时间:2023-06-01 09:49:37
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全生产责任制范本,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
安全责任书范文(一)
为了认真贯彻执行安全第一,预防为主的安全生产方针;贯彻落实安全生产管理的各项政策、法规及规章制度,牢固树立质量是企业的生命,安全是职工的生命的思想;将安全生产责任制落到实处;确保安全生产结合施工现场的实际,特制定本责任书。
1、 必须坚持管生产必须管安全的原则,牢固树立安全责任重于泰山的思想,认真执行安全生产责任制,相互配合,分工协作,各负其责,共同把关,做好安全工作。
2、 坚持经常性的安全教育,狠抓安全技术措施的编制和落实,有计划,有步骤地改善作业环境和劳动条件。
3、 项目各级人员必须把安全生产工作摆在一切工作的首位,做到会议上有布置,日程上有安排,工作中有检查,月、季和年终有考评。
4、 坚持经常性的安全检查,及时发现和消除隐患,把事故消灭在发生之前,如发生重大伤亡事故要保护好现场,按报告程序及时报告,并积极协助有关部门调查、分析和处理,同时认真吸取事故教训,杜绝同类事故重复发生。
班组长签字: 工人签字:
签名时间: 签名时间:
安全责任书范文(二)
本人作为本单位的安全生产第一责任人,为保障员工生命和公司财产安全,防止和减少安全生产事故的发生,现郑重向员工承诺,在工作中严格履行以下职责和义务:
一、牢固树立安全第一的思想,在生产过程中,将安全处于优先位置,承诺对本厂安全工作负有义不容辞的责任,为本单位管理区域零事故负责。
二、不断完善安全管理体系,落实全员安全生产责任制。
三、提供必要的人力、物力和财产资源支持,以保证安全目标实现。
四、努力提高自己安全生产知识和管理能力,不违章指挥,监督检查安全生产各项规章制度执行情况,及时纠正失职和违章行为。
五、督促、检查本单位安全生产情况,落实隐患的整改措施。
六、落实重大危险源监控责任,对重大危险源实施有效的检测、监控和评估,严防事故的发生。
七、在下半年的检修工作和日常工作中,严格管理,做好事故预防工作。
八、加强对承包商、供应商等外的安全管理,杜绝违章作业行为。
九、保障员工安全教育培训、知识竞赛等宣教活动有效开展;每月召开安全生产工作会议,及时解决安全生产中存在的问题。
十、在发生安全生产事故时,迅速组织事故应急救援,对事故按照四不放过原则进行调查处理。
关键词:电力安全 安全生产 风险管理 管理体系 电力风险
中图分类号:F470.6 文献标识码:A
一.引言
安全生产是电力企业管理的核心内容,同时也是确保企业安全及优质用电的基本保障。随着社会快速发展,电网的安全管理压力逐步增大,电力企业要利用安全生产技术,建立风险管理体系,提升供电安全,控制或减少安全事故的发生。
二、风险管理的内涵以及在电力行业安全管理中的应用
现代风险管理,是指如何在一个肯定有风险的环境里把风险减至最低的管理过程。其中包括了对风险的量度、评估和应变策略。理想的风险管理,是一连串排好优先次序的过程,使当中的可以引致最大损失及最可能发生的事情优先处理、而相对风险较低的事情则押后处理。但现实情况里,这优化的过程往往很难决定,因为风险和发生的可能性通常并不一致,所以要权衡两者的比重,以便作出最合适的决定。因此,随着风险管理这一理念的革命式的普及,其自然也被引入了电力企业的安全生产管理中,在电力企业中,通说观点是指通过识别、衡量、分析风险,并在此基础上有效地控制处置风险,用经济合理的方法来综合处理风险,实现最大安全保障的科学管理方法。
纵览我国电力安全管理发展历程,不难发现,电力企业在“安全第一,预防为主,安全生产,人人有责”的原则指导下,逐步在总结事故经验和教训的基础上,形成了比较系统的安全管理制度和规定,比如,以行政正职为核心的安全生产责任制和三级安全网、建立、健全了安措与反措计划、两票管理、个人防护用品规定、动火作业安全管理制度、紧急救灾预案等一系列安全保证制度。同时,为保证制度的有效实施,建立了春秋两季安全大检查、事故调查、定期安全活动、隐患整改、事故演练、监察违章作业等落实、检查、监督和评价体系。采用现代风险管理后,将会进一步对固有的体系进行有效整合,传统管理系统中的合理成分不仅不会被丢弃,而且会在系统化的风险管理基础上得到继承和发展,使安全管理更加科学、系统。
三、电力安全生产管理中存在的问题
1. 电力安全生产管理观念陈旧
电力安全生产管理不仅仅要求技术进步,各项安全生产措施落实到位,更重要的是观念上的转变和重视。安全生产重于泰山,要做好安全生产管理工作,首先必须从思想上认识到电力安全生产的重要性,树立以人为本的责任观,安全生产的全局观。但是现在好多电力生产企业对电力安全生产管理不够重视,墨守成规,对于电力安全生产的管理常处于被动状态。
2.电力安全生产管理远未实现标准化、正规化
现在电力安全生产管理工作已经取得了很大的成绩,但是电力安全生产管理工作离正规化、标准化的目标还有很长的一段路要走。在我国的电力企业中,安全生产观念并不陌生,但是很少有哪一个企业能够切实建立一套全方位、多层次、全过程的奖惩制度相结合、培训教育相衔接的安全生产管理体系;其次,电力生产企业中还缺乏自上而下的总体规划和设计,也缺少自下而上的反馈,各级管理机构缺乏有效地协调和配合,各自为政,缺乏有效的管理。
3.安全生产意识薄弱
在市场化经济的发展过程中,很多企业不能有效处理安全和稳定、发展之间的关系,片面的追求业绩,忽视安全生产的重要性。在生产过程中,电力企业的工作人员的自我保护意识较差,缺乏对操作程序的重要性的认识,往往存在着严重的违章操作,检修的时候,监督人员和管理人员也没有引起足够的重视,这些都严重导致了安全生产事故的出现。
4.基层管理工作落实不到位
一些电力企业的管理层只重视对大型作业的管理工作重视,而忽视了企业的日常管理。据调查显示,近几年的安全生产事故多是出现在企业的小型作业和分散作业时发生的。这种现象的出现主要是因为企业的管理层管理观念存在偏差,平时的管理工作时紧时松、管理松懈;企业的监督检查不到位,尤其是在跟踪检查和指导帮助这方面做的不好;对于企业的检修记录和报告管理不妥当,操作人员不能真实了解情况,导致设备在存在隐患的时候违规运行;对于发生的事故处置不当,尤其是对那些安全生产责任人,在发生问题后,纵容姑息、处理不当,不能有效遏制安全生产事故的发生。
5.安全工具管理不当
性能良好的安全工具是安全生产的重要保障。但是在实际的安全生产过程中,一些安全工具质量不达标,尤其是一些小的电力生产企业,在基层供电时用的工具质量标准不高;此外,一些企业不重视对安全工具的检修,检修意识不强,往往是等到工具严重毁坏的时候才直接换掉,对于一些小的破损根本无视,往往导致这些工具负伤上岗,存在着很大的安全隐患。
四、电力企业安全生产基本技术
1.辨识风险。
辨识风险是实现风险管理的基础,建立有效的生产作业过程风险评估准则,实现有效的风险源辨识,逐步改善人机料法环,应用规范、动态、系统的方法去识别及评估企业安全生产过程中的风险,制定风险控制措施,实现风险的超前控制,把风险降低到可接受程度,进而形成行之有效的制度、流程、标准是提升安全风险管理水平的关键点。应开展作业风险辨识。以防控人身触电、高空坠落、物体打击、机械伤害和误操作等典型事故风险为重点,组织开展输电、变电、配电和调度等专业领域典型作业项目的危险因素边式,通过建立静态风险数据库、典型作业风险辨识范本库和编制标准化监督检查表,落实风险控制措施
2.风险源评估。
电力生产作业具有显著的多专业、多工种特点,决定了风险因子的多样性和复杂性,主要集中的不利因素也因此而来,如电气设备多、高温高压设备多、危化品及废料多、势能设备多、特种设备多等。
电力生产风险分类:(1) 通过对电力企业生产作业过程中接触的直接风险因子进行排列集合,危害类别包括物理危害、化学危害、机械危害、生物危害、人机工效危害、社会/心理危害、行为危害、环境危害、能源危害等九个类型。 (2) 电力企业生产作业对上述九个类型的风险接触,在特定条件下引起暴露就会触发安全生产事故或事件,依电力企业事故事件的分类可将风险源划分为电力企业的五类风险,分别为人身风险、电网风险、设备风险、环境与职业健康风险、社会影响风险,其中,前四类风险都会对社会造成负面影响产生社会影响风险。
五、建立电力企业风险管理体系的基本措施
安全事故的发生,归根结底是由于人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素所致,这些因素的存在就是安全风险、就是事故隐患。安全管理的目的就是要分析、辨识和控制这些隐患和风险,最大限度地减少风险失控导致事故发生。实施安全风险管理,建立风险预控机制,是建立安全生产长效机制、规避和化解安全事故风险、提升企业安全工作水平的根本途径。
1.“安全第一,预防为主”。
电力行业的基本方针为“安全第一,预防为主”,一切生产工作的进行必须是要在保障生产安全的前提下,以人为本,围绕人的安全来开展工作。目前电力生产安全事故的原因主要是“人祸”,包括对安全生产的落实不够,预防工作没能够扎实的开展,安全措施没有真正的落实到位。因此我们必须要强化安全意识,树立“安全第一,预防为主”的观念,健全完善各级的安全措施,并且要强力执行遵守各项规章制度。同时加强安全思想工作的宣传力度,使“安全第一,预防为主”的观念能够在全体电力职工中得到进一步的强化。
2.建立风险评估体制保证安全管理制度。
结合已有的安全制度规定,经过风险评估后,逐步发现风险与防护制度之间的差距,对于发现的实际问题,如高风险低对策问题,需要根据风险评估情况采取替代、改进、或者利用修改技术规程、修订工艺标准等措施进行风险预防。根据风险评估对原安全保证制度进行评价,根据逐项评价结果,检查保证和防护制度更加系统、有效,以真正达到预防的目的,进一步丰富安全保证制度的内容。
3.安全风险管理责任。
现代企业管理的关键是执行,而执行的前提是有相关的责任制度,风险管理责任制就是按照风险评估后作出的,以风险项目为基础划分的项目责任制,同时辅以区域责任制内容,风险管理的项目责任制根据风险值的高低进行树状式分级管理,风险高的项目由企业安全管理核心负责。以此类推,分别由部门、班组、专责员工负责。发生危险状况后根据风险级别进行不同的处置,这种责任制的落实方式不仅提高了管理效能,而且体现了企业分工,实现真正意义上的人人有责。特别是将安全管理工作细节化,细致化,从而使所有危险源的管理都能落实到位,确保了各项保证制度和评估、监察制度的有效实施。
4. 完善落实岗位安全生产责任。
强化领导安全生产责任意识,落实安全生产责任制,各直属部门领导要遵循“谁主管,谁负责” 的原则,对照安全生产第一责任人的职责,以高度的责任感,做好本部门安全生产管理工作,健全本部门安全管理组织,同时要使安全生产责任制做到量化、细化、具体化,要明确规定班组成员在安全工作中的具体任务和责任,实现一岗一责,形成健全的安全管理责任体系。层层落实,把基层的工作现场当成抓安全工作的落脚点,并且要有计划的提高职工的安全生产知识和意识,使各岗位职工能够在生产实践中把安全生产的科学方法体现出来。可以制定切实可行的安全生产奖罚制度来提高全员的参与积极性。企业应根据各自实际情况,建立以安全生产责任制规定及安全生产工作会议制度、教育制度、检查制度、考核制度、监察制度、奖惩制度,以及职业健康监护、女工保护规定等,并定期检查。要用制度管人、流程管事,做到安全监管有章可循。同时,严格落实各级安全责任制,一是安全生产要进行全方位、全过程管理,不断完善和建立安全管理体系。坚持行政第一负责人就是安全第一责任人制度,制定安全生产目标和计划,将线路、设备划分区域,以线路及配变台区为单位,把安全责任层层分解落实到人,实行各级承包。二是做好事故通报汇编工作,事故通报汇编是血的教训,是经验和教训的积累必须组织全体员工认真学习,举一反三,以杜绝重复事故的发生。
5. 制定事故应急处理预案和快速反应机制
“安全第一,预防为主”是电力安全生产的基本方针。“预防为主”,即超前做好预防工作,发现问题、采取措施、消除隐患,避免事故发生。但在实际工作中事故仍不断发生,究其原因,一是各级人员的安全意识和技能水平不尽相同,有的还很低;二是电网设备的运行状况不一样,有的隐患还未被掌握;三是外力破坏和事故防不胜防。因此,电力企业应树立风险忧患意识,制定事故应急处理预案和快速机制,把问题设想得复杂些,后果设想得严重些,措施考虑得周全些。
6. 加强安全管理
变电站运行管理的重点就是安全运行。一定要落实班组安全生产责任制,坚持贯彻“安全第一,预防为主”的电力生产方针,大力开展反习惯性违章和安全生产的宣传与教育。明确管理思想。树立切合本所工作实际的变电管理思想。在职工中长久地坚持宣传贯彻,要使之成为全所职工的共识。结合不同的时期,提出阶段性目标,加强目标管理,制定切实可行的实施措施,认真实践这一思想。安全是生命。变电站运行管理的重点就是安全运行。认认真真落实班组安全生产责任制,坚持贯彻“安全第一,预防为主”的电力生产方针,大力开展反习惯性违章和安全生产的宣传与,严格执行“两票三制”。这些,都是电力系统长期经过实践检验行之有效的经验,在变电所必须认真贯彻。近些年来,由于变电所设备的不断增加和技术的更新,所以应及时修订变电所的现场运行规程,自查并完善各种记录,利用机自动化系统提高工作效率,把好自己的关口,以确保变电站的各项工作的顺利进行。针对性、可操作性强的规章制度,为管理的规范化提供制度基础。变电站规范化管理应该注意两点:首先要从运行值班记录抓起,要做到清晰完整、方便查询。其次要把加强技术管理作为运行管理水平升级的根本,为设备升级改造,技术改进提供依据。班组不但要强调熟悉安全规程,更应注重规程的掌握和正确运用。值班质量关键是认真监屏、巡视设备、交接班的检查、班上的检查、值班人员的精神状态等等。值班质量提高了,事故处理自然就能灵活快速,倒闸操作准确快捷。
六.结束语。
电力安全管理是一项系统工程,具有多层次、全方位等特点,通过风险识别、风险评估、风险管理,降低安全事故的发生,确保供电安全。
参考文献:
[1]蒯狄正.基于风险理念的电力技术管理[J].江苏电机工程,2003,22(6):13-15.
