时间:2023-06-01 09:32:35
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇合同管理成效,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
摘要社会主义市场经济环境下,合同是保障企业社会信用的强有力的基础要素。从工程的角度出发,在整个工程项目中合同管理渗透到各个项目中,合同管理效果给施工企业参与工程所产生的社会经济效益有着直接的影响,一旦在工程合同管理中存在疏漏问题都有可能给企业造成意想不到的重大p失,为此,工程各参与方需对工程合同强化管理,尽可能地促使合同管理趋于完善化,这样才能够达到预期的工程管理目标。接下来,文章围绕工程合同强化管理进行浅述。
关键词工程管理合同管理措施
一、建设工程合同管理的重要性
伴随着我国市场经济制度的不断革新,我国市场经济逐渐向成熟化的方向不断发展,在此过程中,固有的工程合同管理模式显然与现代化市场经济的发展相脱离,这会在无形之中增加了工程合同管理的难度。从施工企业的角度来看,在企业管理工作中,合同管理是一项非常关键的构成内容,关乎着整个工程的具体建设情况,关乎着企业的未来。可以说,工程合同强化管理推动着企业的有效发展。可是,企业在工程合同管理过程当中存在着很多的问题,譬如:对工程合同管理工作不重视,这会使得合同管理中各类问题的出现,最终的结果就是企业面临着各种纠纷、索赔等,这对于企业的发展而言可谓是一种无形的损害。
二、建设工程合同管理问题分析
(一)对工程合同的重视度较低
当前,很多施工企业是按照合同管理的要求来对工程合同进行评定的,并且对于工程合同的实际履约状况进行检查,这样往往会导致建设企业工作能力较低、不认真履行工程合同等行为时有发生。尤其是某些施工企业,企业领导对于强化工程合同管理的意义根本不了解,缺乏专门的工程合同管理部门,企业领导缺乏一定的风险防范意识,在这种情况下,企业总体合同管理水平一直处于低迷的一种状态,久而久之,工程合同管理成效从而谈起。由此可见,现代化企业经营过程中,在管理部门的设置方面缺乏充分地支持。
(二)合同执行力度不够
对于工程参与方而言,工程合同起到了桥梁的作用,工程所有参与方都需要严格遵循合同来做事,可是,时常会有工程各参与方都未按照合同做事、缺乏必须的经济技术签证,最终导致双方违约的事情发生;或工程未在规定工期内准时完工、工程款未准时发放,等等,最终造成工程合同管理只是停留在外在的形式上。
(三)招标监督机构和合同管理机构缺乏权威性
招标监督机构对招标文件进行审核、编制的过程当中,在已知工程条款存在的不平等因素的情况下,或者严重的还存在违法行为的,可是,在具体的工作当中依然是以建设单位的意思来办事。像在招标的过程当中随意减少工程取费类别、施工单位优惠条件的承诺、工程质量标准提升等,都会不经意的作出修改。固然在招标的过程中遭受到投资人、权力人以及周边环境因素的影响。
(四)合同管理制度不健全,权责不明确
一些工程施工单位缺乏统一严格的合同管理机制,并无任何统一性的根据,各部门权责不明确,具体的一些意见并不能统一起来,极易造成大家互相争抢权力、互相推卸责任的情况出现,这对于施工企业管理而言是最为忌讳的,会给企业带来意想不到的管理隐患。
(五)合同管理人员素质较低
在一些企业中,施工合同管理工作人员整体素质较低,文化知识水平并不高,缺乏过硬的业务知识,并未接受过正规系统性的法律知识培训,不能对工程合同中涉及到的相关法律问题作出准确的判断,根本无法实现对工程合同的科学有效性管理。
三、完善建设工程项目合同管理的措施
(一)树立正确的合同观念,加强合同意识
工程项目参与方需加强对工程管理人员的法制教育,施工单位负责人、工程项目负责人、合同管理人需学习《建筑法》、《招投标法》、《合同法》等,这样才能够做到有法可依,在整个工程管理中以合同作为基本依据,将合同管理作为工作的中心,唯有如此,才能够按照工程合同来办事,学会用法律的武器来维护自身的合法权益。在实际工程当中,合同管理作为整个工程项目管理的中心,特别是从承包商的角度来说,工程合同管理对工程的施工情况将造成直接性的影响,关乎着所有工程参与方的切身利益。
(二)加强合同管理人员的业务素质
工程项目参与方要根据接受工程的真实情况,对工程合同管理工作人员开展定期性的系统培训,按照工程所处阶段对具体管理结果进行检查。在日常的合同管理工作当中,可定期开展合同管理工作人员的思想道德教育,不断提高管理人员的综合素质。
(三)加强工程招投标管理
创建与工程量清单相配套的工程管理与合同管理机制,目前国家相继出台一系列的招投标法,开始实施工程量清单报价制度,可是,在招标的具体形式上需顾及到施工方、建设方的共同利益,一定要认真履行工程合同,这样才能够达到最佳的施工成效。需要特别指出的是,在工程招标形式上一定要彰显出最终的管理成效,工程合同在文本形式上尽可能地选择合同示范文本,这样能够促使工程各参与方的合法利益得到有效性的维护。
(四)对建设工程合同实施动态管理
对建设工程合同实施动态管理首先需要将工程合同的阶段性目标加以最终的确定,根据工程的实际情况来确定下一阶段的目标,整个动态管理过程可通过组织合同涉及方召开协调会议的方式来加以实现,最终签署所有参与方共同认可的书面记录,并且严格执行,从而促使各参与方能够针对出现的问题及时共同解决,保证工程合同的顺利执行。除此之外,无论什么合同或多或少的都会存在一些缺陷,在履行工程合同的过程当中要从现实的工程情况出发,共同协商签署相关补充性协议,对各参与方的权利和义务进行科学合理性的调整。
四、工程合同强化管理措施
(一)合同管理精细化
工程合同当事人根本没有签署工程合同的成功经验,在法律知识比较欠缺的状况下,通常会交给相关行业协会来制定工程合同示范文本,以对合同当事人进行专业性的指导。合同示范文本中对合同当事人的义务与权力作出了明_的规定,这有利于日后工程合同签署时对相关问题的综合分析,促使各参与方权利义务得以明确化,避免在事情发生之后引发不必要的纠纷。在完整的合同示范文本内容下,双方全责更加明确,这样能够在一定程度上将风险降到最低的程度。所有的工程参与方需设置专门的合同管理部门,对工程合同从签署到履行的实际情况进行全过程的管理。同时,建立完善的企业合同管理体制,这样才能够将企业的管理水平进一步提高。
(二)管理人员专业化
工程合同管理工作中,人是一种非常活跃的因素,可以说,管理人员的素质关乎着整个工程合同管理的成败。所以,各部门要安排专业的合同管理人员做好这项管理工作。在日常的合同管理工作中,可充分利用业余时间对在职管理人员进行专业技能的培训。根据工程合同的特点,回顾以往相同工程合同管理中取得的经验与教训,总结出工程合同管理中有可能会出现的问题,同时制定相对应的解决策略,这样才能够为国家节省更多的建设资金。
(三)合同索赔研究程序化
无论哪项工程,在履行合同过程当中强化合同管理非常重要。可有效地分析出工程中潜存的无法避免的风险,若未能及时的作出分析,则无法做好充分的风险应对准备措施,从而无法进行有效性的掌控。在履行工程合同的过程当中,索赔制度的实施是一种非常有效的风险转移方式。我国工程承包方在履行合同的过程中因对索赔并没有一个正确的认识,工程索赔推行力较小,在这种基本现状下,只有提高合同索赔意识,才能够实现强化合同管理的目的。工程合同在索赔中处于非常重要的位置,可以说是工程管理的关键所在。在今后的工程管理中,要不断地强化合同管理力度,这样才能够为建立正规规范化的合同管理体系打下良好的基础。
五、结语
工程项目各参与方要对工程合同管理工作加以正确的高度认识,明确合同管理在整个工程施工中占据的重要地位。在具体的工程合同管理探索实践过程中,要针对实际问题寻找最佳的合同管理方式,这样才能够促使工程各参与方自觉地履约合同,这样才能够将建设市场风险降到最低程度,保证工程项目顺利实施,创建优质工程。
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关键词:机电安装工程;施工管理;组织管理;合同管理;进度管理;成本管理;安全管理
中图分类号:TU85 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2014)33-0084-02
若将建筑工程项目视作一个整体的话,那么机电安装工程就是其中非常关键的环节之一。以往的实践工作经验反映,机电安装工程的整体质量水平将直接对建筑物整体设备的运行安全性以及使用功能的全面性产生影响。特别是从受众需求的角度上进行分析,用户所向往与追求的建筑环境是兼顾舒适性、安全性以及高效性的。为了达成这一要求,就需要在机电安装工程开展期间,做好施工管理方面的工作,尽全力提高机电安装工程的整体水平。
机电安装工程最大的特点在于:在整个工程项目实施期间,其涉及并涵盖了大量的内容,与多个学科以及工程之间存在紧密的联系(包括电子工程、自动化仪表工程、电梯工程、电气工程、建筑智能化工程、管道工程、机械设备工程、以及消防工程等在内)。从工程项目建设全过程管理的角度上来说,主要可以将其划分为设计、安装、调试、竣工验收这四个阶段。结合实际工作经验来看,认为机电安装工程主要部分是在主体结构施工完成后才开始进行的,同时一般是在装修队伍进驻装修现场前完成的。由于这一区间内的时间较短,因此机电安装工程通常采取的是同步施工的统筹方案。以上特殊性也决定了机电安装工程施工管理的难度。为了能够确保机电安装工程的整体建设质量,除了需要确保其工程项目组织的完善以外,还应当具备切合实际情况的施工管理体系以及应急预案,同时确保与施工相关的人员、物资、设备到位,从而避免在施工期间出现临时准备、时间不充分以及工期延误等方面的问题。根据以上背景,本文尝试对机电安装工程施工管理中的主要工作要点进行分析与探讨。
1 组织管理分析
组织管理是机电安装工程施工管理的第一环节,同时也是核心内容。组织管理相关措施的制定是否合理、落实是否彻底,都与整个机电安装工程是否能够顺利实施之间存在密切的关系。为了能够尽全力促进机电安装工程组织管理成效的提升,就需要在机电安装工程开工前,由施工组织设计部门结合工程规模以及机电安装任务组建一个专业的组织团队。该团队需要负责编制详细的施工组织管理计划,对于机电安装工程相关的各个部门与机构之间的权责义务划分关系予以界定,同时还需要形成纵向、横向的沟通渠道,使各个部门对于机电安装工程相关的信息传递、共享更加畅通,形成一种交互性的沟通机制,对组织架构内部存在的意见冲突与矛盾问题予以及时的解决,同时促进组织管理成效的提升,为工程建设夯实组织基础。
