时间：2023-06-01 09:31:34
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇竞赛实施方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
为进一步做好医院医疗安全生产监督管理工作，提高广大医务人员的安全生产意识和自我保护能力及管理人员安全管理能力，及时消除各类医疗质量安全生产隐患，杜绝医疗安全事故发生，为父老乡亲的医疗卫生事业健康发展和提高必要保障，依据市总工会、安全生产监督管理局（天工字24号文件，结合我院工作实际，制定本方案。
一、总体要求和指导思想
全面贯彻落实党的十七大和省总工会省安全生产监督管理局会议精神，以科学发展观为统领，坚持安全发展、和谐发展理念，落实“安全第一、以防为主、综合治理”的方针，以“安康杯”竞赛为载体，扎实推进安全生产管理监督工作和职工培训教育，切实提高职工群众的安全健康意识，增强职工的安全健康知识、安全健康技能，确保安全生产及各项指标的完成。贯彻落实《医药卫生体制改革近期重点实施方案（-）》和全国卫生工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题，规范执业行为，重视内涵建设，加强医疗质量安全管理，提高医疗服务质量和效率，为群众提供安全、有效、方便的医疗服务，努力让群众看好病，维护群众的健康权益。不断把医院管理年活动引向深入，真正做到“质量好、服务好、群众满意”，推动医院又好又快发展。
二、总体目标
实现“两个提高”，即：提高管理者安全生产意识和管理水平，提高职工安全生产知识和自我防护能力。“两个为零”，即：参赛科室死亡事故为零，重伤事故为零。“十个加强”，即：加强医疗安全管理，加强工会群众监督，加强医务人员安全健康保障机制建设，加强安全文化建设，加强医务人员安全健康教育，加强安全之家和安全科室建设，加强女职工劳动保护和安全防护，加强医疗安全生产网络建设，加强一线竞赛制度建设，加强竞赛工作机制建设。通过实现总体目标，力争控制全院医疗安全生产事故，杜绝重特大事故的发生。
三、参赛科室
肿瘤科、内二科、内一科、脑外科、外二科、外一科、骨科、儿科、妇产科、麻醉科、五官科、感染科、急救中心、药剂科、检验科、放射科、影像科、理疗科、城南社区卫生服务站、门诊部、中药房、医务科、护理部、保卫科、总务科、设备科、信息科等。
四、活动内容
1、竞赛主题：科学发展抓预防，预防为主重教育。
2、活动方式：立足于医疗安全、立足于临床一线、立足于一线医务人员，以本科室组织领导为主，各相关部门密切协作、大力支持，广泛开展竞赛活动。
3、活动内容：是开展“安康杯”竞赛活动11周年，参赛各科室要结合自身实际，紧紧围绕今年竞赛主题，广泛开展“十个一”活动；全面推进“一法三卡”的实际应用；利用好工会劳动保护监督检查文书，排查治理安全隐患；开展职工安全、健康（卫生）、消防知识培训和普及教育活动；深化群众劳动保护监督检查员培训；开展各种安全文化活动。在活动中要做到以下五个结合：各工会小组、安保、宣传部门要把“安全之家建设”与创建“职工之家”有机结合；全员预防与民主管理有机结合；职工广泛参与与临床一线医务人员健康权益提高安全健康知识水平有机结合；掌握安全健康知识与医疗安全生产实际运用有机结合；定期检查与不定期巡查有机结合。
五、组织机构
为进一步加强“安康杯”竞赛活动的组织领导，成立市医院“安康杯”竞赛领导小组。
组长：市医院院长
副组长：市医院副院长
市医院工会主席
成员：
“安康杯”竞赛活动领导小组下设办公室，办公室设在医务科，联系人：，联系电话：
六、具体要求
1、各科室负责人要高度重视，加强对竞赛活动的领导，把“安康杯”竞赛当做各科室安全管理的一项重要工作，主要领导要亲自抓，做到有专人负责，有活动方案，有目标要求，有奖励机制，在人、财、物等方 面给予保障。
在我市全行业进一步加强粮油保管、粮油检测两支人才队伍建设，全面检验我市当前保管员、质检员的业务综合素质，全面煅炼提高业务水平，检验各单位岗位练兵的收获成果，尽快建立一支结构合理、技术精湛、作风过硬的高技能业务人才队伍，为全市基本实现粮食流通现代化和粮食安全保供提供坚强的人才支撑。
二、组织方式
比赛由市粮食局主办，粮油行业协会协办。天禾国家职业技能鉴定所，省粮油质量监测所、市粮油质量监测所、国家粮食储备库负责承办。市粮食局成立市第一届粮食行业职业技能大赛组委会，负责此次比赛的组织领导、宣传发动和设计筹备等工作。
三、比赛内容及安排
分为粮油保管和粮油质检两个专业。
各专业的比赛均由理论知识考试和实际操作考试两部分组成，计划在2个工作日内完成。
2013年2月25日14：30前，参赛选手及领队、联络员，工作人员报到，15：00各代表队领队、联络员召开预备会议，并组织技能操作比赛的抽签。抽签结束后，各代表队召开会议，传达预备会议精神，各代表队的领队、联络员和参赛选手前往比赛场地以熟悉比赛场地。参赛选手要根据编号，确认实际操作比赛所在的组别、比赛时间、地点及工（座）位。工（座）位一经大赛组委会确定，不得更改。
当日晚餐后（19：00—20：30）进行理论知识的竞赛，全体参赛队员进行理论知识考试（时间约90分钟）。
2月26日9：00进行开幕式，领队、联络员、参赛选手及考务人员、工作人员全部参加，邀请省粮食局相关领导、市人社局、财政局、总工会、机关党委相关负责同志及各市、区粮食行政主管部门主要负责人、局机关全体工作人员、市属国有企事业单位的主要负责同志现场观摩。
开幕动员结束后，分质检和保管两个专业分别进行实际操作课目的竞赛，按照实际操作考试实施方案组织实施，相关领导同志现场观摩。实际操作考试结束后，组织闭幕及颁奖仪式。
理论知识考试采用闭卷考试，试卷现场拆封，专人完成阅卷，成绩占总成绩的30%；实际操作考核课目采用分组作业、逐个进行、独立完成，抽签确定考试顺序，成绩占总成绩的70%。
理论知识竞赛范围：
粮油保管员：根据《粮油保管员国家职业标准》、粮食行业职业技能培训教程《粮油保管员》（第二版）教材为主要内容，必须掌握的基础知识和相关知识。
粮油质量检验员：根据《粮油质量检验员国家职业标准》、粮食行业职业技能培训教程《粮油质量检验员》（第三版）教材为主要内容，必须掌握的基础知识和相关知识。
实际操作竞赛范围：
粮油保管员：根据《粮油保管员国家职业标准》、《粮油保管员职业操作技能考试手册》为主要内容，必须掌握的基础知识和相关知识。
