时间：2023-06-01 09:49:34
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全施工保障措施，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词:航道整治 空箱预制 空箱安装 安全保障 技术措施
中图分类号:TP2 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)06(c)-0064-01
1 工程概述
本航道整治工程为江苏省淮安市淮阴区盐河(杨庄～武障河)航道整治工程航道施工项目YH-SG-HD8标段。工程规模为盐河航道整治工程YH-SG-HD8标段起点12K+891,终点17K+942,整治里程5.051km。航道整治等级按三级标准进行,航道底宽不小于45m,最小通航水深为3.2m,航道弯曲半径不小于480m,航道口宽不小于70m。在16K+746～17K+235右岸布置王营镇东锚地,锚地前沿线距航道中心线距离不小于70m,锚地护岸长400m,锚地前沿水深取3.2m,为方便沿线居民取水及人员落水后自救,本航段共设下河阶梯17处。
本工程预制空箱式护岸主要集中在杨井村及双河村段,全程总计1792m,设计空箱标准段长1.48m,基础标准段长12m。
在空箱预制和安装过程中,由于施工条件复杂,各种施工机械种类繁多,为避免安全事故的发生,应从施工用电、机械安全、高空作业、模板安装与拆卸和安全环境等多方面采取必要措施,以提高施工安全程度。
2 施工用电的安全保障
施工过程中用电的安全保障主要包括两方面内容,一是支线架设,二是现场照明。支线架设方面需要注意以下几点内容。首先,配电箱的电缆线应有套管,电线进出不混乱,不容量电箱上进线加滴水弯。其次,应检查支线绝缘好,无老化、破损和漏电。支线应沿墙或电杆架空敷设,并用绝缘子固定。第三,过道电线可采用硬质护套管理地并作标记。最后,室外支线应用橡皮线架空,接头不受拉力并符合绝缘要求。
在现场照明方面,应注意:第一,一般现场所采用220V电压。危险、潮湿场所和手持照明灯具应采用符合要求的安全电压。第二,照明导线应有绝缘子固定;严禁使用花线或塑料胶质线;导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。第三,照明灯具的金属外壳必须接地或接零;单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器。此外,室外照明灯具距地面不得低于3m;室内距地面不得低于2.4m。
3 施工机械安全措施
项目部安全部对工地所有机械统一定期进行安全检查,发现问题及时解决,消除不安全的因素。各种机械设备均要制定安全技术操作规程,并认真检查落实情况。机动车严禁无证驾驶,非机动机械需持操作证操作机械。应定期检查机械设备的安全保护装置和安全指示装置,以确保以上两种装置的齐全、灵敏、可靠。机械操作人员必须听从施工人员的正确指挥,精心操作,但是,对施工人员违反操作规程和可能引起危险事故的指挥,操作人员有权拒绝执行,并及时向工地负责人反映。
在机械设备安全保障方面,应特别注意门架、卷扬机等机械的使用安全。门架结构外观正常,各连接件焊接或连接要牢固;门架移动范围下或附件严禁站人,亦不得从设备上面通过;门架吊模板后应慢速行驶,行驶过程中不得突然变速;门支架两侧的吊物要保持平衡,严禁偏载作业,发现偏载应立即停止运行;遇上5级别以上大风应立即停止作业,并在轨道上立即锁紧夹轨器或其它限制滑动的装置。
卷扬机的安全操作措施有以下两个方面,第一,卷扬机操作人员的的位置应看清指挥人员,严格按指挥人员的指令操作。作业中任何人不得跨越正在作业的卷扬钢丝绳,在卷扬机作业过程中,操作人员不得随意离开卷扬机。作业中发现异响、制动不灵、制动带或轴承等温度剧烈上升等异常情况时,应立即停机检查,排出故障后方可使用;卷扬机安装时基座应平稳牢固,地锚设置应可靠牢固;悬挂手拉葫芦的构架必须可靠牢固,工作时葫芦挂钩、销子、链条刹车装置必须保持完好。
第二,起吊模板的安全技术要领。起吊模板必须捆扎牢靠,吊具吊索应在允许负荷范围。几组手拉葫芦起吊点在横梁上布置位置应均匀,使重量均匀分担,操作人员动作要协调一致并由专人统一指挥。放下或起吊模板时,必须缓缓轻放,不允许自由落下。起吊模板时,要确保模板与砼墙面之间的安全距离,严禁模板碰撞墙体。
4 高空作业安全技术措施
第一,进行高处作业之前,应由该分部工程负责人进行安全防护设施的逐项检查和验收,并保留书面记录,验收合格方可投入使用。应视现场实际设置、使用脚手架、平台、梯子、防护围栏、挡脚板、安全带和安全网等安全设施。
第二,在高处作业面的下方及周围可能发生高处落物的范围边缘,必须设置安全围拦和安全警告标志,必要时设置专人警戒。
第三,雨天和雪天进行高处作业时,必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。5级以上强风、雷雨、浓雾等恶劣天气,停止进行露天高处作业。
第四,高空作业必须穿防滑鞋,并挂好安全带;所有高空使用的工具必须系好保险绳,高空安装的螺栓放在铁桶内,挂在牢固可靠处。上下门架、模板的的爬梯设置安全防护措施。
5 模板安装及拆除的安全保障措施
模板安装必须保证工程结构各部分形状,尺寸和预留、预埋位置的正确。吊装大模板时应设专人指挥,模板起吊应平稳,不得偏斜和大幅度摆动。操作人员必须站在安全可靠处,严禁人员随同大模板一同起吊。吊装大模板必须采用带卡环吊钩,当风力超过5级时应停止吊装作业。拆除有支撑架的大模板时,应先拆除模板与混凝土结构之间的对拉螺栓及其他连接件,松动地脚螺栓,使模板后倾与墙体脱离开。模板拆除要讲究技巧,不得硬撬或用力过猛,提升、下放模板时各手提葫芦要均衡提升,起吊大模板前应先检查模板与混凝土结构之间所有对拉螺栓、连接件是否全部拆除,必须在确认模板和混凝土结构之间无任何连接后方可起吊大模板,移动模板时不得碰撞墙体。大模板及配件拆除后,应及时清理干净,对变形和损坏的部位应及时进行维修。装、拆模板时任何人不得位于门架支腿与模板之间;拆模板时不得站在正下方,或正拆模板上。
参考文献
[1] JTJ312-2003,航道整治工程技术规范[S].北京:人民交通出版社,2003.
关键词 农村饮水安全工程；管网分部工程；冬季施工；内容；技术措施；青海互助；南门峡镇
中图分类号 F299.24 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）12-0176-01
互助县南门峡镇峡口至古边等5个村农村饮水安全工程位于互助县东北部，区内海拔为2 700～3 200 m。工程涉及南门峡镇的5个行政村（峡口村、西山根村、北沟脑村、古边村、卷槽村），共计1 480户、6 659人。
项目区气候条件属高原大陆性气候，冬季寒冷漫长，冬春大风多，夏季凉爽短暂，气温日差较大、年差较小，太阳辐射强，日照时间长，无霜期短。区内海拔为2 700～3 200 m，多年平均气匚3.6 ℃，极端最高气温为29.6 ℃，极端最低气温为-32.5 ℃，多年平均降水量为401.4 mm，多年平均蒸发量为1 211 mm，气候干燥，属干旱半干旱类型，天然植被稀疏，生态环境较恶劣。最大冻土层为150 cm左右，平均风速为1.6 m/s，最大风速为15.3 m/s。该工程供水水源位于互助县南门峡查巴峡，地处祁连山山脉东段―达坂山南麓，为黄土高原与青藏高原交错嵌接地带，地势北高南低，具黄土低山丘陵区梁峁、沟壑地貌特征，第四纪新老黄土覆盖广泛，厚度在10～60 m之间，土质松软，侵蚀切割作用强烈，形成陡峻的沟壑地貌景观。项目区内整体地势西高东低。
1 施工时间及内容
根据施工合同文件，具体施工日期为2012年11月8日至2013年6月30日，总工期为236 d。埋设输水主干管1条，长0.55 km，管径为Φ 140 UPVC；供水分干管（Φ110～32） 2条总长20.7 km，管材Φ 75以上采用UPVC，以下的采用PE；输水支管23条，总长5.63 km，采用Φ 50～32 PE管；供水支管23条长24.07 km，采用Φ 50～32 PE管；Φ 25入户管77.7 km；根据施工组织设计及施工进度计划管网工程安排为2013年4月1日至5月30日，施工期间日平均气温低于5 ℃。
2 冬季施工准备
2.1 施工技术措施的制定
施工前项目管理人员全面学习、熟悉和审查施图纸及有关设计资料，研究现场。调查研究、收集有关资料，改进工程施工方案和确定质量控制重点目标[1]。
2.2 人员配备
对电工、挖掘司机等特殊工种人员进行安全培训，持证上岗。项目负责人、技术人员、管理人员、操作人员都必须学习和遵守安全生产管理制度和操作规程。项目部全体人员必须经过安全培训，通过考核持证上岗。制定详细的劳动力计划，做到专岗专人[2]。
2.3 生产、物资准备
项目技术负责人向参与施工人员进行技术交底。根据制定的进度计划安排好材料进场、施工任务及现场准备工作。
3 冬季施工采取的主要质量保障措施
3.1 管槽开挖
管槽开挖深度为1.80 m，冻土层位于30～50 cm处。土方开挖采用机械开挖、分段开挖、分段回填，严格按设计要求开挖，控制好边坡，应该注意边坡稳定，必要时设置支撑。土方堆放离管槽不得小于1. 5 m。开挖好的管槽可用保温材料覆盖。管道逐段试压，一般以1 000 m为一段进行打压试验，以检查管材及安装质量是否满足设计要求。塑料管试验压力应为该段设计工作压力的1.25倍，并且应不小于工作压力加5.065×105 Pa，试验压力不得小于10 kg/cm2。试验前，应将管沟中回填0.3 m的松土，避免试压时管道振动，试压时先充水加压后，稳定时间不少于10 min，为保证稳定时间内试验压力，可断续补充水，如未发现管道及其附件损坏，可降至设计工作压力，再进行外观检查，如未发现有渗水现象，即认为试压合格[3]。合格后及时排清管道试压水。
3.2 管道安装
在管槽标高、基础质量检查合格后，采用可靠的吊具将PVC管平稳下沟，不得与沟或沟底相碰撞。每根管子必须仔细对准中心，稳固好的管子和管段的坡段应采用测量工具进行检查，管底应与管基紧密接触。PVC管经过对准及坡度测量满足设计要求后，方可进行接口对接，对接时应将管口段清除干净，并保证在胶借材料允许的干度涂刷粘胶，PVC管对接后不得对接口进行扰动，以保证粘结紧密[4]。PVC管在安装和敷设中段时，应采用管口封板将敞口封闭。
3.3 管道回填
管道回填时须及时排除沟槽内的积水，沟槽内不得有大于5 cm的石块及冻土。回填埋土时应先人工回填30 cm松土，再用挖掘机回填。回填高度高出原地面线30 cm。管线布置在水浇地时，应在土方回填完后，在沿沟、边坡的田埂边用编织袋砌筑，以防浇水时冲毁沟道，对管道造成破坏，特别是管道在倒虹吸的进口、出口、最低点应布置砼镇墩，每隔2～3 km也应布置砼镇墩。在地形复杂的地方应多布置砼镇墩，以防水压力过大振动管道而破坏管道稳定性。
4 参考文献
[1] 李毅.呼和浩特市直饮水工程可行性研究[D].呼和浩特：内蒙古大学，2016.