2 合同管理分析
机电安装工程中所制定的施工合同责任主体为发包方以及承包方。两者为了完成合同所约定的施工内容,在协议当中明确划定各自所对应的权利与义务。双方需要以“在满足价格标准的前提下,在所约定的工期化内完成规模、范围以及质量均符合约定要求的工程项目”为目的,签订施工合同并使之生效。在对生效合同精细管理的过程当中,需要覆盖包括合同签订、合同履行、合同变更以及合同解除在内的多个环节,对其实施全面性的管理控制,同时还应当纳入对合同筹划阶段工作的管理,使管理目标能够顺利达成。以往的工作经验已经显示:严格的合同管理工作有助于使施工企业保质保量地完成工程施工任务,从而顺利达成效益目标;反之,如果合同管理效果不佳,则容易使施工企业蒙受重大经济损失。
结合机电安装工程的实际特点来看,在合同管理中要求关注的工作要点为:第一,需要构建与施工任务相契合的合同管理系统;第二,需要促进合同管理制度的完善;第三,需要重视对合同管理工作人员再教育以及培训工作;第四,需要安排专人负责在合同签订前对相关内容进行全面审核,做到防患于未然,避免索赔问题的发生。
3 进度管理分析
在机电安装工程施工作业的实施期间,工作人员需要以进度管理为重要手段,按照合同约定内容对施工进度目标进行监督控制。与此同时,进度管理工作的开展还与整个机电安装工程的质量、成本目标实现情况密切相关。整个机电安装工程的施工进度控制很大程度上会受到施工进度的影响。为了能够达到满意的施工进度控制效果,要求采取的施工管理措施为:将整体进度计划进行细分,形成若干个分部、分项计划,结合分部、分项项目的施工内容,制定合理的工程目标,在此基础之上,形成以日度、周度、月度为单位的施工计划,并在实际工作中加以落实。与此同时,在每天休工前需要利用半小时左右的时间,集中机电安装工程各个部门负责人召开进度调度会议,会议当中要对一天的施工情况以及进度完成情况进行总结,同时各个部门相互配合,做好第二天的工作部署,以确保机电安装工程能够在预计工期内保质完成。
4 成本管理分析
对于机电安装工程而言,施工成本主要是指在机电安装工程作业开展过程当中,各个与之相关的环节所发生的全部生产费用的综合。对机电安装工程施工成本进行管理的主要目标是:以满足机电安装工程工期要求以及质量要求为前提,通过落实经济性、技术性措施的方式,对施工成本进行严格控制,在不对机电安装工程施工质量产生影响的前提下,尽可能地控制投入,使效益空间能够有所拓展。
结合机电安装工程的实际特点来看,在成本管理中要求关注的工作要点为:第一,根据成本信息,结合项目特点,合理预测未来的成本消耗趋势,编制一套经济可行的成本管理方案;第二,编制项目在计划内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案;第三,强化过程管理,开工前准确预测工程建设过程中的突发状况,提前制定应急预案,尽量避免施工中成本超预算的情况发生;第四,建立业务核算台账与施工成本会计账户,在机电安装工程开展中推行全过程性的成本核算;第五,基于成本核算,综合分析在机电安装工程实施期间影响成本要素的形成过程以及成本增减的因素,从中总结出节约成本的方法途径,制定相关的实施措施并由专人负责监督落实,跟踪成本节约效果,及时反馈并优化。
5 安全管理分析
为了使机电安装工程相关的劳动者在展开与机电安装相关生产作业的过程中,其人身安全能够得到保障,同时达到保护生存环境、减少机电安装工程对环境污染水平的目的,就需要在机电安装工程施工管理作业实施期间做好对施工安全的管理工作。
结合机电安装工程的实际特点来看,在安全管理中要求关注的工作要点为:第一,需要结合机电安装工程的施工特点与实际情况,落实健全的安全生产责任制度,将整个机电安装工程相对应的安全生产责任分解至各个相关单位的负责人上,落实全面的责任追究制度;第二,需要重视对机电安装工程施工人员的安全管理工作,培养参建人员,特别是基层施工人员的安全技能以及专业技能,树立安全防范的工作意识;第三,需要督促现场管理人员严格遵守施工安全体系建设的相关要求,加强现场安全管理,尽量将安全隐患消除在萌芽
阶段。
6 结语
分析认为:在一个完整的建筑工程施工项目中,机电安装工程施工管理的质量高低会直接影响建筑整体的质量水平以及使用性能,关系到用户是否能够满意建筑物的经济性、舒适性、安全性以及高效性,达成机电安装工程施工管理的根本目的。施工企业需要以此作为工作的根本,把握这一初衷,重视对多个环节的全面管理,在保质保量的前提下圆满地完成机电安装工程施工任务。
参考文献
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关键词:合同管理 房地产财务 重要作用
一、合同签约时财务部门的监督审核作用
(一)工程类合同尤其是重大工程合同签订前,财务部门应介入合同条款拟定
首先,在合同签订前,房地产财务部门应该重点对签约方的履约能力进行考察和分析,要求签约方提供有关财务报表,对比分析签约方的财务情况、经营成效以及现金流量等重要指标,然后还要和同行整体情况进行比较和研究,以此判断签约方是否具备合同履约能力。其次,在进行合同条款审核的过程中,房地产财务部门重点关注签约方的款项支付方式及违约金等内容。在某些工程合同中,建设单位在收取承包单位履约保证金之后,在支付前期的10%-20%的工程款时,承包单位不愿意提供发票,仅仅只是开具收款收据,这是因为工程款按照属地原则应该开具建安发票,但是可能这些单位里面有很多都是外地企业,开具建安发票必须是先获得外出经营许可证后才可开具,这样就会增加人力或者物力成本,对此,建设单位也可同意承包单位在收取前期的10%-20%工程款时为其提供收款收据,但是在后期的工程款支付中应该要求开具合同金额一半以上的发票,同时要求承包单位在支付至工程质量保证金时,把合同全部金额的发票提供给建设单位,这点主要是考虑土地增值税问题,因此在合同审核中,一定要综合考虑税收以及财务核算等内容,避免签订时出现漏洞,进而影响后期的执行。
(二)销售类合同签订过程中,财务部门应介入合同条款拟定
房地产企业在进行销售合同签订时情况会比较复杂,这点主要是由于签订对象差异比较多,难免会出现因理解差异造成的合同条款歧义,假如版本订立不严瑾,就可能会在后期退房等情况中造成一些损失,严重的还可能会影响房地产企业的声誉。比如,合同条款中是否标注了因为购买方自身因素导致的退房,是否应该没收购房定金;假如出现退回房款的情况,退回时采用的是无息还是有息退还;还有就是假如购买方延迟付款时间,此时是否要收延迟利息等,上面的内容都要在商品房销售合同中进行明确的说明,以免后期给房地产企业造成不必要的经济纠纷。
(三)出租类合同签订过程中,财务部门应介入合同条款拟定
通常情况下,房地产企业在进行商住楼建设时,基本上都是把底层当作店铺,此时就会面临底层出租的问题,在房地产企业制定底层出租合同条款时,房地产企业的财务部门也要积极参与其中,重点对租金的收取形式、出租时间以及租金数量等进行明确,以此确保房地产企业经济利益。
二、合同执行中财务部门的控制作用
房地产企业签订的各种合同,企业的财务部门都要备案,必要时合同签订部门可以对正式签订的合同进行扫描,把合同的扫描件放在房地产企业的局域网中,以此实现资源共享的目的。但是需要注意的是财务部门应该按照不同类型的合同,使用对应的方式进行合同执控制。
(一)针对工程类合同,房地产财务部门要整理好合同信息,并制作合同执行台帐
通常合同执行台账中应该包含和收付款有关的信息,比如合同的签订时间、签约方的信息、合同总金额、已付金额以及发票开具等,建立这样台账能对合同执行进行很好的监督和控制。房地产财务部门应该按照合同的具体执行情况和工程部门进行相关信息的核对,以防出现合同超额支付的情况,对那些没有按照合同条款进行履约的,房地产财务部门可以拒绝付款,同时还要向负责人汇报具体情况,以此确保合同履行得到合理的控制。另外,房地产财务部门还应该对把合同收付款情况制成收付款记录单,然后将其与合同存放在一起,在收付款记录单中,可以了解到已付金额的具体明细,这两份资料类似总台帐和明细帐,共同对合同执行实施控制。
(二)对房地产企业的销售报表进行严格审核
房地产企业的销售合同也很重要,在房地产销售部门签订合同后,销售部门必须记录每天的销售情况,还要将销售信息整理成销售报表,并复制一份交给财务部门,财务部门应该认真审核销售报表,并与财务系统进行比较,以此监督控制销售合同履行情况。对房地产企业而言,只有将楼盘销售出去才能获利,当前很多购房者都是通过按揭进行购房的,按揭的担保就是购房合同。对此,房地产财务部门就必须严格监督合同履行情况,在收到房款后,及时反馈给销售部,然后及时告诉购房者,让购房者办理房产权证,以此降低企业承担的风险。
三、合同执行后,财务部门要发挥归档作用
在完成合同执行后,房地产企业应该及时进行合同的整理、归档及保存,在合同的归档中,必须做好归档的合理划分,比如说业务部门应该保存的是和工程审批、建设及验收相关的合同内容,但是财务部门则要保存合同中和款项相关的内容资料,做好划分归类保存,不仅能使合同管理更科学,最重要的是能为后期的查询提供便利条件。
四、财务部门对合同履行的评估管理作用
对房地产企业而言,完成了合同的执行和归档之后并不能代表整个合同管理就结束了,最重要的是还应该进行合同履行情况的评估,而且在整个评估管理中,房地产财务部门应该积极参与评估工作。房地产企业的财务部门应该把握评估工作中的重点内容,主要从合同中的相关款项、合同履行过程中的收支明细等内容进行分析,以此保障合同评估管理的有效性。
五、结束语
总而言之,在房地产企业合同管理中,房地产财务工作具有非常重要的作用,正如文章所讲的在合同签约时房地产财务部门具有监督审核的作用、在合同执行是有控制的作用、在合同执行后还要发挥归档的作用,最后还要进行合同履行的评估,只有确保其参与了整个合同管理的过程,才能确保合同管理的科学有效性,以此提升房地产企业的综合竞争力。
参考文献:
[1]李鸿.企业合同管理中房地产财务的重要意义探究[J].财会学习,2016,17:32+35
【关键词】质量管理成本控制理念路基建设解决方案
中图分类号:F253.3 文献标识码: A
