时间：2023-05-31 09:37:06
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇招投标处罚条例，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、注册会计师招投标依据的法律法规
目前，我国注册会计师业务招投标行为适用的法律、部门规章及行业要求主要包括：《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《委托会计师事务所审计招标规范》（财会[2006]2号）、《关于进一步落实会计师事务所服务收费管理办法的通知》（财会[2011]18号）等。
财政部制定的《委托会计师事务所审计招标规范》（以下简称“《规范》”）在招投标法的框架内规范了注册会计师业务招投标流程、方法，既规定了招标方的具体操作要求，也要求会计事务所按照规定实施投标，是一部兼有实体规定又有程序规定的法规。但是仍存在以下不足：
1.《规范》的法律效力问题
《规范》属于部门规章，效力上低于《招标投标法》及《招标投标法实施条例》。《规范》应当对招标和投标双方都具有约束力，从某些条款看却不尽然，对投标方（即会计师事务所）有约束力，然而对招标方有无约束力或约束效果却很难判断。如《规范》第十条规定“……投标事务所报价分值的权重不应高于20%”，只规定了对投标方的要求，对招标方在相同要素的要求却只字未提，在实际操作时，投标方又是根据招标方的要求制作标书进行投标的，该项规定让投标方无所适从。
2.《规范》关于监督权的规定
《规范》将对注册会计师业务招投标活动的监督处罚权赋予了各级财政部门。实践中，很多招标方的主体就是包括财政部门、国资委在内的各级地方政府机关或是具有国有背景的企业，如此一来，似有“既当裁判员，又当运动员”之嫌，监督从何做起？
3.《规范》有准许规定却无处罚条款
《规范》对具体的违规行为未订立处罚条例，《招标投标法》的列举式罚则中也无注册会计师业务招股标的处罚依据，因此难免会出现处罚或轻或重、执法随意性强等问题。
除上述问题外，财政部的《规范》以及中注协的《指导意见》都只适用于注册会计师审计业务的招投标，不能适应注册会计师业务类型日益发展的变化，有必要修订、更新。
二、注册会计师业务招投标行为的现状
我们先来回顾一起案例：
2013年1月，中船集团为所属单位2012～2014年度财务决算审计招标，招标对象为国资委2012年排名前15位的内资事务所。此次招标满分100分，其中报价占20分，当折扣率高于或等于80%（即下浮20%）时，得0分；当折扣率低于基准费率的80%时，每多下浮5%，报价得分加2分，最高得20分。15家符合招标条件的事务所中13家投标，2家弃权，各家事务所报价的折扣率在30%到60%之间。
从此次招标，我们不难发现，在注册会计师业务招投标业务活动中，呈现买方市场特征，招标方处于主动地位。招标方未能克制降低费用支出追逐经济利益的本能，未能遵守招投标已有的规则。投标人低价投标似已形成思维定势，低价投标成为习惯动作，即使在机构资质、制订工作方案、质量保证措施等方面有优势的事务所报价也不高。面对压价招标勇于拒绝的事务所凤毛麟角。
注册会计师协会受自身职能所限，一般通过“外交辞令”表达不满或愤慨，无法对招标方起到威慑作用。同时，未见媒体公开报导相关职能部门对中船集团进行处罚，依法能够对招标方处罚的政府部门无作为。
我们将实践中注册会计师业务招投标的不规范行为归纳如下：
（一）缺乏适用有效的规则及执行
《规范》如前文所述，存在很多问题，现实中也很难找到因注册会计师业务招投标违规受到财政部门行政处罚的案例，相当多的事务所只有选择了屈从招标方的压价条款。
（二）缺少信息公开的操作平台
注册会计师业务招标信息比较分散，有的在招标公司网站，有的通过政府采购中心，有的是招标部门、单位、企业自己的网站、熟人等传播，以致公开程度受到影响。
评标由招标人自行组织，评标专家临时组织，缺乏专业性、权威性，有时甚至未能遵循回避原则，以致评标结果不公允。
（三）排斥潜在投标人
由于招标信息的不灵通和不对称，以及招标条件对投标人规模等条件的设置，导致一些潜在的投标人不能参加投标。
（四）招标压价
招标人忽视注册会计师的智力劳动，把注册会计师业务视为一般的物质商品，不尊重注册会计师的劳动价值，不愿意付出与之相适应的代价。招标的压价引发了投标人的低价竞争。
（五）投标低价
承办业务希望获取较高的收益应当是投标人的本能，之所以报低价目的是为了中标取得提供商品或服务的机会。有的事务所业务资源并不匮乏，而且在资质、业务方案等方面都占优势的情况，报价也偏低，则可解释为受招标条款诱导以及投标人看重报价因素的思维定势有关。
三、规范注册会计师业务招投标行为的建议
（一）端正观念
压价招标和低价投标可能影响执业质量，还可能影响行业健康发展，无异于竭泽而渔。
注册会计师是专家行业，属于现代服务业中的高端服务业。注册会计师从事的是智力性的劳动，要求从业人员有丰富的经验和对各行各业的了解，需要社会的理解和尊重。从政府部门及国有企业做起，树立公平竞争的理念，公平付费。遵守招投标规则，尊重注册会计师劳动，不随意压价。
注协组织事务所为行业健康持续发展达成共识，签订自律公约，维护行业共同利益，倡导公平竞争。但是不宜就具体招标项目事先商议报价幅度，以避免遭到不正当竞争的指责。
事务所作为投标人要自律、自信，相信市场选择，增强业务胜任能力，提高执业质量；积极参加投标活动，理解招标要求，有针对性地制作标书；注意积累数据、分析利用数据，了解竞争对手的投标报价风格，扬长避短；加强业务项目的成本核算，为投标报价决策提供基础数据；严格执行收费标准、努力提供优质服务、取得采购方认同依约付费，集聚促进业务发展的正能量。
（二）完善规则
政府要营造公平竞争的市场环境，就要建立规则，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。整合现行规则，制定一套符合注册会计师业务招投标特点的规则。包括注册会计师业务招投标管理办法、注册会计师业务招标指引、注册会计师业务投标指引、注册会计师招投标价格标准等。
管理办法在范围上要涵盖全部注册会计师业务，不仅限于注册会计师审计，要能够规范、指导包括招标人、投标人以及招投标涉及的其他方在内的各方。要明确行政主管部门，并赋予其管理、监督、检查、处罚的职责。
招投标指引由专业人员编写，经行政主管部门核准印发，用于指导注册会计师业务招标行为和投标行为。
注册会计师业务的成本构成和物质商品不一样，包含了注册会计师的知识、经验、专业判断，还有为发表专业意见、鉴证意见承担责任风险付出的代价等。要组织熟悉注册会计师业务的专家制定注册会计师业务参考报价（或定额）标准，作为制定招标底价、确定投标报价和评判投标报价的依据。
（三）扩展视野
招标人应当选择符合其业务需求的事务所提供相关服务，招标不宜利用预置条件排斥潜在的投标人。注册会计师业务有时并不需要庞大的团队，大规模事务所派出的是一个项目组，并不倾巢出动，小规模事务所全力以赴也能承办不小的业务项目。
完善事务所评价制度，评价结果向社会公开。注协应全部事务所的综合评价信息，供公众查询，为招标方提供判断事务所优劣的参考依据，而不是仅凭事务所人员规模判断承办业务的能力。
（四）探索方法
在操作时不以报价为单一评价标准。探索、采用有利于合理报价者招标的评分方法，摒弃报低价得高分的做法。参考公允的价格标准制定标底报价，在标底价格的基础上，允许投标人在规定的幅度以内增减，依照报价与底价偏离的程度（绝对值）评分。没有确定标底价格的，采用综合评价方法评分。
例如：
个别报价得分=标准分-│个别报价÷（有效投标报价之和÷有效投标报价项数）-1│×报价权重
甚至还可以考虑报价不参与评分。以技术标得分高低确定中标者，价格按照全体投标人平均报价结算。此法引导投标人注重标书制作，重视工作方案、质量保证措施等，促使投标人按“成本+利润”报价，使价格趋于合理。
（五）形成机制
如同降低房价不能指望开发商的“道德血液”，规范注册会计师业务招投标不能依赖招投标各方的自律，需要加强注册会计师业务质量监督，形成促进优质优价良性循环的机制。做好注册会计师业务质量评价，政府采购注册会计师业务由采购方和财政、审计等部门检查考核。企业采购注册会计师业务受专业能力限制不便自行验证，可以通过事后第三方验证来评价业务质量。事后验证的形式，如事后同类业务的行政检查、委托其他机构办理后续业务时发现前期工作缺陷等。
无论是政府还是企业采购注册会计师业务，注协都要把通过招投标活动取得的业务列入执业质量检查范围，并且把低价承揽业务、小规模事务所承办“大项目”等作为检点。
（六）建设平台
规则的执行、机制的运作、观念的展现、方法的运用都需要平台。建立注册会计师业务招投标专用的电子招标投标系统，满足注册会计师业务采购要求。电子招标投标系统实现注册会计师所有招标项目的全过程电子化，通过公开的平台，促进实现公平公正。
建立电子招标投标系统应纳入注册会计师信息化建设范围。系统可以市场化方式实现，由专业公司负责制作、运行、经营，但应与注协的注册会计师信息系统互联互通，信息共享，便于获取行业管理所需的信息数据，实现在线监管。
通过平台的运行，是招投标活动公开、公平、公正，达到“招标方以适当的付出得到良好服务，投标方的标书得到公正评价，中标者以优良服务得到满意回报”的目的。
作者单位：
1、无视法规，有法不依，以至于法律条文缺乏权威性和严肃性
