时间：2023-06-01 08:51:40
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程投标书范本，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
常规施工协议书范本一
(发包人名称，以下简称发包人)为实施 (项目名称)，已接受 (承包人名称，以下简称承包人)对该项目标段施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。
1. (项目名称)：桩号，长度。道路设计等级 级。主要工作内容包括： 等。
2.下列文件应视为构成并作为阅读和理解本协议书的组成部分，即：
(1)本协议书及各种合同附件(含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料);
(2)中标通知书;
(3)补遗书;
(4)投标书及投标书附录(含承包人在评标期间递交和确认并经发包人同意的对有关问题的补充资料和澄清文件等，如果有);
(5)合同专用条款(含数据表和招标文件补遗书中与此有关的部分，如果有);
(6)合同通用条款;
(7)中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》(公路工程部分)。
(8)技术规范(含招标文件补遗书中与此有关的部分，如果有);
(9)图纸(含招标文件补遗书中与此有关的部分，如果有);
(10)标价的工程数量清单;
(11)投标书附表(辅助资料表);
(12)承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计;
(13)构成本合同组成部分的其他文件。
3.上述文件将互相补充，若有不明确或不一致之处，以上列次序在先者为准。
4.根据工程量清单所列的预计数量和单价或总金额价计算的本合同总价为人民币(大写) 元(￥ 元)。
5.承包人项目经理： 。承包人项目总工： 。
6.工程质量符合 合格 标准。
7.承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。
8.发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。
9.承包人应在监理人发出开工令之后，在投标书附录中写明的开工期限内开工。本合同工期为 个月，工期从上述开工期的最后一天算起。开工令应在签订合同协议书以后，在投标书附录中写明的开工通知书期限内发出。
10.本协议书在承包人提供履约担保后，由双方法定代表人或其授权的人签署与加盖公章后生效。全部工程完工后经交工验收合格、缺陷责任期满及保修期终止分别签发缺陷责任终止证书及保修期终止证书后失效。
11.本协议书正本二份、副本 二 份，合同双方各执正本一份，副本 一 份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。
12.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。
业 主： 承 包 人： (盖章)
法定代表人： 法定代表人：
或 或 其授权的人： (职务)
其授权的人： (职务)
(姓名) (姓名)
(签字) (签字) 日 期：
年 月 日 日 期： 年 月 日
常规施工协议书范本二
(混凝土路面工程)
发包人(全称) (以下简称甲方)： 承包人(全称) (以下简称乙方)：
按照《中华人民共和国合同法》及其有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设混凝土路面工程施工事项协商一致，结合本工程具体情况，双方特签定如下协议：
第一条、 工程概况：
工程名称
工程地点
第二条、 混凝土路面工程承包范围及方式：
1、 承包方式：包工。
2、 承包内容：混凝土路面及铺砖工程。
3、 工程质量：符合相关规范，行业标准及设计图纸要求，验收要合格。
第三条、 甲乙方责任：
1、 甲方提供施工用水、用电。
2、 在施工过程中，甲方应该帮助乙方协调处理好各部门的关系。
3、 如果甲方在施工过程中造成技术上的失误由甲方全部承担，乙方概不负责
4、 乙方在施工过程中必须听从甲方安排，严格按照甲方管理人员的要求施工，不得擅自更改和变更。
5、 安全施工：乙方必须保证施工安全，按现行国家安全施工规范要求，配齐所有安全措施，如施工中发生安全事故，由乙方承担全部责任。
第四条、 结算方式：承包价格
1、 工程量结算方式：施工结束后，甲、乙双方派管理人员现场实量实测，按照实面积结算。
2、 承包价格：混凝土路面每平方米25元，铺小方砖每平方米12元，路牙砖每米12元。
3、 施工时间为13天，合同签订之日算起。
第五条、 付款方式：
第一次付款：混凝土路面浇筑完付全部工程款50%。
第二次付款：小方砖及路牙砖工程干完交工后，把剩下的50%一次性付清。
第六条、 违约责任：
本合同经双方代表签字盖章后生效，任何一方违约，均按合同法的有关规定向对方赔偿所造成的经济损失。未尽事宜，甲、乙双方解决。
本合同一式二份，甲、乙双方各执一份。自合同签字之日生效，结清合同结算款后失效。
有的业主在请监理的同时请了专职安全管理队伍，也有的还同时请了项目管理公司或EPC工程总承包公司，这些情况与纯粹请监理服务的工作内容显然不一样。但不管属于何种情况，项目参建人员的工作职责和相互间界面都是以相应合同为依据的，这也从另一个侧面说明合同管理的核心作用。(3)GB/T50319—2013《建设工程监理规范》相关规定也印证了合同管理作用。①监理单位的合同管理，如根据建设工程监理合同约定的服务内容、服务期限，以及工程特点、规模、技术复杂程度、环境等因素确定项目监理机构的组织形式和规模(3.1.1)；在建设工程监理合同签订后，及时将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知建设单位(3.1.3)；按建设工程监理合同约定，配备满足监理工作需要的检测设备和工器具(3.3.2)等。②项目监理机构的合同管理，如项目监理机构应根据建设工程监理合同约定，遵循动态控制原理，坚持预防为主的原则，制定和实施相应的监理措施，采用旁站、巡视和平行检验等方式对建设工程实施监理(5.1.1)。不管是监理单位还是项目监理机构，上述工作的依据均是监理合同。合同如此重要，因此需要探讨合同的管理与评审。
1监理合同评审的一般内容
(1)该监理合同是否符合《中华人民共和国合同法》等法律法规。(2)监理服务范围、工作内容、工作目标是否符合GB/T50319—2013《建设工程监理规范》或GB/T26429—2010《设备工程监理规范》等的要求，是否与本单位实际情况相适应。(3)监理大纲是否符合法律法规要求和本单位实际。(4)监理工作所需的人员、办公、生活设施等资源配置是否满足监理合同要求，特别是注册监理工程师和安全监理人员的配备是否满足合同要求，单位是否能提供本项目所需的人员、办公、生活设施等资源。
2通过招标取得的监理合同评审的特殊要求
以上所述的是监理合同评审的一般内容，随项目不同评审内容和重点会有所不同，但在通过招标取得的监理合同中有其特殊要求。尽管近年来深圳等地开展试点取消建设工程强制监理，但国有资金为主和涉及公共事务的项目，大部分监理合同的主要途径仍是招投标。《中华人民共和国招标投标法》第四十六条：“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”签合同时因其“实质性内容”已定，而且不能改变，否则就会违背法律法规。那么何谓“实质性内容”呢？《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条解释为：合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款。这就是说通过招标方式取得的监理合同，其签订依据只能是招标文件和中标人的投标文件，且不能就合同标的、价款、质量、履行期限等实质性内容进行谈判。虽然双方在签订合同时还会有涉及非实质性内容的谈判、会有争论，但与非招标合同情况显然不同。因此合同评审的重心宜朝前移，即放在对投标书的评审上。在投标阶段就要把好评审关，达到既能响应招标文件又能展现己方“实质性内容”要求的目的。在投标阶段把好评审关的难度比签订合同的难度要大，一则是因为投标时能否中标还存在不确定因素，投入过多的人力和时间可能会“一无所获”；二则对投标文件评审的内容要多得多，不仅包括合同评审时的内容，还包含了“要不要投标”、“能不能中标”的内容。(1)“要不要投标”。主要涉及监理的投入与产出分析，当投标人认为招标文件有关责任和义务条例比较苛刻，如要求的注册监理师超出本单位承受能力，经详细分析后，认为不值得投标，那就不必参与投标。又如价款是合同的主要条款，对监理而言就是监理费及其支付方式。上海市2011年1号文件《关于进一步规范本市建筑市场加强建设工程质量安全管理的若干意见》明确监理取值为1.2的上限，但外地不一定这样做，如监理费偏低，而需投入的人力较多，那也没必要投标了。有的招标书注明监理费按工程里程碑支付，如果由于非监理原因工期拖延又无赔偿条文，那监理可能要承担较大的风险，此时就要权衡得失。