时间：2023-06-01 09:32:55
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇公司培训机制建议，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】内部审计；整改；路径选择
审计整改，是指被审计单位对审计部门提出的审计意见予以落实的过程。审计整改工作是有效发挥审计监督服务职能的关键，是审计成果转化运用的主要途径，也是推进依法从严治企的必然要求。我国企业，尤其是国有企业集团，所属单位级次一般较多，被审计单位对内部审计提出的审计意见往往落实不到位，不仅浪费了审计资源，也对企业完善内部控制及降低风险产生一定的负面影响。
一、审计整改工作常见的问题
（一）“重审轻改、重审轻用”，审计成果转化运用意识不强
目前，我国许多企业依然不同程度存在“重审轻改、重审轻用”的思想，对问题整改、意见落实和成果转化工作重视不够，直接表现为相关单位和人员相同的问题重复发生，仅从问题的表象进行整改，未能深层次分析研究问题成因与风险隐患，从体制、机制、内控上采取标本兼治的措施，对审计成果转化运用缺乏全面性、长效性的认识，认识上的误区，使审计成果转化失去了推动力。
（二）审计成果转化运用协调沟通机制尚不完善
如今我国企业内部审计范围已涉及经营管理的各个方面。要提升审计价值，扩大审计成果转化运用，需要企业管理层、各职能部门、各业务单元多层次、多途径、全方位通力合作才能奏效。目前这种协调沟通机制尚不完善，一定程度上制约了审计成果的转化运用效果。
（三）部分审计意见和建议可操作性不够强
部分审计人员“重项目实施、轻学习实践，重查错纠弊、轻研究分析”的传统作法尚未有效改观，审计转型发展尚属起步阶段，所下达的审计意见或建议有的较为笼统，规范性要求较多，具体操作性不强。审计意见和建议促进被审计单位防范风险与改善经营管理方面的力度不够，一定程度上影响了审计整改及审计成果转化运用的效果。
（四）有关审计整改方面的考核制度不完善
目前，国内大多企业尚未建立起规范、统一、有效的审计整改工作考核办法，通过考核促进审计整改的导向作用较为有限。
（五）部分历史遗留问题难以全面彻底解决
部分历史遗留问题由于形成原因复杂、历时较长、相关政策依据变更或失效，以及涉及职工切身利益、继任者处理前任遗留问题不积极等，致使问题难以得到彻底解决。
二、建立审计整改长效机制——以山西省电力公司为例
为了提高公司审计整改工作成效，促进审计成果转化运用，从2009年开始，山西省电力公司审计部开展了建立审计整改长效机制的工作，并在实践中取得了显著效果。现将其具体做法进行阐述，希望对国内企业开展此类工作提供一些借鉴及参考。
（一）坚持组织实施后续审计项目，推动问题全面整改规范
近年来，公司持续将后续审计项目纳入年度审计工作计划，后续审计结果纳入企业负责人业绩考核体系。公司各级审计部门就本年度下达的内外部审计意见、决定的整改落实情况实施后续审计项目，把依法治企专项审计检查发现问题的整改情况也纳入后续审计检查范围。通过后续检查评价，督导被审计单位有效落实审计意见和管理建议，持续推动了审计成果的转化运用。
案例培训是公司推动问题整改规范和审计成果转化运用的一项创新举措。公司系统各级审计部门结合实际，将审计发现的问题融入编写的各类案例之中。通过对被审计单位开展案例培训，起到深刻的启示及警示作用，对解决问题起到很好效果。近年来，公司成功举办了多种形式的案例培训，总结提炼的《审计案例特色务实培训机制》荣获国家电网公司（以下简称国网公司）和中国电力行业企业管理创新成果一等奖。
（三）有效发挥“协同监督”作用
根据国网公司“协同监督”工作要求，省公司与所属各供电公司相继成立了监督工作委员会，确定了协同监督的“九个重点领域、35个主要事项”，将公司依法企业审计整改工作纳入监督委员会联席会议协同监督重点；召开了两次协同监督专职监督部门座谈会，确立了专职监督部门“深化信息共享共用，提升监督互动联动”工作机制，明确了专职监督部门9大重点监督专业的人员分工与监督工作AB角制度，尝试统一了文件归类管理模式，将各自工作资料进行归类整理，形成个人文件夹，以便个人档案资料的保存、检索与共享。
（四）注重内部控制建设，显现审计整改长效作用
审计部门注重问题成因与风险分析，着力从体制、机制、制度、流程层面强化内部控制与风险管理，促进了被审计单位规章制度的完善和工作流程的优化，提升了其内部控制的完善，审计整改长效作用充分显现。
（五）强化责任考核与结果呈报制度，提高整改效果
公司将审计整改结果纳入企业负责人业绩考核定性评价范围。例如，太原供电公司适时向职能部门下发《管理建议书》，明确职能部门就问题整改应承担的管理责任，应完善的内控制度和流程，将问题整改列入绩效工作计划，根据被审计单位的整改情况按期进行绩效考核，对重复发生问题进行追溯考核。
三、建立审计整改长效机制的路径选择
（一）提高审计意见和建议的时效性和可操作性
首先，应强化审计人员对被审计业务的学习与实践，通过提高胜任能力来提高审计意见和建议的质量。其次，要切实履行审计成果三级复核要求，将审计意见和建议的可操作性作为复核重点内容并列入审计质量考核范围。
（二）建立健全审计整改考核制度
应明确各单位的审计整改职责分工、内容与要求、考核评价内容、依据、标准、方法、奖罚措施等事项，通过制度来规范和约束审计整改工作。
（三）建立健全审计整改考核评价机制
应将审计整改工作纳入企业负责人业绩考核和同业对标体系进行考核评比，对达不到考核指标的单位在企业负责人业绩考核结果中予以体现；各单位可将审计整改工作列入本单位员工日常绩效考核工作计划，对问题反复出现，给企业造成不良影响的，要严肃追究有关人员责任；明确审计整改责任人（直接责任人和间接责任人）的整改责任。
（四）创新审计整改沟通协调机制
增加审计人员与被审计单位相关业务人员的信息互动、交流沟通频率，提高问题整改的时效性；建立企业问题整改资源库，并保证问题整改资源库能够在公司内部实现资源共享；将审计信息在公司适当范围内予以传递；由监督部门之间和监督部门与业务部门之间就审计整改重大事项召开专题会议，研讨议定审计整改方案；定期对各单位存在的问题和整改结果在一定范围内通报。
（五）建立审计整改联动机制，强化协同监督作用
将审计整改纳入协同监督工作重点；建立审计整改联动机制；针对难以整改的复杂问题，组织开展多部门参与专项治理活动，促进类似问题的根本解决。
（六）健全完善后续审计常态机制
将后续审计工作列入年度审计工作计划，坚持组织实施审计发现问题整改规范的后续审计检查，加强对发现问题整改规范和审计意见落实情况的督导考核。
（七）营造“规范管理、和谐执行”的企业文化
审计整改长效机制的建立，需要“规范管理、和谐执行”的企业文化环境。应通过宣传教育，使广大员工将规范管理、和谐执行提炼成标准，固化为习惯，升华为企业文化，从而使审计发现问题得以彻底整改。
作者简介：
关键词：资本运营；内部控制；永煤集团
中图分类号：C936 文献标识码：A
文章编号：1674-1723（2012）06-0148-05
永城煤电控股集团有限公司是在原来的永城煤电集团有限责任公司的基础上发展起来的跨地区、跨行业的河南省特大型煤炭企业集团，主营业务包括煤炭开采与销售、有色金属冶炼和生产、装备制造、化工产品生产和销售、商品贸易、建筑建材、发电及物流运输等，其中煤炭是永煤集团的核心业务。近几年来，永煤集团在搞好生产经营的基础上，十分注重资本运营，整合内外部资源，加快把企业做精、做强、做大、做稳、做长，公司规模迅速扩大，知名度迅速提升，资本运营效果显著。但在超常规、高速发展的背后，永煤集团资本运营的实践体现在决策机制、执行机制、监督机制、评价机制等方面存在着程度不同的内控风险，缺乏风险评估及防范机制。本文希望从内部控制方面丰富和完善资本运营管理的内容，促进永煤集团资本运营管理水平的进一步提升。
一、资本运营内部控制的内容及控制目标
（一）内部控制的内容
资本运营内部控制是按照资本运营目标，对资本运营状况进行检查、分析、评价其绩效，找出目标与绩效的偏差，采取有效措施，适时调节与控制，以实现资本运营目标的过程。
永煤集团资本运营内部控制的内容指的是永煤集团作为资本经营者对资本运营全过程的控制。包括对投资决策程序、实施以及绩效等全过程的控制。
（二）控制目标
永煤集团资本运营内部控制目标可设定为：
1．贯彻执行集团公司领导和董事会的经营方针和管理思想，实现股东利益最大化；
2．保证实现集团公司的战略经营目标；
3．保证资本运营各环节按制度、流程进行；
4．强化事前控制，建立约束机制，规范和指导各种经济行为；
5．保证集团公司、子公司、分公司资料、档案的完备、及时、准确。
二、控制流程及政策
永煤集团主要资本运营业务流程包括描述长期投资管理过程的长期投资管理流程以及描述项目后评估管理的后评估管理流程等。总体来讲，现行资本运营流程设计比较粗糙、简略，不够规范，更重要的是缺少控制点。
