时间:2023-06-01 09:08:41
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程进度会议,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词园林绿化;进度控制;影响因素;管理
中图分类号S6文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)041-0086-01
1影响施工进度的因素
绿化工程施工是一个有计划的连续,影响施工进度的因素是多种多样的监理人,片面的认为工程进度的快慢主要取决于施工单位自身素质的高低,而实际上影响工程进度因索是多方面的。影响的因素大致有如下几个方面:
1.1与项目相关联单位的因素
例如:道路绿化工程多是前期市政路桥工程的后续配套工程,若土建工程不能按期完成,那势必造成后续的绿化工程无法如期开工或者与路桥土建交叉施工必然影响施工进度。
1.2设计文件的变更因素
如果在工程施工当中,业主对绿化设计变更,对工程的部分景观功能进行变动,必然造成原定的工程量大量的增加或减少等;或者业主提供施工设计图纸与施工现场严重不符,再加之施工场地拆迁不到位,地下管线勘察不清楚,都会对原定的合同进度计划执行产生非常不利的影响。
1.3施工单位力量薄弱因素主要表现在三方面
① 管理人员素质差,施工管理方案不会做、组织管理不当、人员配备调配不及时将致使劳动效率较低,无法按照正常进度进行施工;② 资金的因素。资金实力弱,在绿化工程中,施工单位一般都得不到建设单位的动员预付款,这样在工程前期基本上都是在垫资施工,致使一些资金实力较为薄弱的施工单位,在施工当中因资金问题遇到困难,出现人员、材料、设备短缺或有关地勘、设计单位协作不到位的现象,严重影响施工进度;③ 对造价与合同工期关系缺乏认识,施工单位为中标压低报价导致没有实力赶进度。
1.4施工现场的水电条件不足
在绿化工程的土建工程、灌溉管网工程。种植工程都离不开水电这两个基本施工条件,如果施工现场不能提供有利的水和电基本条件,也将对施工带来极大的不便,限制了工程进度。
1.5业主指定的分包商多
业主出于自身利益把一部分工程指定分包分包商越多,矛盾就越复杂、协调难度越大,对工程进度影响也越大。
1.6监理控制不力
主要表现在:① 对进度没有进行事前的(主动)控制,有畏难情绪,未对业主和承包商提出合理建议;② 不能跟踪现场控制督查,及时检查进度计划执行情况;③ 对关键线路、关键工序的技术难题不能较好地解决,成为抑制进度的瓶颈。例如:大树移植施工的大树吊装绳索捆绑及抽取技术,作业人员是否会熟练操作将直接影响大树移植进度。
1.7业主供材不能及时到场
业主供材料一般都要考察、招标、评标、签定合同花费大量时间,往往满足不了工期需要,材料不能及时到场。
1.8不可预见性的因素
恶劣的天气情况,自然灾害,电网维护维修的停电等都会使施工期顺延。
2监理人员在施工进度控制中的主要工作内容
1)审批施工单位报送的工程总体施工组织计划中进度的合理性、科学性是否留有余地。条件成熟及时下达开工令。
2)审批施工单位的报送的分部(分项)工程施工组织计划中进度计划安排和总体计划是否衔接,并及时下达分部(分项)工程开工通知。
3)检查施工单位的进度计划实施情况,若实际进度落后于原定计划时,应责令施工单位及时采取调整措施,以确保工程能按期完工。
4)监督、检查施工单位的材料、设备的供应是否按计划进行。
5)建立进度控制体系,设置进度控制点,明确关键线路、关键点,主要工序交叉点,把潜在的问题翻出来进行预控。
6)采用先进的流水作业方法、科学排序方法、网络计划方法、滚动计划方法及电子计算管理等快捷准确的反馈实际施工进度信息。督查施工各工序流程逻辑关系的正确和工序时间的合理。
7)在监理月报中向建设单位报告施工单位工程进度及存在的问题和监理人员采取相应进度控制措施的执行情况的评估。
8)做好工程进度计划的人、机、料、法、环各项投入记录工作收集、整理及于此相关的资料,供总监进度协调、纠偏、编制监理月报使用。
9)及时进行分部工程的中间交验与工程的竣工验收工作。
3实施进度控制的组织协调
1)正确使用口头或书面监理工程师通知单通知的方式。口头通知适用于监理人员在日常现场工作中使用,可以起到一般性提示和预见性控制的作用。书面通知适用于监理人员在发现实际进度滞后于计划进度时使用。这时监理工程师就应签发通知单指令施工单位采取调整进度计划的措施。
2)正确处理绿化工程监理中施工单位、监理单位、建设单位这三者在工程施工中的关系。鉴于目前状况,监理人员在实施进度控制的管理活动中,一方面要严格按照监理规范的要求进行工作;另一方面监理人员应充分利用自身的专业知识和技术专长,帮助施工单位找出影响质量与进度问题的症结所在,积极督促施工单位进行整改并要求施工单位举一反三,以避免今后再次发生类似的问题。监理人员不要在工作中出现高高在上、专挑毛病、推脱问题的思想,要摆正自己的位置,深入现场调查研究采用“帮”、“促”、“监”相结合的办法实现工程项总目标。这也是搞好监理人员自身工作的关键所在。其三,要积极向业主方反映情况提出合理化建议,运用业主的力量来进行纠偏。
3)召开专题会议的方式在口头或书面通知方式起效不大的情况下,就需要监理人员召开一个关于工程施工进度的专题会议。为了保证专题会议的顺利召开并起到应有的作用,监理人员应对专题会议做好以下几方面的工作:① 明确会议任务。对要解决的施工进度问题,在专题会议之前监理人员应当收集于之相关的资料,指出施工单位进度滞后的症结,建设性地提出解决问题的措施。② 专题会议对人员、时间、地点的安排。专题会议的人员一般应由施工单位的项目经理、主要技术负责人、业主代表及监理人员参加。召开的时间从解决问题的时机来说,既不能太早,也不应过晚。太早会使参加人员准备不充分,太晚就会错过解决问题的机遇。地点最好放在施工现场,使与会人员能城乡绿化对现场情况有一个明确的认识。③ 根据会议记录形成会议纪要。在专题会议当中,监理人员应当将每一位与会者的发言进行详细而真实的记录。井在会议结束后,及时整理会议记录形成会议纪要并要求各方进行签名以示承诺。
4)对施工单位的组织机构进行变更。项目经理作为一个工程的具体负责人,其自身素质高低,将会直接影响到施工进度。在项目经理工作不称职的情况下,监理人员有权依照合同规定根据施工现场的实际情况收集比较系统的资料、形成报告向业主反映建议业主对其进行撤换,现场施工管理组织机构的不合理配置也会影响到施工进度,监理人员这时应当提醒或要求施工单位对施工组织机构的薄弱环节进行加强、充实,以保证施工进度的正常进行。
5)经济方式。加强合同管理是一个比较有效的手段,监理人员应对工程施工合同进行全面认真的分析、了解特别是在支付的手段和方式上花大力气进行研究。根据合同约定用计量支付这一有效手段,来触动施工单位的神经,给施工单位一定的压力,力促纠偏措施落实从而促进工程施工进度能按照计划要求进行。
4结束语
综上所述:应该讲绿化工程施工阶段的进度控制是参建各方共同努力的结果。业主行为的规范是实现合理进度的前提,承包商的综合实力是现实合理进度的关键,监理的协调努力是实现工程进度不缺少的推动力量。我们深信随着项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制的四项基本制度进一步落实,工程进度失控的难题将一定会解决。
参考文献
[1]何桂果.浅谈园林工程的施工控制与管理[J].大众科技,2007,03.
关键词:施工进度计划, 科学性 , 合理性
中图分类号:TU74文献标识码:A文章编号:
Abstract: the construction enterprise for the orderly and effective organization construction production, implement the construction progress of construction project management and control, construction schedule plan should be pilot. For effective to perform the project contract, completed the target, improve the enterprise economic benefits, the construction projects must implement the project schedule management mode and form the dynamic progress monitoring system dynamic cycle.
Keywords: construction schedule, the scientific and reasonable
施工进度计划的表现形式主要有:
一、总进度计划。
总进度计划一般为总进度网络计划和总进度计划横道图及其编制说明。在总进度网络计划图中,反映了项目施工工序的最早和最迟开工、完工日期;每道工序之间的逻辑关系;关键线路、关键日期和里程碑;也反映了各工序所需资源。
二、外部进度计划。
必须提交审批的计划,也即承包商与业主、监理工程师共同进行控制的计划,我们称之为外部进度计划。外部进度计划主要包括总进度计划和滚动计划。
三、内部进度计划。
在建项目各项目经理部内部所用的一系列便于实施和控制的计划,我们称之为内部进度计划。内部进度计划中主要包括三类计划:进度计划、资源使用计划和资金使用计划。其中,进度计划包括:单位工程进度计划、季度计划、月计划和周进度计划。进度计划的应用
一、宏观调控:
总进度计划是进度控制的首要依据。施工过程中,由于工程的自然环境(如雨季、台风等)和人为环境(如协作单位、分包商等)经常发生变化,以及工程必要的变更,工程进度与预定的工期目标难免发生偏差。为了有效实际地控制工程进度,我们必须进行定期监测与比较评价,然后对总进度计划进行调整,在调整后的总计划基础上再进行检查控制。
二、施工安排
将单位工程进度计划、关键线路进度计划,分发给现场主要施工管理人员和分包商负责人,由其在此目标基础上再行编制季度计划、月计划和周计划,对施工进行进度安排,并加以检查控制。
三、索赔
索赔最常见的原因是由于变更。索赔的方式有三种:费用索赔、工期索赔、费用与工期索赔。
索赔方式的决定主要取决于总进度计划。若变更对关键线路没有影响,即采用费用索赔;若变更影响到关键线路或使非关键线路变为关键线路,如果变更的内容不发生实际费用,则采用工期索赔,反之则采用费用与工期索赔。
工期索赔的计算是利用总进度计划或调整计划进行的。索赔时,从总进度计划中摘出受影响的活动表,作为索赔的附件。
施工进度检查
施工进度检查是计划控制必要的前提。在计划实施过程中,施工管理人员对进度进行跟踪检查,主要是收集实际进度数据,进行统计整理,进而汇编为进度报告,为进一步分析评价、调整控制提供有力的依据。进度检查的表现形式主要有:
一、形象进度图
形象进度图是一种比较直观的进度跟踪表现形式,主要使用过以下两种形式:
1.平面形象进度图
平面形象进度图是以施工图为基型,按不同专业将施工项目分为不同的施工段,将每段各工序的施工时间标注上去,并用不同颜色区分开。
2.垂直进度图
垂直进度图反映各专业完成工作量的累计百分比,根据每月完成工作量统计表而绘制。
二、施工日报与施工日志
施工日报是每日施工项目的报表,分别提供给监理工程师、项目经理及有关部门参考。另外,监理工程师填写各专业汇总报告,由承包商项目经理签认。
施工日志是变更项目的每日报表。施工日志应当提交监理工程师签认。施工日报及施工日志均为索赔与反索赔的依据。对于小型变更项目,施工日志一般直接作为价格结算依据;对于大型变更项目,一般需要重新报价,但也必须每日填写施工日志,作为索赔附件。
三、统计报表
统计报表主要有月累计完成工作量统计表、月度人工统计表、材料进场统计表、设备使用统计表、变更项目统计表、分报状况统计表、安全事故统计表等。
四、进度照片每月必须对主要工程区段的进展情况进行拍摄,并提交监理工程师。进度照片必须标注拍摄日期、拍摄内容及位置等。
五、进度会议纪要
进度会议有三类:一类为总进度会议;第二类为监理工程师组织的会议,包括月进度会议、主要单位工程进度会议、进度计划会议、工地会议、安全会议等;第三类为项目经理部会议,包括周进度会议、分包商会议、安全会议、质量会议等。各类会议的纪要均作为进度控制、索赔与反索赔的依据。
六、月进度报告
月进度报告是各种进度检查结果的汇总报告,主要功能是反映工程进度、质量、成本及安全等方面的实际状况和发展趋势。
月进度报告每月必须按时提交监理。它是进度评价及判断是否调整总进度计划的最重要依据。编制该报告是进度检查最重要的环节之一。
目标控制
有了准确的实际进度信息,就可以在进度计划基础上对进度进行分析评价,确定是否采取某些控制措施,是否对总进度计划进行调整。在必要的时候,对总计划进行调整,然后在调整的总计划基础上,对项目目标进行进一步的检查控制,形成计划与控制循环系统。
进度评价
进度评价方法的优劣,直接影响到评价结果的准确性以及采取控制措施的正确性。一般采用的主要方法有:
一、改进的前锋线分析法
前锋线分析法,即是在网络计划执行中的控制日,绘制各工序前锋的连线。为了直观方便,我们一般以网络横道图为基型,绘制前锋线包络图,即改进的前锋线图。该图主要反映作业超前或延误的天数、是否影响关键线路等。
前锋线包络图主要用于施工控制。根据图中反映的信息,施工决策层能及时发现何种工序影响了工程施工进度,那些工序过于超前而又在非关键线路上,可以从中调配一些资源到落后的关键工序上。
二、关键线路分析法
关键线路分析法是依据月进度报表编制关键线路进度表,根据活动总浮动数值,分析实际进度偏离计划进度的幅度,进而决定是否需要调整总进度计划。施工总进度计划的调整。
施工总进度计划调整的目的是:根据实际进度数据,对网络计划作必要的修正,使之符合变化了的实际情况,使得项目目标能够顺利实现。
总进度计划调整完成后,应与活动搭接关系分析报告、偏差报告一起提交监理工程师,后两者均为总计划派生报告。当调整获得监理认可后,总进度调整计划方可作为进一步计划与控制的依据。活动搭接关系分析报告、偏差报告一起提交监理工程师,后两者均为总计划派生报告。当调整获得监理认可后,总进度调整计划方可作为进一步计划与控制的依据。
施工企业的计划管理活动是施工项目管理最关键的环节。其过程又是技术与经济结合的过程。计划管理是一项系统工程,一个完整的计划既要反映关键工序及其前后其他工序之间的逻辑关系,又要涵盖项目施工组织设计和质量计划;既要反映项目生产要素的配置问题,又要力求保证项目施工的连续性和均衡性。
