时间:2023-06-01 09:32:04
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇人事档案办法,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
论文摘要:我国人事档案管理目前主要存在人事档案内容失真、材料不全、管理政出多门、档案利用范围狭窄等一系列问题,笔者以为要从根本上解决我国目前的人事档案管理问题就必须采取提高档案管理人员素质、完善人事档案管理制度、采用信息化管理手段、建立用人与管档相分离的人事档案管理体制等措施。
一、我国人事档案管理中存在的主要问题
(一)人事档案内容失真真实性是人事档案的生命,而现有的档案材料中内容的真实性却不高。有的档案中材料内容前后不符,如时间方面,出生年月公历、农历填写随意,且没有说明;参加工作时间、入党、入团时间也是大致一个年月,每次填写时也往往不一致。姓名改变后不写曾用名,也不加以说明,这给材料的归档造成麻烦,尤其是一些比较常用的名字,如:建平,建红等,更是容易出现同名同姓的情况。档案中的考核鉴定材料大多只有优点,没有缺点,只有成绩,没有差错。这些问题的本质在于干部职工在填写材料时没有实事求是,只看重自身的利益,怎么有利于自己就怎么写而与自己关系不大的,则随意性较大。人事档案部门也没有进行严格的审核把关,及时地发现问题,解决问题,而是任其一错再错,致使人事档案不能如实反映本人的真实情况,给档案的利用带来困难。
(二)人事档案材料不全一些本该有的履历表、年度考核表没有,一些本该有的学历、职称、工资材料也不全。究其原因,有两方面:一是干部职工对人事档案的认识不够。他们认为像履历表、年度考核表等类似的表格已填过不少了,自己近年来也没有太大的变化,不填也罢。有的人在填写表格时能省则省,履历表中学习简历从高中或大学开始填,家庭成员及社会主要关系都没有。还有一些如学历、培训、职称等材料,一旦落在个人手中,他们就紧紧地放在自己身边,认为这样更安全,用起来也更方便。二是分管人事的部门没有将材料及时收集归档。一些单位分管人事档案工作的人员并非专职人员,往往是身兼数职,于是有时只是将档案材料仅仅作为要保存的资料加以收集堆放,没有及时归档,导致个人档案中材料内容不全,更严重的是当有同志调离时也没将归档的材料放入其个人档案中。
(三)人事档案管理政出多门现有的人事档案管理体制处于新旧体制转轨时期,管理模式基本上是沿袭旧体制,但又有突破旧体制的趋势。人事档案总体上是单位、部门管理,分别由党委组织部门、政府人事部门所属人才流动服务中心、劳动部门所属就业服务中心、教育部门所属毕业生就业指导中心、企事业单位的主管部门以及有人事管理权的国有企事业单位管理。人事档案的多头管理是传统“档随人走”的人事管理模式的反映,它既是束缚人才流动的障碍之一,又是影响人事档案管理质量的原因之一。近年来,随着大中专毕业生就业体制的改革和人事制度的逐步推行,在大中专毕业生学籍档案的管理上,个别部门拘泥于传统管理模式和自身利益的诱因,档案管理权限还存在着一定程度的矛盾冲突。
(四)人事档案利用范围狭窄人事档案的利用是所有人事档案工作的目的。从我国人事工作的现状来看,由于人事档案强调保密性,人事档案的利用范围小,利用频率低。按照传统的人事档案管理制度,人事档案的利用范围主要是党政机关、国有企事业单位,利用最多的主要是传统人事管理工作的范畴。但是,随着社会主义经济体制改革的深入,非公有制经济的迅速发展非公有制经济组织、外资企业、社会化中介组织等成为吸纳人才资源的重要渠道,而与此同时,随着国有企事业单位人事制度和大中专毕业生就业制度的改革,国有企事业单位人员由“单位人”变成了“社会人”,大中专毕业生要面向市场自主择业,这些变化主要是通过市场机制的作用使国有企事业单位人员、大中专毕业生流向非公有制经济组织、外资企业、社会化中介组织等,而市场化配置人才资源又加快了人才流动的频率。显然,传统人事档案的利用制度不能适应现代人力资源开发的需要。人事档案的利用应当延伸到非公有制经济组织、社会化中介组织甚至外资企业,人事档案的利用频率应当适应人才流动的频率,这是一个具有重大现实意义的问题。
二、改革我国人事档案管理的几点建议
(一)提高档案管理人员素质人事档案管理的好坏,在很大程度上取决于档案工作人员。作为人事档案工作人员,不断提高自身的政治素质和专业素质在此时就显得尤为重要了。提高自身的政治素质,加强责任感,把人事档案工作看作一项政治工作,在平常的管理中体现它的严肃性,能坚持原则、严守纪律、遵守制度、保守秘密。在繁杂琐碎、枯燥单调的工作中保持高度的责任心,减少工作中的失误和差错。有了责任心,才能不厌其烦地去收集材料,才能认真鉴别材料的真伪,才能按照要求将材料及时归档、整理成册,才能将人事档案材料当作一种资源。注重自身专业水平的提高,通过自学、参加培训等方式,熟悉人事档案工作的各个环节和基本要求,尤其是对材料的鉴别、分类,更是要了如指掌。努力掌握科学管理的原则和方法,提高工作效率,提高档案质量。积极探索新的管理模式,使人事档案工作更科学、更实用,为不断进步发展的社会提供有利的人事资源。
(二)完善人事档案管理制度人员是基础,制度是保障。人事档案的性质决定了人事档案工作是一项非常严肃的工作,必须严格按照人事档案管理工作的各项规章制度来办事,以免出现不必要的麻烦。建立健全管理制度,使档案工作有规可循,有章可依是非常必要的。遵循《收集制度》,建立人事档案材料收集网络,明确收集的范围和要求,让制度使人事档案内容充实,更全面地反映一个人的情况;遵循《鉴别归档制度》,明确鉴别的内容和归档的要求,对材料进行有效的鉴别,及时存真去假、查漏补缺;遵循《保管保密制度》,采取切实有效的措施,减少人为因素的破坏,保障人事档案的安全,延长使用的寿命;遵循《查阅制度》,明确人事档案利用的方式和方法,以保证人事档案的安全性和真实性。重质量,抓管理,人事档案工作人员要以制度来维护管理,以管理来保证质量,切切实实做好管理工作,让人事档案工作走上科学化、制度化的轨道。
(三)采用信息化管理手段信息化是当今社会发展的一大趋势,它对人事档案工作提出了新的要求,那就是尽可能地运用当代科技新成果和管理新手段,提高人事档案工作的效率和水平,以尽快实现人事档案信息化管理。目前,国外档案管理很多已使用计算机,就是在国内,使用计算机辅助管理档案的也越来越多。实现人事档案计算机辅助管理势在必行。超级秘书网
(四)建立用人与管档相分离的人事档案管理体制要改革现行“人档合一”的单位、部门所有的人事档案管理体制,按照“人档分离”和集中统一的改革思路,将政府人事部门所属人才流动机构、劳动部门所属就业服务机构、教育部门所属毕业生就业指导机构以及政府其它部门所属的相应机构承担的人事档案管理职能剥离出来,将国有企事业单位的人事档案管理权重新上收归政府所有,成立政府所属的统一的人事档案管理中心,除公务员身份的人事档案仍由党委组织部门管理外,企事业单位人员(包括改制破产的企事业单位置换身份后的人员)、大中专毕业生、非公有制单位的人员以及其他社会流动人员的人事档案统一由政府所属的人事档案管理中心管理。人事档案管理中心应设立为不以盈利为目的的公益型事业单位,在建立档案管理相应设施和提供服务的经费来源方面,从初始设置的“以档养档、适当收费”逐步过渡到由公共财政全额提供经费,从而以机构的独立性、职能的专业性、服务的无偿性为基础,逐步建立为社会公信力强的人事档案管理机构。
参考文献:
[1]陈小薇.对企业人事档案管理存在问题初探[J].就业与保障,2006(2).
