时间:2023-06-01 09:09:32
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建筑工程业绩总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
建筑企业在实施的过程中面临的最初的一步就是投标工作,只有在招标的环节实现中标工作,建筑企业才能够在建筑企业施工的过程中发挥自身的施工技术优势,但是当下建筑市场的竞争十分的激烈,建筑企业应当在中标的过程中充分的发挥自身的竞争优势,将各项建筑企业的施工数据以及历史业绩以最准确的数据表示出来。为此,建筑企业应当在招标的过程中投入大量的人力、物力以及财力,对所投标的进行准确的数据分析,广泛的搜集资料以及数据,向建筑企业的决策者提供准准确的决策依据,确保建筑企业所选择的建筑标的能够为建筑企业的长远发展奠定良好的基础,使得建筑企业不会在工程施工的时候由于盲目投资而产生经济管理损失。
统计工作在搜集相关的投标资料的时候应当对招标数据中的中标概率以及盈利数据进行重点的分析以及计算,对建筑工程项目进行客观的分析而实现项目的正确决策。建筑企业在统计工作的支持下能够结合统计学的知识对建筑工程的大量历史数据进行综合的对比以及分析,考虑施工过程中建筑材料价格上涨的因素,确保建筑企业在承接项目的过程中制定出工程量清单,对招标过程中的数据进行汇总、分析以及管理,实现建筑施工企业的招标管理以及中标概率。
二、统计工作在建筑工程项目施工过程中的作用
在建筑工程施工的过程中,监督管理人员应当对施工过程中的各项数据信息进行重点的监测以及管理,尤其是对于施工过程中的各项突发事件进行准确的处理,由于建筑工程在施工的过程中涉及了非常复杂的生产活动,建筑工程现场的秩序非常的混乱,为了对施工现象行进行有序的管理,统计工作应当对项目施工现场的原始数据进行统计,包括了建筑工程现场的土建工程、水暖电工程、设备安装工程以及各个子工程之间的交叉工作,对于施工现场的材料采购以及控制,准确的做好材料的原始统计以及基础支持,确保建筑工程施工现场的人工消耗、材料消耗、机械消耗以及其他费用开支等等进行及时以及完整准确的原始统计,为建筑工程的决策支持奠定良好的基础,并且统计工作人员能够在原始数据统计汇总的基础上对建筑工程的施工现场情况有更准确的认识,也能够从数据角度基础上从客观的角度认识施工现场的情况,为建筑工程的施工情况优化奠定良好的基础。
三、统计工作在施工质量控制过程中发挥的作用
建筑企业为了在市场经济中实现更长远的发展,建筑企业的管理人员应当重点的关注建筑企业的施工质量,质量才是建筑企业实现长远发展的根本,而统计工作在建筑企业质量管理之中发挥着非常重要的作用,施工质量的管理人员能够通过数据的分析以及统计树立一个明确的施工以及管理的目标,并且,在质量管理的各个环节中,统计工作人员可以参与到各个环节之中,包括建筑施工的监督环节、检查环节、引导环节以及纠错环节,工程质量的控制管理结果可以通过统计工作的数据体现表现出来,因此统计工作人员应当积极的参与到质量管理的各个环节,对施工质量进行严格的控制以及后续的规划,在施工监督的各个过程,统计工作人员都能够准确的观察实际施工情况与施工方案之间的偏差,确定施工质量偏差是否在可以接受的范围之内,并从施工实际情况角度分析制定出良好的改进措施,可见,数据分析以及统计管理贯彻在施工工作的各个环节,使得建筑工程的质量控制在时间以及空间上都实现连续,也使得建筑企业的施工管理业绩有可以追溯的数据,使得建筑企业的实际质量问题得到根本的解决。
四、统计工作在建筑企业管理的过程中发挥的作用
建筑企业在发展的过程中涉及到非常多的业务环节,一个施工企业内部可能包含了十几个甚至是几十个施工队伍,为了确保建筑施工企业的管理有序的进行,建筑企业的管理人员应当对企业内部的运转进行整体的控制以及高效率的管理,在这一过程中统计工作能够发挥良好的作用,统计工作者能够对建筑企业内的分散的、零乱的数据进行整理分类、汇总以及最终形成管理工具的报表,为企业管理者提供了良好的管理工具,使得建筑企业的管理者在进行管理决策的时候找到依据,也能够对建筑企业的利润以及成本进行劝全面的掌握以及控制。
因为统计数據能够反应建筑企业一个时点、一段时间甚至是一个阶段的发展状态,例如建筑企业的一段时间的施工产值、工程结算清款等等,既可以在历史数据的基础上对建筑企业现有的工程结构进行调整,还可以为建筑企业的后续发展提供良好的发展基础,有效的提高建筑企业的劳动生产效率,也能够总结企业的过去经营业绩,为企业的未来发展奠定良好的基础。
五、总结
随着市场经济速度大大加快,建筑企业的发展面临着管理方面的改革,优化使用管理工具是的建筑企业能够适应现代化的经济发展,统计工作可以在建筑企业发展的过程中发挥这一作用,为此本文分析了统计工作在建筑企业发展的各个环节中所发挥的作用,使得建筑企业的发展科学的利用已有的统计资料,为建筑企业的长远发展提供准确的数据信息,确保建筑企业的发展得到全方位、多层次以及多角度的完善,也使得建筑企业在统计工作的辅助下实现功能的完善以及社会地位的提高。
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2、参与公司第三方支付体系建设,起草接入、业务处理等部分的业务、运营规范;
3、组织协调产品设计,完成技术开发、制定营销计划,开拓手机厂商预置、网站及渠道等业务推广合作;
4、根据公司阶段战略,提出公司产品结构规划建议;
5、根据产品需求,完成立项产品功能实现的流程设计,跟踪处理运营期间的产品功能调整需求;
6、拓展并维护与移动、银联和银行等渠道伙伴的良好合作关系;
7、制定客户端产品架构,管理并维护战略合作伙伴关系;
主要业绩:
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2、建设公司支付业务风险控制体系;
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200x—200x***有限公司 总监职责和业绩:
1、根据公司战略制定短、中、长期发展规划;
2、把握市场趋势,发掘市场机会,主持拟订部门业务计划,监督、控制整个实施过程,对经营结果负责;
3、制定年度业绩目标及经营发展战略方案,整体营销策划方案,实现事业部经营管理目标;
4、建立事业部组织体系和业务体系,负责团队的建设和管理,不断优化本部门的人力资源和结构配置;部门规模将近40人,涵盖产品设计、运营维护、战略拓展及商务合作人员;
5、负责公司无线增值业务的产品、运营管理,维持公司稳定的收入来源;
6、负责进行市场拓展和运营商关系的建立与维护。
拓展内容及渠道合作伙伴,着重与优质CP及手机厂商的战略合作;
7、规划制定无线增值业务发展方向,重点完成WAP社区、影视、图铃及手机游戏客户端产品线的业务规划、设计及运营;
运营总监
主要职责:
1、负责公司的无线营销项目、无线产品的运营管理;
2、公司产品规划和运营策略制定,新业务商业模式分析及策略制定;
3、建立客服团队并进行管理;
主要业绩:
与***公司合作,在***年对***产品进行无线促销,建设会员俱乐部并运营。俱乐部拥有超过500万的短信会员,20万互联网会员,其中活跃用户超过10%,收费用户超过5%200x—200x***公司 研发经理职责和业绩:
1、组织管理开发人员进行产品设计、开发,对产品开发过程实施管理和控制;
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3、主要负责短信、彩信和WAP产品的开发;看过“好的个人简历表格”的人还看了:1.填写好的个人简历模板
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关键词:EPC;总承包;实施过程中问题;对策
Abstract: Along with the general contracting mode into the domestic market, in the implementation of exposes such as the policy support, contract, bidding, contract management, design and site connection class problem, the problem is solved by providing the corresponding countermeasure and solve train of thought, through the presentation of questions and hope to promote the overall contract management solution raise the level of.
Key words: EPC; general contract; in the process of the implementation of problem; countermeasure
中图分类号:TU45 文献标识码: A文章编号:2095-2104(2012)01-0020-02
随着EPC (Engineering Procurement and Construction)总承包模式进入国内市场,起初从化工行业逐步向基础建设、能源建设等方面推广开来,由于总承包模式实现了建设项目的产品化、建设组织方式的集约化、建设过程管理科学化及专业化等,其代表着项目管理的一种发展方向。当今的建筑市场传统的承发包模式还是主流,故相应的制度、操作习惯都是以传统模式工程为主要考虑对象,在这种时代背景下,EPC总承包工程在实施过程中就暴露出了国家政策方面、建筑法律方面、合同方面、项目管理方面不协调的一系列问题。本文就在EPC总承包项目实施过程中一些问题及相应对策进行了总结,以期共同提高。
EPC总承包实施过程中的问题可分为以下几类政策支持类、合同类、招投标类、总承包管理类、设计与现场衔接类,具体如下:
1政策支持类
EPC总承包模式与现行的建设法规及地方法规存在一定时期内还将存在不协调情况。2003年,建设部出台了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市 [2003]30号)并废止了《设计单位进行工程总承包资格管理的有关规定》,使设计施工一体化建设总承包的方式得到充分肯定,可由于相关配套措施没有衔接上,客观上限制了设计单位往工程总承包方向发展。 虽然]30号文以及后续的一些补充文件(如“关于工程总承包市场准入问题的复函” 建办市函[2003]573号)表述了设计单位总承包的合法性,但目前总承包项目无论是公开招标还是邀请招标,一般都要求有施工总承包的资质,设计单位以设计资质去投总承包的项目一般不会被接受。即便在一些外资项目上业主因受投标或项目管理公司的影响,也会要求投标方提供施工总承包资质。
另外总承包项目经理在政府的工程建设程序手续中的地位不明确、任职条件不明确,在建设前期中中标通知书、工程报建、工程报监、施工许可证等办理过程中均只有传统的施工承包项目经理,而没有总承包项目经理署名的地方,而且对总承包项目经理无任何约定。这也导致总承包项目经理的业绩无有力的证明,影响后续项目投标。还有建设行政部门在具体操作上(如有效IC卡)也和施工企业不同,项目IC卡流程设置、招标程序、项目施工总承包单位施工许可证申请、质监等方面还没有适用于设计企业进行总承包的配套政策和操作办法,所以项目上设计公司往往难以登记。一些项目还必须和施工企业合作联合总承包,以施工企业的名义登记业绩,总承包企业的业绩不宜认可。
政策的推进要靠政府改革的进程,也要靠总承包研究的学者及总承包人用通过不同渠道进行推动。
2招投标类
2.1总承包招投标
EPC总承包招标往往要求有施工总承包资质,设计单位进行投标往往不被接受,国家政策上还存在着予盾。在现阶段解决此类总问题的办法应是采用设计施工联合体的方式,在合作协议上注明以设计单位为主。
2.2EPC总承包分承包
总承包项目往往由各种专业项目组成,工程的分包是总承包管理的重要内容之一,也是形成总承包项目利益的核心工作。而总承包的分包是否违反了《建筑法》规定是值得探讨的。
根据《建筑法》第24条之规定:
“第二十四条提倡对建筑工程实行总承包,禁止将建筑工程肢解发包……。”
根据《建筑法》第29条之规定:
“第二十九条建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是,除总承包合同中约定的分包外,必须经建设单位认可。施工总承包的,建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。”
因此可以得出信息,EPC总承包的主体决定分包的合法性,如设计单位为主体的总承包,施工分包是合法,而施工单位为主体的总承包,可将勘察设计进行分包,而主体结构施工必需由总承包单位完成。
另分包招标中业主在分包招标过程的地位问题是EPC总承包分包工作的难题,业主在分包确定中扮演什么角色应在总承包合同中明确,一般情况下,总承包商应让业主参与分包商资质标准的确定、招标文件的编制、派业主代表参与评标。而业主没有确定分包商的权力。
3合同类
EPC总承包模式作为交钥匙类型的工程,实现了建设项目的产品化,投资人(业主)建设工程应该像在市场购买物品一样,在合同中只须明确工程内容、规模、功能要求、时间节点、付款方式及条件、惩罚措施,重点强调投资效果及工程性价比的控制,而应弱化介入工程建设过程的管理。然而普遍采用施工总承包模式的当今建筑市场,EPC总承包合同中传承包模式的痕迹还是非常的重。由此也产生了诸如:管理、工期、付款、移交、质量标准等合同问题。
3.1管理问题
关键字:建筑工程管理;合同;成本;进度;质量
Abstract: The management of construction project is an important guarantee for the smooth progress of the construction project. In this paper, aiming at the quality problems of contract management of the construction project construction cost, schedule, are analyzed, and the corresponding measures are put forward, in order to promote the healthy development of construction management.