[2]唐群.供电企业安全生产风险管理的研究[D].华北电力大学(保定),2012.
[3]郎夙.基于威胁分析的电力信息网风险态势评估和预测[D].华北电力大学(保定),2012.
安全生产责任书范本(一)院内各科室、各村卫生室:
为加强我院安全生产工作的领导,落实安全生产行政责任,强化安全生产目标管理,确保完成本年度的安全生产工作任务,根据《中华人民共和国安全生产法》和有关安全生产条例,20____年我院各科室和各村卫生室必须履行以下安全生产工作职责和完成以下安全生产目标任务,并签订安全生产责任书。
1.医院为公众聚集场所,各科室(部门)主任、护士长、各村卫生室所长为本科室和村卫生室的安全生产责任人。
2、各科室和各村卫生室认真开展安全生产法制宣传教育和培训活动。重点抓好《安全生产法》的宣传、教育活动。
3、认真开展安全生产活动,在确保无重大安全生产事故发生。
4、健全机构,强化管理。各科室和各村卫生室在建立安全生产组织机构的同时,务必做到制度健全,责任到人。在安全生产上做到科责任人和卫生室所长亲自抓,把安全生产工作纳入重要议事日程,做到有计划、有布置、有检查、有落实。每月召开一次安全生产工作例会,并有记录、记载。
5、各科室和村卫生室每季度对本科室和村卫生室安全生产进行一次大检查,记录齐全。事故隐患有登记,有整改措施,重大隐患及时上报院办。
6、认真开展安全宣传教育工作,对本科室和村卫生室的人员定期进行安全教育培训,并作好培训和记载,做到警钟长鸣,防患于未然。
7、加强医疗质量与医疗安全管理,防范和减少医疗事故发生。
8、做好易燃易爆物品安全管理工作,积极、主动、组织参与上级部门组织的专项整治活动。
9、做好经常性消防安全工作,按要求做好消防基础设施和配备消防器材。
10、对发生重大安全生产事故的科室实行一票否决,年度内科室不得评先、评优,安全生产的第一责任人和分管责任人不得评奖。
单位名称:________部门名称:________
负责人姓名:________负责人姓名:________
签字:________签字:________
日期:________日期:________
安全生产责任书范本(二)为了认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《陕西省安全生产条例》和《国家粮食局关于加强粮食行业安全生产工作的指导意见》、《中华人民共和国消防法》、《陕西省消防条例》等法律法规及文件精神,加强粮食系统的粮食安全、消防安全工作,杜绝各类不安全生产事故的发生,签订此责任书。
一、各企业的安全生产责任
(一)工作原则和目标
坚持安全第一、预防为主、综合防治的方针,按照县局承担监管责任,企业负责人承担主要责任的原则,落实各项粮食局安全、消防安全责任,杜绝各类不安全事故的发生。
(二)安全工作的领导
1、各粮站的主要负责人是本单位安全生产、公共安全、粮食安全、出租站点资产的第一责任人,对本单位安全工作负全面责任。
2、建立健全安全生产责任制,逐级签订安全责任书,明确各级和各岗位安全生产责任,确定各级各岗位安全生产责任人。
3、要将安全工作列入重要议事日程,建立安全生产例会制度,及时协调解决安全工作中的重大问题;要将粮食安全、消防安全工作纳入企业业绩考核范畴,进一步完善考核指标体系和考核办法,建立和完善安全生产奖惩制度,落实奖惩措施。
(三)严格落实各项安全生产管理措施
1、规范安全生产操作规程,严格按规程组织生产,有效防范设备伤人、粮堆倒塌以及火灾等安全生产责任事故的发生:加强粮情监控,落实安全储粮措施,确保储粮安全。
2、要定期组织安全生产大检查或事故隐患排查治理活动,及时发现事故苗头,消除安全隐患。
3、要建立健全安全生产投入机制,提高安全生产保障水平,确保安全生产设施、设备等条件的改善提高。
4、加强安全生产教育培训和宣传工作,强化干部职工安全生产意识,认真组织安全生产月活动,营造良好的安全生产氛围。
5、严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,进行生产安全事故报告和调查处理,坚持杜绝迟报、漏报、谎报或者瞒报等现象发生;事故发生后,要及时组织力量抢救,采取措施防止事故扩大,同时要按三不放过的原则严肃查处。
6、组织制定消防安全管理制度和保障消防安全操作规程,检查督促落实。
7、制定切合实际的灭火和抢险救援预案,并定期进行演练,重点单位每年演练不少于2次。
8、每年要组织开展1次火灾隐患的专项治理活动,坚持消除火灾隐患,重大火灾隐患按期整改率达到100%。
二、奖罚办法
(一)年终,县局将级别粮食安全、消防安全考评,对履行职责成绩突出的,予以表彰。
(二)凡发生重大粮食安全、消防安全事故的,不能评为先进。造成人员伤亡和重大经济损失的,依照有关法律及规定,严肃处理。
责任单位:____________
日期:________
安全生产责任书范本(三)为强化企业安全管理,牢固树立坚持安全第一,预防为主的安全生产管理方针,贯彻落实好安全工作责任制及其相应的规章制度和措施,进一步提高公司全员安全责任意识,防止各类安全事故的发生,确保公司20____年安全管理目标的实现,为企业稳定运行和效益增长提供良好的安全经营环境,根据上级的统一部署和企业的实际情况,特下达20____年安全工作责任书。
一、认真贯彻安全第一,预防为主的方针,把安全工作贯穿企业和部门工作的全过程,做到安全目标明确,安全措施落实,安全人员到位,保证各项工作的正常有序开展。
二、建立健全安全工作管理网络,分工明确,责任到人。分管领导和部门安全责任人对本部门的安全工作负责。以教育、检查、分析、除患等多种方式,全面落实《突发事件应急处理预案》和各项安全保障措施,从公司大局出发,督促和要求所属部门员工切实做好各项安全生产工作。
三、各部门必须把安全放在各项工作第一位,根据部门特点规范各项工作和安全监督,严格按照三不放过原则,全面掌握安全工作情况,按月做安全总结分析,按季度分阶段组织本部门做好安全自查内审以及年度安全目标评价工作。
四、加强部门自查,规范内部安全管理,消除不安全隐患。重点要害部位、重要场所、主要出入口要下大气力解决好防控布点、防控力量、防控措施、安全经费投入等问题,着力构建点线面结合,人防物防技防措施完善的安全防控网络。要开展经常性的四防工作检查,要求每月不少于一次,发现隐患,及时整改,不留死角,隐患整改率要达到100%,预防各类安全事故的发生。
五、各部门必须确保集团及公司年度安全管理目标,实现四无一杜绝总目标:无重大火灾和交通事故,无重大人身和资产损害事故,杜绝恶性人为责任事故、有效控制意外突发事件。实现创建安全企业的目标。
六、因安全工作不重视,措施不得力,发生安全事故的要追究分管领导和部门主要责任人及当事人的责任。
本责任状从20____年____月____日至____月____日经签字生效。
总经理:________
副总经理:________
2013年我省以“平安工地”建设、“安全生产月”、“打非治违”、"百日会战”等专项活动为载体,开展各类综合督查及专项督查195次,督查公路水运工程项目227项,发现并督促治理安全隐患2499处。普通公路存在的安全隐患占有率高达2028处,占隐患总数的81%,远高于高速公路的6%和水运工程项目的13%。因此,普通公路安全生产是今后管理工作的重点。
2安全生产隐患统计分析
2.1按隐患类型分析
按照2013年度检查情况将隐患类型进行归类,主要有安全防护类、警示标志类、机械设备类、消防设施类、安全保证体系类、安全员持证上岗类、应急管理类和其它类等共计9类。安全防护、警示标志方面是存在安全隐患(问题)的主要类型,主要表现在安全围挡、路口限速警示等标志数量设置不足和不及时。同时,安全保证体系不健全和消防设施不完善也是较为突出问题。因此,从隐患类型分析,可以发现安全防护和警示标志方面的问题是安全监管的重中之重。
2.2按工程类型分析
2013年桥梁、路面工程安全隐患比例较高。桥梁工程安全隐患836处,占隐患总量的38%,安全隐患主要表现为安全防护设施不到位,施工设备设施存在缺陷,人员防护意识不强;路面工程安全隐患845处,占隐患总量的38.8%,安全隐患多为交通管制和交通导向标志不足,拌和站内消防、避雷设施不足等方面。另外,2013年我省施工隧道数量较少,但安全隐患数量占4%,易造成恶性安全事故,也是安全监管的防控重点。从工程类型分析,可以看出桥梁、路面、隧道工程安全隐患较多,是安全监管的重点。
2.3按施工时间段分析
每年5至9月份是我省公路项目施工黄金期,也是安全隐患高峰期,此时段安全生产隐患数量占总量的93.2%,从5月份起工程逐步进入关键期、高峰期,安全隐患数量也持续增加。因此,每年的5至9月份的施工期是全年安全防范工作的重点阶段。
3各种安全隐患存在的主要原因
(1)思想认识不足,重视程度不够,各管理单位以不出安全生产事故为基本管理理念,对安全隐患视而不见,对违规行为处罚轻描淡写,失之于宽。
(2)安全管理不规范,责任落实不清,各类安全专项行动落实不到位,安全生产检查和隐患排查流于形式,安全隐患治理不彻底。
(3)施工单位片面追求经济效益,趋利不知避害,安全生产费用投入不足和使用不合理现象时有发生。
(4)现场作业人员安全知识匮乏,自我保护意识不强,且施工单位对一线人员安全教育不足,技术交底工作不到位。
4应对措施
(1)健全组织和制度保障体系,建立长效监督机制。
设置分工科学、组织高效的安全管理机构,完善应急预案体系、保障系统,建立考核评价与奖惩等标准体系。以施工企业为主体,制定安全生产目标,建立和完善能够覆盖方方面面的安全生产责任制。在责、权、利相统一的原则下,狠抓责任制的落实,落实到各参建单位以及部门、班组和人头,做到层层有人抓、事事有人负责。
(2)加强宣传培训,提高人员素质。
以问题为导向,认真做好试点和示范工作,相互学习借鉴,以范本为标准,做到典型引路,推动安全生产工作扎实推进。在此基础上,加强安全生产的专业人员队伍建设,提高人员的政治和业务素质,抓好安全生产教育培训,做到安全教育培训要有计划、有教材、有记录、有影像资料。通过宣传培训,切实培养出一支强政治、精业务、纪律严、作风硬的安全生产队伍。
(3)加大投入,完善物资保障。
随着经济和科技的快速发展,安全生产的任务更加艰巨,相应的投入是实现安全生产的保障,积极争取各方的力量支援,督促企业落实安全生产责任主体,加大安全生产的物资和科技投入力度,改善安全生产条件。利用商业保险、工伤保险与事故预防相结合的机制,加大安全生产的保障力度,以提高防灾抗灾能力。
(4)抓专项治理,落实安全生产责任。
按照统一部署,各级管理机构密切合作,协调联动,组建好安全生产检查队伍,抓住薄弱环节,以问题为导向,定期或不定期对安全生产情况进行检查和考核评价,对违规的企业和个人予以相应处罚,严格落实安全生产责任。
5结语
火灾事故调查报告范本
XX年12月11日1时26分许,深圳市光明新区公明办事处根竹园社区,深圳市荣健农副产品贸易有限公司(以下简称荣健公司)下属的荣健农副产品批发市场(以下简称荣健市场)发生重大火灾事故,造成16人死亡、5人受伤,过火面积1290平方米,直接经济损失1781.2万元。
事故发生后,省委、省政府高度重视,省政府成立了深圳市1211重大火灾事故调查组(以下简称事故调查组),由省安全监管局牵头组织事故调查,省安全监管局局长黄晗任事故调查组组长,省监察厅、省公安厅、省安全监管局、省法制办、省总工会等部门和深圳市政府负责同志参加。事故调查组邀请了省人民检察院派员参加,并聘请专家组协助调查。
