时间：2023-05-31 09:37:05
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇干部交流材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
我是20*年*月由组织任命，从学校下派到奎河街道办事处大桥社区的。作为一名下派后备干部，我把到奎河街道任职当做体验基层、熟悉社区的一段难得经历；丰富阅历、锻炼提高的一个难得课堂；想事干事、实现自我的一次难得机遇，努力适应角色，尽力履行职责，初步得到了领导和基层的认可。近十个月的工作实践，我体会，做好下派工作，增强下派干部工作的积极性和主动性，必须在强化四种意识上下功夫。
一、强化学习意识，提高素质能力
下派后备干部下派前大多从事某一部门工作，工作内容单纯，工作范围狭窄。但下派担任的工作后，工作环境、工作对象、工作身份与以前大不相同，作为一名新兵，要想顺利完成组织交给的任务，要求下派后备干部必须有甘当小学生的精神，重视学习，加强学习。要提高自身的思想、理论和政策水平，增强全面贯彻党的路线、方针、政策的自觉性。同时，还要注重向实践学习，向周围的同志学习，尤其要坚持向基层群众学习，力求吃透所下派单位的工作路数、力求把握分管战线的工作特点和规律，学习解决现实问题，做好工作所必需的方法和艺术，学习工作经验和综合协调处理各种矛盾的才能，并悉心领会和运用，使自身素质在短时间内得到尽快提高，进而提高工作能力和水平。
二、强化配合意识，摆正自身位置
组织部门选调优秀后备干部到基层锻炼，这是加强干部队伍建设的一项积极举措，基层对下派人员也都高度重视，做了很好的工作安排。越是这样，下派人员自身越要找准位置，处理好与领导、与同事、与工作的关系，越要摆正位置，赢得领导和基层的理解支持，不可以自己画地为牢，自我圈定交往范围，结交一部分人，排斥一部分人，而要珍惜共事之缘份，不独断专行，不揽权越权，不争功诿过，不计较挑剔，以真心、真情影响他们。一方面要谦虚谨慎。无论是对待班子成员，对待老领导、老同志，对待一般干部，乃至普通群众，都要始终摆正自己的位置，不急不躁，不摆架子，不指手画脚，以平和谦虚的心态对待每一个人，尤其对班子成员，要互相支持不争权，互相尊重不刁难，互相配合不拆台，不搞亲亲疏疏，坦诚相见，建立起互相信任同志关系。另一方面要协调沟通。为防止工作上出现疏漏，要坚持向主要领导勤汇报、勤请示，与班子成员勤打招呼，多通气，与基层勤沟通、多交流，妥善处理工作中内与外、上与下、大与小、急与缓的关系，做到“鞍前不越位”，“马后不掉队”，把综合协调落实到每个环节，避免工作中相互碰车、打乱仗的现象。
三、强化实干意识，做好本职工作
下派人员都希望到新单位后有所作为，能够干出一番成绩，留下一些业绩，以实绩回报组织的信任和群众的厚望。这就要求下派干部认真践行“三个代表”重要思想，以最佳的精神状态全身心地投入到工作中来，坚持求真务实的工作作风，以咬定青山不放松的韧劲，善始善终地完成自己的工作任务和既定目标，对自己分管和协助的各项工作，心有所想，言有所指，行有所果，想一件就办一件，办一件就成一件，以实干赢得干部群众的肯定和认可。工作中要敢于碰硬，作为下派后备干部，必须要有不计个人得失，不计名利，不怕吃亏的胸怀和气魄，责无旁贷地敢于接触矛盾，敢于碰硬，敢于解决问题。尤其对一些棘手的矛盾和问题，在掌握具体情况后，由谁来解决，怎么解决，该拍板时就拍板，工作一定要干脆利索，不能拖泥带水。坚持调查研究，弄清实际情况，是做好一切工作的基础。下派后备干部要想尽快熟悉下派单位的实际情况，有效开展工作，必须把抓好调研作为一个基本功来对待。只要时间允许，就要多深入基层，多走家串巷工厂，广询民意，广纳群信，广求善策，抓紧熟悉情况，熟悉工作，较早实现角色意识的转变，尽可能把问题研究透一点，把建议提得准一点，把工作做得细一点，当好参谋助手，出好点子，为班子决策提供高层次、高深度的东西。
四、强化主人意识，树立扎根思想
下派后备干部到新单位工作后，要把自己看作是新单位的一员，是新单位的主人之一，真正把下派单位当作自己的家，蹲得住、沉得下，把下派单位的发展和振兴作为自己一项义不容辞的职责。牢固树立“进哪门就是哪人”的思想，时时处处维护下派单位的形象。要当好“包身工”。珍惜在下派单位工作的每一天、工作一天就要尽一天之责，千方百计为下派单位办实事、办好事，兢兢业业履行职责，踏踏实实做好工作。尤其要把分管的工作研究透，通过扎实有效的工作，使分管的各项工作登上新的台阶，开创新的局面。做为下派干部，要争当政策法规的宣传员，中心工作的战斗员，帮民致富的服务员，在服务中实现自己人生的真正价值。
一、个人存在的问题
（一）理论水平还需进一步提高
1、学习缺乏主动性、自觉性、计划性，近两年虽然在学习上有所注重，但与自己的工作任务，自己的工作职责相比还是显得储备不够，掌握不全，应用不及。
2、学习缺乏思考，缺乏钻研，缺乏总结，导致学而不精，学而不能用，学习与实践脱钩，表现在工作上，常常临时抱佛脚，解决问题有时依赖查阅资料，依赖开会商讨。
（二）领导能力还需进一步加强
1、农村工作管理水平还要加强。虽然在落实各项惠农政策方面工作扎实，在处理各类矛盾方面化解有方法，但对农村一些风俗习惯还不熟悉，对农业生产还不够了解。导致工作有时切入点不够准，出台方案不够精准。
2、机关管理水平还要加强。当前，文书档案、会议就餐、财务小车、卫生食堂等各项工作通过几年的理顺，已按部就班、有条不紊，但还细节上还存在很多漏洞和不足，在执行上还有“严制订宽执行”的情况，在操作上还有一定的随意性，没有及时总结纠正完善。
3、旅游开发工作能力还要加强。目前我镇旅游发展思想清晰，旅游工作格局基本形成，但作为主职领导在旅游和招商引资方面，了解相关政策，学习专业知识，寻找市场，对接开发商等能力还远远不够满足现有的工作需要，急需要提高。
（三）工作作风还需进一步转变
1、深入基层调查研究少。深入基层检查工作多，陪领导视察多，但就某个课题专门深入基层调研少，调研次数少，调研深度不够，调研广度不够，今年自己仅写了5篇调研文章，与镇党委的学习制度，与自身的履职需要还有很大的差距，以后要多加强这方面的工作。
2、与干部的交心谈心少。平时对干部安排部署工作多，交心谈心少，与班子成员交流多，与一般干部交流少，工作交流多，生活关心少。交心谈心是促进同志感情，增进同志了解，沟通思想，互相学习，促进工作的主要方法，重要手段，作为主职领导干部一定要从工作出发，从关心爱护干部的角度出发，多与干部交心谈心，多帮干部解决家庭实际困难，保证思想畅通，献言献策渠道畅通，努力营造更加团结的工作氛围。
3、对干部管理不严。镇党委在年初制定了签到、住宿的管理制度，对没有严格遵守的干部没有及时提出批评，责令改正，导致制度执行虎头蛇尾，良莠不齐，尤其当党委班子成员没有带头模范遵守制度时，听之任之，管理不严，最后导致此项制度形同虚设。
4、思想要进一步解放。作为常务副镇长要大胆开展工作，角色定位要准，要将全镇各项工作都要负责到底，不能严格区分党委、政府的工作，要为书记多参谋多分忧。不能因为没有公务车等问题背上思想包袱，要从政治大局、工作全局出发克服困难圆满完成每一项工作任务。
二、分析产生的原因
（一）在理论学习上
客观上是政府事务太多，工作太忙，能抽出用于学习的时间太少。主观上还是自己存在自满的心态，思想上存在惰性。虽然在工作上已经感觉到理论知识不能满足工作需要，还是不能静下心来认真学习，主要是降低了对自己的要求，放松了对自己的约束。
（二）在履职能力水平上
1、角色定位方面。客观上怕越权越位，严格区分党委、政府工作，工作有时依赖党委书记去抓去管，有时依赖分管同志去落实，主观上还是对自我认识界定不清，大局全局意识不强，参谋助手职责认识模糊。
2、讲正气方面。客观上是因为在Xx镇工作了9年，环境熟，人际关系熟，同志感情深，对于不能严格遵守规章制度的现象，碍于情面不敢管不敢抓。主观上是树立正气不够，没有事事从工作角度去考虑，没有认识到制度不严导致工作退步，纪律涣散导致干部精神不振，会影响干部团结，会影响工作效率，会滞后发展。
3、农村工作经验方面。客观上是认为自己在乡镇已工作了9年，已积累了不少经验，足够多了，也可以应付一切农村工作。主观上还是不思进取，没有向高标准看齐，只是始终把自己当一名常务看待，甚至当作一名普通乡镇干部看待，没有向更高层次努力的决心和毅力。
4、在作风建设上。主要是放松了对正确政绩观、宗旨观、价值观、群众观的学习，放松了对党性的锤炼。实践精神不够，与群众打成一片的作风还有所缺乏。
三、努力方向
（一）端正学风，努力提高理论水平
端正学风，制定符合实际的学习计划，从时间、内容、对象、笔记、调研等方面入手制定一个详细的计划。要做到自觉学、经常学、主动学。要深入基层向群众学，平常工作向干部学，开会时向领导学。要注重学习政策法规，注重学习文件会议的指导性精神，注重学习好的工作方法，注重学习成功的工作经验。要注重学习与实践相结合，要学以致用，在学习时要勤于思考，善于作学习笔记，要善于调研并形成调研材料，要善于将学习成果转化为工作成果。