资本运营内部控制，首先体现在对流程的设计和控制。在流程设计上，经加强对资本运营绩效评估的控制以及关键控制点控制原则，重点加强控制那些容易产生错弊的业务环节，实现控制目标，同时根据这些环节的业务特点，提出相应的防止错弊发生的控制政策措施。以股权类投资项目长期投资管理流程为例，下面为新的长期投资管理流程，确定了控制要点。从相关部门的投资建议开始，于项目公司的项目实施结束。图中红圈标出的K1、K2、K3、K4、K5、K6即尽职调查、可行性报告、起草资料（合同、章程）、成立项目公司、项目交接、项目实施为流程中的6个主要业务环节，称为关键控制点。具体如图1所示：
三、内部控制潜在风险和对策
资本运营风险大致可分为战略风险、运营风险、财务风险、信息风险、法律风险等。应根据资本运营的具体情况，对永煤集团资本运营业务循环风险进行评估，分析各项风险的影响因素，依据风险的严重程度和发生频率，运用风险诊断工具，科学、定期分析永煤集团资本运营业务循环的风险，并选择合适的管理对策。
（一）主要风险应对策略
1．战略风险－内部风险。企业资本运营目标制定没有与资本运营战略紧密地结合，表现在按老板的安排去开展工作、与业务战略不一致及经营指标不合理等。
建议明确制定短期及中长期战略，并确定关键指标和权重。理顺经营指标，根据经营计划来制定资本运营目标，并注意短期与中长期指标的结合，增强工作的积极性。
2．战略风险－外部风险。企业对外部经济环境变化较为敏感，而资本运营管理较为刚性，无法对变化作出及时反应；资本运营人员编制不够，造成高层次人才事务性工作较多。
建议可以通过实施滚动资本运营及弹性资本运营来克服资本运营管理的刚性；增加资本运营人员编制，引入有经验熟悉业务管理的人员及负责任的文职人员。
3．运营风险－授权风险。资本运营管理授权不明确，造成不尽职或参与本不应由他完成的工作；上下沟通不畅，信息有扭曲现象存在。
资本运营管理中授权和职责范围应明确，并建立具体的奖惩措施。
4．运营风险－操作风险。这部分内容中主要涉及资本运营的分解、分析、反馈、考核、调整，主要关注资本运营的执行层面。资本运营的分解应根据公司的战略和经营目标，可采取由下至上、再由上至下的反复讨论和制定过程来确定资本运营分解指标；应明确资本运营的分析和反馈机制，对于资本运营的执行情况应及时作出分析和反馈，才能及时改进和调整。
应建立资本运营相应的奖惩机制。
5．运营风险－人力资源管理风险。包括人员缺乏、没有形成良好的资本运营培训和激励机制缺乏等，影响了资本运营管理的人员基础。增加资本运营人员编制，并可以从其它部门引入有资本运营经验熟悉业务管理的人员，同时建立相应的培训机制，进行资本运营管理的培训。加强对资本运营管理的宣传，高层应积极响应和参与资本运营管理的讨论和实施，建立起对资本运营管理的高度重视，以形成一定的文化和基础。将资本运营管理与绩效考核紧密结合，建立起有效的激励机制，并将资本运营完成情况作为考核的重要指标。
关键词：电力企业 人力资源 绩效考核 措施
随着我国市场经济体制改革的不断深入，企业要想在激烈的市场竞争中赢得先机，保持企业活力，就要“外部市场竞争内部化、内部激励机制市场化”，建立科学的绩效考核机制，推动企业管理层次由传统管理向现代管理的蜕变，并使之在人力资源决策中发挥重要作用。随着管理科学化水平的不断提高，顺德供电局将先进的管理理念引入企业的管理实践中，为进一步推进员工激励体系建设，丰富员工激励措施，充分调动员工的积极性，努力提升员工的幸福感，综合考虑激励的有效性和公平性，需要进一步完善企业人力资源绩效考核。
一、顺德供电局人力资源绩效考核存在的问题
1.缺乏健全完善的绩效考评体系。绩效考评在企业尤其是众多电力企业管理人员看来，无非就是填填表，走走过场。以为完成了年末公司人资部组织填写的考评表、企管部门按指标体系表和标准化文件进行的检查、计划部门按业绩考核指标进行的年度经济责任制考核，就等于完成了绩效考评整个工作。实际上，这些活动仅是绩效考评工作中的一部分而已。
2.缺乏科学合理的绩效测评方法。关键绩效指标法、目标管理法、平衡计分卡法、主管述职评价法等都是人力资源管理学里常见的绩效测评方法。目前，国内大部分电力企业大多采用以上几种测评方法。但盲目地照搬理论，而忽视了这些方法内在的优劣势、以及实际应用中的操作不当，使测评工作在员工中造成了一定的负效应。
3.以人为本在绩效考评活动中严重缺位。传统的绩效考评目标体系，过分强调惩罚和约束机制，员工完不成目标就“照单扣奖”，而忽视了对员工的激励和工作积极性、创造性的充分调动。绩效考评只是作为一个惩罚性的工具而存在，员工对绩效考核往往采取自我保护的态度，以至自评分普遍接近满分的水平，基本上失去相互比较的意义，而看不到自己日常工作与公司远景的依存关系。导致人力资源管理只是一汪死水，毫无创新性、区分性可言。
二、顺德供电局人力资源绩效考核的完善措施
1.完善绩效考核体系的设计工作。第一，完善现有绩效考核体系。由人力资源管理部门负责，按照公司远期战略、公司各项流程制度、岗位职责等将考核指标细化，完善并做出方案后由公司高层管理机构审阅；第二，高层管理机构就是否需要体系调整完善作出决策；第三，人力资源管理机构牵头，召集公司各部门主管、分管人力资源的公司高层管理人员，建立起覆盖广泛的绩效考核委员会；第四，正式启动绩效考核体系的完善项目，核心工作责任到人，分工明确；第五，将关系企业战略目标实现的关键要素，列为关键绩效考核项（KPI）；第六，进一步审核并明确考核主体、部门和岗位绩效系数等辅助要素；第七，绩效考核委员会组织召开专题会议，就部门和岗位关键绩效指标的修改向各部门征集意见；第八，根据汇总后的修改意见，绩效考核委员会最终确定关键绩效指标；第九，形成绩效考核落实制度，编制推广执行草案；第十，草案提交高层管理机构审核；第十一，高层管理机构指导下完成草案的修改完善工作；第十二，绩效考核体系最终形成。
2.完善薪酬方案的设计工作。一方面，由人力资源主管部门，依据企业发展远景规划、人力资源建设储备目标，在战略分析和市场调查基础上，结合企业现有岗位设置、工作性质流程、各部门提出的完善建议等内容，确定合理的职级划分原则，并据此向公司高层建议和与员工沟通，明确与职级划分相对应的薪资结构标准。另一方面，人力资源部将职级划分原则和相应的薪资结构标准汇总形成薪酬方案草案后，分别报送高层管理机构和各部门征求调整建议，调整建议应当是综合了高层管理机构、部门分管领导、以及一般员工的建议。并由人力资源部根据调整建议，最终确定不同岗位、不同工种相应的薪资结构。据此作为向员工发放薪水、考核激励的依据。
3.加强绩效实施过程及结果评定管理力度。第一，绩效计划实施。绩效计划确定后，被考核人应按计划开展工作，根据实际工作情况主动向考核人寻求帮助和支持。在工作过程中，考核人应定期与被考核人进行沟通及提供辅导，跟踪被考核人绩效完成情况，提供所需资源支持，促进被考核人绩效的提升。第二，考核结果分析。考核结果确定后，各层级组织应对绩效考核结果进行分析，重点分析员工绩效完成情况、存在问题和改进措施等，并以此作为员工考核结果应用和下一考核周期绩效计划制定的重要依据，形成良好的绩效提升循环。第三，考核结果反馈。直接上级在考核结果确定后5个工作日内必须向被考核人进行反馈，并以事实为基础，与被考核人进行交流，内容包括考核周期内工作亮点和不足之处、提升建议和计划、培训学习及其它需求等。第四，考核结果申诉。如考核双方对考核结果不能达成一致意见，被考核人可在结果反馈后5个工作日内向所在单位提出申诉，填写并提交绩效申诉表。部门应在员工提交绩效申诉表后5个工作日内进行处理，并将处理结果向申诉人反馈。申诉人如对申诉处理结果不满意，可通过书面形式提出对初次处理结果的不同意见和理由，向局综合部提出二次申诉。局综合部通过调查得出最终处理结果后，应在5个工作日内向申诉人反馈。
4.员工激励提升措施。第一，薪酬激励。按“分级管理”原则，优化月（季）度绩效考核模式和月度绩效工资分配方式，赋予各单位更灵活的绩效管理与激励自，充分发挥薪酬激励的作用。第二，关怀激励。主要激励方式包括年休假激励、特享假期激励、疗养补贴激励等。第三，认可激励。建立员工家属感谢信机制，对于取得优秀业绩的员工，局向其家属发送感谢信，向员工家属表示感谢。建立重要会议和活动参与机制。建立局领导与员工代表座谈机制，人力资源部每季度安排局领导与优秀员工代表，开展座谈，听取员工对企业发展和个人职业发展的意见和建议。第四，发展激励。主要激励方式包括申请挂职锻炼、购书学习经费等。
5.员工绩效考核结果的应用。第一，员工绩效考核结果纳入员工个人绩效档案管理，作为岗位调整、培养、选拔任用、职业发展、教育培训、人才评价、工资晋升等的重要依据。
第二，员工绩效考核结果应与员工退出机制挂钩。对于年度绩效等级没有达到标准的员工，安排3个月的离岗培训，对离岗培训后经考核仍不合格的员工再安排3个月的转岗培训；离岗、转岗培训期间的工资原则上按佛山市最低工资标准发放；员工经离岗或转岗培训后考核合格的安排重新上岗；员工经转岗培训后考核不合格的或者重新上岗后一年内业绩考核仍无法达到标准的，视为仍不能胜任工作，解除劳动合同。
综上所述，现代企业制度下，绩效考核作为企业强化经营管理，尤其是对于关系到企业核心竞争力的关键岗位指标考核，从而提高管理水平和员工激励水平，成为企业管理工作中的重要组成部分。因此，提高人力资源绩效考核的效率是每个电力企业的重要任务，企业一定要将员工绩效管理和岗位责任管理有机结合，促进岗位责任制体系建设，有效激励员工持续提升工作业绩，促进局整体业绩提升，实现企业与员工共同发展。
参考文献
