时间：2023-06-01 09:09:29
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇新保密法，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、我区保密法制宣传教育工作的现状及存在的问题
西湖区是南昌市中心老城区，所辖面积34.8平方公里，常住人员44万，管辖1个镇、10个街道办事处，设13个行政村、101个社区居委会。区国家保密局属区委办内设机构，共有专兼职保密工作人员4名，每年工作经费2万元左右。近年来，我区不断加大保密法制宣传工作力度，以《保密法》为核心的保密法律知识得到进一步普及，广大干部群众的保密意识和法制观念不断增强，保密管理法制化水平明显提高，保密法制宣传教育取得了显著成绩。主要体现在以下三个方面：
一是保密法制宣传教育工作摆上了议事日程。为了开展好保密法制宣传教育工作，近年来，区委、区政府高度重视，区主要领导经常过问保密法制宣传教育工作，对工作需要的投入给予大力支持，确保了全区保密法制宣传教育工作顺利开展；根据区人动情况及时调整区保密委员会成员，切实加强对保密法制宣传教育工作的组织领导；把保密法制宣传教育工作纳入议事日程，仅，区委常委会就先后3次研究了保密法制宣传教育工作，解决了工作中的有关问题；对保密工作经常进行检查督办，以来，共开展专项督查14次，确保了保密法制宣传教育工作落到实处。
二是及时制定“五五”保密法制宣传教育规划。为确保保密法制宣传教育工作有序进行，按照南昌市“五五”保密法制宣传教育规划，结合西湖实际，及时制定下发了西湖区“五五”保密法制宣传教育规划，进一步强调了开展保密法制宣传教育工作的重要性和必要性，使保密法制宣传工作有章可循。
三是全区干部群众的保密意识不断提升。为增强全区干部群众的保密意识，自觉遵守保密法律法规，全区认真开展了保密法律法规的学习和宣传。结合“五五”普法，依托区委党校教育资源，组织全区副科以上领导干部全面深入地学习了保密法律法规；认真组织有关单位负责人和人员收看了电教片，学习了保密方面的反面典型，加强警示教育；积极组织人员参加省、市举办的各类保密知识培训班，增强人员的工作水平；积极订阅保密工作有关宣传期刊资料，确保了全区副科级以上（含副科级）单位和副县级以上（含副县级）领导干部都有一份保密工作杂志。全区共开展宣教活动310余人次，办橱窗板报50余块，增强了全员保密意识。使全区广大干部群众的保密意识得到进一步增强，遵守保密法律法规的自觉性得到进一步提高。
在看到成绩的同时，我们也要看到我区保密法制宣传教育工作仍然存在一些问题。主要表现为：
一是保密法制宣传教育工作认识有待进一步提高。随着我国改革开放的进一步扩大、社会主义市场经济的深入发展、信息化进程不断加快和民主法制建设稳步推进，人员、活动、载体等不断发生新的改变，使保密管理的对象、领域、方式和环境发生了深刻变化，保守国家秘密的难度加大，泄密渠道增多，保密工作在观念、制度、手段等方面与形势任务不相适应的问题日益突出。在这一大背景下，我区一些人员保密意识淡薄、敌情观念不强；一些机关单位保密管理措施不到位，信息系统防护薄弱，泄密隐患较多。这就要求我们要充分认识到保密法制宣传教育的重要性，要根据形势的变化及时更新保密法制宣传教育内容，普及保密法律知识，增强广大公民保密意识。
二是保密法制宣传教育形式有待进一步创新。尽管近年来全区开展了一系列有关保密法制宣传教育的活动，但从总体上看，多是发发传单、看看板报，内容上没有很好的贴近干部群众工作生活实际，形式上没有采取干部群众喜闻乐见、便于参与的好新式，使得干部群众参与热情不高，效果不很理想。
三是保密法制宣传教育规划执行力有待进一步加强。目前，保密法制宣传教育“五五”规划已经制定下发，全区各单位的各项保密工作机制也都已经建立，规章制度比较健全，但却存在一些执行不力、落实不到位的现象，规划和制度成了一纸空文，形同虚设。
二、进一步加强和改进保密法制宣传教育的意见建议
根据当前保密法制宣传教育工作的现状，针对工作中存在的突出问题和薄弱环节，提出以下几点意见建议：
（一）形成“三个支持”，切实增强保密宣传教育的保障
一是要形成网络支持。进一步充分发挥区保密委员会的牵头抓总作用，及时制定完善《保密法制宣传教育年度计划》，明确对不同对象的教育任务，将每年的宣教任务责任化，建立起有领导分管、有部门负责、有专人组织实施的网络体系，实现人人肩上有指标，保密重担人人挑，做到年度有计划、阶段有安排、工作有重点。
二是要形成经费支持。要着眼于县区普遍存在的地域广、人员少、保密工作经费相对紧缺的实际，把普法教育工作经费列入单位年度经费预算，为保密宣传教育提供经费保障，并做到专款专用。
三是要形成领导支持。定期向区有关领导汇报保密宣传教育工作情况，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，为开展保密法制宣传教育工作创造条件；充分发挥领导干部在学法、用法活动中的模
范带头作用，从而为保密法制宣传教育工作开展形成坚强的领导保证。（二）突出“五个”重点，切实增强保密宣传教育的针对性。
一是要突出领导干部的宣传教育。要坚持领导干部学习保密法规制度。利用区委中心组学习，集中学习中央、省、市关于加强保密工作的指示精神，使领导干部熟悉有关规定和要求；在区委班子民主生活会上，将保密责任制落实情况作为重要内容，要求各级领导干部结合思想和工作实际，对照检查保密意识、保密工作责任制和责任追究制落实情况。
二是要突出人员的宣传教育。要加强对人员的上岗、在岗和离岗培训，积极举办各类保密工作培训班，组织人员参加省、市保密培训，使人员掌握必要的保密法律知识、保密技术防范要求和知识，自觉履行保密责任和义务。
三是要突出公务员的宣传教育。要加强与组织、人事部门的协调配合，把保密教育纳入公务员培训和管理工作中，抓好党政机关新录用人员的保密教育培训，加强公务员保密法制教育经常化、制度化、规范化建设，把保密教育纳入全区各单位年度学习计划之中，可有组织地学习国家《保密法》、《保密法实施办法》和有关保密工作法律法规，组织观看关于保密工作的录像片和专题片，开展警示教育。
四是要突出保密干部的宣传教育。要加强对保密干部的业务培训，定期组织开展保密教育学习，及时学习贯彻落实上级业务部门的各类文件精神。对专职保密干部，要分层次进行全面、系统的保密法制法规教育培训和岗位业务培训，建立健全专职保密干部持证上岗制度，建设一支具有较高政治素质、法律素质和专业水平的保密干部队伍。对兼职保密干部，既要在工作实践中加强对他们的保密业务工作指导，又要通过多种形式对他们进行业务培训，使他们掌握必备的保密法规知识。
五是要突出广大群众的宣传教育。要积极利用街道、社区宣传栏，采取不定期刊出板报、张贴保密教育挂图等方式加强对广大群众的保密法制宣传教育。要紧紧抓住保密法制宣传周活动这一有利时机，不断创新活动形式，进一步加大宣传教育力度。
（三）抓好“两个关键”，切实增强保密宣传教育的实效性
一是要抓好形成教育合力这个关键。积极主动协调相关部门与社会力量形成合力，吸引更多人员、更多资金参与到保密法制宣传教育工作中来。将保密法制宣传教育纳入《全区普法依法治区工作要点》。充分发挥区委党校和其他培训机构的作用，对全区领导干部进行保密教育，协调安排保密教育课程，努力做到教学有计划、课时有安排。并通过开展经验交流、教学观摩和教学研讨等活动，不断丰富教学形式，充实教学内容，提高教学质量，确保教育效果。
