时间:2023-01-26 10:48:58
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇办事处工作汇报,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、提高认识,加强对定点办事处开展工作的组织领导
(一)加强领导,提高认识
我处对此项工作高度重视,继续加强对定点办事处工作的组织领导,多次召开领导班子会议研究部署该项工作,同时为了提高全体工作人员对此项工作重要性的认识,彭城办事处多次对全体工作人员和居委会主任召开定点办事处开展工作动员大会,传达了市、区局关于此项工作的文件精神,要求全体人员高度重视,各负其责,各司其职。
(二)落实责任,实行办事处分管领导及科室包挂社区制度
为保证此次工作扎实有效的开展,办事处对此项工作实行了分管领导及科室包挂社区制度,负责对各社区内定点办事处开展工作进行包挂负责,具体职责如下:
1、对管辖区内的定点办事处开展工作进行宣传、动员;
2、对出现的问题立即解决,对于不能解决的及时上报、及时反馈;
二、措施到位,有效落实开展定点办事处的各项措施
(一)制定切实可行的定点办事处开展工作实施方案。
按照彭城辖区的实际情况制定了定点办事处开展工作实施方案,各部门严格按照方案搞好协调配合,针对不同情况采取重点突破,整体推进的方法,确保定点办事处开展工作的完成。
(二)对照标准,逐项落实
积极协调市、区单位参加开展,广泛动员辖区单位和个人,自觉清理责任区内门窗、卷帘门等处的野广告,主动拆除违章建筑,同时对照定点办事处工作目标要求,严格落实工作任务:
1、野广告清理工作。
(1)全面推进市场化运作。
按照定点办事处考核的要求,大力推进市场化运作,通过招投标,选定绿叶物业公司负责我辖区的野广告清理工作,现在已经全面落实完毕。绿叶物业公司目前组织了10人的清理队伍,每天在辖区主、次干道、街巷、小区进行野广告的日常清理工作。
(2)加强监督检查工作。
为了提高物业公司的工作力度,我处加强对物业公司的检查考核,派副科长李靖专门负责对物业公司进行检查,每天至少重点检查两个小区,对检查出现的问题及时反馈给物业公司进行整改;制定检查考核奖惩制度,每月进行一次月度考核,对检查出的问题以通报的形式发给物业公司,同时按照考核奖惩制度进行奖惩;安排专人在辖区巡查拍照,每月查处、上报20个电话实行停机处理,从源头治理和减少野广告的产生。
(3)实行社区包挂制度。
同时,为了提高野广告清理工作的效果,对于小区野广告的清理工作,我处实还行社区包挂制度,通过社区进行开展,对每个社区发放白、灰涂料,由各社区组织低保人员对小区楼道等处的野广告进行清理,弥补物业公司工作的不足。
(4)经常开展突击清理
为了提高辖区野广告清理水平,我处经常利用星期六、日的时间在辖区开展突击清理活动,各城管队员对辖区进行区域划片包干,各负其责,经过长期的坚持,很大的提高了野广告治理成效。
2、违章建筑的查处和拆除。
(1)新增违建整治情况
按照办事处领导针对违章建筑“老问题逐步还帐、新问题严格控制”的指导思想,对新增的9处违建实行了办事处领导包挂制度,每个领导至少包挂1处,带领社区主任、队员通过各种途径、方式对违建当事人开展协调动员工作,晓之以理,动之以情,通过大家不懈的努力,现在这9处违建已经全部被拆除。
(2)存量违建整治情况
本着全面推进的原则,好拆除的先进行拆除,不好拆除的,不间断的做协调、动员等相关工作。对存量的14处违章建筑实行了科室包挂制度,城管科从分管主任到队员每人都至少包挂1处违建,分别对违章建筑进行调查摸底、落实,对当事人下达整改通知书,同时做协调动员工作,最后将每个违建情况都做成个案的形式进行汇总,再进行梳理。通过我处城管队员人员的不断努力,到目前为止14处存量违建中已经拆除8处。
(3)自行拆除违建情况
人口普查是一项重大的国情国力调查。自世纪之初第五次全国人口普查以来,于今已有10年,我处辖区内人口状况发生了巨大变化。开展第六次全国人口普查,摸清辖区内人口数量、结构、分布和居住环境等方面的变化,对于科学制定国民经济和社会发展规划,推动经济增长,构建和谐水东江,实现跨越式发展,具有十分重要的意义。
因此,党工委、办事处十分重视,成立了以党工委书记李云为政委、办事处主任贺尊彪为组长、主要党政领导任副组长和组员的领导小组。领导小组政委李云会同组长贺尊彪多次主持召开领导小组会议,结合我处实际,集思广益,讨论研究如何破解人口普查工作中遇到的难题,并富有创见性、前瞻性、统筹性地提出要实现“三个结合”,即在第六次全国人口普查工作中,结合计划生育工作、结合流动人口和出租房管理工作、结合农保、低保和粮补食补等民生工作,统筹全处各项工作,兼顾相关工作,科学设计,精心组织,防止重复摸底,节约行政成本,提高机关效率。
一是人口普查工作与计划生育工作相结合。根据《中华人民共和国户口登记条例》和相关上级文件指示精神,对没有生育证、医学出生证及违反计划生育有关规定的出生未登人员,要按照相关文件规定,办理出生登记。为此,领导小组会议决定,本次人口普查工作要结合计划生育工作,在办理出生登记,即解决所谓的“黑户口”问题,真实反映人口状况,确保人口普查工作质量的同时,要客观准确地把握辖区内计划生育工作现状,以加快历史遗留问题的解决,促进社会抚养费的征收。
二是人口普查工作与流动人口、出租房管理工作相结合。我处属城乡结合部,号称我市的东大门。地理位置优越,区位优势明显,招徕了许多商人到此投资办厂,吸引了大量农民工来这创业务工,流动人口多,分布不均匀,且来源复杂,管理难度不断加大。与此同时,也催生了本地房屋租赁业务,但出租房管理混乱,不够规范,容易成为违法犯罪活动滋生的温床,致使治安压力加大。这两者都成为提高城市综合管理水平的困扰和阻碍。有鉴于此,领导小组会议认为,要通过这次人口普查工作,彻底摸清常住流动人口的数量和出租房的规模,及时办理相关暂居手续,召开房东会议,规范流动人员和出租房的管理,减少社会治安隐患,杜绝“脏、乱、差”现象,提高城市综合管理水平,树水东江形象。
三是人口普查工作与农保、低保和粮补食补等民生工作相结合。当前,我国经济持续快速健康发展,经济总量不断增加,财政收入逐步增长,中央和地方都适时出台了一系列惠民支农政策,加大财政转移支付力度,使老百姓真正享受到国家改革开放带来的成果。如农保、低保和粮补食补等。就我处而言,有6个居民社区,3个行政村,农村人口数量巨大,加上城镇人口中存在许多困难户、下岗工人,因此,民生工作任务艰巨。为了真实反映民生状况,确保惠民支农政策落到实处,推进义务教育、基本医疗、保障性住房、社会保障等公共服务均等化,维护社会公平正义,领导小组会议要求,此次人口普查工作要与农保、低保和粮补食补等民生工作相结合。通过人口普查,了解广大村(居)民的社会关系、文化程度和居住状态等基本信息,确认帮扶主体,把握民生工作现状,提高社会保障工作针对性,促进人民生活持续改善。
人口状况错综复杂,社会生活息息相关。只要深入贯彻落实科学发展观,坚持统筹兼顾的根本方法,发散思维,广开言路,就一定能把握各项工作之间的内在联系,从而一举多得,达到节约行政成本,提高机关效率,完善政府形象的目的。
