时间：2023-06-01 09:47:16
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇中国科技发展，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
进入21世纪以来，中国的科技发展战略开始发生转变。国民经济和社会发展“十五”规划与科技部随后制订的科技发展规划和高技术产业发展规划明确提出了实现技术跨越式发展的总体目标，强调要在“促进产业技术升级”和“提高科技持续创新能力”两个层面进行战略部署，在进一步发挥劳动密集型产业比较优势的同时逐步形成我国高技术产业的群体优势和新的比较优势。2002年12个重大科技专项的启动，标志着我们在实践上开始摆脱多年来以跟踪模仿为主的科技发展战略，向以自主创新为特征的跨越式发展模式转变。2003年以来，按照“十六大”的要求，根据适度超前原则，科技部着手国家中长期科学技术发展规划的制订工作，中国科技发展战略的转变进一步国家意志化。对这一转变过程的基本动因进行分析，有助于我们对当前中国经济社会发展战略的若干争论有一清醒的判断。
一、国际政治动因：技术威慑成为斗争焦点
民族国家科技发展战略的选择，既决定于本国经济发展水平和阶段，也受国际政治因素的影响与制约。20世纪末以来，现代高科技广泛运用于战争使得技术优势成为各种威慑力量中最具决定意义的因素。国际关系的强权背后是技术强势的支撑，科学技术水平是一个国家总体经济实力和政治实力的体现。今天的高科技已经成为影响国际政治军事格局的主要因素，技术上的领先是主权国家参与国际政治较量、扩大国际影响力的物质基础之一，技术威慑是比直接使用武力更为有效的威慑手段。一个国家只有拥有符合时代特征和社会生产力发展趋势的现代科技工业体系，才能依靠自己的力量追求实力和影响，获得国际政治中的战略主动权。在当代世界上的不稳定因素越来越多的情况下，对涉及国家安全和国家竞争力问题的那些科学技术的发展，中央政府必须从整个国家和民族利益出发，通过科技发展战略的制订来引导其发展。
从科技发展史来看，引进吸收和自主创新是一个民族与国家技术进步的两种主要途径。后，由于外部环境的制约，自主创新和“科技追赶”成为我们政策设计的基本特征。20世纪70年代末以来，随着世界安全观念的变化，各国对经济利益的追求使得政治和军事因素不再是国家间关系的唯一主导者，、发达国家将制造业向国外转移导致中国科技发展战略发生了某些变化。“以市场换技术”战略的实施，使得我们在一段时间内忽视了自身的科技积累和自主创新，将外资导向型经济发展带来的技术引进作为中国科技发展的主要途径。应该说，这种战略部署是与全球化的历史趋势相一致的，有一定的合理性。但我们必须看到，高新技术和一个国家在世界上的政治地位密切相关，其发展已经不单纯是一项经济范畴的活动。作为国家政治战略意图的一种表现形式，西方发达国家不可能把真正的高新技术转让给中国。由于一些国家将中国崛起视为是对既定国际格局的挑战，正在试图对中国的发展进行压制，因此经常把技术特别是高端技术问题政治化。在这种情况下，我们不可能把技术合作和引进作为我国科技发展的长期战略方针。我们必须分清科技发展的国家目标和企业目标。在企业运行的微观层次，可以继续坚持比较优势的技术引进，但是在国家战略层面，必须坚持把技术的赶超和跨越作为重点，大力发展战略产业。
在综合国力竞争日益激烈的当代世界，维护生存权和发展权不受侵害是一国政府的两项基本职能，也是民族国家的根本利益所在。目前我国的科技能力尚不足以承担起保障国民经济、社会发展和国家安全的历史重任，“技术瓶颈”是我国经济社会长期发展的重要制约因素。为了中华民族的复兴，从世界发展大势和我国现代化建设全局的角度来看，在科技发展上摆脱过去的跟踪模仿向自主创新转变，是我们必须确立的战略思维，经济利益和安全利益的统一应该成为技术选择的出发点。未来一段时期内，中国的外部环境不可能有过去20多年那样好，战略机遇期同时也是安全上的高风险期。我们必须从可持续发展和国家综合安全利益出发，主动进行科技发展战略的调整，提高国家战略能力，预防和应对可能出现的危机、冲突或者战争。21世纪是战略技术和战略产业竞争的世纪，自主创新是维护国家主权和安全的最佳选择。没有自己的战略技术和战略产业，中国要在世界竞争格局中获得相对优势地位是不可能的。我们逐渐成型的新科技发展战略之所以强调要着重研究解决事关国家中长期发展和安全的战略性和前沿性高技术问题，在一些关系国家经济命脉和安全的高技术领域，提高自主创新能力，并在若干重要领域和关键产业实现技术发展阶段的跨越，就是基于这样的考虑。
二、国内经济动因：经济增长模式转变
过去20多年中国的发展是以数量扩张为特征的“数量型增长”，经济增长明显超前于科技进步。在比较优势战略指导下，虽然技术引进对中国经济增长发挥了巨大作用，但是中国自主科技进步进程缓慢，统计意义上的中国产业竞争力的知高并不等同于中国企业竞争力的同步提升。新世纪开始后，由于科技和信恩化的飞速发展，我国已经进入到不进行经济结构调整就不能促进经济发展的时期。在全球化所导致的南北贫富差距拉大的情况下，在经济增长与人口、资源、环境的矛盾日益突出的今天，单纯依靠消耗自然资源和发挥廉价劳动力的比较优势来积累资本、换取技术、发展经济的做法已经落后于时代。只有提高经济发展的科技含量，增强中国自主产业的发展潜力，实现经济增长方式由“数量型增长”向“质量型增长”的转换，我们才能在世界上立于不败之地。21世纪前10年是我国现代化建设的关键时期，也是我国科技创新能力需要实现历史性跨越的阶段。这一时期自主科技发展状况如何，直接决定了中国能否在21世纪中期实现民族复兴的伟大目标。这是我国科技发展战略转型的一个主要原因。
党的“十六大”提出了到2020年建设全面小康社会的经济社会发展目标。国内生产总值到2020年比2000年“翻两番”这个目标不仅是经济数量增长的概念，更是生产力水平和国际竞争力大幅度提高的综合体现，是经济和社会发展质的提升。作为从属于国家经济社会总体发展战略的科技发展战略必须为这一目标的实现服务。现在，我国科技竞争力与发达国家相比还有很大差距。为了实现科技发展“三步走”战略设想，争取到2020年前后科学技术整体水平达到发达国家中等水平的中期目标，形成强大的自主创新能力，在高新技术领域占有一席之地，形成支撑我国核心竞争力的知识创新和技术创新基础，必须完成科技发展由跟踪为主向自主创新为主的战略转变。正因为如此，我们根据适度超前的原则，从2003年开始了中长期科技发展规划的制订工作。经济全球化和地区经济一体化使我们可以在更大范围内、更高的层次上充分利用国际、国内两种科技资源、科技人才和科技市场，但是“全面开放、跨越发展”应该是我们在确定科技发展战略和政策时必须坚持始终的基本思路。
中国全方位地参与国际分工体系这一历史变化加快了中国工业化的进程。但是，改革开放以来我国工业化的发展主要表现为一种“外来型工业化”。一方面工业化所需关键技术大多来自国外，另一方面东部和中西部经济联系不紧密，沿海地区的技术引进没有起到拉动内地经济增长的作用。为了改变这种局面，我们提出了走新型工业化道路，即从世界经济、科技、社会发展的大趋势出发，结合中国的实际，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。新型工业化是以科学技术为先导的高科技含量的经济，强调科学技术的自主创新和拥有自主知识产权。这一变化意味着，我们的科技发展必须考虑可持续性，努力改变中国经济发展过于依赖外资和国外技术的局面。中国经济发展的关键问题是国内技术发展。新型工业化成效如何，主要看经济增长的质量和效益是否提高。新型工业化道路的“普适性”：“科技是牵头的方面”应该落实到我们工作的方方面面。正因为如此，科技部在2003年工作要点中强调，“制定科学和技术长远发展规划”是实现科技发展战略向自主创新转变，大幅度提高科技创新能力、国际竞争力、对经济社会发展支撑力的重大措施，必须以原始创新为主，引进和创新相结合，实现我国技术和经济的跨越式发展，努力使中国成为技术创新型国家。
