文明镇（村）、先进党委（党支部）评选的一项重要指标进行考核；对工作成绩突出的先进集体和个人，市委、市政府将给予表彰和奖励；对不能按要求完成任务的单位，予以通报批评。
同志们，时光飞逝，转眼过半，抓好生态文明村创建工作我们面临的任务还很繁重，希望大家要以雷厉风行的作风，齐心协力，务求实效地抓好工作落实。
为深入贯彻党的十六大精神，深入开展安全文明村创建活动，切实推进我村两个文明建设持续、快速、健康发展，按照乡社会治安综合治理委员会的要求，结合我村实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以发展农村经济，改善农村环境，丰富群众生活，增强公民道德素质，建设现代村庄，提高农民生活质量为主要内容，切实加强农村思想道德和文化阵地的“双建设”，逐步形成整洁、文明、有序，具有良好社会风气、丰富文化生活、优美生态环境的现代农村新格局。
二、工作目标
依据因地制宜、量力而行、创造条件、梯度推进的工作原则，确定安全文明创建工作目标是：2004年建成县级安全文明林区和乡级安全文明文化村、卫生村、生态村；2005年建成省级安全文明林区和市级安全文明文化村、卫生村、生态村。
三、创建标准
l、综合治理组织落实。村级领导班子团结，有一名副职负责综治工作；村级治保会、调委会、治安联防队、护村队等群防群治组织健全，并能充分发挥作用。
2、治安防范措施落实。创安纳入村工作规划，人、财、物基本有保障；村治安室、联防站、报警亭相应配套；重点仓库、财会室和村民住宅防盗设施齐全；群防群治形成网络；刑释解救人员安置帮教，“五种人”监改工作落实；以防激化为重点的各类民间矛盾及时化解，一般矛盾基本不出村。
3、村民的文明程度明显提高。在辖区内赌博、封建迷信有所减少，得到遏制，活动、宗族势力、群体性械斗、闹丧基本消除，村风、民风好转。
4、辖区治安稳定，村民安居乐业。村内不发生杀人、抢劫、、纵火等重大暴力案件，无称霸一方的地方邪恶势力，无涉毒犯罪；全村环境整洁，服务网络健全，文化生活丰富，村民对创安知晓率和满意率分别达60％和80％。
四、工作步骤
㈠宣传发动和准备阶段。时间为2003年一季度。主要是组织干部群众学习有关文件，提高认识，统一思想，端正态度，制订工作方案，成立专班，加快文明创建工作的协调运转。
㈡具体组织和实施阶段。时间为2003年二、三季度。主要是对照年初工作安排和文明创建工作目标的要求，一件一件抓落实，并及时总结经验教训。
㈢自检和评比验收阶段。时间为2003年四季度，主要是对照安全文明林区和安全文明村的验收标准，积极开展自检、自纠自查，做到缺什么补什么，同时报请有关部门进行检查验收。
五、工作措施
(一)加强领导，建立组织
为切实加强对创建安全文明林区和安全文明村工作的督查、指导和考核，特成立村创建工作领导小组，组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
乡创建联络员：
(二)大力宣传，营造氛围
要大张旗鼓地宣传安全文明林区和安全文明村工作的重要性和必要性，营造全民动员、全社会参与的工作氛围。村委会和村小学要开设专题专栏，对创建过程中涌现出来的先进典型和先进事迹及时进行宣传，对不良行为予以曝光。
(三)明确任务，各尽其责
1、各村、支两委要高度重视，加强领导，制定计划，落实措施，组织实施。
2、村创建工作领导小组负责做好对全村创建安全文明林区和安全文明村工作的组织协调、检查督促和指导。
3、村治保会、调委会、治安护林队要加强对创建工作的支持和配合，负责创安日常工作和突发事件的处置。
我们在创建中，始终把培育新型农民、加快新农村建设步伐、规范村民文明行为作为重点，在硬件建设上搞了突破。
一是从提升农民思想文化素质入手，加大培育新型农民力度。过去的依山村很穷，经济发展缓慢、村屯环境较差、农民的文化素质和文明程度较低。一方面是人多地少，全村只有4767亩地，人均两亩半；另一方面是收入低，人均收入一直没超过1千块钱；第三方面是增>，！
第一是选一些有脑瓜的村民去参加县里组织的到南方发达地区免费学习活动，让他们长长见识，学点新东西，回来能用上；第二是积极组织村民参加县里举办的各类技术培训班，让他们都能了解或掌握一些实用技术，提高科技含量；第三是由村里出钱出车，拉着部分村民到县内或周边市县一些成功的大户家里或文明程度较高的乡村去取经，让他们知道干啥能行，啥能挣钱，怎么干能挣钱，如何当好文明人；第四是找镇里出面，请县或市里有关科技人员与这些农民大户结对子，攀亲戚，交朋友，保证能常年指导他们把增收项目做好，挣到大钱，让全村人看了眼红，瞅准了能跟着干；第五是发挥村里“一校两室”和远程教育的实际作用，把科技光碟和图书全都利用上，让这些新型农民们解难题有资料，想充电有场所，找信息能上网。通过这些办法，使我们村的一些农民由土变洋，逐渐从抱蒙干成了依靠科技致富的明白人。新型农民的增多，不但带领全村农户增收致富，而且还成为了文明村创建的大梁。
通过大力培育新型农民，使我们村的增收项目和致富产业得到迅速发展。到目前，全村有133户搞起了貉子养殖，发展貉子7000余只，纯收入300余万元；发展15头以上养牛大户28户，养牛600多头，收入50多万元；发展棚室菜达15万平方米，收入40多万元。到去年底全村农业总收入达到870万元，比20__年的230万元增长278，农民人均纯收入达到4300元，比20__年的812元增长了429。全村186户贫困户，有178户彻底实现了脱贫，脱贫面达到90以上。
二是从改善生态环境入手，加大建设新农村力度。在改善生态环境建设中，我们积极改善居住环境，在实现硬化（道路）、净化、美化、绿化、香化、亮化（路灯）的“六化”上搞了突破，做到了“三个”相结合
