时间：2023-06-01 09:09:43
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇进度计划监理意见，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键字】市政道路下水道；施工管理
城市的小水道工程关系着人们的生活质量和出行方便，是惠及民生的大事情，也是整个城市的良心工程，所以我们要从头至尾的予以监督管理，切实做好下水道工程的施工管理工作。
1 质量事前管理内容
1.1 掌握和熟悉施工管理的技术数据。这些数据有：设计图纸及说明书，建安工程质量评定标准及施工验收规范；自审的设计图纸及资料，设计交底和会审资料，工程有特殊要求的质量标准及验收标准。
1.2 进行施工场地的检查验收，包括地下、架空、管线的拆除迁建及清除后的验收，现场定位轴线测试验收。
1.3 施工队的资质审查，包括总包单位和分包单位以及其它主要技术负责人是否到位等。
1.4 审核工程所需的材料、半成品的质量、包括材料、半成品的出厂证明、技术合格证或质量保证书准营证、所用的钢材、水泥必须按要求进行复验。
1.5 对工程材料，要有“三证”而且要审查样品，才能进货。新型材料，必须有技术鉴定文件。订货单、监理工程师要进行审查，是否符合设计要求，货到后监理工程师要进行核检是否符合订货要求。
1.6 对主要的原材料、制品，设备的生产工艺、施工管理、检测手段应实地考查，需厂家完善其质量保证措施。
1.7 对结构构件的厂家，要审核“三证”，并要进行实地考察。
1.8 所有设备到货后，要根据设备订货单及设计要求进行核查。是否符合要求，包括厂产品、规格、型号等，安装前要按技术说明书的要求，进行全面的检查。
1.9 对施工前进场的各种施工机械、机具等要进行检查，是否能达到施工的要求，达不到要求的，不得在施工中使用。
1.10 审查承包单位提交的施工组织设计，其中，所提出的施工方案是否可行，对保证工程质量是否有可靠性措施，重点分部工程是编制了施工工法文件。
2 施工过程中管理内容：
2.1 施工中要严格、及时的进行质量观察，现场检查，量测和试验。重要的分部分项工程要跟班进行旁站监理，砼工程要按规定制成试块，并按规定进行养护和测试，各种监理检查要形成文件资料。
2.2 在工序交接上要做到，上道工序不经检查验收，不准进行下道工序，上道工序完成后，承包单位要进行自检，专检合格后，由现场监理工程师进行检验，合格认可后方能进行下道工序。
2.3 隐蔽工程完成后，监理工程师要在承包单位、自检、专检（有的项目要增加复检）合格后，按承包单位填报的隐蔽工程质量验收通知单，再进行现场监理检查，其中要特别注意管道埋设的尺寸、标高、位置是否准确。
2.4 工程中的设计变更、由建设单位与设计单位洽商，发给监理单位，由总监审核签署意见，发往承包单位执行。
对承包单位提出的设计变更，先交监理工程师审查，签署意见、报总监审核后，报建设单位与设计单位洽商同意，再返回监理单位，签署意见，返给承包单位执行。
2.5 工程事故的处理：监理工程师要组织有关人员对工程事故进行分析，找出原因的责任方，然后责成责任方写出事故报告，提出处理方案，征得监理的同意方可进行处理。处理过程，监理工程师要进行检查，对处理结果需要上报的，要按规定向有关部门进行报告。
2.6 严格行使质量监督权
监理工程师为了保证工程质量，对承包单位出现下列情况时可以指令承包单位停工整改。
2.7 严格工程开工报告和复工报告的审批制度。
凡单项工程开工或停工后复工，承包单位要写申请报监理单位，由监理单位与建设单位协商同意再由总监或监理工程师签署意见返给承包单位方可复工。
2.8 凡质量、技术问题涉及法律效力的最后签证必须由总监签署，其它专业监理工程师只在原始凭证上签署意见。
2.9 行使好质量否决权，凡是承包单位支付工程进度款，必须有监理方面的质量认证意见，方能支付。
2.10 记好工程质量日记，监理工程师应逐日记好，有关工程质量动态影响因素情况。
2.11 组织好现场质量协调会。
现场协调会根据问题的大小，由现场监理工程师或总监主持，由承包单位现场负责人，建设单位代表及有关人员，监理方的现场各专业监理工程师的有关人员，对会议协调的问题，要写成记要发到到会各方。
3 施工阶段进度管理工作内容：
3.1 根据建设单位要求和国家规定，编制项目实施总进度计划，以此确定和审核设计进度、施工进度、材料设备、供应进度计划，资金、资源计划等。
3.2 审核承包单位提交的施工进度计划是否适合总的进度要求，以及合理性，可靠性，与施工方案的协调性。
3.3 审核承包单位的施工方案，是否充分利用了时间、空间和条件、保证安全施工、能否保证工期、施工技术措施是否可行合理。
3.4 审核承包单位提交的施工总平面图与施工进度计划，施工方案是否协调、合理性如何，是否符合当地管理部门的管理规定，是否充分利用了场地各种有利条件。
3.5 编制和确定由建设单位供应的设备、材料计划，经常督促按时完成。
3.6 督促建设单位按合同规定及时完成“三通一平”任务，办好水、电、通讯的使用手续。
3.7 督促建设单位按合同规定及时完成，地上地下应拆除的设施，以及能供使用的房子及时交给承包单位。
3.8 督促建设单位按合同规定及时的向承包单位提交施工图，支付工程备料款。
4 进度的事中管理内容：
4.1 认真检查承包单位进度计划完成情况，及时采取相应措施保证计划的实施。
4.2 加强工程进度的动态管理，经常分析和掌握实际进度与计划进度的差异，找出原因，及时提出调整方案，及其它保证条件与调整计划。
4.3 实事求是的审核承包单位完成的工作量，认真、准确、有据签证完成的工作量、支付工程进度款。
4.4 组织开好现场协调会，及时解决工程施工中遇到的各种问题，协调好各方关系，保证工程施工进度计划的实施，协调会研究的问题，要及时的写成记要发到各有关单位。
4.5 建立并记好反映工程进度的监理日志，为工程积累可靠的资料。
5 进度的事后管理内容：
5.1 当进度计划能按时完成主要工作，接之要整理资料，总结经验。
5.2 当进度计划不能如期完成时，就要在分析找出原因的基础上采取相应的技术、经济、组织措施及其配套措施，保证总工期不突破。
关键词：监理 施工组织设计 指导施工 事前控制 审核要点
中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：
一个好的施工组织设计是对工程项目管理起到纲领性指导作用的技术经济文件。按照所起作用的不同施工组织设计可以分为两类：一类是属于设计文件的组成部分；另一类是属于指导施工的技术经济文件。这里主要谈的是监理对施工阶段施工单位编制的用于指导实施的施工组织设计的审核要点。首先要理解编制施工组织设计的重要意义和作用, 施工组织设计编制的好与不好可能直接影响工程项目管理的成败。监理工程师首先要在开工前通过对施工组织设计的审核来评价施工准备工作的完成情况,并通过提出修改意见,达到事前控制的目的。因此,对施工组织设计的审核工作做得好,会在以后的监理工作中起到具有前瞻性的重要指导作用。
监理对施工组织设计审核的依据和程序：
审核施工组织设计的依据包括:工程项目的建设文件、现场和周边环境条件、水文地质资料；有关工程建设的法律、法规；国家和地方颁发的施工验收规范、质量检验评定标准和技术规程；工程建设合同；费用及工期定额等。
审核施工组织设计的程序为：1、通过阅读文件列出存在的问题，调查了解实际情况；2、向承包单位提出审核意见,如有疑问与承包单位技术负责人进行讨论；3、承包单位通过对有关问题进行分析,提出修改意见；4、监理根据承包人的修改意见审核批准该项目施工组织设计。
监理对施工组织设计审核的主要内容和方法：
监理工程师对施工组织设计的审核,首先要从工程项目管理的全局全过程考虑,抓主要矛盾和核心要素,对整体的施工部署、目标、方案和工艺标准，施工总进度计划、机械、设备、材料和劳动力计划以及施工现场总平面布置及相关保证措施等进行重点审查；同时对资源(劳动力、材料、构配件、机械设备与资金等)使用计划、施工机械设备的规格数量、质量保证措施、安全生产和文明施工及环境保护措施等内容进行审核。
一个完整的施工组织设计应该包括：工程概况和施工条件，施工部署及主要施工方案；施工总进度计划；各种资源需用计划；施工总平面布置图；主要施工技术措施、质量保证措施、安全技术措施、文明施工及环境保护措施以及相关程序和管理制度等。
施工单位报送监理审核的施工组织设计，首先要经过施工企业自审，编制、审核、审批人员签字、企业盖章后才能向监理单位报请审核，所以监理单位接到施工单位报送的施工组织设计后首先应审核的是施工企业签字、盖章是否完整有效，其中所谓是否有效是指签字人员的资格是否符合要求，施工组织设计的审批是要求企业技术负责人签字的。
接下来要审核施工组织设计的主要内容是否齐全,主要关键工序的施工方法和部署是否符合设计要求和现场实际情况，因为施工组织设计是对工程的施工进程、人力和机械设备需求和时间计划的整体部署，以及对工程质量和安全保证措施的安排，同时对工程成本也会产生较大影响。因此在审核施工组织设计中主要施工方案和施工部署时，要认真结合设计要求和现场实际情况，才能够提出合理的意见和建议，也能通过对施工方法和施工部署的审核判断其中人力、机械设备的需求计划以及工期安排和现场平面部署是否合理。对施工组织设计编制的最基本要求是：1、是否切实可行；2、是否满足本工程的工期目标、质量目标和安全目标以及相关的保证措施是否合理；3、是否经济合理。结合以上要求监理对施工组织设计的审核应将以下内容作为重点：
一、对施工总进度计划的审核：施工组织设计中的施工总进度计划是保证实现工期目标的总体时间计划和对各种资源进场时间安排的重要依据。监理在审核施工总进度计划时,首先要审核其总目标是否符合施工合同和总工期控制目标的要求,同时进一步审核进度计划与施工方案的协调性和合理性。对施工总进度计划的审核应从以下几个方面作为审核重点：
1、施工总进度计划的表示方法是否正确。施工总进度计划一般要求采用横道图或网络图的表现形式,针对网络图要审核工序的逻辑关系是否正确,关键工作的表达是否正确等。有组织流水施工的应审核流水施工的各参数是否正确合理。