经济发展与能源、科技、投资等均具有较为复杂的相互依存关系。赵进文、范继涛研究发现，中国能源消费与经济增长之间存在明显的内在结构依从关系，当GDP增长率不超过1804%时，经济增长对能源消费的影响具有相对稳定性[1]；反之，能源消费对于经济发展同样存在较大影响。鄢琼伟、陈浩的研究表明，GDP、能源消费与中国GDP总量之间存在显著的协整关系，同时长期能源消费对GDP存在单向因果关系。[2]Kais和Sami对全球58个国家的数据进行了研究，也证实了经济和能源消费的这种相互依存关系。[3]科技作为经济发展的重要驱动要素，是中国传统生产要素驱动经济增长的粗放式发展向集约式发展的核心动力，科技创新驱动经济发展是当前经济转型的主要任务。[4]唐未兵、傅元海研究了科技投入对经济增长集约化水平的影响，结果表明科技创新对于经济增长集约化水平具有正面作用，且这种正面作用随时间不断变化。[5]科技对经济发展同样具有区域差异。范柏乃等的研究表明，财政科技投入、RD经费投入、RD人员投入等因素对中国东、中、西部地区经济发展的作用差异较大。[6]在当前投资拉动型的经济发展模式下，地方政府投资行为对中国GDP增长具有较大的促进作用[7]，对能源消耗同样具有较大影响。彭昱研究表明，政府在能源相关产业的投资能够显著降低能源消费强度，尤其在制造业中的能源相关固定资产投资，效果更为明显[8]。Lus Augusto Barbosa Cortez等的研究[9]证实了彭昱的观点，巴西政府的投资决策同样对巴西的能源消费产生了长期的影响，不同之处在于巴西的投资主要倾向于能源消费中的科技发展。上述研究主要涉及经济、能源、科技、投资等不同指标的相互关系，能够为政府投资决策提供方向性的指导，但对于能源消费、经济发展等多种目标下投资决策的实现路径并未涉及。在多种约束目標下如何进行投资决策的研究中，Yongbin Zhu、Zheng Wang研究了碳排放预算下的经济增长和排放控制的最优路径，提出了科技发展投资的合理路径[10]；朱永彬等以研发投资为减排手段，构建了最优经济增长和碳排放强度目标约束下的最优控制模型，提出了在减排目标和社会福利最大化目标下的最优研发投资路径及经济平稳增长路线[11]；潘见独等通过建立二阶随机模型，研究了制造业企业面对碳排放权交易价格不确定性时的减排科技最优投资路径和最优碳排放权交易量[12]；Bosetti等在对能源技术细分的基础上，探讨了温室气体排放约束目标下的能源投资和RD投资决策问题[13]。
多种约束目标下投资决策的相关研究主要集中于某一方面的投资决策优化问题，即针对经济、环境约束下的科技发展投资，未涉及不同种类投资间的相互替代关系，本文结合当前中国经济发展和能源结构约束，以科技、能源、固定资产投资等作为经济发展的主要影响因素，首先构建科技发展、非化石能源生产、全社会固定资产投资决策模型，在此基础上研究科技发展投资、非化石能源生产投资、全社会固定资产投资方面的投资决策问题，提出十三五期间中国能源结构约束和经济发展目标下的科技发展投资、非化石能源生产投资和全社会固定资产投资等政府投资决策的建议。
二、模型的建立
（一）科技发展水平评价方法
由于科技水平是GDP的主要影响指标之一，也是本研究中生产函数的自变量之一，本文首先采用因子分析
法对中国历年科技发展水平进行评价，进而将评价结果T（t）标准化值应用到生产函数中。科技发展水平评价具体步骤如下：
一是科技发展水平评价指标体系构建。科技发展水平评价指标采用章穗等构建的评价指标体系[14]，该体系包括科技产出、科技投入、科技对经济的影响、科技对社会的影响4类一级指标和24项二级指标。
二是利用因子分析法对中国历年科技发展水平进行评价。上述24项指标间是否存在相关性难以做出判断，本文选用因子分析法进行评价，获得中国科技发展水平历年评价结果，记为T（t）。
三是标准化处理，获得科技发展水平评价值。由于科技发展水平评价体系需要对数处理，因此选用的标准化方法为：T*（t）=T（t）/min{T（t）}。
（二）生产函数构建与协整检验
三、中国科技发展与非化石能源生产的投资决策问题分析
（一）相关参数核算
根据数据的可得性，模型选择2014年作为初始时刻，2020年为终端时刻，即设t0=0，tf=6。模型初始时刻和终端时刻固定，各变量均以2014年值作为初始条件，以2020年值作为终端条件，其中K（t）、I（t）、IB（t）、u（t）和v（t）根据相关约束条件确定，若无相关约束，则为终端自由变量。
在模型有关参数的测算过程中，有关价格的变量均以1978年不变价格进行处理。首先采用19952014年科技水平评价指标体系各数据（数据来源于《中国科技统计年鉴》和《中国统计年鉴》）进行因子分析，样本的KMO检验值为079107，适合采用因子分析方法，共获得5个公因子，累计方差贡献率为9378%，根据因子载荷矩阵计算各年度科技水平评价值T（t），标准化后为T*（t）。采用19952014年GDP数据和能源消费总量（数据来源于《中国统计年鉴》）计算lnG（t）-lnT*（t）和lnE（t）。资本存量K（t）采用永续盘存法核算，有关K（t）的测算采用徐杰等人的方法[17]，其中折旧率K=884%，1995年的资本存量为32 0649亿元（1978年不变价格），采用历年全社会固定资产投资数据计算lnK（t）。在此基础上对数据进行平稳性检验，结果见表1。表1显示，各项数据的原序列和一阶差分均不平稳，二阶差分平稳，即满足I（2）。
比较logL、LR、FPE、AIC、SC和HQ准则推荐结果，取JohansenJuselius协整检验的原VAR模型滞后阶数为2，因此协整检验的滞后阶数为1，JohansenJuselius检验结果见表2。由表2可知，无约束协整秩检验和极大特征根协整检验都在5%显著水平下存在一个协整方程，同时可知均衡关系式为：
资本存量I（t）、IB（t）均采用永续盘存法核算，科技资本折旧率及资本存量采用杨林涛等人的估算方法[18]，其中科技资本折旧率为Ii=10%，科技资本存量（1995年）为4132亿元（折算为1978年价格），根据式（22）中常数值及科技水平评价值计算A（t），利用线性回归方法可获得g和g0。非化石能源产业投资考虑水电、核能、风能、太阳能、地热潮汐的年度投资情况（数据来源于《中国电力年鉴》），折旧率采用翁宏标等人的核算结果[19]中的电力行业折旧率（20002007年平均值，619%），利用线性回归方法可获得gB和gB0的值。消费能源全部为化石能源时经济的损失率q参考于渤等人的核算结果[20]，取q=29%。最终测算的各参数值见表3。
（二）能源结构和经济发展约束分析
在能源控制约束中，中国将能源消费总量控制作为《十三五规划》重点之一，同时《国家应对气候变化规划（20142020年）》提出，到2020年一次能源消费总量控制在48亿吨标准煤左右，非化石能源占一次能源消费的比重控制在15%左右，在经济发展约束中，中国《十三五规划》提出，到2020年国内生产总值比2010年（759966亿元，1978年不变价格）翻一番，因此可以构建模型的约束条件：
四、结果分析
在中国能源消费总量48亿吨标煤的控制目标下，根据式（26）、（27）绘制的中国能源消费变化轨迹如图1所示。由图1可知，中国能源消费总量在20152020年将以年均9000万吨标煤的速度增长，化石能源消费量也保持增长趋势，年均增长4846万吨标煤，年均复合增长率为124%，2020年化石能源消费总量将达到408372万吨标煤，因此在煤炭消费占比大幅下降的需求形势下，中国化石能源供应仍将面临较大的压力。
