时间：2023-06-01 09:47:22
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇差旅费管理制度，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
为有效控制和压缩差旅费用的支出，提高各类业务人员的办事效率，特制定本制度。
一、办理程序
1、出差人员必须事先填写“出差申请单”，注明出差地点、事由、天数、所需资金，经部门负责人签署意见、分管领导批准后方可出差。
2、出差人员借款需持批准后的“出差申请单”，填写“用款申请单”，列明用款计划，由部门负责人签字担保后，经财务负责人审核，分管领导审批后方可借款。
3、出差人员回公司后，应形成出差完成情况书面报告，并向分管领导汇报，由分管领导考核结果，签署考核意见。
4、审核人员根据签有分管领导考核意见的“出差申请单”和有效出差单据，按费用包干标准规定，经审核后方可报销差旅费。
5、凡与原出差申请单规定的地点、天数、人数、交通工具不符的差旅费不予报销，因特殊原因或情况变化需改变路线、天数、人数、交通工具的，需经分管领导签署意见后方可报销。
6、出差回公司应在一星期内报账，超过一星期报销差费，每一天按30元罚款，若迟报时间超过一个月以上，每一张单据按每月30元累积加罚（发票日期），并追究其部门担保人责任。
7、出差时借款，本着“前账不清、后账不借”的原则，延误工作责任自负，特殊情况由总经理特批，对各部门违反规定给予借款而造成账务混乱的，追究财务经办人及负责人的责任。
二、费用标准
总体原则：对出差人员的补助费、住宿费和市内交通费实行“包干使用，节约归己，超支不补”。
（1）住宿标准（金额单位：元。下同）：
地区/人员
特区
直辖市
省会城市
省辖市
县级市及以下
总经理
实报实销（含副总经理，下同）
经
理
180
130
120
100
80
其余人员
150
110
100
80
60
（2）伙食补助费：
地区/人员
特区
直辖市
省会城市
省辖市
县级市及以下
总经理
实报实销
经
理
60
40
40
40
40
其余人员
60
40
40
40
40
（3）市内交通费：
地区/人员
特区
直辖市
省会城市
省辖市
县级市及以下
总经理
实报实销
经
理
10
8
5
5
3
其余人员
10
8
5
5
3
（4）交通工具标准：
工具/人员
飞机
火车
轮船
长途汽车
出租车
总经理
普通舱
软卧软座
二等舱
实报
实报
经
理
预申请
硬卧硬座
三等舱
可乘
实报
其余人员
——
硬卧硬座
三等舱
可乘
预申请
三、报销办法
（一）住宿费报销办法
1、出差人员的住宿费实行限额凭据报销的办法，按实际住宿的天数计算报销。
2、出差人员由接待单位或住在亲友家的，一律不予报销住宿费。
3、出差人员住宿费报销标准原则上按规定标准执行，有新闻媒介采访、会见地方政府官员和知名人士或影响公司整体形象的特殊业务情况，在分管领导允许的前提下，可按实报销。
4、住宿费标准一般指每天每间，若为同性二人同时出差，按一个房间标准报支，副总以上人员出差，可单独住宿。
（二）伙食补助费报销办法
中午12时前离开本市按全天补助；中午12时后离开本市按半天补助；中午12时前抵达本市按半天补助；中午12时后返抵本市按全天补助。
（三）交通费报销办法
1、旅途中符合乘卧（从晚八时至次日晨七时之间，在车上过夜6小时以上或连续乘车时间超过12小时）而未乘座卧铺，特快按票价50%，其它列车票价60%予以补助。订票费、退票费原则上不予报销，如遇特殊情况需写书面汇报，报分管领导批准后，方可报销。
2、对于自带车辆人员，交通补助费予以取消（乘坐出租车办事需经主管领导同意）。
3、出差人员原则上不得乘左出租车，但下列情况除外：
（1）出差目的地偏远，没有公共交通工具的；
（2） 携有巨款或重要文件须确保安全的；
（3）
收、发货物笨重，搬运困难或时间紧迫的；
（4）陪同重要客人外出的；
（5）
执行特殊业务或夜间办事不方便的
以上情况须请示部门主管同意后方可报销。
4、出差人员应按最简便快捷的线路乘坐车船，不得饶行。出差期间经领导批准顺道回家探亲、办事及非工作需要的参观、游览，其饶线多支付的费用均由个人自理，期间按事假考勤。遇有特殊情况的，如春运无法购票的，在请示主管领导同意后方可报销。
（四）通讯费报销办法
除外出学习和驻厂人员外的出差人员，每天补助10元通讯费，特殊情况需经主管领导批准。
（五）其他
1、在出差过程中因业务工作需要使用招待费应先征得分管领导同意，并经安排领导核准并签署意见后财务部方可审核报销。
2、出差人员应保留完整车（船）票时间、车次、住宿发票作为计算费用的依据，对于公司代为订票的，应保留复印件作为审核依据。
3、驾驶员外出按15元/百公里补助，行车途中的违章罚款一律不准报销。
四、补充规定
1、两人以上出差人员，在请示主管领导允许后，可就随行高一级人员标准执行。
2、去往集团办事处的人员，出差途中享受伙食补助费。抵达后食宿由办事处承担，不享受伙食及住宿包干，如因办理业务路途较远，而中途无法返回办事处就餐，可享受伙食补助费，但需持有办事处负责人的签字确认证明。
3、外出参加会议，会议费用中包括食宿时不再享受食住费用，只享受市内交通费。会议费用中不含食宿时，按前述标准予以补助。
4、外出学习、驻厂人员，伙食补助每天16元，期间不享受市内交通费、住宿费包干，途中可享受交通、伙食补助费。
五、本制度自之日起执行。
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财务部在总结2018年7月自与建设公司分离后的财务管理中涉及的要点和难点，在做好本部门日常核算、监督、资金、合同、档案、涉税、报表与分析，以及发票管理等之外，结合公司2019年经营管理实际，拟定年度财务工作计划：
一、充分发挥会计核算和监督职能，为公司提供数据依据和强化内控机制
针对公司独立运营以前的经营管理定位、集团监察审计部在对2018年12月31日前的全面审计调查中提到的财务管理问题、以及独立运营以来部分职能部室组建过程中出现管理经验提升过程中的一些审核不到位现象，为在2019年符合集团、公司和财务精细化管理的需要，财务部从以下方面落实：
1、财务管理制度建设
拟定公司费用报销管理办法：以集团公司财务管理制度为宗旨，完善公司财务管理制度，规范公司各项报销行为，结合公司各部门事权划分着手拟定公司费用报销管理办法。
继续就报集团审批的公司差旅费管理办法的审批进度进行跟进。
适时出台公司固定资产管理办法和货币资金管理办法，目前这两个办法在会签中。
2、健全财务会计核算体系
结合集团出台的内部会计制度和会计科目调整工作，以及集团全面预算管理，结合公司经营管理实际，对原财务系统中设置的科目和辅助核算项目进行梳理，并进行重新设置及调整，以满足不同管理层面的需要。
3、进一步加强报销审核，发挥财务监督职能
纠正以往报销中存在的报销单填写不规范和相关职能部室审核不严谨现象，需要相关部门做好各类报销事项的规范化填写和审核工作，其别是涉及相关部门的审核环节，只有通过相关部门审核无误的报销事项才能进入下一环节的审批流程，部门审核要对本部门报销事项负责，特别是职责范围内的事项要严格执行集团和公司的相关制度和规定。杜绝走形式，避免因审核不严带来管理隐患，从而起到公司内控管理的目的。
4、履行好合同会签职能
对合同会签中涉及的相关财务结算条款提出财务意见，与会签部门一起严把会签关，从源头抓起，避免因合同会签不严带来的隐患。
5、继续做好相关财务管理制度和税收政策的宣贯工作
财务管理制度宣贯：自公司独立运营后，财务部对以前的财务管理制度陆续做了修改，修改后的财务管理制度发文后，财务部对相关制度规定负责做好解析，并做好新制度的宣贯和衔接工作。
税收政策宣贯：营改增全面实施以来，国家税收政策也不断出台，特别是对发票管理上要求越来越高，财务管理的难度也越来越大，为了保证公司利益不受损失和合理规避税务风险，财务部会及时做好相关税收政策的宣贯工作，也同时希望各部门能予以配合，共同努力使公司利益最大化。
二、做好公司2019年度全面预算分解工作的设想
根据集团全面预算管理“二上”“二下”的工作要求，公司2019年全面预算编制工作已于2018年11月13日启动，并于同年12月8日上报了公司“一上”预算方案，目前正处于集团各预算管理责任部门按职责分工对公司“一上”的预算方案审核中，公司最终2019年全面预算指标要根据集团“二下”确定。为了全面落实集团下达的2019年预算工作，根据集团全面预算管理办法的相关考核要求，公司拟定就集团下达的全面预算指标分解下达给预算管理部门进行控制管理，预算管理部门要结合公司各职能部室及项目监理部实际，细化制定相应的预算目标管理办法，并将部分预算指标分解到相关使用部门。
具体预算指标分解管理初步设想：(二次分解、报销管理及考核)
1、集团2月份“二下”预算指标，并经公司董事会或股东会批准后，由公司预算管理委员会将预算年度内预算项目指标下达给预算管理部门，预算管理部门分管的预算项目(带*为分解指标)如下：
1)办公室(党工团)：负责公司固定资产购置(含无形资产)*、人工成本(含多元化用工和借用人员)、车辆使用费(燃料费、交通费、修理费)*、业务招待费*、会议费*、协会费、宣传广告费用(宣传片制作、标识标牌制作费)、低值易耗品购置*、水电费(含项目部)*、电话费(含网络费/项目部)*、车辆外修理费*、租赁费(班车、办公用车、办公用房、项目部临舍、盆花)、办公费(报刊费、打印装订费、办公耗材、办公用品、快递费、工具书资料费、刻章费)*、团员经费、退休经费、计生经费、年金账户年费、食堂经费(含项目部食堂)*、本部门中介服务费(资质、档案)、信息服务费(支付信通公司)及差旅费等预算。
