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财务档案管理要求

时间:2023-06-01 09:32:39

开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇财务档案管理要求,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

财务档案管理要求

第1篇

所谓的常态,就是正常状态;新常态则指得是在一段不正常状态之后,恢复到正常的状态下。对于新常态下的行政事业单位财务档案管理而言,究竟具备怎样的意义,在面对新常态的时候,财务档案管理应该提出怎样的对策,这些都是值得我们去思考的。

一、行政事业单位财务档案管理具备的意义

(一)有利于依法治档水平的提升。在实际的工作开展中,行政事业单位难免会遇到新问题、新情况,在行政事业单位工作组成中,财务档案管理工作是不可或缺的一项,同时也是各项活动和工作开展的基础条件。加强行政事业单位的财务档案管理,按照法律条例来调整并规范财务档案管理工作,贯彻执行《会计档案管理办法》《会计法》《档案法》等法律法规,再配上财务运转机制的完善,对于行政事业单位的财务档案管理有着积极作用。

(二)有利于审计工作顺利开展。行政事业单位财务档案能够提供主管部门必要的依据来进行财务管理以及审核工作。做好行政事业单位的财务档案管理工作,做好相应的监督监控体系的建立健全,就能够满足档案资料的准确性、真实性以及完整性的要求,同时也可以让审计人员在财务档案调阅之后,了解以往单位的财务真实信息,从而避免在审计工作之中出现断章取义的情况,这样也可以及时地发现乱用、挪用经费等行为,为审计工作的开展奠定良好的基础。

(三)提供科学决策依据。因为在行政事业单位的各种社会活动之中,财务档案详细地记录了收入和开支,它是对行政事业单位日常社会活动的客观反映。现阶段的行政事业单位正朝着管理水平提高的现代化管理模式前进,加强财务档案管理,如分类归档资料、如实记录资料等,就能够提供第一手的资料,服务于今后的计划制定、预算编制以及问题研究等,从而给决策层提供科学的判断依据。

二、新常态下行政事业单位开展财务档案管理的措施

(一)强化意识,提高重视。在新常态下,针对行政事业单位对财务档案管理的不重视,首先就应该从意识入手,提高对财务档案管理的忠实度。作为行政事业单位的领导,应该明白开展财务档案管理工作对于其他经济活动有序地进行有着怎样的重要性和必要性,能够明确财务档案管理工作的顺利开展就是行政事业单位指导与决策的依据。同时,注重财务人员财务档案管理意识的培养,也能够创设一个良好的管理环境,确保财务档案管理工作能够持续、顺利地开展下去。另外,作为管理人员,还应该明白档案管理意识的严格性与严谨性要求,能够在日常的财务档案管理工作中做好档案管理工作,同时还能够发挥自身的监督管理作用。

(二)信息建设,提高效率。行政事业单位做好财务档案管理基础设施的建设,也能够提高财政资金的使用效率,从而完善对财务档案管理工作的信息化建设。在档案管理的基础设施建设之中,应该考虑到在单位经济活动处理之中,财务工作人员应该做好档案管理和财务管理两方面的相互协调,这样才能够在信息化建设过程中真实地记录并反映出财务档案的管理信息,以便提升行政事业单位的财务档案管理效率。另外,行政事业单位的财务档案管理工作应该结合其他的经济活动开展,推动各项经济活动顺利地开展下去,这样也有利于财务档案信息化实践能力的不断深入。

(三)加强培训,提高素养。科学技术的不断发展,使得信息化管理已经成为社会发展的必然,新常态下行政事业单位财务档案管理工作也必定会朝着电子档案的管理模式发展。为了满足这一要求,行政事业单位应该考虑到实际情况来有针对性地培训档案管理工作者,提高管理人员的档案素质,从而培养一只具备综合素质与素养的管理队伍。第一,在形式上加强员工的财务档案培训,让财务档案管理的相关人员拥有学术交流和培训的机会,利用业务交流会议、专家讲座、专业课程学习等多种方式来完成培训,以此来提高财务档案管理人员的专业水平。第二,注重内容方面的财务档案培训,能够结合行政事业单位的实际要求来开展财务相关知识、档案管理以及信息化管理等方面的专业知识内容培训,以此来完善从事档案管理人员的知识结构体系,帮助财务档案管理人员提升工作能力。

三、结语

总而言之,在新常态下,行政事业单位应该认识到财务档案管理对于行政事业单位发展的重要性,研究其意义所在,这样才能够探讨新常态下行政事业单位的财务档案管理策略,帮助行政事业单位顺利地完成档案管理工作,为行政事业单位的可持续发展奠定良好的基础条件。

第2篇

摘要:针对财务档案管理中存在的问题进行了探讨,提出了解决问题的相应对策。

关键词:财务财务档案;管理;问题;对策研究

财务档案是在财务核算活动中形成的具有一定保存价值的财务记录,它真实的反映了机关事业单位的财务状况、经济情况。财务档案也是研究社会经济文化存在与发展规律的重要文献来源,是储备财务工作经验、技术、智慧和教训的知识库。财务档案对机关事业单位领导进行制订财务计划,编制预算决算,进行科学决策起着重要的作用。但是,作为财务管理中最后一个环节的财务档案管理往往存着令人忽视的问题,成为了财务管理工作的一个薄弱环节,直接了影响财务管理的质量和水平。因此,如何加强财务档案管理,促进机关事业单位的财务管理水平的提高,使财务档案管理工作更好的为本单位服务成为财务管理工作中不可缺失的重要环节。

1存在问题

财务档案是在财务核算活动中形成的具有一定保存价值的财务记录,它真实的反映了机关事业单位的财务状况、经济情况。财务档案也是研究社会经济文化存在与发展规律的重要文献来源,是储备财务工作经验、技术、智慧和教训的知识库。财务档案对机关事业单位领导进行制订财务计划,科学决策起着重要的作用。因此,如何加强财务档案管理,促进机关事业单位的财务管理水平的提高,使财务档案管理工作更好的为本单位服务成为财务管理工作中不可缺失的重要环节。本文就财务档案管理中存在的问题进行了探讨,并对问题制定了相应的对策与研究。1.1领导重视不够,财务档案管理无序。对于一个单位来说,财务档案管理水平的好坏直接影响到财务工作的发展水平,具有重要意义的工作。但是,一些单位的领导对档案管理的重视程度远远不够,甚至认为财务档案管理是一项可有可无的工作,对档案管理的资金投入、人力物力投入都远远达不到要求的标准,在检查的时候出来走走过场。特别是一些机关事业单位领导只重视现有的财务档案管理,以及自己在任时的财务档案管理,对以往的财务档案重视程度不够,使得财务档案管理秩序混乱,查阅梳理困难。由于领导的不重视,导致了财务档案管理的投入资金缺乏,经费不足、设备陈旧长期不维护、专业人员匮乏,对本单位的财务及经济发展有着极大的制约。1.2专职人员缺乏,财务档案意识淡薄,思想未到位。由于一些机关事业单位的编制问题,大多数机关事业单位没有财务档案编制人员,财务档案工作多由兼职人员兼任。从当前的财务档案管理工作来看,很多财务档案管理人员都是一些年大的人员,或者是其他工作人员兼职。工作人员由于本职工作多,没有精力用在档案管理工作上,加上一些年纪比较大的人对高新科技的抵触心理,使得他们很难利用计算机进行工作研究,一定程度上影响了财务档案工作的开展。1.3财务档案收集不全,遗漏现象颇多。由于财务档案的建立在财务部门,与文书财务档案的编撰不同,交接财务档案时经常出现遗漏现象,如只交接记账凭证、账本,而对表册的交接却经常出现遗漏现象保,不能全部收集到财务档案室,造成财务档案收集完整率、归档率低。1.4专业培训缺乏,财务档案人员素质低下。财务档案工作,一直以来不受重视,一些人认为财务档案工作是最为简单的工作,但随时代的进步,财务档案工作也在与时俱进,而财务档案工作人员接受培训的机会很少,也没有机会外出学习考察,使得财务档案人员的知识更新速度远远跟不上大数据时代知识更新的速度,在工作中往往很难达到相关部门的要求,严重阻碍了财务档案事业的发展。