高速公路作为施工规模宏大、专业技术复杂、协助部门众多、工作分工极细的大型建设项目,从工程开始施工直到工程竣工验收,整个过程不仅需要先进的技术、专业的团队,更需要科学化、现代化的管理理念和水平。作为施工方来说,完成一项工程的目标就是希望能够做到施工周期短、工程质量高、成本投入低、利润回报大。但是,纵观我国建筑业业内形势,由于高速公路路基工程项目利润越来越透明,市场竞争越来越厉害,高速公路路基工程施工方的利润点越来越低。如何正确处理好工程进度、工程质量与投入成本的关系,使工程达到相关的建设标准,施工方的利益回报能够达到最大化,笔者作为施工项目的从业者,结合自己的工作实践,谈谈自己的看法: 一、工程施工项目成本管理存在的问题
1、成本管理的意识比较滞后
成本管理意识就是指控制成本,想尽一切办法使投入成本降低到最低水平并始终保持在最低水平。每个施工建设团队都有自己的成本管理方法,但是,由于形势的发展,各行业都进入“微利时代”,团队成本管理的意识也应不断优化。打个比方,有很多施工单位公司资质很高,公司内部也有着一批专业很强的管理人员。但是由于公司管理层成本管理的意识比较滞后,在具体的某一路段的施工筹备中,对于一些技术含量相对较低的局部建设工作,往往临时雇佣一批没有专业技术的工作人员,为了所谓的“赶工期”、“节约成本”,不能很好的对这些临时工作人员进行前期专业技术培训,工作人员对施工方法不能很好的掌握,导致工作中工具的损耗加剧,窝工、怠工的现象时有发生。
2、成本管理方法和手段比较落后
许多施工单位的项目成本管理仅仅是简单的前期成本分析,工程竣工后的成本核算,对施工前的成本预测和决策缺乏科学、系统的前期工作,不能细致的对施工中的成本控制进行考核。许多施工单位在成本管理中,对成本产生的原因不能够刨根问底,对其分析也不够全面、系统、科学。还有些施工单位由于监管不力,制定好的各项工作制度不能很好的落实,使的本有的管理方法和手段没有发挥出其功效。
3、成本管理的具体实施缺乏整体规划
由于施工单位没有及时的优化成本管理意识,受到传统观念的制约,在实施具体的成本管理活动中,其内容不够全面、细致,只注重对施工工程的管控,对整个工程的施工、验收、回访、保险等缺乏成本管理。
4、合同管理中存在纰漏
一些施工单位在合同管理方面缺乏专业的人才,合同意识淡薄,没有重视合同中的法律性质,合同的签订和管理缺乏科学性和制度性。由于行业竞争日益激烈,承包商为了迎合业主,忽视了合同的法律性质、合同的科学审查和风险分析评估,在施工合同的签订时就埋下了许多合同风险。导致在施工过程中,出现问题后不能按依照合同规定办事,造成了很多不必要的麻烦和纠纷。合同管理中缺乏专业的人才,缺乏有效的合同跟踪管理制度和具体的实施方案。
二、解决方案及办法
1、强化施工单位全体人员的成本管理意识
内在的意识形态决定的行为方式。只有施工单位的全体人员时时处处想着控制好成本管理,才能让口号落实在行动中,才能让成本管理见成效。一方面,施工方管理层要统一思想,深刻认识的成本管理的重要性,做好全体施工人员的思想工作,在全体施工人员的心目中树立起“控制成本就是获得利润”的观点;一方面,管理层要意识到在细微处管理成本,把成本管理细化,做到要杜绝一根螺丝、一根铁丝不必要损耗,从细微处入手。要把成本管理的观念慢慢的变成全体施工人员的一种潜意识。
2、建立科学、完善的成本管理信息体系
工程施工中的成本体现在方方面面,要想强化成本管理,提高成本优势,促进单位效益,就必须建立科学、完善的成本管理信息体系。从管理层方针、政策、任务的下达,到各部门的领会、分析和部署,再到操作层的具体动作,都需要信息体系的准确传递和处理。建立和应用好完美成本管理信息体系,能够有效的做到资源共享,高效的处理好施工过程中各个层面、各个部门遇到的问题,从而促进施工进度,保证施工进度,进而到达成本管理的目的。
3、成立专业的成本管理机构,制定成本管理制度,强化制度的执行力
施工方一方面,应当成立专业的成本管理机构,制定科学的、有效的、可行的动态合同管理制度和操作制度;一方面,要加大监管力度,强化制度的执行力。正所谓“无规矩不成方圆”,有了制度,不能很好的去落实,规矩同样也没有意义。在制度的执行中,管理人员必须要做到赏罚分明、人人平等,做的好的要及时奖励,存在问题的规定处罚,绝不能姑息养奸。
总而言在,高速公路路基工程施工项目成本管理是一项系统而繁琐的工作,作为一名路基工程施工从业者,笔者希望所有的同行们能够仁者见仁、智者见智,发挥主观能动性,为自己所在企业的成本管理出谋划策,更好的为我国的高速公路事业做贡献。
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Abstract: After the introduction of new accounting standards, the valuation model of engineering quantity list has a more important position in the field of engineering construction. At the same time, it also faces more challenges and changes in the construction contract management and application. In order to better to play the role of the valuation model of engineering quantity list in construction management, this paper analyzes the current situation of contract management by the relevant provisions and conditions. And then, it discusses the contract management measures under the mode of list valuation mode.
关键词: 工程量清单;计价模式;施工合同;管理
Key words: engineering quantity list;valuation model;construction contract;management
中图分类号:TU723.1 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2016)36-0041-03
0 引言
建设工程合同是承包人进行工程建设,发包人支付工程价款的合同,是约束双方履行义务享受权力的具有法律效力的文书,也是监理单位实施监理工作的依据。合同内容从双方的一般责任、工程计量与支付、材料设备供应、工程变更、竣工与结算到争议与违约、索赔和其他方面都作了明确规定。因此,做好合同管理是项目参与各方的主要内容。但是,目前在我国工程造价管理由传统的“量价合一”的计划模式向“量价分离”的市场模式转变时期,尚没有工程量清单计价新模式的合同文本相配套,而且在实施过程中也没有相应合同管理措施。加之在我国现今各类工程建设当中工程款拖欠、拒付等情况经常发生。为此,本文根据相关规定和条件,对合同管理现状展开分析,继而对清单计价模式下合同管理措施进行一些探讨。
1 施工合同管理现状
在施工合同中,其中具有施工质量控制、方案设计、工程风险、工程验收、施工图纸、施工进度以及纠纷处理方面内容,不仅内容种类十分繁多,且在专业性方面也具有较高的水平。在对合同内容进行履行的过程中,其将涉及到很多方面的利益,有土地局、环保局等政府部门,也具有工程的投资方以及建设方。该种情况的存在,则使得施工合同具有了十分复杂的特征。而受到施工工艺以及施工质量方面要求的影响、在施工当中将受到国家法律的约束,对此,不仅具有较长的合同履行时间,工程项目也经常会因自身结构较为复杂而出现不能够按期完成的情况。就我国建筑行业整体情况看来,其还处在一个初期阶段,施工合同管理方面的法律法规还存在不是非常完善的情况,并因此使施工合同当中条款存在无法可依的情况。同时,部分企业在运营当中还没有形成较高的法律意识,当合同纠纷情况出现之后,其经常需要花费大量的精力以及时间实现这部分纠纷的解决,以此对企业的正常运营产生影响。此外,部分企业合同管理意识方面的缺乏也将对施工合同管理工作效果产生较大的影响。
2 工程量清单计价模式在合同管理中的优势
2.1 价格决定权
在工程量清单计价模式当中,其将价格决定权交给了市场进行决定,这也正是其非常重要的一项特点。通常来说,即由业主给出工程项目的工程量,并使施工单位自主进行标价。在该种新型的计价模式当中,其具有较为鲜明的优胜劣汰特点,在对竞争公平性进行充分体现的基础上在工程开展当中具有非常大的优势。同传统定额计划方式不同,通过该模式进行施工,不见具有清晰直观、简洁明了的特征,且能够对项目施工当中不同清单项目需要消耗的资金以及资源进行真实的反映。而在该计价模式当中,当工程清单报价被确认之后,从工程开始建设直到竣工都不能够改变,以此在对施工单位工作稳定性进行提升的情况下避免在施工当中因工程变更产生不必要的麻烦。
2.2 便于造价确定
在工程量清单计价模式当中,清单上报的中标价可以说是对工程施工合同价进行确定的基础,而在投标清单上的报价则是决定是否对工程款进行支付的依据,对此,工程造价确定以及工程款拨付则具有了更为便捷、容易的特征。作为工程业主,在核实承建单位提交的工程进度报表,并根据合同要求按期向工程施工单位拨付相应数目的工程款,在参考合同当中已有、计日单价的基础上对工程施工当中的索赔以及工程变更造价进行处理。在工程施工完成、开展竣工结算时,施工方也可以按照设计变更、工程签证以及施工图纸等资料实现工程实际完成工程量造价的计算,并对实际工程建设中同原清单不一致的内容进行核实以及调整,在做好工程量把握的基础上对最终工程造价进行确定。
2.3 促进公平竞争
在定额计价模式当中,定额是重要的计价依据。在具体评标过程中,如果出现投标价高于标底价格的情况,那么则视之为废标。在该模式当中,标底是一项决定性因素。而在工程量清单计价模式当中,并没有同定额模式一样对一个幅度范围进行规定,在该模式当中,中标价往往为合理低价,对此,企业则会在竞争形势下不断进行自身施工工艺同组织管理方面的创新。通过该种方式的应用,则能够对标底泄露所产生的负面影响进行减少,并对建筑市场的公正、有序发展产生了积极的推动作用。
