时间：2023-05-31 09:56:56
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇办公室设计原则，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、人机工程学概述
1、人机工程学概念
国际人类工效学学会（International Ergonomics Association，简称IEA）为人机工程学下了最有权威、最全面的定义，即人机工程学是研究人在某种工作环境中的解剖学、生理学和心理学等方面的各种因素；研究人和机器及环境的相互作用；研究在工作中、家庭生活中和休假时怎样统一考虑工作效率、人的健康、安全和舒适等问题的学科。
2、人机工程学标准
设计出一款性价比高的产品既符合人体运动的原理又能最大程度帮助人体工作，在人机工程上具有一定的标准：
（1）所设计的产品与人体的各种尺寸、用力顺序是否匹配；
（2）使用者的整体感觉，是否使用方便、快捷；
（3）在使用过程中是否可以有效地规避操作中的风险和意外；
（4）设计出来的产品是否能够作者迅速掌握，安全操作；
（5）设计的产品是否便于清洗和维修保养。
3、人机工程学重要意义
现今社会，在新产品的设计中人机工程学因素往往是企业提高其社会竞争力的法宝之一，任何与人性化有关的产品都会受到关注，创新性越来越受到推崇。在中国制造极其丰富的今天，如何能够让我们所设计的产品更加符合人们的心意是创造商品价值的制胜法宝。如何将人们的心意融入到产品设计中，充分考虑人们的切实需求则是人机工程学研究的重要课题。因此，如何将人机工程学研究与社会实际的生产融为一体是产品设计又一新的领域，这个领域的良性发展对社会的发展进步有着巨大的推动作用。
二、办公室座椅与人体健康之间的关系
随着社会的进步，人们生活和工作的环境越来越舒适，对工作中影响健康的若干问题十分关注，其中不得不提到与大家工作密切的办公用品—座椅。由于现代人的脑力劳动多过体力劳动，坐姿就成为取代站姿的人体姿势的常态，因此要想健康地工作和生活就需要关注人体坐姿的生理特点以及健康状况。人体正确的坐姿应是上身挺直，收腹，两下肢并拢，膝关节略高出髋部。正确的姿势往往要求人们腰要直立，但久坐的人往往身体处在自然放松的阶段，虽感到轻松但长久下来脊柱的S形成畸形，椎间盘内压力比直腰时的大，压力造成腰痛。坐直可以避免这类现象的发生，但在正襟危坐的过程中增大了肌肉的负荷使人感到不适，难以坚持。经过学者的研究发现，长期的坐姿不正确会导致脊柱与椎间盘的负荷过大，形成慢性的腰肌劳损，进而严重的导致腰椎间盘突出，导致压迫神经形成麻痹，与此同时也会对身体其他器官和系统造成不同程度的影响。
三、办公室座椅的人机工程学分析
办公室座椅的设计要兼具健康与舒适两大功效，同时还有很多细节需要考虑在内，例如：座椅移动的灵活性、便捷性等。针对这些复杂的设计我们应该将人体工作时的各项参数考虑在内以保障座椅与人体的匹配程度。人机工程学应将人体在多种姿态下的参数考虑周全，设计合理的支撑，座椅设计尽可能地辅助人体保持自然的脊柱弯曲，减轻背部肌肉以及腰椎的压力。同时在关注脊柱的同时也不可忽略其他身体部位，就上半身而言头颈不能过分前倾、座椅扶手要有合理的支撑以便可以使手腕感到舒适又可以活动灵活；就下半身而言最重要的就是大腿应接近水平且两脚应被地面支持。从人体压力作用的角度考虑同样不能忽略了坐姿给臀部造成的压力，设计巧妙的座椅应做到既美观又有足够坐骨结节的支撑作用，同时弹性的座椅材质可以使人体与座椅更加紧密的结合。
四、办公室座椅的设计原则
通过人机工程学原理对办公室座椅的理论分析，大致可以得出有关办公室座椅设计的基本原则：
（1）办公室座椅的形式和尺度与办公时人体坐姿舒适程度有关；
（2）办公室座椅的尺度必须与人体结构测量值相互匹配；
（3）办公室座椅的设计必须能提供坐在其上的办公人员有足够的支撑与稳定功用；
（4）办公室座椅的设计必须能使坐在其上的人员的身体有足够的空间改变其身体姿势；
（5）办公室座椅的靠背，尤其是在腰部的支撑，需要设计在第4、5腰椎的高度上，这样可降低长时间坐姿给脊柱所产生的紧张压力；
（6）办公室座椅的座垫必须拥有合适的软硬度，能够使办公人员在坐姿舒适的同时又可以有助于将人体重量的压力平均分布于坐骨结节附近。
综上所述，办公椅通常是由座椅骨架、弹性材料、固定部件、蒙皮（护面）、附件（调节、移动部件）等构成。基于人机工程学理论来设计一把在办公室内长时间使用的椅子，要考虑座椅给使用者带来的便捷和舒适感、降低久坐产生的疲劳度、提高工作效率、材料是否节能环保等因素。这些都关系到用户的生理感受、心理体验、健康安全并影响其对产品的评价和购买欲望。
五、结论
办公室座椅的设计创新从人体工程学研究领域更加以人为本，在保证人体正确的坐姿的同时考虑到坐姿舒适度、座椅移动的灵活性、座椅其他辅助功能的操作性以及座椅的美感。健康舒适的办公室座椅会为人体工作效率的提高做出很大的贡献。办公室座椅的设计就其功用来说是一项非常具有科学挑战的设计，许多因素的相互作用最终形成完美的办公室座椅，设计师在设计办公室座椅时不仅要懂得设计的美感更不能忽略人体形态结构以及生理心理等复杂现象。因此，无疑人机工程学原则是办公室座椅设计的关键要素。
参考文献：
[1]丁玉兰.人机工程学[M].北京：北京理工大学出版社，2000.143-151.
[2] 陆剑雄，张福昌，申利民. 坐姿与座椅设计的人机工程学探讨[J].人类工效学，2005，11（4）.
[3]王正华，喻凡，庄德军.汽车座椅舒适性的主观和客观评价研究[J].汽车工程，2006，（9）：817.
关键词：办公建筑；空间设计
办公空间设计应遵循高效、安全、健康、舒适的原则，最关键要以人机尺度为基准，根据不同职业的特性，使办公作业空间更加灵活方便与多样，努力去营造适合于自身工作和学习的环境，在充分发挥实际效用的同时又不失舒适健康的原则，使办公人员不要处于亚健康状态。
1 现代化办公空间设计目标
1.1 经济实用：在经济上要尽量低费用、追求最佳的功能费用比，在使用上要满足实用要求、给办公人员的工作带来方便。
1.2美观大方：空间能够满足人的生理需要和心理需要，营造出一个赏心悦目、气氛轻松的良好工作环境。
1.3 独具品味：对于办公室来说，要体现企业物质和精神文化，反映企业的形象和特色，是企业文化的重要物质载体，对置身参与其中的工作人员能产生和谐的、积极的影响。这三个层次虽然由低到高、由易到难，但是它们都不孤立的、都是有着紧密的内在联系，出色的办公室设计应该努力同时实现这三个目标。
2 办公室设计的基本要素
由办公室的整体特征和各种功能要求来看，办公室基本要素有
2.1秩序感
在设计中的秩序，是指形的节奏、形的反复、形的简洁和形的完整。办公室设计也正是运用这一基本理论来创造一种安静、整洁与平和环境。办公室设计的其中一个基本要素就是秩序感。办公室设计要有秩序感，涉及的面比较广，如色彩与家具样式的统一；平面布置的规整性；色彩材料与隔断高低尺寸的统一；天花的平整性与墙面不带花俏的装饰；合理的室内色调及人流的导向等等。这些都与秩序密切相关，由此可见秩序在办公室设计中起着最为关键性的作用。
2.2明亮感
办公室设计的基本要求就是给人一种明，办公环境的明是指办公环境的色调干净明亮，有充足的光线，合理的灯光布置等，这是由办公室的功能要求所决定的。在装饰中明亮的色调可带给人一种愉快心情，给人一种洁净之感，也能在白天增加室内的采光度。
目前，有设计师将明度较高的绿色引入办公室，此类设计能带给人一种良好的视觉效果，进而创造出一种春意，这也是明亮感在室内的创意手段。
2.3现代感
目前，国内企业的办公室，为了便于思想交流，加强管理，通常会采用共享空间-开敞式设计，这种设计已成为现代新型办公室的特征，形成了现代办公室新空间的设计概念。
现代办公室的设计更注重于办公环境的研究，把自然环境引入室内，绿化室内外的环境，为办公环境带来一派生机，这也体现现代办公室的另一特征。
而办公设备日益增多与完善，办公的自动化、科学化给人们工作带来了极大方便。所以在设计中按特定的尺寸与功能要求来进行设计，这些都是设计的基本要素
办公人员一般上班8小时都处于室内，有些办公人员在办公室的时间会更长，因此，在进行办公室内空间设计时，要把办公系统中的“人―机―环境”作为一个整体去设计，使得室内办公空间利用人机学理论，来改善与提高工作效率，更改变工作人员的舒适、健康与安全，使各类办公空间在长时间内不影响人的健康。
3 办公室空间设计概念主张
过去，在办公室里，最舒服最理想的位置当然非领导莫属，现在考虑到可能对员工效率、士气以及利润带来的影响，领导必须要坐在那里的位置已淡化。新的办公室空间概念主张，秘书没有必要坐在办公室门前，这样高级主管才能更为接近广大的员工。此外，办公室应该设计符合“新的工作方式”，不能再以某人办公室的大小、景观好坏判断一个人的身份地位而是以其工作表现判断。专家指出，办公室依据其开放程度可以分为四型：
第一种是蜂巢型，典型的开放式办公空间，配置一律制式化，个人性极低，此类型适合例行性工作，彼此之间的互动较少，工作人员的自主性也相对较低，如电话行销、资料输入和一般行政作业。
第二种是密室型，是典型的密闭式工作空间，工作属性为高度自主，不需要和同事进行太多互动，如大部分的会计师、律师等专业人士。
第三种是鸡窝型，开放式空间里一群团队在共同工作，互动性高，却不属于高度自主性工作，如保险处理和一些媒体工作。