2对策研究

2.1强化组织领导,确保财务档案工作顺利开展。加强领导重视程度,建立健全机制,落实责任,强化组织管理,成立财务档案工作领导小组,明确财务档案工作负责人,实现财务档案管理工作统一领导、统一管理、统一制度、统一标准。同时,要将财务档案管理纳入档案目标管理并进行日常工作考核,将财务档案工作所需要经费纳入机关财务预算,确保财务档案工作各项管理措施,落实到位。2.2完善管理制度,保证财务档案工作良性循环。为保证财务档案工作的正常运转并形成良性循环。一要做到职能管理到位。按照《财务档案法》的有关规定,对财务档案业务工作进行监督、指导和检查,确保了文件材料的收集齐全。二要做到制度规范管理。在抓好财务档案法律法规宣传贯彻的基础上,依据《财务档案法》,制定本机关事业单位的财务档案管理办法,促进财务档案管理的规范化。2.3完善财务档案的借阅手续。机关事业单位财务人员查阅财务档案时,要严重执行借阅手续,需要领导的批准手续,方可查阅或借阅。对外机关事业单位人员因公借阅,应持有机关事业单位介绍信,经机关事业单位领导及财务主管同意后,方可由财务档案管理人员接待查阅,并由财务档案管理人员详细登记查阅财务档人的工作机关事业单位、查阅日期、财务财务档案名称及查阅理由。财务财务档案除特殊情况,一般不许带出室外。如有特殊情况,需带出室外复制时,必须经机关事业单位领导及财务主管批准,并限期归还。由于财务人员的变动及财务档案人员变动,财务财务档案需要转交时,须办理交接手续,并由监交人、移交人、接收人签字或盖章。2.4加强财务档案业务培训,增强业务知识,提高业务能力。要加强财务档案工作人员的财务档案知识培训,法律知识培训,使财务档案工作人员充分认识到财务档案管理的重视性,以及财务档案丢失问题的严重性。积极开展财务档案管理学术活动,组织财务档案整理技术练兵,提高他们的财务档案工作的水平和能力,从而使财务档案资料的收集、整理、归档完全按照管理规范的各个环节进行操作,做到财务档案资料应收尽收,并按时做好财务档案整理移交入库。确保机关事业单位财务档案工作开展顺利进行。2.5加大硬件投入力度,保障财务档案工作顺利实施。要加强财务档案的投入力度,如加大财务档案工作硬件投入力度,完善财务档案所需的扫描仪,计算机等必备设备,提高财务档案室的管理水平,实现财务档案库房、查阅室分开原则。同时为保证财务档案的安全,要配备温湿度计、吸尘器、排风扇、防晒窗帘、水柱、灭火器材等设施,使财务档案库房管理做到了防盗、防光、防高温、防湿、防火、防水、防尘、防鼠、防虫的要求,从根本上确保财务档案安全存放万无一失。2.6推进基础业务建设,全面提升财务档案管理水平。为使财务档案工作更加规范化,要严格制定财务档案管理标准,对财务档案管理标准进行修订、完善,不断完善基础业务建设,全面提升财务档案管理水平。对财务档案录入工作,严格执行“今日事,今日毕”的理念归档,保质保量完成财务档案归档工作。总之,财务档案管理工作是一项长期的、系统的综合工程,不断加强财务档案的科学化、规范化和现代化管理,不断创新档案管理,创新服务,与时俱进,才能切实提高财务档案管理质量和水平,促进财务档案管理的协调持续发展,更好地为财政工作服务,促进财政事业的健康发展。

作者:张敏杰 单位:齐齐哈尔市财政科学研究所

第3篇

【关键词】 优抚医院; 财务档案; 管理

财务会计档案是各机关、企业、事业单位进行经济活动的原始记录和真实反映,是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据,是各单位的重要档案之一。当前,在国家注重优抚医院发展总体方针的指导下,优抚医院在各项经济活动及经营过程中积极寻求社会效益与经济效益同步增长的最佳途径,因而作为优抚医院各项经济活动真实记录的财务档案就显得更为重要,财务档案管理工作已成为优抚医院管理工作的重要组成部分。现笔者就如何搞好优抚医院财务档案管理谈谈自己的体会。

一、要明确优抚医院财务档案管理的范围

优抚医院财务档案管理的范围从狭义上讲包括:医院会计凭证、会计账簿、会计报表、财务预算、财务决算等书面形式的会计核算资料,上级部门下发的会计文件、制度、法规等财务管理资料,随着会计电算化的发展,很多磁质的会计资料也成为财务档案的管理范畴;从广义上讲,还包括收费票据存根、作废单据等。具体地说:一方面,优抚医院财务档案管理渗透在日常财务管理的每一个方面;另一方面,完备、有序的财务档案管理为医院财务管理提供了原始、真实的资料。优抚医院财务档案管理的第一步是按照文件规定和有关要求办理相关业务,第二步是财务档案管理的具体操作,即日常对财务档案资料的收集、整理、分类和存档保管。财务档案管理必须做到明确责任,严格执行规章制度。

二、财务档案的收集要及时、完整

(一)会计资料的收集

1.会计环节:要及时出齐当日预处理会计凭证,凭证内容要正确无误,能清楚地反映会计业务的内容,并确保附件完整。每月月底将处理完的会计资料和会计报表装订成册,年底将每月凭证及账表等一并送交会计档案人员进行整理归档。

2.出纳环节:要以“当日业务当日清”为原则,借、贷款完毕的凭证要及时登记现金、银行存款日记账,结出当日余额,与实有现金库存核对无误,并要定期与银行对账单核对。经编制“未达账调节表”调节余额核对相符后,将借、贷款凭证按月逐日编号装订成册。出纳、会计主管或财务科负责人签章后,年终同现金、银行存款日记账一起顺序归类,存档保管。

3.档案整理环节:财务档案整理必须以会计业务为主线,明确各岗位会计档案管理责任,从会计档案内容的准确性、及时性,到归档手续的完备性、有效性,再到保管技术的先进性,环环相扣,节节相关,随会计业务过程一同进行。总之,财务档案材料应具有连续性、系统性、综合性、完整性,凡具有保管价值的会计事项记录、核算资料,都应收集齐全,装订成册,立卷编号,不能缺少和遗漏。财务管理类的财经文件、财会制度、经济合同、审计资料、竣工决算审计书等,这些资料在会计档案中缺一不可。整理立卷时,发现缺少的资料,档案管理人员应立即向有关当事人追回或采取必要的措施补救。

(二)其他财务档案资料的收集

优抚医院的其他财务档案资料包括各种收费票据存根、作废票据等,由于医院的特殊性质,这类资料在优抚医院中大量存在。对于这类资料,平时也要进行收集、整理,对于各种文件性的财务资料要分门别类,收到后及时编号,重要的还要进行复印,及时送交档案管理部门,以防止丢失;对于会计人员交接清单和会计档案销毁清单也必须按会计档案管理要求及时整理归档;对于各种收费票据,使用完后也要由专职人员记录好收费票据号码,整理后统一保管,这对于以后错误查证、分清责任会起到不可估量的作用。

三、财务档案管理要设置专职专人

优抚医院财务会计档案管理工作在明确会计业务各岗位档案处理要求的基础上,要指定专门会计人员全面负责财务档案管理,并保持相对稳定。专职档案人员要负责财务档案资料的收集、装订、保管、存贮、分类编目和销毁,提供会计档案的借阅和提出有关财务档案管理的建议。因此,财务档案管理人员必须由具有系统财务专业知识和档案管理相关知识、经验的会计人员担任,切不可随意更换。要做好优抚医院财务档案管理工作,还必须建立规范化的财务档案室,由分工负责的会计人员管理,从日常会计资料的收据、发票到凭证、账簿、报表、会计文件进行全面管理,都要做好明细分类,编写存档目录和分类卡片,登记财务档案收和出的详细记录,完善管理各种财务档案。

四、优抚医院财务档案管理要技术化、正规化

在实际工作中,优抚医院的个别单位对财务档案管理重视程度还不够,有的没有专门的档案室,有的虽有配备齐全的档案室,但存放无序的现象时有发生,不方便查找。要使医院档案管理正规化,首先应该形成主管领导―财务处长―专管人员为一体的正规化体制,重视财务档案管理,不断改进管理方法,如迅速培养专业财务档案管理人员。同时,在档案存载媒体上,除外来原始凭证需纸化归档外,应利用现代计算机和网络技术实现财务资料在院内范围联网。比如,门诊收费处收据资料全部存贮在院信息中心服务器中,从患者交费、收据生成开始,收据资料就自动归档,存入财务档案管理系统的相应空间位置。对于财务文件,上级主管部门下发到院保密室或财务科时,档案管理人员要同时进入财务档案管理系统进行登记。在计算机办公自动化、无纸化技术安全支持的情况下,既保证了财务档案资料的及时、准确、完整,又提高了档案管理的工作效益,更为及时查找、保管各期内任何资料提供了极大方便,提高了档案利用率,为优抚医院的可持续发展提供了保证。

第4篇

[关键词]企事业单位;财务档案;财务管理

doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.12.007

[中图分类号]G271;F810.6 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2017)12-00-02

1 财务档案管理的作用及主要内容

1.1 财务档案管理的主要内容

财务档案管理的主要内容有以下几方面:①作为单位资金流动的凭证,如会计凭证及记账凭证等;②可作为单位内财务总结报告,如按时间划分的会计报表、季度报告及年度报告等;③包含事业单位的详细会计账目,如内部的资金流向、相应固定资产的记录等;④包含企事业单位在银行方面的存款对账、相应会计档案的清单及保管项目等;⑤包含企事业单位的档案电算化,如U盘及移动硬盘等;⑥包含企事业单位内数据库的存档备份;⑦包含企事业单位内系统数据库记录状况;⑧包含企事业单位内财务设备的软硬件设施,如管理系统、软件、网络以及数据库等;⑨包含经审的会计材料及单位内财务记录的材料及数据等。

1.2 财务档案管理的作用

财务档案管理的作用主要表现在以下几个方面。第一,财务档案管理的实施,能切实加强企业单位对内部经济状况的掌控。第二,财务档案中包含了企事业单位和其他企业经济互通的账目,加强企事业单位的财务档案管理,能为合作双方提供完整的报表及数据,从而有效解决企业间因资料不完善而引发的纠纷。第三,加强财务档案管理,可保证企事业单位的总账、会计报表等具备较高的科学性及准确度,从而促使企事业单位在开展各项经济活动时,产生具体的资金投入分配比值,规范企事业单位的经济发展。第四,企事业单位的财务档案是其发展历程及经济情况的直接反映,政府能根据财务档案充分了解企事业单位的发展趋势,并制定出符合单位发展的政策,使市场运营更加规范。第五,财务档案较为详细地记录了经济活动与业务往来,直接给企事业单位提供了良好的经验指导,使企业有效面对持续变化的市场。

2 企事业单位财务档案管理常见的问题

2.1 财务档案管理人员能力偏低

一般情况下,企事业单位内的财务档案管理大都由会计人员兼任,而此类人员普遍对档案管理工作缺乏系统性的认识,更多的是对财务档案进行基本的整理,未对不同类型的档案进行分类整理,直接导致企事业单位财务档案管理工作难以形成有序化管理。在该情况下,员工在查阅相关档案时,通常需要耗费较长时间,直接降低了档案的利用率。此外,各企事业单位在财务档案管理人员的安排上也存在一定的问题,并没有直接形成规范化岗位制,档案管理人员的年龄结构及知识结构不合理,导致管理效果不佳。