[2]吕春影.人档案管理中存在的问题及完善措施[J].蹼阳职业技学学报,2004(11).
摘要:伴随着社会群体的不断需求,各行业的服务质量也随之提高。事业单位的人事档案管理工作理当与时俱进来充分的发挥其作用。现如今的人事档案管理工作仍在新的起跑线上等待迎接美好的未来,本文就如何加强落实人事档案管理工组做出明确观点。
关键词:基本情况;发展导则;办法;强化结合
1发展人事档案工作的基本情况
在管理人事的行为中产生的数据记载称为人事档案,从古至今,人事档案一直是关乎着人才信息的重要依据,并随着历史的不断发展逐渐细致化、实用化。演变至今它的存在已经与人们日常的工作、社会行为密不可分。在当下的时局中,伴随着工作特殊岗位的出现、以及各种保险待遇的出现还有人才流通加速、人才调度和高科技管理手段的诞生,人事档案工作已经得到了大部分单位及各部门的重视,其发展速度也随之加快。(1)本着深入以人为本的原则,要想做好人事档案管理工作其过程是非常繁琐的,若要将人事档案工作成效提成到更佳完美的程度也是一项耗时久、任务重的艰难旅程,本项工作不但要具备主观的整体模式,同时也要将细部繁琐的内容整理的越加完善。从而让人事档案发挥其基本存在的意义,能够更好的服务社会,服务人民。(2)现如今一批高素质、高业务水平的管理人员加入到了档案管理工作当中来,他们在人事档案管理工作中起到了关键性的作用。这些从业人员不但拥有娴熟的业务知识、良好的岗位责任心,同时还能利用灵活的头脑和高科技产品的结合创新出更加适合档案管理工作的工作手段。这样就体现了若要在一项工作中若要由突飞猛进的成绩,就要注重以人为本的理念,从而通过团队的每一份自完美的发挥来给团体递增更多的效益成果。通过改革的洗礼,现如今大部分从事人事档案管理工作人员,皆可拥有良好的职业道德、国强的业务素质、以及热情的爱岗精神。这些需要具备的素质与认识档案管理工作的发展前景是密不可分的。(3)随着高科技管理办法的诞生,人事档案管理工作成效已经得到了更佳的结果。高科技计算机及因特网的诞生,促进了人事档案管理工作的效率质量同时提升,其能够让人事档案的相关信息已网络的形式进行传递、备案等,加强了档案保存的安全性、和互相传递的方便性。
2新时代人事档案管理求发展的导则
由于人事档案的数量繁多、内容需要进行很快的更新,而且需要调档或查询的情况也很多,使用范围广泛,这都是直接影响人事档案工作效率的主要因素。我国中央组织部倡导的“三网三库一平台”方针,明确了关于人事档案管理工作要与网络及数字化接轨,运用高科技网络及电脑来结合人事档案管理工作,以达到提升档案查阅、档案传递、及管理有序等效率的效果,这代表着新时代的腾飞,对目前形势而言,网络信息化管理是相当必要的。(1)将人事档案数字化。以往传统的管理办法、很难满足于现今档案管理繁琐的要求,随着人们的需要,计算机和因特网诞生了。将现代科技合理的运用到认识档案管理当中是如今必备的基本手段。利用计算机进行人事档案管理需要详细的将人事档案的信息进行输入,以达到在纸质档案存在的基础上得到电子备案的保障。这样在数据库中,凭借电子技术形成更加健全完善的信息库系统,在相关部门及个人需要时,准确无误的及时提供。这样的高科技数字化手段,即避免了由于传递路途远、提档时间久造成的麻烦,又杜绝了恶意篡改、因保存不好产生损耗的不良后果。但数字化工作的过程中,尤为重要的是采集相关信息时必须周密的进行,以便于更加易于管理,还可以为档案管理工作的成本带来节约。(2)将人事档案管理准确的与信息化相结合。人事档案管理的社会化目标是本着记载人才的信息资源,其中包含了本地及外地范围内的人才信息。依托着网络管理信息化的技术,能及时的通过平台对需要掌握的信息得到共享,达到了整体信息资源共享的目的。运用合理的软件、硬件结合下,促使了信息形成、信息的交流、以及信息的备案能够得到更加的效率。得到了广阔的调用空间。(3)利用网络与人事档案相结合。达成电子管理的基础上,应当在符合档案的保密要求的情况下,发挥网络的好处将人事档案信息资源进行不同地域的共享。并制定好可以访问的相关部门权限。这样能够让需要查阅档案信息的部门在授权合理合法的情况下方便快捷的掌握相关信息,同时能够避免没有经过授权的单位擅自调档等行为。若做好网络化管理,要求从事档案管理工作人员的综合素质要过硬,并通过不断的学习探索来树立新的观念,从而递增数字档案管理的完整性、安全性,确保档案管理工作在网络时代的衬托下更佳完美的得到成效。我国现大部分地区已经能够更加的规范化进行人事档案管理工作。以国家相关法律法规为中心,各地方及各单位也形成了各有所长的人事档案管理办法。值得庆幸的是如今人事档案管理工作得到了重视。这与当下事业单位能够更好的服务于社会、服务于人民的历程中获得的经验是密不可分的。在目前的发展趋势下,应当本着创新为本、加强意识、不断进取为目标将人事档案工作效率质量继续升华,更加完美的服务与社会和人民。相信在未来的奋斗旅程当中从事人事档案工作的人才们会为本项工作创造出一个崭新的明天。
一、医院人事档案管理信息化建设中存在的主要问题
(一)医院人事档案管理信息化建设重视程度不够。众所周知,医疗工作是医院各项工作中最重要的工作,且能直接为医院带来良好的社会经济效益,行政后勤工作主要是为临床一线服好务,而医院人事档案管理只是行政后勤工作的一小部分,主要用于辅助医院管理,不能直接产生效益。因此,目前许多医院领导都不重视医院人事档案管理工作,基本上没有为人事档案管理投入资金,只要求能够基本保存档案就好。多数医院的人事档案仍为最原始的纸质档案,还停留在手工填写、人工立卷的水平,信息化程度较低。甚至有些医院人事档案保管部门连最基本的信息化设备计算机都没有,更别说建数据库了,根本谈不上人事档案信息化建设。(二)医院人事档案管理人员信息化专业知识不足。长期以来,医院人事档案管理一直处于不受重视情况,医院配备从事人事档案管理人员多数是人事部门或档案科的兼职人员,他们本身就具有除人事档案管理外的其他很多工作,根本不能全身心地投入到人事档案管理工作中去。目前还有很多医院从事人事档案管理工作者不仅缺乏档案专业管理知识,更不了解计算机操作技术、网络技术等信息化专业知识,在操作实践、管理理念等方面专业化水平较低。从事医院人事档案管理人员受人事档案信息化管理相关知识的认知缺陷所限,思想观念明显滞后于档案信息化工作的需要,影响了人事档案信息化时展的步伐,一定程度上影响医院人事档案管理信息化建设的进展。(三)医院人事档案信息化建设制度不健全。在档案信息化建设过程中,虽然国家制定出台了全国档案系统信息化建设纲要等法律法规,为我国档案管理工作信息化建设提供了遵循,但在具体的实践过程中并没有真正落实到位。目前,一部分医院人事档案管理工作中根本没有配备信息化所需的最基本的计算机设备,没有实现信息化,更谈不上信息化建设制度的建立;大多数医院只是配备了计算机等基本设备,没有建立人事档案信息库,没有建立人事档案信息化建设相关的管理制度,也没有医院人事档案管理信息化建设的长远发展规划,更没有具体实施的细则,信息化建设制度很不健全,致使医院人事档案信息化建设工作流于形式。
