时间：2023-06-01 09:32:24
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇厂区投标方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：发电工程；前期阶段；工程造价；确定与控制
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A
众所周知，投资决策是一项从浅到深并且持续发展的步骤。它主要的包含前期决策时期、初始设计时期以及图纸设计时期等等的所有过程，在这些时期中，我们通过开展项目成本控制工作，可以确保将可研估算等的一系列工作做好。而这些成本形式彼此之间有非常紧密的内在关联，具体的讲就是前一时期对后一时期起到制约作用，而后一时期又对前一时期起到补充作用。按这种彼此间的制约作用，前一个时期的估算活动会对其后的不同形式的成本起到非常大的制约力。所以，只有做好决策工作，通过合理的估算工作以及完整的信息，合理明确资本估算，只有这样才可以确保别的时期的成本都能够被有效地控制，这样投资控制工作就可以发挥出其应有的作用 。
要想合理的控制项目成本，首先要做的就是两项控制活动，工程初设概算及之前的控制，施工图及之后的控制。前一种活动是前提，后一种是前一种的方式。要做好投资估算和概算工作，确保它们准确合理，并且将其控制在一定的范围之内。接下来结合发电项目，重点的讲解一下这种控制活动。笔者认为要想开展好此项活动，首先需要将如下的工作做好
1合理选择厂址
通常来讲，在选址的时候应该符合以下的规定：首先要节约资源；其次，应该选择在地质以及水文等状态良好的地区；第三，土地规模以及外形应该符合厂房以及不同建筑体的规定；第四，确保地势平坦，无陡坡存在，目的是为了降低平整工作的劳动量，进而节约资金，同时还方便开展排水工作；第五，尽量贴近道路，这样可以实现近距离的材料物资输送，降低费用；最后一点，应该尽量降低项目给附近的生态带来的不利影响。
只有做好了以上的这些规定，项目成本才可以合理的控制，项目运行之后的状态才会符合发展需要。所以，在选址的时候，应该做好方案比对工作，认真地分析不同设计的技术特点以及经济问题，确保得到最佳的方案。而针对我们要论述的发电厂来讲，合理的选址对其运行有非常大的意义。主要是因为它涵盖的问题非常多，比如铁路专用线、水灰管线的长短、厂区的布置、地基处理、征租地等。相关数据显示，发电厂项目投资中和选址有关的成本大约占到总数的百分之十左右，因此我们一定要高度的重视此项工作，做好初步研究等工作，在初始时期通常可以保留五到六个方案，而后再精选两到三个从中选择最佳的方案。
2 坚持建设标准及设计标准
建设标准的主要内容有：建设规模、占地面积、工艺装备、建筑标准、配套项目、劳动定员等方面的标准或指标。建设标准是编制、评估、审批项目可行性研究的重要依据，它可以反映出项目成本的设置是否有效。所以，在明确建设标准能力的时候，应该结合当前的经济形势，具体问题具体分析进行制定工作 。
通常设计标准的优劣会对项目的费用有非常关键的意义。 几年来我们一直坚持“安全可靠、经济适用、符合国情”的电力建设指导思想，不管是在选择方案上，亦或是主设备选择上，我们始终贯彻落实行业规定 。
3 做好设计工作，对设计开展全面的比对工作
不管是项目的具体哪个时期，我们都需要认真地对各种方案进行比对处理，选择其中最优的设计，具体的讲要注意他的技术要素是否先进，它的经济成本是否最佳。在实际工作中应该按照如下来开展。
首先，工艺体系，合理选择设计
通过一个实际的案例来看，开展了许多的方案对比工作。 如对制粉系统进行了钢球磨和MP8中速磨的技术经济比较；对细灰处理系统进行了水力冲灰和干灰复压集中2个方案的比较；对冷却塔进行了5000m2、5500m2、6000m2不同填料不同冷却倍数的多个组合方案的比选。通过对各种方案的技术特点以及经济性能的比对，合理的选择经济性能好的设计。
其次，厂区总平面布置多方案比选
以某电厂一期工程为例，在初设阶段我们提出了3个各具特色的总平面布置方案，对厂区的总平面布置格局、输煤、进出线条件、水工工管沟等条件进行详细的比较，选择了较优的总平面布置方案。该工程厂区占地26.12万m2，其中厂前区占地1.00万m2，均低于“电力工程建设用地指标”，节约用地5.24万m2。
节省体积l0%左右。
第三，坚持设备招投标
据统计，设备购置费在工程总投资中一般占40%左右，三大主设备（锅炉、汽轮机、发电机）又占设备费的40%～45%，因此控制好设备价格是控制好工程投资的重要环节。实践证明，实行招投标制是降低工程造价切实可行的有效办法。为此近年我单位建设的大，中型发电工程主设备及辅机设备大都进行了设备招投标，通过设备招投标压低了设备价格，工程造价随之得到了有效控制。
综上所述可以看出，工程造价的确定和控制之间，存在着相互依存、相互制约的辨证关系。首先工程造价的确定是工程造价控制的基础和载体。没有造价的确定，就没有造价的控制；没有造价的合理确定，就没有造价的有效控制。其次，造价的控制寓于工程造价确定的全过程，造价的确定过程也就是造价的控制过程，只有通过逐项控制，层层控制，才能最终合理确定造价。长期以来，我们普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而往往把控制工程造价的上要精力放到后控制上。所谓后控制是指初设概算批准以后，确保在施工图设计阶段及工程整个施工施工阶段投资不突破初步设计概算。主要做法有审核施工图预算，结算建、安工程价款，算细帐。这样做尽管也有效果，但毕竟是“亡羊补牢”，事倍功半。要有效地控制建设工程造价，就要坚决地把控制重点转到建设前期阶段上来，合理选定工程的建设规模、建设标准和设计标准，对建设办案认真优选，抓好设备的招投标工作。工程方案及工程量确定后，技经人员必须精心计算，合理套用定额，正确取费，坚持原则.排除来自各方面的干扰，编好，定好投资估算，考虑风险，打足投资。
总之，抓好发电建设工程前期阶段工程造价的合理确定和有效控制工作对建设工程全过程造价的合理确定和有效控制将起到事半功倍的效果。
参考文献
本次公开招标采购案是两厂区炼铁厂2021年7月（雨季）生产需要南非块矿。
二、技术要求
南非块矿：
Chemical (dry basis)
Fe
64.00%min
SiO2
6.00%max
Al2O3
1.10%
S
0.01%
P
0.06%max
H2O
1.5%
粒度
+31.5MM
10.00%max
-6.3MM
10.00%max
三、投标人资质要求
投标人必须按本要求具备相应资质、能力，并提交相关证明文件，作为其投标文件的一部分。
1、国企或国企控股贸易公司；
2、民企钢厂控股贸易公司，且年贸易额超过10亿元人民币；
3、行业知名的跨国公司或国际贸易商；
4、宝武、鞍钢、首钢等大钢的合格供货商。
5、与国内大型钢厂合作，无不良记录；与本钢集团没有纠纷案件等。
6、投标人应提供以下资质文件的彩色电子扫描件：
（1）提供投标方（公司）营业执照（非三证合一的，还需提供国税登记证、地税登记证、组织机构代码证）（彩色电子扫描件）；
（2）银行开户许可证（彩色电子扫描件）；
（3）法定代表人身份证（彩色电子扫描件）；
（4）授权委托人身份证（彩色电子扫描件）；
（5）法人授权委托书（彩色电子扫描件）；
（6）业绩说明文件；
四、商务要求
计划采购南非块8-12万吨要求：
1、最迟离港日期2021年5月31日。
2、按照块矿数量、干吨加价报盘（在单价栏内填写每干吨加价金额，在投标备注栏内填写对应数量）。
3、块矿总量不低于8万吨，不超过12万吨。
4、定价机制：6月62%普氏指数月平均+铁调+普氏块矿溢价+贵司加价（本钢不承担两港卸费用）,卸率30000吨/天；TT24小时。
5、供货方需要按照要求期限独立开立信用证，本钢保证在船到新加坡前开证。
6、报价要求：标的物数量均为1，招标仅确定单船每干吨块矿加价金额；水份按照1.5%测算。
7、报价方式及币种：CFR美元
8、交货地点：本钢指定卸货港（大连、丹东或鲅鱼圈）
9、运输方式：
报价条款CFR中国主要港口，依据《2010年国际贸易术语解释通则》（Incoterms®2010）界定。
五、评标方法及中标成交原则
评标方法:最低价中标法（国际）；
中标原则:投标方报价单项价格合理，每干吨加价最低推荐中标。
六、其它事宜
1、本次招标资格审核方式为资格后审，开标后对拟中标候选人进行资料评审，评审不合格，取消中标资格。中标方可以指定其海外公司执行合同。
2、由于项目时效性强，开标后投标数量达到两家即可开标，仅有一家投标转为直接采购。
3、业务联系人及方式
采购方联系人：康建军 电话：024-42224197
4、违约赔偿细则按照双方合同文本，若中标方不能按照约定签订合同和履行合同，将被列入本钢黑名单。
5、要求在2021年4月30日10:30点前截标，逾期无效。
Abstract: Aiming at the high demands and high standards of the early work, bidding projects, and the total package in design of power generation company. From the point of view of engineering "establishing and improving the power generation engineering system, building a complete multi-disciplinary, two and three dimensional data through design platform ", the paper discussed and innovated the three-dimensional general chart CAD design and PDMS interface, providing a reference for the three-dimensional refinement design and the drawing design in construction stage.