二是要抓好加强业务指导这个关键。要加强对重大会议、活动的督促指导，确保重大会议、活动无失泄密事件的发生。要积极指导区有关部门做好高考等国家统一考试的保密工作，对全体工作人员进行保密培训，积极协商、研究考试安全保密工作和防范措施，对各考场的准备工作进行认真细致的保密检查，确保考试期间不发生失泄密事件；要加强与外事、安全等部门的合作，主动介入重大活动与会议，结合涉外招商活动、境外考察学习活动等各项重大招商、外事活动，采取以会代训的形式，加强行前保密教育，增强涉外工作人员的保密意识，确保国家秘密的绝对安全。
(四)做到“三个结合”，切实增强保密宣传教育的广泛性
一是要结合全区重点工作进行宣传教育。要擅于结合全区性重点工作适时开展保密法制宣传教育。如结合当前正在开展的整顿“五风”、三项创建等活动，在活动方案增加保密法制宣传教育工作内容，对《保密法》等法律法规知识的学习进行统一部署，不断增强广大机关干部的保密法制观念和法律意识，提高机关干部依法办事、依法行政、依法管理的水平。
认真统筹规划，是做好保密法制宣传教育的基础。好的规划，必须是在充分考虑本地实际的前提下，量力、量势而定。一是要明确指导思想。指导思想是规划的灵魂和旗帜，必须十分明确而又具体地提出，以达到统一思想、统一宣传口径的目的。二是要明确规划目标。目标的制定，既要避免遥不可及，也要避免原地踏步，尽可能以量化指标来衡量和要求宣教工作必须取得何种成绩、达到何种程度。要始终把规划目标与解决实际问题相结合，与提高依法行政水平相结合，构建纵向深入、横向扩展的保密法制宣教格局。三是要明确宣教任务。要紧密联系本地实际，根据保密要害部门(部位)、重要岗位的工作特点及人员变动情况，明确对不同对象的教育任务，将宣教任务责任化，避免出现胡子眉毛一把抓的现象，建立起有领导分管、有部门负责、有专人组织实施的网络体系，实现“人人肩上有指标，保密重担人人挑”，把保密教育由软任务变成硬指标。四是要明确实施步骤。步骤的制定，必须考虑到各实施阶段的连续性、措施的可操作性，必须保证各阶段任务及时、保质、保量的完成，必须分清主次，分清轻重缓急，防止出现一蹴而就的现象。五是要明确具体要求。所提要求的内容要针对保密工作的形势和任务，明确时间、内容、领导、人员、经费和方式，明确要求组织、人事、宣传、司法、保密、新闻、党校、行政学院、干校等单位加强协调联系，相互沟通情况，形成合力，为保密宣传教育营造浓厚的舆论环境。
二、加强组织领导，切实提高保密宣传教育措施的针对性
保密法制宣传教育的内容丰富，范围广泛，对象复杂。如何才能真正达到保密法制宣传教育的预期目的呢？如何才能达到事半功倍、四两拨千斤的预期效果呢？针对保密管理工作全方位、宽领域的特点，坚持有的放矢、因人施教是其中的一条终南捷径。
1、及时加强对领导干部的保密法制宣传教育
领导干部知悉和接触国家秘密范围广、事项多、密级程度高，有的甚至涉及全局性，历来是境外情报部门窃密活动的重点目标。要依法做好、依法管理、依法加强保密工作，关键在领导，重点也在领导。在新形势下加强对领导干部的保密法制教育，要特别注重增强三种意识：一是增强领导干部的责任意识。通过组织部门，把《保密法》基础知识纳入党政机关领导干部选拔的考试范围，把保密形势和保密职责作为领导干部任前谈话内容，明确领导干部的保密权利、义务和责任，使其增强保密法制观念和责任意识，依法落实保密工作责任制。二是增强领导干部的忧患意识。要针对日趋复杂的国际形势、日益严峻的国内形势，针对保密工作中存在的错误认识和失泄密隐患，通过形势分析、案例通报、定时提醒等方式，使领导干部认清形势，居安思危，增强忧患意识。三是增强领导干部的大局意识。要针对新形势下领导干部选拔范围广、交流力度大、工作时间紧、日常事务多的特点，重点发挥各级党校对领导干部进行保密教育的阵地作用，合理安排保密法制教育课程，确保教学计划、授课时间、教员、教材的落实，增强领导干部的大局意识，使之切实把保密工作与业务工作同部署、同检查、同总结。
2、经常加强对经管人员的保密法制宣传教育
经管人员是国家秘密的接触者、保管者，又是国家秘密的捍卫者，保密法律法规的主要执行者，必须具备很强的保密观念、法纪观念和原则性；必须熟悉国家秘密载体的管理规定，熟练运用高科技手段管理国家秘密。党和国家的秘密能否得到有效保护，关键在于经管人员能否自觉地履行保密责任和义务，管理好国家秘密。首先，要抓好正面的保密宣传教育。一是要努力推行经管人员持证上岗制度。通过组织进行集中学习培训，以适应新时期、全方位、多层次保密工作格局的需要为出发点，全面、系统、深入地宣传保密法律法规。二是要抓好经管人员在岗、离岗阶段的保密宣传教育。通过征订《保密工作》杂志，购置保密录像带，印发学习材料，举办知识讲座，开展知识竞赛，开辟网上专栏，组织评选先进等方式，切实抓好经管人员在岗及离岗后的保密法制宣教工作。三是要抓好宣传骨干的培训工作。要重点举办保密法制宣传骨干培训班，注意向司法等部门学习普法宣教方面的好经验、好做法，以宣传骨干为依托，分级培训，扩大教育面，发挥带动和辐射功能。其次，要抓好反面的保密宣传教育。反面的宣传教育，尤其是比较典型的身边人、身边事，能起到“一石激起千层浪”的效果，是正面教育的一种有效补充。要充分借助各种失泄密的典型，结合在保密检查和调研中发现的问题和隐患，用活生生的事例警示和教育他人，进一步强化约束机制，增强经管人员的法制观念、责任意识、保密意识，切实改变“有密难保、保密无用”的错误认识，以高度的政治责任感抓好载体的保密管理。3、重点加强对保密执法人员的保密法制宣传教育
保密执法人员在保密法制宣教方面发挥着组织和骨干带头作用，在保密执法方面发挥着示范和监督检查作用，在保密法规规章的制定方面发挥着参谋和桥梁沟通作用。俗话说，要当先生，必须先当学生。要不断加强保密执法人员的业务培训，分层次进行正规、系统、专业的保密法制教育培训，逐步建立和完善业务考核和在岗继续教育制度。通过举办业务调研会或专题业务培训等方式，及时研究和解决保密工作实践中出现的新情况新问题，全面提高业务和法律知识水平。此外，建立保密执法人员的表彰奖励机制，推动“创先”活动的深入开展，在保密执法人员中营造一种你追我赶、互相学习的学法用法氛围，也不失为一种有效的宣传教育方式。
4、抓紧加强对公务员的保密法制宣传教育
国家秘密存在于各项业务工作之中，每一名公务员既可能是国家秘密产生的参与者，也可能是国家秘密的使用者。伴随着入世和政务公开力度的加大，如何处理好“保”与“放”的问题，了解与本职工作密切相关的业务工作哪些事项属于国家秘密事项，属何种密级，保密期限多长，是直接摆在每一名公务员面前的重要课题。因此，加强对公务员的保密法制宣传教育已是刻不容缓。一是依托人事部门在公务员录用上岗前开展保密法制教育。要把保密法律知识作为公务员招收、录用上岗培训的必修课程，从源头上把保密法制基础打牢。二是业务部门必须加强保密法律法规的宣教力度。各单位在普及保密法律法规基本知识的基础上，要突出与其部门工作有关的保密法律法规方面的内容，既解决各部门业务工作的需要，又起到宣传教育的作用。要建立考核制度，把学习和执行保密法律法规情况作为公务员年度考核、任职、定职和晋升职务的重要依据之一，切实做到依法行保守国家秘密之政、依法办保守国家秘密之事。三是保密部门必须加强公务员遵守保密法律法规的指导和检查督促工作。保密部门指导业务部门做好保密工作的同时，就是宣传保密法制的过程。如在指导定密工作时，宣传有关保密法规，可以消除无密可保的错误认识。在开展保密监督检查的同时，针对问题宣传保密法律法规的制约性规定，可以使宣教对象受到直观的保密教育。在查处泄密事件时，结合分析泄密事件发生的主客观原因，向有关人员宣传违反保密法规、泄密应承担的法律责任，可以使宣教工作更具针对性。
5、反复加强对广大群众的保密法制宣传教育