粮油质量检验员：根据《粮油质量检验员国家职业标准》、《粮油质量检验员职业操作技能考试手册》为主要内容，必须掌握的基础知识和相关知识。
四、参赛人员
每个市、区各组成一个代表队，市区组织一个代表队，每个代表队参赛选手6名（保管、质检各3名），领队1名，联络员1名。各地要通过多种方式对选手经行考核，并选拔出优秀的三名选手参加市级比赛。参赛选手原则上应为取得中级专业证书及以上人员，根据各地实际，取得初级专业证书的也可报名参赛；但在第一、二届全国粮食行业职能竞赛中荣获个人一、二等奖或已获得“全国技术能手”荣誉称号的人员不再作为参赛选手。每名参赛选手限参加一个项目的比赛。各代表队人员名单报市粮食局职业技能竞赛工作领导小组办公室。参赛选手参赛时须提供本人第二代身份证，已上报的参赛人员原则上不作调整。
五、大赛组织
市粮食局成立竞赛组织委员会，负责比赛的组织领导，审定大赛比赛结果。
同志任主任委员，同志任副主任委员。、等为组委会成员。
大赛组委会下设办公室，同志任办公室主任，并成立6个工作小组。
1、会务组：
组长：
成员：
负责开幕式、闭幕式等活动的协调和组织实施，负责起草开幕式、闭幕式领导讲话文稿，负责联系相关出席开幕式、闭幕式活动的领导和嘉宾的邀请，联系相关新闻媒体，负责比赛的宣传报道等。
2、赛务组：
组长：
副组长：各市、区分管领导（领队）
成员：
负责安排比赛日程，印刷有关材料、证件等；负责组织选手抽签，维护比赛秩序，组织赛务工作；
负责协调理论考试的组织实施，负责组织协调保管专业实际操作比赛的组织实施，艾兰虹负责组织协调质检专业实际操作比赛的组织与实施。
3、裁判组：
比赛将由省粮食局、天禾国家职业技能鉴定所，省粮油质量监测所有关专家组成裁判组（具有国家职业技能鉴定考评资格的人员），负责此次大赛的成绩评定及考务工作。宋伟同志任总裁判长。
4、仪器设备保障组：
分保管专业仪器设备保障组、质检专业仪器设备保障组。
（1）保管专业仪器设备保障组组长：
副组长：
成员：
（2）质检专业仪器设备保障组组长：
成员：质监所相关人员
主要负责提供比赛场地、仪器设备、器材等技术保障，负责比赛设备仪器调试测试工作，负责处理比赛中出现的仪器设备故障，负责各专业实际操作考试的考试秩序。
5、监督组：
组长：
成员：
负责依据比赛规则，对相关工作机构及其工作履行职责的情况进行监督，对比赛全过程进行监督，负责受理申诉并进行仲裁。
6、后勤组：
组长：
成员：
负责安排就餐、会场、比赛场，负责车辆的安排，负责安全保卫工作，负责裁判人员的接待、车辆的停放等。
六、比赛时间、地点
比赛时间：2013年2月25-26日
比赛地点：市粮食局二楼大会议室（理论竞赛考点）、国家粮食储备库（保管专业的实际操作考试有四个项目）、市粮油产品质量监测所（检验专业的实际操作考试有二个项目）。
七、奖项设置和奖励办法
本次比赛分保管、质检各设一、二、三等奖和优胜奖。个人总分第1名的获一等奖，个人总分第2、3名的获二等奖，个人总分第4、5、6名的获三等奖。同时，设置优秀组织奖3名，鼓励奖5名。团体总分前3名的单位，获优秀组织奖，其余为鼓励奖。（保管专业实操有一个团体比赛项目，由参赛的三名保管员选手共同完成，此项目的得分记入团体总分，不累计入选手的个人成绩）。
八、有关要求
1、各市、区粮食局，相城区农业局须组织相应的工作小组，负责本地区的组织领导、宣传发动、岗位练兵、赛前培训和参赛选手的选拔及联络工作。
2、各工作小组要各司其责，合理分工，密切协同，有秩推进。相关事宜在组委会的领导下，由组委会办公室组织协调落实。
3、全体参赛选手要以争创一流的精神，积极投身竞赛，要服从命令，听从指挥，服从裁判，做到一切行动听指挥。
一、活动简述 “时事大冲浪”作为院团委开展的一项思想教育活动，其宗旨是弘扬爱国主义、集体主义、社会主义旋律，扎实推动校园文化建设，营造文化健康，格调高雅的校园文化气氛，提高工贸大学生素质。21世纪是人才竞争的时代，人才的素质和技能成为知识经济实现的先决条件。大学生要善于通过各种形式继续学习，不断充实，提高和发展自己。大学生是对政治最为敏感，最为热情的人群。认识历史，了解历史不能马虎；认识时事，了解时事义不容辞。 二、报名：各系将参赛队选手名单于2003年11月19日前报院团委团务管理中心王雄处 三、比赛时间：11月26日下午3:30 四、比赛地点：阶梯教室 五、竞赛的流程和规则 （一）第一关：必答题 1、内容主要出于由院团委统一下发的赛进程，根据情况，评委可讨论后给予处理，处理如下： a.对于初次抵抗者给予警告处理； b.对于两次抵抗者给予警告，并扣除相应分数； c.对于三次抵抗者取消竞赛资格； （四）亲友团 1、亲友团代表各系参加，并帮助相应选手； 2、亲友团不得在求助外对选手做提示； 3、亲友团必须遵守赛场纪律，不得大声喧哗或无理取闹； 4、亲友团必须服从大赛规则，服从主持人与评委的评定； 五、关于竞赛进程 1、主持人宣布竞赛开始；
2、介绍评委、参赛者及亲友团； 3、宣布比赛规则（评第一、二、三名的标准）；4、各部门准备选手预备； 5、必答题开始；
6、抢答题开始； 7、自选对答题开始；
8、赛间休息——向观众提问； 9、限时题开始；
10、冲关题（风险题）开始； 11、统计结果，宣布结果；
12、发奖； 13、主持人宣布竞赛结果；
六、分工： 评委：王春柳、婵、杨松涛、各系团总支负责人 颁奖：王春柳主持人：陈奕页面设计：付迢迢道具：杨文华音响：音响部 现场音乐：顾建勇（吉他）、王雄（鼓）礼仪生：院团委大学生艺术团模特队（3位） 记分员：杨文华、陈瑞华
抢答器管理员：付迢迢
各镇办中心学校、市直各学校、各民办学校：
根据《关于开展xx市第十七届青少年爱国主义读书教育活动的通知》（x宣文【2017】x号），现将近期系列竞赛活动安排及相关事项通知如下：
一、活动主题
诚信友善，伴我成长
二、活动组织
大赛由市教育局主办，市青少年活动中心、市新华书业承办。
三、活动对象
全市所有在校中小学生。比赛分小学、中学（含高中）2个组别。
四、活动时间安排
1、演讲比赛 （5月初，具体时间地点另行通知）
2、劳动技能比赛（5月初，具体时间地点另行通知）
3、征文比赛 （5月中旬，具体时间另行通知）
五、各类活动要求
（一）开展读书演讲比赛。
1、演讲主题：诚信友善，伴我成长。
2、演讲时间: 6分钟以内。
3、选派人数：请各地认真选拔后选派。镇、办中心学校小学1人、中学1人；市直小学1人、初中1人、高中1人参赛。
（二）开展劳动技能比赛。
1、组队形式。各乡镇以中心学校为单位，1个小学组、1个初中组；市直中小学和各民办学校以学校为单位组一个队。比赛分小学组、初中组和高中组，每个代表队由3名在册学生组成。