2.2 财务档案管理机构设置不完善

单位财务档案管理机构的设立,是内部财务档案管理工作开展的重要保障,同时也是相关法律规章制度的要求。然而,当前多数单位内财务档案管理机构设置不完善,部分单位甚至并未设置此类机构,内部的档案工作交由其他人员兼职,人员职责及架构方面不够科学合理,表现出过度分散的现象。如,单位内的会计档案交由会计人员专门负责,而对档案的归档则交由办公室人员负责,档案的咨询、查询服务却由资料形成人员专门负责。这种工作分配的形式较为分散,会极大地影响企事业单位内财务档案管理的质量及效果。

2.3 财务档案管理工作的规范性不足

在现实的财务档案管理中,缺乏规范、统一的管理标准,对企事业单位工作的顺利开展造成了巨大影响。此外,多数企事业单位在财务档案管理内容方面也不够规范,其档案室的设施设置也不完善,国家《档案法》中所提倡的“七防”并未得到有效落实。

2.4 单位对财务档案管理工作不够重视

当前,多数企业事业单位领导干部、基层员工都对内部财务档案管理工作不重视。多数人员认为,财务信息本身属于保密的资源,应当严加保管,将一些账务信息进行票据封存,不必专门建立档案等。此外,一些单位内的财务管理更多地停留在传统管理层面,针对财务信息的管理,没有切实做好分类建档、记录等;也有一些单位虽然建立了档案分类,但分类非常模糊,导致整个工作混乱不堪。

3 解决企事业单位财务档案管理问题的规范策略

3.1 大力提升财务档案管理工作团队能力

企事业单位必须定期或不定期地开展相应培训工作,大力提升财务档案管理工作团队的综合能力,并辅以监管。在实际工作培训中,企事业单位必须对能力强的人员实施奖励,以切实激发出核心团队的学习能力;而对能力较差的人员,企事业单位要加强对其的鼓励,激发其学习的信心。通过这种监督管理,减少疏忽,切实提升档案管理工作的合理性、科学性,从而实现档案价值的全面提升。

3.2 完善财务档案管理机构设置

在具备充足、稳定的财务档案管理人员的基础上,设置科学、合理的财务档案管理机构。通过该机构大力推行目标管理责任制度,并直接将财务档案管理工作纳入部门内部人员的年度工作目标计划上,将财务档案管理质量作为年度评比的必要条件,通过这种形式,有效激发财务档案管理人员对档案管理工作的积极性。同时,还应协调好部门内部人员的工作,促使财务档案管理工作更加流畅、准确。这样才能有效提升财务档案管理工作的质量、水平。

3.3 强化信息化管理力度

近年来,科技技术发展迅速,要求企事业单位也必须不断强化财务档案管理中新技术的运用。这就可以通过完善会计电算化系统来实现,据此有效强化财务管理工作的数据库构建,并定期维护好系统的更新升级,保持技术的持续更新,以学科技术为主要依托,切实提升财务管理工作的效率水平。而对于移动硬盘等技术类数据存储设备,则要求企事业单位必须强化相应的技术管理。此外,强化对单位内库房建设,也是保障财务档案管理的关键所在,因此企事业单位要充分考虑财务档案存档时所必须的基本条件,据此来建设能够支撑多种不同类型档案存储的库房。

3.4 提升事业单位对财务档案管理工作的重视度

首先,企事业单位要定期组织单位内领导对财务档案的价值进行探讨,在实际探讨过程中,明确档案本身的利用及再利用方向,促使领导深刻认识到财务档案对事业单位发展的重要促进作用。其次,可以根据企事业单位的具体情况,构建和完善相应的档案管理网络,充分结合单位规模及经营发展现状,配备专职人员负责管理,并健全财务档案管理方面的规章制度,将财务档案管理直接纳入整个单位的整体发展中,保证权责分明,实现事业单位财务档案管理工作的协调发展。

4 结 语

在当今知识经济的时代,各个企事业单位要想获得更好的发展,就必须推动自身业务不断进步,充分挖掘出资源利用最大化的方法。只有这样,才能切实有效地控制成本,提升其经济效益和价值。财务档案管理工作的完善,对财务管理水平的提升而言,意义重大。

主要参考文献

[1]刘静.如何提高财务档案管理的规范化和水平[J].城建档案,2016(9).

[2]刘殿朕.规范食堂财务档案管理,提高财务管理水平[J].决策与信息旬刊,2016(6).

[3]陈琳.规范财务档案管理提高职业技术学院经济管理水平[J].科技经济市场,2016(8).

第5篇

摘 要:在以网络和信息技术为主的信息化时代,网络经济将成为一种普及的经济形式。财务档案管理信息化是会计信息化的一部分,在财务人员和档案管理人员的共同努力下,财务管理部门和档案管理部门要充分发挥自身优势,把财务档案信息化建设工作打造成为现代化建设中的一个亮点,努力为经济发展提供优质高效的服务。

关键词:财务档案管理;信息化建设;思考研究

1 财务管理信息化的必要性

档案信息化是档案管理部门适应社会信息化发展的必然要求。自上世纪末期提出档案信息化以来,我国的档案信息化建设工作已经初见成效,全新的信息化档案管理模式也得到了社会的普遍认可。随着财务工作范围的拓展和管理要求的提高,改进财务档案管理手段和提高管理效能的问题迫在眉睫。而建设电子财务档案,实现财务档案的网络化管理,既是适应现代化管理的需要,也是搞好企业财务档案管理的必然选择。将财务文件档案转变为电子信息,即电子介质的财务档案后,可以存储于磁盘、光盘及移动设备中,这种虚拟数据模式下的各种票据、凭证、账簿、报表等财务数据资料在携带、传输及使用方面都更加方便灵活。较之传统的财务档案,电子财务档案具有无可比拟的优点,能够较好地适应高数据量的财务档案的发展需求。具体表现在:电子财务档案易于修正、复制和重置,便于、携带和传递;电子财务档案的存储形式多样,既可以存储于软盘、硬盘、光盘中,也可以打印输出到纸质材料中。另外,随着信息科学的发展,当前数据统计分析的软件很多,以信息化方式存储的数据便于计算、分析,能够方便、快捷获得所需结果。而且,财务档案信息化后,还可以通过计算机操作和网络交流,满足档案信息资源共享、无纸化查阅等目的需求。这样既节约了办公成本,避免了原始档案由于频繁翻阅而带来的磨损,还有利于专业管理,便于档案资源的统一整合,极大地提高了工作效率和工作质量。

2 财务档案管理信息化建设中的问题

2.1 财务档案管理信息化建设现状

虽然财务档案管理信息化是目前财务档案管理工作的必然走势,但其信息化道路却存在诸多障碍。各方机构尝试用不同方式建立信息化的财务档案管理模式,虽都有一定成果,但整体来说存在较多问题。目前,财务档案管理的信息化在档案信息的数字化和信息化管理的基础设施建设如网络平台、信息管理软件的开发等上已取得一定进展,财务档案管理软件逐渐强大,处理效率不断提升。但信息化覆盖程度不高,信息化工具使用效率不高的问题仍然存在。

2.2 财务信息化管理流于表面

随着电子化逐步取代纸质化后,电子财务信息的数据整理也面临诸多问题。首先,很多单位的纸质会计财务档案在整理、装订时类别不清,更新不及时,往往导致稻萃臣撇还蝗ㄍ和有效。转化为虚拟数据库后,许多部门仍存在资料管理低效的问题,数据冗繁和重复的现象屡见不鲜,致使信息化后的财务状况提效有限。其次,财务信息化不能促进科学化和准确化。目前很多单位,为谋求更大利益,面对客观的数据往往随意操作,篡改数据,例如在处理债权债务时,将收入挂债权债务账户来偷税漏税等,将信息化引导下的规范化和精细化扭曲变形,因而信息化程度还不到位,不能及时满足对外对内信息需求者的要求。

2.3 队伍整体素质不高

我国从事财务档案管理的人员,能够运用现代化技术手段搜集和整理财务档案,同时又能够将纸质档案转换成数字化档案的专业人员非常少,这一现象并不是说整个财务部门的工作人员缺乏,而是具有财务档案管理信息化知识技能的专业人员的匮乏。造成这种现象,有以下几个主要因素:少数人员观念比较传统落后,对于财务档案管理工作在思想上的认识比较简单,认为将档案保存好,不让其丢失就是完成了工作任务;没有系统有效的培训,造成财务档案管理人员前瞻意识不强;虽然有专职的财务档案管理人员,但是人员配置明显不足,尤其是可以将纸质档案有效地转变成数字化档案的能够运用现代化技术手段管理档案的人员。

2.4 电子文件的信息共享,带来了一些不安全因素

以计算机为载体的电子文件档案,不同于以纸质为载体的纸质档案,它可以不受时间、地点和人员的限制随意阅读,这种电子文件的共享性是其运作环境网络化决定的,是一种进步和发展。同时,也对电子文件带来不安全和泄密因素。如不采取措施,则可使网络的任何终端设备读取在网络上的文件,致使一些保密文件泄密。

3 如何加强财务档案管理的信息化建设

3.1 加强信息软件基础设施建设

基础的硬件、软件平台始终是财务档案信息化建设的基础,需要注意的是,信息化基础设施建设绝不仅仅是提升硬件平台数量,或是简单的配置信息化管理设备,真正能够直接协助财务工作者进行财务信息管理的是信息软件。信息软件的处理能力直接决定财务工作者的工作质量,信息软件的人机交互友好程度直接决定财务工作者的工作效率。因此真正决定信息化基础设施质量的是信息软件的质量,高质量的信息软件无疑会给财务档案管理的信息化提供巨大帮助。

