时间：2023-06-01 09:47:26
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇十四五规划推进措施，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
县政府部署“十四五”规划编制工作以后，我单位非常重视，立即开会研究，学习上级文件，认真组织规划，现将工作进展情况汇报如下：
一、成立领导机构
农业农村局成立了“十四五”规划编制工作领导小组，建立了以局长为组长，各分管领导为副组长，各股室负责人为成员的专班，实行责任分工，通过收集资料，下乡调研，征求意见，开门问策，进行科学谋划。
二、制定工作思路
根据县政府“十四五”规划的总体要求，“十四五”期间农业农村工作的规划思路是：以实施乡村振兴战略为主线，以项目建设、改善农村人居环境、特色产业发展、深化农村改革为重点，以“6个提高”为目标（1、提高农产品质量，2、提高产业效益，3、提高生产效率，4、提高农民素质，5、提高市场竞争力，6、提高农民收入），以“十大举措”为抓手（1、实施粮食生产核心区建设行动。2、实施高效种养业发展行动。3、实施绿色食品业转型升级行动。4、实施优势特色产业集群培育行动。5、实施现代农业产业园创建行动。6、实施农业产业强镇培育行动。7、实施数字农业建设行动。8、实施农产品质量安全行动。9、实施新型经营主体提升行动。10、实施农业科技支撑行动。）推进农业农村高质量发展。
三、工作开展情况
目前，“十四五”规划初稿已出，全局集体讨论了2次，征求意见稿已改了3次，初稿紧密结合《河南省乡村振兴战略规划》、河南省《关于加快推进农业高质量发展建设现代农业强省的意见》，结合我县特色优势产业，结合乡镇、村、干部群众的期盼，群众智慧，专家意见，初稿共分五个部分（一）指导思想；（二）发展目标；（三）发展方向（6化
1布局区域化，2生产标准化，3经营规模化，4发展产业化，5方式绿色化，6产品品牌化）；（四）发展十大举措；（五）保障措施；共计谋划58个项目，其中动植物保护工程7项，农业生态环保工程1项，蚕菌业1项，人居环境8项，水产品2项，农业病虫害防治2项，菜蓝子工程2项，中药材1项，现代农业7项，发展集体经济2项，高标准农田2项，农产品冷链物流1项等，总投资xx亿元。
四、存在问题：
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻“四个革命、一个合作”的能源战略思想，以及视察时提出“争当全国能源排头兵”的重要指示，按照省、市能源革命综合改革的统一部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，以能源供给侧结构改革为重点，以构建现代能源体系为目标，争当全省、全市能源革命综合改革先行县，实现从“一煤独大”到“能源革命排头兵”的历史性跨越。
二、工作目标
以“绿色引领、改革创新、市场主导、重点突破”为原则，根据全县资源禀赋、能源发展现状和优势，把握能源发展的新机遇，深入开展能源革命综合改革，在推动煤炭清洁高效开发利用、推动非常规天然气高质量发展、提升清洁电力发展水平、增强新能源可持续发展能力、构建绿色能源消费体系等方面积极探索并取得突破，率先走出具有特色的资源型经济转型发展新路。
三、工作任务
(一)启光2×35万千瓦低热值煤发电项目，1#、2#机组分别通过168小时试运转，试运转达到预期目标，同时该项目正在办理相关手续，筹备竣工验收，争取今年进入正常商业运营。
(二)持续推进电力市场化进程。进一步支持我县符合条件的新能源发电企业积极参与市场直接交易，扩大电力市场化交易规模，营造公平竞争市场环境。
(三)深化清洁低碳用能模式改革。2020年我县将分别以不同方式推进冬季清洁取暖，目前已制定2020年冬季清洁取暖方案，下一步将进入实施阶段。
(四)做强“新能源”产业。加快绿色能源供给体系建设，目前正在和天合光能股份有限公司洽谈在县境内的光伏项目，已完成考察测绘，正在进行评估，如能达成协议，预计今年将进行施工建设。
（五）积极有序化解煤炭过剩产能，力争在“十四五”期间去产能200万吨/年。关闭退出60万吨以下煤矿，全县煤矿单井产能达60万吨/年。
（六）积极推进煤炭产业优化升级。大力发展先进产能，促进产业优化升级，加快推进技改提能项目建设，努力为煤炭行业的持续健康发展注入新动力，全面提升我县煤矿先进产能占比，在“十四五”期间优质产能占比达到60%以上。在安全高效矿井方面，全面提升我县煤炭工业安全高效矿井先进产能占比，在“十四五”期间，全县煤炭工业安全高效特级矿井达到70%。
（七）加快煤矿智能化改造。大力推进煤炭“减”、“优”、“绿”发展，促进绿色、智能化开采应用创新和技术融合，高标准推动煤炭绿色、智能化开采试点，全面推动煤炭工业的转型升级，加快煤矿智能化矿井改造，推动煤机装备产业向智能化、高端化发展。
（八）积极推进煤炭绿色开采即“矸石返井、充填开采、保水开采、煤与瓦斯共采”等绿色开采试点。
四、保障措施
(一)健全工作机制
成立县能源局“能源革命综合改革试点”工作领导组，指导协调相关重大事项。各股室要高度重视、统一思想、提高认识，深入理解加快推动能源革命的重要性、紧迫性和艰巨性，切实负起责任，密切协调配合，强化信息共享，形成强大合力，抓好工作落实，确保完成各项任务。
(二)加强宣传引导
县能源局各股室要加大宣传力度，做好政策解读，大力营造开展能源革命的良好氛围，传递有利于加快能源革命的好声音和正能量，推动形成社会共识和自觉意识，不断把能源革命向纵深推进。
做好交通运输工作，责任重大、使命光荣。我们要以更加坚定的信心，更加有力的措施，扎实做好各项工作，为全区交通运输事业的健康发展，为城乡居民生活的更加美好做出我们应有的贡献!下面小编为大家整理相关的“十四五”会议关于交通运输发言稿文章，希望对你有所帮助，欢迎阅读。
同志们：
今天的会议是区委、区政府决定召开的，从参加人员看，区里对这次会议十分重视。刚才，xx区长总结了“十三五”期间交通运输工作，提出了“十四五”发展目标，安排和部署了“十四五”期间交通运输工作任务。各街道、各相关部门要认真抓好落实，努力开创我区交通运输工作新局面。下面，我讲三点意见：
一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好交通工作的责任感和使命感
“十三五”期间，我区交通运输工作取得了显著成绩。全区村村通建设总投资x.x亿元，建设里程xxxx公里，通村率达xx%;桥梁建设不断加快，共完成xx桥、xx桥、xx惠民桥等xx座桥梁建设任务;农村客运网络日趋完善，全区客运线路达xxx条，总里程达xxxx公里，实现了客车村村通，通屯率达xx%;公路养护管理工作不断加强，区级专养公路优良路率达xx.x%;运输管理能力进一步提升，有效规范了运输市场的经营秩序。
在肯定成绩的同时，也应清醒地看到我区交通运输工作仍然存在一些不容忽视的突出问题：
一是全区公路交通整体水平不高，部分公路通行能力较低。
二是全区村村通建设进度不快，工作压力较大。
三是农村公路的养护和管理工作还不到位，公路破损程度较重。
四是运输市场的管理还有待规范，非法营运现象较多。
因此，我们要充分认识到公路建设的差距和压力，进一步增强做好交通运输工作的责任感和使命感，抢抓机遇，强化措施，科学谋划，推进我区交通运输工作又好又快发展。
二、明确任务，突出重点，扎实做好 “十四五”期间交通运输各项工作
“十四五”期间交通运输工作要重点做好以下六个方面：
(一)全面完成村村通建设任务。
目前，我区还有xx个街道xx个行政村没有实现村村通，未通村里程达xxx公里。其中xx社区、xx社区、xxx社区、xxx社区各x个村，xx社区x个村，xx社区、xx社区、xx社区、xxx社区各x个村，xx乡、xxx各x个村。根据省交通厅和市政府签订的责任书要求，“十四五”期间我区必须完成以上建设任务，实现全区村村通。各街道、各相关部门要抓紧时间，认真组织实施，加快工程进度，高质量完成村村通建设任务。
(二)整体推进公路桥梁建设。
“十四五”期间全区计划改造桥梁xx座，对在建的桥梁工程，要加快建设进度，确保如期竣工，特别是我区社区南桥、xx桥要保证在x月末通车;对正在筹建的xx桥、xxx桥等公路桥梁建设项目，要尽快完成环评、可研等前期准备工作，力争早日开工建设。
(三)千方百计破解资金难题。
各街道要切实做好缺口资金的筹集，把主要精力放在建设资金的筹集上。一是要抓住国家上项目的有力时机，积极向上争取资金。二是要找受益的企业和在外地工作的能人多争取一些资金。三是要动员受益群众自筹资金。在做好资金筹集的同时，要管好资金的使用，必须严格按照国家的规定使用，不得出现任何违纪违规问题。
(四)全力以赴确保工程建设质量。
在公路工程建设过程中，要严格把好材料检验关、工程计量关、质量检验关和建设程序关。切实实行项目法人负责制、工程质量终身负责制和质量事故追究制，严格落实设计质量责任制，从源头上提高工程的耐久性和安全性。技术人员要全程跟踪检测，及时发现和纠正存在的质量问题。街道项目法人要全力配合与支持交通部门的工作，尊重和执行交通部门下达的整改意见，共同把好工程质量关。
(五)努力抓好养护管理工作。
目前，全区有xx条乡级公路破损严重，破损面积达xx万平方米。各街道在抓好公路建设的同时，要把养护管理作为一项重要工作任务来抓。首先要明确养护管理主体，落实养护管理责任。乡级公路的养护管理责任主体是街道政府，村级公路的责任主体是行政村。其次要建立机构，配齐人员。各街道要严格按照《xx区农村公路管理办法》要求，对养护管理工作进行再落实，交通部门要做好管理人员的培训和业务指导。“十四五”期间要在x个街道抓好农村公路管理养护试点，总结新的做法和经验，以推动全区农村公路养护管理工作的健康发展。
(六)切实加大道路运输管理力度。
交通部门要统筹规划好运输站点、线路和网络，探索整合现有运输资源，对全区班线客运、公交、出租和货运车辆实行统一管理，加大通村客运车辆投放，解决部分街道农民群众出行难问题。要加大运输市场管理力度，严把市场准入关，严格客运车辆审批程序，新上客运车辆一律公开招标。要严厉打击黑车经营，维护经营者和乘客的合法权益，创造公平良好、安全有序的运输环境。
三、加强领导，强化措施，确保“十四五”期间各项交通运输工作圆满完成