事故调查组通过现场勘验、调查取证、检测鉴定和专家论证,查明了事故发生的经过、直接原因和间接原因、人员伤亡和财产损失情况,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议。同时,针对事故原因及暴露出的突出问题,提出了事故防范措施建议。近日,省政府批复同意了该起事故的调查报告,认定这起事故是一起违法搭建、消防安全责任不落实、管理不到位等原因造成的生产安全责任事故。现将有关事故调查和处理情况公开如下:
一、事故原因
(一)直接原因。
经现场勘验、调查取证、检测鉴定和专家论证,认定事故直接原因是荣健市场b区a栋a56号商铺西南角上方的自制冷藏室空气冷却器电源线路短路引燃商铺内可燃物蔓延成灾。
(二)间接原因。
1.荣健公司安全生产主体责任不落实。
(1)安全意识淡薄。荣健公司作为荣健市场建设、经营和管理单位,严重违反安全生产法律法规,为了自身经济利益而无视消防安全;法定代表人许日送在事故发生后,未能组织员工进行有效疏散和初起火灾扑救,反而擅自驾车离开现场逃往外地。
(2)违法建设经营荣健市场。荣健公司在荣健市场建设过程中未办理国土规划相关用地审批、报建手续,未经公安消防部门设计审核和消防验收以及开业前安全检查;违规搭建大量铁皮棚房,顶棚彩钢板大量使用聚氨酯泡沫,内部没有承重墙体和防火分隔,整体互相连通,导致燃烧时释放出大量有毒浓烟并迅速扩散,造成重大人员伤亡。
(3)安全生产责任不落实。荣健公司安全管理部门及安全管理人员不明确;日常消防安全检查不彻底,未能及时消除违规住人、用电隐患及消防设施不完善等事故隐患。
(4)用电安全管理混乱。荣健公司雇请不具备相应资质的人员违规布设电气线路,导致荣健市场存在室外路边低压电缆头制作不规范、敷设高度严重不足,且没有任何防护措施;整体配电干线、入户线敷设方式不符合规范要求;通讯电路与强电线路未分开敷设;电缆线任意接驳、浮拉、拖地、多线缠绕;电源线路绝缘破损、老化未及时进行更换;插座回路未独立安装剩余电流动作保护装置;保护接地线采用缠绕及钩挂方式等大量用电安全隐患。
(5)管理人员安全培训和应急管理不到位。荣健公司从未组织荣健市场相关人员进行安全用电及消防方面的培训;未按规范要求建设市场消防设施,未安装火灾紧急报警装置,商铺未设置紧急疏散出口,造成人员未能及时逃生。尤其是违规将荣健市场内消防栓锁闭,消防水管网总阀未调至最大状态,导致火灾发生后无法及时扑救初期火灾。
2.a56号秦晋果业商铺经营户消防安全责任不落实。
(1)消防安全意识淡薄。a56号商户未履行租赁合同和防火责任书,擅自改变商铺结构,大量使用彩钢板、木材等材料违规搭建阁楼,大量使用聚氨酯泡沫板保温隔热。未对存在的消防隐患进行排查整改消除,尤其是在周边商铺经常性地存在电线开关跳闸的情况下,没有引起警醒,及时整改存在的消防安全隐患。
(2)存在三合一问题。a56号商户无视消防法律法规要求,将经营、储存和居住场所合为一体,未采取有效防火分隔和消防安全技防措施。尤其是在相关监管部门开展消防安全大排查、大整治和违规住人专项整治后仍拒不拆除和迁出。
(3)违规安装自制冷藏室和配电线路。a56号商户用电安全意识淡薄;聘请无相关资质资格的人员使用铁皮层、聚氨酯泡沫保温层、压缩机、冷凝剂等设备、材料违规自制冷藏室;配电线路使用不阻燃管穿管,线路乱拉乱接;在自制冷藏室及电源线附近堆放可燃物及杂物或可能导致电源线发生机械损伤的物品;未规范安装漏电保护。
3.黄家威违法组装销售自制冷藏室。
黄家威违法组装自制冷藏室卖给a56商铺使用,并负责电线连接工作。经查,该自制冷藏室是一个无生产日期、无质量合格证和无生产厂家的三无产品,是引发事故的主要因素。
4.深圳市公明根竹园股份合作公司(以下简称根竹园公司)出租场所消防安全责任不落实。
根竹园公司违法将未办理土地使用证、规划许可证、建设工程许可证等手续、没有消防许可手续的土地及上盖建筑物出租给荣健公司建设经营市场。同时,根竹园公司未按照《深圳经济特区消防条例》和《深圳市人大常委会关于加强房屋租赁安全责任的决定》相关规定,对荣健公司擅自建设铁皮棚房行为实施有效监督,也未督促承租方及时整改消防安全隐患和向有关部门报告,未履行出租场所消防安全责任。
5.公安消防部门履行消防监督管理职责不力。
(1)XX年1月以前深圳市公安局消防支队原光明消防大队负责公明办事处的消防监督工作,该大队未认真履行职责,对辖区防火监督管理工作监管不力,在发现荣健市场未进行消防报建、验收便擅自经营的问题后,未按相关法律法规对该市场实施停产停业的行政处罚,未能有效消除荣健市场未经消防许可擅自经营的问题,工作严重失职。
(2)XX年1月以后深圳市公安局光明分局公明派出所负责辖区(含荣健市场)消防监督检查工作,在发现荣健市场未取得消防许可而擅自营业的情况下,未按相关法律法规作出处理,未能有效制止该市场消防违法行为和消除该市场长期存在的消防安全隐患问题,工作严重失职。
(3)深圳市公安局光明分局消防监督管理大队负责辖区消防监督检查的业务指导,对公明派出所业务指导不力,未能督促其严格依法实施监管、消除辖区内的重大消防安全隐患。
(4)深圳市公安局光明分局负责辖区消防监督检查指导工作,对公明派出所消防监督管理工作疏于监管。
6.土地监察及规划国土部门对违法建设和违法用地监管不力、指导督促不力。
(1)公明街道办事处执法队对荣健市场内违法建设和违法用地行为制止不力、查处拆除不力,对荣健市场内违法建设和违法用地规模不断扩大问题失管失控,工作严重失职。
(2)光明新区规划土地监察大队未认真履行辖区内规划地违法行为的日常督查职责,对荣健市场内长期存在的违建问题失察;对查违中队及公明办事处执法队开展市场违法用地和违法建设巡查检查和查处整改工作指导、督促不力。
(3)深圳市规划和国土资源委员会光明管理局未能正确履行职责,违规为荣健市场违法占用位于基本生态控制线内的部分国有未出让土地补办了临时用地手续。
7.环保部门对建设项目环保审批把关不严。
光明新区城市建设局为荣健市场违法占用辖区基本生态控制线内的国有未出让土地违法建设补办建设项目环境影响审查批复,存在审核把关不严问题。
8.深圳市市场监督管理局光明分局对荣健公司擅自变更登记事项监管不力。
深圳市市场监督管理局光明分局对于荣健公司擅自在其登记注册的住所外违法建设大面积铁皮棚房用于经营行为监管不力,日常巡查流于形式。
9.根竹园社区落实安全生产责任制不力。
根竹园社区片面强调增加社区收入而忽视安全生产,安全生产责任制落实不到位;未能严格督促辖区内市场严格落实消防安全和安全生产责任;个别干部涉嫌严重违纪违法,收受荣健公司老板许日送的巨额贿赂,为该公司违法建设等行为提供便利。
10.公明办事处存在消防安全监管等方面履职不到位问题。
(1)公明办事处对辖区消防安全工作组织领导不到位,对于辖区消防安全隐患排查整治不彻底,发现荣健市场存在消防安全隐患后没有跟踪整改;XX年3月至11月公明办事处在开展火灾隐患重点地区整治和XX年6月至9月在开展安全生产大检查专项行动中,部署工作针对性不强,监督检查措施不力,未能及时消除荣健市场存在的重大消防安全隐患问题;违规为荣健市场出具相关用地证明材料,并为荣健市场办理有关证照和规避违法建设查处,致使该市场存在大量违法建设。
尊敬的各位领导、同事们:
西南分公司在公司的领导下,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻落实中铝公司“一切风险皆可控制、一切事故皆可预防”的理念、按照“3132”安全管理思路围绕分公司安全生产工作,严格执行各项安全管理规章制度,安全生产始终保持良好的态势。现就对西南分公司的安全工作做以下汇报:
一、严格落实安全安全责任制,明确安全管理目标
西南分公司目前管理的项目部有:广西项目部、普朗铜矿项目部、东南铜业项目部,年初分公司与所管理的项目部负责任人分别签订了安全环保目标责任书,在责任书中明确了项目部责任人的安全生产责任,明确了所管辖项目的安全环保管理目标。根据公司整体安排根据安全环保健康部修订的《安全一岗双责责任清单》,以及各项目部人员调整情况重新进行了清单修订,使清单备案符合实际情况;全员对照清单内容履职尽责,每月将履职尽责情况如实记录,每月对本单位管理人员履职尽责情况进行了考核,并按要求上报。
二、建立健全安全管理体系,制定完善安全管理制度。
为全面落实安全生产责任,分公司按照公司要求将分包商纳入公司安全管理体系中,建立三层次安全管理体系即分公司----项目部-----分包商,分公司安全管理体系由分公司经理、书记、各项目经理、及分公司管理小组组长组成,项目部安全管理体系由项目经理、安全员、项目部各岗位管理员及分包商负责人组成、分包商安全管理体系由分包单位负责人、各专业班长组长组成。根据公司的安全管理制度分公司制定完善了安全规章制度和操作规程。
三、狠抓安全教育培训
全面推广逢会必讲安全、会前进行安全分享的做法,营造浓厚热烈、全员覆盖的安全文化氛围,使安全理念深入人心。其次加强安全基础知识培训。春节复工后,施工人员包括特殊工种变动大,安排各项目部组织进行了全员三级安全教育,利用互联网、微信、视频等多种形式,提高培训效果。将中铝集团安全生产十条禁令作为培训重点,对违反中铝集团十条禁令的表现制定防范措施,重点培训,确保每一位员工对十条禁令内容都了然于心,并做好记录、留好资料。建立全员应知应会题库,考试满分方可上岗,提高全员基本安全能力。持续开展事故案例警示教育,对于中铝集团每次事故案例警示教育,及时在分公司传达学习,特别要传达到基层作业班组每个人,开展事故分析,采取针对性的预防措施。
四、结合实际、突出重点、加场安全管理
1、、根据新制定的安全管理协议范本,规范项目部在分包单位进场施工前组织与分包单位签订安全管理协议,与承包商签订的安全管理协议内容包含了安全底线内容;重新组织对在建项目所有承包商安全管理能力进行了评估;承包商管控严格执行“七步法”、“五必须”。
2、根据公司安全风险分级审批管控制度,明确分公司存在的风险作业分级原则、管控流程及内容,组织安全、生产、技术、及项目管理专业人员对每项作业进行风险辨识评价,形成风险评价清单,对风险进行有效管理。
3、针对各个项目的特点编制可行的安全施工方案、对于有较大安全隐患的施工项目要编制安全专项方案,现场严格按照安全施工方案实施,要求项目部每月编制安全措施投入计划,并按计划实施,发现施工现场安全措施投入不到位的,要求立即停工整改,对于生产来说,安全有一票否决权,做到生产必须确保安全。结合项目的施工特点,针对易出现的隐患重点环节、重点部位,分析并制定了《重大危险源治理方案和应急预案》狠抓隐患整改,进一步排查施工存在的安全隐患。
4、加大对施工现场的检查力度和重点、危险地点(作业场所)的监管力度,各项目部坚持定期和不定期的安全生产检查制度,对重点、危险地点加大检查力度,进行重点检查。项目部坚持每天例行安全检查,及时发现存在的不安全因素和事故隐患、严格执行公司施工现场底线标准,分公司、项目部在安全检查过程中,对施工现场安全防护标准执行情况进行严格监督检查,尤其对隧道、竖井施工,临边洞口、高处作业、施工机械防护不到位的,立即要求认真整改,特种设备安装完成后组织验收,验收合格后方可投入使用,并要求严格按照规定期限进行校验,并出具报告。
5、认真开展安全检查和隐患排查工作
分公司全面贯彻和落实执行公司安全大检查和隐患排查工作,在重大节日期间及工程复工时,根据公司要求结合项目特点编制切合实际的安全检查和隐患排查工作方案,各项目成立安全检查组,每个月进项一次安全大检查,对于检查出的问题,下发隐患整改通知单,落实专人进项整改,有效杜绝各类安全事故的发生,确保安全生产顺利进行。
存在的主要问题
西南分公司的在建项目为矿山类建设项目,项目的施工战线拉得很长,且项目大多处于边远山区,特别是存在爆破作业、隧道有限空间作业,给项目的安全管理带来很大的挑战。
下一步的工作措施
1、认真组织做好全员的安全教育和学习培训工作,对公司文件和安全信息及时组织进行传达与学习,并切实落实到实处。同时,继续加强对班组班前会议召开情况的检查,督促班组做好班前检查及班后小结。