国家制定了《建筑法》和《招投标法》，要求基础设施项目必须公开招投标，择优中标。对于公开招标过程中出现的违法犯罪行为也制定了相关处罚条例，但是因为进行招标工作的负责任往往手握大权，由因为招标双方的利益均沾问题，属于联手坑害国家或者相关单位利益，一来由于人情风，二来由于调查取证有难度，往往被认真处罚依法追究的不多。
2、规避、干预招标现象普遍存在
有的单位或部门为了规避招投标，而将一个整体建筑工程“肢解”，化大为小，或者化整为零成一个个达不到招投标要求的小工程，以此来避开招标。有的以党政集体为了局部利益而以集体决策的名字干预招投标工作，以此来钻政策空子，把本应公开进行的招标变相为自主性较强的邀标。
3、多头监管体制混乱
对于政府部门的招投标项目，可以监管其招投标项的主管部门太多，从县、市、省逐级上去，如果不巧每一级都能管到投标部门，该投标部门会很容易被这种多头监管的局面弄得无所适从，这是一种管理体制上的混乱。
4、“围标”普遍存在
一种围标方式是竞标企业行为，有的竞标企业为了能够中标，便花钱收买几家有竞争资质而没有竞标意向的企业一起竞标，以达到公开招标对投标企业数量的要求，实际上这些花钱请来做配角的企业无论哪一家中标，最后都会把工程转给花钱“围标”的企业承建。另一种围标方式是招标方行为，有的招标单位为了内定中标企业，随意更改招标书或者打时间差，更严重的是公开弄虚作假，替内定企业做标书。
5、转包或“卖标”现象普遍存在
有很多大型的有竞争优势的外地企业竞标的目的并不是为了承建工程，而是要将工程非法转包给本地的中小建筑企业或个体建筑商，从而按标的额赚取一定比例的“卖标”费。接受转包或者“卖标”的企业往往资质不够或者根本就是“游击队”，这样出来的建筑工程往往到最后都是“半拉子工程”或者“低价低质工程”，对于工程质量和建筑安全，以及对企业和建筑行业的发展都有很大的负面影响。
6、存在挂靠投标现象
目前的建筑行业内，大型的有资质的企业相对较少，而目前需要施工的工程又较多，一些资质较低的企业为了能参与投标，便挂靠一个高资质企业，以其名义参与竞标，可想而知，最后一旦中标，其承建任务是落在资质低的企业身上，而不具备相应的资质，其工程质量是难以保障的。
7、盲目地追求低价
竞标企业为了能中标，不惜于以很低的价位来抢标，而有的单位为了省钱，明知对方的价位已经远远低于安全生产合格生产所需要的预算底线，还是贪图便宜给竞价最低的企业。一来二去，竞标企业工程是承包到了，可是建筑材料以次充好、为了省钱随意更改设计、聘用没有资质的人工费用便宜的工人等等问题便顺势而来，这样的工程除了叫“豆腐渣工程”，还能叫什么呢？
8、行业垄断和地方保护
几乎每一个城市都不缺乏地方保护的想法，尤其是同一个地方的同一行业，往往会联合起来找借口排斥外地企业的竞标。也有的地方政府由于各种关系的盘根错节，也会优先考虑本地企业，把招标信息的范围缩小，或者只在本地，以达到排斥外地企业投标的目的。
二、对建筑行业招投标市场出现的问题提出的建议及对策
鉴于招投标是市场经济中的一种竞争方式，通常适用于大宗交易，涉及的金额较大，而招投标工作由需要一系列的环节衔接而成，涉及的人员也甚广，故规范建筑市场的招投标管理意义十分重大。
1、加大对《建筑法》、《招标投标法》等相关法律的宣传力度
增强大家的法制意识，并建立相关制度，提高建筑市场的公正性、公开性和透明度。公检法部门和建筑行业政府职能部门加强对招投标中出现的违法犯罪行为进行案例分析，并对违法招标的手法和手段及其产生的严重后果广而告之，不仅针对建筑行业宣传，也在全社会宣传。
2、改善招投标环境
要改善招投标环境，首先要遏制地方保护主义。对于地方保护主义来说，其地区和部门一般会根据需要，制定一些规章制度，一旦发现和国家统一的规范的制度政策相冲突的，即严肃查处负责人。其次一旦发现地方建筑行业或者招标单位的围标、内定等行为，即进行查处。目前的技术力量已经能使高科技电子信息技术成为保证建筑工程招投标阳光作业的重要手段，因为网络既可以把招标信息做普遍的宣传，自动化监控体系又可以对投标现场以及涉及的区域进行录音录像，指纹门禁系统还可以在封闭的评标区对评标专家进行指纹检查，而评标专家对所评标采取随机抽取的模式，整个过程公开公正，一来便于政府监管部门的即时监控，又能对竞标落选单位释疑。已有少数地方政府采用，建议全面铺开。
3、规范监管单位权利
目前我国对于招投标单位的监管，除了每一级别的上级部门可以监管之外，还设置了招标监督单位和招标机构。针对多头监管的情况，建议只以直接上级部门监管，以尽量避免批条子、打招呼，或者直接干预招标的情况出现，更可以避免指挥的方向不同。对于按着规定设立了招标监督单位和招标两套机构的，严格人员的设置，避免一套人马管两套班子的情况，因为一套人马毋庸置疑是完全失去了相互监督和制约意义的。只有管理部门首先规范化，才能带动所监管的行业规范化。
4、加大对投标单位的资质审查，加大对转包、卖标行为的惩处力度
职能部门对对有形建筑市场的性质、功能、工作原则和程序，对于招投标所涉及的每一个环节，都要既有重点，又要全面的监管。其中资质的审要的一环，对于资质的严格审查可以有效地将部分素质低下的建筑企业和“杂牌军”挡在门外，也就化解了部分诸如挂靠的非法招投标机会。对于资质的审查每一个地方政府都应建立完整的有权威的有资质的审查机构来完成。对于评标和定标这两个工程交易中的关键环节，务必建立和完善专家评标制度，地级及地级以上城市务必聘请各专业学科的专家进行评标，并建立完整的有规模的评标专家库。对于竞标之后产生的转包和卖标行为，是最难理清也是最容易发现的，主要是由于承建方的资金问题，故一旦发现此两种行为，务必对转和卖的企业进行重罚，其罚款金额远大于其转包和卖标的额度，并规定在某个时限内不得参与竞标行为。
5、加大执法力度，严肃查处违纪违法行为
一般招投标过程中出现的违规行为，往往和金钱交易有关，纪检监察机关一是要严格监督相关部门并依法履行职责，对建筑工程招投标违纪违法犯罪案件要严肃查处，二是要针对针对案件暴露出来的漏洞，延请人大等部门修改和完善法律法规。对行业市场主要监督市场工作人员是否严格遵守了各项制度和规定，对招标投标的各个环节是否实行了公开、公正、平等竞争的原则；对工程招投标双方督促其进入有形建筑市场；对中标方监督其是否有挂靠、非法承揽、层层转包、违法分包等行为；对投标方监督其是否按规定进入有形建筑市场交易；从招标、立项、建设、审计到工程结算、交付使用的一系列建筑工程发包及建设过程对涉及的部门进行监督。对一切违规招投标行为进行惩处，对于情节严重、涉及金额数量大、涉及行贿受贿犯罪行为的，依据法规移送公检法机构进行处理。
建立有效地举报机制，对于举报查实的招投标违规行为，对检举者奖励并予以保护，对违规者严惩，还法律的权威性和严肃性。
第一条为加强城市道路管理，保障城市道路完好，充分发挥城市道路功能，促进城市经济和社会发展，根据国务院《城市道路管理条例》，结合我市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市城市规划区内的城市道路规划、建设、养护、维修和路政管理。
第三条本条例所称城市道路包括：车行道、人行道、广场、桥梁、隧道、利用道路设置的停车场和城市道路附属设施。
第四条城市道路管理实行统一规划、配套建设、协调发展和建设、养护、管理并重的原则。
第五条市市政公用建设管理部门（以下简称市政部门）主管城市道路管理工作，负责本条例的组织实施。
市道桥管理机构根据市政部门的授权，负责城市道路的监督管理工作。
市建设、规划、公安交通等有关管理部门应当按照各自的职责，配合市政部门做好城市道路管理工作。
第六条市人民政府应当实行有利于城市道路发展的政策，鼓励、支持城市道路科学技术研究，推广、使用先进技术和装备。
第七条任何单位和个人都有依法使用城市道路的权利和保护城市道路的义务。
第二章规划和建设
第八条市人民政府应当组织市建设、市政、规划、公安交通等部门，依据城市总体规划编制城市道路发展规划。
市政部门应当根据城市道路发展规划，编制城市道路建设年度计划，经市建设、计划、财政部门综合平衡，报市人民政府批准后实施。
第九条城市道路的建设应当符合城市道路技术规范和环境保护要求。
建设跨越江河的桥梁或者隧道，应当符合国家规定的防洪、通航标准和其它有关技术规范。
第十条政府投资建设城市道路的，应当通过招投标的方式确定施工单位，由市政部门组织建设。单位或者个人投资建设道路的，应当符合城市道路发展规划，并经市政部门批准。
住宅小区和开发区内的道路建设，应当分别纳入住宅小区、开发区的开发建设计划，配套建设。
第十一条城市道路应当预留各种管线的位置。依附于城市道路的各种管线、杆线等设施的建设计划，应当与城市道路发展规划和年度建设计划相协调，坚持先地下、后地上的施工原则，与城市道路同步建设。
第十二条新建的城市道路与铁路干线相交的，应当根据需要在城市规划中预留立体交通设施的建设位置。
城市道路与铁路相交的道口建设，应当符合国家有关技术规范，并根据经济和社会发展需要逐步建设立体交通设施。
第十三条市人民政府应当有计划地按照城市道路技术规范，改建、拓宽城市道路和城市道路与公路的结合部。改建、拓宽城市道路与公路结合部的，公路行政主管部门应当按照国家有关规定，在资金上给予补助。
第十四条承担城市道路的设计和施工单位，应当具有相应的资质等级。
第十五条建设单位不准委托不具有相应资质等级的设计和施工单位进行城市道路的设计、施工。
第十六条城市道路的设计和施工，必须符合国家和省规定的技术规范。市政工程质量监督部门应当依据有关的法律、法规，对城市道路施工质量进行监督检查。