施工企业承建的工程项目自与业主签约进入实施阶段后,其施工进展受施工企业外部与内部两大主要方面因素制约。在施工企业外部,受业主、监理、社会等诸方面如资金供应情况、施工条件、施工环境、工程质量监督、舆论监督、法律、规范约束等等;在企业内部,受工、料、机等资源配置、企业的生产能力限制等相关因素制约。我们在编制一份项目施工进度计划(单体计划)或多项目共同实施的综合性计划(如企业内部的月度、季度生产计划等)时,就是力求在诸多矛盾、约束因素中,搜寻相关的平衡点,力求使矛盾的相关方面能基本接受或大体接受。也就是说,既要履行合同(受法律制约),又要兼顾企业的实际,还要尊重客观、科学规律。
计划是统筹学的一个组成部分。自二十世纪五十年代中期发展起来的网络计划技术,进一步克服了在此之前人们普遍采用横道图(甘特图)编制计划,不能反映工作项目(作业)间的相互制约关系、难以对工程项目作出深远而细致的安排等困难。随着计算机应用技术的推广,把人们从计划编制过程中繁杂的计划时间参数计算解放出来,由人工计算变为计算机自动运算、自动逻辑判断,并可对计划实施情况进行跟踪、更新,方便、快捷地储存数据、输出图表,适应了现代工程项目的“全面详细计划、严格按计划实施、及时反馈更新、严密跟踪对比”的计划管理模式。
地 点: 工地会议室
主 持 人: 赵 国 成
参加单位及人员: 建设单位:汪 义 兵
监理单位:赵 国 成 程 平 涛 施 金 锁
施工单位:骆 勇 吴 玮 晶 张 阳
内容:
一、施工单位:
(一)上周进度计划完成情况:
1、计划完成D5、D7、D10二层,但进度滞后还在做一层模板、钢筋。
2、已完成D4、D6、D9承台。
3、已完成D10、D11、D23、D30二层。
4、D13-D16基坑已在开挖。
(二)下周进度计划:
1、计划完成D基础短柱及地梁施工。
2、计划完成D5 -1.63米至0.57米层梁、板、柱施工。
3、计划完成D9地梁施工,D7二层结构梁、板、柱施工。
4、计划完成D9土方回填、地梁施工。
5、计划完成D11 3.57米-6.57米梁、板、柱施工。
6、计划完成D10 一层结构施工、二层柱钢筋绑扎、模板安装完成。
7、计划完成D23二层结构施工、D30二层结构施工完成80%。
8、计划完成D13垫层施工、独立基础施工,D14垫层施工。
(三)工程进度分析:
1.工程进度总体评价:
工程进度总体较慢,需采取相应措施加快进度。
2、采取的进度控制方法和措施:
(1)要求施工单位采取组织、管理、经济、技术等措施,保证工程进度。
3.进度滞后原因分析:
(1)施工生产组织管理不到位,要求加强管理;
(2)主要是劳动力不足,逐步组织工人进场。
(四)工程质量情况:
施工中存在以下问题:
1、施工单位对工程质量自检不到位。
2、D30一层板面混凝土浇筑之后未进行搓收、整平问题。
3、D23进户门柱移位的问题。
4、D7一层板模板,因下雨变形问题。
(五)安全文明施工情况
本周安全文明施工,未发生安全事故。施工用电、佩戴安全帽情况较好, D4东面边坡安全隐患在基础施工之前已消除。
二、建设单位:
1、要求施工单位对质量、进度问题找出原因,加强管理。
2、要求施工单位对质量问题事前控制,发现问题马上处理,以免造成不必要的质量问题而影响施工进度。
3、想办法加快施工进度,迅速组织劳动力进厂场。
4、针对出现的施工质量问题,施工单位组织开“质量专题会”分析问题发生原因及找出解决办法。
三、监理单位:
1、施工单位应在目前天气晴好情况下,采取积极措施掀起施工,确保质量赶进度。
2、D30一层混凝土浇筑完成后未及时搓收、整平的质量问题。在以后的混凝土浇筑完成后应杜绝此类事情发生。
3、D23进户门柱移位的问题找出原因,轴线测量放线后未标记造成后续施工偏差及时整改,混凝土浇筑前,在混凝土浇筑前施工技术员应仔细检查支撑系统是否牢固。
4、D7一层板因下雨出现变形情况,应在受力梁及大板区加强支撑系统的稳固性。
5、在以后的基础验槽丶分部验收等,需要设计、地勘、建管部门参加的内容应报验程序进行。
附会议签到表 1张
记 录:
关键字:自来水厂;项目施工进度;控制
一、自来水厂项目施工准备阶段的进度控制
城市自来水厂是提供水源、处理污水的主要场所,具有工程占地面积大、一次性投资多以及建设周期长等特点。对于自来水厂项目施工进度进行有效控制,能够确保项目如期完工,而且通过合理安排各种资源的方式还能够避免不必要的浪费。自来水厂项目施工作为一项建筑工程它的整个施工程序包括确定施工任务、施工规则、施工准备、组织施工以及竣工验收这五个阶段。要确保整个自来水厂项目施工能够按期完成,并且充分利用现有的技术条件最大限度的节约工程成本,就必须要对建筑工程进度进行合理有效地控制。在施工进度计划执行落实的过程中,还要采取必要的检查措施来核实正在进行的建筑工程是否按照原计划的进度要求实施,如果一旦发现问题,就要及时的对出现的偏差情况于计划进度进行对比,分析这其中的偏差对整个建筑工程工期的延误程度,然后采取符合实际要求的补救措施对原计划进行调整和修改。
自来水厂项目施工进度控制工作的首要任务就是在施工的准备阶段进行进度控制,首先在自来水厂项目施工前充分考虑影响施工项目进度的各个因素,诸如人为因素、资金因素、技术因素、环境因素、设备材料因素以及社会因素等等,然后结合这些影响因素对建筑工程项目施工的工期目标进行科学的确定,然后编制施工进度计划。制定进度计划时要将施工准备工作计划以及资源分配计划共同列入其中,并且按照月、季、年编制施工作业计划以及制定相应的施工进度控制细则,尽量将工作细化使工程进度控制深入到每一个员工当中。另外还要制定出具体的工程进度控制工作流程,明确指出自来水厂项目施工进度控制工作方法。
二、自来水厂施工阶段的进度控制
自来水厂项目施工阶段就是指在组织项目施工时,将拟建的自来水厂项目施工计划按照劳动强度以及工程的难易程度划分为若干个施工段落,然后依次进行施工建设。自来水厂项目施工阶段进度控制的工作要点就是认真贯彻落实已经编制出的自来水厂项目施工进度控制计划。这其中的施工工期是以单位工程为对象进行计算的,单位工程从开始施工的那一天开始算起直至完成整个工程设计并验收合格的这一过程所经历的天数,而对单位工程施工其进行进度控制的关键点就是指在单位工程中各分部工程或者施工阶段的施工先后顺序以及制约关系,主要是如何处理好时间搭配的问题。
在自来水厂项目施工阶段工程监理工程师要在项目施工的过程中及时跟踪检查实际的工程进度,施工现场收集、整理以及统计对自来水厂项目施工进度有关的数据并填写好有关的统计图表为下一步工作提供准确可靠的信息,然后将这些实际工程进度数据与编制出的施工进度计划进行对比,分析实际自来水厂项目施工进度是否与计划存在偏差,并且分析进度偏差对于工期以及后续工作的影响程度。对于是否需要对原计划进行适度调整进行分析论证,如果需要对原计划进行调整则必须按照技术措施、组织措施、经济措施以及合同措施进行综合、有效地施工进度调整然后按照调整后的进度计划进行贯彻落实。组织措施是指建立进度目标体系,明确自来水厂项目施工现场管理组织机构中进度控制人员及其职责分工。建立自来水厂项目施工进度计划审核以及进度计划实施中的检查分析制度。建立系统、完善的项目施工进度协调会议制度,主要包括协调会议举行时间、地点以及协调会议的参与人员。建立自来水厂项目施工图纸审查、工程变更以及设计变更管理制度。编制自来水厂项目施工进度控制工作实施方案,指导监理人员进行科学有效的项目施工进度控制。合同措施是指对自来水厂项目施工实行分段设计、分段包、工以及分段施工。加强自来水厂项目施工的合同管理,协调好计划工期以及实际工期,最大限度的保证确保自来水厂项目施工能够按照合同计划的工期内完工。严格控制合同变更,严禁对合同进行私自变更对于各方意见必须要通过监理工程师审查通过后才能重新进行合同编制,加强自来水厂项目施工的风险识别与风险管理,在项目合同中应该充分考虑到各种风险因素对项目施工进度造成的影响,并且需要事先制定好应急预案,严格执行公正的索赔管理制度。
总之,自来水厂项目施工的进度控制核心任务是通过建立健全有效的施工进度监督工作体系来确保自来水厂项目施工进度能够按照合同规定的标准和要求,自来水厂项目施工方也只有在符合规定的施工质量标准和合同要求的前提下,满足质量、工期以及成本的要求,才能够获得最佳的经济效益。
三、结束语
综上所述,自来水厂项目施工进度控制的措施和主要任务就是要将项目施工的总体部署,项目的组织结构和施工人员配置以及确定工程和开展程序、拟定主要工程项目的施工方案、明确施工任务划分与组织安排然后编制出施工准备工作计划。自来水厂项目施工进度控制是确保整个项目工程是否能够按期保量完成的关键环节,因此必须要引起有关部门的足够重视。在自来水厂项目施工的过程中,进度控制贯穿于整个工程项目施工环节,从自来水厂项目施工开始到竣工验收这其中的每一个阶段都对工程进度控制有着严格要求,因此只有加强自来水厂项目施工进度控制,进行合理确定、有效地施工,才是自来水厂项目施工进度控制的主要内容。
参考文献:
[1] 吴春诚.大型工程项目进度评价和控制研究[D].华中科技大学,2007年.
江南交通工程咨询监理有限公司金武公路建设工程常-jw-jl监理组二三年十月
目录
第一章工程概况
第一节工程规模及基本技术标准
第二节主要工程内容
第二章监理工作的任务与方法
第一节施工准备阶段监理的任务和方法
第二节工程质量监理的任务和方法
第三节工程进度监理的任务和方法
第四节工程费用监理的任务和方法
第五节合同管理的任务和方法
第六节监理的工地会议制度
第七节监理记录和报告格式
第八节交工及缺陷责任期的监理方法
第一章工程概况
第一节工程规模及基本技术标准
金坛至武进一级公路工程全长23.835公里,设计起点为镇广线,终点为239省道,与南环线相接。金坛至武进一级公路在常州市及金坛市公路网规划中均为骨干道路,对区域发展起着重要作用,是常州与金坛之间一条东西向快速通道。该项目的实施,对于完善区域路网,带动地方经济的发展和经济结构的调整具有重要意义。全线均按一级公路标准设计,其中镇广线至金宜线段(k0+000~k5+940)按城市道路主干路一级标准进行设计,设计行车速度60km/h,路基宽度为31.5m(含中央分隔带6m),行车道宽度2×11.5m,土路肩2×0.75m,2×0.5m中央分隔带安全划线距离;金宜线至239省道(k5+940~k23+835)参照公路一级标准进行设计,设计行车速度80km/h,路基宽度为25.5m(不设中央分隔带),行车道宽度2×11.75m,土路肩2×0.75m,0.5m中央安全划线距离。桥涵设计荷载为汽车-20、挂-100,设计洪水频率为1/100,7度设防。
第二节主要工程内容
本驻地监理组负责的监理工作其主要工作内容如下:全线均为沥青砼路面,水泥稳定碎石基层。全线路基平均填土高度1.3m,土方总数量为1180540m3,防护排水圬工为9852m3,分离式立交1处,中小桥7座,涵洞96道(其中盖涵6道,圆管涵90道)。永久性征地1641亩,取土坑用地944.4亩。该项目计划开工日期为2003年9月1日,完工日期为2004年12月30日。本次监理内容为路基工程、路面工程、桥梁工程、排水工程和防护工程。受监工程造价估算约为17000万元。监理服务期计划为:2003年9月20日至2004年12月30日,缺陷责任期1年。第二章监理工作的任务与方法
第一节施工准备阶段监理的任务和方法
施工准备阶段是工程正式施工前的准备阶段,包括承包人的技术管理人员组成、施工机械和原材料的准备及按设计图纸进行现场放线、测量等工作。做好本阶段的监理工作有助于合同三方更发好地履行合同的职责和义务,有利于承包人适应监理程序,也为监理人员迅速掌握工程情况,按照合同赋予的权力、独立、公正地对工程项目进行监理创造良好的条件。在此阶段,我公司认为应做好以下几项工作:
1、熟悉合同文件,制定监理细则
合同条款、技术规范和设计文件作为工程监理的依据,各自起着不同的作用又紧密联系。合同条款规定了监理工程师在三大控制中的地位。技术规范和设计文件则为监理工程师提供了进行三大控制的依据和手段。作为一个具有多年高等公路监理经验的监理公司,我们的监理工程师对fidic条款及各种施工验收规范相当熟悉,在承担的项目监理过程中能严格地、一丝不苟地执行维护其严肃和权威性。公路施工质量的标准就是要求各项工程符合设计规范要求,我们的监理人员将要求承包人按照技术规范写明的试验项目、材料要求、施工工艺和允许偏差等有关规定进行施工,并约束承包人履行其法定的责任和义务。当然,每个工程在符合一般要求的情况下,也具备着一些特点,例如合同特殊条款、质量标准的特殊规定,设计图纸等。监理工程师在具备监理工作经验的前提下,特别要注意对这些特点的学习和掌握。按照我公司的监理惯例,在监理人进入现场后,必先进行合同文件的学习和讨论,交换意见,分析设计图纸以备设计交底,以充分地理解和掌握合同文件及设计图纸,并在此基础上编制《监理实施细则》,供全体监理人员和承包人参照执行。这样就便于监、承双方对合同文件达成一致的理解,利于工作中的协调配合。
2、了解工地现场、审查承包人实施性施工组织设计
本项工作的目的是了解“三通一平”工作的解决情况,熟悉重点工程的位置、理解承包人的施工意图,掌握临时工程及通往现场通道的布置等。监理人员进入现场后,及时地踏勘工地现场是必不可少的工作,在进行本项工作时,驻地工程师、专业工程师应沿线步行勘察,并结合设计图纸进行比照,在此过程中,测量工程师要特别注意各固定桩的位置,道路及试验工程师要注意沿线土质的变化情况,结构工程师要了解桥位、预制场及料场的位置。驻地工程师要注意重点工程。当然,各专业工程师都应注意便道、便桥的位置,通向现场的既有道路的位置、现状等,同时清点承包人已进场的设备、人员的数量和质量。在此基础上,监理组将对承包人按合同条款递交的实施性施工组织设计进行审查,有了现场调查的基础,监理工程师就能明确地了解承包人的施工意图,就工程总计划所反映的各阶段需要完成的工程数量、资金流动估算、工程的施工方案进行综合性评价,并分析计划的可行性,如计划中的施工便道是否可行,关键线路是否合理,计划安排与业主提供现场时间是否协调等。同时监理工程师也可对照施工组织设计,了解承包人设备的到位率,实际使用效率和配套情况等。在进行分析研究后,及时与承包人、业主进行讨论,以便分歧趋于一致,为下一步的工作奠定良好的基础。
3、检查承包人质量自检系统
承包人作为工程实施的主体、合同条款规定了承包人对质量负有不可推卸的责任,作为监理工程师不可能亲自对每一项试验或每一个高程点进行检验测量,只能进行部分抽检,督促承包人建立完备的质量保证体系。要求承包人提供质量保证体系的详细资料交监理工程师检查是施工准备阶段的重要内容,也是监理工程师质量控制的重要手段。我们将首先检查承包人保证体系的合理性,落实各项工程的质量负责人和技术负责人,检查他们的技术水平和职业道德;其次将审查承包人试验室,检查其设备类型、规格是否符合合同文件中有关试验标准的规定,要求承包人对试验设备进行标定;落实试验设备的数量,分析是否满足合同文件规定的试验项目;以及在施工高峰期试验设备的数量是否满足工程检验的需要。与此同时,还应审查承包人试验人员的素质,要求他们统一着装、持证上岗、业务熟悉。