关键词：火力发电厂；总图；三维模型；CAD；PDMS
Key words: power generation plant；general plan；three-dimensional model；CAD；PDMS
中图分类号：TM7 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）16-0046-01
作者简介：刘杰（1986-），男，江苏连云港人，助理工程师，研究方向为电力总图。
0 引言
随着信息化的建设越来越受重视，很多国外项目的设计要求也越来越高，不止简单的停留在老式的平面设计阶段，而是全厂的三维展示和数据贯通与管理；国内工程在前期投标阶段中，对全厂三维立体模型也逐渐表示出了强大的兴趣；在涉外总包项目中，工程量的准确统计也被视为重中之重，而我们习惯的平面量距离手工测算既不能保证数据的精确度又要花上大量的时间。鉴于上述目前电厂设计的高要求和高标准，总图三维模型设计被提上了一个需要开发和探索的必要阶段。
1 发电厂总图三维模型设计思路
总图专业最主要的设计工作包括了总平面布置和竖向布置，这两者的设计内容分别针对的是厂区水平方向和竖直方向的布置方案，共同组建了一个真实的三维厂区。模型包括：道路、场地、沟道、边坡、台阶、建构筑物等等元素，模型表面是多样化的，高程也是起起伏伏，不是一成不变的，最重要的一点是，各不同元素之间又必须是合理衔接的，而设计方案在设计过程中又要能够进行调整，这些共同构成了厂区三维模型的复杂性。
目前三维设计软件主要以国际主流软件PDMS（Plant Design Management System）为平台，PDMS平台是一个偏重工程数据库管理的平台，其具有的三维建模在场地设计方面功能较弱，只能对单个元素进行模型数据调整，而不能完成厂区地表模型的动态调整。因此在 “全设计专业PDMS数据贯通”的要求下，提出将现有的总图专业的二维设计软件提升至三维设计软件再实现与PDMS软件平台相衔接，三维模型通过专业软件接口导入到PDMS中，从而实现全厂的数字化三维。
2 核心内容及成果展现
总图三维模型中的核心是三维地表模型，三维地表采用最新的数字高程模型（Digital Elevation Model）建立起来。数字高程模型是数字地形模型（Digital Terrain Models）的一种，是国家基础空间数据的重要组成部分，它是表示地表区域上地形的三维向量的有限序列，即地表单元上高程的集合，数学表达为：z=f（x，y）。
数字高程模型有人工格网法、三角网法、立体像对法、曲面拟合法、等值线插值法等多种表达方法。综合考虑了各种表达方法的优缺点后最终选择不规则三角网表示法（Triangulated Irregular Network）来表达数字高程模型。不规则三角网表示法利用所有采样点取得的离散数据，按照优化组合的原则，把这些离散点连接成相互连续的三角面。TIN可根据地形的复杂程度来确定采样点的密度和位置，在地形复杂地区收集较多的信息，而在简单的地区收集少量信息，从而减少了地形较平坦地区的数据冗余，而且能更加有效地用于各类以DTM为基础的计算。
我们在建立三维地表模型时根据已知的场地竖向数据对每三个邻近点联结成三角形，每个三角形代表一个局部平面，区域中任意点都将落在三角面顶点、线或三角形内。落在顶点上其高程与顶点相同；落在线上则由两个顶点线性插值得到；落在三角形内则由三个顶点插值得到，以此计算出区域中任意点的高程后进而生成地形三角网，用该三角网来表达工厂的三维地表。在构网时根据三角网构网算法保证每个三角形是锐角三角形或三边的长度近似相等，避免出现狭长的三角形。三角网中存储有地表各点的高程数据，建立起来的三维地表模型可以准确反映出地势的起伏状况。在道路平面位置基础上加上道路标高数据生成一系列的道路特征线，把这些特征线加入到三维地表模型并用不同的表现形式加以区分从而建立起道路的三维模型，建立起的道路模型能够反映出道路的横坡、路缘石、路肩等一些信息。三维建筑、沟道、围墙、构筑物等模型是在平面模型的基础上根据基底标高数据和高度数据向空间方向拉伸形成的。这些模型是在三维地表之上建立起来的，然后定义一些特征线进而把这些特征线插入到三维地表模型中从而实现了这些模型与三维地表模型的无缝衔接。通过这种方式在CAD平台中建立起完整的三维电厂的模型。
CAD中的三维模型数据按照PDMS所特有的数据格式进行二次加工和组织后导入到PDMS中从而实现PDMS中三维工厂模型的建立。在导出数据文件时建立CAD的坐标系和PDMS本身坐标系之间的对应关系。在CAD中处于同一平面上的一个点组在PDMS中对应用一个拉伸体（EXTRUSION）表达，点组的第一个点（pntFirst）作为拉伸体的拉伸原点，根据点组中第二个点和第一点构成的向量（pntSecond-pntFirst）确定一条拉伸轴，点组中其他任意一个点和第一点构成的向量（pntLast-pntFirst）与（pntSecond-pntFirst）的叉积确定另一条拉伸轴。确定了拉伸体的坐标系统后，计算点组中的各点在拉伸体坐标系统中的坐标值，根据这些信息构造一个拉伸体与CAD中处于同一平面的点组对应起来。CAD中的三维地表模型是由无数个三角形组成的，每个三角形都根据坐标对应关系构造一个拉伸体，对于CAD中的其他三维模型是由多个面组成的，对于每个面也都根据坐标对应关系构造一个拉伸体。通过这种方式把CAD中的三维模型的数据组织成PDMS所需要的数据文件，在PDMS中导入该数据文件从而实现了PDMS中的三维工厂模型的建立。
3 结论
上述功能的实现了模型的创建以及为实现PDMS平台统一管理提供了数据包，为我们开展全面的数字化工程创造了良好的基础，同时也树立了一个大的方向。客观的讲，现阶段PDMS总图三维模型尚处于探讨尝试阶段，虽然依托某工程的数据包已经是实现了与其它专业模型的拼接，但是模型不够精细，它需要以强大的总图三维创作软件为依托，这是一个不断探索和完善的过程。
关键词：建设项目工程造价 控制
Abstract: Working on the construction project cost controlling is not just avoiding investment over the limitation, but also promoting the management of the construction department, operation department, and the design department, which can make a full utilization of manpower, material and finacial resources to achieve the best economic benefit and social benefit. Therefore, conducting a effective construction cost controlling has a significant meaning in ensuring and accelerating the development of economy and thought.