第十七条城市道路工程竣工，应当经市政工程质量监督部门对工程质量核验合格后，由市建设部门组织验收。经验收合格并办理建管交接手续，方可交付使用。
第十八条城市道路实行工程质量保修制度，保修期为一年，自交付使用之日起计算。保修期内出现工程质量问题，由责任单位负责保修。
第十九条城市道路建设资金采取政府投资、集资、国内外贷款、国有土地有偿使用收入、发行债券等多种渠道筹措。
第二十条市人民政府应当鼓励国内外企业及个人或者其他组织投资建设城市道路。
使用国内外贷款或者集资建设的大型桥梁、隧道，经批准可以在一定期限内向过往车辆收取通行费。收取的费用，用于偿还贷款或者集资款，不准挪作他用。
第三章养护和维修
第二十一条市政部门应当根据道路类别、技术等级、数量和养护、维修定额，核定年度养护、维修经费，经市建设、计划、财政部门综合平衡后，报市人民政府批准。
第二十二条城市道路养护、维修责任，按照下列规定划分：
（一）市政道路，由市政部门委托的城市道路养护、维修单位养护、维修；
（二）单位投资建设和管理的道路，由投资建设单位或者其委托的单位养护、维修；
（三）住宅小区、开发区内的道路，由建设单位或者其委托的单位养护、维修；
（四）道路与铁路平交道口钢轨外沿两米以内的铺装部分，由铁路部门养护、维修。
第二十三条城市道路养护、维修责任单位，应当按照养护、维修技术规范和养护、维修周期进行养护、维修；城市道路损坏影响交通和行车安全时，道路养护、维修责任单位应当及时组织维修，保障道路完好。市政部门应当对城市道路养护、维修进行监督检查。
第二十四条设在城市道路上的各类管线的检查井、雨水井，应当符合城市道路养护规范。
管线养护、维修责任单位应当建立巡查制度，发现设施缺损时，应当立即采取防护措施，并在自知道缺损时起24个小时内进行补缺或者修复。
第二十五条城市道路的养护、维修工程应当在规定的期限内修复竣工，并在作业现场设置明显的标志和安全防护设施，保障行人和车辆行驶安全。
第二十六条城市道路养护、维修管理专用车辆，应当设置统一标志。执行任务时，在保证交通安全畅通的情况下，不受行驶路线、行驶方向和时间的限制。
第四章路政管理
第二十七条市政部门执行路政管理的人员执行公务时，应当按照有关规定佩戴标志，持证上岗。
第二十八条任何单位和个人不准擅自占用城市道路。确需临时占用城市道路的，应当经市政和公安交通管理部门批准，领取《临时占用道路许可证》后，方可占用。
第二十九条经批准临时占用城市道路的，应当按照批准的位置、面积和期限占用，不准损坏城市道路。占用期满后，应当及时清理占用现场，恢复城市道路的原状。
损坏城市道路的，应当予以修复或者赔偿。
第三十条有下列情形之一的，不予批准临时占用城市道路：
（一）占用主干道和距主干道道路红线10米以内设置除公益设施以外经营性设施的；
（二）占压城市地下管线的；
（三）占用次干道以下道路设置经营性设施超过3平方米的；
（四）临时占道设施高度与周围建筑物门窗间距少于1：1.5比例的；
（五）占道设施距人行道侧石间距少于2.5米的；
（六）改变采光井用途的；
（七）凸出道路红线搭建踏步或者楼梯的；
（八）建设永久性围挡设施的；
（九）搭建门斗、阳台的；
（十）占用医院、学校、大型商场、宾馆和国家机关门前两侧各30米以内路段的；
（十一）损坏绿地、树木或者市政公用设施的；
（十二）与周围景观不协调的；
（十三）市人民政府规定其他不允许占用的。
第三十一条临时占用城市道路期限最长为1年。临时占用期满因特殊情况需要继续占用的，应当在期满前2个月内按照本条例规定重新办理审批手续，并加倍征收城市道路占用费。
第三十二条经批准设置的临时占道设施，应当按照批准的结构设置，不准出租、转让、改变用途。
第三十三条根据城市建设和管理的需要，原审批部门可以对经批准临时占用城市道路的单位或者个人，作出缩小占道面积、减少占用时间、改变占道位置和停止占用的决定。
第三十四条市人民政府应当严格控制占用城市道路作为集贸市场。
确需占用城市道路作为集贸市场的，应当经市人民政府批准。未经批准占用城市道路作为集贸市场的，市政和公安交通管理部门应当责令限期清退，恢复城市道路功能。
本条例实施前，经市人民政府批准占用城市道路作为集贸市场的，应当按照本条例规定补办审批手续。
现有已批准的早晚临时市场，场内不准建任何构筑物。
现有已批准占用城市道路作为集贸市场的，应当有计划地退出。
第三十五条未取得《临时占用道路许可证》，在城市道路上从事经营活动的单位或者个人，工商管理部门不予核发营业执照。
第三十六条建筑施工不准占用城市道路作业，确需临时占用的，建设单位应当在开工前按照本条例规定办理审批手续，并按规定标准围挡。
工程竣工后，施工单位应当及时拆除临时占道设施，清除现场物料，修复因施工被损坏的城市道路或者其它市政公用设施，并铺装新建建筑物临街的地面。
第三十七条市政部门应当根据城市道路技术规范的要求，在城市道路上设置限制行驶车辆的标志。公交和公安交通管理部门调整行车路线，应当征求市政部门的意见。
履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车，在城市道路上行驶时，应当采取安全防护措施，经市政部门同意，按照公安交通管理部门指定的时间、路线行驶。
军用车辆在执行任务时，需要在城市道路上行驶，可不受前款限制，但应当按照有关规定采取防护措施。
第三十八条在有条件停放车辆的城市道路上设置停车场，应当经市政部门和公安交通管理部门批准，并设立停车场标志，按照规定标准收费；未经批准，任何单位和个人不准在城市道路上设置停车场。
第三十九条城市道路范围内禁止有下列行为：
（一）拌和泥浆、打砸硬物、向道路上排放污水或者其它污染腐蚀物；
（二）从事各类生产、维修、冲洗车辆及加工活动；
（三）机动车在桥梁或者非指定的道路上试刹车；
（四）机动车在未标明允许停放的道路上停放或者在人行道上行驶；
（五）在桥梁上架设10千伏以上的高压电力线；
（六）擅自在桥梁或者线杆上设置广告牌或者其他挂浮物；
（七）移动、损坏道路附属设施；
（八）其他损害和侵占道路的行为。
第四十条任何单位和个人不准擅自挖掘城市道路。
因工程建设需要挖掘城市道路的，应当持市规划管理部门批准的文件和有关设计文件到市政和公安交通管理部门办理审批手续，领取《挖掘道路许可证》后，按照批准的范围、面积、时限挖掘道路。
因工程建设需要挖掘城市道路长度在100延长米以上的，挖道单位应当在当年4月15日前向市政部门申报挖道计划。
挖掘城市道路期间需要占用道路堆放土方和物料的，应当在办理挖道审批手续的同时，办理占用道路手续。
第四十一条新建、改建、扩建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不准挖掘。确需挖掘的，应当经市人民政府批准，加收2倍挖道修复费。
当年11月1日至次年3月31日为城市道路禁挖期。因特殊情况确需在禁挖期内挖掘道路施工的，按两次修复收取挖道修复费。
第四十二条埋设在城市道路下的管线发生故障需要紧急抢修的，可以先行破路抢修，同时通知市政和公安交通管理部门，并在24小时内持地下设施主管部门的证明，按照规定补办批准手续。属于本条例第四十一条第一款规定的，只收取一次挖道修复费。
第四十三条挖掘道路应当先割后挖。挖掘道路的沟槽，应当素土回填、机械分层夯实。
不具备素土回填条件的，必须采取水撼沙回填。沟槽回填质量必须达到国家规定的标准。回填时，市政工程质量监督部门负责现场质量监督、检测。
第四十四条挖掘城市道路进行地下管线施工，横穿路幅宽度在9米以上的道路时，应当采用免挖路面方法施工；因地下障碍物难以避让，必须开挖路面的，应当夜间分半突击挖掘施工，并保证当夜回填。
第四十五条长距离挖掘道路的工程，应当分段开挖，分段回填，分段修复路面。除经批准的特殊情况外，一次开挖的长度不准超过100米。
第四十六条挖道沟槽回填和路面修复，由道路养护、维修责任单位负责实施。
第四十七条地下管线完工后，主、次干道横向挖掘的，应当在当日回填修复；主、次干道纵向挖掘和支、巷路横向挖掘的，应当在3日内回填修复；支、巷路纵向挖掘的，应当在5日内回填修复。
第四十八条挖掘城市道路施工现场，应当设置挡护设施、安全警示灯和统一监制的公告牌。
挖道施工材料应当按批准的位置单侧堆放，弃土及时外运，日产日清，保证通道畅通。
第四十九条经批准埋设杆、柱等占道构筑物的，占用道路面积按点数计算，每点折合1平方米；设置路牌式广告等占道构筑物的，占用道路面积按长度折算，每1米折合1平方米。
第五十条经批准占用、挖掘城市市政道路的，除设置的公益设施免交城市道路占用费外，应当按照规定的标准，向市政部门缴纳城市道路占用费或者城市道路挖掘修复费。
经批准占用城市市政道路的，应当按照城市道路占用费的50％缴纳占道押金。占用道路期满，未造成道路损坏的，返还占道押金。造成道路损坏的，用占道押金修复，
剩余部分返还占道单位或者个人，不足部分的费用由占道单位或者个人支付。城市道路占用费和城市道路挖掘修复费，专款专用，不准减免。
第五十一条市政部门应当实行城市道路巡视检查制度，明确路政管理人员职责和任务，定期进行监督检查。路政管理人员应当认真履行岗位职责，秉公执法，加强对城市道路的巡视检查，依法处理发现的问题，确保道路设施完好。
第五章法律责任
第五十二条违反本条例规定有下列行为之一的，由市政部门按照下列规定处罚：
（一）未按照资质等级承担城市道路设计、施工任务的，责令停止设计、施工，并处以20000元以上30000元以下的罚款；
（二）未按照城市道路设计、施工技术规范设计、施工的，责令停止设计、施工，并处以5000元以上10000元以下的罚款；