2、比赛内容。小学组比赛项目分为叠被子、制作汤圆、叠衣裤（上衣有领子）、包书皮4个单项；初中组和高中组比赛项目分为钉纽扣、扎拖把、水果拼盘、搭建帐篷4个单项。每个代表队必须完成4个单项分值累计为最后总分，分值最高的代表队获得本组劳动技能比赛一等奖，依次排名二、三等奖，若出现平分，则以各单项完成总时间为评判标准。劳动技能比赛单项设置原则上是以中小学生日常生活中常见的劳动技能为主，为丰富比赛，评委组还将考查选手的学习能力、观察能力、动手能力及团队协作能力。评委组会对比赛规则拥有最终解释权。各代表队可以指派一名老师在现场指导比赛，但不可以任何方式帮助选手完成比赛。若违规，评委组将有权取消该代表队所有成绩。
3、项目分值及评分标准。
小学组：
叠被子比赛：组委会将提供棉絮、被套，参赛队先将棉絮套入被套内，再将其叠成正方形（军训标准），此项目满分25分。叠被子比赛评分标准：此项目用时最少的代表队得15分，以0.3分为单位依次按照各代表队用时情况递减给分；裁判组现场根据完成规范度依次给分。
汤圆制作比赛：组委会将提供汤圆制作材料，参赛选手在15分钟内制作汤圆，此项目满分25分。汤圆制作比赛评分标准：规定时间内制作汤圆直径不小于2cm，不大于4cm为合格标准，裁判组将根据合格标准的汤圆数量依次给分，数量最多代表队记25分，按0.5分为单位依次递减给分，最低给分5分。
叠衣裤比赛：组委会提供有领子的开衫一件、裤子一条。参赛选手在20分钟内完成叠衣裤（叠衣裤要服帖、平整，并考虑领子），此项目满分25分。叠衣裤比赛评分标准：此项目用时最少的代表队得15分，以0.3分为单位依次按照各代表队用时情况递减给分；裁判组现场根据完成规范度依次给分。
包书皮比赛：组委会将提供3个不同开本的图书（共3本）及包装纸，选手在30分钟内完成书皮制作，此项目满分25分。在规定时间内完成的得15分，超时未完成则不得分且不参与评审；裁判组根据书皮精美程度依次给分，最低1分，最高10分。
初中组和高中组:
钉纽扣比赛：组委会提供面料、四眼扣子、针线等材料，选手在20分钟内按照组委会给出的主题图案（使用十字交叉缝纫法缝纫扣子），此项目满分25分。钉纽扣比赛评分标准：规定时间内使用十字交叉缝纫法在主题图案上缝纫扣子为合格标准，裁判组将根据合格标准的扣子数量依次给分，合格数量最多代表队记25分，按0.5分为单位依次递减给分，最低5分。
扎拖把比赛：组委会将提供制作拖把的材料，选手在30分钟内制作拖把，此项目满分25分。在规定时间内完成的得20分，超时则不得分且不参与评审；裁判组现场根据完成规范度依次给分。
水果拼盘比赛：组委会将提供水果（至少三种以上，参赛队赛前洗好）、果盘、小刀、卡片纸，要求在规定时间30分钟内水果去皮、拼盘，并在卡片纸上写名称及寓意，此项目满分25分。水果拼盘比赛评分标准：此项目用时最少的代表队得15分，以0.3分为单位依次按照各代表队用时情况递减给分；裁判组现场根据完成规范度依次给分（水果削皮均匀而薄，水果皮放于现场桌面待评）。
搭建帐篷：组委会提供帐篷，选手在30分钟内搭建成型再拆卸完成，此项目满分25分。在规定时间内完成帐篷的搭建和拆卸（拆卸前向裁判举手示意）得20分，超时则不得分且不参与评审；裁判组现场以搭建质量依次给分。
（三）开展读书征文比赛。
1、作品内容要求：围绕“诚信友善，伴我成长”主题，文体不限，题目自拟；参赛作品不得抄袭，若因作品侵权引起纠纷，责任由作者承担。
2、每篇字数以500-1500字为宜，文稿用word文档，单倍行距，标题用宋体2号粗体字，在征文标题下注明学校、年级、作者姓名、指导老师。
3、各镇（办）中心学校为单位，小学、初中各5篇；市直中小学、各民办学校为单位，小学、初中、高中征文各5篇。
六、活动实施
本次读书活动系列竞赛活动分以下几个阶段进行：
（一）第一阶段活动（4月20日前）
以镇办中心学校、市直各中小学、各民办学校为单位，在各地各校组织开展形式多样的校级演讲、技能比赛、征文评比，选拔优秀选手准备参赛，各校开展各项活动的文字、图片等资料存档，在市教育局教育教学检查时备查。
（二）第二阶段活动（5月1日前）
在各地各校开展活动的基础上，推选优秀选手作品参加全市集中评选活动，并按文件要求报送各类资料。
（三）第三阶段活动（7月）
选派市级优秀选手和优秀代表队到省参赛。
七、奖项设定
1、优秀征文和优秀演讲者、优秀劳动技能参赛队分别设一、二、三等奖及优秀奖若干名。获一等奖学生及参赛队选送参加省级比赛。
2、获得一等奖的征文、演讲、技能比赛队的指导教师颁发指导教师奖。（参赛个人或者团队每项限一位指导教师，如有多名，只承认第一人）
八、报送办法
1、本次比赛以各镇、办中心学校，市直各中小学，各民办学校为单位参加。各地各校要本着“重在参与、重在基层、重在实效”的原则，面向全体学生，认真组织初赛，选送校级优秀选手参加本次市级比赛。
2、各地各校交演讲纸质登记表一式一份；技能比赛纸质登记表一式一份；征文纸质登记表、纸质征文一式一份。所有纸质资料上交的同时传电子版（邮件名必须注明单位、参赛类别）。于4月30日前报青少年活动中心209室。
联 系 人：郭xx
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，坚持以人为本“安全第一、预防为主”，通过抓好源头、完善设施，广泛宣传教育，落实责任，严格操作，全面推进邮政交通安全工作。创建更加安全、畅通、和谐、稳定的交通环境。
二、活动目标
以“爱车守纪，安全节约，热情服务，文明行车”为目标，完善安全设施，确保交通有序畅通，提高管理水平，增强守法意识、服务意识、全局意识，减少交通事故。
（一）提高邮政车辆安全工作与管理水平，增强驾驶人员的安全责任意识和安全生产执行能力，确保全年安全行车无事故，更好地为我局保障支撑服务。
（二）此次活动以“安全第一、杜绝违章”为目标，以教育与奖惩相结合的方法进行考核评比。
（三）活动期间将定期组织培训，加强交通法律法规和业务知识的学习，驾驶人员应自觉主动检查车辆状况，保持车辆使用性能完好和卫生清洁，并做好车辆的检查记录和每天的日志。
（四）活动结束时将开展满意度测评，综合评价每位驾驶人员服务质量的优劣。
（五）参加综合评价人员：局领导、各科、部室负责人及班组长。
三、时间安排
从2010年4月20日开始，到2010年7月30日结束，活动分三个阶段进行。
第一阶段：宣传发动阶段（4月20日至4月30日）