广大群众是国家秘密的共同维护者，有责任也有义务保守国家秘密。对广大群众的保密宣传教育，就是要使其真正理解守法光荣、违法必究的含义。鉴于这一群体范围广泛、成分复杂的特点，应当多采取一些喜闻乐见的形式，开展版报、横幅、LED电子显示屏、宣传栏等形式多样的保密宣传教育。同时，加强与新闻单位的联系，充分发挥新闻媒体的作用，抓住适当时机，运用典型事例，向全社会进行广泛宣传教育。要利用计算机信息网络，开展网上的保密法律法规咨询和宣传教育工作，扩大宣传教育面，在普及的基础上抓提高，在提高的带动下抓普及，提高全民的保密素质和政治觉悟，为保密法律法规的实施创造良好的群众基础。
三、及时进行调整，切实提高保密宣传教育措施的实效性
一、基本现状
近年来，围绕《保密法》的宣传普及，我们不断加大保密宣传工作力度，广大干部职工的保密意识和观念不断增强，保密管理法制化水平明显提高，保密宣传教育取得了明显成效。
1、全系统干部职工保密意识不断增强。近年来，我们不断加强对全系统干部职工包括保密知识在内的政治业务知识的学习，结合工作实际，有计划、分层次、多形式的组织学习培训活动，强化系统干部的保密意识。成立了工作机构，抓好各项保密工作的落实。结合财政工作实际，对局机关各科室、局属各单位内勤进行了业务培训，学习并熟悉公文特别是“三密”文件处理保管规定及内务等工作要求，组织学习了《基层单位内勤岗位职责》，提高对保密工作重要性和紧迫性的认识，牢固树立“必须十分注意保守秘密”的思想，进一步规范管理，保证保密工作的顺利开展。
2、保密工作水平不断提高，各项保密规章制度全面落实。近年来，我局对保密工作认真组织安排，局保密领导小组积极筹划，全面落实市委保密局有关保密工作措施。一是严格规范文件管理。认真做好文件收发管理过程中的收、发、保管等环节，做到发文有审批、收文有登记、阅处有签收，不随意复印、翻印文件，做到专人保管，专柜存放，杜绝失密和泄密事件的发生，确保文件绝对安全。二是提高计算机保密维护。定期对计算机操作人员进行网络安全保密知识培训，提高对计算机上互联网严重危害性的认识，严格执行单位内部业务网络与互联网的物理隔离措施。并向局各科室、下属单位印发了《网络安全管理的通知》，严禁机算机上网，并对于计算机，统一采取口令设置，避免造成秘密资料和业务资料泄密。三是完善保密制度。重新修订了《财政局保密工作制度》、《密码传真工作制度》等。对保密工作的的职责任务、目标要求、工作程序作了明确规定，做到事事有章可循、有据可查。工作中，明确具体承办人，严格按照程序办事。
三、强化宣传教育，增强主动防范意识。针对财政工作特点，结合“五五”普法教育，加强干部职工保密意识宣传。一是利用周五政治学习时间，加强对保密知识的学习，并为领导干部及每个科室购置了《保密知识百问》保密制度书籍，进一步加强全局干部职工对保密工作的认识。邀请了省保密局宣教处副处长肖学来我局作了一场新形势下保密知识培训，肖处长精彩的讲座在羸得大家一阵阵掌声的同时，也让大家丰富了保密知识，对保密在日常工作中的重要性有了一个全新的认识，对本局全体干部职工进行了一次全面深入的教育；二是与局机关全体人员签订了《安全保密承诺书》，极大地增强了干部职工的安全意识、保密意识和规范意识，提高了遵守文件、信息安全管理各项规定的自觉性，进一步提高了保密工作的质量和水平，为我局整体工作的顺利开展提供了有力保证。三是严格遵守《国家秘密载体销毁管理规定》，并要求全体干部职工要充分认识加强载体清理、清退和销毁工作的重要性，深刻理解把好载体最后一道关口的重大意义，确保国家秘密的绝对安全。
二、存在问题
一是对保密工作重要性的认识有待进一步提高。随着我国改革开放的进一步扩大、市场经济的深入发展、信息化进程不断加快和民主法制建设稳步推进，人员、活动、载体等不断发生新的改变，使保密管理的对象、领域、方式和环境发生了深刻变化，保守国家秘密的难度加大，泄密渠道增多，保密工作在观念、制度、手段等方面与形势任务不相适应的问题日益突出。在这一大背景下，一些人员保密意识淡薄、敌情观念不强；一些机关单位保密管理措施不到位，信息系统防护薄弱，泄密隐患较多。这就要求我们要充分认识保密法制宣传教育的重要性，要根据形势的变化及时更新保密法制宣传教育内容，普及保密法律知识，增强广大公民保密意识。
二是保密宣传教育形式有待进一步创新。尽管近年来全市开展了一系列有关保密法制宣传教育的活动，但总体看，多是发发传单、办办宣传栏，内容上没有很好的贴近干部职工工作实际，形式上没有采取干部职工喜闻乐见、便于参与好的形式，使得干部群众参与热情不高，效果不很理想。
三是保密宣传教育规划执行力度有待进一步加强。目前，保密法制宣传教育“五五”规划已经制定下发，各单位的各项保密工作机制也都已经建立，规章制度比较健全，但却存在执行不力、落实不到位的现象，规划和制度与执行“两张皮”成了一纸空文，形同虚设。
三、几点建议
1、丰富保密宣传形式，增强宣传教育效果。一是进一步充分发挥保密委员会的牵头抓总作用，制定完善《保密法制宣传教育年度计划》，明确对不同对象的教育任务，将每年的宣教任务责任化，建立起有领导分管、有部门负责、有专人组织实施的网络体系，实现“人人肩上有指标，保密重担人人挑”，做到“年度有计划、阶段有安排、工作有重点”。二是要着眼于普遍存在的地域广、人员少、保密工作经费相对紧缺的实际，把普法教育工作经费列入单位年度经费预算，为保密宣传教育提供经费保障，并做到专款专用。三是定期向领导汇报保密宣传教育工作情况，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，为开展保密法制宣传教育工作创造条件。充分发挥领导干部在“学法、用法”活动中的模范带头作用，从而为保密法制宣传教育工作开展形成坚强的领导保证。
2、切实增强保密宣传教育的针对性。一是要突出领导干部的宣传教育。坚持领导干部学习保密法规制度。集中学习中央、省、市关于加强保密工作的指示精神，使领导干部熟悉有关规定和要求；将保密责任制落实情况作为重要内容，要求各级领导干部结合思想和工作实际，对照检查保密意识、保密工作责任制和责任追究制落实情况。二是要突出人员的宣传教育。加强对人员的上岗、在岗和离岗培训，举办各类保密工作培训班，组织人员参加省、市保密培训，使人员掌握必要的保密法律知识、保密技术防范要求和知识，自觉履行保密责任和义务。三是要突出干部职工的宣传教育。加强与组织、人事部门的协调配合，把保密教育纳入干部职工培训和管理工作中，抓好党政机关新录用人员的保密教育培训，加强公务员保密法制教育经常化、制度化、规范化建设，把保密教育纳入各单位年度学习计划之中，可有组织地学习国家《保密法》、《保密法实施办法》和有关保密工作法律法规，组织观看关于保密工作的录像片和专题片，开展警示教育。四是要突出保密干部的宣传教育。加强对保密干部的业务培训，定期组织开展保密教育学习，及时学习贯彻落实上级业务部门的各类文件精神。对专职保密干部，要分层次进行全面、系统的保密法制法规教育培训和岗位业务培训，建立健全专职保密干部持证上岗制度，建设一支具有较高政治素质、法律素质和专业水平的保密干部队伍。对兼职保密干部，既要在工作实践中加强对他们的保密业务工作指导，又要通过多种形式对他们进行业务培训，使他们掌握必备的保密法规知识。五是要突出广大群众的宣传教育。积极利用街道、社区宣传栏，采取不定期刊出板报、张贴保密教育挂图等方式加强对广大群众的保密法制宣传教育。要紧紧抓住保密法制宣传周活动这一有利时机，不断创新活动形式，进一步加大宣传教育力度。
本文作者：闵涛 原创投稿
对公务员的保密教育要“量体裁衣”
闵涛
国家秘密主要产通过和存在于国家各级党政机关，加强对公务员的保密教育，提高他们的保密意识和保密防范能力是非常必要的。笔者认为，应根据公务员的工作性质和职业特点，量体裁衣，提高保密教育实效性。
公务员特点一：职业生涯较长
建议：保证保密法制宣传教育的持续性
公务员的工作性质和环境决定了其职业生涯较长，这就要求对公务员的保密法制宣传教育具有持续性。