3.2 提升财务档案管理人员的信息化素质

财务档案管理信息化要求从事的人员,不仅需要拥有传统的档案管理工作技能,而且对于计算机信息安全以及信息分析等新的知识技能也需要熟练运用。档案管理信息化的建设能否成功,不仅与工作人员固有的知识技能水平有关,而且还取决于工作人员在工作过程中对于知识的更新以及技能培训的效果。财务档案管理部门必须通过各种有效的途径和方式对财务档案管理工作人员进行业务技能培训,能够更好地让工作人员适应技术发展所带来的新要求。

3.3 搞好财务档案信息网络建设,提高档案使用效率

建立完善的财务档案信息网络,一方面可以将业务上级的文档以及本级各单位的相关文件直接进入或转换进入档案数据库,减少档案人员的重复录入工作,保证档案信息的完整性。另一方而也可以实行联机公共目录查询、也可以通过电子邮件等方式开展财务档案信息咨询。总之,网络财务档案的在线管理和使用功能,可以大大减少档案在形成、调阅上的时空差,实现财务档案管理山静态管理向动态管理的跨越,整合财力资源、人力资源,提高财务档案管理能力和质量。

3.4 设计可信的电子档案安全管理系统

由于电子档案对信息技术的依赖,安全、稳定的系统是防范风险发生的最有效的措施。因此就要求在设计系统之初,电子档案管理人员必须参与到开发设计的工作中去,根据前端控制思想和全程控制思想,设计出满足电子档案保存功能需求的系统,尤其要注重系统在权限限制、身份证、安全警告、全程监控、保存迁移档案、区分版本和自动保存日志等安全方面的功能。

结束语:

我国财务档案人员要适应信息技术和档案事业的发展必须采取积极措施抓好知识更新,引进、消化、适应信息技术的成果,使财务档案人员拥有广博的知识,以适应信息技术发展的需要。可以肯定,加快财务档案人员知识结构的变革,多途径、多层次培养人才,也是财务档案工作迎接信息技术革命最根本的对策。

参考文献:

[1]新形势下事业单位财务档案管理工作刍议[J]. 迟晓霞. 兰台内外. 2017(02)

[2]财务档案管理工作面临的问题及应对对策[J]. 郑莹. 黑龙江档案. 2016(06)

第6篇

【关键词】 财务共享模式; 会计档案管理; 路径

财政部的一项研究(2006)勾勒出财务组织的未来:工作重心开始转向以股东价值创造为基础参与公司战略,财务变革呈现出以决策支持为导向、面向经营提供服务、优化财务组织降低成本等趋势,并最终构筑出一套高效精简的企业财务系统。财务共享模式的建立正是这些变化中的重要一环。

企业建立财务共享模式必然导致企业财务体系、企业会计档案管理环境发生变化,引导企业会计基础工作、特别是企业会计档案管理工作进行变革。

一、会计档案管理环境:基于财务共享模式下的变化分析

一般认为,财务共享是成立专门内部机构(即财务共享服务机构,Financial Shared Service Center,以下简称 “FSSC”),在企业内部提供标准化、高效率的财务服务――基于企业集中处理规模化交易的成本效应。吴一平(2009)进一步认为,除了提供基于规模成本效应的事务性处理功能为主的服务外,财务共享所提供的服务内容还应包括以提高价值为主的专业建议,如税务、资金管理等。财务共享模式的运用具有广泛意义,其最基本的作用在于降低成本;除此以外,还可以使企业集团优化资源配置、提高系统效率、提高客户满意度并强化核心能力等(张瑞君、陈虎、胡耀光、常艳,2008)。

2005年,由于急剧扩张带来的管理压力,国内大企业集团中兴通信等开始推行财务共享模式,财务共享服务理念开始风行。财务共享模式在企业财务组织中的推行,为会计基础工作,特别是会计档案管理――环境带来重要变化。

1.从会计档案的管理体系上看,财务共享模式的建立往往导致财务管理体制重心从原来依赖经营实体的属地化财务管理体系变迁到依赖FSSC构筑的标准化管理体系,在新体系尚不完善的情况下,推行财务共享模式可能会对传统的属地化财务管理体系、特别是属地化会计档案管理体系形成冲击。

2.国内大部分FSSC建立的财务共享模式大多借鉴西方模式,即依赖建设影像系统远程提供的影像资料(电子会计档案)进行操作,纸质会计档案在形成影像资料后受重视程度降低,其收集、整理、保管方式及时间安排,以及与FSSC生成的记账凭证是否匹配装订等问题既受国内相关法规管理,也受企业建立共享模式后的成本预算约束。财务共享模式下的会计档案管理在完整性、合规性方面受到考验。

3.从会计档案形成过程上看,会计档案形成链条正在加长。推行财务共享模式的大企业集团财务管理模式从横向的属地化财务管理体系过渡到纵向的FSSC标准化流程管理体系,会计档案的形成从单纯在属地变成从属地一直延伸到FSSC,过程长、环节多、链条长,其间介入多种岗位角色如收集、影像化、审核、传递、稽核、归档、整理、成档等岗位增多,而各岗位和职责可能分别隶属于FSSC或属地主体,存在交叉现象,使原来基于属地主体的管理责任开始模糊,甚至随着财务变革和共享模式建立过程出现缺失。属地化管理可以轻易发现剔除的风险问题往往到会计档案归档或归档环节后才发现,甚或一直无法发现。

4.会计基础工作、会计档案质量控制和责任主体发生变化,FSSC作为会计档案质量控制的最终主体参与到会计档案形成过程中,并对会计档案质量承担整体责任,会计档案质量控制已经成为FSSC加强内部控制并满足外部监管要求的重要环节。

5.除纸质媒介外,会计档案的形成、保管、调阅环节还出现了电子媒介会计档案。生成电子会计档案可以为会计档案信息存储、利用等方面创造条件,但也产生了诸如新内控防范点设置、会计档案完全数据化(影像化)难度、电子文档存储利用合法合规性、大量自动或半自动生成的过多集成、系统、清账凭证等新问题。

二、环境变迁条件下会计档案管理工作的特点与内涵

(一)会计档案管理环境发生的变迁,导致财务共享模式下的会计档案管理工作呈现以下特点

1.从工作地点上看,由于财务共享模式建立是变横向的属地财务管理体系为纵向的FSSC标准化流程管理体系,为符合《会计基础工作规范》的会计档案装订、完整性等要求,并满足企业基于共享模式下纸质和电子会计档案并行情况的内控要求,纸质和电子会计档案会从属地流向FSSC所在地,完成其空间转移过程,无论其转移发生时间是会计档案发生当期还是以后各期。

2.从工作范围上看,财务共享模式下的会计档案从属地流向FSSC所在地的过程还伴随发生会计档案收集整理、数据化(影像化,扫描)、流转过程管理、质量管理、风险控制、成档等多项工作。会计档案管理的工作范围与从前局限在成档后的纸质会计档案管理相比,又向前延伸到会计档案成档前的多个环节;从以前仅仅局限于某属地,进一步延伸到FSSC提供财务共享服务的全范围。

3.从工作内容上看,财务共享模式下的会计档案管理不仅仅是事后收集整理,以及由此延伸出来的标准制订和执行监督工作,还包括组织、协调会计档案流转各个环节对会计档案中可能体现、包含的各种风险进行甄别、处理、控制,包括会计档案信息的整合及多角度、全方位、长距离的充分、有效利用,包括会计档案存储保管模式、标准的研制与革新。

4.从政策条件配合上看,财务共享模式下的会计档案管理对管理观念、归档手段、存储方式等的改革要求与现行相对滞后的法律法规要求存在一定差距,仍需要一定时期的磨合;政策方面对财务共享模式下的会计档案管理工作的内涵、方式、范围、观念、要求等方面缺乏认识,短期内难以突破和创新。

5.会计档案介质从传统的纸质媒介为主转向纸质和电子媒介并重,从属地化纸质会计档案流转走向纸质和电子会计档案流转并行且日趋分离。由于财务共享模式下工作的流程化、标准化,日趋分离的会计档案并行流转流程实际上成为会计稽核体系和会计档案管理工作重构的客观条件。

(二)财务共字模式下,会计栏案管理工作的内涵

根据对财务共享模式下会计档案管理环境变迁的认识,以及会计档案管理工作的特点,笔者认为会计档案管理工作的内涵已经发生了实质变化。财务共享环境下的会计基础工作应该跳出传统会计档案管理观念,从会计档案的纵向流程和成档链条上的多环节、多岗位角度考虑,从风险控制、质量保证和会计档案基础服务三方面重新确定会计档案管理工作的内涵。

1.财务共享模式下,原来属地财务管理体系下的会计稽核责任被取消并由FSSC取而代之,FSSC核算会计依赖影像系统会计资料进行局部会计稽核,进入FSSC的各种纸质会计档案的真实性,其与相关影像资料是否保持一致,是否遵循统一的法律法规或内部规定,对原来不相一致的业务处理和会计档案标准重新标准化等问题成为财务共享模式下需要面对的新的内控防范点,不加以防范可能会影响核算整体质量并造成支付风险。

因此,风险控制成为财务共享模式下会计档案管理工作内涵的第一项,主要解决随会计档案流转进入FSSC的外部风险。

2.财务共享模式是基于流程化、标准化的基础业务规模化处理,以求节约成本。大量存在均衡性、标准化差异的会计档案进入FSSC进行处理,其处理结果和质量是否能保持基本一致、并且在对外输出时不影响核算质量及内控监管成为需要考虑的重要问题。质量保证就是希望通过标准化、专业化手段控制在FSSC内部流转的会计档案的加工处理质量,防止处理偏差,防范自身操作失误可能带来的风险,最终保证财务共享整体服务质量。