2)工程管理部：负责安全生产费用(依据集团安全生产费用使用范围)*、本部门中介服务费(安全标准化技术服务费)及本部门差旅费等预算。
3)总工室(中心试验室)：本部门中介服务费(ISO咨询费/认证费/专家评审费、科技查新费)、中心试验室设备检定费、委外检测费*、检测系统年费、养护室改造费及差旅费等预算。
4)经营企划部：负责工程监理收入、联合监理作业费、招投标费(投标前打印装订费)及本部门差旅费等预算。
5)项目监理部：本部门差旅费等预算
6)计划财务部：固定资产折旧、无形资产摊销、保险费、财务费用、税金及附加(增值税、城建税、教育费附加、地方教育费附加、房产税、土地使用税、车船税、印花税)、水利基金、企业所得税、个人所得税、本部门中介服务费(审计)、信息服务费(税控系统)、差旅费及其他未列入上述费用的预算，其他职能部室配合。
2、预算管理部门按预算管理委员会下达的预算进一步分解(预算项目中带*号)下达给使用部门，使用部门按分解下达的预算实施控制使用。
甘肃省省级党政机关和事业单位差旅费管理办法第一章 总则
第一条 为了保证出差人员工作需要,规范差旅费管理,参照财政部《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法》,结合我省实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于甘肃省省级党政机关和事业单位的工作人员(包括驻省外机构)。副省级及相当职务以上的人员,参照财政部相关规定执行。
第三条 差旅费按出差、参加会议和调动搬迁等不同情况分类管理。
第四条 城市间交通费和住宿费在规定标准内凭据报销,伙食补助费和公杂费实行定额包干。
第五条 各单位要建立健全出差审批管理制度,严格控制出差人数和天数。严肃财经纪律,加强廉政建设,不得向下级单位或其他单位转嫁差旅费。
第二章 出差
第六条 城市间交通费
( 一 ) 出差人员按照规定等级乘坐交通工具,凭据报销城市间交通费。未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分自理。乘坐飞机的,往返机场的专线客车费用、航空旅客人身意外伤害保险费(限每人每次一份),凭据报销。
( 二 ) 出差人员乘坐交通工具等级见表一。
( 三 ) 乘坐火车,从当日晚8时至次日晨7时乘坐6小时以上的,或连续乘车超过12小时的,可购同席卧铺票。符合规定而未购买卧铺票的,按实际乘坐的硬座票价的 80% 给予补助 , 可以乘坐软卧而改乘硬卧的,不再给予补助。
( 四 ) 出差人员乘坐飞机要从严控制,出差路途较远或任务紧急的,经单位主管财务的领导批准方可乘坐飞机。
第八条 伙食补助费和公杂费
(一)出差人员的伙食补助费和公杂费按出差自然(日历)天数实行定额包干,具体标准为 :
伙食补助费省外每人每天50元,省内每人每天40元。
公杂费省外每人每天30元,省内每人每天20元,用于补助市内通讯、交通等支出。
出差人员回单位后,不得再另外报销通讯、交通费。
( 二 ) 工作人员在省内出差,应按补助标准向接待单位交纳伙食费,并回所在单位如实申报,每人每天在规定标准内凭接待单位收据据实报销。接待单位收取的伙食费用于抵顶招待费开支。
第三章 参加会议及到基层短期工作
第九条 外出参加会议,统一安排食宿的,会议期间的住宿费和伙食补助费不予报销,公杂费按出差标准报销。在途期间的住宿费、伙食补助费和公杂费按出差标准执行。不统一安排食宿的会议,其住宿费、伙食补助费和公杂费,按出差标准由所在单位报销。
第十条 到基层单位实(见)习、锻炼、挂职、支援工作及各种工作组(队)等工作人员,在基层单位工作时间在30天之内的(含30天),按出差标准报销;超过30天的,每人每天发放伙食补助费15元,不报销住宿费和公杂费。在途期间的交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费均按出差标准执行。
第四章 调动与搬迁
第十一条 工作人员因工作调动所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费,按出差的有关规定由调入单位报销。所发生的行李、家具等托运费, 在每人每公里1元以内由调入单位凭据报销,超过部分自理。调动工作,一般不得乘坐飞机。
第十二条 工作调动人员的同住家属(父母、配偶、未满18周岁的子女和必须赡养的家属均为非公职人员,下同),如果随同调动,其城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费,以及行李、家具托运费等,由调入单位按被调动人员的标准报销。
第十三条 工作人员家属搬迁到本人单位所在地的路费,按有关规定并经本部门(单位)批准,由工作人员所在单位依照本办法第十二条规定报销旅费。
第十四条 由部队转业到地方工作的干部,其差旅费按照解放军总后勤部的有关规定执行。
第五章 附则
第十五条 工作人员出差、调动、参加会议及到基层短期工作期间,事先经单位领导批准就近回家省亲办事的,单位只报销直线交通费,其多开支的交通费,由个人自理。绕道和在家期间不予报销住宿费、伙食补助费和公杂费。
第十六条 工作人员出差期间,因游览或非工作需要的参观而开支的费用,均由个人自理。对弄虚作假,虚报冒领,违反规定的,应按有关规定处理。
第十七条 各部门(单位)可根据本办法,结合本部门(单位)实际情况制定具体规定。
第十八条 本办法自20xx年9月1日起施行。《甘肃省省级机关事业单位工作人员差旅费开支的规定》同时废止。
第十九条 本办法由省财政厅负责解释。
差旅费报销范围差旅费，是行政事业单位和企业的一项重要的经常性支出项目，是指出差期间因办理公务而产生的交通费、住宿费和公杂费等各项费用。不同单位或部门对差旅费的具体开支范围的规定可能会有所不同。20xx年1月6日，中央机关出台差旅费新规：局级只能住标间坐经济舱。20xx年2月，省财政厅《四川省省直机关差旅费管理办法》，规定了省直机关公务员出差产生的住宿费、交通费、伙食补助费和公杂费的报销标准，并要求各部门应严格控制差旅费，超支部分由个人自理。
1、差旅费核算的内容：用于出差旅途中的 费用支出，包括购买车、船、火车、飞机的票费、住宿费、伙食补助费及其他方面的支出。
2、一般情况下，单位补助出差伙食费就不再报销外地餐费了，或者报销餐费就不再补助出差伙食费。
【关键词】事业单位;会计凭证;规范
会计基础工作是会计工作的基本环节,也是经济管理工作的重要基础，为了加强会计基础工作，建立规范的会计工作秩序，提高会计工作水平，财政部于1997年下发了《会计基础工作规范》。会计基础工作涉及会计机构设置和会计人员配备、会计人员职业道德、会计工作交接、会计核算、会计监督、内部会计管理制度等方面。加强事业单位会计基础工作中的会计核算规范化管理，是维护财经纪律和预防腐败的重要手段。在此，着重从会计凭证方面分析现行事业单位会计基础工作中的问题及解决办法。
一、事业单位会计凭证不规范的主要表现
（一）报销单据审核不严
有些会计人员在审核报销单据时，往往流于形式，没有仔细审查附件是否齐全、规范。如经费支出无预算审批，报销单据后仅附有发票；把外部收据作为报销凭据；发票没有单位名称或发票没有加盖填制单位发票专用章；购物发票写购物一批，只有总金额没有数量、单价；购买实物的报销凭证，后面没有附上实物入库验收单等。
（二）记帐凭证不规范
会计人员在填制记帐凭证时，摘要过于简单，以至于不能准确反映经济业务的内容。如发放某某项目人员补贴，只笼统地记载一句“发放某某项目补贴”；差旅费记账凭证摘要只写“某人报销差旅费”；款项支付业务记账凭证摘要只写“付某某项目工程款”，无转账支票号码；如附件张数空缺；记账凭证附件不齐全；纸质记账凭证无复核人签字盖章等。记账凭证中统计科目使用不当，如将应记入委托业务或物业管理费的外包工程款或物业管理费计入“劳务费”核算；因公出国（境）发生的费用有意或无意地记入“差旅费”核算；公务接待费记入“伙食补助”。
二、事业单位会计核算不规范的主要原因
（一）财务人员专业素质较低或职业责任心不强
目前，事业单位财务人员参差不齐，有些财务人员专业素质较低，对财经法规政策、制度不熟，对财务基础工作规范化没有明确认识，不能发现报销单据、记账凭证中的不规范。还有些财务人员由于职业责任心不强，对财务基础工作的重要性认识不足，因此导致了会计基础工作不规范。
（二）事业单位财务制度不够完善
完善的内部控制制度可以保证经济活动有效进行，有效防止错误和减少舞弊的发生，同时，也是会计基础工作规范化的制度保障和操作规程。
三、完善事业单位会计凭证工作规范化的措施
（一）完善事业单位内部管理制度，加强单位内部控制
事业单位应当建立健全支出管理制度、预算管理制度、财务收支审批制度，对各项经济活动进行规范，确定单位经济活动的各项支出标准，明确支出审批程序、职责权限，支出报销流程，从制度上保障会计基础工作的规范运行。
（二）对报销单据规范性要求进行详细解读和指导