招标文件也可能含有违反法律法规的内容，如有排斥外地外部门的条款，或者任意降低投标单位的资质等级，这种情况下即便投标也可能会遭遇投诉或废标的风险，因此一般情况下也不要去投标。(2)“能不能中标”。如果决定投标，那就希望中标，此时就要认真消化招标文件，力图能实质性地响应招标文件并展现己方“实质性内容”要求，而不要因对标书评审不认真，自我降低评审胜出的机会。①对招标文件设置中权重较大的内容要重点分析，采取对策，比如当招标文件要求对本项目的重点、难点进行分析时，投标书应重点描述，如回避或描述不力则会失分。又如招标文件一般要求提供监理检测设施，其用意一方面是了解监理单位能否提供项目所需的检测资源，另一方面由于检测设施是为项目服务的，可从投标书的描述中观察其对招标文件消化熟悉程度。有的投标书把办公柜桌椅或无关的检测设施写入招标文件，使人有充数之感。②投标文件要有针对性。比如招标文件注明的工程内容是室内装饰装潢，但投标书却大写桩基施工内容，使他人感到投标人根本没有认真看招标文件。③引用的法律法规标准规范要准确有效，如《建设工程监理规范》已从2000年版升级为2013年版，但有的投标书仍写老版本。有的投标文件在提及安全生产方针时仍是“安全第一、预防为主”，实际上已增加“综合治理”四个字。④监理人数要确切，如有的投标人为了能中标，列出的监理人员偏多，或者非主要专业也提高标准使用注册监理工程师。这样做可能会提高中标概率，但如中标会带来后遗症。而且如果评委仔细些，很有可能发现欠真实，从而适得其反。有的投标书中列出的注册监理工程师有效期已过期，或者与招标文件要求的专业不符。⑤投标文件字数、排版和包装要规范，符合招标文件要求。有的投标文件印刷模糊，错别字连篇，给人以“投标书都写不好，工程怎能搞得好”的感觉。
作者：杨可珊 单位：上海化工工程监理有限公司
和谐版本的编制背景
多年来，诸如世界银行、亚洲开发银行、非洲开发银行等国际多边开发银行在其贷款的国际项目的招标中，多采用FIDIC编制的合同条件范本。在2005年5月之前，这些国际多边开发银行的工程招标文件范本中大都采用FIDIC 1987年出版的红皮书第四版（1992年和1996年进行了修订）。在以前使用FIDIC合同条件时，多边开发银行的通常做法是，针对各银行贷款项目的特点以及各银行的具体要求，在FIDIC原合同条件的基础上，引入一些补充的合同条款，同时对不适用的条款进行修改或删除。这种条款的补充以及修改无形中增大了招标文件编制中的工作量，同时也造成了各个国际多边开发银行的版本之间存在差异，这样就降低了招标过程中的效率，而且增加了标准招标文件范本中的不确定因素，容易在用户之间产生争议。在多年的实践中，多边开发银行认为，虽然工程合同条件的标准化具有很大优点，但上述问题的确也影响到实际工作的效率。1999年，FIDIC出版了一套新版合同条件，各个多边开发银行决定，在将FIDIC新版合同条件引入招标文件范本之前，通过对FIDIC新版合同条件的修改，形成一个完全适用于各个多边开发银行贷款项目的标准合同条件版本。于是，在各个多边开发银行与FIDIC共同努力之下，一个供各个多边开发银行贷款项目专用的FIDIC新版施工合同条件在2005年5月，这一版本被称为“多边开发银行和谐施工合同”（MDB Harmonized Construction Contract）。世界银行已在其最新的招标文件范本中引入了这一多边开发银行专用的FIDIC施工合同条件。在2006年3月，FIDIC又对该范本进行了一些修订，了第二版。虽然在最新的国际多边开发银行合同范本中对1999年版本进行了很多修改，但FIDIC声明，其1999年版本仍应在非多边开发银行贷款项目中应用，2006年的版本仅供多边开发银行贷款项目使用。
FIDIC和谐合同范本的特点
FIDIC和谐合同范本的编制主要是以其1999年出版的施工合同条件（新红皮书）为基本框架编写而成的，整个合同条件也分为20条，因此与1999年新红皮书类似，也体现了以下基本特点：
――用于业主负责设计的施工项目；
――由监理工程师来为业主管理合同的实施；
――合同价格的性质总体上为单价合同；
――合同风险分担总体对承包商有利，可以被认为是“亲承包商”（pro-contractor）。
但和谐版版本同时又具备自身的特点，主要体现在下列各方面：
1. 合同条件的编排结构更合理，更结构化。
在和谐版本中，淡化了原来的“投标书附录”（Appendix to Tender）中的内容，而将大部分内容纳入了“专用条件”（Particular Conditions）中。同时将“专用条件”分为“A部分”与“B部分”。其中“A部分”为“合同数据表”（Contract Data），列明的是涉及通用条件相应条款中需具体的各类数据资料，如业主的名称、工程师的名称、合同适用的具体法律名称、履约保函的额度等。而“B部分”为在通用条件基础上补充的“具体规定”（Specific Provisions）。这样编排更能方便用户，增大了“专用条件”的实用性。
2. 措辞以及相关规定更符合多边开发银行贷款项目的做法。
和谐版本中修改了原来的一些措辞，同时增加了银行贷款项目中常用的词。如：将原“投标书附录”的定义删除，并代之以“合同数据”的定义（Contract Data）；增加了“银行”（Bank）、“借款人”(Borrower)等新定义。鉴于FIDIC在以前的合同版本中与世界银行习惯用法不太一致，如FIDIC在表示“投标书”这一概念时，用的是英文“Tender”，而有些多边开发银行习惯使用“Bid”，因此，FIDIC在和谐版本的第1.2款中规定，和谐版本中所出现的“Tender”(投标书)与“Bid”(投标书)为同义词；“Tenderer”(投标人)与“Bidder”(投标人)为同义词；“Tender Documents”(招标文件)与“Bidding Documents”(招标文件)为同义词。在规定争端解决机制时，FIDIC以前使用的是“DAB(争端裁决委员会)”，而多边开发银行习惯用“DRB（争端审议委员会）”，在和谐版本中，统一用“DB（Dispute Board―争端委员会）”。这些关于措辞的规定或统一避免了多边开发银行在使用FIDIC合同条件时所带来的措辞不一致的问题。关于业主的资金安排问题，和谐版本也进行了适用于贷款项目的特别规定，即“如果银行向业主发出通知暂停发放该工程款的某部分或全部，业主应该在收到通知7天内转告给承包商，并附上相关细节，包括通知的日期，并送复印件通知工程师。如果业主在收到此通知超出60天后才能用合适货币继续支付承包商，则需要向承包商出据相关证据证明此被拖延的支付是有保证的”（第2.4款）。另外，和谐版本中还鼓励承包商尽量雇用当地分包商（第4.4款）；项目中所有材料、设备的采购也必须从开发银行规定的合格来源国来采购（第4.1款）；明确规定承包商为项目进口的专有施工设备应当免税（第14.1款）；这些规定反映了多边开发银行贷款项目的习惯做法，也反映了贷款项目的某种政策指向。
3. 程序上更严密，更有操作性。
在1999年FIDIC合同条件中，虽然有些地方对承包商可以索赔利润做出了规定，但没有规定利润的具体额度，在和谐版本中则明确规定，凡提到承包商有权索赔利润时，利润按“费用”的5%来计算；1999年合同条件中，对合同价格在执行过程中发生变化的情况，FIDIC对是否调整履约保函的额度没有明确的规定，这在实践中容易带来问题，和谐版本中，对此类情况进行了补充规定，即若合同执行过程中的变更导致合同中采用一种货币支付的那部分合同价格增加或降低了25%，则履约保函的额度应做相应调整。另外，和谐版本进一步规定，若承包商对更换监理工程师提出反对意见，只要有证据，业主应予以公平合理地考虑。上述和谐版本中的补充规定，无疑大大增加了实践中操作的可行性。
合同范本中新增加的主要内容
2006年的和谐版本中对1999年合同条件的实质性的修改和补充主要涉及三个条款：第6条[职员与劳工]，第14条[支付]，以及第15条[业主的终止]，简述如下。
第6条[职员与劳工]：
在1999年版本的基础上，2006年的和谐版本补充了第6.7款[卫生与安全]的内容，主要要求承包商在其项目中进行严格的艾滋病等传染性疾病的预防，包括一份宣传与预警计划，以及定期为其项目人员进行流行病的教育与宣传。承包商应在工程执行阶段提交的第8.3款要求的项目计划中，纳入针对防治传染性疾病这部分内容，并说明为遵循本款的要求而采取的具体措施，包括所需费用，但针对此项防治传染性疾病的费用，承包商可以动用工程中专为本项工作设立的指定金额。
在第6条中，新的和谐版本还增添了11个新的子条款，即：第6.12款―第6.22款，内容涉及：承包商应保证其所雇用的外国人员的工作签证和居住许可，并在项目工作结束后，负责他们返回原居住地，业主应在这方面应对承包商给予协助；承包商应为其项目雇员提供适当的食物，但可以收取合理的费用；承包商还应为其项目雇员提供足够的饮用水与其他生活用水；承包商应时刻保护其人员在现场免受有害毒虫的侵袭，并按照当地卫生当局的规定采取预防措施；承包商不应非法进出口或进行烟酒交易，也不得允许承包商人员参与类似的交易；承包商不应私自处理任何武器弹药，也不允许承包商人员这样做；承包商应该尊重所在国的工人的节假日或者其他风俗；如果项目人员出现伤亡，承包商应按当地允许的习俗进行丧葬安排；承包商不得采用威逼等非法手段雇用劳工，也不得雇用童工；承包商必须对其雇用的人员保持准确的记录，记录信息包括：姓名，年龄，工作时间以及工资标准等。通过增加以上内容，我们可以看出，在2006年和谐版本中，FIDIC更强调了“人本”思想，即：在施工期间要为项目员工提供更好的生活环境和居住条件，这也是最新现代项目管理思想在FIDIC合同条件中的体现。