2、施工总进度计划是否符合合同总工期的要求。本工程的施工总进度计划目标与项目总进度计划中的目标是否一致, 开工竣工日期是否满足合同规定,是否考虑不可预见因素以及各里程碑节点目标与合同要求是否一致等。
3、计划中的项目划分是否合理,有无重项或漏项,是否充分考虑了准备工作时间,进度计划的安排是否满足连续、均衡施工的要求。
4、对规模较大、施工难度高、施工周期长,以及需先期配套使用或可供施工使用的项目是否先行安排施工等。
5、计划内容是否符合施工方案中有关施工顺序和施工流向的安排,对安排平行搭接、立体交叉施工的项目,要从施工工艺、质量与安全的要求方面判断是否正确合理。
6、有无冬季雨季等特殊季节的施工保证措施。
7、工序的起止时间及持续时间是否正确合理,特别是特殊施工过程或关键工序的安排。
8、是否考虑了应有的技术与组织间歇时间,如混凝土浇注后的养护时间。
9、对实现工期目标的保证措施是否正确合理。
二、对各种资源需用计划的审核：其中主要包括劳动力、材料、施工机具设备等资源的供应计划能否保证施工进度计划的实现,各种资源供应计划是否均衡协调等。
三、对施工总平面布置的审核：施工总平面布置是安排和布署现场临时设施、水、电管线、运输道路、存放场地、施工机械布置等的基本依据,是实现有组织有计划和顺利施工的重要条件,是组织现场文明施工和加强现场管理的基础。不同的施工阶段,现场平面布置会有不同,施工总平面布置一般可分阶段进行,审核的主要内容为：
1、施工总平面布置是否充分考虑整个建设项目施工的全局全过程；
2、在施工总平面图上对施工用地范围内生产和生活临时设施、仓库、堆场、临时弃土堆土地点、加工场地、临时给排水管线、供电线路、施工机械、运输道路等是否进行了统筹安排、合理布置,并应有具置和尺寸等；
3、施工总平面布置是否与拟建工程的位置有冲突。
四、对质量保证措的审核：
1、对施工单位质量管理制度的审核主要包括对组织、人员资格和各级岗位职责是否齐全有效等；
2、对施工准备阶段质量措施的审核主要是设计交底和图纸会审等制度是否完善；
3、对原材料、构件、成品和半成品质量措施的审核主要是有关原材料取样和试验检验,各类试件制作和试验制度是否完善等；
4、施工阶段质量措施的主要审核内容包括：施工技术交底、施工日志、班组自检、互检和交接检、隐蔽工程预检、竣工验收检查等制度是否完善可行；对采用新工艺、新材料、新技术、新设备的要审核是否有技术鉴定书,技术措施是否合理等。
五、对安全、文明施工保证措施以及环境、职业健康保证措施的审核：
1、审核安全生产责任制体系、制度是否完善：包括组织、人员、职责、安全教育、安全交底、安全检查、特殊工种人员的持证上岗制度是否落实,有无体现“谁管生产,谁管安全”的原则；
2、审核安全技术措施是否安全可行：对土石方爆破、水下、基坑、井下、脚手架等是否编制了有效的安全技术措施；
3、现场文明施工措施是否符合有关规定：包括对施工垃圾的处理以及环境保护的有关措施。
关键词：电力施工；组织管理；进度管理；控制
中图分类号：TM71 文献标识码：A
1 施工前的准备阶段
1.1 操作要规范
在电力施工中有着专门的规范要求《工程管理规定》，并且操作需要严格按照规定施行，这是在电力施工过程中组织控制以及进度控制的呢过施工管理必须要遵守的基础要求。以防不必要的施工漏洞，禁止违规的施工操作。
1.2 人员素质的提高
整个工程的质量保证并非是由某一个层次或者是某一个技术领域的人单独进行的，电力工程施工涉及了广泛的技术施工领域因此就需要在技术、经营管理以及劳务等多方面的人员素质上进行全方位的提高，这样才能整体提升工程管理的质量水平。而进步就需要交流，这就涉及到了进行国内外的建设实践锻炼，多利用这类机会，将走出去以及请进来相互结合，培养出更多的专业性人才。
1.3 对工作程序以及规章制度进行围绕责任制的健全以及完善
标准规章以及体系的完善是标准施工的基础，因此要对标准化的体系建设进行加强，同时对主体的体系标准化的技术标准进行健全，通过管理标准的完善以及工作标准的建立，对管理意识进行标准化的强化，对管理行为进行标准化的规范。通过同国际进行技术性以及标准行的接轨以加强工程质量的完善。在工艺质量上我们要以精品为目标，对市场进行开拓。对全体人员进行以实现机组的投产达标为基本要求的精品意识，以及基础为施工规范以及质量标准验评的质量要求，在机组的投产水平以及工艺、施工上达到高水平、优质、文明的高度。
1.4 对迁占进行赔偿
电力工程在施工时，由于架设以及施工位置的原因，势必会对群众的土地进行一定程度的占用，因此在招标的时候对工程就应当进行准备。通过设立专门的机构对迁占赔偿等问题进行处理，并且迁占赔偿要想顺利的进行，就必须有土管、政府的呢过部门的帮助以及支持。土地法出台的有关占地赔偿的标准是进行水力建设工程进行迁占时进行赔偿的标准，因此在赔偿项目以及赔偿标准上要和土管部门的规定相互吻合，这就需要电力工程在建设的赔偿费用上要有所保证。由于迁占赔偿都是经济性质的赔偿，势必会造成一些利益冲突，并且需要依靠政府，因此移迁的问题需要工程公开的进行解决。只有保证了移迁的速度，才能最快的进行施工的作业，保证项目可以按照进度进行实施。对于工程的工期控制，需要由监理工程师进行确保，根据迁占的赔偿工作进行状况以及实际的情况进行工期的控制。这样为施工的进行打下基础。
2 施工过程中
2.1 对工程的进度计划进行审核
监理人员应当在施工前对整个工程的劲度计划进行审核，确定计划的合理性，这就需要施工方进行配合，根据合同在施工前提供施工的总进度计划，然后由监理工程师对计划上的人员以及机械设备和实际情况、工程量以及工期等进行综合评判审核。从而对工程的总体进度进行控制，这也是监理工作在施工前期所需要的做的主要任务。分解控制也是对工程进度进行控制保障的主要手段之一，将合同中的总的工期分解进行评判是否能够对工程的建设进行敖征的措施。工程进度所涉及的是经济利益因此，在审核后应当进行计划督促，要对计划进行实时的检查，若是出现滞后问题，则需要进行原因的查明，帮助施工方进行解决，保证工程能够按照合同如期完成。
2.2 对施工组织设计进行审批
施工组织设计是工程施工的指导性文件，它反映了施工单位在本工程施工中的质量目标、方法及进度控制措施，是施工单位技术水平、技术要素的综合反映。如方案欠妥，则应向施工单位提出调整变更意见、建议和要求，确保施工方案准确可行，并作为工程施工进度控制的依据，做到各个环节、各项工程都有进度依据。
2.3 施工期间的进度控制
施工单位应根据监理工程师批准的施工进度计划和施工组织设计组织施工，并采取得力措施，确保施工进度计划的实现。施工过程中，监理工程师应随时跟踪检查现场施工进度，并做好监理日志。严格控制关键工序的施工时间，以此来控制施工总进度计划的进展。当工程的实际进度不符合监理工程师批准的进度计划时，施工单位应根据监理工程师的要求及时进行修改。如果监理工程师认为施工进度不符合工期要求，经过监理工程师同意，采取相应的措施，加快工程施工进度，满足合同工期的要求。
2.4 工程进度的衡量
工程进度目标的控制方法，是在工程进展过程中，将计划进度与实际进度进行动态比较，发现目标偏差，及时采取纠偏措施。衡量工程进度的方法有两种，一种是以完成某项工作的工程量与该项工作的计划工程量相比，以完成工程量的百分数来表示工程进度，即工程的形象进度。施工过程中，常采用第一种方法，它能较真实地反映工程施工的进展情况，有利于监理和施工单位进行进度控制。
2.5 正确处理设计变更对进度的影响 施工单位进场后，应认真进行现场查勘，仔细核对设计图纸，需要进行设计变更的项目，及时报告现场监理工程师核实，及早出据设计变更手续。尽量缩短设计变更批复与工程施工之间的时间差，减少设计变更对工程进度的影响，确保工程施工的顺利进行。
2.6 处理好工程进度与质量的关系
监理工程师的职责是对工程施工过程中所有环节进行全面的监督和管理，监理工程师对工期、质量和投资的控制是紧密相连的一个整体，不能因为强调一个因素而忽略另外的因素。但在工程施工过程中，在某些情况下，常常会发生质量控制与进度控制之间的矛盾。监理工程师应本着对工程认真负责的态度，以法律、法规和合同条款为依据，严格把握工程建设质量，在保证工程质量的前提下，采取适当措施，加快工程施工进度。如果没有工程质量控制作为前提，工程进度控制就失去了应有的意义。监理工程师在把握工程建设质量的同时，应根据工程建设的具体情况，积极协助施工单位，帮助施工单位出主意、想办法，采取控制与协调相结合的工作方法，在确保工程建设质量的前提下，把工程进度赶上去，优质高效地完成工程建设任务。
参考文献
关键词：群体工程 销售节点 基础工程 分包工程 签证
Pick to: the construction project progress is related to economic and social benefits of the project, has been one of the focus of the building engineering construction contract issues. Aiming at building engineering construction contract in progress the analysis of existing problems, and from group engineering construction progress, sales node construction, foundation engineering construction progress, subcontractors intervention time and time limit for a project, the determination of schedule and time limit for a project delay visa six aspects to illustrate the progress processing Suggestions.