Key words: construction project management; contract; cost; schedule; quality
中图分类号: TU71文献标识码:A文章编号:
随着我国经济水平的提高,近年来建筑市场进入高速发展时期,建筑工程数量剧增。在快速发展的同时,建筑工程施工管理问题也随着时间的推移,慢慢浮出水面,合同纠纷、工程成本、工程进度、工程质量等问题层出不穷,加强建筑工程管理已势在必行。本文仅从施工方的项目管理角度,结合一些实践经验对以上几个问题进行分析,并提出相应的改进建议,旨在促进建筑工程施工行业的良好发展。
1、建筑工程管理的内容及其重要性
建设项目管理是为实现项目投资、进度、质量目标而进行的全过程、全方位的规划组织、控制和协调工作,内容包含了从投标、签约开始到工程施工完成后的服务为止的整个过程。
建筑工程施工管理工作的好坏,很大程度上决定了施工企业的经营效益、信誉乃至企业存亡的问题。工程项目不仅需要全体参建人员密切配合、恪尽职守,更需要建筑工程管理水平不断提高,以更好地实现项目整体管理目标。
2、建筑工程管理中一些较为突出的问题
2.1施工项目合同管理存在的问题
我国建筑行业,在施工项目合同管理方面还不成熟,是问题频发的重点环节。工程项目的投资单位即建设单位,在与施工单位的合同签定中,往往存在一些不公平、不合理的条约。而合同条款不严谨、存在漏洞也会让对方有可乘之机,当蒙受经济损失时赔偿条款不成立等现象,最终会造成施工单位巨大损失。这些情况是不应该发生的,在任何条件下都要保证合同的公平、公正、有效性和权威性。归根结底就是缺乏规范的合同管理和相关人员的法律意识淡薄所造成的。
2.2工程成本管理存在的问题
2.2.1目前,建筑企业的项目成本控制体系还不完善,没有把责、权、利三者很好的结合起来,仅仅依靠项目经理和财务管理人员对成本进行控制,其他员工都缺乏项目成本控制的意识和责任。
2.2.2缺乏全过程的成本控制。目前大多数建筑施工企业只是重视最终的成本控制目标是否达到,轻视控制过程如何实施,缺少对过程成本控制有效监控的思考。使项目执行过程中出现的成本问题没被及时检查发现,没能及时采取有效措施纠偏。
2.3工程进度管理存在的问题
2.3.1工程进度制约因素多,管理不到位。工程项目在实施过程中,影响进度的因素很多。如:施工单位的管理水平、施工现场环境、劳动力需求状况、设计变更的影响、资金问题、物资供应问题以及其他建设相关方的影响等等。作为工程承包商对这些问题并没有积极有效的措施,往往是一个因素影响就会产生一种“共振效应”带动其他因素的影响。项目成员缺乏有效的监督、激励、考核机制,目标分解不够明确,在进度滞后的情况下找不到直接的负责人,各部门人员之间相互推卸,以致最终工程进度目标不能按期完成。
2.3.2进度计划的制定是进度管理中的重点工作,计划定得好不好直接关系到后续各项工作能否顺利开展。在开工前不重视计划,为了满足合同工期,草率的编制施工进度计划。在满足了业主的要求以后,计划就搁在一旁了,更谈不上用计划来指导今后的工作。导致后面的工作杂乱无序,无法有效开展。
2.4施工质量管理存在的问题
一个建筑使用寿命的长短、所创造的经济效益与建筑工程施工质量有着密不可分的关系。近年来,我国建筑质量问题频发,如上海的“楼脆脆”事件、河北承德市的“楼歪歪”事件等,给人们的生命财产安全造成了重大的威胁。近年来,虽然相关的建筑施工技术与硬件条件在不断进步,但是建筑工程施工质量却一直得不到根本上的保障,尤其是隐蔽工程的工程质量问题尤为突出。造成建筑工程施工质量得不到保障的原因主要来自两方面:
2.4.1质量意识不到位。作为施工总承包单位应对工程质量严抓严管,由于部分项目经理对质量控制的认知不足,认为施工质量与成本控制之间是对立的关系,严格控制施工质量会导致施工进度的缓慢,从而造成成本的增加,利润的减少,不明白质量控制与成本控制是相辅相成的关系。建筑施工中的劳动力素质相对较低,工人一味追求工程进度,甚至违章施工,全然不顾建设工程质量,使得建筑工程施工质量从根本上得不到保障。
2.4.2建筑施工现场管理问题。如不按有关操作规程施工:对不合格分项、分部工程处理不及时,一旦不合格品进入下一道工序,积重难返,工程项目质量隐患重重;施工所需的钢筋、水泥和混凝土等各类材料需根据国家规范要求进行抽查检验,抽检不合格的材料一律不准使用。这一工作在实际施工中往往被推延或后补完成,没能真正发挥检验、把关的重要保证作用。
3、建筑项目管理中相关问题的处理措施
3.1建立起完善的施工项目合同管理制度
3.1.1完善施工合同管理制度
施工项目合同管理制度的完善是规范建筑工程市场秩序的重要保障;严格施工工程合同管理制度,确保合同的执行力度,也是确保施工过程中能够严格按照相关合同条款进行施工的重要条件。在完善的制度下,合同的签订应有相对固定的合同标准格式、审查应经各业务部门参与以规避各类风险,整个程序更加有条理,合同的管理水平也会随之提高。
3.1.2加强相关人员的法律意识
施工单位相关人员的法律意识淡薄,是造成其受到不平等待遇发生的重要因素,这就需要不断增强施工单位相关人员的法律意识。合同管理人员应精通经济合同法规的相关知识,具强烈责任心,对已完工项目签定的合同在实施过程中出现的利弊现象,及时进行分析、总结与完善。保证签约双方是在平等互利的基础上进行合同的签定,确保合同条款公平、公正,内涵清楚、严谨而无疏漏。
3.2加强工程项目成本管理的对策
3.2.1目标成本要得到有效控制,必须坚持责、权、利三者相结合的原则。项目经理要定期对各部门员工在成本控制中的表现与业绩进行检查和考评,把员工业绩与工资、奖金挂钩,做到奖罚分明。要明确成本控制人员的任务,使该项工作有人负责,避免项目亏损而责任不明等问题。
3.2.2施工企业应当确定施工项目成本目标及月度成本目标,搜集项目成本信息,监控成本形成过程,同时要分析偏差原因,是客观原因还是人为原因,及时制定对策并予以纠正,保证项目成本没有超出预算。用成本指标考核管理行为,用管理行为来保证成本指标。
3.3加强工程项目进度管理的对策
3.3.1在项目开始时就建立一支高效的项目团队,要做到人尽其才,加强成员彼此之间的合作,培养团队精神。在进度管理上以项目经理为进度目标责任中心,对进度目标合理分解,使责任分配到人。在管理理念和管理手段上下功夫,向管理要进度要工期。
3.3.2在工程开工前,施工总承包单位就要编制一份详细的、经过论证切实可行的进度计划。根据工程计划,进行项目进度计划的检查与评价。这个计划不仅要包含施工单位的工作,更重要的是要充分考虑与施工密切相关的各单位工作的影响。拟定现场工程项目进度计划后,反馈各方实施,并及时听取各方意见,及时调整、确保进度目标的实现。
3.4加强对建筑工程施工质量的控制
3.4.1增强施工人员的质量及安全意识
施工总承包单位的管理层是整个建筑工程项目施工的主要领导者和责任人,增强施工单位管理人员的质量及安全意识,是确保工程质量安全的前提。项目经理要深刻理解质量控制的重要性,了解成本控制与质量控制之间相辅相成的关系,以重视工程质量管理与成本投入,从而使得相关质量控制管理措施能落实到位。控制质量,最基本及最重要的是让工人也树立起严守质量的意识,施工单位管理人员应定期对工人进行培训,并把安全生产和施工质量控制落实到每一道工序中,让参建人员都形成较强的质量控制意识,坚定创优质工程的决心。
3.4.2施工检验工作要严格执行
施工质量检验工作是建筑工程施工中一道必备的工序,也是对施工质量的一次彻底的检查。质量检验人员必须严格执行相关检测程序与规章,确保每一道工序都做到相关的检验工作。发现问题要及时整改或返工,否则将追究相关责任人的责任并严肃处理。
3.4.3建筑材料的使用把好关
建筑施工中所用材料直接影响着建筑工程的质量,因此必须严格做好材料质量的检查工作,确保相关材料能达到建筑工程所需要求。钢筋、水泥、混凝土等建筑施工中的基础性材料需具备出厂合格证,并按国家规范要求分批分量进行抽查。施工单位需要把住“四关”,即采购关、检测关、运输保险关和使用关,杜绝不合格或变质材料流入工程建设中来,保证材料质量和工程质量。
4、结语
建筑工程施工管理工作是一个全面的、系统的、复杂的管理工作。在建筑项目施工过程中,会出现各种各样不可预知的情况,需要施工管理者建立完善的管理机制、调动施工团队力量、重视现场协调能力,从实践工作中不断积累经验、持续改进,逐步实现建筑工程的合同、成本、进度、质量等各方面工作规范化、标准化管理,进而促进建筑行业不断的健全发展。