交通工作是一项复杂的系统工程，各街道、各相关部门要从大局出发，树立“一盘棋”思想，密切配合、强化协作，创新工作思路，狠抓工作落实,做到早安排、早落实、早准备、早设计、早完工、早受益。
一要加强组织领导。
各街道、各相关部门要成立相应的领导机构和工作机构，主要领导要亲自挂帅，统筹安排，精心部署。要进一步健全责任机制，做到每项工作有领导负责，有干部包抓，有技术人员指导，确保工作任务顺利推进。重点工程项目都要明确包保领导，明确时限要求。要合理安排工期，定期召开项目汇报会，经常督促检查，及时协调解决公路桥梁建设中的困难和问题，确保工程建设顺利进行，按期完成任务。
二要狠抓队伍建设。
全区交通系统要切实加强各级领导班子、思想作风和业务建设，全面提高政治素质和业务能力，造就一支勇于吃苦、敢打敢拼、攻坚克难的交通队伍，更好地承担起交通事业发展的重任。要加强廉政建设，交通系统干部要自觉做到廉洁自律，以严格的规章制度约束自己，树立良好的干部形象。
三要形成工作合力。
农村公路建设和养护管理，涉及到区里的许多部门。发改委、财政、土地、审计、公安、税务、林业、电力、环保、水利、工商等相关部门，要继续对农村公路建设及养护管理给予支持，提供必要的服务。
四要严格督导检查。
“十四五”期间，仍然把公路建设作为考核街道领导政绩的重要内容，对公路建设工作进行考评奖励。要把考评结果作为评选先进班子的重要依据，也作为衡量领导干部政绩和能力的重要条件。对因工作不负责任而导致村路建设任务没有完成的街道领导，要按有关规定进行责任追究。“两办”督查室，要把村村通建设作为督查工作的重点，要逐街道进行督查，并定期向全区通报村村通工程进展情况。
2020-03-18
一、基本情况
我县从2005年开始实施农村饮水工程，截止2019年底全县累计建设农村饮水工程313处，总供水能力3.93万吨/日，总投资13721.02万元。其中中央资金5476.24万元，省级资金2591.58万元，县级配套资金5653.20万元；早期由于资金投入不足、标准低，建设了大量小而散的农村饮水工程，很多达不到农村安全饮水标准，加上管理不到位，维养资金、技术人员缺乏，导致全县129处农村饮水工程已报废（主要是2010年以前建设的项目），报废项目总供水能力0.37万吨/日，总投资1166.91万元，其中中央投资455.20万元，省级资金103.20万元，县级配套资金608.51万元；目前我县尚有正常运行或可运行的农村饮水工程184处，总供水能力3.56万吨/日，总投资12554.11万元，其中中央投资5021.04万元，省级资金2488.38万元，县级配套资金5044.69万元；分散式供水工程涉及全县15个乡镇，主要为自建压水井，共3220处；建档立卡贫困户2026户，实现农村安全饮水全覆盖。
二、存在的问题
从水利部、省水利厅及市水利局明察暗访以及相关媒体等途径反映的情况，通过前期整改和摸底调查，目前我县农村安全饮水工程同上级的要求仍有较大差距，主要存在以下问题：
1、工程建设标准低、项目布局点多面广。全县184处可正常运行的农饮工程，包括千吨万人项目6处，占比3.26%，百吨千人项目29处，占比15.76%，百吨千人以下149处，占比80.98%，分布全县15个乡镇；前期因资金投入不足，项目设计和施工均以供水为目标，在水源地选择、处理工艺、水资源论证和周边污染等方面未做过多考虑，导致前期建设了大批标准低、无处理设施的小型农饮工程，项目建成后受益乡镇、村、组未及时跟进管理，导致全县已有129处2010年前建设的农饮工程全部报废，浪费资金1166.91万元，现均需重复建设，预计需要资金5000余万元。
2、项目管理不到位，安全饮水保障程度低。全县184处项目仅有6处千吨万人项目落实了管护责任和管护主体，其余的178处均未制定管护机制、落实管护责任；水源地选择、水源地技术等级划分和保护措施不到位，均存在安全隐患，2019年按照省、市生态环境保护部门要求，县政府投资1000万元已完成6处千吨万人项目水源地存在问题的整改，尚有178处农饮工程水源地未进行整改，大约需要资金5000余万元；部分农饮工程消毒设备未设计、未安装或消毒设备工艺简单、未正常运行，导致安全饮水水质达标率低；农饮工程无维修养护资金，缺乏专业技术人员养护，普遍存在工程建后无人管护问题；水费收缴困难，农村用水率偏低，供水企业或村、组工程运行主体无资金保障农饮工程正常运转。上述原因导致我县农村安全饮水工程供水水质达标率偏低，2018年疾控中心取样检测102份，合格率仅为60.8%；2019年疾控中心水质取样检测125份，合格率仅为64.8%。不合格主要原因为菌落总数、总大肠菌群、肉眼可见物等指标超标。
3、农饮工程多，监管检测困难。按照农饮工程管理规定，供水企业要实行24小时水质监测，目前仅千吨万人项目配备了检测设备，且部分无专业技术人员操作，其余项目均未配备检测设备，水质检测、监测工作存有较大差距，同时由于工程数量较多县疾控中心对全县农饮工程水质状况定期抽检、监测等工作很难按时完成。
三、下步工作建议
1、提前谋划，精心编制“十四五”供水规划。根据我县农村供水现状和农村安全饮水工作中存在的问题，以问题为导向进一步谋划“十四五”供水规划，2月底我局已聘请省水科院编制“十四五”供水规划。
2、适时推行城乡供水一体化，着力解决农村饮水安全问题。按照省、市工作布置，农村安全饮水将全面实行城乡供水一体化，目前全省已有景德镇市和新余市已全域推进城乡供水一体化，全省已有50多个县正在稳步推进城乡供水一体化，全市只有乐安、资溪、XX三县未签订推进城乡供水一体化合同，城乡供水一体化主要有如下几项工作：一是大力推进县城供水管网向周边农村延伸，最大限度覆盖县城周围农村安全饮水；二是改造扩容现有千吨万人农饮工程建设一批规模化供水工程，形成中心集镇集中供水，通过管网延伸对早期建设标准低、工程老化不能保证供水的村、组实行安全饮水覆盖；三是对极个别受地形限制、人工分散等因素制约无法通过管道延伸覆盖的地方通过打机井等方式解决当地群众安全饮水问题；四是强化科技支撑实行信息化管理，逐步实现从取水、制水到输配水的全过程信息化监管，加强水质监测能力建设，构建监测信息化网络，健全水质卫生常规制度，全面提升农村供水安全监管水平。
3、加大水费收缴和财政补贴维养力度，提高工程运行管理水平。在未推行城乡供水一体化前乡镇为农饮工程管理主体责任人，同时要落实村级管理责任人和工程运行管护责任人，按照农饮工程“三项制度”有关规定，落实管护责任，筹集管护经费，加强工程运行管理，确保实现农村供水从保量供水到保质供水转变，筹集资金通过购买化服务聘请专业管理机构对农饮工程进行维修养护，逐步提高农村供水水质达标率。
2021年是建党100周年，是“十四五”规划的开局之年。新的一年，分局要着重做好以下几方面工作：
1、巩固好迎“国评”成果。按照上级要求，紧扣评价指标，做到今后所有工作项目化，所有项目清单化，不断提高外业的标准化水平；扎实做好内业工作，查缺补漏，持续完善分局、道班等内业资料，做到分门别类、规范齐全、整齐美观，不断提高内业的规范化水平。
2、继续推进重点项目建设。G322赣江大桥扩建工程和S219县长排桥至巴邱镇出口段公路改建工程，要挂图作战，倒排工期，督促建设单位统筹协调质量、安全和进度等工作，确保顺利完成年度目标任务。
3、继续抓好公路养护管理。一是持续抓好普通国省道扬尘整治，严格落实扬尘防治措施，确保公路整洁。二是在抓好公路正常养护及预防性养护的同时，继续坚持按照“四抓一保”要求，经常性地抓好路容路貌整治，努力营造“畅安舒美”的公路交通环境。
4、持续抓好安全生产工作。要不断加大安全投入，不断完善管理制度，严格落实各项规章制度和岗位责任，突出隐患排查治理和风险管控，加强应急救援体系建设，完善应急管理制度，充实救援队伍，开展应急演练，提高应急工作成效，确保安全稳定的大局。
5、继续抓好廉能建设。巩固好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，继续抓好“两学一做”常态化教育、党风廉政建设和扶贫帮困等工作；继续贯彻好中央八项规定，进一步转变工作作风，密切联系群众；持续抓好“五型”部门建设，深化党务政务公开，强化勤政廉政，不断提升全局干部职工的服务理念，提高服务质量和群众满意度，使我局的整体形象和文明水平更上新台阶。
一、深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想
1.持续学习贯彻新时代中国特色社会主义思想。将学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务深入推进，深入学习贯彻对工作、对民政工作系列重要指示精神，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。
2.深入开展党史学习教育。按照市、区统一部署，贯穿全年，融入日常，抓在经常，开展党史学习教育，做到“六个学出”：学出忠诚核心、学出信念信仰、学出辩证思维、学出为民情怀、学出忧患意识、学出昂扬斗志。
二、持续做好社会救助
3.巩固民政兜底保障成果。按照省、市改革完善社会救助实施方案规定内容做好相关救助工作。保持兜底救助政策的连续性、稳定性，继续实施低保渐退、收入扣减等政策。对基本生活陷入困难、其他社会救助制度暂时无法覆盖的困难群众，及时给予临时救助。加强对特困对象、低保对象、低收入家庭的动态监测，主动查找发现群众致贫风险，符合条件的及时纳入救助范围。
4.不断提升社会救助能力水平。应用“天府救助通”智慧救助平台，推进办理无纸化、档案电子化。推动“天府救助通”政务服务一体化平台、“一卡通”平台，实现救助申请到资金发放闭环管理。
三、推进养老服务体系建设
5.不断完善基本养老服务体系。协调好市老年养护院（社会福利院）项目建设。加强日照中心建设管理和运营。大力推进社区养老服务综合体建设，八角井街道做好养老服务综合体建设前期工作。开展“养老服务示范社区”评选，营造养老、孝老、敬老社会氛围。开展特困老年人能力综合评估。八角井街道完成5户困难老人适老化改造。
6.做好“六保六稳”纪巡联动巡察涉及内容整改。对市纪委巡察提出的日间照料中心建设、运营存在的问题加快整改力度，确保按时完成整改。
四、加强未成年人关爱保护体系建设
