时间：2023-06-01 09:32:45
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇会议纪要编制要求，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：建设；工程；预决算；审核；问题；建议
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
建筑工程预决算审核核心是对工程造价的确定，同时能够验证建设单位基本建设投资的可行性。有效地控制预决算，进行项目审核、而且使投资规划化和合理化、利益最大化。
一、建筑工程预决算审核的作用
（1）建筑工程造价合理化。施工单位在实施工程项目开工前，根据建设项目审批程序要求，务必编制全面的项目建议书，通过上级主管部门与相关部门的审核通过才可以实施工程的勘察与设计。而其过程中，项目造价预算编制是差不多已完善，它是项目施工所需的准则，所以，审核部门必须对建筑工程项目的预决算实行审核，得以保障工程项目造价会在预期的限额内。
（2）使工程招标工作顺利进行。要合理选用施工企业，就要在实施项目工程完全勘察设计完成后，在招投标时融入其竞争体系，同时《中华人民共和国工程招投标法》的颁布预示着我国建筑市场在不断进步。依据投标法的标准，施工预算的编制是建设招标的标底与投标报价的准则，因此，审核工程项目预决算能够使工程项目投标工作的顺利进行。
（3）正确评价建筑工程的投资效益。当工程项目竣工后，就需要对工程项目的投资经济效益香型判断，而建筑工程预算则是其衡量的基础数据，工程预决算的正确与否将直接影响到投资的各项指标数据真实性，从而最终导致投资效益衡量的不准。因此，完善的建筑工程预算审核是进行项目投资效益审核的基础。
二、预决算审核应注意的关键问题
（一）保证审核依据的完整和效力
（1）审核资料的完整性、准确性。在施工实践中，作为审核依据的资料，是联系单、签证单、索赔和反索赔文件等资料，出具不完全的情况多有发生。凭借不完全的资料进行预决算审核会发生相应的误差。所以在接受工程预决算送审时，须要求建设方、施工方及监理方确保送审资料的完整性和准确性。一般来说，当资料的出具缺少工程造价专业人员参与时往往有所遗漏。审核方可在接收审核资料时对容易遗漏的内容作出提示，主要包括以下两方面:
(1)以书面形式补充口头作出的变更和约定。以口头指令形式作出的设计变更，在房屋工程中多发生在装饰工程中，例如对建筑楼地面、墙面、天棚的设计变更；以口头指令形式确定或变更材料的品种，导致材料价格的确定或变更；以口头约定施工水电费用由谁提供等。口头变更在结构工程中较为少见。对口头形式的变更应要求以书面形式予以补充。
(2)补充书面确认。在审核依据资料时，如合同、联系单、签证单、索赔文件中有阐述不明确的地方，致使预决算相应部分难以准确计算，审核方须要求相关单位在还原其正确性和原意性的基础上加以澄清，并补充书面确认。
（二）审查审核资料的效力。
审核资料的效力是预决算审核的核心。
(1)资料中缺少负责人签字。资料由负责人签字是其效力的重要保证。当资料缺少必要的签字时，应补充其签字，否则此文件的效力有瑕疵。
(2)联系单、签证单的签复意见栏中，只有签复人的签名，而无任何签复意见。只有签复人的签名，则表示签复人对联系单和签证单进行了阅读，通常情况下可以认为，签名即代表签复人同意单据内容，或认为单据内容属实。但他方人员可在无任何法律责任的情况下对签复意见进行任何符合其意愿的修改，对审核资料的公正性和准确性造成危害。
(3)会议纪要。会议纪要可以作为预决算的依据。如果会议纪要的内容或其部分内容并未经过与会者的一致同意或者会议纪要中只有与会者的签到签名，这种会议纪要的合约效力就存在问题。作为预决算审核依据的会议纪要，需要保证其完整性和真实性，同时确保与会者对会议纪要中应按合同处理的内容达成致意见，确保会议纪要具有法律效力。审核方应对会议纪要予以重视。
(4)施工组织设计。施工组织设计是施工前的计划性文件，可以作为预决算审核的依据。在实际施工中，施工计划容易因应实际可行性而发生改变。所以在决算审核中，对涉及施工组织设计中可能变更的内容，须经过查证，如有变更，应按经建设、监理方同意的实际施工组织设计进行审核，并作补充签证。审核过程中要明确施工组织设计的真实性，保证其效力。
（三）审核关键步骤
（1）实地踏勘。施工图纸中，可能会有些不明确的地方，如房屋工程中吊顶棚的高度，门窗侧块料面层的宽度，立面中外墙凹入部分其侧面的饰面；建筑物安装工程中给排水管、进户电线室外部分的长度等等。对此，在决算审核时需要审核者到实地察看、测量，进行补充查证。实地踏勘应在审核过程的中期进行，此时审核者对工程情况已经熟悉，并能准确制定踏勘目标，易于发现问题，取得理想的踏勘效果。
（2）全面审核。工程预决算中的任何地方都可能存在差错，所以审核必须全面。工程预决算，特别是决算一般由施工方编制，而施工方往往有多算倾向。有时预决算计算书中的前面部分非常准确，往往误导审核者忽视后面的内容，但多算部分往往正在后面。
（3）内部复审。工程预决算审核单位应设立内部复审制度。内部复审不但可以找出初审中的差错，使该项目的审核更加准确，还可以促使初审者更加谨慎地进行审核。对工作量较大的工程量进行复审时，可采用抽样审核法。抽样审核般将造价高的部分作为重点进行审核。对于非重点部分，可以运用快速测算法，如统筹法，将工程量相关的几个分项工程相联系，复审时首先准确计算其中各分项工程的工程量，然后以这个分项工程工程量中的相关数值为基础，测算其他分项
工程工程量，如出现异常，再返回复算出现异常的分项工程工程量，从而完成复审。
三、对建筑工程预决算审核的建议
(一)加大预结算审核队伍建设势在必行
预结算审核对从事这个项目审核的人员要求极高。为适应目前预结算审核工作的重难点，应该重点培养一些具有宏观经济管理知识、熟悉项目管理、熟悉计算机技术应用、懂财务和工程造价的高素质综合性人才。
(二)编制准确合理的施工图预算
为了编制准确、合理的施工图预算，在编制以前，应由建设单位、预算编制单位、上级主管部门、设计单位进行施工图的会审工作，减少图纸的错、漏、碰、缺，增加预算编制的准确性和合理性。另外工程规模、繁简程度不同，编制施工图预算的繁简和质量就不同，应选择适当的审查方法进行审查。
(三)注意工程材料价差问题
材料价格的高低对工程造价具有重大的作用，应依据国家颁布的建筑、安装工程材料定额标准，对施工单位的材料价差进行认真审核。另外由于建筑产品的庞大性、多样性、复杂性，使得建筑材料具有多样性且材料价格有时随时间变化的明显性，这就要求审计人员除了要多订阅一些建筑性报纸、杂志、建筑材料价格信息、指导等有关资料，掌握建筑材料的一些新变化、新动态、新趋势外，还要深入到建筑市场了解建筑材料的价格。另外结算编制人员对于设计变更、现场签证、技术措施应先分析其合理性、准确性，并征求施工单位、建设单位意见，在双方认可的情况下进行结算编制，从而减少相互扯皮，确保结算编制的合理性，准确地反映工程造价。
(四)努力提高审计人员的综合素质
建筑工程预决算审查是一项十分复杂的工程。这不仅要求审计人员具有较高的政治素质和职业道德水平，同时还要求审计人员具有较高的业务素质。审查工程预决算应以国家有关规定为准绳，采取公正的立场和科学的态度，不能有偏见，更不能感情用事，应具有耐心、细致的态度。
工程预结算审核要求从业人员应具备全面、实时的工程技术、经济、法律、管理知识,在预结算的编审过程中,由于编审人员所处的地位、立场和目的的不同；编审人员能力、水平存在差异,因而编审结果存在不同程度的差距。因此,对建筑工程项目预结算审核质量进行分析与探讨具有很强的现实意义。
结语
总之，建筑工程预决算的审核工作是一门复杂的学科，审核人员在实际工作中应不断学习，努力提高自己的业务水平，为建筑市场经济的健康发展注入新的生机和活力。
参考文献：
第二条行业标准是对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求所制定的标准。行业标准不得与有关国家标准相抵触。有关行业标准之间应保持协调、统一，不得重复。行业标准在相应的国家标准实施后，即行废止。
第三条需要在行业范围内统一的下列技术要求，可以制定行业标准（含标准样品的制作）：
（一）技术术语、符号、代号（含代码）、文件格式、制图方法等通用技术语言；
（二）工、农业产品的品种、规格、性能参数、质量指标、试验方法以及安全、卫生要求；
（三）工、农业产品的设计、生产、检验、包装、储存、运输、使用、维修方法以及生产、储存、运输过程中的安全、卫生要求；
（四）通用零部件的技术要求；
（五）产品结构要素和互换配合要求；
（六）工程建设的勘察、规划、设计、施工及验收的技术要求和方法；
（七）信息、能源、资源、交通运输的技术要求及其管理技术等要求。
第四条行业标准分为强制性标准和推荐性标准。
下列标准属于强制性行业标准：
（一）药品行业标准、兽药行业标准、农药行业标准、食品卫生行业标准；
（二）工农业产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生行业标准；
（三）工程建设的质量、安全、卫生行业标准；
（四）重要的涉及技术衔接的技术术语、符号、代号（含代码）、文件格式和制图方法行业标准；
（五）互换配合行业标准；
（六）行业范围内需要控制的产品通用试验方法、检验方法和重要的工农业产品行业标准。