主要活动内容：制定活动方案，宣传发动，完善制度，排查安全隐患。
（一）制定活动方案，安排具体工作内容及要求。
（二）召开全体驾驶员会议，做好宣传发动工作。
（三）完善车辆各项制度，组织驾驶员学习讨论。
（四）对所有车辆进行一次安全隐患排查。
第二阶段：自查自纠阶段（5月1日至7月15日）
主要活动内容：整改隐患，加强安全和法制教育。
（一）及时发现和排除各类影响车辆正常运行的安全隐患，确保车辆随时处于良好的技术状态。
（二）组织驾驶员进行行车安全教育和评比，实行“安全例会制度”，定期召开安全例会。
（三）聘请交管系统***上一堂交通安全教育辅导课，开展交通法规学习、交通事故案例分析，相互交流行车经验和教训。
第三阶段：检查、验收、评比阶段（7月16日至7月30日）
主要活动内容：总结经验，树立典型，巩固成果。
（一）组织全体驾驶人员开展满意度测评，综合评价每位驾驶人员服务质量的优劣。
（二）测评标准，根据《车辆管理制度》驾驶员处罚措施的内容进行评定。
（三）主要评定内容，从爱车、守法、节约、准时、文明，做到“七条禁令”等项目。
（四）此次活动给予评选及奖惩。
四、奖惩励方法
1、“流动红旗车手”一名。 奖金： 800元
2、无安全事故及无违章记录。各奖励： 500 元
3、损失在XX元范围内的驾驶员惩罚 500 元
4、损失在XX 元以上的驾驶员，惩罚1000元及负相关责任。
五、工作措施
（一）开展交通安全宣传教育，普及交通安全知识。
（二）严格各类车辆管理，规范驾驶人员的行为规范。
（三）加强车辆驾驶人员的管理，从源头上减少事故隐患。
六、组织领导
组 长：李洪
副组长：蒋裕浒 江建林
成 员：张静 龙飞 龙成云 刘必前 周华林 蔡宾
领导小组下设办公室，具体负责此项活动的落实。
办公室主任：江建林
办公室副主任：龙飞
办公室设在局办公室，负责“百安”活动的日常工作。办公室成员由杨开明 张勇 吴高明 唐世明 杨兵 组成。
七、相关要求
（一）提高认识，明确责任。此次“百日安全无事故”活动是当前一项重要工作和紧迫任务。要予以高度重视，紧抓不放。全体驾驶员要服从领导，听从调动，努力完成交给的各项运输任务，牢固树立以人为本的社会主义法治理念。
（二）严格操作规程，掌握车辆性能。熟练驾驶技术，努力提高安全操作水平。爱护车辆，搞好车辆的保养，维修和车容卫生，出车准时、准点，服务周到热情，尽量满足用户合理化需求，不断改进服务工作。
（三）驾驶人员要严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》，严禁酒后驾车、疲劳开车、超速超载、违章变道等，树立良好的职业道德，谨慎驾驶，自觉执行安全行车规定，做到安全行车。
一、总体要求
通过开展“平安企业”竞赛活动，进一步夯实企业安全生产基础，进一步加强作业现场安全管理，进一步推进企业安全文化建设，进一步落实企业安全生产主体责任，有效预防和遏制各类生产安全事故发生，促进企业科学发展、安全发展，为建设“平安”营造良好的安全发展环境。
二、活动时间
2013年5月至2014年1月。其中2013年5月为启动阶段，主要任务是制定实施方案和考评标准，对竞赛活动进行发动部署。2013年6—12月为实施阶段，各参赛企业按照考评标准开展竞赛，各有关部门要做好竞赛活动组织、指导和督评工作。2014年1月为评选阶段，县安委办会同我镇有关部门对竞赛活动进行汇总评选，确定“平安企业”和先进个人名单，上报县委、县政府和县平安办。
三、参赛对象
全镇各类企业。规模上企业全面参与竞赛活动，其他企业参赛率达85%以上。
四、竞赛内容与考评
竞赛内容：各类企业在安全生产基础管理、作业现场安全管理、企业安全文化建设、安全事故控制等四方面开展竞赛。
考评方法：一季一督评、年终总考评。即根据《县“平安企业”竞赛活动考评细则》（见附件），每季度由我镇行业主管部门对参赛企业进行一次督评，得出季度督评分；由县安委办组织考评组，对季度督评情况进行抽查核实，审定季度考评分。每季度考评分累计相加即为年终总评分。
结果运用：根据年终总评分情况，由县安委办在参赛企业中确定一定比例，命名为“平安企业”，其安全生产诚信等级可以直接评定为A级。同时，择优在“平安企业”中确定若干名“平安企业先行单位”，确定若干名“平安企业”竞赛活动先进个人，报县委、县政府进行表彰。
五、工作措施
1、加强组织领导。成立“平安企业”竞赛活动领导小组，由工业镇长任组长，工办、工会、安监中队、人力社保、消防等部门负责人为成员。镇有关部门要加强对活动的组织领导，成立“平安企业”竞赛活动督评组，在每季度最后一月对参赛企业进行督评，确定“督评分”并报县安委办。
关键词 工业分析与检验；人才培养方案；技师
中图分类号：G712文献标识码：B文章编号：1671-489X(2012)15-0035-02
重庆化工职业学院的化医技师学院于2004年10月由重庆市人民政府批准成立，受到重庆市人民政府、重庆市人劳局、重庆市经委的高度重视和关注。学院于2005年春季开始招生，工业分析与检验专业技师在2005年春季招收新生一个班，38名学生，简称05春分析技师班；2005年秋季招收新生两个班，125名学生，简称05秋分析技师班。以后都是秋季招收新生，最少招2个班，最多时招了7个班级，近400名学生。学制4年。工业分析与检验技师专业在校学生达800多名。对于工业分析与检验专业技师的人才培养计划和实施方案，学院领导和系部领导都极其重视。通过6年来的教育教学培养，收到明显的良好效果。
1 科学制定人才培养计划和实施方案
科学制定技师人才培养计划和实施方案，是关系到人才培养素质高低和成功与否的关键。从2004年10月批准成立技师学院起，学院领导就十分重视人才培养计划和实施方案的制定工作。先后派出教师深入重庆长寿化工厂、重庆农药厂、四川维尼纶厂、重庆新华化工厂、重庆药友制药厂、重庆太极制药厂、重庆环研院、重庆商检局、重庆农研院等二十几个企事业单位进行调研工作，同时还派出部分教育教学中干和教师与重庆五一技师学院、重庆工学院、西南师范大学等近10所院校交流。在2004年11月初步形成学院对工业分析与检验专业技师的人才培养计划和实施方案，采用三段式教学，并在05春分析技师班、05秋分析技师班进行实施。以后逐年进行修改，现形成比较科学的对工业分析与检验专业技师的人才培养计划和实施方案。
2 实施效果分析
2.1 技师学院技师学生基本情况