会计凭证是否规范，最根本的取决于报销单据填写是否规范，归根结底是原始凭证的规范。为此，事业单位应该在单位内部对报销单据规范性要求进行详细解读和指导，从源头上保证会计基础工作规范运行。具体要求如下：1.各项经费。发票所载付款单位名称必须是单位全称。收款方必须与发票开具单位一致。2.票据时间要求。原则上当月的票据，当月必须报销，最迟不得超过一个月。逾期或跨年度的票据不予报销；确因特殊情形需延长期限或跨年度的，须说明情况，经相关领导同意后才予以报销。3.会议费用。报销单据应注明会议名称、时间、参与人数、金额等内容；报销附件应有经分管领导签字确认的会议纪要、会议预算审批表、会议方案含参会人员名单，通知文件、签到表、发票、刷卡凭据等。4.接待费用。报销单据摘要填写接待事由、接待对象人数，参与接待人数、时间、报销金额等内容；报销附件应有：《公务接待审批表》（接待前填写，即接待审批表的时间必须早于发票时间）、公函（无公函必须写相关说明）、发票、刷卡凭据等。礼品、娱乐、景点门票等与公务无关的费用不得报销，无接待公函的不得报销。5.因公出国（境）费用。报销单据应注明出国（境）事由等，报销附件应包括出国（境）任务批件、出国（境）审批表、发票等。与出国（境）公务无关的费用和超预算支出不得报销。6.办公用品等零星物资采购费用。报销附件应有物品清单、发票（但凡发票填写为购物一批的，必须有销售方开具并加盖印章的销货清单）、刷卡凭据，办公用品入库验收，除零星采购外，还应有采购合同等。7.大宗物资采购费用。报销附件应有发票、采购合同，涉及政府采购的手续（中标通知书），物资使用部门的对合同清单上的物资进行点验后的验收手续（注意：不是财务处出具的按规定办理了采购程序的手续）8.工程和服务等各类政府采购费用。报销单据应注明费用名称、付款进度，已经付款金额，本次付款金额，除正式发票、合同外，支付进度款，应出具相关人员对工程进度或服务结果的确认手续，付尾款时必须出具具备资格的人员签署的完工验收手续。9.车辆费用。报销单据应注明车辆号牌，费用类别，费用金额；报销燃油费，须注明累计里程；报销公车维修费，须在发票后附上维修清单以及已经过相关权限人批准的《公务车维修申请单》。10.公务出差费用报销，报销单据应注明出差时间、出差事由，出差人员；费用报销应填写《差旅费报销单》。附件有发票，住宿刷卡POS单，《因公出差审批表》，邀请函、会议通知等相关材料；同一事项多人出差，但出发或返回时间不完全一致或多人出差到多地，或多人出差到多地，应附上详细的行程单。
（三）加强对财务人员的专业知识培训和职业道德教育
财务人员应当加强对《会计法》、《事业单位会计制度》、《会计基础工作规范》、《政府收支分类科目》及各项财经管理制度的学习，提高专业知识能力，加强工作责任心，做好会计基础工作。（四）加强监督检查，促使财务人员加强会计凭证管理。事业单位可以聘请社会中介机构对单位的会计基础工作是否进行检查，从而促使单位财务人员对会计基础工作加强管理。
四、结束语
事业单位会计基础工作规范是提高财务管理水平的基础。各级事业单位主要资金来源为各级财政拨款，通过系列措施规范会计凭证，有利于加强事业单位内部控制，从而保障财政资金的规范使用。
参考文献
规范业务招待费用的财务核算以降低税务风险
刘大明
（南京高精传动设备制造集团有限公司 江苏南京211122）
根据《企业所得税法实施条例》第四十三条规定，企业发生的与生产经营活动有关的业务招待费支出，按照发生额的60%扣除，但最高不得超过当年销售（营业）收入的5‰。业务招待费在企业所得税税前扣除受到限制，与其他一些允许据实扣除的费用明显不同，而现实中这些费用与业务招待费之间的界限并不明显，本文拟就业务招待费与其他容易混淆的相关费用做一些研究，以帮助企业规范业务招待费的会计核算，降低税务风险，拓展节税空间。
1、 业务招待费与会议费：
新企业所得税法并没有对会议费做出专门的规定，只是在已经失效的《企业所得税税前扣除办法》中提到“纳税人发生的与其经营活动有关的合理的差旅费、会议费、董事会费，主管税务机关要求提供证明资料的，应能够提供证明其真实性的合法凭证，否则，不得在税前扣除。会议费证明材料应包括：会议时间、地点、出席人员、内容、目的、费用标准、支付凭证等。”按照一般的理解和目前的实践，符合条件的会议费一般都可以全额在企业所得税税前扣除。
在实际工作中，企业发生的会议费主要有两大类，一类是企业内部各种会议，如总经理办公会、各部门的例会以及各种日常的会议，这些会大多在企业内部开，费用也不大，但也有例外，如股东会、董事会、年度总结表彰会等等，往往在外面开，在一些业绩比较好的公司，在年会的时候甚至于还会请一些演出团体、明星助兴，这些在外部开的会议费用金额较大。另一类的会议费主要是针对外部的，有很多种：（1）汽车企业、医药企业都会定期举办一些针对商/分销商或者医院、医生的会议，如研讨会、年会等等，这些会议主旨是为了巩固和开拓销售渠道，其本质与业务招待费并无两样；（2）企业参加各种专业的展销会，如汽车企业参加的汽车展销会，一般企业可能参加的政府或专业会展机构举办的经贸会议，如广交会、金秋恳谈会等等。（3）与人力资源培训有关各种会议，如业务人员参加的专业技能培训会议、财务人员参加的税务研讨会等等（此类会议费用一般在职工培训费中列支，这里不做讨论）。（4）公司高管与战略客户就重大合同在酒店或宾馆举行长时间的磋商或洽谈所产生的会议费用。
很多酒店、宾馆在提供一般的餐饮、娱乐服务的同时，都可以提供会议接待服务并开具会议费发票，这也在客观上增加了区分会议费与业务招待费用难度。
以上种种，虽都可以称为会议费，但实际上性质不同。1、内部各种会议，无论是否在公司外面开，应该归集于因办公产生的会议费或者职工福利费，与业务招待费区别明显。2、外部会议费，除应记入培训费的外，其他几种，除形式不太一样外，与一般的业务招待费都很难区分，尤其是情况（4）其实就是业务招待费，只不过取得会议费发票而已。但是对于一些特殊企业，如医药企业，由于行业的特殊性，将这种“年会”记入业务招待费在实践中可能很难被接受。
鉴于税法并没有对会议费做出准确定义，涉及外部会议费时，企业应加强核算，对会议的目的、费用标准等应能解释合理，支持充分，尤其是需要清楚说明这些费用与公司一般业务招待费在核算上的不同之处。
2、业务招待费与业务宣传费：
业务宣传费是指企业开展业务宣传活动所支付的费用，主要是指未通过媒体传播的广告性支出，包括企业发放的印有企业标志的礼品、纪念品等。
业务招待费与业务宣传费有可能产生争议的地方在于礼品支出。有人认为企业对外赠送只要印有企业标志的礼品、纪念品，就可以认为是一种对企业形象的宣传，则应记入业务宣传费，不应记入业务招待费。因为业务宣传费受到的限制比业务招待费少，企业会有将礼品记入业务宣传费的趋势，这种观点在实践中会很难操作，因为企业标志不仅可以印在礼品上，也可以印在礼品盒、包装物上，甚至于可以印一些企业标志贴签，用的时候贴在礼品上就可以了。所以，印有企业标志作为区分礼品是属于业务招待费还是业务宣传费显然不太合适。
参考财税[2011]50号的规定，如果将业务宣传费中的礼品支出确定为“企业在业务宣传活动中，随机向本单位以外的个人或者企业赠送礼品”，而将向特定的业务单位或人员赠送礼品纳入业务招待费范围显然更加合理。
3、业务招待费与佣金。
业务招待费与佣金相对比较容易区别。根据财税〔2009〕29号，“企业应与具有合法经营资格中介服务企业或个人签订代办协议或合同，并按国家有关规定支付手续费及佣金。除委托个人外，企业以现金等非转账方式支付的手续费及佣金不得在税前扣除。”佣金税前扣除是有严格要求的，除了要有合同等外，在支付方式和所取得的入账凭证方面也有要求。但在实践中，有些佣金的支付不一定能够符合上述条件，只能从对方取得各种餐饮、娱乐发票等，对于这些不符合条件的佣金，企业往往直接将其列入业务招待费，按照业务招待费的税务规定进行调整。鉴于这些佣金与业务招待费用的确很难区分，建议企业加强文档的管理以支持业务招待费的报销处理。
4、业务招待费与职工差旅费：
业务招待费中与职工差旅费有可能产生混淆的地方在于企业因业务招待产生的差旅费用与企业职工自身的差旅费用有时很难厘清。（1）为客户报销旅游费用属于一种常见的业务招待方式，但这部分费用有时会以交通、住宿、餐饮费用形式出现，而不仅仅是旅游发票，此时如何区分业务招待费与职工差旅费就显得很重要。（2）以工业企业为例，有时因为各种原因如客户要来本企业进行资质考察、供应商来本企业进行操作指导、公司聘请的律师、会计师需去外地取证等等产生一些合理的交通、住宿、餐饮费用，企业往往需要承担这部分费用，这些费用是否属于业务招待费范围本身有可能存在一些争议。（3）正常的职工差旅费用也可能会因为所附凭据问题产生歧义，如公司高管去国外进行商务考察、商务谈判或签订商业合同，有时出于成本考虑会请国内旅行社安排整个行程，此时所取得的旅行社发票就很有可能会被税务机关认为是业务招待费。
理论上，职工差旅费用必须是本企业的员工因公出差，而且还要符合本单位的差旅费报销的规定，而业务招待费发生则主要应为非本单位员工，很容易区分，但在实践中因为支持资料的不完整导致争议的情况时有发生。可见，在区分业务招待费用和职工差旅费时，文档的支持非常重要，公司应能够提供足够支持的资料来证明自身账务处理的合理性。
区分这两种费用的主要依据是报销对象是属于公司内部还是外部客户，以及公司的制度、事后的文档支持。
业务招待费是企业经营中很常见的费用，涉及客户、企业以及个人的利益，同时也是税务机关关注的重点之一。深刻理解相关财务及税务法规的规定，完善企业自身的管理制度，规范业务招待费的支持凭据，不仅可以有效地降低税务风险，而且可以将一些本不属于业务招待费的费用剔除出来，降低税收负担，拓展节税空间。
一、改革后经费收、支的日常账务处理
实行国库集中支付后，单位原账户全部取消，由财政在银行为预算单位开设预算单位零余额账户和预算单位其他资金收入零余额账户。这样行政单位需在资产类中增设“零余额账户用款额度”、“收入零余额账户存款”和“其他资金专户存款”三个会计总账科目。
“零余额账户用款额度”科目用于核算预算单位在财政下达授权支付额度内办理的授权支付业务。
“收入零余额账账户存款”科目用于核算预算单位收入零余额账户中单位其他资金的收付情况。
“其他资金专户存款”科目用于核算其他资金财政专户中其他资金的收付情况。
1、按照新增的科目，将单位撤销原来的账户的销户款转入其他资金财政专户，作如下会计分录：
借：其他资金专户存款
贷：银行存款
2、行政单位收到的往来款项缴入预算单位其他资金收入零余额账户时，作：
借：其他资金专户存款
贷：暂存款
3、财政授权支付时，根据银行盖章的财政授权支付额度到账通知书与分月用款计划核对无误后，作：
借：零余额账户用款额度
贷：拨入经费