参考文献
[1] 周毅. 华夏建筑公司施工合同风险管理研究[D]. 合肥工业大学. 2011
【关键词】建筑工程,招标管理,问题分析,管理对策
中图分类号:TU723文献标识码: A 文章编号:
一、前言
随着我国经济社会的发展以及市场体制的完善,目前我国的建筑工程的招标制度越来越趋向于法制化。但是,我国建筑工程在招投标管理中还存在很多的不足,还有很多需要完善的地方。因此,我们要采取一定的措施来解决这些问题。
二、建筑工程招标管理中存在的问题
1.法律制度建设缺乏,法律意识淡薄
现在有关建筑工程招标管理方面的法律建设还不够完善,具体的法律条文在实施的时候存在一定漏洞。具体实施措施也缺乏有关法律及法规对其详细的规定,这些法律的疏漏都很容易为建筑招标中的投机取巧的行为提供机会。另外,目前建筑市场上招标竞争愈演愈烈,《招投标法》的存在并没有让各方主体掌握更大的追求效率的可能,提出的微小弹性空间对评标结果有直接的影响。总结这些问题我们不难发现,目前招标工作的实际管理工作,主要是缺乏有力、严格、规范的法律法规对招标工作做以明确的规定,没有明确详细的法律法规适时有力的打击招标过程中的投机行为,对不法行为也缺乏严格的法律惩罚参考。
2.行政干预过强
在招标中招标人首先要根据建筑工程的特点对申请投标人的资质进行审核和筛选,主要对申请人的财务状况、信誉以及技术水平等进行严格的审核,制定出相应的审查和评分办法。往往在这个环节中行政干预比较多,招标部门在这个环节中为了照顾自己的利益对投标人的条件做出相应的限制,最终使得一些与自己有利益关系的投标人中标,业主不能自主选择具有实力的施工企业进行工程施工。
3.建筑工程评标欠缺公平公开性,评标机制不完善
在整个建筑工程招标的过程中,评标是最为关键的一个步骤。但是现在很多建筑工程的评标过程缺乏公平性和公开性,对整个招标质量有很大的影响。分析当今的评标工作,主要有针对性差,评标方式较简单,评标过程缺乏科学性等问题,除此之外,有些所谓的评标专家,其本身就不具备专业评标的业务水平和知识能力,对评标过程中的严谨性,科学性,专业型和认真型把握不足。再有就是在一些评标工作中有人情,权力等现实性暗箱操作的因素的存在,这些方面也会对整个评标工作的公平公开性产生很大的影响。
4.建筑招标工作相关工作人员素质问题
虽然建筑行业呈现飞速的发展速度,但是建筑工程招标工作却是一个新兴还不太成熟的行业,这个行业当中的相关从业人员几乎都没有长时间工作累积的具体经验。很多工作人员都是从相关行业转行而来,更有的工作人员是半路出家,之前根本没接触过类似的工作。这些工作人员对招标工作的理论知识掌握不足,实际操作能力也不强,整体素质呈现出参差不齐的现象。因为这些人员一般都是从相关行业转行而来,对系统的招标,投标所涉及的法律法规和业务程序都没有系统全方面的了解,其个人能力和素质也不能满足现实招标工作的实际需要。最严重的是有些招标工作的人员竟然在组织工作过程中抄袭其他项目的文件,脱离实际所要进行的项目设计的基本情况,这种工作素质很难对招标工作产生积极地作用。所以说,建筑工程招标从业人员的素质参差不齐是影响整个招标工作状况的重要因素。
三、完善建筑工程招标管理的途径及对策
1. 规范和完善市场建设规则
市场规则一般是由有关机构制定的或者沿袭下来的,由法律、法规和制度组成所规定的市场行为准则,一般其内容包括市场准入规则;市场交易规则;这些准则分别是想要进入市场需遵循一定的法规和具备相应的条件,应采取清出制度对不再具备条件或出借证书、采取挂靠、制造假证书等欺诈行为,资格和资质管理的准则逐步完善;保证各种市场主体在平等的条件下开展竞争的行为准则;交易必须公开 (涉及保密和特殊要求的工程除外)、公正、公平的准则。
2.健全法规制度,加大执法力度
健全、完善、可行的体制机制,是避免和遏制建设工程招投标活动中串标、围标行为发生的有效保障。《招标投标法》的出台,在程序上把住了各种不正当的竞争,阻断了不少违规交易行为,但随着社会主义市场经济的不断发展,在实际工作中,招投标的相关制度建设也呈现滞后现象。因此,必须加快完善《招标投标法》的配套法规,以保障该法的顺利施行。加大对围标合谋参与各方的惩罚力度,包括经济、行政和刑事处罚,从而降低预期收益,尽可能使参与围标各方被查处后综合损失接近或小于围标合谋收益。建设行政主管部门应当依据国家有关法律、法规,建立黑名单清出制度,严厉打击围标、低价抢标、忽视工程质量等违规行为,提高投标人的违法违规成本。行业协会也要完善行业内部的诚信行为记录、信息和信用评价等工作。
3.严格把好资格预审关
加强对投标人的资格审查,对其资质、业绩、信誉等内容进行详细考察,以判断其履约能力。主要包括以下几个方面:
(一)为了防止投标人进行挂靠投标等情况的发生,影响工程施工的质量,要对投标人的营业执照、资质证书、授权书等进行审查。
(二)对投标人信誉进行审查,看投标单位是否在交通运输部和地方省、自治区、直辖市的黑名单之列,是否处于被责令停业、投标资格被取消、财产被冻结、接管或破产状态,是否有骗取中标和严重违约及出现过重大的质量事故。
(三)投标人要求的项目经理及项目主要负责人、主要机械设备的审查,主要看项目经理及主要负责人是不是和招标人要求的相符,实物考察。
(四)投标人的施工业绩也是资格审查的主要内容,看投标单位是否做过类似的工程项目,是否有这方面的施工经验。
(五)对投标人的资金落实情况进行审查,假如投标人的资金没有落实,其他方面的优点再突出也是没有作用,因为中标后投标人没有良好的资金规模和资金计划,项目将无法实施,有可能为项目的顺利实施带来很大隐患,甚至造成工程无法实施。
4.强化招标工作相关工作人员的能力素质
要强化参与招标工作相关人员的个人能力和素质,保证其能力水平和经验掌握能够满足实际招标工作的具体要求。尽量在人员招聘和选择的过程中选择专业出身,具有一定工作经验的从业人员。
5.确定建筑工程招标范围
强化建筑工程招标管理工作就要重视对招标范围的确定,要明确招标项目的管理规定,工程投资状况,具体工作安排及程序,工程问题和责任分配等多个环节。确定明确的招标范围能够在招标工作进行之前就明确利弊,这样能够有效提高对工程造价,合同,工期,质量及施工安排的积极作用。另外明确建筑工程招标范围能够保证工程按照规定及时完成,对提高建筑施工效率,降低工程总体难度和避免日后责任不明有积极的作用。
6.明确建筑工程进度款支付方式和过程
对建筑工程进度款的支付方式和过程的确定也是目前建筑工程投标管理的一项重要内容,现在建筑行业的进度款支付方式主要有按照施工进度支付进度款和按照每月完成的工程数量支付进度款两种。这两种工程进度款的支付方式各自有其利弊方面,两种方法对招标和投标方会产生不同的影响,所以为了有效避免在实际施工过程中因为付款方式双方产生摩擦和纠纷,影响建筑施工的进度,关于进度款支付的问题要在招标之处予以明确。
四、结语
因为其中有很多的影响因素,所以当前的建筑工程招投标工作中还存在很多的问题。这些问题会影响到建筑工程招标市场秩序。因此,我们要加强建筑工程的招投标管理工作,健全各种法制法规,使工程的投标更加科学、规范。
参考文献
[1]陈启昌 加强工程建设领域招投标管理的若干思考[J]全国商情(理论研究)2010(05)
[2]耿闰芝 做好工程项目的招标管理探析[J]安徽农学通报( 下半月刊)2012(14)
【关键词】建筑工程,质量管理,问题,对策
Abstract :with the construction of the continuous development of industry, the quality of construction projects related to national economic development and safety of people life property. Therefore, the quality of construction is particularly important, at the same time construction problems are more and more. In this paper, the construction quality problems and Countermeasures for the shallow discuss.