[2] 张学锋.长输管道工程全过程造价管理研究[D].西安：西安石油大学，2013.
混凝土施工前要做好施工准备，包括技术、运输机械设备、浇筑和振捣工具、材料、人员等的准备。明确浇筑方式，保证预制梁在制作的过程中一次浇注成型，从而为公路桥梁工程的整体性提供保障。合理确定混凝土配合比，确保混凝土的强度、坍落度、收缩变形、弹性模量、抗渗性都能够达到设计要求。对于混凝土的拌制最好采用二次投料法，在拌制过程中，应考虑拌合站与施工现场的配合度。浇筑混凝土的时候应首先灌注底板和腹板，待到灌注到合适程度后，再浇筑顶板至箱梁，保证连续浇筑和振捣，最好一次浇筑振捣完毕。在浇筑过程中，应加强对砂石含水率率的测定，增加测定次数。并根据含水率和施工的具体情况，及时对混凝土配合比做出调整。对于梁混凝土施工来说，出现裂纹将会对整个工程施工带来较大影响。因此，必须采取一系列措施防止裂纹的产生。可通过以下几个方面来进行防止：要把握好混凝土的初凝时间，确保初凝时间能够满足施工要求，最终提高产品质量。在进行混凝土施工的时候，应根据工程具体条件选择最为合适的浇筑设备、振捣设备和运输机械，保证混凝土能够进行连续浇筑和振捣。使混凝土浇筑在确保质量的前提下，以最短的时间完成。
二、公路桥梁工程预制梁施工管理的措施
1.预制梁施工质量和施工安全保障措施
预制梁施工质量的保障措施要注意两方面。（1）严格施工管理。施工管理工作要符合相关规定与标准，制定科学合理的质量保证体系。要将“预防为主，检验把关相结合”的施工管理原则落实到位，从纵横全方位实施过程监控。（2）制定操作性强的施工组织设计。在进行施工组织设计时，要全面掌握项目工程的自身特点，要选择先进、成熟的施工技术方案。要严格、科学、合理地进行各道工序的施工，以在满足质量要求的前提下，顺利完成既定目标。比如，在技术交底时，每一项工序的交底书都要在开工前制订完成。只有总工程师批准后，方可开工，技术交底的内容也要从施工方法、材料、机械、人员、质量、验收以及应急方案等多个方面的内容进行全盘考虑。预制梁板施工在安全质量保障措施方面，主要制定相关安全规章制度、安全检查制度以及安全管理制度等，以完善安全质量保障。安全规章制度如建立各级安全生产责任制度，建立相应操作规程，内部考核、奖惩制度以及事故整改制度等。安全检查制度要实行定时（亦可突击检查）、定员进行，检查结果要落到实处，要进行必要的评比与奖惩。安全管理制度一般又分为两个部分。第一部分是施工准备期的安全管理工作，要做好安全生产目标的分解工作，实行安全生产责任制。同时，要进行安全教育和各项安全生产管理规定、应急预案等的制定等工作。第二部分是施工实施期的安全管理工作，在此期间，要对安全生产实施全员、全过程、全方位、全天候的动态管理，严格执行相关安全制度、措施以及应急预案。并根据项目实际做好及时修正或完善工作，以确保工程项目的顺利实施。
2.设备保证控制措施
预制梁板的施工设备，关键要从安全性能上加以控制，比如提运架设备的安全操作。提运架设备的安全操作是预制梁板安全施工的前提，要得到足够的重视。提运架设备要有专业人员进行操作，并及时进行故障处理。工作人员还要明确了解相关操作和故障方面的制度，以对设备的正确操作。同时，正确的方式对设备进行操作，有明确的责任制度，从而确保设施更好的安全运行。施工人员在每次操作设备之前，要形成对设备进行检查的习惯。设备开机后，需要对设备的重要部分进行专员监控。一旦有异常，能够及时迅速的解决。而对于解决不了的问题，需及时向相关部门汇报，以最快的途径将问题合理解决，保证安全生产效率。设备的管理人员要按照设备的使用要求对设备进行及时保养，从而保证设备有较长的使用寿命，也能够有效的防止设备的损坏。最后，需要对设施进行定期和不定期的检查，定期的检查主要是对检查的时间进行规定，每天工作结束检查、每月初检查等等；而不定期检查则包括对设施进行抽查等情况。这样的检查有突然性，能够起到很好的监督效果。
3.工序保证控制措施
架梁的功能质量的好坏，关键在于工序之间的衔接的紧密程度。可见，在进行架梁的加工之前要做好细致全面的安排组织，保证每道工序的紧密衔接。这样就能够在生产中避免不必要的失误，从而使工序有良好的紧密程度。这样一来可以省去很多时间，同时提高了架梁的质量。
三、结语
关键词：跨海管廊 通航安全 影响分析 保障措施
1.工程概况
惠州某输煤管廊工程位于广东省惠州市大亚湾经济技术开发区石化工业区，与惠州港荃湾港区纯洲作业区北侧连接的海域（见图1-1）。输煤栈桥总长约1060m。桥面上部均设有输煤管廊，管廊两侧同时设置一条检修通道。所有结构的安全等级均为Ⅱ级。
管廊基础采用高桩墩式结构，墩台尺寸为6m×7m（32座），墩台厚1.8m（顶标高+11.0m），上部管带机底面距离该墩台面（顶标高+11.0m）8.32米，桩基采用4根Φ1000mmPHC管桩，斜桩斜率均为5U1。管廊基础间距为30m。岸侧两个管廊基础墩台尺寸为6m×6m（2座），墩台厚1.8m（顶标高+5.32m），桩基采用4根Φ1000mm钻孔灌注桩；两端临近岸侧墩台的墩台桩基采用4根Φ1000mm钢管桩（2座），墩台厚1.8m（顶标高+11.0m）见图1-2。
2.拟建工程对通航安全的影响分析
2 . 1拟建工程对自然环境的影响分析
2.1.1对大亚湾水域流场的影响分析
大亚湾水域多次进行海流观测，根据观测资料1999年大亚湾水域夏季全潮水文观测V10测站最大流速发生在大潮期的表层，为24cm/s，相应的流向为151°；一般来说表层流速最大，中、底层流速较表层流速略小；在靠近湾顶的地方存在旋流，但实测流速均未超过30cm/s，流速较小，对船舶航行影响较小。
根据《惠州港总体规划平面二维潮流数模与水体交换数值计算报告》（南京水利科学研究院2009.9），管廊项目实施后淡澳河出口、纯洲岛附近及以北水域流场影响情况如下：
（1）在澳淡河口门处平均流速和最大流速都有所增大，平均流速增加幅度在0.01～0.05m/s，最大流速增加幅度在0.01～0.13m/s。
（2）澳淡河出口水域由于小潮流速比大潮小，工程对流速和流向的影响小于大潮，但影响趋势比较一致。小潮平均流速变化范围在-0.01～0.03m/s之间，最大流速变化范围在-0.02～0.06m/s之间。
2.1.2对工程水域泥沙冲淤的影响分析
因本项目位于淡澳河口，项目建成后虽水动力略有减弱，由于项目采用透水式构筑物且跨度大，工程建成投产后，强回淤现象出现可能性较小。
2 . 2拟建工程对交通组织的影响分析
项目建成后，根据惠州港总体规划，管廊所在海域未规划港口作业区功能，对交通组织的影响主要是过往渔船、飞艇等船舶的习惯航路影响。
拟建工程对交通组织的影响主要集中在施工期，主要影响如下：
（1）拟建项目施工期间，施工作业船舶和管廊水工基础平台将占用一定的通航水域。对过往船舶特别是渔业、飞艇等船舶的习惯航路有一定影响并产生碍航作用。
（2）各类施工船舶频繁进出施工水域需穿越或航经东联作业区附近水域，将会对东联作业区进出港作业船舶产生一定影响。
（3）各类船舶频繁进出施工水域客观上增加了船舶交通流量和密度，船舶在该水域的会遇局面变得复杂。
（4）码头夜晚施工作业时，施工照明设施可能会影响过往船舶的安全航行。
（5）根据交通环境评价理论，各类施工船舶进出施工水域时，富裕水深有限，可以认为船舶航行于浅水域；而且临时航道宽度有限，若受施工船舶干扰，船舶发生搁浅的几率较大。
（6）若由于施工船舶原因而迫使东联作业区进出港船舶改变航向，可能会导致搁浅事故发生。
（7）施工作业期间若发生施工船舶火灾、爆炸、沉船、主机舵机故障、船舶失控漂航等事故，将对通过施工水域的船舶航行安全由较大影响。
2.3拟建工程对港口作业区船舶通航的影响分析
本项目为中海油惠炼二期项目煤输送管廊，位于东联作业区的西侧，距离东联作业区最近码头约3.2km（图2-1）。
项目施工期对东联作业区水域船舶习惯航路、船舶交通流、通航能力、运输船等活动均造成一定影响，主要影响如下：
（1）各类施工船舶频繁进出施工水域需穿越或航经东联作业区附近水域，将会对东联作业区进出港作业船舶通航产生一定影响。
（2）若由于施工船舶原因而迫使东联作业区进出港船舶改变航向，可能会导致搁浅事故发生。
（3）项目建成后，对与港口设施、功能的相互影响“较低”。
2 . 4拟建工程对临近航道通航能力与交通效率的影响分析
（1）工程建设期间，进出施工水域的施工船、运料船、泥驳等船只众多，客观上增加了过往船舶的航行和避让难度，航道通过能力有所下降。