Keywords: construction project; contruction cost; control
中图分类号：TU723.3 文献标识码： A 文章编号：
建设项目工程造价的控制是贯穿于项目的全过程的控制。即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段、项目竣工阶段四部分。下面从这四个方面谈谈如何做好建设项目工程造价的控制。
一、决策阶段建设项目工程造价的控制
据资料统计显示，在项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为75%左右，而在实施阶段和竣工阶段影响建设项目造价的可能性仅为25%左右。显而易见，控制工程造价的关键就在于项目的决策阶段和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。因此决策阶段应着重做好以下方面：
1、做好项目的投资预测和市场研究。需做好许多基础资料的收集、整理、论证工作。要对资料的准确性、可靠性认真分析，确保资料详实、准确。如工程所在地的水、电、路和三通一平状况，水文、地质、气象资料情况、主要材料设备的价格资料、地材供应情况、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料等。对于做为经济评价的项目还要收集更多资料进行对比论证。如类似项目的建设情况，合理确定评价价格和基准参数等等，保证投资预测、经济分析的准确。
2、做好项目的投资估算。
（1）、投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一。是决策性的文件，它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准后，估算就作为设计任务下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用，并作为向银行贷款的依据。因此，在经济工作中应该实事求是的反映设计内容，反映建设地区的经济状况，从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设投资。
（2）、投资估算必须是设计的真实反映。在投资估算中，实事求是的反映项目设计内容，真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较，方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理。合理预测投资估算中各种动态因素的变化，尽可能打足投资不留缺口，这是编制投资估算工作的关键，也是下阶段的重要依据。
二、设计阶段建设项目工程造价的控制
工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。
1、推行设计招标，择优选择设计单位 。积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，尽量将工程主体及配套的围护、绿化等均放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新，在降低工程造价上下功夫。
2、在设计过程中采用限额设计。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算来控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计；同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。
3、采用合同措施，有效控制造价 针对目前设计人迥经济观念淡薄，设计变更随心所欲。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。
4、加强对设计单位设计图纸质量的监督与审查，充分发挥图纸审查中心的职能作用。在审查设计单位的设计图纸时，要重视设计方案的优化，利用各种指标对厂区总平面图设计、建筑的空间平面设计进行分析比较，这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响，而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。在选择工艺技术方案时，应从我国的实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。
5、推进新成果在工程设计中的应用。以新技术、新材料、新工艺、新设备，优化工程设计的技术经济指标，提高产业的科技含量，提高工程的综合效益。
三、实施阶段建设项目工程造价的控制
工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大，涉及面广，影响因素多。如施工周期，政策性变化，材料设备价格的波动，市场供求波动等等。要提高建设质量，控制工程造价，发挥投资效益，就要在工程实施阶段加强对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。
1、做好建设项目工程的招投标工作
（1）组建强有力的招投标班子：投标报价是否合理与招投标班子的素质和敬业精神是密不可分的。
（2）选择高质量的施工队伍和合理的工程造价。确定合理的工程造价必须选择高质量的施工组织设计的施工队伍。施工组织设计编制不仅要求科学、合理、而且能节约费用。在施工方案的确定中应优先选用先进的施工工艺、合理的施工方案、较低的工程造价方案。
2、有效控制工程变更和现场经济签证。在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行有效的控制。为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应在图纸会审、设计院的技术咨询中进行消除。尽可能把设计变更控制在设计阶段初期。总之，设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。尤其对工程造价影响大的重大设计变更，要用先算帐后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。
3、制定先进合理的工程造价控制目标，定期进行工程造价实际值与目标值的比较，找出偏差，分析原因，采取有效措施加以控制，以保证工程造价控制目标的实现。 4、材料价格是影响建设产品成本的重要因素，材料费一般占直接工程费的70%左右。保证材料质量的基础上，采用招投标的办法严格控制材料价格是降低造价的有效手段。力争把材料价格控制在最低水平上。
5、深入现场，收集和掌握施工有关资料。在工程施工过程，审价人员和费用控制人员经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，注重与监理、总承包方、施工人员进行交流，了解、收集工程的有关资料，及时掌握现场施工动态；并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。
关键词：建筑项目；开发投资；投资管理
中图分类号：F830.59 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）05-0-01
一、引言
建设项目投资一般是指某工程项目建设所花费的全部费用。由于项目建设涉及的相关单位、部门较多，因此，项目管理者对工程投资控制的管理应贯穿于工程建设的全过程，它包括工程项目的决策立项阶段、设计阶段、施工阶段及竣工验收阶段。
二、建筑项目各个阶段的投资管理
1.工程项目决策立项阶段
(1)工程项目决策立项是项目建设的最初阶段，也是一个项目运作的开始，是对拟建项目的必要性和可行性进行多方面论证，对建设的不同方案进行技术、经济方面的比较和选择、最终作出判断和决定的过程。通过一定的调查、研究来收集一些基础资料，如已建工程或在建工程的各项经济指标和相关参数，以及拟建项目所在地的水电路的状况、地质情况、目前主要材料设备的市场价格、大宗材料的采购价格，根据这些基础资料先做好项目的投资预测，一定要做到不缺项、漏项，为投资决策提供准确的参考依据。(2)投资决策中的各项技术经济决策对项目的工程造价都有重大影响，有些甚至影响到项目的整个寿命过程，特别是厂区、厂址的选择，筹资方案的选择，工艺流程的确定，材料设备的选用，建设标准的确定，对工程造价的影响重大。据有关资料统计显示，在项目建设的各阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，可达80％～90％之多。因此，项目管理者对项目的决策必须给予足够的重视，必要时组织专家或委托咨询机构，从技术、经济和环境保护等方面，全面地、系统地论证拟建项目的必要性和可行性，对拟建项目的建设规模、资源条件、市场前景进行全面地评价和预测。成本最低未必就是最优方案，要做好多方案的技术经济的分析比较，进行事前控制，选出技术先进、经济合理的最优方案。
2.工程设计阶段