第一，要持续将保密法制宣传教育纳入公务员上岗培训、任职培训的内容，打出提前量，使公务员在职业生涯刚开始就牢固树立保密意识。笔者在进入海关接受初任培训时，保密教育是单独作为一门课来讲的，当时的教员就称此举是“没进海关门，先做海关人”，令人印象深刻。
第二，要将保密法制宣传教育经常化。公务员的保密教育必须与时俱进，要让他们及时学习最新的保密法律法规和技能。同时，要做好正反两方面的典型教育，让教育对象切实认识到泄密的严重后果和危害。有关单位要充分利用宣传栏、简报、学习会、局域网等平台，开展对公务员的日常保密教育。
第三，加强对重点岗位公务员离岗时的保密教育。公务员离职时的保密教育可形成部门规章使其制度化，如观看保密警示教育专题片、签订保密承诺书等，以避免保密教育前紧后松、虎头蛇尾。
公务员特点二：具体工作直接
建议：保密法制宣传教育应提高保密意识与提高保密技能并重
每一名公务员既可能是国家秘密产通过的参与者，也可能是国家秘密的使用者，相对于其他保密法制宣传教育对象来讲，公务员是一个较直接的群体。因此，对公务员的保密法制宣传教育结合其工作岗位实际，开展学法、用法活动，提高公务员在具体业务工作中遵守、履行保密法律法规的自觉性。
在提高公务员保密意识抽理，要扎实开展保密技能培训，因为这直接影响到保密法制宣传教育的效果。最近，一些单位发通过了泄密事件，大部分当事人都是“稀里糊涂”泄密的：他们或因自己的电脑接收了不明邮件，或因U盘违规交叉互用。可见，由于相关技能的缺失，使他们在不知不觉中成了泄密者。
公务员特点三：较多面向社会公众
一、加强领导，安排部署。
根据市保密委、市国家保密局关于开展第xx个保密宣传月活动的通知精神，市安监局召开了保密工作领导小组会议，组织学习了《20xx年xx市保密工作要点》，研究制定了以学习保密知识，增强保密意识，提高保密水平为活动主题的《xx市安监局保密宣传月活动实施方案》，成立了由分管领导任组长的保密宣传月活动领导小组，分阶段安排部署了保密宣传月活动的具体事项，为活动的有序开展奠定了基础。
二、明确主题，深入开展。
市安监局在宣传月活动中，严格按照《xx市安监局保密宣传月活动实施方案》的计划，有步骤地组织实施。
一是坚持把保密法律法规学习作为主要学习内容。组织本单位工作人员在每周例会集中进行保密法规及党和国家保密方针、政策学习。积极组织全体人员认真学习《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等相关的保密法律、法规和文件精神，学习了《保密技术防范常识》和《计算机信息系统防护常识》。通过学习，进一步夯实了保密理论基础，强化了保密法纪意识。同时，以严格遵守《保密法》为基础，坚持积极防范、突出重点、既确保国家秘密又便利各项工作的方针，强化对涉密人员的管理和教育，强化技术防范能力，切实提高涉密人员懂保密、会保密、善保密的整体素质和能力，严格防止了泄密问题的发生，有效地提高了干部职工的保密观念和意识。
二是扎实开展保密法宣传教育活动。结合市安监局工作实际，紧紧围绕学习保密知识，增强保密意识，提高保密水平这一宣传月活动的主题，以强化涉密人员保密素质、规范涉密人员保密行为、增强涉密人员保密能力为目标，以涉密科室为重点，开展了多种宣传教育活动。一是大力加强对干部职工的保密宣传教育培训，组织全体干部职工开展观看保密警示教育片《密战警示录》、聆听保密知识专题辅导等活动。二是及时向市国家保密局报送保密工作信息。三是市安监局还通过将《保密法》列入普法宣传重要内容，进行大力宣传;四是在干部职工中开展计算机网络信息安全教育;五是与相关责任人员签订目标责任书等多种形式，强化保密工作责任感。通过丰富的教育活动，强化和培育了工作人员保密意识和责任意识。
三是在局内部网站上设立《安全保密工作》专栏。通过多种形式把保密宣传工作落到实处。从而增强了保密宣传教育的直观性、形象性和生动性，提高了宣传教育的效果，使广大干部职工的保密意识和责任感明显增强，形成了人人保密、时时保密、处处保密的良好氛围。
三、落实措施，推动工作。
一是开展保密专项检查和自查活动。具体是由市安监局总工程师杜xx同志负责，局办公室协助，对市安监局所有办公电脑进行了一次涉密检查。各科室(处)重点对定密文件、计算机网络、涉密载体等管理进行一次了自查，查找了存在问题并进行了整改落实。
二是领导带头落实保密制度。局领导以身作则，严于律己，做到不把机密文件带回家，不在公共场所谈论保密事项，不向任何无关人员透露保密的内容，随时做到警钟长鸣。
三是加强制度建设。市安监局及时传达和转发上级有关保密工作的指示、文件，建立和完善了各项保密规章制度，并结合工作实际，制定了专门的保密制度，做到了有章可循。
四是从源头杜绝泄密隐患。一是市安监局规定文件起草、打字、复印，信息系统保密管理，印刷、保管等均由专人负责，凡属机密文件、资料一律由办公室保管。密件文件在收发、传递、使用、保管和清退等各个环节都做到如实登记、手续清楚，秘密文件严格实行单独登记，限定传阅范围。二是凡到上级机关参加的各类会议所发的文件、资料，会后一律交办公室登记保管，需用时，须按照规定办理借阅手续。三是档案室严禁无关人员进入，并检查文件、资料是否收好，文件柜、门窗是否关严锁好等，防止意外事情发生，限度地确保文件资料的安全。
五是加强对废弃秘密文件的销毁和管理。单位的废弃文件、资料、信封、文件余页、废页，我们都及时主动销毁或交由保密局指定的废旧文件收集机构集中销毁处理，较好地堵塞各种失泄密渠道。
六是严格防范泄密渠道。涉密计算机信息系统均采取专门的防范措施，与因特网完全进行物理隔离，实行内、外网分网处理，对涉密计算机信息实行专机专人使用、专人管理、专人负责制度，并实行责任追究制。
一、成立组织加强领导为确保“保密宣传月”活动取得实效，成立了由主管领导任组长的领导小组，明确职责，并安排部署活动的具体事项，做到有领导管，有专人抓，为活动的有序开展提供了有力的组织保障。
二、多措并举扎实开展采取多种形式，增强活动效果，强化保密意识，认真履行保密职责，服务科学发展。一是组织领导干部和相关涉密人员进行保密知识测试，发出保密知识试卷20份，收回20份;二是对各部门办公用的计算机、移动储存介质及涉密台账的使用情况进行全面自查，同时涉密计算机都配备了杀毒软件，定期杀毒与升级，切断了涉密信息流向互联网的所有渠道;三是广泛宣传，利用电子显示屏滚动播放保密知识，生动直观宣传保密知识，增强宣传效果，让党员干部在潜移默化中接受教育;四是以“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动为契机，组织相关涉密人员围绕“爱xx、做贡献、干成事、出亮点”活动进行有针对性的座谈，进一步强化忧患意识、责任意识，克服麻痹大意思想，时刻绷紧安全保密这根弦，以做好保密工作为己任，认真履行职责，抓好工作落实。
三、规范行为严格制度进一步完善了各项保密规章制度，对容易失泄密文件的重点部门和重点涉密的计算机，制定相关的保密制度和措施，严格执行保密法的相关要求;对电子公文的制作、收发、存储、传递、使用、保存、销毁等处理程序，制定相应的规章制度和防范措施，做到万无一失，彻底杜绝泄密隐患;对统计资料、档案实行专管制度，规定传送范围。
通过一个月的“保密宣传月”活动，我乡的保密工作得到进一步加强，没有出现任何泄密事件。在以后的工作中我们将不断加强保密工作，进一步推动我乡的保密工作再上新台阶。
今年五月是全国第二十九个保密宣传月，为提高领导干部和涉密人员保守国家秘密和企业商业秘密的保密意识和保密常识，公司开展了“四个一”系列保密宣传活动，接地气的活动形式受到了广泛关注。
讲一堂保密宣传教育课
“公司秘密真的那么重要?”