第四种是俱乐部型，此类办公室适合必须独立工作、但也需要和同事频繁互动的工作。同事之间是以共用办公桌的方式来共享空间，相对自由的上下班时间，办公地点有可能在顾客的办公室，也可能在家里，出差的地方也有可能。媒体、资讯公司、广告公司和部分的管理顾问公司都已经使用这种办公方式。俱乐部型的办公室空间设计最引人注目，一方面原因是此类办公室促使充满创意的建筑诞生，而设计师领先时代的创意也在考验着上班族的适应度。此类办公室没有单独的办公室，都以目标用途进行设计，如配有沙发的“起居间”、咖啡屋等。另外，此类设计的优点是节省金钱。
4 现代办公空间设计的方向
4.1生态
应具有生态的特征，应建在优美的自然景观氛围之中，特别是以水景尤佳。此种景观应是绿色且具有共享交流功能花园式的。对“新办公空间”尤应具备的生态功能：独特的雨水收集系统功能、呼吸式幕墙功能和光电功能。从其雨水收集系统功能上看，办公空间区域的雨水收集系统，可将地面、屋顶的雨水收集起来，通过流入人工湖，进而改善微系统环境，营造一个优美的人文景观。而经处理后的雨水可以洗车、浇灌，还可连接建筑物彼此之间的大道，且可人为地将道路与草坪隔开，确保道路下面的生物流畅地交流。而由光电功能特征来看，“新办公空间”区域内的路灯都装有光电板，白天吸收太阳能，以储备晚上所耗的电能。而从“新办公空间”的呼吸式幕墙功能看，建筑表面可为双层玻璃的呼吸式幕墙，这两层玻璃彼此间可以有一个空腔，以液压通风系统让风在空腔内流动，将夏季室内温度降低；而且呼吸式幕墙外也可种植大面积绿化植物，减少墙面接受的太阳辐射量，从而调节局部生态环境。
4.2节能
主要的设计思想应是节约能源，能耗方面取决于其建筑的形体及其所采用的设备。若办公空间内的垂直的交通网位于圆柱体外的长方形电梯筒内，便能让人们轻松地在每一层辨别方向。若建筑形状是圆形平面的，其设计的圆形平面不但利于面积的使用，且圆柱状的外形既能降低风压、结构的消耗和减少热能的流失，更能优化光线的射入。
办公空间的外墙是由双层玻璃构成，就可以通过内层玻璃窗的开启使办公室内的空气保持自然流通。办公空间设计的固定外层玻璃面的铝合金构件呈三角形连接，便可使日光的摄入达到最佳状况。而办公空间的技术设备是根据各种不同的功能需要设计的，每个空间都可以按照各自的愿望进行调节，如持续通风或间断通风、照明的暗与亮、温度的低与高等。
4.3光环境
在现代建筑中，由于光科技的提高与普及，室内光环境用艺术的照明手段体现照明内涵，在提供普通功能照明的同时向精神层面发展，催生室内不同空间的个性特征，使室内空间环境贴切地烘托出鲜明的空间气氛，在室内空间满足使用功能和解决与人的情感交流时，此情感透过视觉及身体的体验而转换成空间性格知觉，每个空间给人的感受不同，形成特定的空间性格，空间性格的差异正是空间设计所追求的，追求特定精神需求的空间气氛，满足人们丰富的空间心理知觉感受。光有令人感动的魅力，激发丰富、自由、灵动的联想，透过光的弱化、强化、实化、虚化等特有的表现手段，渲染特定的空间氛围，塑造出各种不同的空间性格，使室内空间这一物质存在上升到精神的向度。光环境能反映空间特征，彼此都具有体现精神化的特质，光环境与空间融合能提升其精神含量。
5 结束语
随着时代的发展，办公空间设计也在不断地改革和进步，空间使用者逐步要求在满足基本功能，符合时代特征，并且在符合当地风俗文化的基础上，更把注意力集中在空间风格定位，越来越多的使用者要求自己的工作环境能够创新，有个性，体现公司企业形象文化背景。
参考文献：
[1]沈威.谈新形式下的办公空间设计[J].改革与开放.2011，（12）.
关键词绿色照明 办公照明 LED 节能
中图分类号：TU113.6+67文献标识码： A 文章编号：
前言
绿色照明是美国国家环保局于上个世纪90年代初提出的概念。完整的绿色照明内涵包含高效节能、环保、安全、舒适等4项指标，不可或缺。高效节能意味着以消耗较少的电能获得足够的照明，从而明显减少电厂大气污染物的排放，达到环保的目的。安全、舒适指的是光照清晰、柔和及不产生紫外线、眩光等有害光照，不产生光污染。
一、办公室照明设计的绿色节能技术
当前办公室的绿色照明主要包括：
选择适宜的光源：
首选三基色直管荧光灯。优点是显色性好（RA>80）,光效高（比卤粉灯管高20%~30%），寿命长（比卤粉灯管长50%~100%）。虽其价格高，但到相同照度时，所需灯具数量减少，从而降低了灯具及电器附件费用，使总的初建费用反而更低；
其次，选用细管径灯管，要求灯管直径不大于26mm，即选用T8或T5型，而不得选用T12型灯管，因前者光效高，节省材料，低汞，环保性能好；
选择适宜的镇流器：
镇流器是气体放电灯不可少的部件，也是一个耗能部件，不仅关系到照明系统能效，也直接关系到照明质量和电路质量。直管荧光灯应配用电子镇流器和节能型电感镇流器。采用电子镇流器，功耗低，使用高频电流点亮荧光灯时，可以提高灯管光效达10%，而且频闪深度更低。但是要注意谐波的危害和功率因数降低的问题。
但是，在传统照明技术的办公室内工作的白领们仍然有很多的困扰。95%的受访白领认为，灯光照明会引起眼睛不适，主要原因是照明设计太粗放，光源及照射角度单一不灵活；31%的受访白领认为，不合适的照明也会引起工作效率的下降。此外，23%的受测白领有眩光现象；4%的白领工作台会出现频闪，6%的走道位置会出现频闪。而自然光不足则极为普遍，在所有被调研的办公室中，采用适当自然光辅助的比例仅为12%，更多的员工希望在办公室照明中增加更多的自然光线。公司的决策者对办公空间有了越来越高的要求：舒适、人性化、节能、绿色。
二、LED绿色照明 点亮办公空间
1、 LED灯的原理
LED（Light Emitting Diode），发光二极管，它是一种固态的半导体器件，可以直接把电转化为光。LED的心脏是一个半导体的晶片，晶片的一端附在一个支架上，一端是负极，另一端连接电源的正极，使整个晶片被环氧树脂封装起来。半导体晶片由三部分组成，一部分是P型半导体，在它里面空穴占主导地位，另一端是N型半导体，在这边主要是电子，中间通常是1至5个周期的量子阱。当电流通过导线作用于这个晶片的时候，电子和空穴就会被推向量子阱，在量子阱内电子跟空穴复合，然后就会以光子的形式发出能量，这就是LED发光的原理。而光的波长也就是光的颜色，是由形成P-N结的材料决定的。
LED的发展现状
半导体发光二极管（LED）已有四十多年的历史，到上世纪九十年代上半期研究出蓝光LED后，很快就成功解决了白光LED。白光LED问世及其快速发展，受到了世界各照明企业的关注，投入了很大的资金，进行了卓有成效的研究，十多年中，使白光LED的光效提高了近十倍，作为一种新型的固体光源进入照明领域，成为第二代（气体放电灯）光源后的第三代新型光源。
LED光源的优点
（1）环保
传统的日光灯中含有大量的水银蒸汽，如果破碎水银蒸汽则会挥发到大气中。但LED日光灯则根本不使用水银，且LED产品也不含铅，对环境起到保护作用。LED日光灯 公认为二十一世纪的绿色照明。
（2）能效
传统灯具会产生大量的热能，而LED灯具则是把电能全都转换为光能，不会造成能源的浪费。 而且对文件，衣物也不会产生退色现象。
（3）舒适
LED灯具不会产生噪音，对于使用精密电子仪器的场合为上佳之选。适合于图书馆，办公室之类的场合。
（4）节省能源,寿命更长
LED日光灯的耗电量是传统日光灯的三分之一以下，寿命也是传统日光灯的10倍，可以长期使用而无需更换，减少人工费用。更适合于难于更换的场合。
LED在办公照明中的设计原则：
要让LED灯走进办公室，建议首先考虑以下原则和方向：
（1）首先应符合《建筑照明设计标准》的规定，包括照度、均匀度、眩光、显色指数要求和相宜的色温，以达到良好的视觉条件和LPD限制规定。
（2）应选择场所，试点应用，逐步扩展，循序渐进，总结经验，不断改进，切记盲目大面积推广使用。
（3）发挥LED接近自然光的优势，局部使用，满足舒适、人性化的办公照明需求。
总之，LED与传统照明方式相比，以出众的光色表现而更接近太阳光，可达到良好的光线层次搭配效果，同时运用LED技术的照明方案还能比常规照明更为节能。灯光不仅是释放灵感的媒介，也是实现办公节能的重要组成部分。
5、 现阶段LED灯的具体应用
（1）使用在高层建筑楼梯和过道照明中，能充分发挥LED的节能优势，起到“人来灯亮，人走灯暗”的调光作用。
（2）使用在个性化办公区，通过采用最新的LED照明解决方案，不仅有更
（3）某些LED产品与日光自动感应调光系统相结合，与窗外阳光联动，实现按需照明。
（4）在办公接待区，不仅提升了档次，使用LED灯的整体效能比一般照明灯节能了约25%。
需要注意的是，现阶段，办公室、教室或者大型商业区域的主要照明仍然是三基色直管荧光灯（长度不小于4英尺长），因为这些场所要求显色性较高、色温相宜、均匀性好，以保证良好的视觉环境。目前的LED灯还难以达到这些要求。
6、 未来趋势
白光LED在照明领域探索前进，在实际应用中不断提高，已经取得了不少成绩，推动了LED照明的发展。但无论在产品活技术上，还远没达到成熟阶段，有很多待解决的问题：
（1）我国LED芯片主要依赖进口，缺少自己的技术和知识产权，使高质量的产品价格居高不下。需要合理竞争，进一步降低成本。
（2）缺乏统一的生产标准，良莠不齐。
（3）缺少统一的设计标准，有待研究。
（4）在调光和自控系统中的应用是个新课题，需要深入的研究与广泛的实践。
关键词：办公建筑室内设计 公共空间
中图分类号： S611 文献标识码： A 文章编号：
一 现代办公建筑室内设计中存在的问题
1．灵活性、可变性低