第14条[支付]：
和谐版本对本条的修改主要体现在两个子条款，第14.2款[预付款]和第14.9款[保留金的支付]。
关于预付款，在和谐版本中，主要对预付款返回给业主的规定做了实质性修改。在1999年的版本中规定，承包商归还业主预付款的开始时间为工程进度款支付超过中标合同金额10%；扣还的比率为每一进度款金额的25%。但在2006年和谐版本中规定，承包商归还预付款的开始时间为工程进度款支付超过中标合同金额30%，对于扣还的比率，合同条件中并没有给出具体的数字，只是规定按数据表中的规定执行，同时规定，无论如何，预付款必须于进度款累计达到中标合同金额的80%时完全扣完。从上面的规定来看，新的和谐版本中的规定更有利于改善承包商在工程实施过程中的现金流，也比较符合预付款的最终目的。
关于保留金，和谐版本也有较大修改。无论在1999年的版本中还是在和谐版本中，第一半保留金都是在工程的接收证书签发后支付给承包商，但对于保留金的后一半的支付则有很大不同。2006年和谐版本规定，对于后一半保留金，承包商有权向业主提交一份保留金保函来取代，即，当承包商获得第一半保留金后，他可以同时向业主提交一份等额保留金保函，业主在收到保函后应将后一半保留金也支付给承包商，而不是等到缺陷通知期结束和履约证书签发后才归还。同时又规定，若在承包商获得第一半保留金时，承包商为项目提交的履约保函的额度仍大于全部保留金的50%，并且履约保函是见索即付形式，则承包商不用提交上述保留金保函，就有权得到后一半保留金；若履约保函的额度小于全部保留金的50%，承包商只需为差额提供保函，也即可得到后一半保留金。这一规定有利承包商的资金收益，同时也降低了整个工程合同的交易成本。
关键词：技术标；控制流程； 编制质量；
中图分类号：TU723.2文献标识码： A 文章编号：
0．引言
招标活动在建设领域中已经极为普遍，特别是重要的大型工程，招标活动是公正公开的，招标过程十分严格，在竞争十分激烈情况下，标书的质量成了能否中标的一个重要因素。技术标作为标书中十分重要一块，其编制工作十分关键。好的技术标是能否中标的一个重要保证，施工单位要想提高中标几率，编制出高质量的技术标是一种十分有效的方法。虽然在招标文件中对技术标的编制有详细的要求，但是很多单位在技术标制作过程中会出现重要或那样的问题。作者结合长期技术标制作工作中的经验，总结了经验和教训，对技术标的制作提出十分有效和忠恳的建议。
1．编制流程
从招标文件发放到开标一般只有一个星期的时间，并且有时在投标高峰时会有几个标要同时开标，因此投标书编制时间十分短暂，要想确保在短时间内编制出高质量的标书，技术标的编制应该严格按照一定的流程进行，技术标的制作按照：整体构思—创建—补充、完善—审查、修改—检查、装订五个流程进行。
1.1技术标的整体构思
整体框架的构思是整个技术标编制的基础，也是确定思路、重点的关键环节，整体构思需要在完成以下五个方面的准备。
（1）熟悉招标文件
深刻理解和熟记招标文件的规定和要求。要做到统筹安排、有重点、有方向的进行。根据工程的大小、难易程度，投标截止时间等合理安排时间，确立有效的工作节奏，防止失误的出现。
（2）图纸的熟悉
多熟悉和阅读图纸是充分理解图纸的前提条件，是提出好的、贴合实际的、施工方法的关键。
通过熟悉图纸，对于工程中的重点、特殊部位和独具的设计特色，有清醒的认识，充分领会设计意图，针对不同的工程确定不同的施工方案，选择不同的施工方法。对工程中的难点、重点部位施工方案以及方法的选择，需要与各专业技术人员进行商讨，以便提出合理的、行之有效的施工方案和方法，做到言之有理，言之有据。
（3）规范、标准、工艺的理解
对于新的规范、工艺标准要深入地学习，加深对更新和修改部分知识的理解，阅读最新的相关技术资料，增加对图纸和标准的相互结合。
抽空熟悉工程开标、工程质量验收、安全达标等过程，了解现行工程标准的实施情况及解决方法，总结和补充新技术工艺，改进编制思路以达到准确、合理的目的。
在整理、改编、调整过程中，全面的阅读有关技术规范、标准，使标书制作标准化、规范化。
（4）现场情况的掌握
其目的就是将图纸、规范、标准同现场实际相结合，并尽可能反映在标书中，做到 “言行一致”， 达到真实、可信、有效。
调查施工现场的实际情况，尽可能了解建设、招标单位的要求和项目部对于工程的理解和要求，从而补充完善方案构思。做到标书中的内容与实际相符合。
1.2技术标的创建
主要是按照招标文件的要求，编制相关基本内容，形成初稿。
技术标格式较为常见的是自治区和乌鲁木齐市两种版本，二者的格式和编制要求不完全相同。两种版本的编制要求已实行多年，建筑企业都有相对应的版本。因此如果标书编制只是在一个已经成型的范本基础上修改，势必会形成格式化的思路。这样会限制制作者的编制水平，另外，而且若版本泄露会导致“废标”等严重情况。因此对于标书的及时更新是必要的，不能仅仅是局部的改动，要及时的学习有关新规范、新工艺，并向有关专业人员请教，提高编写能力，增加新的内容。要不断的改进思路提高敏感意识，使施工工艺更加完善、准确。同时充分、积极收集有关资料，并使之用来充实完善投标文件，提高标书质量。
工程建设规模大的投标，在时间允许的情况下宜采取统一部署、分散编制、集中整理的方式。优点是：发挥各部门和个人专长，增强对工程特色和标准方面的把握，可以创新思路和完善思路，提高标书的编制水平，同时也对工艺标准进行了完善和修改。
1.3技术标的补充、完善
技术标的补充、完善是根据招标文件、图纸、规范和现场情况的结合近一步理解，不断修改的过程。尽管新的技术标准、新材料已经出现后，但对应的工艺技术有些尚未及时更新。有些新技术知识只是处于理解阶段，实际操作比较陌生，感性认识不够，标书的编制势必会出现闭门造车，影响标书质量。新的规范、标准的出现，也意味着相关旧规范、标准已经淘汰，与之相应的方法、工艺技术就要进行修改或重新编写。
对于新技术工艺的编制除自身及时学习掌握新标准进行修改外，同时依靠各专业人员的经验以及查找相关人员的施工心得，进行分析修改，完成后进行审查，逐步完善、更新工艺标准。
1.4技术标的审查、修改
主要是根据招标答疑、投标报价中有关的部分，与预算报价人员商讨修改，并重新阅读招标文件，确保前后一致完成定稿。
在对现场实际勘察的同时积极沟通有关部门，根据工程项目的实际情况和投标项目部的想法和建议进行编制，保证标书的专业性和合理行。
1.5技术标的检查、装订
这是一个总体检查的过程，主要是针对标书定的字体、格式、名称、时间等容易漏改的地方进行检查，打印完成后再进行一次书面检查。
2．防范措施
虽然投标工程类型不同，技术标的编制格式也不尽相同，但在实际招投标过程中按照前述程序进行技术标的整体规划和制作，可以确保标书的编制质量。
在整个流程中其人的作用是关键的，时间的把握和精神状态是否集中是标书质量的保证。有时标书过多和情绪不稳定时极易出现问题，这就要求必须合理掌握时间、保持良好的心态，有清醒的思路和观念。配备审查把关人员也是不错的解决办法。
还可以总结以前经验教训，对容易出现失误的部位进行分析后，将其分类制订成书面形式，人手一本互相审查。
3．结语
（1）现在招标文件中要求的技术标的内容，不仅仅是施工方案的编制，而且还要向项目管理方面靠拢，技术标是对工程相关各个环节的策划和实施文件。因此编制人员要参加建设工程各方面的培训和学习，尤其是现在的建造师考试，达到学习和补充的目的，提高整体的施工水平。并通过获得的施工组织设计方案方面的参考资料，借鉴、学习他人的思路，丰富和完善自己的思路。
（2）对于常见的多层住宅和工作内容单一的工程，编制技术标的意义不大，在经济标中进行必要的描述并能够反映出施工组织方案的特点即可，可以减少投标、评标的工作量，达到提高效益的目的。
（3）当今“低碳经济”已是大势所趋，在施工技术方案和施工措施的编写中，组织绿色施工以及节能降耗方面的内容应在标书中有所体现，也是现今施工建设发展的趋势。
参考文献
[1]公路工程国内招标文件范本[M].北京：人民交通出版社.
[2]公路基本建设工程概算、预算编制办法[M].北京：书目文献出版社.
Abstract： As the rapid development of China's transportation industry in recent years， highway engineering construction market has been standardized management， but there are still construction quality problems， the project bidding improper management accounts for a great part of the problems. Therefore， it is imperative to bidding management standardization.