中国非化石能源消费量在2020年要达到能源消费总量的15%，根据式（26）绘制的变化轨迹见图2。由图2可知，中国非化石能源消费量将从2014年的47840万吨标煤（占比112%）达到2020年的71950万吨（占比15%），因此中国非化石能源生产只有保持年均4019万吨标煤的增长或年均704%的复合增长率，才能实现非化石能源消费量占比15%的目标。
在非化石能源消费占比15%的约束下，根据式（30）绘制20152020年中国非化石能源生产投资规模图，见图3（2014年为不变价格）。由图3可知，2015年非化石能源生产投资额应达到5181亿元（3197亿元，2014年价格），至2020年，非化石能源生产投资额度应达到7723亿元（4765亿元，2014年价格），20152020年应至少保持年均559亿元（345亿元，2014年价格）的非化石能源生产投资增幅，年均复合增长率约为998%。
已知的前提下，科技发展投资与全社会固定资产投资共同影响着经济的增长水平。根据式（31）绘制的科技发展投资决策路径见图4。当20152020年全社会固定资产投资占GDP比重保持2014年水平8023%时（a=0），中国科技发展投资应保持年均1727亿元（10654亿元，2014年价格）的增长，2020年才能达到28148亿元（173694億元，2014年价格），年均复合增长率应达到794%。若全社会固定资产投资占GDP比重逐年提升1%，即到2020年全社会固定资产投资占GDP比重要达到8623%，中国科技发展投资（a=+001）保持年均1523亿元（9397亿元，2014年价格）的增长，在2020年才能达到26926亿元（166153亿元，2014年价格），年均复合增长率为715%；若全社会固定资产投资占GDP比重逐年提升2%时，中国科技发展投资（a=+002）保持年均增幅1331亿元（8213亿元，2014年价格）的增长，2020年才能达到25775亿元（159051亿元，2014年价格），年均复合增长率为638%。当全社会固定资产投资占GDP比重逐年降低1%，即到2020年全社会固定资产投资占GDP比重达到7423%，中国科技发展投资（a=-001）保持年均1944亿元（11993亿元，2014年价格）的增长，2020年才能达到2945亿元（181728亿元，2014年价格），年均复合增长率为876%；当全社会固定资产投资占GDP比重逐年降低2%时，中国科技发展投资（a=-002）至2020年需达到3084亿元（190306亿元，2014年价格），年均复合增长率为961%。
在经济发展目标约束下，科技发展投资与全社会固定资产投资占比具有明显的替代关系，如图5所示。适当降低全社会固定资产投资占比，同时提高科技发展投资额度；或提高全社会固定资产投资占比，同时降低科技发展投资额度，均能实现经济发展目标。科技发展投资提升具有较高的边际效用，科技发展投资的边际效用虽呈现缓慢降低趋势，但趋势并不明显，因此从中国目前较高的全社会固定资产投资比重来看，努力提升科技发展投资，适当降低全社会固定资产投资占比，是较为合理的选择。
经过30年的改革开放，我国科技发展已经处于新的历史起点，呈现出一系列新的阶段性特征。概括地说，主要有三点。
第一，我国科技投入产出总量开始进入高位、高速增长期。进入新世纪，科技发展加快，特别是确立自主创新战略以来，科技投入产出总量呈现高位、高速增长态势。近两年，我国科技投入产出总量除美国、日本外，已经与一些发达国家相当，有的甚至高于某些发达国家。2006年，我国科技人力资源总量约为3800万人，居世界第一位；2006年研发人员150万人，其中科学家和工程师122万人，均居世界第二位。按当年汇率计算，2006年我国研发投入(3003亿元)次于美、日、德、法、英居世界第六位，2007年，达到3664亿元。2007年，国家知识产权局受理专利申请69.4万件，授予专利权35.1万件，都处于世界前几位。2007年，我国的SCI、EI和ISTP论文总数达到21.8万篇，保持世界第二。我国科技发展的总量大，速度也快，近年来主要投入产出指标增幅都大大超过GDP增幅，也大大高于主要发达国家增长率。近5年中，我国研发投入的年均增速在20%以上；2007年专利申请量增长20%以上，专利授权量增长30%以上。
第二，我国科技引进已经处于高端区域。改革开放初期，我们需要的技术和设备几乎都是引进的。在短短的30年里，我们通过开放和引进，完善学科布局，掌握一批关键技术，带动传统产业改造，迅速接近国际科技前沿，进入了引进的高端区域。2007年，技术引进合同中的技术费占合同金额的76.4%；其中专利技术、专有技术、技术咨询、技术服务引进合同金额占全部金额的66.0%；成套设备、关键设备、生产线引进合同金额占全部金额的26.1%。而改革开放前期的技术引进，以设备为主合同金额所占比重高达80%，而以技术为主合同金额所占比重只有20%。这说明，当前引进的重点，已经不是设备和生产线，而是专有技术和专利技术许可这种高层次的软技术。2006年，国家“863”、“支撑”和“973”三大科技计划引进人才2734人，包括国外专家346人。中国科学院院士的81%、中国工程院院士的54%、国家“863”计划首席科学家的72%均为留学回国人员。在教育部直属高校中，留学回国人员在校长中占78%，在博士生导师中占63%，在国家级、省部级教学、研究基地(中心)、重点实验室主任中占72%。当前，已不是引进一般人才、进行一般性学术交流的问题，而是要引进高层次创新型的科技人才和团队。
第三，我国科技发展水平仍处于第三量级。在现阶段，我国科技发展水平与发达国家的差距，不是简单的数量差距，而是一种级差。如果把世界科技发展水平大致划分为3个量级，最高级是美国。美国人口占世界人口的5%左右，但却雇佣了世界近1/3的科学家和工程师；研发支出占了全球研发支出的1/3。第二级是日本、法国、德国、英国等发达国家。而我国则处于第三级。
因此，党的十七大对我国科技发展状况的判断是三句话：创新型国家建设进展良好，自主创新能力较大提高；自主创新能力还不强；发达国家在经济科技上占优势的压力长期存在。这三句话非常恰当，完全正确。要改变这种状况不是一朝一夕能够完成的，需要相当长时间的努力。我们对此一定要有清醒的认识，必须一切从实际出发，一步一个脚印。
二、当前我国科技发展的突出问题
一是创新结构不合理，重大原始创新不多。缺乏重大科学发现。很多领域基本原理没有突破，学科体系建设没有进展；与国际权威的科学奖一直无缘，国家科学技术奖和自然科学奖一等奖、技术发明奖一等奖等奖项也经常出现空缺；世界一流的重大成果和世界一流的科学家、工程师寥寥无几。在158个国际一级科学组织和1566个主要二级组织中，我国进入领导层的科学家仅占总数的2.26%，其中在一级科学组织担任主席的仅1名，在二级组织担任主席的仅占1%。
缺乏重大技术发明。2007年，国内发明专利申请量和授权量分别占全部专利申请量和授权量的22%和9.1%。在发明专利授权总量中，国内仅占47%。国内的发明专利申请集中在中药、软饮料、食品、中文输入法领域，这四类专利共占79%。
二是产出结构不合理，作为生产要素的科技成果不足，科技成果转化率低。截至2006年底，中国已拥有专利成果330多万项，但实际转化率不足20%，实现产业化的不足5%。而发达国家科技成果的70%～80%可以进入生产领域，“85%的美国人均收入增长来自于科学技术的提升”。
三是科技发展不平衡，创新活动覆盖率较低。区域发展不平衡。2006年，东、中、西部地区研发人员总量占全国的比重分别为61.2%、21.8%和17%。产业科技发展不平衡。大专及大专以上文化程度就业者集中分布在教育、金融产业、科研单位、公共管理、信息产业以及文化卫生领域，所占本产业就业者比重除文体娱乐业35%以外，其余均在42%以上；而制造业中大专及大专以上文化程度就业者占本行业就业者的比重，仅为6.38%。