二、新形势下如何做好医院人事档案信息化管理工作
(一)提升医院领导和人事档案管理人员对档案信息化建设的重视程度,将人事档案信息化建设列入重要日程。医院人事档案是医院人才资源信息储备库,是医院管理的重要组成部分,医院领导和人事档案管理部门必须要适应新形势对医院人事档案管理信息化的要求,彻底转变对传统人事档案管理的思想观念,提升对人事档案信息化建设的重视程度,将人事档案信息化建设列入医院的重要日程中,成立医院人事档案信息化建设组织机构,并加大对信息化建设的资金支持和投入力度。要对医院人事档案管理模式进行改革创新,建立信息化档案管理体系,建立与医院人事档案管理相关的各类数据库,包括职工基本信息数据库、专业技术人员考核信息库、卫生专业技术人员医德医风考评数据库、工资数据库等等,以实现医院人事档案管理信息化,全面提升档案管理水平。(二)加强医院人事档案信息化管理的队伍建设,为人事档案信息化建设工作的开展提供强有力的人才保障。医院要加强对人事档案队伍的建设,首先要选派政治素质高、业务能力强、责任心强的档案专业人员从事人事档案管理工作,同时重点引进配备计算机专业的人员充实到医院人事档案管理工作中,并通过多种途径加强对从事档案管理人员有关档案管理专业知识业务培训和信息化专业知识培训,使他们成为既懂档案专业知识又懂计算机信息化管理知识,并具有较强的综合网络技术和管理能力的复合型人才。(三)建立健全医院人事档案管理信息化制度建设,为医院人事档案信息化建设工作保驾护航。医院要加强人事档案信息化建设,建立健全人事档案信息化管理工作制度,包括人事档案立卷归档工作流程和制度、建立人事档案信息工作流程和核查工作制度、医务人员的医德医风相关内容信息化管理、患者档案治疗与评价管理和人事档案信息安全管理制度等内容。医院要成立人事档案管理信息化组织机构,明确人事档案信息化管理相关人员的责任,并定期组织相关人员学习档案信息化相关知识,研讨人事档案信息化管理相关标准,促进医院人事档案信息化建设工作有序、规范开展。医院要依据《档案法》等制度制定科学的人事档案信息化管理办法和统一规范的档案管理标准,结合医院的实际情况,建立一套科学、合理、针对性和操作性强的人事档案信息化管理体系,形成完整规范的人事档案管理标准和考核管理办法,用健全的制度为人事档案信息化建设工作保驾护航。
参考文献
1.杨亦君.医院档案信息化建设存在的问题及对策[J].中国管理信息化,2018.1
2.吴瑾.新医改时期下医院人事档案信息化建设[J].中国疗养医学,2015.2
3.翟晶.王忠.新形势下医院人事档案管理信息化建设探究[J].医学教育管理,2016.5
(一)人事档案管理人员素质参差不齐
医院档案管理人员大多是从医院其它科室调岗而来的,在专业素质、理论水平、文化程度等方面参差不齐,且存在着学历偏低和管理理念落后等问题,难以推动新形势下医院档案工作的发展。
(二)人事档案管理硬件投入不足
有些医院由于地方有限,医疗用房紧张,致使档案用房狭小,不符合档案保管的标准,有些医院档案多,但专供人事档案放置的档案柜少,导致档案没按规范放置;有些医院档案室极其潮湿,易引起档案材料霉变;有些医院甚至连必备的切刀、统一的档案夹,都无法购置齐备。
二、加强医院人事档案管理的对策
医院人事档案管理存在诸多问题,不利于医院全面掌握人才情况,优化卫生人才资源配置。因此,加强人事档案工作的管理,有助于医院的发展和提高医院的竞争力。
(一)健全人事档案管理制度首先必须加强人事档案管理意识,把档案管理纳入医院发展和管理的重要内容来抓,然后医院要根据《档案法》、《医药卫生档案管理暂行办法》等有关法律法规,结合实际情况,逐步完善本单位人事档案管理的各项规章制度,使每个工作内容都有章可循,并确保各项制度得到落实,使人事档案管理工作更科学、规范、高效。
(二)改进人事档案管理方法在人事档案管理工作中,应促进人事档案管理电子信息化,即把人员信息录入信息系统,必要时可扫描全部内容,将人事档案做成人才数据库,提高档案管理的检索效率,使人力资源管理部门可迅速在数据库中查找到人员的档案信息,为医院人事决策提供科学依据,在工作中发挥干部人事档案的可利用价值。
(三)规范人事档案管理过程应严格按照人事档案材料归档的要求,在收集过程中看所收材料是否完整,是否分类放好,是否盖上公章。在鉴别上一定要遵循“取之有据、舍之有理”的原则,注重及时更新、补充归档材料,并注重保养人事档案。在装订时实行全国的统一标准整理装订,做到经常检查室内清洁卫生、防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等。
(四)提高人事档案管理人员素质随着医院档案信息化建设的深入推进,档案工作由传统型的管理向高度知识化、高度集约化、高度技术化转变,档案领域更需要一支具有较强的综合技术和管理能力的复合型人才。应加强对档案专技人员的思想政治素质与业务能力的培训力度,增强其责任感、紧迫感与专业技能。同时,鼓励积极自学,鼓励积极与同行交流学习,不断拓展自己的知识领域,把学习情况与专业技术年度考核挂钩,充分调动档案专技人员的学习主动性,促进其努力提高自身素质。
(五)加强人事档案管理的基础设施建设重视档案的基础设施建设,加大资金投入力度,在硬件方面,必须满足档案室的办公用房,配置档案信息的记录设备,如扫描仪、相机、摄像机等与档案保护设备,如空调,除湿机,灭火器等。在软件方面,要引进计算机信息管理系统,用计算机储存人事档案,既可极大地方便使用者阅读、查找资料,又能够提高工作效率,节省大量人力物力,为医院领导提供更加可靠、准确的数据信息。
三、结论
关键词:医院流动人员;人事档案管理;现状
1医院流动人员人事档案管理出现的新问题
根据十余年医院人事档案管理的实践,笔者就医院流动人员人事档案管理出现的一些新问题谈几点拙见。
1.1档案移交不及时
已辞职、辞退、解除劳动合同等流动人员的人事档案,有些没有及时移交当地人才服务中心,有些没有人事权的单位擅自保管流动人员人事档案,造成部分流动人员人事档案丢失、材料不齐全、手续不完备等情况出现。
1.2“弃档”现象较严重
一是人事档案作用逐步淡化,医院在聘用专业技术人员时往往只是面试即可。
二是人才流动日益频繁,有的人受利益的驱动,不顾组织是否同意,一走了之,新用人单位还可以在当地人事部门的帮助下为其重新建档。
三是人事费普遍过高,也是导致“弃档”的原因。
1.3档案管理不规范
有的单位对档案的作用缺乏足够的认识,用人不规范,考核、档案工资晋升、评定机制不健全,不注意平时材料的形成,导致档案材料缺失,给出国政审、职称评定、出具人事档案相关证明和办理流动手续工作带来一定的困难。