（二）转变观念，努力提高领导能力和管理水平
1、要进一步牢固树立全局和大局意识，个人服从大局。
2、要进一步摆正位置，既要当好参谋助手，又要克服困难做好全面工作，甩掉思想包袱事事站在镇党委政府的高度来思考来决策。
3、要坚持走群众路线，深入基层学，深入基层调研，多交农民朋友，多结穷亲戚。要加强对农业生产，农村工作经验，包括农村风俗习惯的学习。:
4、强化工作责任心，以更饱满的工作热情，以更强的责任感来抓好各项工作。
5、要做到对人严对己更严，要从抓制度入手来达到振精神、强团结、促发展的目的。
（三）改进作风，努力塑造完美的领导形象
1、要始终保持谦虚谨慎的工作作风，加强与镇干部交心谈心，加强与村干部、镇直单位负责人的沟通和了解。
2、要进一步发扬求真务实之风，认真做事，实在为人。
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申报材料>
省级优秀共青团员申报材料
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关键词:共青团员,省级,申报材料,优秀
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申报大庆市“十佳”少先队辅导员事迹材料—肇源县新站镇中心...近几年来,冯金敏老师被共青团大庆市委授予了“新突击手”称号,2000年被授予大庆市优秀辅导员,连续三年被评为全市优秀教师...01-01
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年初所召开了所务会议,对开展创建活动进行讨论,总结了过去一年的创建成果和不足,并在过去一年的创建基础上,继续申报省级创建活动...七、发挥共青团先锋模范作用,加强宣传力度一是充分发挥...08-27
组委会的成立,使我省青年文明号活动形成了党政牵头、相关部门支持,共青团组织具体协调的组织领导机制,促使了创建工作在全省的...正是这些脚踏实地、锐意进取的优秀青年,用勤劳和智慧耸立起...08-29
全国优秀共青团员”...末的5个增至21个,硕士点由40个增至122个,现拥有3个博士后流动站、1个国家级重点学科、3个国家级重点学科培育点、7个部、省级重点学科,刘秀梵教授当选为中国工程...01-01
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创办《×农电动态》简报,为干部职工搭建了学习交流平台,并培养了44名通讯报道员,壮大了我局的文化宣传队伍.几年来,我局在省、...并印发了中层领导干部经验交流学习材料,供大家借鉴学习；...08-24
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第四,创建省级文明城市和国家卫生县城,全面实施*现代化战略...对没有党员的新经济组织、社团和中介组织,社区可派党建联络员进行联系,在这些组织中先建立工会、共青团等群众组织,积极培养...08-29
干部选用是组织工作的核心。要做到选准用好，就必须突出以人为本，在继承中创新，在创新中发展，在实践中拓宽选人、用人、留人的活力机制。
坚持以人为本要“求贤若渴”。树立正确的选“贤”理念，做到视野开阔，广纳“贤”才，是实现组织工作健康发展的基础。要树立选“贤”理念。用思想统领行动，思想建设关乎正本清源。党的十六大提出：“把思想建设摆在更加突出的位置”，就是要重点解决选人理念的问题。就组织工作来说，就是要结合用人的需求，强化选“贤”主体的思想教育，树立以岗位需求选人，以服务大局选人，以公道之心选人的理念。要确定选“贤”范围。选“贤”目的是为发现人才，促进工作。确定选“贤”范围就是要围绕发展的需求，跳出组织工作队伍选人，做到视野开阔看人，拓宽渠道选人。要落实选“贤”机制。组织工作的最终落脚点是服务人民群众，那么选“贤”机制的确定也必须围绕这一中心。也就是要把群众路线贯穿选人机制全过程。在实际操作中要规范运用社会公开招考的形式，不断健全群众举荐、述职述廉、民主评议、实地考查等制度。真正做到选“贤”不凭个人印象，只看档案记录，只重考察材料；真正做到直面干部见人，直触干部识人，直考干部明人；真正做到长期跟踪管理，知面知心、知长知短、知往知今。
坚持以人为本要“人尽其才”。识人、纳才是基础，怎样用人是推动组织工作的关键。用人的关键是要给“贤”才创造一个公平公正的竞争环境，提供一个施展才华的平台，让他们能够“人尽其才、能上能下、充满活力”。要创新用人理念。要以高尚的品德、过硬的胆略、率先垂范的作风做到公平待人、公正用人。在用人上要结合各地实际，立足组织工作的发展，大胆启用观念新、知识广、能力强、素质高的干部，彻底摒弃唯学历、论资历、看关系的错误观念。要激活用人机制。人才的使用要综合考虑工作性质、人的个性、外部环境等方面因素，并建立竞争上岗的评判体系。要从自身建设和工作目标两个方面，推行同职同岗排位管理考核机制。按照考核原则，对干部实行百分制考核，采取双向选择、调查、座谈等方式对考核结果进行核定，并按得分位次定期排名公示。同时聘请人大代表、政协委员和老党员、老干部、群众代表作为执行的监督员，加强民主监督。依据考核结果，确定干部交流、使用、任免形式，盘活干部资源。要夯实用人的考核基础。准确认识事物，既要定性，也要定量，干部的管理和认定尤其如此。“相马”要与“赛马”有机结合，既要能做伯乐，更要善当裁判。首先要确定干部政绩考核规则。即按行业、区域并参照职级层次和岗位分工区别考核类型。如“行政类和事业类、城郊乡与偏远乡”的干部区别考核，建制镇的干部类比考核；按不同类型和不同职级确定绩效指标；按任期、职位空缺确定竞赛周期或特事特赛。其次要建立分级选拔、群众监督、组织考察、集体认定的评判体系。再次要采取多渠道预留职位的办法，根据文化、年龄、阅历设置职位条件，并按区域式盘活、交流式盘活和退出式盘活的方式科学调配干部资源。
坚持以人为本要“真情关爱”。推动组织工作，选人是基础，用人是关键，留人是保障。建立健全留人机制就是要从感情上凝聚人，从管理上激励人。要注重情感交流，积极营造温暖、和谐的人文氛围，逐步建立健全交心通气和谈心制度，及时了解干部的思想动态，真正做到春风化雨。要根据岗位需求，逐步提高“贤”才待遇，改革公务员工资制度，设立专项的绩效工资和奖励工资。要不断提高“贤”才的政治待遇，在选定党代表、人大代表、政协委员时要优先举荐他们。要切实解决“贤”才的后顾之忧，设立专门管理机构，健全管理机制，让他们真正感觉到老有所为，老有所乐。要针对城乡差别，逐步建立健全“贤”才流转体制。努力形成完善的人才网络，优化人才资源配置，大胆启用“贤”才，让他们从内心感觉到有为、有位。
人事监察科是按照三定方案新组建的科室，科室人员于今年8月份到位并正式开展相关工作。现提出下一步工作计划。
一、进一步完善制度。人事监察科刚刚组建，很多制度都尚未建立。下一步，我科将加强调查研究，学习借鉴周边兄弟市和市直兄弟部门的有益经验，建立和完善人事管理、党务管理、纪检监察和教育培训等方面的制度，为我市人力资源和社会保障事业顺利发展提供组织和人事保障。
二、做好人事管理工作。继续做好干部交流轮岗工作，进一步优化科室工作人员结构，并通过不同岗位使干部得到锻炼，促进干部成长。做好中层干部的选拔任用工作，把那些想干事、会干事、能干好事而且群众口碑好的干部提拔到重点岗位，重点保障市委市政府考核目标和本局承担急难险重任务的落实。根据人力资源和社会保障事业发展需要，继续为局机关和下属事业单位物色补充适用人才。统筹考虑事业编制职员、机关雇员和合同工待遇问题，建立和完善合理的薪酬制度，避免苦乐不均现象。
三、做好机构编制工作。根据大部制改革的实际，做好下属事业单位三定工作，积极争取有关部门的支持以解决编制不足问题。结合人员调整，逐步理顺局机关、社保基金局和其他事业单位的编制关系，减少混编混岗现象。
四、做好培训教育工作。根据建设学习型组织的要求，加强人社部门干部业务培训，每季度开展一次集中培训，采取外派学习和邀请专家学者开设讲座等形式，重点加强公文写作、礼仪、心理健康和人力资源社会保障管理培训。
五、做好党务工作。组织实施《关于组建江门市人社局党工青妇组织的工作方案》，组建党工青妇组织并开展相关工作。深入实施创先争优活动，向市推荐优质服务先进事迹，及时报送有关材料和报表。加强机关作风建设，做好迎接市的考核工作。开好处级领导干部民主生活会，重点抓好群众反馈意见和领导自查问题的整改。配合局党组抓好党组中心学习组的学习。