Keywords: group sales node based engineering subcontract works the visa
中图分类号：TU7 文献标识码：A文章编号：
建筑工程施工进度问题施工是建筑工程施工合同的焦点问题之一。相关的法律法规内容涉及建筑工程施工进度问题较少，通常的建筑工程施工合同对建筑工程施工进度约束的也不多，在建筑工程施工合同履行过程中发生进度问题的争议处理起来缺乏依据。其中群体工程施工进度、销售节点施工进度、基础工程施工进度、分包工程提供作业条件的时间及工期、进度计划的确定、工期延期签证是《建筑工程施工合同》履行过程中出现较多的争议六个问题，堪为焦点中的焦点。如不加以重视,详细约定，势必影响项目施工的顺利进行,还会影响施工管理企业的社会信誉和从业人员的职业生涯,甚至危及企业的生存和发展,影响社会的安定与和谐。
一群体工程施工安排
群体工程是指由两个以上（包含两个）的单位（子单位）工程组成的工程项目；由一个单位工程组成，该单位工程可以划分成两个以上的施工段的工程也可以叫做群体工程，其特点是可以分批分期施工。在《建筑工程施工合同》中，如果不对施工顺序问题明确作出约定，施工单位往往会尽量减少前期投入，把最早得到回报的施工段或单位（子单位）工程先施工，把需要大量增加前期投入的施工段或单位（子单位）工程放在后面施工。而且可以把后施工的施工段或单位（子单位）工程作为先施工的施工段或单位子单位工程的施工场地，减少二次搬运的费用。如果合同中没有明确各施工段或各单位（子单位）工程的施工顺序，如某工程项目，地下停车场连成一体，地上一至三层围城一圈是商业用房，三层以上五个单体各自独立是住宅。建设单位和施工单位签定的《建筑工程施工合同》没有约定各施工段或单位（子单位）工程的施工顺序，仅在工程款支付的条款中约定了主体施工至三层，建设单位支付第一次工程款。如此以来施工单位群体工程中的各施工段或各单位（子单位）工程的施工顺序往往会成为合同履行中的争议焦点之一。
在建筑工程施工合同中明确各施工段或各单位（子单位）工程的施工顺序能够减少合同履行中的争议。如果在《建筑工程施工合同》中明确各施工段或各单位（子单位）工程的施工顺序，要求施工单位先地下、后地上逐层施工，施工单位就不能为了早日回款、为了减少材料的二次搬运费用，仅把主楼部分先开工，商业及车库分放到第一次回款之后再开工。
为了减少建筑工程施工合同的问题，群体工程的《建筑工程施工合同》一定要详细规定各施工段或单位（字单位）工程的施工顺序。无论施工顺序如何安排，施工段的划分一定不能违反有关规范及设计文件规定。
二.销售节点施工进度
《建设部关于修改的决定》和《城市商品房预售管理办法》规定了商品房预售应当符合的条件，商品房预售实行许可证制度及办理预售许可证的条件。各地政府主管部门相继出台了更加详细的规定。大致情况是多层住宅主体三层施工完成、高层住宅主体施工至七层完成是办理《商品房预售许可证》的必要条件之一。而办理《商品房预售许可证》时必须具备的形象进度成为销售节点进度。建设单位在签定《建筑工程施工合同》时要综合考虑商品房的销售明确规定形象进度达到办理《商品房预售许可证》的日期，否则工程形象进度不能按期达到办理《商品房预售许可证》的条件影响了销售工作的开展，使销售错过了最佳时机，就会造成建设单位造成回款滞后、工程款延期支付、工程进度再延期的恶性循环，甚至导致项目失败。
如某工程项目，地上三栋塔楼各自独立，地下通过停车场连成一体，停车场的面积约为整个工程面积的一半。合同约定了主体一层第一次付款，工程款采用综合单价法，主楼和车库单价一样，没有约定销售节点进度。在《建筑工程施工合同》履行过程中，施工单位认为先施工车库有利于回款。使主体工程进度滞后，错过了最佳销售时机，建设单位资金链断裂，项目沦为烂尾工程。
房地产项目《建设工程施工合同》一定要明确签订销售节点施工进度，销售节点施工进度是项目成功的重要保障。
三.基础工程施工进度
基础工程由土方开挖、基坑支护、降水、地下室防水、土方回填等分部分项工程组成。基础工程具有投资大、危险程度高的特点。合理安排基础工程施工进度，有利于节约投资、降低工程的危险程度。目前建筑市场上流行的合同构架是土方开挖、降水、基坑支护由建设单位直接发包一家或几家施工单位，从垫层施工开始发包给主体施工单位。在这种情况下，降水支护的费用由建设工程业主直接承担。主体施工单位很少会考虑节约基坑支护、降水的费用。显而易见，缩短基础工程的工期可以节约投资。特别是深基坑工程，不但是重大危险源之一，还对建筑工程施工进度影响较大。如某项目，建设单位计划在雨季来临前进行基坑回填，只对基坑进行了简单的支护，支护单位保证支护安全期60d。根据当地的气象条件，60d后将进入雨季。由于合同中没有明确规定基础工程施工进度，施工单位不经建设单位同意确定施工方案，计划用90d天的时间完成基础施工。在基础施工到三分之二的时候，正好赶上当地的雨季，基坑支护不堪雨季一击。经雨水浸泡后，边坡塌方，造成二死一伤的安全事故。
《建设工程施工合同》要结合工程实际，合理确定基础工程施工进度。
四.分包单位介入时间及工期
由于很少单位具备所有的专业资质，我国又对于工程建设实行严格的企业资格管理制度。因此建筑工程项目中的有些分部分项工程，一般会采用厂家安装，有利于分清责任，确保工程质量。对于这些分包的管理，一是采用建设单位直接管理，二是采用由总承包单位负责管理。无论采用建设单位直接管理还是由总包单位负责管理，在《建筑工程施工合同》中都要详细约定分包单位介入时间及施工工期。以电梯安装为例，电梯安装的前提条件是机房（如果有）内部、井道土建结构布置必须符合电梯土建布置图的要求，电源开关、井道符合相关规定，满足土建交接条件。电梯安装调试须在消防工程验收之前完成。可见，电梯工程的开始时间也就是主体施工单位在此之前必须达到土建交接的时间，把该时间作为主要进度节点之一签到合同中，就可以避免相关的争议发生。如果该时间没有具体约定，主体施工单位延误了土建交接时间，势必会延误电梯工程的交工时间、势必会延误消防工程的验收时间、势必会延误竣工验收时间，相关的合同争议层出不穷。
五.进度计划的确定
《建筑工程施工合同》要明确规定施工计划的表达形式，编审程序、报送时限。建筑工程项目的总进度计划可以用网络图来表示，由施工单位编制，报监理单位审查。监理单位审查后连同审查意见一起报建设单位批准。总进度计划的批准千万不可草率，一般情况下监理单位应组织各参与施工的单位进行开会讨论。施工单位应于开工前将总计划编制完成报送监理单位。确定了的总进度计划在实施过程中出现了偏差要及时调整。调整总进度计划要执行总计划的编审程序。
建设工程项目总进度计划确定以后，还要根据总计划分解成年度施工计划、月施工计划及周计划。年度计划要符合总进度计划，月计划要符合年度计划，周计划要符合月计划。年计划要于前一年的12月中旬报送监理单位批准，月计划应于上一月的25日前报送建设单位批准。周计划应于每周例会前一天报送监理单位批准。
六.工程延期签证
工程延期事件发生以后，应由施工单位提出工程延期申请。工程延期申请经施工单位项目经理签字后报送监理单位。监理单位接到施工单位的工程延期申请应由总监理工程师落实处理。总监理工程师将工程延期事件调查清楚形成书面处理意见，经建设单位工程师同意并签字确认后书面回复施工单位。如果三方意见不一致，总监理工程师应负责协调一致后形成书面处理意见分发建设单位、施工单位和监理单位。在《建筑工程施工合同》中应将工程延期签证的条件作出明确规定。
对于群体工程的延期签证。在群体工程的合同履行中，可能会由于设计方案、拆迁进度、政府干预等原因造成群体工程的某一个施工段或单位（子单位）工程施工暂停，类似上述原因责任应由建设单位承担，并可以在《建筑工程施工合同》中进行约定，但若工期损失不在关键线路上则建设单位可以不承担。对于误工损失施工单位可以综合调配劳动力使其将至最低甚至为零。在《建筑工程施工合同》中还可约定20日以内的由于设计方案、拆迁进度、政府干预等原因造的成群体工程某一个施工段或单位（子单位）工程施工暂停建设单位不承担误工损失。
凡事预则立、不预则废。“预”就是计划，《建筑工程施工合同》是甲乙双方共同的计划，是建设工程的大计划、母计划，是建筑工程实施阶段一切计划的基础。《建筑工程施工合同》明确规定群体工程施工进度、销售节点施工进度、基础工程施工进度、分包工程介入时间及施工进度，明确规定进度计划的编审程序、编审权限，明确规定工程延期签证的条件，有利于在合同履行过程中规范各方行为，减少争议摩擦。为工程项目的成功打下良好的基础。
1、进度控制
1.1 单项工程进度控制
在工程开工之后，监理工程师应对整个工程进行专业分析，建立工程分项的月、旬进度控制图表，以便对分项施工的月、旬进度进行监控。其图表宜采用能直观的反映工程实际进度的形式，如形象进度图等，可随时掌握各专业分项施工的实际进度与计划间的差距。当出现差距时应及时向承包人发出进度缓慢信号，要求承包人采取措施，加快进度，及时向监理工程师汇报并提供资料，供监理工程师对工程实际进展情况进行综合评价。如果承包人实际施工进度确实影响到整个工程的完工日期，应要求承包人尽快调整施工进度计划。
1.2 采用进度表控制工程进度
进度表是监理工程师要求承包人每月按实际完成的工程进度和现金流动情况向监理工程师提交的报表，这种报表应由下列两项资料组成：一是工程现金流动计划图，应附上已付款项曲线；二是工程实施计划条形图，应附上已完成工程条形图。承包人提供上述进度表，由监理工程师进行详细审查，向业主报告。当月进度报表反映的实际进度和计划进度失去平衡时，监理工程师应对这种不平衡情况进行详细的分析，结合现场记录和各分项所控制的进度以及实际完成的工程和工程支付的实际情况进行综合性评价。如果监理工程师根据评价的结果，认为工程或其工程的任何部分进度过慢与进度计划不相符合时，应立即通知承包人并要求承包人采取监理工程师同意的必要措施加快进度，以确保工程按计划完成。
1.3 采用网络计划控制工程进度
用网络法制定施工计划和控制工程进度，可以使工序安排紧凑，便于抓往关健，保证施工机械、人力、财力、时间均获得合理的分配和利用。因此承包人在制定工程进度计划时，采用网络法确定本工程关键线路是相当重要的。监理工程师除要求承包人制定网络计划外，监理机构内部也要求监理人员随时用网络计划检查工程进度。
采用网络计划检查工程进度的方法是在每项工程完成时，在网络图上以不同颜色数字记下实际的施工时间，以便与计划对照和检查。检查结果有以下几种情况：第一，关键线路上某项工程的施工时间比计划增加，这种情况会使整个工期延长，必须要求承包人对以后的关键线路上的工程采取加快施工进度或增加施工力量、缩短施工时间的有效措施，以弥补工程进度与计划进度的差距，使工程进度与计划进度保持平衡。第二，关键线路上某项工程的实施时间比计划缩短，这种情况对缩短工期有利，此时监理工程师应根据整个工程实际进度情况和工程本身的需要并与业主协商，以确定本工程有无必要提前完成，并将决定意见通知承包人，不论何种情况都应要求承包人重新修定以后的网络计划，并检查关键线路有无变化，作好修定后进度计划管理工作以保证工程计划的实现。第三，非关键线路上某项工程的施工时间比计划增加，一般情况均有调整的余地，对整个网络计划不会有影响。但是，如果超出了非关键线路所计划的时间，而且没有调整的余地，就要检查是否会影响关键线路，甚至使非关键线路改变成为关键线路。如遇这种情况就应要求承包人采取相应的措施，缩短非关键线路某些项目的施工时间，以保证关键线路的完工仍能满足计划的要求。第四，非关键线路上某项工程的施工时间比计划缩短，整个网络计划将不受影响。但应提醒承包人从非关键线路的工程项目中抽调施工力量加强关键线路上工程项目的施工，以达到缩短整个工期的目的。
1.4 采用工程曲线控制工程进度