（三）委托不具有相应资质等级的设计和施工单位进行城市道路设计、施工的，处以20000元以上30000元以下的罚款；
（四）城市道路工程未经核验、验收或者经核验、验收不合格投入使用的，责令停止使用，限期改正，并处以工程造价1％以上2％以下的罚款；
（五）城市道路上各类管线的检查井、雨水井缺损未按规定时间更换或者修复的，处以管线养护、维修责任单位500元以上1000元以下的罚款。
第五十三条城市道路养护、维修责任单位未按本条例规定对城市道路进行养护、维修或者拒绝接受市政部门监督、检查的，由市政部门责令限期改正，给予警告；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。
第五十四条违反本条例规定有下列行为之一的，由市道桥管理机构按照下列规定处罚：
（一）未经批准占用城市道路设置设施的，予以现场查封，责令限期自行拆除，逾期不拆除的，，并处以1000元以上5000元以下的罚款；
（二）未经批准占用城市道路设置停车场或者堆放物料、设置摊点的,责令限期清除,逾期不清除的，强制清除或者扣押占道物品,并处以500元以上3000元以下的罚款；
（三）未按批准的位置、面积、时限占用城市道路的，责令限期改正，并处以500元以上1000元以下的罚款；
（四）未按批准的结构、用途占用城市道路或者出租、转让占道设施的，责令限期改正，并处以5000元以上10000元以下的罚款；
（五）占用城市道路期满或者建筑工程竣工后，未按照规定清理现场、修复因施工损坏的道路和其它市政公用设施、铺装新建建筑物临街地面的，责令限期改正，并处以每平方米100元以上500元以下的罚款；
（六）在城市道路上冲洗车辆、拌和泥浆、打砸硬物、排放污水及其他污染腐蚀物的，责令限期改正，并处以200元以上3000元以下的罚款；
（七）在城市道路上擅自从事生产、经营活动或者在桥梁上架设10千伏以上高压电力线的，责令限期改正，并处以5000元以上10000元以下的罚款；
（八）履带车、铁轮车，超重、超高、超长车未按照规定在道路上行驶或者机动车在桥梁、非指定道路上试刹车，在未标明允许停放的城市道路上停放或者在人行道上行驶的，可强行清除，并处以50元的罚款；
（九）擅自在桥梁上设置广告牌及其他挂浮物的，责令限期改正，并处以每处200元以上1000元以下的罚款；
（十）移动、损坏道路附属设施的，责令限期改正，并处以1000元以上5000元以下的罚款；
（十一）未经批准挖掘城市道路的，责令限期补办手续，并处以挖道面积每平方米挖道修复费5倍以上10倍以下的罚款；逾期不补办手续的，强制回填道路；
（十二）未按批准的范围、面积、时限挖掘城市道路的，责令限期改正，并处以5000元以上10000元以下的罚款；
（十三）紧急抢修埋设在城市道路下的管线未按照规定补办批准手续的，责令补办手续，并处以1000元以上5000元以下的罚款；
（十四）建筑施工未按规定围挡，挖掘城市道路现场未设挡护设施、安全警示灯和公告牌，挖道施工材料未按批准位置单侧堆放，弃土清运未日产日清，影响通道畅通的，责令限期改正，并处以1000元以上5000元以下的罚款。
第五十五条对违反本条例规定的行为，除给予行政处罚外，发生、清除、回填费用，由违法责任人承担；造成损失或者后果的，由违法责任人承担赔偿责任。
第五十六条对未按本条例规定缴纳城市道路占用费、挖道修复费、占道押金的，责令限期补缴，逾期未补缴的，按日加收1％的滞纳金。
第五十七条违反本条例规定构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；尚不构成犯罪应当给予治安管理处罚的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。
第五十八条市政部门管理人员、、越权审批、构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，由所在单位或者上级机关给予行政处分。
在移民后扶项目建设和资金管理上，主要作法是：
一、完善“一项”制度，实行资金县级报账
20__年，为方便基层，移民项目资金实行乡级报帐制，资金拨付流程为“县财政专户乡镇财政所乡村组织项目实施单位”，环节多，资金运行不快捷、不通畅，同时也给乡村两级挤占、挪用、滞留项目资金开了方便之门。因此，20__年我们将乡级报账制改为县级报账制。项目竣工并经验收后，项目施工单位凭项目资金申请单、项目竣工验收单、项目资金报账单到县财政局报帐。项目资金报账单必须附有工程发票，并经村委会、乡镇财政所及移民办、县移民局审核。县财政局对报账资料的真实性、合法性、有效性和完整性进行复核后，将资金直拨项目施工单位账户，不仅简化了程序，提高了资金运行效率，也有效防止了滞留、挤占、挪用或抵扣项目资金现象的发生。
二、依据“二个”规划，制定年度项目计划
规划是实施移民项目的前提，也是做好项目资金管理工作的依据。一是精心编制了“二个”扶持规划。20__年，以村为单元，以移民增长人数的资金规模为标准，按照“先生存，后发展”，及“需要与可能相结合”的原则，编制了“通山县20__—20__年增长人口项目扶持规划”；以乡镇为单元，以省下达的资金规模为标准，结合我县“十一五”发展规划和新农村建设规划，精心编制了通山县库区安置区基础设施建设和经济社会发展规划。二是切实制定好年度项目计划。后扶项目实行一年一申报，申报的年度项目无论是规模还是标准都严格控制在后扶规划范围内。20__年的项目计划，按照“突出库区、兼顾安置区和淹没区”的原则，以乡镇为单位编制，实行全县统筹，着重解决水库移民的实际需要，适当用于覆盖库区移民的基础设施和社会公益项目。同时，规范项目申报、审批办法与程序，建立项目库制度。所有申报项目都按要求编制可行性研究报告，如：50万元以上项目要有相应资质的设计单位参照行业规程规范编制可行性报告和初步设计文件，30—50万元的项目可行性报告和初步设计可合并为一个文件编报；严格把好项目审批关，100万元以上项目报请省市有关部门审批，100万元以下项目由县相关部门审批。审批前委托有资质的中介机构对项目建设的必要性、设计方案的科学性和概算的合理性进行审查。
三、遵循“三个”原则，维护移民合法利益
在移民后扶项目的管理和实施的工作中，严格遵循三个原则：一是移民自愿原则。充分尊重移民意愿，听取移民村组群众意见。项目确定须经绝大多数移民的同意和村委会认可。二是分级管理原则。根据项目的投资建设规模实行分级审查、审批、评估、监督、管理机制。三是全程监督原则。县移民局财政局会同乡镇人民政府对项目的前期工作、年度计划、建设实施、竣工验收、效益评估，实行全过程管理和监督。
四、抓好“四个”环节，确保项目实施到位
一是严格实行公开承包。建设规模较大的后扶项目（投资在50万元以上的项目）的实施，严格按照《湖北省招投标管理办法》有关规定，由县级移民主管部门组织，实行招投标制和工程监理制，项目法定代表人对后扶项目实施质量负全责。一般项目的实施，作为涉及群众切身利益的重大事项，实行民主议定、民主决策、公开承包，防止“暗箱操作”或领导干部“一言堂”。二是严格实行合同管理。后扶项目建设实行合同管理制。项目建设前，项目实施单位与承建单位签订项目实施合同，明确项目的责任主体、建设内容、建设期限、质量标准、项目效益和违约责任等。三是严格开展监督检查。在项目实施过程中，县乡两级成立项目监督检查专班，集中力量，常驻基层，对全县后扶项目逐村逐个进行监督检查，对违反项目设计、偷工减料和不符合移民群众意愿的在建项目一律责令停止实施。四是严格抓好项目验收。项目工程按计划完工后，由项目实施单位及时办理项目工程竣工决算。50万元以上项目，须由审计部门或社会中介机构出具审计报告。各乡镇政府先组织验收，填写验收单，县移民局、财政局负责抽查。项目竣工验收单除乡村两级组织签字盖章、县乡两级移民主管部门签署审核意见外，还必须经当地移民代表签字认可。
五、落实“五项”措施，确保资金专款专用
一是实行专户管理。移民后期扶持资金全部实行专户存储，专账核算，专项拨付，封闭运行，确保资金安全完整；二是实行县级统发。将移民后扶项目资金纳入惠民资金县级统发范围，经审核无误的项目资金，由县财政局统一实行社会化发放，通过国库集中支付的方式直达承建商（或供应商）个人或单位；三是坚持监督检查。县财政、移民、监察部门密切配合，采取常规检查、定期检查、重点抽查等形式，经常性地开展实地检查和督办活动，确保资金使用安全，确保资金专款专用；及时制止和纠正移民资金使用中存在的问题，对擅自改变项目资金使用范围，以及截留、挤占、挪用移民资金的单位与个人，依据《财政违法行为处罚条例》和省有关规定进行处罚，并追究相关责
任人的责任。情节严重，涉及犯罪的，移送司法机关处理；四是开展项目审计。县审计等相关职能部门建立健全工程项目基建决算审计制度和项目资金定期审计制度，切实保证了移民后扶项目资金的安全性与实效性、工程质量的标准性和工程造价的真实性；五是搞好项目公开。后扶项目的规划编制、实施建设、竣工验收等各个环节都让移民代表参与，每一个项目的实施情况及资金使用情况，在政（村）务公开栏上公开，接受当地群众的监督。同时，财政部门及时将整个项目资金使用情况在财政与编制政务公开网上公开，接受群众咨询和社会监督。
六、出台“六个”文件，确保工作有序开展
关键词：药品价格 成本虚高 加成政策 治理
2009年新医改开启以来，新医改设计的政府投入目标超额完成了。中央政府和各级政府6年来总共投入的经费达到了4万亿元，单单2014年政府投入超过1万亿元。但是预期效果性指标并未达成，看病贵问题有增无减，人均住院费用和次均门诊费用不降反升。《卫生和计划生育统计年鉴2014》显示，2013年，门诊人均医疗费用为186元，其中药费92.4元，住院人均医疗费为7027元，药费2939.7元。