“当然重要，从公司性质方面讲，国有企业处于关系国家安全、国民经济命脉的重点行业和关键领域，始终处于保密工作的前沿;再者，信息作为一种资源，是管理的基础，决策的依据，竞争的第一要素，比物质、能源更重要的资源，直接影响企业价值链任何一个环节，所以加强企业涉密信息的管理意义重大。”这是宣讲课上交流环节的场景。
据了解，活动期间，公司宣讲人员围绕省委保密委工作要点和全省保密工作会议精神为主线，利用班前会和小讲堂，说常识，讲案例，谈心得，辩观点，为公司涉密人员讲了一堂生动的保密教育课。下一阶段，公司将引导涉密人员向经常性自学保密知识和涉密部门向日常性宣传教育转变。
办一次保密常识专题展览
主题展在公司办公楼展出，以宣传保密常识为重点，通过30余副生动的漫画海报，形象直观地介绍了国家秘密法的要义、涉密载体保管要求、涉密会议注意事项和窃密泄密案例，吸引了众多职工观看学习。同时，公司广场、办公楼、培训楼、维修中心车间的各显示屏在活动月期间滚动播放保密知识和保密提示语，营造了浓厚的宣传氛围。各部门、中心也高度重视此次活动，建立了保密微信群，据统计，活动期间推送保密常识135条，关注“xx观”微信公众号375人，观看保密知识宣传教育片8场，是近年来，活动形式最多样、活动内容最丰富的一次保密宣传活动。
开展一次保密知识比赛
“此次知识竞赛采取闭卷考试的形式，在题型设置上，除考核应知应会内容，更侧向引导涉密人员关注日常保密工作，比如‘你所在部门有哪些涉密事项，如何做好日常保密工作’，不需要死记硬背知识点，但可以引导涉密人员树立保密意识。”负责知识竞赛的人员介绍说。据悉，各部门、中心都组织了内部知识比赛，最终选派出34名涉密人员参加了此次知识竞赛，成绩优秀的涉密人员将组成公司保密知识宣讲团，定期前往涉密单位巡回宣讲。
20xx年我局保密工作，将继续在县委、县政府的领导下，在县保密局的指导下，深入学习实践科学发展观，以求真务实的态度，开拓创新的精神，结合机关事务工作实际，积极开展保密法的宣传教育，创造性地开展各项保密工作，全力完成各项保密工作任务，现将本年度工作计划制定如下：
一、进一步加强对保密工作领导
要充分认识新形势下保密工作的重要性，进一步落实领导干部的保密工作责任制，成立保密工作领导小组，由局长任组长，对保密工作负总责，由办公室负责日常工作，把保密工作纳入单位目标考核内容。全局干部职工的保密意识要有新的提高，能够自觉遵守《保密法》的各项规定，把保密工作同我局工作有机地结合起来，用保密知识指导业务工作，从而推动各项工作的有序开展，开创保密工作的新局面。
二、深入开展保密法宣传教育
1、推进保密法制宣传教育。坚持以各科室、领导干部和涉密人员为重点，充分利用中心学习组、民主生活会、座谈会等形式，组织学习保密法律法规知识和保密科技知识。切实抓好保密宣传教育工作，充分发挥典型案例的教育警示作用，不断提高广大干部和涉密人员的保密意识，着力推进保密宣传教育制度化、规范化。
2、开展保密专业知识培训。为适应涉密信息系统分级保护和电子政务保密管理的需要，切实加强对计算机信息系统的安全保密技术培训。
三、加强保密队伍建设
加强保密队伍建设，提高自身素质，努力适应新形势保密工作需要。不断地充实保密队伍以适应新形势的需要，挑选那些政治素质好、专业技术精、业务能力强、文化素质高的人才来武装保密组织，定期对保密人员进行培训，使之成为新形式下一支坚不可摧的保密防线。
四、认真抓好保密事项管理
保密工作的最终目的是保障改革开放和经济建设的顺利进行，我们将紧紧围绕中心工作任务做好保密工作。一是做好保密工作的首要任务就是在工作中坚持认真制定工作方案，积极稳妥的推进工作，确保了社会的稳定。二是抓好秘密文件的管理。施行密件和重要文件登记制度，加强对密件的监管，保证秘密载体不丢失。三是规范文件资料的运作程序，特别是涉密文件资料严格签收制度，严格控制流向，实行专人保管，专柜保存，确保涉密资料、信息的安全。四是加强档案管理，制定档案保密制度。五是认真做好计算机信息网络的技术防范和保密管理工作。严格执行“不准一机双网”的规定，对计算机中涉及到重要的资料，都加强监管，加以归纳整理，存放有序，有效地防止网上泄密事件发生。六是加强对干部职工的保密宣传教育，不断推进保密工作上新的台阶，为我市经济发展、社会进步作出新的贡献。
根据保密和机要局要求，我们认真进行了医保保密工作自查，现将有关情况报告如下：
一、保密工作领导责任制落实情况和保密制度建设情况
(一)我局实行保密工作领导责任制。领导班子对保密工作十分重视，把它做为一项重要任务来抓，将它同业务工作同计划、同部署、同检查、同总结。保密工作做到了分管领导负责抓，经办人员具体抓，且能熟练掌握保密法规和保密技术基础知识，熟悉本单位业务工作和保密工作基本情况。并按照保密法规和有关规定建立了保密责任制度。将责任落实到人，从而使各岗位人员职责清晰，任务明确，为我单位保密工作的顺利开展奠定了坚强组织基础。
(二)保密制度建设情况。制定了《保密制度汇编》，具体包括《涉密和非涉密计算机保密管理制度》、《涉密和非涉密移动存储介质保密管理制度》、《涉密网络管理制度》、《互联网信息保密管理制度》、《涉密计算机维修、更换、报废保密管理规定》。从制度上保证保密工作务实、高效。修订完善了文件传阅、管理、归档及档案管理制度。对计算机信息系统保密防范和管理工作，严格执行“涉密信息不上网，上网信息不涉密”的原则，既保办公系统正常运行，又不发生泄密事件。
二、保密宣传教育培训情况和涉密人员管理情况
我单位把保密工作作为内部工作的一项重点来抓，严格执行上级保密工作要求，切实加强自身保密工作建设，本着预防为主的原则，要求职工认真学习并严格执行有关保密法规。经常性的进行保密教育使干部职工增强了保密意识，克服麻痹大意思想，避免泄密事件的发生，树立责任意识，提高思想觉悟，为我局保密工作顺利展开奠定了可靠的思想基础。档案工作人员查、借、阅档案手续齐备，秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照规定办理。
三、信息系统和信息设备保密管理情况
为加强计算机信息系统的保密工作，我单位的每台电脑系统都安装了杀毒软件和防火墙，防止病毒入侵。制定电脑安全操作规范，要求工作人员严格按规范操作，发现病毒及时报告处理。安排专人做好电子文档的输入、存档、发送、印制、备份等，加强对存储涉密信息的计算机的管理加维护，对软盘、移动硬盘、U盘等存储介质的借阅、使用、保管、销毁实行严格管理制度，确保电子文档安全。
由于我局是今年涉改新成立单位，保密工作正逐步规范化、制度化，目前为止没有出现过涉密事故，今后我局将继续努力，积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题，力争保密工作再上新台阶。
关键词：军工企业；保密文化；建设
中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）05-0-01
所谓保密工作就是要保守党和国家的秘密，维护党和国家及军队的安全与利益，同时依据《中华人民共和国保守国家秘密法》的相关要求执行。而很多人认为领导所知悉的事情才具有重要价值，而保密工作属于领导管辖的范畴，对于一般员工而言，并没有保密的必要。在军工企业这个特殊的环境下，正是因为保密意识和思想认识的不足，往往发生泄密事件。所以作为军工企业的一员，要清楚的认识到，保密工作不分事项大小，并且要意识到每个人都有保密工作的义务和责任。
一、军工企业保密工作的现状
我国在2001年加入WTO后，我国军工企业的保密工作问题显得尤为突出，必须适应时代的发展，建立一套新的保密机制。而我国军工企业目前的保密工作状态，还是维系了传统的保密工作，建立在个人自觉性的基础上，这种保密工作仅仅局限于会议保密、公文保密和生产经营保密等事项上，具有严重的被动性和滞后性。在军工企业的各个层面上，从领导干部到职工都缺乏足够的工作保密意识，在出现泄密的情况后才意识到保密工作的重要性，严重缺乏自主性。例如：出现了自主研发的生产技术或是制造工艺被复制、发现其他单位使用了相同的生产工艺、同时生产出同样的军工产品，在这样的情况下才意识到秘密的泄露，才认识到保密工作的重要性。因此，泄密只会给企业带来巨大的损失。在出现这样的情况下，如果企业领导还没有重视保密工作的重要性，那么只会带来更大的损失。随着现代军工企业对外的联系日益增多，企业在厂区、工作区、宣传、通信以及涉外等方面的保密工作也应加强。军工企业应该做到积极防范的方针、突出重点，坚持内外有别、确保秘密安全和便于工作的原则，建立统一领导、规范管理、责任明确的个人管理体制[1]。