六、做好纪检监察工作。进一步落实惩治和预防腐败体系实施纲要，贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系－年工作规划》，有效惩治和预防腐败。抓好纪律教育学习月活动，着重抓好党员干部队伍的廉洁自律和警示教育，着力解决党员领导干部作风方面存在的突出问题，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。加强对涉及人、财、物管理的重点岗位的监督，不定期开展明查暗访，采取群众监督和组织监督的办法开展监督，防患于未然。
七、做好工青妇指导工作。根据工会、共青团和妇委会等不同组织及其成员的特点，有针对性地提出指导意见并组织开展各具特色的活动。增强组织的凝聚力和向心力，激发人社干部的活力和积极性。
一、基本情况
在两市调研期间，主要采取实地察看、听取汇报、召开座谈会、查阅资料等方式进行。在两市局均召开了科级以上干部和部分群众代表参加的座谈会，在县局召开了由“三人小组”（正、副局长和兼职纪检员）参加的座谈会，围绕调研主题进行座谈。在广泛征求意见，充分了解情况的同时，调研组积极帮助基层台站梳理分析气象事业发展和反腐倡廉工作中不符合、不适应科学发展观要求的突出问题，对深入贯彻落实科学发展观，推动基层台站全面建设提出了具体意见和要求。调研中我们感到，两市气象部门能紧紧围绕当地经济和社会发展需求，积极主动开展气象服务，得到当地政府和公众认可。在经济欠发达，工作生活环境总体较差的情况下，干部职工能够保持积极向上的精神状态，扎实认真工作，干部职工队伍总体稳定。
二、调研分析
（一）反腐倡廉建设得到进一步加强，但还存在薄弱环节和不可忽视问题
近年来，两市局气象部门认真落实省局党组关于加强党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，坚持围绕中心、服务大局，积极推进反腐败惩防体系建设，狠抓工作落实，反腐倡廉建设得到进一步加强，主要表现在：
1.制度机制，逐步健全。认真执行省局党组关于规范市局纪检组长分管工作的通知要求，落实县局“三人决策”机制、兼职纪检员制度以及聘请廉政监督员制度。以贯彻落实党风廉政建设责任制为总抓手，逐步形成了“人人参与、齐抓共管”推进反腐倡廉建设的良好局面。
2.宣传教育，不断创新。发挥党的思想政治工作优势，加强舆论宣传和政策引导。采用专题活动、典型宣传、警示教育和廉政文化建设等形式，塑造心灵，营造氛围，增强了党员干部拒腐防变的“免疫力”、廉洁从政的自觉性。如菏泽市局廉政文化“六进”工作，内容丰富，载体多样，成效显著。
3.源头治理，作用明显。积极推进人事管理、行政审批、经费预算等改革创新，以适应新形势下反腐败工作需要。如济宁市局针对科技服务财务管理存在的问题，实施的“六分离、两过度、三落实、四保障”措施，针对性和前瞻性强，对科技服务财务管理存在的风险和隐患起到了一定的防范作用。
4.规范用权，推进和谐。坚持集体决策“三重一大”事项，局务公开、领导干部大事上报、述职述廉、民主生活会、“三项谈话”等制度得到较好落实，营造了和谐的氛围，促进了单位总体稳定和发展。
5.关键领域，重点防范。注重对科技服务、行政执法、项目建设、人事财务管理等领域的防范工作，常敲警钟多提醒，定期轮岗、严格要求，较好地抓住了工作重点，带动了整体工作的提高。
调研中我们也发现，面对反腐倡廉工作的新形势、新情况、新挑战，领导干部在工作理念和工作方式上下力探讨研究工作的新举措新方法不够，因此无论在工作的创新上还是加强对基层工作的指导上都还存在乏力和不到位等问题，不同程度地影响到基层台站反腐倡廉工作的有效贯彻落实，目前存在的薄弱环节和问题主要有以下几点：
1.宣传教育不深入。调研发现，反腐倡廉宣传教育工作不同程度地存在市局强、县局弱的现象。个别县局未将廉政宣传教育纳入职工思想政治工作和教育培训的整体规划，廉政文化载体少，廉政氛围不浓厚。
2.制度建设有盲区。多数县局未制定科技服务费用减免、合同管理、票据管理、应收账款管理、材料采购管理和用户回访等制度规定。个别单位 “三人决策”机制执行不严格，项目建设“一工程两方案”（工程建设方案和廉政监督方案）制度落实不到位。
3.财务管理需加强。财务管理内控制度的系统性和有效性不强。多数单位未做到工程合同及时在财务部门备案，接受监督。个别单位的支出联签制执行不彻底。有的单位尚存在职工向科技服务实体虚假投资和单位抽逃注册 资本金现象，事业单位职工“兼职取酬”问题未彻底解决。
4.监督实效待提高。领导干部廉政档案工作需要进一步加强，多数县局的局务公开档案不规范。个别单位今年尚未向当地纪委汇报工作。市局对下属单位串通作弊，产生“窝案”的监控和预警手段还不多。廉政监督员的作用需要进一步加强。
5.队伍素质不适应。济宁市局的纪检组长由一名副局长兼任。市局纪检工作人员、审计人员，县局财务人员、纪检员都为兼任，业务素质不强，且主要精力难以用在纪检监察工作上，一定程度上影响了工作的开展。
（二）西部台站结对帮扶工作初见成效，但还面临亟需解决困难和问题
通过调研感到，两市在部门内开展相互帮扶、促进和谐发展上均有一些探索，并取得了初步成效。如济宁市局几年前就在全市开展对口帮扶工作，由经济条件好、发展较快的县局对口支持条件较差的县局，县局间的干部交流力度也较大。菏泽市局和潍坊、东营等市局结对帮扶，在资金支持，设备、项目建设方面均有实质性进展。实践证明结对帮扶工作在促进西部台站改善落后面貌，推进全面建设方面确能发挥积极的作用，成效是显见的。但从西部台站目前现实状况看，如在结对帮扶的观念、内涵、力度上不予以转变和加强的话，还不能从根本上解决西部台站所面临的问题和困难。调研组所到县局，除少部分台站面貌、工作生活环境较好，创收能力较强外，多数台站的现代化水平、工作生活环境距离一流台站的要求还有较大差距。归纳起来，主要有以下几个方面的困难和问题。
1.地方经济环境差，财政支持少，自身创收能力弱。调研组所到县局，多数县域经济困难，不少是全省经济发展后三十名，基本是吃饭财政。气象事业发展在地方财政户头及专项资金数额较小。同时，也由于地方经济环境较差，气象科技服务的创收能力较弱，用于支持事业发展和提高职工收入的经费较少。
2.台站面貌和现代化建设水平差距较大。调研组所到县局，除兖州、邹城整体水平较好外，其他县局台站面貌、现代化建设各有差距。其中菏泽的东明、单县局，济宁的嘉祥、鱼台县局差距最大。东明县局的职工已经在三间简易板房中坚持工作了两年，尽管大家精神状态很好，对事业发展前景看好，但工作生活条件确实太差，冬冷夏热。单县、嘉祥县局办公用楼房都是七十年代初期所建，不论楼房结构还是建设面积都无法满足业务平面建设、行政办公的需要，亟待改善。上述各单位的业务现代化建设水平也难以适应现代气象业务、行政办公的需要。
3.人员紧张、人才缺乏，制约事业发展。调研过程中，两市气象部门普遍反映，县级气象部门存在人员紧张，人才缺乏，人员结构不合理等问题。菏泽全市10个县局中仅有2个县局有正规本科生，并且引进毕业生困难。现有人员中，平均年龄大，人员老化，对现代化知识掌握少，难以应对日益发展的现代气象业务、服务和管理工作的需要。比较突出的是业务人员和懂财务的人员缺乏。
4.观念更新、发展思路上还有差距。在调研座谈过程中明显反映出，观念、思路的更新和转变也是不容忽视的问题。有的同志的服务理念还停留在前些年的认识上，不适应当前公共气象服务理念的要求；有的县局领导对单位总体工作、台站的建设、事业的发展缺乏明晰的思路、整体的思考；有的还满足于和当地其他部门横向比较条件不错的现状，进取意识不强。这些问题的存在，也在不同程度上影响和制约了事业发展。
5.科学管理、文化建设上有待加强。通过实地查看和座谈，调研组感到，有的台站科学管理意识淡泊，甚至疏于管理。有的台站体现地域和部门特色的文化建设有待加强，单位干部职工的精神面貌和凝聚力表现不突出。
三、对策与建议
（一）以建立健全惩防体系为重点，以贯彻落实党风廉政建设责任制为抓手，针对反腐倡廉工作存在的问题，着重 加强以下几方面的工作：
1.突出宣传教育。把反腐倡廉宣传教育纳入气象文化宣传和职工培训的整体规划，按照入心入脑，触及心灵，提高觉悟的要求，对基层台站不同岗位、不同群体的特点和需求，有针对性地开展宣教工作。教育干部职工算清腐败堕落的“七笔账”（政治账、经济账、名誉账、亲情账、自由账、良心账、生命账），增强对廉洁从政，利国、利民、利家、利己重要性的认识。开展廉政文化示范点创建活动，推动廉政文化“六进”，发挥文化的熏陶、塑造作用。
2.建全制度机制。针对基层管理工作中存在的风险和隐患，尽快制定实施基层管理“1+10”制度，“1”即完善提高县局“三人决策”机制，“10”即气象科技服务目标管理制度，气象科技服务原材料统一采购制度、合同管理制度、用户回访制度、收费减免制度、应收账款管理制度、印章票据管理制度、账户和现金管理制度、领导干部和服务岗位廉政承诺制度、责任追究制度。