四是内资企业与外资企业研发不平衡，内资企业创新效能较低。中国现在的工业增加值当中，超过1/3是由外资企业创造的，进出口贸易总额50%以上是由外资企业完成的。在近年来的中国高技术产品出口额中，三资企业占近90%。高科技领域中的发明专利，绝大多数来自国外，无线电传输、移动通信、半导体、西药、计算机领域来自外国企业(包括外资企业)的分别占93%、91%、85%、69%、60%。
三、我国科技发展转型升级战略
要解决科技发展中的突出问题，必须用科学发展观统领科技工作，促进科技发展转型升级，从数量扩张型向内涵发展型转变，从投入拉动型向生产消费型转变，从单纯科研型向研发经营型转变。
（一）制定和实施国家研发战略。到2020年建成创新型国家时，我国研发经费的投入强度为2.5%。若GDP每年增长7.18%，按2007年不变价格计算，2020年我国GDP将达到61万亿元。届时，研发经费将超过1.5万亿元，这是2007年研发经费的4.2倍。近两年，政府一些管理部门和企业科技管理部门都已经感受到研发经费高速增长的压力，有的企业反映对突然增加的研发经费不知所措，制定国家研发战略迫在眉睫。
（二）制定和实施国家科技振兴产业战略。把产业集群作为科技振兴产业的支点。组织产业集群中的产学研力量，围绕转变增长方式和形成核心竞争力开展技术创新，建立产业链，形成产品市场，建设充满活力的企业科技创新体系，打造中国科技500强。从而实现国民经济又好又快发展，改善我国在世界经济分工中的地位。
（三）制定和实施国家技术转移战略。把对中小企业的技术转移扩散放在突出位置，加强对科技发展的统筹协调，结合产业转移开展技术转移，以技术转移为主导带动产业转移，培育我国的跨国公司和国际知名品牌，向广大发展中国家开展技术转移。
四、实现转型升级战略的措施建议
（一）建立有最终用户的科技公共投入机制。国家科技公共投入机制必须建立在市场经济的基础之上。改革先研发、后产业化的研发模式，在研发的起点就引入最终用户，用企业机制运作研发项目，研发、生产、经营一体化。凡是有国家需求的项目，都要实行此种改革。
（二）设立“产业集群创新重大专项”。目标是“五个一”：攻克一批关键技术难题，形成一批经济增长点，推出一批知名品牌，培养一批科技创新人才，造就一批高竞争力的科技企业。
（三）对基础研究实施积极的投入政策。必须改变企业只搞开发、不搞基础研究的状况，重点支持企业的基础性研究和竞争前技术研发，以及大学、院所有望形成新兴产业的应用性基础研究。
（四）以开发类院所为主体建立我国的研发产业，拓展企业技术创新内容。
（五）成立国家技术转移机构。该机构负责促进包括国家科技计划项目在内的各种技术从科研单位向企业、区域的转移扩散，以及企业间、区域间的技术转移扩散，制定技术经营政策，负责技术市场监管，提供统计、信息和咨询服务；开展企业技术需求调查，组织技术转移可行性评价，跟踪调查技术转移后的使用情况。
关键词：高考历史；复习重点；古代中国的科学技术与文学艺术
中图分类号：G633.51 文献标识码：A 文章编号：1992-7711（2015）12-0119
古代中华文明灿烂辉煌，显耀世界，不仅有以四大发明为代表的古典科技，而且还有富有中国特色的文学艺术。学习古代中国的科技与文化不仅可以了解辉煌的中华文化，感悟中国人民的聪明智慧，而且还可透视中国古代社会政治、经济与思想的变迁。古代中国的科技与文化是历年高考试题常考考点。对于高三同学来说，掌握对古代中国科技与文化专题复习的方法、明确复习的重点与注意的问题是提高复习效率与高考成绩的关键。结合对近几年高考试题的解读和备考体会，笔者谈谈自己的一些认识与建议，以与各位同仁共享，希望能给高三同学一些帮助。
一、把握命题方向，明确复习重点
从近几年的高考试题来看，古代中国的科技与文化专题考查内容主要集中在以下几方面：1. 科技――以四大发明为主，集中考查纸发明前的书写材料竹简和印刷术产生的时间与历史作用，如2012年福建卷13题、上海卷13题、江苏卷3题，其次2012年北京卷40题考查中西地图的绘制，对其他科技成就和中国古代科技发展原因、产生过程及与西方自然科学的比较考查较少；2. 艺术――集中考查书法、绘画和京剧艺术，侧重于书法五种字体和山水花鸟画、文人画的特点以及京剧艺术的形成发展的过程，如2012年安徽卷12题、山东卷6、9、73题，2011年安徽卷13题等，对其他的音乐、舞蹈等艺术考查较少。3. 文学――集中于《诗经》和宋元明清的词曲小说，如2012年课标全国卷25题、江苏卷1题、2010年广东卷38（1）题等对汉赋、唐诗等文学形式考查较少，侧重考查古代各个时代的主流文学形式的特点及所反映的社会现实。
根据对高考试题的解析结合课标教学目标、高考考纲要求，在备考复习中我们要明确重点，有针对性地进行突破。在复习古代中国科技这一部分时，（1）从内容来看要重点掌握四大发明及与古代生产生活密切相关的天文历法、农学的成就；（2）从高考试题对科技的考查的目标方面来说侧重于对重要发明产生的时间的记忆和四大发明的作用的理解分析。由于科技与当今社会一些热点有着紧密联系，因此还需对古代科技发展特征的归纳概括、古代中国与近代西方科技发展的比较分析引起重视。当今社会大力弘扬以爱国主义为核心的民族主义、以改革创新为核心的时代精神，因此对古代科技成就、发展特征和中西科技比较的考查可以形成科技对古代中国文明发展的重要贡献和显现中国人民聪明才智的认识，有利于培养学生对民族文化的自豪感，同时通过对这些科技的比较分析能促进学生引发对科技发展与社会发展关系的思考，积极投身于中国科技发展的时代潮流中。
对中国古代艺术这一专题的复习要重点突破书法（篆、隶、楷、行、草书）、绘画、京剧的发展脉络和各自的艺术特点，适当分析一些作品创作的社会背景来理解作品产生的原因（尤其以文人画为重点）。在古代文学方面，备考复习首先理清各个时代的主流文学形式的演变和特点，理解分析其发展的时代背景和反映的思想内容。高考考查的意图除了基本知识的了解外更重要的是思想情感的形成与培养。因为学习古代文学艺术不仅有着继承与发扬传统文化的重要意义，而且有助于培养学生基本的文学艺术鉴赏能力与人文精神，增强美感享受，陶冶情操，形成健全的人格。因此，高考试题的考查就注重文学艺术作品的思想性（时代性）和文学艺术特点。但从历史教育的角度，我们首先要强调探究文学艺术与社会政治、经济的联系，理解文学艺术作品反映的社会、政治、经济等方面的实际和不同社会群体的思想精神需求，其次要了解其文学艺术特点能够对一些作品的流派风格做出判断。因为历史学习毕竟不是文学艺术欣赏，各有侧重，因此在复习这一内容时要注意把握重心的策略。
二、以理论指导加强理解，总结规律认识
高考考查的内容除了基本史实外，还包括一些历史理论。历史理论是帮助准确理解史实的武器。科技文化属于社会意识范畴，近几年的高考试题较多考查了各自不同文学艺术反映特定社会现实，从能力要求来看不仅是基本史实的掌握，还有对“一定时期的思想文化是一定时期社会政治经济的反映”这一理论的应用。在分析文化发展的背景时要运用这一理论能够帮助我们更准确地理解认识一些文化现象所反映的社会本质。如2012年课标全国卷25题对白蛇传这一民间传说故事的考查在于让学生了解这一故事反映的市民的的价值取向（思想上对“自由、正义”的诉求），要求学生运用这一理论透过现象看本质――宋代对人们的道德约束的加强和商品经济发展导致市民队伍发展产生的思想诉求。
当代中国社会的思想文化建设强调对中国传统文化的继承与发扬，因此我们要从继承与发展关系的角度去理清古代中国文化发展脉络。各代文化是在继承前代文化成就基础上得到发展。通过对古代文化的复习，我们要进一步理解清楚各个时代文化的特色和不同的社会政治经济的现实背景。在古代文化发展中，汉赋与楚辞、小说与传奇、话本之间都有继承和发展关系。在搞清楚古代各个时代间联系的基础上，结合当代中国社会实际，就能够更好的继承传统文化并创新发展。
