时间：2023-06-01 08:51:41
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇药品采购合同，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
合同编号：________
签定地点：
签定时间： 年 月 日
招标人：
投标人：
为规范药品集中招标采购行为，保障合同当事人合法权益，维护药品流通秩序，根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国药品管理法》和国务院纠风办等六部委局制定的《医疗机构药品集中招标采购监督管理暂行办法》的有关规定制定本合同。
药品名称 产地 规格 单位 供货价格 出厂价格 零售价格 数量 金额 交货时间 人民币(大写)
第一条 投标人提供的药品必须符合国家的质量标准及有关质量的规定和要求。
第二条 投标人必须提供经营的有效证件及所供药品的生产经营许可证、质量标准、价格单等招标人所需的真实允许销售的相关文件和手续，首批供货时上述文件必须提供。
第三条 投标人首批所供药品须提供真实的省或市药检所检测的检测报告书，每批产品须附该产品合格证;进口药品应附上供货单位质量检验报告书及进口药品注册证。如因药品质量原因造成的一切损失由投标人负全部责任。
第四条 投标人为生产企业，所供药品不得超过生产日期3个月，投标人为经营企业所供药品不得超过生产日期6个月;有有效期的药品距失效期的时间不得少于其规定有效期的三分之一。投标人提供药品10件以下为1个批号，50件以下应不超过2个批号，50件以上应不超过4个批号，各批号的出厂日期相隔不得超过1个月。
第五条 包装物的供应与回收，包装标准：
(1)除非对包装另有规定，投标人提供的全部药品应按标准保护措施进行包装，以防止药品在转运中损坏或变质，确保药品安全无损运抵指定地点。
(2)每一个包装箱内应附一份详细装箱单和质量检验报告书。包装，标记和包装箱内外的单据应符合合同的要求，包括招标人后来提出的特殊要求。
第六条 检验标准，方法、时间、地点和期限：
(1)如果招标人确认需要进行药品质量检验，应及时以书面形式把质量检验的具体要求通知投标人。如果投标人同意进行药品质量检验，或者通过检验证明药品存在质量问题，则进行药品质量检验的费用由投标人承担，检验在投标人交货的最终目的地进行。
(2)招标人在接收药品时，应对药品进行验货确认，对不符合合同要求的，招标人有权拒绝接受。投标人应及时更换被拒绝的药品，不得影响招标人的临床用药。
(3)招标人如果发现药品存在质量问题(有当地药检部门的检验报告)，有权在其它入围药品中选择替代药品。上述决定必须在7日内报卫生行政部门备案。
第七条 结算方式、时间及地点：
(1)自招标人收到合同项下最后一批配送药品后，按规定结算时间招标人应付清全部价款。招标人和投标人可根据不同的结算条件协商确定中标药品价格优惠比率。该优惠比率在合同执行过程中不得变更。
(2)招标人按月与投标入结算到期价款。
(3)招标人按照药品购销合同规定的方式，同投标人结算价款。
(4)投标人应向招标人提交对已交易药品的发票和有关单证以及合同规定的其他义务已经履行的证明。
(5)结算时间为招标人在收到投标人配送的药品售出3个月结算相应价款，
第八条 本合同解除条件：
(1)违约终止合同：
①发生下列情况招标人在采取补救措施不受影响的情况下。招标入可向投标人发出书面通知书，提出部分或全部终止合同：
1)投标人来能在合同规定的限期或招标人同意延长的限期内提供部分或全部药品;
2)投标人未能履行合同规定的其它义务;
3)招标人认定投标人在本合同的实施过程中有严重违法行为。
②招标人根据上述规定，终止了全部或部分合同后，可以购买评标时其他中标品种或入围品种，并在7日内通知招标机构并报卫生行政部门。投标人应对购买替代药品所超出的那部分费用负责。招标人有权要求投标人继续执行合同中未终止的部分。
③如招标人未按中标合同的规定按时结算价款，投标人有权要求招标人支付法定滞纳金并承担相应的违约责任直至终止合同。
(2)因企业破产终止合同：
如果投标人破产或无清偿能力，招标人可在任何时候以书面形式通知投标人，提出终止合同而不给投标人补偿。该终止合同将不损害或影响招标人已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。
第九条 违约责任：
(1)投标人履约延误：
①在履行合同的过程中，如果投标人遇到妨碍按时配送药品和提供伴随服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的时间和原因通知招标人和招标机构。招标人或招标机构在收到投标人通知后，应尽快对情况进行核实。并由招标人确定是否酌情延长交货时间以及是否收取违约金或终止合同。延期应通过修改合同的方式由双方认可并重新签署。
②如投标人无正当理由拖延交货，将受到以下制裁，加收误期赔偿费和/或终止合同。
(2)误期赔偿：
①除本合同第十-条第一项规定的情况外。如果投标人没有按照合同规定的时间配送药品并提供伴随服务，招标人应从价款中扣除违约金而不影响本合同项下的其它补救办法。每延误一周的违约金为迟交药品价款的5%，直到交货或提供服务为止，一周按7日计算，不足7日的按一周计算。违约金的最高限额是合同总价的10%，一旦达到违约金的最高限额，招标人可以终止合同，
②投标人在支付违约金后，还应当履行应尽的交货义务。
(3)招标人履约义务：
①招标人必须无条件采购本合同项下的中标品种。投标人无违约行为，招标人不得以任何理由采购其它品牌的药品替代中标品种。
②招标人应完成中标药品合同采购量的采购。如在本合同规定的采购周期内合同采购量未能完成，则应顺延到下一个采购周期继续采购，直到合同采购量全部完成。
③招标人须按照合同规定指定结算银行及时结算价款。不得以任何理由干涉结算银行的正常结算行为。
④招标人必须要求投标人按实际成交价格如实开据发票，并如实记帐。
⑤如招标人不履行上述合同义务，将受到以下制裁：支付法定滞纳金和/或终止合同。
(4)不可抗力;
①因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务，不应该承担误期赔偿或终止合同的责任。
②本条所述的“不可抗力”是指那些受影响方无法控制、不可预见的事件，但不包括故意违约或疏忽，这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震及其他双方商定的事件。
③在不可抗力事件发生后，受影响方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知签约方。受影响方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。不可抗力事件影响消除后，双方可通过协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。
第十条 合同争议解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决;也可由当地工商行政管理部门调解;协商调解不成的按下列方式解决：(一)提交--仲裁委员会仲裁;
(二)依法向--人民法院起诉。
第十一条 其它约定事项：
(1)采购周期：自签定合同之日起，12个月。
(2)批次采购合同：网上签发的批次采购合同是最终药品购销合同的组成部分之一。
(3)其他义务：
①招投标双方同意，凡在成交目录中的药品，按公布的中标价通过吉林省海虹药通医药电子商务平台(jlmfc)进行交易，不以其他方式进行交易。
②招投标双方都严格为吉林省海虹药通医药电子商务平台(jlmec)的相关信息进行保密。
③招投标双方均认可网上交易这一采购形式，并认可吉林省海虹药通医药电子商务平台(jlmec)的交易数据对双方具有法律效力。
④配送，配送由投标人或投标人委托的药品批发企业及分配送商负责。每次配送的时间和数量以招标人的采购计划或合同为准，急救药品的配送不应超过4小时，一般药品的配送不应超过24小时。配送时应提供同批号的药检报告书。招标人通过吉林省海虹药通电子商务平台(jlmzc)、根据用药计划向投标人的配送商发送批次采购计划，投标人据此配送。投标人每次配送的时间和数量必须严格按照招标人发送的批次采购计划执行。
⑤伴随服务：
a投标人可能被要求提供下列服务中的一项或全部服务：
b药品的现场搬运或入库;
c提供药品开箱或分装的用具;
d对开箱时发现的破损、近效期药品或其他不合格包装药品及时更换;
e在招标人指定地点为所供药品的临床应用进行现场讲解或培训;
f其他投标人应提供的相关服务项目。
2)如果投标人对可能发生的伴随服务需要收取费用，应在报价时予以注明。
⑥合同修改：除了双方签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分的情况之外，本合同的条款不得有任何变化或修改。
第十二条 招标人、投标人在药品集中招标采购中，必须严格遵守国家的法律、法规和药品集中采购监督管理暂行办法的规定，自觉服从行政管理部门的监督管理。
第十三条 招标人(医疗机构)按采购合同的规定采购药品，按约定时间付款，不得另设附加条件。
第十四条 本合同可由招标人人持招标人的委托协议，以招标人的名义与投标人签订。
第十五条 本合同在使用中必须附有中标通知书，否则无效。
第十六条 本合同经双方签字盖章后生效。
招标人
法定代表人：
投标人
法定代表人：
年月日
鉴证意见：
鉴证机关(章)：
经办人：
年月日
合同范本二
合同编号：
签约地点：
签约时间： 年 月 日
一、药品品名、规格、数量、单价(含税)、金额及交货时间等情况如下：
药品名称 产地 规格 单位 供货价格 出厂价格 零售价格 数量 金额 交货时间 人民币(大写)
二、药品质量及包装、运输
1、均应符合国家规定的质量标准和有关要求;
2、每一单位药品均应附相应的产品合格证及药检报告书;
3、购入进口药品，供方应提供进口药品注册证及进口药品检验报告，港澳台地区生产的药品均应提供医药产品注册证等合法手续。
三、交货及验货
(一)交货：
1、交货方式：自提;
2、合同履行地：供方所在地;
3、运输方式及运费负担： 需方自行决定运输方式并自理运费 。
(二)验货：
1、对药品数量、包装及产品合格证、药检报告书、药品注册书等事项有异议的，需方应在收悉药品之日起三日内提出，否则视为供货符合本合同规定;
2、对药品质量有异议的，应在知悉或应当知悉药品存在质量问题之日起 个月内并在药品保质期内提出，否则视为药品质量合格。
四、结算
1、付款方式为：需方以转账方式将货款支付至供方银行帐号： ;
2、付款时间为：需方应在供方交货之日起10日内付清全部货款;
3、需方逾期付款的，应按逾期金额每日千分之五的标准支付逾期付款违约金。
五、违约责任
除本合同另有约定外，一方违约的，应向守约方依法承担损害赔偿责任。
六、争端解决
因本合同发生争端的，双方应协商解决，协商不成的，应在供方所在地人民法院起诉。
七、其他事项
八、本合同自双方或双方委托的业务代表签署后生效;本合同一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。
供方：
法定代表人：
签定时间：________________________
招标人：__________________________
投标人：__________________________
为规范药品集中招标采购行为，保障合同当事人合法权益，维护药品流通秩序，根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国药品管理法》和国务院纠风办等六部委局制定的《医疗机构药品集中招标采购监督管理暂行办法》的有关规定制定本合同。药品集中招标采购合同范文节选!
药品名称：______________________
产地：__________________________
规格：__________________________
单位：__________________________
供货价格：______________________
出厂价格：______________________
零售价格：______________________
数量：__________________________
金额：__________________________
交货时间：______________________
人民币：(大写)________________
第一条 投标人提供的药品必须符合国家的质量标准及有关质量的规定和要求。
第二条 投标人必须提供经营的有效证件及所供药品的生产经营许可证、质量标准、价格单等招标人所需的真实允许销售的相关文件和手续，首批供货时上述文件必须提供。
第三条 投标人首批所供药品须提供真实的省或市药检所检测的检测报告书，每批产品须附该产品合格证;进口药品应附上供货单位质量检验报告书及进口药品注册证。如因药品质量原因造成的一切损失由投标人负全部责任。
第四条 投标人为生产企业，所供药品不得超过生产日期3个月，投标人为经营企业所供药品不得超过生产日期6个月;有有效期的药品距失效期的时间不得少于其规定有效期的三分之一。投标人提供药品10件以下为1个批号，50件以下应不超过2个批号，50件以上应不超过4个批号，各批号的出厂日期相隔不得超过1个月。
第五条 包装物的供应与回收，包装标准
1.除非对包装另有规定，投标人提供的全部药品应按标准保护措施进行包装，以防止药品在转运中损坏或变质，确保药品安全无损运抵指定地点。
2.每一个包装箱内应附一份详细装箱单和质量检验报告书。包装，标记和包装箱内外的单据应符合合同的要求，包括招标人后来提出的特殊要求。?