2、继续做好每月的专项安全检查,特别是重点针对施工脚手架搭拆、安全设施投入、起重机具维护、消防器材配置等方面的自查自纠工作,对现场存在的问题进行整改与复查,切实消除一切事故的隐患。
3、做好重大和危险作业项目的安全技术防范措施的审查工作,加强施工前和施工过程中的动态监督检查,并严格按相关要求执行。
4、进一步加强安全隐患排查工作,特别是针对雨季防汛及自然灾害、爆破作业、吊装作业、高大模板及脚手架支撑体系作业等加大检查力度,发现安全隐患,立即进项整改,绝不放过任何安全问题。
5、强化安全管理考核。分公司每季度组织对各项目负责人、安全管理人员的安全生产责任制、一岗双责责任清单落实及安全履职情况的考核。各分公司、各项目部将员工个人20%的绩效工资收入与员工安全履责过程及安全绩效挂钩,同时加强对违反中铝集团安全生产十条禁令的考核及督查整改问题的考核,凡违反“十条禁令”的,第一次下岗学习,考试合格后才能上岗;第二次,上报公司解除劳动合同;对整改问题不力或发生安全事故的,严格按照强基固本专项行动问责规定进行问责。
一、总则
为了进一步完善**有限公司(以下简称“公司”)在大队各二级企业的内部管理机制,提高公司适应激烈的市场竞争能力,大力拓展公司在地灾工程施工行业的市场份额,努力完成大队制订的各项经营目标,特制订本管理制度。
二、资质使用费用
向大队内使用公司资质中标的各二级企业收取项目中标金额的1.0%作为公司的资质维护费用。
三、招投标、合同签定及管理
根据合作人提供的工程概况及相关信息资料,若需组织我公司技术人员进行招投标工作及对合作项目进行现场实地考察,由资质使用部门向公司总经理汇报,调配相关部门专业人员,费用由合作人负责(按1500元/人次计取,差旅费、住宿费以实际发生费用为准)。资质使用部门与业主进行合同洽谈,经大队经管办审批后,正式与业主签定“施工合同”。
公司与业主签定合同后七日内,由资质使用部门参照本管理办法负责与合作人签定“劳务分包合同;严禁将工程再进行转让、分包。
中标项目工程款必须汇入公司基本账户,公司再根据合作人编制的工程进度申请书支付工程款(合作人公司提供相应金额的增值税专用发票),并对合作人在施工过程中的资金使用情况进行监督管理。
资质使用部门根据大队规定将合同原件一份上交大队财务科存档、一份交大队经管办存档,其他部门备留复印件。
四、资质使用部门权利及义务
(一)工程质量管理
1、严格执行国家有关建筑工程规范和标准,严格执行公司的质量管理制度及施工质量规范、标准。并应严格按审定的施工图进行施工。
2、资质使用部门应主动配合当地行政主管部门的质量检查,以及建设、监理、设计等现场监督和指导;主动接受大队有关职能部门的检查、指导。
3、根据合同要求,资质使用部门制定项目质量目标计划,成立质量管理领导小组,落实质量管理责任制度。
4、资质使用部门监督合作人严格按图施工,抓好施工工艺流程、质量标准和施工图等技术交底工作,对重点质量疑难问题要组织相关人员进行技术攻关。严格按照施工工艺流程和质量标准进行施工,确保工程质量达到合同相关要求。
5、资质使用部门开展全员、全方位、全过程的质量管理工作。
6、资质使用部门应建立和健全项目质量控制体系,严格控制工程施工前、施工过程中、完工后的相关质量。
7、资质使用部门应派施工员做好施工现场的质量检查,按程序重点检查隐蔽工程,做到资料手续健全。
9、资质使用部门做好竣工前的各项准备工作,确保竣工验收一次通过。
(二)安全生产及文明施工管理
1、资质使用部门要求合作人严格执行国家及地方政府有关法律、法规,严格执行大队有关安全生产的规章制度,制订质量、安全生产目标。
2、坚持“预防为主,安全第一”的方针,落实安全生产责任制度,编制安全生产计划,成立质量、安全管理领导小组,责任到人。
3、抓好安全教育,坚持安全例会制度,落实安全培训,特殊工种必须持证上岗。
4、严格执行安全操作规程,落实安全技术措施,抓好“三宝、四口”及安全设施、设备等防护工作,做好施工现场的防火、防盗等消防保卫工作。
5、坚持例行安全检查制度,从“查思想、查制度、查现场、查隐患、查事故处理”着手,抓好日检、周检、月检及施工过程中的隐检等相关安全检查工作,做好安全记录并建立安全台帐。
6、按公司以往现场的范本落实“七牌一图”,划分工作、生活区域,做好“二报”(即当日完成工作情况和次日工作计划)以及各种警示牌、指示牌、宣传牌等工作和消防工作。
7、实施临时水电设施专人管理制度,执行统一工人着装、持证上岗进入施工现场的管理制度。
8、保持施工现场清洁卫生,做好各项文明施工的具体工作。
(三)工程施工进度管理
1、根据公司与业主合同所要求的工期安排编制施工进度计划总表。
2、根据施工进度计划总表,科学合理的编制分部、分项工程施工进度计划。
3、根据施工进度计划总表编制旬、月、季施工进度计划、劳动力安排计划、资金计划、材料采购计划等。
5、严格按进度计划检查工程实际进展情况,对延误和滞后的单项施工进度计划要进行及时修订,并提出加快施工进度的措施,保证按合同要求完成该项工程。
五、技术资料及档案信息化管理
合作项目的工程资料由资质使用部门联通合作人完成,需配合大队档案室做好工程资料的积累、整理和归档工作。归档资料必须及时、真实、完整、整理成册并建立电子文档格式作为公司留底存档、并提交业主单位、勘查设计单位、监理单位。
六、施工队伍及工人工资管理
(一)合作人应严格遵守《劳动法》、《合同法》等相关法律以及地方政府的相关法规,并严格执行公司对施工队伍的有关管理制度。
(二)及时按规定办理施工队伍及工人的相关保险事宜。
(三)加强用工管理,办好进场人员的用工审批,做到身份证、暂住证和特殊工种操作证等证件齐全。
(四)坚持对施工队伍及工人进行安全教育、质量教育、文明施工教育以及加强成品保护意识等的教育。
(五)严格执行按时并如实发放工人工资的管理办法,不得欠发、拖发工人工资,公司将对欠发、拖发工人工资的行为进行严惩和重罚。
七、保修及维修管理
(一)保修期以国家规定和《合同》有关条款为准,并按施工合同所签保修金额作为保修金,待保修期满后结清,不计利息。
一、安全生产工作开展情况
(一)强化目标意识,落实全员安全生产责任制
今年以来,县委、县政府高度重视安全生产工作,全县安全生产形势保持平稳的态势。全县共发生安全生产事故45起,死亡人数16人,全部为交通事故,全县没有发生一起非道路交通亡人事故。但是,我们清醒的认识到,安全生产工作只有起点没有终点,必须时刻保持坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,警钟长鸣,长抓不懈。今年初,县政府以深入开展“企业安全年”活动为目标,强化意识,落实责任。年初,陈书军县长与各分管副县长签订了20__年度__县安全生产目标责任书,明确了分管副县长的安全生产目标任务和工作职责,着重强调各分管副县长对自己分管范围内的安全生产负直接领导责任。2月11日,在全县安全生产会议上,陈书军县长分别和14个乡镇、50个安委会成员单位、3个园区管委会领导签订了安全生产责任书。县安委会制定了《__县“企业安全年”活动方案》、《__县安全生产目标管理年度考核与责任制奖惩办法(试行)》和《__县20__年度安全生产目标管理考核办法》等一系列责任考核和责任落实的文件,县政府下发了《关于进一步加强安全生产工作的意见》和《关于落实领导干部安全生产“一岗双职”制度》等文件,要求各责任单位认真履行职责,确保安全生产的责任落实。各乡镇、园区管委会、相关部门和单位都及时召开会议层层落实责任。
(二)强化组织建设,加大“企业安全年”组织领导力度
“企业安全年”工作以来,县委、县政府从落实科学发展观,维护人民群众生命安全和建设和谐社会的大局出发,把“企业安全年”工作作为一项“民心工程”来抓。年初,县政府及时调整充实了县安委会,并由县编委行文在所有乡镇配备专职的安监科员,充实乡镇安监所,同时在县经济开发区成立安监局,从体制上理顺了安监网络,从而为“企业安全年”提供组织保证。还专门成立了__县“企业安全年”活动领导小组,并把安全生产工作作为县政府每次常务会议不变的议题。分管县长定期听取“企业安全年”工作情况汇报,多次召开“企业安全年”工作领导小组成员单位负责人会议,出思路、想办法,帮助解决“企业安全年”工作中的困难和问题。
(三)强化重点意识,有序推进“企业安全年”各项工作
按照“企业安全年”活动方案的要求,围绕四大工程,扎实有序地推进“企业安全年”各项工作。
一是实施全员安全培训工程。今年初,我们认真组织好各乡镇、各行业生产经营单位需培训人员调查摸底工作,并详细制定__县20__年全员安全培训计划,分解任务,责任到人。上半年以来,全县共举办县级安全培训班15期,培训1025人次,其中工矿企业主要负责人、安全管理人员2期120人、安全教员1期141人、化工企业主要负责人、安全管理人员1期167人,特种作业人员6期458人,消防培训1期92人,渡工培训2期84人等。企业从业人员和基层管理人员的培训工作实行分级管理,由有关部门和乡镇、企业负责培训,目前此项工作正在全面展开,培训的内容以市局印发的《企业职工安全常识读本》和本单位安全规章制度、安全操作规程等为内容。目前据不完全统计,全县企业从业人员安全培训人员已达5430人次,培训率达70以上。
二是实施危险源点监控工程和做好安全隐患排查工作。2月28日,县安委会对事故隐患排查整改就进行了专门部署,要求认真做好安全隐患排查工作,3月12日又专门召开会议对危险源点普查监控工作进行了布置落实,制定了《__县危险源点普查监控工作实施方案》,突出抓好以下几项工作:一是强化组织领导。县安委会分别成立了危险源点监控工程领导小组和安全隐患排查工作领导小组,由分管县长任组长,其他各牵头单位领导任成员,从而为事故隐患排查整改与危险源点普查监控工作提供有力的组织保证。二是强化
宣传落实。各乡镇、园区管委会、县相关部门和单位,层层落实责任,统一思想,统一认识,把危险源点普查监控工作的精神落实到企业、落实到车间、班组和每一位职工,全县广大职工积极参与危险源点普查监控,形成人人关心安全的良好局面。三是认真组织普查登记。危险源点普查登记采取企业、事业单位自查与牵头部门指导督查的办法进行,安监、交通、经贸、教育、质监等主要牵头部门深入一些重点行业、重点单位,对所有设施、设备、场内运输工具、场所、原料、产品、库房(区)等进行全面排查。四是组织专家进行复查、评估。四月份以来,县安监局组织有关专家对化工、冶金、造船、木材加工等重点行业进行了专项检查。对所有危险源点都进行了评估、认定,对重大危险源组织中介机构进行了评估。到目前为止,共排出危险源点585个,其中一般危险源点466个,较大危险源点85个,重大危险源点34个,对各个危险源点都进行了责任落实,实施有效地监控。现在,我县正积极筹措资金建立县级重大危险源监控平台,确保年内投入使用。上半年,我们始终把安全隐患排查整改作为安全监管的重中之重工作,继三月份事故隐患排查月后,我们又专门组织有关专家对化工、冶金、建筑施工等重点行业进行了复查。在国办通知下发以后,我们又进一步强化对国办精神的贯彻落实,加大事故隐患排查整改力度。6月12日,专门召开部门和乡镇分管负责人会议,深入开展重点行业和重点领域隐患排查治理工作。到目前为止,全县共排查出事故隐患855个,其中一般事故隐患846个,较大事故隐患9个,已落实整改833个,整改率为97.4。三是实施企业本质安全工程。提高企业的本质安全是安全监管工作的落脚点。我们始终注重抓好安全生产各项专项整治行动,通过专项整治来提高企业的本质安全。在化工企业专项整治行动中,我们从组织领导、宣传教育、行政执法三个方面加大力度,认真开展整治工作。四月份,化工企业专项治理工作进入关键性阶段,对不符合安全生产条件的区外小化工企业实施依法关闭。我县共排查列入关闭的小化工企业19家,占全市关闭企业数的41,关闭企业数量多,任务重,难度大。全县上下思想上高度统一,认识上充分到位,措施上坚决有力,敢于动真碰硬。五月初,全县19家应关闭的区外小化工企业全部按照法定程序关闭到位,率先通过市化治办督查组的验收。对园区内的化工企业,我们着重从设备检测、完善行政许可审批手续等方面强化管理,对不能按要求取得安全生产行政许可审批的企业,依法予以停产整顿,停止建设,对不能按要求整顿的企业依法予以行政处罚。今年以来,我们依法停产整顿的企业43家,停止建设27家,被予以行政处罚的11家,罚没收入18.3万元。在开展烟花爆竹专项整治行动中,我们在抓好经营户发证工作的同时,重点打击私产、私销、私运、私藏“四私”行为。今年以来,我们采取集中打击与长效管理相接合的办法,集中打击原材料供应大户、烟花爆竹私产大户,公安、安监、乡镇、交通、法院等相关部门协调配合,从运输渠道上切断外来原材料的供应,对查处的原辅材料和成品、半成品进行销毁,县政府专门下发了打击私产烟花爆竹行为的通告,在电视台、电台、__时讯等新闻媒体上宣传,在各乡村要道口张贴,还利用宣传车巡回宣传,建立烟花爆竹打击管理制度包括责任制度、检查制度、有奖举报制度等长效管理制度,公安部门加大对私产人员的行政拘留和运输车辆的扣押,法院对触犯刑法的私产大户从严、从快进行了判决,安监部门对一些查处的大户进行了行政处罚,重点乡镇采取长期的查处、打击,从根本上遏止了私产烟花爆竹行为。今年以来,共没收销毁成品鞭3500万头、纸筒3000万头、黑火药(含鞭信)50公斤、制鞭机45台、封口剂4000袋。