1.4人事缺少特色服务
目前大部分地方人事还处在单一服务阶段,在很多业务领域里还是空白,缺少个性化、专业化的服务,无法满足社会和个人的发展需要。
1.5档案管理队伍建设有待加强
档案管理人员业务培训机制尚未健全,部分单位档案管理人员变化较大,对人事档案管理业务不熟悉,有待加大对档案管理人员的培训力度。
2加强医院流动人员人事档案管理的对策
为了保证医院流动人员人事档案的真实性、严肃性,促进卫生事业单位人才合理流动时流动人员人事档案的完整性、真实性,应该加强对其的管理,认真做到以下几点。
2.1加大宣传教育的力度,营造人事档案规范化管理氛围要加强领导,广泛宣传流动人员人事档案管理的政策规定,提高档案管理人员整体素质,建立档案管理人员业务培训机制,定期对档案管理人员进行业务培训,努力提高档案管理人员的业务知识和管理水平。
2.2完善流动人员人事档案管理政策法规
一是对过去不合时宜,制约人事档案管理方面的政策加以完善,建立全国统一的法律法规,杜绝各地区各部门各自为政的现象,以适应我国经济社会的发展需要。
二是加强对企事业单位人事档案管理的力度,规范对人才中介机构的管理,不准民营和合资人才中介机构从事人事和人事档案管理以及人事调动业务,促进我国人才中介机构的健康发展。
2.3创新人事服务形式
要不断丰富人事档案的内容,提高人事档案的使用价值,经常了解用人单位和人才对人事档案材料的新要求,树立人事档案利用的“受众”意识,变过去“守摊式”服务为“开发式”服务,重视研究人事档案用户的多方位需求,有针对性地提供个性化服务。健全管理人事档案的机构,要在条件具备的地方成立人才服务机构档案管理部门,认真做好人员配置、经费来源、安全保密等方面的工作,通过档案管理机构的规范化管理,促进流动人员人事档案管理朝着科学化、制度化和规范化方向发展。
1医院流动人员人事档案管理出现的新问题
根据十余年医院人事档案管理的实践,笔者就医院流动人员人事档案管理出现的一些新问题谈几点拙见。
1.1档案移交不及时
已辞职、辞退、解除劳动合同等流动人员的人事档案,有些没有及时移交当地人才服务中心,有些没有人事权的单位擅自保管流动人员人事档案,造成部分流动人员人事档案丢失、材料不齐全、手续不完备等情况出现。
1.2“弃档”现象较严重
一是人事档案作用逐步淡化,医院在聘用专业技术人员时往往只是面试即可。
二是人才流动日益频繁,有的人受利益的驱动,不顾组织是否同意,一走了之,新用人单位还可以在当地人事部门的帮助下为其重新建档。
三是人事费普遍过高,也是导致“弃档”的原因。
1.3档案管理不规范
有的单位对档案的作用缺乏足够的认识,用人不规范,考核、档案工资晋升、评定机制不健全,不注意平时材料的形成,导致档案材料缺失,给出国政审、职称评定、出具人事档案相关证明和办理流动手续工作带来一定的困难。
1.4人事缺少特色服务
目前大部分地方人事还处在单一服务阶段,在很多业务领域里还是空白,缺少个性化、专业化的服务,无法满足社会和个人的发展需要。
1.5档案管理队伍建设有待加强
档案管理人员业务培训机制尚未健全,部分单位档案管理人员变化较大,对人事档案管理业务不熟悉,有待加大对档案管理人员的培训力度。
2加强医院流动人员人事档案管理的对策
为了保证医院流动人员人事档案的真实性、严肃性,促进卫生事业单位人才合理流动时流动人员人事档案的完整性、真实性,应该加强对其的管理,认真做到以下几点。
2.1加大宣传教育的力度,营造人事档案规范化管理氛围要加强领导,广泛宣传流动人员人事档案管理的政策规定,提高档案管理人员整体素质,建立档案管理人员业务培训机制,定期对档案管理人员进行业务培训,努力提高档案管理人员的业务知识和管理水平。
2.2完善流动人员人事档案管理政策法规
一是对过去不合时宜,制约人事档案管理方面的政策加以完善,建立全国统一的法律法规,杜绝各地区各部门各自为政的现象,以适应我国经济社会的发展需要。
二是加强对企事业单位人事档案管理的力度,规范对人才中介机构的管理,不准民营和合资人才中介机构从事人事和人事档案管理以及人事调动业务,促进我国人才中介机构的健康发展。
2.3创新人事服务形式
要不断丰富人事档案的内容,提高人事档案的使用价值,经常了解用人单位和人才对人事档案材料的新要求,树立人事档案利用的“受众”意识,变过去“守摊式”服务为“开发式”服务,重视研究人事档案用户的多方位需求,有针对性地提供个性化服务。健全管理人事档案的机构,要在条件具备的地方成立人才服务机构档案管理部门,认真做好人员配置、经费来源、安全保密等方面的工作,通过档案管理机构的规范化管理,促进流动人员人事档案管理朝着科学化、制度化和规范化方向发展。
1 医院流动人员人事档案管理出现的新问题
根据十余年医院人事档案管理的实践,笔者就医院流动人员人事档案管理出现的一些新问题谈几点拙见。
1.1 档案移交不及时
已辞职、辞退、解除劳动合同等流动人员的人事档案,有些没有及时移交当地人才服务中心,有些没有人事权的单位擅自保管流动人员人事档案,造成部分流动人员人事档案丢失、材料不齐全、手续不完备等情况出现。
1.2“弃档”现象较严重
一是人事档案作用逐步淡化,医院在聘用专业技术人员时往往只是面试即可。
二是人才流动日益频繁,有的人受利益的驱动,不顾组织是否同意,一走了之,新用人单位还可以在当地人事部门的帮助下为其重新建档。
三是人事费普遍过高,也是导致“弃档”的原因。
1.3 档案管理不规范
有的单位对档案的作用缺乏足够的认识,用人不规范,考核、档案工资晋升、评定机制不健全,不注意平时材料的形成,导致档案材料缺失,给出国政审、职称评定、出具人事档案相关证明和办理流动手续工作带来一定的困难。
1.4 人事缺少特色服务
目前大部分地方人事还处在单一服务阶段,在很多业务领域里还是空白,缺少个性化、专业化的服务,无法满足社会和个人的发展需要。
1.5 档案管理队伍建设有待加强
档案管理人员业务培训机制尚未健全,部分单位档案管理人员变化较大,对人事档案管理业务不熟悉,有待加大对档案管理人员的培训力度。[ hi138/Com]
2 加强医院流动人员人事档案管理的对策
为了保证医院流动人员人事档案的真实性、严肃性,促进卫生事业单位人才合理流动时流动人员人事档案的完整性、真实性,应该加强对其的管理,认真做到以下几点。
2.1 加大宣传教育的力度,营造人事档案规范化管理氛围要加强领导,广泛宣传流动人员人事档案管理的政策规定,提高档案管理人员整体素质,建立档案管理人员业务培训机制,定期对档案管理人员进行业务培训,努力提高档案管理人员的业务知识和管理水平。
2.2 完善流动人员人事档案管理政策法规
一是对过去不合时宜,制约人事档案管理方面的政策加以完善,建立全国统一的法律法规,杜绝各地区各部门各自为政的现象,以适应我国经济社会的发展需要。