2.4 提升管理水平
在工程量清单计划模式当中,其在具体应用当中不仅将同招投标的编制具有直接联系,且将涉及到施工中价款支付、索赔、签证以及工程计量等方面。通过该种方式的应用,不仅能够便于施工方实现施工成本的科学控制,也为发包方在工程款支付方面提供了更多的便利,以此有效实现工程项目管理效益以及效率的提升。
2.5 规范计价行为
通过工程量清单计价模式的应用,则能够在积极规范我国计价行为的情况下使我国建设工程行业能够同国际社会加快接轨速度。在该模式中,由于其在计量单位、规则、项目编码以及名称等方面实现了科学统一,则是对我国建筑市场计价规范程度的提升,同国家工程接轨方面的要求具有较好的顺应。
3 工程量计价清单模式下的施工合同管理策略
3.1 工程量计价清单模式基本程序
工程量计价清单模式基本程序见图1。
3.2 工程量计价清单模式下的合同关系
工程量清单计价模式下业主与承包商之间的合同关系见图2。
3.3 工程量计价清单模式下合同管理策略
3.3.1 合同内容明确完善
在对合同内容进行拟定时,工程各方需要在法律人士的指导以及监督下做好优秀施工合同文本的参考以及借鉴,并做好施工合同当中不同条款的明确完善以及描述,避免因存在歧义词汇情况使合同管理人员因没有做好专业词汇的正确理解导致漏洞出现,即在做好内容清晰把握的基础上做好合同双方义务以及责任的明确,以此对工程承建单位的合法利益进行保障。如根据国际施工合同以及我国企业实际施工经验总结编写的施工合同文本,不仅内容方面具有完善、严谨的特征,且具有较强的可操作性以及实践性,可以说是现今施工合同管理人员应用较为普遍、十分青睐的一种施工合同形式。在对施工合同具体签订以及执行时,如果问题出现,合同当中所具有的内容则能够成为对矛盾双方进行调解的依据,以此实现减少双方矛盾的效果。可以说,通过一个条款完善、内容明确施工合同的制定,能够帮助合同双方在工程建设当中更好地对自身义务进行明确,在对自身职责做好履行的基础上实现工程施工中纠纷情况的减少,且对双方纠纷的调节也是一种较好解决思路的提供。
3.3.2 示范文本建设
在现今工程量清单计价模式当中,在施工合同管理当中经常存在缺少合同示范文本的情况,该情况的存在,则使得工程机构在以该模式对工程进行计价时,经常会出现示范文本同计价间不匹配的情况,在对工程计价工作正常开展产生影响的基础上对工程计价的合理性以及有效性产生了影响。为了避免该情况发生,在工程量清单计划模式下,在实际对施工合同进行管理时,各方机构则需要能够加强互相之间的交流以及沟通,对同工程内容良好配套、各方都认可的示范文本进行建立,以此在保证工程计价问题实际处理当中意见统一的情况下减少矛盾的发生。可以说,通过对合同示范文本的科学建立,不仅能够对建筑市场的实际需求进行满足,且能够对工程不同参建机构行为实现科学的统一以及约束,对于施工合同管理这项工作的加强具有十分必要的作用。
3.3.3 健全管理机制
在对工程施工合同进行管理时,除了具有工程量清单这种具有较高适用性的计价模式,该需要企业能够在对科学性原则进行遵循的基础上在企业内部从上到下建立起一套科学、健全的合同管理机制。这是因为在企业内部当中,不同部门都有对施工合同管理这项工作提供服务的义务以及职责,通过对施工合同管理机制的建立健全,则能够以此对企业当中不同部门的监督义务以及管理职责进行充分发挥。而从投资方角度看来,为了能够对工程投资的资金安全进行保证,在对投资风险进行降低的情况下对投资效益进行提升,则需要对该项工作引起充分重视,从施工合同的草拟、条款规定、跟踪、责任划分以及签订等环节做好全面监督,做好同其相适应可操作管理制度的建立。而从工程建设方角度看来,则需要能够对实际情况充分结合,在同我国建筑施工相关法律法规以及合同法充分结合的情况下对施工合同相关的管理制度进行积极的规范与完善,在保证施工合同法律效用满足要求的情况下能够获得法律保护,且能够同实际相符。
3.3.4 加强跟踪管理
在工程建设当中,业主要在以工程量清单计价模式为基础上的情况下对工程施工过程中的作用进行充分发挥,对工程量变更、施工设计变更等引起的工程造价变化情况做好把握,并联系实际通过对不同方案的对比分析确定是否需要进行变更。同时在,在施工当中需要积极加强施工合同的全程跟踪管理工作,尤其是工程建设终结环节以及合同变更的管理,要做好工程施工当中的全面控制监督,即最大程度争取在项目招投标环节中获得低价中标,并在工程建设当中对合同内容严格履行,做好工程款的按期交付,通过这部分工作的开展为工程量清单计价模式的顺利推行提供更为便利的通道。
4 工程量计价清单模式下合同管理成效――工程实例
4.1 工程概况
工程名称:##学校学生宿舍施工总承包
建设规模:地下一层,地上六层总建筑面积12268.37m2。其中,负一层面积为2206m2;地上六层面积为10062.37m2。宿舍高度为20.4m。
4.2 主要设备材料
①建筑部分主要材料选用品牌分别为:钢材采用广钢、水泥采用五羊、乳胶漆及涂料采用五羊、商品砂浆采用广州超力、砖采用顺德祥和、砌块采用摩天建材、铝合金门窗采用广州白云、防火门采用宇宙、瓷砖采用冠珠一级品、外墙面砖采用白兔牌。
②动力及照明工程部分主要设备材料选用品牌分别为:配电箱采用东莞基业、空气漏电开关选用梅兰日兰;灯控开关、插座、灯具选用松本;镀锌线槽、镀锌线管选用宏际;灯具采用广州三雄;塑料电线槽、塑料电线管选用雄塑;电线、电缆选用广州庆丰;型钢支架选用广钢。
③消防报警工程部分主要设备材料选用品牌:采用海湾品牌。
④给排水工程部分主要材料选用品牌分别为:给水管、排水管选用雄塑;水表选用广州自来水厂;阀门选用广一。
4.3 计价依据
本工程预算根据图纸及设计更改通知(联系)书及其他有关规定文件进行计量。
①执行国家标准《建设工程量清单计价规范》GB50500-2008、2006年《广东省建筑工程综合定额》、2006年《广东省装饰装修工程综合定额》、2006年《广东省安装工程综合定额》2006年《广东省市政工程综合定额》和有关补充定额以及广州市现行的计价文件和最新的费用文件等造价文件。
②材料价格依据甲方提供的材料品牌执行,其他参考执行2009年第二季度《广州地区建设工程材料指导价格》及市场询价。
③本预算利润按35%计,预算包干费按2%计。
4.4 计价清单合同承包费用
根据上述计价清单依据,通过计算得出该工程的合同总承包费用为23,163,898.64元,见表1。计价清单模式下的合同费用条目清晰,费用合理,业主与承包商一致认可。该工程竣工后的实际费用为23152891.92元,较之前的合同费用节省了11006.72元,这在很大程度上得益于计价清单模式的成功应用。
5 结束语
在上文中,我们对工程量清单计价模式下施工合同管理进行了一定的研究。可以说,在现今工程建设当中,施工合同管理同工程量清单计价模式间具有着相辅相成、密不可分的关系,在实际对工程施工合同进行管理时,则可以将该项工作同工程量清单进行密切的结合,通过该模式的应用实现工程量清单以及工程变更的计价,以此实现工程投资的科学控制。
参考文献:
[1]孟朋,王亚楠,徐煌.工程量清单计价方式下建筑工程造价风险管理[J].建材与装饰,2016(35):44-46.
[2]魏菊彦.核电企业施工清单计价的结算技巧[J].中华建设,2016(10):77-78.
[3]高华兵.论工程量清单计价模式在实施中存在的问题及发展对策[J].赤子(上中旬),2014(23):111.
[4]高伟.浅谈工程量清单计价模式下存在的问题及对策[J].建筑与预算,2013(05):66-68.
【关键词】 高速公路 路基工程 成本管理 解决方案
高速公路的特点是施工规模宏大、专业技术复杂、协助部门众多、工作分工极细的大型建设项目,从工程开始施工直到工程竣工验收,整个过程不仅需要先进的技术、专业的团队,更需要科学化、现代化的管理理念和水平。作为施工方来说,完成一项工程的目标就是希望能够做到施工周期短、工程质量高、成本投入低、利润回报大。但是,纵观我国建筑业业内形势,由于高速公路路基工程项目利润越来越透明,市场竞争越来越厉害,高速公路路基工程施工方的利润点越来越低。如何正确处理好工程进度、工程质量与投入成本的关系,使工程达到相关的建设标准,施工方的利益回报能够达到最大化,笔者作为施工项目的从业者,结合工作实践,谈谈自己的看法。
一、工程施工项目成本管理存在的问题
1、成本管理的意识比较滞后
成本管理意识就是指控制成本,想尽一切办法使投入成本降低到最低水平并始终保持在最低水平。每个施工建设团队都有自己的成本管理方法,但是,由于形势的发展,各行业都进入“微利时代”,团队成本管理的意识也应不断优化。打个比方,有很多施工单位公司资质很高,公司内部也有着一批专业很强的管理人员。但是由于公司管理层成本管理的意识比较滞后,在具体的某一路段的施工筹备中,对于一些技术含量相对较低的局部建设工作,往往临时雇佣一批没有专业技术的工作人员,为了所谓的“赶工期”、“节约成本”,不能很好的对这些临时工作人员进行前期专业技术培训,工作人员对施工方法不能很好的掌握,导致工作中工具的损耗加剧,窝工、怠工的现象时有发生。
2、成本管理方法和手段比较落后
许多施工单位的项目成本管理仅仅是简单的前期成本分析,工程竣工后的成本核算,对施工前的成本预测和决策缺乏科学、系统的前期工作,不能细致的对施工中的成本控制进行考核。许多施工单位在成本管理中,对成本产生的原因不能够刨根问底,对其分析也不够全面、系统、科学。还有些施工单位由于监管不力,制定好的各项工作制度不能很好的落实,使管理方法和手段没有发挥出其功效。
3、成本管理的具体实施缺乏整体规划
由于施工单位没有及时的优化成本管理意识,受到传统观念的制约,在实施具体的成本管理活动中,其内容不够全面、细致,只注重对施工工程的管控,对整个工程的施工、验收、回访、保险等缺乏成本管理。
4、合同管理中存在纰漏
一些施工单位在合同管理方面缺乏专业的人才,合同意识淡薄,没有重视合同中的法律性质,合同的签订和管理缺乏科学性和制度性。由于行业竞争日益激烈,承包商为了迎合业主,忽视了合同的法律性质、合同的科学审查和风险分析评估,在施工合同的签订时就埋下了许多合同风险。导致在施工过程中,出现问题后不能按依照合同规定办事,造成了很多不必要的麻烦和纠纷。合同管理中缺乏专业的人才,缺乏有效的合同跟踪管理制度和具体的实施方案。