首先是坚持扶贫开发与文明村创建相结合。过去的依山村，全村砖房不超过十撮；村里道路埋汰，晴天整身土、雨天整脚泥；村委会没有办公室；学生就学条件差，维持在透风漏雨的破房里念书，挺吓人的；村里没卫生所、畜牧所，人畜看病得上县里和乌鸦泡去看；农民种地用抽小井，成本高、收入低，整的人心涣散、村风日下，各类案件不断发生，群众集体上访接连不断。为了改变这种贫穷落后的面貌，从20__年初，我们村“两委”经过认真研究，把多年来搁在个人手里的五荒地统一收回来，从新公开竞价发包，把空了多年的村办企业进行招标拍卖，把全村并校后空下来的校舍场地包出去。经过千方百计的努力，我们不仅建起了170平方米的标准化办公室，还购买了一台推土机为村里建设服务。20__年，我们村紧紧抓住扶贫开发、整村推进的有利契机，全力争取上级扶持，共争取扶贫开发捆绑资金205.2万元，村屯规划120万元，新建卫生所、畜牧所150平方米，投入资金7.2万元；改水15万元，新打人畜饮水井2眼；中小学校舍55万元；新建依山电力抽水站600万元；有线电视入户率90，投入资金8万元；程控电话入户率75。通过争取扶贫资金和项目，使依山村的文明村建设有了巨大变化，为农民的生产生活提供了便利条件。
其次是坚持新农村建设与文明新村创建相结合。按照文明村建设的有关要求，我们对全村现有环境进行了全面规划和整体改造。打通了村内的半截路三条，新修了水泥道4200延长米，把屯里的道变成了三横六纵，新安路灯50盏，新钉水泥瓦杖子7000延长米，新修排水沟10000延长米，新栽垂榆450株、白榆1110株、银中杨1100株、榆树墙7万株7000延长米、玫瑰650株。20__年在现有的基础上，对各项事业又进一步完善和提高，村外四周重新规划新植绿化树带，村内街道两侧树灌错落、花草相间，变成了生态园林村。同时投资近30万元，把村内历史上遗留下来的臭水坑填平，修建一处5000平方米的公园让村民休闲娱乐。上土方7000立方米，新植绿化树木20__余株，栽植绿地3000平方米，铺设甬道1000平方米，新修灯光水泥篮球场964平方米，建凉亭一处。改造后的依山村白天整洁划一、清新亮丽，夜晚华灯初放、景色宜人，伴随着健康欢快的秧歌舞点，一个活生生的社会主义新农村景象展现在人们面前。
第三是坚持依法治村与文明新村创建相结合。我们村在新农村建设取得了初步成效、村民的生活水平有了较大提高、村集体经济有了较快增长的可喜形势下，我们两 委班子没有被眼前的成绩所迷惑，而是把工作的重点进一步转向民主管理、依法治村与文明新村创建相结合上来。一方面是对争取到的资金和流向进行严格控制、严格审批、张榜公布，广泛接受群众监督，使村里的各项经济活动全部纳入民主管理的范畴之内。另一方面是加大普法教育和依法治村的工作力度，坚持广播上讲、开会中谈、走访时做宣传，把依法治村渗透到家家户户，使农民致富不忘守法。第三方面是通过制定村规民约来规范村民的文明行为。针对现阶段我们村改造、发展的实际，经过村民代表认真研究，制定了十条村规民约在全村张榜公示，得到了村民的认可。通过这些有效措施，连续3年来我们村没有发生一起刑事案件，没有出现一次越级上访。现在的依山村打架骂人的少了、喝酒闹事的不见了、小偷小摸的没了，邻里和睦、尊老爱幼、团结互助、爱护环境已成为村民们共同遵守和维护的生活准则，一个文明、和谐、平安、发展的社会主义新农村正在依山村逐步形成。
二、全力以赴抓好三个软件建设
新农村建设的大力推进，不仅给我们依山村的生活带来宽裕、环境得到改善，同时也较大的促进了新风尚的提升。为了使文明新村创建活动既扎扎实实的开展起来，又切切实实的取得成效，我们在抓好硬件建设的同时，尤其注重抓好软件建设。
一是抓好小广播宣传阵地建设。过去我们村的小广播都是播送你买他卖的小广告，根本没有发挥宣传阵的作用，老百姓也不爱听。从20__年起，我们把小广播作为文明村创建活动的主阵地重视起来，在宣传文明事、表扬文明人、批评落后行为上大做文章。20__年我们村的一位村干部，由于家里的事挺多、本人的脾气又大，常与家人和邻居闹别扭。我们就拿这件事做例子，通过小广播做点评，村支书和村主任每天早晚都在广播上就事论事的说道说道，你跟人家闹别扭我就和你别扭。小广播起了作用，村民早晚聚在一起就广播上说的事进行议论，使这名干部不仅自己改正了常闹别扭的坏毛病，还经常主动帮助和劝说别人搞好团结、不闹别扭。在这名干部的影响教育下，村里人再也不敢闹别扭了，都怕在广播里出丑丢呵嗔。由于这名干部经常热心帮助他人，20__年在村委会换届中，以高票当选。
二是抓好图书室充电场所建设。我们借了市帮扶部门的光，把村里的小会议室扩建成了上档次的图书室，有各类科技图书5000多册，文化艺术类图书3000多册，专业技术类图书20__多册，各类光碟100余本。图书室的建成和使用，既为各类大户和其他村民创造了固定的求知场所，又给村民提供了更多的学习交流机会，没事到这儿唠唠文明磕、研究点新事，确实不一样。
三是抓好各种有益活动建设。为了使文明新村创建活动有声有色的开展起来，让广大村民既积极主动的参与到活动中来，又能通过参加活动达到教育提高的目的。我们村党支部已连续三年依照不同季节分别开展各种有益活动，大力唱好“四季歌”。春天开展科技培训活动，邀请县镇科技人员到村里来，组织农户学习有关种、养业实用技术和外地的增收经验，有力的增强了农民自身致富能力，唱好科普歌；夏季结合农闲实际，组织村民开展篮球赛、文艺演出、老年秧歌等有益活动，有效树立了新农村新风尚，唱好休闲歌；秋季开展十星级文明户评比活动，通过村民广泛参与、相互比较、互帮互学，在全村形成了人人争当文明村民、户户争做文明先进的良好村风民气，唱好正气歌；冬季结合“两节”和雪天多的特点，组织党员搞好“一帮一”扶贫结对子、党员义务清雪、各类大户经验交流和年终总结评比等活动，让全村老百姓既在喜庆的氛围中过好两节，又对来年的生产生活搞好规划，唱好安定歌。通过这些积极向上的各种活动，有效的增强了村民的文化素质和道德修养，极大的提升了村风民气。
三、用尽心思建立创建长效机制
为了进一步巩固提高文明村创建成果，我们把工作重点放在抓得见、摸得着、影响大、效果好、与经济工作贴得紧和人民生活息息相关的方面上，促进文明村创建向更集中、更深入、更广泛、更有效的方向发展。