4、复核定线数据,落实承包人的材料来源
在施工准备阶段的监理工作中,测量和试验工作是非常重要的,在项目进场初期我们就将配备充足而有经验的人员。测量监理工程师在合同签订后的规定时间内应向承包人书面提供原始基准点、线和标高。承包人应根据这些数据计算复核并确定施工中需要的任何中线点、尺寸、位置等。监理工程师复核计算后进行审批并参与承包人各基准点的加密、放样工作。根据我们的经验,在进行测量工作时应特别注意各基准点的布置、路桥的衔接;其次,路基原地面的测量也是一项重要的监理工作,它的准确测定给路基总数量的确定创造了有利的因素,减少了今后的矛盾。试验工程师要掌握承包人材料的来源,进行各种标准试验、平行试验、验证试验和抽检试验,为正式开工做好试验准备。在这项工作中,试验工程师要深入材料产地进行检查,注意厂家生产工艺的稳定性分析、料场的石质和自查体系,同时应亲自进行抽检,确定质量良好稳定的料源。同时还应尽量避免同种结构采用太多产地、品牌的材料,尤其是水泥,这样就能减少配比试验的多样性和保证砼产品颜色一致、美观。
5、协助驻地工作组开好第一次工地会议第一次工地会议是工作组主持的,在项目尚未全面展开前,履约各方相互认识、熟悉后取得联络,检查开工前各项准备工作,明确监理程序的会议。会议主要内容是介绍合同三方,澄清各方组织,检查三方工程准备情况及明确基本监理程序。驻地监理组除做好自身在会前应做好的工作以外,还应对承包人在正式开工前的各项准备工作进行检查和巡视,发现存在的问题,并事先向业主报告,协调达到共识,这对会议的成功召开起到良好的作用。通过第一次工地会议,驻地监理组必须进一步明确分项工程施工监理流程,主要内容如下:1)、质量控制的主要程序、表格及说明。2)、施工进度控制的主要程序、图表及说明。3)、计量支付的主要程序、报表及说明。4)、延期及索赔处理的主要程序、报表及说明。5)、工程变更的主要程序、图表及说明,。6)、工程质量事故及安全事故的报告程序、报表及说明。7)、函件的往来传递交接程序、报表及说明。8)、确定常规工地会议(例会)的时间、地点、程序。会议召开的时间也是成功与否的重要因素,根据我们的经验,接到施工中标通知书后,承包人应开始其履行合同义务的工作和责任,而监理工程师开工令标志着工程正式开始建设,第一次工地会议安排在大致业主发出承包人中标通知后到监理工程师发出的开工令生效前召开最为有利。在施工准备阶段的监理中,针对本监理合同段的特点,对承包人应统一要求,做好协调工作,尤其是临时工程的布置,进度计划的衔接等应充分考虑。同时对承包人的质保系统,应针对承包人的不同的组织方法和特点配置监理人员与其对应,才能真正起到监督管理的作用。另外,上述工作内容实际工作中应穿插同时进行,为下步的工程开展创造条件。
6、监理组建设⑴根据合同规定做好监理所需的各项设施的准备工作(如住宿、办公、生活、通讯设施等),以保证监理人员到全后能正常开展工作。⑵根据合同的规定,建设监理工地试验室,配备试验监理工程师和必须的辅助人员,以满足验证试验、标准试验、抽样试验、验收试验和工艺试验等工作需要。⑶建立驻地监理组内部质量保证体系,制定监理管理制度,以确保监理工作的运转。⑷在监理组建设过程中,我公司将重点做好以下工作:①、加强对监理人员责任心教育,明确分工,责任到人,坚决杜绝因疏忽、失控造成的质量缺陷。②、加强对监理人员品德和行为的教育和考核,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”现象,搞好监理服务。③、各级监理人员明确责任分工,各司其责,但又通过组织关系协调工作和信息交流工作。④、认真执行部、省监理规范、细则,按职责要求做好各级监理工作。监理组组长的工作重点在于监理组织管理和领导,合同管理、施工组织控制,宏观质量、进度控制工作;各专业工程师的工作重点在于其质量控制主体工作和微观进度控制工作。⑤、监理设施从优配置,人员按老、中、青分专业配合,合理流动,注重其资质和工作态度、能力、成效的培养、考核和奖惩。⑥、加强监理资料管理,使之在过程中随时反映工程状况且完整齐备;存放时有明确归放要求,并形成制度。这样做有利于使监理工作上轨道,通过对资料的及时整理和检查可督促工序控制工作并及时发现问题以改进日常监理工作。⑦、增大通讯、交通投入,促进信息交流。工程质量控制情况及进度每日一报,起到自上而下的监理控制作用,并通过对各级监理的适时有效控制,使各项监理指令按时传达到位并即时组织落实和检查工作。⑧、严肃监理纪律、工作纪律、工作规程的执行和检查工作,凡有问题及时调查处理。以一套行之有效的行政方法控制监理的思想和工作,提高其工作质量和文明监理水平。努力通过本监理合同段监理实践再次提高公司监理层次,形成一套完整体系,体现出一支纪律严明、工作出色的社会监理队伍的素质。⑨、注重总结工作教训,及时开好监理工程师会议,使之成为监理管理和控制的有效手段。⑩、以质量、进度控制工作为主线,善用各种有效监理手段,高标准要求监量工作,督促承包人高效、优质建成精品工程。第二节工程质量监理的任务和方法
一施工实施阶段的监理施工实施阶段是工程的形成阶段。因此,此阶段是监理工程师实行监理工作的中心内容,质量方面要重点抓住各道施工工序的检查,严格执行工序质量管理程序,确保每道工序质量符合合同的技术要求。施工阶段的质量控制主要是由承包人按施工技术规范中的施工方法要求以及批准的施工方案和计划进度来实施工程,以达到规范及设计的要求和质量标准。这个阶段的主要监理内容有:审批主要工程项目或工序的试验路段或试验项目的施工工艺、项目施工方案,审批试验结果;检查承包人的施工工艺和方法是否符合技术规范的要求,是否按经监理工程师审批的方案进行施工;检查、检验施工中所使用的原材料、混合料是否符合监理工程师批准的材料标准和混合料配比;对每道工序成活后进行质量验收,合格后批准承包人进行下一道工序;(如果有)对施工中发现的缺陷或事故进行调查、处理,当缺陷或事故处理达到设计和规范要求后,批准承包人继续施工。1、驻地监理组将抓住“检查”这个重点。按照技术规范的要求,尽可能加密检点,加强检查的深度,做到“全过程、全方位、全环节”,以便在现场尽早发现和制止可能影响工程最终质量的任何不良因素或质量事故苗头,及时处理已经出现的技术或质量缺陷并要求承包人采取措施予以纠正。(1)为了使本项目的最终质量达到技术规范和施工设计图的要求,在整个施工过程中,视工程具体情况,拟采取以下几种质量控制形式:①通过材料检验堵住质量问题的源头,控制工作质量。②通过工艺检验,即在施工中通过旁站、检查和巡视,对承包人的人员组织,机械设备的配备,施工方法和施工程序进行监督和控制,使其符合技术规范和设计图纸的有关要求,达到通过控制施工工艺保证工程质量的目的。③通过成品检验,控制工程的整体质量和外观质量。(2)为了对工程施工方法控制和实施最终结果控制以达到设计文件和技术规范对工程质量的要求,我们拟采取以下方法和手段。①检查(旁站)a全过程旁站:用于比较复杂、情况变化大,工程质量保证因素不稳定,随时都可能出现异常情况的施工工序和随时可能覆盖的重要隐蔽施工过程中。b部分时间旁站:用于关键、重要但又相对稳定的工序。c一般性检查:用手上述重要、关键工序以外的,不需长时间“盯”在现场的工序。②测量测量是监理人员对工程质量监理中对工程的线位和几何尺寸进行控制和检查的重要手段,对此应:a开工前,按合同规定对工程的线位放样进行检查和校核,测量结果不合格者,不准开工;b施工中,随时抽查、校核重要工程项目的施工测量数据,以便及时发现问题,避免因测量基础数据有误导致工程质量缺陷;c在工程验收时,要对验收部位的几何尺寸进行测量,不符合要求的进行整修,无法整修的要求承包人进行返工或报废处理。③试验试验是监理人员确认各种材料和工程质量的主要手段。本项目监理的试验工作原则之一是以数据为准,用数据说话。a对每道工序的监理,包括材料的性能、各种混合料的配比,标准试验工程结构的强度、密实度等,都要有试验数据。b对在某工程质量或技术问题上有争议的,必须做到采用正确的试验方法,采集准确、可靠的试验数据。c对混合料配合比等重大工序必须有独立的试验数据,判断是否有误。d对所有试验原始数据都必须分类归档,妥善保存。e加强对承包人工地试验室、试验工作的管理和旁站监督,保证其试验数据真实、可靠。我们将采用一切测试手段,紧紧把住原材料和混合料质量关,杜绝不合格原材料和混合料使用于永久工程中。2、监理质量程序控制监理程序是监理人员为了使工程的施工和管理按一定的规程和顺序进行而按时间先后或依次安排的工作步骤。遵守规范规定的施工程序是承包人保证工程质量的必要手段,也是监理人员控制现场质量管理工作的有效措施。我们将重点把好开工申请、中间检验、中间验收三关,在实际工作中,各级监理人员将对重点项目、重点工序、重点环节严防死守,不留缺口,坚决做到“四不准”即:a人力、材料、机械设备准备不足,不准开工;b未经检验认可的材料,不准使用;c未经批准的施工工艺,不准使用;d前一道工序未经监理人员验收,后一道工序不准进行。3、监理工程师指令文件监理人员的各种指令都必须有签字确认,而且以文字为准,其指令性文件包括:a监理工程师对承包人的原材料、混合料配合比、施工技术方案、施工机械配备等方面的批复文件;b当工程师发现和确认发生了工程质量事故时,向承包人发出的质量事故通知、现场指令、工地指示等;c设计变更指令、补充技术标准、要求以及一些通知、会议纪要、备忘录、情况通报等。驻地监理组将在工程实施的各阶段,充分利用监理指令这一手段,规范服务。
二完工阶段的监理在此过程中监理组的工作由外业为主转为侧重于内业和成)品外观及尺寸检查验收,我们认为在本阶段的工作中,针对本项目的工程特点,有几个项目是承包人与监理工程师应共同注意并必须做好的。1、及时进行初步验收工程完工后,监理工程师要及时对这些工程进行最后验收。验收的内容包括内业资料和外业检查。内业资料的检于资料的完整性、正确性、合理性。外业检查包括标高、线型、尺寸的测量并与内业资料一一对应,同时与交(竣)工文件对应。这样工程开工有方案审查,施工有中间验收,完工有最终验收就能充分保证工程的质量。2、沉降资料的整理和移交沉降资料的重要性在此我们特别提出。本项目位于软基地带,沉降观测资料的重要性是不言而喻的。在路基监理工作中,我们提出对沉降观测和资料整理应特别重视。在先期土建施工阶段,监理工程师应分析沉降资料,对各地段的沉降情况提出说明,并提交一份最新的各沉降杆的观测及全部记录,同时将此记录与沉降杆交还给业主,给他们在进行路面施工时及以后的日常维护中提供方便。
三对承包人自检质保体系的要求1、对承包人自检质保体系的一般要求(1)承包人应注意合同条件,一般在收到中标通知书后14天内应提交各级自检监督人员的名单和详细情况供审批。各级自检监督人员应由富有施工经验、具有专业技术职称、熟悉规范和图纸,并且工作作风优良的技术人员担任。(2)负责分项工作的自检监督人员应在合同全部时间内一直在施工作业现场跟班监督,并有足够的职权接受和贯彻监理人员的指示和指导。(3)合同工程自检监督人由项目经理部经理、总工或工程质检科科长担任,并负责管理工地试验室和测量队人员;各分项工程自检监督人员由各施工队长或技术质检员担任,并随着施工进度需要,负责牵头通知并监督管理工地试验和测量人员进行作业。2、对承包人各级自检监督人员的一般要求(1)承包人各级自检监督人员应服从对口监理人员的指导和指示,对监理人员的意见可通过项目经理向驻地办反映。(2)项目经理和技术负责人离开现场须征得驻地监理组的同意。(3)建立质量档案系列,随时应监理人员要求提供有关工程质量的详实的施工资料。(4)充分理解并按照《招标文件》和《规范》的有关要求进行工作。3、分项工程自检监督人员的职责及要求(1)随时自检各分项工程的施工条件是否符合批准的开工的报告要求,并提供有关技术资料。(2)对分项工程施工的工班成员或工人进行工序工艺操作的技术交底并提出要求,讲解有关技术规范的要求。应通知有关监理人员出席并聆听分项工程技术交底会。(3)在分项工程施工中,对每道工序进行现场跟班检查,做好有关工序的施工记录,及时发现引起质量缺陷的苗子,并采取措施予以消除,保证整个施工过程中的材料、操作及各项技术指标符合合同要求,并获得旁站监理人员的认可。(4)按技术规范规定的抽样频率、时间和方法对工程质量进行检验、测量,并及时通知工地试验室进行取样或现场试验,并报告监理人员,对保留在工程现场的试样和工程部位的养护与管理进行监督检查。(5)按照合同规定的施工测量要求,随着施工程序及时通知工地测量人员进行各工程部位的测量放样,并对保留在工程部位现场的测量标志(桩位)进行保护性管理和监督检查。(6)对施工过程中发现的质量缺陷进行现场记录,并及时报告监理人员。(7)及时检测各工程部位的位置和几何尺寸,对每道工序或分项工程完工后进行自检和测定(可报告监理人员共同检验),提供各项检测资料并提供一切手段配合监理人员的检查验收,以获得监理人员的认可。(8)随时应监理人员要求提供分项工程详实的施工资料,建立质量档案。4、承包人工地试验室监督人员的职责及要求(1)按合同技术规范要求进行各分项工程开工前的标准预先试验和进场材料鉴定试验。(2)配合施工工序,根据合同规定的抽样频率、时间和方法,进行施工过程的取样和试验以及工序、分项工程完工后的检查试验。(3)除非另有准许,否则所有取样和试验应由承包人在监理人员在场情况下进行,以获得旁站人员的认可,并提供一切手段配合监理人员的独立检验。(4)为了预防不合格材料进场以致造成拒收或退场现象,承包人在采购材料前须向监理工程师通报各种材料的采购意向,经监理工程师考察并审批料源的质量合格后,方能订货采购。(5)每批材料进场时,应注意检查材料出厂质保书或合格证的货批符合性,严格禁止无质保书或货批不符合的材料卸车进场,进场后应与检验过的材料分别堆放。并及时通知工地试验室和试验监理工程师(以三联单通知方式并示明数量、规格、堆放地点),以便及时对该批材料进行取样检测试验,未经试验合格的材料不得用于工程,试验不合格的材料必须退货和清出现场。(6)承包人工地试验室的建筑面积、试验设备及人员配备应能满足本合同工程各项检测试验的需要。并应向质监站申领工地试验的合格证书,出具的试验报告应加盖试验室合格资质用章方为有效。对拟委托专门检测试验单位进行的项目,应事前向监理工程师申报,经监理工程师审查认可外委单位的规定资质信誉后方可委托。(7)承包人应建立进场材料分月台帐,登记各种进场材料的数量、规格、进场时间、用于何分项工程,质保书和试验报验情况等,并与合同工程计划定额材料用量进行比较,若发现报验进场材料数量少于工程计划定额数量情况,应及时寻找原因,否则,说明有可能未经检验合格的材料用于合同工程,当月施工的分项工程质量不予报验,等候查处。5、对承包人施工测量监督人员的职责及要求(1)核对监理工程师提供的基准点、基准线、基准高程等测量标志资料,并实地检查。在测量现场交验后14天内向监理工程师提交自己的检测结果和补定原始基准的结果,并对所有的测量控制点进行有效的保护,以上工作须取得监理工程师的认定。(2)检查原始地面线实测结果并报监理工程师认定。(3)在每个分项工程和分部工程开工前,进行测量定线放样,所有工程部位的轴线和标高桩标及其测量资料必须报测量监理工程师签认后,方可交给分项工程监督人员,同时监督有关人员保护至该工程部位施工报验结束。6、其它(1)严格各类监理用表制度。各级监理人员和承包人自检监督人员必须透彻理解有关表格的意义,正确用表。(2)实行监理和承包人共同检验制度和重要项目监理独立抽检制度,承包人的一切试样和样本数据(如测量数据)的采集(包括取样、送样和试验)必须有监理人员的认可。(3)将合同工程分解为诸分部、分项工程,各分部、分项工程由诸工程部分构成。在各分部、分项工程开工之前,提出各工序检查程序说明(框图流程),各工序检查报验标准、检验频率和检验方法,以及工序施工记录都应与相应的检查记录、报表、证书等监理表格相配套。(4)此工序检查程序框图供现场旁站监理人员、承包人的自检人员及施工人员共同遵循。(5)严格实行各级监理与承包人监督人员对口管理制度和上级主管人员信息汇报制度。项目经理、项目技术负责人或分项工程自检监督人员擅离现场,对口监理人员有权按合同条款指令合同工程或分项工程暂时停工报驻地监理工程师批准。第三节工程进度监理的任务和方法