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关键词：科技金融；发展；现存问题；对策分析
前言
所谓的科技金融，就是利用制度与机制等方面的创新，使科技与金融实现有机结合，充分利用企业与社会的资源，使其服务于我国高新科技成果的转换与高新技术产业的发展。财政科技投入是科技金融发展的主导，金融投入为其主体，科技金融的本质就是一种多元化性质的科技投资与融资体系。科技金融涉及到的内容十分丰富，诸如企业的资金与政府的投入、科技贷款与担保以及中介服务等等。科技与金融是不尽关联的两个行业，在进行结合之时必将存在一些消极因素。面对我国社会发展对于科技金融的需求，笔者选择科技金融发展的建议与思考作为研究主体是有一定的社会经济意义的。
1、我国科技金融发展过程中的现存问题分析
面对科技与金融整合的挑战，我国的相关人士开始进行科技金融行业的探索。在发展的过程当中，出现一些不利于科技金融发展的问题，阻碍了科技金融前进的步伐。下面，我们就来对我国科技金融发展中的现存问题进行简要的分析：
1.1有关部门的重视力度不足
随着科学技术的快速发展，国家对于科技发展的重视力度越来越大，不断加大科技投入，已经在许多城市开始进行科技金融的探索，希望以此来推动科技金融在全国范围内的发展。但是，一些地方性的政府部门并没有给予科技金融中够的重视，使得科技金融的发展缺少主导力量。政府部门的重视力度不足导致相关政策不能有效地进行落实，这对于我国科技金融的发展来说是极为不利的。其次，我国的许多部门早在多年前就针对科技金融提出了一系列的优惠政策，其中包括科技担保与创业投资等多个方面。正是因为政策涉及的内容过多，才使得政府关于科技金融的政策缺少系统性与全面性。没有了主干支撑，科技金融政府的制定与实施落后，阻碍了科技金融的发展。
1.2科技金融信息交流效果不佳
加强科技金融的发展，需要多个部门的密切配合，只有政府部门与企业以及金融机构实现有效联合，才能共同推动科技金融的发展。就目前情况来看，国家的科技部与财政部就科技金融发展问题已经与国内的许多家银行建立了合作关系，为一些科技相关企业提供金融服务。但是，科技金融信息的交流效果不佳，交流平台建立不足，使得科技金融信息被封锁，没有作用于科技金融的发展。鉴于这样的情况，加强信息沟通平台的建设与制度完善极为重要。
1.3金融创新力度不足
我国的金融行为的创新业务发展速度不高，金融业目前所经营的业务一般较为传统，没有创新型的金融产品，这也是我国金融业创新力度不足的主要表现。无论是在股票还是在资产证券化以及基金等方面，金融业还有很大的提升空间。科技相关的中小型企业在发展的过程当中，需要金融机构的帮助与配合。但是，鉴于金融行业创新力度不足，使得这些需要金融服务的企业找不到合适的金融产品，不能满足其发展需求。
2、加快我国科技金融发展的对策分析
面对我国科技金融行业发展的诸多问题，加强对策的探讨已经成为企业管理者、金融机构管理者等相关人士的重要研究课题。下面，笔者就我国科技金融发展提出以下几点建议：
2.1加大重视力度，完善政策体系
加强科技金融体系的建立与健全是促进其发展的重要举措，政府部门应当加强对科技金融发展的重视力度，与其它部门进行联合，共同进行科技金融体系的建立。每一个地方可以成立一个科技金融发展的领导班子，从融资机构或者其它机构的建立开始，明确科技金融管理部门的职责，从不同的角度对科技金融体系的建立做出规划，并研究有效的执行方法。政府部门更应与监管部门进行合作，利用政策的开发来引导科技金融向着正确的方向发展。对于目前与科技金融体系建立与健全相关的政策进行收集与整理，对其进行修正与补充，使其与国家现行的财政政策、税收政策以及人才政策者相符合，建立一个全面的科技金融政策体系，服务于科技金融的发展。
2.2建立有效的科技金融信息交流平台
科技金融信息不对称的问题已经严重影响到科技金融的发展，建立一个有效的科技金融信息交流平台已经成为促进我国科技金融发展的重要举措。只有科技金融信息交流平台得以建立，才能使企业与银行等金融机构实现有效沟通，了解科技金融优化政策，使企业找到适合自己发展需求的金融产吕。另外，要建立一个科技金融专业组织，为企业与金融机构提供网络上的实时咨询服务，在金融机构与企业之间建立一个有效的沟通桥梁，帮助二者解决合作中存在的问题，促进二者互利共赢。
2.3加大金融体制的创新
金融机构应当不断加强金融体制的创新，从不同的角度对科技相关的中小企业提供金融服务，方式可以有无偿资助与贷款贴息、科技信用担保等等。金融机构要建立一个投资与融资的基本，利用政府的财政投入来吸引其它金融机构的投资或者私人投资，服务于中小企业的发展需求。也可以利用我国的税收政策进行引导，使研发费用加计扣除政策与创业投资的优惠政策可以得到有效的落实。科技金融的发展，需要金融机构的创新，需要金融体制创新的配合。
3、小结
综上所述，科技金融对于科技发展具有较大的促进作用，通过金融服务的提供来满足科技发展的需求。希望政府与金融机构正视科技金融的正面意义，加大重视力度，通过政府扶持与业务创新来加快我国科技金融的发展。（作者单位：长春师范大学）
长春市哲学社会科学规划项目《长春市科技金融创新体系的构建及实证研究》阶段成果
参考文献：
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[2]曹颢，尤建新，卢锐，陈海洋. 我国科技金融发展指数实证研究[J]. 中国管理科学. 2011（03）
摘要：现有研究较少关注科技发展与环境刑法适用之间的关系。探讨“科技发展与环境刑法适用”源于对“科技与犯罪”的关注。一个
>> 对风险刑法适用的反思 新常态环境下金融发展对科技创新的影响分析 浅议器官移植之死亡标准对刑法适用的影响 农业的发展对环境影响分析 近代刑法学学派之争及其对刑法学发展的影响 现代科技的发展对书法的影响分析 科技对交通经济发展的影响分析 刑法扩张适用的意义 科技对体育发展的影响 科技发展对婚姻伦理的影响 科技对沃尔玛发展经营的影响 法官适用刑法解释之分析 新科技革命对中国科技发展的影响 刑法对物权的保护分析 民间集资行为的刑法适用 基于铜接地网变电站适用性及对环境影响的研究 对何鹏案和许霆案的刑法适用反思 科技创新对区域经济发展影响的实证分析——以苏州为例 科技支撑能力对现代服务业发展的影响分析 环境监管失职罪刑法适用之完善对策 常见问题解答 当前所在位置：.
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关键词 科技传播;多主体;跨界沙龙;系统工程
中图分类号G2 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2014）125-0017-02
生活在当下的社会，我们无时不刻不处在科技进步带来的极大便利中：信息和通讯技术的发展，让我们在眨眼之间沟通世界风云;新一代生物技术，作用于从餐桌到战场的广袤领域;而在科学的发现上，“上帝粒子”的证实昭示着人类认识物质世界的新高度。科技对经济社会的影响日益凸显，崇尚科学、传播科学成为全社会的呼唤。
互联网正在深刻地影响和改变着人们的生产生活，在这个人人都有麦克风的互联网时代，有笑、有料的科学传播正在信息大爆炸的海洋里显得弥足珍贵。
1问题的提出
当今科学技术发展的新特点。学科发展在纵深和交叉两个纬度上不断深化。一方面在纵深的方向上，学科前沿与学科本级、普适的距离越走越远，另一方面学科间的交叉越来越多，越是在深入的领域里越是会遭遇相邻或其他学科的难题，越是在产业支撑的关键适用技术领域越是遭遇跨学科的挑战。
中国科协副主席、中国科学院院士李静海在中国科学院主持的学科发展研究报告中曾指出： “在前沿研究方向、新兴学科领域，学科间交叉融合的趋势日益彰显”、这在“当前和今后一个时期的发展趋势将更加明确。”针对学科发展当前面临发展不协调、文化和制度环境建设亟待改善等困难，李静海提出“应统筹规划，努力推动学科体系的协调发展，开拓创新，发展支撑新兴产业的学科体系”的对策。以人为本，培养造就勇于创新的学科队伍，并切实提升科技开放与合作水平。