二是加强对企事业单位人事档案管理的力度,规范对人才中介机构的管理,不准民营和合资人才中介机构从事人事和人事档案管理以及人事调动业务,促进我国人才中介机构的健康发展。
2.3 创新人事服务形式
要不断丰富人事档案的内容,提高人事档案的使用价值,经常了解用人单位和人才对人事档案材料的新要求,树立人事档案利用的“受众”意识,变过去“守摊式”服务为“开发式”服务,重视研究人事档案用户的多方位需求,有针对性地提供个性化服务。健全管理人事档案的机构,要在条件具备的地方成立人才服务机构档案管理部门,认真做好人员配置、经费来源、安全保密等方面的工作,通过档案管理机构的规范化管理,促进流动人员人事档案管理朝着科学化、制度化和规范化方向发展。
通讯作者:吴艳丽
【关键词】 新形势; 中医院; 人事档案; 管理
doi:10.3969/j.issn.1674-4985.2012.02.051
在中医院发展和人事制度改革的过程中,人事档案发挥了重要作用。组织、人事部门在培养、选拔和任用干部等工作中形成的个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作实绩等内容的文件资料,是全面、历史的考察、了解干部的基本依据和原始资料,在优化中医院干部选任、完整储备人才信息、促进人才合理流动中发挥了重要作用。党的十七大对中医院人事管理和人才流动提出了新的要求,如何加强职工人事档案管理,为中医院发展乃至中医药事业振兴服务,成为一个新的挑战。
随着我国卫生体制改革的不断深入,中医院管理科学化、规范化的持续推进,中医院人事档案管理出现了许多新情况、新问题,人事档案工作面临不少新的挑战。与时俱进地推动人事管理工作,对中医院更好地引进、开发和聚集人才资源具有重要的现实意义。
1 目前中医院人事档案管理中存在的主要问题
1.1 人事档案收集上存在的主要问题 就目前状况看,多数中医院人事档案均无专职人员管理,档案员身兼数职。造成人事档案材料无法及时搜集补充。人事档案中存在定性的材料多,定量的材料少。许多鉴定和评价材料格调一致,形式雷同,对人的评价简单化,很难体现人的个性特点,更难以体现个人成长进步的历史轨迹。同时,人事档案中普遍存在着材料的片面、陈旧等问题。档案材料中涉及个人政治、历史、家庭、社会关系方面的内容比较多,而反映个人工作业绩、工作能力、专业特点方面的材料比较少,对流动人员、自动离职等人员的档案管理欠缺相应的制度,材料的变化和人的变化不能同步进行,无法及时反映个人最真实的情况。而这些现象是与新形势下的人事管理体制不相适应的。
1.2 履历类档案材料失真 一个人的档案材料是人事档案信息的重要组成部分,是正确反映一个人德能勤绩的主体。近几年来,在人员调动时,发现伪造人事档案的事时有发生。有些人出于个人私利,要求人事部门更改个人档案资料,致使同一个人出现不同的出生年月、不同的参加工作时间、不同的学历。在重复出现的材料中,年龄越报越小,工龄越报越长,学历越报越高。致使一个人的履历不一致,真假难辨,从而使人事档案的真实性和准确性大大降低。
1.3 人事档案开放利用降低 人事档案的收集、管理工作都是为了更好地开放利用档案信息资源,为及时发现人才、积极开发人才、合理利用人才服务,为领导和有关部门提供决策咨询服务。但是长期以来,人事档案管理强调保密性,使用范围很小。人事档案材料仅供组织、人事等少数部门查阅,服务工作处于波动状态,因而无法对单位人才资源开发提供具有前瞻性、参考性的分析材料,很难实现人才资源信息共享。
2 加强中医院人事档案管理工作的建议
为提高中医院人事档案管理工作水平,适应人事改革的需要,更好地为干部人事工作和现代化医院建设服务,有必要加强以下几项工作。
2.1 加强人事档案管理人员队伍的自身建设,提高管理人员素质 配备专职人事档案管理人员,落实档案人员待遇。干部档案管理的基本要求,就是外在形式的规范统一,内容的完整、真实、精炼、实用。要实现这一要求,需要一支热爱档案工作、熟悉档案业务、安心本职工作、具有奉献精神的档案管理队伍。为此,应由档案部门定期对人事档案管理人员进行业务知识培训,使他们了解档案管理的重要性,增强责任心;掌握如何收集、鉴别归档材料,整理、装订档案的技术,把档案管理好,从而使每个环节都有据可依,有章可循。既做到明确责任,又要依法建档,强化档案意识。
2.2 加强人事档案收集与创新档案内容 人事档案材料的收集工作是做好人事档案工作的基础,也是丰富人事档案内容和提供服务的根本前提。在新的时期,要紧紧围绕职工档案的利用价值,认真做好档案材料的收集管理,使其全面反映职工的面貌,始终保持完整和最新动态。在收集职工基本情况的基础上,按照国家相关规定,做好经常性、定期的材料收集和补充工作,及时与各部门联系,要求他们定期送交档案材料。对缺少的材料要做到口勤、脚勤、善于联系沟通,变被动为主动。及时追补和充实新的资料。随着卫生人事制度改革的不断深化,中医院可以尝试推行全员聘用制改革,实行公开选拔、竞争上岗、择优聘任、离岗退养、业绩考核等新举措,归档材料应及时补充,实现动态管理。
2.3 增强责任意识,切实维护人事档案的真实性和准确性 人事档案材料,为组织上全面考察、了解、正确选拔人才提供依据。职工档案的性质规定了收集的档案材料必须真实可靠。档案人员要有高度民主的事业心和强烈的责任感,对收集的材料必须认真细致地做好鉴定工作。仔细审查每一份材料的保存价值和真实性,把真实可靠的材料收入职工档案,对不该归档的、重复的、有虚假内容的材料,进行清理、登记、销毁。人事档案形成后,还要严格依照有关制度进行管理,确保人事档案材料及内容完整、齐全、真实、精炼、实用与安全。
2.4 提高服务意识,实行开放式的管理 坚持“以人为本”,提高服务意识。职工人事档案工作,要从传统“封闭式”、“守摊式”的档案管理模式转变过来,坚持与时俱进的人力资源管理理念,进一步改进管理办法,从宏观角度开发利用人事档案,充分体现改革创新的精神和要求。要做到“死档”活用,充分发挥人事档案的信息作用,尽最大努力帮助用好人事档案资料,提供优质服务,使人事档案更好地为发现人才、选拔人才、加强人才培养、合理配置人力资源服务。实行开放式的管理。一方面,建立职工工作业绩档案,及时将职工的工作情况、工作业绩和重大活动、重点工作中的表现情况及任务完成情况收入档案,为实际任用干部提供必要的依据。另一方面,建立职工能力档案,重点收集个人专业水平、继续教育情况以及参加各种资格考试、注册考试等能反映个人才能的资料,真实、完整、立体地反映职工的情况,提高决策的水平。
【关键词】医院;人事档案;信息系统;运用
随着科学技术的发展,信息技术被广泛运用于各行各业中,即便是医院的人事档案管理,也需要借助于信息系统来提高效率。医院的人事档案管理,早已从传统的手工档案管理模式转变为信息系统的管理模式,这对促进医院人事档案的发展有着良好作用,一方面使档案管理更为完善;另一方面提升了档案管理的品质。