关键词： 工程投标；管理；程序；总结
Key words： engineering bidding；management；program；summary
中图分类号：U41 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）06-0084-02
0 引言
近年来，公路工程建设中屡屡出现质量问题，其中有着深刻的社会背景和原因，招投标管理不当也是其重要原因。为加强施工企业投标管理，确保投标文件编写质量，协调、整合企业各部门，各分公司市场开发工作，降低市场开发成本，提高投资效益，严格依法守法进行市场开发。本文试就公路工程投标管理办法展开讨论，如有不当之处，望同行精英指正。
1 概述
投标是与招标相对应的概念，它是指投标人应招标人特定或不特定的邀请，按照招标文件规定的要求，在规定的时间和地点主动向招标人递交投标文件并以中标为目的的行为。规范投标管理工作，不仅可以降低企业市场开发成本和风险，提高企业投资效益，更能促进我国建筑行业的健康发展。
2 市场运作下工程招投标常存在的问题
2.1 假招标现象 有些建设单位的施工队伍都是在招投标之后就已经内定好了，到时候随便指定几个施工队伍来参加投标，表面上看是公开招标，其实只是走一个过场。甚至有的施工单位，为了拉拢其他施工单位来陪同参加招标，不惜用利益分成和工程转包的好处来吸引。
2.2 “关系标”现象 有些领导通过自己的职务便利，插手招标工作，将工程给关系户；有些招标机构也违规操作，不遵守规定，只看重关系和金钱；在评标的过程中，有些评标人员素质低，只认关系和金钱；还有一些地方的招标工作，只给本地企业，带有严重的地方保护主义。
2.3 假资质现象 有些施工企业资质造假，有的甚至用钱购买营业执照和资质证书，还有一些施工单位借用或者盗用其他单位的证件来参加投标。
2.4 招标审查不严 业主在选择投标单位的时候，对施工单位的整体实力不了解，对企业的管理水平以及技术力量和信誉度不清楚，标书编制代替了施工企业的形象，但是标书并不能真实的反应出企业的实力，有些企业花钱请人写标书，表面看似很好，实际上根本就没有实力。
2.5 “羊毛出在羊身上”现象 招标文件中出现工程量的差错，特别是工程量增加或在施工过程中出现新增的项目，业主对这些增加的投入往往采取打折或回避的方法，甚至采取否定的态度，从而导致承包商在承受这笔难以兑现的工程投入时，便从其它项目中通过减少工、料、机等费用投入予以补偿，也就是人们常说的“羊毛出在羊身上”现象。
3 如何规范管理工程投标
3.1 分工协作。经营部负责编写投标商务文件及报价书，预测建筑经济市场发展动态，提供决策依据，确保业务经营管理制度的全面落实。市场部主要负责搜集、提供市场价格信息。工程部负责科学、合理编制施工组织设计。
3.2 招标文件购买后，在第一时间对该工程投资方、项目工程概况要作全面的了解和对招标文件上合同范本规定的工程施工、验收和保修等有关的法律、法规和标准规范的要求进行认真分析了解。投标的关键是标价和技术方案。经营部组织成立投标文件编制小组，由经营部负责人负责召集相关人员认真研究招标文件，深刻领会招标文件精神，选定标书编制方案。报送的标书要做到标价合理、方案优化、工期合理、送达及时。
3.3 整个投标过程根据招标文件要求编制投标文件
3.3.1 投标文件编制程序 标前预备会（分工，布置方案）——主编人员编写——审核人员审核——确定报价——装订、盖章、密封投标文件。
3.3.2 投标文件必须送有关人员审定后方可装订、盖章、密封。
4 开标工作
通过评审在确认具备满足工程项目要求的能力后，依法进行投标及签约，并保存评审、投标和签约的相关记录。
5 标后工作
无论中标与否，所有投标工程均应记录各家投标单位的开标情况，总结经验和教训。有希望中标的工程由经营部组织相关人员进行询标、合同的谈判和签约，工程部报批施工组织设计和方案的编制、安全监督手续的办理。对中标的工程，经营部应对施工全过程进行跟踪，分析投标过程中所存在的失误与不足，总结经验和教训。
6 其它注意事项总结
6.1 工程投标书制作注意事项 “投标须知”必须要按照规定制定。“投标须知”是招标人提醒投标人在投标任务书上的一个全面准确的说明，是投标人参与投标最重要的一项。因此，在投标之前，投标人必须将“投标须知”反复的分析理解，严格按照“投标须知”进行投标，否则直接会造成废标。
“实质要求”莫遗漏。《招标投标法》第三章第二十七条规定：“投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应”。这说明如果投标人对招标文件中的某一点实质性的要求没有做出回应的话，都可能成为废标。
“重要部分”莫忽视。“标函”、“项目实施方案”、“技术措施”是投标书的重要部分，也是最能够体现投标人实力的最主要部分。如果对这几个部分没有突出，就可能会影响到整个的投标结果。
“细小项目”莫大意。制作投标书是一项重要的工作，不仅要在全局上重视，更要注意一些细节上的东西，如果因为细小的部分，而影响到全局，很可能导致最终投标失败。
6.2 工程质量和安全方面 质量目标与招标文件及合同条款要求是否一致。质量目标与质量保证措施“创全优目标管理图”叙述是否一致。质量保证体系是否健全，是否运用ISO9002质量管理模式，是否实行项目负责人对工程质量负终身责任制。技术保证措施是否完善，特殊工程项目如膨胀土、集中土石方、软土路基、大型立交、特大桥及长大隧道等是否单独有保证措施。是否有完善的冬、雨季施工保证措施及特殊地区施工质量保证措施。安全目标是否与招标文件及企业安全目标要求口径一致。确保既有铁路运营及施工安全措施是否符合铁路部门有关规定，投标书是否附有安全责任状。安全保证体系及安全生产制度是否健全，责任是否明确。安全保证技术措施是否完善，安全工作重点是否单独有保证措施。环境保护措施是否完善，是否符合环保法规，文明施工措施是否明确、完善。
7 结语
建立有形的公路工程承包市场，必须坚持统一管理和行业管理有机结合的管理体制，一方面，必须坚持维护招投标工作的统一管理，任何行业、部门、单位的公路建设工程都要按照有关规定实行公开招标；另一方面，统一管理机构要积极主动地与行业主管部门合作，充分尊重行业工程的特点和行业主管部门的意见，共同抓好工程招投标工作。
参考文献：
[1]阮春波.《浅谈如何提高投标中标率》（2008-3-17）.
一、收标
在接到招标书以后，有兴趣的公司应将承包本工程的发盘一式两份（三份）密封交＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（业主姓名和地址）下称业主。
投标的正本应标明为“正本”，投标的副本应标明为“副本，仅供参考”。
注：在招标时本备忘录应予取下而代之以这种专门拟订的条款。
副本在一切情况下均无任何法律上的效力。如果正本与副本不符，应以正本的文本为准。
投标应该符合这些须知和收标日期以前发出的其它合同文件及其修正件或补遗的要求。
对未在业主招标中规定的时间以前收到的投标概不予以考虑。
二、合同文件的拟订
合同文件已经由＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（咨询人姓名和地址）
下称工程师，拟订
三、向投标人解释合同文件
投标人如果发现说明书、图纸或其它合同文件中有不符或遗漏，或感到意图或意义含混不清时，应立即在投标以前向工程师提出书面请求予以解释、澄清或更正。提出这种请求的投标人，应该独自负责将这种请求按时寄到。所有这类请求收到的时间不得晚于规定的开标日期以前的＿＿（例如28）日历日。
对于这种请求只能由工程师以补遗的形式予以答复，业主和（或）工程师不受他们的任何雇员或人所做的任何口头说明或解释的约束。
可以在开标日期以前发出合同文件的补遗以修订、修正或更改合同文件的任何部分。每一补遗应分发给已发给合同文件的每一机构。
投标人为表示他的投标已考虑到这类补遗而经其适当签名的每一补遗的副本，均应纳入并成为投标正本的组成部分。
四、投标的制订和提出
投标正本应以投标人的名义适当签署，填写所有空白栏，如果添字、改字或删字，应由签字人在这些地方签名或盖章。
投标书及其任何补遗必须全部填写好。
工程数量和价格表中每一项的单位和金额，都应填写在各项旁边并在表内有关一页上总计金额。如果任何一项的单价与相应金额有出入时，应以单价为准。投标书的一切空白栏均应用墨水清楚地填写或者打字。所有的价格应该用＿＿或任何其它可完全兑换的货币报价。
第一份投标都应该写明投标人的完整营业地址，用他自己常用的签字签名并注明日期。合伙关系的投标应该列出每个合伙人的全名和地址，并应以合伙人关系的名义签署，然后是有权使这一合伙关系负有义务的一名或几名普通合伙的签字。公司的投标应以该公司的法定名称签署，然后是总经理或有权使公司对此负有义务的其它人的签字和职称以及公司注册的国家名称，并盖上经认证有效的公司印章。每一个签字人的姓名应该在其签字下面清楚地打字或者印出。如果经业主或工程师要求，应就任何一个签字人代表合伙关系或公司签字的权力，提出令人满意的证据。
所有的投标必须具备本须知所指定的各个项目才能被认为是完整的。所有的项目和数据资料都必须用＿＿语书写。
投标必须手递，换取书面收条，或者挂号邮寄，并须尽早邮寄，以保证能在“招标书”中规定的时间递到。