技师是从2005年春季开始招收学生的，如表1所示，第1届只有1个班，即2005级（春）技师工业分析与检验专业班；第2届有3个班，即2005级（秋）工业分析与检验专业技师1、2班和2005级技师自动化班；从2006年开始，就读技师的学生开始增多，技师工业分析与检验专业2006级有3个大班（学生270多人）、2007级有6个班（学生400多人）。技师教育对学生的吸引力逐年增强。
2.2 技师教学质量逐年提高
对各年级工业分析与检验专业技师学生课程成绩的合格率（当期无补考科目）和优良率(课程平均成绩达80分以上)进行统计分析，如表2所示。
主要原因有：一是学院在工业分析与检验专业技师层次的学生中实施了符合职业教育特点的MES教学模式，因此教学质量逐年提高；二是职业教育在国民教育中的重要地位越加突显，广大人民群众（尤其是受教育者）对它的认可度也越来越高，因此学生人数也逐年增加；三是学院通过参加全国职业技能竞赛等方式，给学生展示学习成绩的机会，同时也因为技能竞赛成绩优异，提升了学生对学习的重视程度，尤其是专业知识和专业技能学习的重视。
2.3 参加技能大赛情况
从2006年开始到2010年，从04级大专分析班、05春分析技师班到09级大专分析班、07级分析技师班，学院共参加了5届全国石油化工职业院校化学检验工技能大赛和3届重庆市化学检验工技能大赛，共26人次22人参加比赛，获得一等奖6次，二等奖2次，三等奖1次。其中，除06年第一届外，其余各届全是分析技师班学生参加，分析技师学生占86.36%。
2.4 学院级学生干部情况
从2005年开始到2009年，从05春分析技师班到07级技师班，学院学生会、团委共有主要学生干部148名，技师班学生有113名，占76.35%，更有05春分析技师班学生在当时学院级学生干部中占到50%，充分展示了技师学生在学院级学生干部中的主导地位，也显示了技师学生在学院的教育情况。
2.5 就业情况
1）就业单位分析。对05春分析技师班到07级技师班已毕业学生的就业单位调查分析，有近10%的学生在全国特别是重庆市的科研院所工作，而同期毕业的大专班学生只有不到1%的学生在科研院所工作，05春分析技师班更是达到20%。技师班毕业学生目前在生产企业工作的约占总数的45%，而在化工医药企业工作的约占总数的38%，其余学生分布到第三产业或者自立门户当老板。技师班毕业学生的就业率达到99%以上。
2）专业能力分析。通过对分析技师班已毕业学生的用人单位进行的工业分析与检验专业技术情况调查分析得到，用人单位对毕业的技师班学生比较满意，特别是在操作技能上比大专班学生和其他同类院校毕业的学生都强，但在领导能力、创新意识、综合分析和继续学习上还有待提高。
3 对分析技师学生培养的实施效果总体评价
工业分析与检验专业技师从2005年春季招收新生到2007级，学院共培养了工业分析与检验专业技师学生839名。通过6年来的教育教学培养积累，已初步形成对工业分析与检验专业技师的人才培养实施方案。通过学院多年对工业分析与检验专业技师的培养方案的实施的成绩分析，学生在校的多方面表现情况，通过对已毕业学生的社会跟踪调查，通过对用人单位的用人需求调查，证明学院实施的工业分析与检验专业技师的培养方案具有科学性和实施推广性。
4 对分析技师学生的培养的改进意见
1）对工业分析与检验专业技师的人才培养方案还应有不断完善的地方，如教育教学模式的多方面尝试，教学方法的多种运用等。最终选择适合学校、重庆市乃至全国的人才培养方案。
2）对工业分析与检验专业技师的人才培养在教材的编写和内容选择上，还应对理论知识进行加深，克服过去重技能轻理论的观念，毕竟技师是具有一定知识的高技能人才。
3）对工业分析与检验专业技师的人才培养在实训场地和实训设备上还应进一步加强。学校分析设施设备比较陈旧和不完整性，可能导致培养的人才不完全适应用人单位的需求。
1.以提升队伍素质为重点，紧密结合参赛岗位工作实际，以赛促学、学以致用、学用结合，切实提高一线员工队伍综合素质，做到培训率100%，初赛率100%。
2.发挥竞赛比武发现和选拔优秀人才的作用，培育一批在专业领域具有较强业务能力的专家型、技师级骨干人员。
3.在省公司初赛中，力争每个参赛项目取得较好名次。
二、竞赛内容与形式
集团公司业务竞赛的主要内容包括：本专业或工种基础理论和相关专业的必备知识，解决一线常规性、复杂技术或操作难题的能力，掌握及应用新工艺、新设备、新技术、新材料等综合知识、复合技能的情况，创新能力以及创新成果等。竞赛以相关《国家职业标准》或岗位技术规范为依据。其中，业务技术比武决赛难度参考工程师的能力水平要求，职业技能竞赛决赛难度参考技师的能力水平要求。
竞赛形式：针对不同专业或工种的特点，采用笔试、答辩、计算机仿真、现场操作等方式进行，具体按不同的专业要求进行。
三、参与对象与条件
从事相关专业或工种的在岗人员均须参赛，所有符合条件的在岗人员必须100%参加初赛（职能部门有特殊规定的，按其要求执行）。在广泛开展岗位练兵的基础上，按照规定名额和条件推荐人员参加复赛。
集团公司业务技术比武决赛的参赛条件为：从事相关专业工作3年以上，现岗位为基层一线专业技术人员。具有高级以上任职资格或在集团公司及以上级竞赛中获名次奖的人员不参加；职业技术竞赛决赛的参赛条件为：从事相关工种3年以上的一线操作人员。具有竞赛工种最高职业资格或在集团公司及以上级竞赛中获名次奖的人员不得参加。
参加销售公司竞赛比武的，按各个专业实施方案具体要求组织参赛。
四、竞赛活动时间安排
职业技能竞赛和技术比武活动坚持广泛参与，自下而上，层层选拔的原则，分为全员岗位练兵、内部培训选拔、专业工种决赛3个阶段，具体时间专业工种安排。
全员岗位练兵阶段。各职能部门制定下发专业线条具体实施方案；各部门大力宣传，动员有关人员参加基层岗位练兵，按照省公司统一部署组织好初赛，公开规范选拔，推荐优秀选手参加省公司组织的复赛。
内部培训选拔阶段。省公司各职能部门组织各单位推荐的优秀选手进行复赛，检验基层单位和员工岗位练兵效果，优中选优，按照参赛名额（适当安排替补）确定优秀选手，进行封闭、高效培训，为参加集团公司、销售公司组织的决赛做好充分准备。
专业工种决赛阶段。集团公司、销售公司分专业、工种组织决赛。
各阶段具体时间安排按各专业线条实施细则组织实施。
五、考核奖惩
全部竞赛结束后，省公司将按照《石油分公司职业技能竞赛和技术比武奖惩办法》，对获奖单位和个人进行表彰和奖励，对成绩排名靠后的，依据办法进行处罚。
六、相关要求
1.各参赛部门要高度重视，做到提前谋划，周密部署，统筹安排，成立由相应的竞赛比武组织机构，明确职责分工；各竞赛专业要成立竞赛工作组，设立联络员，落实专人负责该项工作。