[1]马文捷.电力企业有效薪酬激励机制的建立[J].市场周刊（理论研究），2007（3）
（XXXXX党委2020年12月*日）
根据2020年分公司党委民主生活会要求，现在我代表XXXXX党委班子，就分公司党委2019年度民主生活会整改措施落实情况、分公司党委班子存在的主要问题及问题原因进行检视剖析，并提出整改措施。
一、2019年度民主生活会整改措施落实情况
2019年9月10日，XXXXX党委召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会，对会前征求的五点意见和建议提出了整改措施，现就这些整改措施落实情况反馈如下：
（一）关于“建议加强销售、理赔和客户服务联动，提炼公司品牌亮点，加强内外宣导，进一步提升公司品牌效应”的整改落实情况
该建议已整改落实并持续推动。一是在客户服务部、理赔部、销售管理等部门设立销售团队意见收集邮箱，及时收集销售团队在与客户接触、交流、拜访等过程中了解的客户需求，依据客户需求分析制定有针对性的举措，同时对销售团队进行培训指导，对有关客户进行沟通答疑。二是强化消保工作中客户需求洞见与优化，加强客服、理赔、承保部门工作联动，及时萃取客户需求，制定优化措施，提升客户体验，确保客户需求得到及时关注和回应，培育公司服务品牌亮点。三是建立线上化平台，为客户提供意见反馈、等一站式服务，打通服务通道，强化NPS 客户需求调研，提升客户体验和公司品牌影响力。
（二）关于“建议持续坚持以人为本的强企方略，加强人才的储备和培养，进一步搭建人尽其才、各尽所能的机制平台”的整改落实情况
该建议已整改落实并不断完善。一是优化人才配置标准，拓宽人才发展空间，搭建“职位晋升+职级晋升+技术晋级”的多序列人才上升通道，完善人才配置体系，拓宽职业发展路径。二是按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”原则，构建选人用人机制，搭建人才成长平台，吸纳各类优秀人才。三是针对三级机构高管人员、非销售序列及销售序列人员建立考核机制，关注不同岗位类别人员实操表现和绩效评价，优化绩效考核机制，实施人才动态跟踪管理。
（三）关于“建议继续坚持发展优先经营方略，以压倒性的发展优先理念，持续提升公司品牌、员工士气和经营成果共享”的整改落实情况
该建议已整改落实并实施。一是紧紧围绕转型开展工作，把发展作为第一要务，强化发展理念，加大理念宣导。二是聚焦“三最一引领”目标，积极实施发展优先方策，把发展优先作为“疏经通脉”的第一把钥匙，通过发展提振士气，通过发展提升品牌，通过发展达成全员成果共享。围绕发展优先主线，持续采取切实有效的改革措施，紧盯保费规模、发展增速、市场份额、综合成本等关键指标，夯实高质量发展通道。
（四）关于“建议加强基层机构的建设和发展，提升四级机构产能和体量，进一步夯实公司发展根基”的整改落实情况
该建议已整改落实并取得实效。一是高度重视并大力支持四级机构转型发展，强化四级机构塔基定位，专项研究并指导推动四级机构实现发展突破，持续改善四级机构发展生态。二是加强四级机构发展统筹部署，加快推进四级机构动能转换，聚焦车非融合、银邮渠道延伸、政保业务开拓等重点工作及专项推动，激发基层整体发展活力。三是以机制建设为抓手，通过竞赛激励、考核督导、排行通报、培训赋能等方式，强化责任检视、成效跟踪和经验分享，闭环推动各项针对性决策落地见效。截至11月末，分公司四级机构保费规模突破45.78亿元，业务占比达50.8%，增速13.2%，领先行业16.7pt。
二、存在的主要问题
（一）理论学习还需加强。2020年，XXXXX党委中心组学习一共集体学习8次，超过了全年6次集中学习的要求，虽然学习次数达标，但是学习方式还是比较单一，基本上都是“班长念、大家听”的模式；在学习心得交流环节，班子成员虽然都能够认真发言，但是有时不够深刻，没有达到思想互动和观点碰撞的深度；在党委中心组集体学习之余，虽然有个人自学内容安排，但基本上没有检查自学落实情况。
（二）调查研究还需深入。分公司党委认真落实班子成员联系点制度，根据党委班子和经营班子职数变化，及时调整班子分工和基层联系点，及时做好相关工作安排和督促。班子成员根据联系点制度，都能够深入基层开展相关工作，根据基层发展实际进行实地调研，并按照“一岗双责”和党建与经营“两手抓”要求，抓党建、上党课、促经营。但是，班子成员调研大部分都局限于自己分管的具体工作，缺乏全面系统的深入调研。
（三）工作作风还需改善。从今年民主生活会前征求意见建议的反馈情况来看，广大干部员工对本届班子的工作作风给予了一致肯定，认为本届班子勤政敬业、敢于担当、深入群众，有较强的履职尽责精神，有效提升了XXXXX的发展动能。但是从更严格的意义上来审视，我们班子还没有完全做好“从群众中来，到群众中去”，特别是在经营管理和业务发展方面，出自“顶层设计”的比较多，在“问计于民”方面做的较少。
（四）创新力度还需加大。XXXXX地处改革开放前沿，新生事物层出不穷，面对活跃的市场环境，分公司新一届领导班子和班子成员也十分重视在经营管理和业务发展等诸多方面的创新培育和技术应用，一些新技术新方法相继应用到公司经营管理的各个层面，为公司高质量发展提供了有力支撑。但是从整体来看，创新力度还不够大，单一性、应用型创新居多，系统性、复合型创新较少，缺乏战略性的重大创新突破。
三、问题原因分析
认真分析剖析分公司班子存在问题的及其根源，其主要原因有以下几个方面：
一是有重实践、轻理论的因素。实事求是地讲，本届班子上任以来，发展任务、工作担子压得比较重，大部分班子成员从上班到下班、从早晨到晚上、从周末到假日，几乎都是紧锣密鼓地运转在各种具体工作轨道上，都是在思考和推动经营管理和业务发展的具体操作，即使有时有理论知识需要，基本上都是查阅式的学习，系统性、深入性学习时间分配不足，特别是政治理论学习，大多停留在集中学习和规定篇目的有限学习。
二是有重调查、轻研究的现象。班子成员开展调研，下基层到三级机构的多，深入到四级机构比较少，而且在调研方式上常常都是采取开会听汇报的形式，或者以座谈会的形式沟通交流、了解情况。在调研主题、调研方案、前期准备、实施方式和深入研究等方面做的还有差距，调研常常只停留在掌握情况层面，研究分析问题不充分、不彻底，决策应用不足。
三是有重管理、轻引导的惯性。在分公司经营管理活动中，大多都是采取自上而下、一级抓一级、层层抓落实的管理模式，问计于民、从群众中寻找对策做的不够。有时征求群众意见建议，虽然干部员工积极性很高，但征求的意见建议一般都是细碎事务一类的比较多，富有建设性的意见建议比较少。究其原因主要是日常抓管理的较多，对员工群众的思考导向培育较少，集思广益聚集群众集体智慧的引导工作还有欠缺。
四是有重工具、轻战略的倾向。分公司创新活动和创新成果大部分集中在技术工具层面，涉及公司改革发展和体制机制的战略性创新涉足较少。在XXXXX公司战略愿景以及分公司谋篇布局方面的创新还有很大空间。
四、整改措施
针对存在的问题，结合问题原因分析，分公司党委将主要从以下几个方面进行整改。
（一）建立学习制度，培养学习习惯。健全和完善党委中心组学习制度，拓宽党委中心组学习方式，丰富党委中心组学习内容，加强中心组学习心得体会交流，提高学习效果。加强班子成员对党的金融方针政策、集团及总公司战略目标、工作所需的法规规章及相关知识的学习；提醒班子成员按时参加所在支部组织的各类学习活动，加强与广大党员互动交流；督促班子成员通过学习强国、XXXXX等途径开展个人自学；鼓励班子成员积极通过听党课、讲党课、参加时事专题讲座、参观红色教育基地等方式抓好学习，培养良好的学习习惯。
（二）加强调查研究，提高工作水平。按照总公司党委总体部署，结合分公司实际，做好班子和班子成员开展基层调研工作统筹安排；根据分公司发展中的重点、难点，结合班子成员分管条线和工作联系点划分，组织开展有针对性的专题调研，增强调查研究的实效性；健全和完善调研方式，积极探索采取班子成员牵头，相关分管部门协作承办的调研方式，通过现场调研、问卷调查、数据统计和数据分析等方式，进行更加系统全面的调查研究，强化调研成果运用和管理运用。
企业的快速发展，“新**”的建设，需要千万个技术状元和能工巧匠，需要一大批象鲁怀亮一样的工人发明家，需要一个个有创新、有效益、有成果的“金点子”，需要一支忠诚、奉献、团结、守信的员工队伍。所以，我们必须畅通职工学技术、比技能、练硬功的渠道，搭建职工展示才能、实现自身价值，具体材料请详见：
同志们：
正当全公司职工精诚团结，众志成城为实现2005年生产经营目标奋力冲刺，全力建设第二条钢铁生产线之际，今天我们隆重召开2005年第八届职工技术比赛、合理化建议、双十佳总结表彰会。首先，我代表集团公司向在第八届职工技术比赛中脱颖而出的2005年十大操作能手、技术状元、技术能手、优秀组织人员、“金点子”合理化建议奖获得者、“双十佳”奖获得者表示崇高的敬意！向技术比赛的优秀组织单位、最佳支持单位，向一年来为职工素质工程的快速启动和持续推进给予关注、支持、参与的各级党政领导和广大职工致意衷心的感谢！