各项投标应该装在密封的大信封里，清楚地标明如下：
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（业主姓名和地址）
＿＿＿＿＿＿＿＿（工程项目名称）
开标时间为＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
注：本范本系联合国国际顾问工程师联合会会同国际建筑与公共土木工程联合会拟订。
投标人在其投标按上述密封提交后，可以在不使其自己受损失的情况下予以撤回、修改或更正，但是这种撤回、修改或更正必须在规定的开标时间以前用书面或电报向工程师提出。任何口头或电话请求均不予考虑。经过用这种书面或电报请求修改的投标正本，将被认为是投标人提交的投标。任何投标人均不得在规定的收标时期结束以后撤回他的投标，除非该投标未在开标日期起的＿＿（例如90）日历日以内被接受。
五、拒绝投标的权利
任何不符合本须知的投标可予以拒绝。在上述原则的通用性不受限制的条件下，业主不承担接受最低标价的或任何其它投标的义务。业主明确地保留绝对权利来拒绝任何或所有的投标，放弃所收到投标的任何手续或要求以及接受任何被认为对业主有利的投标或其一部分而不论其在所提交的投标中是否标价最低者。
只有当投标人接到业主关于接受其投标的书面通知后，才能认为这一投标已被接受。
六、投标担保
注：投标保证书或其它投标担保是一种通常要求的条件，可是不能订得太高，以免使合适的投标人望而生畏。在开标以后，应尽快地把投标保证书或担保退还给未得标的投标人。
所有的投标发价都应该附有一份投标保证书或一张指定向业主支付的业主可以接受的银行的保付支票。投标保证书的金额应该相当于合同金额的百分之＿＿（例如5％）。
未得标者的投标保证书将在别的投标被接受后的＿＿（例如28）天内或在规定的收标时间起的＿＿（例如90）天内（二者以其较早者为准）退还给投标人。
七、现场的检查
投标人应该检查和考察现场及其周围环境，并应在提出投标以前弄确实现场的形状和性质、天然地基条件、完成本工程所必需的工作和材料的数量和性质、进入现场的交通工具、港口和火车站的装卸设施、他可能需要的居住设备、以及可能会一般地和具体地影响设备转输及安装和工厂经营的该国法律和规章条例。总之，投标人应亲自取得一切有关风险、意外事故和其它可能会影响其投标的各种情况的必要资料。
特别要强调指出的是，投标人应有责任事先熟悉主要的情况，在投标以后，就此提出的任何为调整合同价格而索取增付款项的要求，将概不予接受。
合同价格是按照合同文件的规定圆满地报告合同的价格。
八、投标的充分条件
投标人应被认为在投标以前已确实查明他对工程的投标和在标价工程及价格表里所列的费率和价格是正确的和充分的，该费率和价格应包括他根据合同所承担的一切义务和为正当建成和经营管理工程所必需的一切事物。
九、更改和备择方案
发价表及其任何附件均不得更改。如果经任何更改，除按下文规定者外，该项投标即不予考虑。
但是，如果投标人认为有必要对他的投标提出限制条件或例外情况时，则所有这类增加的内容应该作为一个可供选择的建议，在说明信中阐明，随同投标文件一起提交。
明确规定，投标人必须完整填写发价表及其附件。备择方案如果不附填好的发价表和投标文件，将不予考虑。
对于每一项更改或备择方案应加以详细说明，列举出优点和缺点。
十、投标日期和开标日期的推迟
业主保留推迟投标日期和开标日期权力，并将向每一个可能的投标人发出有关任何推迟上述日期的电报或书面通知。
【关键词】投标 程序 注意事项
随着我国经济市场逐步规范，近年来《中华人民共和国招标投标法》和《政府采购法》等一系列政策法规的出台，工程与设备采购招标投标活动已从引进摸索阶段走进依法规范管理的阶段。实践证明了，招标投标活动不仅可以获得“投资小、效益高、物美价廉”的效果，更重要的是，它促进公平交易，规范市场秩序，节约公共资金，有力防止腐败，这对完善社会主义市场经济具有十分重要的意义，同时，随着我国市场经济体制不断深入，招投标这种反映公平、公正、有序竞争的有效方式也得到不断地完善。
工程施工投标是施工企业在激烈竞争中，凭借本企业的实力和优势、经验和信誉，以及投标水平和技巧获得工程项目承包任务的过程，也是施工企业对能够获得一定利益的市场的争取和占领过程。那么，在投标过程中要注意哪些事项也就尤其重要。
投标人了解招标信息，申请投标
建设工程招标制度是我国工程项目现行采购的最主要方式,是施工企业获得工程项目的主要途径。面对招标公告的投标信息,施工企业必须综合考虑企业、项目和市场的情况,选择适合本企业参加的项目投标。如何从众多的招标项目信息中选取合适的项目进行投标,是大多数施工单位的关注的重点问题。投标项目不适宜,不但影响中标,还影响到中标后单位的利益、生存和发展等诸多问题,因此投标项目的选择是投标工作中十分重要的环节,应予以重视。投标项目选择一般应满足以下几点原则:①有利润;②建设环境良好;③符合企业经营目标和自身条件;④项目可靠;⑤有参与竞争的实力。
接受招标人的资质审查
资格预审是投标人能否通过投标过程中的第一关，投标人在申报资格预审时应注意以下事项。①应注意平时对一般资格预审的有关资料的积累工作，并储存在计算机内，到针对某个项目填写资格预审调查表时，再将有关资料调出来，并加以补充完善。如果平时不积累资料，完全靠临时填写，则往往会达不到业主要求而失去机会。
②在投标决策阶段，研究并确定今后本公司发展的地区和项目时，注意收集信息，如果有合适的项目，及早动手做资格预审的申请准备，为自己打分，找出差距，如不是自己可以解决的，则应考虑找适宜的合作伙伴组成联合体来参加投标。
③要在填表时加强分析，既要针对工程特点，填好重要部位，特别是要反映本公司施工经验、施工水平和施工组织能力，这往往是业主考虑的重点。
④做好递交资格预审调查表后的跟踪工作，以便及时发现问题，补充资料。
购买并熟悉招标文件及有关技术资料
投标人通过资格预审后，应及时购买招标文件及有关技术资料。建筑部1996年12月颁布的《建筑工程招标文件范本》和2003年2月17日颁布的《建筑工程工程量清单计价规范》规定了 招标文件的内容。主要由以下几个部分组成：投标邀请书；投标须知；合同同用条款；合同专用条款；合同格式；技术规范；图纸；投标文件参考格式等。购买招标文件后应研究和熟悉招标文件内容,在此过程中应特别注意对造价计算可能产生重大影响的问题。
①关于合同条件方面：工期、拖期罚款、保函要求、保险、付款条件、税收、货币、提前竣工奖励、争议、仲裁、诉讼法律等。
②材料、设备和施工技术要求方面。如采用哪种规范、特殊施工和特殊材料等。
③工程范围和报价要求方面及承包商可能获得补偿的权利。
④熟悉图纸和设计说明，为投标报价做准备。熟悉招标文件，理出招标文件中含混不清的问题，及时请业主澄清。
参加现场踏勘，并对有关疑问提出质询
这是投标前重要一步。现场踏勘主要指的是去工地进行考察，招标单位一般在招标文件中注明现场踏勘的时间和地点，并在文件发出后安排投标者进行现场考察准备工作。因此，投标者在报价前必须认真地进行施工现场考察，全面、仔细地调查了解工地及其周围的政治、经济、环境等情况。
①施工现场是否达到招标文件规定的条件。
②工程的性质以及与其他工程之间的关系。
③投标者投标的那一部分工程与其他承包商或分包商之间的关系。
④ 工地地貌、地质、气候、交通、电力、水源等情况，有无障碍物等。
编制投标书
投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件 ，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应,投标文件一般包括的内容有: 1 投标函。 2 投标报价。 3 施工组织设计。 4 商务和技术偏差表。在实际工作中一般将投标书分成三大部分,分别由相应部门的投标人员完成编制。 ① 技术标书,即施工组织设计。 ②商务标书,即投标报价。 ③投标函部分,包括招标文件中要求的各种格式文件。投标单位在购买标书后要抓紧时间认真阅读、反复研究招标文件,列出需要招标单位解答的问题清单和需要在工地现场调查了解的项目清单,之后立即制定编标计划,明确人员分工,使整个编标过程按计划进行,以免造成前松后紧,粗制滥造。施工组织设计主要包括:项目经理部人员机构组成、工程施工方案、工地平面布置、工期进度安排、劳力和设备调配、质量保证措施、安全生产措施、后勤供应措施等等。其中,工程施工方案是关键内容,直接影响到预算标价及投标的成败。
投标报价投标的核心问题就是报价 ,而报价的合理与否是决定能否中标的关键。一般来说,业主在综合考虑工程质量、报价、工期和企业社会信誉的条件下,选择中标单位,其中商务标的权重约占60%。
报价的费用一般由直接费、间接费、利润、税金和不可预见费等组成。投标报价方式可分为工料单价方式和综合单价方式两种,投标人可根据招标文件的要求,选择其中的一种。报价是投标人根据自己的具体情况以概(预)算等价格为基础浮动的价格,它反映了投标人的管理水平、技术力量、装备能力、劳动效率等。
所有单位都是以获得最大利益为目标,利润率在《建设工程工程量清单计价规范》及相关的办法中没有明确的规定,但在实际工程投标中,特别是在竞争如此激烈的市场中,对于想要中标的单位,确认利润率相当重要,需要考虑多方面的因素。