一进度控制的任务进度控制的任务是采取措施确保工程项目建设时间目标的实现。监理对工程进度的控制贯穿施工的全过程。从承包人投标,施工直到工程竣工为止。在不同阶段,将有不同的侧重。1、在施工招标和开工准备阶段:本阶段进度控制的主要任务是审查承包人申报的施工进度计划,包括施工技术方案和组织计划。审查承包人的施工组织和进度计划,是选择承包人的主要标准之一,按期完工,是业主主要目标之一,承包人的技术力量,设备能力和按期施工的能力将体现在投标书中提交的施工技术方案及施工组织计划中,监理应仔细审查,以判断承包人是否有实力保证工期按期交工。监理对施工计划的审查应在确保总进度目标的条件下做好进度目标的分解,并在施工过程中作分阶段控制。正确的施工进度计划,应有一定的预见性并留有一定余地,以适应可能出现的各种变化(例如天气因素等),应保证工程实施的连续性和均衡性。人员、材料、设备、资金等方面资源能得到充分的利用,因而这样的计划也最可能得到实现。2、施工阶段在施工开始后,监理的任务主要是协调施工力量、检查调整进度计划,以保证按期交工的进度总目标,实现分阶段分项目工程的进度控制,以保证总目标的实现,尤其是对关键线路上的工程进度,必须严格控制,采取各种措施保证完成。由于各方面的原因,任何工程进度计划都不可能一成不变,监理应对其进行动态跟踪,监督协调进度计划的实施,督促承包人及时对进度计划进行调整与修订,采取相应的措施纠正由于各种干扰引起的进度偏差,以满足进度总目标的要求。
二进度计划的审批1、监理工程师进场后,及时通知承包人书面提交工程总进度计划(应用网络图的形式)和各项特殊工程的单位工程施工进度计划、年度进度及与此相关的相关流动计划、施工方案、工料机进场计划等。监理工程师对承包人提交的各种进度计划进行审查和批准实施。审查的主要内容包括:a施工总工期是否符合合同工期;b施工顺序和时间安排与工料机进场计划是否协调;c特殊气候条件影响的工程是否安排在适宜的时间;d时间安排是否恰当、有余地;e各种材料、设备和主要管理人员的进场计划是否有保证;f施工方案是否符合现有的技术水平、设备和经验;g关键线路的计算是否正确。
三进度统计当工程开展以后,监理工程师将按规定的时间记录工程进展情况,每月统计和记录标记一次进度情况,并向业主提交一份每月进度报告。1、每日进度检查记录专业工程师应要求承包人按单位工程、分项工程或工点实际进芳进行记录,并予以检查,以作为掌握工程进度和进行决策的依据。每日进度检查记录应包括以下内容:a当日实际完成及累计完成的工程量;b当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率;c当日施工停滞的人力、机械数量及其原因;d当日承包人的主管及技术人员达到现场的情况;e当日发生的影响工程进度的特殊时间或原因;f当月的天气情况等。2、每月工程进度报告监理工程师应要求承包人根据现场提供的每日施工进度记录及进行统计和记录,并通过分析和整理,每月向总监理工程师及其代表和业主提交一份每月工程进度报告。应包括以下主要内容:a概况或总说明:应以记事方式对计划进度执行情况提出分析;b工程进度:应以工程数量清单所列细目为单位,编制出工程进度累计曲线和完成投资额的进度累计曲线;c工程图片:应显示关键线路上(或主要工程项目上)一些施工活动及进展情况;d财务状况:应主要反映承包人的现金流动、工程变更价格调整、索赔工程支付及其他财务支出情况。3、进度控制图表应编制和监理各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划、工程进度差距的进度控制图及进度统计表,以便随时对工程进度分析和评价,并作为要求承包人加快工程进度、调整进度计划或采取其他合同措施的依据。
四进度计划的调整1、调整工程进度计划主要是调整关键线路上的施工安排,对于非关键线路,如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路上的实际进度造成不利影响时,监理工程师不必要求承包人对整个工程进度计划进行调整。2、加快工程进度在承包人没有取得合理延期的情况下,监理工程师认为实际工程进度过慢,将不能按照进度计划预定的竣工期完成工程时,应要求承包人采取加快的措施,以赶上工程进度计划中的阶段目标或总体目标。承包人提出和采取的加快工程进度的措施必须经过监理工程师批准,批准时应注意以下事项:(1)只要承包人提出的加快工程进度的措施符合施工程序并能确保工程质量,监理工程师应予以批准;(2)因采取加快工程进度措施而增加的施工费用由承包人自负;3、进度计划的延期由于业主或监理工程师的原因,或承包人在实施工程中遇到不可预见或不可抗力的因素,因而使工程进度延误并批准延期的,监理工程师应要求承包人对原来的工程进度计划予以调整,并按调整后的进度计划实施工程。4、进度计划的延误由于承包人的原因造成工程进度的延误,而且承包人拒绝接受监理工程师加快工程进度的指令,或虽采取了加快工程进度的措施,但仍然不能赶上预期的工程进度并使工程在合同工期内难以完成时,监理工程师应对承包人的施工要时建议对工程的一部分强制分割或考虑更换承包人。五进度计划控制的措施监理工程师在进度控制的执行过程中,可以根据影响进度目标的具体情况,采取以下措施,以确保进度目标的实施。1、组织措施要求承包人建立健全进度控制的管理系统,落实进度控制的组织机构和人员,明确责任制,经常对进度执行情况进行分析,使进度检查和调整工程始终处于动态管理之中。2、技术措施要通过及时分析进度计划执行中的偏差情况,经常研究和分析进度计划执行和编制中存在的问题,找清原因,采取相应的对策,特别要注意引导承包人尽量采用先进的科学技术和管理方法去组织施工,加快进度,提高劳动生产效率,缩短工期。3、合同措施监理工程师利用合同规定的权利,督促承包人全面履行合同,必要时可采取诸如强制分包,召开工地协调会等手段,促使承包人加快工程进度,完成预定的工期目标。4、经济措施当承包人的工程进度与进度目标相比出现偏差时,监理人员应与承包人一起认真分析原因,对于承包人的原因是由于资金不足或业主延误付款造成的,应督促业主及时支付工程进度款,如果承包人进度落后的原因不是由于业主或管理单位造成,则应要求承包人认真对待,并按合同的规定扣除其违约金或罚款。
六进度控制的监理要点:工期考核是实施项目管理的重要指标,只有按期完成工程项目才能达到预期的经济效益,才能体现合同的法律作用,有效工期内完工是最经济的。满足技术规范标准,在合同规定的工期内完成工程才能被监理工程师批准完工。因此工期管理要用fidic条款中所有有关条款来制约和监督,进度控制的主要监理内容和要点有计划控制、进度检查、调整计划等。1、一份完整的进度计划,从承包人角度讲是履约合同的保证、指导工程的依据,从监理工程师的职责看是控制进度、管理工期的凭证。因此双方在施工准备阶段即要对编制计划保持不断的信息交流。监理工程师将对计划编制提出要求,制定必要的规定,明确方法,确定内容,要求编制出切实可行的,能符合合同,又能指导施工的进度计划。关于计划制定的深度,根据我们的经验,应形成几个层次,即总体计划、年度计划、月计划、旬或周计划。总体计划只有一个目标,即在合同工期内完成工程,其制定的项目可以是粗线条的,主要是做好工程的组织和资金调配,编制网络计划图,分析关键线路。年度计划应制定年度目标,包括预计产值和主体工程形象进度,该计划要较为详细地列出各分项工程的开、完工时间,调整工作组合,确定资源的保证。而月度计划应详尽至每个分项的各道工序,制定出目标和各分项工程形象进度,并与年度计划基本适应,突出分析关键工程的进展情况。旬或周计划侧重于施工安排,详细程度根据现场情况确定。事实上,有些工程将计划甚至要分解到天,对此我们认为,每日工作计划不利于突出关键线路,如经常完不成会影响到完成计划的信心,这种日计划的形式通常适用于各个工班和工点,而不宜普遍应用于一个建设项目。编制各级计划时要始终注意关键工程的进展,并相互统一,才能利于考核计划。2、监理工程师对工期计划管理体系和进度控制的主要手段是加强现场巡视和采集相关资料,巡视的目的在于了解现场动态,掌握工地形象进度,收集相关资料的目的在于分析、考核实际进度,为评价月计划完成情况提供凭证。巡视可以邀请承包人工地负责人一同前往,以便随时交换意见,也可以单独巡视,但一定要及时把发现的问题通报给承包人,不要等影响工期问题成灾,危及月计划完成的才和承包人交换意见。采集相关资料,掌握现场动态包括承包人生产活动,工程进展,主要工程项目开、完工时间,工料机投入情况,现场进度障碍等。监理工程师有责任对拖后进度的承包人施加压力或通过对现场情况的掌握和对承包人的了解,督促承包人随时纠正工程进展中的问题,加快施工进度。同时将进度计划的完成情况以书面形式及时上报总监理工程师及其办事机构。3、进度控制的另一手段是督促承包人及时统计剩余工程,修改并完善计划。一个大的建设项目分项工程很多,影响工程完成的因素也很多,在月度计划执行一段时间后,受各种因素的影响势必会造成原计划与完成情况不符,这时,就有必要对原计划作修改。修改时应根据实际完成情况和原年度(或总体)计划的目标,统计出剩余工程对照修改,并在此基础上进行资源的调配。经验证明,完整的计划执行过程中,修改计划是必不可少的一个步骤,它能为业主、监理、承包人提供正确的施工意见意向,增强完成任务的信心和决心。第四节工程费用监理的任务和方法
一费用监理的任务工程费用监理的任务是使工程费用在不影响工程进度,质量和生产操作安全的条件下不超出合同规定的计划范围,并保证每一个笔支付的公正性和合理性。目标监理费用控制的范围仅限于施工进程中的计量和支付,其主要职责是:审查中标单位编制的施工组织设计、施工进度计划、现金流量计划及年度计划,签发预付款通知书、核实已完成的合同工程量清单、签发相应的付款通知书、审查工程变更及引起的工程量变化、核算施工单位提交的因政策需调价等因素而提出的工程费用变化清单,报请业主提出反索赔,协助业主编写竣工决算。为了有效地进行费用监理,监理工程师要对费用目标进行分解,分项目监理,以达到总目标的实现,在招投标阶段要仔细审核标价的合理性,并经谈判,最后核实准确合理的合同单价。要严格控制工程变更,如增减工程量,更改设计,更改施工顺序要防止或减不少因勘测资料不足,设计考虑不周,提高设计标准,施工安排不合理,质量不合格等原因导致工程变更,突破费用控制目标。费用监理的任务主要包括:工程量清单的管理、工程计量、工程支付等内容。
二工程量清单监理工程师进场后应熟悉工程量清单和其说明的有关内容,掌握工程具体项目的工作范围和内容、计量方式、原则和方法。工程量清单的管理主要是核查清单工程数量及工程实施中的工程数量变更、修改等工作,以便于进行计量。
三工程计量与支付1、工程计量工作主要是根据承包人提交的计量申请,依据工程量清单、施工图纸、工程变更令及修订的工程量清单、合同条款、技术规范、补充协议书等进行审查,并对计划结果作出准确的文字记录,副本抄送承包人。2、计量工作由现场计量工程师计量,驻地监理工程师审批,以确保计量的准确性。3、计量的原则是按照合同文件所规定的方法、范围、内容、计量单位,按监理工程师同意的计量方式计量,对不符合合同文件要求的工程不予计量。4、工程支付工作主要是在规定的时间内审查承包人的支付申请,主要审查支付项目是否满足合同要求,各项资料、证明文件手续是否齐备,所有款项的计算与汇总是否准确无误等,审核符合要求后,签发支付证书上报业主,并将副本抄送给承包人。工程支付工作由计量支付工程师负责,驻地监理工程师审批,由业主支付。支付过程中,严格遵守施工承包合同或有关规定进行。如:(1)动员预付款的支付,必须在监理工程师确认承包人与业主已签订履约担保或银行保函之后,才按合同规定签发支付证明;(2)材料预付款的支付,必须在监理工程师确认下列条件满足时方予签发支付证明:a材料已被用于永久性工程;b材料已运抵工程现场;c材料的质量与存放均满足规定要求;(3)最终支付:必须在监理工程师确认下列要求后,方予支付:a承包人的遗留工程及缺陷工程已完成并达到标准;b承包人已获得全部工程的缺陷责任书;c检查完所有的支付项目,无漏项和重复;d复核完所有的工程数量与费用计算;e核实有争议的项目与计算,并与业主、承包人协商确定了处理方法;f审核完承包人的最终财力报告及结算单。(4)暂定金监理工程师应根据实际需要动用暂定金,并在下列手续完备之后签发暂定金支付证明。a审批承包人提交的相应工程的施工组织计划;审批承包人提交的对应其施工组织计划所需要的工费、材料费、机械费、设备费及计算说明;c与业主和承包人就暂定金的支付,进行协商;d审核有关动用暂定金的凭证。(5)记日工监理工程师可指令记日工完成特殊的、较小的变更或附加工程同时就要求承包人递交该项工程的下列报表:a用工清单;b材料清单;c机械、设备清单;d费用清单,包括其付款凭证。监理工程师审查上述资料时,应注意:未经监理工程师同意不得加班;未经监理工程师认可的材料不得使用;发生故障和闭置的机械、设备不得计入;并根据工程量清单计日工的价格及其合同中规定的费率,签发支付证明。(6)工程变更a监理工程师签发变更工程支付证明,必须以工程变更令及修改的工程量清单为依据。b监理工程师收到《中间计量单》并审查无误后,应依照工程变更令所确定的支付原则,参照其修订的工程量清单,办理支付。(7)价格调整a监理工程师必须根据合同规定的价格调整方式,通过《中期支付证书》办理因价格调整引起的费用支付。b如果合同没有规定具体的调整方法,监理工程师应与业主、承包人协商后,决定进行价格调整的具体方法。(8)工程交工支付监理工程师收到承包人交工财务报告后,应完成对其报告中下列项目的审查,确认后向业主签发《中期支付证书》。a按照合同规定日期完成全部工程的最终价值。b业主还应支付任何追加款项。c按照合同应付给承包人的估算总额。