目前，军工企业的保密工作最紧急的任务是建立一套适应企业发展和现实要求的创新型保密工作机制。新型保密工作机制的建立是为了适应我国社会主义民主政治建设，同时也为了更好的适应WTO的各项规则。而在军工企业内部这种新机制的缺失，导致了企业领导干部对保密工作没有足够深刻的认识和了解，这样就造成了保密工作疏忽，保密工作的开展就无法顺利进行。新型保密工作的建立是社会发展的必然结果，同时也是企业自身持续发展的客观需求，让企业管理工作能够更加科学有效的开展。在新的保密工作机制中，管理工作不仅强调了人的主观自觉性，更加注重了对人和组织的行为，以一种实际的方式进行统一规范管理，通过机制模式的合理转换，使得军工企业的保密工作能够更好的适应新形势的各项需求[2]。
二、加强保密法制宣传教育，促进保密文化的建设发展
军工企业在保密法制宣传教育工作中同样存在着一些问题，宣传教育内容没有较强的针对性，宣传教育无法达到一个理想的效果。因此，军工企业的保密法制教育要加强针对性，注重加强日常性的保密教育。保密部分的内部就囊括了教育的本身，该工作重点是针对企业领导干部、保密干部和重点人员来开展的。企业各个部门的领导层要加强对保密工作的认知，熟悉并掌握各项基本知识，加强保密法制宣传教育工作。
首先，提高对军工企业保密工作的认识，要从政治的高层面来认识，了解保密工作的高度重要性和急迫性。军工企业中存在着保密意识淡薄、保密知识匮乏、各项规章制度不完善，过去传统的保密原则难以满足现代科技对保密工作的需求，对于企业保密管理工作的不规范，保密各项规章制度的实施没有真正落实到企业的各个岗位，给企业信息的泄露带来了不少的隐患。军工企业要提高对保密工作的认识，加强对保密法律知识的学习，注重对企业领导干部和人员的保密教育，使企业各个人员深刻认识到保密工作的重要性作用。人人要做到学法、懂法、知法、守法、用法。同时也进一步增进保密意识和法制观念。
其次，转变传统陈旧的理念，清楚的认识到科学技术的发展对军工业带来的巨大挑战。随着社会科学技术的不断发展，保密工作已不仅仅局限在重要文件管理上，也涉及到了经济、科技、信息、外贸等各个领域上，这也使军工企业的保密工作范围和难度的加大。我们要通过各项业务领域的教育培训来加强保密干部的能力，注重提高保密干部的综合整体素质，这样才能适应保密工作的现实形式。
最后，利用计算机等现代科技手段来加强保密工作的宣传教育，也能提高保密宣传教育的效率和效果，在保密管理中要更多的应用现代先进的科学技术，来保证保密工作的高质量。
三、结束语
军工企业是一个特殊的企业，军工企业的保密工作一直以来都是党和国家的一项重要工作，军工企业要从加强对保密工作的认识、转变传统的理念、融合现代科技发展成果等方面来巩固企业的保密工作，确保军工企业的安全持续发展。
参考文献：
保 密 有 感
每当唱起“春花秋月何时了，往事知多少……问君能有几多愁，恰似一江春水
向东流”这首南唐主李煜所写的词时，不禁为南唐国的灭亡而叹息。当时的南唐国
地处僻远，地形复杂，宋朝原本尚无心消灭南唐国的。但南唐主李煜却没有丝毫的
保密意识，轻信了宋朝使者所说的收集各国地图来制成完整地图以造福后人的言
辞，拱手将本国地形图及人口分布图交给宋朝使者，导致顷刻亡国的悲剧。
保密工作的成败与否，小可影响一人一物，中可影响一行一业，大可影响一国
一城，古今中外，前车之鉴，数不胜数。发达先进国家如此，贫穷落后国家亦然；
古代如此，今日亦然。
作为公安机关来说，保密工作是关键之关键。在办理各类刑事案件的过程中，
保密工作稍有疏忽就会出现意外，或是让警觉的犯罪分子闻风而动、逃之夭夭；或
是让凶残的犯罪分子不择手段、狗急跳墙；或是让狡猾的犯罪分子遮掩弥彰、逃避
法网。应该说，公安机关对保密工作的重视程度是相当之高的，一直以来都有着较
为完善的保密制度。无论是特务活动猖獗的解放初期，灯红酒绿的改革开放时期，
还是科技进步一日千里的新世纪，公安机关都能严格做好保密工作，有效地打击刑
事犯罪，出色完成保国卫民的任务。在近年来成功经办的案件中也可略见一斑，如
震惊全国的番禺劫钞案，称为犯罪天才的张子强案，在全国各地的“涉黑”案件
等，这些案件要成功办理，缺乏严格、完善的保密工作是不可能完成的。在日常的
工作中，一些保密制度，如有关材料的碎纸制度、废纸的定点销毁制度、电脑上网
的管理制度、案件权限的管理制度、会议专用记录本制度等等，这些制度的严格执
行，是公安机关保密工作成功的重要原因之一。
然而，在前几年，我国兴起拍制警匪片的热潮，将一些案件如实地搬向屏幕，
如番禺劫钞案、张子强案，等等。为了片面地求真、求实，影片将案件经办过程的
细节全部搬向屏幕；为了突出公安机关的机智，将办案人员的案情分析、制定方案
的场面搬向屏幕；为了展现公安科技的先进，将公安机关如何利用技术侦查手段跟
踪、抓获犯罪分子搬向屏幕；为了显示出公安机关的神勇，将公安机关如何使用特
情获得情报、如何审讯攻坚也搬向屏幕。应该说，原本的出发点是好的，通过屏幕
让广大人民了解公安机关是如何机智神勇，战胜狡猾凶残的犯罪分子，赞扬公安机
关是名符其实的“坚强的共和国之盾”。但从保密的角度来说，这些影片将公安机
关多年的保密工作毁于一旦，从后期的一些恶性案件中，狡猾的犯罪分子在现场不
留证据，事后非常善于逃避公安技侦手段，手法相当老练，经过千辛万苦破获案件
后，才得知案犯并不是什么“老滑条”，只是刚出道的“小毛孩”而已，之所以有
如此老练的作案手法，就是因为研究了我国前几年拍制的警匪片，而从中学到犯罪
的手法和对付公安技侦的方法。影片泄密的问题，有关部门虽制定了相应的补救措
施，但己给社会带来了相当不利的影响。从影视或新闻媒介的泄密事件中我们也可
以看出，保密工作真可谓是任重而道远，保密意识的提高非一朝一夕之事，保密工
作的完善亦非某一家或某一法就能完成，需要全社会的参与和努力。
一说起保密工作，人们通常想到军事、政治安全的保密工作，却很少想到经济
安全的保密工作。这也难怪，因为在传统的国家安全观中，军事政治安全几乎是国
家安全的代名词，因而忽视了经济安全的保密工作，殊不知在当今科技进步和经济
快速发展的形势下，对一个国家来说，经济利益是国家民族赖以生存、发展、昌盛
的最根本利益，在诸种国家利益中居最主要地位。由于缺乏保密意识和相关保密法
律制度，国民财富在顷刻之间大量流失的令人扼腕叹息的痛心教训还历历在目。就
在我国改革开放初期，日本代表团前来我国安徽省宣城、涟县参观宣纸的加工制
造，由于在经济领域的保密意识薄弱，又没有相关保密制度，造纸厂的工作人员根
本没有意识到日本代表团前来的目的是窃取商业秘密，相反，还自豪地详细进行介
绍，从造纸的原材料采集，到每一道加工程序，最后是怎样制成优质的宣纸等过
程，豪无保留地告诉了日本代表团。日本代表团回国后，只用了几个月时间，利用
先进设备研制出了质地比中国更加好的宣纸，我国以往在技术上独一无二的宣纸市
场从此被日本商家占领。由于保密工作的不到位，导致宣纸市场的丢失，给中国的
商业带来永久性的损失！宣纸技术泄密事件的发生，是因为我国经济起步较晚，在
改革开放初期缺乏在经济领域的保密制度和保密意识所致。那么，《保密法》的颁
布，使我国的保密工作上了一个新台阶，随着《保密法》的颁布及实施，我国在军
事、政治、经济安全的保密工作也都逐步走上了正轨。
“今叹古唏嘘，回首烟尘稀”，回想二十年前，《保密法》的颁布和实施确实有
着其现实紧迫性和深远的历史意义，它不但使我国的保密工作走上轨道，也使国民
的保密意识得到很大的促进、提高。在新形势下，保密工作还面临着许多的挑战，
2020年，全县的保密工作在县委的正确领导和市国家保密局具体指导下，大力开展保密法律法规教育、保密意识和保密常识教育，会同组织人社部门将保密教育培训纳入党校主体班次教学计划。开展保密管理、党政领导干部保密常规管理、涉密人员分类管理等工作，狠抓各项工作落实，为我县经济社会发展做出了积极贡献。
一、加强保密宣传教育，提高广大干部群众保密意识
（一）认真做好保密教育培训工作
1.今年5月由组织部、人社局、保密局共同安排，组织1次全县副处级以上领导干部，县委、县政府和主要部门负责人，举办《当前保密工作形式和任务》讲座，观看保密教育片，这次培训的保密工作领导和重要涉密人员 人次。
2.今年8月在县委党校的年轻科级干部暨选调生培训中，以《保密知识防范常识》（图文本）为教材，讲授了现代网络泄密和防范措施，对2个教学班80名学员进行了保密专题培训。