7.加强未成年人保护工作。全面贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》,组织开展未成年人关爱保护宣传月活动和儿童关爱保护“政策宣讲进基层”活动。街道设立未成年人保护工作站，确保村(社区)未成年人保护工作专人专岗。做好儿童督导员业务培训。
8.完善儿童关爱服务体系。做好事实无人抚养儿童精准认定精准保障，按时发放孤儿、事实无人抚养儿童基本生活补贴。实施“孤儿医疗康复明天计划”项目，开展2021年度儿童关爱保护服务项目。
五、全面提升残疾人福利保障能力水平
9.不断提高残疾人福利水平。落实残疾人两项补贴政策。落实重性精神病患者监护人以奖代补政策，落实贫因重度残疾人照护服务。
六、推进基层政权建设和社区治理
10.加强基层政权建设。依法完成第十一届村（居）民委员会换届选举工作，选优配强村（社区）“两委”班子，开展好村（居）两委成员培训工作。
11.深化基层群众自治。全面建立村（社区）公共卫生委员会。指导村（社区）及时修订完善自治章程。完善村级建制调整改革后村（居）务公开制度。健全完善城乡社区工作事项准入备案、加强村级民事代办、村规民约（居民公约）“红黑榜”等制度。推广罗江定向议事代表会议制度。
12.推进城乡社区治理。实践“党建引领+综合服务+综治保障+科技赋能”城乡社区治理新框架。深化清廉村居建设，以强化基层监督促进城乡治理。6月底前，完成修订居民公约（村规民约）。做好城乡社区治理试点示范项目，争创基层治理示范街道、示范社区。推进社区综合体建设。智慧社区建设全覆盖。
13.统筹协调两项改革“后半篇”文章工作。细化制定符合经开区实际的“1+N”专项工作方案，按照方案要求谋深做实“后半篇”文章。
14.推进社会工作发展。开展社会工作者职业水平证书登记和社会工作者继续教育，组织做好2021年社会工作职业水平考试工作。推动街道社会工作服务站建设。2021年，旌东街道建设一个社会工作服务站。
15.持续组织开展志愿服务。深入学习和宣传《志愿服务记录与证明出具办法（试行）》，指导志愿服务团体和组织真实、准确、完整记录志愿服务信息，无偿、如实出具志愿服务记录证明。推进城乡社区志愿服务站点建设全覆盖。
七、加强社会组织管理孵化
16.扶持社会组织发展。加强社区社会组织孵化培育，落实《培育发展社区社会组织专项行动方案（2021—2023）》。配合有关部门持续开展社会组织涉企收费规范工作，推动优化营商环境。支持社会组织积极参与基层治理和社会服务，促进发挥“四个作用”发挥。
17.加强社会组织监管。加强社会组织非营利监管，有序开展社会组织年检年报、等级评估工作。持续开展打击非法社会组织，防范化解社会组织领域重大风险。
八、不断提升社会事务管理水平。
18.做好地名公共服务与行政区域界线管理。对接旌阳区做好行政区划界线勘定后地图资料成果工作，协助做好县、乡级行政区域界线联检工作，推动开展平安边界建设活动。做好市局安排的门牌管理服务工作，
19.做好殡葬工作。做好惠民殡葬补贴的审核发放工作，开展殡葬领域移风易俗，积极倡导绿色殡葬新风尚。
九、不断夯实民政基础提高民政服务能力
20.做好经开区“十四五规划”汲及民政项目。严格按照要求，与市上衔接，充分吸纳各方面意见建议，将民政相关项目纳入经开区“十四五”规划。
21.做好民政数据统计。做好民政信息数据汇总，不断提高民政统计工作准确性和时效性。做好民政统计数据单机版与网络版的衔接，确保数据统计质量。
22.不断提升民政政务服务能力。以智慧社区、智慧养老平台建设为契机，推进街道便民服务平台建设。深化民政领域“放管服”改革，推进证明事项告知承诺制，依法依规做好行权清单管理。主动参与大数据建设，推广应用“一网通办”“跨省通办”“川渝通办”。
十、守住民政领域安全底线
23.严密肺炎疫情防控。严格落实好“五有一网格”措施，指导社区加强疫情防控预案管理，督促小区落实《住宅小区疫情防控常态化管理规范》。加大对受疫情影响困难群众救助帮扶工作，引导社会组织、社会工作者和志愿者依法有序参与防控，鼓励城乡社区群防群治。稳妥推进重点人群疫苗接种工作。
业务部管理通道，客户经理、副经理、经理、部门副总、部门总，公司业务总监、公司业务副行长、甚至行长。或者上级行公司业务部门副总、部门总等。以下是为大家整理的部门职员职业规划材料资料，提供参考。
部门职员职业规划材料一
一、岗位职责价值
主要职责是客户营销维护、授信尽职调查、贷后管理三大项。
学历和专业要求。所有金融类，会计、统计、工商管理、企业管理等经济管理类，市场营销类等专业，本科以上学历。
岗位价值。按所需能力、工作自由度和承担责任评估三维度标准，该岗位价值属于较高水平。是直接创造价值的前台岗位，价值贡献大，待遇也相对较高。
因为是直接创造价值的岗位，所以我经常宣贯一个极端观点：客户经理要达到全员的40%以上才是极佳的经营性商业银行。
二、职业发展通道
1、公司业务部管理通道，客户经理、副经理、经理、部门副总、部门总，公司业务总监、公司业务副行长、甚至行长。或者上级行公司业务部门副总、部门总等。
2、专业技术通道。为了调动客户经理人员积极性，有银行按照业务能力、工作年限和贡献大小，专门设置了客户经理岗位专业通道。如初级客户经理，客户经理、中级客户经理、高级客户经理、资深客户经理等。
还有银行按照业务能力、管数多少和业绩大小等，设置了一级客户经理、二级客户经理、三级客户经理、四级客户经理等6到9个级别，以满足客户经理人员的晋升需求。
3、行内跨条线发展通道。客户经理的职业发展通道相对较多。除了本部门管理职级通道之外，还有风险管理通道、产品经理通道、授信审批通道、特殊资产管理通道、甚至资产负债管理通道等，都有机会相互转换岗位通道，实现发展。
跨职业通道发展是管理型职业锚客户经理实现职业理想的重要途径。如果你的职业偏好是管理型，你积累3至5年客户经理经验之后，无论是否有晋升机会，都要考虑跨职业通道转岗发展。遇有行内上述相关条线部门有高一职级岗位招聘时，可以考虑转岗应聘，实现提前晋级。
银行是偏业务类型的经营单位。客户经理是银行经营者业务能力锻炼提升的基础岗位。60%以上的各级行长或者重权在握的业务副行长都有客户经理工作经历。
4、跳槽行外发展通道。
有能力、有资源的客户经理是银行的核心稀缺人力资源。在当前职级有3年至5年经验、行内本条线近期晋升希望不大时，若遇到当地新设同类银行或者低一梯队、但规模和影响力较大的银行招聘客户经理、公司部经理或分支行营销业务副行长等高一职级岗位时，可以考虑跳槽应聘、跨行实现提前晋级。
总之，银行客户经理岗位是行内横跨职业通道较多，职级较长，直接创造价值的重要岗位。也是当行长机会相对较多的岗位。
三、职业目标
职业发展目标可分为岗位职级目标和专业技术职称目标。
岗位职级目标。一般人一生可晋升三、四个职级;比较幸运的能晋升五、六个职级;超过6个职级的是火箭式晋升，属非常稀少的天之骄子。
专业技能职级。客户经理岗位需要考取金融类经济系列职称。分别为初级职称的经济员、中级职称的经济师和高级职称的高级经济师。一般要求有经济师证书。
专业资格证书。银行业协会组织的相关从业资格证书，如金融公共基础、公司信贷、风险管理、个人理财等证书。
你可根据自己能力、通道情况和职业特性，确定一个岗位职级和技能水平的目标，并进行人生职业的阶段或者年度分解。
坚持职业目标的年度复盘。现实变化之后，根据岗位晋级情况、当前技术现状、能力匹配度、对目标及相关影响因素进行修正、完善。如果职业通道变化，要随之进行调整。
四、能力积累和提升
1、专业知识。
一是专业知识。要具有一定的学习能力，无论你是否科班出身，都要系统学习会计、财务、市场营销、客户关系、尽职调查、经济活动分析、产品方案设计、报告撰写等相关的专业知识。
二是基础知识。要学习一些与银行信贷有关的金融学、管理学、货币银行学、银行信贷管理、银行风险管理、宏观调控、认知思维、沟通和协调等通用基础知识。
2、专业技能。至少要有三种技能：一是解读宏观调控政策、国家和本行信贷政策的能力，明确工作方向;二是从报表、从现场、从第三方，识别、解析和验证企业生产经营情况、盈利能力、发展趋势、风险状况和信誉的能力，提高工作质量和效率;三是综合分析报告的能力，得出正确结论、以理服人。
要考取中国银行业从业人员资格《公共基础》、《公司信贷》、《风险管理》、和《个人理财》等专业证书。
有兴趣的也可考取信贷分析管理师，金融理财师：AFP、CFP等证书。
3、关系建立。
一是建立行内关系。找一个行领导作靠山，增加晋升的机会;找二三个有经验的客户经理精英学习技能，加速你成长的进程;找二三个至交作利益同盟，有助于你获取职场信息、获得支持、解决矛盾，优化你在大一统环境下的生存空间。
二是利用社会关系。本岗位是一个资源型人才显示优势的岗位。如果你有过硬的社会关系，可大有用武之地。可利用关系获得客户、争揽存款、竞争优质项目，实现业绩快速增长。
三是发展客户关系。在资金支持之外，发挥银行信息灵通、联系面广等优势，通过优质服务、亲情服务、增殖服务等软服务措施，为客户提供财务管理、成本节约、产品销售、资金回笼、战略发展咨询等服务，感动客户、稳定客户，最终把客户关系，变成亲朋关系。不仅稳定现有业务，还能获得客户转介绍的新业务。
这些关系是客户经理职业发展的重要资源，有助于你业绩的增长和职级的晋升。
五、积累相关经验
客户经理是银行的基础大众岗位。不需要相关专业经验就能做。如果有一年柜员工作经验，能加深对账户及资金流动的理解，能快速入门。
客户经理也是一个能通过刻意练习提升技能的岗位。要在经验积累中提升工作技能。
一是要有高人带领。一般都要求先有人带着做。想方设法师从一名业内高手。从高人的助手做起。要观察、研究、学习高手的工作方法和思路。对照自己的想法，出现不一致时，询问其原因，纠正偏差，让自己快速成长为能独立工作的高手。
二是要多参与项目。不仅接受上门项目，还要主动营销项目;不仅参与领导分配项目，还要主动参与非领导分配的项目，通过项目实践积累经验。
三是重视学习和思考。在向自己老师学习之外，向其他技术水平高的同志学习、向成功和失败案例学习。学习中，勤于思考、善于总结、掌握方法论，提高自己发现问题、分析问题、解决问题的能力。
擅于总结宣传自己成功的案例。从不同的角度、创新的思维，找出规律性认识，总结出经验材料、上报有关媒体。争取行内信息通报转发，或者上级行内部转发，或者外部媒体公开发表推广。成功案例的经验材料，能扩大你的影响力、提高你的知名度，成为你晋升的资本。
客户经理岗位晋升，需要有本职级3至5年工作经验，需要有优良的工作业绩目标，也需要有代表你能力的成功案例和方法论的经验贡献!