（2）施工船舶和施工人员的作息时间安排，将使过往船舶的通过时间生产一定变化，造成航道通过能力有所下降。
（3）拟建工程水域及邻近航道，因施工需要船舶流量增大，且船舶流向不一致，整体交通效率会有所下降。
（4）拟建工程竣工后，为一永久水工建筑物，对邻近航道通航能力与交通效率影响有限。
2 . 5工程对附近海底电缆、管线的影响分析
项目所在的大亚湾西北部海域海底管线众多，布局分散。根据项目海域的开发利用现状及本项目的特征，本项目用海区无海底管线、电缆的分布，距离项目较近的海底电缆、管线有：惠州市大亚湾华德石化有限公司在大亚湾敷设的一条海底输油管道一条8芯海底通讯光缆及、一条35kv海底电缆，距离本项目东向约1.3km；中海壳牌石油化工有限公司为中海壳牌南海石化项目配套的海底原料输送管线、排污管线，位于本项目东侧约2.7km；中海石油炼化有限责任公司惠州炼油分公司的一条海底输油管道及一条海底电缆，距离本项目东向约2.8km。距本工程距离均较远，影响较小。
2 . 6对监管系统、船舶通讯信号等影响分析
工程区域位于惠州港VTS雷达覆盖区，本项目工程在施工期间，对水域的通航环境造成一定的影响，给海事部门的监管带来一定的压力。建议与海事部门建立良好的协调机制，共同维护本工程施工水域内的通航秩序，保障水域内船舶通航安全。
3.安全保障措施
3. 1建设单位安全保障措施
（1）贯彻执行交通运输部海事局《关于落实水上水下活动通航安全主体责任的指导意见》，落实企业安全生产主体责任，保障工程和临近水域的船舶通航安全。
（2）加强安全管理，与海事部门建立有效的日常和应急情况的联系制度，根据有关规定建立完善的安全管理体系、安全管理制度和突发事件应急措施或预案，并报经海事管理部门审核备案。
（3）项目施工单位确定后办理水上水下作业施工许可前，按照规定应开展通航安全评估论证工作，加强针对性监管，确保项目施工期水上交通安全。管廊工程竣工验收后，向海事部门报送相关资料，经海事部门核查合格之后方可投入使用。
（4）综合考虑管廊施工的自然环境、施工工艺特点等因素，严格遵守海事部门有关通航条件限制的规定。船舶进出港之前注意气象、水文条件，避免在大风、急流、大雾等影响通航安全的情况下强行操作。
（5）做好防风抗台的准备工作，制定相关防台应急措施或预案。
3.2施工船舶通航安全保障措施
（1）施工船舶严格执行辖区海事部门规定的报告制度和航行规定，服从海事部门的监督和管理。
（2）施工船舶进出港应遵守《1972国际海上避碰规则》及港区航行、报告有关规定，并严格执行。
（3）施工船舶在进出港前制定完善的航行计划，包括备用计划、应急措施等，并认真执行。
（4）施工船舶进出港前应确保航行设备、灯号、仪器、通信等设备处于良好状态正常工作，保障船岸通信畅通。
（5）施工船舶应严格执行有关部门做出的通航限定条件，充分注意气象、水文条件，避免在大风等影响安全的条件下强行操纵。
（6）台风等恶劣天气和水文情况下以及发生紧急情况需要撤离时，施工船舶应按照有关应急预案的要求，采取必要的措施保证船舶安全。
关键词:混凝土;转换层
中图分类号：TV331 文献标识码：A 文章编号：
Abstract: this paper describes the structure of the concrete construction of the conversion layers with technology, combined with high building conversion layers structure design characteristics, this paper discusses the construction features of the conversion layers, quality control measures and security measures to ensure that the concrete structural layer construction quality.
Keywords: concrete; Conversion layers
0 前言
建筑功能变得逐渐明了化,使建筑结构经常需要采取结构转换层完成上、下层建筑物结构的转换。不同功能的楼层,需要大小不同的开间,使用不同的结构形式。因为梁、柱或板的尺寸比较大,施工位置比较高,所以从转换层现场施工的质量控制与施工的安全保障措施等方面都有着极为严格的限制。
1转换层的结构设计特点
在转换层的结构设计当中,由于结构下部楼层的受力较大,上部楼层的受力较小,正常布置时是下部刚度大,墙多柱网密,到上部渐渐减少墙,柱扩大轴线间距。转换层大致有梁式、桁架式、空腹桁架式、箱形和板式等。和一般结构层相比,转换层结构具有结构重量大、结构层刚度大、几何尺寸超大,受力复杂等特点,这就意味着转换结构组成了建筑物的主要构件,它们的设计是否合理、安全、经济对整个结构的安全性、结构造价、施工费用等有着重要的影响。转换层的结构设计一般都是按照“强化转换层及其下部、弱化转换层上部”的原则进行的,使转换层上下主体结构的侧向刚度尽量接近,平滑过渡。根据抗震要求转换层一般均设置在3层及3层以上。
2转换层的施工特点与措施
2.1转换层模板支撑系统
在结构设计上,应全面考虑转换结构的施工方案,建立符合实际的力学模式分析, 统一抵达设计和施工的。设置模板支撑系统后,应该对转换梁(板)及其下部楼层的楼板进行施工阶段的承载力验算。当作为多层支撑时,上下立柱的位置一定要对齐,防止上下楼面因受力不匀而造成的局部损伤。在梁式结构转化层施工中,由于梁的侧向高度较大,厚度较薄,所以尚应验算模板系统侧向稳定性和侧向强度,防止整体跑位和胀模。
2.2支撑系统的拆除
混凝土浇筑完成后,当混凝土强度达到设计强度时,才允许拆除模板及支撑系统。如采用搭设施工平台支模,可在转换层装饰装修完成后再拆除支撑系统。拆除前,须由施工人员提出拆除申请,由项目技术负责人组织有关人员进行验证,符合有关规定后方准予拆除模板。
2.3钢筋工程转换梁(板)的含钢量高,主筋长,梁柱节点区钢筋密集合。
安排好就位次序是钢筋施工的关键。在两梁相交的柱节点区上下共有几十层上百根主筋在此“相聚”,再加上腰筋、柱筋等,主筋还须弯起锚固,众筋“抢位”现象十分突出。任何一根主筋的就位错误,就会很有可能的造成大量的返工。因此,准确地翻样和下料是钢筋顺利施工的前提。转换层大梁的主筋是转换层中最重要的受力单元,应采用最可靠且对钢筋无损害的连接方式,通常采用冷挤压连接法。大梁上下几排钢筋在绑扎就位时要保证其上下对齐形成垂直的钢筋间隙,以便混凝土浇筑和振捣。一般转换梁底筋非常密集,施工时可与设计院、监理、甲方协商,合理安装转换梁中钢筋位置,有利于混凝土浇筑。由于钢筋复杂,浇筑混凝土时派专人检查及保护钢筋,避免钢筋变形移位。当转换层的梁或板混凝土分两次浇筑时,应在施工缝上增设抗剪钢筋,以保证上下层混凝土结合牢固。
2.4混凝土施工
转换层中的混凝土一次浇筑量很大,混凝土的强度等级也是比较高的,尤其是梁式结构转换层和板式结构转换层,大多属于体积较大的混凝土施工,不但是对模板支撑系统带来很大困难,而且混凝土内部容易产生温度裂缝。在进行大跨度、超高度转换梁及转换厚板的混凝土施工时,应事先设计好混凝土浇筑的路线、浇筑方式,并采取措施防止混凝土产生温度裂缝。实际工程中经常采取的施工措施有: 1)转换层中的混凝土要分层下料、分层振捣,每次浇筑厚度500 mm左右。混凝土振捣采用赶浆法,上下层的间隔时间不应超过2 h,以保证新老混凝土接槎部位粘结良好。2)转换梁和梁柱相交的地方钢筋都非常密集,以至于许多地方都无法插入振动棒,为了保证混凝土进入梁底部,所以在混凝土浇筑前应及时进行实地勘察,确定振动棒的插入地点,振捣范围能否满足振捣要求等。除采用在钢筋下料时留出下料和振动棒位置外,还采用在转换梁和柱相交的地方和转换梁底部用钢管卡出插振动棒位置,浇筑混凝土前抽出钢管,就形成了下料口兼插入口。3)转换梁的混凝土浇筑时应适当的控制混凝土的浇筑速度,一般单层为5 m /h,前后两层浇筑的间隙时间适当延长,且浇筑时必须有木工在下部进行模板的检查,浇筑时用锤子锤击四周侧模板,促进和检查下部混凝土的密实度。4)转换层构件混凝土体积比较大,混凝土强度等级高,商品混凝土水灰大,收缩应变大,易产生构件表面微小裂缝,影响观感,为了防止裂缝生产,在混凝土内掺MPC聚合物纤维膨胀剂,要求限制膨胀率不小于0. 015%。根据混凝土的配合比和预计的施工气候及现场条件,应采取措施控制混凝土内外温度差,缓解大体积混凝土水化热高,温度应力过大,控制混凝土裂缝。5)混凝土养护。混凝土由于浇筑体量大,所以浇筑后特别注意养护,以减小混凝土内部与表面的温差值。待混凝土浇筑后,应用草包、麻袋或塑料薄膜覆盖保温,使表面保持湿润状态。冬季施工时还应按规定做好保温测温工作。