现代办公室内人数少，办公人员对环境的要求也颇多，而且，现代人都富有个性，要求各有不同。因此，我们要注意办公人员对空间环境使用的意向，根据实际情况来进行灵活可变性的设计，并增强细节的精密处理。同时还要把办公室内本身的局限性问题考虑进去。比如，根据不同公司人员年龄段的不同，他们的性格、兴趣爱好自然不同，我们可以根据此特点进行灵活性的设计。使其既美观又经济，同时也使空间得到可持续变化。
2．舒适性低
现今的现代办公建筑室内建设才刚刚起步，相关的设计经验比较缺乏，甚至有些办公室可能就是为了迎合市场需求或政策需要而匆匆建成的，设计时没有对空间进行细致的推敲，使得有些空间设计很不合理。在本人最近所接触的办公室室内设计案例中，大多都在设计上存在着问题如公共面积过大，平面布局上设计的单一，面积分配的不合理，如员工休息室等的面积过小，细节设计部分不够精细，没有考虑到办公人员的实际使用需要。这些功能配置和面积配比的不适宜都可能使得办公环境的舒适度大大降低。
二 现代办公建筑室内设计注意事项
创造办公室舒适空间在面对一份现代办公建筑室内的框架图时，设计师首先要做的是空间格局的布置和调整。
1灵活地分配空间
因为办公室使用面积都不是很大，不可能单独设置过多的功能空间，但如果只是依靠单纯的缩减或取消一些功能空间，将会导致办公人员的生活质量和工作效率的下降。所以作为设计师，在拿到原始平面图时应和业主进行细致地沟通，了解此单位工作人员的详细情况和生活需求，把一些空间进行复合利用设计，比如说休息厅和多功能间的复合，使这些复合空间的分配相互影响，相互制约，以适应工作者各种各样的需求，提高办公的效率和舒适度。
2 室内的色彩运用与搭配
色彩作为装修的手段之一，在办公室中的使用以简洁明快为宜。近几年比较流行在居室的墙面上使用色彩涂料，但是，在办公室中使用的色彩不能过于饱满和凝重，这样容易使人产生压迫和局促感。办公室室内设计应选择浅色和偏暖的色彩作为主色调，有利于增强空间的温馨感，还可以增加房间的采光。比如，办公室空间使用大块的白色调，使人感觉简洁明快，白色也容易和其他颜色搭配，它的光反射率也是最好的。办公桌、沙发、窗帘可以选择浅色调等中间色作为基本色调，这些色彩因有扩散和后退性，可以给人以清新开朗、明亮宽敞的感觉。在装饰和陈设品上可以用些明亮的色彩来作点缀，突出风格、烘托气氛。
三 现代办公建筑空间环境概述
办公建筑的环境设计随着对环境认识的深入和演变而不断地发展着。从早期的高层办公建筑城市到现在，办公建筑的外部空间设计逐渐成为与主体建筑设计同样重要的环节，建筑与街道、城市之间，建筑与建筑的空间领域已成为高层建筑的一个组成，为人们提供了富有特色的外部活动场所。并且办公建筑的内部设计也有了变化，大型的共享空间、中庭为建筑带来了更为丰富多彩的公共活动场所，将城市的外部空间延伸到了室内。地面公共空间是休憩、商业、交通、集散的多功能场所，是城市公共空间进一步的伸展，是高层综合办公楼今后的发展方向，是改善高层建筑环境质量的手段。中庭或边庭式共享空间是地面公共活动在垂直方向上的延续和补充，它将阳光、绿化、空气等自然及气候元素引入到空中，改变了空中办公空间的单调、封闭的缺陷，它是办公人员接近自然环境的场所。它改善了环境质量，使办公建筑具有完善的生态机能。
四 现代办公建筑外部公共空间概述
外部空间是人创造的有目的外部环境。在《外部空间设计》一书中，认为外部空间的设计是将本身松散、无意义的环境，组织、划分、经营成符合人的意愿、要求的外部环境。外部公共空间环境，是由一系列有着不同的使用目的领域构成的，是设计过程中首要考虑的环节。根据使用功能可以将外部空间作如下的分类：交通型公共空间。交通空间中包含着车流、人流两大主要功能子项，对于车流有下客及卸货的分流处理要求；对于人流则有沿着城市主要街区引导主要人流。可将交通型空间划分成停车、货运、车行、步行四个内容，将其活动空间与人行空间分划开，有利于提高外部空间的质量。集散型公共空间。集散型外部空间是人们主要的活动场所，可以容纳包括观光、留影、集会、人流集散、休息等多种功能，常以开敞广场的形式出现在综合办公建筑的外部环境中，使建筑内部的公共空向与城市道路交通之间有一个缓冲的空间。休闲型公共空间。它具有静的特征，通过绿化、辅地的分割，形成独自的静态空间。是人的活动场所，是人们进行休息、散步观景等活动，接触自然的场所，在此可松弛紧张的神经，享受一时的自然空气和阳光。休憩空间往往布置在安静的角落，有时它是集散空间的一部分。商业型公共空间。综合办公楼的裙房往往包涵了商业空间，当商店沿街设置时，商业活动与人的活动有了呼应，往往同时可作为休憩的场所，其中可设置露天的咖啡茶座及各种小型零售摊位，构成丰富的广场空间。景观型公共空间。纯景观型的外部空间往往用于办公建筑的内院、天井等尺度较小的空间， 在其中设置树木、雕塑、绿化、水池，并赋予艺术的形式。在外部广场中，利用各种要素形成有特色的艺术造型。
五现代办公建筑室内公共空间的设计原则
现今，多样性、生态性是新型办公建筑环境发展的总趋势。我国的办公环境得到了长足的进步和发展，为了更好的改善和加强办公建筑室内公共空间环境，要遵循以下设计原则：
1 美学原则
人们要在建筑空间中获得精神上的满足，建筑空间除了要具备使用的功能以外，还以追求审美价值作为最高目标。审美标准具有十分浓厚的主观性，故此只能充分把握共同的视觉条件，得出具有普遍性的形式美原则。形式美原则是美学原则在建筑空间设计上的直接运用，适用于办公建筑公共空间的环境设计之中。比例体现于建筑空间中，就是空间在长、宽、高三个方向之间的关系。在办公建筑公共空间中，在搭配得当的原则下就能产生良好的比例效果，要从空间的结构、设施的布置到细部的处理注意比例。尺度是建筑空间的整体或局部给人感觉上的印象大小和真实大小之间的关系问题。形式美中的尺度是一种尺度感，是对建筑和空间产生的大小感觉。一般来说尺度感与真实尺度是一致的，而对于建筑，有时却可能尺度感失真，造成这种现象是因为建筑有其特殊性。办公建筑公共空间尺度也是如此。作为办公建筑的室外公共空间，一般都体量巨大。大尺度带来的气派和大气有有利的一面，但它所带来的空旷和不符合人的心理尺度感，也是其硬伤。
2 人性关怀
以人为本的尺度把握，办公建筑公共空间的最终目的是为人服务的。因此，要对整体空间的宏观尺度有一定的感受，装饰、造型细节、绿化、水体等实际空间的构成要素必需具有人的尺度，符合人的感觉，让人感受到空间环境的亲切宜人。对于办公建筑和环境来说，在办公建筑环境中色彩是重要的造型手段之一，为了使整体的色彩环境更易于人的工作和生活，改善办公环境的视觉第一感受，建议在办公环境中适度的运用一些感性的色彩要素，利用感性色彩丰富环境空间；创造气氛，传达感情。
3 生态环境
办公建筑是具有代表性的新型建筑，办公建筑及其环境处于寸土寸金的城市中心地段，如果不加思考地进行建设，影响整个城市生态环境。办公建筑属于能源消耗较多的建筑类别，在环境总体污染中，与建筑业有关的环境污染占总比例的 34%。而且建筑能耗绝大部分是不可再生的能源消耗。对良好的周围和内部小环境来进行净化和循环，是作为创造和改善办公建筑小环境的重要手段。在办公建筑的室内外公共空间中，水体和绿化是调节生态小环境的两个重要手段。水体和绿化具有降噪音、抑尘、杀菌，创造适宜的气候环境的功效。绿化中的各种植物释放出对人体有益的氧气，不但可以隔绝周围的城市噪音，而且增加室内外湿度和保持恒温度的作用，使空气清新，有益于人健康。
参考文献：
[1] 刘文军、韩寂：《建筑小环境设计》，同济大学出版社2011 年。
【摘要】本文在平衡办公室与领导之间关系的前提下，就如何发挥办公室在领导决策中的参谋作用，提出了自己的见解，从而为综合办公室提高为领导决策服务质量提供了可借鉴的方式方法。
关键词 参谋作用；办公室；决策
参谋工作是机关综合办公室的重要工作之一。新型理念和全新的观点、认识必须通过参谋工作的“桥梁”，在整体上与领导保持一致，并且在具体运作细节上对领导思想具有充实完善的作用，且对领导决策具有辅助取舍作用，还对领导工作具有提醒警策作用。参谋工作的特征体现在：独立性与兼并性同具、个体性与共存性相容。参谋工作的特征具有不同的作用，要依据不同问题的难易程度来解决问题，用合适的时机把握来使用适宜的解决办法，这样，灵活多变的形式就能使综合办公室在领导决策中体现层次不同的参谋智囊作用。
一、体现特征性参谋之道，贵在精于谋略之思
千头万绪、纷繁复杂的办公室参谋工作，究其根底是“谋略”二字，指用巧妙的思虑，进行统筹性的、全局性的计谋与方略，实质目标是用谋略来解决争端、化解矛盾的方法。参谋工作涉及面广，涵盖了拟制文稿、信息传达、预案设计以及建议申诉等内容，而巧妙的构思谋略就融于这些日常工作当中。对这些日常文稿的拟制意见、处理争端和化解矛盾的巧妙方法以及统筹设计的安排部署等，都是谋略在日常参谋工作中的具体表现。
立意高远、层次分明、统筹兼顾的信息，其中必须蕴有参谋工作的因果分析、循序渐进、辩证思虑的构思与框架，这也都是谋略的具体表现形式，至于更深层次的、直接剖析问题的预案建议，更是典型的谋略形式。