六、机会把握
实现职级晋升需要一定的业务能力和业绩表现。也需要当前职级3至5年的工作经验。更要重视机会的准备和把握。
一是要引起关注。积极参与本部门、本单位组织的各类团建活动，让大家认识你。积极参与部门组织的晨晚会和项目评审总结讨论活动，认真思考，主动发表有见解的意见，让领导和同事们注意到你的观点和意见，引起关注。
二是要得到认可。要创造条件参加行内外有关客户营销、信贷政策解读等方面的论坛沙龙，提前做足功课，主动发表新颖观点，用实事和数据说话，引起关注和重视，并得到认可。也可通过媒体发表自己有关政策解读、银企合作等，接地气的独到见解，让人耳目一新，提高自己在银行公司信贷领域的知名度。
三是主动争取。在能力和知名度得到提升、有了经验积累之后，扩大影响圈和信息面，利用关系优势，抓住行内外所有招聘、选调机会，主动争取职业晋升，实现职业发展目标。
七、职业性格培养
客户经理岗位需要外向型、交际性的职业特性，需要理性思维和谨慎性的行为风格。
你可进行职业兴趣测试和MBTI测试，进一步明确你的职业性格与客户经理职业的匹配程度。根据测试结果，加强相关职业性格的强化和培养。
八、重视第二职业曲线
客户经理，特别是有业绩、有资源的客户经理是各家银行竞争的焦点。是银行的重要人力资源，受到广泛重视。
但是，客户经理的精准营销职能、报告撰写职能、贷后管理职能等都是程序化、格式化，可编码的工作，被AI替代的可能性也很大。
你要根据自己的特长爱好和能力潜质，结合新技术发展趋势、选择一项适合行内外发展的第二职业。在银行客户经理职业发展出现瓶颈时，从事第二职业。
你可以把自己总结的客户营销经验、识别分析客户经验、贷后管理经验、报告写作经验，或者企业如何包装材料、提高贷款通过率的经验，整理输出成课程在网上出售。
甚至可以自己或合伙创办贷款中介公司、资产评估公司、助贷公司等，实现人生价值。
综上，本文明确了银行客户经理岗位的行内外职业通道、职业发展目标、所需能力和经验要求，如何抓住机会、匹配性格等职业发展的内容。也提示了第二职业的选项。为你的职业发展提供了指南。
总之，银行客户经理岗位属于前台大众岗位，是直接创造价值的岗位，是受重视的重要岗位之一。可选择的职业通道较多、较长，天花板很高。是培养行长的基础岗位。只要重视能力的提升和经验的积累，抓住行内外的所有机会，就一定能实现职业发展的最终目标。
部门职员职业规划材料二
2021年度工作会上，董事长的讲话和总经理的工作报告对公司“十四五”高质量发展作了总体“画像”，对2021年工作进行了具体安排，远景鼓舞人心，目标催人奋进。2021年，我部要围绕重点工作，奋发有为，创新工作，为公司持续高质发展助力。
一是全力推动“十四五”规划的完善和落实。要围绕总体目标进一步科学编制好职能规划，指导二级单位完善细化本单位规划。同时抓好战略目标的分解落实，压实各单位、部门的指标目标，确保压力传递、责任上肩，并通过季度对标管理等形式，做好战略过程管控。
二是全力推动企业改革创新与管理提升。始终坚持以改革创新破解发展难题，在公司统一部署下，具体落实好国企改革三年行动，做好调查研究，不断优化适应公司发展的机构设置和经营机制，创新考核机制。牵头组织好对标一流管理提升行动，推动各系统与行业领军对表对标，补短板，强弱项，全面提升竞争优势。认真抓好制度再修订再优化再完善，确保各项制度和工作流程简单、清晰、明了。
三是全力推动企业智能化、信息化建设应用。不断迭代更新完善企业管控平台和智慧工地平台功能，推动在两级公司和项目部的广泛应用，嫁接植入前沿技术，实现项目管理信息化、智能化。积极推进综合项目管理P+系统升级工作，持续优化财务共享、人力资源等业务系统功能，确保信息化走在行业前列。
四是全力抓好资质升级换证。资质事关企业竞争力，必须全力以赴抓紧抓好。要力争突破公路特级资质，使集团公司资质优势更加凸显;要指导上海有限取得冶金特级资质。同时，按照资质改革要求做好换证工作，确保资质利用最优、过渡平稳。
五是全力抓好信用信息管理。发挥好牵头作用，全力以赴抓好信用信息管理工作，确保成都信用评价“双第一”，努力实现其他地区排名前列，抓实负面事件的识别和协调处置，有力维护企业品牌形象。
部门职员职业规划材料三
工作会上，回顾十三五取得的巨大成就令人自豪，展望十四五“xx”的战略规划催人奋进。为落实工作会精神，计划财务部2021年将进一步强化制度建设，加强财务管理，防范经营风险，提升管理水平和管理效果。着力抓好以下工作：
一、进一步强化投融建项目管理，提升问题解决效率，确保及时足额回款。以目标管控为主线，风险防控为前提，建立从项目立项到项目清算全流程的管理标准和考核办法，提升管控能力和管控效果。
二、从公司高质量发展的高度抓实铁腕清欠，确保完成集团下达的管控指标。充分利用政策机制，强化创新清欠手段，强化协同管理、多措并举、形成清欠合力，做实铁腕清欠，着力解决贵州、河南等重难点片区清欠。
三、强化资金预算管理，确保资金安全高效运行。进一步提高资金预算准确性，刚性执行资金计划，以“满足公司经营需求、使用高效”为原则，编制公司年度资金预算和月度资金计划，并严控民工专户资金使用。
四、持续强化民工实名制管理，对民工工资实名制管理中的薄弱环节，责任落实到系统部门，加大督办检查，严格制度执行，强化责任考核，确保制度执行到位，防范经营风险和负面信息。
五、提升高质量发展财务人才竞争力，培养更多的实战型、复合型、高素质型人才，打造铁一般的财务纪律。同时积极推进业务系统的集成建设，高质量构建财务共享体系。
按对标一流实施计划，财务系统将继续“一天也不耽误、一天也不懈怠”，持续提升财务管理能力，把每一项工作做到极致!为实现十四五规划努力奋斗!
部门职员职业规划材料四
2021年，我们应始终牢记“主体责任死亡、重大突发环境污染、火灾等事故及员工急性职业病发病率为0”与“成都诚信评价安全得分排名第一、施工项目安全生产工地标准化率达到100%”的主要工作目标，始终以问题为导向，坚守底线红线，坚持强基固本除隐患，对标一流勇争先，不断强化管理创新提升。
一、坚持严防、严控、严管、严惩、高压监管。保持现场疫情常态化防控，加强作业人员、消防、机具，强化重大危险源、危大工程管控，并充分运用信息化监管手段加强现场监管，加强信用评价管理，对违规行为严肃追责。
二、加强培训、强基固本，提高安全实施能力。加强全员安全教育培训。抓好各级单位主要领导和项目经理等安全第一责任人培训，强化职能部门和项目团队管理标准培训，特别要做实分包班组的安全教育。
三、落实项目标准化管理，大力创建标化工地、绿色工地、观摩工地。对标行业一流，规范现场标准化实施，场容场貌做到规范化、有序化、常态化保持。做好创标创绿创观摩，确保所有总包工程都必须百分百做到当地市级以上(含市级)标化工地。积极打造样板观摩施工现场，树精品工程示范工程。
四、继续强化分包安全环保管控。要严把分包队伍准入关，将分包安全管理人员纳入总包统一管理，一体化培训、一体化检查，严格考核评比，切实解决“穿不透、管不到、有死角”的问题。同时持续强化应急处置能力提升，强化预案和应急措施的培训、交底和正确宣传，确保各级开展安全环保检查中必须检查现场应急准备工作，以查促改。
“十三五”以来，商务局始终坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，科学应对外部挑战明显上升的复杂局面，全力推进重大项目招引和“两稳一促”，助推XX高质量发展走在前列。
一、“十三五”工作回顾
（一）主要经济指标运行情况
1．外资稳中有升。2016至2019年累计完成实际到账外资7.23亿美元，新增外商投资项目126个。2020年1至10月完成实际到账外资1.9亿美元，提前完成全年目标任务；新增协议外资4.9亿美元，新增外商投资项目23个，新设项目16个，总投资超亿美元项目1个，新增协议注册外资3000万美元以上项目7个；外资结构逐步优化，战略性新兴产业和产业类外资占比有所提升。
2．外贸稳中有进。2016至2019年累计完成外贸进出口700亿元。2020年1至8月完成外贸进出口125.77亿元，同比增长6.7%。农机、输变电、新能源、户外用品等重点产业发展稳定，格力博、匠心家居、机械设备进出口等重点企业出口规模踏上新台阶，外贸新业态培育有力。
3．社零快速增长。“十三五”期间累计完成社会消费品零售总额超过1800亿元，净增限额以上商贸企业65家，总量突破420家。预计2020年社会消费品零售总额完成417亿元，同比增长1%左右，全区拥有年销售收入5000万元以上大型商贸骨干企业20家。
（二）重大项目招引情况
“十三五”以来，XX区深入推进重大项目主题年活动，围绕“两新一智”、“三新经济”等主导产业持续深化产业链招引，围绕“3612”、“双20”等目标，重大项目招引有所突破。中影光峰、思源电气、光大环保、宇翔圆复合材料等一批重点制造业项目落户开工，格力博、精研科技、裕兴股份、丽岛新材等一批骨干企业增资扩产。平台赋能产业，国家智能制造系统集成体验验证中心、国家健康医疗大数据（东部）中心两大国家级平台先后落成，中国电信、国际数据中心、中国移动云能力中心等重大项目落地，中国电子、中国移动、百度等知名企业投资，微亿智造、云端网络、小象优品、常奥体育等一批“三新经济”代表企业落户。深化“四个三”招商机制，园区建设加快
推进，XX大数据产业园、XX江南新经济产业园、蓝科技文化创意产业园等主题园区加快建设，XX智能制造产业园、新动能创新产业园、电影时光文创主题园区等相继落户。
2020年以来，全区进一步加快重大项目招引。区商务局动态跟踪服务重大项目推进落户情况、主要问题和推进计划，召开重大项目协调领导小组专题会议推进中国移动云能力中心、思源电气等6个重大项目；全程参与格力博生产研发基地增资、智能制造产业园等重大项目的商务洽谈、协议拟订等工作，推进项目签约落户；制定项目招引考核实施细则，实施全区重点项目招引月度通报，截至10月底全区“双20”项目落户29个；组织实施XX经贸周、XX科技经贸洽谈会、深圳经贸招商等活动，举办全区重大项目集中签约，30多个重点项目相继签约。