4、发生授权支付时，作：
借：经费支出
贷：零余额账户用款额度或其他资金专户存款
5、预算单位对财政批复下达的其他资金财政授权支付额度，不作正式会计分录，设立“零余额账户用款额度――其他资金”备查账即可。
二、遇到几个问题及处理意见
由于新的支付系统是严格以资金性质分类，即划分预算内资金、预算外资金、其他资金，再计划列支、下达额度，因此，以下几个问题在日常账务处理中有几种不同处理意见：
1、借款的账务处理。以借差旅费为例。
（1）在国库集中支付前发生的借款然后在国库集中支付后冲销的账务处理。差旅费实际支出小于借支，退还现金的。
第一种观点认为，退回现金不缴回“其他资金专户存款”，直接列支其它的支出后一并冲抵原来差旅借支，作：
借：经费支出
贷：暂付款
第二种观点认为，退回现金应视同单位销户余款要缴回“其他资金专户存款”，作：
借：经费支出
借：其他资金专户存款
贷：暂付款
我认为，退回的现金应缴入“其他资金专户存款”，开支时再列入月开支计划从其他资金专户存款使用额度。
2、国库集中支付管理模式下借支的账务处理。再以差旅费为例：
第一种观点认为，如果要严格划分资金的性质，差旅费借支后，在支付系统中即反映发生为支出，若再将多余资金交回，多余资金只能缴入“其他资金专户存款”，这样便改变了资金性质。因此，单位只能增加“现金”科目，作“现金”处理。应作：
（1）借：现金
（1） 贷：零余额账户用款额度
（1）借：经费支出
（1） 贷：现金
第二种观点认为，如果所有的借支通过“现金”科目，容易造成大量的现金支付，规避国库支付的资金监督及根据“区财政国库集中收付核算中心报账审核制度”中“支付形式”第二点：“对备用金无法满足的大额现金支出，采取报账员单独借款的形式预付。业务完成后，及时报支，余款退回”的规定。应作：
借：暂付款
贷：零余额账户用款额度
借：经费支出
借：其他资金专户存款
贷：暂付款
我认为：第一要严格核定借支金额；第二在借支后又取消差旅或相关事项的借支或退回余款较多的的情况下，应该按第二种观点进行财务处理。
3、医保委托支付的账务处理。
按医保财政和个人共同负担的原则，财政预算负担了一部分，个人负担一部分，财政计划指标中只列支财政负担部分，剩余部分单位垫付后再扣缴个人部分。在这种情况下，如果单位没有“其他资金”列支指标也就是没有用款额度的情况下，就只能在商品服务或其他指标中预先列支。这样，就会出现同一笔医保支出在经济分类中出现“301－人员支出／工资福利支出”和“302－商品和服务支出”两个不同的支出科目。对这类问题，我认为可以这样处理，对垫付部分可以支出在商品服务支出的其他支出中列支，但仍要扣缴回个人部分，年末用扣款医保款冲减商品服务支出中的其他支出。
4、办案中应退扣押款的账务处理。
继马云之后，全球著名财经杂志《福布斯》把目光投向另一位浙商，并预言这位浙商所领导的名不见经传的企业将在中国掀起一场新的革命。
2008年7月2日，中国首个差旅管理B2B公司畅翔网在上海宣布，公司获得全球知名风险投资机构凯鹏华盈和国内清科创投的首轮3000万美元风险投资。这是畅翔网继6月底获得政府支持――杭州市政府将第一单创业引导基金600万元投于畅翔网――后再受投资商的青睐。企业的认同也接踵而至。7月3日，上海复星集团、工商银行、阿里巴巴、吉利汽车、精工集团、华立集团、天柏集团、软银创投等10家公司就启用畅翔差旅管理服务正式与畅翔网签约。
据悉，目前已有5000多家企业接受了畅翔提供的差旅服务。畅翔科技集团董事长林东表示，公司有望在今年底将年差旅费用达2，000万元人民币以上的客户从29位增至100位。畅翔网将把拿到的资金用于全国市场的扩张，并将目标定于两年后实现IPO。
从默默无闻到被多方看好，畅翔究竟用身上的什么特质聚拢了从企业、投资机构到政府和媒体的关注，它是否真的会在在线旅游市场引领新一轮的革命？它作为后来者能否居上，甚至与携程一决雌雄？
“金光闪闪”的模式
畅翔网并不为人熟知，但是它的老板林东却已名声在外。然而，林东先期建立起的山头却是与网络毫无瓜葛的食品行业――绿盛牛肉干。看似毫无关系的一次跨界，背后却有着一条不变的定律。这个定律即是贯穿林东创业之路的不变核心――在资源的置换中衍生新增资源，并且赚取衍生部分的利润。
这种核心再一次地延伸到了畅翔之中。
如果说这种核心是基石，源于绿盛的一次假发票风波则是点石成金的引子。
绿盛分公司的一个经理拿1200多元假发票回公司报销差旅费，假发票被税务机关查发后，绿盛被罚2340元。罚款虽不多，但如何在企业差旅费这块说不清道不明的区域避免类似事件再次发生，并且能有效控制差旅开支，这是一个大问题。
核心和引线这两个缺一不可的因素造就了现在的畅翔网。
在线旅游市场竞争激烈，此前已有携程、艺龙、芒果网等巨头进入市场，其中尤以携程为最。但是细分的差旅市场空间依然很大。经历假发票案的畅翔即瞄准了这块空间。
如何在已有品牌优势的先入者手上抢占市场份额，畅翔需要独特的模式来实现资源置换中衍生出来的增值空间。
与在公共场地大量发卡的旅行服务商不同，畅翔网把服务对象设定为企业，并以B2B模式取代了市场上竞争日趋激烈的B2C模式。林东说，“B2C的模式决定了要把信息在网上公开，告诉客户，这样全世界的人都知道。畅翔是不公开的会员制，价格和服务可以获得更优惠。”
畅翔网为企业差旅管理提供全程解决方案，业内人士分析，畅翔的新意有三，其一是按月结算的方式，其二是24小时的不间断服务，第三是费用的经济。这三个特点都是非常契合企业商旅的定位。
畅翔网与客户按月结算，能够帮助企业实现资金流动的最大化；而为企业提供24小时的全球机票与酒店服务，这是国内目前绝大多数在线旅行网站所无法提供的。一位企业的管理人员称，这项服务比较人性化，公司管理层临时出差的决定有时往往在深夜甚至凌晨，使用畅翔的平台，可以在任何时间预订航班，并在第二天早上在机场登机柜用身份证办理登机，畅翔预付航空公司和酒店费用后，再从客户银行账户扣除费用；费用经济，为企业免费导入科学的在线差旅管理系统，实行信息化管理；同时还可以为企业提供免息的差旅信贷服务，节省企业流动资金。
在这三大新意之中，畅翔看似无偿提供了一揽子的服务，但是它真正的支出也不多，究其关键在于他们把银行系统纳入了合作范围，在它的B2B商业模式中加入了银行系统，上述业内人士称。
畅翔通过工商银行为客户提供特定的差旅费用授信额度，为企业开设一个信贷账号，差旅费用将从中扣除，因此，畅翔网在为客户提供服务时并不需要垫付任何费用。“这不仅能吸引企业，也解决了畅翔自身的财务和税务问题，这是畅翔网商业模式的最核心部分。”一位业界的专家如是表示。
另据本刊记者调查，畅翔是目前世界上唯一将银行系统纳入商业模式的差旅服务公司，甚至美国运通（美国最大的差旅服务公司）也尚未实现这一点。就国内来看，携程和艺龙虽早有考虑，但也尚未如愿。
在这个1+1非竞争的合作的基础上，畅翔网能够实现衍生出来的增值空间。比如酒店订房的差价等、企业相关的会奖旅游服务等。并且，就目前来说，酒店、机票、会奖旅游等只是差旅市场一部分典型资源，未来随着企业客户数量的增加，还可能会有更多的资源被纳入到畅翔网的平台中。
掀起差旅行业革命？
以一个好的模式成就一个优质的企业的例子的确存在，那畅翔会不会是那一个？
此次投资方之一的凯鹏华盈对畅翔很有信心。凯鹏华盈此前曾成功投资过阿里巴巴、谷歌、百度等国内外知名的企业，向来以眼光独到而著称。其合伙人钟晓林博士说，“国内一些企业普遍存在成本管理控制环节上的漏洞，畅翔网提供的全流程差旅管理解决方案能弥补这方面的不足。”
在国外，差旅管理已经是商务旅行市场的主要组成部分，在社会分工越来越细化的今天和在外包产业越来越发展的背景之下，可以预见，差旅服务外包也将是国内旅游市场发展的趋势。另一个投资方清科创投也同样看好其的商业模式，其创始人倪正东认为，“畅翔网提供企业级的差旅管理，财务更加透明，月底结算能为企业省去资金上的成本。”
普华永道全球资本部总监雷熙文则把畅翔网看作是其接触过的全球上千个商业项目中一个“令人非常激动”的项目，“它是一个没有天花板的全新服务领域”。
有观察家认为，企业、投资者的共同认同意味着畅翔掀起的这一股风潮可能会使携程等公司面临客户资源被抢夺的局面。但是相反的观点也同样存在，有业内专家对畅翔节约差旅费一刀切产生疑问，他认为节约差旅成本的真正关键点在于不同企业的差旅政策也有不同，有些企业会考虑某件工作是否值得出差，而不是差旅费的节约。所以畅翔需要真正做文章的一块是差旅服务的便捷性，但是，畅翔是否就保证仅以便捷的平台垫付去赢得其他差旅服务公司已经拥有的固定用户群？另外，全程化服务就意味着酒店等差旅服务资源的充足性。畅翔是否能完全满足客户对服务资源的需求？
携程有关人士在接受媒体采访时表示，携程在2007年推出了在线商旅管理系统，并已经在B2B差旅服务市场形成一定的稳定客户群，从酒店资源看，全球28000多家酒店（包括国内的每个三星级以上酒店）都与携程有合作协议。国内如腾讯、百度、盛大、李宁等公司，都已经和携程签署了合作协议，由携程为它们提供专业的商旅管理服务。宝钢、中广核等国有大中型企业以及几百家大型在华外资企业、跨国企业也均与其有合作。此外，上海市杨浦区政府机构也引入了携程的商旅管理服务。
携程旅行网商旅业务副总裁庄宇翔曾经撰文指出，商旅管理的第一步应该是用数字化来了解企业面临的现状和企业在商旅支出上的明细与节省的可能性，之后才让企业领导得出想要得到的改进效果。另外，不同的企业有不同的现状，对于差旅政策的规范也不一致。一般咨询类的企业考虑到员工是企业最大的财富，所以往往更为关注员工的感受，以方便舒适为主；而在行业景气度不高的企业，则往往需要面对削减成本的压力，所以更关注企业成本的控制，会在差旅费上要求员工寻求最合理的价格。