2005年是**实施大集团发展战略，实现常规、跨越式发展的关键之年，是**建厂50多年发展史上最为辉煌的一年。工会组织如何顺应企业发展的形势，如何把工会工作融入企业快速发展的大背景中，如何实现在“改革中维权”、“发展中维权”，这是新形势下工会组织面临的新课题。为此，今年年初，由公司工会牵头，经管中心、技术中心、财务公司、人力资源部、科技大学、团委等部门配合，出台了《本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料（集团）启动和推进职工素质工程实施意见》，用三年的时间全力启动和持续推进职工素质工程。
职工素质工程是一项系统工程，2005年是素质工程启动的第一年，在“提高职工的素质就是为**战略目标服务”理念的牵引下，突出“企业发展与员工发展同步“的思路，我们把工作重点放在职工职业技能提升、创新能力开发和职业道德教育上，大张旗鼓地组织开展了第八届职工技术技能比赛、“提金点子，结金果子，创金效益”合理化建议活动、“十佳职业道德标兵”和“十佳职业道德集体”选树争创活动，目前全公司上下劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的创新氛围已初步形成，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的比学赶超的时代新风已蔚然成风。
----技术技能比赛为职工搭建了展示自身价值的舞台。
从今年六月份开始我们组织了“第八届职工技术比赛”。历时6个月时间，历经岗位练兵、技能培训、技术比赛、赛事总结四个阶段，选树出2005年公司十大操作能手，公司级技术状元36名，技术能手36名，优秀组织考评员25人，优秀组织单位4个。是近年来工种覆盖最广、参与职工最多、技术含量最高、社会影响最大、收到效果最好的一次。
一是技术比赛思路的创新。打破了过去以比赛论比赛的传统格局，围绕企业发展的人才战略，以管理系统的重点环节、技能操作的薄弱环节、技术工种的关键岗位为重点，坚持技术比赛同技师评审、课题攻关、先进操作法相结合提升了技术比赛的档次。
二是在工种选择上注重广泛性。设通用工种、公司级工种、基层级工种三个层面，分机、钳、铣、焊、计算机、理化检测6个级通用工种，涉及冶炼、轧钢、机械等46个公司级工种，134个基层级工种，全公司25个单位4300余名职工参与比赛。
三是赛前培训注重针对性。在科技大学的支持下，以“工人技术夜校“的形式，组织计算机、电焊工技术骨干培训，特别邀请“全国焊接大王”山西省焊接协会理事长贾鸿谟和省电建四公司焊接专家进行焊接理论讲学和实践指导，组织焊接骨干同天脊集团技术工人进行焊接技术交流，收到了事半功倍的效果。
四是比赛过程注重严谨性。通用工种、公司级工种、基层级工种都有严格、规范、科学的操作程序，尤其是通用工种，采用“金字塔”式层层淘汰，层层选拔；理论考核、实践操作逐步同全国比赛接轨，计算机比赛引入了网络设计、软硬件安装、计算机连网操作。同时首次派员参加了山西省首届职工技术比赛，选派13名选手参加2004年全国钢铁行业职工技术比赛。
五是宣传造势营造合力机制。打破过去技术比赛工会单打一的格局，由竞赛委员会组织，公司各职能部门全力配合，基层单位倾情支持。同时，加大了奖励力度，二级单位普遍实行“技术状元津贴制”，首次在全公司选树“2005年度十大操作能手”，舆论拉动，奖励推动，极大地调动了职工学技术、比技能、练硬功的积极性。涌现出了轧钢厂、机械锻压公司、技术中心、铁运部四个优秀单位，科技大学、二建公司、电气公司三个最佳支持单位，一大批技术比赛优胜者脱颖而出，尤其是各级技术比赛的组织者、考评人员、培训教师付出了艰辛的劳动，为**第八届职工技术比赛的圆满成功提供了有力的动力支撑。
------“金点子”合理化建议活动为职工创新能力开发提供了平台。人各有智，贵在开发。今年围绕公司生产旧线的挖潜增效和三大工程建设，围绕技术创新、质量创佳、产品创优在全公司职工中组织开展了“提金点子，创金效益”技术改进、合理化建议活动。针对近年来合理化建议奖励滞后带来的负面影响，炼钢厂、轧钢厂、钢管厂、烧结厂等单位制定了针对性的奖励政策，实行合理化建议三级奖励制度（建议奖10-20元/条、采纳奖和实施奖），收到了较好的经济效益和社会效益。今年全公司收到合理化建议、小改小革、技术创新项目614项，其中，大的有评审价值的合理化建议项目104项，经技术专家评审、合理化建议委员会研究，对30项价值大、有创新点、技术含量高的建议进行奖励。尤其是炼钢职工鲁怀亮在炼钢工艺操作中总结、提炼的变压变枪操作法，广泛运用于炼钢工艺实践中，为企业带来了可观的经济效益和社会效益。经单位推荐，技术专家审定，被评为公司先进操作法并以个人的名字命名为《鲁怀亮炼钢操作法》，这是我公司首次、首例以个人的名字命名操作法。
------职业道德“双十佳”争创活动为**人形象塑造工程注入了活力。提升职工的操作技能，开发职工的创新能力要以职业道德建设为前提，企业的快速发展，需要一大批专业人才和技术人才，更需要团结、忠诚、敬业、守信的员工队伍。今年以来，按照省市安排，结合“我是**人”塑型活动，公司工会在全公司范围内开展了十佳职业道德建设标兵、十佳职业道德建设集体争创活动。活动以职业道德建设为主线，以“六个一”竞赛活动为载体，在全公司公开推荐、公示、选树职业道德建设“双十佳”，收到了较好的效果。
同志们，今年是职工素质工程的启动之年，尽管我们作了一些工作，但我们仍然要看到工作中差距：从总体看技术比赛组织不太平衡，个别单位重视程度不高，组织过程不太严谨；少数职工对参加技术比赛的重要性认识不到位，临场逃赛、避考；尤其是目前操作工人中不同程度地存在着重实践，轻理论的倾向，电焊工理论考试及格率不足20%。近两年我们曾两次派技术工人参加全国、全省职业技能比赛，由于技术工人理论水平的偏低使我们两次同全国、全省技术能手奖牌擦肩而过。在公司评审的104条合理化建议中，管理创新方面的建议寥寥，合理化建议活动有盲区和空白点；双十佳评选活动开展的深度、力度不够等。
当前面对钢铁行业激烈的竞争，我公司的改革、发展已进入决定性阶段，尤其是打造新的钢铁航母、建设新**的二次创业已全面起程。对照集团公司的发展战略，对照现代化企业和现代化企业集团的要求，我们应意识到，职工作为人力资本，是企业核心竞争力的重要因素，产品可以借鉴，技术可以引进，但员工的素质必须主要靠企业自身去提高。
对于在座的技术状元、技术能手及所有受表彰的职工来说，彩带、荣誉、光环，无疑是自己人生道路上的一个新起点和加油站。在荣誉面前我们更应感到有责任、压力和重担。我们常讲，企业最靠得住的降低成本、提高效益的办法，是提高职工的操作技能。通过每个操作岗位的高水平的操作，才能使领导的思路、决策得到真正的落实，才能把工艺、设备、管理、人才等优势得到最大限度的发挥。如果说素质工程是一座大厦，每个职工就是撑起这座大厦的基石和砖瓦。
对于一个普通的职工来说，理想和追求不可能是轰轰烈烈惊天动地的。干一行，爱一行，专一行，努力成为这一行的状元、能手，努力成为企业和社会离不开的能工巧匠，特别是技术操作工人具有攻克技术难点的能力，干出令人拍案的绝活的能力，创出“金点子”的能力，这就是职工的理想和追求，这就是自身价值的成功体现。
对于工会工作者来讲，素质工程任重而道远。工会十四大提出了新时期工会工作新的任务：要保持和发展中国工人阶级的先进性，培养和造就数以亿计的高素质的劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。一流的企业要由一流的职工来办，一流的水平要靠一流的职工来创。所以工会干部必须有一种强烈的紧迫感、责任感，提升和拓展维权理念，在维护职工的生存权的同时维护职工的受教育权、发展权，把职工的未来、个人的价值实现同企业的发展紧密结合起来。这样的维权才是职工所求、党政所谋、企业所需。才能凸现工会在企业发展中的作用。
企业的快速发展，“新**”的建设，需要千万个技术状元和能工巧匠，需要一大批象鲁怀亮一样的工人发明家，需要一个个有创新、有效益、有成果的“金点子”，需要一支忠诚、奉献、团结、守信的员工队伍。所以，我们必须畅通职工学技术、比技能、练硬功的渠道，搭建职工展示才能、实现自身价值
关键词：“安康杯”；企业安全文化；建设
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.10.253
国网河南上蔡县供电公司2012-2015年连续四年获得全市“安康杯”竞赛优胜单位；曾先后获得“省级安全生产先进单位”、“省级安全文化创建示范企业”等荣誉称号。
1 领导重视，机构健全，为竞赛活动提供组织保证
公司根据开展“安康杯”竞赛活动的要求。
一是建立领导组织机构。成立了以总经理为组长，安全生产副经理、工会主席为副组长，各有关部门负责人为主要成员的“安康杯”竞赛工作领导小组，并且制定了目标责任制，明确了共同职责，形成了主要领导亲自抓，分管领导重点抓，工会、安全监察部门具体抓，职工群众一齐抓的管理体系。
二是建立激励约束机制。把“安康杯”竞赛活动纳入公司目标考核和重点工作议事日程，建立健全了《安全管理标准检查考核细则》，优奖劣罚，一票否决，有力地促进了竞赛活动的顺利开展。
三是建立切实可行方案。该公司始终把“安康杯”竞赛活动作为安全生产工作的重要载体来抓，并将此列入重点，舍得投入人力、物力、财力，逐年进行修订和完善，明确提出安全工作“谁抓都不越位，怎么管都不过分”，要求有关人员“发现问题嘴不短，制止违章手不软”。确保安全生产周期和电网建设取得新成就。