精神文明建设是贯彻党的路线方针的根本保证,是凝聚全民族力量的重要途径,是发展社会主义事业的必然要求。精神文明建设对建设和谐社区、文明社区、新型社区具有重要意义。我街道始终坚持把精神文明建设工作放在重要议事日程上,按照“深化、完善、巩固、提高”的,坚持高标准,全方位,重质量的原则,采取综合措施,进行综合治理,形成了党委统一领导,党政工团齐抓共管,职工广泛参与的工作机制,真抓实干,常抓不懈,取得了较好的成绩。
我单位高度重视精神文明建设,将此项工作列为年度重点工作之一,注重在实际工作中的贯彻落实,为了保证精神文明建设工作的常态化,成立了以党委书记总管,各副职分管的精神文明建设领导小组,将精神文明建设各项目标细化量化,责任到人,并坚持与全全单位其他各项工作同安排、同检查、同考核、同奖惩,形成了精神文明建设工作人人有责的常态工作机制。
1.培育扶持精神文明先进组织。成立以扶弱救残、公益宣传、维护秩序、环境保护、募捐、义卖等为目标的黄骅志愿者协会,开展了各种活动。例如,在救助孤寡老人的活动中,为常郭故县村于宝树老人救治腿部疾病,期间为老人四处寻医,得到北京药物研究所专家__医生鼎力帮助,资助了大量的人力物力。在定期的环境保护活动中,开展了清扫青年大街活动,从3月初到9月底持续清扫7个月,累计出勤750余人次,累计1000余小时。得到市民广泛支持和良好评价,同时带动了周边小区居民爱护环境的热情和责任感。在募捐、义卖活动中,救助了__乡__村白血病儿童小__,协会支取“点五”基金加上内部募捐共计5381.5元;协助义卖活动,共为小__募集4100.8元。
2.表彰宣传精神文明先进个人。我单位明确了各党支部在精神文明建设工作中的责任分工,积极培树推荐精神文明先进个人,扩大先进人物的影响力。目前,我社区出现了众多先进典型。有孝老爱亲的感人事迹,例如,建设大街居委会居民__长期以来坚持照顾患病的婆婆,不辞辛苦,毫无怨言,其孝老爱亲的行为得到亲朋好友的赞扬和邻里街坊的钦佩。__家园小区居民__十几年如一日悉心侍奉公公,在小区传为佳话,大家都称赞她是难得的孝敬老人的好儿媳。也有无私奉献的优秀党员,例如,感动__的草根人物__,他六十年救四十多人从不留名,背母逛公园,在居民区义务清理垃圾,主持邻里的红白理事等等事迹在群众中影响很大。还有“爱管闲事”的滕仲林老人,他为小区居民管理锅炉,不仅不收钱,还要自己往里搭钱,并且拒绝大家的“补偿”。
3.组织参与精神文明活动。我单位组织培育了十余支文体活动队,积极为文体队申请乐器、服装、道具等,定期组织开展文体活动,丰富社区文化,活跃社区氛围。同时我街道积极参与文体局等单位组织的各类文艺活动。在今年重阳节之际,我单位各文体队积极上报节目,并在重阳节汇演中奉献了多个精彩节目。
4.大力开展精神文明宣传教育。我社区居民人员众多,我单位十分重视加强对社区青少年的精神文明教育,提高社区内部分流动人员、失业人员、待业人员的精神文明素质。具体开展了五次精神文明宣讲活动,通过各党支部分区负责的方式,安排党员走进社区,组织宣讲,并让青少年观看模范人物的宣传视频,达到教育青少年的目的。另外,我街道党委定期安排走访社区特殊家庭,关注困难家庭,为群众解决困难,让他们感受到党的温暖,为社区营造稳定和谐的氛围,为社区的精神文明建设创造良好的基础。
一直以来,我单位在精神文明建设工作中取得了一定的成绩,但是我们仍在存在一些不足。居民的道德素质有待提高,社区文娱活动基础设施较差,社区缺乏居民集体学习的场所,街道对社区的服务还有待改善等。同时我们与先进单位,还有一定差距。我们一定在市委市政府的领导下,充分发挥精神文明建设领导小组的核心作用,争取使社区精神文明建设工作走上一个新的高度。
河长大巡河”上半年县级河长巡河活动工作汇报
根据穗河长办[2020]x号《x贵州生态日“保护母亲河·河长大巡河”活动方案》要求,现将巡河工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
一是成立了由县委常委、河长胡祖艳为组长,县民宗局、移民局、文笔街道办事处、武笔街道办事处相关负责人为成员的巡河小组,对责任区域开展巡河检查;
二是全面群众宣传。利用村干部会、网格会、村务宣传栏等,大力宣传青山绿水,保护母亲河行动。三是全面排查,严防死角。巡河组通过查看河段附近工厂排污情况,河流周围水质、水位、基本面貌等,全面了解河流存在问题,巡河发现木界河段有小股污水排入、河道有少许红色垃圾。三是整改落实。针对巡河发现问题不仅要全面清理,同时严管河道排污,对非法排污、乱排污行为全力制止。
二、存在的问题
1、个别群众对河道环境保护的意识不强,既没有改变长期形成的乱扔垃圾、拉倒污水等习惯,也不能积极主动参与到河道环境整治工作中,导致“河长”工作压力大,河道环境整治难度大、易反复,不能从根本上解决问题。
2、河道治理的财力物力投入不足。彻底的河道治理工作需要大量的人力物力财力投入,而投入不足是我们治理过程中的一大软肋。
三、下一步工作打算
一、检查验收的指导思想和目标
指导思想:以“三个代表”重要思想为指导,以科学、务实、严肃、认真的态度,严格检查验收,确保土地市场清理整顿工作不走过场。
验收目标:通过检查验收,发现问题、及时整改,使违规设立的各类工业园区得到清理和规范,使非法占用土地的行为得到依法查处,使土地市场秩序和土地执法环境得到明显改善。
二、检查验收的重点:
各街道办事处对以各种名目圈占集体土地、非法转让土地的行为是否摸清了底子并及时上报;违法用地补办完善手续是否达到上级有关部门的要求;对违规建立的各类工业园区,是否进行了清理;是否存在非法批地、越权批地的现象。
三、检查验收的标准
检查验收采用百分制,80分以下为不达标,81分至90分为基本达标,91分以上为达标。
(一)认真贯彻国务院、省、市政府有关会议和文件精神,扎实开展土地市场清理整顿工作(满分20分)
1、领导高度重视。把清理整顿工作列入议事日程,成立了领导机构,做到了主要领导亲自抓、负总责,分管领导靠上抓,有关部门切实参与。根据要求,对本辖区治理整顿工作进行了部署和安排,召开了动员会议,制定了工作方案,并认真进行了督查。(10分)
2、抽调骨干力量组成专门队伍,工作积极主动,组织严密,措施得力。(5分)
3、根据自身实际情况,认真分析本辖区土地市场秩序中存在的突出问题,查找原因,采取有效措施进行整改。(5分)
(二)园区用地清理取得明显成效(满分20分)
1、根据《国务院办公厅关于暂停审批各类开发区的紧急通知》(明电〔2008〕30号)精神,已停止设立新的工业园区,停止扩区(10分,继续违规设区、擅自扩区的不得分)。
2、根据《国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》(〔2008〕70号)和省政府办公厅《关于贯彻〔2008〕70号文件清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》(鲁政办发〔2008〕67号)及国土资源部《关于印发〈开发区(园区)清理整顿核查统计表〉的通知》(国土资发〔2008〕94号)的要求,已摸清园区的底数,并如实上报,对违规设立的各类园区采取了撤销、摘牌等整改措施。(10分。底数不清的扣3分,没有如实上报的扣3分,没有采取整改措施的扣4分,没有摘园区牌子的不得分)