科学技术发展的新特点，决定了科技开放与合作的现实需要，也让更广泛意义上的科技传播，成为科技发展的必要和制约力量。
尤其在学术界和产业界之外，从传播受众到主流渠道的消息源，还深受传统人文思维模式的影响，崇尚科学理性、尊重创造创意的浓厚氛围还有待进一步形成。公民社会是理性社会。以科技视角关注社会文明，以科技传播培育社会文明，是产业进步所需要的学术理性，是社会进步所需要的主旋律。党的十明确提出建设创新型国家，对科技创新驱动科学发展提出了更高要求，三中全会决定也进一步提出全面深化科技体制改革。在五位一体的中国特色社会主义建设历程中，必须充分发挥科技生产力对经济发展、社会进步的作用。而与此鲜明对比的是，中国科协有关调查数据显示，我国公众对科学技术信息感兴趣的程度比欧盟、美国、日本还高，但同时获取科技信息的渠道显得单一、肤浅和简单。公众一方面对科技信息的敏感度高，另一方面科学素质水平偏低。
学术界和产业界自身也难免受害其中：在国际金融危机和全球治理格局的新形势下，第三次科技革命的挑战近在眼前。面对日益发达的科学技术，我国科技界存在一个追赶者所必须面对的困难：自主创新能力不强，原创性科技成果少，关键技术自给率低;企业技术创新主体地位没有真正确立，科技评价导向不够合理、科技工作者被尊重状况堪忧等。
普遍、有效的科技传播越来越成为科技发展、产业进步和社会和谐的紧迫任务。
2汽车科技的启示
在时空的四维空间里，汽车不仅让人们走得更远，更改变了传统的生活方式。而信息技术、新能源技术的影响，在当下更深刻地在汽车领域里得以体现，并通过汽车更深刻地变革着世界原来的模样。
一方面，汽车通过电子、通信、与互联网技术手段，实现更高智能，甚至无人驾驶。
实际上目前已经出现许多辅助驾驶系统，广泛应用在汽车上，如自动泊车，可以自动感知驻地信息，自动倒车入库自动泊车;碰撞预警，感知碰撞危险，自动刹车;智能空调，通过检测人皮肤的温度来控制空调风量和温度;智能悬架，自动根据路面情况来控制悬架行程，减少颠簸;同时基于互联网海量数据的各种信息服务也开始在车载终端中海量开发。汽车智能化前景广阔。
另一方面，汽车也据依这些技术手段，对外环境和人车本身产生更安全、更便捷的影响。改善人车空间，改善交通环境，创新汽车生活新方式。大数据的地理基础信息及其实时交互的服务开发，是汽车厂商开发智能汽车的外环境。智能汽车实际上是智能汽车和数字化公路、数字化设施组成的系统。目前国际上数字化外环境的条件也还不充分，“车联网”作为近两年兴起的“物联网”思维的新领域，在主要的发达国家也还没有实现重大突破。令人鼓舞的是，目前在数字化地理信息的基础设施上，在实时定位导航领域，中国有了自己的北斗卫星导航系统，可以预期在汽车这一移动载体的领域，北斗――这一中国自己的外环境系统将大有可为。
尤其在新能源汽车领域，比亚迪的双模电动车已经在深圳的出租车市场上实现市场化盈利。政协副主席、科技部部长万钢最近在2014年中国汽车产业发展论坛上指出，“我国电动汽车在科技进步、产业发展的进程中，与国际间的科技合作越来越紧密，相互之间的差距也越来越小。目前国内新能源汽车技术输出和产品输出越来越多，部分品牌电动汽车和关键零部件的技术性能正在走向世界前列”。可以设想，未来我们的私家车生活将直接与国家电网的技术进步与国际能源产业的格局，密切相关。
毋庸置疑的是，在未来的科技发展中，汽车业与能源化工、通信业、软件业，以及汽车学科与材料学科、环境学科、交通学科等的交叉融合将越来越紧密，一个更加开放的汽车业，将是唯一的选择。而在汽车科技的传播中，我们看到在以汽车厂商及其零部件体系厂商主导的市场化传播的同时，有关研究院所、传媒机构和车迷机构的传播，更是因为贴地气、少推销而更深入人心，更对科技的进步和普及推波助澜。
3从汽车科技的传播显见，科技传播是系统工程。
1）科技不是象牙之塔的专利，而应该是降落凡尘的天使，服务经济社会的和谐发展。 同时，“社会一旦有技术上的需要，则这种需要会比十所大学更能把科学推向前进”;
2）只有深入把握科技与经济、科技与文化、科技与社会的融合，科学有效地表现科技进步与社会进步的高关联性，才能在科技事业发展的同时，推动经济社会全局的发展;
3）科技传播是系统工程，要尊重科技进步的累积性，尊重科技创新的生态、规律。多维度、多主体来表现科技进步。
多主体参与科技传播模式、渠道、内容和手段创新
科技传播是弥足重要的一环。经过多年来的高速发展，中国经济社会可持续发展的动力机制，开始转换到结构调整和转型发展上来。科技创新是创新驱动战略的有力引擎。一些经济发展中的问题，包括环境保护、落后产能、传统产业的升级以及在新型产业领域的布局等，包括社会治理、民主政治等，都需要科技进步的支撑乃至引领。通过传播科技，使科学精神、科学文化渗透到各行各业、各个社会阶层，为经济社会的转型发展提供科学思维、科学态度的借鉴，推动创新驱动的科学
发展。
唤起全社会关注科学的热情，呼唤多主体参与面向产业支撑的科技传播，无疑是对当前科技传播体制机制的必要继承和创新。
3.1模式：多主体参与的跨界沙龙模式
基础科学的领域固然阳春白雪，应用科学和技术的领域，更体现科技与经济的融合，其中新兴科技产业，尤其体现科技与社会的关联性，是更具艰苦挑战的领域。在当前转型期的中国，国民经济综合竞争力有待进一步提高，科技传播面向产业支撑面向经济转型的导向尤其重要。
多主体参与，在于切实把握科技与经济、科技与文化、科技与社会的融合，科学有效地表现科技进步与社会进步的高关联性。
跨界沙龙，在于以“沙龙”的宽松、灵活形式，容纳各学科自身学术的“严谨”和学科间交叉的“跨界”，引领社会对于科技发展和产业进步的各种思潮，释放一种开放的、逼近真理的学术/产业融合生态。
3.2渠道：传媒、学界、产业界
面向高端人群和未来知识阶层的科学普及。
传媒界是传播科技新知、发挥科技力量的重要力量。丰富的受众资源和国际国内影响，决定了其作为科技传播主渠道之一的重要地位。
学界，是未来的知识阶层，未来社会的主流影响力来自
他们。
产业界，是现代科技进步的重要主导力量，尤其在技术的领域。
必须站在全球的高度，追踪世界科技进展，有对人类进步以及对产业安全、国家形象、科学道德的丰富积累和敏锐认识，从而发挥中国科技队伍的优势，做有担当、有影响的科技传播。
必须和科学家交朋友，赢得科学家的信任、理解和配合，从而建立良好的互动关系。
必须从产业中来，这是我们科技传播贴地气、见实效、切实提高公民科学素质的可持续之道。
3.3内容
3.3.1内容平台的构建
以话题构建内容平台。
聚焦热点、焦点话题，提炼经济建设、生态建设和社会建设进程中的科技元素及其科技进展，构建内容平台，以求整合科技界共识，形成面向公众的科技传播。具体的话题，可以结合国家战略性新兴产业的布局和科技进展展开，需另文说明。这里不再做具体的展开。
3.3.2互联网工具平台的构建
互联网已经成为人们探索世界的另一只手。互联网工具平台的构建必不可少，当然这是另外一个专项的工作这里无需具体展开。
3.4手段：“学科之旅”系列传播活动
3.4.1 综述
科技回应社会热点，服务全民科学素养的提升
学科贡献服务产业发展。相关学科提炼科普能力，培育社会理性、产业理性，服务产业经济发展
科技专家资源交流整合，传承有序，创新学科教育与交流，拉近学科与实际距离，缩短科技工作者入门周期
“学科之旅”活动是产业进步所需要的学术理性，是社会进步所需要的主流舆情，是科技服务社会的服务创新和传播创新，使学术界提炼核心能力创新科技教育与交流的科普传播创新。是以科技传播的创新，为创新型国家建设做出应有的贡献。
3.4.2主要内容