其他行业标准是推荐性行业标准。
第五条产品质量行业标准，凡需要而又可能分等分级的，应作出合理的分等分级规定。
第六条行业标准由行业标准归口部门统一管理。行业标准的归口部门及其所管理的行业标准范围，由国务院有关行政主管部门提出申请报告，国务院标准化行政主管部门审查确定，并公布该行业的行业标准代号。
第七条行业标准归口部门在制定行业标准计划时，必须与有关行政主管部门进行协调，以建立科学、合理的标准体系。
第八条在制定行业标准工作中，行业标准归口部门履行下列职责：
（一）制定本行业的行业标准计划；
（二）负责协调有关行政主管部门行业标准项目的分工；
（三）组织制定本行业的行业标准；
（四）统一审批、编号、本行业的行业标准；
（五）办理行业标准的备案；
（六）组织本行业标准的复审工作。
第九条全国专业标准化技术委员会或专业标准化技术归口单位负责提出本行业标准计划的建议，组织本行业标准的起草及审查等工作。
全国专业标准化技术委员会或专业标准化技术归口单位提出的行业标准计划建议，经行业标准归口部门与有关行政主管部门进行协调、分工后，由各有关行政主管部门分别下达实施。
第十条制定行业标准应当发挥行业协会、科学研究机构和学术团体的作用。制定标准的部门应当吸收其参加标准起草和审查工作。
第十一条行业标准的计划，应当由行业标准归口部门抄报国务院标准化行政主管部门，一式二份。
第十二条按行业标准计划的安排，行业标准负责起草单位提出行业标准征求意见稿，经征求各有关方面意见后修改为送审稿，送全国专业标准化技术委员会或专业标准化技术归口单位。
第十三条行业标准送审稿，由全国专业标准化技术委员会或由行业标准归口部门委托的专业标准化技术归口单位组织审查。
由全国专业标准化技术委员会组织审查时，按《全国专业标准化技术委员会章程》的规定进行。
由专业标准化技术归口单位组织审查时，参加审查的人员，应有生产、使用、经销、科研和高等院校等单位的有关专家。其中，使用方面的人员不应少于四分之一。
行业标准审查可采用会议审查或函审。会议审查时应进行充分讨论，尽量取得一致意见。需要表决时，必须有不少于出席会议代表人数的四分之三同意为通过。函审时，必须有四分之三的回函同意为通过。会议审查结果应写出会议纪要。会议纪要应如实反映各方面的意见。
函审时应写出"函审结论"（格式按附件2）并附有"函审单"（格式按附件3）。会议代表的出席率和函审单的回函率应不低于三分之二。
行业标准送审时，应附有"标准送审稿"、"标准编制说明"、"意见汇总处理表"（格式按附件1）及其他有关附件。
第十四条行业标准由行业标准归口部门审批、编号、。
行为标准报批时，应有"标准报批稿"、"标准编制说明"、"标准审查会议纪要"或"函审结论"及其"函审单"、"意见汇总处理表"和其他有关附件。采用国际标准或国外先进标准时，应附有该标准的原文或译文。
行业标准的审批必须尊重"审查会议纪要"或"函审结论"。对报批稿进行修改应有充分科学论据，并征求全国专业标准化技术委员会或专业标准化技术归口单位的意见。对报批稿有重大修改时，应进行重新审查。
确定行业标准的强制性或推荐性，应由全国专业标准化技术委员会或专业标准化技术归口单位提出意见，由行业标准归口部门审定。
第十五条行业标准实施后，应根据科学技术的发展和经济建设的需要适时进行复审；
复审周期一般不超过五年，确定其继续有效、修订或废止。
行业标准的复审工作由行业标准归口部门组织全国专业标准化技委员会或专业标准化技术归口单位进行。
行业标准的复审也可采用会议审查或函审。复审时一般要有参加过该标准审查工作的单位和人员参加。
标准复审后，应提出"复审报告"，报送行业标准归口部门审批。
第十六条行业标准代号由国务院标准化行政主管部门规定。
行业标准的编号由行业标准代号、标准顺序号及年号组成。
（一）强制性行业标准编号
第十七条行业标准归口部门应在行业标准后三十日内，将已的行业标准及编制说明连同文件各一份，送国务院标准化行政主管部门备案。
备案的行业标准如违反国家有关法律、法规和强制性国家标准，国务院标准化行政主管部门责成行业标准归口部门限期改正或停止实施。
第十八条编写行业标准应符合国家标准GB1《标准化工作导则》的规定。行业标准的出版，由行业标准归口部门确定。
行业标准出版后的正式文本，应送国务院标准化行政主管部门一式五份。
第十九条行业标准属科技成果，对技术水平高取得显著效益的行业标准，应纳入国家或国务院有关行政主管部门科技进步奖励范围，予以奖励。
总经办秘书岗位职责
1、总经办接待工作：接听电话;引导客人进入会议室，倒茶，通知相关人员会见;签收信件快递等;
2、各类行政公文(通知、请示、呈报、发函、会议纪要、总结等)的起草、呈送、复印、分发、催办、登记、清退、归档;
3、填报开发公司月报表，于次月12日上交报表;
4、编制房地产市场月报表;
5、填报统计(番禺统计)局房地产统计报表，每月月底前上交;统计年报于次年1月前上报;
6、公司各类档案管理工作(归档、分发合同、借阅等);
7、公司营业执照年审，填报年检报告书，准备年检材料;
8、联系保险公司，购买公司车辆强制险及商业险;
9、公司网络、办公设备(电脑、复印机、打印机、指纹机等)维护、管理与报修;
10、跟进各部门合同审批单审批流程，合同款付款申请;
11、负责打扫会议室、总经办卫生，以及会议室与总经办花草的护理;
12、核算工地后勤费用、每月办公室物业水电费;
13、制定月度物资使用计划，做好物资的采购、验收、入库、发放和管理工作;
14、公司固定资产的管理，定期进行盘点;
15、每周预定团队活动场地，准备相关物资(球、水等);
16、总经理(番禺总经理)、副总经理、各部门经理交办的其他工作。
总经办秘书工作总结
201X年5月2日，我有幸加入了XX房地产开发有限公司，成为了总经办的试用文秘兼计划管理干事。转眼一个月已过去，时间虽短，但我的收获和感触良多。
刚进公司时，作为一名房地产的门外汉，我对公司的运作模式和工作流程都很陌生，自己的岗位职责也是一知半解。经过一个月的熟悉，我基本了解了公司结构，明确了自己主要负责的工作，并在逐步掌握工作方法中。
一、日常文秘工作
1、公司文件的上传下达工作，并对重要文件做好登记和签收工作;
2、各项会议通知，会议室准备，会议纪要的整理与分发工作，争取在会后第一天整理好会议纪要，汇报引导人后送上级领导审改签发，并在签发后半个工作日内分发至相关人员;
3、根据领导要求录入文件、制作相关表格工作;
4、公司相关新闻通讯稿的;
5、总经理文件整理分类、个 人事项办理;
6、办公室日常接待、卫生整理、日杂费报销等。
不足：文件分发拖拉，不够及时;会议纪要写作能力有待加强，对相关工作了解程度不够，还需加强学习;不够细心;对公司人员不够熟悉，接待略显迟钝。
二、计划管理工作
1、熟悉掌握各部门每月工作计划，督办事项;
2、熟悉掌握各项会议纪要，督办事项并根据领导要求出具督办情况汇报;
3、通过各项项目专题会议、工程质量大抽查、交房等现场了解学习，及时向上级汇报相关情况，上传下达，并就相关问题进行经验汇总、资料存档;
4、月度销售统计表、房屋整改情况表等数据的计算整理;
5、审核各部门工作计划，沟通完善。
不足：专业知识不够扎实，对关键节点、工作流程不够熟悉，对于事项跟踪寻根究底不够，督办能力有待加强;不够细心。
工作中引导人及时的指出我的不足，予以沟通指导。我也感到自身工作意识的转变不够，对于安排事项可以做到按时完成，但理论知识学习方面主观能动性不强，办事拖沓，心思浮躁，不够务实。
在工作中发现问题、提出问题容易，艰难的是改正问题。我会督促自己严格律己，树立态度认真，作风过细的工作精神，养成办事要稳的工作习惯，讲究学习方法，沉下心来提高理论知识，从而形成良好的工作意识，更好的完成工作目标。
总经办秘书述职报告
尊敬的各位领导：
****年*月我通过企业人才招聘走上秘书岗位，主要从事文秘方
面的工作，我一直谦虚求教，努力做好本职工作，按照岗位基本要求，努力工作。两年来，我秉承自己一贯固有的踏实、认真做人的作风，以高度的责任感和事业心来为企业服务，把自己多年来在学校所学到的书本经验用在实践工作中，严于律己，克尽职守;在领导支持及同事的配合下，较圆满地完成了所承担的任务。
在**，很多领导和各位同事了我许多政治上的关心、工作上的帮
助和生活上的关怀。我能有今天，永远也不会忘记领导和同志们的关爱，我惟一的回报方式就是努力地工作。我十分珍惜这份来之不易的工作，珍惜这良好的工作环境，同时，也被领导和同事的敬业精神深深感动。对领导安排的所有工作，我从不讲任何客观理由和条件，总是默默无闻地努力完成。每当我的工作得到领导和同事们的认可，每当想到自己的努力能为**事业发展起到一定作用时，那种成就感，那种自豪感是任何语言也无法表达的。工作不仅是我谋生的手段，更是我回报领导和同事的最好方式，也是一个人实现人生价值的惟一选择。 秘书的岗位要求责任心强，稳重并且非常细心，还要具有一双发
现问题的眼睛!当初我开始做秘书的时候，只有责任心能力有待进步，其他的特质有待加强。但是同事们都很关心我。直到现在我还清楚地记得我的同事们对我工作的悉心指导，一年多来始终能保持这样的心态，
他们的专心良苦我是不会忘记的!正是他们的爱和包容让我不断地反思，在反思与关爱中变得平静，一点一点积累着自己的自信，慢慢稳重起来，不再毛躁。一年多的时间慢慢地养成了细心和谨慎这些必备的习惯!通过与大家的交流和对大家工作的观察和分析，我开始学会了立足于秘书的本职工作更多地去思考，去总结!对秘书的工作不断地完善!