3.8月17日组织全体县级领导及各镇（街道）负责人和重点涉密人员270多人进行保密专题党课教育，分析保密工作过去与未来发展，正确认识当前保密工作形势，明确保密工作任务，党课由县保密委员会主任授课，取得了良好的宣传和教育效果。
（二）扎实开展保密宣传月活动
一是组织领导干部和重点涉密人员观看《全国窃密泄密案例警示教育展》《保密宣传教育多媒体展示片》等保密教育片，进一步增强全体党员干部的保密观念和保密技能，通过观看保密教育片，大家受到了深刻的教育和警示，充分认识到当前保密形势的严峻性和重要性，务必严谨、认真做好保密工作，严格执行保密纪律，落实保密措施，切实做到万无一失。二是向涉密人员发放《领导干部和涉密人员保密行为手册》《涉密人员管理手册》等保密宣传书籍236本，发放保密宣传单5000多份、保密宣传鼠标垫500张。三是要求干部职工通过刊物、报纸、书籍、互联网等多种媒介自学，增强发现泄密隐患的能力，积极推广适用技术，提高技术防范水平，做到真学、真懂、真信、真用。
（三）积极开展学习和警示教育活动
一是订阅各类宣传资料。坚持订阅保密法制宣传工作书籍《保密工作》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例解读》、《斯诺登档案》、《情报分析》、《保密工作实用指南》、《保密技术防范常识》、《保密工作概论》等有关期刊资料300多册，购买保密宣传鼠标垫 多个，分发各乡镇和县直各部门单位，要求广大党员领导干部认真学习。通过系统理论学习，使干部职工的保密意识得到进一步增强，遵守保密法律法规的自觉性得到进一步提高。二是开展警示教育活动。县保密局通过集中组织和各党委自行组织观看保密警示教育片，通过学习现代网络技术失泄密典型案例，使全县党员干部群众对新形势下做好保密工作有了更加清醒、更加深刻的认识，“保密就是生存，保密就是发展”的共识更加坚定，让保守国家秘密成为我县每名干部的自觉行动。三是坚持每年一考。在广大党员干部中每年开展一次保密知识考试，在全县每年的普法考试中，增加党政领导干部保密法律法规和保密防范知识，增强各级领导干部学习保密知识的积极性和自觉性。
二、狠抓保密日常工作，坚决杜绝失泄密事件发生
（一）建立健全保密管理工作机构
今年4月，根据市国家保密局要求，县委及时调整了县保密委员会组成人员，充实了力量，县国家保密局配备专职保密工作人员专门负责保密日常工作开展。各镇（街道）、各部门各单位及时调整保密工作机构和人员，各镇和各涉密要害部门单位都按照政治过硬、业务精通的原则确定了1—2名保密专兼职干部，负责本单位保密日常工作的开展，在全县形成了规范完整的网络格局，保证了保密工作的正常开展。
（二）组织开展涉密载体清理销毁工作
县保密局下发《关于清理涉密文件和废旧文件收缴的通知》，
对全县各单位国家秘密载体和废旧文件集中收缴，由机要局登记备案，机要局和保密局统一进行销毁，对废旧涉密文件、资料和物品进行了一次彻底清理，从源头上杜绝失泄密事件的发生。
（三）开展政府信息公开保密审查工作
建立健全政府信息公开保密制度，督促信息公开各项制度落实，加强对计算机网络使用、县人民政府公众信息网站、社会网站等方面管理，定期开展对政府信息公开的监督检查。
三、强化保密督促检查，确保各项工作制度落到实处
（一）加强涉密载体的监督管理
在涉密公文方面，严把收文办理、公文存档、公文管理三个环节，安排专人管理，做到对收到的涉密公文严格签收、登记、审核、拟办、承办、催办程序，严格遵守公文处理制度，密级和注明不准复印的公文，严禁复印，其他需要复印的公文，严格按程序组织复印。在加强纸介质管理的同时，进一步规范涉密文件、资料及其物品销毁制度，实行全方位监管。加大对磁介质（各种涉密硬盘、U盘、光盘等）的管理，对重要涉密会议和重大涉密活动，做到严格保密纪律，落实防范措施，确保事前、事中、事后都不出问题。
关键词：档案保密管理信息化
快速发展的计算机网络信息化时代，给档案管理的保密工作带来新的挑战，要求档案的保密工作有更高更严的信息化管理。随着信息技术的广泛运用，做好档案管理的保密工作，是推进档案持续、健康发展的基本保障，是促进教育事业体制改革和稳定发展的重要保证。
1 信息化社会档案管理的保密工作面临的新挑战
自动化与网络化的发展和应用，使档案管理工作进入新阶段。快捷又方便的信息化档案管理工作也存在着不少安全隐患。档案管理高技术、开放的网络信息化对保密工作提出了严峻的挑战。由于档案所涉及的信息大至影响国家安全，小至影响人民的利益，在推进档案管理信息化的过程中，如果网络与信息的管理在安全保密方面做得不到位，将会给国家和人民带来巨大的损失。所以，这给档案管理中的保密工作带来了新的挑战，形成新挑战的主要原因有：①我国法律法规滞后。我国《保密法》已颁布实施20多年，保密工作为改革开放和社会主义现代化建设事业的顺利进行发挥了极大的保障促进作用。但由于档案保密方面的法律法规体系还不健全，立法重点不明确，在某些方面存在滞后，如档案信息化管理的保密法律法规不完善，计算机的管理制度滞后，和现代计算机和网络的发展存在差距，同时给国家档案管理部门制定适宜的保密法律法规带来一定的难度，档案工作人员也不能依法办事，十分不利于开展档案的保密工作。②档案工作人员保密意识不强。首先，在思想上，保密观念淡薄，认为档案管理和保密工作是无关紧要的事情，存在错误认识。也有的认为在高科技时代，档案管理过程中要进行保密，是无密可保，有密难保。有些档案管理工作人员、人员忙于日常工作，对《保密法》知之甚少，对经办的密件见密不知密，毫无所谓，缺乏强烈的保密意识。这些都会对国家秘密的管理造成严重的后果。其次，一些领导和工作人员的形式主义，导致保密意识更加淡薄。认为只要按照国家《保密法》及档案管理相关规定，用三铁一柜就把国家秘密锁住了，就能杜绝档案信息的泄漏。放松了档案安全保密隐患的警惕，对新问题、新挑战的应对毫无准备。③保密技术落后。科技的迅猛发展，特别是传播的信息化、网络化，当前档案保密工作面临更加严峻的挑战。现代高技术在窃密方面的运用，导致窃密与反窃密斗争日益复杂、尖锐，增加了通信和计算机网络的泄密隐患。我国档案信息技术和设备技术相对落后，各级保密技术防范装备的研制、开发、应用跟不上网络技术的发展，致使信息与网络安全的防护能力较弱，保密工作仍处于摸索、探讨不断完善的过程。
2 档案信息化时代的管理模式
在信息社会里，无论电子档案纸质化还是纸质档案电子化后制成的两套档案，虽然两者同时存在、同时使用，但两类档案各有所长。
电子信息档案目前实施“双套制”的归档管理。电子档案管理可以推动档案一体化管理，简化各项流程，提高档案管理工作效率。为解决档案信息存储难、检索慢等问题，归档时可以同时保存电子文件和纸质文件。电子信息档案的归档范围可参照国家《保密法》关于纸质文件材料归档的相关规定实行，并包括相应的背景信息和元数据。纸质档案管理可以完善电子档案管理。在档案信息化建设过程中，为保障电子档案的安全运行，可根据《电子文件归档与电子档案管理办法》的要求，建立统一的档案管理标准，逐步完善信息资源库，确保档案管理的规范化和合理化。
“双套制“融合了纸质档案和电子档案各自的优势。不能因为纸质档案有存在价值，而忽视电子档案的发展。方便快捷的查询可利用电子档案，万一电子档案被损坏或者要查阅文件的原始真实性，保存完好的纸质档案还可以利用。建立档案“双套制”有其必要性，它们将在一定时期内并存，互动发展。
3 做好信息化档案的保密工作的措施
随着秘密信息载体形式的多样化，不断发展的办公自动化和网络技术，如何做好档案管理信息化的保密工作，成为工作中的重中之重。
3.1 完善电子信息管理档案保密管理制度，做好档案资料利用的监督工作 电子信息档案管理制度是保密工作之本。我们可以根据国家有关档案管理、保密工作的法律法规，结合本单位的实际情况，建立健全电子信息档案资料登记、传阅、借阅、复制、销毁制度以及人员管理制度等。制定出电子信息档案保密工作安全的措施、方针、策略和原则，根据利用人员的不同要求和不同的利用范围，制定不同层次的审批手续，使档案利用工作在开展的同时，确保不失密、不泄密以及档案资料的完好无损。并在实践中认真加以总结，不断充实和完善。为确保机密电子信息档案不被泄漏，建立完善电子信息档案保密工作等制度，是开展电子信息档案保密工作的重要保证，才能使档案管理利用工作真正落到实处。