2.各部门要以竞赛比武活动为契机，结合“比学赶帮超”活动，强化全员岗位练兵、立足岗位建功立业，将提高队伍整体素质与培育专、精骨干人才相结合，细化并提出本单位、本专业的初赛、复赛、决赛目标，引领参赛人员夺牌争先，力争在总部决赛中创造优异成绩。
3.强调组织纪律，确保竞赛公平、公正、公开。对竞赛过程中发生舞弊行为的单位和个人，将取消有关奖项的评选资格，同时追究相关责任人责任。
玉米螟是危害玉米生产的最重要害虫，严重发生年份产量损失达到20%以上。为保障我省粮食生产安全，实现粮食稳步增产，农民持续增收，双阳区在省、市两级政府补贴防治玉米螟基础上，争取区级财政资金26.64万元对余下的玉米种植面积实施玉米螟防治，实现103.2万亩玉米田全部覆盖。此外，对0.6万亩的玉米高产竞赛田块投入资金10.8万元，购买玉米新型杀虫剂“康宽”进行玉米螟化学药剂防治示范。
按照《2012年全省玉米螟生物防治工作实施方案》和《2012年粮油高产创建实施方案》要求，双阳区政府及农业局高度重视玉米螟防治工作。成立双阳区赤眼蜂防治玉米螟工作领导小组和技术指导小组，并要求各乡镇（街道）也要成立相应的组织机构，任务明确，责任到人。玉米螟防治工作由区政府统一指挥，沟通协调防螟资金落实、与乡镇（街道）签订任务落实责任书；区农业局牵头部署安排工作实施，制定工作实施方案、组织专家进行检查监督；区农业科学技术推广站负责制定技术方案、技术指导及培训乡镇（街道）技术骨干、虫情监测、组织下发蜂卡、田间效果调查及上报工作实施情况；乡镇（街道）政府具体组织实施，分解落实任务、与各村签署任务落实责任书；乡镇（街道）农业站负责宣传和组织放蜂员培训，分发蜂卡，田间效果调查。
从5月中旬开始，双阳区农业科学技术推广站对玉米螟越冬代幼虫化蛹、羽化进度进行适时监测，结合气象条件确定7月5日和10日为田间释放赤眼蜂时间。在第二次放蜂后10天，7月20日区农业科学技术推广站对全区玉米螟防治田块进行了玉米螟卵寄生情况调查。共采集玉米螟卵块721块，对当时未确定寄生的卵块培养2天后进行统计，结果有687块被寄生，34块未被寄生，田间平均寄生率为95.28%。对照田块采集玉米螟卵块88块，经培养后有8块被寄生，田间平均自然寄生率为9.09%，田间释放赤眼蜂校正寄生率为90.46%。
由于各实施部门要高度重视，保证了防螟工作顺利实施，通过采取统一组织领导、统一筹措资金、统一宣传培训、统一虫情监测、统一供蜂、统一放蜂的“六统一”方法，使得田间玉米螟卵寄生率达到了理想的效果，玉米螟防治效果有望取得双阳历年最好效果，为双阳区粮食产量稳步增长，农业增收奠定了基础，保障了粮油高产创建活动的顺利开展。
（长春市双阳区粮油高产创建办公室 供稿）
一、指导思想
深入贯彻党的十关于加强和改进干部教育培训工作的部署要求，认真落实《2013-2017年省干部教育培训工作实施意见》，按照公务员通用能力框架标准，紧密结合我县公务员队伍素质现状和公务员自身需求，以强化基本知识、提高基本能力为重点，以管用、实用、指导工作实践为原则，努力提高我县公务员队伍履行岗位职责的基本能力，使广大公务员工作方式方法更加科学，基本知识、基本技能更加扎实，服务人民群众和经济社会发展的本领进一步增强。
二、培训对象
全县县乡机关公务员（含已登记参公事业单位人员）。
三、活动内容
活动内容包括全员培训和基本能力竞赛两部分。
全员培训内容：一是群众工作方法，包括联系群众、舆情应对、应急处理三项必修内容和接待、语言表达、媒体应对、新闻宣传四项选学内容；二是机关工作方法，包括调查研究、沟通协调、网络安全三项必修内容和公文写作与处理、会议管理、档案管理、财务管理、后勤管理五项选学内容。基本能力竞赛围绕培训内容开展，主要包括网络安全知识技能、语言表达、公文写作与处理、调查研究等竞赛项目，总的要求是能够展现公务员基本能力、体现公务员综合素质，参与面要广、操作性要强，通过竞赛活动检验培训效果，调动广大公务员学习提高的积极性。
四、活动形式
全员培训采取集中脱产培训与自学、选学相结合的方式。集中脱产培训，各单位在规定时间上报培训批次名册，由组织、人社部门统一组织，县委党校具体实施，学习内容以《公务员基本能力知识读本》为主。自学、选学则由各单位根据主题培训选学内容自行安排实施。坚持理论培训与实践锻炼相结合的原则，通过组织专题学习、模范岗位现场观摩、具体业务实际操作等活动形式，促进公务员基本能力提升。基本能力竞赛由各乡镇各部门分别举办，公务员人数50人（含参公人员）以上的单位，须选择1-2项竞赛内容开展竞赛活动，并在此基础上推荐优秀选手参加全市竞赛。参加竞赛具体任务分解为：公安局侧重网络安全知识技能项目，检察院侧重语言表达项目，法院侧重调查研究项目，市场监督管理局侧重公文写作与处理项目。
县委党校负责承办培训具体事宜。公安局、检察院、法院、市场监督管理局及青阳镇自行制订培训方案，主动与县委党校协调授课时间、地点，并报县人力资源和社会保障局公务员科备案。其余各乡镇、各部门由县委党校统一授课，各单位根据自身情况，分批次参训，确保工学互不冲突。各部门在充分征求个人意见和单位工作实际的基础上汇总填写《2015年县公务员“5+X”基本能力提升主题培训计划批次名册》，于7月6日前报送县委党校教育科，并缴纳培训经费，领取教材。县委党校根据汇总情况，必修科目分批安排脱产培训，选修科目举办讲座辅导，培训结束后统一参加考试。培训经费按物价部门核实的标准由受训学员单位列支，标准为100元/人。
五、实施步骤
全县公务员基本能力提升主题培训活动分三个阶段实施：
（一）动员部署阶段。2015年6月，各乡镇、各部门制定主题培训活动实施方案，进行动员部署。
（二）组织实施阶段。2015年7月至2015年8月，各乡镇各部门结合实际，组织开展特色鲜明、形式多样、务实有效的主题培训活动。
县委党校集中授课时间安排：
第一批次：7月11日——7月14日；
第二批次：7月18日——7月21日；
第三批次：7月25日——7月28日；
第四批次：8月1日——8月4日
（三）检查评估阶段。2015年9月至10月，各乡镇、各部门进行活动总结，县委组织部、县人社局将对主题培训活动开展情况进行检查评估。
六、制度保障
（一）建立公务员培训考勤制度。集中培训期间实施课前、课后点名制度，对迟到、早退、旷课者按规定扣分，并记入培训成绩。培训期间学员应处理好工学矛盾，无特殊情况不得请假缺课。对无正当理由不参加培训的学员，根据情况轻重，给予批评教育或处分。