关键词：生产门户；生产报表； SOA架构；系统整合
中图分类号：TD94 文献标识码：A文章编号：1007-9599(2012)04-0000-02
生产调度门户和报表系统结合神华准能公司煤炭生产、发电、铁路运输及辅助生产的采供水、炸药生产、供电等实际需求，开发满足各级生产调度需求的报表系统。在保持现有业务应用系统功能和运行方式基本不变的前提下，站在神华准能公司全局的高度，将现有业务应用系统进行信息整合，实现生产调度业务数据的逻辑关联和智能分析，并实现业务报表的自动化生成和可视化管理，为领导决策和综合业务管理提供信息化支持服务。根据现有各级单位生产调度工作需求，满足三级报表编制需求：各二级生产单位、公司总调及相关领导、集团产运销报表信息。
一、建设原则
系统建设遵循IBM SOA技术体系架构，构建一个灵活、稳定、开放、可扩展的集成框架结构，实现生产调度业务的人员、界面的集成和业务报表的自动化展现及管理，并为今后全面实现神华准能业务数据整合、业务流程的可视化管理打下基础。
在系统设计和建设过程中，充分考虑神华准能信息化建设和发展的长期目标，严格遵循IBM SOA相关技术规范和标准，满足系统在先进性、实用性、易用性、稳定性、安全性、可管理性、可扩展性等方面的要求，保证系统既能符合当今信息整合技术的发展趋势，又能够适应不断发展变化的业务应用环境。
二、数据采集和编码管理
生产调度门户和报表系统的基础业务数据通过应用集成和数据整合方式，自动从现有业务应用系统中抽取，并自动实现业务数据之间的相互关联和逻辑约束。充分满足目前公司即将实施的GPS自动化调度系统、选煤厂生产集控系统、电厂MIS系统及未来准备新建的其分业务应用系统的信息集成需求。
从业务上对数据资源进行全面梳理，统一制定企业生产信息编码标准。
采用本行业常用编码，其它（如人员、性别、民族、学历、物资等）有国标码的采用国标码，没有国标码的采用行业编码，没有行业编码的可自行编码，但必须符合信息管理编码规范。
没有具体编码规范的可提供统计字段。如：露天煤矿统计每台铲的剥离量、每台铲的煤量、每种车的运输量、每台铲、每种车的出动率、实动率等。剥离分为土剥离、岩石剥离；按系统的剥离（吊斗铲系统、单斗-卡车系统、轮斗系统等）。
三、系统外延（范围）
生产调度门户和报表系统建设主要以露天矿、选煤厂、维修中心和基础建设为重点，围绕煤炭生产、安全和运输销售实现生产调度报表自动化及相关信息的统一门户集成。
以生产调度业务为核心，按照SOA组件化、标准化、服务化的要求，从公司层面对生产调度业务进行整合。包括：生产调度业务数据的安全采集，数据的智能分析及业务报表的自动生成，生产调度的相关信息、业务数据及报表基于角色的、个性化门户展现等。
用户群体包括各神华准能公司二级生产单位调度、哈尔乌素分公司调度
公司总调及相关领导。二级单位包括：露天煤矿（两矿）、发电厂（两厂）、选煤厂（两选）、铁路运输。辅助生产单位包括：炸药厂、事业公司、供电公司、煤炭经销公司。
四、主要功能
（一）统一认证管理
建设统一认证中心主要有以下目标：在门户框架内搭建统一的用户单点登录平台，实现用户单点登录功能；系统向需要进行SSO集成的应用系统提供标准的系统接口。
认证中心主要管理集中式身份认证中的用户帐号，包括用户注册、注册信息修改以及用户注销。若用户已经在EAM、生产调度、设备调度、安全管理、财务管理等现有业务应用系统中拥有帐号，则将该应用系统的帐号与集中式身份认证中的用户帐号进行关联映射。用户登录后，通过帐号映射功能，集中式身份认证就能够自动登录该应用系统。主要功能包括映射帐号登记、删除和映射帐号信息修改等。
（二）待办任务管理
业务协同门户平台提供统一的“待办任务”界面，实现各业务应用系统的业务处理任务实现集中展现，当需要登录人处理事务时，能在门户首页予以提示信息。登录人点击即可进入相应程序页面进行处理。
各应用集成建设应充分考虑已建系统集成、在建系统集成和未建系统集成，需要支持应用集成及扩展功能，可自由卸载和加挂新系统。
（三）报表功能
1.系统管理。系统管理包含用户管理、技术数据维护、备份及备份查询、数据录入情况查询、数据导入等功能。有关数据录入、导入功能如下：（1）数据录入情况查询：（包括日报表和月报表）此功能主要为生产指挥中心调度人员使用，将各二级生产单位汇总到一张页面上, 同时系统显示和保留文件上传时间。（2）数据导入：此功能为生产指挥中心调度人员设置，在二级单位已经完成了数据的录入，则可以打开，进行数据审核；审核正确的，就可以点击完成审核，将数据正式导入报表系统。2.计划编制。计划编制主要包括年、月、日计划的录入、修改、查询等。系统提供计划编制流程，具体流程为：计划编制人员按报表系统设计的计划录入格式及内容，填写相关的数据，数据填写完成后提交给生产指挥中心有关领导审核，审核通过后，导入公司生产调度报表系统中。（包括计划和奋斗目标两套数据）。流程设计应符合SOA业务流程整合规范，以便于今后公司实施跨系统的业务流程整合。由于检修、施工等影响，目前日计划主要是月计划的日平均数，本次报表系统要考虑日计划的特殊性，按施工日、天窗日和非施工日、非天窗日等进行区别。3.基础数据的操作。基础数据的操作主要为生产数据录入，主要为二级生产单位设置，为每个填报生产数据的单位根据用户名和密码进入系统，完成数据的录入和审核（包括人工录入和系统自动取数的审核）。同时系统应提供各类基础信息的维护、自定义，设施、设备的台帐管理、台帐查询和报表查询等功能。4.生产数据查询分析。按月日年，对生产经营情况数据进行表格、图形分析等，包括与往年的比较等。生产数据查询分析功能是生产调度报表的重点，除了正常的数据查询功能（根据规定的字段、时间段）外，重点需要具备如下功能：
（1）数据分析功能主要包括：日超欠、月计划进度超欠、年计划进度超欠、年奋斗目标计划进度超欠、月同比增减、增幅、年累计同比增减、增幅，完成月计划、年计划的百分比等。分析结果需以表格、直方图、曲线图等多种表现，并能以需要的文本形式导出。在设计生产运营计划完成状态图时，对每个月及每天生产完成情况和计划对比，形成图表，利用颜色进行区分，如完成计划的为红色，未完成计划的为绿色，同时日或月完成量与日和月生产分析建立联接，只要鼠标点击日、月位置，就可以自动调出当日、当月的生产分析。
（2）查询功能：本月日完成情况排序，本年月完成情况排序；本月日最高值（前5位），本年日最高值（前10位）。根据不同时段、不同字段要求进行查询等。
（3）能够按特定的要求形成日报表、月报表、年报表。同时能够按选定的字段或时间段等灵活地形成各类统计分析报表。
5.生产调度报表的导出
根据现有各级单位生产调度工作需求，以选定的文本格式，形成生产调度的日、月、年报表及阶段报表。
6.生产分析导入
生产分析导入功能为公司各级调度使用，将每日及每月编制的生产分析，以WORD、EXCEL文本导入报表系统中，与生产运营计划完成状态图挂接。同时也为日常查询备用。
7.商品煤、铁路煤炭运输流向分析图
根据日、月、年的商品煤装车及铁路煤炭运输流向计划和实际完成，制定完成流向示意图。
8.经营调度分析
根据每月商品煤销售量及结构，结合矿、选煤厂、铁路运输成本，能够分析当月煤炭销售结构下的利润情况。（在具体设计时进行研究落实）
（四）门户栏目需求
内容由业务部门经授权负责、管理和维护，为保证信息的准确性和权威性，信息需设计编辑、校对、审批自动化流程；管理员应能分级监管门户网站的运行情况，及时统计栏目内容的、更新和访问状况。
1.调度动态。主要是生产、调度方面的一些动态信息，由各级调度人员编写，经公司生产指挥中心负责人审定，上传。包括文本文件和图片，类似新闻报道。2.会议纪要。主要生产指挥中心编写的各类会议纪要（平衡会会议纪要等）。在统一门户平台上，公司生产指挥中心有关人员编写会议纪要，自动流程到部门经理审定后。为满足部分会议纪要需要公司级经理审定的要求，本项目应实现生产调度报表及门户网站系统应与公司现有的OA系统实现集成，实现会议纪要审定流程的跨系统流转，而不是通过人工下载、上传。3.领导指示。主要下达公司有关领导，在每日早调会、生产方面专题会及日常工作中对生产方面下达指示和要求，经调度人员整理，生产指挥中心有关经理审核后。4.公告通知。调度通知、调度命令等。流程是公司总调度室有关人员编写上传，由部门有关经理审核后到此栏。调度通知、调度命令有文号编制，然后以一定顺序形成汇总。5.运营记录。由公司总调度室负责编写生产运营中的记录，上传到此。6.安全调度。安全调度主要包含有两个方面的内容：一是全国及集团安全方面的一些重要学习内容，重大事件通报等。二是应急调度，要根据公司编制的应急预案，编制形成一个应急调度流程，里面包括公司编制的每个应急预案的启动流程，流程中每个环节的联系人、联系方式及他的具体职责；应急物资储备情况：地点、数量、保管人、更新时间、等）。7.交接班记录。公司生产指挥中心调度人员交接班记录，将以前的手写交接，改为电子交接。交班人员编制完成后上传到此系统，接班人员审定后，导入数据库。一旦导入，调度员没有修改权限，只有生产指挥中心有关经理可以修改，同时修改后要保留修改印记。8.值班表。包括三部分：领导值班、生产指挥中心调度值班和各二级主要生产单位值班。领导值班和调度值班每月将值班表录入系统，则生产调度信息网站自动显示值班人员（如果能安装相关软件或设备，可直接给公司领导值班人员发送手机信息提示）。同时由于公司领导值班和调度值班更换，有修改功能。对于公司二级主要生产单位值班，主要是每日值班报到记录（值班人和电话号码），形成电子文档，备查。为了填写方便，事先将编入值班人员的名字以单位分类录入，可直接选择。9.电话查询。公司生产系统有关人员的电话查询，输入一个名字或部门，就可以按要求查询到相关电话（办公室、手机），由于人员经常变动，对系统员有更新、修改功能。10.生产现场视频监控系统。通过链接的方式，将现建成的工业视频监控系统挂接。11.生产调度报表系统。系统自动生成各类业务报表，管理人员可根据业务需要适时调整报表格式和需要统计的内容。12.天气预报。提供薛家湾及铁路沿线，主要县城的天气预报，为公司生产组织提供科学依据和预防。13.文件流转。为生产调度系统提供有关文件的上传、下载功能；流转表示上传时需求审批。