另外,道路交通、水上交通、非煤矿山等专项治理工作也都按计划顺利开展,取得很好的成效。通过严格的执法,有力地推进了安全生产专项整治行动的开展,提高了企业的本质安全,有效地保证了全县安全生产形势的总体好转。
四是实施企业安全标准化工程。根据连云港市《20__年全市“企业安全标准化工程”工作方案》和市安全生产会议精神要求,我县专门召开会议进行布置落实,详细制定《20__年全县“企业安全标准化工程”工作方案》,加强组织领导,层层落实责任,确保“企业安全标准化工程”有效开展,目前,各生产经营单位对照考评标准,找准差距,建立健全安全标准化工作制度,全面整顿规范本单位安全生产工作,同时县相关牵头部门对企业自查情况进行指导、督促、检查。两个园区都分行业、有重点的进行安全标准化的试点工作,通过试点,找出问题,积累经验,逐步推进全县企业安全标准化工作的开展。
五是积极开展安全生产月活动。今年六月份是全国第6个、江苏省第14个“安全生产月”,我们在安排活动月过程中,注重宣传培训,注重宣传效果,扎实开展安全生产进农村、进企业、进学校、进社区“四进”活动。通过“安全在我心中”万人签名行动提高全社会的安全意识;通过“安全在我心中”、“讲案例、说安全”演讲比赛,提高各部门、各单位的安全活动开展;通过一封平安家书、对全家福进行宣誓,提高企业职工的安全理念,时刻想到安全,关注安全;通过咨询日活动,发放宣传资料,提高全民安全的知识;通过县政府门前的宣传橱窗、宣传
标语等多种形式营造安全氛围。“安全生产月”期间,全县各部门、各乡镇都开展了各种形式的、丰富多彩的活动,为提高全民安全意识,为保持安全生产的稳定起到了积极的作用。六是加强夏季安全生产监督管理。现在是高温季节,也是安全生产事故的高发时期。全国各地相继发生一些重特大安全事故,特别是铁岭市清河特种钢有限公司的“4.18”钢水包倾覆,如东“4.15”海难事故等恶性事故都给我们敲响了警钟。我县突出化工企业、道路交通运输、水上交通、建筑施工、非煤矿山等重点行业和领域,加强安全监管、加大事故隐患排查整改力度,为夏季安全生产奠定基础。化工园区安监局组织企业安全管理人员互查隐患,取得了很好的效果。县开发区安监局注重从基础工作做起,逐步完善企业安全监管工作。交通、质监、教育、建设等职能部门都针对本部门的特点,强化责任监管,保证了夏季高温时期的安全。
上半年,我们在企业安全年工作方面做了大量的工作,但要真正做好“企业安全年”各项工作,提高企业的本质安全,保证全县安全生产形势的长期稳定,仍还需要做大量细致的工作。
二、认清形势,积极推进“企业安全年”各项工作深入开展
当前,我县工业经济正值快速发展时期,很多企业安全投入还没有到位,安全生产形势依然严峻。今后,我们将按照市政府、市安委会的要求,继续抓好“企业安全年”各项工作。
一是继续做好企业全员培训工程。按照企业全员培训计划,切实做好企业主要负责人、安全管理人员及全体从业人员的安全培训工作,让他们掌握安全管理知识和从业技能。在开展企业安全教员培训班的基础上,进一步抓好企业全员培训,对不能依法组织和参加培训的单位和个人,将依法组织强制性的安全教育与培训,进一步提高全民的安全意识,为全县安全生产奠定良好的基础。
关键词:安全运行;标准化巡视;标准化操作;标准化两票管理
中图分类号:TM63文献标识码: A 文章编号:
变电站是电力系统的重要组成部分。发电、输电、变电、配电和用电五大环节构成了电力系统,其后四部分即组成一般所说的电力网(简称电网),其中变电站又是电网的枢纽和交汇点,是变换电压、汇集和分配电能的场所。因此,变电站的安全生产对电网的可靠运行、用户的不间断供电、国民经济的发展和人民生活的安定都起着至关重要的作用。
变电站的基本业务是电气系统与设备运行监视,以确保对用户不间断供电;倒闸操作以实现运行方式的改变;设备的维护与检修以保证其安全可靠运行;事故的正确判断与处理以尽快恢复正常供电;填写运行记录以及积累资料等。变电站主要由各类电气设备构成,运行中它们都带有高电压,对人身安全有着潜的在威胁,这是电业工作的重要特点之一。因此,提高变电站管理水平,使变电站的各项工作和作业人员的行为规范化和标准化就显得十分重要和必要。又由于变电站在系统中的作用,地位不同,电压等级的高低,建设规模和设备选型上的差异,加上变电站的自身特点(如带电设备密集,倒闸操作频繁,不间断值班等),而形成不同地区的变电站的习惯管理方式,其中一些不善的管理和做法,往往酿成事故,危及人身和设备的安全。为使变电站的管理科学、实用且利于安全生产,便产生了对变电站实行统一管理的模式,这就是变电站的运行标准化管理。
变电站工作标准和管理制度标准化统一。明确运行人员要做什么,应怎样做为切入点,制定了变电站安全工器具检查标准、图纸资料管理标准、工作质量考核标准、设备台帐管理制度等24个规章制度范本,与全省范围内变电站规章制度实现相对统一,有效避免了变电运行班组管理人员工作的随意性,为变电站有效工作创造了条件。由于明确了管理内容、要求和目标,使运行人员工作有方向、有准则,克服了过去的盲目性和随意性,增强了运行人员搞好变电运行工作的信心,提高了主人翁责任感和主观能动性。实践证明,实行变电站标准化管理后,设备完好率、两票合格率、人员出勤率、设备消缺率、继电保护及自动装置投入率及正确动作率、设备巡视率、操作正确率和考试合格率均得以提高,进而降低了事故率,为安全经济运行打下了良好的基础。
运行监视项目和设备维护工作内容标准化。过去,有的变电站设备端子箱、机构箱没有维护的责任部门,更谈不上责任人员,设备的整洁程度极差、而运行人员值班监视的项目和要求也不一致,容易引发事故。在统一运行监视项目、设备维护标准、明确值班人员在运行监视和设备维护工作中要做什么和应怎样做的原则指导下,有效提高了运行监视工作质量和设备维护水平。
标准化巡视 —将设备按单元划分巡视周期,每次巡视时对巡视周期的一、二次设备进行详细的测温、检查、维护,强化巡视质量,提高巡视效率,减轻运行人员每次巡视工作的负担,解决在有限的时间内设备巡视质量与工作量无法同时满足的矛盾,防止巡视检查不到位而引起的设备事故,保证设备的安全可靠运行。
标准化操作—要消除事故的直接隐患,就要有操作的动作标准、操作标准、程序标准、用语标准、个人防护标准及持证上岗安全标准等;要消除事故的间接隐患,就要健全安全生产责任制、奖惩制度、安全教育和技术训练标准及现场标志标准。应该说在变电站中,操作标准化是核心,管理标准化是保障,现场标准化是条件。变电站操作从接令、受令、填票、模拟到操作,每一过程都要实行标准化。如接令这一过程,怎样接令,由谁来接令都应该明确清楚。在实际操作中,必须操作人、监护人一同到达现场,并由监护人唱票,操作人复诵后进行操作。另外,对怎样唱票,怎样复诵,怎样行走,怎样站位都要在《变电站标准化管理条例》中加以明确,还需要说明操作中工器具由谁来检查,什么时候检查和怎样检查。否则,任何细节、任何过程的非标准化,都将影响操作时间、潜伏不安全因素,以至导致操作事故的发生。
变电站标准化管理之前,投产较早的变电站二次设备标识不全面、不清晰,名称、编号不规范,屏盘标识不统一,易出现误判断;而新投产的变电站由于汇集了国内外生产厂家的设备,二次设备种类繁多、中英文混合使用,值班员不易熟练掌握设备操作方法和信息含义。通过对设备进行清查,使用专业、规范的标签,完善二次设备、端子箱、机构箱、电源箱等设备标识,在保护及自动装置屏配置“压板功能对照表”、“压板投切对照表”、 “保护信息对照表”、“保护及自动装置操作指南”等,使现场运行规程的内容就地化,复杂问题简单化、为运行操作、检查判断、设备检修维护提供可靠依据,减少误投、切保护压板或误判断保护信号的可能性,提高了二次设备的管理水平。
在标准化管理模式中,根据变电运行工作的特点,制定变电站及运行人员应具备的规章制度和规定,并在执行规章制度、“两票”的填写和考核、记录的种类和填写要求、设备缺陷的管理、设备编号及技术资料的建立和保管等方面做出严格的要求,实行标准化作业,提高了设备完好率及“两票”合格率,对防止电气误操作事故的发生十分有效。
标准化管理既然是基础管理,它就必须是现代化科学管理的前奏。因此,实现标准化管理后,还应进一步提高管理水平,把已积累的原始资料、技术数据编入计算机程序,以便保存和使用。对一些枢纽变电站还应向微机控制发展,这既可减轻运行人员的劳动强度,又可防止人为的失误,有利于提高安全经济运行水平。
通过贯彻标准,使变电站图纸、规程、技术说明书、生产记录文件等资料的存放较凌乱、缺失较多、查找资料困难等局面得到了全面改善。为各变电站配制资料柜,并建立相应的目录,资料盒款式统一、编号统一,盒内均制作了检索目录,为现场工作和培训快速查询提供了较完整的资料。同时,部分单位正在积极推行图纸电子化管理和保存,相关人员需要时可以在局域网查询。另外,通过各班组建立了常用指示图表,将事故限电拉闸序位表、设备主要参数表、紧急情况应急电话表等常用资料汇集于控制台专用文件夹中,既方便了运行工作,也使变电站和集控中心控制台规范整洁。
变电站实行标准化管理,对改善和提高变电站的管理水平,促进安全和文明生产等方面均在保定供电系统各单位收到了显著的效果,出现了一大批安全运行超历史最好水平的变电站。变电站标准化管理的基本内容 《变电站标准化管理条例》分总纲,变电站的建设、运行管理、技术资料管理、文明生产、安全运行指标和培训及评比验收共七个章节,重点从安全生产(安全记录、“两票”合格率、安全活动、安全用具的配置与保管、反事故措施制定与落实等),设备管理(设备编号、设备缺陷管理、设备防火、防误操作装置的完善及管理等)、运行管理(规章制度的贯彻执行、记录填写、倒闸操作、人员培训等)、技术管理(设备档案的建立、技术资料的完善、图纸符合现场实际、设备手册和典型操作卡的编制等)、文明生产(场地、设备、器具的整洁、环境绿化等)五方面实行标准化、科学化的管理模式,它对运行工作提出了具体要求,明确了运行人员应做的工作和做好工作的标准。依据《变电站标准化管理条例》及《检查评比办法》,按照变电站的电压等级和规模,分别由省电力公司和市级供电公司分两个层次检查并命名“标准化变电站”。通过实行变电站标准化管理,我们体验到,这种管理办法是一种搞好变电站管理,促进变电安全生产的有效办法,也是变电站管理科学化和现代化的必要途径。变电运行工作要求变电运行人员有细心、耐心、恒心,在制度的建设和落实、管理的深化和细化上要下功夫,要做到抓发展、抓管理、抓队伍、创一流,实现变电运行的标准化、规范化、精细化管理,为建设坚强可靠的电网贡献力量。