(三)摸清底子,依法补办完善土地使用手续(满分60分)
1、在进一步整顿和规范土地市场秩序工作中,违法用地摸底彻底、全面,底数准确。(10分,每遗漏一宗地扣0.5分)
2、在清理期间,本辖区没有顶风而上、出现边整边犯的重大土地违法行为。(20分。每新发生一宗重大土地违法案件扣2分)
3、清理出的违法用地,及时补办完善用地手续。(20分。每发现一宗未及时补办完善用地手续的扣3分)
4、对征地补偿安置不落实等关系农民切身利益的问题高度重视,并采取有效措施。(10分。未采取有效措施的扣2分;发生严重侵犯农民利益、引发群众集体到省、进京上访的不得分)
四、检查验收的方法、步骤和要求
(一)检查验收的方法、步骤
检查验收由区政府统一组织,对各街道办事处逐一进行验收。11月下旬,区政府对各街道办事处进行检查验收。检查验收先听取各街道办事处工作汇报,召开座谈会,听取群众意见,后进行实地检查。区进一步整顿和规范土地市场秩序领导小组成员分成三个小组,第一小组负责高都、河东、付庄街道办事处的检查验收,第二小组负责盛庄、册山街道办事处的检查验收,第三小组负责汤庄、罗西、双月湖街道办事处的检查验收。
(二)检查验收的要求
1、区政府成立进一步整顿和规范土地市场秩序工作检查验收工作领导小组,制定实施方案,召开进一步整顿和规范土地市场秩序工作会议,对进一步整顿和规范土地市场秩序检查验收工作进行全面部署。
根据省政府办公厅《转发国务院办公厅关于整顿统一着装的通知》(**府办[20**]18号)和省财政厅、省监察局、省纠风办《关于做好整顿统一着装工作实施意见的通知》(**财行[20**]50号)要求,我市已于5月份对全市各镇区及各系统的统一着装情况进行了全面调查,反映的主要问题有:(一)没有列入国务院批准的着装范围,却根据国家有关主管部委的要求着装的单位(包括扩大范围),具体有知识产权、物价执法、环保执法、司法公证、农业税征收、水政执法、劳动监察、交通执法、国土执法、林业执法、农业执法、屠宰管理等部门或类别;(二)城市管理行政执法局,经省批准统一了着装,且着装时间较长,在群众的心目中已形成了执法标志;(三)部分特殊行业或工作岗位需要有统一的着装,但很难判定是否与人民警察制式及标志相仿的服装,如:保卫人员、经警、保安人员的着装问题。结合全省整顿统一着装工作汇报会精神和我市实际情况,提出如下指导意见:
一、组织领导
我市清理整顿统一着装工作由市财政局负责,市监察局、市纠风办参与组织协调和监督检查,办公室设在市财政局。市属各有关着装主管部门和各镇政府(区办事处)负责本系统、本镇区的清理整顿工作。各部门、各镇区要相应成立整顿统一着装办事机构,专人负责,各尽其责,把此项工作做好。
二、清理整顿范围
(一)未经国务院批准的着装部门及人员。
(二)经国务院批准着装的,部门擅自扩大着装范围的人员。
(三)凡统一配发与国务院批准的统一制式服装颜色、式样雷同的行业标志服或工作服的行业及人员,其中重点清理整顿社会面警服“三乱”现象即保卫人员、经警、保安人员等穿着“99”式警服或仿“99”式警服的现象。
三、整顿办法
(一)由市属有关着装主管部门和各镇政府(区办事处)采取自上而下,条块结合,自查自纠为主与重点检查抽查相结合的方式,其中,市属有关着装主管部门和各镇政府(区办事处)对本系统、本镇区存在的违规着装问题进行自查自纠,社会面警服“三乱”现象整顿由市公安局负责。
(二)对于未经国务院批准的着装部门及人员,在20**年8月31日前必须脱装。经自查自纠收回的制式服装、库存服装及帽徽、臂章、肩章、大沿帽等制式标志须于8月31日前,交市属各系统主管部门的整顿着装办事机构专人保管,由市级整顿统一着装办事机构予以封存,并按省有关规定进行处理或销毁。
(三)市属有关着装主管部门和各镇政府(区办事处)于9月3日前将自查自纠及处理结果总结材料以书面形式连同《整顿统一着装情况统计表》报市财政局,同时抄送市纠风办。具体报送办法:凡属于市级以上主管部门要求着装的部门,由市主管部门将本系统清理结果统一汇总报送市财政局和市纠风办;凡属于镇区有关部门要求着装的,以镇为单位将清理结果汇总后报送市财政局及市纠风办。
(四)9月30日前市财政局、市监察局、市纠风办等有关部门将组成联合检查组对重点部门和镇区进行检查和抽查。
四、工作要求
为进一步加强政务值班和突发事件信息报告工作,切实履行值守应急、信息汇总、综合协调职责,发挥好运转枢纽作用,及时妥善应对各类突发事件,提高工作效率和服务水平,经区人民政府同意,现就有关事项通知如下:
一、切实提高对政务值班和信息报告工作重要性的认识
近年来,各镇(办事处)、开发(名胜)区、各部门认真落实政务值班和突发事件信息报告制度,为保证政务工作有序高效运转、妥善应对各类突发事件发挥了重要作用,但也存在一些不容忽视的问题。有的对政务值班工作重视不够,责任不明确,制度不健全;有的未设专门值班室,没有落实专门值班人员,值班人员业务不熟悉;有的突发事件信息报告不及时、不准确,存在错报、漏报、瞒报现象;有的值班室没有配备传真机等必需设施,值班工作、生活环境亟待改善等。这些问题的存在,在一定程度上影响了政务工作运转效率,影响了突发事件的有效处置,影响了政府机关的“窗口”形象。
当前,我区正处在加快发展、跨越发展的关键时期,改革、发展的任务十分繁重,不稳定、不确定因素仍然较多。做好新形势下的政务值班和突发事件信息报告工作,确保政府机关工作正常运转,是有效应对各种新情况新问题、妥善处置各类突发事件、促进经济社会健康安全发展的需要。各镇(办事处)、开发(名胜)区、各部门必须把做好新形势下的政务值班和突发事件信息报告工作摆到更加重要的位置,强化使命意识和责任意识,切实加强组织领导,认真抓落实,抓出成效。
二、健全工作机制,积极推进政务值班工作规范化
各镇(办事处)、开发(名胜)区、各部门应建立专门的值班工作机构或赋予内设机构值班工作职能,建立完善政务值班制度,严格落实行政首长负责制,确保24小时有人值守、有领导带班。要按照建立政务快捷反应机制的要求,进一步明确岗位职责,规范值班工作流程,细化各项政令办理的要求,确保即接即办、限时办结、按时反馈、高效运转。建立非常态下的值守应急工作机制,完善单位内部的应急预案。遇有重大突发事件及重要活动、重大会议等敏感时期,应及时充实值班力量,启动响应机制,做到忙而不乱、有序运转。
三、加强信息报告工作,提高信息报送效率和质量
各镇(办事处)、开发(名胜)区、各部门要严格执行《区人民政府办公室关于进一步明确突发事件信息报告及应急处置有关事项的通知》(政办发〔〕135号)有关规定,突发事件发生后必须在1小时内向区政府应急办(总值班室)报告。
(一)特别重大、重大突发事件发生后,要迅速主动了解现场情况,及时将有关情况报告区政府应急办。紧急情况下,可先通过电话口头报告,并在半小时内报送书面信息。
(二)对于一些事件本身比较敏感,或发生在敏感对象、敏感地点、敏感时间,或可能演化为较大以上突发事件的(如发生地震、洪涝灾害,危化品和城市人口密集地区火灾、爆炸,重大社会稳定事件等),要边报告、边跟踪续报。