第六条 检验标准，方法、时间、地点和期限
??1.如果招标人确认需要进行药品质量检验，应及时以书面形式把质量检验的具体要求通知投标人。如果投标人同意进行药品质量检验，或者通过检验证明药品存在质量问题，则进行药品质量检验的费用由投标人承担，检验在投标人交货的最终目的地进行。
??2.招标人在接收药品时，应对药品进行验货确认，对不符合合同要求的，招标人有权拒绝接受。投标人应及时更换被拒绝的药品，不得影响招标人的临床用药。
??3.招标人如果发现药品存在质量问题(有当地药检部门的检验报告)，有权在其它入围药品中选择替代药品。上述决定必须在7日内报卫生行政部门备案。
第七条 结算方式、时间及地点
??1.自招标人收到合同项下最后一批配送药品后，按规定结算时间招标人应付清全部价款。招标人和投标人可根据不同的结算条件协商确定中标药品价格优惠比率。该优惠比率在合同执行过程中不得变更。
??2.招标人按月与投标入结算到期价款。
??3.招标人按照药品购销合同规定的方式，同投标人结算价款。
??4.投标人应向招标人提交对已交易药品的发票和有关单证以及合同规定的其他义务已经履行的证明。
??5.结算时间为招标人在收到投标人配送的药品售出3个月结算相应价款。
第八条 本合同解除条件
??1.违约终止合同：?
??①发生下列情况招标人在采取补救措施不受影响的情况下.招标入可向投标人发出书面通知书，提出部分或全部终止合同：
??a.投标人来能在合同规定的限期或招标人同意延长的限期内提供部分或全部药品;
??b.投标人未能履行合同规定的其它义务;
??c.招标人认定投标人在本合同的实施过程中有严重违法行为。药品集中招标采购合同范文节选!
??②招标人根据上述规定，终止了全部或部分合同后，可以购买评标时其他中标品种或入围品种，并在7日内通知招标机构并报卫生行政部门。投标人应对购买替代药品所超出的那部分费用负责。招标人有权要求投标人继续执行合同中未终止的部分。
??③如招标人未按中标合同的规定按时结算价款，投标人有权要求招标人支付法定滞纳金并承担相应的违约责任直至终止合同。
??2.因企业破产终止合同：
??如果投标人破产或无清偿能力，招标人可在任何时候以书面形式通知投标人，提出终止合同而不给投标人补偿。该终止合同将不损害或影响招标人已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。
第九条 违约责任
??1.投标人履约延误
??①在履行合同的过程中，如果投标人遇到妨碍按时配送药品和提供伴随服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的时间和原因通知招标人和招标机构。招标人或招标机构在收到投标人通知后，应尽快对情况进行核实.并由招标人确定是否酌情延长交货时间以及是否收取违约金或终止合同。延期应通过修改合同的方式由双方认可并重新签署。
??②如投标人无正当理由拖延交货，将受到以下制裁，加收误期赔偿费和/或终止合同。
??2.误期赔偿??
??①除本合同第十-条第一项规定的情况外。如果投标人没有按照合同规定的时间配送药品并提供伴随服务，招标人应从价款中扣除违约金而不影响本合同项下的其它补救办法。每延误一周的违约金为迟交药品价款的5%，直到交货或提供服务为止，一周按7日计算，不足7日的按一周计算。违约金的最高限额是合同总价的10%，一旦达到违约金的最高限额，招标人可以终止合同，
??②投标人在支付违约金后，还应当履行应尽的交货义务。
??3.招标人履约义务
??①招标人必须无条件采购本合同项下的中标品种。投标人无违约行为，招标人不得以任何理由采购其它品牌的药品替代中标品种。
??②招标人应完成中标药品合同采购量的采购。如在本合同规定的采购周期内合同采购量未能完成，则应顺延到下一个采购周期继续采购，直到合同采购量全部完成。
??③招标人须按照合同规定指定结算银行及时结算价款。不得以任何理由干涉结算银行的正常结算行为。
??④招标人必须要求投标人按实际成交价格如实开据发票，并如实记帐。
??⑤如招标人不履行上述合同义务，将受到以下制裁：支付法定滞纳金和/或终止合同。
??4.不可抗力
??①因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务，不应该承担误期赔偿或终止合同的责任。
??②本条所述的“不可抗力”是指那些受影响方无法控制、不可预见的事件，但不包括故意违约或疏忽，这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震及其他双方商定的事件。
??③在不可抗力事件发生后，受影响方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知签约方。受影响方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。不可抗力事件影响消除后，双方可通过协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。
第十条 合同争议解决方式
本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决;也可由当地工商行政管理部门调解;协商调解不成的按下列方式解决：
(一)提交--仲裁委员会仲裁;
?(二)依法向--人民法院起诉。
第十一条 其它约定事项
??1.采购周期：自签定合同之日起12个月。
??2.批次采购合同：网上签发的批次采购合同是最终药品购销合同的组成部分之一。
??3.其他义务：
??①招投标双方同意，凡在成交目录中的药品，按公布的中标价通过吉林省海虹药通医药电子商务平台(jlmfc)进行交易，不以其他方式进行交易。
??②招投标双方都严格为吉林省海虹药通医药电子商务平台(jlmec)的相关信息进行保密。
??③招投标双方均认可网上交易这一采购形式，并认可吉林省海虹药通医药电子商务平台(jlmec)的交易数据对双方具有法律效力。
??④配送，配送由投标人或投标人委托的药品批发企业及分配送商负责。每次配送的时间和数量以招标人的采购计划或合同为准，急救药品的配送不应超过4小时，一般药品的配送不应超过24小时。配送时应提供同批号的药检报告书。招标人通过吉林省海虹药通电子商务平台(jlmzc)、根据用药计划向投标人的配送商发送批次采购计划，投标人据此配送。投标人每次配送的时间和数量必须严格按照招标人发送的批次采购计划执行。
??⑤伴随服务：
??a.投标人可能被要求提供下列服务中的一项或全部服务：
??b.药品的现场搬运或入库;
??c.提供药品开箱或分装的用具;
??d.对开箱时发现的破损、近效期药品或其他不合格包装药品及时更换;
??e.在招标人指定地点为所供药品的临床应用进行现场讲解或培训;
??f.其他投标人应提供的相关服务项目。
??如果投标人对可能发生的伴随服务需要收取费用，应在报价时予以注明。
⑥合同修改：除了双方签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分的情况之外，本合同的条款不得有任何变化或修改。
第十二条 招标人、投标人在药品集中招标采购中，必须严格遵守国家的法律、法规和药品集中采购监督管理暂行办法的规定，自觉服从行政管理部门的监督管理。
第十三条 招标人(医疗机构)按采购合同的规定采购药品，按约定时间付款，不得另设附加条件。
第十四条 本合同可由招标人人持招标人的委托协议，以招标人的名义与投标人签订。
第十五条 本合同在使用中必须附有中标通知书，否则无效。
第十六条 本合同经双方签字盖章后生效。
招标人：(章)_____________
住所：_____________________
法定代表人：_______________
委托人：_______________
电话：_____________________
传真：_____________________
开户银行：_________________
帐号：_____________________
邮编：_____________________
_______年_______月_______日
招标机构：(章)_______
住所：_____________________
法定代表人：_______________
委托人：_______________
电话：_____________________
传真：_____________________
开户银行：_________________
帐号：_____________________
邮编：_____________________
_______年_______月_______日
投标人：(章)_____________
住所：_____________________
法定代表人：_______________
委托人：_______________
电话：_____________________
传真：_____________________
开户银行：_________________
帐号：_____________________
邮编：_____________________
_______年_______月_______日
鉴证意见：_________________
鉴证机关(章)：___________
签定时间：________________________
招标人：__________________________
投标人：__________________________
为规范药品集中招标采购行为，保障合同当事人合法权益，维护药品流通秩序，根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国药品管理法》和国务院纠风办等六部委局制定的《医疗机构药品集中招标采购监督管理暂行办法》的有关规定制定本合同。
药品名称：______________________
产地：__________________________
规格：__________________________
单位：__________________________
供货价格：______________________
出厂价格：______________________
零售价格：______________________
数量：__________________________
金额：__________________________
交货时间：______________________
人民币：（大写）________________
第一条 投标人提供的药品必须符合国家的质量标准及有关质量的规定和要求。
第二条 投标人必须提供经营的有效证件及所供药品的生产经营许可证、质量标准、价格单等招标人所需的真实允许销售的相关文件和手续，首批供货时上述文件必须提供。
第三条 投标人首批所供药品须提供真实的省或市药检所检测的检测报告书，每批产品须附该产品合格证；进口药品应附上供货单位质量检验报告书及进口药品注册证。如因药品质量原因造成的一切损失由投标人负全部责任。
第四条 投标人为生产企业，所供药品不得超过生产日期3个月，投标人为经营企业所供药品不得超过生产日期6个月；有有效期的药品距失效期的时间不得少于其规定有效期的三分之一。投标人提供药品10件以下为1个批号，50件以下应不超过2个批号，50件以上应不超过4个批号，各批号的出厂日期相隔不得超过1个月。
第五条 包装物的供应与回收，包装标准
1．除非对包装另有规定，投标人提供的全部药品应按标准保护措施进行包装，以防止药品在转运中损坏或变质，确保药品安全无损运抵指定地点。
2．每一个包装箱内应附一份详细装箱单和质量检验报告书。包装，标记和包装箱内外的单据应符合合同的要求，包括招标人后来提出的特殊要求。?