Key words:construction project, quality management, problem, countermeasure
中图分类号:TU3 文献标识码:A 文章编号:
质量是建筑本身的真正生命,也是社会关注的热点,但是,在建筑施工过程中,任何一个环节、任何一个部位出现问题,都会给工程的整体质量带来严重的后果。工程质量通病是建筑工程中常见的质量问题,它的存在不仅影响了建筑的美观甚至影响到它的使用功能及结构安全。
1 建筑工程质量中所存在的问题
建筑工程质量的特点是由建设工程本身的特性和建设生产特点决定的。目前,建筑工程质量存在比较常见的问题主要有以下几方面:
1.1工程设计质量不高
目前,很多工程设计质量重视不足,很多业主为了省设计费,没有聘请专业设计院设计,这样部分工程设计文件不齐全,工程结构设计计算书和图纸不吻合;部分工程的结构体系及构造措施不尽合理,构件设计不符合规范要求,其中框架梁柱设计的不符合率已达到7.3%以上。如在屋面防水的设计中,带女儿墙的屋面,发现有局部泛水檐高度不够;也有伸缩缝出屋面墙压顶设计不合理;自由排水的屋面上,檐部不作铁皮泛水檐,而且卷材没有探出挑檐的边沿等。
1.2施工过程通病普遍
在施工过程中,没有建立健全质量控制体系,工序与工序,工种与工种之间没有严格的交接措施,前道工序留下的隐患,后道工序施工者不但不及时处理,甚至蓄意隐蔽。施工管理混乱。例如预制空心楼板吊装后不经拨正就进行灌缝,所用混凝土的碎石粒度不加控制,造成天棚和地面开裂。施工现场成品和半成品乱堆乱放,随意损坏,严重地影响整体工程质量。同时,还有部分施工现场还存在施工人员未佩带安全帽、安全带等现象。
1.3建筑工程质量粗糙
建筑工程质量,不仅关系到国家社会经济的持续健康发展,而且直接关系到广大人民群众的切身利益。目前,工程质量主要存在屋面漏水、厨房、窗户和外墙渗水、抹灰脱落、外观粗糙马虎、表面横不平、竖不直、凹凸不平、线条弯曲,缺棱少角、框洞不周正不对称等问题,影响了建筑工程的使用寿命和使用效果。
2 加强建筑工程质量管理的措施
2.1制定工程质量目标
监理工程师应依据建筑建设工程的概况、针对工程特点,结合业主的要求,按照《建筑法》、《建筑工程管理条例》等相关法律法规及建筑质量验收标准体系,编制详细工程质量监理目标,明确监控的目标、标准。工程监理目标要充分反映该工程的特点,根据监理目标拟定所监项目行之有效的技术措施、组织措施,在工程建设实施过程中,要严格按照监理目标的要求,实施专业工程监理,确保工程的建设质量。
2.2建立完善责任制度
完善责任制度,落实责任到人,是做好建筑质量管理的根本。因此,监理单位进驻现场以后,要根据监理质量的目标,完善制度,协调工作,落实责任。确定监理人员的分工和岗位职责,与岗位责任人签订责任书;建立沟通协调制度,要求相关岗位人定期与承包商、建筑工人沟通与协调,沟通施工措施是否正确、材料是否合格,对于存在的问题并且督促落实到位,杜绝质量问题的隐患。
2.3严格控制建筑原材料
建筑材料是建筑工程的基础,只有好的建筑材料才能做出好建筑工程。工程建设中,材料的优劣起着举足轻重的作用,严格检查工程中所使用的材料是否符合设计规范要求,是不可忽视的重要工作内容。因此,质量监理人员要严把建筑材料关。控制材料质量,要做到货比三家,择优使用,对主要生产厂家进行实地考察。设置样品,严格按样品进货。另外,应当搞好材料的检测和施工试验,确保检测结果的真实可靠性,对某些重要部位进行抽查,有问题及时处理。
2.4加强建筑工程技术规范
各级工程建设行政主管部门应充分发挥建设、勘察、设计、施工、监理等单位的作用,通过完善相关的技术规范、施工方案管理、施工质量监督管理、施工原材料检验规定等相关管理制度,实现操作的规范化、制度化。此外,还要鼓励施工单位采用先进、适用、可靠的新技术、新工艺、新材料、新产品,通过不断提升建筑建设的科技含量和整体效益,确保建筑工程质量。此外,要加强施工现场巡视。
2.5加强工程施工管理力度
各级政府和建设行政主管部门必须加大建筑市场管理力度,依法治理工程质量。虽然有关工程质量的法规已经制订不少和实行,但这些法规还缺乏威慑力,一些严重质量事故责任者未能受到应有的查处。随着《建筑法》的颁布实施,这一现状将得到改变。因此必须积极持久宣传贯彻《建筑法》,严格依法治建,规划、建管、造价、招投标、建筑执法、房产等部门要积极配合,围绕工程质量安全服务,形成“综合治理”态势。
2.6加强工程监督管理队伍建设
建设部《关于建设工程质量监督机构深化改革的指导意见》,对建设工程质量监督机构提出了应具备的基本条件。为贯彻实施该意见,应当完善质量监督机构及人员资格认证制度,严格的个人执业资格。此外,加强对质量监督人员的业绩考核,建立健全用人机制,省建设主管部门每两年对监督人员进行一次岗位考核,做到优者留、劣者汰。
3 结论
在建筑施工中,加强质量管理,确保国家和人民生命财产安全是施工管理的头等大事,应该大力加强质量管理,切实提高工程质量,杜绝工程质量隐患,为社会发展造就质量更优的、更佳的建筑工程,为人民创造一个安全舒适的居住环境。只有在建筑施工过程中做好质量管理工作,建筑质量才能有根本的保证。但是,做好建筑工程质量管理工作是一个复杂的系统工程,除了监督管理人员在树立职业意识和敬业精神外,监督管理人员还要认真总结在工程施工过程监理工作的经验与不足,探讨更加科学有效的措施和方法,更加有效地推进建筑现场的监督管理工作,以确保建筑工程的质量。
参考文献:
[1]李军.建筑工程施工现场监理的思考[J].现代工程技术,2009(5)
[2]陆庆.我国建筑工程质量监督现状与对策[J].山西建筑,2009(7)
关键词】:建筑工程 现场施工 管理 施工企业
中图分类号: TU198 文献标识码: A
1.引言
近些年,建筑工程随着改革开放力度的不断深入而遍布全国各地,建筑工程项目的存在和发展的确为我国城市建设做出了巨大的贡献,但是与此同时,由于建筑工程项目存在着差别较大的地域性、较大的工程量、较长时间的施工周期、复杂的施工技术、流动的生产性以及作业大多是高处露天这些特点,如果现场施工管理不当就会出现严重的安全质量问题。而且在建筑工程现场施工管理中,不同的建筑工程项目存在不同的问题,也决定了不同的工程管理措施和方法,以及日后需要创新的方向。对于这些现场施工存在的问题、解决的措施和方法以及创新进行科学的管理是为了避免工程质量安全事故。因此,建立一项良好的现场施工管理体系对建筑施工企业的发展起到了至关重要的作用,同时也对现场施工的效益和质量起到很大程度的影响作用。
2.我国建筑工程现场施工管理存在的问题
2.1难以实现全员控制的现场施工管理
建筑行业参与现场作业人员众多,是劳动密集型的行业之一。尤其是在施工现场,大多数参与施工建设的工作人员是进城务工的,素质参差不齐,所以在现场管理的过程中很难实现每个人员的有效管理控制。
2.2难以实现全面控制的材料管理
建筑材料是建筑工程的实体,建筑材料管理是建筑工程管理的重要组成部分,因此,建筑材料管理是工程管理的重要环节。只有管好建筑材料,建筑成品的质量才会有保障,并且能够更有效的降低建筑成本。建筑施工企业对于材料的管理大多都非常注重,但是由于我国目前建筑材料生产厂家的实力、技术含量、生产经营理念有着严重的差异性,各个城市的建材市场虽较为繁荣但又不完全规范。假冒伪劣产品掺杂其中、屡禁不绝。受利益驱使,这难免会导致材料供应商浑水摸鱼,往往不管建筑工程施工质量提供以次充好或质量根本不符合标准的产品,加之一些质量检查人员责任意识不到位,使这些次品从各个方面渗透到工程成品之中。
2.3复杂的质量控制
建筑工程项目不是固定流水线生产,很难做到很好的控制工期,而且初期建设很多都是在露天环境下作业,受当地气候、地理、地区资源等因素影响,几乎无法做到一道工序与下一道工序紧凑的衔接。而且,由于施工人员整体素质较低、文化水平较差,加之没有清晰的质量意识与安全意识,严重影响了工程的施工质量。与此同时,有些施工单位为了节约成本,现场管理人员配备不齐全,管理起来力不从心,很难达到预期的施工质量要求。
3.解决建筑工程现场施工管理问题的对策
(一)人与人、人与物的组合是事现场施工人员管理的核心内容,所以要有效的实现人员管理必须对现场全员的素质进行整体的优化提高。从专业技能、文化水平、安全意识等方面对现场施工人员进行进场前培训是非常有必要的,然后再激发全员的积极性和责任感,实施管理全员化,每个员工即是参与者又是管理者,互相鼓励、互相监督,有效的提升整体人员水平。
(二)材料管理应先从材料供应商入手。合格的材料供应商首先应具备完备的生产经营手续,然后再根据实地对生产企业的生产规模、经营理念、销售业绩、售后服务等情况进行考察,最后综合所有考察人员所得结论对材料供应商做出整体评价,也为业界提供了更准确、更细致、更全面的信息。与此同时,还应该规范材料员的行为准则,加强材料员的法律和道德意识,对材料的质量做出公平、公证的判断,为建筑成品的建成做一道严格的质量关卡。
(三)完善建筑工程现场施工质量管理体系,实行全员质量管理,。建筑工程现场施工企业要严格执行行业标注,完善工程施工质量管理体系,做到具体问题具体分析,根据不同的施工主体制定出各个环节的具体要求,进行质量控制的层层分解与落实,以达到最优质的质量管理水平。而且还应该把事后补救改为提前预防,现场管理者提前模拟工程实况,把可能出现的质量问题总结出来并做出相应的解决策略,为事后出现问题的时候做好准备,以备万无一失,对现场临时出现的问题也应做好心理准备,随时以最优的状态去处理问题。此外,还应提高整体质量方针、调整质量目的、优化施工流程、建立健全的奖罚体质。
4.建筑工程现场施工管理的创新性
4.1观念的创新
企业高层管理者的重视程度决定项目施工管理创新的速度。在市场经济的今天,创新观念的前提是需要具备以下内容,经费投入的提高、人才培养力度的加大、引进和凝聚、创新意识的加强,从而达到以创新的思维方式对企业进行管理。企业要以市场需求为出发点,深刻的认识到工程项目施工管理观念创新的紧迫性、重要性、艰巨性和长期性,建筑施工企业应将项目施工管理的创新放在企业发展战略的高度来定位并将创新工作切实落到实处。
4.2组织机构的创新
从建筑施工企业几十年的发展进程中看,它为我国创造了巨大的经济财富,为国民经济的增长做出了不可磨灭的贡献。但是由于历史遗留问题,目前,在项目施工管理中,把项目定义为合同签订以后,将合同明确的范围作为项目,然后对此项目进行管理是有些片面和狭隘的。我们应该从广泛意义上理解施工项目管理,拓展其管理的内容和空间,例如市场跟踪、投标竞争、合同签订、履约、获得社会效益和经济效益等,通过对项目全程的监管来达到现场施工管理的要求,应健全项目部的组织机构,即将项目部作为企业的分公司进行定位和设立,从而完善了施工企业组织机构的整体性。
4.3机制的创新