分项工程进度控制通常是在分项工程计划的条形图上画出每个工程项目的实际开工日期、施工持续时间和竣工日期，这种方法比较简单直观，但就整个工程而言，不能反映实际进度与计划进度的对比情况。采用工程曲线法进行工程进度的控制则比较全面。工程曲线是以横轴为工期（或以计划工期为100 ％，各阶段工期按百分率计），竖轴为完成工程量累计数（以百分率计）所绘制的曲线。把计划的工程进度曲线与实际完成的工程进度曲线绘在同一图上，并进行对比分析，当发现工程实际进度与计划进度出现差距时，监理工程师可通知承包人采取措施，调整计划，以确保按期完成工程。
2、进度计划调整
项目执行中承包人机械和人力的变化、技术管理方面的失误，以及特别恶劣的天气，或者业主的主观因素改变等，都将给计划的实现带来障碍，因此在项目执行中应根据工程实际完成的进度，随时对计划按下述方法进行调整或修定。
2.1 关键线路的调整
当关键线路上的某项工程的施工时间比计划增加时（这意味着整个工期将延长），监理工程师应要求承包人修定调整计划或制定新的计划，但由于这种调整十分困难，因此，应使承包人先把注意力集中在非关键线路上，看是否非关键线路上的工程有提前量，但是并不能把这种提前量付与关键线路，而只能把非关键线路上的机械、人员调整到关键线路的某项工程上（机械应与工程配套、专业必须与之相符）以改变关键线路的时间。如果非关键线路上的某项或多项工程尽管有提前量，甚至有大的提前量，但调整下来的人员、机械无能力去完成关键线路上的工程，承包人也就无法靠自己的力量满足计划进度。为了满足关键线路的工程按计划完成，承包人则需延长工作时间，或者重新增加新的机械和人员。但在实际操作中即使承包人主观想延长时间、增加机械和人员，也往往会由于施工工序的衔接、工艺流程、工程安排顺序、工作场地及作业面的大小等问题而使承包人无法达到愿望，从而给计划的调整带来困难。因此，对于计划的调整，监理工程师最好在日常工作中随时注意关键线路上的工程有无可能受到影响，监理工程师应及时了解工程进度的有关信息、个别情况，除要求承包人在实施计划中执行周报、月报外，必要时还要有旬报或由监理工程师召开碰头会，以便及时解决计划进度受阻的有关问题。一般情况下，计划应每隔2～3个月要求承包人调整一次。
2.2 非关键线路的调整
当在非关键线路出现实际进度与计划进度的差距时，需局部调整计划，也可延长一定时间，但不能使这种延长影响到关键线路的施工。
3、进度控制的程序
3.1 审批承包人的工程总进度计划
国际通行的FIDIC合同条件第14条规定，承包人从接到中标通知书之日起， 在合同要求的时间内应向监理工程师提交格式和细节符合合同要求的工程总进度计划，以取得监理工程师的批准，如果监理工程师提出要求，承包人还应以书面形式提交一份有关承包人为完成工程而建议采用的施工方案或施工方法的总说明，即一般工程中所说的施工组织设计，以备监理工程师审查。监理工程师接到承包人提交的工程进度计划之后，应对进度计划进行认真审核，检查承包人制定的工程进度计划是否合理，有无可能实现，是否适合工程的实际条件和现场情况，避免以空洞的不切实际的工程进度计划来指导施工。
3.2 要求承包人编制年度、月进度计划
对于一个工程来说，仅用工程项目总进度计划控制进度是不够的，尤其当工程项目比较大时，还需要编制年度和月进度计划。月进度计划是年进度计划实现的保证，而年进度计划的实现，又影响着总进度计划的实现。
3.3 要求承包人编制单项工程进度计划
某些重点单项工程施工工期常常关系到整个工程项目施工总工期的长短，因此在施工进度计划的编制过程中要求单独编制重点单项工程进度计划，单项工程进度计划应服从工程总进度计划，并且与其它单项工程按照一定的组织关系统一起来，否则，只要有一个单项工程没有按计划完成，就会影响到进度控制总目标的按期完成。
关键词：进度计划及施工方案的编制、进度计划的执行及控制、进度的调整
Abstract: This paper describes the schedule control method and expounds the importance of progress control in the construction supervision and the method before, during and after the event, adopted in different stages are analyzed in detail.
Keywords: schedule and construction plan preparation, execution and control of schedule plan, schedule adjustment
中图分类号：TQ639.2文献标识码：A 文章编号:
进度控制就是利用反馈控制的原理，对工程项目建设各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系根据进度总目标及资源优化配置的原则编制计划并付诸实施，然后在进度计划的实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差情况进行分析，采取补救措施或调整、修改原计划后再付诸实施，如此循环，直到建设工程竣工验收交付使用。
为此，在事前、事中、事后采取有效方法，使用各项有力措施，对影响进度的各个环节加以控制。
项目进度控制原则：
(1)关键线路控制原则
当各分项目的进度目标发生冲突时，必须服从项目建设总进度目标的要求。严格控制关键线路上的进度目标，调整非关键线路的目标。
(2)工程项目进度动态控制原则
由于工程实际进度与计划进度相比较往往有一定的偏差，所以必须不断地将计划进度与实际进展进行比较，分析引起偏差的原因，及时采取相应措施，为确保项目建设总进度目标的实现，需不断地调整进度计划，采用动态控制的原则。
（一）进度计划及施工方案的编制
进度控制的第一步，就是编制进度计划及施工方案。长期以来，施工单位重感性轻理性，对施工进度控制习惯以经验处理，不愿意做过细的分析与规划。即使编写计划，也是应付了事，达不到指导施工的深度，最终导致进度工作分不清主次及要点，工期失控。要改变这种状况，监理人员应从抓计划开始，主要工作内容有：
1、检查施工单位的职责分工，是否有足够的技术力量进行进度控制；检查施工单位的设备及资料，是否能满足编制要求，主要是检查计算机及软件情况以及操作人员的熟练程度。
2.、审核施工单位提交的施工方案
确保施工方案的先进合理，不仅可以保证工期，而且还能节省投资。对本工程的重点、难点、关键工序应详细论证审核。
3、要求施工单位编写施工总进度计划、月进度计划、及周计划，并达到相应的深度。由监理人员审核施工单位提交的施工进度计划。总进度计划应符合总工期控制目标的要求，月进度计划应符合总进度计划的要求，周计划应符合月计划的要求。
总进度计划，应经施工单位技术主管部门审核批准，并签认盖章。然后按规定程序填报表格报总监及建设单位批准。
施工月计划由项目经理组织制定，并按规定程序填报表格报监理机构及建设单位批准。
施工周计划由项目经理组织制定并签署，根据情况可在每周例会之前送监理机构及建设单位备案。
审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性。
4、审核施工单位提交的施工总平面图
审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。
5、制定由建设单位供应材料、设备的需用量及供应时间，编制有关材料、设备部分的采供计划。
（二）进度计划的执行及控制
进度计划批准后，就成为进度控制的依据。总监理工程师及专业监理工程师将密切监控计划的执行情况，采取措施消除隐患。总监理工程师定期检查进度情况，决定调整方案。
根据反馈控制的原理，过程进行中应准确全面收集进度信息，掌握进度情况。一方面进行进度检查、动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供依据。
1、建立反映工程进度的监理记录
项目监理组指定专人逐日如实记载每日形象进度及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、停电等应注明起止时间（小时、分）。
我公司为掌握进度情况设计了专门记录各项工作进程的表格，这样进度情况一目了然，方便检查对照。
现场监理组根据需要，以横道图、网络图或其他形式记录进度的实际情况并张贴上墙。
现场监理组除了检查进度的完成情况，还检查人员、设备的投入、材料订购及进场情况，以及下道工序的准备工作。
2、工程进度的检查
施工单位每周例会前向建设单位或监理机构递交本周进度完成情况及下周计划。
现场监理组根据自己的记录检查进度计划的执行情况，并对下周进度作出展望。
对施工单位提交的月、周工程进度报告，审核的要点有：
（1）进度计划的完成情况
（2）计划进度与实际进度的差异。
（3）形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。
（4）计划的可行性。
（5）保证计划完成的措施。
3、有关进度、计量方面的签证。
进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据，监理工程师将本着实事求是的原则如实计量签证。
4、按合同要求，及时进行工程验收计量。
对符合验收要求的施工项目，监理机构将按程序给予验收。
专业工程师将及时对施工单位申报的工程款进行审核并报建设单位，敦促其按合同规定的期限及约定的方式支付应付款项，避免因此造成违约。为施工进度提供资金上的保证。
5、工程进度的动态管理
实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工、设计进度计划、材料设备、资金使用计划；必要时调整工期目标。
6、为工程进度的支付签署进度、计量方面认证意见。
7、组织现场协调会
正常情况下，每周例会中均有进度控制内容。当进度出现较大偏差，或者发生重大变故，原进度目标需要变更时，总监理工程师集各方召开进度协调会，分析原因，并提出对策。
工期紧急的情况下，监理机构应控制每天的计划。采取紧急措施，每天下午召开碰头会，检查当天完成的工作，解决需要协调的问题。
8、定期向总监、建设单位报告有关工程进度情况，现场监理人员每月报告一次。
项目监理组除了日常交流及相关会议上汇报进度控制情况外，每月向建设单位递交一份监理月报，里面将述及有关进度方面的内容，包括实际完成的进度情况、与计划的比较、产生偏差的原因、采取的措施及效果、建议、等等。
（三）进度的调整
当实际进度与计划进度发生差异时，监理工程师应果断采取措施进行纠偏，分析原因协调各单位采取措施，防止进一步恶化，以致最终出现扯皮推诿的现象。
出现较明显偏差以后，监理工程师将分析产生偏差的原因，找出纠正偏差的对策，要求施工单位重新编制新的进度计划并照此执行。
纠正偏差的方法有以下几种：
1、制定保证总工期不突破的对策措施。
——技术上：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；
——组织上：如增加作业队数、增加工作人数、工作班次等；
——经济上：如实行包干资金、提高计件单价、资金水平等；
——其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。
2、制定总工期突破后的补救措施。
由于建设单位原因造成工期索赔并得到建设单位同意，或者因不可预见的因素导致工期延长，则总工期将被改变。
关键词：进度控制；计划进度；偏差分析
中图分类号：F045文献标识码： A
盖山庄别墅区工程项目总占地面积约62亩，总建筑面积约2.2万平米，投资额约1700万元人民币。工程主体是砖混结构，抗震设防类别为乙类。目前有六栋别墅正在建设施工，总开工建设面积近1.8万平米。该工程对建设工期要求紧迫，时间弹性小，工程本身又有建设规模大，设计变更多，施工条件、施工工艺复杂，场地狭窄，施工单位多，施工交叉作业频繁等特点，按照进度控制的一般过程，从施工进度计划的编制、到施工实施过程中的检查与调整，其中进度计划的合理与否是进度控制的前提，施工过程中的检查、调整与处理是进度控制的关键。