第六条 检验标准，方法、时间、地点和期限
??1．如果招标人确认需要进行药品质量检验，应及时以书面形式把质量检验的具体要求通知投标人。如果投标人同意进行药品质量检验，或者通过检验证明药品存在质量问题，则进行药品质量检验的费用由投标人承担，检验在投标人交货的最终目的地进行。
??2．招标人在接收药品时，应对药品进行验货确认，对不符合合同要求的，招标人有权拒绝接受。投标人应及时更换被拒绝的药品，不得影响招标人的临床用药。
??3．招标人如果发现药品存在质量问题（有当地药检部门的检验报告），有权在其它入围药品中选择替代药品。上述决定必须在7日内报卫生行政部门备案。
[关键词] 医院内部审计；物资采购；监督与控制
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015 . 05. 032
[中图分类号] F239.45 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2015）05- 0062- 02
内部审计是在一个单位内部建立的一种独立的评价活动，并作为对该单位的活动进行审查和评价的一种服务。医院设置内部审计就是一种保障自我完善、内部调控机制，加强医院的经济管理，用国家的一些财政、经济、审计法规等手段推动医院经营得以健康发展。在社会主义市场经济条件下，医院内部审计不仅要监督医院使其合法合规地经营，还要管理医院的现状，使其提高经济效益。因此，只有科学有效合理地把控好内部审计对物资采购的监督和管理，才能更好地发挥审计的作用，更好地推动医院的经济健康发展。
1 医院内部审计需提前介入物资采购
1.1 审计人员提前介入的必要性
审计工作需要做到3个提前：位置提前、时间提前和工作提前，实行事前审计、事中审计、事后审计的全过程审计，这样就需要审计工作提前介入到费用支出的一些活动中，以确保医院资金的安全合理的使用。审计工作是一项专业性、技术性很强的工作，这就要求审计人员具有较高的个人素质和较好的专业知识。在此前提下审计人员还需提前了解医药需求和使用情况以及以往采购情况，制定出一个准确清晰的物资采购流程，进一步规范和监督采购人员的采购行为；审计人员也需要参与了解医院的医疗器械以及设备采购的招标比价以及后期的安装、使用、维护修理的费用活动。审计人员还应该更好地参与到招标的准备工作中并对采购人员进行监督，从招标方案的制订开始，审计人员就应该贯彻、加强整个招标活动过程中的监督和控制，以及评标结束后，需对中标方进行再次审查，以确保其供应药品的相关资质。这种前期控制，可以有效地避免一些劣质供应商进入药品市场。
1.2 加强物资采购合同审计的重要性
审计人员不仅要参与到招标过程中，对其进行监督和控制，还要加强对采购合同全过程的审计。签订者必须具有相应资质，所签合同中所有条款都必须要符合中国法律法规等，所有内容条款需完整无遗漏，文字意思表述真实清晰不含糊，不违反法律或者社会公共利益，以及合同签订程序的准确性和合法性。如审计人员在审计过程中发现合同内容不完整有遗漏，应该及时提出，监督相关人员进行修改，确保合同顺利及时履行。药品及医疗器械设备等价格方面，审计人员应该秉承货比三家的审计原则，因为物资采购合同审查的重点就是价格审计，在价格从优的前提下要确保药品的质量，确保市场的公平公正合理，维护医疗行业的合法权益。
2 强化物资采购过程中的审计工作
2.1 对合同及发票管理的审计
审计人员应该统一对供应商所提供的供货发票、 运费单据、 验收单等做好管理，审查其真实性，并核对采购数量、价格的准确性以及与票据、收据上数量是否一致，并确保其与合同上的一致性。另外审计人员应该将所有的合同进行分类管理，这样可以清晰及时地检查合同是否被及时正确地履行。更应该做好药品等进入市场后的质量跟踪工作，通过药品的质量以及之前检测所获取的信息作为依据，以确定价格或其浮动的合理性和准确性。
2.2 对合同执行情况的阶段性审计
医院审计人员应定期对合作的药品供应商进行审查，应对审查内容进行登记，如供应商对合同的执行情况，固定时间内履行合同的次数，提供药品的次数、数量，有没有在合同规定时间内提供货品，每次提供货品的合格率，以及价格的浮动程度，供应商的服务和售后态度等。特别要重点检查每次所提供的药品或医疗器械有没有达到医学标准，还应重视对履行合同中出现的违约情况所造成的纠纷处理方面的审计。审计人员可以通过质检单对已经入库的相关药品进行检查，以防止由于一些审计人员的自身原因或者专业知识不足所导致的遗漏的不合格药品进入市场，危害人们的健康。对审查过程中发现的问题要认真记录并要求采购人员在规定的时间内改正，对其进行批评防止其再犯同样的错误。审计人员应以文字形式对不按规定履行合同的供应商进行反馈，并对其进行处罚。
3 强化医院物资采购内部审计工作的有效方法
3.1 加强审计培训学习，提高审计人员素质
审计人员需要具备一定的专业知识，如相关法律法规以及合同法的一些知识，还应该具有审查的专业技能和熟练的实践经验，要有较强的分析判断能力和良好的洞察市场能力。在此基础上，审查人员还应该根据市场的需求不断充实自己，这样才能做好审计工作，才能更好地监督和管理医院的物资采购。审计人员还需要通过一些学习不断更新自己的知识面，拓展自己的视野，对医疗行业以及市场有一个比较前瞻的认识和了解。这样不仅可以提高自身素质，还能对医疗行业的发展起到很大作用。
3.2 优化内部审计对物资采购的监督和控制
审计工作既要贯彻在整个采购过程中，又要突出其审点。采购过程中要进行职务划分，审计人员更应该各司其职，做好自己份内工作，对于需要的药品，相关部门需要提前做好书面计划书以及实施方案和预算等，以及后期的仓储放置工作的部署，订货要有完整合理有效的书面合同，并应该符合法律法规等，合同中应该详细包括采购价格、数量、质量以及供应商等，药品到达之后在审计人员的监督下质检员应该承担起相应的质检责任进行药品的检测和验收工作，确保接收的药品的质量和可用性。
4 结 语
总之，随着医疗体系的不断改革，审计工作的作用和重要性越来越突出，医院的内部审计对物资采购的监督和管理可以有效降低由物资采购不当所带来的医疗风险，保障医院得以健康发展，为医疗事业做出贡献。
主要参考文献
[1]马红莲.浅谈医院物资采购的内部审计[J].山西科技，2014，29（2）：114-
115.
合同编号：
买方：_____________
卖方：_____________
日期：_____________
合同内容
合同总金额(元)
合同附件数量
招标服务费(元)
备注
总金额(大写)_____________(币种：人民币)
鉴于招标人为获得临床需要使用的药品而进行集中招标采购，并接受了投标人对上述药品的投标。现双方签定药品购销合同，本合同在此声明如下:本合同中的词语和术语的含义与《采购文件》通用合同条款中定义相同。
1.下述文件是本合同不可分割的一部分，并与本合同一起阅读和解释：
投标人提交的投标函(参见《采购文件》);药品需求一览表(参见《采购文件》);中标(议价)品种通知书(参见《中标(议价)品种通知书》);通用合同条款及前附表(参见《采购文件》);**市医疗机构XX年第一轮药品集中招标采购购销合同附表。
2.本合同仅为明确买方在本次药品集中招标采购的有效采购期(____年____月____日-____年____月____日,在全省药品集中招标采购统一形成相应药品中标候选品种目录时自动中止)内的药品采购品牌、价格及服务。实际交易量以买卖双方签订的批次合同为准。
3.买方只能采购其选择确认的成交品种，卖方无违约行为，买方不得以任何理由以其他品种替代成交品种。
4.卖方应根据相关规定在与买方签订本合同时向招标服务机构缴纳招标服务费，卖方未按照规定缴纳招标服务费的，买方有权拒绝其参加以后的招标采购活动。
5.本合同一式四份，买卖双方各一份，阜阳市医疗机构药品集中招标采购领导小组(以下简称“招标办”)一份，招标服务机构***电子商务有限公司一份。
6.本合同中涉及“参见”的内容，由招标机构保存备查。
7.本合同加盖买卖双方及招标办和________________有限公司印章，方可生效。合同可从“招标办”领取，“招标办”保留对本合同的解释权。
其他条款：_____________
买方(盖章)_______ 卖方(盖章)_______
地址：______________ 地址：_____
_______
法定代表人：________ 法定代表人：_______
电话：______________ 电话：_____________
邮编：______________ 邮编：_____________
开户银行：__________ 开户银行：_________
帐户：______________ 帐户：_____________
日期：______________ 日期：_____________
【医院采购合同二】
甲方(采购单位)：电话：
乙方(供货单位)：电话：
甲乙双方根据年月日**县政府采购中心第号采购项目招标结果及相关招投标文件，经协商一致，订立本合同，供双方共同遵守：
第一条甲方采购的物品内容和成交价格：(金额单位：人民币元)
物品名称规格型号质量标准数量成交价格(元)合计(大写)￥免费配送物品： 甲方不再另付任何费用。
第二条物品的质量技术标准、乙方售后服务及损害赔偿1 、物品的质量技术标准按国家法律法规规定的标准、招标文件和乙方投标文件所要求的技术标准执行。
2 、保证是原产地生产的原装产品，否则按退货处理。
3 、物品在免费保修期内，如果出现三次以上因质量问题引起的故障，公司负责更换同类新的物品。
4 、乙方应按生产厂家的保修规定和投标文件说明的服务承诺做好免费保修等服务，免费保修期限;但属于正常合理的损耗应由甲方承担。
5 、在正常使用的情况下，物品保证有年使用期限。
6 、乙方售后服务响应时间： .否则，甲方可自行组织维修，费用由乙方承担，甲方可在货款和其他应付乙方的款项中扣除。
7 、如因乙方物品质量原因，导致甲方损失，乙方应予以赔偿。
第三条交付和验收1 、交付时间：;交付地点： . 2、乙方负责物品的运送、安装、调试，负责操作培训等工作，直至该物品可以正常使用并且操作人员能熟练操作为止;负责提供物品的中文说明书、中文使用手册、中文维修手册及电路原理图，并承担由此产生的全部费用。
3 、验收时间：甲方必须于乙方提出验收申请后个工作日内组织验收。甲方验收合格后应当出具验收报告。
4 、验收标准：
1 )单证齐全：应有产品合格证(或质量证明)、使用说明、保修证明、发票和其它应具有的单证;
2 )质量符合国家法律法规规定的标准、招标文件和投标文件的要求。
第四条货款的结算1 、结算依据：采购合同、乙方销售发票、甲方出具的验收报告2 、结算方式：第五条乙方的违约责任：
1 、乙方不能交货的，甲方不向乙方付款。乙方应向甲方偿付相当于不能交货部分货款的10% 的违约金;
2 、乙方所交物品品种、数量、规格、质量不符合国家法律法规和合同规定的，由乙方负责包修、包换或退货，并承担由此而支付的实际费用;
3 、乙方逾期交货的，按逾期交货部分货款计算，向甲方偿付每日千分之五的违约金，并承担甲方因此所受的损失费用。
第六条甲方的违约责任：
1 、甲方逾期付款的，应按照每日千分之五的比例向乙方偿付逾期付款的违约金;
2 、甲方违反合同规定拒绝接货的，应当承担由此对乙方造成的损失。
第七条不可抗力甲乙双方任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构证明后，允许延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
第八条争议的解决1 、因货物的质量问题发生争议，由法律及有关规章规定的技术单位进行质量鉴定，双方无条件服从该鉴定的结论;