四费用控制监理要点:1、坚持工程变更程序化变更的含义是广义的,涉及的内容也是多方面的。既是形式上,也有质量上,更有数量上的变动,它们的共同特点是发生项目实施过程中,通常是项目执行前没有考虑到和无法预测的。作为业主,一般是力图让变更规模在保证设计标准和质量的前提下尽可能缩小,或为美观或方便地方生产与生活进行变更,以使质量与使用标准更高;而作为承包人由于变更总要改变其原来的工作计划,给工程管理带来不同程度的困难,因此总是力图以此为由向业主索要比变更工程实际造价高出许多的费用,以获取较高的利润,监理工程师的任务就是在其中公正处理这一矛盾,维护各方的利益,力争使变更发生的规模和费用均合情合理,是监理工程师的最终目的。为了达到上述目的,我们将做到注意整理收集反映工程状况的资料,包括变更前、后的设计文件、资料、图纸以及有关各方面的意见、信函;评估工程变更费用;审慎地确定变更单价(报业主批准)。此外,对现场工作及设计中确实存在的需要变更之处,我们也将根据工作经验,及时向业主反映,以保证质量要求。2、尽可能避免发生延期和费用索赔延期和费用索赔是业主所一般不愿意看到的,因为它们意味着业主的既定目标未能实现,同样承包人在某种程度上也是不愿意发生的。因此在既定的工期内完成工程能为他带来较大的利润和信誉。监理工程师在处理此类问题时应有审慎的态度,尽可能避免它们的发生。根据我们的经验,要避免延期和费用索赔的发生,重要的是承包人与驻地监理工程师应积极配合业主解决有关问题,减少进度障碍。驻地监理工程师要充分重视承包人的工程进度计划,及时发生有可能引起延误的项目或工点,提醒承包人局部修改,以避开可能延误或条件尚不具备的工点。同时,如果此类问题发生,要合理调整计划和现场布局,减少影响工程延期的因素,一旦出现延期或费用索赔,要严格按监理程序执行和审查。3、抓住计量支付的核心手段计量与支付不仅是合同管理体制的核心,也是整个监理工作的核心,它是监理工程师行使权力和履行职责的根本保证,也是监理工程师的最终成果。承包人的每道工序、每一个分项(部)工程必须得到监理工程师的认可才予计量与支付。监理工程师充分利用这一权力,可以有效地控制工程质量和投资。项目实施过程中,支付两个阶段,第一阶段是中期支付,第二阶段是最终支付。监理工程师在中期支付过程中要把好关,就能较好地控制质量、进度和投资。我们在监理工程过程中通过种用以下几项手段来对计量与支付进行把关。一是做好检查。检查包括对路基标高的测量,尤其是原地面和填料换层的标高测量。结构物尺寸的检查,钢筋数量的清点数,一般检查可以通过现场监理进行,重要检查专业工程师与合同工程师要到场,重大检查有时要邀请业主。承包人提交中间计量表时,要现场检查并复核计算方法和结果并及时通知承包人。二是运用合同条款。《技术规范》中对计量支付有着不同的规定,监理工程师要充分理解这些合同条款,并运用它们对各项目进行控制,应特别注意有些项目的涵盖内容较多,不可重复计量或套错项目号。三是复核总量。驻地监理组拿到图纸后应尽快计算出合同中各项目的总数量并与工程量清单对照,发生变更时及时调整,这项工作必须在工程量清单中子项目完成前计划完毕,才能控制计量总量,这也是最终支付的要求。这样才能有效地控制造价,使费用控制合理范围。四是与质量挂钩。计量与支付是在质量合格的基础上发生的。监理工程师利用这一关系对不符合质量要求的项目不予以计量,给予承包人一定的经济惩罚,能有效地控制工程质量。五是掌握承包人的资金流向。在许多项目建设过程中我们发现在承包人得到支付以后,尤其是动员付款支付后,会出现专款下专用,或承包人主管要求承包人列出收支情况表,定期交监理工程师审查,并加强对承包人主管部门的宣传联系,确保支付资金用于本工程。当然,监理工程师有义务对合格的工程尽快予以计量,加快审批验收程序,缩短支付周期,创造良性循环,加快工程进度。六是档案管理。我们还将做到建立计量台帐,统一计量管理,使之查阅方便、核对轻松、条理清晰。第五节合同管理的任务和方法
一合同管理的任务为确保工程项目顺利实施,提供法律保证和保证工程项目实施过程中依法全面履行,以保证工程项目目标的实现。因此合同管理是一个融法律、经济于一体的综合性工作。在招投标阶段,合同管理任务是订立一个详尽完善的承包合同,为保证工种项目的实施提供法律保证。在项目实施过程中,合同管理的任务是依据条款全面履行合同条款,协调全同双方的纠纷、争议,对合同的履行、合同变更和解除等进行监督检查。处理变更、索赔、延期、分包、违约责任等等履行合同条款的事宜。为保证合同的全面履行,监理应建立健全项目合同的管理制度,要做好合同分析,仔细分析合同条款的内涵,以求对合同作出正确的解释,明确合同的法律依据。要建立完整的合同数据档案和合同网络,随时掌握各项合同条款实施的情况作出评价,纠正各种不符合合同条款的各种做法、文字、文件等,以保证合同的全面履行。
二协助订立施工承包合同监理中标后,协助业主准备或审查施工承包合同的各项内容,力求使合同全面、完整,并符合国家法律、法规的规定,防止或因合同条款的含糊不清或内容欠缺而带来的履行困难及索赔、延期的发生,充分理解合同内容,以便在履行中作出正确的解释。
三工程变更监理工程师对工程上任何形式、质量、数量和内容上的变动,根据合同有关规定进行审核,并报业主审批后工程变更令,在与业主和承包人协调商量后,确定变更工程的单价和费率。明确变更的程序、权限,及时与业主审批正当的工程变更,保障合同的顺利执行和进度、投资的有效控制。
四工程索赔监理工程师对承包人提出的费用索赔申请,将依据合同规定的程序进行审查,确认承包人所提出的申请是否符合规定,证据是否充足,计算方法和依据是否正确,有关监理人员做好资料收集、记录工作。在审批工程索赔过程中、公正行事,严格审查索赔的申请,对索赔的依据是否正确,有关监理人员做好资料收集、记录工作。在审批工程索赔过程中、公正行事,严格审查索赔的申请,以索赔的依据、事实情况进行仔细的分析,事件发生时,发挥监理工程师的控制作用,采取必要措施,减轻损失,保护业主的利益。
五工程延期监理工作中应尽量避免延期事件的发生,确实发生时,要准确作好记录,搜集有关资料,采取合理措施避免事件的扩大。对于承包人提出的工程延期申请,要依据合同文件认真审核,延期事件的责任、延期事件的真实性、延期事件是否处于工期计划的关键线路上,延期事件的工期损失等,并根据工期计划的可调性进行审批。
六工程分包对承包人提出的分包申请,监理工程师需进行审查,审查的主要内容包括:分包人的资格证明及情况、工程项目及内容,工程数量及金额、工程工期、承包人与分包人的合同责任。在执行过程中,监理工程师通过承包人对分包工程进行管理。只有经业主同意,承包人才能进行合同转让。对于不符合合同规定的分包,了解情况后及时报告业主,并提出监理意见,供业主决策。
七保险对承包人的保险种类、范围、时间、有效期、保险单及保险收据进行检查,以确保各种保险的落实。
八争端和仲裁当工程发生争议时,监理工程师根据合同规定的期限,进行争议事件的全面调查、取证,并对争议做出书同决定,通知业主和承包人。若业主和承包人不同意监理工程师作出的决定,可提交有关部门仲裁。
九违约与违约处理1.承包人的违约监理工程师对承包人违约,将依据下列事实进行确认,并根据合同规定进行处理。(1)无力偿还债务或陷入破产,或主要财产被接管或主要资产被抵押或停业整顿等,因而放弃合同。(2)无正当理由不开工或拖延工期。(3)无视监理工程师的警告,一贯公然忽视履行合同规定的责任和义务。(4)未经监理工程师和业主同意,随意分包工程或将整个工程分包出去。(5)无力履行合同或对工程质量、工期可能造成重大影响。监理工程师在提供详尽材料后,向业主提出提前中止合同的建议,供业主决策。对于部分违约的现象,督促承包人立即改正,经常性检查合同的执行情况,对发现的重大问题及时告知业主,必要时征得业主同意,采用经济措施,确保合同的全面履行。2、业主的违约及处理监理工程师对业主违约进行确认并按合同规定进行处理,依据的事实主要为:(1)宣告破产或作为一个公司宣告停业整顿,但清理不是为了改组或合并,由于不可预见的理由,而不可能继续履行其合同义务。(2)没有在规定的合理时间内根据监理工程的支付证书向承包人付款,或干涉、阻挠、拒绝支付证书的颁发,监理工程师应及时提醒业主按时付款,否则将按合同规定支付利息。(3)征地拆迁工作严重影响工程施工。在监理实践中,最有可能发生在工程初期,监理工程师要做好开工前业主的准备工作检查,避免造成影响。
十合同管理的监理要点1、合同管理控制方法和手段合同管理是监理工作的核心之一,它和技术管理体制互为补充,构成了监理工作不可分割的两大部分,所谓合同管理就是监理工程师根据合同文件的规定,通过一定的组织系统,按规定的监理程序,运用各种有效的手段和方式,对承包人的技术经济活动进行监督与管理,以使工程进度、造价符合同要求。它包括的内容较多,有上面提到的计划控制、工程变更、计量支付、延期与索赔的处理,分包的管理、工地会议等,合同管理的基础是计划与进度控制,核心是计量与支付,而分包、工程变更、延期和索赔是管理中的难点。我们认为要做好合同管理,业主与承包人应履行合同中规定的职责;监理应按程序办事,熟悉合同,准确理解合同;注意证据,收集资料,凭数据说话。2、严格控制和管理好分包对分包管理的目的是防止出现合同纠纷和带来质量、进度上的混乱,致力于发扬专业化分包队伍的优势,有效地促进工程质量。对分包的管理,监理工程师要做到履行批准和开工申请手续,利用检查和工地会议了解情况;杜绝分包过多;核实分包人的队伍组成和技术管理人员情况;对较大的分包项目,应指定专门的监理工程师监管;跨越时间较长的分包合同,应对其进行中期审查;经常检查,发现问题严格处理。第六节监理的工地会议制度
工地会议是监理工程师协调的重要形式,工地会议有三种形式:(1)第一次工地会议(2)工地会议(不定期)(3)现场协调会1、第一次工地会议关于第一次工地会议已在“一、施工准备阶段监理任务和方法”中描述。2、工地会议(例会)一般一个月召开一次,特殊情况另订。会议主要任务:a审查工程进度,分析影响进度原因,找出解决办法。b审查现场情况,落实人工、机械、材料是否适应工程需要。c审查工程质量,针对工程质量缺陷及控制标准,施工工艺等进行检查提出整改意见。d审查工程支付中的各项问题。e审查施工安全事项,消除事故隐患。f讨论施工环境。g有关延期索赔意向及澄清。h其他。3、现场协调会不定期根据需要召开现场协调会,就工作安排、近期施工现场问题等进行研究处理。第七节监理记录和报告格式
根据本工程需要,建议记录分为三类,即监理记录、工程月报、工程监理报告。1、监理记录(1)分项工程批准开工、完成、检验及材料试验结果,隐蔽工程的验收记录与工程照片。(2)分项工程开工申请单、审查合格批准的开工申请。(3)每周工作计划。(4)监理周报。(5)检验申请单。(6)监理工程师下达的指令。(7)工程的变更。(8)工地会议纪要。(9)监理日记、工程日志。2、原始记录包括承包人质量检验报告、监理抽检、监理中心试验室的各项记录。3、交、竣工验收资料根据有关交竣工验收资料的编制与管理办法,在工程项目验收前,使本项目档案资料齐全、完整、准备、系统。资料的完整指令按国家档案局和国家计委国发(1988)4号文件所确定的内容,将工程建设全过程中应该归档的文件、资料归档,各种文件原件齐全。资料的准确是指档案的内容真实反映工程竣工时的实际情况和建设过程,做到图物相符,技术数据准确可靠,签字手续完备。档案资料的系统指按其形成的规律,保持各部分之间的有机联系,分类科学组卷合理。交竣工验收资料必须从工程开工时抓起,贯彻工程始终。第八节交工及缺陷责任期的监理方法
一缺陷责任期的工作内容:1、检查已完工工程。对交工时存在及以后发生的工程缺陷情况进行记录,并指令承包人修复。2、检查承包人剩余工程计划,并指令承包人按期完工。3、督促承包人按照合同规定完成交工资料。
关键词:施工企业;施工进度;影响因素。
中图分类号: TU71 文献标识码: A
1 施工进度管理概述
1.1 进度控制的含义
进度控制是指在项目的工程建设中执行经审核的施工进度计划,利用相应手段定期检查施工实际进度状况,与原计划进度计划进行比较,找出进度偏差,通过对偏差产生的原因及影响工期目标程度的分析,监督施工单位及时采取措施调整进度计划并执行调整后的进度计划。
2 施工进度控制的主要任务
2.1 进度控制的主要任务
1)编制施工总进度计划,并控制其执行;
2)编制单位工程施工进度计划,并控制其执行;
3)编制详细的出图计划,并控制其执行。
2.2 进度控制方法
1)横道图比较法
横道图比较法是在项目实施中检查实际进度收集的信息,经过整理后直接用横道线并列标于原计划的横道线处,进行直观比较的方法。但它仅适用于施工中的各项工作都是按均匀的速度进行,即每项工作在单位时间完成的任务量都是相等的。
2)S型曲线法
S形曲线能直观地反映工程实际进度与计划进度所存的偏差,并对后期工程进度进行有效的预测。S形曲线是以横坐标表示时间,纵坐标表示工作量完成情况的曲线图。
2.3 影响工程进度的因素
工程项目的建设进度受许多因素的影响,应事先对影响进度各种因素进行调查研究,预测这些因素对工程项目建设的影响。归纳起来主要有:
1)设计变更、设计图纸。设计方案的变更会打乱原工程的计划,造成施工工期拖延。再如边设计、边施工、边投入使用的“三边”工程,设计单位如不能及时提供设计图纸或图纸不配套,对工程进度影响极大。
2)资金因素。资金是施工进度计划实施的主要保障。没有资金作为保障,进度计划根本无法正常进行。
3)施工现场条件因素。业主提供的施工现场不能满足施工需要,或工程占地面积大,但周边施工可利用的现场极小,材料的堆放、临设的搭建等都受到极大影响。
4)勘察资料不准确。在施工中由于勘察资料不准,进行土方施工时不能按原计划进行施工,对工期造成了影响。
5)设计、施工采用的技术及工艺不合理。
6)施工队伍的选定。随着市场经济的逐步深入,各种参建单位及队伍良莠不齐,选择一个好的队伍对一项目的成败至关重要。
7)施工现场水、电供应。如工程巨大、复杂,对临时水、电的需求很大,因此施工用临时水、电的供应也很重要。
8)材料设备供应及相关专业协调。建筑施工材料、设备都应及时供货,从而保证有材料、设备进行施工。各专业应相互协调,防止二次拆除、安装。
9)各专业、工序交接。需要明确各安装队伍何时进场,每层何时完工。避免各专业工序交接不清,否则既影响工期又影响施工质量,造成资源浪费。
10)社会及自然环境。气候的不确定性,施工现场作业环境条件的状况都将影响施工进度。
11)突发事件影响。出现此类问题影响极大。出现质量事故时的停工调查,出现不可抗力等。
3 项目进度控制的主要措施
3.1 施工阶段进度控制
3.1.1 组织措施
建立进度控制目标体系,明确建设工程现场监理组织机构中进度控制人员及其职责分工;
建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络;
建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度;