2 突出理念，创新载体，为安全文化创建培土育苗
“安康杯”竞赛是一项长期性、群众性的活动，需要广大员工的高度重视和积极参与；公司通过宣传、培训等各种形式，不断强化广大员工的职业健康安全生产意识，调动全体员工参与“安康杯”竞赛活动的自觉性，积极营造“安康杯”竞赛活动氛围。
2.1 开展“安全示范班组”创建活动。
安全的基础在班组，班组安全工作做得扎实，生产稳定运行才能保障。公司开展创建“安全示范班组”活动，利用班组建设平台，自觉推动班组安全自身管理的建设。建立班组安全责任制。每个班组设置班组安全员，班组成员与车间签订安全目标责任书，将班组安全目标进行明确，建立激励与考核机制，激励班组完成安全目标。积极发挥监督员作用。监督员每天对各单位现场进行巡检，制止违章指挥、违章作业。扎实开展班组安全培训。以班组为单位，每月进行一次班组安全培训活动。班组环境持续改善，劳保着装规范整齐。利用合理化建议“金点子”、“银点子”奖励机制，挖掘班组潜力。安全管理台帐规范完整，班组安全业绩突出。班组均建立了安全规章制度，单位每季度评选“安全示范班组”激励表彰。
2.2 鼓励员工提出合理化建议
通过合理化建议激励，提高员工参与程度。公司专门制定《合理化建议管理办法》，对提出合理化建议进行100―300元不等的奖励。
2.3 组织安全生产法律法规培训
为了提高公司员工的法律意识，组织各部门人员参加新《安全生产法》宣贯培训，熟悉新《安全生产法》对安全工作的新要求，使员工的法律意识明显提高。
2.4 实施安全风险金管理办法
为了能促进全员参与安全管理，公司每年投入资金，实施安全风险金管理办法，通过以重奖的激励方式来使员工的利益与公司的安全风险紧密联系起来，全面提升公司安全管理水平，真正使安全工作形成了风险同担、利益共享、全员共管的局面。
2.5 组织各类活动激励员工
各单位通过班前、班后会讲评安全，开展自查安全，实施安全巡检标兵、安全之星班组、工人先锋、优秀安全监护人评比等活动。
2.6 以人为本，开展“查隐患，大家行”有奖查找隐患活动
深入基层、排扰解难、在人文关怀上促安康。自“安康杯”竞赛活动开展以来，公司始终把“安康杯”竞赛活动作为重要载体抓实抓好，深入开展“面对面、心贴心、实打实”活动，帮助基层单位解决新情况、新问题。千方百计投入资金，建成了职工之家，气排球、乒乓球、台球、跑步机、健身器材等设施一应俱全。
通过公司实施了“安康杯”竞赛的主题“消除隐患、确保安全、保障稳定、促进发展、我要安全、我懂安全、从我做起、保证安全”与“平安工程”活动的主题“关爱、平安、和谐、发展”与是一脉相承的，都是体现以人为本，保证人的生命健康，促进企业和谐发展。结合“安全月”活动宣传。通过把“安康杯”竞赛和“安全月”活动有机地结合在一起，重点在生产单位进行全方位、立体式宣传。除举办安全知识竞赛、安全漫画、安全警句征集外，公司还经常深入到一线进行悬挂安全标语口号、举办安全知识竞赛等系列活动，使公司一线职工更加深刻地认识到安全是企业的“命根子”，是保证企业健康、有序、快速、稳定发展的重要基础。
在“安康杯”竞赛活动中，公司从小处着眼，关心一线员工身体健康，扎实开展“送安全、送健康、送清凉、促和谐”为主题的“三送一促”迎峰度夏慰问活动。公司领导冒着高温酷暑，分组带着防暑降温物品深入到生产一线单位和施工现场，看望和慰问高温下坚守岗位一线职工，向他们送去了各类清凉饮料和防暑降温用品。每到一处，公司领导和都与一线职工亲切交谈，了解工作现场生产、生活情况，叮嘱员工在工作中要注意防暑降温，合理安排生产工作，尽量避开高温时段，特别在面对高温露天作业时，要切实做好劳动保护。每当家人团聚，万家灯火的节日，每当严寒酷暑，攻坚克难的时刻，无论一线员工是在现场作业，还是在岗位坚守，大到改善作业环境，小到安全措施是否完备，急救药品是否配备，一日三餐是否按时，员工的人身安全和健康始终被放在了第一位。
行政工作作为未来企业发展的动力源，自身的正规化建设十分重要，因此，行政部在第九年将大力加强本部门内部管理和规范。行政部第九年度自身建设目标为：
1、完善部门组织职能;
2、完成部门人员配备;
3、提升行政从业人员专业技能和业务素质;
4、提高部门工作质量要求;
5、圆满完成本部门年度目标和公司交给的各项任务。
二、建立职位分析制度，通过职位分析既可以了解公司各部门各职位的任职资格、工作内容，从而使公司各部门的工作分配、工作衔接和工作流程设计更加精确，也有助于公司了解各部门、各职位全面的工作要素，适时调整公司及部门组织架构，进行扩、缩编制。也可以通过职位分析对每个岗位的工作量、贡献值、责任程度等方面进行综合考量，以便为制定科学合理的薪酬制度提供良好的基础。
三、继续绩效评价体系的完善工作，并保证与薪资挂钩，从而提高绩效考核有效性。绩效考核工作的根本目的不是为了处罚未完成工作指标和不尽职尽责的员工，而是有效激励员工不断改善工作方法和工作品质，建立公平的竞争机制，持续不断地提高组织工作效率，培养员工工作的计划性和责任心，及时查找工作中的不足并加以调整改善，从而推进企业的发展。第九年行政部着手进行公司绩效评价体系的完善，并持之以恒地贯彻和运行。
1、行政部在操作过程中将注重听取各方面各层次人员的意见和建议，及时调整和改进工作方法。从正面引导员工用积极的心态对待绩效考核，以期达到通过绩效考核改善工作、校正目标的目的。
2、绩效考核工作本身就是一个沟通的工作，也是一个持续改善的过程。行政部在操作过程中会注意纵向与横向的沟通，确保绩效考核工作的顺利进行。
3、绩效考核工作牵涉到各部门各职员的切身利益，因此行政部在保证绩效考核与薪酬体系链接的基础上，要做好绩效考核根本意义的宣传和释疑。
第二部分建立内部纵向、横向沟通机制，强化日常行政管理。
行政部的工作涉及到各个部门和公司工作的各个层面，日常工作中人力资源还有许多不可预见的工作任务。此处其他目标是部门工作中比较重要的部分。包括：企业文化的塑造;建立公司内部沟通机制;办公室管理等三部分。
四、企业文化的深化塑造
企业文化的深化塑造，企业文化的形成是一个不断累积、不断传承、不断发扬光大的过程，在一个拥有良好企业文化的企业，员工的向心力和凝聚力会不断增强，企业的团队精神和拼搏精神也非常明显。
1、将公司发展多年来积累的优良传统和企业文化精髓加以总结归纳，此建议如通过，争取在第一季度内完成。
1、修改《员工手册》，将企业理念、企业精神、企业发展简史、企业宗旨、企业奋斗目标等内容增加进《员工手册》，并在第一季度内完成此项工作。
“查隐患防事故”合理化建议征集
为增强安全意识、识别安全风险、提高安全技能，进一步加强安全生产现场管理，全面提升员工安全意识和能力。以及为建立安全生产事故隐患排查治理长效机制；充分调动员工参与安全生产管理工作的积极性和创造性，发挥员工的群众监督作用，为企业安全发展群策群力，使事故隐患得到有效治理，“三违”现象明显减少。现开展“查隐患防事故”合理化建议征集活动。
活动结束后，公司组织对安全建议进行评优，并对优秀建议予以相应奖励，请各位同事踊跃参加（所有参与者均有纪念奖）。
我们围绕“安全生产现场查隐患防事故合理化建议征集”主题，面向企业全体员工进行公开征集，请公司员工将建议以文字形式放入办公楼大厅的意见箱（需要署名），或以微信形式发送给安环部（*********微信同号）。
安全现场生产合理化建议内容主要包括：
1、对开展安全检查、隐患排查治理的具体办法和措施的建议，对生产场所存在的某项安全隐患,提出具体的消除和治理的建议；
2、对工艺改进、设备更新、配备安全防护装置、危险工艺自动化控制及安全联锁技术改造等提升本质安全的建议；
3、对安全生产规章制度建设、操作规程、应急预案的编制及演练、安全生产精细化管理的建议；
4、对培育企业安全文化、加强职工安全培训教育、提升一线员工安全素质的建议；
5、对抓好劳动安全生产岗位达标、专业达标和企业达标的建议；
6、其它有利于职业安全健康的建议。
本次活动相关奖品有：
纪念品：**（20~50元）
二等奖（2名）：***（90~150元）
一等奖（1名）：***（200~300元）
关键词：应急管理 突发事件 现状 建议
中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2012）10（a）-0056-02
应急管理是为了降低灾难性事件的危害，基于对造成突发事件的原因、突发事件发生和发展过程以及所产生负面影响的科学分析，有效集成社会各方面的资源，采用现代技术手段和现代管理的方法，对突发事件进行有效地应对、控制和处理的一整套理论、方法、和技术体系[1]。
石油天然气开采行业是一个高危高风险的行业，原油易燃易爆的特点，致使采油厂原油勘探、开采、脱水、集输、车辆拉运、储存、净化处理等各个生产环节都面临各种突发事件的威胁，各类突发事件的预防、预警与紧急处置等应急管理工作在采油厂安全生产工作中至关重要。加强对应急管理工作的研究和探讨，构建完善应急管理体系和机制，尽可能地减少各类突发事件造成的人员伤亡和财产损失，对强化采油厂安全管理，打造本质安全性油田意义深远。
1 采油厂突发事件特点