2 、执行本合同发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成时，任何一方均可向合同签订地人民法院提起诉讼。
第九条监督和管理1 、合同订立后，双方经协商一致需变更合同实质性条款或订立补充合同的，应先征得政府采购监督管理部门同意，并送其备案。
2 、甲乙双方均应自觉配合有关监督管理部门对合同履行情况的监督检查，如实反映情况，提供有关资料;否则，将对有关单位、当事人按照有关规定予以处罚。
第十条无效合同甲乙双方如因违反政府采购法及相关法律法规的规定，被宣告合同无效的，一切责任概由过错方自行承担。
第十一条附则1 、大埔县政府采购中心第号采购项目的招标文件、中标通知、乙方投标文件及澄清说明文件都是本合同的组成部分，甲、乙双方必须全面遵守，如有违反，应承担违约责任。
2 、本合同一式三份，甲方、乙方、大埔县政府采购中心各执一份。
3 、本合同自签订之日起生效。
4 、附件：
采购单位(甲方)：供货单位(乙方)：
法定代表人：法定代表人：
委托人：委托人：
开户银行：开户银行：
帐号：帐号：
电话：电话：
签约地址：签约时间：年月日
注：本合同样本仅供参考，具体条款内容由采购单位和中标单位协商确定。
【医院采购合同三】
合同编号：
签约地 ：
甲方(买方)： 乙方(卖方)：
1、甲乙双方根据《中华人民共和国合同法》，在平等互利、协商一致的基础上，买方同意向卖方购买同时卖方同意授予买方以下设备(以下设备器械均简称设备)：
品牌
原产地
数量
单位
报价
成交金额
合计成交金额（大写）： 万 仟 佰 整(RMB)
本合同若有详细的双方签字的配置清单，请详见附件。
2. 设备的交付期 乙方在合同生效的____天内向甲方交付上述设备，逾期将按照第7条规定执行。
3. 设备运输、安装和验收
3.1乙方确保设备安全无损地运抵甲方指定现场,并承担设备的运费、保险费等费用，装卸费由____乙方___承担。
3.2甲乙双方对设备进行开箱清点检查验收，如果发现数量不足或有质量、技术等问题，乙方应在______天内，按照甲方的要求，采取补足、更换或退货等处理措施，并承担由此发生的一切损失和费用。
3.3设备到货后，乙方应在接到甲方通知后_______天内安装调试完成。
3.4甲、乙双方在符合国家相关技术标准的基础上，根据合同的技术标准(见附件)进行技术验收，验收合格后，双方在甲方《验收合格单》上签字确认。
4.付款方式
甲方在合同生效后_____内先以____方式预付货款_____%计_______;安装调试验收合格正常使用后以______方式付货款的______%计_______，在 两个月后、三个月内付清。
5.伴随服务
5.1乙方应提供设备的技术文件，包括相应的图纸、操作手册、维护手册、质量保证文件、服务指南等，这些文件应随同设备一起发运至甲方。
5.2乙方还应免费提供下列服务：
设备的现场安装和调试
提供设备安装和维修所需的专用工具和辅助材料
乙方应派专业技术人员在项目现场对甲方使用人员进行培训或指导，在使用一段时间后可根据甲方的要求另行安排培训计划。
6.质量保证及售后服务
6.1乙方应保证所供设备是在__________(年月)后生产的全新的、未使用过的，并符合国家有关标准、制造厂标准及合同技术标准要求。如果设备的质量或规格与合同不符，或证实设备是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，乙方应在接到甲方通知后7天内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件或设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由乙方负担。同时，乙方应按本合同规定，相应延长修补或更换件的质量保证期。
6.2乙方应提供保修期_______月，保修期的期限应以甲乙双方的验收合格之日起计算，保修期内免费更换零配件及工时费。乙方在保修期内应确保开机率为95%以上，如达不到此要求，即相应延长保修期。
6.3报修响应时间_______小时，到场时间_________小时(不可抗拒力量下除外)。
6.4保修期满后，人工费为单次故障不高于______元，年度定期预防性维护保养次数，不少于_______次。
6.5乙方负责设备的终身维修并应继续提供优质的服务，储备足够的零配件备库，保修期满后，以__________的优惠价供应维修零配件，消耗品的供应应由双方另设协议决定。
7.索赔条款
7.1 如经国家食品药品监督管理局检验确认货物不符合本合同约定，买方有权选择下列方式之一要求卖方进行补救：
7.1.1同意买方退货，并将全额货款偿还买方，并负担因退货而发生的一切直接损失和费用。
7.1.2按照货物的疵劣程度、损坏的范围和买方所遭受的损失，将货物贬值。
7.1.3调换有瑕疵的货物，换货必须全新并符合本合同规定的规格，质量和性能，卖方并负责因此而产生的一切费用和买方的一切直接损失。
7.2如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方应从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救办法，延期交货和延期服务的赔偿费均按每周迟交仪器的合同价的百分之零点五(0.5%)计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五(5%)。一周按7天计算，不足7天按一周计算。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方有权终止合同。
7.3乙方应保证甲方和使用单位在使用该设备或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或工业产权的起诉。
8.争端的解决
双方如在履行合同中发生纠纷，首先应友好协商，协商不成，双方均应向合同签订地法院起诉。
9.合同生效
9.1 本合同在甲、乙双方签字盖章后生效。
9.2 本合同一式____份，以中文书就，甲方执叁份、乙方执壹份，具有相同的法律效应。
10.合同附件 合同附件是合同的不可分割的组成部分，与合同具有同等法律效力。
10.1配置清单 设备的配置清单
10.2技术标准 投标文件的技术响应 设备技术说明
11.特别约定 _______________________________________________________________________
甲方： 乙方：
(盖章) (盖章)
甲方法定代表人或授权委托人 乙方法定代表人或授权委托人
一、高校物资采购管理内部控制存在的主要问题
（一）高校物资采购管理制度不够完善 2011年1月颁布了《中华人民共和国政府采购法实施条例（征求意见稿）》，该条例增强了政府采购的可操作性、推进了政府采购信息的公开、界定了政府采购各方当事人的权责。目前高校基本上都是依据《中华人民共和国招标投标法（1999年）》和《中华人民共和国政府采购法（2002年）》制定高校物资采购的相关规章制度，用以规范物资采购工作。由于政府没有制订更具体的实施细则，使得一些制度过于陈旧，无法适应市场经济的新情况；一些制度不够完善，缺乏程序约束，存在着漏洞；部分制度缺乏可操作性，具体实施有一定难度。同时高校物资采购管理缺少一套行之有效的管理目标考核及奖惩制度，管好管坏一个样的思想严重影响了管理效率。
（二）高校物资采购风险防范意识较弱 高校物质采购风险贯穿于物资采购过程中的各个环节，其包括外因型物资采购风险和内因型物资采购风险两种。外因型风险主要源于高校外部环境因素，这种风险主要来自于供应商和自身难以避免的风险因素，具体包括价格风险、质量风险、贬值风险、合同欺诈风险。内因型物资采购风险主要是由于高校内部管理不善和制度不健全而引发的问题和风险，具体包括采购计划风险、采购合同风险、采购验收风险、采购责任风险。高校虽大力推行建设任务项目化管理，不断加大采购环节的监察力度，但在物资采购管理风险识别、风险评估和风险应对方面还有待进一步加强。
（三）高校物资采购计划编制困难 高校资采购包括设备采购、图书采购、药品采购等大宗物资采购，采购预算的编制大多是按学校本年度的招生规模和科研项目来确定的，在执行过程中因教学、科研立项等因素的变化而进行调整。高校对于政府拨款以外的各类经费（横向科研经费、纵向科研经费、重点实验室和重点学科建设专项经费、国内外捐赠款等）是很难在年初预测相关的结果，经费只有在相关立项公布后才能确认，立项经费金额通常很高，这对年度采购计划的编制造成了很大的困难。
（四）高校物资采购价格信息掌握不全面 高校在物资采购管理过程中，对于重复购置的物资，如价格未发生变化的，以供应商上次提供的成交价格为依据执行；如价格发生变化的，则按掌握的最新市场价确定。在物资采购价格确定的通常做法下，对市场竞争激烈、供过于求或因技术成熟而改变了独家垄断供货的物资没有调低申报价。此外，还存在着少数供应商的采购价格明显高于其他同类物资供应商的情况，这其中不乏存在着不规范行为。
（五）高校物资采购合同管理有待规范 高校规定限额的物资采购，应签订正式的合同，以合同的形式来约束和规范采购行为，避免价格效益的流失和经济纠纷的发生。高校在物资采购过程中，由于对采购物资的市场调查不够、取得的供货商档案资料不全、供货商的履约能力判断不足等原因，导致有的合同中存在因供应商缺少资源实力，加价将合同转给其他供应商的情况、有的合同中还存在供应单位内部人员从本单位承揽业务，以供应商名义签订合同的情况，这些合同的履行都会损害到学校的利益。
（六）高校物资采购经费方面存在问题 高校办学规模的不断扩大，国家对教育资金投入也越来越多，一般规模的高等院校物资采购量每年少则几千万元，多则上亿元。近几年，有关高校物资采购的腐败新闻不时见诸报端。高校应如何规范使用物资采购经费，防范采购腐败现象，也是急需解决的问题。
（七）高校物资采购管理信息沟通不及时 高校物资采购采用公开招标和邀请招标二种方式较多。高校在邀请招标采购方式下，一方面高校采购部门因某些采购项目供应商较少，达不到法定的3家而发愁；另一方面许多供应商因不能及时获得采购信息，错失对高校某些采购项目的投标机会。采购部门在信息不充分的情况下，可能做出有缺陷的决策，导致有些厂家不能完全响应投标书的要求，供应的产品不合格。有的商家甚至串标围标，给学校造成损失。
（八）高校物资采购监督体系不够健全 高校物资采购监督应采用经济监督方法（审计监督）、行政监督（法规办法、规章制度等）方法和法律监督方法，对物资采购管理体制、计划管理、供应商管理、采购管理、合同管理、质量控制、货款结算和储备管理 8 个环节进行监督。但我国目前还没有一部专门针对高校物资采购的法律对物资采购的经济监督和行政监督进行必要的补充和监督，这就使得高校物资采购监督缺乏规范、监督效果较差。
二、加强高校物资管理内部控制的措施
（一）完善高校物资采购管理内部控制环境 高校物资采购管理内部控制环境是指对建立、加强或削弱物资采购政策与程序有着重大影响的因素。高校应结合实际情况制定《高校物资采购管理暂行办法》、《高校招标采购人员工作管理办法》、《高校招投标管理规定》、《高校招标资料档案管理暂行办法》、《高校评标专家聘用及管理办法》、《高校采购人员的工作职责》、《高校实物保管人员职责》等制度文件，用以明确责任，使物资采购工作有制度上的保证。同时高校还要制定一系列规范的采购文本例如《高校招标采购文本》、《高校竞争性谈判文本》、《高校询价采购文本》等，用以规范采购程序。高校还应成立物资采购小组、设立内部的采购组织机构，以形成内部各部门之间责权明晰、相互制衡的约束机制。