建立进度协调会议制度,包括协调会议举行的时间、地点,协调会议的参加人员等;
建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。
3.1.2 经济措施
1)及时办理工程预付款及工程进度款支付手续;
2)对应急赶工给予优厚的赶工费用;
3)对工期提前给予奖励;
4)对工程延误收取误期损失赔偿金
3.1.3 技术措施
1)做好对施工图纸的评审和会审工作,及时发现并与设计单位、甲方协商解决,避免由于图纸问题对工程进度造成影响;技术文件内容应完整、规范,数据科学、准确并具有可靠的存档和保管措施。
2)做好技术交底工作。工程的技术安全交底是施工班组实际操作的依据,技术员应根据车船费纸有针对性地做好幸免底,使其更具有操作性,确实起到指导施工的作用。
3)做好施工预检。预检就是在工作项目或分项工程为施工前进行的预先自检,是保证工程质量、防止可能产生差错造成质量事故的重要措施。
4 工程施工进度的调整和工期延期的控制
4.1 工程施工进度的调整:
工程进度的调整一般是不可避免的,当实际进度与计划进度发生偏差时,为了确保工期的目标实现,必须对原有计划进行调整,形成新的进度计划。而调整工程进度计划的主要方法有两个:
1)压缩关键工作的持续时间:在不改变工作之间顺序关系,通过缩短网络计划中关键线路上的持续时间来缩短已被施长的工期。在采取相应措施调整进度计划的同时,还应考虑费用优化问题,从而选择费用增加较少的关键工作为压缩的对象。
2)组织搭接作业或平行作业:在不改变工作的持续时间,而只改变工作的开始时间和完成时间。这种调整情况有:对于大型工程项目,如小区工程可调整的幅度较大是由于有多项的单位工程而它们之间的制约比较小,从而可调整的幅度比较大,因此比较容易采用平行作业的方法来调整进度计划。
4.2 工期延期的控制:
1)工期延期获得批准的条件:
首先必须符合合同条件,即导致工期拖延的原因是非施工单位自身的原因引起的,例如,施工场地条件的变更;由于建设单位或设计原因造成的临时停工、工期耽搁;由业主供应的材料、设备的推迟到货等。
其次是延期的事件发生在施工进度计划的关键线路上,或延期事件发生在非关键线路上,但延长的时间超过总时差时。
最后,工期延期的批准还必须符合实际情况和注意时效。对延期事件发生后的各类有关细节进行详细记载,及时向建设单位代表或监理工程师提出申请,递交详细报告。
5 结论
在工程项目实施过程中,进度控制就是经过不断地计划、执行、检查、分析和调整的动态循环过程,以下是本论文的主要工作和结论:
(1)明确进度控制的目标必须与企业的总目标保持一致。在这个总目标下,实现工期、成本、质量三个分目标,并且要处理好三者之间的关系。
(2)运用系统工程的递阶解释结构模型,对影响工程进度控制的11个因素进行了分析,找出了主要因素,并制定出各个阶段具体的实施措施。
(3)工程进度控制是项目工程各个阶段的全过程控制,也要求公司全体人员共同参与,共同进行工程进度控制。
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关键词:水库除险加固;工程管理;质量管理;进度管理
Abstract: the article by combining the county gorge reservoir project example five miles, the reservoir reinforcement to adopt strict construction problems of the quality, progress management, this paper summarizes the success of the project to take the management experience, as to provide a reference for similar projects.
Keywords: reservoir reinforcement problems; Engineering management; Quality management; Progress management
中图分类号: TV62 文献标识码:A文章编号:
1. 工程概况
兴安县五里峡水库位于长江水系湘江上游一级支流漠川河五里峡中部,湘漓镇龙禾村会龙屯附近,距兴安县城12km。坝址以上集雨面积340km2,总库容10783万m3,坝顶高程293.30m,最大坝高62.8m,坝轴线长210m,是一座以灌溉为主,兼顾防洪、发电、供水、漓江补水等综合利用的水利工程。由于建坝当时设计和施工欠规范,基础处理不彻底,施工质量比较差,枢纽工程主要存在大坝渗漏问题,危及主坝、上坝公路、电站厂房、总干渠安全。对于该水库采取除险加固具有必要性,而对该水库出现加固工程的施工管理相当关键,是确保工程质量的重要保障,结合笔者从事该工程的施工管理实践,总结该工程中所遇到的施工管理问题及其解决对策,为同行提供参考。
2. 工程质量的把控管理
本水库的主坝坝体廊道内和外坡存在射流状漏水和大面积散渗现象,左右坝肩存在绕坝渗漏问题,且渗漏量有增大趋势,构成严重渗漏隐患,危及坝体结构安全。针对此本工程对大坝采取防渗处理,坝体防渗采用钢筋混凝土面板,坝基采用水泥灌浆防渗帷幕,坝基断层破碎带,根据情况局部可加深加密灌浆处理,主帷幕前增加辅助帷幕与防渗面板形成封闭系统。对于本项目的防渗面板施工,采用了滑模施工技术,这在桂林是第一次使用的技术,因此在技术上及施工安全上都是一个比较大考验。为了切实抓好工程质量,确保工程树立进行,在工程施工过程中,严格按照设计要求及有关规范进行施工,并要求施工单位建立以项目经理负责的施工检查组对工程程序质量进行检查,同时实行建设监理旁站式监理。严格执行“施工单位进行三检、监理工程师进行检测”的质检程序,实行按工序验收,每一道工序由施工单位分段申报验收单,经监理工程师验收并签发合格证后方可进行下一道工序的施工。始终把工程质量放在第一位,以工程质量为重心,切实抓好工程建设管理工作,严格遵照水利水电工程施工技术规范及招标文件、设计图纸施工。根据监理部制订的《工程质量管理实施细则》,施工质量责任按“谁施工谁负责”的原则,承包商须加强自检工作,并对施工质量终身负责,坚决执行“质量一票否决权”制度,出现质量事故的,严格按照事故处理“三不放过”的原则进行严肃处理。同时经常性加强全员质量教育,在保证质量的前提下加快工程进度。
另外,本项目的建设单位全面负责工程项目的建设管理工作。具体负责工程技术、质量,全体现场人员协助监理对工程进行“全天候、全方位、全过程”的检查,使工程施工始终处于受控状态。本项目工程实行全方位、全过程的质量体系,包括设计、设备采购、原材料供应及施工过程的质量控制等方面。对于重要设计变更由建管处总工办组织各方审查批准。对设计单位提交的设计文件,先由建管处总工审核后交监理审查,不经监理工程师审查批准的图纸,不能交付施工。对本工程施工质量控制实行“以单元工程为基础、工序控制为手段”的程序化管理模式。为控制本工程施工质量,建设单位管理人员严格合同规定,强化现场管理。建管处与施工单位签订的施工承包合同条款中的质量控制、质量保证、要求与说明,承包商根据监理指示,必须遵照执行。承包商在施工过程中必须坚持“三检制”的质量原则,在工序结束时必须经建管处现场管理人员或监理工程师值班人员检查、认可,未经认可不得进入下道工序施工,对关键的施工工序,必须建立完整的验收程序和签证制度,监理人员须跟班作业。
3. 工程进度的把控管理
兴安县五里峡水库除险工程目前到位资金4063万元,其中中央国债3130万元,省级配套资金783万元,市县配套资金150万元。工程目前完成投资4000万元,占总投资的85.18%。其中建筑工程完成3369.48万元,机电设备及安装工程完成120万元,金属结构及安装工程完成60万元,临时工程完成191万元,其他费用完成450万元。完成主要工程量为:土石方开挖11.7万m3,混凝土1.25万m3,帷幕灌浆6000m,充填灌浆1200m,河卵石开挖0.5万m3,防汛抢险道路路基回填0.78万m3,防汛抢险道路路面浇筑4.6km,管理房900m2。在项目建设中由于广西2008年元月遭遇百年不遇的特大冰冻灾害,本工程建设遭到很大的影响,直接影响工期24天,还不算直接经济损失。工期影响后为了按时完成工程,施工单位提出要采取赶工措施才能按时完成2008年3月15日下闸蓄水目标。“3.15”是否能够下闸蓄水,关系到下游30万人的春耕用水和人民群众的利益问题,为了维护社会稳定,项目法人果断决定同意施工单位在确保工程质量的前提下赶工。
针对工程赶工问题作为建设单位管理人员如何确保工程在保质的前提下缩短工期是管理关键。为此,管理人员采取以下几方面措施来确保本工程的进度管理。
(1)从施工计划上保证。在安排施工计划时留有余地,关键工序在保证均衡生产的前提下,不安排过紧,有后期调整余地。抓紧大好施工季节,计划紧凑安排,对控制工期的项目,从人力、财力、物力各方面优先保证,各种配套计划一定落实,做到好季节施工,调整计划,增加投入确保各分项、分部工程工期。
1、体系内涵
在生产活动中建立以项目为主体的薪酬管理体系,与工程实际完成情况相结合,形成动态薪酬管理体系。
动态项目核算体系以经济责任制为核心,配合项目金评估会等手段,将经济责任制与工程实际有机结合起来。动态项目结算体系以工程进度为项目金发放主要依据,结合工程质量、服务等进行动态考核,形成项目结算与工程管理挂钩。动态项目核算体系和动态项目结算体系以增强服务观念,激发生产经营活力、鼓励技术进步,提倡机制创新为目的,形成生产与薪酬相互作用的良性循环。
核算和结算体系各自包含不同的流程,各项流程条理清晰、环环相扣,确保管理工作有序、高效进行。
体系的实质是项目金的动态管理,以项目金核算为基础,以薪酬在项目实施过程中的考核和发放为形式,最终达到依托项目薪酬动态的目的。构成了项目金下达项目月度预结算项目实施考核项目金相应奖罚项目开展,实际情况发生变化项目金调整项目完成项目最终考核项目完成结算一个闭环流程。在这个流程中,把薪酬动态管理的要素整合串联成一个环环相扣的工作流程,使工作由始至终构成一个封闭的回路,确保项目管理工作科学、高效、有序开展。
2、体系结构
项目管理模式下的动态薪酬管理体系共有三层结构,第一层为定义层即项目管理模式下的动态薪酬管理体系为以项目管理为中心,结合实时考核和调整,对于职工薪酬进行动态控制的体系;第二层为职能层即此体系的相关职能分配在由动态项目核算体系和动态项目结算体系中,两个体系共同作用,形成大体系循环;第三层为运行层即此体系的具体运作完全依靠动态项目核算体系下的经济责任制、项目金评估会议、经济责任制补充规定和动态项目结算体系下的项目金月度预结算、项目金实时考核和项目完成结算来实现的。
3、体系内容
1)动态项目核算体系
(1)经济责任制
各类设计项目实行以项目管理为中心,项目金实行总额包干制,按项目核算。项目立项后,依据经济责任制进行项目核算。项目按六类划分,即:变电工程、线路工程、系统工程、通讯工程、可研项目、投标项目。项目金基准值依据专用标准值作为技术,考虑项目的设计规模、技术难度、作业距离等因素综合确定。
项目金由经营部项目管理人员计算确定、经营部主任审核,经营院长批准后,下达项目组。
(2)项目金评估会议
项目评估会议由项目小组人员参加。项目评估小组由经营副院长、生产副院长、总工、副总工、经营部主任、相关生产部室主任等组成,必要时邀请专家参与。新型项目、零星工程或临时性工程任务,经济责任制中无明确的项目金,全部由院项目评估小组进行评估,依据评估会议结果下发项目金。项目进行过程中,项目情况发生变化或项目组成员对项目费用有分歧意见时可提出申请,依据评估会议结果对项目金进行调整。
项目金评估会议补充了经济责任制中未涵盖部分项目金核算的空缺,同时应对了目前项目条件不断变化的情况,对动态薪酬管理进行了有力的补充。
(3)经济责任制补充规定
随着经济责任制的实施的日益深化,业主需求的多元化,设计范围的不断扩展,原经济责任制不能完全满足动态薪酬管理。不断出台补充规定,对原经济责任制的部分条款进行解释、细化,对新型工程核算进行了补充。
2)动态项目结算体系
(1)项目金月度预结算
项目金实行月度预结算,以实际进度为基础,项目金各阶段按照相应工程进度比例进行结算。
项目金的月度结算作到了奖金与工程进度的同步,使员工的工作量在薪酬中得到了体现,真正将动态项目结算体系落到了实处。
(2)项目金实时考核
定期回访顾客了解工代服务质量;每月对所有开展工程进度情况、创优执行进行核查;工程考核结果在每月月度例会上进行通报。对工程进度未按计划完成项目、工期不满足业主需求、与业主的配合和服务不到位、工代服务不及时的项目依照相关规定扣发相应项目金。
项目金实时考核做到了薪酬管理在项目实施全过程的控制,通过动态考核使薪酬管理与项目管理有机结合起来。
(3)项目完成结算
【关键词】施工企业调度工作思考
[Abstract] this paper makes a simple analysis on project scheduling plays in project management role. In large projects, engineering units more, centralized management more difficult, so the general use of multipolarization management mode, namely to headquarters as the core, according to the actual situation of unit project is divided into multiple project management mode. Because each project is relatively independent, management is more dispersed, poor collaboration between the project and the project, so that the command is difficult to grasp the overall progress of the project. So, the company set up full-time project scheduling, to understand, grasp the progress of the project, research, analysis of the impact of the various factors of production, according to different circumstances to take corresponding measures is very important.