行业专家姚志国也担心畅翔网将陷入“只开花不结果的困境”。他在分析畅翔的模式时撰文指出，现在还不能看出畅翔网能吃下企业差旅服务市场多大的份额。并不是签了几千几万家企业就管用，关键在于这些企业的差旅消费将有多大的比例是通过畅翔网来进行的。“这个过程将困难重重，包括畅翔网的酒店机票是不是能足够便宜，如何应对不同企业不同的差旅制度，如何解决传统差旅中的人情和关系因素，如何处理分公司子公司甚至是部门独立核算带来的差旅决策权分散的问题。”姚志国说。
姚志国继续分析，对于大型企业集团来说，“差旅管理的外包，甚至是需要每年通过招标来进行的。”因此，畅翔网计划打造服务几十万家企业的平台很难想象，畅翔在招标的时候，还需要考虑“比当地某个专注企业差旅服务的旅行社有什么优势”。而对于多数中小企业来说，面临的“不仅仅是价格问题，更重要的是差旅管理的制度和规范问题”。因此，畅翔网不得不花费相当的精力“制订适合各类企业的差旅管理制度，以帮助这些企业的差旅管理走上正轨，然后才有可能通过畅翔网消费。而这个转变恐怕也不是一个差旅管理平台就可以解决的”。
第一条 为了加强公司内部管理，规范公司财务报销行为,倡导一切以业务为重的指导思想，合理控制费用支出，特制定本制度。
第二条 本制度根据相关的财经制度及公司的实际情况，将财务报销分为日常办公费用、工薪福利及相关费用、税费支出、工程相关支出及专项支出等,以下分别说明报销相关的借款流程及各项支出具体的财务报销制度和报销流程。
第三条 本制度适用公司全体员工。
第二部分 借支管理规定及借支流程
第四条 借款管理规定
(一) 出差借款：出差人员凭审批后的《出差申请表》按批准额度办理借款，出差返回5个工作日内办理报销还款手续。
(二) 其他临时借款，如业务费、周转金等，借款人员应及时报帐，除周转金外其他借款原则上不允许跨月借支。
(三) 各项借款金额超过5000元应提前一天通知财务部备款。
(四) 借款销账规定：(1) 借款销帐时应以借款申请单为依据，据实报销，超出申请单范围使用的，须经主管领导批准，否则财务人员有权拒绝销帐；（2）借领支票者原则上应在5个工作日内办理销帐手续。
(五) 借款未还者原则上不得再次借款，逾期未还借支者转为个人借款从工资中扣回。
第一条 借款流程
(一) 借款人按规定填写《借款单》，注明借款事由、借款金额（大小写须完全一致，不得涂改）、支票或现金。
(二) 审批流程：主管部门经理审核签字财务经理复核总经理审批。
(三) 财务付款：借款凭审批后的借款单到财务部办理领款手续。
第三部分 日常费用报销制度及流程
第二条 日常费用主要包括差旅费、电话费、交通费、办公费、低值易耗品及备品备件、业务招待费、培训费、资料费等。在一个预算期间内，各项费用的累计支出原则上不得超出预算。
第三条 费用报销的一般规定
(一) 报销人必须取得相应的合法票据(相关规定见发票管理制 度),且发票背面有经办人签名。
(二) 填写报销单应注意:根据费用性质填写对应单据；严格按单据要求项目认真写，注明附件张数；金额大小写须完全一致（不得涂改）；简述费用内容或事由。
(三) 按规定的审批程序报批。
(三) 报销5000元以上需提前一天通知财务部以便备款。
第四条 费用报销的一般流程:报销人整理报销单据并填写对应费用报销单 须办理申请或出入库手续的应附批准后的申请单或出入库单部门经理审核签字财务部门复核总经理审批到出纳处报销。
第五条 差旅费报销制度及流程。
（一） 费用标准:
职 务
交通工具
住宿标准
伙食标准
外埠市内交通费用
一般员工
火车硬卧
120元/天
30元/天
30元/天
部门负责人
火车硬卧
150元/天
40元/天
40元/天
总经理助理
飞机
200元/天
50元/天
50元/天
总经理及以上
飞机
实报实销
实报实销
实报实销
（二）费用标准的补充说明：
1. 住宿费报销时必须提供住宿发票，实际发生额未达到住宿标准金额，不予补偿；超出住宿标准部分由员工自行承担。
2. 实际出差天数的计算以所乘交通工具出发时间到返京时间为准，12：00以后出发（或12：00以前到达）以半天计，12：00以前出发（或12：00以后到达）以一天计。
3. 伙食标准、交通费用标准实行包干制，依据实际出差天数结算，原则上采用额度内据实报销形式，特殊情况无相关票据时可按标准领取补贴。
4. 宴请客户需由总经理批准后方可报销招待费，同时按比例（早餐20％、午餐或晚餐40％）扣减出差人当天的伙食补贴。
5. 出差时由对方接待单位提供餐饮、住宿及交通工具等将不予报销相关费用。
（三） 报销流程
1. 出差申请：拟出差人员首先填写《出差申请表》，详细注明出差地点、目的、行程安排、交通工具及预计差旅费用项目等，出差申请单由总经理批准。
2. 借支差旅费：出差人员将审批过的《出差申请表》交财务部,按借款管理规定办理借款手续，出纳按规定支付所借款项。
3. 购票: 出差人员持审批过的出差申请复印件，到行政部订票（原则上机票一律用支票支付，特殊情况不能用支票的，需事先书面说明情况，经审批人签字后报财务备案）。
4. 返回报销：出差人员应在回公司后五个工作日内办理报销事宜，根据差旅费用标准填写《差旅费报销单》，部门经理审核签字，财务部审核签字，总经理审批；原则上前款未清者不予办理新的借支。
第六条 电话费报销制度及流程
(一) 费用标准
1. 移动通讯费：为了兼顾效率与公平的原则，员工的手机费用的报销采用与岗位相关制，即依据不同岗位，根据员工工作性质和职位不同设定不同的报销标准，具体标准见行政部相关管理制度规定。
2．固定电话费：公司为员工提供工作必须的固定电话，并由公司统一支付话费。不鼓励员工在上班期间打私人电话。
(二)报销流程
1、 公司人力资源部每月初（10日前）将本月员
工手机费执行标准（含特批执行标准）交财务部。
2、 财务部通知员工于每月中旬（20日前）按话费标准将发票交财务部集中办理报销手续。
3、 财务部指定专人按日常费用的审批程序集中办理员工手机费报批手续。
4、 员工到财务部出纳处签字领款（每月25日前）。
5、 固定电话费由行政部指定专人按日常费用审批程序及报销流程办理报销手续，若遇电话费异常变动情况应到电信局查明原因，特殊情况报总经理批示处理办法。
第十一条 交通费报销制度及流程
(一) 费用标准：(1)员工因公需要用车可根据公司相关规定申请公司派车，在没有车的情况下经行政部车辆管理人员同意后可以乘坐出租车;(2)市内因公公交车费应保存相应车票报销。
(二) 报销流程
1. 员工整理交通车票（含因公公交车票），在车票背面签经办人名字，并由行政部派车人员签字确认，按规定填好《交通费报销单》。
2. 审批:按日常费用审批程序审批。
3. 员工持审批后的报销单到财务处办理报销手续。
第十二条 办公费、低值易耗品等报销制度及流程
（一）管理规定:为了合理控制费用支出,此类费用由公司行政部统一管理，集中购置,并指定专人负责。
（二）报销流程
1．购置申请: 公司行政部每季度根据需求及库存情况按预算管理办法编制购置预算，实际购置时填写购置申请单按资产管理办法规定报批。
2．报销程序：报销人先填写费用报销单(附出入库单)，按日常费用审批程序报批。审批后的报销单及原始单据（包括结账小票）交财务部，按日常费用报销流程付款或冲抵借支。
3．费用归集：财务部按月根据行政部提供的各部门领用金额统计表，归集核算各部门相关费用。库存用品作为公共费用，待实际领用时分摊。
第十三条 招待费、培训费、资料费及其他报销制度及流程
（一）费用标准
1. 招待费：为了规范招待费的支出，大额招待费应事前征得总经理的同意。
2. 培训费:为了便于公司根据需要统筹安排，此费用由公司人力资源部门统一管理，各部门培训需求应及时报送人力资源。人力资源根据实际需要编制培训计划报总经理审批。
3. 资料费：在保证满足需要的前提下，尽量节约成本，注意资源共享。各部门在购买资料前必须先填写《资料申请表》，在报销前必须到行政部资料管理人员处进行登记(资料管理人员在资料发票背面签字)。
4.其他费用：根据实际需要据实支付。
( 二)报销流程：
1. 招待费由经办人按日常费用报销一般规定及一般流程办理报销手续。
2.培训费由人力资源部人员根据审批程序及报销程序办理报销手续。
3.资料费在报销前需办理资料登记手续，按审批程序审批后的报销单及申请表到财务处办理报销手续。
4.其他费用报销参照日常费用报销制度及流程办理。
第四部分 工薪福利及相关费用支出制度及流程
第十四条 工薪福利等支出包括工资、临时工资、社会保险及各项福利等，此类费用按照资金支出制度相关规定执行。
第十五条 工薪福利支付流程
(一) 工资支付流程：（1）每月20日由人力资源部将本月经公司总经理审批后的工资支付标准（含人员变动、额度变动、扣款、社会保险及住房公积金等信息）转交财务部；（2）总经理提供职工月度奖金分配表；（3）财务部根据奖金表及支付标准编制标准格式的工资表；（4）按工薪审批程序审批；（5）每月25日由财务部通过银行形式支付工资；（6）每月末之前员工到财务部领工资条并与工资卡内资金进行核实。
（二）临时工资支付流程同工资支付流程。
（三）社会保险及住房公积金支付流程：（1）由人力资源部将由公司总经理审批后的支付标准交财务部进行相关的财务处理；（2）住房公积金由人力资源部按工薪审批程序申请转帐支票支付；社会保险金由财务部协助人力资源办理银行托收手续，财务部收到银行托收单据应交人力资源部专人签字确认，若有差异应查明原因并按实际情况进行调整。
（四）其他福利费支出由公司人力资源部按审批后的支付标准填写报销单经部门经理签字确认财务经理进行财务复核报总经理审批，审批后的报销单及支付标准交财务部办理报销手续。
第五部分 专项支出财务报销制度及流程
第十六条 专项支出主要包括软件及固定资产购置、咨询顾问费用、广告宣传活动费及其他专项费用等。
第十七条 软件及固定资产购置报销财务制度及流程。
(一) 填写购置申请：按公司《资产管理制度》相关规定填写《资产购置申请单》并报批。
(二) 报销标准：相关的合同协议及批准生效的购置申请。