一、医院人事档案管理的概述
医院的人事档案管理,需要借助一定的先进管理思想、管理方法来实现。档案管理员有x务对医院各科室的人员档案进行妥善保管,为了提高医院人事档案的管理效率,往往通过医院的信息系统软件来实施管理。在医院信息系统中,涉及的门类十分广泛,基本上能把医院各科室的人员档案信息记录在案。到目前为止,医院使用的医院信息系统,大多以个人基本信息、医疗贡献为主。医院信息系统自身所具有的管理功能,能为医院的管理层及时提供医务人员的基本信息,为管理层作各项决策提供了一定的参考依据。
二、医院人事档案管理的现状分析
在目前的发展阶段,医院对人事档案管理并没有引起足够的重视,使得人事档案管理出现了这样或那样的问题,并在一定程度上制约着医院人事档案的发展,尤其是对一个人的基本能力判断,由于信息记录不完善,或是不够规范,往往难以找到评判的依据。
(一)缺乏一定的档案管理意识。在许多医院人事档案管理工作中,医院领导只注重对医院患者的关注,缺乏对医院员工人事档案管理的高度重视,正是如此,使得档案管理人员对人事档案管理缺乏一定的意识,具体表现为没有重视人事档案的重要性、对人事档案保管工作敷衍,没有把人事档案中的人事资源充分利用起来。
(二)档案管理人员的素质不高。医院的人事档案管理人员,普通存在素质不高的情况。大多的医院,把人事档案管理工作外包出去,或是找兼职管理档案的人管理,这便导致在人事档案管理方法上缺乏相应的管理知识,也缺乏一定的工作态度。正是在人事档案管理工作中安于现状的表现,才使得专业知识存在欠缺,最终导致人事档案的质量不高。
三、医院人事档案管理在信息系统的运用
近年来,医院对人才的需求量越来越大,而建立一个完善的档案管理系统势在必行,这对医院管理层更好地了解一个人的基本情况,提供了很大的方便,也为选人、用人提供了捷径。
(一)以信息系统管理人事档案效率更高。信息管理系统对人事档案管理起到了很大的益处。一般说来,信息管理系统对人事档案的收集、更新、开发、利用更具便捷性、高效性。比如,档案管理人员可运用信息管理系统对人事档案进行管理,大多能把体力劳动转变为脑力劳动,把简单化转变为多层次化,把低水平转变为高水平,充分改变医院人事档案管理工作的投入多、产出少的不良局面。
(二)以信息系统管理人事档案更科学。信息管理系统,是以个人单位为特色的管理模式,能够全面、历史地考察一个人的现状。用信息管理系统来管理人事档案,有利于医院的人事部门更好地开展工作。比如,用信息管理系统来管理人事档案,能够充分体现人事档案管理工作的优势,为选拔人才、使用人才提供了便利,并且,以人事档案为依据的人才选拔,使选择的人才更科学、更公正。
(三)以信息系统管理人事档案更符合时代的发展。在医院的人事档案管理工作中,凭借信息系统管理人事档案,突显了档案管理的信息化、网络化,有利于档案管理人员运用信息网络技术、计算机技术,对各类人事档案进行数据处理。比如,以信息系统管理人事档案,为存储、检索、传输等业务提供了更多的便利,而且能够在一定程度上降低手工操作的失误机率。
四、结束语
医院档案管理工作,是非常重要的一项工作,它直接关系着医院的生存与发展。重视对医院人事档案的管理,能更好地了解医院工作人员的动态,并且对选拔人才、使用人才,均能起到一定的推动作用。所以,在对医院的档案进行管理时,要善于借助于信息系统来完成对各科室人员的人事管理工作,以此摆脱不必要的手工操作,从而有效地提高档案管理人员的工作效率,为人事部门更好的选人、用人做好服务。坚持以信息系统来管理人事档案管理工作,既提高了工作效率,也为中国的医疗卫生作出了一定的贡献,这算得上是一件两全其美的事情了。
【参考文献】
[1]昝莹.医院人事档案管理中医院信息系统的应用[J].中国药物经济学,2015.
关键词:医疗机构 人事 档案管理
随着医院的不断发展、规模的扩大及社会保障的不断加强,医疗机构人员不足,严重了影响和制约了医院发展的前进步伐。事业单位人事制度的改革,给医院带来了前所未有的机遇,为了适应医院的发展和人民群众对就医疗需求的不断提高。医疗机构招聘了大量的工作人员来弥补医院发展不足的现状。这给医院带来了充满生机和活力的用人制度,提高了医疗队伍的整体素质。新聘用人员通过政府人事行政部门所属的人才交流(或人事)服务机构实行了人事。但因人事人员流动性强、档案缺失严重等原因,增加了人员的档案管理工作的难度。
1.人事的概念
人事制是在社会主义市场经济条件下产生的一种新的人事管理方式,即人事机构(指政府人事部门所属人才交流服务机构)按照国家有关政策法规要求,接受用人单位或个人委托有关人事管理与人员使用分离。用人单位与被聘用人员只受双方签定的聘用合同的约束。用人单位有充分的用人自,而劳动者则享有充分的择业自和流动的权利,真正实现了“单位人”到“社会人”的转变。
2.传统人事档案管理
事业单位人事档案管理产生于计划经济体制下的传统人事编制范畴,此阶段的事业单位人事档案管理方式主要特点表现为:人事档案管理由人事、编制部门备案、单位人事科统一管理人事档案。这一阶段,在行政事业一体化的事业管理体制下,事业单位的目标、经费、岗位设置等都由行政主管部门掌控,人员相对比较固定,有利于人事档案管理的规范化。
3.人事档案与传统人事档案管理的区别
3.1本质不同。传统档案管理是行政主管部门掌控的管理制度,而人事是社会人事档案管理制度;
3.2主体不同。传统档案管理的主体是单位与劳动者,而人事制的主体包括人事机构、单位与劳动者;
3.3主管部门不同。传统档案管理主管部门是单位与社会保障部门,而人事档案的主管部门是政府人事部门所属人才交流服务机构、人事部门及单位共同管理。
4.人事人员档案现状及问题【1】
4.1 档案移交不及时
已辞职、辞退、解除劳动合同等流动人员的人事档案,有些没有及时移交当地人才服务中心,有些没有人事权的单位擅自保管流动人员人事档案,造成部分流动人员人事档案丢失、材料不齐全、手续不完备等情况出现。
4.2弃档现象较严重
4.2.1人事档案作用逐步淡化,医院在聘用专业技术人员时往往只是面试即可。
4.2.2人才流动日益频繁,有的人受利益的驱动,不顾组织是否同意,一走了之,新用人单位还可以在当地人事部门的帮助下为其重新建档。
4.2.3人事费普遍过高,也是导致弃档的原因。
4.3 档案管理不规范
有的单位对档案的作用缺乏足够的认识,用人不规范,考核、档案工资晋升、评定机制不健全,不注意平时材料的形成,导致档案材料缺失,给出国政审、职称评定、出具人事档案相关证明和办理流动手续工作带来一定的困难。
4.4 人事缺少特色服务
目前大部分地方人事还处在单一服务阶段,在很多业务领域里还是空白,缺少个性化、专业化的服务,无法满足社会和个人的发展需要。
4.5 档案管理队伍建设有待加强