五、技术路线
系统整体采用IBM SOA体系架构进行建设；
利用IBM InfoSphere DataStage功能强大的ETL工具，对现有业务应用系统的业务数据进行抽取、清洗、转换、装载；
利用IBM Cognos BI联机事务分析工具软件进行数据建模，实现商务智能分析，使系统能够通过预先处理的方式，针对不同的主题和模型，进行报表的生成和展现。
利用IBMWebsphere Portal Server门户框架软件为用户提供安全的信息资源和业务数据的获取，实现统一门户平台。
利用斯欧SOA软件套件（STS）在门户上实现可配置、可重用的组件开发。
六、结论
随着企业信息化建设的发展，不同应用系统的开发、使用，造成了很多独立的、没有关联的孤岛。解决“信息孤岛”问题，已成为跟多企业信息化工作面临的难题。而面向服务架构（SOA）正是企业突破孤岛瓶颈的有力武器。
会议时间：2020年10月26日10时
会议地点：公司三楼二会议室
参会人员：***、***、***、***、***
会议主持：***
会议记录：***
10月26日上午，*********项目可行性研究报告（初稿）内部审查会议在办公楼三楼二会议室召开，公司***，项目负责人***，******参加了会议，会议由***主持。
会上，项目负责人对新建尾矿库可行性研究报告（初稿）的主要编制内容和报告中存在的问题及建议进行了综合汇报。与会人员对提出的问题和建议进行了交流讨论，会议纪要如下：
本着“安全、环保、高效、优质、控本”的建设原则，为企业的持续、稳定、健康发展提供保障。需对以下内容修改或补充完善。
1：截洪沟（B×H=1.5mx1.2m）以下的汇水面积需单独计算出来，若在0.5km2左右，可取消0.8mx0.8m的截洪沟，取消可节省工程直接费259.28万元+工程其他费用259.28x33.3%（取费比例），共计节约345.62万元。
2、上坝公路起点要从山沟公路开始设计起点（废水站下游道路左边开始），尾矿库管理房要设在进初级坝左边山体上，靠近上坝应急公路建设。
3、工程预备费1103.31万元，费用预估过高，可否按工程预算总额的1%计算，为150万元左右，则工程预备费预算减少约953.31万元。
4、排洪隧洞B×H=3.0mx3.0m,L1865m，单价6200元/m，总价：1156.3万元；单价预算偏高，可预算为4200元/m，则总价为783.3万元，总预算减少373万元。另加工程其他费用373x33.3%（取费比例）=124.2万元，合计总预算减少497.2万元。
5、库底砾石保护层预算为：26171m3x80元/m3=209.36万元，是否可调整为底层铺废石，废石来源可考虑隧洞开采石料再破碎后铺垫，工程造价可减少一半以上，可节约130万元以上（含取费）。
6、按本次设计的施工工艺来计算库内的防渗工程量一次全部施工建设到位，边坡开挖土方量151331m3+锚固沟开挖爆破79682m3，共计23.1013万方，除去锚固沟部分黏土（9443方）回填，剩余22万方，另库区清理灌木林302662方，产生废土废渣约10万方（按0.3m厚），共计有32万方废土废渣需考虑堆存场地和建设成本的问题，需要设计单位重点从技术方面考虑两到三个最优的设计施工方法作对比，既要从技术方面可行，又要从投资方面控制成本到最小化，供企业参考选择。
7、防渗工程量需分步按301m标高—340m标高及340m标高—400m标高分别计算工程量和预算造价。便于业主决策考虑一次施工或分步实施以及投资成本问题。若本次施工建设防渗工程量按初级坝顶（340m标高）水平线以下来分步实施(政策允许范围内）。则可以减少预算投资约4000万元以上。
8、上调进库公路建设投资项目：由180万元调整到800万元（增加620万元），增加的工程内容有：从公司至黄金水库通乡公路凤形桥三叉路口处加宽一米至初级坝下游处,长2600M,(开挖山体、拓宽、倒制靠河边路基、两座桥梁加宽、新修一座桥梁、占地补偿、重倒路面和新倒路面等）。
9、如果按3000吨/日来核算，尾砂管径和回水管径均需增大，考虑到穿越现有井下系统铺设弯道过多且影响运输系统，扬程损失大，安全环保风险较大，考虑开挖一条管道输送涵洞（2000m），涵洞需避开井下相关设施设备。则需增加投资约400万元。
以上几项总共可减少投资约4906万元。
截止今年10月底：建设工程共招标60项（招标率达到100%），招标总造价34622.62万元，节约投资3569.09万元,节约率约10.3%；政府采购13项,采购预算908.89万，节约资金260.67万元；土地招、拍、挂和产权交易20项，成交额9.7835亿元，增值率35.77%；公共资源交易12项，交易总额600多万元，增值200多万元。
一、围绕中心，在规范服务平建设上求突破
中心紧扣全县经济社会发展主旋律，进一步解放思想，振奋精神，不断加强中心效能和作风建设，全面推进高效、透明、廉洁的服务型政府建设，积极营造“服务发展、服务民生、服务基层”的招投标统一平。我们结合工作实际，不断拓宽思路，探索新方法，使招标采购宣传教育工作充分体现时代性，加强媒体宣传，扩大社会影响，努力推进招标采购宣传工作。一是从维护业主利益的角度，采用“面对面”的形式将招标采购的相关法规和政策进行深入透彻的讲解，使其对招标采购在理性和感性方面有了一个全方位的体验，从而改变了他们对招标采购的看法。二是印制“工作流程”和“办事指南”等手册。放置在招标大厅的显目位置，让参加交易的各方主体能够更加了解中心的工作流程，主动配合中心工作。
二、创新机制，在规范交易服务方式上求突破
积极探索我县招标采购事业的新规律、新特点，充分发挥自身职能优势，我们努力做到了“六心”即接待热心、学习用心、工作细心、释疑耐心、服务诚心、办事公心，进一步提升了中心综合服务能力，努力实现“服务效能大提速”，塑造“公开透明、公平有序、公正规范、诚实守信”的招投标阳光平；达到了“五强化，五形成”即：强化服务理念，形成服务社会氛围；强化服务能力，形成便捷高效的办事效率；强化服务功能，形成公平透明的服务平；强化服务秩序，形成积极有序的服务环境；强化诚信服务，形成有诺必践的中心良好形象。
三、规范管理，在严格招标采购程序上求突破
在纪检监察、采购、监管等部门的监督指导下，中心按照“管理科学、职责明确、运行流畅、分工负责”的招投标交易模式，不断完善公共资源交易服务程序和规则，努力使招标采购的整个操作过程在制度框架下规范运作。
一是建立了人民监督员制度。为了进一步加强政府采购工作的外部监督机制，规范采购活动，中心建立了人民监督员制度。人民监督员制度是引入社会力量监察、督促中心各部门工作效能，以弥补行政监督、纪律监督及内部监督不足，从而形成相互联系、相互促进、相得益彰的监督信息快捷沟通反馈渠道的一种有效手段。人民监督员由县行政区域内的本界市、县人大代表、政协委员、党代表组成。几年来，通过采用随机抽取的方式，邀请人民监督员对采购项目的前期论证、参数确定、招标公告、招标文件、评标专家抽取、开标、评标、定标进行全过程监督，有效的减少了政府采购过程不规范行为的发生，使社会充分了解政府采购的运作模式、工作程序和实际效果，树立了政府采购优良形象。
二是建立了联席会议制度和“双专家”会审制度。1、联席会议制度。联席会议由县纪委监察局、检察院、审计局、监管办、财政局采管办、县招标投标中心等相关职能部门组成。负责贯彻落实、研究部署、协调解决全县招标采购制度和运作中存在的问题。在政府采购方式审批之前，先由财政局采购办牵头召开政府采购联席会议，研究对实施采购的项目提出采购原则、采购方式及其他事项，并将会议内容记入会议纪要中，作为审批采购方式的依据之一。联席会议制度不仅为我们工作的开展提供了保障，也增加了中心与其他部门之间的理解和信任。2、“双专家”制度。采管办在审批采购方式之前，要求采购单位向联席会议各成员单位提交经采购单位自己邀请的专家论证审核好的供应商资格要求、采购需求和技术参数，再由采管办邀请该领域专家对由采购单位提供的供应商资格要求、采购需求和技术参数进行审核。待专家出具意见书后，召开政府采购联席会议，邀请采购单位、“双专家”（业主方专家和采购办方专家）出席会议。会议根据法律、法规规定以及“双专家”提出的意见进行讨论，并出具会议纪要。联席会议还要求采购单位根据会议纪要和专家意见书进行修改，并将修改好的采购需求、技术参数等相关资料提供给中心，进行上网公示三个工作日，向社会各方征询意见，如无意见，方可进行方式审批。通过联席会议和“双专家”制度，限制了许多业主的倾向性意见，减少了排斥潜在供应商、技术参数量身定做等许多有损政府采购公平性的不合理条款，使供应商得到了公平竞争的空间。
三是编制政府采购规范文本。在总结自己的实践经验基础上，搜集外地在货物、服务、工程招标文件方面的优秀做法，大胆创新，研究编制了采购文件规范文本（《公开招标文件》、《竞争性谈判文件》。同时会同相关专家、律师、业务主管部门、监管部门对每份示范采购文件内容、条款进行交流讨论论证，对其中容易出现歧义的章节和内容进行统一和规范，对招标文件中的字句进行仔细的推敲，使用规范性术语，避免使用含义模糊或容易产生歧义的词语，使采购文件具有指导性和示范性。至目前为止，我们会同相关部门和人员对政府采购示范文本作了四次进一步修订。通过统一采购文件，使条款前后不统一、带有歧视性条款、用语不规范等编制采购文件的通病得到了有效的抑制，既提高了政府采购的效率，又提升了政府采购的形象。