一、工程施工进度计划编制
工程施工进度计划是工程施工中的重要指导文件。针对工程施工的特点，科学安排进度计划，以控制时间和节约时间，对保证施工项目按期完成，合理安排资源供应、节约工程成本具有积极意义。
盖山庄别墅区工程，地上二层欧式住宅别墅区，有车库，有阁楼；总建筑面积约22000m2，建筑类别二级；主体结构为砖混结构，抗震类别乙级，设防烈度7度，基础墩式筏板基础，没有地下水。该工程的计划总工期为200天，根据工程工期与招标文件与业主相关的要求，施工单位依据“先地下，后地上”、“先土建，后安装”、装饰工程穿行的施工原则；并结合工程结构特征、工程施工方案、主要材料和设备的采购合同及供应计划、工程现场的实际情况及环境气候条件，施工人员的技术素质及设备能力等，制定了施工总进度计划，并制定了随时根据变化情况调整施工作业的控制计划，施工单位工程施工工期主体工程95天，装饰及竣工验收50天，并绘制了施工进度网络图，采用网络计划来确定本工程进度关键线路并用来指导施工。
在制定计划时，还运用了工程进度曲线法，它是在施工进度计划的基础上，根据各项工程施工作业时间及施工工程量的分布，绘制成的施工工程量累计曲线。进度曲线以坐标横轴为工期，以坐标竖轴为完成施工任务工程量的累计数（以百分率计）。进度控制时把原来施工进度计划的工程进度曲线与施工实际完成的工程进度曲线绘在同一张图纸上， 并对计划进度曲线与实际进度曲线进行对比分析，根据分析的具体情况，采取相应的措施，调整计划，以确保工程施工按期完成。
二、工程施工实际进度检查
进度计划实施过程中，进度控制人员需要对整个工程实际施工进度进行经常性地、定期性地跟踪观测与记录， 了解施工的实际进度情况，建立工程分项的月、周进度控制图与控制表等， 对收集到的施工实际进度数据，必须进行必要的整理、按照计划控制的工作的项目进行统计，为进度对比分析提供相应的数据、资料。
工程进程中，施工单位、监理工程师广泛采用了工程形象进度图、工程形象进度控制表等反映工程实际进度的方法，并与施工进度计划时间相比较，方便各方随时掌握各专业分项工程施工的实际进度与计划间的差距。当出现差距时，监理工程师与业主可以及时向施工单位发出进度缓慢信号，分析造成进度缓慢的原因，并要求施工单位采取相关措施，保证工期的完工。
盖山庄别墅区的工程中，横道图比较法应用与工程施工进度控制的各个阶段，为工程施工进度控制提供了十分方便的手段，以该区主体工程施工（局部）为例进行说明。六号―八号别墅工程主体结构二层工程施工进度计划横道图比较表。黑色粗实线表示该分项工程的计划施工进度，黑色三角（）表示设置的进度控制检查点，黑色方框（■）表示该工程实际完工日期。从横道图比较表中可以看出，在4月31日检查控制点处，六号别墅二层柱梁板架子按计划完成，七号别墅一层柱梁板钢筋按计划完成，八号别墅模板安装按计划应该完成40%，而实际完成只有30%的工程量；六号别墅梁板架子按计划应完成80%工程量，实际完成也是75%工程量，七号别墅梁板钢筋按计划应完成60%，实际完成50%，，八号别墅模板安装按计划完成30%，实际完成20%，进度延迟。在5月2日检查控制点处，，六号别墅柱的施工任务全部完成，七号别墅梁板架子按计划完成，八号别墅梁板钢筋按计划完成，实际完成80%的工程量。
通过上述控制方法的使用，为是否采取调整措施提供了明确的依据。
三、工程施工进度检查结果处理
工程施工进度检查比较的结果，应按照检查报告制度的规定形成进度控制报告，向相关主管负责人和部门汇报。进度报告的内容主要包括：工程事实概况，管理概况，进度概要的总说明，工程项目施工进度，形象进度及简要说明；施工图纸提供进度，材料、设备、构配件供应进度；劳务记录与预测，日历计划；对工程变更、价格调整等情况；进度偏差状况与原因分析；解决措施与计划调整意见等。
盖山庄别墅区工程2005年3月29日的工程例会纪要中，详细记录了公司汇报本周进度完成情况：六号别墅二层混泥土浇注完成，阁楼轴线模板支设进度之后1天；1～9轴线二层混泥土浇铸完毕，脚手架支设进度之后1天。监理意见：施工单位的现场进度已经之后，比上周计划进度之后1天，比月进度计划之后2天，要求施工单位合理组织，精心安排，确保1～9轴线4月12日和9～17轴线4月8日主体封顶；施工单位应充分考虑各种制约因素，做好防范措施，务必确保主体顺利如期封顶。 建设单位意见：施工单位应采取有效措施将现场的施工进度及时赶过来，决不能再滞后，同时充分考虑坡屋面的技术和施工难度，提前做好各种准备，确保1～9轴线4月12日和9～17轴线4月8日主体封顶。
四、工程施工进度与工程费用
工程施工进度与工程费用之间存在着相互影响、相互制约的关系，若要加快施工速度，缩短工期，资源的投入就会增加，相应费用也会增加。郑州大上海城步行街工程在确定工程计划工期，进行施工进度控制的同时，也将工程工期与施工进度对工程费用的产生的影响进行了全面、必要的估计，结合工程项目实际，适当的缩短工期，提高工程整体效益。在工程费用增加合理的范围内尽可能的缩短工程计划建设工期，在工程施工实施阶段，结合工程施工现场条件与房产开盘销售的要求，适时采取措施，控制关键节点，督促施工单位加快施工进度。以满足开盘销售的要求，施工单位因此增加的工程费用有业主进行补偿。在二区工程中，业主与施工方约定，工程在施工控制节点上按期完工，对施工方奖励1万元，如果完不成计划则罚款5000元。该项目建设进行到阁楼主体结构施工时由于天气与施工人员不足等造成进度滞后，业主要求施工单位加快施工进度，增加施工作业人员与作业时间，赶回延误工期，确保主体按计划如期完工，并承诺若施工方实现四主体按计划完工，不仅取消对阁楼进度延误的罚款，还将二层与阁楼进度奖励2万元一并发放，若主题不能完工，则一并处罚。同时，通过技术创新加快施工进度，如梁的主筋采用闪光对焊，柱筋采用机械连接等等，保证在施工进度向前调整后，仍能如期竣工。
关键词：信息系统工程；监理；进度控制
随着信息化进程的不断推进，各种大中小型的信息系统工程逐渐出现，并且其投资也在飞速的膨胀。作为网络经济的基础，如何去确保其建设质量，就成为经济发展的头等大事。但是，考虑到信息系统工程承接单位本身的实例、资质的约束，信息系统工程监理的参与就显得尤为必要。
1 信息系统工程监理存在的必要性
由于当前信息系统工程中大量劣质工程、质量不合格工程、超预定、超预算等司空见惯的问题出现。那么如何才能够在项目中尽可能减少或者是规避各种失控风险？在这样的背景之下，信息系统工程应运而生。
大部分人对于第三方监理能够起到怎样的作用不够了解，甚至对于其存在保持怀疑的态度，所以，就可能面临不同的问题：第一，在初期提出需求时，由于企业本身的信息系统工程知识的匮乏，就需要监理从最初阶段介入，能够站在专业的角度去咨询，提出监理，确保信息系统工程能够圆满的完成。第二，在实施工程中，监理人员应该提出更为专业监控方案，确保项目能够正常地运转，以便降低工程失败的风险，避免更大的损失出现。
随着信息系统工程管理与实际的经验积累，在不断反思失败、拖延的例子中，突然发现，工程监理在信息系统工程中存在是完全可行的，同时也是非常必要的。
2 信息系统工程进度监理的实施控制过程
进度作为信息系统进展情况的真实反映，其始终贯穿于整个信息系统的生命周期，进度并非是一个简单的时间概念，同时也包含了任务、时间、成本等诸多因素，只有全面考察，才不至于失败的出现，这样不仅满足预定时间的需求，同时也能确保项目的保质保量[1]。而进度与质量、成本之间的具体关系图如图1所示。
图1 质量、成本、进度之间关系图
3 信息系统工程监理进度进程实施控制分析
在指定进度计划之后，监理人员就需要做到实时进度进程的跟踪与控制，能够通过多层次、多角度的表格、数据、图形等来提升项目进度状态以及任务的可视性，才能将计划进度与实际进度相互比较。在进度审查何种，监理人员能够在执行过程中的检查点进行，也可以选择特定的时间。检查主要是为了查明计划与实际情况之间存在的差异，从而确定当前的状态。一般来说，正式的检查包含了例会、回报等；非正式的包含交流与工头的询问等。此外，变更记录与交付品的质量与提交情况也是非常关键的手段。而项目组例会往往又是最为有效的手段之一。
在进度监理控制过程中，一般会发现计划与进度存在的偏差，而监理人员就应该具体去分析，找出进度延迟的主要原因，从而将其加以调整。具体如下：
3.1 进度计划的失误
进度计划除开正常进度计划之外，还包含了进度拖延的调整。计划失误很常见，在计划制定中很容易出现与实际情况出现相互差异的问题。有的时候，因为持续的时间安排的过于的理想化，但是计划时却遗漏了某一相工作；计划工作量存在不足，但是实际工程量却有大幅度增加；在计划中对于风险的考虑不够等，这一些都可能导致进度拖延。为了解决这一问题，监理人员就应该在制定计划的时候根据实际情况进行论证，并且留好余地，在过程中不断地将其完善，如此才恩能够避免进度计划的失误[2]。
3.2 边界条件的变化
边界条件的范围很广泛，主要包含了系统变更，委托方提出新的要求、项目目标的修改等方面；在开发系统中，如果选择的方法不当、出现设计错误或者是修改、出现系统逻辑模型错误或者是修改；委托方在评审开发结果不够及时等。一旦边界条件出现变化，就会直接干扰进度的有效实施，如果非要改变边界条件，就需要做好及时地调整，避免对原本确定的计划产生影响。
3.3 管理的失误
进度控制还会受到管理失误的影响，其主要包含了：委托方与开发方之间；开发方时间意识薄弱；责任落实不明确等原因都可能造成管理方面的失误。所以，作为监理人员就应该针对信息系统工程管理，就可以做好委托方与开发方之间的相互协调，针对工程管理提出有效地建议与措施，这样才能够避免管理失误。
3.4 因为质量原因造成的拖延
一直以来，质量与时间之间都是相互矛盾的。在信息系统工程当中，想要满足质量要求，就需要大量的时间作为代价，但是一般又会因为进度的追赶而忽视质量，其结果就是信息系统难以达到预期目的，导致不得不花费大量的时间去维护与修改。所以，监理人员应该将质量与时间之间的关系更妥善的处理，在满足质量的前提下，最大限度的控制好进度，如此才能够避免因为质量原因，造成进度不受控制。
针对上述几个方面，一旦出现偏差，监理人员应该做好相应的分析，然后将意见提交给项目组人员，尽可能弥补进度上的偏差，避免对后续的总进度以及工作产生不同的影响。在分析进度计划实施的基础上，还需要做好方案的合理调整。
在进度偏差纠正中，监理人员必须重视下述几个方面：开放方是否针对进度制定了具体的管理方法，其制定的管理条例是否得到计划负责人、开发责任人、运行负责人以及维护负责人的认可；计划、开发、运行以及维护的相关负责人是否能够把握好进度的控制，能否根据计划进行；能否纠正在项目实施过程中出现的风险；对于每一项业务完成后，能否针对实际情况进行进度的分析与评价[3]。当然，在进度压缩时，系统的质量是否会受到影响，应该怎样去取舍是值得关注的问题。
4 结束语
随着时代的不断发展，越来越多的信息系统工程出现在我们视野之内，但是究竟怎样的信息系统工程才能满足要求？这就需要做到合理的控制，如质量、进度、成本等。在信息系统工程项目中，进度控制是项目监理控制的三大目标之一，对于整个信息系统工程能否按时、按质、按量的完成尤为的关键。另外，信息系统项目进度还会受到人为因素、技术因素、资金因素以及其他方面的影响，使得制定进度控制计划以及执行进度控制计划显得格外的关键。所以，信息系统工程进度控制就对监理工作提出了更高、更新的要求，要求其能够完全根据信息系统工程实际需求来控制，以便信息系统工程顺利的“竣工”。
参考文献
[1]叶言苓.信息系统工程监理的实践与体会[J].设备监理，2012，2：49-52.