采油作业生产过程中，存在着火灾、爆炸、毒性危害等多种危险、有害因素，这些危险、有害因素主要来自于油田生产过程中存在的危险物质和物料，同时，也来自于生产工艺过程、生产站场、设备设施和雷电、洪水、地震等自然灾害方面[2]。采油厂突发事件，有着五个明显的特点：一是种类多。有井喷、火灾、爆炸、油气中毒、原油泄漏、机械伤害、电气伤害、供电事故、雨雪冰冻、雷电、洪水、泥石流等各种突发事件，涉及安全环保、公共卫生、职业危害、自然灾害等各个方面。二是损失大。突发事件往往不仅造成财产损失，还造成人身损失；不仅造成眼前损失，还造成长远损失。三是影响广。突发事件不仅造成经济影响，还会产生社会影响、政治影响。四是社会关注程度高。随着社会的发展和进步，油区群众和广大职工对生命的珍爱、对财产的关注、对行为的预期、对秩序的渴望，比以往任何时候都要高。五是控制处置难度大，采油厂各类突发事件瞬间释放能量大，涉及不可控因素多，突发事件应对处置难度较大，必须有大量的人力、物力投入。
2 采油厂应急管理工作现状
（1）建立健全了应急预案体系雏形。在深入调研、分析生产过程中存在的各类事故隐患的基础上，结合生产实际情况，先后编制了《靖边采油厂突发事件综合预案》、《火灾事故专项应急预案》、《原油泄漏事故专项应急预案》、《井喷事故专项应急预案》、《环境突发事件专项应急预案》及《原油清理现场处置方案》、《雨雪天气应急预案》等十多项应急预案，形成了综合预案整体统领、各专项预案专项阐述、现场处置方案具体指导的三级应急预案体系，并通过了省安监局组织的预案评审。
（2）建立了应急管理机构体系。为加强应急管理，成立了应急工作领导小组，由厂长任组长，负责应急工作资金保障、应急物资储备、预警信息签发、应急演练效果评估等工作。领导小组下设应急监控中心，负责对生产过程中各类危险源特别是事故多发重点区域、重点部位及重大危险源实行24小时监控。基层各单位成立应急值班室，执行领导昼夜带班、值班人员24小时值班制度，负责将安全管理员对本单位各类危险源进行巡查过程中发现的安全紧急情况，及时反馈给应急监控中心，认真做到早发现、早报告、早处置，把灾害与危机消除在萌芽状态。
（3）加强应急队伍建设。为确保应急救援工作人力保障，本着专职、兼职应急队伍相结合的原则：一是成立了1个消防中队和2个驻站消防分队，配置专职消防战士40名，泡沫消防车6辆。二是抽调各单位工作人员按照民兵预备役建制成立3个应急抢险救援连，由9个排27个班组成。
（4）加大资金投入，建立健全应急物资储备体系。累计投入800万元，设置厂级应急物资库1处，队站级应急物资库14处，单井应急物资库300处，储存了防毒面具、防护服、灭火毡、防爆手电、吸油索、吸油毡等各类应急物资和应急设备，建立健全了以厂级应急物资保障系统为枢纽，以队站级应急物资保障系统为支撑的应急物资储备体系。
（5）加强应急培训。一是采取多种形式，广泛开展宣传教育活动，向广大员工及油区群众广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、各类应急预案、防灾救灾和自救知识，提高员工和群众参与应急救援工作的能力和事故紧急状态下的自救能力。二是通过外聘专家、送外培训等方式，强化了专、兼职应急队伍熟练应用应急设备、防护装备等应急技能培训，建立完善了厂级、大队级和队站级应急培训机制。
（6）积极开展应急演练。建立了厂级、大队级和队站级三级应急演练机制，每年组织开展厂级应急演练2次，大队级应急演练6次，队站级应急演练50次，通过开展应急演练，完善预案、锻炼队伍、提高突发事故处置能力。
3 存在的问题和薄弱环节
（1）应急预案体系上下衔接性不强。采油厂在作业区设置了六个采油大队，各采油大队属于生产前线指挥机构，内部机构设置精细、自成一体，独立性较强。各采油大队编制的应急预案与厂上编制的应急预案框架不符、格式不一、响应级别划分模糊、预案内容衔接性不强，造成有些小型突发事件启动厂上预案显得牛刀杀鸡，浪费资源；有些大型突发事件启动采油大队预案显得力不从心，效果不佳。
（2）应急物资储备体系覆盖不全，应急物资管理滞后。采油厂油井布设分散，油区千秋万壑，地理环境复杂，夏秋季炎热多雨，冬春季低温干旱，季节性降雨分布不均衡，应急物资储备工作量较大，目前阶段，采油厂虽然初步建立了三级应急物资储备体系，但应急物资储备点覆盖面远远不够，单井应急物资库设置比例偏低，尤其是库坝、河流附近敏感区域未设置专门应急物资储备点，无法满足各类突发事件的应急处置需要。
应急物资管理方面存在的问题：一是未建立专门应急物资管理制度。二是库房内防潮、通风、防火、防盗、防鼠、防污染等设施缺乏。三是应急物资放进库房后疏于管理，应急物资流失严重。
（3）应急预警机制不健全。目前采油厂应急管理工作重心仍然在事发后的应对处置，日常预警防范工作落实不到位，未做到及时预测预警、提前防范动员。
（4）应急管理反馈机制欠缺。良好的管理控制，应当表现为系统运行的稳步提高[3]。采油厂应急管理反馈机制的欠缺，制约了应急管理的持续改进。
（5）应急培训制度缺乏。未建立专门应急培训制度，导致应急培训工作缺乏计划性、针对性和系统性，培训效果不佳。
（6）应急演练形式单一、实战性不强。应急演练方面存在的问题：一是形式比较单一。纵观近几年开展的各种应急演练，有的片面追求演练层次高、场面大、综合性强，覆盖面广。有的未能根据本单位实际情况，分层次、有步骤组织演练，而是照搬照抄，模式单一。比如要提高各级领导干部的组织指挥能力，不必每次都搞实兵演练，可采取以会代训、图上推演等方式进行。又如要加强部门之间的协调配合，不一定每次都搞场面宏大、非常热闹的形式，可采取桌面演练、功能演练等方式进行。二是缺乏实战性。演练大都按预先制订的方案组织实施，演练过程虽然齐全、顺畅、圆满，但组织计划、演练内容、时间节点、实施流程是既定的，难以体现突然性和不确定性，影响了演练的真实性和有效性。三是评估机制不完善。没有建立演练评估机制，对演练的效果多采取定性化点评，而不是有依据、有数据、有分析的量化评判，难以准确、客观地反映演练的实际效果和水平，评估演练方案和应急预案的科学性、可操作性。
4 建议
（1）加强预案体系的衔接和配套。一是框架体系要对接。二是格式体例要一致。三是明确响应级别划分。四是要上下分级响应内容要衔接。
（2）规范应急物资管理，进一步健全应急物资储备体系。一是加大投入，扩大单井应急物资库的设置覆盖面。二是在油区河道下游设置多个应急防控点，储备拦河铁架，草袋子、编织袋、吸油索等应急设备和应急物资，一旦发生河流污染事件，力求能够及时有效构筑多道防线，控制事件影响进一步扩大。三是建立应急物资管理制度，指定专人负责应急物资库房管理，做到应急物资“标签、实物、台账”三统一。四是认真落实应急物资库房内防潮、通风、防火、防盗、防鼠、防污染等防范措施。
（3）建立健全应急预测预警机制。建议成立应急监控中心对生产过程中各类危险源特别是重大危险源实行24小时监控制度。由各单位安全管理员对本单位各类危险源进行每日巡查，重大危险源实行每小时巡查制度，一旦发现安全紧急情况，立即反馈给应急监控中心。应急监控中心须加强预警信息的收集整理，处理预警信息主要有安全部门经过风险评估得出可能发生的重特大事故预警信息；固定生产装置上安装监控系统反馈情况；危运车辆安装GPS系统反馈的情况；生产单位巡检人员上报的异常情况；周边群众发现火灾、爆炸、泄漏等风险后报告采油厂；通过政府新闻媒体公开公布的预警信息；政府主管部门及油田公司应急办公室告知的预报信息。应急监控中心预警信息后，应连续跟踪事态发展，指导风险单位采取防范控制措施，做好相应的应急准备。
（4）建立健全应急管理监督和反馈机制。一是在采油厂各单位设置意见箱，接受广大员工对应急管理工作的意见和建议。二是定期进行第三方审核监督，邀请服务中介机构对应急管理现状进行了专业评估，不断改进应急管理全过程中的缺点和不足之处。
（5）建立健全应急培训机制。一是建立应急培训制度，实现应急培训工作的科学化、规范化和制度化。二是制定培训计划，增强应急培训工作计划性、针对性。三是丰富培训形式，按培训对象工作实际可采取以岗代培、以学代培、以研代培、以会代培、以演代培等多种形式进行。四是建立应急培训考核制度，定期组织应急管理相关人员进行应急知识的考试，确保应急培训效果。
（6）建立健全应急演练反馈评估机制。事故应急演练是检验和提升安全意识的利器，是增强员工应急处理能力和自救、互救及群防意识的有效工具。
要推动采油厂应急演练向制度化、规范化、经常化方向发展，一是要提高演练针对性，根据各单位生产实际和不同季节开展有针对性的应急演练，如集输站、联合站、采油井场应以防火防爆为主，集输管道工程、注水站、注水井要以防泄漏为主，春季要以防火为主，夏季以防汛、防泥石流等地质灾害为主，冬季以防冻、防雾、防滑为主进行演练。二是要注重应急演练方案的科学性。在广泛发动干部群众出点子、献计献策的基础上，认真征求专家的意见建议，经过反复修改论证，形成科学的应急演练方案。三是要紧贴实战需要，不断改进演练形式，提高演练的实效，真正实现由“演”到“练”的转变。四是要认真总结经验，不断完善评估标准，逐渐建立演练评估的有效机制，通过演练检验应急预案的科学性和可操作性，并针对演练活动暴露出的问题和不足，制订整改措施。
参考文献
[1] 计雷，池宏，陈安，等.突发事件应急管理[M].北京：高等教育出版社，2006.