四是建立了中心内部审核、讨论制度。为了能让全体职工认真落实中心规章制度，明确各自职责，提高工作质量和效率，减少工作失误和错误，保障中心工作的顺利开展，制定了中心内部审核、讨论制度。凡有须中心出具的材料（如招标公告、招标文件及其他资料），必须经承办部室讨论或提交中心全体工作人员进行讨论，与会人员经过讨论形成统一认识并作会议纪要（会议纪要需经与会人员签字确认）。项目经办人根据会议纪要进行修改，修改后再提交对应的审核人审核，确认无错误后方可对外。中心内部审核分成三部份。①部室审核：参与人员为项目经办人及所在部室审核责任人；②不同部室工作衔接、审核：参与人员为项目经办人及所对应业务部室的衔接受理人或审核责任人；③中心讨论会＋审核责任人审核。中心讨论会参加人员为各部室全体工作人员。
五是规范开、评标过程工作人员的行为。政府采购工作最终需要人来执行，如何规范政府采购开、评标过程中工作人员的行为，确保政府采购操作的规范，防止违规行为的发生已成为我们工作考虑的重点。为了提倡协作，相互配合，取长补短，发挥群体优势，避免违规行为的发生，我们规定每个项目在开标之前将开标程序及主持人的一言一行形成书面材料，经中心全体人员讨论通过，开标时工作人员按书面要求执行，主持人不得随意更改和变通，确保开标过程的严肃性。规定开、评标过程工作人员分工明确，不得随意串岗，评标区和开标区的联系必须在现场监管人员的陪同下进行，保证评标过程公平、公正地进行。
六是总结经验，提高工作质量和业务水平。成功固然有方法，失败必然有原因，对失败的原因加以分析、总结，才能避免下次重蹈覆辙。在每个采购项目完成后，要求工作人员必须写出项目书面总结，把项目实施的全过程存在的不足进行分析，总结出自己体会及得失，分析问题，提出解决方法，不断提高政府采购工作质量和自身的业务水平。
七是推行了“二次竞价”。“二次竞价”是指采购单位在协议定点范围内选择所需的产品，并在监管办、采管办及县招投标中心监督指导下，在县招投标中心场所内操作，向符合条件的随机抽取的三家以上供应商发起询价，供应商在协议价（即最高限价）基础上进行竞价，并按报价孰低和供货孰优原则确定成交供应商及成交价格的行为。通过半年多的实施以来，节约率达到了22%，使采供双方高兴而来，满意而归。
八是探索配置新方式，公共资源业务多元发展
到目前为止已进行市场化配置的公共资源项目主要有以下几方面：（1）城市公共资源的专营权和经营权。如户外广告经营权、电视广告经营权等；（2）公共设施物业管理。如城区临时摊位招租、河道卫生保洁等；（3）公有资产资源。如公有房产拍卖、公车处置拍卖、公房出租等；（4）自然资源。如矿产经营权出让、山林经营权承包等。我们主要采取三种方式：招标、拍卖、公开挂牌竞价。招标和拍卖按照国家有关法律规定进行。公开挂牌竞价方式是县招标投标中心比较有特色的配置方式，具体做法是确定项目工作方案、公告、进行市场推介、缴纳保证金、选定公开挂牌竞价时间和地点、挂牌、现场公开竞价确定受让方。通过把公共资源项目进行公开竞价，做到"公平、公开、公正"，并且不断规范化操作，形成"阳光交易"，使买方对项目的情况了解清楚，对在中心这个规范的有形市场的交易结果的合法性放心。
四、加强教育培训，在招标采购工作人员综合素质上求突破
招标采购工作人员的政治素质和业务水平决定着政府采购活动是否公平、公正。我们通过经常性、针对性、科学性的教育培训，着力造就一支“想干事、会干事、干成事、不出事”的干部职工队伍，为招标采购工作服务能力不断提高提供有力支撑。首先，以已建立的预防职务犯罪工作机制为基础，邀请纪委监察局、检察院领导来中心采用“以案析法”的形式，选择典型职务犯罪案件，剖析犯罪原因、规律，剖析招标采购工作中可能存在的腐败或不廉洁隐患。要求全体干部职工深刻反省，进一步端正思想、提高认识，防微杜渐、抵制诱惑，坚守岗位、扎实工作，确保中心各项工作目标顺利推进。其次，采用“三结合”方式，加强学习培训。一是采取向书本学与向实践学相结合。结合中心实际工作情况，认真组织与工作紧密相联系的市场经济知识、法律知识和政府采购相关业务知识的学习，大力支持和鼓励工作人员参与各类学历、职称、职业资格考试；二是走出去学与请进来学相结合。为开拓视野，借鉴外地好的经验和做法，中心加强与外地公共资源交易机构的交流，取长补短，先后赴宁波、温岭、等地学习取经，接待三门、临海、玉环等兄弟单位来中心考察；通过强化各项业务的交流取经和接受指导督促，进一步提高了中心干部职工业务素质及岗位操作能力；三是培训学与自学相结合。努力为全体工作人员创造各种形式的培训学习机会，多次派员参加省采管处、省发改委、市招标办举办的各类业务培训班学习，进一步提高全体员工的业务素质、服务水平和解决实际问题的能力。通过学习培训，全体工作人员思想得到了进一步深化，政治素质和业务水平明显提高，应用操作能力显著增强，造就了一批政治素质过硬，具备多方面专业知识，且适应招标采购工作新形势的工作人员。
工作思路
中心将紧紧围绕县委、县政府的总体目标和工作部署，以确保招标采购交易活动“公开、公平、公正”为目标，以规范招投标交易为抓手，强化服务职能，创新工作方法，改进工作作风，整体推进招标采购交易服务工作再上新阶。
(一)、继续做好招投标日常工作，加强招投标市场管理。严格遵守信息公开原则；严格履行项目备案报批制度；严把招标信息审查关；大力推广“办事公开、办事程序公开、办事结果公开，接受纪检监督和群众监督”的办事制度。
(二)建章立制，规范公共资源交易。一是制定交易管理办法和操作规程。为了完善交易程序，确保政府公共资源市场化配置的公开、公平、公正。我们将严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《行政、事业国有产权转让管理暂行办法》等有关文件规定，对政府公共资源市场化配置的各个环节进行严格的规范，做到程序公开、工作有序，确保政府公共资源市场化配置实现阳光下的操作。并结合工作实践中探索出的市场交易规律，总结经验，制定《县公共资源交易管理实施办法》和《县公共资源交易操作规程》等管理制度。二是编制公共资源交易规范文本。根据几年来的运作情况，我们将借鉴其他兄弟县市的先进做法，会同相关专家、律师、业务主管部门、监管部门研究编制公共资源交易规范文本（《县政府公共资源拍卖文件》、《县政府公共资源挂牌文件》《县政府公共资源竞价文件》）和相关表格。三是完善工作流程。（1）在公共资源交易方式审批之前，由财政局牵头召开公共资源交易联席会议（联席会议由县纪委监察局、检察院、审计局、监管办、财政局、中心等相关职能部门组成，负责贯彻落实、研究部署、协调解决全县公共资源交易制度和运作中存在的问题），对公共资源交易项目转让方提出的权属证明、交易方式、起始价设立以及与第三方因各种原因存在争议没有解决等其他事项研讨，形成会议纪要，作为审批交易方式的依据之一；（2）转让方根据会议要求提供向财政局相关材料进行方式审批；（3）中心根据审批表以及委托协议进行操作：①根据示范文本编制相关交易文件；②交易文本备案前必须经过中心内部讨论，还须要求转让方予以确认；③邀请所有竞买人和转让方参加交易大会；主持人必须根据事先确定好的程序和语言进行主持④纪委、财政局、监管办进行现场监管，同时邀请公证处进行公证，重大的项目还须邀请人民监督员进行监督评议。
（三)求实创新，拓展公共资源交易范围。按照能进则进，应进尽进的原则，进一步深化我县公共资源市场化配置调研，分类做好对符合公开交易项目的进场交易准备工作，力争吸纳更多的政府公共资源配置项目到招投标中心交易平交易，用市场的手段提高公共资源配置的效率效益，实现阳光交易，有效遏止腐败。不断扩大平影响力，树立中心在社会公众中的良好形象。
二、会议时间
每月第一个周一上午8:30。特殊原因需更改会议时间的，由行政部另行通知。
三、会议地点
**会议室
四、会议主持
总经理。总经理若因公出差无法主持，则由指定副总代行主持。
五、参会人员
公司高管，各部门负责人。
列席人员：主持人视需要可安排其他相关人员出席。
六、会议内容
各部门负责人依次汇报前一阶段工作情况、下阶段打算及存在的问题。
工作情况总结要有数据支撑，计划打算事项要有开始至完成的时间节点。
公司领导要对各项工作，尤其是分管部门的工作情况进行点评，并对下一阶段工作打算进行指导。
七、会议记录
行政部指定专人负责记录，并做好以下工作：
1.使用专用会议记录本做好原始记录及会议参加人员记录，并整理编发例会纪要；
2.会议记录应在会议当天完成，整理出会议纪要后，经总经理审阅签发后印发各部门；
3.要做好会议记录的日常归档、保管工作。
八、会议要求
1.各部门要在例会召开前将会议资料报至行政部。会议资料要简洁明了、直奔主题。
行政部要对各部门提交的会议资料进行整理，装订成册，在会议开始前分发给公司领导，并根据会议内容编制会议议程单，印发参会人员。
2.参会人员要准时到会。部门负责人如遇特殊情况不能参会，要提前向会议主持人请假并安排熟知情况的部门骨干参会；
3.部门负责人发言时应言简意赅，并做好本人的会议记录；
4.会议期间，与会人员应遵守会议纪律，将手机调到震动或者关机，若接打电话，需经请示后到会场外通话。
九、其他
公司领导按照分管权限，可在两次例会之间，召集分管部门召开工作协调会，对例会安排部署的工作任务内容，进行指导、督促、检查。
Abstract: According to the bidding work of highway construction market situation, this paper analyzed deeply the influence factors, made detailed instructions for bidding procedure, while emphasized on practical skills for highway engineering bid price quotation scheme and final offer of practical quotation.