关键词：燃气工程；质量控制；进度控制；火炬塔
引言
随着我国城市化水平不断提升，城市居民的生活方式也发生新的变化，燃气使用率逐渐增大。燃气的使用不仅使居民的生活变得更加方便，而且能使城市的环境得到显著的改善。因此燃气工程建设逐渐变成城市建设的重点。由于燃气工程施工量大且工程复杂，常常由于对工程的控制管理不够严谨，导致工程完成质量不高甚至存在着一些安全问题，这将对居民的生活构成无形的潜在威胁。因此对燃气工程实施必要的工程控制管理是相当重要的。本文首先从监理的角度对燃气工程中的质量和进度控制方面进行分析，然后结合大运会火炬塔燃气配套工程的实例进一步说明燃气工程中监理进行质量和进度控制的重要性。
燃气工程中的质量控制
燃气管道工程的质量控制，首先在设计时就应该进行完善的质量设计和分析，以保证设计理论基础不存在任何质量问题；然后在具体的施工过程中，要进行实时的质量控制管理，以保证施工的质量。作为监理，具体应从以下两方面入手来进行燃气工程施工中的质量控制：
施工前的控制
（1）燃气工程质量监理目标的制定。在进驻施工现场、承担燃气工程质量监理任务后，监理应依据燃气项目的概况，针对业主的要求和工程的特点，按照燃气工程质量验收标准体系制定详细的工程质量监理目标。工程监理目标应充分反映工程的特点，以明确监控的标准和目标。
（2）合同措施。监理应事先认真熟悉条款，根据合同条款的规定对燃气工程质量进行全面的监督管理。
（3）组织措施。一方面需要制定监理的工作计划，明确各个监理的职责，并认真审查燃气工程的有关施工组织设计；另一方面督促施工单位按照已经审批的施工组织方案里的质量保证体系进行详细落实。要明确项目的组织机构，使燃气工程质量控制的机构和人员任务职责明确。
（4）技术措施。督促施工单位严格按照已审批的燃气工程施工组织方案进行施工。在每道工序施工前要认真做好施工的技术交底，对施工中的薄弱环节或关键工序，要监督施工单位预先设置质量控制点并指定专人负责。
施工中的质量控制
（1）对于燃气工程施工现场的质量控制，监理必须要抓住重点环节、严格把关。主要是对设备、构件和原材料的质量认证核验，以及关键部位和隐蔽工程质量的跟踪检查与验收。监督施工企业在每道工序施工前对操作的人员进行质量及技术目标交底；对未经施工单位自检或者自检不合格的工程不予验收；对质量达不到标准的生产工序和操作要加以停工处理；监理必须加强对工序质量的检查和巡视，对重点部位和关键环节实行旁站监理，严把工序的质量关。
（2）材料的检验报告是反映燃气工程质量的重要方面，是质量保证资料重要的组成部分。监理必须按照规范和相关要求做好燃气工程中管道材料的见证取样，及时发现解决问题，真正做好材料的真实性和代表性。
（3）加强燃气工程质量验收。燃气工程完工后施工单位先进行竣工自检，自检合格之后向项目的监理机构提交竣工报验单，监理和建设施工单位的有关人员对工程进行预验，针对存在的质量问题发出整改通知单。整改通知单中要明确整改的部位、内容、整改完成时间及要求。施工单位进行整改后提交整改报告，直到预验合格后报建设单位。
燃气工程中的进度控制
燃气工程的进度控制指的是在给定工期内，以预先拟定的合理经济的燃气工程进度计划为依据，对整个施工过程进行指导、监督、检查和纠正的过程。作为监理，具体应从以下几方面进行燃气工程的施工进度控制：
制定科学完善的进度计划
（1）要求施工单位根据燃气工程施工合同中的约定，按时编制月进度计划、季度进度计划和总施工进度计划，并报监理机构审批。
（2）对年度及季度进度计划，要求施工单位同时提交主要设备、工程材料的采购和进场时间的安排计划。
（3）监理根据施工单位的条件及燃气工程本身的条件全面分析施工单位编制的总施工进度计划的可行性和合理性。
（4）监理机构对燃气工程进度目标进行风险估计分析，制定防范性的对策并确定进度控制的方案。
（5）总施工进度计划应当经总监理批准实施并报送业主，需重新修改的应限时要求施工单位重新申报。
加强对工程进度计划实施的监督
（1）监理根据批准的燃气工程总进度计划与工程控制进度计划，对施工单位实际的进度进行跟踪检查，实施动态控制。
（2）检查每月实际进度，与月计划进度相比较，将结果进行分析评价，若发现偏离则签发监理通知来要求施工单位及时采取措施，以实现计划的进度目标。
加强对进度计划的调整
（1）在燃气工程施工过程中，监理应密切注意实际进度与计划进度间出现的差异，及时调整月度、年度和总计划进度与实际进度之间出现的差距。当发现实际工程进度较大地偏离计划时，监理进行原因分析并组织各方召开协调会议来研究应该采取的措施，经业主批准后采取相应的措施进行调整。
（2）若必须要延长工期，则应要求施工单位填报《工程延期申请表》报工程监理机构。
（3）监理依据施工合同中确定的原则签署监理意见并报业主批准，要求施工单位据此调整工程的进度计划。
大运会火炬塔燃气配套工程
工程概况
第26届世界大学生夏季运动会在深圳市举行，其中火炬塔燃气配套工程由本人所在的深圳市燃气工程监理有限公司监理，由质监总站燃气科监督。监理的范围为气源接入点处至火炬燃烧嘴处，包含火炬塔内管道；燃气设备有D200阀门7座，D250阀门2座、D150阀门一座，D150截止阀1座，和中压调压器2台；地上管道材料为D315无缝钢管；埋地管道有为PE100、SDR17.6、D200有623米以及D200闸板阀2座，罗茨流量表（G1600流量为2500m³/小时）一块；阀组间有五路管道，分别是D125两路和D108三路，每路上面有两个阀门以及一个阻火器。深圳大运会火炬塔如图1所示。
图1 第26届深圳大运会火炬塔
施工过程中的质量和进度控制
由于工程的重要性，本监理项目组24小时旁站监理，保质保量地按要求完成了火炬塔燃气配套工程。在具体的施工过程中，本人通过结合自己的经验，主要在以下几方面对工程进行全面监督控制：
（1）在承担了此项工程的质量监理任务后，根据本工程的特点编写了监理细则和监理规划，依据自身的经验以及燃气工程经常出现的通病制定了监理要点。主要内容有：严格按照设计文件施工；现场的施工人员须持证上岗，尤其是电焊工；各道工序须由监理通过后方可进行下道工序，尤其是隐蔽工序；施工材料必须是深圳燃气的专用材料，必须要有质量合格的证明文件；认真做好技术交底和图纸会审工作；施工方案须经监理审批后方可实施。
（2）施工单位的人力和物力不能满足工程的需要时，本监理项目组及时发放监理通知单要求施工单位整改，并每月向质监站报送监理月报；必须做到雨天不得施工，吹扫方式采用海绵球吹扫；试压时必须要有监理工程师的严格把关，以做到保质保量。
（3）埋地管道施工要与三个电缆沟垂直交叉，由于电缆沟上方没有管位，因此只能从电缆沟下方穿过，但开挖时出现管沟轻微塌方，施工方采取了支撑和扩大管沟的方式开挖，同时用水泵抽水。挖通后由于燃气管道与电缆沟之间的安全间距不能满足规范要求而与设计单位进行了沟通，最后采用了加套管的保护措施。
（4）由于设计管位在人行天桥的护坡旁，考虑到开挖时护坡滑坡，监理方建议管位远离护坡，但由于生活板房的阻挡而无法正常施工，监理方与施工方进行了大量的协调最终移开了板房，保证了燃气工程的正常进度。
（5）阀组间到燃烧嘴处的部分属于保密部分，所以只提供了白图而无审图，本监理组认为保密部分应将图纸送审；由于原设计的焊口探伤比例为30%，为了保证安全使用，监理方建议进行100%无损探伤。
（6）本监理组应密切注意着实际进度与计划进度间出现的差异，当发现实际工程进度与计划进度差距较大时，本监理组尽快地分析其原因并组织各方召开协调会议来研究应该采取的措施。
此工程于2011年7月23日进行竣工验收并顺利通过。火炬在2011年7月25日进行第一次试点火，结果证明燃气系统运行正常。此后大运会开幕式期间的多次试运行均正常。
总结
燃气是一种优质高效的燃料,正逐步被广大的用户所接受,成为城市能源消费中的主力军。但由于燃气易燃易爆的特性，若利用不合理则会给人们的生命财产安全带来巨大的威胁。本文从工程监理的角度来对燃气工程施工过程中的质量和进度控制进行了详细的探讨，并通过大运会火炬塔燃气配套工程的实例说明，监理对工程质量和进度的监管控制对于一个工程的保质保量完成是至关重要的。
参考文献
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关键词：机电安装；管理；监控；协调配合
中图分类号：TU85文献标识码：A 文章编号：
0 引言
机电设备安装作为一个独立分部，在公用建筑中有着非常重要的地位，不仅要满足人们对建筑物既定使用性能的要求，而且关系到建筑物本身和使用者的安全性能。按照《建设工程质量管理条例》，建设单位对机电设备安装质量负有重要的法人单位责任。因此，在工程实施过程中，应充分发挥业主单位的作用，牵头设计单位、监理单位配合安装单位，做好服务协调工作。
1 机电安装前期工作的管控
建设单位前期工作应从项目的特点入手，从方案、初步设计到施工图设计配合设计单位做好设计，从图纸到现场实施全面管控，抓好项目实施的基础性工作，比如对施工图纸的会审和设计交底。安装单位应该从整个工程工期出发，结合自身的资源配置状况，编制详细的施工计划，包括项目结构的分析、进度计划系统结构分析及总进度计划。对进度计划进行多方案的比较与优化，以达到建设工程项目进度需要，具体体现为资源的合理使用、工序的合理组织、工作面的合理安排等。安装单位在设备安装前要认真吸收消化图纸的设计意图，对不合理设计和设备选型要提出建议，抓住整个机电设备安装的关键节点与工序，要积极与监理工程师和设备现场服务人员进行沟通，针对工程特点，安排好项目技术交底，对安装调试进行详细且具体的安排，认真听取设备厂家服务人员的建议和意见，按照设备现场服务人员的指导开展工作。设备服务人员应向安装单位进行技术交底，重点、详细介绍设备安装调试过程中的注意事项；对涉及分包商的供货、质量、设备性能、接口、服务等负责全面协调和落实。对新材料和施工新技术，要求工安装单位要充分掌握其特点和要点，并对施工人员进行培训，确保安装质量。