要学会在思虑中选优，在谋略中比较。信息资料来源于办公室日常详尽的采集工作，基础资料的翔实性和全面性，是制定计划和目标决策的前提条件，而多种具体方案的提供选择则是调整计划和决策创优的方法和策略。从上可以看出，基础全面而翔实的资料信息为前提，考虑比较多因性变化的具体方案为方法策略，这样，在这两者之间进行综合权衡、比较优劣，就是参谋工作中要运用到的“谋略”战术。多种方案的拟定，需要在方案当中选优淘劣，用事实的、详细的佐证资料加以统观比较，进行合理化论证，为决策者进行重大决策提供全面的、动态化的权衡方略。这就要求办公室工作在工作环节中要注意：收集、处理信息时，要兼顾全面的、动态的变化态势进行不同手段的处理；制订计划时，要以目标体系为指引，用科学的计划模式进行统筹调度；安排具体工作时，要设定不同应急方案以供选择。参谋人员要学会思考，遇事冷静理智，多维化地进行方案策划，综合权衡利害关系而采取适宜的参谋方案。在权衡原则中，第一选择是利益最大而无损的方案，第二方案是利益与损失相较，利大于弊的次优方案。作为秘书人员应该熟练运用权衡原则，掌握比较选优淘劣的策略，同时要注重及时性原则和快捷性原则，把握时机，促成领导在适当的时机、统观的角度进行最优决策。
二、彰显重“谋”不断品性，贵在把握适时有度
所谓的“谋”与“断”是两个截然不同的层面，“谋”即是办公室的参谋身份，“断”即是领导者的决策地位，“谋”为“断”服务，而“断”以“谋”而生。办公室的参谋职能具有从属性，是立意于领导者的决策行为下的从属性，其功能是为决策全过程提供参谋性质的服务。信息体系的原则之一体现在信息的时机性、信息效应的最大值在其接受者的需求最大化时效应最大。某一问题的迫切性和实时性，是我们参谋工作必须把握的重点，信息在其需求最大化时会呈现扩大效应，而信息的被接受者会关注其扩大化效应而调整思路及决策。信息的这种扩大化效应功能要求综合办公室提供参谋意见之时，要找到信息与需求的契合点，把握好时机，在两者相融时就能起到意想不到的效果，正所谓言当其时，不失良机。所谓“机”，通常是指在特定状态下，人们对所呈现事物的敏感性察觉以及对这一敏感察觉加以深化认识和利用的过程。综合办公室在参谋活动中，若能强化敏锐的洞察力，在“火眼金睛”之下把握良机，用机智的聪慧运用时机，就会以智力的先知获得较大的参谋成果。若缺乏敏锐的洞察力，没有灵敏的时机把握度，或者在时机面前麻木不仁，就会在参谋工作中丧失良机，功亏一篑。“机”，是动态的“机”。
高明的参谋人员，总是会抓住一瞬即逝的时机，在时机的变幻当中搜寻规律，于敏锐的心智观察时机，用顺势的时局掌握时机，及时筹谋，相时而动。
以其权谋其政，以其职行其责，这是一个正确的职位心态，不能疏于权责，也不能逾越权责，正确地发挥其参谋作用。我国的历史史实有鉴：三国战乱中，曹操身边的谋士杨修一语道破曹操的心思，将机密泄于众人面前，动摇了三军军心，引致杀身之祸。这一史例告诫了身为参谋的职责人员，要深明自身的权责，不能自作聪明，逾越自身的权责，以展现自身的聪明，反不知过于显露，却严重触犯了领导的底线，因此我们要求综合办公室的工作人员要正确发挥参谋职能作用。在秘书实践工作中，摆正自身位置，明确在信息决策程序中谋与断的两个不同层面，明晰自身的谋略职责，为领导提供多角度、多层面的谋略之策。综合办公室在信息决策体系中，是积极的参与者，而不是决断者，这是办公室工作的从属性决定的。杨修的死因之一就是决策越位。
三、重在深谋远虑之“深”，贵在高瞻远瞩之“远”
参谋必须要有长远意识，要站在领导的角度上，帮助领导在全局上思索，以开拓的视野、统观的意识谋略运筹，以大智慧、大眼光当好大参谋，出好大主意。善于从系统整体和长远发展角度看问题；善于从具体到抽象、从抽象到具体地客观科学地思考问题；善于将组织整体的利益目标与谋划依据相吻合。尤其在把握综合办公室职能的具体事务上，要将统合的标准、长远的规划与具体的事务工作交互衔接，在原则把握中灵活运用，在灵活变换中遵循原则，这即是所谓的把握有度、灵活性与原则兼备。
谋得深，想得细，是对办公室人员的业务要求。尤其要强调预先安排、提早准备，要打有准备之战，做有准备之事，不能疲于应付、匆忙应对；更不能敷衍了事、草率鲁莽。凡事要有所思才能有所为，有所预才能有所立，参谋要思虑方方面面的反映和声音，集汇各层次的需求和愿望，设身处地为办公室各部门着想，真心实意为民众服务，才能创造性地完成各项综合事务。办公室人员是兵头将尾，身处“兵”位却要常常处在“将”的位置上搜集相关的信息，以与决策密切相关的信息资源来深入分析问题，协调处置问题，同时站在“将”的角度排除不相关因素的干扰，剔除不相关信息的资料，以精辟的见解深入剖析信息资源，以求精准决策、优化快捷。所以综合办公室人员必须勤奋学习，与时俱进，否则就会被淘汰；当参谋做助手，是为领导服务的，因此要求办公室人员要有管理的、系统的科学理念，确立全新的思维方式，实行全局统领、细节精准的参谋策略，积极进行高层次思维实践，抓大事、抓长远、抓中心；办公室人员要注重实效，力求把具体事务的每一个细微环节做好，做到于平凡之处见精彩，要汇聚江河之流入海洋，积聚微小之绵力成千钧之大势。统而言之，即要从大处着手，于小处着眼，才能在工作上游刃有余、百战百胜。
参考文献：
[1] 张清明. 秘书参谋职能概论[M]. 北京: 人民大学出版社,2008.
[2] 李玉福, 李桂凤. 秘书实现参谋职能应掌握的四种方法[J].秘书之友,2006(6).
[3] 马永春. 现代秘书工作参谋助手职能浅析[M]. 楚雄师范学院学报,2004,(5).
[4] 李冬, 胡建荣, 王峰, 贾永红. 国有企业文秘人员如何更好地发挥参谋助手作用[J]. 中小企业管理与科技( 下旬刊),2011(15).
很多公司的办公室设计简单，未免有些古板，银色等金属色隔板的大量运用虽然现代感十足却容易让人感到冰冷。全面的办公系统应该是具有美观性、实用性、功能性的综合设计，这样工作起来心情会更舒畅，自然事倍功半。
办公室―― 一个小小书房
办公室是各类人员聚集的场所，只有既能让人集中精神又能促进交流沟通的家具配备才是完美的办公家具系统。实用性强，节省空间的办公家具是近几年来国外办公家具行业极力推崇的。想要打造独立的、私密的办公空间，甚至把办公室设计成自己的专属书房，其实并不难，只要在几个方面稍微改动就可以打造出一个小小书房。
1、告别沉闷色彩。色彩上的改变是最为重要，也是最为直观的改变方法。为了增加视觉效果，可以选用有益视力的绿调、安静镇定的蓝色，或者是明快的橘黄色。当然全部是一个色彩的办公室有些滑稽夸张，在主色调中增加一些彩色会更完美。
2、一个专用的显示器挂臂。将显示器吊挂起来，可以节省桌面面积，增加活动空间，从而不会因为杂物太多而影响办公的舒适感。
3、多用途架是个非常方便的设计。可以用来当作自己的置物架，放一些好看的公仔等装饰品，或者干脆来一盆能吸收辐射的绿植，给办公室增加了色彩与勃勃生机，何乐而不为？如果你喜欢，可以多装几个置物架，无论如何家具的设计永远都要沿着实用的轨迹运行下去。悬挂的置物架整齐划一，足够的收纳空间，是办公书房必不可少的配置。
4、文件夹及杂志架。文件夹是办公室最常见的单品了，但文件夹中最好放一些最近在用的文件，重要文件不可随便放置。文件夹的特点是结构规矩、宽敞，纸张类的物品摆放起来方便。如果要营造书房的气氛，杂志架的放置显得尤为重要。首先杂志架一定要够多，把往日堆放在办工桌上的文件与书籍整理起来，有顺序的放在杂志架中，有必要的时候可以上标签以便日后查找。其次大小书籍分类放置，码放整齐后，书房的概念立刻呈现。
5、可拆卸附件。可拆卸是这些小附件最人性化的设计，独立支撑式附件可以随意安装拆卸。把这些附件固定在孔板上之后就可以放置你喜欢的任何物品。个人的相框、笔筒、台历、磁条、挂钩等等。冷冰冰的办公桌瞬间就变成了一个小小的私密空间，这里有你的生活，你的痕迹。
其实办公室书房的概念是想表达一种办公理念与生活态度。确实，拥有一种更轻松、更有品质、更有魅力的办公室生活是值得我们去追求的。在快乐、舒适的办公环境中我们才有更好的工作状态，才能尽情的去享受生活。
书房―― 家庭办公室
书房是人们结束一天工作之后再次回到办公环境的一个场所。因此它既是办公场所的延伸，又是家居生活的一部分。书房的双重性使其在家庭环境中处于一种独特的地位。
首先，它强调了家庭办公的特殊功能，因此它需要一种较为严肃的工作气氛。但书房同时又是家庭环境的一部分，它要与其它居室融为一体，透露出浓浓的生活气息。所以书房既然是家庭办公室，那就要求在凸现个性的同时，融入办公环境的特殊性。让你在轻松自如的气氛中更加投入地工作，更自由地休息。
其次，如何布置书房，是个很重要的问题。如何将书房布置得更能体现主人的个性和内涵，其实很有学问。一般来说，书房的墙面、天花板色调应选用典雅、明净、柔和的浅色，如淡蓝色、浅米色、浅绿色。地面应选用木地板或地毯等材料，而墙面的用材最好用壁纸、板材等吸音较好的材料，以取得书房宁静的效果。
书房是一个需要安静的空间，因此不需要太强烈的色彩，简单的白色与沉稳的黑色是本季最为流行的书房色彩。时尚书房与客厅、卧室不同的是装饰太多太花哨繁琐的家居产品容易分散人的注意力，所以简单实用是最主要的原则。
1、 简单白色
白色几乎是现代感的代名词，也几乎在很多人的集中都可以找出几件白色的家具产品。白色之所以如此受欢迎除了它最简单，最干净之外，就是它很容易搭配，与家中其他产品嫩够很好的组合在一起。
一、增强办公室档案意识，完善档案日常管理制度
首先，大多数单位都忽视了办公室档案管理工作，档案管理意识薄弱，导致工作很难取得进步。所以，单位应充分认识办公室档案管理工作的重要性，努力改进档案管理工作，有机结合档案管理目标，正确树立档案管理理念，坚持完善档案管理制度，强化档案管理的岗位责任制。如：单位可依据办公室档案管理工作实际，积极成立档案管理工作领导小组，明确制定档案岗位目标和职责，并把工作目标层层分解开，把责任落实到每一位档案管理人员身上，并把档案管理工作实效纳入人员的绩效考核范围，逐渐在单位内部形成有序的、不推脱的办公室档案管理工作新局面。又如：单位可在内部组织开展知识竞赛、座谈会等短期性的办公室档案管理宣传工作，强化单位领导及人员的档案管理意识，确保办公室档案管理工作能得到有效的改进和提升。