药品费用是医疗价格大板块，药品价格改革一直是医改重要组成部分，2009年，国家发改委等部门联合下发了《关于印发改革药品和医疗服务价格形成机制的意见的通知》（发改价格〔2009〕2844号），但是，改革效果远不及预期。2013年，门诊人次费用中，药品费用占比49.7%，人均住院费用占比41.8%。医改之前的2008年全国卫生总费用1.2万亿元，公立医院药品费用约2314亿元；药品制造业总资产约6000亿元；药品流通行业销售总额约4700亿元。医改之后的2013年，全国卫生总费用3.2万亿元，公立医院药品费用约5501亿元；医药制造业总资产约1.85万亿元；药品流通行业销售总额1.3万亿元。药品价格高，催生了药品产业的“繁荣”，也催高了医疗服务价格。药品价格形成机制不顺，又是药品价格居高不下的重要诱因。
前不久，国家发展改革委、国家卫生计生委、人力资源社会保障部、工业和信息化部、财政部、商务部、食品药品监管总局颁布的《推进药品价格改革的意见》（发改价格[2015]904号）指出，“除品和第一类外，取消药品政府定价，完善药品采购机制，发挥医保控费作用，药品实际交易价格主要由市场竞争形成。”药品价格主要由政府定价转向主要由市场定价之际，总结现阶段我国药品价格形成中的问题，剖析其原因，理顺药品价格形成机制，显得尤为迫切。
一、价格及药品价格形成
马克思的劳动价值理论告诉我们，商品的价格是价值的货币表现并围绕价值上下波动。从单个厂商看，商品价值不变资本（包括固定资本和流动资本）、可变资本及剩余价值之和，用公式表示为：商品价值=c+v+m，在市场竞争社会里，c+v会转化为成本价格（k），m会转化为利润（p），于是，商品价值=k+p，竞争中形成的利润必将转化为平均利润，这样，商品价值就转化为商品的生产价格（成本价格+平均利润），商品的市场价格则围绕生产价格上下波动。
在计划经济条件下，我国商品（包括药品）由政府定价，基本方法是，在核算企业生产成本基础上，加价15%，形成出厂价，再加15%形成批发价，最后加15%形成零售价。这里不需要考量供求关系、企业经营策略等因素。
近二十年来，我国对药品价格费用的定价上采用的是政府指导价和市场定价相结合的方式。政府规定医院在进价基础上有±15%的调控空间。在这种类型的药品价格形成机制规定下及政府对医院存在一个长期投入不足的情况等共同作用下，医院为了维持自身的持续且有效的运转，只能通过提高药品销售以及降低部分医疗服务价格来弥补自身经营经费不足，最终形成医疗行业中医疗服务收费和药品价格倒置的现象，即我们通常所说的“以药养医”机制。而此时的药品价格事实上不仅承载了药品本身价格，还包含了补偿医疗服务费用过低的重担。
现今的药价形成可分两大类：一类是国家发改委及其领导下的各省物价管理部门根据相应政策法规进行审批，核定药品价格。制度规定药品分为两大类，分别为医保类药品和非医保类药品，非医保类药品由药品生产企业自行定价。而医保类药品又划分为甲、乙两类，实行不同的价格管理，其中甲类由国家发改委统一定价和调价，全国执行同一价格；乙类由各地物价管理部门分别定价，在生产企业自行定价的基础上有±15%的调控，各地分别执行各地的价格。另二类是以招投标、挂网采购为主的药品价格形成机制。
由于医药市场的信息不对称，药品市场中种类繁多、中西类别药物混杂，加之药品流通渠道过长，药品成本构成过于复杂，只是政府管理部门无法真正掌握药品的真实成本，最终定价出现不合理现象。并且目前的药品市场上出现了“高价药驱逐低价药”的现象。缘于我国“以药养医”的制度性设计以及医药市场中的双重关系的存在，并且药品市场上最终的消费者是患者，因此药品在进入医院后决定药品能否进入患者手中最终消费的选择标准实质上是能否给医院和医护人员带来最大利润的药品，在进价±15%的调控幅度既定的情况下，自然而然导致进价越高的药品销售量越好。
二、现阶段我国药品价格存在问题及原因分析
1.药品出厂定价审核批准不规范。各级药品价格审批部门受专业知识限制，且药品种类繁多，关于药品实际生产成本的透明度极低，唯一存在的区分点就是出厂价格，而药品企业出于自身利益考虑会虚报药物的组成组分，抬高药材价格，虚增成本，导致政府在这种信息不对称的情况下制定的价格偏高。
2.药品集中招标增加药品价格额外成本。药品集中招标采购，本意为要降低不合理的药品价格。但事实却使药品在流通过程中增添了一个环节，比如招标中介机构依靠出售招标文件、乱收专家评审费、中标服务费、药品质量检验费、场租费等方式，这必然会促使药品成本大幅度提升，于是企业将这部分成本费用“转嫁”到药价中，使药品在招标前就已经“价格上涨”，从中可得知，药品价格在招标采购中就产生了新的价格虚高，促使医疗机构中标药品价格居高不下，远高于批发价格数倍乃至数十倍。
3.新药审批把关不严格。政府为应对药品价格居高不下的现况出台了一些相应政策，而药品生产企业为有效应对和规避一些法规，就通过改变剂型、规格、包装或添加无关紧要成分，在原有的价格基础上提高价格水平，价格往往是同类品种老药的数倍，乃至数十倍。由于新药审批制度尚不够完善，许多药品生产企业为赢取高额利润，纷纷开始仿制药品，最终导致药品价格的持续上涨，加重消费者负担。
4.医药市场竞争机制扭曲。我国药品制造企业有几千家，药品批发商有上万家，在激烈的市场竞争下，生产企业会不惜采取不正当手段推销药品，药品批发商竞相向医疗机构以高额回扣、折扣为主要推销手段推销药品，药品市场的竞争因此演化为价格折扣的激战。为了促销药品，促销人员深入医院与医护人员之间直接联系，以回扣作为诱惑，鼓励医生使用和推销自身企业的产品。医护人员的回扣无疑会加入药品价格之中，导致消费者手里的药品价格始终无法下降。
5.药品加成政策倒逼药品趋高定价。由于政府财政支持力度有限，对医院投入过少，政府补助金占综合医院总收入不到10%，甚至打白条。为弥补医院财政补助的不足，政府实行了药品加成政策，允许医院通过销售药品而获得差价收入（15%），以补偿医院在运行经营上的资金不足，维持医院的正常运转和发展。对于医院而言，加成的比例尽管相同，但不同价格加成后医院赢利额不同，进价越高，医院赢利越多。进高价药成了医院自然选择。药价高也给处方医生提供了利润空间，激发了医生开大处方。当高价药行销医院时，厂商不得不调整定价策略，选择虚高定价。在药价虚高面前，厂商、医院、医生形成了利益集团。为了巩固集团利益，厂商又采取差别供货办法，医院销售的药品零售药店不供货，以致政府种种降低药价的努力都无功而返。
三、理顺药品价格机制的建议
1.进一步健全相关的法律法规。短期降低药价不是目标，这只是暂时减轻群众医药费用负担的手段，不是治本良方。国家必须建立一个长效机制，设立一个对政府直接负责的药品价格监管部门，并赋予其行使一定法律法规的权利，才可在一定程度上对药品价格虚高的现状起着约束的力量。在我国药品价格管理体制改革过程中，通过不断完善已有的法律法规，并尽快制定新的具有针对性的法律法规，通过法律法规的力量来实现对药品价格的管理。包括制定完善的专门性的药品价格定价法规，作用于我国各类药品的定价原则、作价方法、监督机制及处罚条例等方面，借此约束我国医药企业在各环节上的定价行为，以有效防止厂家的投机取巧行为，避免市场的混乱，有效抑制药品市场中的无序竞争，又可增加消费者对药品的知情权、信任感以及对药品价格的正确认知。
2.适度扩大政府对处方药品的定价范围。我国市场上流通的药品约有16000种，除列入医保目录的实行政府定价外，其他都实行市场调节价，其中政府定价的才2400种左右，占市场流通份额的60%，然而其中属于处方药的才1600多种（约占15%），大量的处方药游离于政府定价管理范围之外，由市场自行调节价格。这种由市场调节定价的药品替代性又十分强，造成一种药品多个名称、若干个价格的现象。应适度扩大政府定价的覆盖面，将所有处方药列入政府定价范围内。通过政府定价的严格管制控制药品价格的不合理上涨。
3.严格药品成本审核。严把药品初审关，协调好各方利益关系，使各级价格部门既要对药企生产企业负责，又要对广大消费者负责。严格药品成本审核，合理制定出厂价格，压缩价格空间，从根源上控制药品价格虚高问题的产生。
4.实现“医药分家”破除以药养医。长期以来，由于政府财政支持力量有限，医院诊疗费用过低，允许医院通过销售药品获取差价增加收入，实质上是靠药品的高额利润拉动医院的经济效益并且补偿运行经营成本。“以药养医”的模式导致医院和医生的利益驱动，医生开大处方、医院卖高价药品等。打破这种以药养医的机制，第一步是中央财政必须扩大对医疗机构的投入，特别是要加大对中小型县、区、乡二级医疗机构的投入。第二步是公立医疗机构实行药品零差率销售，提高医疗劳务收费标准，改变医院收入结构。第三步是积极推动医院药房托管或社会化经营，实现药品同城同价。
参考文献
[1]中华人民共和国中央人民政府.国家发改委办公厅《关于进一步加强药品价格管理的通知》[EB/OL].[2010]195号
[2]邓少东，吴柱国.新经济形势下药品价格形成机制探讨[J].卫生经济研究，2014（6）：29-31
[3]孙玉刚，胡万宁，付小平.医疗机构临床过度用药的伦理学思考[J].中国医学伦理学，2009，22（6）：83-84
大学生通过社会实践，可以更早地接触到社会，通过开展丰富多彩的社会实践活动了解社会，下面就让小编带你去看看建筑工作个人社会实践报告范文5篇，希望能帮助到大家!