长期以来，我国设计单位的设计人员对设计质量，工程技术比较重视，而对工程造价考虑的教少，部分工程设计人员通常以为技术上可行，质量上可靠，就算完成任务，造成“肥梁、胖柱、深基础”等现象多有发生。造成工程项目投资的较大浪费。因此设计阶段的造价控制是整个工程造价的决定性环节。(1)采用科学的理论方法对设计方案进行优化选择：从技术与经济相结合的角度，进行充分地论证。在方案的比选时，可以采用成本效益分析方法。在满足工程结构及使用功能的前提下，依据经济指标选择设计方案。一方面可靠地实现产品的必要功能；另一方面通过功能细化，把多余的功能去掉，对造价高的功能实施重点控制，从而最终降低工程投资。(2)采用招投标：招投标制度是市场经济中一种重要的竞争手段，已被人们所接受并采用。工程设计采用招投标制将会促使设计人员增强风险意识，提高设计水平和经济核算质量，从而达到优化设计的目的。在评标中，主要评价设计构思的巧妙性、新颖性、工程设计方案的优劣、投资估算的经济性和合理性。通过技术比较、经济分析和效果评价，力求选择在技术先进条件下经济合理，在经济合理条件下确保技术先进，在满足使用功能前提下注意造型别致美观，以最少的投入创造最大经济效益的设计投标单位为中标人。(3)采用限额设计：限额设计是以项目决策确定的建设规模、建设内容、建设标准为依据，在投资估算限额范围内进行工程设计。推行限额设计有利于处理好技术与经济的对立统一关系，提高设计质量，有利于强化设计人员的工程造价意识，扭转设计概预算本身的失控现象。限额设计可促使设计单位内部使设计与概预算形成有机的整体，克服相互脱节现象，使设计人员由“画了算”转变为“算了画”，限额设计并不是单纯的追求降低造价，应该坚持科学，采用优化设计使技术和经济紧密结合，通过技术比较，经济分析和效果评价，力求以最少的投入，创造最大的效益。
3.工程施工阶段
(1)在组织措施上控制：项目管理者应督促承包商在保证质量和进度的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程造价，制定先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量和降低造价的目的。施工方案应包括：①施工方法、工艺的确定、施工机具的选择、施工流水组织网络计划；②施工过程中利用各种降低能耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等来降低工程造价的技术措施；③有控制质量的措施，杜绝返工现象及人、财、物的浪费，避免不必要的开支。④有保证安全的措施，确保没有人员伤亡事故的发生，控制非建设性的费用支出。(2)在材料、设备的采购管理上控制(甲供材)：材料费是构成工程造价的主要内容，一般材料费占工程总造价的60％～70％。可见在施工阶段，搞好工程材料的采购供应管理，对于降低工程造价十分明显。项目管理者要认真调查和分析材料市场的价格及其走势，对主要安装、装饰材料进行选型、定价，对“三大材”等大宗材料的采购可进行多家比选，大型的工程项目还可以组织材料供应商进行招投标，在质量、服务、价格方面反复比较，从中选优。(3)在项目管理上控制：严格按照双方签订的合同进行科学的管理，项目管理的主要内容是 “三管理三控制一协调”，即安全管理、合同管理、信息管理、投资控制、进度控制、质量控制、组织和协调。项目投资控制是项目管理的基础和核心，尤其对合同约定的工程量计价条款中的设计变更、工程量签证的项目严格把关。
4.工程竣工决算审计阶段的控制
工程项目竣工后，承包商将项目的竣工决算呈交给项目管理者进行审核时，项目管理者应严格对照合同约定的条款逐项进行核对，特别要注重审核施工过程中的设计变更和签证以及竣工图绘制的准确性，避免承包商在结算过程中，弄虚作假以获取高额利润的行为，同时也可以委托即专业又有经验的审计事务所进行严格的审核，核查虚假工程量以及不合理的费用，从而达到投资控制的目标。
项目简介
某大型修船基地是新建的大型专业修船企业，其规模与生产能力在国内外修船行业中堪称首例，在企业动力管网建设方面考察了不少的大型造船厂但没有可比的案例，大型造船厂的平面布置及生产结构与修船厂差别较大，因此动力管网的方案与施工组织管理也不能照搬效仿。为此必须根据自身企业的规模、厂区平面分布、生产工艺、装备情况等特点，本着安全、环保、经济、高效的原则，对企业动力管网的布置方式制定一套有利于生产和可持续发展并为今后发展预留一定空间的规划方案，对建设施工制定一套确保工期、安全、质量的措施，涉及厂外施工的还要考虑周密的应对预案，确保和谐施工环境。
1、某大型修船基地原始状况
某大型修船基地是对原小型船厂完成收购重组后的修船企业，当时仅有一座中型浮船坞与二个深水泊位。没有建设动力管网设施，由于生产处于半停滞状态，只能将就着使用小型设备和容器来进行。重组稳定后生产稍有发展水和气就无法满足生产要求。
2、扩建后的要求
根据企业的发展规划，某大型修船基地在原有的基础上扩建成为拥有海岸线3.5公里，主要设施有1座30万吨级、2座20万吨级、1座8万吨级浮船坞，6个30万吨级、7个10万吨级泊位的现代化大型修船企业，生产能力年修船200艘、改装船年25艘，年钢材加工量可达6万吨，海洋工程部分年加工4000t以下组块5～8个。
按此规模及生产能力，需要配置的介质用量见各种介质用量一览表：
3、计划实施的管网建设
1）给水系统
给水系统根据码头的实际布置情况，设置两个系统：上游1~9#泊位一个系统；下游10~13#泊位一个系统。每个系统内设有自来水和江水两个给水网，同时10~13#泊位系统设有取水管网为后方厂区提供水源。
a、自来水系统管网：供给船舶用水、生活用水；
b、江水系统管网：供给船舶压载用水、码头消防用水、生产用水；
c、取水系统管网：1#泵房取水供给船舶压载用水、码头消防用水、生产用水；由2#泵房取水泵从长江取水后为后方水厂提供生产用水。
2）排水系统
排水体制采用分流制，包括雨水和污水两个系统。
a、雨水系统：码头及引桥部分雨水由于不含污染物，可通过码头和引桥泄水孔直接排入水域；
b、码头生活污水：考虑在码头上设置环保流动厕所，厕所内生活污水经收集后送至后方厂区处理；
c、油污水：为了保护码头水域的环境不受污染，将船舶维修产生的油污水回收到后方厂区处理。
3）动力管网系统
动力供应内容有：氧气、乙炔及压缩空气。动力气源均由码头后方陆域提供。
方案的比选
管网设置方案选择的结果将关系到是否利于修船施工的进行和满足企业以后的发展，能否最大限度的节省投资，又能否符合安全、环保、节能减排的政策。方案的构思也是一项技术性很强的工作，作为企业管理者不可能样样俱全，我们组织了多名经验丰富的从事管网建设和管理的专家和技术人员，共同构思多套方案，然后评议分析，选定合适的方案。以下就是方案确定的实例。
1、管网划分方案
根据修船厂平面布置，有关工程技术人员提出两种方案：
第一种：1~13#泊位全部用单一主管连通，设置成一个大管网。
第二种：把1~13#泊位划成两个相对独立的管网，即1~9#泊位成为一个管网，10~13#泊位成为一个管网，这两个管网可以互通。
方案比选
第一种方案优点是主管线路单一，系统简单。缺点是主管线太长不利于维护，如果有一个地方出现问题整个船厂受到影响。
第二种方案优点是两个管网相对独立，主管线相对较短，容易控制，如果出现问题影响区域较小。同时两个管网又可以互联互通，相互弥补。缺点是系统相对较复杂，增加了阀门数量和投资量。
结合公司实际情况，第二种方案适合公司的现状及今后发展的要求。同时又为今后留下了发展的空间。经过三年来的实际运行情况证明，当初的决策完全正确。
2、管网类型的确定
管网的类型可分为树状网和环形网。树状网为单一主管，在单一主管上分出多条支管，这种管网类型简单，相互关联紧密单一，一次投资较少。但是树状网主管如果出现问题影响范围大（整个管网），不利于管网维护。
环形管网是主管设置成一个环形，再从环形主管线上分出多条支管，这种管网便于维护，哪个地方出现问题可以把此处断开，不影响其他地方使用，对今后发展也预留了空间。环形管网也有它的不足，初次投资相对多一点，施工周期稍长，但是对今后的管网维护和发展有利。对这两种管网类型，本着长远观念、全局观点以及对工程进度与费用控制有利的原则，权衡再三，选择了环形管网。工程竣工后验证了方案选择是对的，不仅便于维护管理，还不会因一个点发生问题而影响整个管网使用。
项目实施
项目建设的招投标程序完成后，项目进入了工程施工阶段，由于生产的紧迫性，要求在较短的时间内完成整个管网的建设。工程量大、时间紧，其间还夹着春节、五一等多个国定假日，为保质保量完成任务，从三个结合上下功夫得以如期完成任务。
1、科学与实际相结合
在开工前认真制定详细的进度计划和周密的保证措施，排出关键的衔接节点，用科学的态度分析各道工序所需要的时间与交叉原则，在保证安全和质量的前提下，对有些工序的时间安排作了调整。如氧气管道要求内部不能有油脂等物品，必须保证管道内部的洁净，一般的施工流程是在土建工程完工后管材进行酸洗脱脂处理，然后送到现场进行安装，完成后进行管网强度试验，之后再进行管道吹扫作业，最后管网进行置换并投入使用。但是为了有效的缩短施工周期及进行工序衔接，在土建施工未完成前就开始进行管道的酸洗脱脂作业，并进行部分管道预制工作，在土建施工完成后马上进行管道安装工作。在科学管理和精心协调下，在计划节点之前安全、优质地完成了管网的建设任务。
2、认真与果断相结合