不断强化招商保障。逐步推进区级招商队伍机制改革，妥善处置化解原有社会化用工招商人员历史遗留问题，出台《关于进一步强化区级招商队伍建设的实施方案》，新招聘派遣制专职招商人员，积极探索招商队伍企业化管理，出台绩效考核办法，实行定岗定责、绩效考核和绩岗挂钩；对新进招商人员加强实战锻炼和能力提升，规范拜访接待日志管理，累计拜访接待客商超过100批次，先后获取或在谈项目16个。牵头出台了XX区产业用地项目准入评审办法，召开土地出让统筹协调领导小组会议，为重点项目提供用地准入保障；排查梳理标准厂房、楼宇存量情况，分类别、动态化更新管理，形成全区国有资产工业厂房现状调查报告。
（三）企业高质量发展情况
开放型经济领域，培育两家省级外贸综合服务平台华贸通和装备通，2016年至2019年两家外综服平台累计进出口30.5亿元。XX经济开发区全省排位大幅跃升，机械设备进出口坦桑尼亚海外仓获评省级公共海外仓，格力博获批XX省企业集团加工贸易监管改革试点，全省首批4家之一、全市唯一。全区培育海关AEO高级认证企业5家，一般认证企业19家。2020年新增市级出口品牌企业2家，全区达12家，机械设备进出口、大华进出口申报中国出口民营企业500强。
商贸流通领域，消费能级进一步提升，“XX消费”品牌真抓实干受省政府督查激励表彰，XX古运河步行街区入选XX省首批省级高品位步行街试点街区，XX国际创成全市仅有的两家省级绿色商场，XX百货、XX市场入选全市服务业XX级企业。XX智汇园被评为省级电商示范基地，网擎信息技术有限公司被评为省级电商示范企业，前王村、戴庄村创成省级电商示范村，全区现有老字号企业25家占全市61%，包括“中华老字号”4家、“XX老字号”17家、“XX老字号”8家。
近三年共为企业争取和落实各类商务发展专项资金超过8000万元，推进小微出口企业政策性出口信用保险统保平台建设。在全市率先支持和促进消费的八项措施，发放410万元消费券，拉动消费超5亿元，双桂坊“一条复苏的步行街”被《新闻联播》长篇报道。
（四）安全生产工作情况
扎实开展XX经济开发区、加油站、商业场所等领域安全生产专项整治，加强与消防、市监、住建、应急等部门工作联动，加大对全区大型商业场所的排查督查力度，开展餐饮场所燃气使用安全隐患排查整治，配合住建部门推进餐饮场所安装燃气安全报警装置，日常走访开发区制造业企业275次，定期对全区加油站安全生产开展巡查走访，聘请第三方专业机构，完成全区36家加油站点全覆盖排查整治。
（五）外事工作情况
“十三五”以来，服务自组团海外出访19批104人次，接待美国、英国、德国、芬兰、日本、马来西亚、柬埔寨等外国客商32批200余人次来访，加快推进对外友好交流，推动经济、文化各领域的交流合作。牵头涉外防控，深入疫情防控一线，协调保障境外来华外籍人士及归国人员全流程封闭运送。累积摸排登记外国人564人，组建五个涉外集中隔离点，累计隔离入境人员近千人，其中外籍人士超百人。积极为外资外贸企业疫情防控、复工复产保驾护航，累计调配口罩20余万只、防护面罩500个、消毒水1.5吨、酒精2.5吨。
（六）党建工作情况
突出党建引领，切实抓好政治思想建设，围绕理论武装建设、民主集中制建设、能力建设和作风建设四个重点，全年已开展局党委理论中心组专题学习11次；认真做好省委第六巡视组巡视XX反馈意见整改落实工作，严格按照时间进度整改到位、逐条逐项完成销号；全力配合区委巡察工作，成立专项工作小组，对台账提供、座谈汇报、问卷调查、现场调研等各项工作全力高效保障到位。2019年度，区商务局获评XX省商务系统先进集体称号。
二、存在问题与不足
（一）重大项目招引动能不足
大项目、新项目、优质制造业项目少，受制于招商载体资源、招商队伍等瓶颈，有效项目信息少、项目落户难度大，一批优质制造业项目无法落地。重大签约项目落地转换率不高、推进不快。近年来，928签约重点项目实际开工率较低，四季大通绿色冷链、乐龄荷园安老颐养中心、海德家文化广场增资等项目因企业资金链断裂或经营不善等问题中断，一些项目因规划调整、载体供应等因素搁置。招商渠道建设缓慢，对项目招引支撑不够。对比其他兄弟板块，我区与“四大所”、“五大行”等专业机构对接偏少，未实质开展委托招商、顾问招商等合作，客商拜访频率偏低。
（二）对外开放合作短板明显
外资总量提升不快、结构不佳。近年来，投资空间和载体资源渐趋饱和，大规模制造业外资项目落户我区的难度较大，产业外资、重大外资、新设外资推进缓慢。开发区国际化合作水平不高。从对外投资与贸易角度看，开发区以加工贸易为主，产品附加值低，服务贸易规模小、水平低，融入“一带一路”市场发展的企业总体不多、项目投资不足，对境外产业的投资力度不强。外事友好交流常年停滞不前。2011年与XX市建立友好城市关系，2014年与XX市建立友好城市关系，但目前都处于失联状态。外事工作力量薄弱，缺少拜访友城、维持关系的机会与渠道，近年来无新建友城，对外友好交流工作趋于停滞。
（三）队伍建设水平存在差距
干部队伍结构不佳。年轻干部、优秀后备干部数量少，缺少一线锻炼和轮岗锻炼，能力水平有一定差距。考核激励不到位，部分干部干事创业的进取心不足，团结协作意识不够，缺乏责任担当、争先意识和奉献精神。区级招商队伍断层严重。招商人员主动出击和实战锻炼不够，机制体制落后僵化、职能定位不明确、专职人员不到位、专业水平比较低。
三、“十四五”工作安排
（一）“十四五”商务经济预期目标
积极抢抓长三角区域一体化、长江经济带、XX大都市圈、自贸区建设等国家战略叠加机遇，聚焦老城复兴和西进提速，进一步优化招商机制体制赋能项目招引，加快推进全区重大项目招引攻坚、开放型经济高质量发展、商贸流通领域转型升级。
全区持续深化重大项目主题年活动，项目招引再上新台阶，投资总量显著提升，全区招引产业重大项目总投资逐年提升；项目质量不断提升，主导产业投资项目占投资总额比重不低于50%，力争投资额超30亿元或3亿美元的重特大内外资产业项目、世界500强产业项目招引有较大突破；创新招商模式，综合运用产业链、资本链、科技链、人才链招商，用好牌照资源、引导基金、兼并收购等多种招引手段。
商务主要经济指标稳中提质、结构进一步提升，“十四五”期间累计实际到账外资总量超10亿美元，外资产业结构有所优化，力争累计外贸进出口总额达到1000亿元，社会消费品零售总额年均增长5%左右。
加快培育和发展公共海外仓、跨境电商、数字经济等贸易流通新业态和新模式，有力推进XX夜经济发展和打造夜XX消费新品牌，进一步推动开发园区争先进位、国际化特色发展和高质量发展，加快推进对外友好交流合作和缔结友好交流城市，助力打造一流的国际营商环境。
（二）2021年商务经济预期目标
1．重大项目招引方面。全区全年招引重点产业项目总投资超100亿元、不少于50个，其中，超3亿元或3000万美元重大项目20个、超10亿元或1亿美元重大项目4个，力争超30亿元或3亿美元特大产业项目1个，围绕智能制造、新材料、新一代移动智能终端、大数据和云计算、现代物流、工业互联网等主导产业重点引进一批龙头型、标杆型、科技型和高附加值优质项目。
2．主要经济指标方面。全区实际到账外资、外贸进出口、社会消费品零售总额等主要经济指标在完成上级下达任务的基础上稳中有升、结构优化、质量提升。其中，完成实际到账外资2亿美元，新增协议注册外资5亿美元，外贸进出口力争突破200亿大关，社会消费品零售总额增速6.5%左右。
（三）主要工作举措
1．队伍建设提升引领
推进全局干部队伍建设。实施“1+3+4”队伍建设工程，紧紧围绕建设一支具备开放视野、创新思路、争先意识、责任担当、奉献精神的高质量商务队伍目标，重点突出结构优化、能力提升、氛围营造三项重点工作，通过进一步强化人才引进、考核激励、实战历练、学习培训等四方面举措，建立干部成长档案和日常考核积分制，探索中层干部竞争上岗，力争打造一支眼界宽、能力强、精气神足的干部队伍，逐步形成更为科学合理的干部成长梯队。
推进区级招商队伍建设。按照“专业、专职、专人、专注”要求，创新灵活高效的选人用人机制，引进和培养懂产业、懂科创、懂金融、懂法律的高素质复合型招商人才，区级专职招商队伍有计划逐步扩充至10人左右。区级招商队伍深化企业化管理、绩效薪酬和刚性淘汰制度，突出绩效考核和强化目标责任管理，落实人员能进能出、能上能下机制，不断提升招商队伍的活力。强化小分队专题招商，提升招商人员主动出门招商意识，加强实战锻炼，定期开展专题招商培训，不断提升招商人员专业能力水平。
2．项目招引提质增效
持续优化招商机制。加强组织领导和统筹协调，制订针对性更强的招商引资政策体系，进一步完善考核体系，系统考核重点项目、载体建设、政策体系、项目洽谈、信息储备、队伍建设、引荐落户、服务推进等工作情况。加强系统规划，有针对性编制招商发展规划和产业招商地图，精准定位和强化产业链招引，重点围绕智能装备制造、新材料等主导产业持续强链，围绕新一代移动智能终端、大数据和云计算等新兴产业加快育链，围绕现代物流、工业互联网等现代服务业加强聚链，形成专班工作机制。
加快重大项目招引。重点聚焦经济开发区、高新技术产业园、老城厢、新港片区、“殷杏泰”、客车厂片区等重点区域，加强联动与服务，推进项目招引。强化要素保障和项目准入管理，持续实施产业用地项目准入和落地统筹。加大对世界500强、细分行业隐形冠军、独角兽企业的招引力度，加快推进智能制造和高端物流产业园、智能制造产业园、新材料国际创新社区、智能制造创新港、建科院总部基地、港华能源创智园等重大项目洽谈落户。围绕楼宇经济和高附加值项目，着力招引信息技术、广告设计、建筑设计、工业设计、新传媒、游戏电竞、法务咨询、金融服务等高端服务业项目。区专职招商队伍力争全年获取产业类有效项目信息30条，推荐落户项目10个，主导或参与推进5个总投资3亿元以上重点产业项目签约落户。