一是建立评比活动制度。在“十星级文明户”评比活动中，采取村里设置揭示板，成立评委会，把握评比等形式，使“十星级文明户”评比工作收到了实效，增强了村民的荣誉感，提高了群众在文明新村创建中的参与意识。目前全村“十星级文明户”实现138户，达到30，八星级文明户实现277户，达到60。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以全面达到省级生态市建设指标为目标，突出工作重点，强化整改落实，全力做好省级生态市建设验收工作，加快国家级生态市建设,确保实现年建成国家级生态市的任务目标。
二、责任分工
(一)市水务局。
1、补充完善年度全市取水量和工业用新鲜水量统计表，与统计部门数据相统一（年4月30日前完成）。
2、核算年度“单位GDP取水量”和“单位工业增加值新鲜水耗”等两个指标值（年4月30日前完成）。
（二）市公用事业局。
补充完善年城建年报中生活污水处理内容、年度污水处理厂污水处理量和中水回用量统计表。核算生活污水集中处理率指标值（年4月30日前完成）。
（三）市环卫管护中心。
1、各乡镇配合,开展城乡结合部、河道、沟渠及村庄环境卫生综合整治，消除垃圾积存现象（年4月30日前完成）。
2、因地制宜，采取无害化处理技术解决农村生活垃圾问题，制定并实施全市“城乡环卫一体化”工作方案。尽快开工建设第二生活垃圾处理场,扩大垃圾日处理能力,满足城乡生活垃圾处理能力需要（年4月30日前完成）。
3、补充年垃圾处理统计表和城建年报中相关内容，核算垃圾无害化处理率数值（年4月30日前完成）。
（四）市农业局。
补充年度化肥使用强度(折纯)统计结果表,并核对统计部门数据，核算年度化肥使用强度(折纯)数值（年4月30日前完成）。
（五）市农机局。
补充年度秸秆利用量（以“吨”为计量单位）,核算年度秸秆综合利用率数值（年4月30日前完成）。
（六）市林业局。
1、补充年度丘陵和平原森林面积统计表，核算森林覆盖率数值（年4月30日前完成）。
2、对我市湿地受损情况立即开展调查和分析研究，补充湿地受损面积和修复面积统计表,核算受损湿地修复率数值（年4月30日前完成）。
（七）市国土资源局。
1、对尚未转产或关停的9家砖(瓦)生产企业，核实其是否生产新型砖，是否有转产手续，并制定9家砖(瓦)生产企业的转产或关停计划（年4月30日前完成）。
2、补充“受保护地区占国土面积比例”中实际受保护面积数统计表，核算该指标数值（年4月30日前完成）。
（八）市经信局。
1、补充年度能耗统计表(年4月30日前完成)。
2、认真贯彻落实《市循环经济实施方案》,制定近期产业结构调整、节能降耗措施等计划,推行清洁生产,建设以循环经济理念为指导的经济体系（年4月30日前完成），
3、核算年单位GDP能耗值（指标要求单位GDP能耗≤1.0吨/万元）（年4月30日前完成）。
（九）市环保局。
1、加强污水处理厂的环境监管,确保污水治理设施正常运转，确保生活污水达标排放（年4月30日前完成）。
2、由畜牧局和各乡镇配合,开展全市规模化畜禽养殖场(区)污染调查,摸清规模化养殖场数量及分布,核算规模化畜禽养殖粪便和污水综合利用率数值（年4月30日前完成）。
（十）市畜牧局。
1、制定畜禽养殖业以奖代补资金项目计划,建设一批规范化生态养殖示范带动工程（年5月20日前完成）。
2、加强规模化畜禽养殖场规范化管理,督促建设防渗、防雨等粪便堆放场地和污染防治设施，确保外排污水达标排放（年5月20日前完成）。
（十一）市住建委。
1、检查并完成污水管网整改,提交污水管网整改计划和整改报告（并附监测报告）等（年4月30日前完成）。
2、建立污水管网维护队伍,定期进行管网检查和维护，形成生活污水管网维护长效管理机制（年5月20日前完成）。
（十二）各乡镇政府（街道办事处）。
1、垛庄、文祖、曹范、官庄、相公、宁家埠等6个乡镇，要立即建设生活污水配套管网,年5月20日前完成进水调试。
2、黄河、水寨、辛寨、绣惠、白云湖、龙山、枣园、埠村和圣井等9个乡镇（街道）污水处理站和配套管网4月份开工建设，5月20日前完成进水调试。
（十三）市财政局。
确保专项资金及时拨付到位。
（十四）市政府督查室。
负责牵头进行经常性督导，保障整改工作的顺利开展。
三、启动国家级生态市建设工作
认真贯彻落实《市生态市建设工作实施方案》,做好国家级生态市建设各项准备工作。
（一）完成省级生态市建设核查整改工作。各相关部门整改工作在4月30日前完成，乡镇（街道）污水站建设要在5月20日前完成,确保我市5月底迎接省环保厅检查验收。
（二）开展国家级生态乡镇申报工作。根据国家级生态市建设工作进度安排等15个乡镇（街道）正在开展国家级生态乡镇，尽快将申报材料报省环保厅预审。
（三）建设生态文明村。由市文明办牵头开展市级生态文明村建设，年建成25%的生态文明村,年建成40%的生态文明村,年前80%以上的行政村建成市级生态文明村。
（四）做好国家级生态市建设各项准备工作。根据国家级生态市建设任务分工，各责任单位要认真贯彻落实各项指标任务,同时要健全完善各项指标档案，确保我市在年6月30日前向环保部递交《国家级生态市建设验收申报表》，申请环保部进行核查和验收。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各乡镇政府、街道办事处、市直有关部门要切实把整改工作作为当前一项重点工作来抓，成立专门班子，安排专业人员，明确任务，攻坚破难，确保各项整改措施落到实处。
近年来,新乡市长垣县始终坚持“环保优先”方针,以建设“生态长垣、绿色长垣、幸福长垣、效益长垣”为目标,不断强化生态保护和生态建设工作,积极发展生态农业、生态工业、生态旅游,不断加强生态城镇、生态文化建设,在加快生态优势向经济优势、财政优势、发展优势的转变上迈出了新的步伐。
坚持环保优先,打造生态长垣