在工程施工过程中，会发生各种突发问题，不迅速解决会造成施工中断，影响进度，但也不能盲目拍板决断，否则会适得其反。对此类问题的处理原则是要从有利于工程的安全、质量、进度、费用节约的角度出发，符合原则的就当从速决定。如氧气管道系统中用的阀门安装之前必须先脱脂，保证阀门的洁净，阀门出厂前完成脱脂工作，但是到现场后又必须进行抽检试压，在这一过程中有可能对阀门造成污染。为了避免阀门发生再次污染的可能性，为此立即组织相关各方工程技术人员召开专题会分析讨论研究解决的方法，为了避免可能出现的再次污染情况的发生，决定阀门出厂后不再进行抽检试压，但是阀门的质量还必须保证，这形成了一对矛盾问题。经各方技术人员研讨决定由建设方出面邀请施工、监理、设计等相关各方到阀门生产厂家进行出厂前见证检验，先对所有氧气阀门进行强度及严密试验，合格后再进行脱脂工作，这两项工作完成后进行密封包装运输到施工现场。这样既避免了阀门发生再次污染的可能性发生也保证了阀门的质量，同时为施工节约了部分时间，为整个管网的顺利完工打下了良好的基础。
3、原则与灵活相结合
管道的强度及严密性试验是检验整个管网的重要环节，对管网的质量是至关重要的一环。整个修船基地分布在3.5公里长的海岸线上，为基地提供各种能源介质的管网很复杂，种类较多。每一种介质的管网长度都很长，支管又多。因此管网的试压工作很困难，但又不能马虎了事。因此管网的强度及严密性试验必须按照以下两方面进行处理：
强度及严密性试验必须严格按照设计图纸及国家相关施工规范要求进行的原则。每一种介质管道的每次试压工作严格按照设计图纸要求的压力及时间进行，如果设计图纸没有详细的要求则按照相关的国家施工验收规范的要求进行强度及严密性试验。
每次强度及严密性试验的范围灵活处理。整个管网很复杂，管线又长，强度及严密性试验时的范围可以灵活安排，可以一段段的进行试验，这样有问题，范围小容易找到并解决。也可以区域和试验压力及试验介质都相同的管道连在一起进行试验。还可以先主管后支管进行强度及严密性试验。既便于发现问题解决问题，又保证强度及严密性试验的进度。
结论
一、各项经营指标完成情况
——公司本部各项经营指标完成情况。总资产报酬率、销售回款率、设备完好率等其它各项经济指标均达到或超出目标要求。
安全生产指标：全年未发生重大安全责任事故，继续保持着连续安全的良好局面。
——控股公司各项经营指标较去年同期显著提高。
XX公司全年预计实现安全XX，比去年同期增长XX，预计主营业务收入将达到XX，同比去年电耗、药耗、氯耗等成本均有明显下降，预计实现利润XX万元，均实现年初下达的指标并达到国家规定标准。
——XX自去年综合合格率100％。合格率100％。均达到或超出年初下达的任务目标。
——XX公司全年较好地完成了公司下达的指标。
——XX预计全年XX，泵站及管线运行状况良好，较好的完成了全年工作任务。
——XX全年共办理投标和履约担保XX笔，担保资金风险为零。咨询服务业务取得了长足的进步，分别承揽并组织了XXX考核工作，完成了XX的前期法律及政策方面的业务咨询。
以上这些成绩的取得即是在XX快速发展这一宏观形势带动下的结果，更是各部门、各控股公司全体干部、职工兢兢业业，勤奋工作，扎实苦干的结果。
二、重点工程建设进展顺利。
xx年，公司加强了对各项重点工程的监督管理和科学调度，克服重重困难，各项重点工程建设扎实推进。
——新办公楼建设项目，主体建设已通过竣工验收，幕墙工程、内部装修、设施安装及厂区布置等工程都已基本完工，待验收后即可正式投入使用，为XX提供优质服务搭建了新的平台，有效的提升了XX的品牌形象。
——XXXX技术改造一期工程，委托XX专家进行了XX工艺改造方案设计，增加改造沉淀池和机械混合池，工程顺利竣工并已通过验收正式投入试运行，保证了XX过程的连续性和安全性，提高XX。
——对XX进行改扩建的XX项目，已竣工投入使用，可检测项目由原来的24项增加到了72项（国家标准内65项），为提高XX检验能力和检验水平，加强XX监控提供了良好的硬件条件，目前资质认证工作正在紧锣密鼓的进行之中。
——XX的XX输电线路工程自去年开工，今年已完成高压设备接交实验，目前线路工程完工，竣工资料正在整理中。
——XXXX设备检修、改造及厂区建筑物整修工程全面完成，显著提高了生产效率，改善了企业形象。
关键词 投资估算；优化设计；限额设计；合同管理；健全设计变更审批制度
中图分类号 TP29 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-（2012）112-0126-01
近年来，随着全球经济一体化的加速，在工程造价领域我国电力企业面临着新的形势，一是外国电力厂商将迅速地进入中国市场，在电力领域里参与竞争；二是国内电力企业也将走出国门，进入国际市场参与国际竞争；三是随着电力体制改革的进一步深入，将有越来越多的企业进入到电力工程施工这一领域，形成国内企业间的激烈竞争。这一切都需要我们的电力企业必须与国际接轨，改变过去那种静态的计划经济管理模式，参照国际惯例和规范来对工程实施动态的管理，促使电力企业提高效率、降低成本、改善服务、优化资源配置、压缩利润空间，不断提升企业的竞争力。
长期以来，我们重视工程建设项目施工阶段而忽视前期工作阶段的造价控制。但要看到，当预决算人员编制施工图预算和竣工决算时，建设方案和设计图纸都已经确定了。假如项目在经济上不合理，决策存在失误；假如设计方案不是最优，预决算人员就无能为力了，因此要对建设项目工程造价进行全过程控制。
1 投资决策阶段工程造价的控制
投资估算是项目投资决策阶段的主要造价文件，是项目建议书和可行性研究报告的组成部分，对于项目的决策及成败十分重要。
投资决策阶段要做到有效控制工程造价，须做好如下工作：
1.1 确定好项目的建设规模
近几年来，电网项目呈现高电压、长距离、大容量、多回路的建设趋势，从不同程度上满足了地区经济发展和用电负荷日益增长的需要。但盲目建设和超规模建设的现象也屡有发生，我们认为一个地区的电网建设一定要与当地的经济发展水平和用电负荷相适应，不能一味追求“多”和“大”，要因地制宜的建设一批适应性强的中小项目，大力推进项目改造，最大限度地利用现有资源。同时在规划时不仅要考虑建设成本，而且要考虑运行成本，也要考虑社会效益。
1.2 做好项目可行性研究及投资估算
项目的决策依据是可行性研究，投资估算是确定可行性研究阶段工程总投资的限额。项目的可行性研究，必须达到初步设计的深度和细度，不仅要分析评价项目是否可行，更重要的是对多方案进行优化论证，投资估算必须准确且能满足限额设计和控制概算的要求。初步设计概算是项目投资的最高限额，必须控制在批准的可行性研究投资估算范围内。因此，决策阶段应保证投资估算的准确性。
2 设计阶段工程造价的控制
工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点；在市场经济下，要做到设计经济合理，可从以下几个方面着手。
1）推行设计招标和设计方案竞选方式择优选择设计单位积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标办法，进行多家竞投、由专家组评定，遵循科学方法，按照适用、经济、美观的原则以及技术先进、结构合理、满足建筑节能和环境等要求，综合评定设计方案的优劣。中选方案的投资估算须接近建设项目的投资范围。如此发包既有利于设计方案的选择和竞争，保证选用的设计方案技术先进、新颖独特、适应性强，又能控制工程造价。
2）采用合同措施有效控制造价。重视设计合同，在合同中增加设计变更的费用额度限制条款，如设计变更费用超出施工合同价的某一比例[3%]时，则扣罚一定比例[20%]的设计费。
3）优化设计。建设单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化，利用各种指标对厂区总平面图设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较。
4）积极推行限额设计。在设计开始就强化成本意识，推行限额设计，推广标准设计及运用价值工程原理等优化设计方案，提高设计质量，做到技术与经济的统一。造价人员须及时对项目投资进行分析对比，反馈造价信息。能动地影响设计，优化设计，以保证有效地控制投资。
3 建设项目实施阶段的造价控制
3.1 招标投标阶段
通过投标竞争，降低工程造价，是造价控制的一个重要手段。合理的标底造价是工程质量的保证，造价人员应综合各种有关要素认真编制标底，使标底控制在概算或预算内，并做好标底的保密工作。
3.2 施工阶段
施工阶段在工程建设全过程中占大部分时间，该阶段投资管理具体而繁琐，对投资的影响度在10%左右。其管理主要是依据合同为基础，根据施工的进行，编制和审核进度款、变更价款及处理有关现场签证和索赔费用。
4 认真做好竣工结算价的审核工作
竣工结算是根据工程建设全过程所收集的资料，对工程投资情况的汇总，涉及设备费、建安费、管理费、财务费用、其他费用等为工程投入的一切费用，是全面反映项目实际造价和投资效果的文件，是在建工程转固资产的财务依据。在项目竣工后，工程价款结算往往是施工单位瞄准的最后一道防线，稍有疏忽就会造成费用增加，而变更索赔则是结算的关键点。在现有的电力项目管理模式下，技经人员、中介审计机构脱离现场实际情况，凭图计算工程量，进行工程价款的审核结算工作，这造成了结算中很多的漏洞。所以，必须加强现场技术管理人员与技经人员、中介审计机构的紧密配合，杜绝发生不合理的费用，从而控制工程造价。
5 结束语
总之，工程造价管理工作贯穿于工程建设的全过程，它直接关系到一个工程建设项目的顺利实施与否，它与质量、工期在工程建设过程中具有同等地位，三者紧密相连缺一不可，相辅相成。随着中国电力市场的进一步开放，越来越多的企业加入到电力工程建设中来，工程造价管理将会进一步凸显其管控效能。
参考文献
[1]谭德精，杜晓玲.工程造价确定及控制[J].重庆大学出版社，2001，1：30-160.