2 机电安装期间的监控及协调配合
机电安装中许多工作均环环相扣，若某一个工程的安装滞后，都可能影响整个安装进度。所以，安装期间进度及质量的管控就成为整个安装期间的重点工作。
2.1 工程质量的监控
机电安装项目的质量管理一定要有健全、完善的体系。首先设计图纸是施工的主要依据，按图施工是把好施工质量的第一关。从工程最初阶段到施工分层分次；从影响安装流程、安装工艺、安装方法、人员素质、机具设备、施工环境、材料进场和使用等方面都必须进行全面策划和控制。安装质量的优劣将直接影响到日后机电设备是否正常运行，应该重点监控。其次，工程施工质量必须符合国家建筑工程施工质量验收统一标准，施工验收规范均含有强制性条文，其目的是以保证工程的使用功能和安全性能，必须不折不扣予以贯彻执行。三是必须严格执行施工单位自检、监理单位旁站和见证、设计单位认定、建设单位核查和政府建设工程质量监督部门核定的质量检查和控制制度。现场工程师要在设备安装和设备缺陷处理过程中切实履行监督职责，积极督促安装单位和设备厂家完成相关的工作任务，认真作好相关验收工作，确保设备安装达标。
(1)控制好设备的到场时间。根据工程的实际进度，控制好设备的到货时间，设备应在安装前半个月到场。太早，对设备的存放不利，因现场环境处于施工状态，设备容易受潮、碰损、被盗等；太晚，难免有些设备存在缺件及缺陷，无法有足够的时间进行缺件及缺陷的处理，有可能影响设备的安装，从而导致工程的延误。
(2)设备的收货及验收。设备供应商应在设备发运前一个星期，将准备发运的设备项目、数量及最大起重单元、存放事项等书面提供给安装现场。设备到场后，在回执单上证明设备在数量上是否与发货单上一致，外观有无破损，并应尽快组织监理、安装单位、供应商共同对设备进行开箱验收。所到设备的规格型号、性能、技术参数必须符合设计和有关国家标准的要求，技术文件应齐全。开箱验后由各方代表在设备到货开箱验收表上签字。该开箱检验记录作为向供应商进行索赔的依据。
(3)基础埋件及预埋管路的安装。基础埋件及预埋管路的安装属于隐蔽工程，因其需与土建配合，极易造成漏埋、错埋现象。为此，安装单位、土建单位、监理单位就应做好相互配合协调，做好事前管控，在设备订货完将设备基础图纸提交设计单位确认，并交由土建单位严格按图施工。在土建浇筑时，若有基础埋件及管路，需由现场工程师、安装单位及监理工程师现场验收签字认可后方可浇筑。埋件必须严格按照设计要求放点安装，加固完毕进行复测。土建单位在浇筑基础预埋时，安装单位应派技术人员到场进行指导、监督，以确保埋件位置及偏差满
足设计及规范要求。
(4)设备的安装。在消化吸收施工图纸的基础上，安装单位要根据经建设单位和监理单位批准的施工组织计划进行施工，根据各施工部位的特点，安装单位应制定相关的施工方案和切实可行的质量保证措施。从整体施工布置的宏观控制到每个施工部位的微观管理，均应按施工技术措施加大监控力度。对特殊重要部分还需加强全过程的控制。在设备安装前，安装单位应按施工组织设计制定的工艺、施工技术和施工条件实行班组技术交底，让班组中的每个成员都明白自己工作的内容、性质、流程。安装单位在进行安装时，必须在每一道工序安装完成之后，立即将有关记录及数据如实地填写并提供给现场工程师及设备服务代表，要对数据的真实性、准确性负责。现场监理及设备厂家的技术服务代表要进行必要的复查并签字认可后，方可进行下一道工序的安装。相关检测工具和实验器具务必在使用期内，若其已超出使用期限，应送检测机构进行相关校验，合格后方能使用。安装工艺、技术规范必须按国标和行业规定执行。
2.2 工期进度及重点目标的管控
根据工程建设项目总进度目标，切实控制好每一项设备的安装施工进度。在施工期间，安装单位必须编制年度施工计划、季度施工计划、月施工计划、周施工计划，并时时跟踪计划的执行情况与总进度计划是否有时间差，认真分析查找进度滞后环节和原因，采取纠偏措施并调整进度计划；定时或不定时地组织相关协调会议，讨论解决安装中出现的一些实际问题，确保进度得到有效控制。对影响直线工期关键部位的安装和重大设备的吊装，必须重点监控。要求安装单位及监理应有超前的意识，对安装措施和安全措施进行反复的论证，进行多方案技术经济分析，以达到最优方案。对方案的实施要有有效的组织措施，对人力资源的配置、机械设备资源的配置必须提前到位。
2.3 重大危险源的管控
重大危险源包括火灾、触电、机械伤害、窒息或中毒。安装单位是机电设备安装现场安全生产的第一责任人，要求安装单位必须制定相应的安全措施及事故应急响应方案，落实现场安全生产三级教育，并配备专职安全员进行巡视检查，建设单位和监理单位应作好督促工作，以确保安全施工，文明作业。
2.4 对设备厂家服务人员的管控
为了确保设备安装调试顺利进行，在设备安装及调试前，由安装单位填写设备安装调试现场服务工作联系单，监理工程师对其进行审核并签署意见后报送建设单位，由建设单位通知设备厂家到现场服务并指导安装调试。设备人员到场后发放设备安装调试现场服务跟踪表，并通知安装单位。设备服务人员暂时离开工地时需通知监理并经业主同意后方可离开。设备人员现场服务工作结束离开工地时，需经相关单位在现场服务跟踪表签字同意后方可离开，否则视为违规。
2.5 安装中缺陷处理的管控
设备在安装调试过程中发现设备存在重大缺陷时，由安装单位填写设备缺陷处理工作联系单，监理工程师审核并签署意见后报送建设单位，由建设单位通知设备厂家处理缺陷。设备缺陷处理工作联系单要详细描述设备状态和设备缺陷的具体内容，以便设备厂家详细了解情况，并有针对性地进行解决和处理。同时，要对设备缺陷处理人员到场时间、缺陷处理工期作出安排。对于一般问题处理，设备服务人员签字即可；对于重大缺陷处理以及重大问题方案的决定，则必须由设备服务人员通知设备厂家，由厂家出具书面意见。由设备厂家负责处理的设
备缺陷、设备零部件更换、设备调试等工作必须按照现场工期安排在规定时间内完成，如委托处理，应出具书面委托书。
3 设备的验收
设备安装完毕经施工单位自检合格后，可由建设单位联合监理单位、设计单位、施工单位进行初步预验收，在预验收合格的基础上，可对设备进行试运行，一般在试运行过程中会发现一些问题，各参建单位应对发现的问题进行分析查找原因，并进行对症处理。当试运行达到一定时间后，设备各项运行指标经测试达到要求后，由建设单位组织施工单位、设计单位、监理单位根据设计施工图及设计变更通知书、设备说明书、国家现行的标准等安装规范进行工程的正式验收。检验各分项工程是否达到设计要求；能否满足系统的功能正常使用；工程是否全
部完成；主要工艺设备、配套设施经联动负荷调试是否合格。同时对工程的各项内业资料进行全面核查，在检查验收均合格后，可办理移交手续。
4 结束语
一、 施工进度管理的地位与作用
工程项目能否在预定的时间内交付使用，直接关系到项目经济效益的发挥。比如本人参与建设的一个建设项目，计划工期是三年，而实际建设工期是五年，首先是由于建设工期的拖长，施工管理费用大幅增加；第二，延期投产带来的利息损失；第三，投资机会的损失，延期投产造成了巨大的损失。原计划投资4000万元，最后结算投资1.2亿元。这样，一个原本效益良好的工程，从建成开始就背上了沉重的债务负担。
进度控制的目标与投资控制、质量控制的目标是对立统一的，一般说来，进度快就要增加投资，但工期提前也会提高投资效益；进度快可能影响质量，而质量控制严格就可能影响进度；但如果质量控制严格而避免了返工，又会加快进度。进度、质量与投资三个目标是一个系统，工程管理就是要解决好三者的矛盾，既要进度快，又要投资省、质量好。
二、 影响工程进度的因素分析
对于工程进度的影响因素，一般认为有人为因素、技术因素、材料和设备因素、机具因素、地基因素、资金因素、气候因素、环境因素等等，但国内外的专家认为，人的因素是最主要的干扰因素，常见的有以下几种情况：
1. 对项目的特点与项目实现的条件认识不清。比如过低的估计了项目的技术困难，没有考虑到设计与施工中遇到的问题，需要开展科研与试验，这既需要资金也需要时间；低估了多个单位参加工程建设的工作不协调；对建设条件事先没有搞清楚，对项目的交通、供水、供电问题不清楚；对于施工物资的供应安排不清楚。
2. 项目参加人员的工作失误。如设计人员工作拖拉，建设业主不能及时决策；总包施工单位对分包单位的选择失误；建委、质检站拖延了审批时间。
3. 不可预见的事情发生。如战争、洪水、工程事故、企业倒闭等天灾人祸的发生。
三、 项目进度管理需要做好的工作
我认为，要搞好项目的进度管理，需要重点解决以下问题：
1. 建立项目管理的模式与组织架构。一个成功的项目，必然有一个成功的管理团队，一套规范的工作模式、操作程序、业务制度，一流的管理目标和企业文化。
2. 建立一个严密的合同网络体系。一个较大的工程，是由很多的建设者参加的共同体，这就需要有一个严密的合同体系，调动大家的积极性，从而避免相互的拆台、扯皮。
3. 制定一个切实可行的三级工程计划。这一计划不仅要包含施工单位的工作，更重要的是要包含业主的工作、设计单位的工作、监理单位的工作，以及充分考虑与施工密切相关的政府部门的工作的影响。
4. 设计单位的确定及设计合同的签订，以及设计质量、速度的检查、评审。设计的工作质量决定了项目施工能否顺利实施。
5. 施工单位的招标、评标及施工合同的签订，包含总包、分包单位的选择，材料、设备的供货合同的签订。
6. 工程前期政府手续的办理以及市政配套工程的安排。与政府机关的充分沟通与良好关系，是项目成功的保证。