施工企业在明确了创新方案,确立了组织机构的情况下,就需要建立相应的企业管理制度,为今后方案的顺利实施以及机构的正常运转确定前提条件。机制创新就是使项目部不断增强市场的竞争能力,牢牢占有已有的市场,不断开拓和占有潜在的市场。因此,施工企业要在市场经济中立于不败之地,就要准确的捕捉市场信息,建立良好的企业业绩,从而达到整体机制体制的提升。
4.4技术的创新
技术创新的深度在于企业利用新知识、新技术、新工艺和新装备的基础上,制定新的生产方式和经营管理模式,来提高产品的技术含量、附加值和市场竞争力,占据市场并实现市场价值。目前技术创新最直接与有效的方式就是根据市场需要确定产品,根据产品确定技术和工艺,然后再确定才采用的技术是自主开发、合作开发还是引进。现场项目施工管理只有在强有力的新技术的支持下才能得以顺利进行,才能保证施工的质量和进度,才能获得最大的经济效益。而且只有掌握了相关的核心技术,才能占领相应的市场使企业立于不败之地。
5.结语
一名合格的工程管理人员必须具备良好的管理技巧和丰富的专业知识,坚强的意志品质,以及对事业的进取心。而在具备这些素质的基础上,还应该具有清晰的头脑,即对现场施工出现的问题的合理处理。与此同时,还要有与时俱进的意识,对新知识、新技术、新工艺和新装备进行及时的认知,了解市场前沿技术,只有这样才能不被社会所淘汰。项目施工管理的有效运作是建筑施工企业的生命,唯有创新才能使生命之树常青。
以科学发展观为指导,以深入开展“党的群众路线教育实践活动”为动力,全面贯彻落实市住建委关于“文明施工”主题活动的要求,继续深化建筑从业人员文明素质提升行动、施工工地环境整治行动、安全生产文明施工标准化建设提升行动、安全生产文明施工“树标杆、学标杆”示范行动、文明施工“优胜杯”争创行动,着力培育具有较高素养的职工队伍,着力营造净化美化的内外环境,着力保障施工项目的优质安全,着力营造各方支持的和谐关系,着力构建文明施工管理长效机制,不断提升全区房屋建筑工程文明施工水平。
二、组织领导
为加强“文明施工”主题活动的组织领导,决定成立全区建筑行业“文明施工”主题活动领导小组,领导小组组长由区住建局局长同志担任,成员为局办公室、建管处、质监站、监察大队等单位主要负责人。
三、活动内容
(一)继续深化职工文明素质提升行动。大力推进民工学校建设,完善实名制管理制度,持续有效推进建筑从业人员实名制考勤工作,进一步完善和统一全区建筑企业民工学校组织机构、培训内容和考核标准,着力提升建筑从业人员教育培训的制度化、规范化、常态化水平。要丰富职工业余生活,不定期地开展文体活动。要积极开展“文明班组、文明职工”评选活动,培养和塑造职工讲文明、重礼仪、守规范、明操守的意识,进一步提高务工人员的公民意识、责任意识,努力营造支持和参与文明城市创建的良好氛围。
(二)继续深化施工工地环境整治行动。按照《市建筑工地扬尘综合整治专项行动实施方案》及区住建局《关于印发〈区建筑工地扬尘控制专项行动实施方案〉的通知》文件要求,继续大力开展建筑工地扬尘综合整治工作,对重点区域、重点项目严格落实现场围档设置、出场车辆冲洗等8个100%扬尘控制指标;全面执行《市建筑施工现场文明施工“优胜杯”评选标准》,进一步规范工地围档、封闭管理、内部环境道路、材料堆放、噪声及渣土处置、生产垃圾处理;进一步加强工地周边、沿线环境美化工作,认真做好工地围档公益广告宣传工作,刊载内容比例不少于30%;要建立健全长效保洁机制,积极配合保洁单位做好工地周边20米范围内的保持工作。
(三)开展建筑安全生产文明施工标准化建设提升行动。一是完善文明标化工地管理办法,改进文明标化工地的评审程序,将日常监督检查情况都纳入最终考评结果,完成由节点考核向全过程考核的转变,施工企业应将安全生产文明施工贯穿整个施工阶段。二是加大《市建筑工程施工现场信用评价手册》应用力度,积极开展建筑工程施工现场信用评价,切实落实企业安全生产文明施工主体责任。三是积极推进建筑工程施工现场在线监控系统建设,进一步加强企业安全生产保障体系建设,不断提高企业及项目部安全生产文明施工科技水平,进一步强化对安全生产文明施工的动态监控,不断提高监管效能。四是全面开展建筑工地安全生产文明施工达标活动,建设各方主体要积极开展保障性安居工程、规模以上建筑工程全数创优夺杯活动,施工企业在规模以上建筑工程建设中“市标化工地”创出率不低于50%。
(四)开展安全生产文明施工“树标杆、学标杆”示范行动。我局将结合“安全生产月”活动,定于6月下旬开展“树标杆、学标杆”现场观摩,组织全区企业及部分外地企业开展学习、参观、观摩活动,着力营造安全生产月的浓厚氛围,进一步提高企业负责人、项目负责人、专职安全员、安全监理人员的业务素质。
(五)继续深化文明施工“优胜杯”争创行动。各建设单位、施工企业、监理单位、施工人员要积极参加开展文明施工“优胜杯”争创活动,把文明施工争创活动与立功竞赛活动有机结合起来,努力形成你追我赶的争先创优局面。将“优胜杯”评选结果可以纳入文明标化工地、优胜企业评选的业绩材料。
四、时间安排
(一)宣传发动阶段(6月30日前)
制定活动方案,布置落实。结合安全生产月活动,通过短信、宣传活动等形式,号召广大建筑从业人员积极参与文明施工主题活动。
(二)实施阶段(7月到9月)
1、各企业结合各自实际,制定具体实施方案。
2、继续扎实推进施工现场信用评价工作,做好现场信用信息归集和输入,各方建设责任主体进一步落实文明施工主体责任。
3、结合安全生产月活动,各施工企业组织企业内部“树标杆、学标杆”示范活动,并组织开展一次应急救援演练。
4、开展建筑施工扬尘综合整治,严格落实大气重污染应急响应各项应急处置,有效减少建筑施工扬尘污染。
5、督促指导在建建筑工程运用工地封闭围档刊载“讲文明树新风”公益广告。
6、积极开展文明标化工作评审及“优胜杯”创建活动。
(三)集中整治阶段(7月到9月)
全区各建设、施工、监理企业和项目部根据《市建设工程文明施工管理规定》、《市建筑施工现场文明施工“优胜杯”评选标准》、《省城市文明程度指数测评体系》(浙文明办〔2014〕8号)等相关文件和标准开展自查自纠。我局将在企业自查基础上组织抽查,重点检查挖土阶段项目在扬尘控制、围档美化及其他文明施工情况。
(四)总结提升阶段(9月到12月)
1、对申报文明施工“优胜杯”的候选单位进行检查考核。
2、对文明标化工地进行评审。
3、总结活动经验,提出新的目标与要求,把文明施工全面引向深入。
五、活动要求
(一)要高度重视本次活动的重要性,各建设、施工、监理单位主要领导要亲自负责该项工作,结合各自实际,研究制订实施方案,细化工作目标,层层分解责任,全面落实工作措施。
(二)要加强对各工程项目开展“文明施工”主题活动的指导协调和督促检查,各部门负责人要亲自到施工一线进行指导督查,帮助项目部解决实际困难,切实为“文明施工”主题活动的顺利开展提供保障。
建筑施工企业对于项目管理人员的绩效考核主要从工作过程和工作成果两方面来进行,具体的工作绩效可以从以下两方面来分析:
(一)任务绩效
任务绩效与职工日常工作的联系非常密切,和职工个人的工作能力、任务完成情况等都存在一定的联系。因此,这一项绩效考核的内容就成了部门生存的重点环节。任务绩效包括KPI(关键绩效)和一些比较容易出错的绩效,通过把单位量化进行绩效的衡量,否则就无权进行管理。KPI要紧紧抓住那些有效的量化指标,使绩效考核更加灵活。
1.KPI的分类。KPI的确立可以从项目和个人这两方面来分析。对于项目KPI这一指标的考核,首先必须了解施工项目的进度、质量、工期以及安全等项目的目标,然后利用专业的方法得到业务的重点,把这样的KPI分为进度指标、质量指标、成本指标、利润指标、安全指标等项目KPI。
个人KPI根据工作人员的岗位职责来规划,对于普通管理人员,每个部门中的主管人员和管理人员要按照项目KPI对员工建立个人的KPI,同时对具体岗位的KPI进一步细分。主管人员应该做好责任的划分,根据目标确定相应的承担比例,不能都让一个人承担,而使其他人不求进步,消极怠工。
2.KPI指标的确立。例如,一个建筑施工企业中对主管人员KPI的设计,因为施工工作是整个工程中的重要环节,所以工作的效率和效果对整个项目工程各环节计划的执行都有重要影响。应该对考核期限当中工作任务的执行情况进行考核,具体包括材料成本、工程质量、工期、创优目标以及回访保修等,这些标准都是工程项目部门内部的考量,然后再对供应商、业主、监理等各部门进行回访,得到其他的一些绩效考核指标,诸如问题处理状况和满意度等各项指标。
(二)周边绩效
周边绩效包括自身职责范围之外的自愿为他人提供组织工作,也就是在工作环境当中创造的业绩,和工作人员的工作事项并没有直接的联系,但是和企业未来的经营发展有着密切的联系。这部分的考核内容分为工序能力和态度两方面,具体指标则从业主方、项目部和供应方等进行考核,但在实际操作过程中也不是每个人都能够参与评价。同时,因为参与考核的工作人员立足点不同,不同职位工作人员评分的权重也不一样,在权数上有一定的差别,比如上级就比下级的考核权数大。
1.考核指标的确定。考核周边绩效是以组织和过程作为导向的,被考核者的职业操守及其对岗位的态度都可以在他的工作中体现出来,主要包括考勤、责任意识、敬业精神、思考意识、遵守规定等指标。工作能力则体现在被考核者在实际业务当中表现的理解分析、分析决策、组织沟通、创新创造及团队协作等工作能力方面。
2.考核指标量化。在工作能力和态度方面,一般实行百分制来使各项子指标更加量化、更加细化。按照工作人员的日常表现对其得分区间进行划分,再对各项加权计算分值。比如在工作态度这个方面,我们可以根据员工日常工作的纪律性、积极主动性以及团队合作意识确定比例,促进每个部分都发挥作用,达到最佳效果。
二、建筑施工企业项目管理人员绩效考核体系的设计
优秀的项目管理人员对于提升企业的市场竞争力、促进企业长远发展有重要作用,企业当中项目管理人员绩效考核机制的完善程度也将严重影响企业对于整体工作人员的控制管理与考核评价,进而对企业的稳定发展产生重大影响。设计出一套科学有效的项目管理人员绩效考核体系,可以从以下三方面来考虑:
(一)劳动定额的考核
这个方法是指工程项目管理人员通过实际劳动定额量进行绩效考核,运用的是量化的考核方法,侧重于工作人员的实际工作量。具体操作流程有:第一,项目部按照建筑工程施工的月度计划把任务单下发到一线施工部门。将各个小组的施工项目划分开来,这也是项目部展开各项工作的重要前提。第二,到了月底,各施工小组会统计汇总这个月所完成的实际任务量,经过相关审核之后作为公司的考核依据。
(二)经营责任的考核
建筑工程项目部通过风险收入挂钩的方式对项目管理人员进行考核,这种方式的实质是将责权利联系起来,风险大、责任高的工作岗位得到高报酬。建筑工程企业年初与项目部签订划分经营责任的责任书,进一步明确各项经营指标,当做该项目结束之后绩效考核的重要依据。比如说项目部,其经营责任制度是该项目负责人和建筑施工企业共同制定的,主要是利润和营收指标,明确计划成本、贡献额、回收工程款以及工程的期末结算等规定。