长垣县委、县政府牢固树立“既要金山银山,更要绿水青山”的理念,实施可持续发展战略,围绕产业结构调整和污染物总量控制目标,加强环境综合整治和生态保护,有力地促进了环境保护工作,改善了环境质量,取得了明显成效。深入开展了“严查违法排污企业,遏制污染反弹”、“整治违法排污企业、保障群众健康”等环保专项行动,进一步强化了建设项目的环境管理,先后关闭小造纸、小电镀、小冶炼等“十五小企业”22家;对20多家企业实施了限期治理;办理环保审批手续640个,全县工业污染源达标率达到了90%以上。与2007年相比,主要污染物COD减排1790多吨,减排二氧化硫200余吨;建成了日处理垃圾200吨的垃圾处理场和日处理3万吨的长垣县污水处理厂,实施了引清水入城工程和水环境综合整治工程,切实消除了城区水系污染,实现了“清水绕城”,城乡环境质量得到了明显改善。
推进生态建设,打造绿色长垣
该县以建设国家级生态县为载体,大力发展绿色产业,实施了“一带三区”工程(沿黄绿色养殖带,东部水稻种植区、中西部优质粮食种植区、西北部瓜果蔬菜种植区),目前,全县通过国家监测认证的绿色食品生产基地66万亩,占全县总耕地面积的76.7%;被国家绿色食品发展中心认证许可使用绿色食品标志的产品有52个,占全省总数的55%以上。开展了林业生态县建设。目前,全县有林地面积25万亩,农田林网82.0956万亩,河渠绿化238.1公里,道路绿化366.1公里,林网控制率95.46%,路河渠绿化率95%以上,村庄林木覆盖率55.49%,城镇绿化覆盖率45.88%,初步形成了较为完备的生态防护体系。该县还积极推进生态公园建设。坚持“高品位规划,全覆盖绿化,先造地后栽树,多树种搭配,乔灌花草相结合”的原则,以“绿满长垣”、“显水透绿”、“亲民绿化”为目标,大力开展了河南新乡黄河湿地鸟类国家级自然保护区、王家潭湿地公园、奥林匹克公园、城区小游园和道路绿化等重点项目建设,基本达到了城市绿化“重点道路成景观、主要游(公)园成精品、出入市口成亮点”,努力构建人与城市、人与自然、人与生态和谐共融的生态园林城市。
建设生态文明,打造幸福长垣
该县深入开展了“绿色企业”、“绿色社区”、“绿色学校”创建活动,先后举办了中、小学环保绘画、征文比赛,开展了“迎六.五环保知识竞赛”和环保法律法规考试,激发了广大干部群众保护和建设生态环境的积极性。相继实施了“农村小康环保行动计划”和“环境优美小城镇”、“生态文明村”创建活动,18个乡(镇)、办事处着手开展了环境优美小城镇规划编制工作,599个行政村积极创建生态文明村,开展了清垃圾、清柴垛、清路障、清宅侧、清违建和改水、改路、改灶、改厕、改圈及村屯绿化等“五清、五改、一绿”为主要内容的村庄环境综合整治,30多个村迈入了省、市级生态文明村行列。
发展生态经济,打造效益长垣
从转变发展方式入手,不断提升经济结构,该县坚持走集聚、集群、集约发展道路,科学编制县域产业规划,整合县域资源,加快起重工业园区和医疗器械及卫生材料、新城工业、蒲东工贸、参木工业5个产业集聚区建设步伐,形成了一园多区、组团发展、分层推进的区域经济发展格局。目前,起重工业园区建成区面积达到10平方公里,累计完成固定资产投资92亿元,入驻生产性企业232家,商户900多家,已经成为年产20万台起重机、160万台(套)起重配件的特色产业园。大力发展循环经济,发展机械制造、绿色食品加工、优质稻米、畜牧、食用菌等低耗产业,推广循环经济示范项目。河南恒友牧业发展有限公司利用5万头存栏种猪产生的粪便,建立了沼气发电厂和有机肥料加工厂,不仅消除畜禽污染,而且拉长了产业链条,提高了企业效益。淘汰了落后的生产工艺,实施清洁生产,提高废水综合利用率,强制河南瑞华管业有限公司等企业改造落后工艺,降低能耗、提高效益,实现可持续发展。
同志们：
继上次召开全县农村环境综合整治动员会已经近一个月的时间。在这段时间里，各乡镇在整治环境方面都做了大量的工作。尤其是在秋收大忙时节，又赶上村民委员会换届选举，各个乡镇都做到了科学摆布，统筹安排，使全县农村环境综合整治工作得以顺利开展。今天，县里又组织召开了现场会，一路上观摩了头台镇仁和堡村和大兴乡通兴新村两个典型村，从中可以看到我们通过农村环境综合整治所取得的可喜成果，应该说，这两个村为全县的村镇环境建设，乃至于全县文明村镇建设都起到了样板示范作用，希望各乡镇认真学习，相互借鉴经验。
回顾前一阶段的工作，我觉得在这次农村环境集中整治中，体现出了三个方面的特点：一是在思想上，给予了足够重视。各乡镇都相继成立了相应的领导组织，抽调了得力人员，制定了详实的工作方案，并且在工作推进中，都创造性的研究并制定实施了工作业绩与资金挂钩，任务分片包保等很多具有可操作性的工作措施；二是在行动上，体现了很强主动性。在这次环境整治中，虽然我们一直强调重在治理和管理，而考虑基层各乡镇经济条件，没有强调建，但通过看现场、听汇报，很多乡镇不仅管和治，还千方百计筹措资金进行物质和财力投入，修路、修路边沟，从而使这次环境综合整治不仅仅停留在打扫卫生搞清洁规范上，使环境基础设施建设都得到了相应改善。三是在成效上，呈现了明显变化。从成果看，尽管各乡镇开展的力度不尽相同，但都在动。正值秋收，很多乡镇都把这次农村环境综合整治的重点放在了修路上，一些屯路通过这次整治切实得到了修整，方便了农民；在柴草堆放上，借这次农村环境综合整治的契机，各乡镇都做到了早要求、早规划，提前动手，腾出场地统一堆垛，从而避免了往年柴草先进村、后动员出村的被动局面，既保证了村屯环境的清洁，也消除了“火烧连营”的火灾隐患。总的看，农村面貌呈现了卫生整洁、环境优良、秩序良好、管理规范的喜人景象。这些成果的取得，离不开广大农民的积极参与与支持，离不开在座各位的有力领导和积极组织。在此，我代表县委、县政府向各位的辛勤付出和取得的可喜成绩表示诚挚的感谢和衷心的祝贺！
在充分肯定前一段工作成效的同时，我们也应该正视自身存在的问题，在村屯里仍然能看到乱堆乱倒、畜禽散养、破房框子、墙茬子，屋不像屋、院不像院，柴草连着灶坑门的“破大家”现象。如果这些问题不能从根本上解决，我认为建设现代农村、创建小康村镇就会变成一句空话。为了进一步抓好这次农村环境综合整治工作，我强调三点意见：
