时间:2023-06-02 09:19:38
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇园区环保工作计划,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
按照省环保厅《关于做好年环境影响评价管理重点工作的通知》(环评〔〕102号)、《关于进一步推进规划环评入园进区上门服务活动的通知》(环办发〔〕99号)和全省环评工作会议要求,以省级及国家级工业园区、产业聚集区和开发区(以下简称“园区”)为重点,在全市开展规划环评入园进区上门服务活动。现将有关事宜通知如下:
一、提高组织开展规划环评重要性的认识
各县(市、区)环保局要从融入经济社会发展大局的高度,从强化区域防控环境污染、强化污染集中控制、提升环境保障能力的高度,进一步强化“为发展服好务、为环境把好关”意识。要主动入园进区开展服务,宣讲《规划环境影响评价条例》和《关于进一步加强规划环境影响评价工作的通知》(办字〔2010〕78号)要求,促使各有关部门提高规划环评重要性的认识,在园区规划审查中,切实将规划环评审查摆在重要位置,在具体实施中,确保相关配套设施和污染防治措施落到实处,推动条例贯彻落实。
二、 完善规划环评服务机制
各县(市、区)环保局要与园区建立定期沟通制度,主动为园区规划环评的编制、咨询、审查全过程提供咨询服务和政策指导。将政策指导服务作为上门服务的重点,进一步强化在产业定位、项目准入上的政策宣传,逐步形成定期交流沟通机制。按照“先规划环评、后项目审批”原则,进一步加快园区规划环评进度,并认真落实“两个不批”(不进园区的不批、不符合产业定位的不批)和“不批第二”(未落实基础建设要求的,不再新批建设项目)要求,力促规划环评的开展和规划环评所提出的环保措施的落实。
三、积极推进园区可持续发展
对园区规划尚未通过规划环评审查的县(市),环保局要积极指导园区开展规划环评工作,切实帮助园区提升科学发展水平;对已通过规划环评审查的园区,各县(市、区)环保局要通过定期沟通制度积极推进园区建设,从跟踪服务、提高效能两方面完善环境保障机制。在跟踪服务上,对于园区建设中发生规划范围、适用期限、规模、结构和布局等方面重大调整或修订的,应及时督导进行重新或补充环境影响评价。在提高效能上,对符合园区准入条件的项目,进一步建立健全环评审批“绿色通道”,切实做到“一次性”告知、“一站式”服务,努力提高环评审批质量。
此次上门服务活动,要重点督导检查园区供水、供热、供电、污水处理及固体废物处置等环境基础设施的建设情况。对环境基础设施建设严重滞后的园区,环保部门要提出整改要求,限定时限完成配套设施建设。同时,要配合园区管理部门,积极协调有关部门,加快建设步伐。
四、寓执法于服务,确保活动取得成效
2011年4月某高新区环保局工作总结及5月份工作划
一、 四月份工作完成情况结合环境风险应急检查和重金属专项检查,做好区内污染源监管,环境处理59起,处置京杭运河北津桥附近发生农药运输船撞击事故。进行了2011年一般源排污申报,正在进行审核与录入工作。组织了污染源在线监控一期监控点的验收监测工作。完成了通安卫生镇复查环保检查工作
完成饮用水源地、水域功能区、河流、小康断面和大气的例行监测,启动了太湖蓝藻监测预警工作。确定了浒光运河水质自动监测站仪器采购方案和连续流动分析仪采购方案,确定了水站站房建设选点及建设前期准备工作。继续进行环境质量报告书编写工作。继续完善生态文明建设规划,抓紧开展生态工业示范园区复查准备工作,完善复查台帐资料。与德国阿库姆公司、中德中心etc商讨合作项目协议,参与了德国阿库姆公司、中德公司合作项目信息说明会。
进行了高新区企业环境行为信息公开化以及长江三角洲地区重点监控企业环境信息公开化评级初选工作。
二、 五月份工作计划 2、继续开展生态工业园示范区复查准备工作,完善资料收集,完成指标测算、验收报告、制作汇报宣传片、建立基本台账等迎检工作。
3、进行环保模范城市复查工作、浒关开发区白荡湖河道专项执法检查、浒东工业园河道专项执法检查、通安、相城交界处河道污染调查、重点风险源隐患排查整改、化工企业专项检查等系列环保专项执法检查。基本完成污染源在线监控一期监控点的验收。
4、继续做好太湖蓝藻预警巡测工作,确保现有水质自动站的稳定运行。完成度环境质量报告书定稿。浒光运河水站站房招投标准备工作,流动注射仪进入政府采购程序。