建筑社会实践报告1一、前言
实训就是在实习中加强岗位职业能力， 提高专业素质的培训，它是学生对所学的建筑施工等相关课程的内容进行深化、拓宽、综合训练的重要阶段。
从实习开始就要把实习与就业挂钩，要从分认识到社会人才市场的竞争是激烈而残酷的，要从理论到实践去充实完善自己。建筑行业是一个重视经验的行业，因此应有意识的进行实践积累，确立能够充分发挥自己才能的职业目标，做好职业基本点位，把社会需求与个人才能，爱好等进行有机的结合，在实习中培养自己的择业竞争能力，把今天的实习作为明天上岗的准备。
实习，就是在实践中学习，她是一个获取知识，培养能力的过程。建筑施工实习是指建筑工程技术和相关专业的专业学习。建筑工地是一个大课堂，工地的建筑物、施工机具、建筑材料、施工技术、施工组织与管理方法等就是学习内容，工地上的工人与技术人员的一举一动，一言一行就是学习的榜样。只有善于观察、勤于动脑、勇于实践，才能学到在课堂上学不到的知识和获得自身的技术应用能力。同时，今天的实习工地就是明天的工作场所，应抓住这良好的实践机会，树立向实践学习的覌念，争取更多的收获。
施工实训实习无疑是建筑工程技术专业学生完成教学计划，使我们知识，能力，素质得到提高，达到培养的关键性实践性教学环节，它为后续的课程教学奠定必要的基础。通过施工实训学习这一实践学习，我们得到一个深入实践，了解社会的机会。我们将会接触到各种人和事，以锻炼我们对社会的适应等的辨别能力;有利于我们将本书上所学的理论知识和生产实践相结合，并拓宽视野;学习施工现场生产与管理知识，可以提高我们综合分析解决问题，组织管理和社交的能力;
总之，施工实训学习对我们的思想品德，工作态度及作风，综合素质与工作实践能力培养等诸方面都会有很大的影响，对于提高我们的全面素质具有重要意义。
现在的我已经是一名大二的学生，大学学习快两年了。我的专业是建筑工程技术。在这个学期将要结束的时候，学校组织了我们去实习，安排我们到新余市欧亚城施工现场实践操作，给了我们一个很不错的锻炼机会。
二、实习单位简介：
1)实习工程项目名称：新余市暨阳房地产有限公司
2)监理单位：新余市正大监理公司 新余市正宏监理公司
3)工程概况：(1)工程总概况：施工单位：武警水电二队
结构形式;框架结构 面积____亩 屋面防水等级;二级
标注单位：总平面尺寸及标高以米为单位，其他图纸尺寸均以毫米为单位。设计标高0.000
三、实习内容及过程实习内容主要有：
1，地基 2 防水层做法
3，模板制作
4，现浇钢筋砼楼板
在主楼施工现场，我们看到了现浇钢筋砼楼板的现场施工。现浇钢筋砼楼板施工现场通过支模,绑扎钢筋,浇筑砼,养护等工序而成型的楼板.优点:整体性好,抗震能力强,形状可不规则,可预留孔洞,布置管线方便.缺点:模板,用量大,施工速度慢.!
学校的主体为钢筋混凝土框架结构，由钢筋混凝土主梁、次梁和柱形成的框架作为建筑物的骨架，梁和柱之间的连接为刚性结点。屋盖、楼板上的荷载通过板传递给梁，由梁传递到柱，由柱传递到基础。框架结构的墙体全部为自承重墙，只起分隔和围护作用，砖墙的重量通过梁、板传给柱。有时填充墙的刚度大于竖向柱的刚度，对结构抗震极为不利，所以不宜采用实心粘土砖作填充墙，减少结构的自重和荷载，减弱隔墙的刚度。框架结构的特点是不受楼板跨度的限制，能为建筑提供灵活的使用空间，但抗震性能差。框架结构中梁柱构件截面较小，因此框架结构的承载力和刚度都较低，它的受力特点类似于竖向悬臂剪切梁，楼层越高，水平位移越慢，高层框架在纵横两个方向都承受很大的水平力，这时现浇楼面也作为梁共同工作的，装配整体式楼面的作用则不考虑。为了增强结构的抗震能力，设计时遵循以下原则：“强柱弱梁、强剪弱弯、强节点强锚固。”框架结构构成：屋盖与楼板、框架梁、框架柱、柱基础、框架墙。
建筑社会实践报告2一、实习项目简介
(一)鹃城苑四期工程
鹃城苑四期工程由宜宾市蜀益建筑工程有限公司承建。该公司是国内一级施工企业,是以钢结构为主体的工程总承包企业，公司具有房屋建筑工程施工总承包二级、钢结构工程专业承包二级、地基与基础工程专业承包二级、建筑装修装饰工程专业承包二级资质，并通过IS9001;____国际质量体系认证。
鹃城苑四期工程共33栋楼，户型不一，是郫县政府为解决拆迁户住房问题所建设的安居工程。整个工程面积99532.6平米，由北京中铁建筑设计院设计，成都市西汇城市建设有限公司承建。结构类型有底框、砖混、钢混等。民用建筑房屋为6层，层高3m，抗震强度6~7级。由于四川地区属I类地区，8层以下混合结构，建筑面积120，000平米以内的，工期约为25.5个月。
(二)蓝光水业新厂址
蓝光水业新厂址由宜宾市华信建筑工程有限公司承建，项目地址位于南北大道成都现代工业港南区。
该工程于____年10月动工，有工人宿舍、厂房、办公楼，建筑面积100亩，为一期工程。工人宿舍为五层全框架结构宾馆标间，厂房为两跨式(跨度30m及14.86m)、三跨式(30m,30m,27m)，采用轻型钢结构，屋面及外墙使用双层采钢板(内夹保温棉)，符合节能设计要求。地板使用耐磨地板以节省资金。内隔墙使用双层钢夹板(内夹泡沫)起隔热隔音作用。办公楼有3层，沿袭总部特点，设备先进，并装有中央空调。
该工程耗资6000多万元人民币，围墙工矿系统、防盗报警系统先进，绿化配套建设有序。据介绍人称，将争取建成西南地区乃至全国的.先进桶装水基地。
(三)红光镇鞋厂宿舍
红光镇鞋厂宿舍施工基地由宜宾市中光建筑工程有限公司施工，项目地址位于成都市高新西区西蕊大道3号，由四川汇友罗保盛钢建科技有限公司四川大陆集团承建。
该项目的总体布局为一个厂房和一幢六层的职工宿舍，该工程采用底框砖混结构，剪力墙较多，建筑总面积9675.64平米，建筑物总长87米，宽24米，总高度为19.15米。宿舍五楼一底层高3米，车间工程采用全钢结构，地基根据地质作了处理。本工程使用期限为50年。工程项目部办公室里可以见到很多相关规章制度、处罚条例、施工进度流程表等。
二.实习主要工作任务
我们这次实习的主要任务就是看懂实习工地的建筑类型，了解工程的性质，规模，建筑结构特点与施工条件等内容，了解不同机械设备的操作范围和规程，多多请教了解看到的不知道的知识。尽量争取参与并了解工程开工前和施工中的各项准备工作，参与进入施工现场的材料，收集有关技术资料，整理施工实习日记，做好实习收尾工作。
我们应该去了解或者熟悉工地上常用的机械设备的性能。带着各种各样的疑问，我们一边参观一边询问着，尝试了解常用的机械设备。
为了了解不同机械设备的操作范围和规程，针对在施工现场看到的“双锥反转出料搅拌机”，操作的师傅细心的告诉我们它是目前在建筑工程中应用较广的一种自落式搅拌机，主要按重力机理进行搅拌作业。观察我们可以看到搅拌筒内壁焊有弧形叶片，当搅拌筒绕水平轴旋转时，叶片不断将物料提升到一定高度，然后自由落下，互相掺合。主要用于一般骨料塑性混凝土的搅拌。为了进行有效的成本控制，工长告诉我们正确的放料顺序为：石子，水，砂。因为放料顺序不对会造成浪费。
我们在现场看到有师傅在砌筑空心砖，据他介绍空心砖具有良好绝热性能，主要用于非承重墙或框架结构的填充墙等部位，比如阳台后砌墙。使用砌筑砂浆，孔对孔(空心砖)1/2处，孔向下(将少数分布筋埋入)交错搭接。若空心砖旁要开门窗洞，应将3块实心砖填入其中再施工。
我们又询问了为了节约用水，可不可以使用生活用的污水来拌和混凝土。师傅笑了笑说，混凝土用水也需要干净的水，因为污水会影响混凝土的质量。不单是水，对砂、石的细度模数也有要求;对水泥标号也有要求。
三.实习感想
实习的中途，学校领导来看望我们，要我们好好学习，为以后祖国的建设打好基础。
各行各业都辛苦，可是我们在这里，不但看到了艰辛，也看到了伟大。民工们在烈日酷寒的天气里，仍然在为城市建设而努力着。
在实习的过程中，我们再工地外面看到有民工站在某楼层高处扬言跳楼，想以这种方式来要回辛苦挣的血汗钱，这件事情还引起当地媒体的反应。我不希望民工们再用这种方法来拿回属于自己的钱，法律是最好的武器，所以他们自己也应该去学习相关的法律。这种方式真的已经不是新闻了，我也担心那些克扣拖欠民工工资的人有一天习惯了，不以为然了，民工们怎么办?拖欠民工工资历来是建筑行业的一大问题，因为很多老板是通过贷款来修房子，再卖了房子发工钱，或者直接走人。现在的银行应该建立严格的信贷制度来支持建设支持民工，让辛苦为祖国建设服务的民工没有后顾之忧，