关键词:投标;报价;定额;调整
Key words: bidding;quote;fixed quota;adjust
中图分类号:F284文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)19-0086-01
0引言
近年来我国公路建设市场竞争十分激烈,各施工企业已将投标工作做为本公司的重点,组织强有力的投标部门。在工程投标中,工程报价在评标中起主导作用,近年来的报价分析情况如下:
1报价的影响因素
企业参加投标竞争不是单纯为了中标,目的是为了在中标后取得良好的经济效益,因此,在投标报价之前应综合考虑以下因素:
1.1 企业自身条件①本企业的施工特点和施工能力,施工机械设备及施工经验;②工程建设资金是否到位是否需要垫资;③如投标工程有后续工程项目,则考虑低价中标,在施工中狠抓质量,严格履行合同,力争为取得后续项目的施工任务打下基础;④若任务来源相对较少,为了解决人员及机械设备的闲置问题,也可考虑低价中标;⑤本企业的管理水平及企业内部的施工定额。
1.2 实际工程情况①工程的性质、等级和规模。②工程的地理位置、气象、水文、地质等自然条件直接关系到工程能否顺利进行和所花费用的高低。③工程的交通、水源、电力是否方便。④业主要求的工期是否适当。⑤竞争对手的实力及以往的报价水平。
2现场考察及标前会议
企业买到招标文件以后,首先重点熟悉投标人须知、特别条款、设计图纸、工程范围以及工程量清单、技术规范等,即熟悉招标文件,然后参加业主统一安排的现场考察及标前会议。此外,投标书编制的许多数据及情况也需要从现场考察后熟知,因此,投标人在报价之前必须认真地进行工程现场考察,全面、细致地了解工程所在地材料物资等情况,收集编标用的资料包括:①地形、地质、水文气象资料;②工程所需在地建筑材料的料源及分布地;③场内外交通运输条件、现场周围道路桥梁通过能力、便道便桥修建位置、长度和数量;④施工供电、供水条件、双电架设的可能性;⑤新盖生产生活房屋的场地及可能租赁民房的情况、租地单价;⑥当地劳动力来源、技术水平及工资标准情况;⑦当地施工机械租赁、修理的能力;⑧工程所需各种材料、当地市场供应数量、质量、规格、性能能否满足工程要求及其价格情况;⑨当地买土地点、数量、运距;⑩当地各种运输、装卸及汽柴油价格;{11}当地主副食供应情况和近年物价上涨率等;{12}其他方面:详细标绘施工便道、便桥、现场布置及数量、预制厂场及拌和站布设等。在熟悉招标文件,现场考察后,及时将有疑问之处以书面形式在标前会议之前报业主要求澄清。业主在标前会议上对投标人提出的问题予以答复,并形成会议纪要,并下发给所有投标人,该会议纪要同时是招标文件的组成部分。
3施工方案的编制
施工方案包括施工组织机构,施工厂队的设置,施工总平面布置,施工工艺、施工方法等,施工组织方案是计算投标报价的依据,不同的施工方案会计算出不同的投标报价,比如路面基层施工的厂拌与路拌,拌和厂地的设置位置均直接影响报价。因此,最优的施工方案是计算出最优报价的前提及依据。
4报价的编制
4.1 编制依据:招标文件中工程量清单中的数量是业主根据图纸计算,仅做为各投标人投标报价的共同基础,在实际施工中,以合同单价及监理工程师确认的工程数量进行结算。因此招标文件(含补遗书)中的工程量不得随意更改,编制投标报价时,可参考最新公路工程概预算定额,但为了提高报价的竞争力和保证能完成施工合同,可结合本企业的施工技术管理水平,同时必须根据工程所在地的实际情况对各项定额及费率做适当的调整。
4.2 编制原则:工程量清单中有标价的单价和总额价均已包括了为实施和完成合同工程所需的劳务、材料、机械、质检(自检)、安装、缺陷、修复、管理、保险、税费、利润等费用,以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险,符合合同条款规定的全部费用应认为已被计入有标价的工程量清单所列各细目之中,未列细目的不予计量。因此,在标书编制前,详细阅读招标文件及施工图纸,做到胸中有数,不漏计、不重列。
4.3 编制步骤:①熟悉标书;②复核图纸工程量;③编制初步的施工方案;④根据标书格式及填写要求进行标价计算。
4.4 应注意的问题:指导思想是:认真细致、科学严谨、既不要有侥幸心理,也不要搞层层加码。①首先要按照合同的类别结合本单位的经理和习惯,确定算标的方法、程序和报价策略。②工程量计算的准确与否,是整个算标工作的基础。计算和核定工程量,一般可从两方面入手,一方面要认真研究招标文件;另一方面要通过实际勘测取得第一手资料,掌握一切与工程量有关的因素。
5报价的确定
按定额编制计算出的投标单价和总价只能是最初的指导价,实际价可按以下技巧进行调整。
5.1 在了解信息市场的基础上,结合以往类似工程项目的单价,项目所在地正在施工的项目单价或正在编制的其它项目单价综合取舍,对单价予以调整。
5.2 不平衡报价①认真分析图纸,对图纸上有不全、设计不合理等项目,在实施阶段有可能改变设计,工程量有可能增加的,则提高单价,工程量有可能减少的,则降纸单价。②对前期支付项目如路基工程可提高单价,对后期实施的项目,如路面工程可降低单价,这样有利于加速资金转,减少贷款利息,增强企业的经济实力。③对业主有可能指定分包的项目降低报价。④只填单价,不计总额的项目可提高单价。但是对于不平衡报价必须合理掌握调整的幅度,以免因明显不合理,可能被招标单位看出而拒绝。
5.3 确定调整比例认真分析工程的规模、性质,并考虑竞争对手以往的报价水平,结合企业自身管理水平(即成本+利润)综合确定最终报价。掌握和提高投标报价的技巧,是施工企业弥补低价中标所造成经济损失的一种策略,也是企业提高经济效益,增强中标率的一种强有力的手段。
参考文献:
“美丽公路”示范整治工程施工6标段由浙江文华建设项目管理有限公司负责监理。余杭区“美丽公路”示范整治工程施工6标段驻地监理办公室于2017年9月25日进场开展监理工作，至 年---月基本完成施工监理工作，历时 个月。现将余杭区“美丽公路”示范整治工程施工6标段驻地监理办公室监理工作分9个方面做如下总结汇报：
Ⅰ、监理机构概述
一、总监理工程师及专业监理工程师的任命
根据余杭区“美丽公路”示范整治工程施工6标段特点和合同要求，现场监理机构按要求设置。驻地监理办公室主要监理人员有：
总监理工程师：王金山
合同监理工程师：赵创帅 张善孟
现场监理员：穆强
二、监理机构及监理人员配备及调整变动情况
按合同要求，驻地监理办公室监理人员实际到位6人，机构设置了如下：总监：王金山；专监3人，监理员2人。
三、监理范围及专业分工情况
1、监理办监理范围
为余杭区“美丽公路”示范整治工程施工六标（15省道）全过程监理。
2、监理专业分工情况
监理专业分为安全监理、试验监理和合同监理。
（1）、试验监理
负责全线试验监理工作。
（2）、合同监理
负责全线计量支付和合同管理工作。
（3）、安全监理
负责全线的安全监理工作。
六、监理程序执行情况
在施工过程中，监理办以合同条款和技术规范为依据进行工程监理，合同条款和技术规范的执行情况良好。
在监理过程中，《工程监理计划》和《工程监理实施细则》中规定的监理程序得到了较好的执行。对各项工作以合同条款、技术规范、监理程序等来规范监理、施工工作，使得工程施工管理有序地进行。
七、监理工作中建立的规章制度
为了更好的完成余杭区“美丽公路”示范整治工程监理任务，监理办在《监理计划》中指定了一系列规章制度，具体如下：
1、为提高监理人员政治业务素质，解决实际监理工作中存在的问题，制定了每星期一次的监理工作会议制度。
2、为保证各监理人员工作中廉洁自律、遵守监理纪律，颁布了《监理人员行为准则》、《现场监理十不准》、《工作时间表》等。
3、为了使各项监理工作要求得到落实，制定了《监理工作考核办法》，每月对监理人员进行考评，以结果决定对监理人员进行处罚或奖励。
八、廉政建设的实施情况
监理办深知廉政工作对监理人员的工作行为影响非常大，以省有关部门规定作为监理办廉政建设的标准，并每个季度访问各项目部有关人员，听取项目部人员的反应。在每月一次的监理内部会议上，对廉政制度进行宣传教育，在实际工作中，驻地监理工程师经常考察监理人员有无违反廉政建设事件发生。通过各种努力，余杭区“美丽公路”示范整治工程施工6标段驻地监理办在廉政建设方面未发现违法违纪行为。
Ⅱ、工程合同管理
一、工地会议制度的执行情况和会议纪要
监理办根据工程实际情况召开工地例会，邀请业主代表、设计代表、施工项目部等有关人员参加。会议按照规定的议程进行，会后形成《会议纪要》，并监督会议纪要的执行，在下次工地例会上对会议纪要执行情况进行通报。
二、工程费用的索赔情况，对索赔的有关文件、报告、批复、决定等资料。
监理办未收到项目部工程费用索赔报告。
三、施工合同的执行及变动情况，变动的条款或补充协议。
本工程施工合同得到了较好的执行，未出现变动情况。
四、承包人的分包情况
施工单位未申请工程分包（未包括劳务分包）。
五、承包人对合同的执行情况
承包人按合同要求完成了合同规定的工程施工任务，项目部各级人员基本到位，各种机械设备和进场材料满足合同要求。
六、有关重大伤亡事故的调整和处理情况
由于安全施工措施得当，本工程未出现较大伤亡事故。
Ⅲ、计划与进度管理
一、对承包人提交的进度计划和施工组织设计的审查情况
项目部进场之后，监理办即要求提交工程进度计划和施工组织设计。总体工程进度计划符合实际情况和合同要求，施工组织设计较为合理可行。
二、承包人对进度的执行情况
该合同段进场后即按合同要求开展施工工作，工程进度基本符合合同要求，工程进度计划执行总体较好。
三、对进度计划监督执行的情况
根据批准的总体进度计划，监理办每月对本月的实际施工进度和下月施工进度计划进行检查和审批。出现进度落后时要求施工单位加大机械、人员的投入，加快施工进度。当进度滞后较多时，及时建议业主约谈施工单位法人代表，商量如何加快施工进度，取得了较好的效果。
Ⅳ、工程质量控制
一、工程质量控制
1、施工单位的技术和管理人员配备、仪器设备情况、质量管理制度和执行情况，工程质量标准保证措施
项目部施工组织机构设置了项目经理室、总工室、工程科、质检科、安全科，技术管理人员均按合同要求配备，进场的施工设备符合施工合同的要求，能满足施工工作的实际需要。监理办对进场的人员、设备均作了检查和认可。
为加强工程质量管理，项目部制定了质量管理制度，自检人员能进行质量自检，质量管理制度执行情况总体较好。
2、工程质量标准保证措施
监理办根据合同条款要求，确定工程施工质量目标为优良工程。监理办根据施工图纸、现行规范要求作为工程质量控制标准，在工程每一道工序施工监理过程中，依照以上要求对施工工序作检查，通过控制每道施工工序达到设计、规范要求的方法来确保整个工程达到优良工程的目的。在监理检查过程中，监理人员对各分项工程检查并作书面记录，同时作出评价。
二、监理对施工技术规范、《监理实施细则》中有关工程质量控
制规定执行情况
1、质量控制
监理办对进场苗木严格检查，发现不符合要求的苗木一律清退处理。
三、监理人员对程序控制和报表制度的执行情况
监理人员对程序控制总体情况良好，施工上能做到上一道工序验收完成后才允许进入一道工序的施工。
但施工单位存在自检质量意识不高，施工资料有滞后的情况。
四、对检测中发现的工程质量问题进行研究处理的情况
监理办在监理过程中未发现较大工程质量问题。
Ⅴ、工程技术管理
一、对变更设计的编制和审批情况
监理办根据变更设计审批情况权限、合同条款、变更程序，对工程变更进行了编制和审批。
主要设计变更有：
1）、增加207省道连接线绿化；
2）、更改原补植方案变为打造节点
3）、更改老余杭节点绿化设计
4）、更改长乐节点绿化设计
5）、更改长西线绿化设计
Ⅵ、计量支付