1.工程的施工技术、施工方法、工艺流程及施工进度计划、工期安排
1.1施工程序
线缆敷设设备安装设备调试投入试运行竣工资料整理验收交付使用
1.2主要施工方法
1.2.1系统安装
按照施工技术图的要求,明确安防系统中各种设备与摄像机的安装位置,明确各位置的设备型号和安装尺寸,根据供应商提供的产品样本确定安装要求。
根据安防系统设备供应商提供的技术参数,配合土建做好各设备安装所需的预埋和预留位置。
根据安防系统设备供应商提供的技术参数和施工设计图纸的要求。配置供电线路和接地装置。
摄像机应安装在监视目标附近,不易受外界损伤的地方。其安装位置不易影响现场设备和工作人员的正常活动。通常最低安装高度室内为2.50米,室外3.50米。
摄像机的镜头应从光源方向对准监视目标,镜头应避免受强光直射。
摄像机采用75Ω-5同轴视频电缆,云台控制箱与视频矩阵主机之间连线采用2芯屏蔽通讯线缆(RVVP)或3类双绞线。
必须在土建、装修工程结束后,各专业设备安装基本完毕,在整洁的环境中安装摄像机。
从摄像机引出的电缆留有1m的余量,以便不影响摄像机的转动。
摄像机安装在监视目标附近不易受到外界损伤的地方,而且不影响附近人员的正常活动。安装高度室内2.5-5m,室外3.5-10m。电梯轿厢内的摄像机安装有顶部,其光轴与电梯厢的两壁、天花板成45度角。
摄像机避免逆光安装。
云台安装时按摄像监视范围决定云台的旋转方位,其旋转死角处在支、吊架和引线电缆一侧。
电动云台重量大,支持其的支、吊架安装牢固可靠,并考虑其的转动惯性,在它旋转时不发生抖动现象。
安装球形摄像机、隐蔽式防护罩、半球形防护罩,由于占用天花板上方空间,因此必须确认该安装位置吊顶内无管道等阻档物。
解码器安装在离摄像机不远的现场,安装不要明显;若安装在吊顶内,吊顶要有足够的承载能力,并在附近有检修孔。
在监控室内的终端设备,在人力允许的情况下,可与摄像机的安装同时进行。监控室装修完成且电源线、接地线、各视频电缆、控制电缆敷设完毕后,将机柜及控制台运入安装。
机架底座与地面固定,安装竖直平稳,垂直偏差不超过3‰;几个机柜并排在一起,面板应在同一平面上并与基准线平行,前后偏差不大于3mm,两个机柜中间缝隙不大于3mm。控制台正面与墙的净距不小于1.2m,侧面与墙或其他设备的净距不小于0.8m。
监控室内电缆理直后从地槽或墙槽引入机架、控制台底部,再引到各设备处。所有电缆成捆绑扎,在电缆两端留适当余量。并标示明显的永久性标记。
1.2.2系统的调试
1)调试准备工作
检查本系统接线、电源、设备就位、接地、测试表格等。
用对线工具检查各种设备、器件之间线路连接正确性,并做好测试记录。
2)单体调试
检查摄像机开通、关断动作,云台操作和防护罩动作的正确性,检查画面分割器切换动作正确性。能够进行独立单项调试的设备、部件的调试、测试在设备安装前进行。如:摄像机的电气性能调试、配合镜头的调整、终端解码器的自检、云台转角限位的测定和调试、放大器的调试等。
开启主机系统,运行系统软件,打印系统运行时各种信息,确认总控室和各分控机房中央设备运行正常。各智能控制键盘操作正确。
3)系统调试
按调试设备的功能或作用和所在部位或区域划分。传输系统的每条线路都进行通、断、短路测试并做标记。遇到50Hz工频干扰,采用在传输线上输入“纵向扼流圈”来消除;当传输本身的质量原因与传输线两端相连的设备输入输出阻抗非75欧姆的传输线特性阻抗不匹配时,会产生高频振荡而严重影响图像质量,需在摄像机的输出端串联几十欧的电阻,或在控制台或监视器上并联75欧姆电阻。
4)系统联调
首先检查供电电源的正确性,然后检查信号线路的连接正确性、极性正确性、对应关系正确性。系统进入工作状态后,把全部摄像机的图像浏览一遍,再逐台对摄像对的上下左右角度、镜头聚焦和光圈仔细调整,若是带云台和变焦镜头的摄像机,还要摇动操作杆,使云台对应地转动,再调节镜头。把摄像机的图像显示在各监视器上,检查监视器的工作状态。把全部摄像机分组显示在所有监视器上,观察图像切换情况。检查录像机时,自动倒带后对操作多画面处理器或控制台自动录像,放像后实现录像带的重放。
1.2.3系统试运行
根据系统软件功能逐项进行功能和系统参数测定,以确认系统运行正确性和可靠性,并做好测试记录。
1.3施工进度计划、工期安排
2.1安防系统项目组与相关方面的配合
项目部应对本工程弱电专业与其它专业工种的承包方进行协调和配合,力争做好以下几方面的工作:
1)按合同规定提供所需的有关设备和人员,以确保于分工交接点上能与其它承包方满意地配合,并确保负责的工作按正确的程序施工。在施工进行的各个阶段中还将主动与其它有关承包方讨论、协调、落实各分工交接点。
通过业主和总包向其它相关承包方得到所有相关图纸和技术资料,以使我方的设计及施工工作更精确。
2)向其它工种承包方提供所有必须的图纸和技术资料,以便进行综合设备施工图和综合土建要求图的设计。
3)按照其它专业承包方所建议的,并经设计方批准的施工程序进行安装工作。
4)把按已有设计方案批准的施工图以电脑光盘形式提交给本专业业主方管理人或其它工种承包方,以进行绘制综合设备施工图等。以下将分别列举项目部同主要合作伙伴之间的配合宗旨及双方的权责义务关系。
2.2与业主方面的配合
安防系统指派专人与业主和相关联单位联络和监理单位对工程进行管理,并负责在规定的时间内将系统按业主和设计单位规定的设计标准交付业主使用。使业主及时掌握工程进展情况。
详细的产品技术资料和深化设计图纸。业主方应会同设计院详细介绍整个建筑物的设计思想、功能等基本情况,并提供必要的盘片、参数等资料,并协调与其它各专业的关系,使整个建筑设计合理、实用。
2.3与土建总包方面的配合
为了保证系统的建设周期,安防施工必须与土建工程在时间进度上有良好的配合。安防系统是建筑物的安全运行部分,显得日益重要,为了保证安防系统在施工过程中有条不稳的按一定顺序衔接进行下去,其中有一定的规律,我们必须加以注意和遵循。
2.4与行业管理部门方面的配合
安防系统集成总承包单位协助有关分包单位向相应的行业管理部门办理报审、验收、检查、签合格使用证等及有关文件要求所必须处理的工作。智能化系统集成总承包单位定期与有关弱电行业管理部门接触,介绍工程进度。
2.5智能化系统集成总承包单位与其他具体专业的施工配合
与本工程弱电专业及其它专业工种的承包方的协调和合作,将做好以下几方面的工作:
提供所需的有关设备和人员,以确保于能与其它承包方满意地配合,并确保负责的工作按正确的程序施工。在施工进行的各个阶段中,还将主动与其它有关承包方讨论,协调落实各分工交接点。
向其它工种承包方提供所有必须图纸和技术资料,以便进行综合设备施工图和综合土建要求图的设计。
按照其它专业承包方所建议并经设计方批准的施工程序进行安装工作。
将把已有设计方批准的施工图或土建要求图,以电脑软签署形式提交给本专业分包方或其它工种承包方,以进行绘制综合设备施工图等。所有的电脑软件与其它工种承包方互相协调和配合。
3.保证工程质量的技术措施说明
3.1工程质量目标及措施
3.1.1工程质量目标
本工程要求达到的施工安装质量等级:合格标准。
3.1.2质量保证措施
a)质量方针
科学设计、精心施工、诚信服务、全员参与、持续改进。用我方全体工程技术人员的工作质量来保证工程的质量。
b)质量目标
全部智能化系统工程合同履约率100%,工程一次交验合格率100%,顾客满意率98%。
c)质量保证体系
我公司拥有完善的质量保证体系,有能力对工程质量进行有效控制,对工程进度、施工安全、技术培训、工程验收与交接等全面协调负责。
d)工程质量控制过程
e)施工物资及材料质量控制及管理>
在本工程中的施工物资及材料设有专门的材料员来进行管理,采取时时登记制度,动态掌握工地施工现场的物资材料状况,以便可以预知什么时候要进货、要进什么,不至于造成施工现场的窝工。
4.质保体系、安保体系、文明施工措施及其他
4.1质保体系
我公司非常重视工程项目及产品的售后服务,将其视为公司生存与发展的生命线,是公司团结老客户、争取新客户的一大根本所在。对本监控系统工程项目,我公司保证提供及时、迅速、优质的服务,包括迅速提供设备的备件,及时提供设备和系统使用和维护技术方面的信息,以及提供及时可靠的技术后援支持。郑重做出以下承诺:
1)我司确保所有提供的技术建议以及所提供的软、硬件设备的完整性、实用性,保证全部系统及时投入正常运行;
2)在项目结束系统进入系统试运行期间, 我司派专人监测监控系统的运行,并提供现场的技术指导服务。
3)我公司确保所提供的设备是原装正品,并且这些设备的质量、规格和技术特性都应与其所附的清单相一致;
4)对于我公司所提供的设备,在保修期内由于材料和(或)工艺而导致零件或部件故障,我公司应无偿维修和更换;
5)本监控系统在通过验收后,提供一年的免费维护。(保修期从项目验收之后开始计算);
6)在保修期内,由我公司提供的设备出现故障,如现场工程师不能解决问题,我公司保证无偿维修或免费用同样的品牌、规格或更高的部件更换到位;
7)如果设备在质保期内发生软、硬件故障,我公司保证在1—4小时内予以响应;
8)设备故障的维护,应视为该设备在正常使用的情况下发生的故障。设备的非正常使用的情况举例如下:不经我公司工程师授权的擅自修理设备和更改设备;自然灾害;用户的粗心大意;操作失误;不当使用或滥用设备。由以上种种造成设备损坏,此外还包括湿度、温度或电力的浮动、变化超过许可范围等原因。由这些原因造成的故障维修时,只收取成本费用;
9)系统售后服务满一年后,我公司继续为甲方提供技术支持与服务,具体服务内容和收费标准另行协商解决。
4.2安保体系
在本工程中我们的安全施工目标是:无伤亡事故,达到先进企业评定的标准。安全生产对工程来说是一个十分重要的管理内容,只有确保安全生产,才能保证施工进度,提高质量。因此工程项目施工过程中安全管理网络是否完善,安全生产的制度是否健全、安全保证技术措施是否得力,直接关系到施工安全和企业的形象。从安全保证的措施方面,我们采取如下几点:
a)所有参加该工程的施工人员必须坚持安全第一,预防为主的方针,层层建立岗位责任制。
b)建立安全管理网络,安全管理网络应该项目总承包施工单位牵头,各专业施工单位、各分包单位共同组成,齐抓共管。各单位应设置专职安全员、将安全管理的责任落实到人,实行“四全”即全员、全过程、全方位、全天候的动态管理,保证安全生产的顺利进行。
c)建立健全安全管理制度,在施工现场统一建立安全生产管理制度,所有现场施工人员都必须严格执行。这些制度包括:
安全生产责任制;
新工人上岗前的安全教育制度(进场前对其进行安全技术交底);
施工组织设计中安全技术措施的技术负责人审批制度;
施工中分部、分项工程的安全技术交底制度;
特种作业持证上岗规定;
定期安全检查的制度;
悬挂安全标志牌和佩戴标记的规定;
工伤安全和事故报告及处理规定;
施工现场安全用电的规定;
施工现场防火及安全保卫规定。
d)加强安全检查工作:安全检查是发现不安全行为、消除事故隐患的重要方法。要认真执行安全检查制度,采取定期、不定期、突击性、特殊性检查的多种形式坚持作业前、作业中、作业后的全过程检查。并且抓好检查后的整改工作。使不安全因素及时排除。
e)落实安全保证措施:配合总包单位落实施工现场设立“五牌一图”即施工单位及工地名称牌;安全生产六大纪律牌;防火须知牌;安全无重大事故牌;安全警告牌和施工总平面图。营造安全生产的气氛。做好“三宝”“四口”的保护措施。“三宝”即配备安全帽、安全带、安全网,进入工地或高空作业时,必须检查“三宝”佩戴情况;“四口”即弱电竖井、弱电间等预留洞口、楼梯口、电梯口,底层通道口,均要求设防护拦,安装照明设施。