① 分析本单位目前状况及市场开拓情况,如果目前任务充足或者本单位具有其他投标单位无法比拟的优势,如技术专长、专业优势和特殊机械设备等,利润率可定的高一些;相反,如果想开拓市场,面对地区区域保护比较严重,要想提高竞争力和中标率,利润率可取低一些
② 根据工程特点,对施工条件好、工作简单、工程量大的项目,可降低利润率;对于施工难度大,专业要求高的技术密集型工程可提高利润率。
③分析竞争对手,如果对手任务不足时,可能会低报价投标,这时利润率可取低一些,反之则要提高利润率。
④ 要结合本单位已完成或在建同类工程的情况,确定利润率。报价过高会失去承包机会,而报价过低,虽然可能中标,但会给工程承包带来亏损的风险。以合理的低价中标,有利于企业的竞争发展,有利于项目管理水平的提高,这就要求企业必须提高自身的综合素质,不断改革、更新观念,才不会被时代的发展所淘汰。
递送投标文件
投标人在编制投标文件完成后应按招标文件规定的投标截止日之前，将准备好的所有投标文件密封报送指定的地点行为。投标人报送投标文件后，在截止日之前，允许投标人撤回投标文件，可对其修改补充。另外，投标人还可以写一份更为详细的致函，对自己的投标报价做必要的说明，以吸引招标人对递送这份投标书的投标人感兴趣和有信心。
结束语建设工程的投标工作是一项技术性和政策性较强的工作,同时也是社会关注的热点问题,我们必须认真总结经验、不断探索投标的新方法,使企业在竞争中处于不败之地,使我国的建筑市场能够健康有序地持续发展。
参考文献：
甲方(需方)：
乙方(供方)：
甲、乙双方经过友好协商，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》以及相关法律法规，遵照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本工程项目的采购和安装事宜协商一致，订立本合同。
第一条 工程概况
工程名称：
工程地点：
合同内容：
第二条 组成合同的文件
1、 本合同书和合同条款
2、 中标通知书
3、 投标书及其附件
4、 招标文件
5、 国家法规、规范、行业标准和有关技术文件
6、 双方有关供货问题的协商、会议纪要等书面协议或文件视为本合同组成部分。
第三条 合同范围和条件
本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致，交货方式为交钥匙工程。
第四条 合同价款
甲方向乙方订购 (包括运输)计人民币￥ 元， 安装计人民币￥ 元，合计人民币￥ 元 ，大写人民币 元整。其产品名称、规格型号、数量、单价、生产厂家、技术规格及功能、备品备件、易损件、进口和国产部件清单、维保计划表、五至十年的易损件报价单等详见附表。
第五条 乙方向甲方承诺按照合同约定按时交货和施工、竣工，承担设备的质量问题，并在质量保修期内承担工程质量保修责任。
第六条 甲方向乙方承诺按照合同约定期限和方式支付合同价款。
第七条 合同生效
合同订立时间： 年 月 日
合同订立地点：
本合同约定双方签字盖章后生效。
第八条 合同份数
本合同正本二份，双方各存一份。双方约定合同副本四份，双方各执二份。
甲方：(公章) 乙方：(公章)
法定代表人： 法定代表人：
合同范本2
建设单位(甲方)：_____________________________
地址：____________邮码：_______电话：__________
法定代表人：____________职务：_________________
拆迁户(乙方)：_______________________________
地址：____________邮码：_______电话：__________
法定代表人：____________职务：_________________
[关键词]工程招投标；流标风险；预防措施
工程建设项目招标制度是市场经济发展的产物，但是由于我国在改革开放前长期实行计划经济，对于市场经济认识不充分，仅以法律法规的形式进行强制性规范。经过近30年的探索实践，我国招投标法律体系基本形成，逐渐完善了招投标监管体系，招投标市场得到了迅速发展。但是随着实践的不断发展，现行的招投标制度规范的问题也逐渐凸显出来，突出表现在流标现象时有发生，特别是容易发生在邀请招标中。
一、流标带来的不利后果
流标是指按照相关法律规定，在招投标活动中，有效投标人不足三家或由于对招标文件实质性响应的投标人不足三家，而不得不重新组织招标或采取其他方式进行采购的现象。从定义可以看出，流标分为两类：参加投标的有效单位本身不足三家和某些单位在开标评审中被废标，最后剩下的单位不足三家。流标现象一旦发生，不但增加了招标机构的开支，还延误了招标人的工程项目建设工期，严重挫伤了投标人的积极性。因此，在工程建设项目招投标中避免流标现象的发生显得尤为重要。
（1）流标给招标人带来的不利影响。根据相关招投标法律法规，一个工程建设项目招标流程至少需要一个多月。流标意味着至少需要多花一个多月的时间来重新完成该项目的招标活动。这在很大程度上延误了建设工期，特别是工期又比较紧急的项目，给招标人带来的损失是不可估量的。
（2）流标给投标人带来的不利影响。投标文件必须严格按照招标文件的要求来编制，这就需要投标人熟读招标文件，准备招标文件里面规定的各种资料并按要求装订，其工作量之大也是不言而喻的。流标让所有投标人之前所做的准备和努力都付诸东流，极大的挫伤了投标人的积极性和热情。
（3）流标给招标机构带来的不利影响。流标后一般要进行第二次招标，招标机构对评标费等各种费用要进行二次付费，增加了机构的费用支出，造成直接经济损失。另外，重走一次招标程序也浪费了人力、物力。
二、造成流标的原因主要有以下几个方面
（1）投标邀请书或招标公告。招标人在选择邀请招标方式时，邀请的投标人数量过少，一旦出现废标情况，很难保证最终的有效投标人在三家以上而流标。目前电子招标方式广泛使用，获取招标文件或资格预审文件的方式已经从传统购买方式逐渐过渡到网上获取。一些潜在投标人还未适应电子招标方式或者没有专职人员负责收集投标信息，没有专业的投标文件编制人员等造成投标人少于三个而流标。
（2）招标文件编制不合理。主要体现在三个方面。第一，招标文件对投标人资格条件设置不合理导致有效的投标人不足三家。评标委员会是根据招标文件设置的要求进行资格审查，若资格条件设置不合理，资格审查后合格的有效投标人不足三家，流标就难以避免了。第二，招标文件的废标条款设置不合理导致有效投标人不足三家。第三，评标办法编制内容不准确导致有效投标人不足三家。严禁出现模棱两可的评标办法，不然评标专家可能出现“掐架”的情况，使有效投标变成无效投标。
（3）投标文件的编制或装订、密封未按照招标文件的要求。投标人未严格按照招标文件要求编制投标文件，例如更改安全文明施工费，前后报价不一致等。投标文件的装订、密封也必须严格按照招标文件的要求，否则也有可能造成不必要的废标，最终造成投标人少于三个而流标。
（4）评标过程中人为因素的影响。在评标过程中，每个专家评委是不是严格按照评标程序、按照该项目招标文件中规定的项目内容、评标原则和评标方法进行评审也是影响招标结果的一个重要因素。
三、预防流标的措施
通过对以上流标原因的分析，可以采取以下方法来预防：
（1）在选取邀请招标方式时，尽可能多邀请几家符合条件的潜在投标人。招标公告之前，特别是要求资质等级高或技术要求较复杂的，事先进行市场调研，确保符合条件的企业能够参与本项目的投标。招投标监督部门加大监管力度，加强对电子招投标的宣传工作，以适应招投标市场的发展需求。
（2）制订招标文件范本，内容做到不漏项、不粗糙、不错误。招标文件中要体现公正合理性要求，不得附加任何歧视性条款。坚决避免招标文件存在对投标单位人为设置排他性、倾向性和有失公平内容，从招标文件的制作环节上保证符合投标条件欲报名投标者拥有参加公平竞标的机会。废标条款的设置应遵循公平、公正的原则，应具有客观性和广泛性，使大多数投标人满足要求。评标办法是招标文件的核心内容，内容准确详尽的评标办法有利于评标过程的顺利进行，因此制订评标办法时应尽可能的准确无歧义，避免因评标办法的疏漏而造成大面积废标，最终导致流标。
（3）认真编制投标书。《招标投标法》和《招标投标法实施条例》等法律法规规定，投标文件应当对招标文件的实质要求和条件作出响应。这就要求投标人在编制投标文件之前熟读招标文件，对招标文件的实质性要求和条件作出全部响应，一条也不能遗漏，另外需注意两方面，一方面是不要弄错投标人须知，另一方面是细小项目不要大意。例如未在投标书的每一页上面签字盖章，未将授权委托书放在投标文件中，各类证件是否在有效期内等等。投标文件编制完成后要认真校对，确保万无一失后再投出。
（4）加强对评标专家的监督管理。若出现评标主观意识较强烈或者专业程度不够的专家，应记录在案，情节较严重的，可在专家库中除名，招标监督部门应充分发挥其监督作用，确保将专家人为因素造成废标的可能性降到最低。
通过以上措施，可以有效地降低流标现象的发生，但并不意味着完全可以避免流标，因为问题总是层出不穷的，各种法律法规具有滞后性。这就要求在每次流标情况发生后，及时总结和分析产生流标的原因，以便作出正确的处理对策，只有“对症下药”，才能从根本上解决流标这一问题。
参考文献