(三)特别重大、重大突发事件处置过程中,要与事发现场建立固定联络渠道,指定现场指挥部专人与区政府应急办(总值班室)保持联系,及时掌握现场处置情况,续报重要信息,并在应急处置工作结束后及时进行续报。
(四)接到区政府应急办要求核报情况的通知后,要立即与有关方面进行联系,特别要加强向现场直接了解情况。一般情况下,应在接到通知后20分钟内将核实后的情况报区政府应急办,如一时难以核实清楚,应及时作出说明。
(五)在重要活动、重大会议、节假日及防火期、防汛期等特殊敏感时期,要实行“日报告”、“零报告”制度。
四、加大督促检查力度,严格工作考核和责任追究
近期,各镇(办事处)、(开发)名胜区、各部门要对政务值班和突发事件信息报告工作进行一次自查,重点检查政务值班制度是否建立,值班人员是否到位,是否实行领导干部带班制度,突发事件是否及时报告和处理,值班通信工具是否完备畅通等。针对检查发现的问题,研究提出改进措施。区政府应急办(总值班室)建立和完善突发事件报告工作责任制和责任追究制,要加强对政务值班和信息报告工作的督促检查,对值班期间出现人员缺岗脱岗、电话无人接听现象的,传达上级指令、落实反馈意见不及时、不到位的,迟报、谎报、漏报、瞒报突发事件信息的,将予以通报批评,并责令相关单位写出书面说明;对因失职渎职或迟报、谎报、漏报、瞒报信息情况造成重大影响或后果的,依据有关法律法规追究相关人员责任。
全区就业工作会议发言材料
壮大劳务经济 增加农民收入
民和回族土族自治县就业服务局
(20xx年3月30日)
各位领导:
根据会议安排,下面我把民和县近年来在壮大劳务经济、增加农民收入方面的一些做法,向大家汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。
一、“十一五”期间劳务经济取得的成效。
“十一五”期间,民和县按照 “西扩东进”方略和“做强金秋采棉、做大西藏务工、做细进京务工、做响长三角地区、做精拉面经济、做好就地务工”的劳务输出重点,不断创新工作思路,强化服务措施,劳务经济取得了良好的成效。全县共累计转移输出农村剩余劳动力61.06万人次,实现劳务收入26.02亿元。其中,转移输出12.6万人(次),比“十五”末增8.6%,实现劳务收入7.11亿元,比“十五”末增127.17%。
一是“金秋采棉”成为群众增收的新途径。五年来,我县按照“政府引导、经纪人组织、群众自愿、市场化运作”的模式,不断做大做强“金秋采棉”。截至,全县累计输送采棉工13.4万人次,采棉创收3.7亿元。特别是在省地就业部门的直接安排部署下,我们组织全县部分村级联络员、采棉经纪人前往新疆库尔勒、石河子等地区进行对接洽谈,改变了“产棉团场到民和对接找人”为“民和人到新疆掌握采棉信息”的模式,掌握了棉花长势、采棉时间、采棉价格及各产棉团场的优惠政策,直接与新疆建设兵团劳动保障部门进行洽谈,签订用工协议,为进一步做好“金秋采棉”工作起到了良好的推动作用,群众采棉收入达到1.18亿元,比增加28.26%,创历年新高,比增长8300万元,增长2.37倍。呈现出政府引导有力、组织输送有序、能人带动明显、务工领域拓宽、输出规模扩大、品牌效益凸显、劳务收入增加的良好发展态势。
二是西藏务工成为群众增收的“金窝子”。随着国家西部大开发战略的实施和西藏地区建设力度的加大,我县越来越多的群众前往西藏务工挣钱,主要从事粮油水泥销售、摩托车农机维修销售、木材、土产品药材销售、百货销售,采矿、建筑等行业。据不完全统计,常年在西藏地区的务工人员近1万人以上,务工人员年均劳务收入在1.3万元左右,加上季节性务工人员,仅西藏地区年均实现劳务收入2亿多元,成为我县群众务工的重点区域之一。根据西藏创业人员的要求,我们向海东行署领导建议在拉萨市成立地区级办事处,得到了海东地委、行署的大力支持,做出了整合各县驻藏办事处,积极搭建服务平台,在拉萨市成立海东地区劳务办事处的决定。海东地委委员、民和县委书记赵雄同志亲临办事处揭牌仪式,给予了极大的支持和关注,地区驻拉萨办事处的成立为全区在西藏地区劳务经济的健康发展将起到积极的推动作用。
三是技能培训成为群众增收的“金钥匙”。五年来,我们立足市场用工需求,依托18家教学设备全、师资力量强的培训基地,先后开展了机动车驾驶、电焊、建筑等26个工种的培训,不断强化措施,注重培训质量,起到了“培训促进就业、就业助培训”的作用。截至,全县累计投入培训资金2225万元,培训农民6.44万人,培训转移率在85%以上。其中:阳光工程培训25173人,进城务工培训22586人,初高中生培训5835人,下岗职工再就业培训7900人,创业培训741人,其它培训2163人。据调查,参加培训人员的务工收入比普通人员要高元左右,技能培训在劳务输出中发挥了提高农民素质、转变思想观念、扩大转移规模、促进农民增收、拓展转移领域的推动作用
四是劳务经纪人协会架起农民增收的“金桥梁”。五年来,我们不断强化措施,积极促进劳务经纪人队伍的健康发展,使劳务经纪人在全县的劳务输出工作中发挥了桥梁纽带作用。自县上成立了劳务经纪人协会以来,全县22个乡镇也先后成立了劳务经纪人分会,形成了县协会、乡镇分会和经纪人三级劳务输出联动体系,使劳务经纪人作用得到有效发挥。同时,县上根据工作情况给乡镇分会落实工作经费,加强对他们的综合培训,提高了他们的经营管理水平,增强了他们的法制意识,并高度重视经纪人队伍的培养,全力为他们提供政策、法律、务工信息等方面的服务,使全县劳务经纪人队伍得到迅速发展。截至,全县劳务经纪人队伍达到2200余人,比增加1600人,累计带动输出22.45万人次,占输出总量的36.76%,实现劳务收入11.7亿元,占劳务收入总量的45%。
五是拉面经济成为群众增收的新支柱。目前,我县在省外的拉面馆已经发展到近2200家,从业人员达到1.71万人,主要分布在北京、天津、上海、浙江、重庆等省市的重点城市及周边地区,而且以每年近80家的速度增加,大部分拉面馆年纯收入在10万元左右,不仅增加了群众收入,而且解决了部分群众的就业问题。
六是进城务工成为群众增收的新领域。五年来,我们充分借助“春风行动”这一平台,加快向省外企业成建制输出步伐,在 政府的牵线搭桥下,近8000名青年农民在珠三角、山东、北京、新疆、长三角、省内等地区的企业转移就业,比十五末增长两倍多。我们在每年的“春风行动”期间,积极引导乡镇与企业对接,为群众进城务工明确方向;同时在全县村级聘请劳务联络员,充分发挥他们的一线作用,畅通信息渠道,确保了就业用工信息的及时传达;组织劳务经纪人代表、乡镇领导代表、劳务联络员等前往长三角、新疆、西藏等地区考察学习,让大家在考察中增长见识,学习中拓展思路,掌握了省外劳务市场和企业用工情况,为做好进城务工打下了坚实的基础。
七是小额担保贷款成为群众增收的“助推器”。近年来,我县积极筹措担保基金,通过落实小额担保贷款,扶持下岗失业人员、未就业高校毕业生、退伍军人、农村劳动力自谋职业、自主创业。为进一步发挥小额贷款促进就业创业的作用,我们把小额贷款和创业培训工作有机地结合起来,通过提供各类创业项目、技术培训、信息服务等措施,加强了对创业人员的服务工作,使贷款资金发挥了应有的作用。自以来,全县累计发放小额担保贷款3494万元,重点扶持从事拉面、桃园餐饮、农家乐、铁件加工、交通运输、商贸、劳务经纪人等优势行业的455户创业能人实现了自主创业,共带动余人实现稳定就业,形成了资金扶持就业、培训促进创业、创业带动就业的良性机制。