二、如何加强成本管理
1、强化施工单位全体人员的成本管理意识
内在的意识形态决定的行为方式。只有施工单位的全体人员时时处处想着控制好成本管理,才能让口号落实在行动中,才能让成本管理见成效。一方面,施工方管理层要统一思想,深刻认识的成本管理的重要性,做好全体施工人员的思想工作,在全体施工人员的心目中树立起“控制成本就是获得利润”的观点;一方面,管理层要意识到在细微处管理成本,把成本管理细化,做到要杜绝一根螺丝、一根铁丝不必要损耗,从细微处入手。要把成本管理的观念慢慢的变成全体施工人员的一种潜意识。
2、建立科学、完善的成本管理信息体系。
工程施工中的成本体现在方方面面,要想强化成本管理,提高成本优势,促进单位效益,就必须建立科学、完善的成本管理信息体系。从管理层方针、政策、任务的下达,到各部门的领会、分析和部署,再到操作层的具体动作,都需要信息体系的准确传递和处理。建立和应用好完美成本管理信息体系,能够有效的做到资源共享,高效的处理好施工过程中各个层面、各个部门遇到的问题,从而促进施工进度,保证施工进度,进而到达成本管理的目的。
3、成立专业的成本管理机构,制定成本管理制度,强化制度的执行力。
施工方一方面,应当成立专业的成本管理机构,制定科学的、有效的、可行的动态合同管理制度和操作制度;一方面,要加大监管力度,强化制度的执行力。正所谓“无规矩不成方圆”,有了制度,不能很好的去落实,规矩同样也没有意义。在制度的执行中,管理人员必须要做到赏罚分明、人人平等,做的好的要及时奖励,存在问题的规定处罚,绝不能姑息养奸。
【结束语】 高速公路路基工程施工项目成本管理是一项系统而繁琐的工作,作为一名路基工程施工从业者,笔者希望所有的同行们能够仁者见仁、智者见智,发挥主观能动性,为自己所在企业的成本管理出谋划策,更好的为我国的高速公路事业做贡献。
参考文献
关键词:电网物资采购 结算手续 资金安全风险
一、 电网物资集中采购有关资金结算手续办理的现状
省级电网公司的物资集中采购管理分为物资计划管理、物资招投标管理、合同管理(含供应商关系管理)、仓储及物资配送管理、质量监督管理、废旧物资管理、物资资金收付管理等7个环节。物资集中采购有关资金的结算主要伴随物资合同管理环节与质量监督管理环节同时办理。如果这两个环节出现问题,将引发电网物资结算资金不安全的隐患。
(一)合同管理与资金结算手续办理的现状
物资采购到货款的结算、物资预付款的支付、质保金的支付均是依据合同履行,因此合同管理质量的好坏,在一定程度上影响物资结算资金支付的质量。对于到货款的核算,首先各地市物资公司各项目单位为供应商办理进度支付证明,办理验收、入库等手续,出具质保期满合格证明,然后由供应商提供这些证明票据到省级电网公司所属的物资公司的供应商大厅办理核算程序,由省级电网公司所属的物资公司收集汇总付款凭证、进行发票效验、制作付款申请,通过ERP系统,完成基本的核算流程,由省电网公司物资部审核付款计划,然后由省级电网公司财务部审批物资资金预算,最后由省级电网公司所属的物资公司的财务部门支付集中采购物资的货款。对于预付物资款的核算,在合同签订后,供应商依采购合同进行保函登记,并进行预付款申请,由省级电网公司物资公司审核预付款申请,并报省电网公司物资部和财务部审核预付款资金预算,由省级电网公司物资公司支付。如果合同管理按这两个流程进行,合同管理是适应资金结算支付预算需求的。但是,目前合同管理存在不适应物资结算资金管理工作的方面,如ERP系统中采购订单与合同要求一一对应,但在实际的集中采购物资环节,会出现一张发票对应多个采购订单与多个采购合同,如合同管理部门与财务部门不认真,就可能导致集中采购资金重复支付的可能。
(二)质量监督管理与资金结算手续办理的现状
省级电网公司所属的物资公司在进行集中采购物资监督管理的各项工作时,会发生各种质量检测费用与监督管理费用,这些均由省级电网公司所属的物资公司财务部门支付,各地市物资公司的财务部门负责本地市公司管辖范围内的质量检测费用报销。对于集中采购物资的质保金结算,是供应商在走完质保金期满验收流程后,填写质保单,由地市物资公司各项目单位签字,供应商进行质保款的申请,省电网公司所属的物资公司审核质保款申请,并报省级电网公司物资部和财务部审核质保款资金预算,由省级电网公司所属的物资公司支付。
在质量检测各环节中,如发现物资质量问题应及时督促供应商进行消除;如果物资质量问题已发生,又无法协调供应商解决,各地市物资公司的管理部门应将质保单妥善保管,不能提前交到供应商手中。但在实际工作中,地市物资公司各项目单位在进行签发投运单时不核对合同的质保期限,凭经验和与供应商的关系,存在提前签发投运单的情况,而省级电网公司所属的物资公司财务部门又无法在ERP系统中核查投运记录,只能凭纸质的手续办理支付质保金,这将会造成质保金提前支付的财务风险。
二、电网物资采购结算手续不健全引发的风险
(一)银行承兑汇票授权书的真实性难以判断,存在资金安全风险
根据某省电网公司2012年末的统计资料,2012年支付集中采购物资款约46亿元,其中银行承兑汇票支付达16亿元,占支付集中采购物资款的34%。目前省级物资供应公司用于支付集中采购物资款的银行承兑汇票来源于各市电网公司电费口径收取的银行承兑汇票,收取电费款的这些银行承兑汇票由地市电网公司的财务部门交给省电网公司财务部,省电网公司财务部进行背书登记交给省物资公司财务部,省物资公司财务部办理银行承兑汇票的二次背书手续,用于支付各供应商的集中采购物资款。
目前这种财务管理模式存在以下资金安全风险:(1)市级电网公司在ERP财务管控系统中对收取的银行承兑汇票票面信息审核不严,增加复核工作量。(2)财务公司实行银行承兑汇票不过夜的管理方式,导致省物资供应公司没有时间行使审核职能,增加银行承兑汇票在途的保管风险。(3)由省级物资供应公司审核供应商领用银行承兑汇票手续,因业务水平有限,未能高质量地审核供应商授权书等资料的真实性,增加票据管理的风险。(4)银行承兑汇票电子流转和纸质流转不同步,往往电子流转晚于纸质流转,影响票面信息真实性的审核。
(二)质保金申请单审核不严,存在质保金提前支付风险
质保金是省级电网公司与供应商对采购物资进行质量保证的最后一道防线。有些项目物资主管部门,在实际工作中未严格审批质保金支付申请单,存在物资的投运时间还没有达到质保期限,就在质保金支付申请单上签章的情况;另外还存在部分供应商业务员伪造物资需求单位的相关物资主管部门和人员的签章,自行修改设备投运时间的现象。由于项目多、合同多,涉及的物资需求单位业务部门和人员也多,且物资需求单位的签字人员未预留印鉴章,无法全面、严格审查合同,在相关手续齐全的情况下,办理了质保金的支付,导致提前支付供应商质保金,给公司物资质量保证增加了风险,也给财务部门带来了较大的资金风险。
(三)ERP系统资金支付“取数”有缺陷,存在合同款多付的隐患
目前电网ERP财务子系统中资金支付申请单中所支付的物资集中采购到货款,是通过ERP财务子系统后台抓取发票校验金额的一定比例作为集中采购物资货款的申请。供应商在开具增值税发票时,如果两个合同金额开在同一张发票上,物资管理部门在ERP物资管理子系统中完成发票校验后,发起其中一个合同到货款支付申请时,ERP物资管理系统抓取本张发票的全部金额,但这个合同到货款支付金额是两个合同金额之和,存在财务管理ERP系统对此合同到货款多支付的隐患。
三、增加资金安全的审核手续以确保财务管理适应物资管理
(一)增加项目单位与财务部在ERP中对银行承兑汇票的审验手续
用于支付供应商货款的银行承兑汇票经过市物资供应分公司、省财务公司、省物资供应公司、物资供应商等多个单位,在项目单位取得银行承兑汇票时,其授权委托书的真实性难以判断,会造成省物资供应公司支付资金的安全性问题。因此,其一,增加市公司在ERP财务管控系统中对收取的银行承兑汇票信息进行审核的责任。在收取银行承兑汇票时,市公司财务部门应配备相关人员进行详细审验,并在审验处盖章签字,其银行承兑汇票原始凭据的真实性由市公司财务部门负责;然后再将审验结果录入财务管控系统,以供省财务公司与省物资供应公司核对银行承兑汇票的票面信息。其二,在省财务公司背书给省物资供应公司的银行承兑汇票时,应在ERP系统中预留其审核的时间,实行其再审职能。其三,在省物资供应公司将省财务公司背书的银行承兑汇票进行第二次背书给供应商时,应在供应商大厅配备专职的人员审核物资采购供应商授权书的真实性,以确保第二次背书的银行承兑汇票支付给了真正的物资供应者,降低票据管理的风险。其四,各业务部门要在收到银行承兑汇票的当日及时办理电子流转手续,使电子流转手续早于或同时于纸质流转,另一方面,如果ERP系统中无电子审核流转手续,其纸质流转不能往下一程序进行,确保银行承兑汇票的背书、转让真实有效,增加资金支付的安全性。
(二)规范物资与基建部门对纸质质保单与ERP系统的审核手续
为防止质保金的提前支付,应规定物资与基建部门在纸质的质保单上签字时,查核安装运行的记录,在纸质质保单上的付款单据上明确签署:“投运一年,无违反合同规定的质量问题”等规范性语言,并附签字人的名字与签字日期,且在省物资供应公司要预留有权在质保单签字人员的印鉴,以查核其质保单上签字的真实性。另外还应在ERP系统中对质保单上所签署的投运时间通过相应的关键字段查找,物资与基建部门的电子签字也应通过ERP系统走质保单的审核流程,以保证质保单从最基层运行单位传递至省物资供应公司时,纸质的质保单与ERP系统的电子签字记录能进行适时比对,省物资供应公司的财务部要认真审核原始签字的真实性及与预留的印鉴比对,并与ERP系统质保单电子手续进行第二次审核程序,在确认无误后,才能开具质保金的支付凭单,确保质保金的支付安全。
(三)完善ERP物资与财务子系统,以优化采购合同、发票的对应关系
针对多支付合同到货款的情况,在ERP财务子系统中应设置预警功能,当一张发票对应多个合同时,在进行发票校验时,设为“不通过”,由财务部门相关人员在ERP系统中采取人工(手动)核对措施,在ERP财务子系统中将发起付款的合同不按发票金额进行到货款申请,而按发起付款合同上的金额进行到货款资金的处理,将另一个合同的取值金额在ERP系统中约定为零。这样集中采购物资到货款的申请就与支付的合同金额达成了一一对应,防范了资金重复支付的风险。X
参考文献:
1.高路. 电力企业基于ERP系统财务集约化管理成效的评价[J].科技创业家,2012,(11).