(三) 结账报销：（1）资产验收（软件应安装调试）无误后，经办人凭发票等资料办理出入库手续，按规定填写报销单（经办人在发票背面签字并附出入库单）；（2）按资金支出规定审批程序审批；（3）财务部根据审批后的报销单以支票形式付款；（4）若需提前借款，应按借款规定办理借支手续，并在5个工作日内办理报销手续。
第十八条 其他专项支出报销制度及流程
(一) 费用范围：其他专项支出包括其他所有专门立项的费用（含咨询顾问、广告及宣传活动费、公司员工活动费用、办公室装修及其他专项费用）支出。
(二) 费用标准：此类费用一般金额较大，由主管部门经理根据实际需要向总经理提交请示报告（含项目可行性分析、费用预算及相关收益预测表等），经总经理签署审核意见后报
董事长及其授权人审批。
(三) 财务报销流程
1．审批后的报告文件到财务部备案，以便财务备款。
2．签订合同：由直接负责部门与合作方签订正式合作合同，（合同签订前由公司法律顾问的审核，合同应注明付款方式等）。
3．付款流程：（1）由经办人整理发票等资料并填写费用报销单（填写规范参照日常费用报销一般规定）；（2）按审批程序审批：主管部门经理审核签字 财务复核 总经理审批；（3）财务部根据审批后的报销单金额付款；（4）若需提前借款，应按借款规定办理借支手续，并在5个工作日内办理报销手续。
第六部分 报销时间的具体规定
第十九条 为了协调公司对内、对外的业务工作安排，方便员工费用报销，财务部将报销时间具体安排如下：
1．财务报销：公司财务部每周四为财务报销日。若当月的最后一个报销日在该月的28日以后，为了便于财务部集中时间月末结账，该报销日停止财务报销。
2．借支及其他业务的不受以上的时间限制，可随时办理。
第七部分 附则
一、工作开展情况
（一）加强组织领导，全面安排部署，搞好组织发动工作。
根据省市财政部门的要求，为高质量做好此次监督检查，局党组召开党组会，安排部署相关工作，确定调元镇、区发改局、区人民检察院等3个行政事业单位作为2020年度会计监督检查的被单位。
（二）加强业务学习，提高检查技能，促进规范检查。
为高质量做好此次监督检查，区财政局组织检查人员认真学习《省财政厅关于开展2020年度会计监督检查工作的通知》精神，掌握好相关政策和法律依据，在检查程序上做好功夫，在法律法规运用上把好尺度。
（三）规范检查程序，采取措施，提高检查效率及效果。
为了认真做好会计监督检查工作，根据省市财政部门文件精神，按照肺炎疫情防控工作的要求，制定了《市区财政局2020年度会计监督检查工作方案》，成立了会计监督检查小组。按照“双随机、一公开的原则”，加强与相关业务股室的沟通配合，选择了调元镇人民政府、区发改局、区人民检察院等3个行政事业单位开展专项检查，将《市区财政局关于开展2020年度会计监督检查公示》在市区政府门户网站公开。重点检查单位执行财经纪律情况以及存在隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或私分非税收入，超标准、超范围列支“三公”经费、会议费、培训费和差旅费，滥发工资、奖金、补贴，违规进行资产购置、处置，以及是否存在私设“小金库”等问题。明确了专项检查范围、重点、内容和时间及检查要求，有效推进会计监督工作有序、深入开展，提高了检查效率和效果。
二、检查情况
（一）基本情况。
按照“双随机、一公开的原则”，2020年度我区共检查了3个单位，其中：行政事业单位3个，全面完成了市局关于“科学选户，确保检查规模”的要求。全区共投入检查力量总人数3人，其中：财政部门3人。
（二）检查发现的主要问题。
全区通过对3个行政事业单位进行检查，共查出违规问题户数3个，违规金额18.18万元。
1.支出管理方面存在的问题。
“三公”经费、会议费、培训费、差旅费等方面存在的问题。
①超预算列支费用。发改局下属事业单位公务用车运行维护费超预算，涉及资金0.23万元。
②其他。调元镇人民政府举办培训无培计划审批文件、培训通知等，仅有租车合同，涉及资金0.3万元；发改局、检察院、调元镇外出培训、参会等差旅费无出差审批单，涉及资金2.12万元。
2．财务会计管理方面存在的问题。
未按照实际发生经济业务列支。发改局购置食堂燃气灶，涉及资金0.76万元，记入其他商品服务支出科目；调元镇支付2018年农村运行维护资金，涉及资金12.18万元，核算为基础设施建设，实际为保洁员工资、党建资料等费用。
5．政府采购管理方面存在的问题。
采购程序不合规。发改局购置办公家俱等，单位未纳入政府采购，涉及资金2.59万元。
三、下一步工作计划
（一）针对检查发现的问题，责成被查单位及时整改落实。
我区严格按照相关法律、法规下达书面整改通知，责成被查单位及时进行整改落实。对超预算列支问题要求单位严格预算执行；对政府采购不符合程序的问题，要求单位严格执行政府采购，强化政府采购管理，凡是应纳入政府采购目录的事项均应通过政府采购，并及时向政府采购管理部门申报办理审批手续；对“三公”经费、会议费、培训费、差旅费等违规问题，要求相关单位进一步加强相关法律法规学习，增强法规意识、提高会计水平。建立健全财务管理制度，加强对预算支出的管理，强化预算支出约束。
为促进车辆油料管理制度化、责任化，确保单位车辆安全，特制定本管理制度：
一、车辆管理制度
1．凡单位的大小车辆无论在本地还是出差在外，必须在规定地点停放，对擅自作主停放所产生的费用由驾驶员自理，并担负其所有发生的不良后果。2．驾驶员不得将所驾车辆借与本车无关人员驾驶或利用小车学习驾驶技术，违者将承担所一切后果。3．驾驶员须做好所驾车辆的内外清洁，保证单位出差人员有一个舒适的乘车环境，做好整体服务工作。4．单位车辆统一由局办公室调度管理。5．有出车任务时驾驶员须在局办公室开具出车登记手续，凭办公室出车登记报销差旅费。6．单位车辆原则上一律不外借，因特殊情况确需用车，所产生的一切费用由用车单位承担(燃料费、停车费、修车费、洗车费、驾驶员补助)，行车途中发生的交通事故由用车单位负责处理并承担所产生的全部费用。
二、车辆的维修
1．车辆需做维修的，必须经局务会研究后才能修理，所需费用由分管领导和局办公室审核后统一报销。2．更换零配件和购置配件，实行以旧换新，更新后的零配件必须带回交局办公室认可后报销。3．车辆出差在外需维修的，需经乘车人员请示局长同意后方能维修；返回后，驾驶员应主动请乘车人员将车辆维修情况向车辆主管领导说明，核实后方能报销。4．驾驶员要负责车辆的维修质量关，车辆维修换件质量不过关造成意外事故的责任由驾驶员承担。
三、油料管理
油料统一由局办公室指定人员核发，驾驶员必须到局办公室领取核定油票。
四、奖惩办法
1．安全奖按0.015元／公里计算，凡车有损伤或撞伤等事故的，扣发全年安全奖。2．驾驶人员操作失误造成经济损失，及驾驶员外出修理车辆时，不负责任，造成机械损坏或使车辆在行驶途中发生安全事故的，根据具体情况扣发当年奖金和追究相关责任。
一、严格遵守财务会计制度和税收法规，认真履行职责，组织会计核算
财务部的主要职责是做好会计核算，进行会计监督。财务部全体人员一直严格遵守国家财务会计制度、税收法规、××集团总公司的财务制度及国家其他财经法律法规，认真履行财务部的工作职责。从审核原始凭证、会计记账凭证的录入，到编制财务会计报表；从各项税费的计提到纳税申报、上缴；从资金计划的安排，到结算中心的统一调拨、支付等等，每位会计人员都勤勤恳恳、任劳任怨、努力做好本职工作，认真执行企业会计制度，实现了会计信息收集、处理和传递的及时性、准确性。
二、以实施新中大软件为契机，规范各项财务基础工作
在经过两个月的××年度三套会计决算报告的编制后，财务部按新企业会计制度的要求着手进行了新中大2004年财务会计模块的初始化工作。对会计科目、核算项目、部门的设置，会计报表的格式等均按照新企业会计制度的规定，并针对平时会计核算和报表编制中发现的问题和不足进行了改进和完善。如设置“制造费用”明细科目，并按该科目的费用项目进行了明细核算、归集和分配，费用的具体开支情况现已一目了然；规范“应交税金”科目的核算，如对增值税明细项目的月末结转、个人所得税的科目统一、现金流量项目的规范化；对收下属分公司的管理费用由以前冲减管理费用改为冲减制造费用，这样使管理费用和销售毛利率的反映更为合理、恰当；在配合固定资产实物管理部门对固定资产进行全面清理的基础上，按照《固定资产分类与代码》对固定资产编制了固定资产卡片类别代码，并在此基础上，完成了新中大固定资产管理模块的初始化工作。××集团总公司要求在今年4月份全面正式运行新中大财务软件，而本集团公司财务部在3月份就完全甩掉金蝶财务系统，正式运行新中大，结束了长达半年之久的两套财务软件同时运行的局面。目前新中大软件已正式与矿部相链接，并运行良好。
三、制订各项财务成本计划，严格控制成本费用
根据××集团司企字[××]117号文《关于下达〈××集团2004年多经企业经济责任制考核方案〉的通知》和××司字[××]8号文《关于下达××分公司多样化经营二00×暨一季度生产经营计划的通知》，财务部对有关考核指标进行了分解，下发了××年财务计划和可控费用指标。在财务执行过程中，严格控制费用，实行刚性考核。财务部每一季度汇总可控费用的执行情况，于公司常务会上通报，针对每一季度电话费超支的部室、单位，按超支额扣部室负责人及其他第一责任人的奖金；对于其他可控性费用也是实行指标考核，对于超支部分坚决不予核销。
四、资金调控有序，合理控制集团总体资金规模
上半年，随着原材料市场价格的持续上扬，而××集团总公司销售价格制订相对迟缓，本集团公司资金一度吃紧。为此，财务部一方面及时与客户对账，加强销货款的及时回笼，在资金安排上，做到公正、透明，先急后缓；另一方面，根据集团公司经营方针与计划，合理地安排融资进度与额度，并针对工商银行借款利率上浮的情况，选择相对利率更低的农村信用联社贷款，以及通过向××集团总部结算中心临时借款，以保证生产经营所需。这样，通过以资金为纽带的综合调控，促进了整个集团生产经营发展的有序进行。