3安全保障措施
高层建筑中转换层施工都属于高空危险作业,所以一个切实可行的安全保障措施是施工的关键。建筑工程施工的特点,决定了建筑施工中的危险因素多存在于高处交叉作业、垂直运输、电气工具使用以及基础工程作业中。伤亡事故主要有高处坠落、物体打击、机械伤害、触电事故,施工坍塌和中毒事故等类别,这几类伤亡事故是建设施工中的最主要伤害。
1)成立以项目经理为核心的安全管理领导机构,突出专职安全工程师的责权,建立各队安全员为骨干的安全管理网络。2)实行安全事故易发点控制法,通报事故易发点,由专人负责跟踪监控。3)操作人员必须持有效证件上岗,并加强施工前的班前培训,熟悉施工工艺,提高安全意识。4)建筑工人几乎每时每刻都工作在危险的环境中,必须配备安全帽等必需防护用品或用具,并自己随时高度关注可能出现危险状况。5)架体在搭设及后期施工过程中的安全,对架体立杆及结构楼板的应力、挠度位移变化,必须进行全程监测。6)平台周边的临空面,应先期设置安全防护栏杆,并随着架体的搭设,及时用安全网进行全封闭的安全围护。7)模板支撑系统的钢管脚手架与结构的相邻处,应每步每架设置刚性连墙杆,其余部位应与内架联结成整体,以提高排架支撑系统的整体稳定性。8)在浇筑混凝土时,操作工人时刻观测支撑体系的安全稳定情况。
关键词:建筑工程；安全管理；绩效管理；绩效目标；策划阶段；施工阶段
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：
建筑业是我国国民经济的支柱产业之一，但建筑施工属事故多发行业。建筑施工具有生产周期长，工人流动性大，露天高处作业多，手工操作多，劳动繁重，产品变化大，规则性差，施工机械品种繁多等特点，且是动态变化，具有一定的危险性。随着建筑产品的日益增长，安全隐患也随之层出不穷，这不仅对国家、企业、群众的生命财产造成巨大经济损失，也破坏了和谐社会的建设。因此，我们必须对建筑工程施工进行全面的安全管理。
根据建设单位在建筑工程中的作用将安全管理过程分为3个阶段。通过绩效管理理论，分析不同阶段的计划制定、考核评价与信息反馈。通过各项考评得出安全管理各个环节的工作绩效，依据工作绩效提出改进措施。这种方法能够使建设单位安全管理更加系统化、标准化和精细化，能大力提高建设单位安全管理效率，降低安全风险。
1 建设单位在安全管理中的作用和影响
1.1 建设单位在安全管理中的作用
通过分析可知建设单位在安全管理中负有一定的责任，但是对安全管理的作用却很重要。建设单位在安全管理中的作用可以分为以下几点。一是提供安全生产经费、相关要求和资料等资源；二是选择安全管理水平高的参建单位；三是监督各参建单位落实安全生产。而各参建单位的选择和管理，工程的质量、安全和成本等方面的控制都是由建设单位指导完成。如果通过科学有效的管理方法，提高建设单位的安全管理参与度和安全管理水平，则必然提升各参建单位的安全风险意识，降低安全事故率。
1.2 建设单位对安全管理产业的影响
按工程建设的流程，建设单位可以在3个阶段对安全管理产生影响，即策划阶段、施工阶段和竣工后的总结与评价阶段。这3个阶段即构成了一个完整的系统。
(1)策划阶段。建设单位确定工程的建设规模和类型，选定设计、施工、监理等参建单位。其中，优选参建单位是控制安全生产的关键性因素。选定符合安全生产资质的参建单位是工程安全生产的基本保障。同时，将安全生产的要求写入合同条款，做到工程从设计到施工都贯彻安全生产的责任和要求。
(2)施工阶段。施工阶段的管理，是整个工程安全生产的主要部分。建设单位的主要任务是提供安全生产费用，加强对施工单位和监理单位的监管，督促设计单位提供相关的协助。安全生产费用是基本的保障，一般建设单位都非常主动支付。监督施工单位落实安全目标和责任制、加强现场管理是本阶段建设单位的重点。
(3)工程竣工后的总结与评价阶段。建设单位根据工程完成情况，评价参建各方的安全管理技术和水平。许多单位忽视这个环节，觉得不重要。但是对于现在许多工程完工后出现垮塌、裂缝等事故的现象，往往是由于在这个环节上没有做好。建设单位在这个环节可以学习和总结工程建设经验，提高自身水平，同时提高前期策划阶段的安全管理目标，指导以后的工程建设。同时，对于管理水平差的参建单位，提高招投标门槛，拒绝其参加工程建设。
这3个阶段是一个循环的过程。建设单位可以全过程监管，提高安全管理水平，降低安全事故率。
2 绩效管理在建筑工程安全管理中的应用
绩效管理是指各级管理者为了达到组织目标共同参与的绩效计划制定、绩效考核评价、绩效信息反馈的管理过程。作为现代管理学的重要理论，绩效管理在公司管理、政府管理、学校管理等诸多方面都有重要应用。从本质上讲，安全管理是管理学和建筑工程的交叉学科。绩效管理的理论也适用于安全生产管理。目前在实际工程中的许多考核办法或方式就是绩效管理理论的应用。
绩效管理可分为4个步骤，即目标、计划、考核和反馈。安全生产的绩效目标就是零事故、无隐患。为实现这个目标，建设单位都根据自身特点制定了相应的安全生产计划。根据目标和计划，对参建单位要进行定期或不定期的检查与考核。根据绩效考核结果，对安全生产过程中的隐患和问题进行整改和反馈，不断修正计划和安排。这样就能达到安全生产的绩效目标。
根据建设单位在安全生产管理中的3个阶段的特点，分别按照绩效管理理论进行分析。3个阶段的重点均不相同，但是都服务于“零事故”这个的绩效目标。
3 策划阶段的安全管理
策划阶段包括工程前期规划设计、成本预算、建设工期、招投标等环节。本阶段的安全管理目标是选择最适合、最优秀的参建单位。参建单位包括设计、施工和监理等单位，其中施工单位是安全生产比选的重点。
为达到绩效目标，有效的计划和标准是必不可少的。考核标准是重要的组成部分，是绩效考核的依据。选择最优的单位，要从公司资质、标书内容和以往建设评价3个方面分别进行考虑和分析。考核标准应做到详细、可量化、可比较。考核的标准和分值参见表1。
表1 参建单位比选标准
根据计划和考核标准，建设单位对参建单位进行考核评价。考评成绩作为最终结果反馈到本阶段的绩效目标，得分最高的参建单位应作为安全生产最佳入围单位。
4 施工阶段的安全管理
施工阶段是安全生产的关键环节，其绩效目标是消除安全隐患、杜绝安全事故发生。按照施工流程，本阶段绩效计划和考核标准可分为3个部分，即加强开工前期准备、严格施工阶段管理、建立健全安全事故保障措施。每个部分按照考核标准进行检查，不符合要求的应及时反馈和整改。
4.1 开工前期准备阶段的安全管理
前期准备是个复杂的过程，是软实力的体现，需要施工单位充分考虑施工项目的各个环节，预测可能存在的安全隐患，并制定安全管理措施，配备安全人员和设备。本阶段考核分值为30分，考核标准可参照表2执行。
表2 前期准备阶段安全管理考核标准
前期准备阶段，建设单位根据以上6个方面的要求标准对施工单位进行监督和考核，不合格的单位给予处罚，并责其整改。
4.2 施工阶段的安全管理
施工过程的控制是整个安全管理最重要的环节，任何一个疏忽都有可能造成安全事故。因此，本阶段的目标是督促参建单位消除施工现场的安全隐患，杜绝安全事故的发生。本阶段的考核分值是50分，考核标准可参照表3执行。
表3 施工现场安全管理考核标准
建设单位对于检查中问题都要高度重视，责令整改，不整改合格不得进行下一步工序。
4.3 安全保障措施
安全保障措施的目的是发生安全事故时，参建单位能够快捷高效地救助伤者，处理事故。保障措施包括应急预案的制定、应急药品的准备、工伤保险的购买。考核分值是20分，考核标准参见表4。
表4 保障措施考核标准
5 竣工后的安全总结
本阶段是绩效管理的最后环节――反馈，是指将考核内容进行汇总，总结出优缺点，指导其他的工程建设。总结的内容包括安全生产制度、安全管理方法、安全人员和设备的投入等方面。
将项目的安全生产资料汇总，建成资料库，建设单位可以总结工程建设中的优秀管理经验和措施，分类整理常见的安全问题和隐患整改措施，可指导其他工程项目的建设，提高安全隐患排查效率，提高安全管理水平，减少安全事故。