二、“十二五”期间的主要任务和今年的工作重点
“十二五”期间,我们计划继续按照“西扩东进”的方略和“六做”的劳务输出重点,全面建立城乡一体化的就业服务体系,努力拓展劳务输出渠道,完善多层次培训体系,不断创新工作思路,强化服务措施,做大做强劳务经济,努力增加农民收入。到2015年,计划累计劳务输出达到62.5万人次以上,实现劳务创收55.06亿元以上,比“十一五”期间累计增加112%,2015年农民人均劳务收入达到3800元以上,比“十一五”末增加1825元,占农民人均纯收入的49%以上。
今年是实施“十二五”规划的开局之年,做好今年的工作至关重要,年内计划转移农村劳动力12.65万人(次),实现劳务收入8.17亿元,使劳务收入占到农民人均纯收入的45.5%。在做好各项常规工作的同时,打算重点做好以下几项工作:
一是未雨绸缪,提前开展外出务工人员协调服务工作。从今年3月中旬开始,我们针对外出务工人员购票难的问题,积极与铁路部门联系协调,对近期外出务工人员进行统计调查,尽力为他们做好购票服务工作。尤其是对赴疆务工人员,要求各乡镇提前宣传发动、精心谋划、对本乡镇到新疆务工的人员进行报名登记,就业部门统一为群众购票,并负担部分交通费用,确保赴疆务工人员购票省心、走得顺心。目前,这项工作正在进行。
二是整合资源,积极为赴疆务工人员排忧解难。为进一步做好对赴疆务工人员的后续服务工作,针对以往新疆各办事处协调不够、人员分散、服务滞后的情况,计划年内整合乌鲁木齐、哈密、库尔勒三个办事处资源,在离乌鲁木齐和飞机场近、交通便利、企业用工需求大的新疆昌吉州成立民和县驻新疆办事处,达到有办公场所、有工作人员、有办公经费、有办公设备、有法律顾问的标准,使办事处更好地在化解矛盾、调处劳资工伤纠纷、解决困难问题、维护合法权益等方面发挥重要作用,积极为群众提供采棉、企业用工等方面的信息,全力为群众提供优质服务。
三是强化监督,扎实开展城乡劳动力技能培训工作。针对以往在技能培训中存在的问题,充分发挥县劳动力技能培训基地的作用,整合各培训机构的特长,在基地设立机动车驾驶员、建筑、烹饪、服务等培训部,根据企业用工条件,利用村级联络员动员年龄较小、有转移愿望的城乡劳动力在县培训基地集中参加技能培训,使他们至少掌握2门实用技术,增强就业能力,年内至少在培训基地开展10期技能培训班,并积极与新疆等地的用工企业联系,让他们到培训基地现场招工,解决培训人员的就业问题。
建立城区人口和计划生育管理服务新机制工作汇报
近年来,周口市川汇区流动人口计划生育工作在川汇区委、区政府的正确领导和周口市人口计生委的指导下,进一步深化城区计划生育管理体制改革,夯实城区计划生育工作基础,全面落实“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城区计生管理和服务工作新机制,做到“两明确、三加强、建立四项制度”,有力推动了城区人口和计划生育工作持续、稳定、健康地发展。他们的主要做法是:
一、改革城区体制落实属地管理
管理机制是人口和计划生育工作运行的基础与核心。
1999年以前,川汇区城区计划生育管理工作沿用的是“单位负责,条条管理”的管理体制,全市市直机关、社会团体、企事业和驻周单位的计划生育工作由市计生委城区科直接管理,1999年由新华街道办事处接管。随着城市化的进程加快,城市规模的扩大,城市人口和计生工作出现了许多新情况、新问题。主要表现是:下岗待业人员、失业人员和无固定职业人员大量出现;农村剩余劳动力涌入城区;流动人口数量大幅增加;户籍制度的改革使农转非人员和人户分离现象日渐增多等等。这些现象和问题的出现,使原来城区的人口和计生工作以“条条”和户籍为主的管理模式已经不能适应新时期的发展。
市委、市政府审时度势,依据《国家计生委、民政部、中国计生协关于加快城市社区人口与计划生育工作改革的意见》,成立了以市委副书记为组长,主管计生工作的副市长为副组长,相关的8个委局和5个街道办事处行政正职为成员的人口和计生属地管理体制改革领导小组。并以市政府和市委、市政府两办的名义先后出台了《关于完善城镇人口与计划生育工作管理体制的意见》、《关于加强人口与计划生育工作的意见》、《关于明确计划生育工作职责的通知》等一系列文件,围绕属地化管理的原则,做到“两个明确”。
(一)、明确属地管理对象。
2003年9月,川汇区城区区划由原来的1个街道办事处扩大为5个街道办事处。市政府适时召开城区人口和计划生育工作管理体制改革会议,对原新华街道办事处管理的191个公共单位和24个社区居委会按照新的管辖区域重新进行了划分,在划分和交接过程中我们明确规定,所有公共单位无论级别高低,无论单位属性,其计划生育工作均有新的街道办事处负责管理。同时,社区居委会要依据国家法律法规和政策,协助街道办事处做好单位和居民的人口和计生工作。
(二)、明确工作职责。
街道办事处统一管理驻本辖区的所有机关、社会团体、企事业单位,以及工作、居住在本辖区的常住人口、流动人口的计划生育工作,承担宣传动员、监督检查、组织协调、日常管理及综合服务的职能。辖区单位严格实行法定代表人责任制,自觉贯彻执行人口和计生法律法规和政策,服从街道办事处和社区居委会的管理、指导和协调。负责本单位的出生统计、生殖保健、避孕节育等日常业务,落实计生奖励和优惠等有关政策和保障措施。
各公共单位的计生工作既要向所在地街道办事处负责,又要向本系统的主管委局负责。市委、市政府还规定对有政策外生育的单位实行“一票否决”,一级机构对其下属的二级机构有政策外出生的负连带责任。近年来,先后对8个二级机构有政策外生育的单位实行了“一票否决”,对其主管的6个委局实施了通报批评和黄牌警告等处理,对单位的正职和主管副职、计生专干分别进行责任追究。
二、加强社区建设,夯实基层基础
社区居委会是城市的基层组织,也是搞好城区人口和计生工作的落脚点。
新的管理体制建立后,他们按照《河南省城市社区人口和计划生育管理服务工作规范》的要求,制定了《川汇区创建规范化社区居委会计划生育工作实施方案》,首先在新华路街道通桥路社区开展了计划生育规范化社区试点的创建工作,今年三月在5个街道的所有社区开展了计划生育规范化创建活动。通过创建活动达到了“三个加强”。
(一)、加强了队伍建设。
建立健全街道办事处社区居委会居民小组(楼院)门栋四级人口和计生管理服务网络。街道办事处成立有人口和计生工作领导小组,统一管理本辖区的人口和计生工作;每个社区居委会配备计生副主任;住宅小区或者若干个住宅楼组成的楼院配备一名楼院长,担任计划生育宣传管理员;选取计生协会会员、社会志愿者、退休老党员、老干部、低保户等人员担任楼长或门栋长。