【关键词】建筑工程;项目管理;创新
建筑工程项目作为企业施工的主战场,不仅是展示企业形象的窗口、造就和培养企业管理人才的摇篮,更是企业经济效益的源泉所在。我国建筑施工企业的工程项目施工管理走过了20余年的历程,逐步形成了具有现代管理意义的工程项目施工管理。为了确保安全、优质、按期向顾客提品,同时为了实现效益目标,施工企业一般都会及时组建集团指挥部、子公司项目经理及其所属施工队的分级管理机构。实践证明,这样的管理模式在施工管理、质量监控、安全保证及资金管理等方面取得了明显的成果,但也存在管理人员冗余、机械设备和资源不能有效配置等问题。特别是近几年我国市场经济体制逐步走向完善的情况下,需要我们在实践中不断创新、总结经验、对建筑工程项目管理进行创新,不断深化施工管理体制改革。
1 管理理念创新
管理理念创新是项目管理创新的动力。项目管理研究的对象是工程项目管理总目标的控制。这个总目标包括费用(成本)目标、时间(工期)目标、质量(包括安全)目标和其它相关目标。
要实现管理理念创新,首先是施工企业的管理者必须加快思想观念的更新步伐,只要企业管理者的观念真正实现创新,就必然极大推动项目管理者的观念创新,整个企业就会形成一种不换观念就换人的氛围从而为项目管理创新创造一个良好的环境。其次还要求项目管理者实现管理理念的创新,在矛盾中妥善处理好项目多重目标的关系。施工企业为了在竞争中求得生存与发展,确保与业主的合同条款中的承诺得以实现,就必须加强项目管理,确定合理的成本目标、工期目标和质量目标。明确和处理好“三大目标”的对立统一关系是项目管理能否成功的关键。建筑工程项目通常规模比较大、分项工程或单项工程多,施工管理和合同管理难度大,但项目管理责任制和项目成本核算制始终是项目管理的核心。它的落实与否,决定着项目管理的成败。企业内部要用完善的市场机制、用人机制、分配机制、服务机制和监督机制等有效机制来保证项目管理责任制的落实,有效灵活的组织体系是实现工程项目的四控制(进度、质量、安全、成本),四管理(合同管理、现场管理、信息管理、生产要素管理),保证工程项目三大目标实现的必要条件。应当注意的是,工程安全可靠性和使用功能目标以及施工质量合格是必须优先予以保证的,并力争在此基础上使整个目标系统最优,满足确定目标值的相对满意原则。对于设定的最终目标要使工程达到优质水平,让用户、社会满意、为企业在竞争中奠定坚实基础。
2 管理机制创新
管理机制创新是项目管理创新的前题。
2.1 组织机构创新
建筑施工企业走过了几十年的历史,为国家创造了巨大的财富,为国民经济做出了重要贡献,但由于历史的原因,在项目施工管理中,把项目定义为合同签订后,合同明确的范围作为项目,然后对此项目进行管理。项目经理部随着合同的签订而诞生,随着合同的终止而完结。项目部代表建筑施工企业,但它本身又不是企业,无法承担这一明确的有界限的责任,项目部在工程施工中往往只考虑自身的局部利益,不能将项目部的运作与企业的发展联系起来,给企业留下了潜在的隐患;项目经理拥有人、财、物的处置权,拥有指挥、决策权,企业对项目经理有责任书,但缺乏有效的制约;建筑施工企业一般进行着数个项目的工程施工,企业与项目、项目与职工三者之间的利益关系很难协调,这些都是需要不断创新来加以解决的问题。本人认为有必要把建筑施工项目施工管理的内容进行空间、主体延伸,应从市场跟踪、投标竞争、合同签订、履约、获得社会效益和经济效益全过程出发,通过对项目全过程的有效管理来建立健全项目部的组织机构,即将项目部作为企业分公司进行定位和设立。
2.2 制度建设创新
项目部是经济管理组织,企业必须靠制度来规范和约束其管理行为,对建筑施工企业项目施工管理进行机构创新后,必须给这一机构的体制进行创新。一是企业管理者和职能部门对项目的管理和控制要规范化、制度化,要尽可能统一项目管理模式,要有机处理好企业经理与项目经理、企业职能部门与项目经理部的关系。二是不断优化企业的基本职能结构,强化企业的发展战略研究、技术开发、市场营销以及服务职能,弱化直接指挥控制和行政命令,变行政命令为主的管理模式为以市场化运作为基础的调控模式。三是对项目管理成效的考核要科学化、理性化,必须明确企业本部是投资责任中心、利润中心,而项目是成本中心,要通过项目责任成本的管理与考核,实现项目效益的最大化。
2.3 机制创新
项目管理机制是施工企业经营管理机制的重要组成部分,只有建立了科学高效的项目管理机制,项目才能给企业带来预期的效益,并开拓源源不断的市场。企业竞争力具体体现在企业的实力和企业对市场机遇的判断捕捉能力,而企业的实力是来源于项目部的社会效益和经济效益,市场机遇的判断和捕捉能力是来源于项目部及时准确的信息和良好的业绩。因此要增强企业实力,实际上就是加强项目部的建设,提高其赢利水平,提高其社会形象,提高其市场敏感性,必须对其建立激励机制,鼓励各类、各层次的人才脱颖而出,为人才创造环境,要给人才适应的土地、阳光和雨露;必须对其建立约束机制,约束项目部必须遵守党和国家的方针、政策,按市场规律合法经营、守法经营,约束项目部的经营者和广大职工遵守党纪、国法和企业的规章制度。必须对其建立风险机制和决策机制,来规范项目部决策层的行为,实行民主、科学的决策程序,回避市场风险。
3 管理方法创新
管理方法创新是项目管理创新的有力保障。管理方法创新是项目管理有机处理和协调好工期、质量、成本多项目标的关键,是项目管理成败的重要保证。
3.1 质量管理方法创新
为确保工程施工质量,要对职工进行质量重要性教育,强化全员质量意识。开展质量宣誓活动,切实做到警钟长鸣。建立质量管理的重奖重罚制度,用铁的手腕,铁面精神和铁的纪律来确保施工质量。在对质量事故责任者进行严厉处罚的同时,设立高额奖金,用以奖励工程质量好的单位和个人。为更好的发挥质检部门和质检人员的监察作用,提高质检员的责任心和荣誉感,建立施工质量档案管理系统,落实质量终身责任制。
3.2 成本控制措施创新
项目管理的核心是成本管理。绝大多数管理活动都是围绕成本而展开的,成本管理是全过程、全方位的管理,从投标承揽任务开始到工程竣工验收,每一个环节每一道工序都是事先预测,认真核算和监控。一个工程的成本包括很多方面,有现场成本,通过现场管理降低成本;有机械设备成本,通过缩短机械使用周期来提高效益;有材料成本,通过控制材料的质差、价差、量差来减低消耗;有劳动力成本,有效地使用劳动力,不搞人海战术,提高劳动生产率;有质量成本,通过提高产品质量来减少无效劳动;有文化成本,通过提高凝聚力来调动积极性。还有运输成本、财务管理成本、安全成本等。完善的项目合同管理也是成本控制的一项关键因素。项目部做工程,不是简单的按行政指令完成任务,而是依法履行合同。项目管理第一要重视研究合同条款,在执行合同中,要对所有的变更以函件形式备案,不能有随意性。第二要善于运用合同,尤其是要善于运用合同索赔,保护自已正当的经济权益。
3.3 技术创新
技术创新的实质是,企业应用创新的知识和新技术、新工艺、新装备,采用新的生产方式和经营管理模式,提高产品的技术含量、附加值和市场竞争力,占据市场并实现市场价值。
项目施工管理只有在强有力的创新技术的支持下才能得以顺利实施,才能保证施工的质量和进度,才能获取最大的经济效益,而且只有掌握了相关的核心技术才能占领相应市场使企业立于不败之地,同时技术创新还为体制创新、结构创新和机制创新提供支持和保障,是项目管理创新的基础。
工程项目管理创新活动是工程技术与管理交叉的复合性课题,项目施工管理创新责任制度的推行,使项目经理在既有压力又有动力的状态下工作,效益意识、开源意识增强,项目人员积极性得到发挥,效果明显。总之项目管理的创新,是构成建筑施工企业管理创新的核心和不竭动力,也是建筑业企业实现可持续发展不懈追求的目标。
参考文献:
论文摘要:建筑业是促进国民经济发展的支柱型产业之一,其发展程度、质量的好坏,直接关系到国家经济发展和人民生活。在建筑工程管理中,成本控制是建筑企业工程管理的主要组成部分,对建筑工程的质量、工期、进度和施工工艺影响巨大,是全面地反映建筑企业施工项目管理工作成效的综合性指标。因此,规范和控制建筑工程成本管理过程,对提高建筑工程的整体管理水平和效率都具有重要意义。
随着建筑行业在国民经济中所占比重的增加,建筑工程管理开始受到重视。而成本控制与管理是工程管理的核心。施工成本是指施工企业在施工和管理中一切费用的总和。它集中反映了施工活动劳动和物资消耗的基本状况,是衡量施工企业经营和管理成果的综合性指标。建筑工程成本控制是企业生存发展的基础。应认真分析和对待施工成本控制,采取切实可用的措施和方法,最大限度地控制项目成本,以获取最大限度的经济效益。
一、 影响建筑工程管理下的成本控制的主要因素
(一)施工进度和工程质量。工程建设的工期与成本控制存在着对应关系。施工周期过长,相应突击施工程度就会降低,从而使工程直接成本减低;反之周期越短因为工程突击施工增加的直接成本就会相应越多。工程质量要求越高,相应成本就会越高。在建筑工程项目的实施过程中,为了达到预期质量要求,必须严格质量检查,保证安全合格施工,这样就会消耗资源,产生质量成本。
(二)外部环境因素。随着建筑工程造价的发展,施工价格构成更趋向于接近实际成本,取费标准改为按工程对象取费。建筑施工越来越受到日趋完善的环保条例的制约。城市化快速发展使得施工水平运输困难、垂直运输复杂,加大了施工难度。
(三)内部因素。各种原因造成的工程返工,使得工程人工费投入增多。材料费投入浪费、机具费投入不合理和管理投入效果发挥差等因素,造成施工成本提高。
二、 建筑工程管理下的成本控制存在的问题
(一) 材料成本管理制度和成本管理体制机制不健全,不完善。
材料成本是指在工程施工过程中耗用的原材料、周转材料和辅助材料等材料费用和材料租赁费等。材料成本在施工工程成本中占有较大比例,具有举足轻重的地位。可以说材料成本管理制度的健全与否决定着项目成本控制的成败。缺乏权责分明和奖惩结合的成本管理体制机制,目前建筑工程的成本管理分为成本
(二) 忽视工期成本控制,对质量成本控制不够。
工期成本是指为了在工期内完成工程而花费的费用;质量成本是指为使整个工程项目质量合格而花费的费用。它们是所有建筑工程必须投入和发生的生产成本。为提高建筑工程质量,加快工程项目建设周期必然使得项目成本增加。但是忽视和减低对工期和质量的重视,会导致工程质量不达标,从而产生额外的质量成本。延误工期或质量问题还会影响公司的信誉度,使得管理成本增加。
(三) 合同管理混乱。
合同管理是工程施工企业管理的重要内容之一,同时也是降低成本的有效途径。但目前大多数工程项目管理部门的合同管理意识淡薄,对于合同的订立、履行、权利义务和违约责任等知之甚少,从而导致合同管理混乱,增加了不必要的工程成本。
(四) 相关人员的成本管理意识淡薄,机械设备的利用率低,操作费用高。
在某些项目管理过程中,各部门各自为政,没有形成有机合作的整体。技术人员只负责工程技术和建筑质量,材料员只负责材料采购。这样势必造成更多的材料、工时和人员的投入,无法有效控制和管理工程的最终成本。机械设备管理不到位,设备的使用操作人员不具备操作资格,设备的使用和维护保养均不能按照操作规程进行,甚至造成人为的损坏等。不能根据市场情况和施工需要进行可行性分析,盲目投资购买或租赁设备,导致投资无法取得回报,设备成本无法收回,项目完工后设备限制等。造成设备投资的浪费。
(五)工程施工成本核算流于形式。缺乏操控性的核算依据。使本应对工程施工具有指导意义的成本核算成为空谈。目前大多数建筑工程项目都有预结算员,但只是根据工程设计图纸按照现场指令进行成本核算。在工程施工过程中并没有按照施工工序和实际生产成本进行成本修正;即使发生成本超支现象,也无法落实奖惩制度,管理人员对成本控制的重视不够,对成本管理的指导意义不大。
三、 有效实现建筑工程管理下的成本控制的可行措施
(一) 加强相关人员的成本控制意识和职业素养,建立完善的成本控制体制。加强企业员工的成本意识和对成本控制重要性的认识是工程成本控制的关键。企业应对整个工程成本控制进行分解,使得各部门有自己明确的工作目标,从而使成本控制制度最大限度的发挥作用。
(二) 控制材料用量和价格。项目施工过程中,应以施工预算为主要依据,精确核算材料消耗量,实行限额领用材料的制度,对多余材料进行回收;推广降低原材料消耗的新技术工艺;加强施工现场管理,减少材料二次搬运造成的多余成本消耗。材料采购部门应及时准确掌握材料市场的各种信息,在保证质量的前提下争取最低的价格。造价较大的工程项目,可以进行公开投标,以获得质量优良价格合理的材料。合理选择运输方式以降低运输成本投入。
(三) 积极测算项目成本,加强会计核算。对项目成本科学合理的测算分析和及时的成本核算对项目管理成本控制的成功起到十分重要的作用。进行会计核算时,应考虑到施工单位的成本管理控制,结合实际情况。项目财务决算时,应避免成本挂账,防止成本尾大不掉;项目部应根据实际情况进行施工过程控制,实现成本兑现。加强企业的银行账户管理,防止多开户、乱开户,集中资金管理,使得资金最大限度的发挥作用。
(四) 控制工程分包单价和机械费用投入。由于施工企业技术方面的局限性,某些单项工程需要进行分包。工程分包是工程成本的重要组成部分。工程预算人员应充分掌握市场信息,以施工成本预算为依据,科学分析衡量工程分包单价,如果分包单价超出预算,应及时根据实际情况进行调整,避免分包单价大于施工单位和甲方的结算价格。机械费用主要包括机械数量和机械单价。在工程施工过程中,应合理安排机械购置和租用,杜绝因决策失误造成的设备闲置,另外还要对机械设备进行定期维护保养,提高设备的完好率和利用率。
在进行建筑工程成本控制的过程中,措施和方法是多种多样的。为了进一步提升成本控制的效果,不能只依靠其中某一种单一的手段,应予以综合运用。仅仅制定完善的成本控制计划是远远不够的,还应全过程跟进成本控制措施,在施工过程中,成本控制出现偏差时,应采取及时有效的措施进行调整,从而实现对成本的合理有效控制。
随着社会经济的不断发展,市场竞争也日益激烈。在这种大环境之下建筑施工企业应加强施工成本控制,采取多种措施避免因内部自身因素导致的成本加大。针对目前在建筑工程成本控制中存在的问题,建筑单位要积极采取措施,及时进行解决;进一步建立健全成本控制管理机制,逐步提高管理水平,在竞争中求生存。针对施工成本的控制应制定详细的可操作的具体措施,最终降低生产成本,提高企业经济效益。
参考文献:
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[2] 朱光泽. 建筑工程成本控制及存在的问题研究[J]. 经营管理者, 2012,(03) .