（二）完善高校物资采购风险管理 高校在对物质采购管理风险进行识别的基础上，建立物资采购管理风险的评估机制和物资采购管理风险控制机制，以保证各种风险管理机制有效实施。高校风险管理机制包括对物质采购流程的监控，比如审核供应商资质、评估供应商资质和财务状况，对供应商的产品进行质量检验等都是降低物资采购价格风险、质量风险、合同风险、责任风险的有效手段；对采购物资进行验收、审核验收单的价格和数量是否与采购单一致、审核付款手续是否健全等都是降低物资采购计划风险、采购合同风险、采购验收风险、采购责任风险的有效手段。
（三）强化高校物资采购管理控制活动 具体包括：
（1）物资采购计划。高校在每一年度都应编制物资采购计划，相关管理部门都应按采购计划严格执行，对于年度内具有资金来源的立项追加，要及时调整采购计划。一是高校物资采购计划应在现有实际库存和本年度物资采购需求的基础上编制，采购计划的技术指标、物资数量和价格应明确，采购计划批准后学校应安排经费予以保障实施。二是高校各部门负责人应按照职责分工和授权范围对提交的采购申请进行分类初审，对不符合规定的采购申请，可要求请购人员调整采购内容或者拒绝批准，对于紧急采购情况，应在规定日期内补办相关手续。三是高校重要的和技术性较强的物资采购，应组织专家进行论证，实行集体决策和审批。四是高校应秉承“公平、公开、公正”的原则进行招标采购，组成供应商评价小组，集体决策选择供货商，并定期调查和复核。
（2）物资采购申报价格。高校物资采购管理部门应在采购计划范围内按规定程序进行价格申报，在物资采购申报价格确定的过程中，即不要高估虚报，也不要因为压价而忽视了物资质量。
（3）物资采购合同。高校物资采购合同的管理包括采购供应商的选择、采购合同的签订、采购合同的执行、采购合同的保管四方面的内容。一是高校物资采购部门在与供应商签订合同之前，按“货比三家”的原则进行市场调查，取得供应商完整的档案资料，了解供应商的信誉和履约能力，确定供应商的签约资格。二是物资采购合同的签订程序要符合法律法规的规定，参与谈判代表的人数应在2人以上，参予谈判的代表应具备相关的业务能力和技术水平。供求双方变更、解除或终止合同的理由要充分，同时要签订书面变更协议并履行审批手续。对于已发现的将严重损害学校利益的合同，要及时采取纠正措施。三是高校物资采购部门应全面、严格的履行采购合同的内容，对于合同执行过程中的违约，应分别情况进行处理，如供应方违约，应及时组织索赔，如本单位违约，要追究相关人员的责任。四是高校应设专门的合同管理部门，来完整的归档和保管物资采购合同。物资采购合同的归档内容包括采购合同正本、合同补充协议、技术协议、采购订单、合同评审表及其他合同附件。
（4）物资采购计划执行。高校物资采购计划执行包括采购执行、采购验收、采购资金的结算、采购资金的核算四个部分。一是高校采购部门应按采购计划、采购申请单已确定的采购方式和供货商进行采购。对于设备、教材、图书等大宗物资的采购，应采用公开招标的政府采购方式。二是高校应设置独立的部门或人员根据货运单、发票和经过批准的采购合同副本、采购价格申报单、采购计划进行采购验收。对于超过采购合同的进货数量和提前到货的采购要经过适当批准；对于逾期未交货者，要按合同规定给予罚款或没收违约金；对于短缺物资和不符合质量要求的物资要根据不同情况及时组织索赔。对于发票、货运单、验收单等原始资料上载明的价格要与价格申报单、采购计划、采购合同一致，价格的变动要经过核准；运费应符合确定的价格标准。三是采购付款要符合资金结算制度，财会部门要在对物资采购申请单、验收单、供货商发票等审核无误的基础上，编制记账凭证。办理采购付款要经授权人审批，并按合同确定的付款方式支付给指定的收款人。四是在采购资金的核算中，对于预付账款要经过申请、审批的程序付款；收到采购物资后，财务部门要根据供应商发票及时冲减预付账款并定期与供货商对账。对于采购形成的应付账款要定期编制应付账款账龄分析表、物资已收发票未到情况汇总表；采用分析性复核方法，通过比较本期与上期各应付账款明细账户余额、相关比率和相关费用账户金额，确定应付账款有无异常变动。
（5）物资采购经费管理。高校物资采购经费是有效开展物资采购工作的前提，高校财务部门应依据采购预算控制好采购经费的使用，专项采购经费要实行专项管理，不得随意挪用；对于长期未使用的采购经费，财务部门要查明原因及时处理；财务部门要定期或不定期与供货单位进行对账，核对采购及欠款情况；高校纪检部门对物资采购过程中供应方给予的明示折扣，是否如实入账、涉及物资采购的相关人员是否取得暗扣等情况进行监督检查。收取的回扣收入，一律纳入学校的统一核算与管理。
（四）加强高校物资采购管理信息沟通 高校为达到对物资采购的有效管理，高校内外部之间的物资信息流动应保持通畅。高校应充分利用互联网，通过浏览物资信息网站例如实验室设备采购网、实验室信息网、现代教育装备网、仪器信息网、中国政府采购网、慧聪网等，了解厂家的资信、产品技术性能、公开报价等方面的内容，实现高校与供应商之间的信息沟通和技术交流。高校物资采购从基础数据管理开始，建立和完善与采购有关的基本数据库（采购论证、审批、立项数据库、招标流程管理数据库、评审专家数据库、供货厂商信息数据库、合同履行管理数据库等），使用过程中应依据最新资料及时对其进行更新，定期生成报告并对报告信息与其它信息(如财务信息等)存在的差异及时处理，实现高校内部物资采购管理信息的大容量、快速传递。
（五）健全高校物资采购管理监督机制 高校物资采购管理监督体系的建设中，要健全物资采购监督的法律体系、明确物资采购经济监督的方法，才能保证高校有效的执行监督。高校应制定与《政府采购法实施条例》相配套的《高校招标管理规定》、《高校采购合同管理办法》等实施细则，使高校物资采购管理尽快走上法制化轨道。另外高校应对物资采购管理内部控制进行完善，内审部门不仅要对物资采购管理的全过程进行监督，还要对物资部门的采购行为、校内各部门计划的提报（设计、设备、技术、用户）、指定采购等行为监督，通过采用观察作业现场、询问相关人员、审阅物资采购档案、审查物资采购经费收支的会计资料、研究分析物资采购管理制度，对物资采购流程采用穿行测试等方法对内部控制进行测试，对内部控制薄弱环节及风险因素提出改进措施。
关键词：实训；项目化；药品采购；药品销售
中图分类号：R-4；G712 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）033-000-01
《药品采购与销售实务》是药学专业药品经营与管理方向经过课程改革而形成的一门重要的专业核心课程，它以职业为导向，引入项目化教学，从岗位入手，依据药品采购、销售岗位实际工作任务设计实训项目，将理论融入实训，实现理实一体化教学，是一门培养学生综合能力、实用性和操作性很强的课程。通过课程的教学，使学生了解药品经营与管理工作的相关内容，使学生具备完善的经管意识，掌握药品采购与销售的相关知识，学会药品采购与销售的相关技能，提高学生实际操作能力、人际交往能力、理论知识实际应用能力，有助于他们更好的进入今后即将面临的职业角色中。
一、实训在《药品采购与销售实务》课程中的作用
在这门课程教学过程中，实训起到了非常重要的作用。通过实训，能提高学生岗位操作技能、专业技术，获得对职业岗位的初步认识，然后过渡到行业参加实习和顶岗实践，进一步提高专业技术应用能力和职业综合实践能力，有利于药学专业药品经营与管理人才培养质量的提升。另一方面，实训将药品采购与药品销售岗位的工作任务通过一个个的实训项目独立出来，有利于进行课程教学的开展。
二、实训的项目化建设
为了设计实训项目，我校药学专业药品经营与管理方向邀请来自华润苏州礼安医药有限公司、海王星辰江苏有限公司、先声再康医药连锁、雷允上国药连锁等行业一线的专家，进行头脑风暴、专家研讨的方式确定了《药品采购与销售实务》的12个工作项目，包括：采购计划编制、采购合同、供应商选择与供货管理、首营企业与品种管理、药品零售、药品陈列、药店咨询与服务、结账与收银、盘点与结算、医疗器械使用、客户拜访、售后服务，这12个项目与学生未来岗位工作任务密切相关。
1.实训项目化有利于实训教学的开展
有了明确的实训项目，教学的开展就有条不紊。教师根据实训项目设计实训内容，以一个个工作任务为引领，在教学过程中也采用教师安排任务-学生接受任务-完成任务-评价反馈来进行。
2.实训项目化有利于考核
2.1以项目任务确定实践考核内容
实践考核内容也紧紧围绕着项目任务展开，我们分别对采购计划编制、采购合同、供应商选择与供货管理、首营企业与品种管理、药品零售、药品陈列、药店咨询与服务、结账与收银、盘点与结算、医疗器械使用、客户拜访、售后服务，这12个项目进行考核项目设计，围绕着每个项目建立了具体的考核体系。
2.2根据考核内容细化考核指标
比如在药品列这个项目的考核中，我们采用分组陈列的方式进行考核，每组同学通过抽签确定药品类别，自己设计药品陈列方式，我们考核的指标如下：
2.3注重过程考核和结果考核相结合
在项目考核过程中，我们也注重过程考核和结果考核的结合，在第一次完成老师打第一次分，学生对于其中的问题予以纠正，完成后老师打第二次分，在最后的综合集训时老师再打第一分，三次分平均为该项目最后得分。
三、实训基地建设
1.校内实训基地建设
校内实训基地是我们开展教学的主要场所，也是学生建立职业观念的试验田。我们目前已经建立校内实训室有：与海王星辰江苏有限公司合建的模拟药房，自建商务谈判室、经营模拟沙盘、物流实训室。其中与海王合建模拟药房面积200平米，设施先进，与海王星辰实体药房一致，软件通用，是学生进行药品销售的教学与实训平台。商务谈判室配有最新药品采购、药品销售等软件，并能进行沙盘模拟经营活动。
2.校外实训基地
校外我们有20多家知名药品经营企业作为校外实训基地，其中包括华润苏州礼安、江苏海王星辰、先声再康连锁药店、雷允上国药连锁等知名药品经营企业。他们为我们学生培养提供了完整的实习实训计划、优秀的带教实训教师、完善的轮转计划。这些校外实训基地不仅为学校学生的实践能力培养提供了载体，也有利于学校和医院推动产学研进一步合作，推进药学人才培养模式改革，是双方资源共享、优势互补、携手发展的重要战略性举措。也是促进“教、学、做一体化”教学改革的一次重要尝试，共建共享实训基地，共享校企人才资源，实现校企合作办学，为医药行业服务。
四、实训体系目前存在问题与对策
1.实训考核体系仍需细化
目前实训考核体系已初步建立，但一些指标仍需细化。在未来，我们也想通过专业实践和邀请行业专家一起探讨，深入分析工作任务具体要求细化考核指标，通过完善考核指标，提升学生实训的效果。
2.模拟药店与真正的实体运营的药店仍存在区别
作为下一步实训基地建设项目，我们已申请产教融合平台，拟与华润苏州礼安医药有限公司共建一家智能实体药店，既作为药品采购与销售的实训、实习的教学基地和师资培训培养的基地，又作为药学院对外服务的窗口，也是与行业紧密结合，紧跟行业发展趋势的途径。
参考文献：
[1]吕毅.关于高职药学专业教学实施中的思考[J].时代教育，2016（10）：263.
[2]药品经营与管理专业实践教学考核体系建设[J].辽宁高职学报，2016（3）：68-70.
[3]药品销售技术精品课程建设的实践与思考[J].职教通讯，2015（36）：9-11.
关键词：医院 内部控制制度 药品管理
中图分类号:F230 文献标识码:A
文章编号:1004-4914（2011）08-175-01
完善的内部控制制度，是医院正常运转十分必要和有效的保障体系，药品是医院重要的流动资产，通过建立健全内部会计控制制度，规范药品的核算管理流程，加强医院管理，保证医疗服务质量与安全。
立章建制的目的,是为了保证医院各项管理工作的落实,近几年来,我院十分重视规章制度的建立和完善,为我医院的管理奠定了基础.