提升招商信息服务。建立项目信息库、载体信息库和XX区云招商服务平台“两库一平台”，健全重点在谈项目跟踪服务机制，协调解决招引过程中的难点，实现项目招引端的全流程协调管理。实施项目信息跨板块流转和调度分享机制，推进招商项目在全区范围内合理有序流转。持续对全区存量土地、厂房、楼宇等招商载体实施动态统计和管理，加快推进载体整合、腾退与建设进度。运用“互联网+招商”、“大数据+招商”有效开展线上招商推介、洽谈和签约等创新方式，更高效开展招商工作。
加快招商网络建设。以构建全球化、实效化的招商网络体系为目标，加强与商会、知名中介机构的联系，积极利用企业高管、知名人士等社会力量，进一步拓宽招商引资渠道。精心组织招商活动，制订和实施全年境内外招商活动计划，精心组织好XX经贸活动周、科技经贸洽谈会、欧洲、日本、美国等境内外重大招商活动，持续高效开展XX、XX等重点区域专题招商，提升招商活动质效。加强客商拜访频率，区级专职招商队伍全年拜访不少于300批次，拓展优质招商资源和渠道100家以上，推进与国际知名投资咨询机构、“四大所”、“五大行”等开展委托招商、招商、顾问招商、以商引商等各类招商合作3家以上。
3．对外开放持续扩大
提升开发区国际化合作。提高利用外资质量和水平，加快推进特色化国际主题园区建设，加大对产业类龙头企业的扶持力度。“十四五”期间力争在跨国公司地区总部、功能性机构、外资研发机构等方面取得突破，培育一批代表XX制造高品质、新形象的国际知名、国内一流品牌，不断提升园区国际化合作水平。
加快企业走出去步伐。支持XX龙头企业整合国际优质要素资源，积极参与境外并购，建立境外生产基地，设立境外研发机构、设计中心和高新技术企业，融入全球研发设计、生产制造、营销服务链条，提升核心竞争力和跨国经营能力。抢抓国际产业分工深度调整机遇，有序推动开发区优势龙头企业拓展海外发展空间，支持工程机械、输变电、新能源企业积极参与亚洲、非洲、拉美等地区基础设施建设。
推进对外友好交流合作。合理编排和精心组织好全年因公出国团组计划，为全区境外招商等重点活动提供保障，提升外事服务的有效性，做好涉外疫情防控，筑牢疫情输入严密防线，积极推进城市友好交流工作，努力在招商引资、产业合作、经贸合作上取得更多成果，打造XX对外交流品牌。
4．企业服务提升实效
深入走访企业，开展对外资、外贸、内贸重点企业的跟踪服务，了解企业困难与需求，进一步有效联动相关部门和机构为企业排忧解难，每季度对外资、外贸、内贸30强企业全覆盖走访服务和数据监测，定期组织重点企业开展座谈交流。联合海关、税务、银行、信保等专业部门和机构常态化开展内外贸企业专项政策培训，原则上每季度不少于一次；继续对接XX海关开展区内AEO认证指导，帮助企业提升竞争力。向上争取资金，加强与省、市主管部门的密切联系，及时向上争取扶持，为辖区企业争取更多商务发展、内外贸发展、电子商务等方面专项资金与切块资金。
5．平台建设提档升级
做大做强农机出口基地品牌，组织农机企业参加国内外展会，积极寻找农机产品海外新增长点，利用好在手的装备通、海外仓，实现海外本土化营销，进一步赋能“XX智造”和“XX外贸”。依托XX智汇园进一步招引和培育象源科技、行之智配、融天下网络科技等新零售电商企业，推进省级电子商务示范基地产业进一步集聚，打造“传统商业+互联网”的鲜明产业特色。提升市级户外用品出口基地，走访调研辖区户外用品生产企业经营情况，服务侨裕旅游用品、佳得顺热能设备等小巨人企业增资扩股、深耕细分行业，鼓励户外用品企业成立专业行业协会，积极争创省级出口基地。
6．工作思路开拓创新
一、工作开展情况
（一）经信工作
一是工业增加值2020年完成1.42亿元。同比降18%；二是加力推进现代农牧产业加工贸易园区建设。2019年县经信商务局组建以来（下同），累计完成投资31100万元，实现产值22600万元，解决本地贫困群众就业71人(其中2020年实现投资9600万元，实现产值7000万元，解决本地贫困群众就业12人);三是着力特色产业扶贫。2019年至今，累计实现19450万元(其中2020年实现特色产业产值10950万元，其中农产品加工业产值2950万元、民族工艺美术产值2800万元、中藏医药产值5200万元)；四是2019年至今，累计完成各类人才培训65人次(其中2020年完成35人次);五是加快项目建设。现代农牧产业加工贸易园区规划二路、四路项目已于11月17日正式开工，现已完成路基场地清理、路基土方开挖工程。完成现代农牧产业加工贸易园区(以下简称园区)“十四五”项目申报，项目规划53082.3万元，完成现代农牧产业加工贸易园区建设项目（第一期）、康南区域冷链物流枢纽中心、“中国—尼泊尔”小微企业双创园等项目可研编制，园区规划一路、五路项目可研评审，完成《县现代农牧产业加工贸易园区建设项目（第一期）环境影响评价与入河排污口论证报告编制采购项目》环评招标。
（二）商务投资工作
一是社会消费品零售总额完成7.9亿元，同比增5%；二是招商引资持续向好。2020年，我县招商引资州定目标任务24000万元，截至目前完成25690万元，完成州目标的107%。今年以来加大力度开展招商引资工作，高原用氧健康产业项目、高高原蔬菜深加工项目等相继落地，年底可达到投产要求;三是“圣地·极地虫草”珠海鲜尝活动暨“圣地•极地果蔬”o2o体验店开业仪式在珠海星园市场成功举行，极地虫草、果蔬、松茸等扶贫“成果”跨越山河被端上了珠海市民的餐桌丰富了珠海大湾区市民的“菜篮子”，截至目前销售额达300余万元；四是强力推进商务扶贫、消费扶贫。组织、参加山地文化旅游节、“天空之城·”农特产品o2o产销对接会、师范大学“定点帮扶生态农副产品展销会”等各类活动拓宽销售渠道，全年农特产品累计销售总额达6455.1613万元（2019年至今完成20875.1613万元）。五是加力推进电子商务。“国家级电子商务进农村综合示范县”项目完成投资1824万元，累计培训电商人才6045人次。2019年至今，累计实现线上农牧产品销售额5889.371419万元（其中2020年线上销售额2942.0024万元）。县、乡、村三级物流体系稳步运行，现已开通9条线路，截至目前，快递下乡送达农牧民群众包裹3万余件。六是深化省内对口帮扶合作，11月11日，在省委外办的鼎力支持下，“天空之城·”特色产品o2o体验店开业庆典在中日友好会馆举行，标志着集极地果蔬、极地虫草、野生菌、中藏药材、牦牛肉等农特产品形象展示、产品展销、线上线下无接触配送为一体的“天空之城·”特色产品o2o体验店正式入驻成都。六是外贸出口持续回暖，2019年至今出口额达7650万元，其中2020年外贸出口额3000万元；七是成功申报省省级外贸转型升级基地。
（三）外事工作
年初制定了《县外事工作安排》《县应对肺炎疫情境外输入工作方案》《县2020年度县外事工作领导小组第1次例会方案》，并做好与公安、国安部门的沟通、协调和配合，目前未发生涉外事件。
（四）肺炎疫情防控后勤物资保障工作
2020年1月至今，参与应对肺炎疫情期间后勤物资保障工作相关工作。截至目前，县应对肺炎疫情后勤物资保障组已为全县累计调配一次性口罩299932枚，75%酒精6401升、84消毒液6810升，配备额温枪（耳温枪）406把，全力保障了全县学校、机关、部队、部分农牧民防护安全。
（五）党建及其它工作
党建方面认真落实各级党委有关要求，全面贯彻《新时代爱国主义教育实施纲要》和《新时代公民道德建设实施纲要》，深化社会主义核心价值观“七进”活动，开展悬挂国旗等活动。严格落实党委(党组)意识形态工作责任制，切实明确意识形态工作主体责任党组书记第一责任、分管领导直接责任和班子成员“一岗双责”落到实处。
森林草原防灭火排组织巡检队伍10支、69人，现已派出巡检1273人（次），车辆148台（次），排查输配电、设施设备线路16条。需清理的线下通道有92.6公里，现已清理67.3公里，清理树障隐患2733棵，易燃物783.2吨，剩余（25.3）公里正在清理中；排查隐患线路357.7公里，已改造11.9公里，剩余80.7公里正在改造中；排查隐患设施、设备69处，已改造25处，剩余44处正在改造中。全面完成企业建立社会责任评估和激励奖惩机制、监督县域内企业开展平安创建作、鼓励引导企业参与城乡社会治理、承担社会责任等市州域治理现代化工作。
此外，积极参加义务植树，共植树55株。召集县规上企业、商贸流通企业、加油站等20余家企业，与县法院联合开展“法治宣讲进企业”活动。围绕企业不正当竞争，劳动用工合同的履行，欺行霸市等方面开展宣讲，“以案说法”的形式开展法治宣讲，普及法律知识。同时建立起“法官+企业”长效联系机制，为县企业的规范管理提供法律服务，为县各级企业的发展营造良好的营商环境。
2019年，县局个人荣获年度省工业产业扶贫工作表现突出奖；局上荣获全州商务合作目标管理优秀单位称号；县现代农牧业加工贸易园区荣获年度省工业产业扶贫工作表现突出奖。
二、存在的问题
一是平台建设滞后，融资渠道不畅，企业管理粗放，产业发展呈“小散弱”，经济产业结构不优、规模不大、链条不长、骨干太少、创新不足资本、技术、人才等产业要素保障能力不足，人力资源、技术人才等方面的制约明显，园区基础设施等项目推进缓慢等短板和劣势十分明显。二是受经济大环境影响，企业投资信心不足，热情不高。供给面趋于萎缩，许多企业在产业再投资方面更趋向于国家宏观政策的引导和指导，对在异地投资开辟分厂分基地大多持消极、谨慎态度。三是企业融资难、融资贵局面没有根本转变。企业贷款门槛相对较高，贷款额度小、期限短，以致发展资金不足，建设进度缓慢。加之，难以提供抵押担保，融资困难的问题尤为突出，导致企业因缺乏流动资金，持续投入不够，发展后劲不足。四是行业主管部门大部分精力和时间用在日常工作、脱贫攻坚、维稳及现有投资入驻企业发展、正常投产运营服务、帮扶等方面，受经费短缺、招商人员紧缺等多方面因素制约，在招商引资“走出去、引进来”方面明显缺乏实招。五是对县域经济产业结构及稳投资、抓项目是经济增长的“定海神针”，企业才是经济发展的主体等方面认识不到位；对县域内资源底数不清，招商思路、产业发展规划等缺乏科学性，招商引资站位不高、目光短浅，重结果、轻长远、缺谋划，加之机制极度不健全，难以形成产业集聚“磁场”效应和以商招商局面。六是全县企业融资难没有根本转变，导致企业因缺乏资金，持续投入不够，发展后劲不足。县域工业稳定性差、全产业链短时间难以形成，且工业增加值增长不稳定性因素问题突出。七是因底子薄、欠发达等情况导致优势资源开发举步维艰，传统商贸业、农牧业、旅游业、民族特色手工艺品制造业等产业结构转型升级困难，规模以上支撑产业成型慢。