项目部的绩效考核指标有经营指标和管理指标,这两项指标需要经过公司特定的考评委员会组织考核,依据的是期初考核、期末兑现、期末总考核兑现这一原则。就形式而言,建筑工程企业项目部采取分散与集中相结合的方式,相关部门也可以根据自己已经了解的信息直接打分。
(三)岗位职责的考核办法
对于岗位职责的考核,首先企业要安排专门的工作人员详细整理现有岗位,然后做出具体规范的岗位职责说明书,对各个岗位上工作人员的职责进行划分,当做绩效评估的基础。其次,还要结合贡献价值与岗位规范,将这些岗位的共性和个性指标都标注出来,使绩效考核体系更加科学。另外,管理人员还要于每月的月初做出工作计划,便于对自己的工作进度评价和反思。最后,项目部经理或者是具有业务关系的其他工作人员要结合360?考核原则,根据任务完成状况及岗位说明书等对项目管理人员本月的绩效考核结果作出评价和量化考评,以此当做获取绩效奖金的根据。
岗位责任制度的绩效考核体系一定要兼具可靠性和整体性,根据统一的规范和标准来执行,减少因指标之间的冲突引起绩效考核体系权威性的下降。需要注意的是,核定标准应该是能够量化、简单明了而又容易达成的。
三、结语
【关键词】 挂靠经营 成因 法律法规 法律风险与责任
建筑业是国民经济的支柱产业,也是国民经济的重要产业部门,为全社会和国民经济各部门提供最终建筑产品。近年来,随着国家扩大内需、促进经济增长的措施以及财政刺激经济的“四万亿”计划的出台,国家基础建设不断加大,建筑业也随之蓬勃发展。然而建筑市场的不规范操作问题也自然暴露,一些违法违规现象时常发生。尤其挂靠经营问题日益严重,成为建筑业的最热点问题。因此,建筑业企业必须对挂靠经营的特征、表现形式、法律规定、法律风险等有一个正确的认识,并且做好各项控制与防范措施。
一、挂靠的概述
1、概念
“挂靠”在现实的法律体系中没有规范的法律术语,只是在最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》(以下简称《意见》)第四十三条作了程序性的规定。何谓挂靠,通常是指没有资质的实际施工人或资质低的实际施工人借用有资质或资质高的施工企业的名义承揽工程并向其缴纳管理费的行为。
2、特征
挂靠人没有从事建筑活动的主体资格或者虽有从事建筑活动的资格,但不具备与建设项目的要求相适应的资质等级;被挂靠的施工企业具备与建设项目要求相适应的资质等级证书,但是往往缺乏承揽该工程项目的手段和能力;挂靠人需向被挂靠企业缴纳一定数额的“管理费”,并且需要承担被挂靠企业派驻施工现场管理人员的薪资;被挂靠企业只是以自己企业的名誉对外签定总承包施工合同及办理相关手续,虽然收取管理费但不对施工项目实施管理,或者所谓“管理”也仅仅停留在形式上,不承担工程工期、质量、安全及经济责任;挂靠人的经营方式是独立核算、自主经营、自负盈亏,挂靠人一般没有相应的独立承担民事责任的能力;挂靠人对外往往以被挂靠人的分支机构或代表的身份出现。
3、表现形式
(1)借用资质型。通常的操作是低资质等级的施工企业有手段和能力承揽工程,寻求符合建设项目要求的高资质等级施工企业,并且以高资质等级施工企业的名义参与投标,中标后与发包人签订建设工程施工合同,然后由低资质等级的施工企业进行施工。
(2)内部承包型。此类挂靠常见于根本不具备建设工程施工能力的个人。操作方式是由个人寻找一个符合项目要求的施工企业,由该施工企业与发包人签订施工合同。被挂靠施工企业任命或聘用挂靠人为其员工,并委以施工负责人的职务,双方签订内部承包合同,约定由挂靠人承担该工程项目的全部经济责任,负责组织施工所需的人、财、物及施工管理职责,被挂靠企业则负责处理与业主、监理等其他单位的对外事务,并且约定由挂靠人须向被挂靠企业缴纳内部承包管理费。相比借用资质型挂靠而言,内部承包型挂靠显然更具隐蔽性,在实践中也较为常见。
二、挂靠经营产生的成因
1、法律规定的漏洞
1998年开始实施的《建筑法》明令禁止挂靠行为,该法第二十六条规定:“禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照,以本企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照,以本企业的名义承揽工程”;《招标投标法》第三十三条规定:“投标人不得以低于成本的报价竞标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标”。同时,2000年1月实施的《建设工程质量管理条例》第二十五条规定:“施工单位应当依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽工程。禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程”。2005年1月起施行的《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称《司法解释》)第一条规定:建设工程施工合同具有下列情形之一的,应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定,认定无效:没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的。这些显然属于法律规定的禁止性条款,任何单位或个人均不得违背。但是《司法解释》第二条又规定,建设工程施工合同无效,但建设工程经竣工验收合格,承包人请求参照合同约定支付工程价款的,应予支持。最高院的解释是以保证工程质量为出发点,即使建设工程合同无效,也应按照有效结算。该司法解释所述“借用资质施工”与“挂靠经营”可以理解为同一内涵。这无疑给挂靠人和被挂靠人留下钻法律空子的机会,即使法院判定被挂靠人与建设单位签订的合同为无效合同,但只要工程质量验收合格,就可以向建设方主张工程价款结算。这无疑是在助长挂靠经营的形成。
2、国家实行的严格资质管理制度和市场准入制度
2007年9月起施行的《建筑业企业资质管理规定》第三条规定:建筑业企业应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等条件申请资质,经审查合格,取得建筑业企业资质证书后,方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。《建筑法》第十三条规定,从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位,按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件,划分为不同的资质等级,经资质审查合格,取得相应等级的资质证书后,方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。这些条款是对施工单位的市场准入和市场行为方面的规定。施工单位的资质等级,是施工单位建设业绩、人员素质、管理水平、资金数量、技术装备等综合能力的体现,也反映了施工单位承揽工程的综合能力,是国家对建筑市场准入管理的重要手段。由此看来,国家对建筑市场的管理非常严格。这一方面重视工程项目质量安全;另一方面也把没有资质或资质低的实际施工人牢牢排除在建筑市场外,无法依靠自己进入招投标承揽工程。这些无疑是国家从政策法规方面导致建筑业企业挂靠经营的原因。
3、挂靠双方“利益、双赢”的驱动和“资金、人脉关系”的优势互补
建筑安装工程费用项目组成包括直接费、间接费、利润和税金。根据测算,单位工程总造价扣除直接成本约有20%的利润,挂靠人扣除一般为6.41%的管理费和税金,也有约13.59%的利润空间,当然不排除挂靠人偷工减料、偷税漏税的因素,那挂靠人利润就更大;再者,挂靠人不用自己通过申请并经审批获得资质等而节省了资质审批成本。而被挂靠者获取3%的管理费纯利润和工程施工业绩,能更好地实现企业的扩大和资质等级的提升。这样挂靠双方在“利益、双赢”的诱惑下,挂靠经营难免产生。
此外,被挂靠人是符合建设项目资质方面要求的,具备相应等级的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成建筑工程业绩等条件的,并且经过合法注册取得工商行政管理营业执照和资质证书的,但是相当一部分却很难依靠自己的实力承揽上工程,即使参与投标或许只是陪标,中标率几乎为零;而社会上一些个体户、包工头、无资质的施工人或低资质的施工人却依赖自己多方面的人脉关系或与建设方的特殊关系掌握招标或议标信息,而参与投标获取工程。如此看来,如挂靠人与被挂靠人形成某种合作关系或达成某种合作协议,挂靠人就能利用被挂靠人的资金、人力、物力、财力、技术、业绩等资力,被挂靠人就能利用挂靠人的社会人脉关系,出借自己的资质,从而形成“优势互补”,共同合作,参与投标并获得利益。
三、建筑业挂靠经营的法律风险分析及责任承担
1、建设工程项目质量问题引发的法律风险
(1)在工程质量验收合格情况下,相对被挂靠方是有利的。根据《司法解释》第二条规定,承包人请求参照合同约定支付工程价款的,应予支持。即使挂靠行为导致建筑施工合同无效,被挂靠企业依然可以要求业主按照合同支付工程价款。而相对业主方,在建筑施工合同无效时,意味着施工合同的条款无效,业主方会面临很多风险,如被挂靠方随时终止合同、工期延误、工程质量问题、安全文明施工问题等,业主方无法追究被挂靠企业的违约责任。
(2)在工程质量验收不合格情况下,根据《司法解释》第三条规定,经修复后合格的,承包人请求参照合同约定支付工程价款,但是要承担修复费用;如果修复后仍然不合格的,意味着施工合同目的无法实现,业主方没有向被挂靠方支付工程款的义务,相反还要求被挂靠人返还之前支付的工程款。如果因此造成纠纷的,根据《司法解释》第二十五条,发包人可以以总承包人、分包人和实际施工人为共同被告提起诉讼。根据《建筑法》第六十六条规定,挂靠双方就工程质量问题向业主承担连带赔偿责任。业主方和被挂靠方是建筑工程施工合同的双方主体,而挂靠方是建筑工程的实际履行者,工程质量问题与挂靠方的实际履行行为和被挂靠方的借出资质、营业执照的行为之间有牵连的因果关系。
2、对挂靠双方非法经营所得面临法院判决没收的法律风险
《司法解释》第四条规定,承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据《民法通则》第一百三十四条规定,收缴当事人已经取得的非法所得。被挂靠人的所得比较容易确定,通常按照工程合同金额或按照每笔打入被挂靠人账户的工程总结算收入的一定比例收缴。而挂靠人的所得相对较难确定,笔者认为,挂靠人的所得就是挂靠人某工程结算收入扣除人工费、材料费、机械费、上缴被挂靠人的管理费、税金、挂靠人内部管理费、各项措施费、各项差旅费等后的纯利润。
3、挂靠方在对外合同中发生债务纠纷的法律风险