因此,质量保证是财务共享模式下会计档案管理工作内涵的第二项,主要解决FSSC内部会计档案处理质量瑕疵、失误或不一致性的风险。值得一提的是,财务共享模式下出现的纸质和电子会计档案并存情形,使保证双方品质和一致性并得到政府行业管理部门认可成为日后推广以电子会计档案调阅为主、纸质会计档案调阅为补充的档案使用模式的基础。

3.剔除和控制会计档案外部风险和内部质量问题后需要考虑的是集中化管理会计档案服务质量和感知如何提升、延伸和革新会计档案基础和规范管理等问题,具体包括纸质和电子会计档案存储、备份、日常保管、调阅及远程调用、整合利用,以及原有存储模式革新和低碳化问题等。

会计档案基础服务属于传统会计档案管理工作范围,但结合会计档案管理工作电子化、低碳化、远程调阅和决策支撑等行业变化新趋势,这项工作被赋予新的内涵。

究其实质,财务共享模式下的会计档案管理工作其实就是财务共享实施过程中各类会计档案信息的标准化、数字化及档案信息综合利用,是基于会计档案生成、流转等环节形成的会计稽核和内控系统。

三、未来之路:基于共享模式的判断

20世纪80年代,西方经济发展缓慢,为追求成本节约,福特汽车在欧洲设立第一个财务共享服务中心。从那时起,财务共享模式成为全球绝大多数跨国公司、500强企业节约成本的重要工具,经济全球化及网络经济推动了这一趋势不断增强。

中国企业推行财务共享模式对节约企业成本、增强企业集团财务管控力度等方面也有很大好处,但由于传统管理理念以及特殊的发票管理体制等原因,中国企业推行财务共享模式的同时也面对国家对会计基础工作、特别是会计档案工作更加严格的管理,构成了中国推行财务共享模式不可避免的成本。

既然不可避免,就要努力转化。可能路径有:

(一)扩大处理规模

在财务共享的基本模式下,进一步整合与会计档案各环节相关联的会计基础工作,在综合平衡寄送、存储、沟通的成本基础上,建设统一的会计档案标准化、数字化处理平台,通过规模效应平衡与会计档案处理工作相关的会计基础工作成本;而在规模基础上的标准化形成国家及行业标准后,大型企业FSSC会计档案基础处理能力甚至可以考虑对外承接更多会计档案标准化、数据化处理工作,加快回收建设FSSC所投入的成本。

(二)增加处理事项

在财务共享的基本流程上,综合利用会计档案的生成、流转等环节增加提取或处理审计、风险控制、其它业务管理等部门所需要的基础信息或事项并进行初步加工,作为上述部门日常管理和发现问题的数据来源,减少上述部门日常基础检查工作成本及频繁调用会计档案导致的成本。比如在档案形成后进行档案稽核,不仅可以检查以前环节会计基础工作质量和存在的问题,还可以通过统计手段和标准化方式提取、记录、整理会计档案中体现的、不同业务处理可能存在的问题、瑕疵或征兆,寻找业务风险点,并定期出具检查结果报告提供给相关职能部门进行共享。

在中国特定国情下推行的财务共享模式,企业会计档案管理工作从原来横向、属地化处理特征转化为纵向、流程化处理特征,并与纵向处理流程各环节进一步融合。无论从形式还是内涵上看,会计档案管理工作都已发生变化,需要以新的眼光审视和积极把握。在财务共享模式刚刚起步的今天,最需要的就是尽快探索并推出基于新环境、新内涵的会计档案基础工作行业标准。

【参考文献】

[1] 上海国家会计学院.成为胜任的CFO

――中国CFO能力框架研究报告[M].经济科学出版社,2006.

第7篇

[关键词]财务档案;管理;问题;措施

一、前言

财务档案管理是财务工作的重点,因为它真实记录并反映了企业单位发生的经济业务。财务档案管理工作具有重要的意义,可以有效地提高企业经济效益,但是在实际工作中很容易被人们忽视,从而就大大地影响了财务管理的质量。因此,认识到财务档案保管工作的重要性,并且加强财务档案保管是很有必要的。

二、财务档案的内容

一般而言,财务档案是指会计凭证(如原始凭证、记账凭证等)、会计账簿(如明细账、总账、日记账等)和财务报告(如月度财务报表、年度财务报表)等,真实地反映并记录了企业发生的经济业务,同时也为单位加强经营管理提供了重要参考依据。

三、当前财务档案管理存在的问题

近年来,财务档案管理工作取得了显著发展,但是也频频出现问题。当前财务管理存在的问题主要有:

1.财务档案保管不规范

2.会计档案立卷不规范

四、加强财务档案管理的措施

从当前财务管理工作存在的问题,同时联系档案管理工作的性质,笔者认为可以从以下几个方面来加强对单位财务档案管理,从而可以真正发挥档案管理在单位中的作用。

1.提高领导者法律法规的意识

很多领导者都认为财务工作在单位中扮演着重要的角色,在实际工作中,就应该从单位和员工的根本利益出发,严格按照会计准则的标准聘用财务人员。选用高素质和高业务能力的财会人员,就会严格遵守法律法规,在实际工作中就会真实地反映出发生的经济业务,从而确保了财务档案的准确性。

要想确保财务档案信息的真实性和可靠性,提高领导者法律法规的意识是很有必要的。要让领导者认识到财务档案质量的重要性,在领导者正式上岗前加强培训,而且培训的内容应该包括会计准则、会计法规等,从而让领导者树立起相关的法律法规意识。在单位的财务管理工作中,坚决不任人唯亲,坚决不舞弊,而且财务工作人员的变换都要报经上级部门的批准。若领导者更换时,重新按照相关的制度实行,这样就可以从根本上确保财务档案的真实性和准确性。

2.提高财务工作人员的法律法规意识

一个单位的财务工作人员仅仅具备较强的业务工作能力是不够的,还需要具备强烈的责任感和法律法规意识,在实际工作中严格遵守会计准则及相关的会计制度,从而将发生的经济业务真实且准确地反映在财务档案中。而且在工作中,不以领导者的爱好为标准,严格遵守《会计法》及国家制定的相关会计法规,加强对原始凭证的审核,始终坚持客观和公正的工作态度,辨别发生的经济业务是否真实、是否合法,从而确保记录的会计信息具有真实性和可靠性。敢于对不合法的原始凭证拒绝受理,并及时向单位负责人报告。同时要按照法律要求在银行设立企业专用账户,不设立“小金库”,以审核过的会计凭证来登陆会计账簿。除此以外,财务会计报告要严格遵守按照审核过的会计信息编制,真正地实现财务档案的真实性。

3.财务档案管理人员要培养自己的责任感

在对财务档案进行管理的过程中,要严格整理、装订、编制,然后将档案移交给单位档案管理机构进行统一保管,这时档案管理人员也要严格按照会计准则要求,认真接收财务档案,审查各种不同的档案资料,将档案放置在规定的位置保管,不仅做好档案的保管工作,还应该根据实际情况提供使用和销毁。因此,财务人员具备强烈的责任感、高度的服务意识和无私奉献的精神是很重要的。除此以外,单位领导者还要定期对档案管理人员加强培训,不断提高业务工作能力,从而更好地完成新时期的会计档案管理工作。

4.完善财务档案管理制度

依据《会计法》和《档案法》等法律法规,依法加强财务档案管理工作,首先要建立和完善财务档案管理的各项规章制度,将财务档案管理纳入到整个企业工作的整体规划中来,制定财务档案管理的工作目标,建立诸如《财务档案工作人员守则》、《财务档案查阅制度》等一系列规章制度,规范财务档案的收集、整理、归档、保管、利用等工作环节,使财务档案工作真正做到有法可依、有章可循。研究电子档案接收、保管、利用的技术方法,并制定电子档案管理办法。?

总之,加强会计档案管理工作是我们当前财务管理中急待改进和加强的重要工作,高度重视、积极行动,从基础工作做起,切实提高财务管理工作水平,加强和完善电算化会计档案管理,将成为各个企业在财务工作以及在整个企业经营管理工作中必须考虑的问题,财务档案管理的好坏将直接影响到企业的管理和效益。?

结束语

财务档案管理工作在单位管理工作中,占据着重要的地位和作用,财务档案保管工作能否做好,会直接影响到单位的财务管理质量。因此,为了提高单位的效益,做好档案保管工作是很有必要的。

参考文献:

[1]《会计档案管理办法》.