五、加强财务会计制度建设，提高财务信息质量财务部根据公司差旅费的实际执行情况，为进一步规范本集团公司工作人员差旅费开支行为、统一标准，制定了《××机械集团工作人员差旅费开支规定》。为提高会计信息的质量，财务部制定了《××机械集团会计报告竞赛考评办法》，对各母子公司的会计报表从报送时间及时性、数据准确性、报表格式规范化、完整性等方面做了比较系统的规定，从而逐步提高了会计信息的质量，为领导决策和管理者进行财务分析提供了可靠、有用的信息。
平时财务部通过开展每周一次的交流会，解决上周工作中出现的问题，布置下周的主要工作，逐步规范各项会计行为，使会计工作的各个环节按一定的会计规则、程序有效地运行和控制。
六、制定财务部各工作岗位职责，并进行自我评定
为明确财务部会计人员各岗位的职责权限、工作分工和纪律要求，制定了会计人员岗位职责，同时要求各岗位会计人员根据本岗位的职责要求，进行工作总结，岗位评述和认定，对各自的工作提出建议、作出打算，并对自己的岗位写出每月工作规程备忘录。这样，强化了各岗位会计人员的责任感，加强了内部核算监督，促进了各岗位的交流、合作与团结。
七、开展了以涉税业务和执行企业会计制度、会计法及其他财经法律、法规的自查活动
为了规范财务行为，配合各级主管部门的稽查与审计工作，财务部组织了在本集团公司内的××年至××年的财务自查活动，对审计和自查中发现的问题及时地进行了整改，事后进行了交流，提高了会计人员的职业技能。
下半年，为实现本集团公司的各项生产经营任务和总体发展目标，财务部的工作任重而道远。为此，需要在以下几个方面继续做好工作：
1、做好上半年和第三季度的经济活动分析工作，及时提出为实现本集团公司生产经营计划的财务控制可行性措施或建议。配合××集团总部进行收入、成本、费用的专项检查，加强非生产费用和可控费用的控制、执行力度，不能超支的绝不超支。
2、为更好地加强资金管理，统一调配，根据××集团总部结算中心的工作计划安排，做好本公司结算中心的统收统支和结算软件的培训与安装工作。
3、继续制定和完善各项财务管理制度和内部控制制度，如会计电算化管理制度、固定资产财务管理制度、会计人员岗位考评办法等。
4、××集团总部财务处要求在全集团范围内推行全面预算管理，本公司是先行试点单位，因此财务部要积极配合做好这方面的工作。
5、做好年终财务决算的各项前期准备工作，工作中遇到不能解决的问题，及时反映，以求得到及时解决。并注重与××集团总部财务处、分部、本公司等各有关部室的沟通，更好地提高财务服务质量。
财务审批管理办法一一、总则
第一条为了加强公司的资金使用管理，提高经济效益，保证资金支出安全，并能尽量减少审批程序，特制定本办法。
二、财务支出审批程序
第二条生产性支出。在既要满足生产的正常需要，又要在库存合理的前提下，根据签订的购货合同和月初经审批同意的用款计划，购买原材料、燃料、辅助材料、备品备件、低值易耗品等生产用物资。一般情况下采取货到验收付款，根据发票和入库单由部门经理签字、财务部主管复核后方可报销(在预算范围之内)。
第三条非生产性开支。办公用品、非生产性低值易耗品等物品的购置，原则上由办公室统一购置和管理，各部门不得自行购置。否则费用自理，不予报销。办公室根据部门批准的申请计划组织购置，办公室主任、总会计师签字后方可报销。
第四条对外投资统一由公司本部开展，下属各分店(或分公司)不允许从事任何对外投资。对于50万元以下短期投资款项的支付由总会计师、总经理联签;50万元～20xx万元的短期投资由总经理会议决定，报总会计师、总经理审核，董事长核准;20xx万元以上的短期投资必须由董事会决议后实施。对于长期投资投资金额在500万元以下的项目经总经理办公会通过后即可投资;投资金额在500万元～20xx万元，投资方案必须经董事会决议通过后方可实施;投资金额在20xx万元以上的，必须召开股东大会讨论通过后方可实施。
第五条在建工程项目开支。公司下属各部门(包括下属分店、分公司及子公司)在投资新建或改扩建项目时须遵照以下程序进行审批和实施。
拟新建或改造项目的职能部门要对拟投资项目提出立项建议书，立项建议书经公司主管经理批准后(下属各店为店总经理批准)，即可组织有关人员进行可行性研究。而后由项目小组(由各分店或子公司的总经理、财务部主管、公司资产管理部、基建工程部及财务部组成)进行集体讨论。讨论通过并会签后，根据拟投资项目概算总额与公司所规定的核准权限呈报不同的职能部门。审议通过后，再行实施，具体核准权限如下：
3万元以下的在建工程项目必须由各分店总经理、财务部主管、本部基建工程部及资产管理部组成的项目小组会签后即可实施;3万元～50万元的在建工程项目还必须在上述小组会签后报公司总经理、总会计师联签;50万元以上的项目，经上述会签及联签后，还必须由董事长签字同意后才能实施。
财务部门根据合同规定，按工期进度支付工程款。付款时，由客户写出申请，项目小组和设备管理部门签署意见，财务部审核，其款项的支付，3万元以下由各分店(或分公司)的总经理签字，3万元～50万元应由公司总经理和总会计师联签;超过50万元时，还应报董事长核准。在建工程尾款(工程尾款不得低于合同总价款的30%)的结算须在审计部门审计及监理部门出具监理报告后，才能付清全部价款。
第六条固定资产购置。机器设备、交通工具及通用设备等固定资产的购置，实行预算管理制度。
(一)下属各分店(或分公司)固定资产购置的审批程序和权限：在预算范围之内，如果购置的固定资产单位金额在5000元以下，则由各分店(或分公司)拟使用部门提出购买申请，报各分店(或分公司)的设备主管部门，设备主管部门根据公司的实际情况和今后的发展需要决定是否购置，而后报各店(或分公司)总经理审核批准方可购买;对于单位金额在5000元以上、5万元以下的固定资产购置项目，在履行上述程序后，报经公司总经理和总会计师联签后方可购置;对于单位金额在5万元以上的固定资产购置，在前述审批基础上，必须由董事长审批和加签。
(二)公司本部固定资产购置的审批程序和权限：在预算范围之内，如果购置的固定资产单位金额在5万元以下，则由拟使用部门提出购买申请，报设备主管部门，设备主管部门根据公司的实际情况和今后的发展需要决定是否购置，而后总经理审核审批，最终必须由总经理和总会计师联签后方可购置报销;对于单位金额在5万元以上的固定资产购置，在前述审批基础上，必须由董事长审批和加签。
第七条通讯费、差旅费、业务招待费等日常费用报销程序。
公司本部报销的审批权限：对于一次报销金额在1000元以下的，由财务部负责人审核批准;1000元以上至1万元，由总会计师审核批准;1万元以上至3万元，必须由总会计师和总经理联签;超过3万元，则必须由董事长加签。
第八条工资的支付：按照劳动合同的有关规定，应按时发放职工的工资。
下属各分店(或分公司)的工资由所属的人事部门依据规章制度进行统一核算，经分店(或分公司)总经理、财务部负责人签字后方可支付;公司本部的工资开支，工资表经人力资源部审核无误后，经总经理和总会计师联签后，由财务部负责核发。
三、其他事项的审批权限
第九条暂借款的审批。由于业务需要，因公出差或购买货物需预支现金的，预算内金额在1000元以下的由财务部部长签字批准，1000～5000元由财务主管领导签字批准，5000～10000元由总经理批准，10000元以上由董事长批准。所支付的现金，前款没有结算清的，一律不再借款。
下属各分店(或分公司)的借款，预算范围内5000元以下一律由各分店(分公司)总经理签字批准，5000元以上的，必须按照上款要求由公司总经理或董事长审批。
第十条对外担保的审批权限。公司对外提供担保时，担保合同由财务部起草，经法律部(或法律顾问)复核，按公司有关程序会签后，报公司法定代表人签字生效。对外担保(抵押)500万元以下的事项，必须经过董事会决议通过方可提供担保;超过500万元以上的担保(抵押)事项，必须经过股东大会决议通过方可实施。
下属各分店(或分公司)不允许对外开展担保业务。
第十一条银行借款的审批权限。借款金额在20xx万元以下的，由财务部负责人报公司总经理同意并由董事长批准;20xx万元～6000万元的，经公司董事会决议通过后方可借款;超过6000万元，必须经过股东大会决议通过后方可借款。
下属各分店(或分公司)不允许以自己的名义向银行借款。
四、附则
第十二条本制度由公司董事会负责解释。
第十三条本制度自之日起施行。
财务审批管理办法二一、原则
1、严格财务收支审批制度，公司发生的各项开支都必须由经手人填写费用报销单，注明支出事由、项目、发票张数、报销金额、和经办人签名、部门经理签字、财务经理审核(按照有关规定办理)、分计划内和计划外相关程序审批后，出纳方可付款。
2、加强报销管理，当月帐，当月了，25日以后帐最迟不得超过下月3 日。
3、为了分清责任，进行部门核算，不同人员支出的业务费用不得混淆在一张报销单上。
二、支出相关部门审核
对所有报销内容，相关部门经理必须就其合理性及必要性进行审核。
三、财务部门审核
财务部门对所有报销票据，依据相关财经法规及内部财务制度对其合法性进行审核。
四、审核权限同审批权限
五、费用报销及借款时间
六、报销手续
严格执行财务报销制度，款项支出时填写支出凭单并将发票(所有票据须开明细发票，经手人须在票据背面签字)交给财务。由客户或分公司报销的要向财务注明并留复印件，原件给客户。 计划内报销必须提供的原始凭证：
1、 版面费、广告费：由部门凭发票填写费用(成本)报销单，财务部对票具进行核实(附上媒体刊登的详细清单)，核对无误后付款。
2、 印刷费(出片费)：部门凭发票，附印刷品结算单，进行核实无误后，填写费用(成本)报销单，财务审核无误后付款。