在建筑工地上看到的一些情况，让我感慨万千。
首先我想到的是安全问题。工人们可能是太熟悉他们的工作了，也认为没有什么大问题，于是就不注重那些器械操作规程，认为怎么好用就怎么用。他们在砌砖的时候，随意搭设脚手架，而且没有按照规定使用扣件，这样做是很危险的。扣件扣紧了钢管才不会乱滚，人站上去才会安全。安全兜网也没有按照规定架设，灰土石块掉下来砸到下面的人就不说了，如果是人掉下来，他的生命安全还能得到保证吗?我们还看到有人用塔吊将钢管或者圆原木运送到楼上，结果被监工骂了而且扣了工钱。是的，如果不小心，材料滚动下来，砸伤了人，后果将会不堪设想。为了生命安全，企业的负责人应该为他们买保险，应该给他们上安全教育课。
还有一些安全隐患是和质量联系在一起的，比如鹃城苑，有些柱子在
浇筑的时候，并不是十分铅直的，但是包工头没有让工人返工。虽然这种现象不多见，他们也存在侥幸心理。可是这样的建筑物使用年限不会长久，万一出了事故，受害的是人民。或者出现了一些细小的裂缝，短期内不会影响工程，但是时间长了，问题就大了。我们问了一下带队的何工，出现这种情况的时候怎么办。他说只要按照设计要求弥补，工程不会出问题的。
我们进出工地的时候会穿过一些堆放有建筑材料的地方，施工现场因为这些材料的不规矩堆放而显得更加的杂乱。随便堆放材料的结果是，当要使用的时候，他们要花更多的时间去找他们需要的型号的材料。
四、注意的问题
我们在参观的时候，被强调一定要戴安全帽。在各个施工场地我们都可以看到安全第一的标语。除了安全问题以外，我们对建筑上的一些应该注意的基本问题有了一点认识。
成都地处西南，雨水相对较多。所以设计和修建的时候要特别注意排水的问题。鹃城苑33栋楼层的屋顶屋面均为三角尖式，符合西南地区天气状况，有利于顺畅排水。
建筑物内的人都不希望看到屋面漏水。某日因为大雨我们借机询问带队技术人员有关刚性防水屋面渗漏的问题。这种情况容易出现在女儿墙、檐口、屋面板板缝、烟囱等处，水穿过防水层引起渗漏。要解决这类问题，在施工时应使防水层分隔缝和板缝对齐;南方墙体迎面泛水高度应不小于240mm,非迎水面不小于180mm，通气管泛水高度不小于150mm;尽量使泛水和板面上的防水层一次浇成，不留施工缝。泛水顶部与管子相接处应抹压光滑，避免形成台阶使雨水停滞。
我们看到工人们在工头的指示下弥补裂缝。工头看到我们来参观，给我们讲解了裂缝形成的原因以及修补措施。并且告戒我们如果以后做了这行，为避免裂缝，要注意混凝土的养护，要虚心求教有经验的人。这是我们应该注意的问题，要尽可能的预防裂缝的产生。
总结
这次为期两周的认识实习为我们今后学习专业知识引开了一条路，我们通过观察问询等方式了解到了很多我们不曾知道的东西。除了建筑知识，给我们印象最深的应该是安全问题。每个施工单位都有标语“安全第一”，作为工程人员，应尽力避免安全事故的发生，不但要严格规章制度，还要为员工们灌输安全知识，对他们的生命安全负责。
通过这次认识实习，我们对建筑设备，建筑基础等有了一定的了解，这也为我们今后学习专业知识，走上工作岗位有一定的帮助。
致谢
这次实习得以顺利进行和完成,我们要感谢学校的大力支持,老师的带队,相关领导的重视以及以下施工单位的支持:宜宾市中光建筑工程有限公司,宜宾市华信建筑工程有限公司,宜宾市蜀益建筑工程有限公司。在此一并致谢!!!
建筑社会实践报告3作为一名大学生，社会实践是我们在大学生活中的一个重要环节。这个暑假，过的真的很快，我不仅去了工地，也去了公司，在将近一个半月的实习里，我初步接触了建筑的一些基础知识，同时也积累了不少社会经验。实习，不仅是学习，更多的是体验生活，在实习开始之前我就想：这次去实习，我不仅是去学习实践，更重要的是去观察那些在工地上生活的人们，不论是民工、施工员还是老板。虽然他们的称呼不一样，但我相信在他们每一个人的身上都有值得我学习的东西。
第一次到工地实习，非常期待，也很好奇，还想着到底该怎样与别人相处，早早的就到了工地的项目部，老板给我指定了个师傅，之后什么都要看自己了，师傅她是做资料的，第一天我都不知道要做什么，师傅给了我一套图纸让我自己看，说如果有什么不明白的都可以问的，拿到一套图纸，我按着老师上课讲的摸索了起来，说明、建施、结施，大概的东西都还是可以看懂的，可是有些细部的节点构造还是不怎么对应的起来，第一天就在翻阅图纸中度过，一个人静静的，明白了不管做什么，基本功一定要很扎实。当遇到不明白的地方时，一定要多问，在问的同时，就增添了和师傅交流的机会，这样，不仅问题解决，也很快融入了集体。现在的社会是很现实的，一定要勤学好问，多与人交流，以诚待人。在工地实习的这段时间，我踏入过现场，在师傅的悉心教导下，使我熟悉了工地上许多最基本的知识，师傅结合我在学校学习的内容和我讲解了关于钢筋这一块的知识，梁与柱子的箍筋加密与非加密，当柱子高度不大于1。2米时，箍筋不分加密和分加密，也可以说是全部加密，当梁与柱子交接时，箍筋不需要重复设置，只要在竖直方向设置就可以，梁一般箍筋加密不得少于5个，楼板的钢筋一般情况是根据两块板之间的净距除以钢筋的间距再加上1计算而来的。钢筋是一项隐蔽工程，是工地里最该严格把关的一项东西，师傅说我们在实地现场看到的与我们根据图纸计算得来的数量往往会有很大差异，作为一名造价专业的学生更应该注意这一细节，因为这关系到经济的问题，所以看似简单的东西就更应该仔细。师傅简简单单的几句话讲的都是现场实际操作非常需要的东西，使我对专业的基础知识也更为了解。
之后的'一个月我又去了公司实习，那里的环境还是比较简单的，员工不多，所见到的事情，接触的人也不是很复杂。每天乘坐公司的班车，实习生活过的挺有规律的，每天上班下班，看上去还真有点像上班族的感觉，似乎都能感受到以后真正去上班的时候的感觉。
公司与工地不同，但学的东西也很多，无论是专业技术方面还是在人情世故及工作程序上面，我的认识都在不断的加深，学到的东西也不断的在增加，有的还是在学校接触不到的东西。刚去的几天和去工地一样，总感觉好陌生，什么事情都不会，对于公司的工作流程也不清楚。我就只能先看看预算定额，里面有各种部位的说明和计算规则。第一次真正接触预算，我信心十足，因为我很想把他学好，首先看了建筑面积的计算规则，看似简单的几句，其实里面包括了很多内容，每一句都要仔细看，有几句很清楚，但有几句却很绕口，让我迷迷糊糊的。看完建筑面积的说明和计算规则，师傅又拿来一套别墅的图纸，简单和我讲了下让我自己对照规则试着计算下，之后她也就忙她的去了。一看到图纸我一惊一咋，图纸怎么是建通的，什么意思呀，都没碰到过，和学校的很不一样，复杂也复杂了很多，当时都不知道自己该怎么办了，但我知道我必须努力，既然选择了这个专业就应该义无反顾的坚持下去，先自己琢磨琢磨，然后把不懂的问题集中起来，到师傅空点的时候再去请教。经过师傅的指点，简单的了解了下，磨糊的就这么计算着，当地下室、半地下室等建筑物的建筑面积及相应出入口建筑面积，按其上口外墙(不包括采光井、防潮层及保护墙)外围水平面积计算;有柱的雨棚、车棚、货棚等，按柱外围水平面积计算建筑面积;独立的雨棚、单排柱的车棚、货棚等，按其顶盖水平投影面积的一半计算;室外楼梯按自然层水平投影面积之和计算等等。预算中最简单的建筑面积我都计算了好几天，有些沮丧，接下去师傅还教我怎么使用cad软件计算建筑面积，不过用cad软件计算必须把计算建筑面积的规则都搞的很清楚，这样计算才会更快。
在这短短的实习期间对于预算我还没接触多少，只了解了写皮毛，但师傅告诉我拿到一个工程不要急着去计算而是要要先阅读图纸的设计说明及其有关此套图纸的补充等，较完整的翻阅一下整套是很重要的，这样计算起来心里会对它有个整体的了解，知道自己所要计算的大概有哪些东西。其次，工程量计算时要一步一步的算，主要的还是条理清楚，思路清晰，不要挑着算，这样不容易漏算少算，第三，每一层都有不同的东西，要仔细研究，不能说看上去差不多就按一样的去计算，不要因为自己嫌麻烦而偷懒，不要因为工程量小而忽略不计，要从现在开始一点一点养成好习惯。切记哦!