关键词：高速公路；投标报价；策略
中图分类号：U416文献标识码： A
一、概述
早在改革开放之初的1984年，招标投标制度就已经进入我国。尽管相较于西方发达资本主义国家完善的投标报价制度，如FIDIC合同条件、复杂科学的招标投标程序等，我们还有很长一段路要走。但是通过三十多年的不断发展和完善，尤其是在市场经济体制改革与中国顺利加入世贸组织的推动下，招标投标制度在中国的各种工程建设中发挥着越来越大的作用。着眼于此，为了进一步规范各种招标投标行为，我国于2000年1月1日正式实施《中华人民共和国招标投标法》，以法律的权威和手段维护并促进招标投标制度继续发展。加入世贸组织以后，一方面国内本已竞争激烈的公路建设市场进一步受到了国际公路建设公司的冲击；另一方面，也为国内建设公司开辟国外市场提供了机遇。为了应对这种情况，各个建设公司都着眼于提高公司的核心竞争力，其中的一个重要措施就是采用合理的公路工程投标报价策略。
二、工程施工招投标管理办法
要做好招标投标制度下的投标报价工作，必须透彻了解工程施工招投标管理办法。当前，我国公路桥梁市场工程进行招投标管理的方法主要包括 “符合性低价中标”和“综合评分中标”两种。
1、符合性低价中标
世界银行贷款项目采用的是商务评审和技术方案评审符合的基础上最低价
中标的方式，即 “世行方式”。“世行方式”没有编制标底，可以很好地节约招标成本，也不需要对泄密行为进行防范，评标的整个过程都是十分公正的。不过它也有缺点，即容易为一些投机的施工单位创造低价抢标的机会，使得项目在实施过程中出现履行风险。对于我国在技术要求不高的普通公路工程也需要采取“符合性低价中标”原则，也就是交通部《公路工程国内招标文件范本》(以下简称“范本”) 投标须知中的25.9定标方式中的B方式。虽然很多业内人士都觉得“世行方式”不够合理，但毕竟这种方式已经在西方建筑市场中良好的运行了很久，因此，它是有着自身的客观规律和可行性的。伴随着我国市场信用的发展和优胜劣汰的竞争原则，我国公路工程在未来的招投标中一定会采取“世行方式”。
2、综合评分中标
综合评分中标很明显的特点就是编制标底、在商务以及技术文件满足招标文件要求的前提下，合理低价中标，这种方式称作“国内方式”。一般的做法是满分为100分，其中标价占60分，技术标、业绩和信誉等占40分。其中最关键的部分是标价的60分，标价评分的方法一般为复合标底评价。
《范本》复合标底的计算公式为：
(A + B× j )/2 = C
公式中A指的是招标人的标底值。
B指的是有效投标人报价平均值，正常情况下，对招标人合适的最终报价比复合标底的5%高，这将被视为没有竞争性所以不进入评标，在复合标底15%以下投标，这也不进入评标，以5%和15%为推荐值，不同地区和不同的招标人可以依据项目的实际成本进行小幅度的调整，并且要在投标须知材料中标明。
C指的是复合标底值。
J指的是低价竞标校正系数，此系数由招标人确定。通常情况下取1.0，如果投标人的报价比招标人的标底低，可以取至1.10；较为规范的j值计算方法是j=1+(0.1×N)/M，其中N为低于业主标底的有效投标书份数，M为有效投标书份数
综合评分方式最主要的优点就是可以给中标企业必要的资金和成本保证，以防企业之间肆意压价。它的不足之处是投标人为了能够得高分会使用不正当的竞争手段，而且评标的过程也是十分复杂的，不能准确的进行主观评定，评分的出入较大，一些工程不得不定给标价高出标底数百甚至上千万元的单位。即使如此，我国大部分的工程还是采取这种方式进行招标，作为投标人的施工企业，也必须研究和适应综合评分投标方式。
三、公路工程投标报价策略
1、投标策略
公路工程投标策略有很多种，一个公司采用何种策略，取决于公司的整体实力和关于此工程的目标。一般有如下投标的策略：（1）盈利策略。即以赚取最大利润为目标。此种策略适用于公司实力较强，且竞标对手相对较弱，优势明显的情况。（2）亏损策略。与盈利策略相对，即以价格优势获得公路工程，其目的往往或为了打入某一市场；或以退为进，造成广告效应。（3）微利策略。即以保本为目标，适当赚取利润。通常在建设市场供大于求之时，企业工程任务不多，而且又面对实力强大的竞标者之时采用。（4）缩短工期策略。即通过一定的措施，如改进施工方案和施工方法来缩短工期。这种策略适用于公路工程工期要求较紧的时候，缩短工期将会在评标过程中得到业主的青睐。(5)优化设计策略。即通过修改业主提供的施工设计中不合理的情况，提出新的施工优化方案。如果设计方案可靠，且能够达到提高安全性、降低工程造价，或缩短工期等目的，中标的可能性大大增加。如在某公路招标工程中，一家投标公司将原来公路穿越填河软土地基区域时所采用的深层搅拌桩法改成了插板排水堆载预压法，不仅提高了工程的质量和安全，而且可降低了一半的成本。于是，这家公司顺利得到了这个工程。（6）附带优惠策略。如果在公路的建设中，不仅能够完成业主的要求，而且另外还能够给业主一些其他的优惠，如提供短期资金援助、赠送设备、提供技术援助等，也可以大大提高中标的可能性。
此外，在投标过程中，一定要尽可能的多搜集资料，建立相应的投标信息库。建立健全的招标评价体系，整理出主要材料的单价、不同地区的取费标准等相关资料。投标完成后要对相关资料以及各参投单位的报价以及降价比例及时进行整理，分析总结业主标底及评标办法，为之后类似的投标工程提供有力的依据和参考。
2、报价策略
报价策略指指的是竞标单位在最终报价时由可能会采用的报价方法。报价策略的是否得当，直接影响竞标单位的中标以及能否获得更多的利润，一般，报价策略有以下几种：
第一，乐观型的报价策略。乐观型的报价策略指的是以获取最大的利润为目标的报价策略，这种报价策略主要是针对施工难度比较大的招标项目，除去本单位，其它的施工单位要想胜任该项目是十分困难的。本工程在面对的竞争对手比较少的时候，可以采取该策略。
保守型的报价策略。保守型的报价策略指的是以确保成本或稍有微
利为目标的报价策略。此种报价策略主要是针对近期工程量少、工期不饱满的竞标单位，为了预防单位职工由于工作量少而产生懈怠情绪，所以报价稍微比较低一些，以此来确保工程量。
第三、可能型的报价策略。可能型的报价策略指的是最大限度地保证提高竞争力为目标。有些竞标单位为了提高市场竞争力，突破新的市场，开发新业务，可能用该报价策略。这就要求施工单位首先要有一个合理的施工方案，在材料、人工、工期等各方面的预算中寻找最佳的方案，减少支出，降低成本。例如公路工程中关于钢筋混凝土中承式拱的建设，上部构造有的采用现浇施工，有的采用预制缆索吊装施工，两种施工方法的报价上有明显差别。选取合适的施工方法就可以降低成本。其次，要充分发挥本公司的优势，将优势直接转化成经济成本，降低预算。但无论如何降低，都得以符合施工要求为底线。
关键词：工程量清单计价；成本控制
一、工程量清单招标及其优势
工程量清单招标是由招标人提供工程量清单，投标人根据该工程量清单逐项填报综合单价，计算出总价，作为投标报价，通过评标竞争，最终确定中标单位和中标价。
与传统的定额计价模式招标相比，工程量清单计价模式下的招标具有以下优点：
（一)工程量清单为投标单位提供了公平竞争的基础。由于工程量清单作为招标文件的组成部分，包括了拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其它项目名称和相应数量的明细清单，由招标人负责提供，从而有效保证了投标单位竞争基础的一致性，减少了由于投标单位编制投标文件时出现的偶然性技术误差而导致投标失败的可能，充分体现了招投标公平竞争的原则。同时，由于工程量清单的统一提供，简化了投标报价的计算过程，节省了时间，减少了不必要的重复劳动。
（二)采用工程量清单招标有利于“质”与“量”的结合，体现企业的自主性。质量、造价、工期之间存在着必然的联系。投标企业报价时必须综合考虑招标文件规定完成工程量清单所需的全部费用，不仅要考虑工程本身的实际情况，还要求企业将进度、质量、工艺及管理技术等方案落实到清单项目报价中，在竞争中真正体现企业的综合实力。
（三）工程量清单招标有利于风险的合理分担。由于建筑工程本身的特性，工程的不确定和变更因素多，工程建设的风险极大，采用工程量清单计价模式后，投标单位只对自己所报成本单价负责，而对工程量的变更或计算错误等不负责任，因此由这部分引起的风险由业主承担，这种格局符合风险合理分担与责权利关系等的原则。
（四）工程量清单招标有利于企业精心控制成本，促进企业建立自己的定额库。中标后，中标企业可以根据中标价以及投标书中的承诺，通过对单位成本、利润进行分析，统筹考虑，选择施工方案，逐步建立企业自己的定额库，通过在施工过程中不断地调整、优化组合；合理控制现场经费和施工技术措施费等，从而不断促进企业自身的发展和进步。
（五）有利于业主在极限竞争状态下获得最合理的工程报价，让投标企业有足够的余地选择合理标价的下浮幅度；增加了实力强、社会信誉好的企业的中标机会，更能体现招标投标单位通过竞争，按照工程量招标确定的中标价格，在不提高设计情况下与最终结算是基本一致的，可为建设单位的工程提供准确、可靠的依据。
（六）推行工程量清单招标有利于与国际接轨。工程量清单招标，是国际通用的竞争性招标方式。在工程招标中采用工程量清单招标，有利于我国建筑业尽快融入国际大环境，增强了建筑企业的竞争实力。
二、工程量清单招标存在的问题