3.强化措施落实。通过“四必须、三严格、两实行、一加大”措施，切实提高反腐倡廉工作效果。“四必须”即重要会议必须强调反腐倡廉，工作检查必须检查反腐倡廉，总结汇报必须上报反腐倡廉，领导谈话必须谈到反腐倡廉。“三严格”即落实党风廉政建设责任制，要严格责任分解、严格责任落实、严格责任追究。“两实行”即考核实行反腐倡廉一票否决，干部提拔实行廉洁把关。“一加大”即加大反腐倡廉工作在综合目标考核中的分值。
4.规范财务管理。密切关注国家经济体制改革对部门财务管理特别是科技服务工作的新要求，总结推广济宁市局“六分离、两过度、三落实、四保障”做法。采取有效措施，尽快解决科技服务实体个人虚假出资、抽逃资本金以及企业成本核算不规范等问题。进一步健全财务管理内控制度，落实好今年全省87个审计项目提出的意见建议，促进财务管理上水平。
5.完善监督机制。认真落实党员领导干部廉洁从政各项规定。规范提高局务公开和廉政监督员工作，发挥审计检查、举报和查办案件的作用。在进一步规范并有效利用领导干部廉政档案的基础上，按照分级管理的原则，建立各级领导班子和领导干部廉政状况信息库，探索建立反腐倡廉预警机制，切实为事业发展保驾护航。
6.抓好试点示范。深入分析纪检监察工作面临的新情况新挑战，通过课题研究、开展试点等工作，努力把握部门反腐倡廉的阶段性规律和特征，创新工作思路和方法，力求取得新的突破和新的发展。注意发现和总结基层工作中的成功经验和好的做法，通过创 建示范点、召开经验交流会、表奖先进典型等活动，推广经验，扩大战果，带动整体工作上台阶。
7.提升队伍素质。要求各市局党组切实采取措施，尽快改变当前纪检审计工作人员由以其他工作为主的人员兼任的状况，配置一名以纪检和审计工作为主的工作人员。各级领导要加强对纪检监察工作的指导，大力支持纪检人员履行职责，秉公执纪，帮助解决工作生活中遇到的困难和问题。各级纪检干部要努力加强自身建设，认真开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，不断提高自身党性修养和综合素质。
（二）按照省局党组确立的推动东西部地区气象部门和谐发展的总体思路，针对调研中两市县级气象部门存在的突出问题和我省气象部门实际情况，建议在实施东西援助，推动和谐发展工作中，突出抓好以下工作：
1.确立一个目标。即经过改造和新建后的每一个基层台站都能代表__基层气象台站的整体水平。
2.明确两个观念。在实施东西援助，推动和谐发展工作中，应当在全省气象部门明确两个概念：一是对口援助经费是用来改善欠发达地区基层台站的工作条件，而不是用来改善生活条件、提高职工收入；二是西部欠发达地区气象部门总体落后，不是因为职工自身工作不努力，而是因为地方经济环境制约了事业发展。通过明确这两个观念，让全省气象部门的干部职工进一步认识和理解对口援助工作的重要意义，让支援者感到理所应当，心甘情愿；让被支援者也要自我加压，增强自我发展能力和动力，不要把所有问题都寄希望于对口援助来解决。
3.实施三项援助。
一是建设项目援助。省局通过组织调查摸底，进行统筹规划，对全省欠发达地区最亟待改善的基层台站，进行立项改造，利用统筹资金，逐步改善他们的工作条件和生活环境，使改造后的基层台站努力达到“一流台站”基础设施建设标准。
二是设备技术援助。统筹全省现代化技术设备资源、软件资源，帮助欠发达地区基层台站进行气象业务、办公系统改造；开展业务技术支持，提升气象部门的科学技术内涵、服务能力和水平。
三是人才智力援助。主要采取三项措施，即开展干部交流，采取东部干部到西部任职完成专项任务（业务、服务、台站建设）和西部干部到东部挂职锻炼，来实现对干部的锻炼考察，推动观念、思路的更新，素质和能力的提高；开展有组织的走访考察，进行工作研讨，推动东西交流合作；对西部基层台站进行政策倾斜。鉴于目前西部欠发达地区基层台站引进毕业生困难的现状，允许西部地区部分基层台站在一定期限内接收毕业生适当放宽条件。签订用人合同时，明确最低服务年限，以解决人员短缺的当务之急。
4.强化四项措施。
一是加强领导。根据帮扶项目情况，省局党组成员分工联系，明确每位领导负责1－2个项目，加强跟踪指导，对项目建设过程中出现的困难和问题及时予以解决，对好经验、好做法及时进行交流，努力把帮扶项目建成优质工程。
二是强化指导。省、市局要加强对台站改造项目的规划建设的指导，要着眼长远发展，坚持以人为本，统筹兼顾，对整体规划、业务布局、环境整治等方面加强指导。要坚持实事求是，建设规模以满足县级现代气象业务建设需要为原则，坚持高起点设计，高标准建设，努力把帮扶项目建成精品工程。
【关键词】学生干部；监督制度；述职报告；评判标准
优秀的学生干部对高校的各项工作开展至关重要，因此，如何做好学生干部工作成为高校领导、老师和普通学生共同关注的话题。本文从如何做好学生干部角度出发，引出学生干部的述职报告制度，简述了学生干部述职报告制度的内容和必要性。
一、如何做好学生干部工作
1.学生干部的选拔坚持民主集中制的原则。在公平、公正、公开、择优的前提下，经由民主推荐、自荐、组织推荐等形式产生候选人，通过民主选举产生学生干部。在特殊时期、民主推荐条件不成熟的情况下，也可以由组织指定、任命或聘任等形式产生。
2.学生干部需具备较高的综合素质。首先，在思想上需积极进取，能将自己放在服务者的位置上，端正动机，增强责任心，能自觉遵守各项规章、制度，敢于揭发和批评违纪行为。其次，学生干部需熟悉学生工作和组织结构，对学生工作充满热心，观念浓厚。第三，需具备良好的管理、组织和协调能力或潜能。
总体来讲，学生干部要符合“一好、二强、三高”的标准，即学习好、工作能力强、自控能力强、思想觉悟高、政治热情高、群众威信高。以身作则，顾全大局，维护集体利益，能真正起到模范表率作用。
3.成为一名优秀学生干部需要思考的几个问题。①需要有正确的定位：学生干部首先是学生，其次才是干部，要处理好学习与工作之间的关系，学生的首要任务是要提高自己，作为干部需要有服务同学、奉献学校的意识；②要明确学生干部所应具备的能力：A.较高的思想政治素质与观察、分析和解决问题的能力；B.有高度的责任心和较强的组织协调、综合表达和社会交往等工作能力；C.较好的学习能力，能处理好学习与工作的关系；③具有较好的个人魅力：能充分调动同学的积极性，并取得同学们的拥戴和信任，并对同学产生积极向上的影响。
4.学生干部的监督。要成为一名优秀学生干部，在具备优秀的综合素质的同时，来自老师、同学的监督与自我监督同样不可或缺。
二、学生干部的述职报告制度
述职者，述所职也。述职可以是口头的，也可以是书面的，书面的陈述，即为“述职报告”。述职报告制度是任职者陈述自己任职情况，评议自己任职能力，接受上级领导考核和群众监督的一种监督考察制度。
1.学生干部述职报告的目的。首先，在于总结经验教训，使未来的工作能在前期工作的基础上有所进步和提高，对以后的工作具有很好的借鉴作用；其次，能更好的促进内部交流和学习，使得学生工作有一定的继承性，可以继承以前工作中的好的做法，改进不好的做法，并可加以创新。
2.学生干部述职报告的特点。①个人性：学生干部述职报告要求学生对自己负有职责的工作做出客观正确的评价，并能从中总结成绩和经验，找出不足与教训，述职的工作要求是“客观的、自己的”，与一般的报告相比，需要有个人性的特征；②规律性：学生干部述职报告要求实事求是，但是也不是记录流水账，要对已有的事实、材料等进行认真的分类、整理与总结，能够得出公正的评价、经验和规律等；③通俗性：学生干部的述职报告，注重现场的交流，需要以大众的理解为标准、现场用通俗的语言去适应评审团的接受心理。
3.学生干部述职报告的内容。述职报告不同于一般的科学文章，更不是普通的散文或叙述文，它是类似演讲文稿的一类文体，要求在平实中透出规范。主要内容是学生干部一学期的工作情况汇总，包括正在进行或已经完成的工作事项，工作中遇到的困难、问题及建议，下阶段的工作计划等。具体分为：工作阶段内详细情况说明；工作阶段内详细的学生群体所反映情况汇总；工作阶段内深入准确的自我总结；具有可行性的下学期工作计划；建设性地提出对未来工作的看法和学生群体活动的发展建议等。
4.学生干部述职报告的评判标准。作为一名优秀学生干部，需要“德才兼备”，在学生干部述职报告中，需要体现“德”、“能”、“勤”和“绩”等方面内容。①德：在工作中能否遵守社会道德、践行诚信原则等，能否树立正确的模范意识，起到道德模范作用，成为同学、老师值得信赖的伙伴；②“能”：工作中是否有责任心，是否善于计划和组织，能否按时、按量的完成组织交予的任务等；③“勤”：是否保持了勤恳踏实的秉性，有较强的牺牲和奉献精神，能否认真做好每一件事、全心全意做好服务；④所负职责的工作是否能在完成的同时，还能取得一定的成绩或创新。
学生干部述职制度的开展有利于对学生干部的监督和管理，亦能加强对学生干部的教育和引导，提高学生干部的工作能力，在树立学生干部的良好形象的同时，也能够充分发挥学生干部的骨干与模范带头作用。
参考文献：
[1]陈方平.浅谈如何当好一名大学生干部[J].中国科技纵横，2010（24）：143-144.