一、对计量支付程序和合同条款的执行情况
本工程严格按计量与支付的程序进行。计量时，审核承包人提交计 量所需要的资料，并根据合同及变更的有关条款与承包人共同计量，对不合格的项目或主要文件残缺不全的项目不予支付。
本工程业主资金到位，工程支付较及时。
二、价格的情况及调价的有关文件和资料
本工程为单价承包形式。根据合同条款本工程无调价。
Ⅶ、遗留问题处理情况
无
Ⅷ、单位工程及建设项目质量监理评定情况
建设项目质量综合评分为95.0分，质量等级为合格。
重大项目协调管理机制管理的对象着重围绕财政投资国有企业代建的项目进行。2004年7月公布的《国务院关于投资体制改革的决定》中，再一次把政府投资改革作为投资体制改革的重点之一。《决定》的第三部分以“完善政府投资体制，规范政府投资行为”为目的，针对政府投资管理的问题，通过合理界定投资范围，健全投资项目决策机制，规范投资资金管理，简化和规范投资项目的审批程序，加强投资项目管理，引入市场机制等方面对政府投资加以规范。在政府投资项目建设实施管理方面，第一次提出对非经营性政府投资项目加快推行代建制，通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位。
积极推进政府投资项目管理体制改革是当前各地政府和相关职能部门的一项重要工作。总体来看，改革的基本思路是全面建立起政府投资项目法人制和代建制，通过引进专业化的项目管理公司，对政府投资项目从工期、质量和投资等方面进行全方位的专业化管理，切实消除过去政府投资项目建设管理过程中的种种弊病，建立起有效的政府投资项目的约束机制，规范政府投资项目的管理，从而提高政府资金投资效益和建设工程质量。
柳州市实行代建制比中央推行代建制决定早一年多。在实施过程中，政府投资项目仍然存在工程质量缺陷、超投资以及项目决策随意性等问题。因此，有必要结合代建制管理办法制定重大项目协调管理机制。财政投资重大项目协调管理机制，一是根据基本建设程序和决策、执行、监督相协调的要求，对项目的立项、可行性研究、初步设计、施工图设计、施工、竣工验收及交付使用直至项目后评价全过程进行监督，健全投资项目决策机制，规范投资项目的工作程序，完善资金管理；二是根据精简、统一和效能的原则，明确相关部门工作内容，解决部门之间职能交叉、权责不清的状况，提高工作效率；三是完善约束和激励机制，对代建工作实行合同化管理，将代建单位收入模式从按项目总投资比例提取逐渐转变为从投资节约比例提取。
一、工作机构
由政府成立重大建设项目协调小组，由市长、发改委主任分别担任正、副组长，成员由市监察局、审计局、发改委、土地储备中心、规划局、国土局、建委、财政局、经委、环保局、水利局、旅游局、招商局及各政府代建公司等单位分管领导组成。协调小组办公室设在发改委重点办，并指定专人负责日常联系工作。
二、协调对象范围
协调对象范围为财政投资重大项目。2008年柳州市要突出发展和民生两大主题，紧紧围绕投资项目建设促进年、文化社会建设促进年、宜居城市建设促进年，大力实施百亿投资工业强市工程、百亿投资城建美市工程、10亿投资农业稳市工程，50亿投资商贸旺市工程，20亿投资社会建设安市工程，10亿投资文化盛市工程，确保今年有更好、更快、更大的发展。财政投资的重大项目支撑和推动着城市快速发展，为进一步强化责任意识和增强主动性，推进项目建设。
三、工作职责
(一)建立高效的协调管理机制，协调重大项目从前期工作到竣工验收全过程遇到的问题；协调处理在重大项目建设的各个环节上可能出现的各种问题，以免造成项目建设进度受堵。
(二)对重大建设项目进行全程督办；对项目的进度及投资进行监控。
(三)协调各成员单位，落实推进重大建设项目进程的各项措施。
四、工作程序
(一)在项目的前期阶段，应充实工作内容，发挥规划指导作用。各部门应各负其责，超前研究项目工作相关内容，与国土局、财政局、土地储备中心做好协调工作，力争做到经济发展规划、城市规划、土地规划的无缝对接，尽量减少问题的出现。
(二)在项目立项、可行性研究、初步设计阶段出现问题时，由发改委牵头协调，市政重点办、建委、国土部门、项目业主等单位做好配合工作。
(三)在项目的设计及施工招投标阶段出现需要协调的问题时，建委负责组织监察、审计、发改委稽察办等相关部门进行协调解决。
(四)在项目的开工准备阶段，协调小组要主动了解重大项目推进过程中涉及的重要情况、关键问题，与土地部门及项目业主做好沟通工作，要及时了解并积极协调，确保项目落实、按时开工和建设。
(五)在项目实施阶段，发改委、建委及各代建公司等有关单位对重大建设项目进行职能管理中遇到的问题，在本单位职能范围内难以解决的，应在问题产生之日起10日内向重大建设项目协调小组书面报告。书面报告中应详细说明问题产生的原因，本部门为解决此问题所做的工作，存在问题对重大建设项目已经或可能产生的影响，问题的难点和重点，解决问题的关键和分歧意见及本部门解决此问题的倾向性意见。
(六)协调小组办公室接到书面报告后，或通过主动了解发现问题，应在规定时间内请示协调小组副组长，确定召开协调小组成员会议时间并通知各成员。
1重大项目工程原则上按照各单位专业职能进行分工，由各责任专业单位牵头协调。
2市领导另有指定的，由被指定的单位牵头协调，各相关部门配合。
3专业单位难以协调解决的问题，由协调小组副组长牵头协调。
4协调小组副组长难以协调解决的问题，由协调小组组长负责协调。
(七)为提高行政效能，提高会议质量，协调会议议题涉及多个部门、单位的，主办部门应在会前进行沟通；经主办部门协调意见仍不一致的，由协调小组副组长或组长进行协调，尽量减少与会人员，提高会议效率，杜绝就一个问题多个协调会议无法解决的情况。(八)协调小组成员会议就有关部门或单位提出的问题进行讨论，听取各成员单位及相关单位的意见，对存在意见分歧，但能共同商定解决办法的，明确部门分工、步骤和时限以落实解决问题。对意见分歧较大、一时难以商定解决办法的，由各部门和单位在会后5个工作日内分别提交书面意见，协调小组可指定一成员单位或直接组织调研，探寻可供参考借鉴的解决办法，条件成熟时再召开全体成员会议商讨对策。
(九)协调小组成员会议应就在3日内以会议纪要形式报送有关领导及抄送各有关单位，协调小组办公室跟踪督办相关措施的落实。
(十)建立发改委内协调配合机制。协调小组每月要定期召开会议，主要任务是贯彻落实上级发改部门及市领导对项目推进工作的要求部署，通报前一阶段项目推进情况，协调突出问题，以及安排部署下阶段有关工作等。
(十一)发挥重大项目联席会议作用。建议以上级政府名义下文，由上级发改部门牵头，相关部门参与，定期协调落实项目建设过程中突出问题。对项目业主进行指导和帮助。
五、工作要求
(一)重大项目的协调工作，实行按级协调原则。各职能处室要积极主动做好基础性工作，为协调提供基本素材。
(二)各级协调工作，必须进行书面记录，出具会议纪要(或书面意见)，对协调所达成的会议纪要(意见)要认真贯彻执行。
(三)协调中如涉及市其他有关部门的工作，相关处室要做好督促与沟通，并按照会议纪要(或书面意见)的要求做好跟踪分析工作，及时反馈并按级反映。
(四)市重大项目协调时限，各有关单位和部门、各县(市)、区上报需要协调的问题，自收到书面申请报告之日起，在15个工作日内协调答复。
六、定期报告通报制度
每月各代建公司及相关单位应及时向协调小组报告工作落实的进度。将重大建设项目的形象进度、存在问题及解决措施等情况以报表形式上报协调小组，由协调小组综合整理并及时通报全市重大建设项目进展情况。
每月协调小组将重大项目月度月报上报上级发改部门。每季度最后的10日内，要通报上季度重大项目进展情况，分析项目推进存在的问题，提出措施建议，及时向上级发改部门报告。
每月协调小组负责将领导风险抵押责任制的项目进展情况以简报的形式报送各个项目的责任领导。
每周协调小组负责向重大建设项目协调小组副组长通报上周重大项目协调情况。
在每个项目结束后，协调小组要负责对项目进行后评价的工作，并对项目后评价的结果进行通报。项目后评价工作的重要性不言而喻，但一直存在责任人不明确的问题，项目后评价工作一起没有得到很好的落实。财政投资重大项目协调管理机制将把项目后评价落到实处。
七、基本建设项目的竣工验收和结算(决算)管理
(一)建设项目竣工验收时，代建单位(建设单位)应及时通知市发改委、市建委、市财政局及相关部门参与。工程通过竣工验收后，按财政部、建设部《建设工程价款结算暂行办法》规定，对结算审核结果及时对数复核，应当在3个月内完成竣工财务结算、决算的编制工作。竣工财务结算(决算)应当对基本建设工程项目概况、专项工程及造成工程量调整的主要因素和原因作出说明。设计、施工、监理等单位应当配合项目单位做好竣工财务结算、决算的编制工作。
代建单位(建设单位)、施工单位必须积极配合工程结算审核工作，及时提供相关资料，并对资料的完整性、真实性作出承诺。审核部门对事后施工单位补签提供的资料不予采信。
(二)建设周期长、建设内容多的项目，单项工程竣工，具备交付使用条件的，可编制单项工程竣工决算。建设项目全部竣工后应编制竣工总决算。
(三)代建单位(建设单位)报送建设项目竣工决算时，应同时报送下列材料：概算及其批准文件、历年投资计划、经市财政局审核批准的项目预算、工程合同、工程结算等有关资料。对于代建单位(建设单位)未按基本建设程序和本意见规定办理相关手续的基本建设项目结算(决算)资料，市财政投资评审中心不受理评审工作。
(四)竣工财务结算报市财政投资评审中心评审后，代建单位(建设单位)应当编制竣工财务决算，报市财政局批复。列入市审计监督计划的项目，市财政局应当依据审计机关对项目单位编制的竣工财务决算的审计决定批复竣工财务决算。
(五)对基本建设工程项目竣工结算的审核，按下列原则办理：
1依法招标的工程，审查工程施工后的有增减项目的和有争议的内容，无增减或无争议的按合同约定执行。
2单项工程的某一单项工程有争议，或单项工程的某一部分有争议，其他单项或部分工程按原约定执行。
3特殊工程在部分项目(子项目)的预算定额、费用定额运用上有争议的，其他单项或部分工程按合同约定执行。
4有争议部分严格按有关财政投资评审工作程序进行评审确定。
(六)工程项目验收后，代建单位(建设单位)应根据市财政局批复的决算办理资产移交手续，产权单位依据相关规定实行固定资产核算。
(七)市财政投资评审中心对工程预、结(决)算、招投标文件、施工合同的评审和市审计局对竣工结(决)算的审计均不得向建设单位和施工单位收取任何费用。
八、绩效考核
对存在下列情况的部门和单位，协调小组可向市直部门和镇区工作实绩考核办公室提出给予扣分处理。
(一)职责明确但落实不力，而影响到项目进度的，将给予通报批评；
关键词：建筑工程项目 质量控制 实施步骤
Abstract: The quality problem has risen to become an important factor affecting the national economy and social development, the quality level of a direct reflection of a country's overall economic strength. Supervision enterprises should establish and improve the quality responsibility system, the interests of the country and the people can do something. Therefore, the implementation of the construction project quality control steps.