第8篇

关键词:财务会计档案管理;信息化;创新

引言

近年来,信息化发展给单位财务会计档案的日常管理带来十分重要的帮助,以此同时,信息化时代的到来也给档案管理带来了新的机遇和挑战。在信息化高速发展的环境下,如何满足单位、工作需求,并提供科学、有效的档案管理尤为重要。因此,本文作者通过结合自身工作经验,对信息化环境下单位财务会计档案管理的创新问题进行探究。

1信息化环境给财务会计档案管理带来的机遇和挑战

随着信息化的高速发展,信息化正逐渐渗透财务管理的各个方面。目前我国的单位财务会计档案管理信息化建设逐渐完善,但仍有一些问题存在。因此,信息化环境下的财务会计档案管理,机遇与挑战并存。一方面,信息化的高速发展,有效的带动了电子政务、电子公务等基础建设的推进。另一方面,在实际工作中,乡镇的某些地方基础设施不完善、制定的法律法规不健全等问题都严重的阻碍了信息化的面开展[1]。

2财务会计档案信息化管理创新的内容

2.1会计凭证、账簿、报表等档案的电子化建设

财务会计档案管理信息化的工作内容主要体现在电子化,相对应的其他工作内容也是围绕着电子化为核心展开。与传统方法采用的纸质档案相比,会计档案的电子化建设有如下几点优势:①电子档案易于修改粘贴复制,同时易于传递、发现错误;②电子化档案有多种存储方式,便于保存打印,另外,电子档案中的数据易于计算和分享,从而提高工作效率以及工作质量。总体来说,各项会计核算的专业资料正逐渐从纸质档过渡到数字化载体的过程[2]。

2.1财务会计档案存储调用的网络化建设

财务会计档案进行网络化建设是管理创新工作中最为重要的内容之一。具体工作内容是通过联网来加强以及提高档案的存储能力,方便档案之间的调动。通过建设财务会计档案网络管理,提高档案管理人员的工作效率。实现档案管理的远程检索等功能,对公司配置资源进行合理的配置,提高其单位的工作效率[3]。

2.3专业会计档案信息化管理团队的建设

在财务会计档案的管理中,人才队伍的建设具有十分重要的意义。信息化管理,硬件配置是基础,但归根结底,仍需要有人去管理、操控。因此,要建立一个信息化、科学化、高效率的办公团队,团队的领导与员工各司其职,充分发挥自己的特长和优势,实现团队的全面职业化。

2.4纸质档案与数字档案二者相辅相成

在信息化背景下,并不是意味着纸质档案的淘汰。二者其实在工作中可以相辅相成,使单位的财务会计档案的管理能够有更好的模式。具体来说,有的具有代表意义的档案是以手写的方式留下来的,工作人员需要将其进行信息化录入,记载于数字档案中,但是这份纸质档案应该加以合理保管,使得在进行档案查阅时能更加便捷。

3财务会计档案信息化管理策略分析

3.1财务会计档案管理策略部署、预期效果

通过加强对财务会计档案的信息化管理,可有效运行财务会计档案信息化的工作。单位负责人以及管理人员是财务会计档案管理信息化的决策者和推进者。因此,加强单位负责人和管理人员的信息化意识至关重要。单位负责人应统筹兼备,充分认识到信息技术和网络科技在财务会计档案管理中的重要地位。并给予充分的人力、物力、财力支持,将财务会计档案管理信息化作为单位发展的重要内容之一,努力实现信息程度最大化。最后,管理人员也应具备信息化建设管理能力,努力提高自身水平,单位内部上下齐心,努力打造信息化环境下单位财务会计档案管理的创新模式[4]。

3.2加强财务会计档案管理基础设施建设

由于财务会计档案特殊性要求,办公自动化软件的配置需求相对较低,而档案管理信息化建设的基础设施相对较高,单位仍需要进一步提升硬件配置。档案管理信息化基础设施建设应达到安全、稳定、保密三个方面[6-7]。因此,软硬件基础设施在信息化建设中至关重要。另外,在财务软件方面,应与有关设计单位签署保密协议,着重是为了考虑安全、保密方面的问题。

3.3加强创新性方法的建设

运用目标管理体系的方法,单位财务会计管理部门制定出相关的目标,使每位财务人员能够在大目标的背景下制定自己的小目标,单位也能开始新目标的管理循环。这样的管理模式是具备较高的可行性的,管理部门将目标和要求在信息化的平台下进行细致的量化,此基础上分配个人的份额,让工作更加规范和健全,并以信息化的方法进行考核,结合大数据将个人的工作生成一份考核和份额占比表,明确个人的工作状态,单位能够从中看出自身规划目标以及未来发展趋势,这对于单位的财务工作是具有极大的促进作用,对单位的整体发展也能做到指明方向的作用。

4小结

随着信息化的高速发展,财务会计档案管理也将逐渐成为信息化建设中的新型方向,利用信息化进行大数据处理、数据存储的功能正逐渐被大家认识。通过加强各有关部门人员的信息化意识,落实好信息化建设流程,不仅能够提高工作效率,同时也利于财务管理[8-10]。综上所述,在今后的工作中,应努力综合各个方面的资源,统筹兼备,加强财务会计档案信息化管理建设,提高工作效率和工作质量,促进单位往更好的方向发展。

参考文献

[1]李红胜.基层事业单位会计档案管理问题探讨[J].决策与信息,2016,14(10):160-163.

[2]刘盛洁,卢林纲.会计信息化对科学事业单位的内部财务控制的影响[J].财经界(学术版),2016,24(14):179-313.

[3]彭翔鹰.基于信息化环境的会计档案管理探析[J].经营管理者,2015,17(08):135.

[4]汤志星.信息化环境下单位财务会计档案管理的创新[J].办公室业务,2013,27(05):196.

[5]杨丽萍.信息化环境下单位财务会计档案管理的创新分析[J].卷宗,2016,6(6):134.

[6]毛新桓.财务档案信息化管理的探讨[J].城市建设理论研究(电子版),2015,5(19):807-807.

[7]徐燕飞.财务会计档案管理中存在的问题及措施[J].科技与创新,2014,7(13):110-110,114.

[8]宋传芬.财务会计档案管理中存在的问题及解决办法[J].大科技,2014,18(33):325-326.

[9]苏胜坤.财务会计集中核算工作[J].城市建设理论研究:电子版,2015,5(14):134-135.

第9篇

关键词:财务档案管理;信息化建设;探索

传统的一般的档案管理是指对档案的收集、整理、保管、鉴定、统计等行为的统称,具体的包括:档案收集、档案整理、档案价值鉴定、档案保管、档案编目和档案检索、档案统计、档案编辑和研究、档案提供利用等。对于财务档案管理,其传统的工作任务与一般档案管理无明显差异。财务档案因其具有有较高的严肃性、时效性,对于机构经济业务有着重要意义。与此同时,为保证财务档案发挥作用,需要严格保证其真实性、准确性,同时对档案管理的工作者也有较为严格的要求。随着社会经济的不断发展,财务档案管理工作量日益增大,传统的财务档案管理模式因其效率低下、工作繁琐逐渐无法满足各方机构需要。而信息化工作模式因其高效性及正常工作状态下的低失误率,逐渐成为财务档案管理建设的重要方向。

1 财务档案管理信息化概述

1.1 财务档案管理信息化的特点

从工作效率、质量上说,信息化财务档案管理具有较高的工作效率、质量。近年来信息处理软件的功能日益强大,人机交互变得日益简单方便,计算、工作效率也进一步提升。同时,大量工作任务交由计算机完成,而在正常工作状态下,计算机工作错误率可视为零,同时工作者由于工作任务量的大大减少,其工作强度大量极大降低,相应的工作出错概率也极大地降低。

从信息保存上说,信息化的财务档案管理,硬盘为主要的信息存储介质至,其保存效率较高,保存成本较低。但由于使用磁盘为储存介质,信息存储的安全性从一定程度上有说所下降,高密度的信息存储也使得当信息存储磁盘出现硬损伤时,会有大量的信息丢失。因此信息的备份、安全防护显得格外重要。

1.2 财务档案管理信息化的必要性

一方面,财务档案管理的难度不断提升。财务档案管理属于各方工作机构必不可少的基础管理。由于其基本的工作性质是为机构财务服务,当经济体制不断革新时,财务档案管理的工作重点也会不断变化。而受到国家整体经济改革走势的影响,各方机构的经济体制改革不断发展,财务档案管理的难度也不断加大。目前,迫切需要进一步提升财务档案管理的科学性、系统性以及精细程度,以更好的为财务预算服务。因此,随着财务档案管理工作要求的提高,改进财务档案管理的工作模型、提升其管理效能的重要性日益显著。

另一方面,信息化财务档案管理有极高的优越性。信息的数字化使得信息的管理效率大大提升,各项财务报表、凭证、票据的传输、处理都变得更加灵活方便。同时,利用计算机的高效性,财务档案信息调用、传输的效率大幅提升。反观传统的财务档案管理,财务信息再次调用时常会耗费较高的人力物力,且档案在多次调用中也会出现不可避免的损伤。财务档案管理信息化,方便了档案资源的整合,极大地提升了工作效率。因此,在新的经济发展形势下,财务档案管理信息化是极为必要的。

2 财务档案管理信息化建设现状与分析

2.1 财务档案管理信息化建设现状

虽然财务档案管理信息化是目前财务档案管理工作的必然走势,但其信息化道路却存在诸多障碍。各方机构尝试用不同方式建立信息化的财务档案管理模式,虽都有一定成果,但整体来说存在较多问题。目前,财务档案管理的信息化在档案信息的数字化和信息化管理的基础设施建设如网络平台、信息管理软件的开发等上已取得一定进展,财务档案管理软件逐渐强大,处理效率不断提升。但信息化覆盖程度不高,信息化工具使用效率不高的问题仍然存在。

2.2 财务档案管理信息化建设的问题及解析

目前财务档案管理信息化主要存在档案工作者信息化素质不高,财务档案管理信息化工作模式系统性不强的问题。

由于信息化技术在近几年来高速发展,其发展速度甚至高于传统财务档案管理工作者的接受能力,有部分工作者在接受信息化工作技术上存在障碍,虽然有关组织会进行相关培训,但由于工作者自身意识不强,通常培训效果并不理想,无法满足目前财务档案管理信息化工作的需求。

财务档案管理信息化逐渐在推动,但整体建设的系统性明显不够。主要表现在(1)信息化仅仅在部分环节信息化,整体的管理仍然是传统管理模式。在管理上部门间并未形成相互合作,只是简单的对部分信息化难度较低的环节进行信息化。(2)财务档案管理信息化监管不力。电子化财务档案取代纸质档案记录后,不可避免的存在数据混乱,维护难度大的问题。此外,由于电子信息易于修改及修改痕迹难以查询的性质,有部分单位为谋取利益,面对客户信息随意篡改,这都导致财务档案管理更加混乱、更难管理。

3 如何加强财务档案管理信息化建设

3.1 注重信息化意识的培养

首先是加强领导层的信息化意识,组织领导往往很大程度上决定组织的发展方向,只有领导层重视财务档案管理的信息化发展,工作人员才能有更多的机会学习信息化知识,信息化系统才能建立。其次,提高财务工作人员的信息化意识,在财务档案整理过程中,财务工作人员是工作的主干,只有财务工作人员自身有较为先进的信息化意识,提高自身信息化技术能力的意识才会强烈,相应的,整个财务档案管理信息化进程才有较为充沛的原动力。