【关键词】转型跨越发展；经济增长；体制改革；城市化
1.前言
近年来，面对国际金融危机的冲击、经济结构深层次矛盾的困扰，山西省加快转变经济发展方式，提出了转型跨越发展的战略目标和思路。山西省委书记袁纯清指出，“以转型发展为主线，以赶超发展为战略，以跨越发展为目标，在中部崛起和全国竞相发展格局中再造一个新山西。”2010年12月1日，“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”经国务院同意，国家发改委正式批复设立，先行先试，积极探索资源型地区经济转型跨越发展模式。
目前，山西省拥有国家级开发区4家（太原经济区、太原高新区、大同经济区、晋中经济区）、省级经济开发区20家，在全省经济转型跨越发展中具有重要作用。在转型跨越发展和“综改区”建设的新背景下，山西省开发区作为实现转型跨越发展的重要载体，应该是一次产业集群、体制机制、社会管理等方面全方位的转型，涉及现代产业体系构建、经济增长方式转变、体制机制改革、城乡统筹管理等多方面的内容。
2.开发区成为山西省转型跨越发展的重要载体
（2）区内产业集群化、多元化发展，对全省工业新型化发展起到较好引领作用
山西省自1992年设立第一家开发区以来，经过20年的发展，全省开发区已成为招商引资的主阵地、区域经济发展的增长极和全省工业新型化发展的引领者。以往，山西经济发展主要是资源型经济发展，产业结构畸重，支柱产业单一，增长方式粗放。
以太原经济区和太原高新区等国家级、省级开发区为代表，山西开发区在发展过程中围绕山西省工业新型化发展战略，大力培育和发展新兴支柱产业，依靠科技创新延伸产业链条，呈现多元化、集群化发展势态。近年来，太原经济区先后被国家批准为“装备制造（能源装备）国家新型工业化产业示范基地”、“国家火炬计划煤机装备特色产业基地”、“国家新材料高新技术产业化基地”和“国家铝镁合金外贸转型升级示范基地”，并正在全力建设“国家生态工业示范园区”；太原高新区被批准为“国家火炬计划软件产业基地”、“国家科技兴贸创新基地”、“国际科技合作基地”、“国家级留学人员创业园”、“国家中小企业国际合作基地”。
开发区招商引资的加快和随着富士康（太原经济区）等一批大型企业的建成投产，带动开发区向更高更大更强发展。开发区产业结构集中了全省高新技术产业、装备制造产业、电子信息产业和一大批行业领军企业，带动了开发区所在县市经济增长，成为全省工业新型化发展新的增长点。
（3）行政效能不断提高，形成了较好的发展软环境
开发区建设基本要求就是在小范围率先建立“仿真的国际投资环境”。在硬件上，建设适合国际投资者要求的基础设施；在软件上，建立既体现我国国情又符合国际惯例的投资软环境。山西省开发区在充分吸收国际国内特殊经济区与我国经济特区建设的成功经验基础上，不断创新管理体制，科学再造行政审批流程，大力提升行政效能，成为全省创优发展环境的示范区域。
山西省内各开发区管理委员会为各级各地方政府派出机构，高度授权，特事特办，形成了专心发展经济的管理体制和相对独立社会管理体制的改革实验区，真正做到了“小政府、大社会”的发展模式。高度精简的政府管理大大减少了管理机构设置，降低了管理机构运行成本，采用用“一站式、一条龙”方式化解和减少政府审批环节，提高管理效率，形成了较为良好的投资软环境。
（4）社会管理职能不断完善，为全省市域城镇化发展提供了宝贵经验
与全省城市化进程同步，近年来山西省开发区的社会管理开始逐步走向成熟。在开发区城市化过程中，开发区在外来人口管理、城市社区建设和管理、城中村改造等方面都做出了积极探索。
在外来人口管理方面，大同经济区通过实行以实有人口有效管理为目标，大力推进“以房管人”新模式，对外来人口底数和情况进行了全面监控管理；加强了出租房、出租户的管理，推进流动人口的动态管理。在城市社区建设和管理方面，晋城经济区将14个社区和村合并建立的统一的社区管理委员会，形成了“多村一社区”的新型农村发展模式。在城中村改造方面，太原经济区制定了《城中村改造实施方案》，健全了区级城改工作例会制度，出台了“经济区城中村改造工作例会制度”等，为省市开发区城中村改造工作起到了示范作用。
同时，开发区在党建、科技、教育、文化、卫生事业等方面都得到长足发展。开发区党的组织不断完善，开发区党的工作进展顺利，如富士康太原科技工业园党委成立。科技宣传颇有成效，企业科研能力明显提高，科研成果逐年增加，教育、医疗、卫生、防疫体系正在起步，社会保障体系进一步完善。
3.山西省开发区转型跨越发展中存在的主要问题
（1）经济发展绝对量偏低、规模偏小
山西开发区经过多年的开发建设，规模不断扩大，在全省经济发展中的重要性不断提高。但是和全国其它发达省份开发区相比，尤其是和中部兄弟省份开发区相比，还存在开发区数量少、规模偏小、面积小、辐射带动不强等问题。
（2）土地资源严重不足，制约开发区扩容提质发展
据统计，全国总规划面积9946平方公里，平均每个省开发区面积320平方公里，远高于山西省158平方公里的规划面积。山西省国家级开发区管辖面积平均为35.15平方公里，远低于中部六省国家级开发区128.67平方公里的平均水平。目前，全省开发区可开发面积120平方公里，已开发建成面积103平方公里，开发率已达86%。
开发区原规划面积大多较小，导致开发区目前已面临无地可用或因政策限制有地不能用的窘境。尤其，经过近年来的快速发展，开发区原有规划范围内已无成片地开发。如太原经济区规划面积9.6平方公里，实际可开发面积8.76平方公里，已开发土地8.7平方公里，土地开发率达91%，可利用土地资源基本使用完毕，严重束缚了太原经济区跨越发展步伐。
（3）产业集中度水平仍不高，对全省产业发展带动作用有限
2011年，山西省开发区工业增加值占全省的12.4%，带动作用较弱。在中部六省中，安徽省152家开发区实现工业增加值3829.66亿元，占全省工业增加值的比重为54.9%；湖北省129家开发区实现工业增加值5610亿元，以全省千分之七的国土面积创造了二分之一强的工业增加值，辐射带动作用十分明显。这集中反映了大项目、好项目向开发区集中已经成为各省产业布局、规划、管理、服务的主要趋势。山西省开发区转型跨越发展，亟需一批投资规模大、科技创新能力高、辐射带动作用强的项目向开发区集中，进一步提升全省开发区工业集中发展水平。
（4）开发区管理体制和运行机制创新不够，不能很好适应转型跨越发展需要
一是职能权限不到位。与先进省份开发区相比，山西省开发区土地、规划权限不到位，大量事项要到市级相关职能部门办理，审批环节多，办事效率低，严重制约了开发区的快速发展。在西部地区，成都高新区行使包括规划、房产等市级全部管理权限；在中部地区，武汉经济区把规划、国土部门作为开发区管委会内设机构等。二是干部使用激励机制不健全。开发区作为山西省转型跨越发展的主战场，理应成为培养锻炼干部的重要基地。但目前，省内开发区形成了一个较为封闭的系统，干部对外交流和内部流动不足，在一定程度上影响到广大干部干事创业的积极性，不能很好地适应转型跨越发展需要。
4.山西省开发区转型跨越发展的建议
（1）实施多功能综合性大园区发展战略，极大增强开发区辐射带动作用
一是支持具备条件的开发区扩区，不断提高土地集约利用水平，从“开源节流”两方面拓展开发区发展空间。对于现有建设空间已饱和的开发区，支持申请扩区或调整区位。发展达到一定标准、且潜力大、前景好的开发区，可支持升级为省级或者国家级开发区。开发区要把单位面积土地的投资强度和产出量作为供地的重要指标，优先保证高新技术项目和大项目用地，进一步规范土地利用，向集约化要效益。二是充分发挥大企业辐射带动作用。鼓励国内外有实力的机构、大型国企、民企、外企和沿海开发区与山西省开发区互利共建、合作发展，形成新的支柱产业和优势产业集群。三是支持开发区建设综合功能和多元内容的城市新区。随着开发区的不断发展，大量城市综合要素和生产经济活动在区内并存聚集，单纯的工业布局难以满足开发区持续健康发展的需要，必须向具有相对完备的生活服务设施与配套的第三产业的综合性产业区发展。山西省开发区不仅是新兴的工业园区，更应是具有综合功能和多元内容的城市新区。