内部会计控制制度是单位为了提高会计信息质量，保护资产的安全、完整，确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。医院内部会计控制制度作为医院管理的一种特殊的经济活动监督形式，其目的在于通过基础控制、实物控制和执行控制，建立健全财务管理制度，规范经济管理活动，提高财务管理水平，保护资产的安全完整,抑制医院管理中贪污、腐败现象的发生，确保医院经济活动能够协调、有序、高效地运行。但是，目前一些医疗单位内部环境松懈，管理者对内部会计控制制度认识不足，无章可循和有章不循的的现象较为突出；内部控制制度缺乏针对性、合理性、科学性；会计人员的素参差不齐。
随着医疗体制改革的全面展开，传统的内部牵制制度已远远不能适应医疗机构财务管理的需要，为了适应新时期医疗机构健康发展的需要，我院建立了适合本单位业务特点和管理要求的内部会计控制制度。
药品是医院医疗服务工作的物资基础，贯穿了整个医疗业务活动过程，我院流动资产存货中药品占了很大比重，因此为保证药品的安全与完整，防范毁损流失，必需严格加强药品的内部控制。通过加强医院内部会计控制制度的建设，有效地规范药品核算管理流程，提高药品占用资金的使用效率，有利于保证会计信息的质量，保证药品的真实性、安全性、完整性，保证药品采购的合法性，保证医疗活动持续有效的进行，促进医院的健康稳定发展。
药品控制范围包括了不相容职务相互分离控制、业务流程控制、验收入库控制、采购付款控制、盘点核对控制等。关键控制点在采购付款、验收入库、盘点核对等环节。
一、建立建全药品管理制度和岗位责任制，加强药品内部控制
医院对药品的管理要制定相应的管理制度，明确岗位职责、权限，确保请购与审批、询价与确定供应商、合同订立与审核、采购与验收、采购验收与会计记录、付款审批与付款执行等不相容职务相互分离，合理设置岗位，在药库、药房、财务、临床科室之间进行明确的分工，相互制约、相互联系、相互补充、相互监督，确保药品管理业务全过程得到有效控制。
二、制定科学规范的药品管理流程
做好业务流程控制，能促使药品业务活动符合国家政策及医疗机构内部制度的要求，对于保证药品的安全、完整及会计信息的质量，具有重要意义和作用。业务流程的控制内容是指如何有效地对业务环节进行控制，包括对药品的采购、入库、领用、调拨、消耗要按规定程序办理有关手续，正确进行会计核算。药品的业务流程涉及了财务部门、药剂科、各临床科室等多个部门，对药品的采购、入库、领用、调拨、消耗要按规定程序办理有关手续，正确进行会计核算。通过合理设置机构，岗位和职责权责的合理分工，保持医院药品等重要业务必须按照适当的授权进行，形成授权批准控制体系。
三、加强药品财务核算的内部控制制度
财务部门通过设置合理的药品内部会计控制制度，加强药品的核算管理，要按药事委员会和招标委员会的决议对药品采购合同、药品采购发票等进行核查，按药品采购的内部会计控制制度，审核发票、验收单、订购单、请购单和合同协议等相关凭证，经审核无误后，对符合付款条件的采购业务,制定付款计划,报分管院长批准后,方可付款。付款时应当符合《内部会计控制规范―采购与付款（试行）》以及《内部会计控制规范―货币资金（试行）》的有关规定，违反规定的，财务部门不予办理付款手续，形成联合监督联合把关的内部会计控制制度。财务部门要根据相关证明及时记账，每月与归口管理部门核对账目，保证账账、账实相符。对各项衡量药品的财务指标进行计算分析，为医院的管理决策提供准确的财务依据。
我院通过内部会计控制制度的建立，做到不相容职务相互分离、相互制约、相互监督,规范了药品的管理流程，加强了药品的核算管理,通过采购管理、入库管理、付款控制、出库管理、盘存管理等，提高了药品占用资金的使用效率，更好地推进和保证了我院的健康发展。
参考文献:
财政部《内部会计控制规范――基本规范》.
[关键词] 材料采购供应商审计
成本控制是企业的核心竞争力之一。产品成本不仅要在企业生产过程中得到控制，还应在供应商的产品生产过程中得到控制，这是上游成本控制的体现。一个好的企业应该对供应商的审计给予足够的重视，审计工作做得好，原材料的成本和质量所造成的问题就可以得到最大程度的减少。本文主要就是探讨企业在材料采购成本控制中如何进行有效的供应商审计。
一、供应商审计的产生
供应商审计(Supplier Audit）是指企业采购部门负责与外部供应商就采购订单和合同进行谈判，在合同中确定“有权审计条款”，保证企业有权在某些情况下对供应商提供的产品的生产成本等资料进行审计。通过供应商审计，企业能够有效地防止采购回来的原材料成本过高。
供应商审计这一理念最早出现在1963年美国颁布的药品生产质量管理规范(Good Manufacturing Practice，GMP）中。GMP是适应保证药品生产质量管理的需要而产生的。最初药品的质量是通过放行前检测来保证的，频繁发生的重大药物灾难使人们逐渐认识到仅仅检测是不能完全确保产品质量的，还必须对生产的整个过程进行有效的控制。其中，GMP规定，药品生产企业如果将产品分包给分包商进行生产或从供应商处采购原料，那么公司应保证所采购的原料供应商或分包商按照GMP规范组织生产，而政府有可能随机选择审计这些供应商或分包商。如果官方发现公司的供应商或分包商有重大GMP缺陷，公司必须暂时中止采购或分包生产。可见医药生产行业的供应商审计是为了保证企业所采购回来的原料的质量合格。
此后，供应商审计这一方法逐渐为其他行业的企业所借鉴并采用，尤其是一些跨国公司，例如福特汽车公司和雀巢公司等。相应的，供应商审计的对象也发生了变化，从以审查原材料质量为主转变为全面审计供应商的基本情况，例如，公司的治理结构、财务状况、信用和合作纪录、服务水平、社会责任度，以及产品质量和价格等。就大多数企业来说，供应商审计主要是用来控制企业的材料采购成本。供应商审计在国内企业的应用比较少，而一些合资企业由于采用了外国企业的管理体系和经验，在材料采购业务中较多地采用了供应商审计这一方法。例如，重庆的长安福特汽车有限公司就是成功实施供应商审计的企业之一。
二、供应商审计的特点
1.供应商审计的目的。供应商审计的主要目的是通过审查被审供应商的成本资料，验证其提供的产品报价是否真实反映了企业的实际生产成本；通过询价等方式，验证供应商的报价是否高于市场同类企业的产品价格。也就是说，供应商审计主要是防止企业被“欺骗”，避免原材料的进价过高，从而能够有效地控制外购材料的成本，减少和避免价格风险。需要明确的是，被审企业会计资料的真实性和完整性由其自己负责。企业对供应商进行审计只是为了知道供货企业有没有提供过高的产品报价。
2.供应商审计的主体。供应商审计的主体是企业内部审计部门。材料采购业务主要由企业的采购部门负责，显然，从内部控制的角度出发，采购部门不适合执行供应商审计业务。企业的内部审计部门地位相对独立，又有必要的专业技能，因而承担供应商审计业务最为合适。就现实的情况来说，大多数企业的供应商审计就是由内部审计部门执行的。当然，有些企业没有专设的内部审计机构，这样，供应商审计业务往往由企业的财务部门执行。例如，长安福特汽车有限公司财务部下设的内审小组就承担了供应商审计这一职责。
3.供应商审计的对象。供应商审计的对象由供应商审计的目的决定。为了控制材料采购的成本，供应商审计主要是审查供货企业的成本资料。即根据材料采购订单上的产品型号、规格等资料审查被审单位相应产品的成本资料，例如有关生产成本、制造费用的总账和明细账，以及成本报表等。
三、企业如何进行有效的供应商审计
1.供应审计的前提是订立“有权审计条款”。实行供应商审计的前提条件是企业在与外部供应商订合同时，必须明确有“有权审计条款”。供应商审计的对象是供货企业的成本资料，这是企业的内部资料，关系到企业的商业秘密能否得到有效地保守，所以企业不会轻易地让外部人员审查自己的成本资料。因此，企业实行供应商审计必须在与外部供应商订立合同时明确有权在必要的时候对供应商的成本资料进行审查。由于这一前提条件的存在，供应商审计的使用范围受到了一定的限制。一般来说，只有一些实力较强的大企业在与供应商签订合同时，才有能力确定“有权审计条款”。而绝大多数小企业本身处于弱势地位，很难订立这一条款，也就无法进行供应商审计。
2.供应商审计的实施条件一般由合同约定。什么情况下企业才能对供应商进行审计呢？一种方法是企业在接受被审企业为供应商前就进行审计，另一种是合同中约定企业在认为必要时有权进行审计。有关企业在订立合同的“有权审计条款”时，必须同时明确具体的有权审计的条件，以免引起纠纷。例如，长安福特汽车有限公司在和供应商签订合同时规定在以下情况下可以对供应商进行审计：当从供应商购进的工装未通过竞标；当合同和采购定单上的产品价格不是固定价格；当供应商由于合同取消或修订向公司提起索赔等。
3.供应商审计的实施程序。有效进行供应商审计必须要明确审计的程序，主要有:（1）制定审计计划，确定审计小组的组成、审计的范围和目的、检查项目，为审计做好充分的准备。（2)实施审计，通过面谈、实地检查和文件检查等方式，审查企业的产品报价是否真实反映了企业的实际生产成本以及成本资料是否真实。（3)出具审计报告并进行处理。
4.供应商审计报告和处理。审计报告是审计的计划和执行情况的小结，是审计的重要组成部分，内容主要有对该供应商的总体评价;审计中发现的问题；做出该供应商的产品报价是否如实反映实际生产成本和成本资料是否真实的结论;审计日期;审计人员及其签名等。
审计报告完成后，采购企业的有关人员还应与供应商进行交流，并要求其回复将采取的或已采取的整改措施。有些供应商的现状虽然不符合采购企业的要求，但是经过整改后有可能成为合格的供应商。采购企业应该有一个跟踪体系，将每次与供应商的交流都记录归档。对审计未合格的供应商，如果采购企业觉得有继续考察的必要，可在条件成熟时对其进行再次审计；对审计合格并已接收为正式供应商的企业，采购企业也应定期对其再审计，以验证其产品成本等会计资料的真实性。
四、供应商审计的发展
1.审计的目的由控制原材料的价格风险为主转变为控制材料采购业务的整体风险。就现在的情况看，大多数企业的供应商审计主要是审查供货企业的成本资料，即主要是关注外购材料的价格风险。但是企业在材料采购业务中所面临的不仅仅是价格风险，还有其他一些重大风险。例如，采购合同存在欺诈或条款不合理、合同没有如约执行、采购的产品数量不符要求和产品质量不合格等情况。企业在进行供应商审计中对这些问题都应该予以关注，这样才能大大降低材料采购业务中存在的各种风险。
2.审计的主体由内审部门为主转变为企业的各相关部门共同参与。现有企业的供应商审计主要由企业的内部审计部门执行，但是仅凭借内部审计机构的专业技能很难审查诸如材料质量是否符合标准等情况。因此，随着供应商审计目的的拓展，参与审计的部门也必须发生相应的变化，应由企业的财务、审计、采购、质量等部门派员组成审计小组。此外，为保证审计的公正性和独立性，可以引入注册会计师事务所等社会中介机构执行或参与供应商审计业务。企业内部审计很难发现所有的材料采购风险，而第三方审计往往可以发现企业内审所不能发现的问题，所以能更好地控制企业面临的风险，但审计成本也提高了。
3.审计对象的扩大。供应商审计的对象随审计目的的改变而变化。审计的对象应该从企业的成本资料为主转向全面审计供应商的生产经营的基本情况和财务状况，并对企业的材料采购过程进行全方位的监督。供应商的财务状况、生产流程、技术水平、产品质量和采购合同的订立、执行以及产品的运输、验收等都是审计应予以关注的对象。例如，很多跨国公司的采购行为对于服务质量的重视是先于采购成本存在的。一些问题看起来比较“虚”，比如，供应商的质量体系、管理体系、创新精神、信用记录、甚至童工问题等。正是这些“虚”问题中隐含着公司对价格、质量、技术的具体要求。
参考文献:
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[3]肖全芳:浅论材料采购业务的内部控制与评价――基于“爱劳自动化”的案例分析.商业研究,2003.04
作者单位： 641300 四川省资阳市雁江区人民医院
【中图分类号】R954
【文献标识码】A
【文章编号】1814-8824(2009)-07-0108-01
医院药库工作不仅是为了保障医院临床一线的供应工作，更是关系到医院药品质量好坏的重要科室。而药库的业务开展基于对外采购药品，对内储存和供应药品，以药品管理为中心、采购、入库、在库保管、出库、账务管理为主要环节，现结合自己多年的工作经验，谈谈医院药库的管理工作。
1 计划的制定
计划的制定是药库管理的第一步，在制定计划时，应当根据医院药品的使用情况，集合发病季节，药库储备量的大小，制定科学有效的采购计划。既要满足临床的用药需求，又要减少药品的积压，增加药品的有效使用率，最大程度的提高医院的资金周转率。同时，对于临时的个别急需品种，可经分管领导批示后及时采购。