建设单位可根据各工程与各单位的管理情况，建立安全生产评价机制。对于评价优秀的单位，在以后的工程当中应该优先选择；对于评价差的单位，建设单位应将其列入差名单，加强管理。同时，在新项目的招投标中增加安全管理方面的要求，提高准入门槛，自动淘汰不合格的单位。
6 结语
安全生产是企业运营的生命线，安全管理工作只有起点，没有终点。建筑企业要充分认识安全生产的严峻形势和挑战，不能仅仅局限于施工阶段的安全管理，还应该加强对参建单位的挑选和竣工后的验收与总结，将安全生产管理当成一个系统化的工作，贯彻到建筑工程的始终，全面提高安全管理水平。
参考文献
关键词：建筑工程；雨季；施工措施
引言
建筑施工是人类社会重要的社会生产活动。随着经济的发展，建筑工程的数量和规模不断攀升。做好建筑工程施工管理对于保障工程顺利实施，提高工程施工质量具有十分重要的积极意义。建筑工程通常都是在露天环境下施工作业，施工过程受自然条件影响很大。在诸多自然因素中，降雨是对建筑施工影响较大，也较为常见的一个因素。降雨会给建筑工程施工带来很多负面影响，如果不能妥善解决降雨带来的问题，不但工程施工进度受阻，施工质量与安全也难以保障。深入研究建筑工程雨季施工问题，确保工程质量安全是当前建筑工程施工单位的重要课题。作者结合多年工作实践，试对雨季建筑工程施工质量安全有关问题进行讨论，提出自己的一些见解和看法，希望可以给广大建筑同行以参考。
1 建筑工程雨季施工技术保障措施
建筑工程环节众多，每个单元都有其各自特点，在雨季施工时需要根据各个施工环节自身特性选择针对性的措施予以保障。
1.1 砌体工程
（1）首先是要妥善做好施工材料的存放工作，避免材料受潮、浸水，影响使用。砌块，砂子等各类材料要放置在现场高处，也可以采取相应的排水措施，搭建排洪沟，以防止施工材料受水浸泡。
（2）石灰膏是建筑施工的常用材料，这种建材对水非常敏感，必须做好防护措施，在石灰膏堆上方搭建防雨棚。
（3）如果砌块被雨水淋湿或浸泡，导致含水量超出正常范围，则需另找地方安置，严禁使用含水量超标的砌块。雨天空气湿度大，砌筑施工应适当减少灰缝厚度，一般控制在8毫米左右。
（4）此外，砂浆稠度也是雨天建筑施工时必须严格控制的技术参数之一。
1.2 钢筋混凝土工程
（1）水泥是重要的混凝土建筑施工材料，存放水泥和混凝土的位置是雨季防水措施的关键环节。要建立定期检查制度，对水泥库和搅拌机棚的防水情况进行认真检查，发现漏水的部位要及时修复，避免使用受潮结块的水泥。
（2）要定期检测石料、沙料的含水率，根据检测结果及时调整混凝土配比。含泥量超过规定时，应采取冲洗措施。
（3）现浇构件模板要做好支柱垫板设置，垫板所在位置的地基必须坚实可靠，平整稳定，并做好排水措施，防止有雨水集聚。
（4）钢筋在雨季也要做好防水工作，一般堆放在地势较高的位置或者在下面放置垫块，避免和地面积水接触，同时做好防雨措施，比如防雨遮布等。进行钢筋绑扎加工前要将钢筋与模板上的污泥清除干净，以免给混凝土浇筑施工质量带来不利影响。
（5）进行露天结构和构件施工时，如果采用连续施工的方法就没有必要设置施工缝，但要做好防雨保护措施，使用草苫、塑料布等遮盖好工作面，以免降雨冲刷构件表面，影响构件质量。对于已经遭受雨水冲刷的部位应重新抹压。
（6）运输环节也要做好防雨措施，运输原材料和混凝土料的车辆必须使用遮雨布进行遮盖。
（7）要做好基坑排水措施，放置雨水流入基坑，要及时排净基坑内积水，严禁带水或带泥进行混凝土施工。
（8）竹胶板大模板应堆放在平整且坚实的地面上，大模板两个一组，彼此面对面放置，向后倾斜约70到80度角，使之一端保持平齐。如果是钢管架，要保证架子两侧的模板重量大致相同，尽可能避免模板板面向风放置。
（9）混凝土浇筑完成，拆除后的模板应放置在通风干燥的地方晾干，严禁淋雨，以免模板受潮变形。而天气转为晴朗时，也要避免模板在阳光下曝晒，以免变形、开裂。发生变形的模板应避免再次使用，以免降低混凝土施工质量。
1.3 脚手架工程
（1）雨季要做好施工现场脚手架防水、排水设施的建设和检查工作，保障排水通畅，防止脚手架被淹，发生沉降。
（2）在施工过程中，要定期检查脚手架的底部以及脚手架与周边建筑物链接处的情况，确保脚手架稳定、可靠、链接牢固。特别是要注意做好立杆、扫地杆、立柱、抛撑等关键部件的维护、维修工作，保证脚手架位置正确，平稳牢固。
（3）对于人行脚手板和斜坡坡道的脚手板及防滑条等部件要保持常态性的检查，发现问题及时修复，务必保证防滑效果发挥可靠，板架稳定。防滑条应尽量避免使用钢筋或竹板两类防滑效果差的材料，同时，也要避免使用钢制跳板搭建架设在斜面上的脚手架。
（4）脚手架上的各种缆风绳拉线在稳定脚手架体系中发挥着重要作用。施工人员要定期检查各种拉线状态，及时维护、维修。要保证拉线紧张度平衡，拉线地锚区域不得积水。
（5）搭建脚手架时应在回填土处安置厚木板，其通长一般为50毫米。同时在架子周边设置好排水沟，降雨前后要对其垂直度和下沉量进行详细检查，降雨结束时架子不能马上使用，如果情况要求必须使用，施工人员应做好防滑保护，穿戴防滑鞋。
2 建筑工程雨季施工安全保障措施
（1）高度重视。施工单位要组织施工人员、管理人员、技术人员召开雨季施工专题动员会。要让所有人充分认识到雨季施工所面临的巨大困难和严峻形式，从主观思想和措施保障两方面着手，切实做好雨季施工质量安全教育。
（2）现场安全员要发挥应有作用。作为建筑工程安全生产体系的重要枢纽，安全员要认真履行职责，做好现场安全巡视检查，对发现的问题要及时想有关单位、部门报告，督促解决。对于不能在第一时间解决的隐患要做好明确的防范标识，杜绝冒险作业。
（3）做好安全交底工作。项目相关负责人要组织有关人员进行彻底的技术安全交底，交底工作必须以书面形式进行，有关人员签字确认。
（4）施工人员佩戴好雨具。雨天施工人员必须按规定穿戴好雨具。人员通道、架板应做好防滑处理。
（5）对于建筑施工中使用的各类金属设备、设施、机械等都需切实做好防雷接地装置。各单机均应配备漏电保护器。
（6）为避免高空坠落和雷击事故发生，雨天或大风天气应避免高空作业，同时做好脚手架等设备的紧固工作。刮风天气要认真检查缆风绳以及地锚的情况，确保其牢固完整，充分发挥应有作用。
（7）要选派专业人员负责施工现场电气设备的管理工作，对于阶段性使用的设备在不使用期间要及时回收做好维护放置在指定位置。
3 结束语
雨季施工对于建筑施工来说无可避免。由于雨天环境下施工的复杂性和困难程度，雨季施工在施工质量和施工安全方面要求更高。施工企业必须对雨季施工给予高度重视，根据工程现场实际情况采取针对性措施，将降雨对工程质量安全的影响降低到最低，切实保证建筑工程质量安全。
参考文献
一、指导思想
以多次对安全生产工作做出的重要精神，深刻认识抓好安全生产工作的极端重要性，下大力气抓好老旧小区安全生产工作，以保民平安、为民造福的实际成效践行“四个意识”，坚决做到“两个维护”。
二、工作目标
对全县列入省住建厅改造计划的老旧小区改造项目消防设施现状、消防能力及存在的安全隐患进行全面排查，重点对消防安全短板做好前期设计规划，并切实解决老旧小区消防安全隐患，提升消防安全防控水平。
三、工作原则
（一）全力保障消防通道畅通。
按照“一区一案”的原则，住建、消防、城管等部门开展联合执法，拆除消防车通道上的违法建筑及障碍物，保障生命通道畅通。
（二）与老旧小区改造同步推进，统筹规划消防安全设计。
针对老旧小区建筑消防设施缺失、不完善等问题，与老旧小区改造规划及年度计划设计工作同步进行统筹规划，并将消防设施建设纳入老旧小区改造后成立的封闭小区实施方案中，合理调整道路系统和出入口、按标准施划消防车通道和消防救援场地标线标志，全面改善提升老旧小区消防安全条件。
（三）建立消防管理长效机制。
坚持建管并重，将社区、老旧小区改造后引入的物业服务企业、业主委员会等参与建立联席会议制度，并建立消防隐患上报信息渠道，能及时将居民反映的消防问题及时反馈，确保人民生命安全。
四、改造任务
（一）按标准施划小区消防车通道和消防救援场地标线标志，全面打通消防生命通道，保证消防车道与净高均大于4米，车道转变半径满足消防车转弯要求，消防车道建筑物之间没有妨碍消防车操作的障碍物，消防车道的路面能够承受重型消防车的压力。
(二）具备条件的小区设置消防供水干管和水泵接合器、消防水池和消防取水口。