在那我还帮助办公室的叔叔阿姨弄招投标，虽然做的都是没有技术含量的工作但我从中也了解到了招投标的知识，招标文件的好与不好，直接关系到结算的效果。写招投标文件，有很多模板可以利用，但要注意工程性质、地质情况、现场交通情况等等要描述清楚。另外，对该工程要仔细考虑，把可能发生的情况都要写进招标文件中，特别是机电工程和装饰工程，一定要把设备材料要求写进去。对于施工阶段的变更情况的要求也要写清楚。比如什么样的变更不计经验洽商，多少金额的变更不计洽商等等。最重要的一点是对施工单位的资质描述，这也非常重要。很多变更情况都是可以在这样资质的施工单位可以考虑到的而不用进行经济洽商，其他的问题就是不要照搬模板，以一定要把每一个字都看清楚，思考每一句话的意思。
时间如流水，一个多月的实习一晃即逝，在这过去的一个多月的实习中，在他们的耐心指导下，通过自己的不断实践，深刻的体会到了理论指导实践，而实践又反作用于理论的真正含义，尤其是使自己所学理论知识得到了进一步的巩固和提高。对我在今后的社会当中立足有一定的促进作用，但我也认识到，要想做好这方面的工作单靠这这几天的实习是不行的，还需要我在平时的学习和工作中一点一点的积累，不断丰富自己的经验才行。
实习主要是为了我们今后在工作及业务上能力的提高起到了促进的作用，增强了我们今后的竞争力，为我们能在以后立足增添了一块基石。从一开始的笨拙无措一步步到可以很从容的讲出自己的想法，这次实习不但丰富了我建筑专业的知识，使我向更深的层次迈进，对我在今后的社会当中立足有一定的促进作用，也认识到，要想做好这方面的工作单靠这几天的实习是不行的，还需要我在平时的学习和工作中一点一点的积累，不断丰富自己的经验，更可喜的是我在实习期间还结识了一些好朋友，他们给予我不少的帮助，俗语说：纸上得来终觉浅，没有把理论用于实践是学得不深刻的，当今大学教育是以理论为主，能有机会去实习，对我来说是受益非浅的，还有一年我就要走向社会了，相信这次实习对我今后参加工作一定会有帮助。
我面前的路还很漫长，需要我不断的努力和奋斗。我坚相信通过这一段时间的实习，所获得的实践经验对我来说终身受益，在我毕业后的实际工作中将不断得到验证，我会不断的理解和体会实习中所学到的知识，在未来的工作中我将把我所学到的理论知识和实践经验不断的应用到实际工作来，为实现自我的理想和光明的前程努力。
造价管理专业的我们，希望在学校能有多次参与社会的实践机会，把理论结合实践，我们不仅要在学校学习普通的建筑平面、立面、剖面图的识读，还要学习些以后步入社会实际需要的东西，如cad，预决算软件等等。
建筑社会实践报告4________年7月份，我参加了________建筑公司的实践工作，完成了我的社会实践工作。
我的主要工作是负责建筑公司的建筑材料的进出登记工作。看似很简单，但实际上它需要很多的工作经验和所积累的教训，更重要的是细心和耐心。为了做好这个工作，不让自己失望，我让项目经理给我做了简单的上岗培训，项目经理给我讲了许多关于施工方面和安全方面的经验。随着经验的积累，我的工作能力提高不少，这些提高可以说对我是一个很大的帮助。每当一车材料运进来登记好，每当一天的工作结束，我的自信心也就无形中加强了。
不过有的时候做得不好，老板还要批评你。夏天天气很热，工地条件，伙食也不是很好，我有几次都想不干了，但我还是坚持了下来，认认真真做事。原来坚持下去，生活可以更加充实，原来“自力更生”是挑战与乐趣并存的。
在我的打工生活中，我还明白了：在工地的管理中责备下级是不可避免的。责备也要用适当的方式，既要与工人打成一片，也要保持自己的威严。虽然事实如此，但这也给我上了宝贵的一课。它让我明白到别人批评你或是你听取他人的意见时，一定要心平气和，只有这样才能表示你在诚心听他说话。虽然被批评是很难受的，而且要明确表示你是真心在接受他们的批评。因为这样才能在失败中吸取教训，为以后的成功铺路。我们要学会从那里跌倒就从哪里爬起来，这才是我所应该做的。
实践本来就是大学里边必须经历一个阶段，但是在实践期间我们以什么心态对待确实很重要，首先我们要面对的真实的社会，工作是辛苦的，其次是我们的工资很低，且在不同事务所待遇不同，尽管做了同样的工作甚至更累，但却拿更低的工资。所以我们必须抱着一种学习的心态，公司赚钱，我们学东西，只有认识到这点，才能以正确的心态去对待我们的实习，才能积极主动、有责任的去完成任务。现在想来，暑假的打工生活，我收获还是蛮大的。现今，在人才市场上大学生已不是什么“抢手货”，而在每个用人单位的招聘条件中，几乎都要求有工作经验。所以，大学生不仅仅要有理论知识，工作经验的积累对将来找工作也同样重要。面对就业环境的不容乐观，竞争形式的日趋激烈。越来越多的在校大学生像我一样选择了暑期打工。暑期实践虽然只有短短的几天，但是在这段时间里，我却体会了工作的辛苦，锻炼了意志品质，同时积累了一些社会经验和工作经验。这些经验是一个大学生所拥有的“无形资产”，真正到了关键时刻，它们的作用就会显现出来。
作为一名大学生，只要是自己所能承受的，就应该把握所有的机会，正确衡量自己，充分发挥所长，以便进入社会后可以尽快走上轨道。在这次暑期的工作中，我懂得了理论与实践相结合的重要性，获益良多，这对我今后的生活和学习都有很大程度上的启发。这次的打工是一个开始，也是一个起点，我相信这个起点将会促使我逐步走向社会，慢慢走向成熟。
建筑社会实践报告5________年7月份，我真正的进入了有生以来的第一次实践课。在我的努力下，我参加了____防水保温建筑公司的实践工作，完成了我的社会实践工作。
我的主要工作是负责建筑公司的建筑材料的进出登记工作。看似很简单，但实际上它需要很多的工作经验和所积累的教训，更重要的是细心和耐心。为了做好这个工作，不让自己失望，我让项目经理给我做了简单的上岗培训，项目经理给我讲了许多关于施工方面和安全方面的经验。随着经验的积累，我的工作能力提高不少，这些提高可以说对我是一个很大的帮助。每当一车材料运进来登记好，每当一天的工作结束，我的自信心也就无形中加强了。
在工作之余，我还真正的进入工人的生活之中，记得打工的第一天，我都不怎么开口说话，和工地上的工人也没什么话说，很是放不开。暑假打工第一天的工作就在我的激情和疑问中结束。慢慢的，我发现工人们虽然辛苦，但是他们很是能吃苦耐劳，能够自娱自乐。在他们身上我学到了很多，人不能总是靠父母，做公主，要学会自力更生，更要经历磨练，才会珍惜自己现有的幸福生活。
不过有的时候做得不好，老板还要批评你。夏天天气很热，工地条件，伙食也不是很好，我有几次都想不干了，但我还是坚持了下来，认认真真做事。原来坚持下去，生活可以更加充实，原来“自力更生”是挑战与乐趣并存的。我敢保证从此我可以生活得比以前任何时候都好，都充实!
在我的打工生活中，我还明白了：在工地的管理中责备下级是不可避免的。责备也要用适当的方式，既要与工人打成一片，也要保持自己的威严。虽然事实如此，但这也给我上了宝贵的一课。它让我明白到别人批评你或是你听取他人的意见时，一定要心平气和，只有这样才能表示你在诚心听他说话。虽然被批评是很难受的，而且要明确表示你是真心在接受他们的批评。因为这样才能在失败中吸取教训，为以后的成功铺路。我们要学会从那里跌倒就从哪里爬起来，这才是我所应该做的。
我也从工作中学习到了人际交往和待人处事的技巧。在人与人的交往中，我能看到自身的价值。人往往是很执着的，可是如果你只问耕耘不问收获，那么你一定会交得到很多朋友。对待朋友，切不可斤斤计较，不可强求对方付出与你对等的真情，要知道给予比获得更令人开心。不论做是事情，都必须有主动性和积极性，对成功要有信心，要学会和周围的人沟通思想、关心别人、支持别人。在打工期间，懂得与人相处，是我们的一大主题，这就要我们在礼仪、语言等方面能够取得别人的信任，赢得别人的好关系。首先一个诚信，诚信是一个永恒的主题，当一个人在公司失去别人的信任的时候，他做什么事都难。同时，同行之间沟通尤其重要，许多东西都是你学一点，他学一点，在休息时间你说一句，他说一句，我说一句，大家也在这种沟通讨论学到了东西。在这里必须强调一点就是，千万不要卷入公司中的人事斗争。有的人一开始，就和公司的某些人搞得很好，象哥们似的，由于如此可能他会给你说别人的不对甚至私事，这时候千万注意，不要把自己往里边搀和。
还有就是要乐于帮助别人。在实习的过程中，一些同事帮了我很多，有时我并没有要求，他们也会主动来帮我，这点令我感动。所以，在平时的工作或生活中，我也会主动去帮助别人，这样不但帮别人解决了困难，自己也获得了一份快乐和满足。
实践本来就是大学里边必须经历一个阶段，但是在实践期间我们以什么心态对待确实很重要，首先我们要面对的真实的社会，工作是辛苦的，其次是我们的工资很低，且在不同事务所待遇不同，尽管做了同样的工作甚至更累，但却拿更低的工资。所以我们必须抱着一种学习的心态，公司赚钱，我们学东西。再加上社会本来就那样，劳动与报酬并不一定是平等公平的，只有认识到这点，才能以正确的心态去对待我们的实习，才能积极主动、有责任的去完成任务。
打工的日子，有喜有忧，有欢乐，也有苦累，也许这就是打工生活的全部吧。我不知道多少打工的.人有过这种感觉，但总的来说，这次的打工生活是我人生中迈向社会的重要一步，是值得回忆的。
在即将离开的时候，我向各位在打工中帮助我的人道了别，同时也得到了他们的祝福。我想我会好好学习的，为了自己的将来奋斗!
现在想来，暑假的打工生活，我收获还是蛮大的。我所学到的生活的道理是我在学校里无法体会的，这也算是我的一份财富吧。现今，在人才市场上大学生已不是什么“抢手货”，而在每个用人单位的招聘条件中，几乎都要求有工作经验。所以，大学生不仅仅要有理论知识，工作经验的积累对将来找工作也同样重要。事情很简单，同等学历去应聘一份工作，公司当然更看重个人的相关工作经验。就业环境的不容乐观，竞争形式的日趋激烈，面对忧虑和压力，于是就有了像我一样的在校大学生选择了暑期打工。暑期实践虽然只有短短的几天，但是在这段时间里，我们却可以体会一下工作的辛苦，锻炼一下意志品质，同时积累一些社会经验和工作经验。这些经验是一个大学生所拥有的“无形资产”，真正到了关键时刻，它们的作用就会显现出来。
这次社会实践中，我可谓受益非浅。俗话说，千里之行始于足下，最基本的业务往往是不能在书本上彻底理解的，所以基础的实务尤其显得重要，特别是目前的就业形势下所反映的高级技工的工作机会要远远大于大学本科生。就是因为他们的动手能力要比本科生强。从这次实习中，我体会到，如果将我们在大学里所学的知识与更多的实践结合在一起，用实践来检验真理，使一个本科生具备较强的处理基本实务的能力与比较系统的专业知识，这才是我们学习与实习的目的和意义。