（一）工程量清单编制质量不高。工程量清单是投标报价的基础，工程量清单编制质量的高低，严重影响着投标人的报价，进而影响招标的顺利进行。清单中存在的问题主要有：清单项目划分不清、清单项目特征描述不清楚、清单工程量计算错误、清单漏项等。
（二)招标文件存在不合理做法。工程量清单招标优势中第3条提到：工程量清单招标有利于风险的合理分担。但在现行的实际招标文件中附加这样的条款：投标人要审核工程量清单，结束后出现清单误差招标人不承担清单计算错误的责任。招标要求投标人自己编制工程量清单，严重违背清单招标原则。
（三）评标方法有待进一步完善。工程量清单招标的评标方法主要区别在于：商务标不但要评总价，还要评单价；技术标，不但要进行技术标评审，还有结合商务标的措施费进行评审。
（四）施工企业对工程量清单招标理解层次低，没有深层次贯彻招标的精神。工程量清单招标推广几年来，从现状来看，施工还停留在熟悉一种新的计价方法和新的招标方法的层次。计价的确定也与企业的技术装备水平、管理水平、劳动生产企业消耗标准联系不大；企业没有着手编制自己的企业定额，没有把编制企业定额列入议事议程；企业的投标部门与工程施工部门脱节，企业不注重资源的收集与整理。企业投标的市场竞争是一种价格竞争，而不是管理水平、综合实力的竞争。目前在招标过程中，假招标依然存在，给建筑市场的健康发展、工程量清单招标作用带来很大的阻碍。
（五）符合工程量清单招标的单价合同缺乏规范性文本。
三、工程量清单招标的改进措施
（一）要从源头进行治理，抓工程量清单招标环境的配套。国家一直致力于工程量清单招标配套环境的建设，比如规范清单的有关法律、法规和标准规范的建设、清单计价依据的改革，工程量清单编制单位的资质管理、对执业资格的强化、建立有序交易市场、严格合同法律制度等等，都体现了工程量清单配套环境在不断地建设和完善当中。
在现有配套环境中，市场的诚信度建设是相当重要的，目前全国诚信程度的现状，在建筑行业可对施工企业、专家评委、政府招标行政管理人员建立信誉档案，加大诚信的惩罚力度。
（二）从政策的角度管理和引导建筑企业的良性发展。从管理者的角度看，政府部门要从多方面下力气理顺建筑企业的设置与运作。建筑企业注册时，相关部门就要给企业提供足够的地区、行业信息，比如本地区各类建筑企业的数量规模等，供投资者参考，避免盲目性。建筑企业的运作中，政府部门应采取多种方式促进建筑业有效竞争机制的形成，比如严格审查企业资质等级、不断改进投标制度、及时惩治挂靠现象等。采取的一切措施都要围绕如何提高建筑企业的经营活力、经营实力、技术实力，如何实现建筑市场的良性竞争。
（三)招标监管部门要加强招标过程的监管力度。招标监管部门应严格监管，对招标过程中出现的违规现象，不能坐视不管，要严格对招标文件的审查、合同条款的审查。
（四)中介机构要不断提高服务水平，提高清单编制质量、招标书编制质量，要站在客观公正的立场，切实起到清单招标中的中介作用。
（五)选择适当的评标方法。不管是合理低价评标法，还是百分制评标法，工程量清单招标的评标都应该对单价进行评审，措施费评审要结合技术标进行评审。为了防止投标人恶意围标抬高报价，可在评标中设置投标报价上限值；为了防止投标人低于成本报价，企图通过偷工减料、施工索赔来弥补损失的行为产生，可在评标中设置投标报价的下限值进行防范。再有，目前的评标过程都过于仓促，无法发现投标书中存在的一些潜在问题。评标中有必要引进美国对中标价进行复核的措施。
（六)施工企业要尽快适应改革的需要。施工企业要建立自身的信息收集与反馈系统。对每个施工项目都要认真地收集项目施工成本资料，这样做一方面可以积累原始资料，为投标做准备，另一方面可分析企业的优势与不足，不断改进，不断提高，进而提高竞争实力，适应改革的需要。
（七）建议有关行政主管部门应尽快出台符合工程量清单招标的单价合同范本。
四、结语
工程量清单招标在国际上已有上百年的历史，事实证明，工程量清单招标是一种行之有效的好方法。它在建筑市场中的引进，可促使工程造价的下降，为业主降低了工程投资，维护了业主的利益，促使施工企业不断提高自身实力。但在现阶段，如何实现适应我国国情的工程量清单招标的作用，还需要业主、中介机构、施工企业和政府部门等多方面通力协作，积极探索。
参考文献：
关键词：投标施工组织设计编制 资审 投标 标后随着经济体制改革的发展，工程招标与投标制的推广，施工企业被卷入了招投标的激烈竞争的旋涡中。为适应竞争的需要，每个施工企业都在探索着机制的重大改革，为求从施工生产型转变为生产经营开拓型，以期在适者生存、优胜劣汰的自然法则下，在竞争、拼搏、开拓的环境中求得生存与发展。施工组织设计是投标书的组成部分，因为建设单位不仅要听取企业的自我介绍，更重要的是通过施工组织设计了解企业的素质，倘若施工组织设计质量低劣，无法满足招标文件规定的要求，则企业的自我介绍只能是自吹自擂。可见，施工组织设计是评标、定标的重要因素，是投标单位整体实力、技术水平和管理水平的具体体现。它既是向建设单位显示企业素质的手段，又是中标后施工的指导方案，更重要的它又是编制投标报价的依据。因此，编写投标施工组织设计，必须掌握一定的策略与技巧。下面我从资审投标标后总结三个方面来阐述施工组织设计编制及注意事项。
一、资审工作中应注意的问题
1、认真阅读资审文件，了解工程概况、强制性履约标准和加分条件、评审办法。
2、依据强履标准，结合我公司自有机械设备情况，选配满足施工需要和资审要求的机械设备和试验仪器，填报拟投入机械设备表和试验仪器表，一般投入的设备和仪器要超过强履标准10%以上（机械设备价值超过1000万和不常用设备除外）。如有加分条件时，必须达到加满分的条件。如需要设备仪器发票，要与所配设备仪器一一对应，机械设备的顺序要与强履的顺序一致，以便于专家评审。
3、在资审阶段，如需编写施工组织设计的，要编制出符合所投标段实际情况、满足资审要求的初步施工组织设计文件。
二、投标工作中应注意的问题
1、接到招标文件后，要认真阅读，理解招标文件和施工图纸，列出招标文件中的特殊规定和施工调查的重点内容。先按图纸画出施工平面布置图，然后进行现场调查，落实施工营地布置，施工便道规划，预制场、拌和站布置，取、弃土场布置，炸药库、变压器布置等。
2.参加标前会和施工现场调查，了解设计意图和业主招标的特殊要求，对不清楚的地方，不能主观臆断，必须在规定的时间内提出问题，请业主予以书面澄清。对施工现场的地下管线及文明古迹情况进行详细的了解，编制施工组织设计时应编写相应的保护方案。
3、按招标文件的要求，编制施工组织设计目录，分工到人，并规定具体完成日期。结合现场调查和实际情况，编制出先进、合理、可行、符合招标文件要求，并能体现我公司管理水平、施工能力的施工组织设计文件。施工组织设计文件的编制要针对性强，文字简练，重点突出，尽量多附图表。对重大技术方案、没有编制经验的施工方案、新工艺、新方法，要多查找资料，组织人员进行讨论和评审。
4、复核前先由施组组长（施组编制负责人）列出施组响应点，注意事项。初稿完成后先自检，然后互检，最后交施组负责人复核，确认质量目标、工期满足招标文件规定，施工工艺、施工方法、施工技术、标准化建设、进度、质量、安全、环保等响应招标文件和图纸要求，设备的配置满足强履标准和施工需要，工序安排衔接紧凑，施工方法先进合理，体系健全，安全、质量保证措施可靠，劳动力配备充足，组织机构齐全，内容全面。重大项目还须交市场开发部检查，修正后交商务组组卷。
5、对施工项目所需主要建筑材料进行比优筛选，确定进货厂家附带生产许可证及产品合格证。
6、结合本公司自身的综合实力及施工现场的实际情况，编制出合理的工程进度情况、材料及人员进场情况（进场人员100%具备各自相应的岗位证书），并提出相对施工工艺、管理及经济方面的合理化建议。
7、有关工程中出现的专项工程按照国务院安全管理条例的规定，应该单独制定编写，有关的专项方案如有必要还需要请专家进行方案论证，方案经过修改后经论证专家签署意见后才能执行。
8、编制安全生产及文明施工专项时，既要符合国家法律法规，又要结合当地政府的相关规定和制度。
9、施工组织设计最容易出现的低级错误有：
⑴工期安排前后矛盾，工期安排文字与图表矛盾。
⑵参考其它标书资料时出现别的省市地名或项目名称。
⑶施工方案、施工方法前后不一致。
⑷人员安排数量前后不一致。
⑸组织机构名称图文不一。
⑹施工方案、方法内表述的机械和机械表所提机械型号不一致。
⑺招标文件技术部分业主强调的施工要求没有作响应。
⑻引用的施工技术规范过期。
⑼与强履相比，机械、仪器的名称、性能指标、数量不能满足要求。
⑽图表格式与招标文件提供的格式不一致。
10、施工组织设计编制完后，应设专人进行审核。以免发生错误，对工程投标造成不良影响。
三、 标后总结和中标项目的文件移交应注意的问题
1、开标后，无论中标与否，均要进行标后总结，了解施组通过情况，对不足之处，要进行重点分析，以利日后改进。收集整理施工组织设计文件，留存归档。
2、需上报市场开发部施工组织设计方面的电子版资料为：施组资料库统计表、施工组织设计文件。以集团公司名义中标的项目，还需上报交底资料。
3、负责编制合同交底书中有关施工组织设计方面的资料，向公司管理层和项目部进行交底。
4、如中标，还需根据施工图纸对投标施工组织设计进行相应的修改，形成指导施工的施工组织设计。