[keyword] thinking of dispatching work of construction enterprises
中图分类号:F530.3文献标识码:A 文章编号:
铁路施工企业调度是指在铁路施工过程中,对铁路施工日常生产活动进行组织安排、控制协调和督促检查的工作。调度部门在施工组织中担负着指挥和协调的重要职责。针对不同的施工环境,分析其施工组织的特点,运用各种施工调整方法,达到确保安全、保质量、保工期的目的。
加强施工管理是调度施工调整的基础;重点监控卡控关键工程是调度施工调整的重点;强化协调组织是调度施工调整的保障。调度人员担负着统筹协调施工组织的重要责任。在施工组织中全盘考虑、合理调整,充分利用区段能力,理顺施工中的各方面关系是非常重要的。结合多年来从事施工调度工作的实践,主要体会如下:
近年来,随着国家对基础建设投入资金的日益增加,我公司所承建的工程项目造价也随之增大。在大型项目中,由于单位工程较多,集中管理比较困难,所以建立以指挥部为核心,下分多个项目部分别管理各单位工程的管理体制逐渐成为主流。为及时反馈工程进度、完成产值等信息,本公司特设了工程调度,并且在施工生产中起到了重要作用。本文对本公司的工程调度在项目管理中起到的作用做了简单的分析。在大型工程项目中,单位工程较多,集中管理比较困难,所以一般采用多极化管理模式,即以项目部为核心,根据单位工程实际情况下分为多个架子队的管理模式。由于各队相对独立,管理较为分散,队与队之间协作较差,使项目部把握总体工程进度较为困难。所以,项目部设专职工程调度,对于及时了解、掌握工程进度,研究、分析影响生产的各种因素,根据不同情况及时采取相应的措施是非常重要的。
一、铁路施工企业调度岗位的职责包括:分配施工任务,合理安排施工管理人员和施工力量,保证工程工期;制定月度工程施工计划。在项目经理、项目总工、计划合同科科长的领导下进行工作,负责本标段内各施工队工程调度工作,具体承办调度业务。主要职责如下:
1、掌握本标段工程施工的相关信息,及时将信息呈报主管领导和送达相关部门。
2、全面掌握本项目管段施工动态和工程进度,尤其是重难点工程情况,分析存在的问题,为领导决策提供可靠的资料。
3、根据领导指示,起草和工程调度通知和有关文件,并督促、回复落实情况。
4、按期检难点工程要素的配置情况,收集本项目重难点工程的施工组织安排和落实情况。
5、根据要求及时收集、核实、汇总及上报各种工程调度报表。监督内部各单位工程调度工作汇报制度。
6、催办议定事项的落实,整理施工生产方面的大事纪要,起草施工通报及有关施工生产方面的总结、报告、指示、通知等文字资料。
7、建立健全调度台帐,准确统计经济技术指标完成情况,建立健全重难点工程形象进度图表。
8、参加各种会议,参与现场调查,配合领导现场办公,抓好施组的落实和计划任务的实现。
9、加强与有关职能部门的联系,及时沟通、密切配合,解决好生产活动中出现的问题。
二、铁路施工调度工作制度。由于工程调度是一项日常性的工作,其工作方法存在规律性,并有一些行之有效的工作方式。所以,把这些日常的工作方式、方法制度化,建立了工程调度日常工作制度和调度会议制度。
1、工程调度要及时准确的掌握每个单位工程的施工进度,并且建立工程进度台账。
2、工程调度必须每日做好工程简报,上报经理、总工,简报要求及时、准确。
3、工程调度要及时收集工程相关资料,例如恶劣天气、上级检查等,并及时传达给所属单位。
4、及时掌握工程施工动态,及时了解、分析、整理所出现的问题,给领导决策提出建议。
5、工程调度应随机到施工现场核查汇报情况。
三、铁路施工调度所起的作用。一是、调度工作加强了指挥部与各项目部之间的联系、项目与项目之间的联系,有助于同一工程中各单位、各部门间的交流,使原本分散的各部门,形成一个以指挥部为核心,各项目紧密联系的有机整体。
二是对于把握全线总体的工程进度起着积极的作用。工程调度汇总的数据,能够真实的反映现场的现实情况。这些提供给领导的量化资料,可以成为领导决策的依据。
三是施工调度编制的施工生产计划,来源于现场,同时也包含了对工程总体进度的考虑,给各单位的生产计划中,都具有很强的针对性,使日常的施工生产环环相扣,使各单位的施工生产紧跟工程整体的步伐,对施工生产起着重要的指导意义。
关键词:建设工程;进度管理;控制措施
一、建设工程进度管理的概述
进度管理是通过对科学的方法进行使用,使进度目标得到确定,对进度计划和资源供应计划实施编制,在开展进度管理工作中,应在质量、安全及费用目标相互协调的基础上,使工程目标得以实现。任何计划的实施过程都是一成不变的,由于各类因素对其产生的影响,必定会造成项目实际进度和计划进度有偏差产生,需要将偏差得到及时发现,并找出出现偏差的原因,运用补救措施或新计划的执行,尽可能使目标得以实现。建设工程进度管理主要是结合志愿优化配置和进度总目标的原则将计划编制出来,并对工程项目建设各个阶段的持续时间、工作内容、工作程序以及衔接关系做好,在开展进度计划的过程中,需要对实际进度实施经常检查,看其是否根据计划要求进行开展,若有偏差情况产生,则需要对其形成原因进行分析,运用原计划调整、修改或补救的方法进行处理,以此循环,直至建设工程竣工验收交付使用完成即可。
二、建设工程进度管理的主要环节
1、工程进度计划的编制
严格按照合同工期的要求进行工程计划的编制,运用科学的方法对总体工程进度的控制进行编制,并制定计划实施的具体保证措施。在工程计划编制的过程中,应严格按照合同要求,对地理地形特征、气候特征以及其他方面会影响工程的因素进行认真考虑,将人力、物力和财力等多方面因素进行统筹。
2、工程进度的控制
在对工程进度进行统筹考虑的基础上,需要预见性分析工程进度,分析工程及大怒是否能根据编制的工程进度计划要求进行开展,若有问题出现,需要立即运用措施进行处理,对现场施工布局实施调整,调配相关资源,从而使施工进度得到改善,确保施工进度能够根据工程进度计划实施有序操作。
3、工程进度的调整
在施工过程中,由于资源变化、气候因素以及重大自然灾害等原因,或业主的因素造成工程工期有变化产生,此时则需要对工期实施调整。在调整工期的过程中,应根据目前施工的实际进度,结合关键线路和非关键线路实施调整。
三、建设工程进度管理的控制措施
1、施工进度的施工组织措施
(1)在施工过程中,对管理能力强、经验丰富且具有较强责任心的人员进行选取,使其发挥项目经理的作用,并快速组织设备、劳动力及材料入场,工程项目施工之前,应对各项施工准备工作做好,缩短施工准备时间,尽可能做到早入场、早开工,为工程按时或提前完工打下基础。
(2)在施工过程中,要严格按照质量管理体系将标准化施工做好,对施工进度计划进行编制,并使其作业计划细分至“月、旬、周”。与具体工程情况相结合,合理安排工序,使平行流水作业得以实现。构建生产分析会议制度,将各工序的特点得到分析,运用措施使关键工序的管理和施工得到充分把握。运用合理的施工组织和科学的施工方法,使施工工序的时间缩短,从而实现施工进度的加快。
(3)构建经济奖惩制度,使广大职工的自觉性、积极性得到充分调动,通过各尽其职,使自己负责的工作达到按时完成。结合总体施工进度的安排,将季、月的劳动力使用计划做好,对工程项目中的关键工序开展“三班倒”的工作制。合理组织、统筹安排,使工程的正常施工得到保障。
2、施工进度控制的技术措施
(1)事前控制措施
为了将工期的预控做好,即施工进度的事前控制,监理必须解饿建设工程监理规范的要求,将单位报送的施工总进度计划进行审批。对单位编制的年、季、月度施工进度计划进行审批承包,专业监理工程师检查和分析进度计划。走好设计交底和图纸会审工作,尽可能将设计缺陷消除,使施工过程中的设计修改工作得到尽可能减少,促使施工的连续性得到保障。
(2)事中的控制措施
做好工程进度的事中控制,一方面需要开展进度检查工作,实施动态控制和调整,而另一方面,需要对工程计量实施及时做好,为施工单位进度款的支付提供进度方面的参考性依据。第一,对反映工程进度状况的监理日志进行建立,逐日如实地将每日形象部位和完成的事物工程量进行记载。同时,例如对工程进度造成影响的内、外、人为和自然等各种因素实施如实记载,将暴雨、现场停水、大风、现场停电等标注清楚起止时间。第二,运用网络计划技术和其他科学适用的计划方法,与电子计算机的应用相结合,对建设工程进度进行动态控制。当实际进度与计划进度相符时,要求承包单位对下一期进度计划进行编制。当实际进度落后于计划进度时,专业监理工程师应采用书面通知的方式,告知承包单位运用纠偏措施并对技术措施进行监督,例如:工艺时间的缩短、技术间歇的减少、平行流水立体交叉作业的实行等。
(3)事后的控制措施
但是合计进度和计划进度有差异产生时,在对原因进行分析的基础上协助业主,对以下措施进行运用:首先,需要对外部配套条件、劳动力条件进行改善,实施强有力调度等。其次,对相应的施工计划、资金供应计划以及材料设备等进行调整。在新条件下对新的协调和平衡做好。
3、施工进度的合同控制措施
(1)确定合同工期
通常情况下,建设单位的要求工期和工程规模的定额工期及投标价格会对合同工期造成影响。工程找投保过程中,由于工程项目工程的紧迫,建设单位一般不会对定额工期进行运用,而是结合自身的显示需要将要求工期提出,并由此将投标工期得到限定,仅从价格上对先对较低的中标者进行选择。大多数施工单位为了将中标这一首要任务得到实现,通常会对工程造价与合同工期之间的辩证关系产生忽略,造成工程实施过程中,由于较低工程报价,在对人力与机械设备增加时的要求显得相对困难,对工程进度造成影响,无法根据合同工期期限要求来完成,所以,要求在平衡投标报价中,工期的科学合理及允许投标工期发挥出一定的作用。
(2)工程款支付的合同控制措施
工程进度控制和工程款的合同支付方式存在着密不可分的联系。工程进度款不仅量化施工单位的履约程度,而且还是对项目运转进行推进的动力。控制工程进度不仅需要对这一关键环节实施牢牢把握,而且还是体现合同约定支付方式的一种,使阶段性进度目标的顺利开展的以实现。这样不仅能够准确明了支付工程进度款,而且还能使施工单位的主观能动性得到提升,进一步将施工组织和进度计划实现主动优化的效果。
结束语:
总之,工程进度的管理对整个建设工程施工进度和质量具有重要的影响,对建设工程进度管理及控制措施进行深入的研究与分析是很有必要的。但在建设工程进度管理中存在的问题是不容忽视的,必须做好施工过程中的进度管理工作,并针对问题的存在,采取有效的控制措施进行解决,从而确保整个建设工程顺利地进行,在施工规定的工期内完成任务。
参考文献:
关键词:市政工程; 施工进度
前言
市政工程属于土木工程的范畴,一般是指城市道路、桥梁、给排水、园林绿化、燃气、城市防洪及照明等基础设施建设,是保障城市正常运转和经济发展的物质基础和基本条件。 市政工程代表城市发展的形象,其建设水平的高低,直接影响着城市美观、社会效益和居民生活。
一、市政工程建设的特点
(1)建设规模较大、占地面积大、工程量大且涉及工程内容复杂。以新建一座立交桥工程为例,工程内容除包括桥梁工程外,桥下道路、给排水(给水、雨水和污水)、配套等(如:电力、通讯、燃气、路灯)专业工程均须进行相应配合施工,各专业工程相互制约影响。
(2)市政工程多在原有城区内进新建、改建、扩建,经常会受到房屋拆迁及原有管线切改影响,这些影响因素严重制约施工工期。
(3)由于大多数城市立交及道路、排水工程施工均在城市区域内,车行交通及行人对工程施工有很大的影响。
(4)城市桥梁施工工期一般都很紧,而质量目标要求又高,且参加施工的作业队伍较多, 需要项目经理部做大量有效的协调组织工作。
(5)城市内居民居住集中,夜间施工引起的噪音污染及日常文明施工也是影响工程进度的因素之一。
二、如何做好市政工程施工监理进度控制
2.1重视进度计划的审批
工程进度目标按期实现的前提是要有一个科学合理的进度计划,市政工程项目建设进度受诸多因素影响,这要求工程项目管理人员在事先对影响进度的各种因素进行全面调查研究,预测、评估这些因素对工程建设进度产生的影响,结合工期要求编制科学合理的进度计划。审点包括:
(1)施工现场是否具备开工条件,据此签发开工令;
(2)进度计划是否与施工组织设计内容一致,是否满足合同工期及里程碑时间节点的要求;
(3)施工资源配置计划能否保证进度计划的需要。监理工程师应要求承包商提供各工种劳动力、施工机具、材料(尤其是周转材料)、主要资源计划作为附件,监理工程师通过审查资源计划是否与进度计划相符,来评价进度计划的可实施性,如资源计划不能满足进度计划的要求,应要求承包商调整资源计划或进度计划,进度计划一旦被批准,资源计划也作为进度控制的依据。
(4)进度保证措施是否合理,在进度计划报审时,监理工程师应要求承包商提供进度保证措施作为附件。进度保证措施包括组织措施、技术措施、管理措施和季节性施工措施等。进度计划一旦被批准,这些措施也将作为进度控制的依据。
(5)施工进度计划是否与参与本工程的其他配合施工单位(如电力、 自来水等管线切改部门)进度计划相协调。
(6)进度计划中的关键工作及非关键工作的总时差(机动时间)是否明确。关键工作是进度控制的重点,也是工程延期及索赔的依据,关键工作一旦出现拖延,必然导致整个进度的延期。非关键工作尽管不是进度控制的重点,但当非关键工作的延误超过了总时差时,就会转化为关键工作,因此,对那些总时差较小的非关键工作,也应给予足够的重视。
2.2加强对施工进度的检查和控制
进度控制的目的是要使工程按照进度计划组织施工,为了达到这一目的,需要建立一套科学、有效的进度控制机制。监理工程师根据已有机制加强对进度计划的控制和检查。
(1)进度报表制度
施工进度的检查实行“三循环滚动”的控制方法,即第一循环以周保月,第二循环以月保季,第三循环以季保年。
(2)组织协调机制