一、要树立和谐理念，推动农村环境综合整治工作向纵深开展
农村环境综合整治，是加强文明村镇建设、建设现代新型小城镇的一项基本内容。要实现农村环境和面貌的根本改变，就必须真正树立和谐发展的理念，在经营农村环境建设上通盘考虑，统筹思考。一是要延伸触角，扩充工作项目。这项工作从设计到实施，从县里来讲是配套的，大家都知道，这次环境综合整治只是以“建小康村镇、树文明新风、创生态家园”为主题的农村精神文明建设活动的一个子项目，它涵盖的内容很多。除了常规的环境整治和管理之外，在明年总结表彰会后，我们还要把农村环境综合整治的内容进一步扩充，具体来说是要由表及里、由浅入深，从环境整治向群众思想道德建设，文化建设、基础设施配套建设、群众素质教育等领域延伸。从现在开始，各乡镇除了抓好环境整治集中会战之外，还要深入到村屯农户家中，围绕农民的思想意识、道德观念、文化现状、心理需求等方面进行调研和思考，为明年全面深入开展的“建小康村镇、树文明新风、创生态家园”这项活动做准备。在这里，我强调一点，那就是大家一定要树立长抓不懈的思想，我们开展的这项活动的最终目标是直到“六治”的内容得到了彻底整治，村民的日常行为得到了切实规范，村屯面貌得到了真正改观，村规民约切实深入了民心为止。二是要整体推进，消除村屯差距。在下乡的时候，我也走过一些乡镇村屯，在环境建设方面比较起来大不一样。有的村老百姓生活习惯好，穷富都有个过日子派头，东西摆放有序，院清屋洁，庭院规整，看上去就顺眼，但有的却是草木狼林，让人下不去脚，看不下眼，相形之下，差距很大。我觉得下一步工作的重点部位就是这些环境脏乱差的薄弱村。一方面要对脏乱差问题再搞一次集中会战，进行彻底清理整治；另一方面还要注重宣传教育和引导老百姓树立经营人居环境的意识，养成良好的日常生活习惯。各个乡镇在整治环境当中，也可以考虑召开镇村环境综合整治现场会，树立样板村，观摩典型村，让脏乱差的村看到差距，心里真正受触动。三是要依托载体，形成合力推进局面。环境综合整治本身就是一场人民战争，它需要的是全面发动，全员参战。要想达到这一目标，我认为各个乡镇要采取活动载体牵动的办法，依靠载体把广大群众都组织参与到活动中。有些活动载体确实非常好，二站镇土城子村推行的卫生户流动红旗，和平乡工农村开展的诚信贷款评选星级文明户都是非常有效的载体。这在活动当中为广大农民群众树立了典型，大家在活动中都相互比，相互看，荣誉感都有，彼此之间自然就会产生比学赶超的劲头。为此，需要大家在研究创新群众参与的活动载体之外，还要做到宣传到位，组织到位，活动不宜多，要力求精，抓得实。我想，只要群众愿意参与，主动融入，全县这次农村环境综合整治会战就一定能取得良好的成果。
二、要树立长远思想，坚持不懈抓好农村环境综合整治工作
整治农村环境应该说很难，总让人有种老虎吃天、无处下口的感觉。很多问题不是通过搞一两次会战，开几个现场会就能解决的。整治环境的根本实际上就是培育农民的环境意识，规范他们的日常行为。搞集中会战容易，几天几个月就完了，但最后的结果是要看农民的这种意识有没有树立起来，良好的生产生活习惯养成没养成。要想达到这一目的，需要下的是真功夫，做的是细活。各乡镇不要以为这次现场会开完了，这项工作就告一段落，抓不抓都行了。这种想法不能要，今后的文明村镇建设是一个长期长远的工作，县文明办要对此长期不懈地抓。目前，我们上上下下都在提倡实施为民工程、利民工程，我觉得这次全县农村环境综合整治就是为民利民惠民的具体行动，修路方便老百姓出行，村屯环境好了，老百姓过得舒适，应该说农村环境综合整治的每一项治理重点都关系到千家万户，都是为了广大农民的利益着想，这也是广大农民群众所需要和期盼的。因此，大家一定要克服畏难情绪和杜绝打快拳的思想，把这项工作持之以恒的抓下去，这就需要从三个方面入手：一是要有长期规划。经过前一阶段的工作，确实解决了很多问题，但仍存在着诸多环境问题没有解决。在这次环境综合整治活动中确定了六项重点整治的内容，哪些是重中之重，哪些需要集中整治，哪些需要长期管理，年终整治和管理的标准要达到什么程度，这都需要各乡镇拿出详细科学的规划来，不能没计划性的蛮干。只有规划到位才能干到位。这几年柴草不允许进村，现在农民已经逐步树立了这种意识。要注重村屯建设的规划性，横成行、竖成趟，庭院建设决不能没规划的“抢地盘”，弄得里出外进，难管理。只有规划好了才能建设好，才能便于管理。通兴新村就是例证，一样规格的房屋和院落，道路通畅整齐，原来都是一样的村民，怎么一下子素质就高了，陋习就没了，根本的就是有规划性，形成了好习惯。二是要有长远目标。目标是前进的方向，也是前进的动力支撑和力量源泉。大庆提出争创全国文明城，全市总动员，共同改造大庆，塑造大庆崭新形象，无论是基础设施配套建设，还是市民素质都有了一个新的飞跃；我县也提出了创建生态文明城，在广大群众中大力倡导生态文明的意识，那么作为基层，在响应和参与创建生态文明城的具体实践当中，也应该抓住农村环境综合整治这样的契机，镇村分别树立自己的目标。目前看，我县的市县级文明村比例非常小，而且争创这方面的意识还很差，我想，在融入全县创建生态文明城的具体实践中，只有大家都能按照市县文明村创建的标准，逐步去完善和提高，目标是可以实现的。年底前，县里在适当时候要召开农村环境综合整治的总结表彰会，对于在这次活动中成效明显的村，不是县级文明村的将直接命名表彰，对于已经是县级文明村的要提级向上推荐。三是要有长效机制。有句话说的好，“城市环境，三分建七分管”，作为村屯环境也是如此。我们参观的大兴乡通兴新村的环境之所以能够达到这样好，除了好的建设基础客观因素之外，还有一个非常重要的因素就是它有专人来管，仁和堡村也是这样。虽然在环境方面不能做到日清日洁，但至少可以通过专人管理的方法，对于一些出现影响环境的问题可以得到及时有效的解决。这里，我建议各乡镇要认真研究长效管理机制的问题，很多乡镇已经把所在地的清扫任务承包了出去，有专人清扫；还有的乡镇自己购置了垃圾车，雇佣专人清扫；也有的乡镇实施分片包保、门前三包的办法，这些方法都值得大家相互借鉴。总之，机制要做到实用管用。今后，在检查考核农村环境综合治理专项工作中，首先就要看有没有一支管护环境的队伍，有没有一套实用配套的机制。希望各乡镇要深入研究，只有推行实施这样的长效管理机制，才能使环境整治的成果得以真正的巩固。