(1)与农民工的劳务合同债务问题。根据合同相对性原则,在合同双方当事人产生债权债务情况下,债权人有权向债务人要求支付其所欠债务,原则上与被挂靠方无关,挂靠人应对自己的权利与义务负责,支付相应款额。但是在挂靠人经营亏损、破产、下落不明的情况下,导致没有能力支付工程款或劳务费工资,实际施工人权利得不到保障时,如何解决?《司法解释》第二十六条规定:“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的,人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的,人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。《司法解释》这个规定突破了合同相对性原则,赋予了诸如挂靠人的实际施工人请求支付工程款的权利,因为实际施工人与发包人、总包人等没有合同关系。这一纠纷对被挂靠方不利,使之有可能承担风险。根据2007年9月起施行的《建筑业企业资质管理规定》第二十一条:取得建筑业企业资质的企业,申请资质升级、资质增项,在申请之日起前一年内有下列情形之一的,资质许可机关不予批准企业的资质升级申请和增项申请:(一)超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程,或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的;(七)恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资的;第三十四条的规定即有关法律、法规对处罚等的规定等。
(2)与第三人签订的材料设备购销合同债务问题。如果挂靠人以自己的名义对外签订购销设备材料合同,在合同双方当事人形成债权债务后,挂靠人理应对自己的行为负责,支付设备材料价款。但是存在例外情况,即法律上所述的表见问题。通常惯例是这样,被挂靠方与供应商签订合同购买材料,并且有多次合作关系;然后挂靠人也与该供应商(被挂靠方介绍)签订采购合同;或者由挂靠人先以被挂靠方名义与供应商签订合同用于某工程,交易多次后,为简单办事,挂靠人以自己名义向对方出具凭证采购,后因债务不能清偿,供应商起诉对方。笔者认为,供应商有理由相信挂靠方具有权,根据制度中权的限制不得对抗善意第三人的原则,被挂靠人必须首先向对方承担民事责任,然后可以向挂靠人追偿。但是供应商知道或应当知道挂靠双方的关系而与挂靠方实施民事行为,则表明供应商为恶意有过失,自不成立表见。
4、挂靠人以被挂靠人的分支机构对外提供保证担保的法律风险
挂靠人以被挂靠人的分支机构的名义擅自对外提供担保的案例也时常发生。对此情形下的保证合同效力问题和挂靠双方的民事责任应如何承担,存在三种情况:(1)保证合同有效,挂靠人独立承担民事责任。理由是保证合同已超出了挂靠人利用被挂靠人的资力承揽工程合同承包的挂靠意思范畴,故此挂靠人应对自己行为负责。(2)保证合同有效,挂靠双方承担连带赔偿责任。依据是《意见》第四十三条的规定。这里与前述工程挂靠所不同的是,工程挂靠行为中挂靠人是合同履行者,而相对于保证合同而言,并不存在谁是合同实际履行者的问题,正是因为在债务不能清偿时无实际的履行才引发诉讼。(3)保证合同无效,由分支机构所属的法人(即被挂靠人)承担过错责任。《担保法》第十条规定,企业法人的分支机构、职能部门不得为保证人。企业法人的分支机构有法人书面授权的,可以在授权范围内提供保证。第二十九条规定,企业法人的分支机构未经法人书面授权或者超出授权范围与债权人订立保证合同的,该合同无效或者超出授权范围的部分无效,债权人和企业法人有过错的,应当根据其过错各自承担相应的民事责任;债权人无过错的,由企业法人承担民事责任。
笔者认为该保证合同有效,挂靠人以被挂靠人的分支机构的名义提供担保,可以理解为保证人为挂靠人,《担保法》第七条规定,具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民,可以作保证人,只是提示性条款。在保证合同有效的基础上,挂靠人在有清偿能力时自己负责清偿,挂靠人无能力清偿时由被挂靠人代为清偿挂靠人不能清偿部分的赔偿责任。
5、挂靠人安全管理不善,引发重大安全事故的法律风险
前款所述,挂靠人是没有资质的实际施工人或资质低的实际施工人。正是因为挂靠人没有资质,所以寻求有资质的被挂靠人出借资质,构成挂靠。挂靠人的业绩、人员素质、管理水平、资金数量、技术装备等综合能力相对是较差的,一旦违规操作、不执行安全规范、安全生产所需资金投入不足、偷工减料、安全管理不到位、安全措施不健全等,发生重大质量安全事故,将给被挂靠人造成不堪设想的法律后果。如《建筑法》第七十一、七十三条,《安全生产法》第八十、八十一、九十一条等均规定由施工企业或生产经营单位相关法律责任;《建设工程安全生产管理条例》第六十二、五十八、六十六条等也规定了施工单位或相关生产人员的法律责任。
四、结束语
挂靠经营在建筑业是比较普遍的现象。以上只是笔者对挂靠经营及相关法律风险的认识,略显粗浅。对一个企业来说,关键是如何用法律法规来规避风险,维护自己利益。相信随着国家法律法规的健全,建筑管理将日趋完善、标准、规范。
参考文献
[1] 全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会:建设工程法律法规选编[M].中国建筑工业出版社,2007.
[2] 最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释[Z].中华人民共和国最高人民法院公告法释[2004]14号.
[3] 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见[Z].中华人民共和国最高人民法院法发(92)22号.
关键词:建筑工程造价 控制管理 实现
中图分类号:TU72 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2015)05(a)-0118-01
造价控制管理就是建筑企业承建某一工程项目时,企业对工程成本管理的目标进行确定。确保工程管理中尽早控制与解决成本超支或预支问题,优化控制管理建筑工程的造价时就要确保企业能够获取最大的经济效益。因此,探讨实现造价控制管理具有现实意义。
1 工程造价控制管理的重要意义
对于静态投资而言,工程造价就是建筑中的安装费用、购置设备工器具费用以及其他各种费用组成。而造价控制管理即为利用专业知识和技术,筹划与控制资源、盈利、成本以及风险。控制管理会影响项目投资经济效益。在建设工程中,应该从全过程入手,从不同阶段、多次计划,依照建设程序对不同阶段确定出合理的造价精度,展示出造价合理性,确保工程造价的控制管理。
2 建筑工程造价控制管理现状
要加强造价的控制管理,就必须要从控制管理现状中分析存在的问题,才能够有针对性采取强化措施。总体而言,控制管理现状中存在如下一些影响因素。
(1)合同因素;所谓合同即为对合作双方具有规定作用的有利证件,该书面协议具有法律责任,双方必须严格执行合同中内容条款。但是现实中许多建筑单位签订合同时并未详尽考虑合同中内容,导致资金预算发生问题,而出现造价失控。
(2)人为因素;在建设中,建设工程师具有重要指挥与领导作用,现实中一些工程师为提高自己业绩,又不了解工程中相关规定,擅自签订合同,影响到了工程造价预算。而且一些承包商要获取巨大经济利益,以少报多、弄虚作假、超额支出等各种非法手段,导致造价失控。
(3)施工因素;施工中,一些建筑企业并不按照现场布景实施,设计施工时也未全面分析,导致最终施工方案非常复杂,增加了建筑单位的资金需求。加之施工技术比较落后,过多使用材料,而且建筑和相应要求有一定差距,导致造价不稳定,极难有效的控制工程造价。
4)财务因素;一些施工单位财务部门并不按照有关规定对真实财务进项计算,造成财务中出现虚报、假账等各种现象,导致施工阶段所花费资金和施工之前资金预算存在极大差距,从而消耗了巨大的经济,而且也极难实现造价的控制管理。
3 实现建筑工程造价的控制管理
从控制管理现状分析来看,在各种因素影响下,工程造价控制管理和实况存在一定差距,因此就需要结合影响因素采取控制措施。
3.1 投资决策阶段
其一要收集整理与数学资料,尤其是确定建设的标准,选择建设地点,因为资料是否准确直接会影响到预测项目的投资。
其二项目中各项技术经济决策,而且更是工程造价控制管理中重要内容,对工程造价高低产生直接影响,同时也会影响决策后各建设阶段的工程造价控制。
3.2 设计阶段
设计阶段中控制管理的主要内容是设计标准、工程量以及材料等,进而预测造价。其一限额设计;设计人员一定要掌握工程中的预算定额,预算材料价格,之后估算项目的初步设计投资,并且依据项目的投资控制估算出施工图设计,才能够有效的控制投资;其二优选设计方案;从选择场地与布置工程总平面开始,一直到设计建筑节点。而且要设定多种方案进行必选,从技术、经济以及效益几个方面进行评价,从这些方案中选出适用、先进以及经济合理的最优设计方案。
3.3 招投标阶段
招投标主要包含了对项目进行勘察,设计,施工以及监理,还包含了相关的重要材料、设备等采购,采取招投标形式择优选择,有效降低了工程造价,合理、有效的控制好工程造价。
3.4 施工阶段
其一要对施工合同加强管理;只有加强了合同管理才能够确保合同造价具有合法性、合理性,降低发生合同纠纷的现象,有效维护双方的利益,对工程造价进行控制管理,因建筑工程周期长、风险大,能够遇见因素较多,施工中要涉及多个部门,主要有设计、建设以及财务等,只有控制管理好工程造价,提升企业利润,加强及执行合同就非常重要。
其二编制施工组织设计与施工方案;对施工组以及主要施工方案进行论证,尽可能采用新工艺、新材料以及新方法,事实上只有优良的施工方案,才会控制好预算成本。
其三,加强现场签证;在建设项目中,现场强征属于一项经常性的工作,因此加强现场签证非常重要。
其四,对工程变更严格控制;施工之时一定要事前把关、主动监控以及严格审核,严格控制设计变更,如果必须要变更的项目要详细分析工程量与造价的增减情况,估算变更对总资金的影响,有效调整合同中所确定工程造价。
3.5 竣工阶段
控制竣工阶段,主要包含了验收,工程计量及办理竣工等各项工作,该阶段属于项目总结性阶段,汇总了工程项目的实际投资,有效分析了投资中是不是超标。就需要编制好项目的竣工决算,对项目资料进行积累及整理,熟悉各种资料,编制好竣工决算。
4 结语
在建筑项目中,控制和管理工程造价贯穿着整个项目全过程。而且市场变幻莫测,导致工程投资和控制更加复杂化。因此对于控制管理而言,就必须要考虑到许多特殊情况以及各种因素,在建筑工程项目中不管周期如何长、如何短,都有可能发生或大或小的突发事件,因此必须要结合工程造价实况优化整合各种资料,才能够实现建筑工程造价的控制管理。
参考文献
[1] 陈俊杰.简述如何在建筑工程过程中降低工程造价[J].黑龙江科学,2014(4):120.