“学科之旅”系列科技传播活动，针对经济建设、生态文明建设和社会建设进程中，公民社会对消费、生产、以及科技发展的热点、焦点关注，整合科技界共识，通过传媒互动，为公众带来开放式的理性解答，凝聚起产业各领域、社会各界科技驱动创新发展的共识。并通过与博物馆机构、科技社团、教育、企业等机构的协作，以学科共识、科技前沿为亮点，以对标博物馆展陈、以及消费前沿、热点为辅助，传播科学理性，培育科技文明，涵养经济社会科学、理性的水土，弘扬科学精神。
包括话题组织（含社区互动，互联网调查）、调查研究、形成沙龙主题报告、专家邀请、场地落实、观众组织、媒体组织、舆情监测、活动总结提高等环节。
3.4.3活动目标及预期成果
12月21日星期五，也是谣传的世界末日。全校组织前往鸟巢旁边的中国科技馆进行参观学习。我每次到中国科技馆路过那个巨大的球体时，总感觉里面好像装了无数秘密，等待着人们去探索。
科技馆有五大主题展厅，我们径直去了顶楼的展厅，从上往下参观。
位于第四层是挑战与未来展厅，分为地球述说、能源世界、海洋开发、太空探索等七个展区，共138件展项。第三层是科技与生活展厅，分为衣食之本，健康之路，居家之道，信息之桥，交通之便，机械之桥六个主题展区，约300项展品。第二层是探索与发现主题展厅，分为A、B两厅，共有166个展项、220件展品，分为宇宙之奇、物质之妙、运动之律、声音之韵等展区。一层是华夏之光展厅，给人的第一印象是“自豪”，是目前国内唯一综合介绍中国古代科学技术成就的展厅。展厅面积2300平方米，基本上所有的展品都能动、能玩、能演，让展品有互动性和趣味性。将科技的亲和力展现无余，让参观的人们在美的环境中感受科技的魅力！
中国科技馆就是中国五千年科技发展的一个缩影，有灿烂辉煌的古代文化，有令人叹为观止的现代科技，它代表了中国文化，也代表了千万中国人对科技的热爱与追求。
结束了对中国科技馆的参观，坐在返校的车上，我依然神游在科技馆，科技馆里那许多奇妙的、趣味的、富有科学性的知识一直让我回味无穷，让我百看不厌，让我感到世界万物真是奇妙呀！
这次参观中国科技馆通过自己的亲身感受明白了许多科学道理，真是受益非浅。也让我知道了祖国取得的伟大的科学成就。作为中国的新一代，我们更应该加快好好学习科学知识，充实自己，将来长大了也要为祖国做一点力所能及的贡献。
六年级:徐康
中国近代科技落后原因儒家思想传统哲学思想封建官本位思想
一、中国科技发展昨日之辉煌
中国，四大文明古国之一，在政治、经济、文化、社会等方面都为推进人类文明进步做出了巨大贡献，在科学技术上取得的成就更是令世人倾倒，曾被誉为世界科技发展史上的一颗灿烂明星。
金属冶炼领域，中国的灌钢技术要比欧洲领先一千多年，其铣铁冶炼技术要比欧洲早两千多年。古罗马学者普林尼对中国钢铁质量赞赏有佳，他认为世界上没有一种钢铁能与秦地（中国）钢铁相媲美。
天文历法领域，中国也曾领先于世界，早在中国公元140年左右，《淮南子》中就有对太阳黑子的记录，这是被世界上所公认的人类最早的太阳黑子记录。在《汉书・五行志》中对二十八年内出现的太阳黑子做了更为详细的记录。早在春秋时期，我国已经制定了自己的历法――夏历。
数学方面，中国是最早采用十进制的国家，著名的英国历史学家李约瑟曾指出：“如果没有十进制发明应用，就几乎不能够出现这个统一化的世界了”此外，比如分数、负数、开平方等概念也是最早出现在中国的。南北朝时代祖冲之对圆周率的计算相比欧洲要早一千余年，其计算的精确度也非常高。
农业技术以及机械领域，中国是最早生产水稻的国家，养蚕和丝织技术也在世界上遥遥领先，瓷器、茶叶也在世界上占有重要地位。机械上，独轮车、吊桥、闸门、船舵等也是中国最早发明和使用的。
二、制约近代科技发展的思想因素
然而到了明代中叶以后，中国的科技发展陷入了停滞不前的怪圈。1840年爆发，英国人的坚船利炮狠狠地将中国大门打破，五千年的文明古国、泱泱华夏从此沦为了半殖民地。一度在世界上处于领先地位的科学技术从此也暗淡无光，这种现状使我们不得不从中国传统的思想观念源头上去挖掘原因。
（一）传统儒家思想的影响
儒家思想在我国漫长的历史中一直扮演着重要的角色。自汉代而起，汉武帝实行“罢黜百家，独尊儒术”，从而将儒家思想树立为国家的正统，其思想观念也日趋深入人们思想之中，甚至在国民心中达到了根深蒂固的程度，直接或间接地影响着国民生活的各个方面，如政治、经济、文化、生活，等等。当然科学技术的发展也未能够逃脱它的束缚与制约。
从春秋战国时期儒家思想的萌芽，“三教、九流”的儒家传统思想便开始潜移默化地影响到国民的思维。再到后期，儒家思想从诸子百家之中脱颖而出，最终被统治者尊为正统思想，为统治阶级所推崇与服务，其在政治上的地位得到大大地提高。从另一方面，我们也可以理解为儒家思想的权力地位也因统治者的推崇而得到提升。“教化民众，定国安邦，君臣等级，内圣外王”这些儒家所主张的思想也正是统治者治国安邦所需要的。为此统治阶级自然会利用其手中的权力将儒家思想钦定为正统与真理，将其尊为做人为官的必修之术。
到了清代，诸位皇帝更是将其放置于经典的尊贵地位，唯恐其不能流传于世，于是便开始了规模宏大的图书整理工作，可谓是将儒家思想推崇到了极致的地位。统治者实行的科举制度，也是将儒家经典作为考试的主要内容。知识分子要想获得国家重用必须要精心于儒家知识的学习，为此诸多的知识分子将自己飞黄腾达的赌注押在了对儒家知识的苦心钻研之上，对于探究自然科技呢，却很少有人问津。由此可见，儒家思想对我国科学技术的发展产生了重大的负面影响。
（二）中国特有的传统哲学思想对科技发展的影响
人们所持有的哲学思想对科技发展会产生重大影响，如果对中西方的哲学思想进行对比的话，我们会发现在中国传统哲学思想中，很多观念对科技的发展起着阻碍作用。
1.从对世界的本体观念来看，持有的本体论观点不一，从而也会导致科学结构及理论的不同。中国传统的哲学本体观念主要有三种即：天、理和气。其中，“天”神化哲学思想有利于统治者的统治需要，但对中国天文、物理、药学等的发展，却产生了一定程度的负面影响。例如，到西汉时期，董仲舒编造了一套“天人感应”的神学思想，指出人类、自然界以及人体本身都是“天”的复制品等，这些传统的哲学思想制约了人们对自然现象及自然科学的求知与探索。
2.重内遗外、追求真理的哲学思想
中国传统的哲学观念，往往是将至善与真理等同，并且将求善作为追求真理的主要途径和目标。无论是道家的老庄还是儒家的孔孟，其都将思想的重点放置在对内在修养以及人格的追求上。老子所主张的是“绝学弃智”以及“致虚守静”的蒙昧主义修身之道，反对细心观察外在世界，认为“不出门户，便可知晓天下，洞见天道。”庄子更是将其思想推到了极致，提出了“坐忘论”以及“浑混说”。道家的这种虚无蒙昧的思想也在一定程度上制约了具体科学体系的建设与发展。
（三）传统官本位思想对近代科技的影响
几千年封建统治中，传统的“官本位”思想伴随着数千年的封建专制的发展而逐渐成熟并强化，对人们的思想有着根深蒂固的影响。
科举制度萌芽于汉代，始建于隋代，正式确立在唐代。在隋朝以后正式地建立了分科取士的科举制度。其科考的内容主要放在传统经典之上，将自然科学根本置之度外。这就严重地限制和束缚了知识分子的思想和视野。
官本位的思想，导致大批的知识分子放下一切专心考取科举，再加上统治者的推崇，更是将“官本位”的思想推波助澜。到宋代后，出现了官僚机构庞杂臃肿的弊端，国家要维持臃肿庞杂的官僚机构开支，必须要有大量的金钱支持，从而对工、农业各方面实行更为苛刻的税收制度，这样不仅影响了我国近代科学技术的发展甚至对整个社会的发展都产生了重大的负面影响。
腐朽的官本位思想严重地扼杀了人们的科学创新精神，抑制了我国自然科学技术的发展。众多周知，科学技术的发展源于对未知事物的求知与探索。然而，在我国传统官本位思想的影响下，人们都被“升官发财”所迷惑心智。一切以求官为宗旨，知识分子的这种思想观念指导着其具体的行动与学术追求，这样就严重地扼杀了知识分子对自然科学的探索创新精神。
参考文献：
[1]王.严复集[ M].北京：中华书局，1986.