三、树立责任意识，扎扎实实开展好农村环境综合整治工作
我们这次农村环境综合整治总的要求就是以创建生态文明城为目标，以广大群众为主体，以屯路、畜禽、粪堆、建筑、柴草、庭院为重点，依托载体，凝心聚力，广泛发动，协调各方，达到村屯环境管理规范化，村屯建设现代化。应该说，要求很高，困难很多，任务很重。为此，各乡镇要进一步提高认识，进一步增强责任意识，克服畏难情绪，要树立抓环境建设就是抓发展的思想，为什么这样讲呢？一方面，村屯建设就是经济发展的载体，它本身也是市场。近两年，我县大力实施大通道战略，通村路的成网畅通了物流，带动了地方经济的发展。另一方面，村屯建设既是招商的载体，也是招商的环境。目前，我县大力实施工业兴县、项目强县的战略，辟建园区，招引客商。没有好的环境，客商怎么来。从中央到地方都在提倡城乡一体化，就现在我县村屯目前环境看，应该说差异性很大，要树立肇源的良好形象，需要的是我们大家的共同努力，缩小城乡环境差距。从这次环境综合整治的时间看，年终岁尾，农村各项工作都很多，任务都很重，在这一期间开展环境综合整治确实很难，尤其是处在秋收时节，十分不利于工作开展。但现在秋收已经基本结束，各乡镇应该抓住这一时机，把这项工作在思想上进一步重视起来，下大力气抓好。能不能抓好，首要的是有没有责任心的问题。我认为要树立责任意识，主要应该做到三点：一是要明晰职责。这次农村环境综合治理，主要是“六治”，但每一项整治的工作量都很大，情况也都很复杂，这就要求我们必须做到分工明确，责任具体，该是谁的事就要谁来负责，不能模棱两可，责任不明，两头不着地。二是要履职尽责。这是个责任心问题。前来参加会议的同志都是具体抓此项工作的领导和同志。此项工作能否再进一步得到推进和深入开展，大家作用的发挥至关重要。各乡镇今后的环境综合整治任务还依然很重，需要在座各位进行深入的研究，科学摆布，把组织协调、动员推动、检查指导等各项工作切实抓好，把自身的工作职能作用充分发挥好。三是要各负其责。齐心合力是推动一项工作的重要思想保障。我讲的各负其责是要求各乡镇要充分调动党委政府、乡村屯、党员干部等各方力量，把他们的思想和行动统一到该项工作上。在工作推进中，各乡镇要充分明确城建、土地、工商、*等配合部门的分工职责；县文明办要深入到各乡镇进行跟踪监督指导，要依据全县农村环境综合整治考核细则进行严格考评打分，并以此作为年终考评乡镇主要领导工作综合标准中精神文明建设方面的一个重要依据。县广播电视部门要搞好宣传，及时报道动态，重点推出典型，在全县范围内充分营造环境综合整治的舆论氛围。
同志们，农村环境综合整治工作是增强广大农民环保意识、提高文明程度，抬升农村精神文明建设水平的一项重要的基础性工作，各乡镇要进一步提高认识，增强责任意识，强化措施，创造性开展工作，以农村环境综合整治工作的显著成果不断推动全县物质文明、政治文明和精神文明建设的协调发展。
去广宁之前，早已对“上林村”这个大名有所耳闻，只是一直没有机会一睹该村的真容。这不，机会来了。近日，记者在县老促会曾庆生主任的带领下，游历了一番这个远近闻名的革命老区村。期间所见所闻，无不让记者印象深刻，流连忘返。
上林村位于广宁县城西北部，从县城开车经过南街镇星平金山到达坑口镇后，转赤坑镇方向行大约三十来公里，就到达上林村了。途中，曾主任如数家珍般向我们介绍起了上林村的情况，该村特殊的历史地位和种种荣誉，为其增添了几分神秘。
一进村，记者马上被吸引住了。一个并不小的操场周围，种满了绿化树，干净的道路上看不到一丁点的垃圾，远处的宣传栏，清楚的记录着该村的变化。房子后面，几棵参天大树已经超过了几层楼房，茂密的树叶随风摆动，煞是好看。眼前，小学、球场、娱乐设施，一应俱全。大家所熟知的革命遗址呢？正当记者疑惑时，曾主任带领记者沿着一条村道走了下去，路旁边树立一个用竹排制成的牌坊，上面写着三个大字：上林村。牌坊旁边是三十二烈士英雄榜，一个个用竹片和木板制作成的牌坊，醒目地镌刻着三十二位烈士的光荣事迹，让人看后肃然起敬。
再往下走，路边出现了许多颇具特色的泥砖房。曾主任告诉记者，这些门楼，是经历了多次枪林弹雨保留下来的。只见房子的墙壁上挂着竹篓、斗笠、蓑衣等战争年代的生活用具用品；斑驳的墙壁，历尽岁月洗礼的瓦片，还有那一个个门头上的炮口，顿时把记者带回到烽烟四起的战争年代。墙壁上“不拿群众一针一线”的牌子异常醒目。这个牌子生动地描述了进村时铁一般的纪律。革命先烈就是在这样艰苦的条件下坚守阵地、与敌斗争的。
随后，一个上林村的光荣榜吸引住了记者。“全国绿色小康村”、“全国创建文明村工作先进村”、“广东省文明村”、“广东省卫生村”、“广东省生态示范村”、“广东省古村庄保护型试点村”、“广东省红色之旅特色旅游村”等等。最令上林村感到骄傲的要数中央文明委授予的“全国文明村”了。这是中央文明委综合评价一个单位“三个文明”建设整体水平的最高荣誉。一系列的荣誉，真实地反映出了上林的与众不同。转过一个弯，现代化的小洋楼一幢幢拔地而起，房前菜地，屋边果树，这真是现代新农村应该有的景象。更难能可贵的是，不管是旧址重建或新址建造，都和经历数十年甚至数百年的老房子排列整齐划一，整洁的小巷错落有致，现代房子和老房子和谐地相结合，形成一道亮丽的风景线。
最后，记者来到了粤桂湘边司令部驻地。百年大榕树旁，一棵“英雄树”在无声地诉说着历史的沧桑，它就像一位战士一样，守护在上林村的高地。旁边，原粤桂湘边纵队司令部驻地——上林三十二烈士纪念馆经历岁月的洗礼，虽然已经陈旧，但依然高大雄伟。走进纪念馆，你会被三十二烈士的可歌可泣的英雄史迹以及一幅幅栩栩如生的照片所震撼。三十二烈士的每一个故事，每一张照片，都充分展现了当年革命战士大无畏的英雄气概。