Keywords: Construction projectquality controlimplementation steps
中图分类号：O213.1 文献标识码： 文章编号：
1.加强建筑工程项目实施质量控制
目前我国正处在经济平稳的上升期,但基于全球经济萧条的大背景下，随着我国房地产业的厚积薄发，建筑施工行业已经成为我们非常关注的话题，全国各地的建筑行业如火如荼,繁荣当中必然会有一些隐患的存在。从社会舆论角度，质量问题一直是消费者投诉热点。质量问题影响工程寿命和使用功能，增加工程维护量，浪费国家财力、物力和人力，给使用单位和人民生活带来困难。
近年来，随着我国改革开放的深化，国民经济持续高速增长，基建投资项目的不断增加，建筑生产企业也随之大量发展。但由于施工质量控制相关工作无法有效地开展，重大工程质量事故时有发生。
从国家建设角度，党和政府历来对产品质量、工程质量、服务质量非常重视，出台了一系列的方针、政策、法规等规范质量管理工作。客户虽然是产品的直接使用者，但是对于产品质量究竟应达到什么标准，往往不能给出个人论断，而多采用国家质量标准来衡量产品的质量。所以，产品生产也必须在国家质量标准的基础上进行，并根据国家质量标准试试检验。所以说，质量的控制工作已经提升到很高的层面了。
21世纪是一个质量的世纪，全球化的竞争由价格竞争转向质量竞争，随着竞争的日益加剧，顾客需要质量更好的产品和服务，日益加剧的竞争压力要求企业更多地关注质量问题。质量对许多企业来说，实际上已成为生死存亡的关键因素。质量是企业生存和发展的第一要素。因此加强工程的质量管理，提高工程质量水平，是工程建设乃至经济发展的重要组成。解决工程质量问题已经成为社会最关注的事情。如何解决施工中的质量是参建各方都必须严肃正视的问题。
2.建筑工程项目实施质量控制的步骤
总体控制方案应该依据实际工作的要求进行制定。首先，要着重解决外部条件，争取先关行政部门的支持和帮助；其次，审查施工单位的资质、质量体系、施工方案；然后，对施工过程中的难点、重要节点进行重点关注、着重检查、及时指导、责令改正。在整个过程中，要以预控为主，从事前、事中、事后阶段合理运用巡视、平行检验、旁站等相结合的方法进行质量控制工作，采用工作联系单、监理通知单、工程暂停令等书面或口头指令及时要求施工单位对质量问题进行整改，并给予书面回复，达到质量要求，实现控制效果。
改进，是组织获得业绩优势的唯一法宝，唯一途径，除此之外，别无他途。任何事物、工作或流程都是不断发展的，都会经历一个由不完善，直至更新的过程。
质量控制的全过程就是一个持续改进的过程，是通过监理工程师的有效管理，纠正施工过程中的错误，不断改进而实现最终目标的过程。
2.1项目质量的事前控制
工程师在开工前应掌握和熟悉质量控制的依据，同时必须认真审查施工单位的资质。此外，对进场的原材料、半成品、施工机械等进行审查。
工程师组织审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案，以及开工前生产环境、管理环境改善的措施。为了施工能顺利进行，在开工前工程师应监督施工单位建立并完善质量保证体系；审核施工单位对材料、制品试件取样及试验的方案；应按照要求考察试验室等。
工程师有必要收集天津市建委或主管建设部门签发的建设项目开工审批手续；调查施工现场及周围情况；了解施工现场地上、地下障碍物情况；审查开工条件落实情况；审核施工人员、机具的能力包括资质、数量、规格等；检验、试验工程主要材料、设备构配件的质量和资料。切实做到充分了解现场情况。
2.2质量的事中控制
（1）在施工进程中，工程师必须认真审核承包单位的分包单位，分供单位的资质、能力、管理水平等，为分包工程的质量把关；
（2）项目监理部应组织现场专业工程师编制监理规划、监理细则；召开第一次工地会议，召开监理交底会，组织或参与设计交底会；签发开工令。
（3）工程师在施工过程中，严格遵循法律法规、验收规范及规程、监理合同，正确使用工作方法，对施工质量进行把控。做到判断准确、指令及时、控制效果明显。与此同时，工程师还应该注意对的协调工作，这也是制约施工质量达标的因素。比如，自然条件、地区经济条件、施工现场周围单位和居民的情况。
很多施工过程或工序都会被外部条件所影响。若混凝土工程在施工进行中，遇到大雨，可能会影响混凝土材质的质量；遇到停电，必然会影响各种机械的运转；其施工噪声、振动、扬尘等影响周边居民的正常生活，也有可能被当地政府停工而影响施工连续性。所以，工程师必须主动协调参建各方，做好迎接困难的准备。通过适时天气预报，可以尽量避开恶劣天气施工；通过增加现场发电机等措施，避免临时停电给施工造成的影响；提前与相关部门申请，或与当地协商，争取理解，避免投诉，保证施工连续性。
（4）总监理工程师在下达总开工令之前，必须对开工条件落实情况详细的调查，防止开工后索赔事件的发生。建筑工程开工一般应具备“六落实”。即投资落实、施工图设计落实、市政配套落实、“三材”落实、施工单位落实、现场“五通一平”落实。
（5）在施工设计交底前，项目总监理工程师应组织有关人员熟悉施工图纸，了解工程特点，以及工程关键部位的质量要求及图纸差错等，并对施工设计图纸进行会审；开工前，建设单位或委托监理单位及时组织设计交底，由设计单位按照设计施工图纸，向承包单位、监理单位、建设单位进行设计交底。交底会上要对已提出的问题和需要施工图纸变动的问题，通过协商、研究，统一意见，明确结论。
施工图纸交底和会审应有文字记录。交底后由承包单位整理填写会议纪要，经设计单位、监理单位、建设单位各方会签后，可作为施工的依据。
（6）经常性工地会议监理实施方案。经常性的工地会议是工程师对现场质量控制的有效形式，以研讨在施工过程出现的质量题而召开的工作性会议。在实施合同中，具有沟通信息，共同研讨，消除分歧的作用。为了使会议富有成果，能有效的对工程施工起到推动作用，应定期召开，一般每周一次。经常性工地会议由项目总监理工程师组织与主持(或由建设单位主持)，根据议题的需要专业工程师列席会议。承包单位项目负责人及主要技术、质量、材料、预算、计划等方面负责人参加。并邀请建设单位负责人或其代表参加。会议设专人记录，会后签发会议纪要。
经常性工地会议主要议题应该是对现场工作的全面研讨，包括但不仅限于质量控制，它的主要内容应该还有：对上次会议记录的确认、工程进展情况、对下期的进度预测、承包单位投入的人力情况、承包单位投入的设备情况、材料质量与供应情况、技术事宜、行政管理事项、对承包单位的通知和指令、下次会议的地点与时间等。
经常性工地会议记录应由项目监理部整理成会议纪要，及时发送到相关单位。从保存完整的工地会议记录、纪要，可以清楚地看出工程的具体进程，能对工程评价、解决纠纷、处理索赔提供有力的根据，也为今后改进设计提供依据。完整的会议记录、纪要应是工程竣工的重要资料。会议记录、纪要应清楚地列明以下内容：
2.3质量的事后控制
工程师应该配合、协助建设单位组织单位、单项工程竣工验收、项目竣工验收。整理工程技术文件资料并编目建档，同时协助建设单位处理其他收尾工作。
参考文献：
[1]梁工谦.《质量管理学》[M].中国人民大学出版社，2010.6：8.
第一条为改进工作作风，精简会议，缩短会议时间，提高会议质量，加强会议管理，根据上级有关规定，结合本所实际，制定本办法。
第二条会议的有效组织和管理是改善办公秩序，及时传递、执行和保存办公信息，提高办公效率的一种重要手段，本所各部门应重视对会议的组织和管理。
第三条本办法所指的会议，包括本所党组会议、行政会议、所长办公会议等例会，各职能部门、业务部门组织的全所性不定期工作会议，以及在重要来访或外事活动过程中组织的全所性会议。不包括本所及所属各部门组织的各类专业技术培训会议。
第四条会议的管理部门为所办公室，会议的具体会务工作由承办部门协作安排。
第二章会议召开原则
第五条本所及各部门召开会议应遵循如下原则：
（一）精简。大力压缩会议，尽量缩短会议时间，减少与会人员。逐步利用现代网络和通信传播工具部署工作，能合并召开的会议尽可能合并召开。
（二）高效。召开会议应具备必要性，注重实效，主题鲜明，准备充分。
（三）务实。把工作重点放在科研、开发、管理和生产等重要部位，加强调研和督查，集中精力研究和解决实际问题，可采取现场办公会议等形式，及时协调研究解决有关问题。
（四）节约。会议要厉行节约，凡涉及经费开支的会议应严格按照有关廉政建设的各项规定执行，严禁铺张浪费。
第三章会议安排
第六条本所例行会议均列入例会制度，要求按照例行会议规定的时间、地点和内容组织召开。
第七条本所临时组织的会议，涉及本所有关部门的，部门负责人应给予积极配合，保证会议所需材料、设备、器材、场地及时安排到位。
第八条本所各部门组织的全所性不定期会议，均须经分管所领导批准后，提前7天报送所办公室列入会议计划。所办公室负责于每周星期五将全所各类会议统筹安排，编制会议安排表，印发到会议参加人员。
第九条会议召集部门应做好会议准备工作，将会议主持者、议题、议程、与时间、地点安排报送所办公室，由所办公室统筹安排。
第十条列入会议计划的会议，如遇特殊情况需更改日期、地点或会议内容时，会议召集部门应提前3天报送所办公室调整会议计划。未经所办公室同意，任何部门或个人不得随意打乱或更改正常会议计划。
第十一条凡需要所领导参加的会议，召集部门应提前请示分管所领导，按分管所领导指示办理。
第十二条对于参加人员相同、内容接近、时间相近的几个会议，所办公室有权合并召开。对于准备不充分，或有重复性，或无多大作用的会议，所办公室有权拒绝安排。
第十三条不定期会议必须服从统一安排，各部门会议不应安排在全所例会同期召开，应坚持部门会议服从全所会议，局部服从整体的原则。
第四章会议管理
第十四条会议召集部门应做好充分的会前准备工作，拟定会议议程、准备会议材料、落实布置会场、做好报到签到等工作。
第十五条会议应有专人负责记录和整理：所党组会议由所人事劳资处负责记录，行政会议、所长办公会议由所办公室主任负责记录；各部门召集的全所性专业会议由各部门派专人负责记录；全所性的行政事务会议由办公室负责记录；部门会议由各部门负责记录。
第十六条会议原始记录应由会议主持人和主要与会人员签字认可。
第十七条会议形成决议或决定事项需要所属各部门组织职工学习、贯彻、执行或全所职工知晓的，可编制会议纪要，及时印发各部门。
第十八条会议材料的归档：各级会议的文件资料、会议记录、纪要、简报、照片、录像、领导讲话和题词等均应及时整理，按时归档。
第五条会议纪律
第十九条与会人员应遵守如下纪律：
（一）与会人员必须按会议通知时间准时到会，无特殊情况不得迟到、早退或缺席，会议期间应将手机和传呼机打到振动方式（有特殊要求的会前另行通知）。
（二）会议须限时召开，无特殊情况应按时结束。发言应确定时间，紧扣主题，简明扼要，严禁偏离主题，延误会议进程。
（三）会议内容如有保密事项，与会人员必须严格遵守保密纪律。
第六章附则