3.2 加强信息软件基础设施建设

基础的硬件、软件平台始终是财务档案信息化建设的基础,需要注意的是,信息化基础设施建设绝不仅仅是提升硬件平台数量,或是简单的配置信息化管理设备,真正能够直接协助财务工作者进行财务信息管理的是信息软件。信息软件的处理能力直接决定财务工作者的工作质量,信息软件的人机交互友好程度直接决定财务工作者的工作效率。因此真正决定信息化基础设施质量的是信息软件的质量,高质量的信息软件无疑会给财务档案管理的信息化提供巨大帮助。

3.3 做好信息化管理的监管工作

虽然财务档案管理信息话有诸多优势,但不可避免的也存在一些弊端,若不对其劣势进行改善和监管,其发展必然会受到抑制。

财务档案管理信息化之后带来的信息安全问题是影响其发展主要阻碍之一,由于虚拟信息修改过于容易,信息的真实性、准确性常常难以考证,这就需要建立较为完善的监管系统。一方面对信息进行实时监控,比如对录入的信息进行追踪监控,追踪其信息修改记录。另一方面,对财务工作者进行适当监管,定时考核其工作质量,建立完善的处罚制度。

4 总结

财务档案管理信息化是经济改革的必然走势,目前财务档案管理的信息化已初步建成,但仍存在信息化程度不高、意识不强、系统尚不完善等问题。因此,应注重工作者信息化意识的培养、加强信息软件基础设施建设、完善信息化管理的监管系统,从多方面入手加快财务档案管理信息化建设,扫清主要障碍,使得信息化的优势得以完全发挥。

参考文献

[1]张艳红. 财务档案管理信息化建设的思考[J]. 中国市场,2011,26:94+96.

第10篇

关键词:会计档案 问题 对策

会计档案是记录和反映一个单位经济业务的重要史料和证据,会计档案管理是会计工作的重要组成部分。然而,会计档案管理作为财务管理的最后一个环节,往往容易被忽视,形成财务管理工作的一个薄弱环节,直接了影响财务管理的质量和水平。档案管理是一门学问,需要会计人员去认真学习、去积极探索。通过学习和探索可以提高会计人员的业务技能和自身素质。因此,加强会计档案管理可以促进财务管理水平的提高,可以使会计档案管理工作更好地为经济建设和经济体制改革服务。

一、会计档案管理工作中存在的问题

1.对会计档案管理工作的重要性认识不够, 缺乏充分的认识, 意识淡薄,导致会计工作与会计档案管理相脱节。许多单位只重会计业务,轻会计档案管理,没有专职的财务档案管理人员。会计人员上岗前,很少进行会计档案基本知识与操作技能的培训,大多数是由会计人员兼管,缺乏档案管理工作经验,不懂得档案的基本操作规程,对财务档案的归档范围和标准不清楚,导致整理出来的会计档案达不到规范要求,更谈不上科学管理。

2.会计档案资料收集不全。有的单位只重视对会计凭证、账簿、报表等会计专业资料的归档,却忽视了会计文件材料的汇集、整理和归档工作,严重影响了会计档案的齐全性和完整性。

3.会计档案管理人员综合素质有待提高。有些单位存在一些财会档案人员缺乏应有的职业道德,不坚持原则,不认真执行制度,不按规定去做,甚至违法乱纪、伪造、篡改、变换记录凭证;开假发票、建假账、建账外账、虚列成本。造成会计核算工作的不规范,导致会计信息失真,进而影响了国家宏观决策、危害极大。

4.财务档案管理不完善、不规范。设置财会档案管理机构是工作的需要,也是法律规章的需求,但实际工作中财务档案工作均不完善,不规范,都未设置此机构,档案工作由会计人员兼职。财务会计档案的鉴定、销毁工作往往不受重视,许多单位的会计凭证、会计账簿等,多年来只归档不鉴定,更不销毁,由于种种原因导致会计档案的鉴定销毁工作难以开展,从而影响了档案整体工作的质量和效果。

5.纸质会计档案与存储会计数据的磁介质档案管理不同步。 有的单位将会计信息存人磁性介质后,对磁盘、光盘中的会计信息疏于管理,造成会计信息的丢失;由于会计电算化软件的升级换代很快,许多单位没有把会计软件的版式及软件系统很好地保存,从而造成会计电算化档案无法调阅。

二、完善会计档案管理工作的对策

1.统一思想,加强领导,提高档案管理的重要性的认识,规范管理。《档案法实施办法》第五条指出: “机关、团体、企业事业单位和其他组织应当加强对本单位档案工作的领导,保障档案工作依法开展。”《 会计档案管理办法》第四条则更加明确地规定:“各单位必须加强对会计档案管理工作的领导,保证会计档案妥善保管、有序存放、方便查阅,严防毁损、散失和泄密。”由此可见,是否重视对会计档案的管理,是一种严肃的法制行为。各单位的领导一定要提高依法加强会计档案管理的意识,从法律的高度来依法加强管理,切实把会计档案管理列入领导工作的议事日程,使会计档案管理走上法制化的轨道。

第11篇

关键词:公立医院 财务档案 流程管理

公立医院财务档案是指在会计核算以及财务管理过程中形成的各种文件及其材料,是对资金运动和经济业务进行全面记录的重要资料,是检查公立医院财务制度遵守情况的重要凭据。医院财务档案包括:医院会计凭证、会计账薄、会计报表、工资、保险、奖金等书面形式的财务核算资料以及财务文件。医院财务档案一方面渗透在日常财务管理业务中,反映了会计核算过程中控制的有效性;另一方面完整有序的财务档案也为现今公立医院财务管理工作的决策和计划提供了原始依据。

1.财务档案管理及其现状

公立医院财务档案的内容因医院规模、隶属关系等具体情况而有所不同,基本上由财会档案、膳食档案、基建档案、工会档案等组成。归档范围主要分为会计凭证、会计账簿、财务报表、工资表等其他财务核算的专业资料,以及财务档案移交清册、保管和销毁清册、电子财务档案等。从过程看,财务档案管理分为档案收集阶段、档案整理立卷阶段、保管阶段、销毁阶段,不同内容的财务档案有不同的保管年限。

因财务档案的信息量大、专业性强、查阅频繁等特点,所以公立医院绝大多数采用的是财务部门负责档案的归档和保管工作。医院的综合档案室负责监督和指导工作,由于主观和客观环境的限制,这种管理方法对财务档案的保管质量形成负面影响,给医院的财务工作造成了障碍。

1.1客观条件的制约

第一、相关部门及其工作人员对财务档案的重视程度不够。在实际交接过程当中工作人员极少数会主动地核对清点财务档案的数量与目录等、也很少去关心档案的整理是否合乎档案管理规范的要求。第二、医院档案库房的保管条件不符合法律法规要求的环境条件,财务档案的破损等速度加快,没过保管期限即发生霉变等情况时有发生。

1.2档案人员因素分析

档案管理人员主观上对保管财务档案工作重视度不够,主观上不愿意学习或者借鉴先进管理经验以改进档案管理方法和流程。财务档案工作人员的工作重心更是放在了归档、整理等方面,对财务档案及日常的案卷维护则相对重视不够。再者,医院档案室基本上能配备专业人员,而财务档案的管理人员则多为兼职,无法落实精细化管理。特别是在财务资料查阅频繁的情况下,财务档案工作存在任由科室内部人员任意翻阅财务档案的情况,致使财务监督和管理环节存在诸多的漏洞。

1.3具体规章和电子档案的不完善

公立医院档案管理中虽然制订了相应的财务类档案管理规章,但切实可行的财务档案管理细则的具体工作则相对欠缺,相应的档案流程管理规范则相对更为匮乏。

公立医院的财务电子档案基本上未纳入档案管理范围,财务档案管理的内容欠缺完整性。目前公立医院的会计凭证、数据、账薄等以服务器等存储介质的电子财务数据没有相关的制度规章来指导和约束,相关会计专业软件的配套光盘等资料也均散落于各自分管的财务人员手里而未有效地归档整理。

1.4档案借阅量大,管理困难

因科室内部人员查阅财务资料次数量大、频繁,借阅工作全部由兼职的档案管理人员来完成显然不可能,所以在实际工作中财务人员借阅档案不加记录,日后出现责任也难以问责。同时,部分财务人员档案管理意识薄弱,财务档案借阅后归还不及时,财务档案散落于其他经手人员的情况发生频繁;甚至连凭证次序错号入盒、随意摆放现象也屡提不止,财务档案的寻回工作困难。

1.5档案销毁工作不到位

财务档案到期未按制度规定及时销毁,导致已经过了保管期限的财务档案、资料、文件仍闲置于库房,占用档案室空间、耗费医院人力成本。

同时、到期财务档案期满销毁过程中,尚未了结的会计原始凭证需要单独抽出并且另行立卷保管直至债权债务结清为止。然而实际工作中则容易出现未抽出单独立卷的情况,这种现象一经发生,销毁后则无从查起,责任重大。所以很多公立医院在财务档案管理过程中宁愿让陈年老账堆积于库房,也不愿主动配合医院档案室开展到期档案的销毁工作。

2.财务档案流程规范

为确保和提高财务档案案卷的质量,加强财务档案的生成、整理、装订、入库等各个环节的规范工作尤为重要。医院可以从整个财务流程中的一系列岗位加强监督工作,从出纳、会计、稽核、归档等各个岗位把好关,在源头上加强财务档案质量的管理工作。