在楼院长的配备上,他们做到公开选拔,竞争上岗。参加竞聘者要同时具备五个条件:一是女性;二是在本楼院居住;三是年龄一般在45周岁以下;四是具备初中以上文化程度;五是没有违反计生政策。通过民主推荐、笔试、面试、民主评议、组织考察,5个街道的24个社区居委会配备了480名计生楼院长,并对她们进行了岗前培训,使她们很快进入角色。为了更好地稳定队伍,调动其积极性,市财政每年增拨12万元经费,使24个社区居委会的计生副主任月工资达到400元。市人口计生委每年从计生事业费中挤出十几万元,给计生楼院长每人每月发放20元的岗位补贴。
(二)、加强了阵地建设。
他们统一明确阵地创建标准,先后投入资金20万元,对社区居委会的计生办公服务场所进行升级改造。每个社区居委会设立计划生育办公室、宣传教育室(人口学校),具备条件的设立健康咨询室(悄悄话室)、社区医疗卫生服务站、图书阅览室、娱乐活动室等。在宣传教育室(人口学校)和康检咨询室设置了优生优育、生殖保健、避孕节育、政策法规等宣传版面,在社区居委会和楼院附近设置了固定的人口和计生宣传版面、标语、宣传橱窗和政务公开栏,使常住人口和流动人口在社区能及时享受到计划生育的宣传服务。
(三)、加强了软件建设。
根据属地管理的要求,他们设计并统一印制了社区楼院人口和计划生育户口登记表,更新完善了社区居委会的计生台帐。原来的社区居委会计生台帐是以户口为基准建立的,人户分离和空挂户的问题突出。今年三月份开始,他们逐楼逐户逐人进行排查登记,做到辖区不漏楼、楼不漏户、户不漏人、人不漏项。用了四个月的时间按现居住实有人员为基准,重新建立社区居委会的计划生育台帐,做到一楼一册,一户一页,并对已婚育龄妇女实行分类管理。
对居住在辖区内无固定职业、失业的以及与单位脱离劳动人事关系的已婚育龄妇女按主管类管理,由社区居委会负责出生统计、生殖保健、避孕节育等日常的管理和服务业务。
对居住在辖区内机关、企事业单位、社会团体的在职已婚育龄妇女按协管类管理,此类人员由已婚育龄妇女所在单位具体管理和服务,并由单位所属的街道(镇)计生办向社区居委会出具全市统一的《川汇区计划生育管理证明》,工作单位定期向社区居委会通报该职工的生育节育及康检信息,由社区居委会协助单位进行管理和服务。对居住在辖区内的流入已婚育龄妇女按流动类管理,对此类人员和常住人口一样纳入正常的管理和服务,做到同管理、同服务、同宣传、同考核。
经过4个月的努力,他们共建立已婚育龄妇女档案15289人,其中主管类2288人,协管类11669人,流动类1332人。排查出漏档漏管已婚育龄妇女655人,剥离和移交到镇村管理的已婚育龄妇女532人。目前社区居委会达到了“网络队伍建立健全,计生台帐更新完善,管辖区域不留死角,服务阵地温馨美满”。
三、建立完善制度,规范管理措施
为有效地开展城区属地化计生管理服务工作,他们建立了“四项制度”,实现了日常管理规范化。
(一)、建立定期清查和信息采集制度。
各街道办事处、社区居委会定期对辖区居民楼院集中入户排查登记,对漏管漏档的常住和流动人口已婚育龄妇女及时建立楼院台帐,纳入管理和服务。楼院长、门栋长每周到所辖居民楼院了解情况,收集人口和计生变动信息。社区居委会每月召开一次人口和计生工作例会,收集各楼院的新婚、出生、节育、迁出、迁入、失业、就业、流入、流出等信息,及时变更楼院计生台帐。
(二)、建立信息通报和手续移交制度。
严格落实公共单位与职工居住地社区居委会之间的计生信息通报制度。单位每半年向职工居住地社区居委会出具全市统一格式的《川汇区在职已婚育龄妇女生育节育康检信息通报单》。对辞职、辞退、除名等脱离原工作单位的已婚育龄妇女,由单位在30日内向社区居委会移交计生管理服务手续,社区居委会接收到《信息通报单》和移交手续后向其单位反馈接收信息。
(三)、建立流动人口计生管理服务制度。
街道计生办固定专职人员分片包段,主要负责沿街门店和较大的市场中的流动人口计生管理服务工作。社区居委会对流入、流出居民楼院和背街小巷的已婚育龄妇女及时上门登记建档,协助街道计生办做好《流动人口婚育证明》的办理、查验、康检和催寄康检证明等工作。他们对流动人口全部实行免费办证、免费康检、免费四术、免费发放避孕药具的“四免一上门”服务。
(四)、建立目标管理考核制度。
市委、市政府对各市直单位签订了工作目标责任书,要求其内部要建立垂直负责体系和目标责任制。市人口计生委对街道办事处和社区居委会的计生工作目标完成情况实行分类考核。对纯属农村的永安路、紫荆路街道办事处按照农村的考核方案进行;对纯属城区的新华路街道办事处按城区的考核方案进行;对既有农村又有城区的杜甫路、孝义街道办事处分别按两种方案考核,其成绩按照城区和农村所占总人口的比例分别记分,合并后记入总成绩。
四、几点体会
川汇区城区的属地化计生管理体制改革之所以取得一些成绩,他们感到主要得益于以下几个方面:
(一)、领导重视是关键。
由于市委、市政府高度重视,排除阻力,调动各部门、各方面的力量才能推动城区属地化管理机制的进行。为做好属地化管理体制改革工作,市委、市政府专门召开会议,下发文件,明确了各街道办事处的管辖单位和相关部门的职责。市、街道两级财政每年都把城区和流动人口计生经费纳入同级财政预算,足额投入到位,将城区计划生育工作纳入政府目标工作责任制,由过去的计生部门唱独角戏,转为“党政牵头、部门配合、齐抓共管”,综合治理得以真正落实。
(二)、社区建设是基础。
落实属地化管理与服务机制,关键是发挥社区居委会的作用。只有加强社区计生网络队伍建设和阵地建设,确保社区计生工作经费的到位,积极搭建社区服务平台,才能把城区计生工作融入到社区、服务到社区、落实到社区。
(三)、强化责任是动力。小陈老师工作室原创
一、重点工作开展情况
(一)、 扎实做好统计报表工作
每月对村级计划生育专干进行集中化办公,各村专干完成本村当月村级月报表的上报,要求报表、卡册一致,做到月清季结。
(二)、全面落实计生家庭优惠政策
1. 完成了享受奖扶政策392人的指纹验证年审工作;及时上报2019年计划生育家庭奖励对象汇总表,2019年,又办理新增奖励扶助对象80户,其中新增独女户奖扶9户,新增国家奖扶69户。并配合区卫计局家庭发展科进行了审核。
2.半年共办理独生子女证13本,并完成18周岁以内独生子女证登记工作,共1082户,涉及发放资金322470元。
3.办理计生家庭保险。591户,1900人。
4.办理计生合疗减免2966户,6963人。
5.女学生中考降分投档53名。
6.定期走访计生特殊家庭,做到政策入户,及时做好计生特殊人群稳控工作。
(三)、卫计宣传工作
按照上级要求,上半年分别组织了卫计宣传2次,分别是宣传了改厕工作和计生协会工作。
(四)、农村户改厕工作
目前有几个村计划进行改厕,但是由于区爱卫办招投标程序未完,目前耗材配送无法到位,暂未开始施工。
三、2019年下班半年工作打算
(一)广泛宣传动员,督促备孕夫妇及时上站做好孕前优生健康检查。严格考核各村目标任务,扎实推进“两项工程”,积极落实任务进度,确保年底完成目标任务。
(二)积极对接上级相关部门,做好农村户改厕工作。
三败俱伤
老李是A品牌的江苏省代,也是A在江苏的第一个经销商,10余年来为A在江苏市场立下了汗马功劳。
2007年初,A品牌新上任的营销总监采取渠道下沉策略,三下五除二把老李沉得七七八八,最后只给老李剩了个南京市场。
老李这下可气得够呛:不仅呕心沥血开发的客户全被接手,还要在省会南京做样板店,却让厂家那帮孙子在二线城市“收麦子”!