关键词:市政工程、燃气管道、质量、进度、成本、合同、信息、安全、管理、控制
一、市政燃气工程施工中的质量控制
市政燃气工程的质量是确保其有效运行和安全使用的基本前提,因此,应当以科学合理的质量控制措施实现其设计目的。一是建立健全的项目部级质量管理体系,明确质量管理机构和人员职责,制定质量控制措施和质量考评办法;二是切实服从政府工程质量监督管理部门、建设单位、监理单位的质量管理要求,在设计单位、供应商及相关施工单位的密切合作下,确保工程质量;三是要重点控制好工程施工过程中各个重要节点的质量关,如乙供材料的准入把关,要严格执行进场检验制度,杜绝不合格材料和规格型号达不到设计要求的材料进入施工环节,要对隐蔽工程实行旁站监理,落实工程中间交接验收程序,形成质量管理责任可追溯、可查询的闭环控制系统。
二、市政燃气工程施工中的进度控制
进度控制的主要目的是按期或者提前完成工程施工任务,为市政工程顺利交付创造条件,进度控制的效果表现在如下几个方面:一是提前交付意味着缩减了工期,有利于节约人工和机械及管理成本,甚至可以按照合同约定获得工程提前竣工奖励,实现经济效益;二是市政燃气工程进度提前为工程的尽早交付创造了条件,使得工程尽快发挥社会经济效益。因此在工程施工过程中,要平衡好质量、进度、成本之间的关系,合理、科学控制施工进度。
一要建立工程总体统筹进度目标,并按照总体目标要求进行细化分解;总体目标的制定应当依据工程施工合同、工程实际情况、施工单位人力、物力、财力和技术水平等制定,原则上总进度不得延迟于施工合同约定的竣工时间,总进度目标要进行分解才具备操作性和可控制性,应当以工程项目、单项工程、单位工程、分部分项工程为基本单位进行逐级分解,做到每一个小工程单元的进度目标服从于上一级工程单元的进度目标,层层受控;二要落实各级责任,进度目标的实现最终要落实到部门和人的身上,只有将相关人员的职责明确才能推进工程进度,明确人员责任要充分和绩效挂钩,推行奖优罚劣,实现以正向激励为主、反向约束为辅的工程进度奖惩体系;三要科学使用进度控制工具和技术,利用横道图、网络图为基本原理和基础的工程进度控制工具,合理设置工程关键线路,对关键线路进行关键关注和严格把控,并结合计算机技术实现进度控制参数的信息化和动态化管理,为项目管理层提供决策依据;四要以主动控制为主,被动控制为辅,进度控制取得明显成效的关键在于提前预防和及时纠偏,不能等到小偏差累积成大误差再进行耗时耗力的纠正,要建立主动控制意识和抓早抓小意识,将偏差和偏差倾向消除在初始阶段。
三、市政燃气工程施工中的成本控制
如前文所述,市政燃气工程的成本、进度和质量有着相辅相成又相互制约的辩证关系,如过于节约成本可能会造成在质量上的偷工减料,合理的成本节约又可以使成本使用在关键部位,所谓"好钢用在刀刃上"。做好成本控制是施工企业追求效益的关键,市政燃气工程成本控制重点做好如下几个方面:一是要立足于承包合同,在投标阶段,施工单位就要全面理解和研究工程情况,并结合自身实际做出合理科学、具有竞争力的报价,签订工程施工合同后,施工合同就是成本控制的底线和总控制线,原则上成本不能突破合同金额,才能实现可靠盈利;二是要严格执行工程签证和变更程序,在实际施工中,难免会出现于招标时工程条件和设计要求的不同或变更,施工单位要做到及时提出、及时存档证据资料、及时跟踪审批进展,使得签证变更手续完备,有利于结算和索赔;三是要科学施工,利用施工的工艺布置水平减少工序间搭接时的人员窝工,进而实现节约成本的目的;四要配齐成本管理人员,成本管理往往是施工企业项目部的核心业务,只有配齐成本管理人员并保证人员水平和履职能力,才能统筹好项目的实时成本,为项目整体盈利创造条件。
四、市政燃气工程的安全管理
安全管理是市政燃气工程的核心,一切控制和管理措施离开安全,都没有意义。作为市政燃气工程,输送介质和环境有着很强的特殊性。如:市政燃气管道所处的环境一般在人口密集区,输送的介质是可燃气体,其危险性和危害后果都很高。其安全管理不仅要实现施工过程的安全,还要满付使用后的运行安全,不能将隐患预埋在施工阶段。一要树立安全第一、生命至上的观念,宣贯工程质量终身负责制,让参建各方严格履行职责,不得偷工减料、弄虚作假,发生影响工程使用安全的行为;二要结合其他市政管道相关资料,在开挖时要避开地下其他市政管道,确需交叉的,间距要满足设计和规范要求,并做好安全防护措施,地下作业人员要做好防毒、防落物措施,确保人身安全。
五、市政燃气工程的合同管理
对于施工单位而言,市政燃气工程的合同管理包括两个方面,一是作为乙方的合同管理,对于建筑工程施工合同而言,施工单位是乙方,要严格履行合同约定的义务,同时要获得合同约定的相应权利,这些权利义务的实现主要靠前文所述的进度控制、质量控制和成本控制以及合同价款的结算,要及时跟踪合同履行情况,在合同权利没有及时实现时要予以跟踪,在合同义务未及时履行时要及时履行、纠正由此造成的偏差。二是作为甲方的合同管理,施工单位在工程建设过程中也可能承担甲方的角色,如有分包商的工程、劳务分包、材料采购等,施工单位要通过严格动态的合同跟踪管理,及时要求各方按约定履行合同职责,避免由于材料供应商、劳务分包商或者机械出租方的违约导致施工单位不能按要求履行工程施工合同约定义务。
六、市政燃气工程的信息管理
市政燃气工程由于其具备隐蔽工程和地下工程的特点,因此其信息档案管理显得尤为重要。在工程实际中,要强化工程设计图纸、竣工图纸、隐蔽工程质量验收记录、市政燃气工程与其他地下工程的关系布局等方面的资料收集和归档。以便于后期维护、维修和质量纠纷过程中予以查阅,工程资料档案要实现信息化,实行双存档、双备份,一要进行纸质版存档,纸质版要求签字完整、清晰,做到责任落实情况可查阅可追溯;二要进行电子版存档,便于进行信息化处理,提高档案的存档和使用效率;三要在工程使用部门和城市档案管理部门均有工程资料存档,便于使用部门后期对市政燃气管道的使用、维护、保养、维修和抢险,同时有利于相关方和政府管理部门查阅工程相关资料。
市政燃气工程施工过程中要严格控制其质量、进度和成本,权衡好三者间的关系,确保在满足工程质量的前提下追求企业效益和施工进度;按照安全第一、生命至上的理念抓好施工过程中的安全并确保工程使用过程中的安全,对档案资料进行纸质版、电子版双备份,实行使用单位和城市档案管理部门双存档,以满足后期的查阅和纠纷处理调取需求。只有按照工程建设基本理论进行"三控三管",并结合市政燃气工程的特点进行更加严格的安全管理和信息管理,才能实现市政燃气工程的社会效益和相关单位的经济效益。
参考文献:
关键词:电力;配电网建设;风险管理;防控
高速发展的配电网工程建设速度,不断扩大的配电网建设规模,在满足了人民不断增长的电力消费需求的同时,也带来了一些问题。配电网建设特点:配网建设项目小而分散,参建队伍素质良莠不齐,建设环境差异显著,建设过程又与居民生活紧密联系,项目进度影响因素较多。这些不稳定因素和尚未完善的配网建设制度及标准,让电网企业深感压力,如何更好,更规范地开展配电网建设工作,合理防范项目建设过程中的风险,是摆在地方政府及电网企业面前的一道难题。
一、风险管理的主要内容
风险管理含以下几个方面内容:一是对风险因素的排查,即针对目标实现过程中可能出现的风险类型、风险性质进行罗列。例如工程项目中不合格材料、不规范施工、不尽职的人等都是风险因素。二是对风险事件的评估,如具备风险因素,可能导致怎样的风险事件。三是对风险损失的估计。风险损失分为直接损失与间接损失,直接损失指人身或财产的损失,而间接损失则可能是商业信誉、品牌形象等无形资产的损失。四是基于上述认识的决策,在意识到目标实现过程中的风险后,采取何种措施避免或减少风险带来的损失,这是风险管理的核心。五是风险管理措施实施的有效性,这是风险管理的重点,也是风险管理成效的决定性因素。
二、配电网建设项目的风险识别
1.项目规划前期阶段风险识别
配电网建设项目的前期工作主要包括配网项目规划管理、可行性研究管理、走廊与用地报批管理、配网计划下达、调整、新增等工作流程。这些工作流程存在的风险大致如下:配网项目规划管理:规划深度不够;规划未能根据实际滚动调整。可行性研究管理:可行性研究深度不够;可行性研究内容不全面;未能发现障碍。走廊与用地报批:未能及时规范开展报批手续;报批手续因政策原因受阻。配网计划编制及下达:计划编制不合理;计划下达内容不全面。配网计划调整和新增:未经过规范审批手续进行调整;未批先建。
2.项目实施阶段风险识别
项目实施阶段主要涉及项目招标、合同签订、项目设计、项目施工、项目物资管理及项目财务管理六大方面内容。下文将对配电网建设项目实施阶段的风险解读如下:招投标管理:招投标不合法合规;设计、施工、监理、物资中标方资质、信用、履约能力存在问题。合同管理:招投标不合法合规;合同签订不及时;合同存在缔约过失的情况;合同审批不规范。项目设计管理:设计深度不够;未按规范开展设计变更;设计变更签证不规范。项目物资管理:物资申请和供应不及时;缺乏应急物资;物资质量有问题;物资回收有问题。财务过程管理:超支;未按约定支付款项。施工与监理:施工安全问题;施工工艺及标准问题;施工进度问题;整体配合问题。
3.项目投产投运阶段风险识别
配电网建设项目投产投运阶段主要包含项目验收、工程结算、项目投运三大块管理内容,如下:项目验收管理:材料与设备检验、试验不合格;验收不规范;验收问题整改不到位;验收人员贪污受贿或渎职。工程结算管理:造价审核不规范;集中结算;设备资产清查转资不及时;项目超支。投产管理:项目档案未及时归档;项目资产及后期运维责任不明确。