现场协调的主要任务是按照计划的要求对现场进行日常的、系统的、全面的控制,及时消除进度计划执行中的各种障碍和矛盾,协调各方面的工作,进行综合平衡,从而保证进度计划的实现。采取的主要手段是及时召开现场调度会或碰头会,进行日常进度中问题的调节,保证问题及时解决。各种会议需要形成正式的会议纪要,通过会议沟通各方意见,及时消除影响进度的隐患。
2.3利用合同措施控制施工进度
在合同签约阶段,监理工程师应协助业主制定出合同中有关进度的条款,明确合同工期及界定工期延期或延误的条件,规定承包单位对项目施工进度的责任及相应的经济条款,以减少在合同执行中的纠纷。
在合同执行阶段,严格按合同的条件对施工进度进行检查,有效地督促承包单位按期完成各阶段施工任务。严格进度款拨付签署制度,核定进度报表中的完成情况,确保进度款拨付数额与实际完成相吻合,既要保证承包单位的合理收益,又要防止超报、重报。严格合同管理,正确区分工期延误或延期的条件和责任,合情合理地办理工程延期申请。
严格执行工程合同中的进度奖罚条件,根据设定的进度目标奖励政策,当实现目标后及时兑现,予以鼓励,以促进工程的施工进度。在施工高峰阶段适时组织劳动竞赛,激励施工人员的劳动热情,根据工程的具体进展情况,必要时组织一些突击性活动,以保证关键线路上的各项工程正点“到达”。
2.4通过加强技术管理加快施工进度
重要手段有及时组织好设计交底和图纸会审,使施工人员做到事先心中有数,尽可能地消除设计缺陷,尽量减少施工过程中的设计修改,有效地保障施工的连续性。优化施工技术方案,提高劳动生产率。要求承包单位应在施工组织设计的基础上及时编写施工技术方案。承包单位必须按批准的施工技术方案进行施工,在实施中不得随意改变。积极推广先进的施工技术和施工工艺,提高施工技术水平,依靠技术进步,加快施工进度。积极为承包单位提供新技术信息、技术指导和技术服务,组织专题技术研究,攻克技术难关;协助解决技术难题,同时检查技术培训、上岗人员的技术水平和实际操作能力,提高技能,以全员技术素质保证施工进度。
2.5利用计算机辅助进度控制
计算机科学技术和网络的普及为工程进度控制提供了很大便利,尤其是一些项目管理软件例如 P3、 微软的 project 均可视工程具体情况加以利用,收集工程进度情况并做出分析, 可大幅度提高收集信息及进度计划调整的效率。
三、对市政工程施工进度的几点思考与建议
3.1工程进度控制管理不应仅局限于考虑施工本身的因素, 还应对其它相关环节和相关部门自身因素给予足够的重视。例如:施工图设计、工程变更、协作单位等。只有通过对整个项目计划系统的综合有效控制,才能保证工期目标的实现。
3.2在确保工程计划自身的合理性、准确性后,工程进度计划一旦确定,则绝对不能轻易更改,否则计划就失去了本身的意义,所谓的周计划、月计划只是对总计划的细化和补充, 总进度计划则不能随意调整。
3.3由于市政工程建设的特殊性, 建设单位急需工程尽快建成投入使用并发挥效应,往往在招标文件中要求的工期时间紧迫,而施工现场环境及上述影响因素造成的实际施工工期通常会滞后,造成工程延期及索赔的事宜,监理工程师应在施工招标过程中根据以往经验为业主合理招标工期的确定提供建议,避免工程延期及索赔为业主造成损失。
四、结束语
综上所述,近年来,随着我国工程市场体制改革的深化,尤其是市政工程项目整体建设规模的不断扩大,对工程项目的管理模式和方法都提出了更高的标准和要求。施工进度管理在市政工程施工现场管理中占有重要地位。工程项目能否在预定的时间内交付使用,直接关系到项目经济效益的发挥。因此监理工程师须因地、因事制宜,采取切合实际的控制方法和手段,使工程进度始终处于受控状态,从而最终圆满地实现建设的工期目标。
参考文献
关键词:地质工程;进度;原因;对策
分类号:TU533
1问题的提出
地质工程项目进度控制的目标有两个:一是通过采取措施,维持原计划,使之正常实施;二是不能维持原计划,要对进度计划进行调整,采取措施后,再按新的计划实施。
监理实践表明,多数地质工程不能按期完成,可以说进度控制是监理工作的难点。造成地质工程延期的原因既有主观因素,也有客观因素,其来源包含工程参与各方,如工程建设单位、施工单位、分包单位、设计单位、监理单位等。
地质工程项目的进度与施工质量、投资、安全密切相关,忽视质量的进度为无效进度,擅自提高工程质量会导致工程进度迟缓;由于投资不到位,致使工程延期开工、中途停滞或下马;安全生产管理不到位,事故频发,同样会导致工程进度迟缓。
进度控制的目的是确保施工项目实现目标工期,或者在保证施工质量和不增加工程成本的条件下适当缩短工期。
2 影响工程进度的因素分析
为保证工程施工进度,就要对影响工程进度的因素进行分析,找出原因并制定有针对性的措施,以便消除这些因素的影响,从而实现目标工期。一般来讲,影响工程进度的因素可概况为以下七个方面:
2.1来源于政府及上级建设主管部门的影响
建设单位不能及时得到上级主管部门及政府相关部门(国土资源部门、环保部门、安全监督管理局等)备案,至使施工队伍无法按约定时间进场,从而影响工程进度。
2.2来自建设单位(业主)的影响
一是建设单位前期准备工作跟不上,属于业主办理前期工作、手续未办理,例如属于业主提供的施工场地不能按期交由施工单位,致使施工方不能如期进场;因工程设计未审批,或未按程序审批,致使施工方不能及时拿到审查批准的施工设计,从而影响施工方的前期准备,进而影响工程进度。
二是来源于资金的影响,工程的顺利施工必须有足够的资金作保障,建设方资金不到位,或由于没有及时给足工程预付款,或由于拖欠工程进度款,或由于施工单位在签定工程承包合同时不得不接受业主在前期工程的结算工程款中扣下部分工程款作为后期风险金的要求,这些都将影响施工方的流动资金周转,从而影响施工进度。
三是项目招投标阶段审查不严,存在低资质承包商套取工程,转包、分包行为,导致施工组织不利,进而影响工程进度。
2.3来源于设计单位的影响
项目工期一般是在设计阶段确定的,由于分项或分部工程工期存在偏差,可能导致计划工期不合理,也可能由于对勘查区地质条件认识存在偏差,施工方法、施工工艺选择存在问题,进而影响工期。
2.4来源于承包单位的影响。
一是施工方没有建立与项目相当的质量管理体系,或管理体系不健全,如人员配备不足,人员不具备相应资质及能力要求,反映出施工方本身管理水平和技术实力低。施工现场的情况千变万化,施工方案不恰当、计划不周详、管理不完善、解决问题不及时等,均会影响工程施工进度。
二是安全管理体系不健全,专职安全人员不足、安全专项资金不落实,安全教育不到位,导致安全事故频发,影响工程进度。
三是施工所需的材料、构配件、机具和设备等不能按期运抵施工现场或运抵材料、设备等不符合投标文件和设计要求,不能满足工程施工需要。
四是承包单位擅自将工程转包或分包给分包方,而不能对分包方进行有效控制,进而影响工程进度。
2.5来自监理方的影响
监理方作为建设方主代表,对工程进度承担监理职责,因监理方原因造成工程延期的原因可分为以下几个方面:
一是监理人员无作为,失查或不能发现问题,
二是监理方未能按监理规程的规定进行监理,监理方法不当,监理控制措施不力。
三是监理方沟通能力差,与相关各方沟通和信息传递不畅,协调能力差,致使发现的问题不能及时解决,进而影响工程进度。
2.6来源于地质条件的影响
如钻进过程中遇到硬岩,钻探效率降低,钻孔漏水需要堵漏,辅助时间增加,钻孔深度加深,钻探工程量增加等均会影响工期。由于地质条件变化,可能造成原设计工程控制程度不够,从而需要调整设计,增加钻探工程量,导致工程延期。
2.7各种风险因素的影响
风险因素包括政治、经济、技术及自然等方面的各种可预见或不可预见的因素,政治方面的有战争、内乱、罢工、拒付债务、制裁等;经济方面的有延迟付款、汇率浮动、换汇控制、通货膨胀、分包单位违约等;技术方面的有工程事故、试验失败、标准变化等;自然方面的有地震、洪水等,这些因素从不同侧面对工程施工产生影响,致使工期延误甚至停工,无法实现计划工期要求。
3 避免进度滞后的监理对策
针对上述进度影响因素,监理方应依据勘查设计和合同要求,制定监理规划和监理细则,采取积极有效的方法措施。具体控制过程按时间先后,可分为事前、事中、事后控制。
3.1事前控制
事前控制一般指施工准备阶段的工作,是非常重要的环节,事前控制做的好,可起到事半功倍的效果,因此,监理过程中一定要重视事前控制。
3.1.1查验建设项目审批情况,督促建设方到相关部门审批,尽早完成建设项目备案工作。
3.1.2编制项目进度计划
监理进场后要尽快熟悉施工合同、勘查设计中进度计划要求,编制项目进度计划。通过计划工期(Tp)和计算工期(Tc)的比较,分析勘查设计中进度计划的合理性,当发现二者偏差较大时,应调整计划工期。
此项工作应重点分析单项或分部工程的进度影响因素,确定进度控制重点和难点,制定一套有效的进度控制方法措施,并体现在监理规划和监理细则,报建设方审查后实施。
3.1.3查验勘查设计审批工作
未经审查批准的设计不能作为施工依据。应尽早将审查批准的设计交由施工方,以便其编制施工组织设计和进行项目准备工作。
3.1.4审查施工方编制的施工组织设计
审查施工组织设计中确定的技术方案是否与技术设计相符,是否具有可行性;审查进度计划的合理性,是否与项目总工期相符;阶段进度计划、月进度计划是否合理,各施工过程或施工段之间的衔接是否合理,主要材料消耗、机械设备数量、劳动力配置是否满足要求。
有些施工组织设计是现场施工人员编制,没有得到施工方主管部门的批准,因此,施工组织设计中的技术方案、人员、设备等不能得到落实。出现此类问题时,监理应要求施工方严格按施工组织设计审批程序进行审批,真正落实技术方案、人员、设备等资源配置。
3.1.5协助建设方制定进度奖罚措施
进度奖罚措施能够起到奖励先进,激励后进的作用,是保障工期的重要手段,因此,本项工作亦不能忽视。
3.1.6 督促建设方尽快办理属于其责任的前期工作,如施工场地准备、工程予付款支付等。
3.1.7做好进场单位资质、设备、人员审查
审查施工方、供应方、分包方资质是否与招投标文件一致,进场设备是否与投标文件一致,有否检验证明,进场人员是否与投标文件一致,收集相关人员资质、身份证明,并予以备案。发现问题及时与建设方沟通,必要时应责令其退场。
3.1.8审定承包单位提交的开工报告
检查施工现场准备情况,场地平整、供水、供电是否落实,设备安装到位情况,是否具备开工条件,不具备时要求其整改,具备时签署开工令,准予开工。
3.2事中控制
事中控制一般指开始施工至竣工验收阶段,此阶段是产品形成时期,监理进度控制的核心是进度计划的落实,为此,应做好以下几方面的工作:
3.2.1深入现场,做好施工进度记录,填好施工进度统计表,控制各工序时间节点的开始与结束时间,对其产生的变化,及时分析原因,并做出相应对策。
3.2.2协调好施工方与分包方、供应方关系;业主、施工单位、设计单位之间的关系。
3.2.3配合建设方做好工程进度验收工作,签发工程进度款支付表,督促建设方依据合同规定拨付工程款。
3.2.4进度计划检查
一是跟踪检查实际进度,收集实际施工进度的有关数据。
二是做好实际数据的整理统计检查,按计划控制的工作项目进行统计,形成与计划进度具有可比性的数据。
三是进行实际进度与计划进度对比,掌握实际进度与计划进度的偏差。
3.2.5进度计划调整
当发现实际进度有拖后现象时,应书面通知建设方和施工方,要求施工方进行进度计划调整,提出纠偏措施,监理审核后报建设方,建设方同意后由施工方付诸实施。
纠偏措施一般包括以下方面:一是采用平行作业、交差作业等,延长施工时间;二是增加劳动力及施工机械数量等组织措施;三是采取更先进的的施工方法、施工技术、施工机械,以减少施工过程或时间;四是实行包干奖励、提高资金数额;五是改善外部配合条件、改善劳动条件等其它配套措施;六是选择费用增加较少的关键工作为压缩工期对象。
3.2.6做好施工中的调度工作
调度是进度控制的指挥核心。调度工作是使施工进度计划顺利实施的重要手段。监理过程中,应充分利用工地例会、各种专题会议,对工程进度进行分析,检查各种措施的实施情况。做好监理周报、监理月报,及时将工程进度信息传递给建设方和施工方。
3.2.7强调按设计监理
工程施工过程中,发现施工方擅自提高工程质量时,监理应及时与建设方和设计单位进行沟通,分析其可行性和危害;建设方提出额外要求(开口工程)时,监理方应与设计方及施工方沟通,分析其可能产生的危害,对待上述问题,监理方应强调执行设计,避免因提高工程质量而影响工期。
3.2.8重视安全监理工作
积极配合有关各方组织的安全生产检查,及时发现安全隐患,杜绝安全生产事故,保障工程顺利实现。
3.3事后控制
事后控制一般指工程施工结束后的进度控制,是一项不可缺少的工作。
3.3.1工程延期处置
工程延期除造成工程费用增加外,也会给后续工程施工带来影响。当遇到此类问题时,应分析造成工程延期的原因,促使建设方和施工方达成共识,要求施工方填写施工延期申请,监理审核后,建设方和施工方签字,避免索赔事件的发生。
3.3.2加强工程进度数据的分析研究工作,找出差距,总结进度控制的经验教训,为今后的地质工程进度控制工作提供借鉴。
3.3.3做好工程进度信息的整理和归档,保证各项数据有据可查。
4 结论
本文分析了影响工程进度的影响因素,其主要来源于政府及上级建设主管部门的影响、建设单位(业主)的影响、设计单位的影响、承包单位的影响、监理方的影响、地质条件的影响、各种风险因素的影响。
提出了避免进度滞后的监理对策,强调了事前控制的重要,事中控制核心,事后控制是一项不可缺少的工作的观点。
作者简介∶肖学军(1965-)男,地质工程师,监理工程师,长期从事煤田地质勘查及监理工作。
参考文献:
1.矿山工程(第二版),中国煤炭建设协会组织编写,煤炭工业出版社,北京。