档案管理人员业务培训机制尚未健全,部分单位档案管理人员变化较大,对人事档案管理业务不熟悉,有待加大对档案管理人员的培训力度。
5.加强医院人事人员人事档案管理的对策
为了保证医院流动人员人事档案的真实性、严肃性,促进卫生事业单位人才合理流动时流动人员人事档案的完整性、真实性,及时了解单位人员结构情况,加强对人事人员的管理,要认真做到以下几点。
5.1 加大宣传教育的力度,营造人事档案规范化管理氛围要加强领导,广泛宣传流动人员人事档案管理的政策规定,提高档案管理人员整体素质,建立档案管理人员业务培训机制,定期对档案管理人员进行业务培训,努力提高档案管理人员的业务知识和管理水平。
5.2 完善流动人员人事档案管理政策法规
5.2.1对过去不合时宜,制约人事档案管理方面的政策加以完善,建立全国统一的法律法规,杜绝各地区各部门各自为政的现象,以适应我国经济社会的发展需要。
5.2.2加强对企事业单位人事档案管理的力度,规范对人才中介机构的管理,不准民营和合资人才中介机构从事人事和人事档案管理以及人事调动业务,促进我国人才中介机构的健康发展。
5.3 创新人事服务形式
要不断丰富人事档案的内容,提高人事档案的使用价值,经常了解用人单位和人才对人事档案材料的新要求,树立人事档案利用的“受众”意识,变过去“守摊式”服务为“开发式”服务,重视研究人事档案用户的多方位需求,有针对性地提供个性化服务。健全管理人事档案的机构,要在条件具备的地方成立人才服务机构档案管理部门,认真做好人员配置、经费来源、安全保密等方面的工作,通过档案管理机构的规范化管理,促进流动人员人事档案管理朝着科学化、制度化和规范化方向发展。
5.4 明确职责,理顺关系
组织人事部门和劳动部门要本着对流动人员高度负责的态度及时与他们进行沟通与协调,明确各自的人事档案管理范围。根据《流动人员人事档案管理暂行规定》,企业专业技术人员和管理人员的档案应当移交人才服务机构管理,并建议流动人员的人事档案应当打破身份、学历、职称、行业等各种限制,由政府人事部门所属的人才服务机构统一管理。同时强化流动人员人事档案管理的公共服务职能,应以服务为主、适当收费的办法减少弃档现象。
关键词:高校 人事档案 管理
高校人事档案管理工作是学校组织人事部门的一项基础性、服务性工作,其管理的内涵、标准、方式、手段是随着高校发展和人事制度变革而不断更新的。随着我国高校改革的深入发展,高校人事档案管理工作也发生了很大的变化,档案管理工作日趋规范化、现代化,对我们加强人事档案管理、开发、利用提出了更高的要求。因此,如何在新形势下做好高校人事档案管理工作,解决当前人事档案管理中存在的突出问题,适应社会经济与发展,是我们人事档案管理人员必须研究的新课题。
一.高校人事档案管理工作的内容
高校人事档案是记录教职员工个人经历、思想作风、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的原始文件材料,是教学、科研、职称评定以及考核任用干部的重要依据。高校人事档案管理主要包括人事档案管理和人事文书资料管理,其主要内容有:
1.保管好人事档案,为高校人事工作积累档案史料。
2.接收、核对、整理人事档案材料,办理人事档案查阅、借阅和转递,为人事工作和学校建设服务。
3.做好人事档案的统计和数据分析工作,为人事工作提供信息服务。
4.做好人事档案的安全、保密、保护工作,确保人事档案的完整与安全。
5.调查研究人事档案工作情况,建立健全规章制度,做好人事档案的业务建设。
6.应用人事档案现代化管理技术,不断促进人事档案信息资源的开发与利用。
7.完成领导交办的其他工作。
二.高校人事档案管理工作的意义
随着我国高校人事制度改革力度的不断加大,高校人事档案管理显得越来越重要。
1.加强高校人事档案管理工作是推动高校改革与发展的需要。高校的人事档案是学校内部各项改革的重要依据,关乎着学校的发展与建设,因此,加强高校人事档案管理,充分利用好人事档案资料,对高校发掘人力资源、强化管理机制、实施科学管理、维护职工合法权益都具有重要的意义。
2.加强高校人事档案管理工作是实现社会信息交流与共享的体现。高校的人事档案中储存了许多人才资源的信息,包括学术研究进展与学术成果创造的信息。及时地提供正确有效的信息,帮助人们获取相关的档案资料,会促进信息交流与资源共享,服务于社会的发展。
3.加强高校人事档案管理工作,对保护国家文化财富,积累信息资源,具有现实和历史意义。加强人事档案管理,积累和丰富档案信息资源,不仅有利于当代的人才管理工作,也有利于文化资源保护,有利于加大社会记忆。
三.当前高校人事档案管理中存在的现状
1.高校人事档案管理意识认识不足 缺乏相关的管理体系和制度,
高校人事档案管理所建立起的人事档案管理网络,它的运行效果目前不很理想,目前学校部分人员对人事档案的知识了解不够,对人事档案是信息的认识程度不够,高校人事档案工作者对人事档案管理的责任心不强。并且高校人事档案管理重要性的宣传力度也不够,没能充分认识到人事档案是是社会的财富,好好的管理它和保护它是每个人事档案管理工作者应具有的职责和义务。高校人事档案管理需要有一个专门的管理制度。但是,在有的高校人事档案管理上,存在制度、职责相对不健全,还没有一个统一的建档管理体系和制度,一些相关的制度和检查考核措施等也都有待于进一步地改进和完善。
2.管理方式落后,不适应工作需要。
当前有的高校人事档案的分类、编排、整理、装订,以及查阅还是手工操作,耗费时间和人力;检索处于原始手工方法,查找十分不便;办公室、阅档室和库房三室合一,对档案库房的安全埋下隐患;人事档案的物质载体不断受到自然的、人为的损害等,都应尽快改进。
3.教职工的人事档案管理存在绪多问题
随着社会的发展,特别是随着人才资源配置市场化,人才流动日益频繁,由于存在一些不合理、不规范的流动,造成人才流动与档案转递不同步,造成“人档分离”。有些教职工档案无法及时转过来,有些教职工已经流动,档案仍在学校人事部门,这给人事档案管理提出了新的难题。另外有的教职工个人档案意识薄弱,使一些不按要求处理和完成人事档案材料的现象常有发生,造成人事档案材料的缺漏、不完善、不规范等问题。
4.高校人事档案管理人员专业素质不高。
高校人事档案管理人员专业素质有待进一步提高,目前我们虽然有了一支稳定而发展的档案干部队伍,但随着社会的飞速发展,对档案工作也提出了更高的要求,而目前学校熟悉档案内容,进行档案信息深层次研究和开发的专业人才匮乏。
5.高校经费投入不足,现代化管理滞后。
由于在一些地方,受财力、物力和科技发展水平等因素的制约,学校对人事档案管理经费投入较少,现代化管理手段还没有引进人事档案管理系统。人事档案的信息利用停留在最直接、最简单的程度,缺乏深度的开发和利用。同时,档案目录仍为人工抄写,字体多样,用笔不统一;档案材料无统一的印制格式,表格大小不一,有的材料左右不留间隙,给归档装订造成困难。