三、配电网建设项目风险的应对思路
1.建立矩阵型风险管理组织体系,形成全面风险管理常态机制
包括制定和完善风险管理相关规章制度、管理手册;组织全面风险管理信息系统日常维护与应用;并将风险管理纳入日常岗位职责中,把风险管理工作成效纳入个人绩效考核与个人发展评价,由全面风险管理委员会予以评定,以督促、激励其主动作为,充分履行风险管理职责。
2.完善配电网制度标准体系,落实风险问题有效闭环管理
从专业操作规范、内部控制措施、风险管理标准、风险预警管理办法4各方面入手,完善配电网建设项目涉及的各个专业的专项制度与技术标准。建立风险信息库、风险案例库、风险预警指标体系、内部控制手册、内部控制评价手册5个方面的风险管理成果管理评价工具。
3.搭建配电网风险管理模型,辅助风险管理评价与决策
以业务流程为纽带,以管理制度为依据,以信息技术为支撑,搭建配电网风险管理模型,实现配电网建设项目风险识别、风险评估、风险成本效益分析及风险对策的在线评价与监控。
4.编制配网建设项目风险管控操作手册,实现风险管控有效落地
配网建设项目操作手册以业务流程为线索,通过对每一项具体业务的分析,识别该业务中的风险点,通过对风险进一步分析,找出或设计应对风险的控制措施。配网建设项目管理人员可以根据操作手册,比照发现当前项目环节的风险情况,了解到应对风险的可行性方案,也可以通过操作手册及时发现自身风险管理上的不足,为风险管控措施有效落地奠定基础。
5.利用风险控制信息化工作平台实现配网风险动态实时监控
风险监控是风险动态管理的必要手段。对配网建设项目实施有效的风险监控也是配网建设项目风险管理的重点。利用现有ERP、GPMS、GIS等现有的管理信息平台,采集风险管理关键信息,并利用tableau数据分析软件实现信息分析、传递、披露、知识共享,实现配网建设项目风险动态管理。四、结语电力工业是保证中国经济发展的基础,经济发展的同时也加大了电力建设。在电力建设中配电网建设比重加大,因此在电力市场改革背景下分析配电网建设项目的安全风险,构建配电网建设项目风险评价指标体系及风险综合评价模型,有利于进一步消除项目建设中的风险因素,保证建设项目的安全性,为国家发展提供保障。
作者:张颖 单位:国网福建省电力有限公司福州供电公司
参考文献:
[1]赵文彬.10kV配网电力工程建设风险管理探讨[J].现代国企研究,2015,(12):102.
关键词:建筑工程;成本管理;目标管理;定额管理
施工成本是施工期间劳动消耗的直接体现与整体反映。在施工安全的前提下,杜绝随意浪费。以小博大,即本着节约的原则,高效低出,用最低的成本获取最大收益,实现利润最大化,这是所有施工企业的共同心愿,也是企业雄踞市场的重要手段。施工与施工管理费用相加所得数目便是用于项目建设的施工成本。科学压缩施工成本,高效发挥管理职能,是优化成本管理,实现效益最大化的重中之举。
1成本控制的主要内容
施工进展中,将成本控制意识灌输给参与施工的每个人,并在项目管理、施工技术、方案实施中有效执行。对施工过程中产生的开支和消耗,理性对待,客观指导,严格监督,合理调控,及时纠差改过,使每笔花销都不会超出成本计划。工程整体成本被目标管理控制所左右,当然也是通过目标管理控制来实现的。通常来说,根据施工图预算实现成本预期目标。最低利润额确定后,公开招标。此时,合同生成,开始起效。根据中标利润,项目经理与单位施工部门进行合同签订,主要指标是工程承包合同。各工长签订任务书,目的在于更切实有效地将施工任务付诸实施,安全、顺利地完成。同时,双管齐下,经济和法律并用,项目经理以项目成本为中心,规范项目经理部和相关单位责任范围,全面开展管理工作。经济上,不漏蛛丝马迹,对所有开支严审细查,奖罚分明,实现成本的动态科学管理;组织上,脉络清晰可辨,结构严密明了,专人专责,职能分工清楚准确,一目了然;技术上,深思熟虑,权衡再三,准确判断,认真选择高效可行的施工方案。
2建筑成本管理中存在的不足
经总结,建筑成本管理中主要存在以下几点不足:①在施工企业成本核算方面,未依据最终的施工图纸再次计算,更未顾及工程具体现状,考虑不周,导致目标模糊,成本管理失效。②循规蹈矩,缺乏探索精神,闯劲不足,没有借力现代科学技术的意识,管理措施与社会发展脱节。当下,移动网络已普遍应用,但在建筑界却鲜有施工项目能将之合理运用到施工活动中。纵观计算机的实际用途,十分有限,常被当作“资料储存器”“文字处理机”使用,在成本管理中真是大材小用。造价人员在反省之余应及时跟进,用现代化的科学技术,更好地实施施工计划,更有效地降低工程投资经费。③对项目盈亏未深入解析、认真总结。这种缺乏实质成效的成本管理方式,不会对下个项目的成本管理起到任何良性积极作用,更不会被借鉴效仿。④对定额管理制度认识有限,忽略了定额管理制度的有效作用。由于对定额管理制度存在认识上的偏差,导致实际工作中没有对成本管理进行合理控制。
3优化成本管理的有效途径与方法
3.1强化成本控制意识
强化成本控制意识,让全体员工明白,成本控制的对象是成本主体,而非员工本身。站在成本管理的角度分析,参考施工现场环境,制订超预算审批制度和考核评价制度是形势所需,目的是把成本消耗合理地把控在成本预算之内。对成本控制人员进行专业的标准化培训,同时因人而异制订与之匹配的最低成本控制方案,加大力度,从点点滴滴、大小环节加强对成本的大幅节约,深入控制。构建灵活的应急机制,对施工活动中出现的费用差错进行有效调整,并对与成本相关的人员、物品采取措施,实施监督管理。
3.2实施弹性考核
实施弹性考核,做到目标测算科学化,成本测算严密可行。如果需要,应对成本目标进行有效修正,使其更趋合理、更趋科学。成本控制的最终目的是高效低出,制订便于执行、协调有度的成本控制目标是整个成本控制的核心工作。在成本控制中,目标成本务必明确,权责务必分明。
3.3做好材料申请计划,将成本降至最低
建筑成本控制的重要手段之一便是对材料成本进行科学管理和合理控制。做好材料的申请计划,促使所有材料、物品的供应与进度计划同步吻合、节拍一致,避免材料、物品计划不周而耽误施工,进而造成损失。因此,做好材料申请计划是建筑施工企业面临的大事。作为材料部门,要制订一个适当的耗量限制标准,仔细审核查对各班组当天的材料消耗情况,对材料分配和领取谨慎把关,从严治理,明确各班组的责任,减少或杜绝材料浪费。另外,完善库房的相关设施,做好“三防”,禁止徒添毫无必要的花销与开支。面对材料损耗较大、开支较多的施工环节,务必节约物品,合理缩减。同时,完善设备的维护与保养制度,科学、合理地使用建筑施工设备,延长施工设备的使用寿命,避免工程因设备损坏不能使用而再添开支。3.4规范成本控制,实施定额管理制度造成成本控制效果差的主要原因是规章制度欠完善、不合理。为了推动成本控制的有序开展,并且有据可依,务必改进、规范、完善有关的企业成本管理制度,以便切实深入地实现成本得到卓有成效的管理。学习同仁企业的成功经验,结合建筑企业本身各种实际情况,注重成本管理考核要点,实施明细,控制大小,对所有成本管理制度的贯彻执行都应做到客观具体、目标明确、可行度高。如此方可圆满实现成本控制,并很好地发挥其实用性能。成本管理时,不可忽视财务管理,应对其进行定额核算,且每月按时结算,以便有效管理、控制、落实成本。主张实施定额管理体制。这种体制的好处在于对整个项目实施过程中所消耗的人力、物力及其他方面所消耗的资金制定了一定量的限额和定额,并严格将其控制在定额和额度量之内。
3.5优化合同管理,减少或避免存在漏洞
合同管理是建筑成本管理中的重点环节之一,企业与建设方的合同内容明确规定双方的责权关系,但由于不可预见性及工程的复杂性,合同清单的相关计量可能发生变化,导致合同计价更加复杂化,甚至造成索赔部分计量变更程度大,成为施工单位和业主的矛盾点。成本管理的效果与本企业和其他单位签订的外部合同息息相关。外部合同首先要明确双方的权责利,其次要明确计价。施工周期较短的项目可以忽略施工期间物价波动引起的干扰,因此在外部合同中,可以结合市场情况一次敲定,以防日后双方对单价出现异议,否则应在合同中明确何种情况应该采取何种处理办法。当然,成本管理的效果不能和企业内部合同脱离干系。对企业加强内部成本管理的良方妙法便是与本单位人员签订内部合同。这不仅能极大地调动施工人员的工作热情与工作积极性,还拉近了企业与员工之间的距离,摒弃了生疏感,使员工主动求近,自豪于这个大家庭的人性化、原则化、包容性,在感情上收获人心,又在经济上降低施工建设成本,利于企业在建筑市场赢得竞争力。
3.6合理配置成本管控,实现动态管理
要适应变幻无常的市场环境,务必对成本管控进行合理配置,实现动态管理。综合考虑各种工程建设要素,做到心中有数,以便更好地对成本控制实施动态管理。具体可从以下3方面做起:①选择合适的方法对流动资金和工程造价实施动态管理;②对建筑流程实施动态管理,侧重于合同管理、技术管理、经济管理这3个方面的有效控制;③认真考量成本实际值与设定值的大小之后,优化配置各方资源,借助信息系统促使信息快速汇总,及时整理,尽力足力保障项目成本、工程质量与施工进度步调整齐划一,平衡一致合拍。
4结束语
综上所述,建筑成本管理成功的关键在于各子系统、各环节间彼此协调、相互配合。为此,相关人员需强化成本意识,依据标准规范实现成本管理的预期控制目标。
参考文献