根据康宝家具有限公司公司运行情况，主要存在下面几个问题：一是已启用ERP系统进3年时间，还出现手工单，如部分饰品及装修材料手工开单无电脑跟踪数据，导致报表数据的准确率有影响；二是系统的基础资料建立极不完善，产品的相关信息都没有，给销售工作带来不便；三是所有五金厂产品订单完成情况跟单员做不了跟踪，每个定单均需电话至五金厂跟单查询；四是跟单员处理售后不专业，没有系统性及可执行性的流程，造成经销商对公司售后极其不满；五是跟单流程繁琐，做了很多不必要的工作，导致工作效率低；六是跟单的考核机制没有实行，跟单对工作中所产生的工作失误不重视，七是甚至有事不关己的表现，按订单生产的产品滞留在公司仓库，各工厂仓库存放的订单已完成产品。1、内部原因，同一订单或是要求同时出货的产品不能齐套。2、外部原因，客户货款支付不及时。3、问题涉及点：订单是否与客户达成交期约定，达成方式？每一份订单就是一份合同，它包含的内容必定有产品、数量、价格、交期、付款方式几项内容，价格、付款方式大多在年度合同中约定，日常订单则只需确定具体产品、数量、交期。八是客户选择性出货——客户仅挑当下需要的货出，先期订单的产品存放在公司；九是新店开业货品不能一次性发齐，影响开店效果。
二、未来工作重点或建议
建议之一：主要由相关部门开发部和生产部完成，客服部协助，产品的图片、尺寸、正常搭配方案，产品的卖点，全部需要录入ERP系统，录入由开发部完成，产品的立方数。
建议之二：将此基础资料录入ERP系统，建议由各工厂完成，每个工厂将现有保留款全部建全，以便跟单员更熟悉产品，并做到电话营销的效果，与达到最终服务好客户并提高销量的目的。
建议之三：在售后工作流程上，建议增加售后工程师1名
重点之一：强化客服部员工业务培训
重点之二：实行跟单绩效考核制
重点之三：加强内部管理
三、本人工作计划
（一）系统研发管理
1、部门联动、引进研发。延续2011年系统研发思路，适应公司业务需求，不断完善ERP系统，进行跟进研发。
2、加强研发管理。出台系统研发管理的基本制度，包括系统操作规范等流程，提高研发、使用、推广的时效性、规范性、科学性。
（二）客户营销管理
1、明确目标，推进分层管理。明确重点客户按个人、公司分为中高端、战略型客户，下发了《客户营销考核方案》，确立了中高端客户衡量标准，开展客户维护工作。
2、加强联系，按月通报进度。按月通报客户营销进度。同时加强与客户联系，对营销成绩较好和较差的员工进行管理，收集成功经验和存在的困难，并进行及时指导帮助。
3、奖惩兑现，实施激励措施。制定《2015年重点客户营销激励方案》，分配一定的任务，按月考核，奖优罚劣，对完成中高端营销目标任务的员工进行奖励。
4、组织客户联谊会，提高客户忠诚度。定期组织黄金客户召开异地联谊会，加强交流、宣传我公司企业文化，进一步增进与客户间的情谊。
5、加强市场调研。通过会议、调研等多种形式，加强联动，充分整合专家、部门之间、部门与公司之间人力、信息资源优势，提高调研质量。经过针对性调研，全年形成调研文章篇，
（三）客户经理培训
为了进一步提升员工富合素质，组织客户经理培训次，培训客户经理及营销骨干员工要超过人次。培训内容主要为市场营销、公关礼仪、营销技巧等，并且确保培训质量。
（四）内部管理方面
1、细化工作内容，增强团队协作及效率。在继续各项内部基本制度的基础上，细化了我部工作内容，工作分工更明晰，实行工作责任制，增强了团队协作及提高了工作效率。
2、加强纪律管理，增强员工纪律意识。进一步严格了作息制度、请销假制度、工作日志评审。通过加强管理，增强了员工遵守纪律的意识。
(五)挖掘市场潜力,加大营销力度,促进公司更快发展.
随着市场经济的发展,同行业竞争异常激烈,其他家具生产厂商对市场的蚕食和分流,抢占市场份额已成了生死攸关的关键问题.为尽快适应市场需求要求,我们将加强市场调查与分析,挖掘网络和市场潜力,有针对性地开展"亲情1+"和长话回流活动,全力发展宽带业务,赢得新的竞争优势.要加大营销队伍的素质培训,经过多次营销培训,让员工走出去客户走进来,促进公司各项业务的快速发展.一是要在"保存量"上下功夫.要彻底摆脱"重数量,轻质量"的旧观念.三是结合当前市场同质竞争异质替代的竞争形势,要从"夺分流"上入手,对一些高端客户进行一对一营销,抢占市场份额,提升公司整体效益。
(六)建立长效机制,不断提高客户服务水平
【关键词】 内部控制 基层保险 有效管理
基层保险公司作为寿险公司保费的主要来源，在整个组织结构中处于重要地位。如何在坚持上级保险公司整体战略前提下，灵活运用内部控制原则，结合基层实践，构建合理的内控管理体系，实现集权与分权的有效结合，充分发挥基层公司的整体优势和综合能力，从而达到降低企业经营成本、提高整体效益、实现企业战略的目的，将成为我们今后努力的方向与着力点。
企业内部控制应用应当遵循五项原则，即全面性、重要性、制衡性、适应性和成本效益原则。笔者基于对内部控制的理解，站在寿险公司战略的角度，通过应用企业内控原则测试等手段对基层保险公司个别案例进行相应分析，并提出一些合理化建议，探索基层公司内部控制有效管理以供参考。
一、基层公司内部控制原则应用管理案例分析与探索
1、制衡性原则应用探索──以基层公司营销部门岗位职能设计为例
随着保险销售资格证的取消，保险销售人员队伍急剧扩大，全面提升基层营销部门的培训水平迫在眉睫，让基层营销部门专注于营销、培训职能就显得尤为重要了。此外保险员工制改革的推进，以及监管层对保险公司处罚力度的加大，保险销售人员对公司归属感不强等诸多因素，都要求我们将保险销售从业人员视同在职员工一样进行有效管理。而基层营销部门中“人管”岗位本身就是营销序列人员，既管理销售人员的考勤，又负责这部分人员佣金的发放，另外还负责其加扣款管理，“人管”与销售业务人员严格意义上是同属于营销部门的，以内控制衡性原则测试来看：内部控制应当在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督，同时兼顾运营效率。同时制衡性原则要求企业完成某项工作必须经过互不隶属的两个或两个以上的岗位和环节，当前基层营销部门“人管”岗位职能设计显然存在不合理性，属于不相容职务，因此由基层营销部门的“人管”岗管理销售业务人员不符合制衡性原则。除此之外，基层营销部门的“企划”岗位职能既负责激励方案的制定、业务达成追踪，又负责激励方案的兑现与报销，也是属于不相容职务，与内控原则中的制衡性原则有所冲突，需要进行改变职能设计，以达到制衡性原则要求。
2、成本效益性原则应用探索――以基层公司现行办公用品采购制度为例
成本效益原则，即内部控制应当权衡实施成本与预期效益，以适当的成本实现有效控制。由于基层公司办公用品往往因为采购量小，无法实现大批量购买，如在当地采购的话，采购价格无法与供应商谈判降低很多，同时公司总部也无法在事前控制基层公司办公用品的采购量，从而达到降低成本的目的。从内部控制角度来看，基层公司目前的办公用品采购制度未实现集中化节约机制，与内控成本效益原则不能完全匹配，需要采取相应改变措施，以符合成本效益性原则要求。
3、适应性原则应用探索──以基层公司资产采购制度设计为例
适应性原则，即内部控制应与企业经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平以及外部科学技术进步等因素相适应，并随着情况的变化加以调整。举例分析：某上级公司限定基层机构在当地可以新购标准5000元以下某品牌网络复印机，该品牌复印机后期耗材费用巨大，每张复印打印成本为0.16元左右。经过市场调研后发现，另一品牌京瓷某型号复印机单价超过6500元，虽然新购价格高于采购资产标准，但该款单支复印机鼓却可打印18000张纸，新鼓单价也仅为500元，在实行网络共享办公后，可完全替代基层中支公司各个部门所有普通激光打印机，将打印成本降至0.03元/张，全年下来，将大幅降低耗材支出，节省的费用甚至足够买好几台同款复印机。从上述举例我们可以看出：基层公司资产采购制度缺乏对资产后期耗材费用市场调研机制，缺少协调应变机制，未满足内控适应性原则要求，同时后期耗材费用支出较大，也不符合成本效益原则。
4、重要性原则应用探索――以基层公司内控合规岗位设置为例
重要性原则，即内部控制应当在全面控制的基础上，关注重要业务事项和高风险领域，并采取更为严格的控制措施，确保不存在重大缺陷。保险公司内控体系建立健全应当需要具备相应专业资质的人员担任把关，合规岗位的专业胜任能力非常重要。从这一原则出发，我们对基层公司内控合规岗位设置进行测试后发现：目前大多数基层保险公司合规岗位，专业素养不足，无法及时发现内控缺陷，未能起到帮助企业在事前、事中做到筑牢堤坝、防范风险的作用，这需要我们从重要性原则出发，制定合理的岗位设置，以符合重要性原则的要求。
5、全面性原则应用探索――以基层公司与总部日常沟通机制为例
全面性原则，即内部控制应当贯穿决策、执行和监督全过程，覆盖企业的各种业务和事项（对象），实现全过程、全员性控制（层次），不存在内部控制空白点。而目前基层公司与总部之间缺少有效快捷的日常沟通机制，基层营销人员对产品、服务等新需求、新想法缺乏可以集中汇总自下而上、下传上达的机制，总部无法及时获取前线的心声。好的建议与需求未及时反馈，造成总部战略措施调整滞后，需要我们创新举措，改革先试，全面实现全面性要求管理。
二、探索解决存在的问题，提出相应对策与建议
1、探索解决基层公司营销部门岗位职能设计的缺陷的方法
随着保险销售从业人员改革不断深化，监管层对保险销售人员违法案例的处罚力度也在不断加大，现在往往是保险公司作为处罚责任主体。而这种由基层营销部门来管理保险销售从业人员的模式已无法适应新要求、新形势。站在制衡性原则角度：笔者建议分离基层营销部门“人管”、“企划”岗位相应职能，可以由人事行政部“人事岗”兼管营销“人管”职能，按公司正式员工的要求标准规范保险销售从业人员行为，有利于提升保险销售人员素质，增强保险销售人员归属感。而基层营销“企划”岗职能设计，则可以由基层营销部门提出方案需求，交基层财务部门专设的“企划分析岗”制定具体方案，测算出合理的套利分析模型及预计投产比情况，财务部“企划分析岗”每月制作营销业务分析报告、投入产出比报告，分别汇总上报给营销部门、总经理室以及上级财务部门。以上职能的整合，将加快提升营销部门的运营效率，从而实现基层营销部门专人专岗，达到符合内控制衡性原则的要求，使其营销部门员工能够只专注于营销、培训职能的落实与执行，从而达到基层营销一体化的目的。