3、 办公用品、低值易耗品：由运营管理中心统一购买的，运营管理中心保管人员根据发票同实物核对无误后，填写验收单后(低值易耗品还需有出库单)，凭发票(附上验收单及分摊明细)填写费用报销单。各单位自行购买的凭发票填写费用报销单经相应级别的领导审批后报销。
4、 机房与OA设备：技术部保管人员根据发票同实物核对无误后填写验收单和出库单。凭发票(附上验收单)填写费用报销单。
5、 资料费：各单位购书及其它资料，首先将书、资料和发票拿到资料管理部门(运营管理中心)进行登记验收，并在书、资料上盖章、编号。经手人凭发票(附上验收单)填写费用报销单。
6、 差旅费：于返回3天内必须报销，由部门经理审核票据的合理性并在报销单上随同差旅者签字认证，后至财务核销借款。各单位经理报差旅费凭报销单经大区总裁审批后到财务核销借款。对3天内无故不及时报销的，财务部应催办一次，仍不办理者，财务部有责任从其当月工资和奖金中扣除。试用人员出差借款须由经理担保，视同经理借款。
7、 业务费用：所有业务费用票据须开明细发票，经手人须在票据背面签字。各单位应本着勤俭节约的原则使用业务费用，任何人不得用于除业务需要以外的个人消费。业务招待费须有两人以上签字并注明时间及招待客户名称;加班用餐费须有全体用餐人签字;交通费须注明起始、地点及原因;礼品费须注明所送人名及礼品名称、数量;快递费单据上请注明客户名称。所有费用均计入部门成本。未按规定填写说明或签字的，财务人员应将报销凭证退回并说明原因。
8、 超计划报销手续必须有审批报告，其它同计划内报销手续一样。
差旅费报销管理规定为保证公司差旅费的合理使用，规范差旅费的开支标准，特制定此规定，具体如下：
(1)出差人员是指经公司总经理批准离开本市一天以上进行各项公务活动的员工。
(2)出差人员出差需持有经部门经理、运营中心、公司总经理签字的《出差申请表》。申请表中需注明部门名称、出差人姓名、出差时间、出差地点、出差事由、 出差来回乘坐交通工具、预计差旅费金额，报总经理审批，凭申请单办理借款和报销手续后将申请单交运营管理中心存档。
(3)报批手续：
一般人员出差，在特殊情况下需乘飞机，必须有总经理审批同意，报公司总经理批准。
①员工出差到外地，可预借一定金额的差旅费。出差回来后凭单据在三日内报销，逾期不报销者，将从工资中扣除所借款项。
②出差人员的住宿费、市内交通费、伙食补助费实行定额包干(详见后附差旅费报销标准)，由出差人员调剂使用，节余归己、超支不补。
③出差乘坐火车，一般以硬卧为标准，如买不到硬卧票，按硬座票价的60% 予以补助。
④出差期间的交际应酬费，须事先请示总经理特批。
⑤往返机场、车站的市内交通费准予单独凭车票报销(不含出租车费用)。
⑥出差参加展示会的运杂费、门票等准予单独凭票报销;对于到外地参加会议、展览、及其他活动的人员食宿及其他费用由对方负担的，不得在公司报销路费并领取补助。
⑦出差或外出学习、培训、参加会议等，由集体统一安排食宿的，按其统一标准报销，不享受任何补助。
9、 出差补助天数的计算方法：
(1) 出发日补助计算：以有效报销车票或飞机票的准确开车或起飞时间为准：上午12：00前出发的可享受全天补助;12：00后出发的，当日不能到达目的地的，可享受半天补助;12：00后出发的，当天到达目的地的并住宿，可享受全天补助;
(2) 到达日补助计算：以有效报销车票或飞机票的准确开车或起飞时间为准：上午12：00前返回的可享受半天补助;12：00后返回的可享受全天补助。
10、 出差天数的计算方法：按照实有天数计算。
11、 费用核算：公司所有人员出差费用均计入各部门成本。
12、 其它
(1) 报销差旅费时，应提供出差期间相应票据(如住宿费、市内交通费、餐费等)，以便财务部进行帐目财务处理。如无法提供相应票据，日补助超过30元以上的部分将由财务按国家规定代扣代缴个人所得税。
(2) 凡购买打折机票的(票面有不得签转更改字样的)，在报销时必须按打折后的实际价格填写，如有弄虚作假，一经发现后将加倍扣还。
财务审批管理办法三为规范公司及控股子公司财务管理工作中的审批行为，明确公司财务支出的内部流程、决策程序及审批权限，完善健全公司内控制度，确保全公司的各项预算目标的实现，保障公司健康持续发展，制订本制度。
第一章 总则
第一条 全公司财务工作实行预算管理模式，公司及控股子公司在本制度规定范围内行使审批权。
第二条 审批范围：本公司直接经营活动、对外投资活动、融资活动发生的款项收支，纳入董事会审定通过的年度预算计划。
第三条 公司实行总经理一只笔审批制度，财务总监及公司财务人员应严格审核公司各项经济业务的发生，若应审核不严给公司造成的缺失，有关人员应承担相应责任。
第二章 审批原则
第四条 经办人为审批事项的直接责任人，对该事项承担直接责任。
第五条 审批人为审批事项的决策人，对审批事项承担决策责任。
第六条 子公司总经理应对本公司全部审批事项承担决策责任，超过规定限额提交股份公司领导核准的事项，股份公司层面承担领导责任。
第七条 任何审批事项应包括但不限于经办人签名、部门负责人
签署审核意见、审批人签署审批意见。公司财务部门可根据具体情况提出审核要求。
第八条 子公司总经理可对公司预算范围内的审批事项授权行使，但必须报股份公司财务审核。
第三章 财务审批程序
第九条 预借款及公司关联往来款项审批规定
1、预借款包括出差临时借款、采购临时借款、办事处支付备用金以及其他临时性借款，金额在5,000元以内由各分管副总审批，公司财务总监核准。超过此限额的预借款，应提交公司总经理批准。
2、公司与各子公司之间发生的交易事项，由子公司总经理审批，公司财务总监核准。
第十条 预付款审批规定
1、公司各项预付款项的支付均按经济业务发生所签定的合同约定执行。预付款金额在10万元以内的经济业务，由业务部门经理初审后，经分管副总审批，公司财务总监核准后支付。超过此限额的预付款支付，需经公司总经理审批。
2、超合同约定支付的预付款项，应由业务部门初审后，经分管副总及公司财务总监审批，公司总经理核准后支付。
第十一条 涉及员工薪资、福利费事项的财务审批规定
1、每年年初，由公司人事部及财务部参与，会同公司实行计件工资及业务提成的所属部门共同制定计件工资及业务提成标准方案，并报总经理办公会讨论通过后，经公司总经理签发后实施。
2、公司的薪资发放，由各所属部门制定月工资发放金额，同时将工资发放计算标准一并提交公司人事部门审核，经公司财务总监审批后发放。
3、公司固定福利费事项的调整由公司人事部提出具体方案，经总经理办公会讨论通过后，公司总经理签发后实施。每月发放时，在实施方案范围内，由公司人事部门审核，公司财务总监审批后发放。
4、公司临时性员工福利发放，由公司总经理办公室提出方案，经公司财务总监审核，公司总经理核批后实施。
第十二条 涉及保证金退返的财务审批规定
合同保证金的退还由公司业务归口的部门在保证金退还到期日出具相关意见，经公司分管的副总审批，公司财务总监核准后支付。
第十三条 购买或出售资产、对外投资、对外担保、关联交易的财务审批规定
1、股份公司及子公司涉及购买资产、出售资产、对外投资、对外担保、与公司股东发生关联交易均由股份公司统一管理。
2、公司投资运用资金(含对外投资、收购或出售资产、资产抵押、银行借款、对外担保等)按照公司《章程》规定执行。财务部门依据经公司董事会或股东大会审议通过的决议，并经公司总经理审批后实施。
5、公司及控股子公司与持股5%以上股东及其关联公司发生关联交易事项，均应按照《公司章程》等相关规范要求，提交公司董事会或股东大会审议通过后，由公司总经理审批实施。
7、公司及控股子公司年度内资本性的购买资产、出售资产业务，实施金额占公司最近一期经审计的总资产30%以上的需经公司股东大会审议通过，实施金额占公司最近一期经审计的总资产30%以下的需经公司董事会审议通过。具体事项在相关决策程序履行完毕后，由所属部门制定详细的实施方案，公司分管副总审批后，经公司财务总监核准，公司总经理审批后实施。
第十四条 公司工程建设、装修改造、设备大修理等建设性支出的财务审批规定
1、公司单项建设性支出在1000万元以上的项目立项应提交公司董事会按相应权限审批。项目经董事会审议通过后，经公司财务总监审核，由公司总经理审批后实施。
2、公司单项建设性支出1000 万元(含1000 万元)以下的项目立项由公司总经理办公会审议，相关的资金支出经公司财务总监审核后，由公司总经理审批后支付。
第十五条 控股子公司各项费用的审批规定
1、公司对所属控股子公司实行全面预算控制和月度计划审批相结合的管理制度，年初由公司财务部核定控股子公司全年各项费用预算，并提交公司总经理办公会审议。
2、各控股子公司在全年预算额度内进行指标分解，控股子公司按月度分解指标，向公司财务部上报月度资金使用计划，月度资金使用计划经公司总经理审批后，在月度内由控股子公司总经理逐项安排，报公司财务总监审核后支付。
3、控股子公司在年度内发生的超预算费用，经公司财务总监审核，公司总经理审批后支付。
第十六条 公司费用报销审批规定
1、公司对部门费用支出实行预算与审批相结合的管理原则，各部门按相关费用明细：差旅费、办公费、资料费、培训费、招待费、宣传费等项目由公司财务部门核定全年预算总额，并上报公司总经理办公会审议后，由公司总经理签发后实施。
2、各部门严格控制全年费用开支，在预算额度内发生的费用支出，由部门经理初审后，报分管的公司副总审批，由公司财务部审核后报销。
3、单项费用支出在2 万元以内的临时费用预算申请，可由公司副总经理、财务总监及相关部门负责人讨论决定。单项费用支出在2万元以上的临时性费用预算应由总经理办公会议讨论决定，由公司总经理审批后实施。
4、公司组织的大型活动，应制定详细的费用预算实施方案，该方案经公司分管副总审核后，报公司总经理审批。财务部依据批准的预算方案审核报销。
第十七条 财务部门的审核职责：公司财务部在办理财务审核工作时，应依照有关法律法规以及公司规章制度的要求，对审核事项做决定。