其次，进一步完善办公室档案的日常管理工作。档案管理制度的建立和完善，首先应明确档案管理工作流程，并统一建立档案人员的约束与监督机制，避免人员出现不规范操作[1]。同时，办公室档案管理跟日常的文件管理之间联系密切，可在实际工作过程中一起管理。如单独建立文件资料管理办公室，根据文件资料的类别、时期等分别存放好，并贴上标签，为日后查找提供方便。档案，档案保管室的安全性应得到保障，特别是针对一些重要的文件资料，应做好加密工作，把它们单独存放起来。保密级别不同的文件资料应及时跟进相应的保密期限，如果文件资料的保密必要性已经丧失，就应做好记录，并整理好，且应要求两名档案人员同时参与保密办公室档案的管理工作，以便能相互监督，确保办公室档案管理工作能有序进行，真正把安全工作落到实处。
二、加强办公室档案收集，提高档案人员素质水平
首先，单位应加强办公室档案的收集工作。在办公室档案管理工作中，资料的收集是最重要的也是最基础的工作，所以只能对档案收集工作进行规范和加强，才能取得理想的办公室档案管理效果。一是单位的档案文书资料应分门别类进行收集和保管，收集的文件资料应格式规范、字迹清晰，并进行妥善保管;二是进一步规范文件资料的收集与使用程序，如对各种文件资料的选用、正文提料、文字编号、主题词、附件等统一开展规范工作，并严格按照档案管理制度来执行，为整理、使用办公室档案提供方便;三是科学建立档案检索制度，利用计算机信息技术完善办公室自动化系统，实现办公室档案的网上管理，做好目录编号工作，提高办公室档案收集效率。
其次，组织开展档案管理人员培训工作，提高人员素质水平。办公室档案管理工作始终都需要每一名办公室档案管理人员在日常工作中去落实，而随着管理技术、信息网络技术等的持续提升，档案管理人员的专业素质提升迫在眉睫。然而很多单位从事办公室档案管理的人员并不具备专业培训经验，对档案的立卷、分类等都是不得要领、一知半解，专业素质水平跟信息时代的办公室档案管理要求存在较大差距。为提高人员专业素质，单位应从不同方面做出改进：一是促使档案管理人员充分认识到办公室档案管理工作的重要意义，通过采取各项激励措施来提高人员工作积极性;二是时常组织开展一些教育培训活动，在丰富档案管理人员专业知识的同时促使他们掌握更多先进的计算机网络技术，确保他们能在日常的办公室档案管理工作过程中熟练运用计算机网络技术，有效提高工作效率。特别是在越来越泛滥的网络病毒、技术水平越来越高的计算机黑客等的入侵下，网络安全事故时有发生，严重威胁着单位办公室档案信息的安全性，所以人员不断提高专业档案管理意识和操作技能水平是异常关键的[2]。
三、推进档案数字化进程，加快实现信息资源共享
首先，加快办公室档案数字化进程的推进速度。单位应逐年制定办公室档案数字化建设计划，并加强检查和监督，确保能有序开展办公室档案数字化建设工作。单位应以用户需求为导向，在追求利益的前提下着眼未来，同步推进办公室档案的鉴定与数字化建设，尽早构建档案数字化目录[3]。同时，要加大投入，在单位各级档案部门形成协作机制，集中一切能集中的力量来促进开展办公室档案数字化建设工作，强化单位在档案信息资源产生过程中的主体责任，尤其要严格遵循档案信息资源谁生产、谁负责的基本原则，加快档案数字化建设进度。另外，单位应坚持实行办公室档案的双套归档制度，即纸质档案与电子档案，通过选用光盘刻录、网上传输两种方式来实现手书形式档案以外的所有办公室文件资料的电子化归档，并针对档案信息资源实施图形文件、文本文件并存制度，促使档案全文检索目标的实现，全面提高办公室档案的查准率、查全率等，最终顺利改进办公室档案管理工作。
其次，加快实现办公室档案信息资源共享。单位应严格依据国家新出台的标准，把技术壁垒打破，统一建立档案信息管理系统，促进单位及时融合网上办公应用系统和档案管理系统，在网上实现档案信息的生成、整理与归档，使办公室电子档案信息的入口保持畅通。与此同时，办公室档案管理工作应以服务单位发展为重点，探索在单位区域内实现档案信息资源的共享，遵循先重点后一般、先易后难的原则，以单位需求为导向制定办公室档案信息资源的共享目录，注重提高办公室档案管理工作的实效性。如单位可建立电子档案数据管理中心，利用单位的局域网实现电子信息的网上传输，一体化管理各种办公室档案信息资源，真正实现信息资源的共享，加快改进信息时代的办公室档案管理工作。
牢记办公室职责，适应总医院重组改制
各位领导、各位同仁：
感谢局党委办公室召开这样一次会议，并且让我这个即将进入体制改革单位的人谈谈工作体会，聊聊工作情结。
我们总医院已经进入重组改制倒计时，总医院将从勘探局一个二级单位转换成一个股份制医疗单位，改革是一种趋势，重组改制是总医院改革发展的必由之路。面对这次我们从没有经历过的重组改制，我们总医院人每个人都在思考，怎样在改制中生存，怎样在改制中胜出。我们总医院党委办公室同样也在思考，怎样适应医院的这次改革，怎样把我们办公室工作做好。我想借此机会谈几点体会：
一、勿忘“办公室情结”，忠实于办公室工作
几十年党委办公室工作经历铸就了一种心理体验，我姑且把它叫作“办公室情结”，这个情结浸透心血汗水，饱蘸苦辣酸甜，在人生中留下了深深的印痕，并不时地引发怪怪的情绪。
为了写下这篇文章，我在网络上反复搜索，看到一个秘书网站上有人谈及做办公室工作的体验，作了一些概括： “像牛一样干活”，就是要求办公室工作人员发扬“老黄牛精神”，吃苦耐劳，任劳任怨，鞠躬尽瘁，勤耕不息。“像马一样忠实”，就是要求办公室工作人员忠于党和人民的事业，忠于本职岗位，无论领导在与不在，都要忠实地坚守自己的岗位，无论环境怎样变化，都能象“老马识途”一样找到自己的回归之路，履行自己的职责。“像兔子一样奔跑”，就是要求办公室工作人员反应要快，手脚要利索，特别是腿勤，手勤、脑勤，办事要高效率，要与时间赛跑。还要求办公室工作人员忍辱负重，敢于承受挫折，直面各种矛盾能沉得住气，坚持以大局为重，不怕受委屈和批评，不计较个人得失。
关于办公室精神，不少人也曾做过这样那样的概括总结，但我以为，面对当今纷繁复杂的社会和喧嚣诱人的环境，细细想来，人有的时候确实需要向动物学习，做办公室工作尤其如此。也许我即将离开勘探局这个大团队，才有这些感慨，不妥之处请多包涵。
二、适应机制改变，重新审定和调整工作定位
总医院改制以后将从原来的国企单位变成股份制单位，这个改变是根本性的，它无论从思想观念还是经营理念上都将给总医院带来根本性的转变，这个转变是必然的，不可逆转的。党委办公室工作一方面要适应这个改变，另一方面却要以不变对万变，我以为无论在什么环境下，党委办公室的地位和作用有这样几个不变与变：
（一）党委办公室枢纽中心的地位不变，工作方式和重点要改变。未来的股份制单位党委领导层根据改制方案依法进入董事会和监事会，党的领导方式在股份制企业里已经发生了改变，但是党的领导的内容不会改变，党的路线方针政策在股份制企业的落实不会改变。此时的党委办公室的职能和作用更为重要，无论在什么情况下，党委办公室信息网络中心的作用不变；枢纽地位不变；协调中心地位不变。但是工作的方式和重点要改变，如在调研中必须增强针对性，改制是新事物，机制的改变对我们党委办公室调研工作提出了更高、更新的要求：必须立足于增效、创收，开展决策性调研；必须围绕热点问题，开展对策性调研；必须着眼于典型。开展经验性调研。
（二）党委办公室服务的对象和内容不变，但工作理念和思路要变。在新的机制下，党委办公室必须坚持立党为公，把全心全意为人民服务的宗旨体现在为员工、股东服务上。想员工股东之想，急员工股东之急，解员工股东之难，帮员工股东之需。工作理念和思路上要善于正确处理对党委负责和对员工股东负责的关系。对上必须对党负责，确保党委政令畅通；对下，必须对员工股东负责，要以“三个代表”重要思想作指导，把二者有机地统一到工作实践中。同时要发挥党委办公室构架密切党群关系的桥梁作用，一要做好“耳目”。充分发挥党委办公室联系群众多渠道、多方式、多手段的优势，及时掌握社情民意，随时反馈，为党委决策提供第一手信息。二要当好智囊，在调查研究的基础上，积极为党委出主意想办法。三是要把好关口。认真履行职责，大胆建言献策，努力减少会议、文件和应酬性活动，让党委领导层有更多的精力和时间集中抓医院发展大事。
（三）党委办公室工作精神不变，融入新环境的适应能力要变。新的机制、新的经营模式的改变，党委办公室要有新的适应能力，概括起来是六句话十八个字：
一是“想得到”。多谋才能善断。党委办公室作为一个单位上传下达、沟通各方的桥梁和纽带，要立足医院发展变化的新情况，多动脑筋、想办法、出主意，发挥参谋和助手作用，不断提高参与决策能力。这就要求党委办公室要有较强的政治意识、责任意识，增强工作的主动性、预见性、创造性，以较高的政策理论素养和业务工作能力为领导出谋划策、查漏补缺。要善于站在全局的高度，把注意力集中在那些牵动全局、涉及长远的大事上，放在情况复杂、矛盾突出的热点、难点问题上，既要了解面上的总体工作，又要了解近期的重点工作，既要了解董事会、监事会领导层的工作意见和要求，还要了解本单位的实际情况和员工股东的意见和建议。要善于增强整体合力，树立团队协作精神和服务理念，善于对上加强联系，对内加强管理，对外搞好协调，对下做好服务。