（三）不具备条件的小区要保证在市政消防水鹤辐射500米半径内；不在消防水鹤辐射500米半径内的小区要增设消防栓，保证设计流量符合《建筑设计防火规范》的要求。
（四）在电动自行车集中停放场所设置移动灭火器材点。
五、方法步骤
（一）第一阶段：调查摸底阶段
对拟改造的老旧小区建筑消防设施进行调查摸底，对消防设施损坏缺失、不完善等问题进行登记。对市政配套的消防设施进行登记。
（二）第二阶段：组织实施
1、与老旧小区改造设计单位进行消防设计交底。
2、将初步完成的老旧小区消防设计方案报消防设计监管部门审核。
3、根据消防设计监管部门审核方案，制定老旧小区施工设计图。
4、按施工图设计要求组织施工。
（三）第三阶段：备案验收
在工程竣工验收阶段，联合消防等相关部门对工程进行消防验收。
六、保障措施
（一）强化领导责任。
成立县老旧小区改造消防设施建设工作领导小组，下设领导小组办公室在县住建局，办公室主任由县住建局局长兼任。住建部门负责老旧小区改造中消防设施的规划和实施，消防部门负责跟踪和验收。
（二）多渠道筹措改造资金。
老旧小区改造消防设施建设要建立起政府与居民、社会力量合理共担的改造资金保障措施，相关部门和企业按消防要求完善相关政策措施。
李博
天津二建建筑工程有限公司天津 300000
摘要：当前，随着我国建筑行业的快速发展，以及城市化进程的不断加快，房建工程呈逐年增多的态势。在此种形势下，房建工程施工质量成为了人们关注的
焦点。从房建工程角度而言，施工质量得以保障，不仅能够使人们的居住更为的舒适与安心，更能够使人们的生命和财产安全得到最为基础的保障。本文提出
了房建工程施工质量控制的要点，并进一步探讨了房建工程施工质量的控制措施，旨在为我国建筑行业得以快速、稳步的发展，尽自己的微薄之力。
关键词：房建工程；施工质量；保障措施
前言：新时代背景下，建筑行业内竞争日趋激烈，众多建筑企业纷纷
对工程施工进行改良创新，但无论怎样变化，就房建工程的本质而言，确
保工程施工质量才是建筑企业得以良好生存和有效发展的前提和保障，为
此，建筑企业就必须对房建工程的施工质量进行有效的管理和控制，进而
使房建工程的质量得以确保，也使得建筑企业的经济效益得以提升，使企
业在行业内更加具有核心竞争力。但在现阶段，我国房建工程施工质量从
管理到控制都存在诸多的不足，唯有采取有效手段，对保障施工质量的要
素进行有效的管理和控制，才能使房建工程的施工质量得以保证，也唯有
如此，才能逐步提升建筑企业的行业竞争能力，因此，对于“试分析房建
工程施工质量保障措施”的研究，就具有极大的现实意义。
一、房建工程施工质量控制的要点
（一）房建工程的施工工序
对于房建工程的施工工序来说，其所涉及到的施工内容、施工人员、
施工方式以及施工材料等问题众多，且这些都是施工工序中的重要组成部
分，由于施工工序过于繁琐和庞杂，使得质量问题较易在施工工序中的某
一环节中出现，因为施工工序具有连续性，一旦某一工序的施工质量问题
出现，也将会导致后续的工序也存在一定的质量问题或质量隐患[1]。
（二）质量具有不稳定性
房建工程的施工质量具有不稳定性，会因为施工环境、地域文化、经
济因素、以及具体施工的机械设备等不同，而产生出不同的质量波动，而
房建工程的质量波动性，还来自于其自身的单件性特点，相同的建筑企业、
同样的工序、材料和工期，所建造出的工程也存在一定的质量差异性或波
动性。
（三）质量具有隐蔽性
由于房建工程施工中存在一定的隐蔽性，这主要是由房建工程的工序
繁多庞杂而引起的，若施工人员没有进行规范的施工操作，或在房建工程
中没有形成施工质量监督管理部门，就会使隐蔽的施工隐患酿成较为严重
的后果，不仅会对房建工程的质量产生一定影响，还会对整体工程造成较
大的经济损失[2]。
二、房建工程施工质量控制的措施
（一）房建工程施工前的质量控制措施
1.建立并完善施工管理制度。虽在现阶段，我国建筑企业内部均有适
用于本企业和房建工程施工的管理制度，但却具有一定的局限性，所涉及
到的内容还包含地域、环境、文化、以及经济等方面因素，因此，对于房
建工程施工管理制度的完善，需要结合行业内其他建筑企业的管理制度范
本，有针对性的建立并完善属于本建筑企业且适用于多种建筑因素的管理
制度，还应当建立起有效的监督机制对房建工程施工进行质量控制。
2.技术交底和图纸审核。就房建工厂而言，施工过程中的施工图纸在
设计上也会对施工质量产生较大的影响，是以，为确保施工质量，要使得
施工图纸不但具有合理性，还应当具有科学性。施工前，应当对设计图纸
进行全面细致的审核，对于图中出现的错误，要进行及时的发现和合理的
纠正，以确保房建工程能够按照合理的图纸进行施工。同时，还应当对施
工人员进行设计图纸内容的认识和掌握，防止在施工过程中施工人员无法
合理理解图纸内容，致使施工出错。
3．优化施工组织设计。根据施工区域的具体情况和施工人员的配备情
况，制定出详尽的施工进度计划，使每个施工进度阶段明确，并确保每个
工期都能够在预定的期限内完成，以防止在工程后期出现赶工期情况的出
现，进而影响了施工的质量。同时，在施工过程中，还应当严格按照施工
流程和工序进行施工作业，以此来保证各个工序间能够进行有效的过度和
衔接[3]。
（二）房建工程施工过程中的质量控制措施
首先，要严格控制施工机械设备的质量。房建工程施工过程中的施工
机械设备的质量控制是极其具有必要的，对于不同类型和不同功能的机械
设备，要做到定期的检修、维护和保养，以确保机械设备能够正常运转，
防止因机械设备的长时间运转而产生的设备老化和故障问题，同时，对于
施工中使用的机械设备，定期做好维修和保养工作，也能够相应的增加机
械设备的使用寿命，从而在节约购置机械设备成本的基础上，也减少了建
筑企业的设备损耗。
其次，提升好人员的综合素质。对于人员的综合素质提升，包括安全
质量意识提升与专业技能水平提升。这就需要建筑企业在施工前和施工过
程中，定期对施工人员进行施工质量控制的教育，以及进行专业技能水平
的培训，使施工人员从思想意识到工作技能方面都得到有效的提升，进而
提升了其自身的综合素质[4]。此外，对于这两方面的教育和培训内容，都
要进行培训后的考核工作，通过考核人员进入工作岗位，对于未通过考核
的人员，还要进行二次培训与考核，直至通过为止。
再次，对施工材料进行严格的质量控制。由于房建工程是由众多材料
通过一定的工序和设备组合起来的材料性结构工程，因此，施工材料是房
建工程施工质量得以确保的基础，对于施工材料的质量控制，要从材料的
采购阶段进行控制。对材料的选取，要具备质优价廉的特点，使材料在符
合工程施工标准的基础上，降低采购成本；在材料进入施工现场时，也应
当由相关管理人员对材料进行仔细核对和验收，且需要严格检查材料的质
检合格证，通过验收的材料才能够进入施工现场或库房；在材料被领用时，
也要做好登记工作。此外，还要对采购人员或管理人员的职业道德操守进
行培养，防止出现中饱私囊或监守自盗等情况发生。
最后，对施工工艺进行质量控制。这就需要在施工的过程中，施工人
员对于本质工作不仅要完成，还要做到细致，将各种施工工艺流程都能做
简单的操作和深入的掌握，从而有效的控制好施工工艺的质量。
（三）房建工程完工后的质量控制措施
在房建工程竣工后，还要进行必要的施工质量验收工作，通过对工程
的验收，及时发现房建工程中的质量问题，以便能够及时的采取补救措施，
此外，此验收过程需要质检部门与技术部门配合完成。
结语：综上所述，施工质量是房建工程的根本，也是建筑工程的重中
之重，只有在房建工程中将施工质量进行严格的管理和控制，才能使房建
企业在企业内具备坚实的基础和有力的竞争“武器”。虽然我国现阶段的房
建工程在施工质量上还存在一定的问题，但通过采取积极的应对措施，从
房建工程的施工前、施工中、以及通过对人员素质的提升和对材料质量的
控制等方面，进行施工质量的管理和控制，能够对房建工程施工质量问题
做出有效改善和解决，从而使房建工程为人们的生命和财产安全做出基本
的保障，也为建筑企业在行业中得以快速发展，做出了有效的推动作用。
参考文献：
[1]吕伟.房建工程施工质量管理及控制措施探讨[J].现代物业(上旬刊)，2012，
05（11）07:150-152.
[2]王姗姗.房建工程施工质量控制要点及措施[J].科技创新导报，2012，01（09）
29:116.
[3]范昌颉.浅析房建工程施工质量控制要点及措施[J].江西建材，2014，02（06）
05:95.