（二）建立公务员培训督查制度。公务员主管部门将对各乡镇、各部门培训工作开展情况进行定期或不定期督查，促进培训工作有序开展。对没有按要求开展培训的下达培训督办通知,对没有按时参加调训的部门进行书面通报。年底对没有完成规定培训课时的单位降低公务员年度考核优秀等次比例2个百分点。
（三）建立公务员培训登记制度。逐步建立全县公务员培训登记制度。登记内容：培训种类（初任培训、任职培训、专门业务培训、在职培训）、培训地点、培训时间、培训内容、培训课时、培训成绩、培训方案。
公务员基本能力提升主题教育（属在职培训）培训课时不少于24课时（每天按6课时计算），初任、任职、专门业务培训课时按相关规定执行。凡达不到规定培训课时或考试成绩不及格者，年度考核不得评为优秀等次。
七、组织领导
全县公务员基本能力提升主题培训活动由县委组织部、县人力资源和社会保障局联合举办，负责活动的组织管理、指导协调和监督检查等工作，具体培训工作由县委党校组织实施。
八、有关要求
（一）提高认识，加强领导。县公务员主管部门加强对主题培训活动的领导，制定培训方案，做好统筹协调和督促检查工作。各乡镇各部门按照全市统一部署和要求，切实将主题教育培训活动放在突出位置，认真制定实施方案，明确任务分工，确保领导力量到位和工作责任到位。
（二）注重创新，务求实效。各乡镇各部门要坚持从实际出发，把开展主题培训活动与本乡镇本单位中心工作结合起来，统筹兼顾，务求实效；要积极推进活动载体创新、形式创新，增强活动的吸引力和影响力，推动活动深入开展。
一、指导思想
认真贯彻落实省委、市委和省民政厅的部署要求，以“真情暖人心、满意在民政”为主题，以“争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵”为主线，以推进民政管理和服务科学化、标准化、规范化、精细化、人性化为目标，以提高群众满意度为向导，以“三亮”、“三比”、“三评”和特色创建活动为抓手，以民政系统行风建设示范单位创建为基础，以解决群众反映强烈的突出问题为重点，深入开展形式多样的争创活动，努力为人民群众提供更加优质、便捷、高效的服务。
二、参与范围
参加全区民政系统行风建设示范单位创建活动的单位：区民间组织登记管理办公室；区（开发区）社会福利院、儿童福利院，农村敬老院，婚姻登记机关、收养登记机构，镇民政所（办）、街道民政科室、社区服务机构的民政服务窗口。
三、工作目标
通过活动，推动全区民政系统窗口单位进一步增强服务意识、改进服务作风、提高服务效能、提升服务能力，切实解决在服务态度、服务作风、服务能力、服务质量等方面存在的突出问题，使人民群众对民政工作的满意度明显提高。
（一）共同目标：
1、服务意识明显增强。增强民政系统窗口单位为民服务的责任感、使命感，真正做到把民政对象当亲人，真情关心群众，真心帮助群众。
2、服务作风明显改进。巩固民政系统行风建设成果，积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，推进依法行政、依规办事，公平服务，公开办事，切实解决有的单位和工作人员服务不主动、不细致、不扎实、不规范等问题。
3、服务效能明显提高。按照便民利民要求，进一步优化服务流程，健全服务标准和规范，创新服务载体和方式，完善服务设施和手段，落实工作责任制，全面提高民政服务的质量、效率和效益。
4、服务能力明显提升。主动适应人民群众对民政服务的新要求，加强对党员的党性教育和职业道德教育，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，不断提高职业道德水平和业务能力，带动民政服务能力和服务水平的全面提升。
5、群众满意度明显提高。坚持以群众满意为第一标准和活动导向，深入听取群众意见，主动接受群众评价和监督，完善群众满意度测评机制和群众意见反馈机制，及时解决群众反映强烈的突出问题，真正使民政对象和人民群众困有所助、难有所帮、需有所应，切身感受到党和政府的温暖、感受到社会的温暖。
（二）具体目标
1、民间组织登记服务机构通过“依法登记、规范服务”促进社会组织健康有序发展。
2、福利院和敬老院把老人当亲人，通过亲情化的照料，精细化的服务，真正实现老有所养、老有所乐，颐养天年；儿童福利机构通过“特殊照顾、特质服务”确保孤儿在同一蓝天下享受家庭温暖，幸福茁壮成长；城市街头基本无流浪儿童。
3、婚姻和收养登记机构通过“标准化建设、人性化服务”保证婚姻和收养登记合法、规范、文明、便民，登记合格率达100%。
4、基层民政经办机构通过“公开公正、办事高效”把各项为民解困、为民服务政策措施落到实处。
四、活动内容及载体
（一）全面推行“三亮三公示”，规范服务行为。参与活动单位要通过网站、公告栏、办事手册等多种形式全面公开相关的政策法规、服务内容、办事流程、办结时限、办理结果、公示服务标准。具体做到“三亮三公示”：一是亮标准，公示服务内容和服务标准。每个窗口单位要设立群众办事指南牌，公示办事服务内容和标准；二是亮身份，公示工作人员岗位分工和工作职责。每个窗口单位要设立工作人员岗位公示牌，并佩戴工作牌及党微上岗；三是亮承诺，公示承诺事项和监督方式。每个窗口单位要设立群众办事承诺公示牌，公示承诺事项内容及监督举报方式、电话，接受群众监督。
（二）广泛推进“三比三竞赛”，提高服务水平。参与活动单位要结合服务工作特点，开展各种形式的岗位练兵，开展“三比三竞赛”：一是比技能，开展服务技能竞赛。二是比作风，开展“夺星争星”竞赛。评选“五星服务明星”。三是比业绩，围绕推行民生工程、维稳、养老服务、民政宣传等4项工作创先争先，在全区形成比学赶超的生动局面。
（三）大力开展“三评创十佳”，提高群众满意度。参与活动单位要采取召开座谈会、发放调查问卷、设置意见箱、建立电子测评系统、网上投票等有效方式，接受服务对象评估，及时掌握群众意见，整改存在问题，争创群众满意窗口和优质服务品牌。一是开展群众评议，评选全区“十佳民政服务窗口”；二是开展党员互评，评选全区“十佳党员服务标兵”；三是领导点评，评选全区“十佳创选争优活动单位”。
（四）积极开展特色活动。将“为民服务创先争优”活动与正在全市民政系统开展的“服务再提升，满意在民政”主题活动、民政系统行风建设示范单位创建、农村五保供养服务机构等级评定、养老服务示范单位创建、接送流浪孩子回家专项行动、婚姻登记机关等级评定等活动紧密结合起来，进一步丰富活动载体和内容，增强活动效果。积极推广“一站式”服务、网络服务、首问负责等做法，不断建立健全服务、民主评议行风等制度，结合本地实际创新活动载体，开展独具特色的争创活动。
五、实施步骤