二是“管得宽”。党委办公室工作综合全局，协调各方，承内联外，有自身的工作职责和工作规则。既要全面了解董事会内书记们各方面工作情况，为书记们工作的顺利开展创造条件，又要协调各方，处理好上下左右的关系，确保政令畅通。对于职责内的工作一定要抓紧抓好，并且做到抓一件成一件，件件有交代，项项有落实，事事有结果。改制以后的部门设置会更加精简，必定会出现属于职责以外但没有部门抓的或职责不明的工作，党委办公室就是“不管部”，要义不容辞承担起来，做到工作不留空档，保证各项工作的全面推进。
三是“做得细”。机关工作无小事，党委办公室工作更是无小事。这就要求我们在工作中一要细心、细致，二要从细小的事抓起。对任何一件经办的工作，都要严谨细致，一丝不苟，来不得半点敷衍和虚假。要时时刻刻、事事处处，认真认真再认真，细致细致再细致，做到不让领导布置的工作在我手中延误，不让需要办理的文电在我手中积压，不让到办公室联系工作的同志在我这里受到冷落，不让党委办公室的形象在我这里受到影响。
四是“碰得硬”。党委办公室工作涉及到的事务方方面面，有的还关系到员工股东的切身利益。在原则问题上敢不敢碰硬是检验作风是否过硬的重要标志。工作必须讲原则，严肃办事纪律。按政策办事、依法办事、按组原则办事。
五是“讲程序”。程序公正是我们追求的终极目标了。党委办公室工作的程序性要求很强，特别是在大量复杂的事务性工作中，要求办公室的同志一定要保持清醒的头脑，分清主次、分清轻重缓急、不怕麻烦。一定要坚持逐级汇报的原则,以明确责任。要通过建立一套科学规范的、适应现代企业制度的党委工作制度、工作程序、工作规则，使每项工作都有章可循。
六是“抓得实”。要据
实情、讲实话、干实事、创实效，扎扎实实，不慕虚荣，不图虚名。办公室的同志一定要实事求是干工作，实事求是反映情况，具备求真务实的精神，包括听取基层意见，向领导反映情况，都要全面、真实。工作中，要一步一个脚印，不作表面文章。
（四）党委办公室“窗口”形象不变，思想修养和工作作风要变。总医院已经成为无假日医院，对我们党委办公室来说，就是要做到“需要”就是“上班时间”、工作就是“八小时内”；“为患者、为员工、股东、为领导服务不讲上下班时间”。让党委办公室形象更加风采亮丽。
（1）全心全意为病人服务，为领导服务，为股东服务。党委办公室工作特点是繁重、琐碎、常居幕后而又责任重大。办公室人员经常拟稿，但自己从不署名，也不拿稿费；辛勤工作，有时却得不到别人的谅解，得不到社会的承认。这就要求党委办公室人员能任劳任怨，不为名利，甘当无名英雄。种种事实说明，没有一颗全心全意为人民服务的心，做不了一个好的秘书、好的党委办公室主任。
（2）谦虚谨慎，平等待人。党委办公室人员常在领导身边，有机会受组织和领导委托，到下级单位传达领导指示、检查工作、听取汇报等。要应注意谦虚谨慎，平等待人，对上对下都要宽宏大量，对上要尊重，对下要谦和，决不盛气凌人。
牢记办公室职责，适应总医院重组改制
各位领导、各位同仁：
感谢局党委办公室召开这样一次会议，并且让我这个即将进入体制改革单位的人谈谈工作体会，聊聊工作情结。
我们总医院已经进入重组改制倒计时，总医院将从勘探局一个二级单位转换成一个股份制医疗单位，改革是一种趋势，重组改制是总医院改革发展的必由之路。面对这次我们从没有经历过的重组改制，我们总医院人每个人都在思考，怎样在改制中生存，怎样在改制中胜出。我们总医院党委办公室同样也在思考，怎样适应医院的这次改革，怎样把我们办公室工作做好。我想借此机会谈几点体会：
一、勿忘“办公室情结”，忠实于办公室工作
几十年党委办公室工作经历铸就了一种心理体验，我姑且把它叫作“办公室情结”，这个情结浸透心血汗水，饱蘸苦辣酸甜，在人生中留下了深深的印痕，并不时地引发怪怪的情绪。
为了写下这篇文章，我在网络上反复搜索，看到一个秘书网站上有人谈及做办公室工作的体验，作了一些概括：“像牛一样干活”，就是要求办公室工作人员发扬“老黄牛精神”，吃苦耐劳，任劳任怨，鞠躬尽瘁，勤耕不息。“像马一样忠实”，就是要求办公室工作人员忠于党和人民的事业，忠于本职岗位，无论领导在与不在，都要忠实地坚守自己的岗位，无论环境怎样变化，都能象“老马识途”一样找到自己的回归之路，履行自己的职责。“像兔子一样奔跑”，就是要求办公室工作人员反应要快，手脚要利索，特别是腿勤，手勤、脑勤，办事要高效率，要与时间赛跑。还要求办公室工作人员忍辱负重，敢于承受挫折，直面各种矛盾能沉得住气，坚持以大局为重，不怕受委屈和批评，不计较个人得失。
关于办公室精神，不少人也曾做过这样那样的概括总结，但我以为，面对当今纷繁复杂的社会和喧嚣诱人的环境，细细想来，人有的时候确实需要向动物学习，做办公室工作尤其如此。也许我即将离开勘探局这个大团队，才有这些感慨，不妥之处请多包涵。
二、适应机制改变，重新审定和调整工作定位
总医院改制以后将从原来的国企单位变成股份制单位，这个改变是根本性的，它无论从思想观念还是经营理念上都将给总医院带来根本性的转变，这个转变是必然的，不可逆转的。党委办公室工作一方面要适应这个改变，另一方面却要以不变对万变，我以为无论在什么环境下，党委办公室的地位和作用有这样几个不变与变：
（一）党委办公室枢纽中心的地位不变，工作方式和重点要改变。未来的股份制单位党委领导层根据改制方案依法进入董事会和监事会，党的领导方式在股份制企业里已经发生了改变，但是党的领导的内容不会改变，党的路线方针政策在股份制企业的落实不会改变。此时的党委办公室的职能和作用更为重要，无论在什么情况下，党委办公室信息网络中心的作用不变；枢纽地位不变；协调中心地位不变。但是工作的方式和重点要改变，如在调研中必须增强针对性，改制是新事物，机制的改变对我们党委办公室调研工作提出了更高、更新的要求：必须立足于增效、创收，开展决策性调研；必须围绕热点问题，开展对策性调研；必须着眼于典型。开展经验性调研。
（二）党委办公室服务的对象和内容不变，但工作理念和思路要变。在新的机制下，党委办公室必须坚持立党为公，把全心全意为人民服务的宗旨体现在为员工、股东服务上。想员工股东之想，急员工股东之急，解员工股东之难，帮员工股东之需。工作理念和思路上要善于正确处理对党委负责和对员工股东负责的关系。对上必须对党负责，确保党委政令畅通；对下，必须对员工股东负责，要以“三个代表”重要思想作指导，把二者有机地统一到工作实践中。同时要发挥党委办公室构架密切党群关系的桥梁作用，一要做好“耳目”。充分发挥党委办公室联系群众多渠道、多方式、多手段的优势，及时掌握社情民意，随时反馈，为党委决策提供第一手信息。二要当好智囊，在调查研究的基础上，积极为党委出主意想办法。三是要把好关口。认真履行职责，大胆建言献策，努力减少会议、文件和应酬性活动，让党委领导层有更多的精力和时间集中抓医院发展大事。
（三）党委办公室工作精神不变，融入新环境的适应能力要变。新的机制、新的经营模式的改变，党委办公室要有新的适应能力，概括起来是六句话十八个字：
一是“想得到”。多谋才能善断。党委办公室作为一个单位上传下达、沟通各方的桥梁和纽带，要立足医院发展变化的新情况，多动脑筋、想办法、出主意，发挥参谋和助手作用，不断提高参与决策能力。这就要求党委办公室要有较强的政治意识、责任意识，增强工作的主动性、预见性、创造性，以较高的政策理论素养和业务工作能力为领导出谋划策、查漏补缺。要善于站在全局的高度，把注意力集中在那些牵动全局、涉及长远的大事上，放在情况复杂、矛盾突出的热点、难点问题上，既要了解面上的总体工作，又要了解近期的重点工作，既要了解董事会、监事会领导层的工作意见和要求，还要了解本单位的实际情况和员工股东的意见和建议。要善于增强整体合力，树立团队协作精神和服务理念，善于对上加强联系，对内加强管理，对外搞好协调，对下做好服务。
二是“管得宽”。党委办公室工作综合全局，协调各方，承内联外，有自身的工作职责和工作规则。既要全面了解董事会内书记们各方面工作情况，为书记们工作的顺利开展创造条件，又要协调各方，处理好上下左右的关系，确保政令畅通。对于职责内的工作一定要抓紧抓好，并且做到抓一件成一件，件件有交代，项项有落实，事事有结果。改制以后的部门设置会更加精简，必定会出现属于职责以外但没有部门抓的或职责不明的工作，党委办公室就是“不管部”，要义不容辞承担起来，做到工作不留空档，保证各项工作的全面推进。
三是“做得细”。机关工作无小事，党委办公室工作更是无小事。这就要求我们在工作中一要细心、细致，二要从细小的事抓起。对任何一件经办的工作，都要严谨细致，一丝不苟，来不得半点敷衍和虚假。要时时刻刻、事事处处，认真认真再认真，细致细致再细致，做到不让领导布置的工作在我手中延误，不让需要办理的文电在我手中积压，不让到办公室联系工作的同志在我这里受到冷落，不让党委办公室的形象在我这里受到影响。
四是“碰得硬”。党委办公室工作涉及到的事务方方面面，有的还关系到员工股东的切身利益。在原则问题上敢不敢碰硬是检验作风是否过硬的重要标志。工作必须讲原则，严肃办事纪律。按政策办事、依法办事、按组原则办事。
五是“讲程序”。程序公正是我们追求的终极目标了。党委办公室工作的程序性要求很强，特别是在大量复杂的事务性工作中，要求办公室的同志一定要保持清醒的头脑，分清主次、分清轻重缓急、不怕麻烦。一定要坚持逐级汇报的原则,以明确责任。要通过建立一套科学规范的、适应现代企业制度的党委工作制度、工作程序、工作规则，使每项工作都有章可循。
六是“抓得实”。要据实情、讲实话、干实事、创实效，扎扎实实，不慕虚荣，不图虚名。办公室的同志一定要实事求是干工作，实事求是反映情况，具备求真务实的精神，包括听取基层意见，向领导反映情况，都要全面、真实。工作中，要一步一个脚印，不作表面文章。