让我当先烈?没门!老李开始消极怠工。
而二线城市的经销商呢,并没出现意料中的爆发,而是持续观望A的市场做法。他们的想法非常简单:老李被下沉了,这不还有三线城市么?指不定啥时也会被“下沉”啊。
南京市场销售直线下滑,整个江苏市场表现更是相当难看。A品牌哭笑不得:渠道下沉,怎么就真的“沉没”了?
怎么办?
左右为难
重新让老李做江苏总代?
已经开发的二线城市经销商肯定得蹦起来闹。
渠道继续下沉?
但老李确实被沉得不大成功,A也没有继续尝试的勇气。
拿掉老李?
如此,不仅要回收老李那里大量的库存,还得赔偿违约金,而且传到经销商圈子里也不好听啊:过河拆桥总不是什么好榜样嘛!显然也不可行。
市场的游戏规则只有在一方占有绝对强势地位时才会打破,若双方势力均衡,则必须遵守游戏规则。A在实力基本对等的情况下贸然打破游戏规则,最终只能自己首先受伤。
险中求胜
被迫出险招
骑虎难下之时,老李提出了个解决方案:让他来做A在江苏省的办事处。
A的营销总监简直怒不可遏:欺负人也不带这样玩的吧!宁愿不要江苏市场,我们也不会让经销商来管理经销商啊,这不是滑天下之大稽吗?
但老李的提议却有不少诱人之处:
1 老李对A制定的江苏省整体任务负责,A只需监督老李回款即可;
2 每年能节省近60万元办事处办公费用;
3 A的主要工作是物流服务及市场督导;
4 A的价格管理体系和窜货管理体系比较健全,老李想窜货也无漏洞可钻;
5 非常关键的一点是,这个方案不仅能完全平息老李的怒火,而且可利用老李在江苏市场多年精耕细作出来的人脉关系,如此,A能一改颓势,在江苏得到更好的发展。
市场上博弈就是相互妥协,A决定妥协了。
实际上,A内部也有不少争议,主要集中在两点:
1 经销商管理经销商,那就是让经销商既当球员又当裁判员,其他经销商的利益如何保证?会不会出现乱战的局面?
2 办事处的主要职能是督导、客服和物流,老李所建立的办事处,能否保证A的服务水准呢?
经销商管理经销商?看来也不完全是不可行的。好处和坏处一样明显,真让人纠结。但对A如今市场僵局而言,倒也不失为一步险中求胜的棋。
密谋办事处
2009年初,A品牌与老李正式成立一家联合办事处。
老李首先与A签订了《经销商合同》,主要条款包括:缴纳品牌保证金50万元;全省完成销售回款任务1000万元,否则扣除保证金;新开店数量10家;保证遵守价格体系,不向周边区域低价窜货等。
之后,老李又签了《办事处回款责任合同》,主要条款包括:按A品牌要求每月执行回款任务,累积3个月不能完成月度任务的80%则辞退办事处经理;办事处铺货50万元作为展厅陈列;办事处每月向公司提交工作汇报,包括回款计划、客户开发计划、区域促销活动执行情况等;办事处需给江苏省各地经销商做好客服、物流等服务,执行A市场政策,如有客户投诉将对办事处进行处罚;办事处按月完成计划任务,给予办事处回款额的10%作为办事处费用。
最后,双方都不约而同地在合同后补充了保密协议――这两份合同内容当然得保密,不然怎么操作。
合同敲定之后,老李狠狠地出了口恶气:总算把A逼上自己想要的路上了!当然,老李也清楚:戴上办事处这顶光鲜的帽子,身上的枷锁不见得比做经销商要少多少。毕竟,作为经销商时,老李和A是商务合作关系,势力虽然有强弱,但市场地位是一致的;但作为办事处时,老李与A则是上下级关系,层级关系非常分明;总部要惩罚经销商,还得“非常艰难地做出一个决定”,可惩罚办事处时,那不就是一纸公文的事情么?
一套班子,两块牌子
经销商日常工作主要就3点:打款、进货、卖货。
办事处则主要有2点:催款、发货。
老李本来只有3项工作,结果变成5项,依次是:催款、打款、进货、发货、卖货。简单地说,就是资金流和物流上各多了个职能:以前只管花钱,现在还要管回款;以前只管进货、卖货,现在还要管发货。
办事处成立之后,A也假惺惺地把整个江苏省的客户关系都移交到老李那里了。实际上,移交不移交也就那么回事,因为江苏省的客户基本都是老李开发出来的,少有老李不熟悉的。
妥协的艺术
其实,对经销商而言,经销某个品牌并不只是产品和政策的问题,情感是个更为关键的因素。
A对老李而采取的渠道下沉策略,难免会让其余经销商有兔死狐悲之感。新组建办事处不仅是A的管理机构,另一层意味便是A又把省代的权利放回给老李了。
可乍看起来,A又对这个办事处有着直接管理的权限,毕竟这是A的办事处,这和省代又有很大区别。
啥叫妥协?这就是妥协的艺术啊!
对弟兄们下狠手
欲擒故纵
相对品牌厂商而言,经销商有许多先天性的劣势。比如,老李就没有办法像A给予其余经销商那样的优惠政策,但他也有A所无法比拟的优势:强悍的动手能力。
老李首先召开苏南、苏中和苏北三地经销商的酒会。这三地经销商也早已风闻老李组建新办事处的消息了,但对具体的细节并不非常清楚,也想趁着这次机会仔细了解了解,一窝蜂全到了南京。
搁以前,年初办事处召开的这种会议,内容基本就是:划任务、签合同。今年老李反其道而行之,绝口不谈任务和合同,只谈A怎么怎么受自己要挟、答应了若干条件等等,话头子极硬,好像A从此被自己打垮了一般;同时,大谈特谈“渠道为王”而“决胜终端”的因果,听得弟兄们个个露出艳羡的目光。
啥叫公关能力?老李这才叫公关能力啊。可总体任务从800万元蹦到1000万元,还缴了50万元的保证金,那就不消得说了,那不是保密嘛。
等到酒会结束,老李都还不提合同啊、授权啊、任务的事。这下把经销商们有点吓到了――老李这下搞办事处,是不是想洗牌啊?