3.2 加强保管电子信息档案 电子信息档案除应按符合纸质档案的要求保管处，还要对磁盘、光盘进行防写处理；避免划、擦、触摸记录涂层；应装盒存放，避免强磁场强热源，和有害气体隔离；相对湿度选定：35-45℃；相对温度选定为：17-20℃。同时，要坚持按照国家有关信息安全法规的规定，对单位的信息进行分档管理，不断提高技术防护水平，在保管方面，根据电子文件信息的安全和保密要求，可通过身份辨认和认证网络设备，保证数据安全和操作安全；采用复制副本或异地备份保存等措施，以防消磁、防损坏工作；同时还应注意安装补丁程序和更新杀毒软件，以弥补程序缺陷，建立有效完善的防治系统。
在其保管工作中，还应争取领导重视，要不断加大对档案管理的投入，加强档案保密的硬件建设，设立档案的专用独立库房，做到库房、办公室和阅览室三分开，加固防盗门窗，配备电脑密码柜、门禁、红外感应器、烟感、灭火器、碎纸机等设备，使档案库房建设合理标准。档案库房应由专人负责，禁止无关人员入内。同时要不断提高和更新技术防范手段，全面采用现代化的监控技防设施。
3.3 建立并认真履行电子信息档案查询使用制度 电子信息档案保密工作，都应建立有效、规范化的查询使用制度。使档案保密工作能够有章可循。如借阅方面主要应做到以下几点：①借阅电子信息档案要经主管领导批准；②对秘密等级较高的电子信息档案，不宜用拷贝的方式进行提供利用，应根据档案的秘密等级进行有效管理；③根据使用者的情况，提供利用方式要有原则；④加密处理电子信息档案的重要信息内容；⑤为确保保密数据的知悉范围和有效利用，工作人员要控制权限，不得将保密资料非法外传，要完整记录使用过程，加强对计算机信息系统的保密工作，做好内网与外网分开。
为进一步做好档案资料管理工作的规范化和标准化，要主动接受保密部门和档案部门对保密工作的监督和指导，做到提供利用及时、保密有效的科学管理。
3.4 建立健全档案干部知识更新教育机制 随着档案管理的电子信息化，提高档案管理人员的素质是关键，除对档案保密工作人员的职业素质和业务素质进行定期培训和知识更新外，新的形势发展要求档案工作人员不仅要懂得传统档案保密工作知识，还要采取多形式、多渠道，去了解、学习、掌握和应用电子信息档案的新知识、新动向、新技术。如加强应用密码技术、数据保护技术、鉴别技术、访问控制技术等学习，提高软件保护技术、病毒检测及清除技术、信息泄漏防护技术的运用。只有拥有高度的政治素质、过硬的业务素质和职业素质，才能确保电子信息档案管理的安全。无论在什么场合，都要自觉履行保密义务，以高度的责任感和服务意识，把档案管理的保密工作和利用工作统一起来，防止保密档案泄密。
随着档案管理的网络化、信息化、数字化，我们档案的保密工作也不断面临着新的考验和挑战，还需要我们档案人解放思想、转变观念、开拓创新，在大力推进档案信息化建设的同时，更能安全的利用现代化技术手段和传统保密手段相结合，做好信息化档案的保密工作。形成“保密带动管理，管理带动服务”的良性互动工作模式，把档案管理中的保密工作提到一个更高水平。
参考文献：
[1]魏菊芳.浅谈档案管理的保密工作[J].中国档案，2006.01.
[2]庞萍.电子文件管理的“双套制”[J].电子世界，2012.03.
[3]刘宏伟.“双套制”下档案管理理念的变革[J].四川档案，2011.04.
根据公司保密委办公室下发的《关于开展2019年度保密自查自评工作的通知》要求，我司党委高度重视此项工作,严格按照要求开展保密自查自评工作。现将自查自评情况汇总报告如下：
一、自查情况
（一）保密工作领导责任制落实情况
公司党委书记对保密工作部署和落实提出明确要求，定期研究解决保密工作中的重大问题，听取保密委的工作汇报，了解掌握保密工作情况，为保密工作开展提供人力、财力和物力保障；分管保密工作的领导，定期组织保密教育和保密检查等工作，将各单位、项目部和运管中心部门的履行保密工作的检查情况纳入年度考核；保密办公室主任按控股公司相关精神部署保密工作，并进行日常督促和指导，在节假日放假前进行特别检查，为保密工作的开展提供支持和保障；要求各单位、项目部和运管中心部门要掌握本单位、项目、部门的保密工作情况，定期开展保密自查工作，对涉密人员进行保密教育和管理，及时整改自查中存在的问题，提交年度自查报告到公司保密委。
（二）保密制度建设和宣传教育教训情况
公司结合工作实际建立健全保密工作责任制、涉密人员管理、涉密载体管理、保密要害部门部位管理、计算机网络和办公自动化设备管理、宣传报道和信息公开管理、涉密会议管理等各项保密制度。公司保密办及时传达上级保密工作指示、文件和法规制度，组织涉密人员学习培训，或按要求参加公司组织的培训。
（三）涉密人员管理和定密管理情况
公司保密委认真梳理并确定保密岗位和涉密等级，对涉密人员实行分类管理，上岗前组织人力资源部和保密办对其进行审查和培训，使其了解相关保密法规制度和保密知识技能，与公司签订保密承诺书；因私出国（境）的涉密人员，要求按照规定办理审批手续；按照有关规定监督离岗的涉密人员清退涉密载体，并签订离岗离职人员保密承诺书，做好脱密管理工作；根据权限，我司无定密权，涉密工作严格履行保密审批程序。
（四）涉密载体管理情况
涉密载体制作、收发、传递、复制、使用、保存、维修、销毁等管理工作，严格按照程序办理；根据工作需要确定涉密事项的知悉范围，制定公司保密事项范围一览表。
（五）信息系统和信息设备保密管理情况
1. 涉密网络选择了具有相应涉密信息系统集成资质的公司进行建设、维护等工作，签订信息保密合同和工作人员保密承诺书；公司涉密网络均采取了符合国家保密规定和标准要求的安全保密防护策略配置、身份鉴别、访问控制、离岗人员及时进行权限删除和修改等安全保密防护措施，定期开展安全保密检查和风险评估，确保持续有效。
2. 建立健全计算机登记台账，明确责任人及设备编号等。涉密计算机采取身份鉴别、访问授权、违规外联监控、病毒查杀等安全保密措施，未安装使用具有无线功能的模块和外围设备。不存在移动存储介质在涉密计算机与非涉密计算机间交叉使用的情况。
3. 打印机、复印机、传真机等办公自动化设备使用符合保密管理规定。
（六）涉密场所和保密要害部门、部位管理情况
公司按照有关规定对保密要害部门、部位采取了人防、物防、技防等防护措施；对无关人员禁止进入涉密场所和保密要害部门、部位，相关人员的进出采取相应保密管理措施。
（七）涉密会议、活动和货物、工程、服务采购等项目管理情况
严格按照要求，指定人员负责涉密会议或活动的保密管理工作，认真落实各项保密措施，使用符合保密要求的场所、设施和设备，对提供涉密货物、工程和服务的单位进行保密审查，提出保密要求，签订保密协议。
（八）涉外工作保密管理情况
要求组织安排对外交流、合作等活动的内设机构要采取相应保密措施，对有关人员进行保密提醒；对外提供文件、资料和物品严格按规定经过保密审查审批，涉及企业、国家秘密的与对方签订保密协议；对出国（境）人员制定专人负责保密工作，进行行前保密教育，落实各项保密措施。
（九）宣传报道和信息公开保密审查情况
对外宣传报道统一由宣传部进行审查和审批，信息公开保密审查工作有领导分管，有部门负责和专人实施，公开前由各业务分管领导进行审查，坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则，确保涉及国家、企业秘密的信息不予公开，建立网站信息制度，按各部门权限进行信息，定期组织开展网站保密检查。
（十）违法保密法律法规行为查处情况
经检查，暂无违反保密法律法规行为和泄密事件的发生；对违反保密法律法规行为和泄密事件的，将依法进行处理。
（十一）保密组织机构设置、人员配备及经费保障情况
保密委员会组织健全，职责明确，按规定设立保密工作机构，指定专人负责保密工作，保密工作所需经费有保障。
（十二）保密工作记录和材料
公司开展保密工作有工作记录，各项保密工作落实情况材料详实完整。
二、存在问题
1. 情况变化，未及时完善相关保密规章制度。
2. 保密教育和宣传报道工作力度不够。
3. 新增涉密人员未及时签订保密承诺书。
4. 对更新的涉密设备未及时粘贴密级标识和设备编号。
5. 未配备保密技术检查装备和工具。
三、对存在问题的整改措施
我司将以此次检查为契机，对保密工作进行全面梳理。针对发现的问题，要认真分析，举一反三，查缺补漏，进一步加强人员教育，完善规章制度，落实保密责任，严密防范措施，建立健全保密管理长效机制，提高保密管理水平。
1. 根据情况变化，应及时完善相关保密规章制度。
2. 加强对领导干部和涉密人员的保密教育，增加宣传和培训力度。
3. 梳理公司所有涉密岗位和涉密人员，与涉密人员签订年度保密承诺书，今后积极和组织人力资源部对接，对新增涉密人员及时签订保密承诺书。