四、 建立三级计划进度管理体系
1. 三级计划进度管理体系的人员架构
所有相关单位，包括业主、设计、监理、施工各级承包单位，必须设立明确的进度管理架构，设置专职计划员，计划员需具备一定生产安排经验，了解图纸、施工组织设计、方案等技术文件，能对施工进度动向提前做出预测。
2. 三级计划进度管理体系的工作流程
2.1 一级计划――总控制进度计划
① 此计划为项目指出最终进度目标，为各主要分部、分项工程均指出明确的开工、完工时间，并能反映各分部、分项工程相互间的逻辑制约关系，以及各分部、分项工程中的关键路线；
② 总控计划中各分部、分项工程的工期制订，原则上一是要满足现场施工的实际需要；二是要符合各项已签合同的工期规定；
③ 甲方牵头制订总控进度计划，各专业负责人和总包、分包共同参与意见，经认真研究后确定；
④ 总控计划一经确定，便成为项目施工的纲领性文件，各方均要严格遵照执行。
⑤合同中应规定建设各方必须遵守总控计划，任何一方符合或违反工期规定，在合同中均应规定有对应、明确的奖惩措施。
2.2 二级计划――阶段性工期计划或分部工程计划
① 二级计划的制订是为了保证一级计划的有效落实，故而有针对性地对具体某一阶段、某一专业承包公司的生产任务做出安排；
② 二级计划的制订，原则上必须符合总控制进度计划的工期要求，如出现不一致情况，需经甲方认可，或修改后再报；
③ 各专业承包公司在正式施工前必须上报该公司的生产计划，并上报监理、甲方审核；
④ 甲方在必要时将下发阶段性工期计划或分部工程计划，相关施工单位务必严格遵照执行；
⑤ 甲方、监理应及时或随时检查、监督各专业公司对二级计划的落实情况，做到心中有数，并对各专业公司的工作给以及时的激励、鞭策。
2.3 三级计划――周计划
① 周计划的制订是将二级计划进一步细化到日常的施工安排中，是最基本的操作性计划，应具备很强的针对性、操作性、及时性和可控性；
② 周计划的制订最主要是切合现场实际需要，可具有相当的灵活性，可在灵活性、全面性和可操作性等方面给一、二级计划以极大弥补；
③ 各分包单位须制订周计划上报总包；总包须制订周计划（可附上分包计划）上报甲方、监理；甲方、监理须对总包周计划进行批复，审批后的由总包制订的周计划作为最终依据，下发各分包统一执行；
五、 项目进度计划的编制方法
当前，编制项目进度计划的计算机软件很多，但最常用的使用也最简便的是美国微软公司的Microsoft Project软件。
Microsoft Project软件可以甘特图、单代号网络图、日历视图、资源工作表几种方式显示项目进度计划的成果。其中，应用最普遍的是甘特图。
在 Microsoft Project 首先列出实现项目目标的所有步骤。从最大块的工作开始，然后将每块工作分配到各项任务中，每个任务有自己的可交付结果。添加里程碑，最后收集并输入工期的估计值。
在创建了任务列表并按大纲的形式将其组织起来之后，就可以决定这些任务之间的相互关系并指定日期。然后给各个任务配置资源，最后检查甘特图是否符合要求，这样，就完成了Project的输入。
关键词：市政工程 进度计划施工技术
一、市政工程建设的特点
(1)建设规模较大、占地面积大、工程量大且涉及工程内容复杂。以新建一座立交桥工程为例，工程内容除包括桥梁工程外，桥下道路、给排水(给水、雨水和污水)、配套等(如：电力、通讯、燃气、路灯)专业工程均须进行相应配合施工，各专业工程相互制约影响。
(2)市政工程多在原有城区内进新建、改建、扩建，经常会受到房屋拆迁及原有管线切改影响，这些影响因素严重制约施工工期。
(3)由于大多数城市立交及道路、排水工程施工均在城市区域内，车行交通及行人对工程施工有很大的影响。
(4)城市桥梁施工工期一般都很紧，而质量目标要求又高，且参加施工的作业队伍较多， 需要项目经理部做大量有效的协调组织工作。
(5)城市内居民居住集中，夜间施工引起的噪音污染及日常文明施工也是影响工程进度的因素之一。
二、如何做好市政工程施工监理进度控制
2.1重视进度计划的审批
工程进度目标按期实现的前提是要有一个科学合理的进度计划，市政工程项目建设进度受诸多因素影响，这要求工程项目管理人员在事先对影响进度的各种因素进行全面调查研究，预测、评估这些因素对工程建设进度产生的影响，结合工期要求编制科学合理的进度计划。审点包括：
(1)施工现场是否具备开工条件，据此签发开工令；
(2)进度计划是否与施工组织设计内容一致，是否满足合同工期及里程碑时间节点的要求；
(3)施工资源配置计划能否保证进度计划的需要。监理工程师应要求承包商提供各工种劳动力、施工机具、材料(尤其是周转材料)、主要资源计划作为附件，监理工程师通过审查资源计划是否与进度计划相符，来评价进度计划的可实施性，如资源计划不能满足进度计划的要求，应要求承包商调整资源计划或进度计划，进度计划一旦被批准，资源计划也作为进度控制的依据。
(4)进度保证措施是否合理，在进度计划报审时，监理工程师应要求承包商提供进度保证措施作为附件。进度保证措施包括组织措施、技术措施、管理措施和季节性施工措施等。进度计划一旦被批准，这些措施也将作为进度控制的依据。
(5)施工进度计划是否与参与本工程的其他配合施工单位(如电力、 自来水等管线切改部门)进度计划相协调。
(6)进度计划中的关键工作及非关键工作的总时差(机动时间)是否明确。关键工作是进度控制的重点，也是工程延期及索赔的依据，关键工作一旦出现拖延，必然导致整个进度的延期。非关键工作尽管不是进度控制的重点，但当非关键工作的延误超过了总时差时，就会转化为关键工作，因此，对那些总时差较小的非关键工作，也应给予足够的重视。
2.2加强对施工进度的检查和控制
进度控制的目的是要使工程按照进度计划组织施工，为了达到这一目的，需要建立一套科学、有效的进度控制机制。监理工程师根据已有机制加强对进度计划的控制和检查。
(1)进度报表制度
施工进度的检查实行“三循环滚动”的控制方法，即第一循环以周保月，第二循环以月保季，第三循环以季保年。
(2)组织协调机制
现场协调的主要任务是按照计划的要求对现场进行日常的、系统的、全面的控制，及时消除进度计划执行中的各种障碍和矛盾，协调各方面的工作，进行综合平衡，从而保证进度计划的实现。采取的主要手段是及时召开现场调度会或碰头会，进行日常进度中问题的调节，保证问题及时解决。各种会议需要形成正式的会议纪要，通过会议沟通各方意见，及时消除影响进度的隐患。
2.3利用合同措施控制施工进度
在合同签约阶段，监理工程师应协助业主制定出合同中有关进度的条款，明确合同工期及界定工期延期或延误的条件，规定承包单位对项目施工进度的责任及相应的经济条款，以减少在合同执行中的纠纷。
在合同执行阶段，严格按合同的条件对施工进度进行检查，有效地督促承包单位按期完成各阶段施工任务。严格进度款拨付签署制度，核定进度报表中的完成情况，确保进度款拨付数额与实际完成相吻合，既要保证承包单位的合理收益，又要防止超报、重报。严格合同管理，正确区分工期延误或延期的条件和责任，合情合理地办理工程延期申请。
严格执行工程合同中的进度奖罚条件，根据设定的进度目标奖励政策，当实现目标后及时兑现，予以鼓励，以促进工程的施工进度。在施工高峰阶段适时组织劳动竞赛，激励施工人员的劳动热情，根据工程的具体进展情况，必要时组织一些突击性活动，以保证关键线路上的各项工程正点“到达”。
2.4通过加强技术管理加快施工进度
重要手段有及时组织好设计交底和图纸会审，使施工人员做到事先心中有数，尽可能地消除设计缺陷，尽量减少施工过程中的设计修改，有效地保障施工的连续性。优化施工技术方案，提高劳动生产率。要求承包单位应在施工组织设计的基础上及时编写施工技术方案。承包单位必须按批准的施工技术方案进行施工，在实施中不得随意改变。积极推广先进的施工技术和施工工艺，提高施工技术水平，依靠技术进步，加快施工进度。积极为承包单位提供新技术信息、技术指导和技术服务，组织专题技术研究，攻克技术难关；协助解决技术难题，同时检查技术培训、上岗人员的技术水平和实际操作能力，提高技能，以全员技术素质保证施工进度。
2.5利用计算机辅助进度控制
计算机科学技术和网络的普及为工程进度控制提供了很大便利，尤其是一些项目管理软件例如 P3、 微软的 project 均可视工程具体情况加以利用，收集工程进度情况并做出分析， 可大幅度提高收集信息及进度计划调整的效率。
三、对市政工程施工进度的几点思考与建议
3.1工程进度控制管理不应仅局限于考虑施工本身的因素， 还应对其它相关环节和相关部门自身因素给予足够的重视。例如：施工图设计、工程变更、协作单位等。只有通过对整个项目计划系统的综合有效控制，才能保证工期目标的实现。
3.2在确保工程计划自身的合理性、准确性后，工程进度计划一旦确定，则绝对不能轻易更改，否则计划就失去了本身的意义，所谓的周计划、月计划只是对总计划的细化和补充， 总进度计划则不能随意调整。
3.3由于市政工程建设的特殊性， 建设单位急需工程尽快建成投入使用并发挥效应，往往在招标文件中要求的工期时间紧迫，而施工现场环境及上述影响因素造成的实际施工工期通常会滞后，造成工程延期及索赔的事宜，监理工程师应在施工招标过程中根据以往经验为业主合理招标工期的确定提供建议，避免工程延期及索赔为业主造成损失。
四、结束语
近年来，随着我国工程市场体制改革的深化，尤其是市政工程项目整体建设规模的不断扩大，对工程项目的管理模式和方法都提出了更高的标准和要求。施工进度管理在市政工程施工现场管理中占有重要地位。工程项目能否在预定的时间内交付使用,直接关系到项目经济效益的发挥。因此监理工程师须因地、因事制宜，采取切合实际的控制方法和手段，使工程进度始终处于受控状态，从而最终圆满地实现建设的工期目标。
参考文献