——陆良县水务局多措并举保障农村饮水安全
水是生命之源，生态之基，生产之要，农村饮水安全关乎老百姓切身利益。在中央、省、市的关心指导和县委、县政府的坚强领导下，陆良县水务局坚持问题导向，聚焦饮水保障和饮水安全，着力实施农村饮水安全巩固提升工程，助力脱贫攻坚。在完成水源点建设、水资源供应的基础上，全力实施农村饮水安全巩固提升工程，打通农村供水“最后一公里”，让农村群众吃上干净、安全、放心的饮用水，享受与城市居民“同质、同服务”的供水待遇。
一、工作目标
深刻汲取宣威海岱旧屋村农村饮水安全问题教训，加强组织领导，开展农村饮水安全问题全覆盖排查整治，确保各乡（镇）、街道建档立卡贫困户饮水安全有保障，农村饮水安全工程良性运行。
二、供水设施及水源工程现状
截止2020年7月底，全县共建成农村集中式供水工程211件（其中：千人以上85件，千人以下126件），分散式供水24523件，主要解决全县7个镇、2个乡、2个街道办、1个华侨管理区，137个村（社区），579个自然村63.87万人口（其中：建档立卡贫困户11251户、38662人<2020年脱贫1974户、5675人>）农村群众饮水安全问题。
全县拥有水资源总量19.21亿m3，其中：地表径流17.29亿m3（本县径流8.54亿m3，南盘江经响水坝过境水量8.6亿m3，石林、师宗入境水量0.15亿m3）、地下储水量1.92亿m3，人均拥有水资源量2840m3。现有水库204座，总库容2.37亿m3。其中：中型水库7座，总库容1.18亿m3；小（一）型水库21座，总库容7201万m3；小（二）型水库176座，总库容3899万m3；小坝塘381座，中型河闸8座，小型河闸349座，小水窖21903口（其中：龙海乡9100口、活水乡11286口、召夸镇1363口、马街镇154口），浅井2620口，有抽水站475座，装机2.74万KW，有26件引水工程，有机井82眼。
按照云南省水利厅、云南省人民政府扶贫开发办公室、云南省健康卫生委员会《关于修订我省脱贫攻坚农村饮水安全评价准则的通知》要求，目前全县农村集中式供水率达92.37%，自来水普及率达85.27%，所有供水工程供水保证率均达95%以上，集中式供水工程水量每人每天可用水量70升，分散式供水每人每天可用水量40升且取水方便程度均满足人力取水往返时间不超过20分钟，水平距离不超过800米，垂直距离不超过80米的要求。
三、主要做法
县水务局立足全县农村安全饮水工作目标，通过争取项目资金、强化技术支撑、建设人饮安全保障基础设施，完善管理机制、加强运行监管，多措并举全面保障饮水安全。
（一）从统筹谋篇到布局，筑牢饮水供应桥头堡。一是推进芳华普山水库引水入城项目，缓解青山工业园区企业供水保障压力。二是完成松山水厂工程建设，解决中枢、板桥、华侨农场三个片区及青山工业园区61071人的饮水安全问题。三是扎实推进大石桥水厂工程建设，解决大莫古全镇12个村（社区）以及工业园区太平哨片区54300人饮水问题。四是认真开展农村饮水安全工程排查及问题整改工作。自2019年7月宣威海岱鲁河旧屋村饮水事件以来，县委、政府成立五个问题排查组，会同乡（镇）、街道对集中供水工程和分散供水工程开展了两次拉网式排查，对排查存在问题的72件工程按问题清单逐一建立整改台账，共筹资330万元，通过维修管网、水池、泵站，安装净化设施、水表等措施，于12月上旬将所有问题全部整改销号清零。
（二）从查问题到补短板，扫除最后一公里障碍。针对我县农村饮水设施参差不齐、配套不完善、管理不规范、运行不顺畅等问题，县水务局成立五个包保组深入各乡（镇）、街道及华侨管理区，对全县贫困村、贫困户饮水工程及饮水现状进行拉网式排查，通过查问题、定措施、筹资金、补短板，逐一建立台账，做到一问题一清单，一事项一整改。尤其是今年以来，多方筹措资金2146.83万元（其中：申请扶贫资金1400.11万元<中央财政扶贫资金1353.01万元、县级财政扶贫资金47.1万元>，乡镇及群众自筹746.72万元）对农村64个饮水项目薄弱环节进行巩固提升改造：①完成191口小水窖建设；②改造800余户小水窖集雨管、“盖”和“锁”；③按月对小水窖、井水等进行消毒处理；④整治水源点环境卫生，消除水源地周边安全隐患；⑤建立建档立卡贫困户一户一档信息库；⑥有序推进水费收缴工作（截止8月13日，千人以上农村集中供水工程水费收缴率为96.04%，千人以下农村集中供水工程水费收缴率为91.49%），以水养水的目标逐步实现；⑦自3月15日开始，陆续对小水窖进行补水；⑧对人饮困难群众送水3200余车次，累计拉水11203立方米；⑨安排89名帮扶干部对2个乡镇4个村委会241户（914人）建档立卡贫困户（其中：活水龙家水塘38户134人，大莫古阿油铺村111户422人、戛古村41户167人、麻舍所村51户191人）开展“挂包帮、转走访”，派驻5名驻村干部对活水乡龙家水塘、龙海乡核桃村、召夸镇果河村开展驻村帮扶，找出个性问题86个、共性问题13个，均创造条件进行解决，不能解决的协调相关部门共同解决；⑩对全县188个水源点进行水质检测，水质检测结果均符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）要求，通过上门服务，群众满意度不断提升。
（三）从管得好到用得久，撑牢饮水管护长效伞。为使水利工程建成后“有人管、费能收、坏能修”，确保工程项目持续长久发挥效益，在县政府网站公开农村饮水安全“三个责任”，制定了“三项制度”，明确管护责任人及管护职责；印发《陆良县农村饮水工程管理办法》，指导各乡镇、各供水管理单位健全管理制度，全县135个村（社区）均制定了农村饮水工程水费收缴管养办法十条、农村饮水工程“有事找我”三级责任人限时服务承诺；先后印发了饮水安全明白卡、倡议书等共计3万余份，提高群众节水、爱水、护水意识，自觉参与到农村饮水安全工程管理中。在工作推进过程中，小百户镇立足实际，率先成立了专门的管水队伍，以改造入户管网和计量设施为切入点，先后在11个村（社区）对老旧水管进行了改造，安装了智能水表9000余只, “先建机制、后建工程”，走出了一条“建、管、养”融合发展新路子，改管改表的推手作用逐步显现，人饮管护难题逐步破解，撑起了饮水工程长期、良性运行的长效伞。
（四）从吃上水到吃好水，编织饮水安全保障网。在保
证正常供水的前提下，配置净化、消毒、计量设备，提升水质监测和检测能力，从源头上杜绝饮水安全隐患。在此基础上，累计购买20000余瓶消毒片、30余吨消毒药剂用于水源点定期消毒使用，保障了群众的用水安全。
四、工作成效
通过多阶段、多举措的饮水安全巩固提升项目建设，赢得陆良县各级、各部门及人民的认同，群众的饮水安全得到了有效保障，满意度逐年上升。
一是群众饮水安全有效保障。解决农村人口饮水安全问题，对集中供水配套了净化消毒设施，分散式供水定期清洗水窖，投放消毒药剂，保障了群众用水安全。
二是群众生活环境明显改善。农村饮水安全巩固提升项目的实施，不仅改变了农村、农民群众的生活环境、卫生习惯，而且进一步提高了农户的生活质量。通自来水后，许多农户用上了洗衣机、太阳能热水器等，呈现出了灶台清洁、浴室整洁、厕所干净的新景象。
三是用水方便程度大大提升。以往车拉马驮、肩挑背扛四处找水吃的历史一去不返，减少了群众拉水、挑水的负担，解放了农村劳动力，用水条件的改善，促进了养殖业的发展，特别是扶贫开发公司养殖业发展，提高畜产品的品质，同时也为加工业提供了用水保障，促进农村经济发展，拓宽农民增收渠道。
五、下步打算
紧紧围绕中央、省、市对脱贫攻坚工作的决策部署，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的原则，围绕“先地表、后地下，先生活、后生产，先节水、后用水”工作思路，进一步盘活现有水资源，全面动员，采取分片分时段供应等措施全力做好供水保障：
一是以“十四五”农村饮水安全项目规划为契机，统筹谋划、综合利用好现有水资源。尤其是对现有分散式供水和规模较小、水源水量不稳定、安全保障性较差的集中式供水工程进行整合，选取蓄水量大、来水稳定的水源进行规模化供水设施建设，从根本上解决季节性缺水问题，进一步增强抵御自然风险的能力。
二是千方百计找水源，做足用好备用水源，确保水资源有效供给。要通过工程措施解决供水单一的现状，对已建供水工程进行水源联通，互为备份。
三是加大宣传力度，牢固树立水商品意识。长期以来，由于人们认识上的不足，水的商品价值没有得到体现，违背了水的自然规律和市场经济原则，已然成为水资源可持续发展的障碍。今后的工作中要加快改革步伐，加大宣传力度，从建设到使用全过程，要把水商品的属性进一步体现出来，以促进水利工程的的良性可持续发展。
四是立足长远谋发展，进一步“改设施、促管理、求效益”。对新建工程，要紧跟前沿科技，引进一些先进的水处理工艺和设施设备，进一步提升水质；要充分利用“十四五”人饮重点，加大净化、消毒、计量装置等老旧设施升级改造力度；要以水费收缴为抓手，继续完善工程运行管护机制，确保“坏能修、费能收”；要加强供水保障方案及应急预案编制，强化用水调度，针对各乡镇水库、坝塘蓄水情况和生产生活用水需求量，合理调配，充分发挥水资源供给保障能力，全力助推脱贫攻坚和乡村振兴。
防治工作方案