[2] 杨海萍,朱丽.探讨建筑工程造价的动态管理与控制[J].山西建筑,2014(10):249-250.
【关键词】建筑工程;质量控制;方法
中图分类号:TV523 文献标识号:A 文章编号:2306-1499(2013)01-0034-2
为了加快城市建设的步伐,改善百姓的居住条件,这几年北塘区拆迁安置房和经济适用房大量的建设,由于房屋质量引起的百姓投诉和上访屡见不鲜,本人作为无锡市北塘城市投资发展有限公司工程建设部副部长,总结近年来管理的几个安置房建设项目的经验,就建筑工程如何质量控制方法浅谈一下个人观点。
1.建筑工程质量管理的特点
建筑工程施工质量,是指通过项目施工全过程形成的工程项目质量,使之满足用户从事生产或生活需要,而且必须达到项目设计、规范和合同规定的质量标准。因此,施工质量具有如下特点:①施工质量的影响因素多.房屋建筑工程的施工质量受到多种因素的影响,如承包商管理水平低下、承包商越级承包、施工监理的管理不到位等。②质量波动大.由于房屋建筑产品生产的单件性和流动性,不具有一般工业产品生产的固定生产流水线、规范化的生产工艺、完善的检测技术、成套的生产设备和稳定的生产环境,所以,工程质量不易控制。③质量隐蔽性.房屋建筑工程项目在施工过程中,由于中间产品多、隐蔽工程多,因此,质量存在隐蔽性,竣工验收存在一定的局限性。工程项目建成后,如发现质量问题又不可能像一些工业产品那样拆卸、解体、更换配件。因此,工程项目的施工质量控制应以预防为主,防患于未然。
2.严格落实材料质量关是首要
合格材料是确保房屋建筑工程质量的基础。严把材料质量关,应该从采购、运输、检测、使用4个环节进行控制。在材料采购过程中,要安排合适的人员,采购人员不仅要有较强的专业能力,也要有过硬的政治素质和质量意识。在采购过程中要坚持货比三家,采购前要对材料供应商进行全面的调查和了解,同时,收集欲采购材料的质量和价格信息,了解供应商的供货能力。对施工中将要使用的材料,不仅要精心采购,还要密切关注其运输过程,不能使材料在运输过程中遭到破坏。货物进场以后,要进行严格的质量检测,必要时要进行相应的试验。在施工过程中,质量管理委员会要强化监督,既要避免材料的浪费,也要确保科学使用材料,不能因为使用不当而影响到工程的质量。
例如,要特别注意保证水泥的质量,购进以后,要做好存放和防潮工作,不能因为存放不好而出现凝固或者其他质量问题。在采购的时候也要对水泥的质量进行抽样检查,货物到场后,要严格进行验收。购置碎石的时候,要根据建筑设计的有关要求,采购颗粒大小合格的碎石,在采购细砂的时候,要控制好砂中的含泥量。这些看起来是很简单的事情,在采购的时候能够慎重对待,就能确保工程的质量,如果忽视了这些问题,就会影响到工程的质量。另外,水泥地面脱层、空鼓、暴灰、裂缝、起砂,厕浴间地面倒坡、积水,房内屋面漏水,滴水线向内斜导等一些质量通病既和工程施工组织中设计不合理有关,也与建筑构材料质量有关。
3.质量控制的对策
影响施工质量的因素取决于“人、材料、机械、方法及环境”五个方面,人在质量控制管理中起关键性决定作用,是质量管理中的首要和第一因素。因此,加强对人的控制,以此为基本出发点实施质量控制。人的控制对象包括: 施工项目管理者、操作者。
3.1管理者控制对策
项目经理: 是施工组织和质量保证工作的直接领导者,对工程质量负有直接责任; 其主要职责是组织质量保证活动,认真落实投标文件所承诺的各项措施要求,监督检查质量检验措施的落实,处理质量与进度关系。在项目招标阶段,应重点审查其工作经历和业绩,在工程实施中监理要督促项目经理做好几点工作:①建立健全各项管理制度;②加强对一线工人管理,做好“三级教育”,实行“优胜劣汰”;③精心组织施工,抓好质量安全管理;④采取措施,做好施工机械防护;⑤加强施工过程控制,提高工程质量;⑥搞好文明施工,实现标准施工。技术负责人: 对工程质量负有技术上的责任; 其主要职责是根据国家有关规定制定施工技术方案、技术交底中的具体措施; 负责质量控制措施落实。在招标文件中要特别强调专业、相关工程经历和业绩,在工程实施中应做好以下几点:(1)编制详细可操作性的施工组织设计并组织实施;(2)做好技术交底;(3)监督检查施工测量和复测;(4)做好原材料、半成品质量检测和试验;(5)参加日常质量检查和质量事故分析会,进而提出预防措施。
3.2操作者控制对策
专职质检员: 严把质量关,对工程质量实行全面监督检查的、重要的、特殊岗位的工作人员,其工作职责和范围从原材料进场检验到工序完工重要责任人,他的工作质量可直接影响工程质量,其在工程实施中应做好:①制订工程质量控制的措施和方案,并具体组织实施和检查;②负责主要原材料、设备进货检验,检查成品质量和使用情况,及时检查试验结果,记录重要处置情况;③做好工程质量信息的收集、整理、反馈工作,指导项目工程资料记录与整理,负责收集工程资料;④负责监督不合格产品的整改及复查工作;⑤检查测量仪器的核定、校正,做好测量复核。工长( 班组长) : 是具体施工操作的组织者,是把设计图纸变成现实的现场直接指挥者,对本班组的施工质量负直接责任;在工程实施中应做好合理安排人力,做好各工种配合、监督施工、做好互检、做好交接班。
工人:是把设计图纸变成现实的具体操作者,在一定程度上对工程质量起决定作用,可以说,操作者应对工程质量负直接操作责任; 坚持按技术操作规程、技术交底及图纸要求施工;认真按规定要求做好质量自检; 对本岗位、本工序操作负责,做到三不,即:不合格的材料、配件不使用; 上道工序质量不合格不承接; 本道工序质量不合格不交出。
作为控制的对象,人应力争避免出现失误; 作为控制动力,亦应当充分调动人的积极性和创造性,充分发挥人的主导作用。为达此目的,应实行以项目经理的管理目标、管理职责为中心,合理组建管理机构,重视配备高素质管理者,严格审查分包单位的资质,确保其整体素质;坚持施工人员的持证上岗,尤其是重要岗位和技术、特殊工种及危险作业等; 抓好职业教育与技术培训,着力提高人员的质量意识; 建立和健全各种规章制度,严格规范管理人员与操作人员的活动行为; 完善保证施工质量的各种奖罚机制,最大限度地发挥施工项目所有人员的工作潜能,才能保证施工过程的工程质量。
4.重视质量控制环节中的两个要点
由于从事建筑行业人员流动性大,人员素质、技术水平参差不齐,对工程施工凭经验,是所谓“知其然不知其所以然”:班前会:开好班前会是生产班组保证安全生产、控制质量有效措施之一,它的目的是实现安全生产的预控、可控。班前会主要内容是:(1)布置生产任务和人员工作安排;(2)提出特殊或重要岗位的要求和注意事项;(3)结合具体任务、设备、作业环境情况,布置安全工作;(4)技术交底。生产人员通过参与班前会,可以了解设计意图,掌握正确的操作方法,改变不良行为。
中间验收: 即工序验收,其目的是使质量、安全隐患尽早消除在萌芽状态,既可以检验班前会的效果,又为下一次班前会提供依据。
班前会及中间验收的结合运用,是职业培训教育的有效补充,其作用比课堂上纯理论教育更易接受和理解,短时间内让工人掌握和提高正确的操作技术,是提高施工过程工程质量的最有效、简便和易行的控制措施之一。
5.结语
建筑工程质量控制是一个涉及面很广且复杂的课题,它并不是简单的因果关系,它是通过全过程和全方位的管理这个循环过程来实现的,这种循环也不是简单的循环,而且每一次循环都不同,后一个循环比前一个循环更精彩、更优秀、更典型。对于工程质量控制,自身应提高素质,加强各参建方配合,并树立工程质量意识,必能大大提高建筑工程质量。
参考文献
[1]陈剑.房屋建筑工程管理与施工质量[J].四川建材,2006.04.18.