f)施工安全工作以严肃法规、落实责任、消灭违章、强化管理为中心, 努力提高企业的安全技术管理水平,在保证质量、工期的前提下,确保本工程的安全。
g)进入施工现场必须严格遵守工地现场各项规章制度,配合业主及总包单位作好工地安全工作,设置专职安检人员对施工人员做好工程现场情况介绍和现场安全教育。在施工过程中衣着整洁,说话文明,不在工地范围内吸烟、打闹、大声喧哗、随便走动和随意损害其它工程的设备和线路。
h)吊顶内施工时, 必须配备有效措施,保证照明及联络,保护整个大楼其它各项系统安全;同时防止人员高空坠落和物体坠落伤人事故。
i)各分系统生产班组每周要进行一次以上的班组安全活动并作好详细记录。查隐患、查漏洞,查麻痹思想,要经常不断进行安全教育。
4.3文明施工管理及环保措施
工程项目部对现场文明施工管理统一布置,统一安排,各个施工班组建立岗位责任制,争创文明施工单位。
一般情况下,工地施工时间严格控制在早8点到晚18点,遇到特殊情况必须进行夜间施工时,首先必须在环保局备案后方可施工;其次还要对工人反复进行教育,要求他们在施工中尽量减少撞击声、噪声、严重乱扔横板、拖铁器、大声喧哗等人力噪声。楼内的垃圾严禁向楼内、外任意抛撒。
发包方(全称):xx项目部(以下简称甲方)
承包方(全称):(以下简称乙方)
依照有关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,甲方将负责施工的南昌居住主题公园部份市政工程承包给乙方。为了保证本工程的安全、文明施工、质量和进度,明确甲乙双方的权利和义务,经甲乙双方就有关南昌居住主题公园部份市政工程施工事项协商一致,特订立本施工承包合同,以资共同遵守,具体条款如下:
一、工程概况
1、工程名称:xx市政工程。
2、工程地点:xx象湖新城。
3.建设单位:xx平海房地产开发有限公司。
二、工程承包方式、范围和内容
1、工程承包方式为包清工、包安全、文明施工、包质量、包工期。
2、工程承包范围为甲方负责施工的xx居住主题公园香榭丽居市政工程施工,具体工程量以建设单位和甲方认定的施工图、联系单和甲方认定的实际施工工程量为准。
3、工程承包内容为xx居住主题公园市政工程中的砼垫层、检查井、化粪池、排水管道、景观基础、围墙、加筋管埋设、砼管埋设等有关施工内容。
三、具体施工承包内容和清工承包计价依据
1、化粪池施工承包内容和包清工计价依据
(1).工作内容:配合协助放样,基坑底300mm内人工修整(不包括机械挖土及回填土),基坑砂包支护,材料100m内水平运输,基坑抽排水(在粉刷强度未达到前要保证水位在基底以下),砼拌制浇捣、养护(包括预制盖板),砖浇水湿润,砂浆拌制、砌筑,内外粉刷抹光,管子预埋,预制板安装、找平等。
(2).计价依据:基坑砂包支护:15元/m³;砼浇捣55元/m³;预制盖板7元/块,基坑抽水、排水:100元/座;砖砌体:0.15元/块;内外粉刷:5.5元/㎡,所有工程量以实际完成工程量签证为依据。
2、排水管道施工承包内容和包清工计价依据
(1)砼管施工承包内容和包清工计价依据
a.工作内容:配合甲方放样、测量(设专人),基槽底300mm内土方人工修整,基槽支护、支模,排水、抽水,砼垫层拌制、浇捣,100m内水平运输,砼管吊装就位、承插口封头、管座砼拌制、运输、浇捣、养护、砼修补、检验后人工土方回填夯实(不包括基槽机械挖土、回填土及夯实,机械吊装的台班费用)。
b.计价依据:直径ø500~ø800:15元/m,直径ø1000:20元/m。
(2)塑料加筋管施工承包内容和包清工计价依据
a.工作内容:配合甲方放样测量(设专人),基槽底300mm内土方人工修整平,管子埋设,管子底超挖部位回填,人工夯实(防止管子机械回填土时下沉,造成倒返水或管内积水。管子周围150mm必须回填砂土,不允许有石块、砖碴物等回填以免压破管子),不包括机械挖土、回填的费用。
b.计价依据:ø200塑料加筋管子:2元/m,ø300管子3元/m。埋设超过1.8m管子:6元/m
3、雨污水检查井施工内容和包清工计价依据
a.施工内容:配合甲方施工放样,基底300mm内土方人工修整,基坑支护,排水、抽水,支模,垫层、流槽及暗井盖砼拌制、浇捣、养护,砌块浇水湿润,砂浆拌制、砌筑,内外粉刷,安放井座、井盖,爬梯、养护,材料100mm水平运输(井座盖从仓库提货),井内清理干净。根据绿化地坪及铺装面层、检查井进行高度调整、修改(机械作业后破损需返工重做,另行计算),配合水电安装施工。
b.计价依据:直径为1500:250元/座;直径为1250:180元/座;直径为1000:140元/座;直径为700:63元/座(深度在1.2m内),直径为700,深度在1.2m以上:100元/座,检查井盖板700×700×80,每块4元。
4、围墙施工内容和包清工计价依据
(1).施工内容:配合甲方测量、放样,基底300mm内土方人工修整,基槽灌水、人工夯实,卵石垫层,支模,砼垫层拌制、浇捣,砂浆拌制、砌筑,人工回填土(不包括机械开挖,回填费用)夯实,水平距离100m运输。
(2).计价依据:砼垫层(含卵石垫层):7元/m²;砖砌体:0.15元/块;预制板安装另行计算。
5.其它景观、台阶、明沟、路侧石安装等工程内容和计价依据
(1).施工内容:所涉及工作面内基底300mm内的人工土方开挖、回填,人工土方平整夯实,场地平整,饰面块材料粘合层以下的所有泥工施工内容,砼浇捣、养护、粉刷、砌筑等工程,材料100m水平运输。
(2).计价依据:砼垫层含卵石垫层(汽车停车为位):8元/㎡,人行道、公园、入户通道、自行车位饰面块粘合层以下的垫层:6.5元/㎡,区内小路砼7元/㎡,随捣随抹压光1元/㎡,水泥砂面层压光地面:3元/㎡。圆弧形花坛砖砌体0.20元/块,其它砖砌体0.16元/块,砼构件、砼道路浇捣55元/m³。
6.施工作业所需要的机具,如翻斗车、砼平板振动机、砼振动棒、铁镐、铁锹、灰桶、放样墙线、抹子、铝合金贴尺、榔头、凿子等施工基本机具,概由乙方自备和维修保养、保管,且乙方自备的上述机具必须满足其施工承包内容的施工需要,必须服从甲方施工现场的统一规范管理,乙方自备的上述机具费用均已综合考虑在本合同给定的包清工单价内。乙方施工承包范围的施工内容,甲方为乙方提供搅拌机一台,泥浆泵二台,电缆和配电箱,但乙方应对甲方提供的机具设备妥善维护和保管,工程完工后及时交还甲方,对乙方非自然损坏的机具设备,乙方应参照市场价赔偿。
7.乙方应根据其工程包清工价款,按甲方财务管理要求编制员工工资表给甲方。
8.乙方包清工价款已包含其施工管理、施工机具、施工员工工资、奖金、各类津贴、夜餐、劳保福利、学习培训、技术措施、赶工费、人员机具进场、安全、文明施工、临设安置以及气候影响的停工、窝工之类非生产用工等施工涉及的全部费用。
9.上述承包范围以外的施工内容,所发生的点工由项目部管理人员根据实际情况指定技工和普工作业。甲乙双方约定在保证质量、安全和进度效率的情况下,技工按6元/小时,普工按4元/小时结算。
10.遇特殊情况,现场需紧急处理的材料、机具等,乙方应无条件服从甲方指挥,予以清理或搬迁等。
四、工程工期
1、本工程施工工期必须在保证工程质量前提下,组织充足的作业人员,与各相关工种密切配合,按甲方指定的工期完成。乙方按甲方指定工期,由于乙方原因造成停工,延期施工,则每延误一天按500元处罚,罚款最多不超过其工程包清工价款造价的5%。
2、遇人力不可抗拒因素,工期按监理、业主签证累计工期顺延,乙方发生的增加费用由甲方协助向建设单位签证。乙方在上述情况发生3天内,就延误时间、内容和因此发生的增加费用支出向甲方及时提出报告,由甲方转报建设单位、监理并协助签证。
五、工程质量
甲乙双方约定的市政工程质量为按现行有关质量验收标准验收,必须确保一次性合格,且必须具备优质工程质量验评要求和甲方企业标准要求,不准出现乙方施工质量问题引起对工程评优创杯的质量影响。如由于其施工质量问题,导致工程质量验收不合格或影响工程质量评优创杯,除乙方无条件返工处理合格和满足优质工程质量验评要求外,甲方根据有关管理制度可视情对乙方作出质量处罚,乙方应无条件接受甲方的质量处罚。
六、甲乙双方责任
1、甲方责任
(1)全面履行合同,确保乙方正常施工。
(2)提供乙方要求的有关本工程的技术资料。
(3)及时协助乙方做好有关工程量签证工作。
(4)负责办好施工手续,需乙方协助的工作乙方无条件配合。
(5)督促乙方做好安全管理,文明施工。
(6)向乙方提供堆场、道路、设备作业等场地。
(7)甲方应为乙方提供临时设施和临时用水、临时用电,乙方员工住宿由甲方负责,施工用电线电缆、开关箱、照明灯具和甲方提供的机具、水费、电费等由甲方负责承担。
(8)负责向乙方做好安全教育,签订劳务合同和安全责任书,做好施工技术交底和放样测量工作。
(9)协调乙方内外施工环境,为乙方施工做好后勤服务。
2、乙方责任
(1)全面履行施工合同,严格按现行标准、规程、规范和设计要求组织施工,严格履行质量、安全、文明施工,工期的合同要求,确保正常施工。
(2)服从甲方、监理、建设单位的指挥和管理。
(3)服从甲方现场有关部门和职能人员的监督管理。
(4)负责其施工机具、设备和人员调配,乙方保证其进场的机具设备能满足施工和甲方管理的需要,人员调配投入计划必须征得甲方同意,现场管理力量必须满足施工和甲方管理的要求。
(5)因乙方原因造成的质量事故,乙方必须无条件按甲方和甲、乙双方合同的要求返工至合格,并承担由此产生的全部施工增加费用。(6)进场后,按甲方要求及时向甲方提交甲方认定为齐全完整有效的相关资料。
(7)全力配合有关部门对施工现场的各项检查和监督管理等。
(8)工种之间必须友好相处,相互配合,不得相互推诿扯皮。
(9)乙方施工人员家属探亲,禁止上工地现场,工地不安排住宿。如遇特殊情况必须由甲方批准许可,并由本人做好家属的安全教育工作,小孩更应由家属严加看管。如发生意外概由乙方承担责任和全部费用。
(10)严禁在宿舍内用火烧饭、随意拉电线和使用电饭煲,一经查实处没收器具并每次罚款200元。如发生意外概由乙方承担责任和全部费用。
(11)施工期间发生矛盾,应及时向现场负责人汇报,寻求商量解决,严禁聚众斗殴,如在施工现场发生聚众斗殴事件,不论有无理由每次罚款伍仟元;严禁在工地或宿舍内赌博,发现时每次罚款贰仟元,罚金在工程款中扣除。如因违反法律、行政法规被押送公安机关处理,甲方不予承担任何责任和经济费用。
(12)乙方还必须和甲方签订劳务合同,员工工资按劳务合同要求保证发放到每个员工。乙方劳务人员进入现场施工,必须进行三级安全教育,严格执行安全规章制度,一旦发生安全事故,查清原因如属乙方责任,按事故的实际损失由乙方自负外,同时追究相关责任,并视责任轻重采取重罚措施。
(13)发生安全事故应立即组织抢救,并保护好现场,即刻上报甲方,严禁隐瞒事故不报。
(14)积极配合甲方工作,做好上情下达,及时签订各级安全责任书,层层落实安全生产责任制。
(15)乙方本合同经济责任人,为甲乙双方约定的市政工程施工安全的第一责任人,应带头遵纪守法,不准违章指挥,准确把握安全、质量、进度、效益的关系,保证全员安全,施工顺利进行。
(16)积极配合项目部组织的安全知识学习,宣传及业余上课,并落实到每个职工,真正做到安全第一、预防为主,增强以人为本的现场安全气氛。
(17)乙方必须确保其专职管理人员的到位(规定必须至少有1名专职管理人员满勤在现场),并严格履行职责,如不到位甲方有权对乙方作出每人每天100元的处罚。
(18)乙方作业所需的安全帽、工作服、雨衣等与甲方协商后,按照甲方管理要求,统一由甲方采购供应,做到全员配合,其发生的购备费用由乙方自行负责承担。
七、安全生产、文明施工
乙方在施工中应严格按甲方要求进行管理,遵守安全生产操作规程,设置专