财务档案管理人员在接收档案、资料时,对各档案提供者交来的不全或者不齐的资料一律不予接收,严格按照移交清单核对、清点交接的数量,在交接记录上双方签字确认、明确各自责任。同时医院档案员可以根据往年的档案交接记录,列出往年应入库的财务档案类别及其目录,分别对每年新增或者减少的财务档案予以说明,这样在交接时可以做到心中有数。在立卷过程中,凭证盒的备考表书写规范、保管期限按档案法的规范填写、有修改或补充等情况在备考表中予以说明。

目前多数的公立医院均采用手工登记财务档案日常借阅事项。对于三级甲等这样级别的大型公立医院,医院财务档案库存量大、借阅频繁、同时财务档案管理工作仍由会计人员兼职,笔者以为条件允许可以单独建立医院财务档案管理信息系统加以控制和监督。财务档案信息系统对借出、归还、已归还等均留有详细记载以备核查,有效预防资料丢失现象的发生。同时运用条形码对档案的借出与归还进行日常管理,防止串盒现象的发生。这种财务管理信息化的模式有助于简化借阅手续,随时反应出财务档案的延期归还情况,并催告借用人及时归还入库。

3.提升财务档案管理水平

3.1转变观念、重视档案管理

财务档案的安全和保密工作的重要性不言而喻,若有损毁或者缺失将会给医院带来难以预计的损失。专设财务档案管理岗位,挑选掌握财务和档案双方面专业知识的人才成为必需,只有这样才能让档案管理工作日趋专业化,精细化。同时对医院财务档案的利用手续、借阅细则等加以完善规范,在财务部门内部明确各个岗位职责,协同保卫部门配备防火、防盗、防虫害等的安全设施,提升医院财务档案的安全防范意识和措施。

3.2建立制度约束机制

发挥制度约束机制,充分利用医院财务档案管理规范加强内部相互约束的作用。结合公立医院的实际情况,健全有形的或无形的财务档案管理制度,细化财务档案的查阅、利用、复制、移交等流程。保存的财务档案一般不得外借,如遇特殊情况则须经负责人批准才允许外借。同时,将财务软件及其生成的电子财务数据纳入财务档案管理的范畴,通过服务器、计算机等存储介质实行至少双份备份的机制,有效防止因系统瘫痪或者微机损毁导致的数据丢失,保证财务数据的安全性和可靠性。

3.3加强档案交接手续工作

加强财务档案的移交管理工作,在移交过程中档案管理部门必须清点移交的案卷,保证移交财务档案的完整性。加强检查财务档案质量工作,即档案是否符合装订要求、案卷排序有无错位断号现象、移交双方是否都签字确认、交接双方的移交清册是否都已各自存档等等。同时,建立定期检查财务档案库房制度,定期检查财务档案库房,对于与档案无关的文件资料一律不得存放于档案室并移交相关责任人。

3.4强化财务档案的销毁管理

对于已经超过保管期限的财务档案必须定期进行鉴定,同时作出销毁或暂存的决定。实际销毁时,由医院财务部门和医院档案管理部门共同监销;对于涉及财政票据等档案资料的,可协同财政等相关部门清点核对后共同监销,并分别于销毁清册上签字盖章。制作财务档案销毁清册,归档备查,同时向单位负责人书面报告监销和销毁情况。对于尚未结清的债权债务凭证单独抽出立卷后,应当在财务档案保管清册和财务档案销毁清册中注明。

参考文献:

[1]姚玲,张煜.武警部队医院财务档案管理的几点体会[J].武警医学,2002(4).

[2]郑奇茹,殷忠东.会计凭证档案管理之我见[J].云南档案,2010(1).

[3]陈士凤.浅析会计档案存在的问题及对策[A].2002年档案学术论文集,2002(78).[4]牛家旺.档案管理信息化下档案管理员应具备的素质[J].中国中医药现代远程教育,2010(8).

[5]韩铁兵.医院财务档案管理中存在的问题及解决办法[J].健康必读杂志,2011(7).

[6]徐云芬.审计档案质量控制之我见[J].浙江档案,2007(9).

第12篇

关键词:会计档案 管理办法 变革内容

中图分类号:F233;G271 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2016)11-0079-01

为规范会计档案管理工作,统一会计档案管理制度,财政部和国家档案局于1984年6月1日联合了《会计档案管理办法》(财预字【1984】85号);1998年财政部下发《关于印发的通知》(财会字【1998】32号);于1999年1月1日起施行该办法。这对各行政事业单位及其他经济组织会计档案管理规范化,更好地为社会经济地发展有依有据,起到了积极的作用。2015年12月11日,财政部和国家档案局联合印发了新的《会计档案管理办法》,并从2016年1月1日起施行。

一、新《会计档案管理办法》实施的意义

就高校而言,旧的《会计档案管理办法》已无法适应新形式的需要,主要表现在:1.各高校的会计信息已大量使用会计电算化管理,没有明确而又统一、规范的电子会计档案管理办法,使电子会计档案管理多样化。2.各高校由于题科研经费的不断增加,会计核算量也随之大增。近些年会计档案的数量逐年递增,凭证柜、档案盒等会计档案的管理成本也随之不断增加。3.国家有关部门根据经济迅猛发展的新形式的需要,对会计法规、法律不断进行充实、更新、调整;原《会计档案管理办法》已不完全适应会计法规、法律的调整变化。

所以更新旧的会计档案的管理办法,适应改革的需要,出台新的会计档案管理办法更是当务之急。新的《会计档案管理办法》的实施,肯定了电子会计档案的法律效力。实现电子化管理;倡导绿色、低碳的电子介质存储会计档案,旨在推动互联网新的经济快速发展的形势下,以适应改革发展的需要,优化会计档案管理工作,使会计档案管理工作更上一层楼。

二、新的《会计档案管理办法》创新及变革部分内容

1.新的《会计档案管理办法》,细化了会计档案组织领导的相关规定,完善了会计档案的概念和范围,增加了电子会计档案的相关规定。第八条对电子档案管理有了新规定,是重大变革,未来电子会计凭证的归档,实现电子化管理。第十二条增加了对接收电子会计档案的规定,要求单位档案管理机构接收电子会计档案时必须对其的准确性、安全性、完整性等进行检测,符合要求才能接收。将电子会计档案纳入了会计档案管理的范围,填补了以往会计档案管理无电子档案的空白,增加电子档案这部分内容,有利于推动互连网经济的蓬勃发展。

2.新的《会计档案管理办法》,允许符合条件的会计档案不再打印,没有一味地要求所有的会计档案都必须打印成册。这样做既节约了会计凭证的整理成本和管理成本,又符合国家绿色环保低碳生活的倡导。

3.新的《会计档案管理办法》,确立了会计档案的法律地位,其中第三条增加了 “包括通过计算机等电子设备形成传输和存储的电子会计档案”的规定,有利于推动电子会计信息数据的挖掘和发展,为政府决策和管理提供便捷有用的会计信息。

4.新的《会计档案管理办法》调整了会计档案的归档时间及会计档案的保管期限。第十四条将会计档案的保管期限调整为10年、30年两类,第十六条对会计档案销毁进行了修改“形成会计档案鉴定意见书”。完善了会计档案的销毁程序,增加了鉴定销毁环节。即根据实际鉴定结果销毁或继续保存。到了保管期限的会计凭证,经过鉴定没有利用价值便可销毁;有利用价值继续保留。十七条“会计档案鉴定工作应当由单位档案管理机构牵头,组织单位会计、审计、纪检监察等机构或人员共同进行”。十八条增加“由单位档案管理机构、会计管理机构和信息系统管理机构共同派员监销”。销毁程序严格由相关部门互相监督,疏而不漏。

5.新的《会计档案管理办法》进一步落实了基层单位管理会计档案的具体职责。在第五条里增加了规定:“单位的档案机构或者档案工作人员所属机构负责管理本单位的会计档案。单位也可以委托具备档案管理条件的机构代为管理会计档案”;第六条删除了原来的《会计档案管理办法》里,会计凭证中的汇总凭证与其他会计凭证、会计账簿中的辅助账簿、财务报告中的“包括会计报表附表、附注及文中说明、其他财务报告。增加了半年度财务会计报告,纳税申报表与会计档案鉴定意见书,这是对会计档案范围的界定。

6.新的《会计档案管理办法》第二十三条增加了需要移交给建设项目接受单位的凭证有关的规定,更加切合实际,易于操作;二十四条对会计档案的交接上也增加了“特殊格式的电子会计档案应当与其读取平台一并移交” 充实了会计档案交接内容。

7.新的《会计档案管理办法》第二十七条,二十九条等对会计档案有其他要求,明确了对违反本办法规定的单位和个人由“县级以上人民政府财政部门、档案行政管理部门”进行处罚。明确了不具备设立档案机构或配备档案工作人员条件的单位和依法建账的个体工商户,其会计档案的管理也应参照本办法。新的《会计档案管理办法》适用范围很广。

三、新的《会计档案管理办法》不完善之点滴

1.新的《会计档案管理办法》档案的保管期限全部延后,其将会计凭证、会计账簿及会计档案销毁清册等均延期保管15年。在高校,超期保管的会计档案,占据储存空间太大,浪费经济资源比较严重。各高校财务处的会计凭证年年递增,学校的档案室储存空间很有限,只有部分的空间是储存会计档案的,其他档案柜无法容放会计凭证。高校各单位按人员配置办公室,根本没有多余的储存空间,存放档案。只好放在财务处的办公室或档案室一部分;放不下的档案另找存放地点。为了档案规范化管理,年年买凭证柜、档案盒等既增加了档案管理的成本,因存放地点的分散,查找档案也不太方便。所以笔者认为,只要不牵扯到未结债权债务的凭证,还是按保管期为十五年,就可销毁。一来可以节约档案管理成本,二来也可腾出一些存储空间,放置新凭证,加速周转,便于查找,提高工作效率。