（2）强化招商引资，推动产业集聚，提升开发区产业集群化、高端化发展水平
一是加大资源整合力度，在招商引资、项目布点等工作中引导资源流向和集聚。遵循园区承载、集群推进、循环发展的路径，推动各类转型项目向开发区聚集，延长产业链，提高附加值。二是制定支持企业技术改造的政策和措施。加快应用新技术、新材料、新工艺、新装备，提升产业的发展水平。鼓励企业进行新产品研发，增强产品升级换代、企业可持续发展的能力。三是强化招商引资。建立和完善多层次宽领域的招商项目库。围绕龙头项目，重点开展产业链招商，广泛吸引上下游产业。充分利用各种引资平台，与境外相关机构、东部沿海发达地区加强友好交流，丰富招商形式，拓宽招商渠道。
（3）实施体制机制创新战略，创建转型跨越发展的新条件
体制机制创新是开发区永恒的主题，也是开发区发展最根本、最持久的动力源。山西省开发区应大力实施体制机制创新战略，在全省非资源型经济综合配套改革及转型跨越发展格局中创造新条件。
一是按照各开发区发展需要，充分下放事权。进一步强化开发区管委会的经济管理职能，尤其是规划、土地的管理职能，提高协调、服务能力，把管委会管理职能转到为市场主体服务和创造良好发展环境上来。二是试行领导干部交叉任职等多样化管理体制。实行干部交叉任职，有利于完善开发区干部交流机制，为进一步提高办事效率、形成整体合力创造了有利条件。
（4）大胆创新社会管理新模式，使开发区成为山西省城乡一体化和谐发展的示范区
中午好。
骄阳似火、天气酷热，又恰逢期末备考，我首先代表东区社联感谢大家能腾出宝贵的时间参加此次大会。
社团文化作为校园文化中最活跃的因素，对丰富校园文化生活、创造良好文化氛围和提高大学生综合素质有着举足轻重的地位。只有社团文化丰富多彩，校园文化建设才能真正取得突破；学校在校园文化建设中具有重要地位，但学生才是最重要的主体，社团是由学生自主管理的，它由一群群有着共同兴趣爱好的大学生组成，是展示当代大学生风采最绚丽的舞台。在这个舞台上，大家可以展示自己，可以吸取知识，可以认识朋友，可以提高技能，也可以获取快乐，充实自我；此外，社团干部还可以在开展社团活动的过程中提高了自己的管理协调能力，更好的实现了自身的价值。
社团文化从一定意义上讲就是一种群众文化，有着广泛的群众基础，而这里的群众实际上就是朝气蓬勃的广大大学生。所以，这种文化的生命力和创造力可想而知；社团文化应该有更好的发展。
西安建筑科技大学东校区大学生社团联合会作为管理并服务于广大社团的组织，从XX年4月成立至今，一直在积极的工作，努力为东校区社团营造良好的发展环境；2011-2012学年，我第四届东区社联再接再厉，以整合资源，提升社团整体影响力；完善奖惩机制，提升社团积极性为工作重点，努力开创社团社联工作新局面。
在08-0年，东区社联一直注重加强社联内部建设，要求全体干部树立踏实认真、身先士卒、积极主动的工作作风，主动关心社团、帮助社团，树立主人翁意识。坚持管理与服务并重的工作理念，同时，加强内部组织建设，注重干部培养与内部交流，提升组织凝聚力，努力提高为社团服务的水平。
在提高工作效率，保证工作质量、做好本职工作的前提下，社联积极拓展工作平台、活跃工作思路；努力开创社团工作新局面。
本学年社联在加强沟通交流的同时，也注重对社团工作的指导和帮助，积极参与社团活动，社联参与或支持了汉文化协会“冬至迎日活动”，吉他社“摇滚音乐节”，青春文化艺术协会“青春杯”、唐华诗词社“建云杯”书画大赛，交谊舞协会“露天舞会”，林傲棋社“棋类精英赛”，天籁之音“社团辩论赛”等众多社团活动。
只有加强社团之间的联系，才能更好地整合资源、拓展平台；社联鼓励并引导社团间联合举办活动，并主动和社团交流合作。社联与吉他社共同举办的“摇滚音乐节”等优秀活动也充分证明了整合资源、加强合作的重要性。
09年五月，我东校区社联联合东校区广大社团举办了“第三届社团文化节”，在这个以别具特色的“文化长廊”为主体的文化节上，广大社团争奇斗艳，努力展出自己的风采。熊
宁爱心社与一米阳光协会联合校外公益机构组织的“智障儿童歌舞表演”，集邮协会的“临时邮局”，轮滑社的“轮滑接龙”，汉文化协会的“汉服展示”，红十字会的“急救现场演示”，top联盟的“斗舞”等别具特色的活动吸引了众多师生的关注，充分展示了当代大学生青春活力、自信乐观的精神风貌，获得了参观了此次活动的领导的高度评价。
10年十月，经东校区团工委批准，东校区社联对四个组织涣散、活动稀少的社团予以注销，并在本学年先后批准了音乐爱好者协会、烟雨书友轩协会、集邮协会、top联盟等四个新社团的成立申请，新社团的成立为东校区社团的发展注入了新鲜血液。
本学年，社联继续加强与外界的交流，在原有的基础上，与更多的高校建立联系，为日后的合作奠定基础。社联带领部分社团参与了由陕西科技大学、西安工业大学、西安医学院等高校联合举办的“第63届国际大学生日”主题活动和由共青团省委主办的“五一”曲江社团展演等活动，加强了与其他高校的交流合作。
由于社团是基于兴趣爱好建立起来的，有着先天存在的松散性，简单的强制性管理根本行不通，所以，本学年，社联进一步加强制度建设 ，完善奖励机制，并将此作为社联本年度的重点工作。
社联出台了《西安建筑科技大学东校区社团负责人聘任制度》《西安建筑科技大学东校区社联社团干部奖惩评优制度》和《西安建筑科技大学东校区学生社团考核制度》，以制度为基础，加强对社团的监管。在全部社团中推行社长聘任制度，并对优秀社团和优秀社团干部进行奖励。
如前面所说，加强制度建设 ，完善奖励机制是社联本年度的重点工作，而此次社团评优则是社联本年度工作的重中之重，是具有重要意义的收尾工作，今天，我们隆重的召开此次评优总结大会，就是要将这一成果公布于众，鼓励先进，树立榜样。
为了让大家更清楚的了解本次社团评优，在此，我就评优的一些具体情况向各位作以介绍：
本次社团评优主要分信息收集汇总，评分分级，主席团评议三个环节。
第一环节，信息收集汇总：（1）对社团年度工作总结、社团财务报表、会议出勤率等材料进行收集归整，获取关于社团活动、社团内部管理，社团配合社联工作的情况等方面的资料；（2）听取社联干部对相关社团的情况汇报；（3）进行面向社团普通会员的民意调查，调查社团会员对其所在社团的满意度，从侧面了解各社团的社团活动和内部管理情况。最后，将以上信息汇总，形成材料。
第二环节，评分分级：根据收集的信息，给社团打分，监察部根据《西安建筑科技大学东校区学生社团考核制度》制作了社团评优量化评分表。该表分财务管理、组织建设、社团活动、社团宣传及获奖情况、校内认同度调查、校团委领导及社团联合会评议、附加分等七个方面，包含了社团工作的主要方面。以量化评分表为基础，监察部打出基础分，再交由各分管副主席查漏补缺、更正存在问题的分数，进行了第二轮打分；秘书处将第二轮得分情况填入电子档评分表，再交由主席核查，得出初评分。秘书处将初评分告知社团，社团有疑问者向相应的分管副主席申诉，副主席对申诉进行解答；对确有问题的得分予以更正，得出各社团量化评比的最终得分。
根据制度规定，社联对广大社团进行分级，将得分在60分以下的社团定为d级社团，60分-70分的社团定为c级社团，70分-80分的社团定为b级社团，80分-100 分的社团定为a级社团。
第三环节，主席团评议：社联主席团以量化评比的得分为重要参考，对各社团情况进行整体考量，在评优资格的认定上严格把关，取消了部分不配合社联日常工作，不能及时上报评优材料的社团及个人的评优资格。同时，注意兼顾不同类型社团的特点，保证优秀社团在各类型社团中都有分布，以促使各类型社团的均衡发展。