为认真贯彻国家和省关于深入打好蓝天保卫战相关部署，严格落实《安徽省2021年应对气候变化和大气污染防治重点工作任务》（皖大气办﹝2021﹞3号），以及我厅会同生态环境厅联合印发的《安徽省建筑工程施工和预拌混凝土生产扬尘污染防治标准（试行）》（以下简称《标准》）等工作要求，为全省持续改善城市空气质量做出积极贡献，制定本工作方案。
一、工作目标
（一）继续强化建筑施工扬尘治理。各地要严格落实建筑施工扬尘污染防治“六个百分百”措施；县级以上主城区内施工现场严禁露天（或未密闭）搅拌混凝土、砂浆和灰土拌合；严控拆除过程中扬尘污染。实现规模以上建筑工地安装视频监控和扬尘在线监测系统，并与属地相关部门联网。
（二）持续提升混凝土搅拌站环境综合整治质量。根据《安徽省混凝土搅拌站环境综合整治工作方案》和《标准》要求，排查和解决标准落实不高、措施不严等问题。指导企业建立内部管理制度和完善内部管控机制。配合属地政府做好搅拌站布点规划和取缔无资质搅拌站工作；积极推进建设绿色搅拌站建设；实现搅拌站视频监控和扬尘在线监测全覆盖。
（三）持续推进城市道路扬尘管控。各地要加强城市道路扬尘管控工作，采取有效的降尘及防尘措施，降低道路扬尘。大力推进城市道路清扫保洁工作市场化、专业化、标准化，持续加大道路清扫保洁机械化作业推进力度，提高城市建成区和县城道路机械化清扫率。
二、主要任务
（一）严格落实监管责任和主体责任
1.压实监管部门职责。按照省大气办《关于加强建筑施工扬尘污染防治有关工作的通知》（皖大气办〔2017〕27号）（简称27号文）要求，各市要落实市政道路（含轨道交通）、国有投资建筑工程、拆除工程等扬尘污染防治工作监管部门及层级监管责任。建立扬尘防治“三单制台账”（问题清单、措施清单、责任清单）制度，实施清单管理。同时，市级监管部门要落实辖区内县（区、开发区）监管部门“三单制台账”全覆盖，按月更新“三单制台账”。
2.强化各方主体落实扬尘治理主体责任。各地主管部门要督促建设、施工、监理等单位按照《安徽省大气污染防治条例》严格落实主体责任，定期检查施工现场落实扬尘防治措施情况。严格检查建设单位落实扬尘防治工作方案和扬尘防治费支付情况，确保经费按时拨付，未落实扬尘防治措施的新开工项目要暂缓开工。
（二）强化扬尘防治薄弱环节监管全覆盖
加强对各类园区（含自贸区）的扬尘污染防治监管。加大对市政道路（含轨道交通）、政府投资建筑工程（含未批先建）和拆除工程（含未批先拆）巡查力度。严格按照《标准》要求，督查建设单位在开工和拆除前组织编制并上报扬尘防治专项工作方案实际落实情况；施工单位扬尘防治措施落实情况；监理单位扬尘防治监理责任落实情况。对扬尘防控措施不到位的项目，要加大监督整改力度；对屡改屡犯、消极整改、拒不整改等情节严重的责任单位，要加大处罚力度。
（三）推进扬尘防治差别化管控
要结合《安徽省住房城乡建设系统重污染天气建筑扬尘防治应急预案》和本地实际，强化部门联动，加强与生态环境部门协调联动，在属地大气办统一指挥下，互通工作信息，做好建筑工地扬尘污染防治分级分类管控，在重污染天气管控时严禁“一刀切”。注重奖优罚劣，差异化管理，对扬尘治理成绩突出的工地，优先推荐申报文明示范工地、省市优质工程等。
（四）提高建筑施工扬尘防治信息水平
积极推动“智慧工地”建设，推广和应用先进的扬尘防治技术和设备，发挥科技在扬尘防治中的作用，提升施工现场文明和智慧化施工、信息监管水平。按要求安装扬尘在线监测和视频监控设备，鼓励市本级建立统一监管平台，实现超标预警，远程控制施工现场降尘设施联动自动降尘。建筑工地出入口安装的视频监控系统对车辆冲洗情况可进行核查，视频监控资料需保留1个月，供监管部门核查和倒查。
（五）持续提升混凝土搅拌站环境综合整治质量
一是对照《安徽省混凝土搅拌站环境综合整治方案》和《标准》进行全面排查，建立“三单制台账”，对照台账问题，按期整改。解决好已建料场大棚规模不能满足产能需求，铲车作业区无抑尘措施，筒仓和搅拌主机收尘不符合强制性脉冲除尘设施要求，废水废渣管控不严等问题；指导企业健全内部各项环境管控制度。二是搅拌站视频监控和扬尘在线监测系统安装全覆盖，并与属地有关部门联网。三是推进绿色搅拌站建设，新建、迁建搅拌站鼓励按照绿色搅拌站要求建设，扶持有条件搅拌站改建为绿色搅拌站。各市应出台绿色搅拌站建设激励机制，引导和扶持绿色搅拌站健康发展。四是配合属地政府取缔无资质搅拌站，按照省大气办27号文要求，做好无资质搅拌站摸底排查上报工作。
(六) 加强道路扬尘综合整治
持续加大道路清扫保洁机械化作业推进力度，提高城市建成区和县城道路机械化清扫率。城市重点区域全面实施道路湿扫、吸扫作业，城市主要道路机动车道每日要严格按照有关规定要求进行洒水降尘或者冲洗，提高城市道路保洁质量和效率，有效控制道路扬尘污染。严格渣土运输处置监管执法，充分发挥数字城管平台作用，加强渣土运输车辆规范化管理。
（七）推广新型绿色建造方式
加快完善装配式建筑技术标准体系，加强国家级装配式示范城市、基地建设指导和监督，坚持质量安全和宜装配则装配原则，因地制宜选择适合本地区的钢结构、装配式混凝土结构等装配式建筑技术，稳步推进装配式建筑发展。
三、工作要求
（一）加强组织领导，做好培训宣贯。2021年是大气污染防治“十四五”开局之年。全省住房城乡建设领域大气污染防治主管部门要紧紧围绕省委省政府大气污染防治工作部署，强化对扬尘治理工作的组织领导，实现扬尘治理工作的制度化、常态化。要认真组织，深入到企业和施工现场宣贯《标准》和《安徽省大气污染防治条例》，用好农民工夜校，对照《标准》边学边改，使参建各方责任主体和广大从业人员人人知晓，提高扬尘防治行为自觉。
电子政务股
今年来，电子政务工作着力于抓好政府网站建设、政务新媒体管理、政府数据资源建设与利用、电子政务外网管理、信息化项目和智慧城市建设管理等，各项工作稳步推进，成效明显。
一、工作情况
1、政府网站管理
一是加强政府网站信息公开。
为进一步落实政府网站“互联网+政务”的建设要求，严格按照“公开为常态、不公开为例外”“涉密不上网、上网不涉密”的原则，全面推进决策公开、执行公开、管理公开、执法公开、监管公开，并对各级各类信息的公开提出明确要求，确保信息公开规范有效。对公众提交的依申请公开做到及时回复，答复满意和实时公开。同时，及时转载石门新闻网和手机报的信息，强化政务公开力度，增强了政务信息公开时效性。并严格按照国务院《政务信息公开条例》的要求，对全县政务信息资源进行了梳理和整合，进一步明确了政务信息公开范围、公开方式、公开程序及监督保障措施。本年度共政务信息6700余条，做到了信息公开准确、及时、规范、完整。
二是加强了政府网站日常监测。
对全县政府网站站群系统进行严格监管，实行监测系统与专人检查相结合的方式，进行实时监测管理，每周一次网站监测检查报告，强化督促各单位网站管理员要按照监测情况，及时整改本单位网站存在的问题，确保网站栏目更新及时、规范。
三是完成了政府网站迁移与集约化。
按照上级要求，于今年7月份顺利完成我县政府网站整体迁移至常德市云中心工作。并按常德市政府网站集约化要求，完成了全市政府网站集约化平台建设项目的数据迁移、栏目设置、页面设计等各项对接工作，举办了全县政府网站管理工作培训会议。
2、政务新媒体管理
按照省市要求，完成了我县各级各类政务新媒体的清理、整改与监管工作。经过收集与摸底，同时报送市电子政务办，统一开展关停、迁移、整合等工作，按要求共清理关停33家政务新媒体，对保留的政务新媒体实行专人监管，确保无误。
3、电子政务外网管理
按要求完成了全县电子政务外网管理与运维工作，确保了各单位电子政务外网的正常使用，并于7月对我县电子政务外网核心交换机进行了更换升级与数据无缝交割工作，保障了全县电子政务外网的畅通与稳定。目前，我县电子政务外网从县到村已完成全覆盖，其应用系统有常德市“互联网+政务服务”一体化平台、“常德市政府数据资源共享平台”、“智慧党建”、视频会议等多项政务应用系统。
4、数据资源管理
按市级要求完成了政府数据资源共享建设的各项工作。
5、视频会议管理
完成了县政府视频会议系统的运维管理，确保全年度问题发生率为零,确保政府视频会议系统畅通稳定。
6、项目管理
完成了信息化建设项目评审工作，共节省财政资金600多万元。完成了我县智慧党建、雪亮工程、国家电子商务进农村等信息化项目的验收工作。
二、存在问题
1、对全县信息化建设项目管理有待进一步加强，少数单位对信息化建设项目未能及时报备与评审。
2、对政府信息公开质量有待进一步提升。少数单位仍有对网站栏目更新与文件不及时、出现错别字、“三审制度”执行不严等现象。
3、对单位网络管理有待进一步加强。少数单位局域网有设备老化、网络结构不合理、网络安全措施不足、无人管理等情况，导致有网速缓慢、政务外网掉线等现象。
三、工作思路
一是加强电子政务建设统筹管理。
以“十四五”规划为契机，进一步完善“智慧城市”建设总体规划编制工作。建立电子政务建设项目管理机制，完善电子政务项目建设审核机制，明确相应工作制度和工作流程，推进电子政务规范化、标准化建设，杜绝重复建设和无序建设，切实提高电子政务建设质量和应用效果。加强电子政务标准化建设，认真开展电子政务建设管理、跨部门跨平台信息资源交换共享、应用系统业务协同等方面的规范标准调查研究。努力推动标准在电子政务建设各个环节中的应用。加强电子政务绩效考核工作，完善电子政务考核细则，创新考核模式。
二是继续抓好政府网站与政务新媒体建设。
按市级要求，进一步推进常市政府网站集约化平台建设,强化政府网站与政务新媒体内容保障，进一步健全政务信息公开管理制度，认真做好网上政务公开，确保网站与新媒体信息内容及时详实、准确规范。加强信息资源整合，完善政府网站群体系与功能，全力推进网上政府建设。
三是推进全县“一网管控”。
依托县级网络核心设备，对全县互联网与电子政务外网实行统一出口，推进全县各单位、乡镇区、村（社区）网络实行一网通达，一网使用，一网管控。优化网络结构，增强网络安全，提升网络水平。
四是进一步健全“智慧城市”建设、政府网站与政务新媒体建设、信息化项目审批等相关规章制度。