（四）党委办公室“窗口”形象不变，思想修养和工作作风要变。总医院已经成为无假日医院，对我们党委办公室来说，就是要做到“需要”就是“上班时间”、工作就是“八小时内”；“为患者、为员工、股东、为领导服务不讲上下班时间”。让党委办公室形象更加风采亮丽。
（1）全心全意为病人服务，为领导服务，为股东服务。党委办公室工作特点是繁重、琐碎、常居幕后而又责任重大。办公室人员经常拟稿，但自己从不署名，也不拿稿费；辛勤工作，有时却得不到别人的谅解，得不到社会的承认。这就要求党委办公室人员能任劳任怨，不为名利，甘当无名英雄。种种事实说明，没有一颗全心全意为人民服务的心，做不了一个好的秘书、好的党委办公室主任。
（2）谦虚谨慎，平等待人。党委办公室人员常在领导身边，有机会受组织和领导委托，到下级单位传达领导指示、检查工作、听取汇报等。要应注意谦虚谨慎，平等待人，对上对下都要宽宏大量，对上要尊重，对下要谦和，决不盛气凌人。
关键词：砖混结构；加固设计；设计方法
中图分类号：TU37 文献标识码： A
1.工程概况
该建筑由中部6 层、东西两侧4层(局部5 层，以下简称4 层部分)、北侧3 层阶梯办公室及东西两翼的实验室和阅览室组成，东西两侧2 层部分设有地下室。各部分由变形缝分为独立的结构单元，6 层部分建筑总高度24.70m，4 层部为16.10m，总建筑面积约23000m2，全部为砖混结构。楼、屋盖体系- 中厅部分、阶梯部分为现浇钢筋混凝土梁板结构;其余部分均为预制梁、槽板结构，无圈梁。基础为浆砌毛石条基，持力层为强风化板岩。该地区抗震设防烈度为7 度，设计基本地震加速度为0.1g，设计地震分组为第1 组；基本风压值为0.65kN/m2；场地类别为Ⅰ类。
2.结构检测及加固原则
2.1.结构现状、检测情况
加固前检测单位对主楼进行了检测。经检测，红砖强度等级达到MU10，但经近50 年的使用，砂浆强度严重退化，强度等级为1.0～3.5MPa，大幅度地低于原设计的50#～100# 混合砂浆的强度值。纵横墙砌筑咬槎良好。设计人员现场查勘发现，有部分承重窗间墙几何尺寸与原设计不符，且相差很大，因此对所有承重墙的几何尺寸进行了现场测量。办公部分梁板未发现受力裂缝，阶梯教室梁、板混凝土强度等级均在C15 左右。抗震横墙最大间距15m(4 层部分)，房屋总高度24.7m(6 层部分)，无圈梁，不符合GB50023-2009《建筑抗震鉴定标准》的要求;抗震横墙间距亦不符合第一级鉴定要求的限值。检测结论为应采取加固补强措施。
2.2.加固原则及范围
在业主要求下，办公楼完全保持既有的建筑风格，对主楼的承载力和抗震能力进行补强加固、内部升级改造，外饰面尽量不破坏，以保持一致的外观效果;加固后续设计使用年限为30 年。加固分两期进行，现阶段只对办公部分和阶梯教室进行补强加固。
3.加固方案的比选
3.1.承载力及抗震验算。在确定加固方案之前，以检测结果作为基本依据，对原墙体承载力及抗震进行了计算分析。
(1)承载力验算:对所有承重墙体进行的抗压验算结果表明，两侧4 层部分满足承载力要求；中部6 层部分的窗间墙、内纵墙和中厅横墙以及阶梯教室的承重外墙均不满足承载力要求，最不利墙段的计算承载力仅达到设计要求的50%～60%。
(2)抗震验算:在7 度区，如以后续设计使用年限30 年为标准，运用地震危险性分析的研究成果，地震作用取重现期30 年，按相应可接受超越概率为10%确定设防烈度，并采取相应的抗震措施，加固后的结构在后续使用年限内，其抗震设防安全可靠性可达到新建工程要求的概率水准。经计算，设防烈度约为6.7 度，设计基本地震加速度为0.08g，相应多遇地震的影响系数最大值αmax=0.064，地震作用相当于7 度(0.1g) 时的80%。抗震构造可执行GB50023-2009《建筑抗震鉴定标准》的相关规定。按上述原则，经验算4 层部分满足抗震验算要求(最不利部位为所需承载力的1.1 倍)，6 层部分和阶梯教室墙体不满足抗震验算要求。
3.2.加固方案比选
根据抗压承载力和抗震验算结果，6 层部分和阶梯教室墙体应进行全面补强加固；阶梯办公室大梁混凝土强度较低应进行加固；4 层部分，只需按抗震构造要求进行加固。对于墙体抗压承载力不足，一般可采取面层加固或板墙加固法。考虑到主楼6 层部分、阶梯办公室原砌体的砂浆强度较低，砌体抗压承载力严重不足，采取板墙加固法进行补强比较适合，并在每层楼板下纵横墙的加固板墙内设4
对阶梯办公室大梁采用外粘钢加固法，以满足承载力要求。
4 层部分，主要是针对刚性体系要求的抗震横墙最大间距和圈梁设置不符合鉴定标准的要求的情况，加固设计应增设抗震横墙和圈梁。增设抗震横墙，一般可采用设置基础的砖砌体墙或钢筋混凝土墙，只要与原墙体进行可靠的锚拉即可。但主楼在该位置设有局部地下室，有一道横墙至地下室顶板，底板置于毛石基础上。经复核，原基础仅考虑了地下室底板和顶板的荷载，故不能承受新增抗震墙及楼面荷载重分布后所分担的荷载，需对基础进行加固。但这样做将破坏底板，并很难解决防水问题，极易造成隐患。另外，施工期间还要进行降水，既不安全，也不经济。因此不宜采用增设实体抗震墙的方案。考虑到地下室基础及底板虽不能再承受竖向荷载，却能很好地传递地震作用下的水平剪力。经研究，采用了以钢支撑替代抗震横墙的方案，通过支撑将水平地震作用传至基础。增设圈梁，目前通常作法是在外墙上外贴钢筋混凝圈梁或型钢，内横墙采用钢拉杆与圈梁拉结，圈梁断面常采用180mm×240mm。但业主要求加固不能改变主楼的既有风格，这样，外贴圈梁的方案显然不可行。经反复研究，采取了将钢筋混凝土圈梁一分为二并置入墙体内外两侧的“嵌入式组合圈梁”方案，保证了原建筑立面不受影响。
4.加固设计
4.1.板墙加固设计。
6 层部分、阶梯办公室采用C20 喷射混凝土板墙，内配
图1 板墙加固图
4.2.嵌入式组合圈梁及拉结设计
对无圈梁的4 层部分，每层外墙设嵌入式组合圈梁，详见图2，组合圈梁每隔开间用钢拉杆拉结或与进深梁锚拉。单侧走廊整体性差，是抗震的薄弱部位，该部位采用钢筋混凝土现浇拉梁(300mm×180mm)将外墙与内横墙拉杆或进深梁拉结的方式予以加强，使每层形成封闭的环箍体系，拉梁采用C20 混凝土浇筑。
图2 嵌入式组合圈梁
4.3.钢支撑设计
图3 钢支撑简图
在原15m 间距的内横墙间增设一道钢支撑，钢支撑设计应满足作为刚性计算方案房屋横墙的刚度要求，根据《砌体结构设计规范》(GB50011-2001)，钢支撑在风荷载和地震作用情况下，其最大位移值应满足:Umax≤H/4000(H 为房屋总高度)，以此为控制条件对钢支撑进行设计，详见图3，并进行了“中震”不屈服验算(地震参数参照有关文献)。
4.4.阶梯教室混凝土梁加固
阶梯教室钢筋混凝土大梁，采用梁底及支座粘钢加固的方法，以满足抗弯承载力要求；梁端设钢板箍加锚栓解决抗剪问题，同时可使端部混凝土处于多向约束状态，改善其受力性能，
详见图4。
图4 阶梯办公室梁加固详图
4.5.施工要求
嵌入式组合圈梁在施工时会削弱墙体，应采取分段、分面渐近式施工方式，必要时应采取支撑措施，以保证施工期间的安全。凹槽可采用机械切割方式形成，采用喷射混凝土施工。钢支撑应与原墙体及进深梁结合紧密、连结可靠，以保证有效地传递水平力，达到抗震墙的效果。
5.结语
(1)根据加固后的预期设计使用年限，合理确定抗震设防目标及地震作用基本参数，并按相应的标准采取抗震措施，在后续使用年限内其抗震设防安全可靠性可达到新建工程要求的安全保证概率，加固的成本相对经济。
(2) 对砖混结构抗震加固时采用"嵌入式组合圈梁" 可满足此类建筑的特殊要求，且效果明显。增设抗震横墙若受条件限制时，可采用符合刚性计算方案要求的其他构件替代，并加强连结，也可取得与实体墙同样的效果。该建筑目前使用情况表明，通过采取本文所述的设计方法对其进行全面、系统的加固补强，达到了提高承载力水平、改善抗震性能和内部升级改造的目的，使这座老建筑得以重新恢复甚至超越其往日的风采。
参考文献
第一条为切实加强巩固退耕还林成果专项建设项目管理，提高专项建设质量和效益，确保巩固退耕还林成果专项建设任务的全面完成，根据《四川省巩固退耕还林成果专项建设项目管理办法》及省政府《贯彻〈国务院关于完善退耕还林政策的通知〉的意见》等精神，结合我县退耕还林工程建设实际，制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于*县范围内实施的巩固退耕还林成果专项建设项目管理，包括基本口粮田建设、农村能源建设、后续产业发展和补植补造等建设的管理。
第三条巩固退耕还林成果专项建设资金是指中央财政在一定时期内安排专项用于巩固退耕还林成果项目建设,解决退耕农户长远生计的资金。
第四条坚持以退耕农户为巩固退耕还林成果专项建设实施主体和受益对象的原则，非耕还林户不得实施专项建设和享受专项补助资金；坚持以村或组为单元统筹规划，整体推进的原则；坚持县级报帐制的原则。
第五条巩固退耕还林成果专项建设由各级人民政府负总责，县人民政府是项目管理的责任主体，具体负责专项建设的组织实施、管理和对单项检查验收办法的审定。县退耕还林领导小组负责专项建设实施的组织、协调，日常工作由领导小组办公室承担。单项牵头部门负责单项项目的管理工作，基本口粮田建设项目由农业局牵头，农村能源建设项目由农能局牵头,建设后续产业发展和补植补造项目由林业部门牵头，县发改委、财政局、农业局、畜牧局、农机局等相关部门参与管理。县退耕还林领导小组办公室具体负责专项建设的组织协调、验收结果汇总和认定工作；牵头部门负责对各单项建设的实施方案、施工方案、检查验收办法制定、项目建设过程管理、技术指导及检查验收工作。财政部门负责专项建设资金的管理，并按《*县巩固退耕还林成果专项建设规划》落实项目建设的工作经费。