最终，在报东校区团工委批准后，西安建筑科技大学东校区产生了10个优秀社团，15人优秀社长，一个组织管理奖，一个最佳人气奖和两个最佳创新奖。
一、组织安排周密，工作扎实有序。
接到通知后，部机关作风建设领导小组迅速反应，针对具体工作展开了专题研究，制发了《做好查摆问题阶段工作的通知》和《查摆问题阶段工作配档表》，将工作日程进一步细化，并印发全部人手一份，使全体组工干部都能清楚掌握活动进程，时刻保证个体活动与集体进展相一致。同时，部内还坚持每周对工作进展情况进行专项调度，逐一细化任务，严格督查把关，及时查漏补缺，做到环环相扣，确保查摆问题活动严格按要求进行。
二、领导示范带头，表率作用充分发挥。
具体工作中，无论是部领导，还是各处室负责人，都能够切实负起领导责任，充分发挥表率作用，带头参加集体活动，带头查摆，带头剖析原因。期间，部领导平均与普通干部谈话10余次，亲自走访会员企业、派驻单位6家，先后与30余名基层党员群众进行了慰问座谈，同时还在支部专题组织生活会上，带头联系实际，进行了深刻的查摆剖析，并在此基础上形成了人均字以上的作风建设剖析材料，率先高标准地完成了规定工作任务，以自己的身体力行，为广大组工干部做出了榜样，极大地激发了大家抓好作风建设的积极性和主动性。
三、突出重点，规范运作，查摆剖析标准硬，质量高。
在活动开展过程中，我部坚持发扬求真务实的精神，以征求意见为基础，把开好组织生活会作为关键环节，深入开展内部交叉谈心和自我批评，坚决做到了真查、真评、真议、真改。
一是征求意见诚心诚意。坚持以诚为本、内外结合、知错必改的思路，采取了召开座谈会、发放征求意见表、公布监督电话、设立意见箱、上门走访等多种方式，从直属机关、企事业单位、派驻单位、工商联会员企业、帮扶村党员群众四个层面，态度诚恳地征求意见和建议。各征求对象也热烈响应，纷纷从廉政建设、服务态度、办事效率、人员素质、工作机制等多个角度提出了评价和建议。活动期间，共对外发放征求意见表近60份，组织召开座谈会2次，走访企事业单位6家、党员群众20多人，梳理、汇总各类建议和意见10余条，为找准问题、剖析剖析打下了坚实的基础。
二是谈心交心深入透彻。对征得的意见和建议，部机关作风建设领导小组及时进行把关梳理，专门建档立案，并将对处室和个人的意见区分情况，原汁原味地进行反馈。广大组工干部也能够积极响应号召，自觉结合岗位特点，从对工作和个人负责的角度，带着问题，开诚布公地进行交叉谈话，有的放矢地交流思想，真正达到坦诚相见，促进感情，增进团结，自我提高的目的。
三是原因剖析深刻到位。在征求意见，交叉谈话的基础上，我部还积极落实通知要求，以时间服从质量，按照解剖自己不怕严、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛的三不原则，以及王书记要求的不查清原因不放过、没有明显改进不放过、达不到群众满意不放过的三不放过标准，组织广大干部认真完成了1500字以上的作风建设剖析材料。为确保查摆分析的质量和深度，部机关作风建设领导小组还采取分层负责的方式，对每一份的剖析材料进行审阅把关，不少同志几易其稿，反复修改，力求完善。
为使组工干部的个人剖析更加深刻，我部结合半年工作总结，于7月20日下午召开了支部专题组织生活会，从思想、作风、工作等多个角度进行深入剖析，真正做到了问题找准、原因查透、措施定实的标准要求。
四、边议边改，立查立纠，活动效果进一步深化。
农村误工干部是农村定工干部队伍的重要辅助和补充,其稳定与否直接影响到整个村级干部队伍的战斗力和发展后劲。为进一步促进农村误工干部队伍的健康有序发展，现就农村误工干部的规范管理提出如下意见：
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕深化农村改革、发展农村经济和建设和谐农村的大局，以优化村干部队伍结构、提高村干部队伍素质、增强村干部队伍战斗力为目标，通过建立健全科学、系统、规范的农村误工干部选拔任用、工作考核、经济保障和教育培训机制，切实增强农村误工干部的岗位吸引力，不断拓宽农村误工干部的来源，有效激发农村误工干部的工作积极性，为建设社会主义新农村提供坚强的组织和人才保证。
二、主要要求
1、严格控制职位和职数。农村误工干部的职位必须严格按照妇女主任、民兵营长、治保主任（调解主任）和团书记四个职位的要求设置,治保主任（调解主任）、妇女主任应是村民委员会的组成人员，不得随意增设其它职位。要按照精简人员、改善结构、提高素质的要求，大力推行村定、误工干部交叉任职制度，从严控制各村误工干部职数，鼓励村干部兼职兼岗。原则上集体经济实力较强（村级可支配收入100万元以上）的村设3名，经济实力中等（村级可支配收入50—100万元）的村设2名，经济薄弱（村级可支配收入50万元以下）的村设1名。个别集体经济实力特别强（村级可支配收入200万元以上）、村级事务相对较多的村，经镇（区）党委批准同意设4名。对于目前超职数配备的村，要采取有效措施，逐步分流到位。
2、健全选拔任用机制。要拓宽误工干部的选拔范围，按照政治素质好、年纪轻、文化程度高、有带领群众共同致富愿望和能力的要求，注重从农村知识青年、退伍军人、私营企业主、种养殖大户、农村经纪人、外出务工经商回乡人员等优秀人才中选拔误工干部。要建立误工干部任用镇、区党委集体研究制度，确保人员进出有序。新任用误工干部必须由村“两委”提出申请，经镇（区）组织办考察，形成书面考察材料，提交镇（区）党委会集体研究决定。未经镇（区）党委同意，不得撤换、新增误工干部。对现有误工干部，各镇（区）党委要认真核实，重新发文明确，并登记造册，纳入镇（区）组织办管理。要建立误工干部正常的退休制度。误工干部的退休年龄由各镇（区）自行规定，但不得超过定工干部退休年龄。
3、推行工作考核机制。要建立误工干部岗位工作年度考核制度，根据误工干部的岗位职责要求，从德、能、勤、绩、廉等方面进行考核，在方法上注重平时考核和年终考核相结合。要将考核结果与误工干部的报酬、表彰、奖励和提拔使用挂钩，形成有效的激励和监督，引导村误工干部加深对“三个代表”重要思想、科学发展观的理解，加快对党在农村的各项方针政策的把握，争做党的路线方针政策的模范执行人、农村发展的带头人、农民群众的贴心人和廉洁奉公的清白人。对误工干部中涌现出来的先进典型事迹，要及时总结宣传；对实绩突出、群众拥护的误工干部，要大力予以表彰和奖励，或提拔使用，或通过选举为党代表、人大代表、评选先进、经验介绍等形式，增强他们的成就感和荣誉感；对不称职或大多数群众不满意的，要及时进行调整。要关心农村误工干部的工作和生活，帮助他们解决好实际困难，为他们开展工作创造良好的条件和环境。
4、落实经济保障机制。农村误工干部做好岗位工作，完成分工任务，按本村定工干部报酬收入的一定系数或比例享受报酬待遇。报酬水平由各镇（区）党委视村级财力自行确定。要全面推行农村误工干部养老保险制度，将所有符合条件的误工干部纳入城镇企业职工社会养老保障体系，切实解决他们的后顾之忧。具体参保办法以市委市政府出台的文件为准。
5、完善教育培训机制。要认真组织误工干部开展任职培训、任期培训、进修培训和学历教育，进一步提高队伍素质。积极支持和鼓励误工干部参加各种形式的学历教育，提高学历层次。力争到2010年,全市35岁以下的农村误工干部都达到大专以上学历。要加强误工干部经常性的政治教育，不断提高误工干部的政治素质，自觉接受村“两委”的领导；要加强误工干部政策法规教育和岗位培训，督促他们依法行使职权，严格按政策办事，不断提高工作能力和水平；要加强误工干部科技素质培训，引导农村误工干部进一步掌握市场经济知识、科学文化知识和农村实用技术，切实提高他们“带头富、带领富”的本领。