老李和厂商不一样:厂商洗牌时要考虑存货收回、品牌影响啥的;老李可是经销商,他只需保证自己的利益就可以了。
也许你会说,不是有50万元保证金吗?举个例子啊,以1000万元任务,老李只要前5个月在市场抽血,每月拿个100多万元回来,按每个月返利10%,50万元保证金不就被老李装兜里了吗?可见在市场上,厂商要与经销商博弈,也有弱点存在。当然,这种极端的情况非常少见。
好吧,既然老李不提,就轮到二、三线经销商开始沉不住气了,“咱们今年的合同怎么办啊?”
老李早就准备好了,说:“我也是经销商啊,难道你们要跟我签合同?”
马上有聪明人说,“李总,你不还有办事处的公章吗?”
有与总部关系稍微亲近些的经销商早和总部沟通过,总部的答复则是:江苏市场全部合同由老李全权签订。
好吧,那就签吧!
其实老李早有算计,1000万元的任务,苏南保守能做到600多万元,其中南京300多万元;苏中、苏北加起来弄个300多万元。苏南是自己的传统地盘,苏锡常的许多经销商都是自己扶持起来的,这样的算法略显保守,但老李不求有功,先求无过。
由于价格政策也没怎么变,其余经销商也就按照之前的任务签订了合同。
空城计逼吃鸡肋
经销商的回款任务合同,在没有保证金的约束下,许多时候都是一纸空文。比如年初签订了合同,他过了半年却没有完成半年度的回款任务,厂商基本都是无可奈何,只有来年再调整了。年中调整,存货和接盘就能把厂商折腾死,不是谁都像百货商场那样能折腾。
对老李而言,任务算是下去了,但监督合同执行难度非常大。经销商监督经销商回款,反弹是不用说的了。多年的营销经验让老李深深明白一个道理:分销的规模越大,选择经销商的重要性就越小。还说啥呢?开发吧!
A制订了一年开10个店的计划,老李也如实地分解到各地经销商那里去了。“在2011年内本区域新开终端若干家,保有量若干家”,这个条款以前就是个空话,经销商会想:开店有支持是不假,我不开又咋地了,反正我完成回款任务就行了。郁闷的是,这条款到老李这里就成炸弹了。
老李跟老张打个电话,“老张,听说上海久光在苏州园区开的店生意还不错啊。”
老张两眼一瞪,“卖货的比买货的人还多,那叫生意不错?”
老李又说了,“那你今年还承诺开两个店呢,要不在久光开一个吧,不然我这里承担的压力太大了。你也知道,办事处不好做啊。”
老张很想直接甩一句“想开你自己就去开吧”,之前办事处要求老张到久光开店时就是被他这样顶回去的,但他想了想,最终还是没说出口,“李总,我担心生意不好做啊。”
都喊上李总了,意味着老张这是想“公对公”,不再考虑私人交情了。不想老李接一句,“这样吧,你怕生意不好做,我去开好了。等生意好了,我再转让给你。”
老张一哆嗦,苏州最早也是老李操作过的。虽然比不过老张这个本地人玩得转,但人家老李要再进苏州也不没有很大的难度。
按说,久光商场店属于可开可不开的店,毕竟还要长时间来培养。以苏州城市的格局,美罗商场、泰华商场加上石路国际商城也就差不多了。但老李这样一插手,指不定整出什么幺蛾子来了,谁都知道老李一直想找回做省代的感觉。
于是,老张连忙说道,“劳您费心,我马上和久光招商部联系,看啥时候有空位出来,这事情保证月内有个结果。”
田忌赛马,三方共赢
很快,2009年结束了。
这一年,A在江苏市场共完成销售1010万元,新开店8家。其中老李完成近500万元,其余经销商完成500多万元。按照A的销售分析来看,老李增长最为迅速,从300多万元蹦到近500万元;经销商也有一些增幅,属于正常增长。
自始至终,营销政策并没有出现太大的变化,变化的只是渠道成员里的角色和位置感――
从二、三线城市经销商来看,A并没有完全过河拆桥,而是把市场的话语权交给了经销商,经销商们对产品、价格这些基础营销策略有了一些话语权;
尊敬的各位领导:
首先,热烈欢迎各位领导来xx社区视察指导工作,感谢你们对xx社区的重点关注、关心和大力支持!
xx社区居委会成立于20xx年5月,辖区总面积约为0.32平方公里,东起新民东街55号附1号与西虹东路相邻;西至和顺五巷中心线与南大湖社区相邻;南起新民东街56号与荣惠社区相邻;北至西虹东路中心线与南湖南路街道办事处相邻。现社区居住着汉、维、回、哈、蒙等11个民族,总户数1817户,4700人,其中少数民族131户324人,辖区内现有2个单位:xxxxxx分公司和xxxx保险公司财险分公司;6个住宅小区共计36栋楼,分别为:绿景花苑一期(10栋楼)、绿景花苑二期(8栋楼)、南矿小区(1栋楼)、蔬菜公司家属院(4栋楼)、九天河向阳小区(12栋楼)、华丽商贸(1栋楼);7户平房,属纯居民型社区;辖区内现有商业网点68家。
xx社区办公室位于新民东街140号绿景花苑一期3号楼,现有工作人员共27人,其中正式在编干部4人。社区工作人员对辖区居民实行包户管理。
XX年以来,我社区坚持把环境卫生整洁工作作为工作重点,努力将xx社区打造成为一个环境优美的宜居社区。
今年,为贯彻落实市委市政府加强城市环境卫生整治的决策部署,为保证以干净整洁的市容市貌迎接首届亚欧博览会的召开,进一步加强xx社区环境卫生管理工作,全面开展社区环境卫生整治工作,现将工作情况汇报如下:
一、健全组织网络,制定工作方案,明确任务职责
5月初,参加新民路街道办事处召开的“水磨沟区环境卫生综合整治大干一百天”动员大会后,为提高社区环境卫生综合管理水平,我社区立刻召开两委班子会议,成立了以书记为总负责总指挥,以副主任为组长的领导小组,所有包户干部为小组成员;并制定了《xx社区环境卫生综合整治实施细则》、《xx社区环境卫生综合整治大干一百天考核实施办法》、《xx社区环境卫生责任分工》主要是社区干部对辖区巷道、院落按网格化管理的要求,以副主任为组长实行分组责任包干,积极配合环境卫生工作领导小组的工作,确保各自责任区的卫生整洁。
二、加强教育、广泛宣传,营造社区环境卫生整治工作的
良好氛围
为开展好环境卫生整治工作,我社区及时召开了环境卫生整治行动动员大会,详细传达了上级环境卫生整治工作精神,对社区卫生整治工作的开展作了周密的安排和部署;向居民发放《环境卫生整治倡议书》700余份,制作了开展环境卫生整治行动的宣传栏,悬挂了宣传标语和横幅20余条,尤其是积极调动起楼长、社区党员的先锋模范作用,营造了全社区总动员、全民总参与的良好氛围。
三、积极采取措施,强化落实,建立长效管理机制
1、因地制宜开展整治活动。我社区环境卫生实行责任分工到人,制定相应的考核办法,主要对辖区巷道必须达到路面净、无乱倒垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放、无私搭乱建、无乱扯乱挂、无乱贴乱画、巷道里的垃圾箱或垃圾船周边无散落垃圾、施工场地应设置遮挡、并进行美化、小区院落环境卫生干净整洁,楼前楼后无垃圾、污水积存、小区院落无卫生死角、楼房阳台护栏无废旧悬挂物、小区院落做到垃圾日产日清、装修垃圾不满一车必须袋装堆放整齐,不得散堆等进行考核及评分。
2、加强监督考核,建立奖惩机制