2 计划的审批
计划制定后，经科室主任签字后交分管院长审批后组织实施，对于比较大的季度计划，应交医院药事管理委员讨论通过后方能组织采购。
3 药品的采购
药品的采购是整个药品流通领域中的关键环节，是确保药品质量的关键，也是最敏感的环节，因此，应当严格执行国家关于药品采购的原则，严防不正之风在这个环节中产生，做到廉洁自律，具体方法有以下几点：
(1)严格按照已审批的采购计划进行采购，不得擅自增加和减少品种，不得擅自更改药品生产产地、规格、剂型和采购数量。
(2)采购药品时，严格遵守《药品管理法》及其《实施办法》的有关规定，禁止采购三无药品和营养滋补品，不得采购与医疗无关的各种生活用品及其他产品。
(3)药品的采购途径应当在与医院签定采购合同的正规公司进行采购，不得私自从未与医院有购销关系的公司进行采购，更不得从个人手中或未取得《药品经营许可证》的非法经营单位采购药品。
(4)采购药品时坚持就近、节约的原则，坚持质优价廉的原则，不得以任何形式接受贿赂。
(5)购品、和其他危险药品时，严格按照有关规定执行。
(6)实施有效的管理机制，以一人采购，二级决策，三道审批，四方监督的药品采购管理机制，是有效的管理措施。
4 药品的入库
药库人员对送到的药品进行接货、验收、登记、凭证验收等。
4.1 药品的验收 所有采购的药品入库必须经过验收才能办理交接入库手续，验收手续的建立，有利于杜绝外来伪劣药品流入医院，也是确保库存药品账务相符的前提条件之一，药品的验收主要包括数量的点收，质量的检查两个步骤。
4.2 登记和凭证的签收 每批货验收合格后，必须建立验收登记制度，在药品购销记录中，详细记录药品的品名、规格、剂型、生产日期、失效期、批注文号、购进价格、零售价格、购进单位、购进日期、经办人、验收人、负责人等详细内容。并将随货同形归类保管，以便核查，同时将送货单及发票移交药品会计签收做账，所有账目清楚后，依据随货同形将所购品种依次录入电脑，由药品会计核对审查。
5 药品的在库保管
药品入库后，根据药品本身的理化性质，结合本地药库环境的自然条件，对药品采取科学储存方法和保护措施。在库药品一律上架，避免把药品直接放置于地边或靠窗的地方。地面堆放要有放潮垫物，高度不少于20 cm，防热或避光的药品应避免放在库房的南面，因为这些地方受阳光照射，温度或光线可能影响药品的质量，含易挥发或易风化的药品应远离门窗或过道通风口，以免有效成分的散失。
6 药品的出库
物资购销合同物资购销合同一：(合同编号：)合同双方当事人：出卖人：__________________________________________________________________注册地址：________________________________________________________________营业执照注册号：____________
红富士苹果购销合同范本甲方(购方)：宏利公司地址：湖南长沙芙蓉东路27号 邮码：4000000 电话：xxxxxxxx法定代表人：胡x职务：宏利公司销售经理乙方(销方)：新盛农场地址：湖南岳阳君山县新盛村 邮码：555555 电话：xxxxxxx法定代表人：唐某 职务：新盛农场场主
棉花买卖合同供方(甲方)：_________需方(乙方)：_________根据国家现行收购棉花政策，经双方协商一致，签订本合同，共同遵守执行。第一条 定购的棉花名称：_________;品级：_________;数量：_________;质量：_________;单价：_________;总价款：_____
综合布线产品买卖合同合同编号：_________签订地点：_______________________签订时间：_______年_____月_____日买受人(甲方)：_________________联系人：_________________________出卖人(乙方)：_________________联系人：_________________________甲方向乙
办公家具销售合同甲方(需方):天津x电器有限公司(以下简称甲方)乙方(供方):甲、乙供需双方经协商,就乙方为甲方提供办公家具(见明细)业务,一致达成如下协议:一、质量要求:以甲方的要求及图纸标示为准。二、技术标准:以国家标准及行业标准为技术、质量标准。
灯具销售合同范本甲方：_________________________乙方：_________________________甲乙双方于______年_____月_____日,就乙方承接甲方_________区域销售总事宜,在互利互惠,优势互补的基础上,经友好协商,达成共识,签订本区域销售合同书。
电子产品销售合同甲方：______________________乙方：______________________地址：______________________ 地址：______________________电话：______________________电话：______________________传真：______________________
最新钢材销售合同范本甲方：乙方：签约地点：签约时间：甲，乙双方本着互惠互利的原则，经平等协商达成如下协议：一、材料价额品名规格数量计量单位单价金额(元)备注总金额(大写)佰拾万仟佰拾元角分二、质量标准：钢材规格执行国家规定标准。
销售承包合同范本甲方：乙方：自2019年1月1日起，甲方对乙方的销售工作实行销售额百分比提成包干的方式，甲方不再承担工资、车旅、兑现及其他相关费用。为明确双方的权利与义务，经双方协商一致达成以下协议：一、 承包物业概况1.物业名称：XX2.物业位置：
机械销售合同范本甲方：________________乙方：___________________________是________的高科技机电设备。
软件采购合同范本甲方：_________________________乙方：_________________________甲乙双方经友好协商，甲方向乙方购买 __________________(以下统称本软件) 并享有乙方提供的连带服务，根据《中华人民共和国合同法》及其他法律法规签订本合同，并由双方
正规规范家具销售合同范本合同编号：_________________买方(甲方)：_____________签订地点：_________________卖方(乙方)：_____________签订时间：_____年____月___日为维护消费者和经营者双方合法权益，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》，《中华人民共和
家具销售合同范本供 方： 签订地点：需 方： 签订日期：供需双方经协商，就供方为需方提供办公家具(见明细)业务，一致达成如下协议：一、合同货物货物 品名 规格 型号 单位 数量 单价 总价 随机配件 交货期二、合同总价合同总价为人民币大写：___________
医疗器械销售合同甲方：__市__医疗器械有限公司 乙方：______________________地址：______________________地址：______________________电话：______________________电话：______________________为保护甲乙双方的合法利益，根据国家有关法律、法规的规
医疗器械销售合同范本甲、乙双方本着平等互利的精神，经友好协商，就乙方向甲方提供___________设备的配置、价格及其售后服务等事项达成一致，具体条款如下：一、 成交价格：乙方愿以报价____________，优惠成交价____________提供给甲方____________ 型号 __
简单食品购销合同范本供方： 住所： 邮编：营业执照号码： 电话：法定代表人： 传真：需方： 住所： 邮编：营业执照号码： 电话：法定代表人： 传真：供需双方依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国产品质量法》、《食品卫生法》及其他有关法律、法
洋酒购销合同范本甲方（供货方）：XXX乙方（购货方）：XXX为了建立长期稳定的购销合作关系，甲乙双方本着共同发展，诚实守信，互惠互利的原则，为了明确甲乙双方的责任和义务，经甲乙双方共同协商，达成协议如下：一 、供货品类、规格、价格名称 规格类别
加盟购销合同范本甲方根据乙方的申请，同意乙方在其工商核准的经营场所小区域销售甲方经营的产品，并本着平等互利、公平负责的原则，就购销事宜订立本合同。第一章合同双方甲方：_________生物工程有限公司 开 户 行：法人代表：帐号：地址：收款单位：电
生猪菜牛菜羊家禽购销合同范本甲方（需方）：地址：邮政编码：电话：法定代表人：职务：乙方（供方）：地址：邮政编码：电话：法定代表人：职务：为了促进生猪、菜牛、菜羊、家禽的商品生产，满足城乡人民生活的需要，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便双方共同
角钢购销合同范本甲方：xx有限责任公司（买方）法定代表人：田金乙方：xx有限责任公司（卖方）法定代表人：邓小云根据《中华人民共和国合同法》之规定，经甲乙双方充分协商，特订立合同，以便共同遵守。
家具购销合同明细清单范本出卖人： XX本合同仅限本厂产品。买受人： xxx 签订地点： XX签订时间：2019 年 01 月 07 日第一条 标的、数量、价款及交（提）时间第二条 质量标准：符合设计要求。（国家标准）第三条 出卖人对质量负责的条件及期限：保修六个月。
广告材料购销合同书范本购货单位： （以下简称甲方）供货单位： （以下简称乙方）第一条 产品名称：广告材料第二条 数量：一批第三条 货款总费用：壹拾伍万伍仟元整（￥155000.00）第四条 货款及费用等付款及结算办法：在甲乙双方签订本合同之日，甲方支付乙方货
五金交电家电化工商品购销合同范本合同编号：_____________供方：______________________签订地点：______________________需方：______________________签订日期：______________________为保护供需双方的合法权益，根据(中华人民共和国合同法)、(工矿产品购销合同条例)和
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沥青购销合同范本甲方：乙方：根据《中华人民共和国合同法》，甲、乙双方经友好协商，就购买沥青事宜达成一致，同意按以下条款订立本合同以便共同遵守。一、沥青类型及标准甲方向乙方购买由甲方指定供应中国石化XX公司70号普通沥青SBS改性沥青或中石油70号
木质防火门购销合同范本合同双方：买方：卖方：根据《中华人民共和国合同法》和有关政策规定，经买卖双方充分协商，同意按照以下条款和条件确立此买卖合同。（一）产品的名称、品种、规格：1、名称：木质防火门。2、品种规格：详见买卖双方确认的工作量清单。
蒲江县胡柚购销合同的范本合同编号：出卖方(甲方)：买受方(乙方)：根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律法规的规定，甲乙双方在平等、自愿、公平、诚信信用的基础上，就胡柚购销的有关事宜达成如下协议。
医疗设备用品买卖合同参考样本医疗设备用品买卖合同甲方:_____(出卖方)乙方:_____(购买方)根据《中华人民共和国合同法》以及相关法律法规的规定，经甲、乙双方协商，就甲方采购乙方医疗设备事宜，甲、乙双方本着平等互利的精神，经友好协商，就乙方向甲方提供________
花卉订购合同书范本花卉订购合同买方：_________合同编号：_________签订地点：_________卖方：_________签订时间：_________买卖双方在平等互利、协商一致的基础上，经充分协商，就花卉订购事宜订立本合同。
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蔬菜采购合同范本两篇汇集合同范本一甲方：_________乙方：_________为了促进_________农业生产的发展，进一步完善_________农产品产、运、销一体化运作机制，提高农业经济市场化、产业化和规模化的发展水平，充分满足全国城乡居民对_________反季节瓜菜的需求，甲