第六条乡镇人民政府是专项建设实施的责任主体，承担专项建设的具体组织发动、项目实施、管（维）护等工作。退耕农户在当地乡镇人民政府组织下参与项目实施。建设项目不能由退耕农户实施的，在尊重退耕农户意愿和保障退耕农户利益前提下，可由村、社一事一议确定实施主体或由县级主管部门采取公开招标的方式确定实施主体。
第二章计划管理
第七条巩固退耕还林计划包括中长期规划和年度计划,规划包括巩固退耕还林成果专项建设规划和单项项目建设规划。
第八条巩固退耕还林专项建设规划由县退耕还林领导小组办公室会同县发改委、县林业局、县农业局、县农能局等部门编制，各单项建设规划分别由县农业局、县林业局、县农能局组织编制，经县政府审定后报省、市退耕还林领导小组办公室及相关部门审批。
第九条年度建设计划按上级批准的规划执行。规划的年度工程建设内容原则上不能变动，确须调整的，只能在单项项目计划内调整，并于每年12月31日前由相关部门提出方案，县退耕还林领导小组办公室汇总，报市退耕还林领导小组办公室会同有关部门批准。
第十条在省、市下达年度建设项目计划30日内，县退耕还林领导小组办公室会同相关部门将年度计划分解下达到项目乡镇，按照项目批复的工程建设任务和主要内容细化落实到村。
第十一条根据县相关部门下达的年度任务计划，有关项目乡镇在30日内将年度计划建设项目通知到所属村，并在项目建设乡镇政务公开栏和村务公开栏上将工程建设的范围、内容、标准进行公示，接受群众和社公监督。
第三章项目管理
第十二条根据年度任务计划，由县退耕还林领导小组办公室组织协调县发改委、财政局、林业局、农业局、农能局等相关部门，编制县级巩固退耕还林成果专项建设和单项项目建设年度实施方案，经县政府审定后报市退耕还林领导小组办公室及相关部门审批。县级年度实施方案一经批准不得变动。
第十三条中央专项建设资金补助标准:基本口粮田建设600元/亩；农村能源户用沼气池1500元/口；后续产业项目：种植牧草50元/亩，种植中药材、发展短周期工业原料林、发展特色经果林等250元/亩，退耕地低质低效林品种改良及改造200元/亩，退耕地丰产措施150元/亩，家畜圈舍建设100元/平方米，蚕房及其他养殖建圈舍50元/平方米，食用药用菌培植1元/袋；补植补造种苗费不超过50元/亩。
第十四条专项建设的主要内容和其本要求。
（1）基本口粮田建设主要内容包括实施改田改土、10-25度的坡薄地实施坡改梯、改土培肥、修建蓄水池、蓄粪池等微型水利设施和修建小型提灌站、排灌沟渠、山坪塘等小型水利设施。由村、社统一实施的建设项目退耕户受益面不低于60%；
（2）农村能源建设主要是退耕农户建户用沼气池；
（3）项目包括种植业（种植牧草、中药材、森林蔬菜、短周期工业原料林、特色经果林、品种改良改造及现有林竹丰产经营措施）、养殖业（家禽、家畜圈舍及蚕房建设）和培殖食用、药用菌等。专项建设资金只能用于项目种苗、肥料和工程原材料购置费用。补植补造主要是退耕地还林、配套荒山造林的补植补造，专项建设资金只能用于补植补造的种苗费支出。
第十五条退耕农户直接实施的具体项目，依据牵头部门制定的施工方案建设。以村或组组织集中实施的项目，须依据行业规定和规程，编制作业设计，报行业主管部门审批；作业设计一经批准原则上不得变更，确须变更设计和调整概算的，经县级人民政府同意后报原审批部门批准。达到县级人民政府规定招投标额度的项目，要严格按照工程基本建设程序实施。
第十六条巩固退耕还林成果专项年度建设任务完成后，由项目实施乡镇人民政府组织自查，自查合格且资料齐备的申请县级验收。县级验收由县退耕还林领导小组办公室组织各单项建设牵头部门，依据县级单项检查验收办法和相关规定，对各具体项目建设情况进行全面验收。县级验收以现场检测为主，验收要对项目建设情况作出全面评价，限期处理好遗留问题，写出验收意见书。县级检查验收结果是巩固退耕还林成果专项建设报帐的基本依据。
第十七条专项建设必须建立规范完善的档案，专人管理，要建立电子和文本双重档案。
第十八条已建项目须制定详细可行的管（维）护办法或制度，没有制订详细管（维）护办法或制度，未落实管（维）责任和人员、不能确保持续发挥效益的已建项目不能通过验收。
第四章资金管理
第十九条县财政局要做好项目专项资金使用和财务管理，按照县下达的年度任务计划和工程建设进度，及时做好项目专项资金的拨付工作。
第二十条县财政局按照有关规定对项目专项资金实行专户管理、专账核算、专款专用。项目建设单位在县财政局指导下，建立专项资金专户或专账，明确专人管理，做到专款专用、账目清晰、手续齐全、管理规范。任何部门和单位不得截留、挤占、抵扣和挪用项目专项资金。专项资金不得用于扶持龙头企业，不得列支设计、检查验收等工作费用，不得作为其他中央和省补助项目的地方配套资金。
第二十一条巩固退耕还林成果专项建设项目资金，实行县级财政报帐制管理。退耕农户直接实施的专项建设项目，资金以“一折（卡）通”方式，或以实物形式直接补助给退耕农户；以村或组组织退耕农户集中实施或业主实施的项目，资金直接补助到村、组或业主。以实物形式发放的，应按政府采购相关规定执行。
第二十二条项目专项资金拨付程序。拨款基本程序为：由项目建设单位申请，经县退耕还林领导小组办公室和项目建设相关牵头部门提出审核意见，由县财政局审批后付款。具体拨款方式由县财政局会同县退耕还林领导小组办公室及项目牵头部门根据单个项目建设实际要求制定。
第五章监督检查
第二十三条巩固退耕还林成果专项建设实行公示制。项目实施村须将项目建设有关情况进行公示。项目实施前须公示的内容包括：项目建设内容、建设规模、建设标准、建设地点、投资及构成、补助对象、补助标准、项目实施单位、管理责任单位、技术负责人等；项目实施后应公示的内容为：检查验收结果、报帐情况等。
第二十四条实行分级监督检查制度。除国家和省市统一组织的监督检查外，项目建设单位要加强所建项目的自查，规范财务管理，加强施工监督，按期完成工程建设任务。县有关部门要加强单项工程项目实施的检查，督促工程进度，保证工程质量。县发改委、县财政局会同县级各有关部门，对项目建设和资金使用情况，每年进行一次全面检查，并适时进行专项抽查。
第二十五条实行项目建设进度月报告制度。项目建设单位每月5日前要向县退耕还林领导小组办公室报送上月项目建设进度，县退耕还林领导小组办公室汇总后报送上级有关部门。
就是为了切实解决我市地质勘查活动中不同程度存在周期过长、投入不足、倒买倒卖探矿权等突出问题，全面开展地质勘查项目清理工作。进一步规范我市探矿权市场，维护探矿权人合法权益，尽快实现地质找矿新突破，使我市矿产资源优势转化为经济优势。
二、组织领导
特成立“ 市地质勘查项目清理工作领导小组”由市政府分管市长任组长，加强对全市地质勘查项目清理工作的组织领导。市国土资源局为牵头单位，各乡（镇）人民政府，近海街办事处， 林业局，市监察局、市软环境办公室、市发改局、市财政局、市公安局、市安监局、市环保局、市林业局、市水利局为成员单位，各司其职，各负其责。清理办公室设在市国土资源局。
三、清理原则
维护全市地质勘查秩序，坚持依法行政原则。维护探矿权人的合法权益，稳妥有序地开展好清理工作；坚持实事求是原则，充分考虑我市地质勘查工作的实际情况，保障全市地质勘查行业健康发展；坚持遵循市场经济规律和地质工作规律原则，合理界定勘查周期和项目范围，科学设置探矿权。
四、清理内容
根据《中华人民共和国矿产资源法》《矿产资源勘查区块登记管理办法》《矿业权出让转让管理暂行规定》等规定。清理工作的主要内容包括：
（一）未取得勘查许可证擅自进行勘查的持过期勘查许可证进行勘查的超越批准的勘查区块范围进行勘查的持勘查许可证采矿的行为；
（二）未经审批机关批准。擅自转让探矿权的行为；
（三）出售探矿权或者通过设立合作、合资法人勘查矿产资源。不申请办理探矿权转让审批和变更登记手续的行为；
（四）不按规定办理勘查许可证变更登记或者注销登记手续的行为；
（五）不按规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的行为；
（六）不按规定缴纳相关费用的行为；
（七）未完成最低勘查投入的地质勘查项目；
（八）取得勘查许可证满6个月未开始施工。或者施工后无故停止勘查工作满6个月的地质项目；
（九）已经按设计完成勘查工作。证实无进一步工作价值的地质勘查项目；
（十）未按经过批准的地质勘查设计而实施的地质勘查项目。
五、工作步骤
（一）自查阶段
对所持有的地质勘查项目，探矿权人按照本方案规定。进行自查，并将自查结果报市项目清理办公室。
（二）清理处理阶段
对全市范围内的地质勘查项目逐个排查，市清理办公室在项目清理自查的基础上。发现问题及时处理，并将清理结果和建议及时上报至项目州清理办公室。
（三）总结阶段
总结经验，市政府地质勘查项目清理工作领导小组根据清理结果。进一步完善我市地质勘查管理相关制度，强化管理力度，促进全市地质勘查市场规范有序发展，营造良好的地质勘查管理社会氛围。
六、有关要求
（一）切实做好宣传发动工作。营造氛围，确保清理工作稳妥、有序开展，切实取得成效。
（二）各乡（镇）政府。落实责任，严格按要求开展清理工作。
（三）由市国土资源局通知探矿权人及时申请注销。探矿权人如不按规定申请注销的其现持有探矿权到期后不予延续，对清理中发现的应注销探矿权的地质勘查项目。新的探矿权申请不予受理。