上林村还有一棵让人们津津乐道的“鸳鸯”桂花树哩。村里那一幢幢拔地而起的新洋楼，那水泥硬底化道路、路灯、自来水设施，还有村民大幅提高的收入等等，都说明了上林村是一个迅猛发展的现代新农村。上林是一个充满历史底蕴，充满革命气息，又充满和谐、恬静的新农村，确实很值得一游。
一、主要污染物总量减排完成情况
区委、区政府高度重视节能减排工作，成立了节能减排工作领导小组，制定了《__区20__年主要污染物减排方案》，并将减排任务、项目分别落实到乡办、企业，明确了责任单位。
按照《__区20__年主要污染物减排方案》的要求，今年我区主要污染物cod和so2分别要控制在0.06538万吨和0.1249万吨以下。我区大力实施工程减排、结构减排、监督减排三项措施。截止到6月份，我区已经完成cod（工业）、so2的减排量分别为157.9吨和6.5吨。实现了时间过半，减排任务过半。
二、环境综合整治工作
按照《20__年环境综合整治实施方案》的要求，结合我区环境专项整治行动，对以下三个方面进行了重点治理：
1、水污染治理：对列入专项行动的所有企业进行了拉网式的排查，严厉打击环境违法行为，对不正常使用污染防治设施，超标排放污染物的企业一律进行“高限处罚”，对屡查屡犯、长期超标排污的企业一律实施停产治理；
2、城区烟尘治理：继续开展城区内超标煤锅炉污染设施治理任务，对106国道、京开路两侧及城区范围内，一吨以下手烧锅炉、茶浴炉、窑炉等燃煤设施进行了拉网式排查，摸清了底数，建立健全了档案。同时对9家大气污染严重且无污染治理设施的燃煤锅炉企业依法进行限期治理或改用清洁能源，大大减少城区内大气中二氧化硫等有害气体及粉尘、烟尘的排放量。
3、噪声污染治理。主要针对施工噪声扰民问题，采取突击检查和重点部位巡回检查的方法，严格予以控制，限制施工时间，有效排解了噪声扰民问题。
4、五甲户畜禽养殖户污染治理工作。目前已将任务分解到所属办事处，区环保局将加强对综合治理的督导，确保完成治理任务。
三、生态建设工作
为了继续加强生态环境建设，巩固国家级生态示范区创建成果，今年重点做好1个国家级、1个省级、1个市级生态文明村的创建工作（孟轲乡孟轲集创建国家级生态文明村，胜利办辛庄村建省级生态文明村，建设办五甲户村创建市级生态文明村）。目前孟轲集村申报材料已上报上级环保部门；五甲户村已完成市级验收，待命名；辛庄村正在积极创建中，待验收。
秸秆禁烧是防止大气污染、保护农业资源的一项重要工作，区政府高度重视。区政府积极召开秸秆禁烧工作会议安排部署各项工作，积极协调监察局、公安分局、科技局、环保局、畜牧局、林业局六部门成立督导组，督导各乡（办）的工作，并与各乡办签订秸秆禁烧责任书，在此基础上还加大了禁烧宣传力度，营造了良好的禁烧氛围。
截止到目前，我区未发生一起燃烧秸秆及麦场火灾事故和案件。
四、污染源普查与清洁生产工作
圆满完成了历时三年的第一次全国污染源普查工作，共普查各类污染源669家，其中工业污染源95家，生活源573家，集中式污染处理设施1家。五月份省、市污染源普查验收组在组织验收时给予了充分的肯定，并顺利通过检查验收。
今年进行清洁生产审核的濮阳市百草堂药业有限公司目前正在与评价机构进行积极洽谈，确保能在年底前完成清洁生产审核的任务。
五、环境违法案件查处情况
我区为了加强环境保护工作，加大了对环境违法案件的查处力度。截止目前，共受理环境违法案件16件，立案6件，结案6件，环境违法案件全部查处到位。
我区高度重视环境监察执法，加大了环境监察执法的力度，加强对重点企业的巡查，确保污染处理设施的正常运行。环境监察执法到位率100%。
六、建设项目环评和“三同时”执行情况
我区严把项目审批关，对不符合国家产业政策项目一律不准建设，对污染严重的项目一律不准引进，上半年我区共办理环评审批四家，验收“三同时”单位一家。
今年我区高度重视“濮东产业集聚区”区域规划环评工作，区环保局已集中最精干的业务力量着手“濮东产业集聚区”总体规划环评前期基础工作和上级相关部门的联系工作，目前已初步确定了规划环
评单位，这项工作正在积极进行中。
七、辐射环境管理工作
按照市环保局的要求，__区环保局认真贯彻执行国家有关辐射及放射性废物的管理规定，成立了专门的机构，并有专人负责此项工作。对辖区内放射性污染源及射线装置进行了统一监督管理，并建立健全了环境管理档案。今年我区共发放“辐射安全许可证”5家，正在办理的3家，年底前确保发放率达到100%。
目前为止我区没有一起辐射事故发生。
八、环境工作
一、环境质量
（一）元至五月份我县出境水×河桥断面化学耗氧量3月份超标，1、2、4、5月份达标，氨氮2、5月份达标，1、3、4月份超标。
（二）城市集中饮用水源地水质达标率×××。
二、工作目标
（一）主要污染物总量削减工作
**年市政府下达给我县的主要污染物总量控制指标为：cod排放总量控制在7500吨，so2排放总量控制在1935吨以内，减排任务非常艰巨，县委、县政府、县主要领导非常重视，一是我县多次召开会议研究减排目标，分析减排形势，明确了减排工作重点和突破口；二是详细核算了减排量，制定了减排计划；三是与有关单位签了主要污染物减排目标责任书，把减排任务科学分解了有关企业和单位，并建立了定期督查制度，确保减排工作进度和质量。
（二）环境综合整治
我县印发了《**年环境综合整治实施方案》，明确了综合整治工作目标、任务、完成时限及工作措施，确定新大地化工公司停产治理、康茂牧业公司完成限期治理任务，新野华兴酒精有限公司完成清洁生产审核，××、××、××纸业停产整顿，确定县污水处理厂按期完成环保验收和管网配套任务，确定××乡××村完成省级生态文明村创建。
（三）深化工业污染防治