关键词：项目管理；建设工程；工程报建
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
1 对工程项目立项和选址意见书的办理及项目环境、安全的评估
在工程项目立项、选址时，建设单位应书面递交项目架构、项目组成、项目经营内容情况而且要向经济发展局申请报批，同时要向住建局申请并出具项目的选址意见书，要对项目环境、安全进行评估，并交予环保、安监部门审核与审批，这是工程项目最初立项申报的工作。
2 进行项目工程规划总平面设计、建筑方案设计并进行工程概预算，规划总平面图、建筑方案设计报城乡住房规划建设局审批
在进行工程地质勘察前，依据国土资源部门的土地使用合同或者土地转让合同，依据土地使用合同里的建筑密度、容积率、建筑高度等的规定要求，进行建设项目总平面设计、方案设计，设计内容包括建筑的使用功能、建筑面积、主要建筑和辅助建筑、总体布局、场地规划设计、建筑的高度、建筑密度、容积率、现场景观的查看、建筑之间的消防间距、日照影响分析、建筑通风影响、建筑物的风格、建筑品位的定位、雨水污水管线布置情况（是否连接市政管线）、综合管线布置情况、道路面积绿、绿化率。
建筑设计一般分为工业建筑总平面设计、公共建筑总平面设计、居住小区建筑设计。进行规划总平面设计后，再进行建筑方案设计，进行建筑空间、面积、功能、功能分区划分、空间组合、开间进深、建筑通风采光、形体、平面交通、垂直运输、承重体系、建筑造型总体轮构、建筑效果、细部处理等的设计。业主或建设单位可对建筑规划总平面设计、建筑方案设计进行招投标，选取有资质的设计单位进行上述内容工作，进行工程概预算比较、分析后选取较优的规划总平面设计和建筑设计方案，进行设计方案的细化与优化，完成规划总平面设计、建筑设计方案后报规划部门审批。
3 先进行勘察并进行勘察结果的审核
当工程项目的规划总平面设计图、建筑方案设计图通过规划部门审核、批准后，业主或者建设单位可以先对主要建筑开始进行工程地质勘察，业主或建设单位可以选择有资质的地质勘察单位对拟进行地质勘察项目进行招投标，对地质勘察单位的报价、勘察技术作业内容、方案、工程技术人员经验和服务条款进行比较，择优选择性价比高、勘察内容齐全的具备资质的勘察单位进行工程地质勘察。
工程地质勘察前，勘察单位要提供勘察方案、从业人员执业资质等，甲方要提供规划总平面图和竖向规划设计图、并提供地质勘察用水、清除场地垃圾、草木、障碍物等。地质勘察单位的技术员和甲方工程师要在现场检查验收钻探深度、土层取样、标贯试验、土层变化情况、土层厚度，控制、检查控制孔和技术孔的钻探深度，场地剪切波、地震波的测试，查明地下水位、是否有不良地质情况、孤石、断裂、滑坡层、溶洞等情况。完成勘察结果后，勘察单位及时收集、整理、分析勘察结果，做出勘察结果剖面图、土层或岩层的3D地形图。地质勘察单位要依据工程地质勘察规范，对所取的土层土样进行土工试验、取得相关数据和参数。
勘察报告中应有关于基础设计选型的建议和方案，并对地下室开挖、基坑支护提出应注意的事项和防护措施。完成后的地质勘察报告要送施工图审查机构审查合格后方有效、方能用于工程设计。
4 确定设计参数、优化设计方案，进行施工图设计、报批送审和审查
项目工程规划总平面图、建筑方案设计送规划部门审批后，选择设计院后，确定设计参数、优化设计方案。建筑方案确立后消防设计、人防设计方案要报消防公安部门、人防管理部门审核并要符合消防、人防要求。结构方案的选择，比如选择基础方案、选择何种桩基，选择何种结构承重体系和抗侧力结构体系，钢筋、钢材选择何类型，进行承重柱网、墙体和抗侧力墙体布置，确定柱网的密度、剪力墙面积、厚度、间距等，确定楼盖梁高宽、楼盖板厚度。设定结构的用钢量指标，进行结构优化设计，确定最佳的柱截面尺寸、剪力墙布置数量和厚度、楼盖的梁高宽、楼板厚度使结构设计合理化、优化，节约建筑成本。完成工程项目的建筑和结构设计后，进行建筑的给排水、电气工程（强电弱电）、暖通、建筑智能控制系统、消防等配套专业设计。施工图设计完成后施工图需送施工图审查机构审核、审查，审查合格后方可用于工程建设报建和施工。
5基坑设计、施工、监测
由于现在用城市交通量大、土地资源有限，为了有地下停车场或者地下商场或者高层建筑自身就要求有设地下室，建筑工程基本有一层、两层或者三层地下室。当基坑的开挖深度超过4米时，进行地下室基坑开挖前要进行基坑围护设计。业主或者建设单位要委托具有资质的岩土勘察设计院进行基坑围护、支护的设计。基坑设计施工图纸要送施工图审查机构进行审查合格后方能投入使用。
基坑围护、支护施工应由具有资质的专业基坑支护施工单位施工，施工单位要做基坑支护施工专项方案、该专项方案需组织专家方案论证，施工组织专项方案经过专家论证后经监理单位审批，基坑开挖施工过程中要由专业的有资质的监测单位对基坑进行监测（土体水平、竖向位移、侧移动的监测），基坑支护、围护的锚杆、锚索、板桩、灌注桩、搅拌桩要经检测，基坑围护、支护工程施工要符合设计和施工组织设计要求，基坑围护、支护工程经过验收合格后方能投入使用，地下工程应在基坑工程的使用时间年限内完成。
6 工程预算造价、工程的划分、工程招投标、合同的制定
施工图纸完成并经过施工图审查机构审查合格后，业主或者建设单位可以委托工程造价、预算单位对项目的土建工程、给排水、电气、消防、暖通、建筑智能工程进行工程预算，根据建筑施工定额计算工程各子项目综合单价、计算工程量、编制预算清单。业主或者建设单位造价工程师要跟踪、对接工程预算工作，清楚、详细介绍工程建设、建造内容和部位，预算过程要防止漏算、少算或者多算。甲方造价工程师要制定内部成本控制价并制定招标控制价。甲方招投标部门要制定商务标和技术标，制定招标文件、制定招标要求和标准并委托招标机构进行工程的招标工作，招标工作完成确定中标单位后，甲方与中标单位协商、签定施工合同，确定工程造价、施工工期、工程设计变更签证、工程质量标准和验收要求、工程款拨付等条款。
7 委托工程项目监理、管理
业主或者建设单位可通过招标方式选取有资质的工程监理、咨询管理单位进行项目工程的管理，监理、项目管理可以有勘察设计过程监理、施工过程监理和项目建设全过程监理，委托监理、工程咨询管理单位对项目建设的进度、成本、质量、安全、合同和信息管理，以完善各个阶段的工程项目的管理目标、执行完成各阶段的项目目标。
8 工程的报建工作
业主或者建设单位要准备好相关的报建资料，如企业营业执照、土地使用证、项目立项批复书、项目选址意见书、环评报告、安评报告、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、经审查合格的地质勘察报告、经审查合格的施工设计图纸、各施工图审查报告书、工程项目主要执业人员登记表、中标通知书、施工合同、监理合同、施工组织设计、施工安全组织设计、监理规划、安全监理规划、建筑施工安全保险单、银行农民工工资履约保证金开户证明、勘察设计施工监理企业资质、人员的备案等。
9 施工过程的监控、跟踪与管理
施工过程分为施工前准备、施工过程跟踪控制、信息反馈比较、执行完成工程目标。项目开始时，一般要先“四通一平”即通水通电通路通电信网络、进行场地清理整理，预算用电量和用水量，并申请开户用电和用水。施工组织设计要从建筑施工总体进度的要求，从人力、设备、机械、物力、施工方法方面考虑安排、组织施工，制定每个分部分项工程的进度目标。确定施工机械确定材料运输方式、确定要有几台塔吊和塔吊位置、施工人货电梯。有桩基工程的一般选进行工程桩的施工并施打塔吊的桩基，然后进行基坑围护、支护的施工，然后进行地下室土石方工程的开挖工作，地下室土方开挖进行地下室结构工程施工，工程施工先地下后地上，先主体结构、先管线预埋施工、后建筑装饰施工。要注意制定施工总进度计划，基础、主体、装修各分部工程的进度进行，关注人力、材料的准备情况和投入情况。
10 工程竣工验收与移交、配套辅助工程的建设
工程竣工后，准备好相关的工程质量保证资料、内业资料，施工单位要先组织进行工程的自检、相关单位要进行工程竣工的初验收，最后组织由质检站、设计、勘察、人防部门、监理、建设、施工单位参加的工程竣工验收，消防工程需进行消防专项验收。
工程竣工验收后，施工单位降工程移交给业主或者建设单位，业主或建设单位接收工程后把工程移交给物业管理部门。项目工程的建筑工程竣工后，业主或者建设单位还需进行配套设施的建设，如道路工程、园林绿化景观工程、区内照明、小区（厂区）监控系统的建设等。
11 结束语
总而言之，建设工程项目管理的内容非常繁杂、多、繁琐，整个工程系统庞大，涉及的部门多、涉及多个专业，所以作为工程项目管理人员要深化项目管理内容、努力吸收涉及不同领域、不同阶段的工程项目管理内容，努力深化、积累自己的工程经验和内容，使自己的工程项目管理做的越来越好、深度也越高、越来越专业化。
参考文献：
【关键词】全过程造价管理；活动造价；分解技术