按照市局和省民政厅的统一部署和要求，计划用一年时间开展这项活动。具体分以下三个阶段：
（一）学习传达，动员部署阶段。11月下旬，由区民政局部署全区民政系统“为民服务创先争优”活动，成立领导小组，召开机关动员部署会议，传达学习上级民政部门有关会议及文件精神，以文件形式印发《关于在全区民政系统窗口单位深入开展“为民服务创先争优”活动的实施方案》；12月上旬，各镇、街道办事处组织参加活动单位传达学习上级民政部门有关会议及文件精神，进行动员部署。同时，启动相关宣传工作，使“真情暖人心、满意在民政”创先争优活动深入人心。
（二）全面争创，比学赶超阶段。从2011年12月中旬至2012年5月底，各窗口单位按照实施方案全面开展争创活动。具体分为三个环节：
1、广泛开展征求意见、公开承诺活动。由各窗口单位采取多种有效形式广泛征求服务对象和有关方面意见，查找服务中存在的突出问题，确定创先争优活动的具体着力点；组织单位内部的党员针对存在问题，提出参加活动的具体打算，撰写公开承诺书，并向职工、群众和社会公布，接受监督；根据群众要求，抓好“三公示”落实。
2、扎实推进“三竞赛”活动。由各窗口单位的党员并带动全体干部职工开展各种形式的“暖心”活动，让服务对象和人民群众切实感受到活动带来的积极变化；深入开展“三竞赛”，切实提高为民服务水平，并向区民政局上报竞赛结果，每个参与活动单位均按每个项目上报1名优胜者，届时参加市局组织的竞赛。
3、认真组织点评评议、整改提高和评选三“十佳”活动。由各窗口单位普遍开展群众评议、党员互评和领导点评。根据评议、互评、点评情况，进一步完善各单位的实施方案和党员个人计划，提出整改措施，限定整改时限，落实整改责任，做好整改工作。在“三评”和整改的基础上，评选三个“十佳”，由每个镇、街道分别推荐申报1个“十佳民政服务窗口”，1个“十佳党员服务标兵”，1个“十佳创先争优活动单位”，并附2000字以内事迹材料。
（三）总结表彰，弘扬先进阶段。2012年6月，区民政局对各窗口单位开展“为民服务创先争优”活动情况进行全面总结，并向上级民政部门推荐若干个“群众满意窗口”、“优秀服务标兵”、“创先争优活动先进单位”，并适时对全区评选的“十佳”进行表彰。
六、工作要求
（一）加强组织领导。区民政局成立由局长、党总支书记任组长，副局长和科（室）负责人为成员的全区民政系统窗口单位“为民服务创先争优”活动领导小组，负责整个活动的组织协调和评选工作；领导小组下设办公室，承担具体工作事务。各镇、街道办事处要相应成立负责机构，及时制定活动的实施方案，精心组织，周密安排；并把“为民服务创先争优”活动开展情况与单位绩效考核和评优评先工作挂钩，层层抓落实，切实把活动抓实、抓细、抓出成效。
（二）加强统筹谋划。在创先争优活动中，要坚持党员带头与发动职工广泛参与相结合、解决突出问题与完善管理服务标准相结合、巩固民政系统行风建设成果与开拓创新创造新鲜经验相结合、提高服务水平与加强基层民政效能建设相结合、巩固各地各单位已经开展的创先争优活动成果与在民政系统窗口单位深入开展“为民服务创先争优”活动相结合，实现活动开展与业务工作两结合、两不误、两促进，切实为提高本单位业务工作水平、完成各项任务提供动力和保证。
（三）推进制度创新。在活动过程中，对于群众反映的具有普遍性的突出问题，要认真研究解决办法，及时对不合理的规章制度进行修订完善；对于在实践中行之有效的办法和经验，要及时调研和总结，并形成相应制度，促进各项工作标准化、规范化、长效化。
关注教师心理:突出舆论的导向性
在实施绩效考核时,教师对绩效考核的认识与态度至关重要。我们的舆论导向是既要“无所谓”,又要“有所谓”,还要“有所为”。
“无所谓”,就是不要把绩效工资想象得过于美好,这块蛋糕本身就属于奖励性质的,属于集体所有,但总有自己的一块,只不过多点少点罢了。如果能视同这部分利益本身就不属于你,用端正的观念,积极的心态,大气的行为要求自己,努力之后,意料之外的收益更让人感觉获得的喜悦。
“有所谓”,就是对待绩效考核中出现的问题、差错,无论大小,我们应该重视,应该在乎。既然出现问题,肯定是漏洞未补救,环节未细化,标准未提高,需要不断改进和优化。
“有所为”,就是鼓励教师多创佳绩。绩效考核是提高全体教师工作能力和综合素质的一种方法,它不仅仅只是简单意义的“利益之争”,更是检验工作效果的一剂良方,刷新工作模式的格式化程序。
关注群众意见:突出方案的合理性
我们初步制定了《泗港小学绩效工资实施方案》,并在第一时间召开了教师代表听证会。根据教师代表的情况反馈,我们又对方案进行了完善与修改。我们筹备学校八届二次教代会,将修改后的实施方案和提案表下发给教代会代表,广泛听取群众意见。我们的实施方案前后共进行了三次修改,听取群众意见共计11条。对于方案的制定、完善,我们主要遵循以下三项原则。
1.激励性原则。绩效的主要目的就是激发广大教师的工作积极性,假如实施绩效工资后绝大多数老师反而泄气了,这就说明整个方案失败了。
2.保障性原则。虽然绩效工资是用来奖励的,但毕竟是教师工资的30%,也就是说,根据“人头”来的,这里要充分考虑教师的心理承受范围。我们根据学校的实情进行了预测,普通一线、不享受其他职务补贴的教师的保障性绩效工资大约在1.9万元。
3.改良性原则。我们的教育体制决定了基层学校在待遇分配上不能进行彻底的革命。本来绩效工资就是一次“工资改革”,不是“工资革命”,包括普通群众关注的“教干津贴”问题也是这个道理。既然是改良,就要尊重历史,以人为本,关注所有应当受益的群体。
关注增值评价,突出工资的绩效性
教师的实际绩效成果一般很难用量化数据直接进行科学准确地测评,任何片面的考核都有失公允,很难服众。基于这样的认识,我们的绩效考核突出绩效,关注增值。
首先是贡献成果。如担负工作量的多少、班主任副班主任工作或其他管理岗位情况、在业务评比活动中赢得上级主管部门的荣誉多少、教育科研的成果、学生在上级竞赛及活动中的表现评价、在学校创建及各等级活动中对学校团队的贡献大小……这些都是进行嘉奖的理由和凭据,都可以按有关条文规定纳入绩效工资中进行奖励,既合法又合理。
其次是增值评价。增值评价包括的项目较多,如教学增值评价以学生的入学成绩为基础,综合评价班级学科质量变化情况,重点是看进步还是退步,进步者进了多少,退步者退了多少,这是最有说服力的评价机制。再如工作岗位增值评价,学校有不少教辅岗位教师,他们一方面要服从学校安排转岗至教辅岗位,同时又服从教导处从事一些体艺学科的教学,这是工作增值的体现,我们理应给予适当的经济奖励。增值评价是保证绩效公平、促进和谐稳定的有效措施。