职安全员,并采取必要的安全防护措施,以确保施工安全。如因乙方违章指挥、违章操作而引起安全事故或其他事故,均由乙方负全部责任和承担全部经济损失及费用。乙方负责做好现场文明施工和相关的安全生产、文明施工资料。
八、材料供应
本工程甲乙双方约定的市政施工所用的材料由甲方负责及时供应到位。
九、质量验收
工程具备质量验收条件,乙方在按现行相关标准、规范、规程等要求组织其承包范围内的质量验收,乙方自检合格后,报请甲方验收,甲方在接到乙方质量验收通知后,积极配合乙方进行质量验收。如甲方在整个工程质量创优中涉及到乙方工作内容,乙方应无条件配合。
十、工程价款支付
1.乙方在订立合同时自愿交纳2万元人民币作为工程施工作业人员到位、质量、安全、文明施工保证金,乙方施工承包范围内工作完成后退还,不计任何利息。
2、乙方工程量计算以建设单位和甲方认定的施工图、联系单、签证单和甲乙双方认定的签证单、联系单等为依据,工程包清工价款的结算按双方合同有关约定条款计算工程包清工价款。
3、每月工程包清工价款结算,工程施工质量合格的基础上,办理好劳务、安全教育等手续的工人,当月出勤率不少于25个工日的,经市政项目部管理人员认可后,于下月18日至20日发放每月每人600元整的生活费,如缝年关发至工资总额的80%,编制工人工资表,随同出勤表上交项目部统一发放生活费。
4、乙方施工承包范围内的工作内容完成后两个月内,甲方应付清全部包清工价款。
5、如由于乙方原因,乙方中途退场停止施工,甲方和乙方的价款结算,按已完成的工程量的70%结算,乙方保证金由甲方视情处理。
十一、附则
1、乙方必须有效组织施工人员、机具,必须满足本工程的施工进度、质量、安全等需要,严禁转包,一旦发现乙方有转包现象,甲方有权单方面终止双方施工合同,乙方所完成的工程价款应无条件由甲方自行处理。
2、乙方应服从甲方的指挥和管理,严格执行项目部、公司的所有规章制度,自觉遵守有关法律、行政法规,乙方在施工过程中如因管理混乱,质量、安全、工期不符合本合同要求,甲方有权单方面终止双方施工合同,另行安排施工队伍施工。乙方所完成的工程款首先应满足弥补甲方的所有损失后,余款结算给乙方,对此乙方不得以任何理由加以拒绝。
3.在履行合同过程中发生纠纷,双方应协商解决或请有关部门调解,一方不愿协商、调解或调解不成,向甲方企业所在地人民法院起诉。
4、本合同一式四份,甲方、乙方各执壹份,报送甲方劳务公司、分公司各壹份。
5、本合同由甲、乙双方经济责任人签字之日生效,工程价款结算之日失效。
6.本合同于XX年5月29日订立。
甲方经济责任人(签字):乙方经济责任人(签字):
身份证号:身份证号:
电话:电话:
停电应急预案【1】由于目前我校只有单线路供电处理,在供电紧张或出现突发事件时,有可能造成学校停电现象,为了防止因停电而发生校园安全事故,确保在校全体师生人身安全,特制订我校停电应急预案,供大家学习和一旦出现停电突发事件时各部门能迅速作出反应,各司其职,共同维持好秩序。
一、停电安全事故应急处理领导小组机构
组 长:
副组长:
成 员:学校水电组工作人员
二、安全应急领导小组职责
1、建立预防措施;2、加强应急教育;3、及时有效地解决突发事件;4、明确职责,通力协助。
领导小组组长职责:
①决定事故应急预案启动和终止处理。
②统一领导事故应急救援工作处理,确定现场指挥人员,负责应急队伍和资源调动。
③向公安、消防、安监、卫生等应急部门报告,并保持密切联系;相关部门人员到达后,配合指挥应急救援工作。
④向上级主管部门通报事故情况和要求提供救援事项。
⑤向单位员工通报事故情况处理,根据上级主管部门授权,向新闻媒体公布事故情况。
⑥负责事故原因调查和善后工作。
事故现场指挥职责:
①根据事故应急救援预案处理,在事故现场指挥救援行动,把事故消灭在初始状态。
②指挥现场无关人员有序疏散,撤离到安全区域。
③负责救护受伤人员和寻找失踪人员。
④负责现场应急救援任务分配和人员调度。
⑤把事故情况,可能造成危害和求援事项向学校应急领导小组组长报告。
⑥与公安、消防、安监、卫生等应急部门合作,提供建议和信息。
⑦维持现场秩序,负责事故现场警戒和保护。
⑧负责事故后现场清理工作。
现场人员职责:
①在事故发生初始阶段,担当事故现场指挥。
②在确认事故即将发生或已发生后,向单位领导报告,向上级部门报告。
③按照应急预案规定,启动学校事故应急预案。
④维持现场秩序,负责事故现场警戒和保护。
三、应急原则
1、先救治,后处理;2、先制止,后教育;3、先处理,后报告。
四、停电安全事故应急处理办法
1、白天停电后,教学主管部门要立即安排和协调好各项教学工作,尽可能使到教学活动不受影响,照常进行;后勤部门要督促食堂安排好在校师生日常生活,值班教师要提前到场并协助维持学生就餐秩序。
2、晚上停电应急处理办法
(1)、充分掌握停电突发事件具体情况
①夜修中突然停电处理,在各班值班教师要与班干部一起,负责控制好场面,让学生沉着冷静,严禁走动和大声喧哗起哄。班主任要立即赶到本班教室帮助维持秩序。
②夜修课间停电,在教室同学一定要保持冷静,在原坐位坐好,不准走动和起哄;正在走廊行走同学要及时向走廊内側靠墙边站定。各班值班老师要立即赶到教室和走廊,控制场面,维持好秩序。禁止学生大声喧哗或尖叫,违者严肃处理。
③夜修结束同学们正下楼梯时突然停电,马上要求尚在教室同学坐于原位,不准走动、喧哗;已经走到走廊和楼梯同学,立即停止走动,靠墙边站定。各年级负责人应就近派出教师赶到各楼梯口,控制场面,确保场面安定有序。如一直没有来电,各年级负责人应听从应急领导小组安排,做好协调并组织老师准备指挥学生撤离教学区。
(2)、停电安全事故应急处理领导小组负责人及所有成员要根据以上所列具体情况作出相应应急处理,尽快布置各部门人员(包括教师、保安人员、内宿管理人员)分头负责把守各楼层、各楼梯口、各过道及宿舍楼前,指引学生撤离教学区返回宿舍区。原则上是按年级、按班级从低楼层到高楼层有序地离开教学楼,直到安全返回宿舍区,内宿管理人员及班主任应指挥本宿舍学生迅速回各自寝室休息,并保证安全。
3、万一发生安全事故处理,有学生身体受到伤害,立即启动特殊应急处理办法
①班主任或值班教师应先送受伤害者到校医务室诊治,如有需要,马上送就近医院诊治,并及时通知受伤者家长或其亲属马上赶往学校或医院。
②班主任及时将患者情况报告值班行政人员和校长办公室。校长办公室视情况再向上级主管部门报告。
③应急处理小组迅速调查事故发生原因,收集有关证据,并向上级主管部门报告。
④学校成立专门小组,妥善处理事故,做好善后工作。
4、预防及应急准备工作
①安全事故应急处理领导小组应协同总务后勤部门定期对学校供电线路、电器等进行检查,避免因本校自身因素而出现意外停电事故。
②目前我校根据上级消防部门文件精神及要求,在教学楼、宿舍楼各过道、梯间均配备有应急灯以备急用。
③教学楼各年级组办公室、内宿管理室、保安室各配备好一支以上手电筒以备急用。
五、在停电应急过程中因玩忽职守,不履行职责,或麻木不仁而造成事故发生,要追究相应责任。
六、全校师生对本预案要进行专题学习,明确各自职责,同时在每学期开学初要组织一次停电应急演习。
停电应急预案范本【2】一 制定目
为应对医院突发性大面积停电事故,迅速有序地组织和恢复供电,确保病人生命安全和减少财产损失,保证医院用电畅通,促进事故应急工作制度化和规范化,依据国家相关法律法规,结合我院实际情况,制定本预案。
二 适用范围
本预案所称突发性大面积通电事故(下称大面积停电事故)是指因严重自然灾害重要设施损坏或遭受破坏等原因造成突发性全院大面积电力系统安全防线失效,电网发生大面积瓦解或崩溃事故。
三 应急原则
大面积停电事故处理工作贯彻预防为主,常备不懈方针,遵循统一领导,完善机制,明确责任,加强合作,快速发应,措施果断原则。
四 组织机构
医院成立大面积停电事故应急领导小组,下设应急抢修队。
1 医院大面积停电事故应急领导小组
组长:总经理
副组长:院长
成员:人事行政部经理
后勤主管
电维修工
职责:
(1)做好日常安全供电工作,落实安全生产责任制,防范大面积停电事故发生。
(2)发生大面积停电事故时,及时做好停电事故应急工作,尽快恢复供电。
(3)根据大面积停电事故严重程度,决定启动和终止应急预案处理。
(4)及时向上级报告事故情况并向社会公布处理。
(5)必要时请求外力支援处理。
(6)领导小组组长是履行本预案规定第一责任人。成员单位应在领导小组统一指 挥下,各司其职,各负其责,通力合作,做好大面积停电事故时社会综合应急工作。
2 应急抢修队
队长:后勤主管
成员:电维修工
职责:发生事故时,组织人员实施救援行动;向指挥小组汇报事故情况,必要时向供电部门发出求援请求,事后总结应急救援工作经验教训。
五 应急程序
(一)后勤部门电工班应急程序
1计划性停电应急程序
(1)电工在接到供电公司通知停电电话或以其他形式停电通知时,必须问清楚停电时间,停多长时间及停电原因,做好记录,如不在本班次,应在交接班时交接清楚。
(2)通知应急领导小组组长(夜半通知总值班人员),说明停电原因,具体停电时间,停多长时间,并做好备用第二电源准备工作。
(3)如在正常工作时间内,在时间允许情况下,应由人事行政部以书面形式向各部门发出通知。
(4)如时间紧急,应在接到供电公司通知后,立即通知应急领导小组组长(夜间通知总值班人员),说明情况,由人事行政部向各部门发出通知,重要科室要跟科主任护士长讲清停送电时间,并制定好停送电计划。
(5)在停电前30分钟到配电室,做好切换备用第二电源前期检查。停电时要在15分钟中保证备用第二电源正常启动和输送。
(6)在停电前10分钟,将全部客用电梯停置1楼位置。
(7)当外网停电后,启动发电机电源,保证手术室急诊科等重点部门供电。
(8)做好备用第二电源运行记录及恢复市电供电后记录。
2 临时性停电应急程序
(1)出现临时性停电时,应立即电话询问供电公司,问明停电原因及停电时间长短。
(2)通知应急小组组长或总值班,说明情况。
(3)如停电时间较短(10分钟之内)应等待市电来后送高低压电。
(4)如停电时间较长,应立即准备切换备用第二电源。
(5)因各种原因双电源均启动不成,应尽快启动备用发电机,保证重点科室供电。
(6)做好备用第二电源运行记录。
(7)医院内部原因停电时,要查明停电原因,是高压电路还是低压电路。如果高压电路出现故障,医院电工立即导入备用电源,应及时与供电部门抢修班联系,尽快恢复,保证用电;如果医院抵押电路出现故障时,应快速查明原因,按照操作规定恢复电路。
(二)部门科室应急程序
1 各科室接到停电通知后,应该在允许情况下吧所有及其电源切断,待电路恢复正常后再投入使用。
2 接到停电通知后,立即做好停电准备。如有抢救患者使用备用电源。
3 突然停电后,立即寻找抢救患者及其运转动力方法,维持抢救工作,并开启应急灯照明等。并应及时通知电工或总值班。
4 危重患者手术中使用呼吸机患者平时应在机旁备有简易呼吸器,遇突然停电,医护人员立即将呼吸机脱开,使用简易呼吸器维持呼吸。使用电动吸氮患者,用50ml注射器接吸氮管吸氮。
5 如双线均突然出现供电故障,院内发电机供电前,医护人员则应首先保证病人抢救;护士应沉着镇静,上呼吸机者采用手抱球法,上监护仪者采用人工测血压脉搏,电动吸氮者则采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等,严密观察并请变化,其余工作人员则立即电话通知电工,人事行政部,并采用应急灯供照明。
6 加强巡视病房,安抚患者,同时注意防火防盗。
7 电梯遇到突然停电后,后勤人员要做好乘客思想工作,向外面打电话,用人工方法把所有乘客放出去。
六保障措施
1 电工日常应做好发电机维护保养工作,保证发电机随时投入使用。
2 电工平时要掌握供电知识和操作规范,注意操作安全。