引言
实现建设项目的全过程造价管理的标准化、规范化、制度化的目标。要求我们不仅要在工作中不断地积累经和总结经验，还有不断地向国外进行相关经验的借鉴，建筑工程是一个系统复杂而且环环相扣的工程，科学有效的控制工程造价，可以提高建设项目的投资效率。
1 房屋建筑工程全过程造价管理的内涵
整个建设工程项目全过程中，应明确各项活动的造价的确定和相应的控制责任，让他们必须共同合作和分别负责，要求项目全体相关利益主体在全过程的参与和监督，相互制约、相互协调，构成一个利益团结的队伍，房屋建筑全过程造价管理方式的根本方法，是整个项目建设全过程中的各个有关单位共同分工合作，去承担建设工程项目全过程的造价控制工作。在这种相互参与合作的过程当中，可以有效地避免部门偷工减料或者故意延误工期的事件发生。
1.1 基于活动的造价确定方法
根据资源的市场价格信息确定出一个建设工程项目的造价，将一个建设工程项目的工作分解成项目活动清单，然后使用工程测量方法确定出每项所消耗的资源，强调建设工程项目是一个过程，建设工程项目造价的确定与控制也是一个过程，是一直项目造价决策和实施的过程。
1.2 基于活动的造价控制方法
完成降低和控制房屋建设工程项目造价的目的，可以通过减少和消除不必要的活动去减少资源消耗，这种方法强调一个建设工程项目的造价控制，必须从项目的各项活动及其活动方法的控制入手，这即为一种基于活动的造价控制全过程造价管理。
2 房屋建筑工程全过程造价管理的基本步骤
一是造价的确定过程；二是造价的控制过程，具体这两项内容是房屋建筑造价全过程。
2.1 房屋建筑造价的确定
确定出一个建设工程项目的造价，只有在确定了项目活动消耗和占用的资源以后，才能科学有效地确定出项目活动的造价，只有确定了项目的活动才能确定出项目所需要消耗的资源，任何这种资源的消耗和占用都是由于展开项目活动造成的，都是由于消耗或占用一定的资源造成的任何项目成本的形成。
2.2 房屋建筑全过程造价的控制
有效地控制和降低建设工程项目的造价，可以进行消除或减少无效以及低效的活动。项目资源消耗和占用的减少只有通过项目，减少或消除项目的无效和低效活动才能做到的，任何项目成本的节约都是由于项目资源消耗和占用的减少带来的，按照基于活动的项目成本控制方法进行。
3 房屋建筑工程全过程造价管理的方法
3.1 项目确定阶段
根据工程项目不同阶段影响投资程度的分析，有关统计资料显示，影响项目投资最大的是可行性研究阶段，影响的可能性为75%～95%；在初步设计阶段，影响的可能性为35%～75%；在施工图设计阶段，影响的可能性为5%～35%；而在施工阶段，影响投资的可能性最大只有10%。由此可见，工程造价的控制关键应是在施工前的投资决策和初步设计阶段。
项目的决策依据是可行性研究，投资估算是确定工程总投资的限额，其准确性直接影响到项目的投资决策、基建规模、建设方案等。因此，建设单位应从以下几方面加强此阶段的造价管理与控制工作。
第一，积极配合科研单位做好项目前期准备工作，认真搜集资料，客观、准确地编制可行性研究报告，确保报告的严肃性、客观性、真实性、科学性和可靠性。
第二，可行性研究的内容和深度要达到规定的要求。要进行技术经济比较，对关系到造价的因素，如电力建设工程厂址的选择、建设规模的确定等要进行方案比较，对建站外部条件、厂区占地、土石方工程量、地基处理方案、拆迁工程等进行比较，选择技术上可行，经济上最优的建设方案。
第三，要细致、全面地编制投资估算。既要充分考虑到项目实施中可能出现的各种情况，又要与同时期类似工程造价相比较，避免高估冒算，真正起到在项目建设中控制工程总投资的作用，为电力工程建设的决策提供可靠的依据。
3.2 全过程工作分解技术方法
建设工程设计招投标、审计工程施工的招投标以及合同的审计是第一投标阶段。组织相关人员进行讨论投资项目的可行性和做出关于投资实施、投资方案方向性决策，为项目开展提供科学依据是第二决策阶段。在项目做出决策后，在建设资金总额确定的情况下，为达到有限资金取得最大效益，必须对建设方案进行评价，评价技术的先进和经济的合理是第三个设计阶段。由一系列的项目加大和具体项目活动构成的，是由每一个建设工程项目的全过程。
3.3 全过程造价确定技术方法
各个阶段的工程造价是各不相同的，项目实施阶段的造价是由项目实施组织，提供服务的成本加上相应的服务利润和项目主体建设中，各种资源的价值转移而形成的。项目的竣工验收及竣工结算阶段成本多数是一些检验、变更和返工形成的成本。项目的可行性与决策阶段的造价，由决策和决策支持工作所形成的成本加上相应的服务利润，服务利润是指委托造价咨询服务机构，提供项目决策服务时应付的利润和税金等。这种成本是项目业主和咨询服务机构工作的代价，在整个项目的成本所占比重小。
4 总结
工程造价管理是一个系统工程，包括投资估算、概算、预算、标底、报价、物资采办、合同价、结算、决算等环节的报批、审查、审计监督等各项管理工作，文中探讨的房屋建筑工程全过程造价管理的步骤及方法，实现的就是项目各阶段之和造价全过程的一个建设工程项目。科学有效的控制工程造价，可以提高建设项目的投资效率，因此建筑工程是一个系统复杂而且环环相扣的工程，实际操作当中需要从实际项目出发进行合理的选择。
参考文献：
主题词：工程监理项目管理发展趋势
一、我国建设工程监理发展现状。
根据国内外统计资料显示，影响建设工程项目投资最大的阶段是项目的决策和设计阶段，影响项目投资的可能性75%～95%主要在设计阶段完成，而在实施期仅占项目投资的可能性5%～35%；同时，建设项目的整体使用功能或全寿命费用的70%以上在设计阶段前已基本决定。据西方一些国家分析，决策设计等前期费用一般只相当于建设工程项目全寿命费用的1%以下，但正是这少于1%的前期费用却基本决定了几乎全部随后的费用。由此可见，建设项目决策设计的前期阶段对整个工程建设的效益是何等重要。
建设工程监理作为我国建设工程项目全过程管理的主要咨询单位，其工作概括起来主要是“三控、三管、一协调”，即：质量、进度、投资的控制，安全、资料、信息的管理和协调建设、勘察设计及施工等单位。在建设工程项目全过程管理中，工程监理完全可以为建设单位（业主）在可行性研究、工程设计、工程招标、设备采购、施工监理、生产调试和竣工验收等方面提供全方位全过程的服务，协助建设单位（业主）实现项目投资的意图。
但是，通过本人在工程监理单位的实践或了解同行业的实际，大部分工程监理只是充当了施工阶段的质量监理的作用，只有很少有一定规模和实力的监理单位部分参与了设计阶段或工程招投标等前期工作。工程技术人员懂技术的多，最多是在工程造价方面有所建树，鲜有既懂技术又懂管理更懂得建设程序和风险管理与控制的综合性人才；同时，监理单位在技术、经济专业人才方面的配备不够合理，难以为建设单位（业主）提供全过程全方位的项目管理服务。
二、监理工程师在自来水厂工程项目全过程管理的实践。
（一）自来水厂工程及配套供水管道工程项目概况
大岭自来水厂项目主要分两部分。其中：自来水厂项目为设计总规模日产18万m3、首期9万m3工程项目，工程项目由取水泵房、水厂“四池一井”、10KV专变供电线路、7kmDN1200取水管道、自动化控制中心和出厂水管道工程以及生产配套附属工程等组成，估算总投资为1.26亿元，该工程项目于2007年3月动工，2009年6月试产供水；两项合计总投资2.21亿元，是××县迄今为止规模最大的供水基础设施投资。由于项目投资主要在机电管道安装、设备采购方面，项目合同包比较复杂，建设单位对如此巨大投资和合同管理基本没用管理经验。
（二）为建设单位提供建设项目全过程专业服务的实践与效果
为更好地达到投资意图，实现自来水厂项目技术先进、投资合理、运行经济的投资目的，受建设单位邀请和监理单位的派遣以项目建设管理顾问的方式，全程参与了自来水厂及配套供水管道工程项目管理工作，在工程建设前期项目决策、设计和工程招投标阶段主要工作是：
1、参与设计阶段设计方案优化，为自来水厂提供经济运行的设计方案。大岭自来水厂厂区选址在大岭镇洪湖村陷壳
岭，水厂厂区坐落于经平整后的高程为64米（黄海高程，下同），西枝江水源平均水位14.88米（西枝江枢纽工程2010年截流后水面高程17米），两者高程相差约50米；增加了平流池的有效沉淀时间提高水质、增加了清水池有效储水量，提高供水安全可靠性。
2、强化建设项目风险分析，提高建设单位抗风险能力。在可行性研究阶段，鉴于水厂及其配套供水管道工程项目投资较大，通过进行经济运行分析评价、国民经济评价分析和风险分析，该项工程存在很大的财务压力和实施进度风险。及时向建设单位提示及时申请调升水价，在建设期内要高度注意征地拆迁等影响建设进度的风险，同时抓好施工现场管理，把项目投资控制在合理范围。