2、探索解决基层公司办公用品采购制度未实现集中化节约机制的方法
立足成本效益原则，即实行办公用品省级采购集中，专门跟淘宝或厂家洽谈大批量采购，由商家直接寄至基层公司，减少中间环节。每月一次，月底制作结算分摊表，对各中支公司采购办公用品费用进行分摊，实施条件好的公司，可以实行总公司集中制模式，这样的采购成本可以降至最低，同时也方便总公司随时了解基层公司用量，根据业务规模对办公用品消耗量进行事前控制调节，掌控基层公司办公用品费用预算，运作流程也更加规范和高效，更为符合成本效益原则的要求。
对于实行以总公司集中化采购的，可以实行采购奖励机制，如在网络出现促销打折季，在京东或淘宝等商城低于集中化采购价格的，对采购人员可以按节约金额给予相应小奖励，鼓励形成员工节约成本意识。同时设定价格管理机制，总公司内审部每月检查网络价格波动，如出现采购成本高估的现象，及时要与相关经办部门沟通，成本严重高估的，立即制止采购行为，并上报公司管理层处理，做好定期或不定期监督工作。这样的模式如能在行业内大规模推广应用的话，那将是一笔多么可观的经济效益啊！“互联网+采购”模式，对集约化成本管理应用，好处多多。
3、探索解决基层公司资产采购制度设计缺陷的方法
立足适应性原则，即实行基层公司新购资产后期耗材支出调研协调机制，应将财务管理理念融入每一位员工血液之中，让其以主人翁精神去经营我们的公司，灵活运用实质重于形式原则，从开源节流的角度去节省费用支出。从适应性原则出发，对于基层公司新购资产目录，在规定标准采购金额下，应当要有自下而上的市场调研建议机制，采购新资产，如果基层公司严格按照总公司制定的标准限额去执行，当然也没有问题，但后期将会给公司带来较重的耗材成本负担，得不偿失。而如果事前基层公司对资产后期耗材进行充分的市场调研，将实际情况上报给上级公司，经上级同意修改资产限额标准，实际上可以为公司大大节省成本，提高办公效率。因而公司资产采购价格协调机制很重要，一定要与当前资产设备的科学技术水平相适应，符合适应性要求，一味死搬硬套限额标准，只会增加后期耗用成本支出，使得公司利益受到损害。这样采用京瓷复印机进行网络共享打印应用的模式，如能在行业内的三级机构中大规模推广应用的话，保守估计，将为全行业每年节约近千万元电子耗材支出，从而为中国政府2020年碳排放量目标的最终实现，贡献自身应有的力量。
4、探索解决基层公司内控合规岗位设置诟病的方法
从重要性原则出发，即在基层公司财务部中专设内审合规专员岗位（或兼职），毕竟在基层保险公司部门中对合规工作最为敏感、最能贯彻到位的就是财务部门，基层公司的其他人员，专业素养能够达到合规专员要求的很少。当然根据制衡性原则，基层财务岗与基层合规岗属于不相容岗位，应当相互分离，但考虑到一般三级机构基层公司人力编制有限的实际情况，从节约运营成本和促进企业经营效率最大化的角度出发，基层公司可指定财务人员从事合规工作，同时定期或不定期对上述人员的合规工作进行独立的内审监督检查，也就是所谓的采取补偿性控制措施，这样的安排，既满足了重要性原则，同时也遵循了制衡性、成本效益原则的要求，一举多得。
5、探索解决基层公司与总部日常沟通机制不畅问题的方法
根据全面性原则定义，全面建立建全基层公司与总部之间有效快捷、畅通的日常沟通机制。笔者建议在基层公司财务部增加保险营销统计分析职能，由财务企划分析岗兼任，平时收集营销渠道有效建议，月末与其他营销数据分析合并，最终形成基层公司战略分析报告，汇总上报至总、分公司，为上级公司及时决策提供重要参考依据，以求达到全面性原则的要求。
三、结语
以上所述，只是基层公司内部控制管理的一小方面，笔者希望通过这样的抛砖引玉，倡导更多企业管理层站在企业战略层面，重视内部控制管理，以达到提升内控管理水平、增加经营效益的目的。如果经常关注保监会网站的话，就会发现中国保监会下属财务部门除了主抓财务管理工作之外，重头戏是分管偿付能力体系健立健全，由此可见国家监管机关的高瞻远瞩。综上所述，结合基层寿险公司人员编制较少的特点，笔者大胆建议，对原有基层保险公司财务部赋予更多的管理职能，定位于财务战略与风险管控，这既符合公司战略管理的要求，又有利于提升寿险业基层公司的管理水平，为总公司管理层提供更为准确的决策依据，向管理要效益，提高基层公司内控管理水平与业务经营规模水平。
【关键词】营销团队 激励机制 薪酬体系 员工绩效 员工培训
一、中兴通讯营销团队的激励机制现状
（一）薪酬制度的现状。中兴通讯营销团队目前的薪酬制度的分配方法绝大部分采用的是集团的薪酬分配制度，主要是由员工基本的工资、员工的津贴、员工奖金以及员工福利组成的。员工的基本工资，主要是以员工的岗位工资为依据，因岗位职责的不同而产生相对应不同的薪资待遇。但是如果员工岗位是固定的，那么员工基本的工资待遇便是固定。
（二）绩效考核的现状。现阶段，中兴通信营销团队员工的绩效考核方式主要有两种，分别是员工个人绩效月度考核和员工个人的年终考核。目前中兴通讯采取的月度考核方式是由员工的部门负责人对其日常表现进行评定打分，并依据打分的结果，给出相对应的月浮动系数，月浮动系数一般处于0.8～1.2之间，该系数将直接影响该员工当月工资，而评定没有固定具体的参考标准。员工的年终绩效考核，首先需要员工提交个人的年终总结，然后由公司的人力资源部的专门负责人对成员个人的工作状况进行评估，最后再对提交总结的员工进行个人业绩的评定，确定员工的年终绩效。
（三）员工培训的现状。中兴通讯一直注重培训讲师的队伍培养，并拥有一只多达430人组成的培训团队。其营销团队目前主要的培训模式有两种：第一种是集团的统一培训，由营销团队的内部成员对公司的人员进行培训，或给予部门的管理层的职员及专业技术人员外出学习的培训机会；另一种是营销团队内部的员工日常培训，包括新员工的培训和老员工的培训。
二、中兴通讯营销团队激励机制中的存在的问题
（一）中兴通讯营销团队激励机制中的不足
1.员工的薪酬制度的激励作用不明显
现在中兴营销部门的薪酬评定标准不够合理客观，员工的行政级别直接影响他们的工资待遇，行政级别越高，工资待遇便会越高，若级别没有得到晋升，则不论该员工的表现如何、业绩如何、或是技能怎么提高，他的工资待遇的上升空间就很小，于是导致了员工努力的程度、工作的业绩和他最终获得的报酬不成正比。而员工的资历、学历以及职称在其对其工资水平也影响很小，高学历、高职称并不能为员工带来更好的报酬。而在奖金分配方面，虽然部分营销团队的市场业务人员业绩突出，但他们所得到的绩效奖金和自己的实际期望相差甚远，甚至在考评之后并没有得到及时的奖励，严重削弱了员工们的工作积极性。
在员工福利方面，中兴营销团队的员工福利除了国家强制规定的“五险一金”福利以外，还包括带薪假期、商业保险以及各类补助等等，但福利的实施不仅缺乏灵活性和针对性，较弱的宣传力度也导致了员工们不清楚自己具体享受福利。另外，不同级别的员工之间福利差距过大，也使员工们产生了不平衡感。
2.员工的绩效不够规范
在日常考核方面，按公司的要求，每个月各部门的主管领导都要对其员工的日常绩效进行考核，该考核结果将直接影响员工当月工资，但实际情况是，员工的工资一旦确定，其工资基本全额发放，日常考核仅仅只是走个形式，员工的日常表现没有与员工的工资实现真正直接的挂钩。
3.员工的培训缺乏指导意义
第一，员工培训管理的制度不够科学、合理，公司的培训都是依据目前的利益情况和短期需求而组织安排的，并不能为长期的发展情况做指导，再加上员工的实际能力和培训内容之间有出入，最后导致培训内容起不到实际的作用。
第二，员工自身对培训不够重视，因为培训起不到实际的作用，所以员工从内心来说认为培训是“没有必要的”。员工们仅仅只是依照公司要求被动的参加培训，把培训当作任务来完成。
第三，培训效果缺乏考核与评估。一方面由于沟通不畅，团队领导对员工是否需要相关的培训的情况并不明确，无法为其安排合理科学的培训内容；另一方面，员工们机械的参加完公司组织的培训后，变转身就“忘”，使得培训只是走走形式，同时，公司并没有对员工培训效果进行跟踪调查，无法真正了解到培训的效果。
三、中兴通讯营销团队激励机制问题的建议及保障措施
（一）制定科学合理的薪酬制度
针对薪酬管理制度执行的过程中存在的问题，公司应建立合理的薪酬制度的分配体系，让公司员工能够感受到公司对自己所做出的努力而给予的激励。在设计相关薪酬制度时，必须注意不同部门和不同岗位的相互协调，加强对激励制度的差异和针对性，通过激励制度来提高员工的工作积极性，并保证薪酬激励制度对外有一定的竞争力，提高薪酬分配制度的公平性与科学性[9]。
（二）设立绩效考核“公示栏”
在员工的绩效考核方面，营销部门在参照公司总的考核标准的同时，还需制定出符合自己团队的科学的考评激励制度，明确相关标准。除了将公司员工的工作业绩、工作态度以及知识技能等方面都将纳入考评的体系以外，还要采取整体团队的考核结果与个人绩效相互影响的考核方式，促使整体团队与员工个人两者之间达到均衡统一，在有效激发团队的经验共享行为的同时也能尽量避免因采取传统只依靠个人业绩来作为唯一的考评标准的考核方式，有效的预防团队成员中个别的偷懒行为以及“搭便车”问题。
（三）成立培训管控小组
在员工培训方面，首先，公司应制定明确的培训目标，其次应对培训结果进行科学的审核评估，减少无效培训带来的时间与效益上的浪费。同时，对培训结果进行总结，还能够发现并改进在过去培训中存在的问题，一方面丰富公司培训方面的经验，同时今后的公司的培训计划的设计、开展提供有效的指导。
参考文献：
[1]王灵欣.A公司员工激励问题及对策研究[D].黑龙江：黑龙
江大W，2014.
[2]杨永华，郭旭.如何激活营销团队中的橡皮人[J].乳品与