四.改进高校人事档案管理工作的措施
高校人事档案事业要实现科学发展,须进一步解放思想,创新理念,进行新的思考和定位,不断在发展变化中寻求和确立人事档案工作与时俱进的路径和办法。笔者认为要做好高校人事档案管理工作需做到以下:
1加强领导,把人事档案工作列入议事日程
同志说过:“档案工作是各项事业的一个重要基础,这个基础不牢固,将来我们要负责的。”高校人事档案管理工作是学校单位的一项重要基础性工作。人事档案是高校各项活动的真实记录和经验积累,也是学校领导科学决策的重要凭证和依据。因此,高校各级领导要用历史的观点看待档案事业,重视和支持档案工作,把人事档案工作列入学校单位工作的议事日程,平时要加强学校领导经常督促检查,及时解决人事档案工作存在的困难和问题,尤其要解决高校人事档案管理人员的编制、库房设置、设备添置、经费落实等等困难问题。
2.学校的人事材料收集要及时准确
人事档案记录着一个人的学历、资历等原始材料和历史证件,因此防止高校人事档案管理“人档脱节”现象发生,并加强移交归档工作的管理和监督,做到不积压、不丢失、准确无误。并根据高校特点,利用年终、学期末进行个人及部门总结的机会,多渠道、多层次有针对性地重点收集,严把入口关,同时加强档案材料的鉴别,避免重复、空洞、虚假的材料入档,从而维护材料的真实性和准确性。
3.加强高校人事档案现代化的管理手段。
高校要通过借鉴和利用当代管理学中的科学理论和方法,形成行之有效的档案科学管理理论。高校要加强先进技术手段的应用,要不断将现代先进的技术设备、技术手段和技术成果引入高校人事档案管理中,实现高校人事档案管理的专业化、自动化。同时,通过制定和贯彻各种标准、规范,使技术应用和分工协作有统一的科学准则和依据,保证各项档案工作能够有机地联系起来,并且在高校人事档案管理中取得最佳的效益。在信息时代,信息的共享与网络的沟通更依赖于统一的标准与规范,如各种档案数据的交换、档案信息的传递、档案资源的共享、网络平台的链接等,都需要通过建立一系列的标准、规范来实现,必须通过制定和建立各类高校人事档案管理标准,形成高校人事档案管理标准体系,确保高校人事档案管理现代化各项工作的有效实现。
4.注重培训学习,提高高校人事档案管理人员综合素质
为提高高校人事档案管理工作人员的业务水平,增强其实际工作能力,在日常工作中,还应该采取多种形式,加强对高校人事档案管理人员的培训,如定期参加高校人事档案管理培训班、组织档案工作研讨活动等,鼓励其钻研业务,学习新知识,掌握新本领,提高政治思想觉悟、业务水平和对做好档案工作的认识。注重高校人事档案管理工作人员“一专多能”综合素质的培养,加强管理人员对摄像、摄影、计算机操作等数码科技知识的培训学习,以更好地完成图片、影像等电子档案的整理和保存工作。
5.完善管理规章制度,加强档案出入的保密性
为了确保高校人事档案更好地为学校组织、人事工作服务,针对高校特点,要建章立制,加强管理,堵塞漏洞,按章办事,形成一整套查阅、传递、材料收集、清理、整理、定时归档的制度体系,使高校人事档案管理工作有法可依、有章可循,收集内容能全面、真实地反映一个人德、才、能、绩等诸方面内容,对不认真执行制度,或私自涂改材料;或个人携带档案;或不经领导审批便私自查阅档案者应进行严肃处理,并追究有关人员责任,使高校人事档案管理走上制度化轨道。
五.结束语
总之,高校人事档案管理是一项系统的工作,我们要充分发挥档案信息的资源优势,就必须适应高校的发展,对当前人事档案管理中存在的问题要重视和解决,要重视日常的人事档案管理工作,注重从基础做起,细化管理,充分利用现代信息技术,提升档案管理的水平,为高校单位人力资源的开发与利用发挥积极作用。
参考文献
[1].李祎晗;李翠屏;;人事档案管理的前端控制[J];云南档案;2009
二、档案管理内容
1、员工入职档案:个人简历
员工入职登记表、应聘人员登记表、面试记录及待遇核定审批、笔试试题、身份证复印件、学历学位证复印件、离职证明、合同及协议。
2、员工培训档案:培训通知、培训总结报告或者考评结果、培训审批表、员工外派培训合同、外出培训反馈表(证书原件)、员工培训统计表。
3、绩效管理档案:将员工绩效考核资料按月归类整理。
4、员工离职档案:员工离岗包括员工与公司解除(终止)劳动关系,死亡等情形。
三、档案规定
1、基础管理
1.1原则:分类标准、归档、排列有序、层次清楚、整理规范。
1.2员工入职前,人力资源部对人事档案的性、性核查,如有虚假,可不予录用和解聘。
1.3对人事档案按入职分类归档,按在职人员、离职人员整理,并登记于《入职员工人事档案登记》(见附件一)《离职员工人事档案登记》(见附件二),并在档案前页填写人事资料的名称及对档案编号,人事档案原则上是永久保存。
1.4当在职员工的资料有变动时(如学历变动、身份证号码变动、个人技术职称变动、婚姻情况变动等),应将资料复印件交人力资源部归档,原件当场查验。
1.5调动和录用入公司的员工,应在办理手续前调阅档案。在其报到新岗位前,对调入或新的档案都应登记。
1.6对员工考察、考核、培训、奖惩的材料要收集、整理档案的完整性,归档的材料鉴别,材料的、文字清楚、手续齐备。材料须经审批盖章和本人签字的,应在盖章、签字后归档。
1.7员工离职档案每月清查,存档,档案保存原则上三年后方可销毁(高管及核心人员保留该员工离岗8年止)。
1.8人力资源部档案员要注意档案管理环境的清洁、整洁。
1.9档案应分类编号存放,员工编号,防止重名重姓员工档案交叉,制电子目录,以便查阅。
2、档案的查、借阅
2.1档案分为保密与非保密,保密档案禁止查阅,只能在档案室阅览,外借;非保密级档案因工作需要查、借阅,须填写《查、借阅人事档案单》(附件三),行政人力资源部经理批准后方可查、借阅。
2.2任何垮查、借阅人事档案,下级员工查、借阅员工的人事档案。
2.3公司级、行政人力资源部可直接查、借阅员工人事档案。
2.4所有批准后借阅的人事档案需在三天内归还人力资源部(除特殊情况可延长),对借阅后到期未归还者、归还损坏、私自复印档案者、
遗失者依照公司档案管理的规定。
2.5人力资源部查、借阅登记,并在《人事档案借阅登记本》签字登记(附件三)。
3、查、借阅档案注意
3.1涂改、圈划、抽取、撤换、损坏档案材料。
3.2擅自复印、拍摄档案内容,如有工作需要从档案中取证须经行政人力资源部经理同意。
3.3查、借阅者擅自泄露档案内容,违反者视情节严重,予以惩处。
4、档案的销毁
4.1公司任何个人和非经同意销毁员工档案资料。
4.2某些档案到了销毁期时,由人力资源部填写《公司员工人事档案销毁审批登记》(附表五),经行政人力资源部经理批准后销毁。
4.3经批准销毁的人事档案,人力资源部须核对,将批准的《公司员工人事档案销毁登记》和将要销毁的人事档案登记并归档,登记表永久保存。