［关键词］政府科技管理；特点；定位；北京市
［中图分类号］F204；D035 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2010）48-0015-03
1 新时期北京市政府科技管理面临的新形势
1.1 国际形势
科学技术是第一生产力,已成为全世界的共识。当前的国际竞争归根结底是科技竞争,西方国家经济增长80%以上是通过技术进步获得,争取技术上的优势成为各国经济竞争的主流。经济全球化浪潮,使得国际竞争正演变为以创新为基础的区域竞争。随着区域经济的不断发展和竞争的加剧,区域创新能力已成为地区经济获取竞争优势的决定因素。
北京市作为首都,作为我国技术创新的中心,在北京圈的建设、创新型国家建设和国际科技竞争中,应发挥重要的和不可替代的作用。新的竞争态势特别是科技领域的国际经济竞争加剧,要求政府广泛参与推动决定国家竞争力的科技发展。国际上许多国家科技发展的经验表明,科技管理就是生产力,科技管理能力和水平体现了一国的核心竞争力。
1.2 北京市自身的机遇与挑战
北京市经济社会发展已经进入了一个新的历史时期。其标志有三：一是北京市已经基本完成了从生产型城市向服务型城市的转变；二是北京市已经基本完成了工业化进程并进入了知识经济时代；三是北京市正在从传统经济的区域经济中心向全国的新经济中心转变。这一切导致科技要素的作用被提升到空前的高度上,也对科技环境、科技能力尤其是政府科技管理提出了更高的要求。
在建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和建设创新型城市的新形势下,北京市科技发展正面临前所未有的良好机遇。作为积极推进国际化建设的北京,如何面对技术创新国际化带来的机遇与挑战,根据新的竞争态势重新审视首都作为国家科技核心的历史责任,进而推动北京市的发展,对北京市政府科技管理提出了新的挑战。
2 北京市政府科技管理的特点
北京市是全国文化、政治的中心,拥有众多的研究机构、高校和大型企业,科技资源非常丰富,特别是一些关系着国民经济发展的关键技术领域和重要环节,关系到整个国家的战略性科技资源,都大量聚集在北京,使得北京的科技资源和科技发展呈现出独有的特点和规律。
2.1 中央科技资源在北京占较大比例
由于北京的很多资源为中央所有,所以很多中央的科技资源和北京市自有的科技资源出现重叠。这部分的科技资源很难明确的区分是隶属于北京市还是归中央所有。有些地处北京的科技资源其服务对象不仅仅局限在北京范围内,可能会扩展到全国。中央的科技资源占北京科技资源的较大比例,中央经费大多用在北京的央属大院和科研所中。同时,中央院所代表国家技术的最高水平、代表科技最高水平的也多是央属企业。
2.2 北京区域科技的辐射性
北京的科技发展的一个比较明显的特点就是区域科技资源的全国辐射性。作为全国科技的中心,北京地区聚集了大量的高校和科研院所,这些机构服务的物理位置虽然在北京,但是其服务范围却面向全国各地。同时,北京的一些大中型企业也在京建立了自己的研发基地,其社会效用辐射到全国。所以,北京科技资源的战略意义从社会角度看是非常明显的。
2.3 科技与现代服务业紧密结合
现代经济中,服务业已成为经济增长的重要动力和现代化的重要标志。现代服务业具有投资少、消耗低、污染小、效益高等特点,是推动经济增长的重要力量。新型现代服务业的发展,对于北京市产业结构的优化和升级,落实科学的发展观,切实推动经济增长方式的转变,实现首都经济发展速度与结构、质量、效益的统一,走新型工业化道路,具有重要的战略意义。北京科技资源与现代服务业的联系非常的紧密,很多新型现代服务业态的出现都是建立在高新技术产业基础之上的。
3 北京市政府科技管理的目标和原则
在国际竞争和北京市发展需要的背景下,北京市政府科技管理同样具有双重性。一方面,北京作为首都,也是全国的科技中心,其科技发展必须要有“大首都”的责任意识；另一方面,北京城市自身的可持续发展又需要科技发展作为重要支撑。因此,北京政府科技管理的定位必须服从全国的科技中心发展和北京城市科技发展及可持续发展的需要,使政府干预科技活动、进行科技管理更具有效率。
3.1 北京市政府科技管理的目标
根据公共物品理论,科技公共物品具有外部性,市场机制下不能有效提供,需要政府的干预。政府干预科技活动的目标是政府科技管理定位的前提因素之一。政府干预科技活动的主要目的是弥补市场机制在配置科技资源方面的缺陷,并与市场机制有机结合。具体而言,政府科技管理就是要提供科技活动中所需要的公共物品或者组织公共物品的提供。同时培育创新环境,形成以大学、科研单位和企业为主体的创新力量,为私人科技物品的提供创造条件。在公共科技产品、准公共科技产品、私人科技产品三个层次上分别确定政府科技管理的目标、领域和手段。同时,结合北京科技发展和科技管理的独特特点构建完善的北京政府科技管理体系。
3.2 北京市政府科技管理的原则
在探讨北京市政府科技管理的定位之前有必要确定北京市政府科技管理的原则。北京市政府进行科技管理必须明确下述原则：政府干预科技活动并不是代替市场在科技资源配置中起基础性作用,而是为了弥补市场的缺陷。在市场可以充分发挥作用的科技领域,政府应该减少甚至取消干预,在市场难以发挥作用或者市场效率低下的科技领域,政府应该加强干预。政府干预科技活动应该强调有限干预、理性干预,减少随意干预,避免政府失灵,提高政府干预科技活动的效率。
具体而言,北京市政府科技管理的原则概括为：“重市场”、“重服务”、“重社会”、“重效率”、“重创新”。包括：
第一,“重市场”――为科技管理中的市场失灵提供“有限的科技管理”。在政府科技管理过程中既要弥补市场的不足,也要避免政府失灵的产生。培育企业成为真正的市场主体和科技创新主体。
第二,“重服务”――使科技管理真正服务于大众的科技需求,促使科技发展惠及民生。同时,还必须处理好北京与国家科技资源之间的关系,为国家在京科技部门和科技活动提供服务。
第三,“重社会”――从以往单纯关注科技对GDP的贡献,逐步转变为利用科技进步促进社会的可持续发展。
第四,“重效率”――不仅要加强和优化财政科技投入,还要关注科技投入的效率,即是否真正促进了自主创新能力的提升。
第五,“重创新”――管理创新是创新精神的体现,也是“创新型城市”及“科技北京”建设的内在要求。政府科技管理应该将创新精神贯穿始终,从过去的管理“惯性”中走出来。
4 北京市政府科技管理的职能定位
一般而言,那些纯公共物品和准公共物品性质的科技领域是政府科技活动的基本范围。但是,由于科技发展阶段不同,纯公共科技和准公共科技领域所包含的内容也会有所不同,政府介入科技活动的方式和程度也应有所不同。由于目前我国整体科技能力较差,各种类型科技领域中的科技活动和科技产品都表现出明显的外部性,供给机制没有健全,供给主体缺失,使得即便是私人领域的科技产品仅仅靠市场的力量也难以有效供给。因此,北京市政府科技管理在纯公共科技领域、准公共科技领域和私人科技领域都应有所介入,只是介入的程度有所不同。 4.1 全面支持纯公共科技领域
纯公共科技领域的科技产品,其本质是具有非竞争性和非排他性,包括：基础科学研究、科学普及,部分共性技术、竞争前技术研究,国防、减灾、科技基础设施等。在上述纯公共科技领域,政府是科技需求、供给的枢纽。有时直接充当了需求决定者、消费者的角色；也有的情况,作为社会的代表,扮演着需求决定者、消费者乃至供给者的角色。因此，在纯公共科技领域对外部性的克服,其关键在于政府的作为。政府是各方利益关系的纽带,更是社会与公众的代表。因此，在纯公共科技领域需要政府的全面支持和有效管理。
对于北京市现阶段来讲,有两个方面的科技活动需要政府全面支持：第一,知识创新领域。知识创新应该作为北京科技发展的首要目标,而以基础研究为主的知识创新属于纯公共科技的范畴,在北京具有明显的公共物品属性,是自主创新的重要支撑。第二,科技普及。“科技北京”理念要求政府进行科技普及,全面提高人的科学素养,科技普及具有战略性、基础性和外部性特征。
4.2 深度扶持准公共科技领域
准公共科技领域的科技活动和科技产品具有部分的非竞争性和非排他性,在其产品提供过程中具有外部性,会出现“搭便车”,致使市场中的个人或企业没有动力去投资。政府有必要深度扶持准公共科技领域的科技活动,但是也不能完全由政府来组织和投资,准公共科技领域还存在一定的私人赢利空间,应该引入多重投资方式与政府投资并存。
现阶段北京的准公共科技性质突出的领域有以下几类：第一,产业共性技术、关键技术领域。这些领域存在企业层面无力承担,而科研院所改制后存在供给缺位。第二,关系民生的公益性技术,如公共环境、公共卫生等。第三,具有生产的弱竞争性和消费的弱选择性的公共服务：如技术扩散、专业技术服务等。上述许多科技领域由于具有较大外部性,又使得准公共科技的范围相对扩大。因此,政府在准公共科技领域需要发挥主导作用,应该深度支持准公共科技领域的科技活动。
4.3 适度干预私人科技领域
一般而言,私人科技领域的科技产品具有排他性和竞争性,属于私人物品,私人科技领域的活动首先应该由市场机制进行调节,企业作为私人科技产品的提供主体应发挥主导作用。但是,不容忽视的是,科技发展的阶段性以及市场机制的健全程度同样会影响某些私人科技领域的科技活动和科技产品的提供。如目前北京大企业的发展主要依靠国家,科技型中小企业的科技创新任务较重。由于科技创新的风险性和外部性存在,使得中小企业提供私人科技产品的能力有限。因此,在某些私人科技领域也需要政府的适度干预,如设立大企业科研基金、扶持中小科技型企业政策等。 5 结 论
综上所述,面对全球化的科技竞争和我国科技发展以及北京市科技发展的要求,北京市要依靠自身的特点,明确北京市政府科技管理的目标、原则和定位,结合北京科技发展和科技管理的特点构建北京市政府科技管理体系。由于目前我国和北京市的整体科技能力较差,各种类型科技领域中的科技活动和科技产品都表现出明显的外部性,供给机制没有健全,供给主体缺失,使得即便是私人领域的科技产品仅仅靠市场的力量也难以有效供给,因此,北京市政府的科技管理在纯公共科技领域、准公共科技领域和私人科技领域都应有所介入,只是介入的程度有所不同。
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