关键词：公路 施工 安全保障 技术 措施 安全管理
当前，我国的公路建设正踏入高速成长的时期，施工的技术得到了长足的发展。但是，在这个过程中，也暴露出了许多问题。施工现场复杂的环境与条件使得安全管理工作变得艰巨而且复杂，安全隐患排除不彻底，采取的安全保障技术与措施不完善、科学，又造成了新的安全隐患，导致了施工安全事故频频发生，不仅影响了施工单位的经济效益，也破坏了安全效益，造成生命财产的损失。2009年1月15日21时20分，青海省西宁西过境公路天峻路高架桥20号桥墩钢筋骨架倾覆，致一人当场死亡，一人受伤送医院抢救无效后死亡。后经安监部门和有关专家分析认定，事故原因为：在复杂多变的风场条件下，施工单位对风险认识不足，防范措施考虑不周密；施工单位未按要求及时跟进混凝土的浇筑工作；值守帐篷搭建不符合安全生产规范要求；监理单位对现场存在的安全隐患未能及时提出处理意见和方案等。事实上，通过采取科学、系统、完善的施工安全保障技术与措施，完全能够排除施工现场的安全隐患，保证施工人员按照操作标准规范施工，避免施工安全事故的发生。
1、公路施工安全管理中存在的问题分析
公路施工现场施工材料、设备、施工人员众多，条件不一，安全管理过程中容易出现各种问题，这是安全工作难度加大的主要原因。分析公路施工中的安全事故，可发现安全事故的发生主要有是因为安全管理中存在问题，这些问题主要可分为以下几类。
1）施工人员素质较低。排除施工技术、材料质量的因素后，影响安全生产的最主要因素就是施工人员的素质，这是施工现场事故产生的重要原因。施工人员的素质低，缺少施工机械施工操作的技能，对于施工技术的掌握不足，使得施工操作过程不规范，产生安全隐患，进而导致安全事故的产生。
2）部分施工企业赶进度。有些公路工程工期较短，施工企业为了尽快完工，或者为了追求经济效益，尽快完成工程项目，在施工过程中赶进度，没有采取相应的安全保障措施，在施工过程中得过且过，弄虚作假，没有对生产过程中出现的一些安全隐患进行及时的处理，使得生产安全系数大大降低。
3）安全监管的缺乏。施工单位安全监管不足，具体表现在缺乏对施工过程进行监管的措施和制度，比如管理原材料的供应和采购、监督施工过程施工机械的操作、运转。即使存在完善科学的安全监管制度，也没有得到很好的施行，安全管理不到位，让制度和规范流于形式。
2、产生的原因主要是
一是施工单位一味追求经济效益，忽略了安全保障措施的重要性。二是施工单位安全意识薄弱，不重视对施工人员的安全教育与培训。三是监理单位没有起到监理的作用，不能有效、有力地监管项目施工的安全管理环节。四是安全保障技术的缺乏。安全保障技术直接影响了施工的安全。施工单位没有严格按照施工规范、标准来进行安全技术控制，另外施工单位的安全保障技术不过关，施工设备落后等都是导致事故多发的重要因素。
3、公路施工安全控制保障技术与措施
施工安全的保障首先要从严格审查施工队伍的资质入手，不能让素质低下、施工技术不过关的队伍参与到工程的施工建设中来。同时，重点培养施工单位、监理单位相关负责人、施工人员的安全意识与质量意识，加强对安全施工的认识，主动地遵循施工安全标准与规范，在施工现场创建一个安全的施工环境，让施工过程中的操作符合安全需求，从思想上认识到安全重于泰山，从行动上维护施工过程的安全。
3.1施工前调查
每项公路工程都有其环境与施工的特点，地理环境、气候、工程概况等条件的变化，往往会给安全施工带来新的挑战。因此，要对施工现场的条件、施工的特点等因素进行调查、分析与预测，并结合同类工程施工事故的教训，寻找工程施工的薄弱点和不足，重点攻破，加强薄弱环节的安全管理力度，通过采取有质量保证的材料、满足施工要求的机械装备以及采用安全系数高的施工技术，降低薄弱环节的施工危险程度。
3.2施工安全措施
在施工前期调查分析得出施工中的薄弱环节和潜在危险的基础上，制定一套有针对性的安全方案，有利于对症下药，解决实际施工遇到的问题。
1）管理措施。实现施工安全首先要以一套规范、科学、完善的管理制度为基础，在对政策法规、施工标准、施工规范等进行解读并根据施工单位实际体现在制度上，才能约束管理、施工人员。在有了安全管理制度之后还需要传达到相关人员，因此要设立专门的部门，或者专人负责，进行管理制度培训，根据每个人的岗位职责，贯彻实施。同时负责安全管理制度推行的部门、专人不仅要重视管理制度的传达，用严格的安全教育与训练让安全措施深入人心，还需要制定监督与奖惩的制度。
2）技术措施。施工安全技术措施可分为以下几个方面。①施工工艺。要消除事故的隐患，降低风险，就要在施工安全与施工速度之间达到一个平衡，采用成熟的施工方案，运用安全可靠的施工方法和工艺，从技术手段杜绝事故的发生。②施工设备。施工设备要满足安全施工的要求，技术参数要留有一定的安全冗余，在使用的过程中也要按照安全操作规范的要求进行施工。同时，也要设立完善的安全保护措施，危险部位要采取维护措施，并设立危险标志。加强对危险材料与工具的保管与使用。增强对工地现场的监督和保护。③紧急措施。在施工开始前要制定紧急事件应对措施，如在施工人员受伤的时候要有应急医疗预案，在工地发生危险情况是要有警报系统，采取一系列的施工安全措施，来保证遇到安全事故时生命、财产的损害降到最低。
3.3施工安全监控
入校施工人员安全管理制度
1、学校要和施工队签定治安和安全生产合同书，明确施工队具体的安全治安治理保障措施，明确学校监督协调安全管理的责任。双方必须遵守安全法律及规章制度。
2、施工队进驻学校内部必须缴验每个队员的居民身份证或其当地公安机关的证明，无身份证明者不得在学校内部住宿。
3、施工人员须在学校内部居住三个月以上者，保卫干部必须协助他们办理“临时居住证”。
4、保卫干部要回同施工队负责人，依据“身份证”编制施工人员花名册。并写名：姓名、性别、出生年月、户口所在地等，如施工人员有变动要及时更正。
5、施工单位要给施工队伍安排固定的居住场所，并要求他们做好防火、防盗、安全用电、用火，确保做好住所的安全和卫生工作。
6、施工人员必须凭施工单位发给的出入证进出大门，出入证不准转借他人，遗失必须补办。
7、施工队负责人必须指定易名治安人员配合学校的安全保卫工作，定期向队员进行遵纪守法教育，严防违纪违法案件发生。
8、按照“谁用工谁负责”的要求，学校有责任全面做好队施工队员的安全协调指导、监督管理工作。
关键词：管理人员 提前 审查 监督管理 安全核查
根据2011年3月1日起施行的《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》（简称5号令），水上水下活动系指公民、法人或者其他组织在中华人民共和国内河通航水域或者岸线上和国家管辖海域从事勘探、采掘、爆破；构筑、设置、维修、拆除水上水下构筑物或者设施；架设桥梁、索道；铺设、检修、拆除水上水下电缆或者管道；置系船浮筒、浮趸、缆桩等设施；航道建设，航道、码头前沿水域疏浚；举行大型群众性活动、体育比赛；打捞沉船、沉物；在国家管辖海域内进行调查、测量、过驳、大型设施和移动式平台拖带、捕捞、养殖、科学试验等水上水下施工活动以及在港区、锚地、航道、通航密集区进行的其他有碍航行安全的活动；在内河通航水域进行的气象观测、测量、地质调查，航道日常养护、大面积清除水面垃圾和可能影响内河通航水域交通安全的其他行为。水上水下活动对于通航安全影响较大，也是造成水上交通事故的诱因之一。海事管理机构对于水上水下活动监管主要目的是保障通航安全，保护通航资源，促进水运经济发展。随着国家经济的快速发展，水运行业基础设施投入逐年增加，特别是随着船舶的日益大型化，航道、码头的改扩建，跨江、跨海桥梁的建设，海事部门的监管任务越来越繁重，要求也越来越高，如何进一步加强水上水下活动海事监管工作是一个值得思考的问题。
1.强化水上水下活动通航安全管理人员的管理工作
水上水下活动通航安全管理人员（简称水工管理人员）系指具体负责水上水下活动通航安全影响论证、通航安全评估、通航安全核查审查，水上水下活动审核审批工作的管理人员。水上水下活动涉及到码头、拦跨河建筑物的建设，航道开挖疏浚，沉船沉物打捞，大型设施拖带等方方面面。特别是“5号令”实施以后，进一步从源头上为水上水下活动的开展和水上交通安全设置了一道安全闸门，也对水上水下活动通航安全管理人员提出了更高的要求。对于一个水工管理人员，从可研报告审查到通航安全影响论证、通航安全评估、通航安全核查的审查，以及《水上水上活动许可证》的发放，都会从头到尾参与甚至起到主导作用，这就需要水工管理人员具备有较为扎实的码头、桥梁等水工建筑物的基础知识以及设计、施工图纸审查的能力，熟知相应的建设流程，具备船舶航行安全、操纵的相关知识，熟悉整个辖区的通航环境情况及相应港口的规划情况。在审查通航安全维护方案时，需详细了解该活动的施工组织方案，同样以码头的建设为例，如是重力式码头的建设，则需首要知道什么是重力式码头以及其的施工过程，同时还要充分了解重力式码头构筑物的预制、拖运、安装、整体连接、墙后处理、上部结构安装可能对通航安全产生的影响，只有充分了解此情况，才能很好的审查施工单位的维护方案是否切合实际，才能有针对性的制定海事管理机构的通航安全监管方案。同时，一名水工管理人员会经常参与相关单位组织的各种审查会，其会上所发表所陈述的意见往往会直接影响水工工程下一步的走向，也直接代表着整个海事系统的形象和水平。因此不难看出，要成为一名合格称职的水工管理人员，其所应具备的知识不是单方面的，也不是一蹴而就的，必须具有长期的工作经验，具备有较为全面的知识，有相对较强的语言组织和表达能力，这也是我们因人适岗所应思考的问题。
2.重视并积极参与水上水下活动的前期工作