精选服装买卖合同范本合同范本一_________(以下简称甲方)与_________(以下简称乙方)，双方兹就买卖_________事宜，订立本契约，条款如下：一、买卖标的：_________。
规范商品房买卖合同范本集锦合同范本一合同编号：_________甲方(出卖人)：_________(本人/法定代表人)姓名：_________国籍：_________(身份证/护照/营业执照号码)：_________地址：_________邮政编码：_________联系电话：_________委托人：_________国籍：____
二手车销售合同示范文本(征求意见稿)使用说明一、本合同文本是依据《中华人民共和国合同法》、《二手车流通管理办法》等有关法律、法规和规章制定的示范文本，供当事人约定使用。
【最新】正规农副产品购销合同范本________县农产公司，以下简称需方;_________县_________乡_________村_________村民，以下简称供方。
货物出口合同范本签约地点：________________________________日期：____________________________________卖方 ：___________________________________地址：____________________________________电话：____________________________________传真：____
网络布线及设备采购合同范本甲方：_________乙方：_________甲、乙双方经多次讨论、友好协商，本着平等、互利、互惠的原则，就甲方网络布线及设备采购等事宜达成一致意见。为保证项目的顺利完成，特签订本合同。甲、乙双方共同认可并同意本合同及各附件的各项条款。
内销商品房的购销合同范本卖方(以下简称甲方)：_________买方(以下简称乙方)：_________甲方根据《中华人民共和国城市房地产管理法》及有关规定，通过_________方式，取得北京市_________区(县)_________地块的土地使用块，土地面积为 _________平方米，土地使用年
商品房产买卖合同范本出售方(称甲方)：_________购买方(称乙方)：_________第一条本合同依据中华人民共和国法律和《_________商品房产管理规定》制定。
公寓买卖的合同范本1.房屋出卖方：_________(以下简称甲方)2.房屋买入方：_________(以下简称乙方)3.房屋买卖标的：(1)甲方同意将_________市_________中心大厦内第_________楼_________室公寓房屋_________套(包括室内装修、设备、家具等等)卖给乙方。
出口商品购货的合同范本甲方(购货方)：_________乙方(供货方)：_________甲乙双方本着公平、自愿、互惠互利的原则，根据《中华人民共和国合同法》，经协商一致签订本协议。
地方储备轮换粮销售合同范本供方：_________需方：_________供、需双方本着遵守《中华人民共和国拍卖法》和《合同法》等有关法规。根据《成交确认书》，双方现就有关该轮换粮买卖事宜签订如下合同：一、供方应根据拍卖公司的《成交确认书》要求向需方提供年入库的__
国内货物买卖合同范本甲方：(浙江)×××化工有限公司法定代表人：住所地：传真：邮编：乙方：有限公司法定代表人：住所地：传真：邮编：甲乙双方经过协商，就甲方向乙方出卖本合同约定的货物事宜，达成如下一致：一、买卖标的和数量：甲方将下
产品经销合同范本甲方：____________________________乙方：____________________________甲乙双方遵循平等互利、共同发展的原则，就甲方经销乙方_________事宜，达成协议如下：一、产品的价格、数量、金额产品名称规格市场价格(元/盒)供货价格(元/盒)数量
家禽购销合同范本甲方(需方)：____________________________________地 址：____________ 邮码：____________ 电话：____________法定代表人：____________ 职务：____________乙方(供方)：____________________________________地 址：____________
1.“以药补医”影响药品定价
在“以药补医”机制下，我国的药品除了满足临床治疗需要外，还要给医院带来利润，实现“补医”的功能。这样一来，大家可以接受的“合理”药品价格是指生产企业、流通企业和医院都能获得充分利润，比欧美国家只考虑生产和流通企业利润多了一块。如果国内药品以成本加成方式来定价，同时控制流通环节加成差率，或者进口药品按国际参考价格来定价，那么药品价格构成中可以“补医”的部分就会大幅压缩，最终导致流通困难。更严重的是，“以药补医”政策下，低成本制造的低质量药品反而利润大，导致医药工业优汰劣胜。
2.药品产业格局混乱，质量标准偏低
2012年我国国产药品上市批文超过18万件，同一化学名下上百甚至上千批文的现象屡见不鲜[1]。根据WHO调查数据，这些上市药品批文数量是西太平洋地区中等收入国家的13倍、高收入国家的20倍[2]。厂家过多必然导致竞争激烈，监管不严必然导致无序竞争，尤其是这些药品质量各不相同，“李逵”、“李鬼”并存。加上医院对药品优劣的判断包括临床疗效和“补医”能力两个层面，只能满足临床使用、不能有效“补医”的药品，对医院而言无疑是“低质量”的药品。基本药物采购采取严格规范的市场化招标流程，提高了企业之间的竞争度，多数基本药物价格大幅下降，但全国各地医疗机构普遍反映中标药物质量低，“补医”能力不强是其中一个重要因素。在一般商品采购中，技术参数是确定的；但在药品采购中，技术参数成了可变区间，直接干扰了正常招投标程序。
3.药品领域治理体系建设滞后
目前，药品领域商业贿赂问题严重，严格来说已超出药品采购工作内容，涉及更为广泛的国家治理问题；然而药品领域治理明显缺乏力度。1980年全国整顿制药企业，重新审批颁发营业执照，纳入整顿范围的2465家企业共关停并转632家。1989年国家计划委员会和国家医药管理局整顿下属药企，58家企业撤销了27家[3]。但新医改以来，基本药物集中采购中的违规企业大多没有受到真正严厉的处罚。一些出现过严重质量问题和事件的医药企业，改头换面仍然存在于市场中。缺乏严格的处罚制度，采购政策制定再完善，也会在实施中走样变形。诸如低于成本报价、中标后不供货、低质量生产等现象，暴露的不是采购政策问题，而是法制严肃性和政策执行力的问题。究其原因，目前政府和市场层面参与者众多,社会群众层面参与不够。国家基本药物工作委员会包含十多个部委，在市场上也有500多家产业协会组织。不同部委工作目标存在差异，同时，中央和地方也不协调。观察各地药品采购政策制定和公示期间的现象也可看到，政府部门态度各异、企业抱团频繁上书；但患者作为最终的使用方，没有可以表达利益和主张的渠道，其声音只字难闻。药品领域治理体系不健全，导致对集中采购政策的支持不够，对采购效果的评价也不够客观。
二、集中采购技术方案存在的问题
1.“招采分离”制度存在缺陷
从政策设计上，“招采分离”需要两个阶段、两个主体分别负责完成采购过程。省级招标办负责对价格的招标，但不涉及具体的货物数量和资金支付。医院负责药品最终采购并支付货款，从而为“二次议价”留下了空间。
2.“多家中标”机制有待改善
招标的基本原理是把竞争集中在招投标阶段，形成合理的竞争价格，没有在招标文件中事先说明或特殊原因，不允许多家中标。但目前，招投标允许多家中标，人为拉长了药品销售竞争链条，使医院在招投标后仍有选择权，为“二次议价”提供了条件。
3.监管缺乏力度
对购销合同签署情况缺乏监管，医院普遍不和企业签署购销合同，而是直接采购，通过“做账”方式掩盖真实交易价格。药品质量监管不力，不同企业药品成本差异较大，招标产生中标价后，部分企业对中标价仍有可压缩的空间。这些政策漏洞源于招标过程的不合法、不合规，促使企业维持“高定价、高回扣”的营销模式，促使以医生为主体的评标专家有留下“二次议价”空间的动力，形成恶性循环。此外，医疗机构补偿机制不健全，为其提供了通过“二次议价”形成大幅价差、实现更多补偿的激励。
三、推进带量采购的难点分析
药品带量采购是在集中采购基础上提出的。由于集中采购中汇总药品用量存在难度，因此往往缺乏对采购量的说明或承诺，形成了采购“集中但不带量”的局面。为有效控制采购成本，基本药物采购中首次明确提出集中采购、带量采购、招采合一、难以带量时单一货源承诺、一次性完成采购全过程的要求。具体而言,药品带量采购是指在开展招投标或谈判议价时要明确采购数量，让企业针对具体的药品数量报价。但带量采购的执行进度比较缓慢，对此各方态度各异。在药品集中采购中实现带量，既有体制机制障碍，也有社会和管理层面的技术问题。
1.补偿机制不完善导致公立医院抵制带量采购
“以药养医”至少体现在四个方面，一是政府允许的药品销售加成，多数地区规定的比例为15%；二是医药企业给公立医院的药品折扣，通常称为暗扣，不同地区披露的数据不同，常见的说法是20%～30%；三是医药营销人员给医生的个人提成，这一块更为隐蔽，目前没有权威或系统的数据，根据2013年披露的医药商业贿赂案件资料，大约为药价的10%～20%；四是医院拖欠药品销售款作为自身的现金流。但最终资金成本还是要计入药价。根据部分地区在药品采购中缩短药品回款期的经验，药款长期占用产生的资金成本占药价的5%～8%左右。可见在破除“以药补医”机制中，零差率触动的只是“冰山一角”。但一旦实施带量采购，企业有了确定的采购量，暗扣和医生提成部分将基本消失，公立医院将立即陷入运行危机。因此，带量采购将深刻触及“以药补医”机制，其影响远大于零差率销售。目前基层医疗卫生机构和部分县级公立医院实行了药品零差率销售，为此增加的财政投入已经令政府勉为其难，很多地区落实并不到位。如果在公立医院普遍推行，带量采购配套补偿将面临更大困难，利益受损的必然是医院。
2.采购责任主体脱位，改革回避核心问题
顾名思义，采购主体在采购活动中具有决定性作用，拥有最大的权力，同时承担全部的责任。通过分析公立医院的产权和治理结构，发现可以成为药品采购主体的只有两个机构：一是公立医院自身；二是公立医院的所有者，即政府；公立医院是否拥有自主采购权，要看其所有者是否授权或者让渡这部分权力。其余的各类采购办、交易所充其量只是或执行机构。2000年以前，公立医院作为药品采购主体开展分散采购，但由于趋利动机过强，弊病百出。2001年全国开始推行药品集中采购，目的就是解决自主采购的弊端，但采购主体始终未能明确。究其原因，在于权力和责任是对应的，在价格机制尚未理顺、以药补医根深蒂固的情况下，政府自身作为采购主体，必须为医院找到新的补偿途径，财政投入势必大幅增加。
3.集中带量采购需要较高的管理能力
从全球工商管理领域发展动态来看，分散采购逐步向集中采购发展，是大宗物资采购的必然趋势[4]。但集中采购既触动既有利益格局，又需要整合不同使用终端的具体要求，需要较高的管理和组织能力，在现实中并非总是优于分散采购。各类企业采购经验也表明，批量大的货物适宜集中采购，批量小、种类多的货物实行集中采购的效果往往不理想。但按目前的政策，医院各类药品无论用量多少全部纳入集中采购，不符合客观规律，效果和效率自然难以提升。同时，长期以来各地习惯按统一的标期、一次性针对数千种药品集中采购，工作粗放，也难以符合临床用药实际情况，自然难以实现带量采购。
4.临床治疗差异性和患者个性化需求问题
药品质量的差异、不同药品之间具有相互可替代性，导致用量的测算难度增加。目前法律法规对患者权利边界缺乏有效界定，带量采购之下，部分患者的个体需求难以满足，可能引发医患纠纷。尽管这不是影响带量采购的关键因素，但在医院抵制带量采购的情况下，更多地被用作借口。
四、改进药品集中采购机制的思路
全面审视药品采购政策及其改革历程，发现这是一个与公立医院补偿机制密切衔接的问题。采购改革呼吁破除“以药养医”，破除“以药养医”也需要采购层面的支持甚至推动。短期之内能做的，主要是技术层面的调整。
1.优化工作流程，提高采购效率。用量大的药品集中采购，用量小的药品由医院自主采购。对评标专家实行利益申报制度[5]，加强对采购合同的监管，遏制潜在的不规范行为。
2.分类分次采购，按量设置采购包。每次针对少量药品，按化学名精心设计质量评价指标，实现对投标企业药品质量的准确遴选。在此基础上，采取双信封法评标，商务标以最低价中标，每个采购包确定唯一供货商，无法设定采购量的探索单一货源承诺方式采购。在同等质量层次下，优先采购国产优质仿制药。临床治疗必需的原研药，单独划定采购包，通过测算患者需求，限制在总采购量的一定比例之内。
3.借鉴国际经验，加大管制力度。改革公立医院