一是严格执行环境影响评价和“三同时”制度，共受理建设项目环评审批×××个，我县审批×××个，上报省市审批×××个，无违法新上项目和越权审批现象。二是加强了污染防治和污染源监控，对重点污染源实行环保驻厂员长效监管机制，对其他污染源采取定期不定期随机抽查，保障了所有工业污染源达标排放。××集团公司、××酒精公司、××化工有限公司等重点污染源的自动在线监控设施与省市环保部门监控中心联网，实现了自动监测数据的连续准确传输。三是完成了污染源普查的阶段工作。成立了污染源普查领导小组，设置了工作机构，配备了专门人员，清查登记工业源×××个，生活源×××个，完成了数据填报审核及汇总录入等各项工作，污染源普查工作在进度及质量方面都位距全市前列。四是开展了××酒精有限公司清洁生产审核工作，制定了清洁生产审核工作计划，准备了有关材料。
（四）城市环境基础设施建设和管理
一是污水处理厂环保验收准备工作已基本就续；二是正加紧配套完善污水处理厂管网，目前已铺设管网31km。
（五）生态环境保护工作
一是开展了《农村污染防治规划（**-**年）》编制筹备工作，搜集整理了有关资料；二是开展了生态文明村的创建，正组织我县上港乡果园村创建省级生态文明村，果园村的基础设施、管理制度等已基本完善。三是开展了畜禽养殖污染综合整治和资源化综合利用工作，对新野康茂牧业公司、新野碧野牧业公司两家畜禽养殖企业下达了污染综合整治任务书，两家企业正积极开展综合整治。
（六）辐射环境管理和固废污染环境防治
一是加强了医疗固废的监督管理，落实了医疗固废联单管理制度，保证了所有医疗固废纳入了无害化处理；二是对全县固废进行了全面普查，全县粉煤灰年排放3740吨，炉渣年排放1021吨，污泥年排放751吨，为加强固废污染防治提供了科学依据。三是加强了辐射环境管理，要求存在射线装置的×××个单位办理了辐射安全许可证，确保辐射安全。
（七）环境和应急能力建设
一是站在关注民生、了解民生、解决民生问题的高度，本着想群众所想，急群众所急，解决矛盾于基层的则，认真履行环境办理职责，妥善处理群众及上级交办等×××件，及时化解了矛盾，无群众集体上访、恶性上访事件发生。二是完善了突发性环境安全事件应急处置预案，具备了突发性环境安全事件应急监测处置能力，上半年无重大环境安全事故和环境污染事件发生。
民族纠纷及时化解
当好交往交流交融使者
2013年6月，塔城军分区雀干托盖边防连防区内，一名哈萨克牧民与兵团农场一位职工发生纠纷，事情越闹越大。边防连副连长肯吉别克迅速赶到现场协调，原来两人因为放牧问题产生口角。肯吉别克一边用哈语劝说牧民冷静，一边用汉语与农场职工商讨解决办法。经过一起反复协商调解，双方最后都作了让步：职工归还牧民的羊群，牧民保证不再进庄稼地放牧。
去年初，哈密市中阿牙村65岁的老党员吾买尔，腰椎间盘突出病情突然加重，卧床不起三个多月。与这个村结为帮扶对子的哈密军分区政治部主任范育民为老人送上药品，还联系军分区卫生队免费为他做了一个多月推拿和理疗。
乌鲁木齐市天山区黑甲山片区是流动人口集聚区，社会管理难度大。乌鲁木齐警备区组织人武部与黑甲山后街社区联手设立儿童乐园，每周由社区和人武部定期派课外辅导员帮孩子们学识字、唱儿歌，流动人口子女学习有人抓，放学有人管，玩乐有场地，受到家长们称赞。
国家级贫困县脱贫
建立精准扶贫新机制
2012年3月19日，592个国家级贫困县最新名单公布，38个县摘掉“贫困”帽子，新疆哈巴河县是其中之一。这个县塔尔德村地理位置偏僻，水资源严重缺乏。村民吃水靠人挑车拉马驮，村里3600多亩田地仅有500多亩能够得到浇灌。当初，阿勒泰军分区采取包村定点的方式，出动机械为这个村新建27.3公里水渠，修建3座蓄水池，铺设自来水管和浇灌设备。他们还免费开办“技术夜校”“科技培训班”，为当地群众传授驾驶、修理和种植养殖技术，帮150多名群众掌握一技之长。当地干部群众说，国家级贫困县摘帽，子弟兵功不可没。
伴随形势任务的变化，过去那种给钱给物、送米送面、临时性扶贫等做法，已经不能满足各族群众需求。新疆军区及时转变思路，由以往“喷灌式扶贫”向“滴灌式扶贫”转变，建立精准扶贫新机制，定向扶贫，集中攻坚，一批“塔尔德村”直接受益，成为当地名副其实的小康村、文明村、示范村。
“全国爱国拥军模范”卡德尔・巴克所在的库车县栏杆村新农村建设启动后，新疆军区投入资金220多万元，出动官兵500多名，帮助打井、修路、建房、绿化，村容村貌焕然一新，年人均收入由过去几百元提高到现在的3000元，成为新疆“军民共建社会主义新农村”示范村。位于天山脚下的乌鲁木齐县托里乡乌什城村，是一个以哈萨克族牧民为主的农牧村。经乌鲁木齐警备区主动精准帮扶，村党支部维护稳定、抓经济发展的战斗堡垒作用更加明显。
南疆军区某炮兵团为疏勒县十六村筹资30余万元，帮村里修建网络教室，选派15名懂双语的官兵担任校外辅导员，协助村里建起疏勒县第一所农村双语幼儿园。团卫生队与村诊所对口帮建，由两名军医组织12名村民参加部队卫生员培训，如今村民不出村就能享受到高质量医疗服务。
木卡姆演出队组建
文化共建成为新纽带
新疆伊吾县下马崖乡第三村，有位名叫艾力・卡德尔的老人，潜心研究木卡姆二十多年。经哈密军分区某边防团下马崖边防连热情帮扶，老人成立了全乡第一个木卡姆业余演出队。团政委张建国介绍，2010年，经连队官兵共同探索，演出队把军歌融入木卡姆艺术，官兵与村民共唱军歌成了一个特有品牌。
十多年前，喜爱木卡姆文化的艾力・卡德尔，因为家中贫困，没有一件像样的乐器。下马崖边防连官兵积极协调，为乡文化站捐赠一批民族乐器，艾力・卡德尔老人身边慢慢聚集起20多名爱好木卡姆的村民。边防连官兵与村民一起切磋探讨，木卡姆文艺演出队将传统民族歌舞与军歌融合起来，演奏出《北京的金山上》《三大纪律八项注意》等40余首优秀革命歌曲。2012年，演出队一举夺得全国少数民族原生态歌唱银奖。
军爱民民拥军，文化共建成为军民团结带动民族团结的新纽带。哨所修直升机停机坪，村民直接把挖掘机、铲土机开到工地，主动找到连队要求义务施工；连队挖光缆沟，全村男女老少齐上阵，孩子送水，男人挖沟，女人做饭。哈密军分区政委闫会作介绍，边防连与村庄共同进步，村精神文明建设受到自治区表彰，边防连各项建设蒸蒸日上。