3、参与工程和物资设备采购招投标，为建设单位把好合同管理关。在项目招投标阶段，协助建设单位审核招标机构出具的招标文件和工程量清单，尽最大努力减少设计漏项和工程量清单漏项；制订建设工程进度计划，指导大宗物资设备进场时间；参与中标单位合同谈判，协助建设单位签订土建、机电工艺安置等施工合同以及设备采购合同；作为建设单位代表，协调监理、施工和设备提供商关系以及施工现场周边关系，把好施工现场管理和合同管理关，又好又快完成水厂项目建设。
通过全程参与自来水厂及配套供水管道工程项目的可行性研究、工程设计、工程招标、设备采购、现场管理、生产调试和竣工验收等管理工作，特别是提前介入项目前期准备工作，可以在项目前期阶段及时为建设单位提供项目融资方案、优化设计方案等服务、有效降低项目投资风险；同时，监理单位还可以在为建设单位服务的过程中拓展了业务范围，提高监理单位在工程建设方面声誉和经济效益。
三、优化工程监理行业建设，参与建设工程项目全过程全方位管理是工程监理发展新趋势。
时光飞逝，20xx年已接近尾声，20xx年我们将开启花园电站新的篇章。本年度在公司各级领导无微不至的关怀下,在监理、施工单位、各部门的协同努力下，我们克服了一切不利因素，保证了花园电站工程建设的顺利进行。回顾今年所做的工作，主要有以下几个方面：
一、工程建设情况
1、辅助工程
XX年1月11日在迭部县注册成立迭部汇能花园水电开发有限责任公司，根据开发合同花园电站必须于同年8月底开工，但是当时并不具备整体开工条件。经过与各方面协商后，我们根据陕西院的可研报告，安排江龙公司进行前期辅助工程施工，而主体工程则一直处于停工状态。XX年年5月全部完成进厂公路、进厂桥，施工临时道路、施工临时桥及5公里施工电源的施工。由于受环评报告的影响直到2010年2月，该项目才获得了省发改委的核准。
2、导流洞工程
20xx年2月25日至2010年7月30日，施工547.5m导流洞的一期开挖和支护工程。因为缺乏导流洞进水口闸室的设计图纸，因此进水口段预留12.5m未进行开挖，以防止洪水倒灌。累计进洞535m，完成洞室石方开挖2万m3，钢拱架支护535m，塑喷砼XX m3。
3、前期辅助工程
XX年年12月4日至2010年10月25日，施工厂房的一期开挖与支护工程。累计完成砂砾石开挖31万m3， m10浆砌石护坡2900 m3，m7.5浆砌石挡渣墙1611 m3。
二、工程款支付情况
1、导流洞工程
福建省隧道公司自导流洞工程施工以来，监理审核工程款：525万元，所扣质保金：26万元，代扣税金：16万元。已支付工程款：430万元，尚欠款：40万元。
2、前期辅助工程
陇南市江龙公司自前期辅助工程施工以来，监理审核工程款：658万元，所扣质保金：65万元，代扣税款：21万元。已支付工程款：475万元，尚欠款：60万元。
3、材料款
XX年年12月至2010年10月，支付兰州润杰商贸有限公司钢材费：200万元。20xx年4月至2010年10月，支付天水祁连山水泥厂水泥费：79万元。
4、施工用电
20xx年3月至10月上缴迭部县电力公司电费：49万元。自XX年年11月至20xx年10月，福建隧道公司结算电费：23万元;陇南江龙公司结算电费：4万元。
5、其它费用
前期环保、水保、勘测、设计费合计：267万元，尚欠款：990万元。厂区、枢纽区征地费：60万元。协调村民与施工单位之间纠纷，答应为村民解决引水灌溉、场地平整等工程所产生的费用：9万元，尚欠款：13万元。
6、资金支出
20xx年花园电站总投入资金：1.066亿元，总支出：1833万元。其中：支付施工单位工程款：986万元，工程材料款：346万元，日常办公费：99万元，各项合同款:365万元，其它支出：37万元。
三、外围协调
1、设计院
经常深入施工现场，随时掌握施工情况。年初多次联系江明设计院到花园施工现场踏察，根据现场地形及时、合理进行设计，优化设计方案。在地质勘探单位没有发现大坝左岸具有古河床情况下，由于我们反复深入现场，根据现场地形推测，判断大坝左坝肩可能存在古河床。后期导流洞的开挖印证了我们的看法，于是联系甘肃水文地质勘测院尽快到现场对大坝周边进行踏勘，确定古河床位置及大坝周边地质情况，为下一步设计提供详尽的地质资料。可设计院的反复更换造成地质勘测单位对勘测任务难以执行，致使地勘单位迟迟未能进场。
20xx年10月18日，力邀陕西设计院、甘肃水文地勘院工作人来花园现场踏看，并召开业主、设计院、地勘院、监理、施工单位联络会议。对花园电站目前存在的问题重点讨论、全面分析，制定花园电站各单位工作计划，明确各单位未来工作的重点。并形成《会议纪要》，以便后期工作的开展。
2、征地
征地工作是各项工程开展的前提条件，因为花园电站没有初设报告，所以对坝区和厂区的征地范围无法确定。征地只能根据陕西院可研报告和江明设计院前期的设计意图，粗略的规则花园电站的征地范围，因此，对枢纽区采取临时性征地，而厂区刚根据江明设计院的设计图采取永久征地。先后完成枢纽区阿寺村临时用地89.65亩、厂区永久占用荒地36.17亩、厂区1号、2号弃渣场临时用地42.04亩。
3、协调各单位、部门及当地村民的各种利益纠纷问题。一年来各种施工干扰不断，主要有厂房开挖工程所涉及到的弃渣运输问题。当地施工车辆多次要求提价和强拉强运，在我们没有妥协下，发展成强行阻挡工程施工，迫使开挖工程停工近一个月，最终在由副县长带队的县协调小组出面处理下，才得以平息。协调厂区施工车辆运渣对周边农作物的影响，采纳水泊沟村支书的提议，对涉及到的三户村民进行面粉补偿。接县委书记的批示对达修寺所提问题进行处理，在乡政府书记及协调人员的协调下，对所提的事项反复协商，逐一解决，以较小的代价换取了工程的正常施工。施工车辆上路、道路开口、交警等等，在每次的协调工作中，我们始终多角度分析、处理问题，力争以公司利益为前提，解决施工过程中的各种矛盾。
4、配合监理完成作业面的工程计量和审核，根据施工情况，按月审核工程支付款。
5、加强对设计、监理、施工的质量控制，保证工程达到预期的质量目标。严格控制工程投资，合理利用资金。按照施工组织规划，合理安排施工进度。6、材料供应
钢材、水泥、砂子基本满足工程施工需求。今年由于物价上涨，加之运输成本的增加，使得今年材料的成本大幅提高。年初砂石料供应无法满足施工需要，在我们的要求下，生产单位积极购买生产设备，增加的设备已投入生产，估计近期不会影响导流洞的砼施工。但考虑后期用量大，现有的生产规模不能满足，已要求在花园电站枢纽区临时桥附近重新建设新的砂石料生产厂，计划12月底设备进场，并投入生产。
自XX年年11月28日至2010年10月25日，为福建隧道公司供应po42.5r水泥1400吨，砂子4100 m3，各种型号钢材551吨。自2010年3月1日至2010年10月27日，为陇南江龙公司供应po42.5r水泥483吨，砂子1050m3。
7、电力供应
我们与迭部县电力公司签订了大工业供电协议。月结算方式为基本电费与电度电价之和，按现在一般商业用电正常结算电价应为0.7373元/度，并且应加线损、变损、利率调整等，正常施工用电现有的合同对我公司是有利的，但我公司与施工单位结算电价为0.7元/度，又不含以上内容，并且今年施工不正常，故造成一定的差价。
四、本年度影响工程进度的因素
1、设计严重滞后
由于设计院的多次变更，造成设计不能及时准确地出图，严重影响了施工进度，使其成为了影响工程进度的主要因素。
2、社会稳定
“3.14”的xx事件、“5.12”的四川汶川地震，加大了施工人员的流动性。受地震的影响，部分工人需要返乡修建房屋，造成施工人员短缺的不利局面，使其成为了影响施工进度的次要因素。
3、物价的不断上涨，
工程材料价格成倍的上涨，地震更增加了道路运输条件的困难度，使的材料运输成本也相应的提高了，这些不利因素加大了工程建设期的成本投资。
五、下一阶段工作重点和施工计划
1、征地
力争年内完成临时用地和永久用地的征用工作，根据施工组织规划，合理利用施工场地，有序的安排施工队伍的施工区布置。征地工作可能是影响下一阶段施工进度的主要因素，我们必须看清形势采取各种应变措施，投入人力和精力主抓征地工作。
2、图纸供应及相关手续办理
图纸供应严重影响工程施工进度，新的一年里必须引起高度重视，督促设计单位及时供图，以加快施工进度。加快各标段的招投标工作;组织初设报告评审、办理开工报告许可证、土地勘测定界、地震安全性评价等。
3、砂石料供应
砂石料作为整个施工过程中的重点，施工区域内难以找到合适的砂石料加工场地，只有在保证多儿加工厂正常生产的情况下，督促加工单位在花园附近建设新的加工厂，但我们也要考虑当地村民的干扰，在条件允许的情况下，安排不间断生产，并加以储备，以备后期施工需要。
4、花园电站施工计划
确保20xx的3月或4月份实现截流，开始砼重力坝的基坑开挖。在施工用地和设计图纸能够满足的条件下，年内开始引水洞进水口、2号施工支洞以及调压井的施工，实现明年年底完成引水洞洞挖工程。计划明年元月份机组招投标完成后，开始厂房二期开挖和砼浇注工程。