项目前期工作是指建设项目从谋划确定到开工建设之前所进行的全部工作，它包括：项目建议书，可行性研究报告，方案设计，环保计划，职工健康计划，人员和机构组织形式，资金使用规划等，是整个项目建设程序中一个非常重要的阶段，也是一项复杂的有机的系统工作，涉及发改委、建设（规划）局、国土局、环保、水利、林业、安监、消防等行政职能部门，以及可研、规划、环保、水保、安评等相关资质咨询设计单位，同时还需要各行业专家的参与。
提前介入并做好建设项目前期工作是建设项目顺利实施的基础，是确保建设项目符合相关规范、安全要求、工程质量、投资控制和按期完成的重要前提条件。在开发建设工作的早期，通过早期介入活动，将长期积累的管理知识与经验应用于规划设计，并且在建设施工期间同步跟进配合，协助建设单位及时发现和处理建设中存在的问题，不仅能从源头上堵住漏洞，避免或减少上述阶段问题的发生，减少不必要的损失，使建设得以顺利进行，而且可以在建设初期把不利于安全的因素尽可能消除或减少，使项目建成使用后，各项工作顺利开展，安全得到有效保障。
“5号令”确立了海事管理机构要“提前介入、主动作为，保护通航资源，维护通航安全”的理念，从规章的角度要求海事部门要对水工项目做好提前介入工作。对于水工项目的提前介入，可以从可行性研究阶段开始。笔者认为要做好提前介入工作，应做好如下工作：一是建立内部协调机制，形成统一的意见建议。当获悉相关的水工项目进行规划建设时，海事管理机构内部应成立相应的机构进行研究应对，发挥通航、危防、船舶等内设部门各自的优势，提出相应的意见建议并形成统一的意见发送建设单位或在参与相关会议时将该意见提出，让建设单位参考完善规划方案。二是积极介入勘察设计工作。按照发展规划和项目要求，配合设计单位摸清通航环境，分析影响通航环境的因素并提出处理措施。三是认真配合做好初步设计审查工作。海事管理机构要重点审查工程施工单位制定的安全防范措施，主要着重于施工人员、施工机械、工程进度等工程自身安全方面的管理，对施工区域内的水上交通安全维护和水工作业方面的安全防范重视情况以及维护资金是否落实等。四是要提前介入工程施工方案的研讨和制定。对工程施工方案进行安全评估，确保建设、施工单位有针对性地提出科学、合理、可行的保证通航安全的维护方案，从源头上消除安全隐患。
提前介入水工项目的前期工作，不但可以及时优化施工设计方案，还可以融洽施工进度和安全施工之间的关系。海事管理机构提前介入和主动参与工程的设计、施工阶段，在确保施工安全和施工进度的前提下，从保护施工区域安全畅通的角度出发，制定出切实可行的水上交通安全监管措施，随时指出出现或可能出现的安全隐患问题，并进行防范和督促整改，从而能够保障施工安全、顺利，提高工程效率。
3.认真做好通航安全影响论证和通航安全评估报告审查工作
“5号令”明确规定：按照国家规定需要立项的对通航安全可能产生影响的涉水工程，在工程立项前应当组织通航安全影响论证审查，论证审查意见作为工程立项审批的条件。《中华人民共和国海事局水上水下活动通航安全影响论证与评估管理办法》对通航安全影响论证和通航安全评估的重要性也进行了综合的阐述：通航安全影响论证是开展涉水工程建设前期工作的重要阶段，是降低因涉水工程建设影响通航安全的重要措施，是涉水工程获得立项审批的必备条件。通航安全评估是水上水下活动开展前的重要工作，是水上水下活动顺利开展及通航安全保障的必要环节，是水上水下活动通航安全许可的主要依据之一。
通航安全影响论证和通航安全评估是水上水下活动一个非常重要的环节，对其如何进行审查也因此显得非常重要，笔者认为应从三个方面把好审查关：一是要做好对编制单位的审查关。在《中华人民共和国海事局水上水下活动通航安全影响论证与评估管理办法》中，对通航安全影响论证和评估报告编制单位的资质有着明确的要求，因此我们在建设单位委托相关的编制单位开展通航安全影响论证和评估报告编写之前应做好对编制单位的审查工作，主要审查其资质是否满足相关规定的要求，是否在海事部门进行了备案，同时还要审查其的技术水平是否能满足该工程的相关要求，因为建设单位对此往往不甚熟悉，仅会从经济上考虑，哪个单位报价低就找谁，因此就需要海事管理机构做好审查工作。笔者在开展水工管理工作中，曾碰到此种情况：在一个内河码头通航安全影响论证报告的委托编制中，虽然编制单位的资质满足相关的要求，但由于其缺乏对内河码头的设计和管理经验，其编制的报告明显缺乏深度和广度，对存在的问题也未能提出很好的建议和意见，虽经多次修改，仍无法满足相关的要求。由此我们可以看出，选择合适的编制单位是做好报告编制的前提条件，对于一些虽满足资质要求，但在某些项目上由于技术、管理上缺乏经验的编制单位，海事管理机构要及时告知建设单位并要求其进行更换，防止因此造成工程建设的延误。二是在海事局内部做好审查工作。在通航安全影响论证和评估报告提交到海事部门后，我们不但要从格式上审查其是否符合相关规定，编制人员的结构组成是否合理，还要从内容的深度和广度上审查其是否满足要求，审查其对通航环境的情况、船舶流量情况、管理情况的分析是否符合实际；对内河的水位、沿海的潮汐、潮流情况的计算、取值是否正确；对存在的问题是否进行了陈述并提出了合理的意见建议，所提出的通航安全保障措施是否具有针对性并可行。三是组织做好专家审查会。专家审查会是通过邀请不同领域的专家通过会议的形式审查《报告》是否符合要求，是海事部门审查《报告》一个重要的环节。在选择专家时，必须注意专家的搭配，专家人选要充分考虑拟评审的《论证报告》或《评估报告》所涉及到的工程（活动）类别、规模、复杂程度及对通航安全或防治船舶污染的影响程度等条件，力求专业涵盖全面、确保评审科学性与公正性。同时要确保所邀请的专家熟悉所评审项目的通航环境情况及海事部门对论证和评估的相关要求，避免出现空谈、泛谈、漫谈的情况，必要时，还应邀请相关的单位或企业等代表参加会议。在评审过程中，海事部门要做好引导和导向的作用，同时要对邀请的专家进行专业的评估，为以后再邀请专家时奠定基础。
4.加强对水上水下活动通航安全维护的监督管理工作
水工项目的建设历时时间长，参与的船舶、设备多，使得施工水域通航环境变得极为复杂，而施工区域除了自身会涉及到安全和防污染等工作之外，还会对正常航行的船舶造成极大的影响，也往往是水上交通事故的高发区。同时，随着人民生活水平的不断提高，各种水上的娱乐活动也不断增多，这些活动也会对正常的船舶航行造成极大的影响，稍之不甚就会对社会造成极为不利的影响，因此做好水上水下活动通航安全维护的监管工作一直是海事管理机构的工作重点。
笔者认为应从以下几个方面做好监督管理工作：一是要做好相关法规规章的宣传工作。建设、施工单位往往对水上交通安全的法规知识甚少，甚至不少单位是属于第一次接触水工工程，他们对从业人员、工作人员的教育多是从建设的流程、建筑安全、设备使用安全的角度出发，而从业人员由于很少接触水上交通这一块，对水上交通安全的相关法律法规的了解也较为单薄，甚至无从知晓，对船舶的一些知识也较为肤浅。在这种情况下，就必须依靠我们加强对水上交通安全知识的宣传宣教工作，让他们知悉相关的流程及船舶航行的一些知识，明白聘用不合格船舶、在船舶上任意加装吊机等大型设备的危害，明白其施工作业对通航环境造成的不利影响。只有这样，才能确保其重视并做好水工作业的安全管理工作。二是要督促建设单位落实好安全生产主体责任。“5号令”第十八条规定：涉水工程建设单位、业主单位应当加强安全生产管理，落实安全生产主体责任。这从规章的角度明确了建设单位、业主单位需承担项目建设安全生产的主体责任，其必须对项目的安全生产负总体责任。在一个水工项目建设中，由于建设的需要，往往会分为几个标段，同时由二个或多个施工单位承担建设任务，在海事管理机构的管理中，如果分别对其进行管理，往往会顾不到，效果也会不明显，而只要抓住了安全生产主体责任这条线，通过业主单位督促施工单位做好安全生产工作则会起到事半功倍的成效。“5号令”第十七条也规定：涉水工程建设单位应当在工程招投标前对参与施工作业的船舶、浮动设施明确应具备的安全标准和条件，在工程招投标后督促施工单位落实施工过程中各项安全保障措施，将施工作业船舶、浮动设施及人员和为施工作业或者活动服务的所有船舶纳入水上交通安全管理体系，并与其签订安全协议。因此海事管理机构应及时介入建设单位的招投标工作，让其在招投标工作中将“5号令”所需的相关条件纳入其中，从源头遏制施工过程中违章违法行为的发生。三是督促建设单位、施工单位落实通航安全评估报告所要求的通航安全维护措施。通航安全评估报告已对建设项目所要做的通航安全维护措施进行了具体的陈述和要求，同时建设、施工单位在提交办理的水上水下活动许可证申请办理手续中也提出了相应的通航安全维护措施或保障措施，在海事管理机构的日常监管中，应对其所采取的相应措施进行重点的监管。首先可检查负责安全的管理人员是否知悉通航安全评估报告所提及的相关内容；是否考虑到了可能出现的问题和应对措施；是否编制有相关的应急预案。这也是检查建设、施工单位是否按照要求落实通航安全维护措施最简便的方法。其次可检查通航安全维护和保障措施所要求的设备、设施、人员是否到位。例如在码头建设中，往往需要有相应的警戒船、通讯设备并设置相应的警戒站点，这也是最基本的要求，如缺乏此类设备设施，其通航安全保障或维护措施显然是不到位的。在很多情况下，由于建设或施工单位缺乏相应的水工安全知识和水上交通安全维护经验，往往会导致维护保障措施不到位，在这种情况下，应要求建设或施工单位委托有经验的或经常从事此类工作的第三方公司或单位开展专门的通航安全保障或维护工作，以确保施工区域的水上交通安全。
5.把好水上水下活动通航安全核查关