三、组织领导
规范农村误工干部管理，是我市加强农村基层组织建设的一个重要环节，既关系到广大误工干部的切身利益，又事关农村改革发展稳定的大局，各镇(区)要高度重视，深入宣传，周密作出计划和安排，切实抓好落实。要按照本意见的有关精神，集中一段时间对本地农村误工干部队伍的状况进行一次深入的调查研究，全面系统地掌握情况，制定好符合本地实际的具体措施和基本制度。镇（区）党委组织办要做好牵头和督促指导工作，会同财政、劳动和社会保障、农办等部门，协调解决工作中遇到的问题。年内市委组织部将对各镇（区）误工干部的的使用和配备情况进行专项督查。要坚持用改革的精神、创新的观念、务实的态度推进农村误工干部的规范管理工作，及时总结、交流和推广好的经验做法，把此项工作不断推向深入。
同志们：
这次干部调整，是县委按照上级党委政府的安排部署，根据全县经济社会发展和推进乡镇机构改革实际，通盘考虑全县乡镇及相关县直部门领导班子，经过认真考察，反复酝酿协商，广泛征求意见，统筹考虑慎重研究做出的决定。今天，县委按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，把这次调整的领导干部召集在一起，以会议的形式进行集体谈话。下面，我讲几点意见和要求，
一、这次调整所遵循的指导思想
这次调整干部所遵循的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持干部“四化”方针和德才兼备原则，以提高素质、优化结构、增强活力为重点，进一步配强配优领导班子，切实把“想干事、能干事、干成事”的干部选拔到领导岗位上来，形成朝气蓬勃，奋发有为的领导干部队伍，为今后全县经济社会的发展，奠定一个良好的基础。
在这次调整中，我们主要把握了以下几项原则：
一是坚持注重实绩和群众公认的原则。这次调整，充分考虑了各单位以及每名领导干部几年来的工作实绩情况，同时，参考了每个领导干部的民主测评情况，对那些真抓实干、工作实绩突出、群众公认的领导干部坚决予以重用。对那些工作不利，成绩一般的干部，进行合理地调整。使各级领导班子更能够适应新形势新任务的要求。
二是充分依据考核结果的原则。今年年初，县委依据2005年下达的考核目标，对旗乡镇、县直机关的领导班子和领导干部的工作实绩进行了全面的考核，为这次干部调整提供了可靠的依据。同时，县委高度重视对干部日常考评和民主推荐，既注重工作实绩，又考虑到了工作的连续性；既侧重了解干部的个体情况，又综合考虑了每个领导班子的整体情况；既尊重民主推荐结果，又广泛征求县几大班子领导和有关部门的意见，使这次领导班子及领导干部的调整更加合理，更加符合全县经济社会发展的需要。
三是坚持实行岗位交流的原则。坚持岗位交流，使领导干部经历不同的岗位和环境，这是培养复合型人才的需要，也是党政干部选拔任用的基本要求。这次干部调整，县委从干部队伍建设现状和实际工作的需要出发，加大了干部交流的力度，一方面使干部尤其是一些年轻干部，能够丰富经历，增加阅历；另一方面有效避免干部在一个岗位上时间过长带来的弊端和矛盾，使干部能够消除顾虑，轻装上阵，全身心地投入到工作中去。
四是坚持实事求是的原则。这次干部调整根据职数配备的要求，对一些干部实行了转任非领导职务，这是改革形势的需要，对于稳定干部队伍，推动各项工作都有积极的作用。在调整中，县委始终坚持实事求是，依据干部的工作实绩和能力，确立了选贤任能的导向，把工作上有思路、有能力、有魄力、有办法的干部选拔到重要岗位上，让他们发挥更好的作用。
总之，这次干部调整，是县委从全县发展的大局出发，从乡镇领导班子建设的实际出发，慎重做出的决定，调整方案力求做到公正合理。当然，任何事情都不是绝对的，达到个人百分之百满意是不现实的。可以说，在这次调整中，县委尽最大努力做到公开、公正、公平、民主，让绝大多数干部感到满意。但由于受领导职数的限制，一部分优秀干部的使用不尽如本人的意愿，对此，我们都应该有一个正确的态度，特别是对一刀切问题要有一个正确的心态。这次乡镇机构改革，按照方案要求，全县乡镇科级领导干部职数减少名，工作难度和压力相当大。县委经过再三考虑，对旗乡镇领导干部正职切到岁，副职切到岁。应该说，绝大部分退下来的领导干部都表现出了很强的党性观念和大局意识，能够真诚理解县委的难处，全力支持这次干部调整。对此，我代表县委、县政府对这些干部识大体、顾大局的奉献精神表示衷心的感谢！
这次调整，共涉及人。其中，乡镇人、县直部门人；交流任职人、改任非领导职务人。可以说通过这次调整，使旗乡镇领导班子在年龄、学历等方面得到了明显改善。在干部任免的程序上，严格按照《干部任用条例》规定和《票决制》的办法，更加公正、科学、合理。
下面，我代表县委向各位提出几点希望：
第一，摆正心态，正确对待个人的进退留转。干部新老交替是干部队伍建设的必然规律。作为党员干部，能否正确对待个人的进退留转，某种程度上反映了一个干部素质高低、涵养深浅和政治上的成熟与否。如果能客观正确对待，不仅有利于工作，有利于大局，也有利于个人的成长进步和身心健康。因此，希望大家要正确的对待这个问题。留在岗位上的同志要积极努力，勤奋工作，在新的岗位上做出更好的成绩。调整工作岗位的同志，也不要有思想包袱，不是说你的能力不行，而是岗位所限，希望在新的岗位上继续发扬过去那种拼搏精神，把工作做好。退下来的同志，希望也要安心，力所能及地发挥好余热。
第二，强化学习，不断提高自身素质。学习，是人类进步的阶梯，是干部不断成熟的重要条件；是提高个人素质的重要渠道。当今世界新事物、新思想层出不穷，科学技术日新月异。形势的发展、岗位的变更，都给我们提出了新的课题。要履行好自已的岗位职责，在本职岗位上取得更好成绩，必须树立终身学习的观念，始终把加强学习放在第一位，这是每个领导干部成长的根本，也是提高自身修养的前提。一要加强政治理论学习，提高理论素养。只有理论上的成熟，才能标志政治上的成熟。加强政治理论学习，就是要掌握科学的理论，运用科学的理论指导实践。二是要加强法律知识学习，增强依法行政的能力。三是要加强政策学习。只有不断地加强对党的路线方针政策的学习，才能深刻理解党的方针政策，才能创造性的落实好党的各项方针政策。四是要加强专业知识学习，提高科学文化素质。要注重掌握第一手材料，了解社情民意，不断发现、总结和推广人民群众创造的新经验、新典型，用理论指导实践，提高工作水平，促进理论与实践的有机结合。
第三、加强团结，努力增强班子的凝聚力和战斗力。团结是一个集体的最大优势，只有团结，才能集聚外力，激发内力，形成合力。常言说得好，“相互补台，好戏连台，相互拆台，全都”，这是大家都明白的一个道理，也被无数事实所证明。但在实际工作中，要真正做到这一点并不容易。加强团结，要重点希望大家把握好以下两点。一是把握好集体和个人的关系。党的各级组织执行的是集体领导与个人分工相结合的民主集中制。干部必须树立大局意识，特别是领导干部，必须把团结放在首位，搞好本职工作，承担起应尽职责，不能把自己凌驾于组织之上，我行我素、自由发展。如果不遵守集体领导与个人分工相结合这一原则，就会失掉领导岗位，被淘汰出局。二是把握好正职与副职的关系。一个领导班子战斗力强不强，取决于班子成员之间的关系和正副职之间配合的怎样。班子成员要识大体、顾大局，既要按照分工，积极主动地做好所分管的工作，又要维护班子的集体领导，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。正副职要有共同的责任感，这是开展工作的前提。副职领导要把握好自已的角色，给自己准确定位，尽心、大胆开展工作，切实做到主动而不越位，对自己分管的工作和正职交办的各项工作任务应该积极主动、创造性的开展并力争出色完成，对分管工作中存在的矛盾，不能往上推，要主动揽过来，大胆处理。