5、继续完善数字环保二期项目各功能块,做好各业务使用模块的培训工作,进入试运行,做好项目验收的准备工作。
6、指导2011年省级绿色社区、绿色家庭推荐评审和东浜社区环保宣传活动。结合今年世界环境日主题组织乡镇街道做好开展各类环保宣传活动计划。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,进一步优化产业结构,淘汰落后产能,控制增量,削减存量,落实责任,综合推进,搭建节能减排统计、监测和考核体系平台,确保完成污染物减排约束性指标,增强全社会生态文明观念,努力建设资源节约型和环境友好型社会,促进县域经济又好又快发展。
二、工作目标
(一)万元产值综合能耗下降4.5%。
(二)辖区内主要污染物化学需氧量排放总量较上年减少1.0%以上,辖区内排入南水北调中线水源区废水中的化学需氧量较上年减少9.6%以上;二氧化硫排放总量较上年减少1.9%以上。
(三)环境质量保持稳定。集中式饮用水源地水质达标率达到100%;城市空气质量好于二级标准的天数达到300天以上。
(四)遏制高能耗、高污染产业过快增长,加快淘汰落后生产能力。加大淘汰煤炭等行业落后产能的力度,严格按照国家产业政策和淘汰落后产能工作计划,按时关闭相关企业或生产线。
(五)认真落实《*“十一五”主要污染物总量减排行动计划》,落实减排项目,建立科学、完整、统一的减排统计、监测和考核体系,在9月底前完成超标排污的企业治理工作。
(六)深入推进环境保护专项治理工作,依据产业政策和排放标准,于年底前关闭辖区内应关闭的小水泥生产企业;加强对科研攻关的黄姜加工企业的监管工作,对不符合国家产业政策规定或未达标排放的黄姜加工企业,禁止经营性生产,违者依法关闭;加强对已关闭黄姜加工企业的监督管理,对不符合国家产业政策规定和污染物排放未达标的黄姜加工企业,禁止建设或恢复生产;严格环境监管工作。
(七)加快城市污水处理厂建设进度,配套建设脱氮除磷设施,保证出水水质达一级排放标准;加强城市污水处理设施建设和运行管理,污水处理费征收达到相应标准。
(八)依法取缔集中式饮用水源保护区内的工业、餐饮和养殖等污染企业,切实控制面源污染,严禁施用高毒、高残留农药和化肥施用量大的农业活动。
三、工作职责
做好节能减排工作既是完成市政府下达的刚性任务的客观需要,也是调整产业结构、转变经济增长方式、抢抓国家产业转移机遇、增强后发优势的必然选择。节能减排工作政策性强,涉及面广,各相关职能部门要强化职责,密切配合,形成合力攻坚的工作格局。
县发改局牵头,县环保局、经济局、工商局、国土资源局、园区办、招商局、安监局配合,负责严把建设项目准入关,从源头上控制新污染源的产生;负责根据国家产业政策和环保法律、法规规定,指导企业开展节能降耗工作。
县建设局牵头,县国土资源局、发改局、物价局、环保局配合,负责做好新型墙材的推广工作,并依据上级政府有关规定,按程序逐步关闭县内粘土砖厂;负责县城污水处理厂建设工作,保证工程质量,配套建设脱氮除磷设施,确保尽快投入使用并保持正常运营;制定污水处理费征收方案,按程序批准后实施。
县环保局牵头,县科技局、园区办配合,负责加强污水处理厂运营的监督管理,督促污水处理厂安装在线监测设备并和省市监测平网。负责创艺皂素公司“年产300吨皂素联产2000吨乙醇”科研攻关项目的指导,督办企业严格执行法律法规,帮助企业解决实际困难;负责黄姜加工企业的环境监管工作,防止黄姜加工废水超标排放。
县安监局牵头,县经济局、工商局、国土资源局、环保局配合,负责全县资源的整合和开发工作。县国土资源局牵头,县安监局、环保局配合,负责全县非煤矿山整治和开发工作,保障全县煤矿和非煤矿山在符合国家产业政策的前提下安全生产,提高资源开采综合利用率。
县发改局牵头,县工商局、林业局、水务局、农业局、教育局、卫生局、环保局、龙坝乡、中峰镇配合,负责城区集中式饮用水源保护工作。其中县发改局负责做好竹溪河水库集中式饮用水源保护区的规划,协调、督办各相关部门认真履行水源保护区内的工作职责;龙坝乡政府负责做好集中式饮用水源地项目建设的实施、督办和协调工作;中峰镇政府负责做好竹溪河水库集中式饮用水源陆域一级保护区围栏内耕地的停耕工作;县水务局负责在城关集中式饮用水源一级和二级保护区内设立围栏、界桩和警示牌,负责对城关集中式饮用水源地进行日常监管,防止水源污染;县卫生局负责加强对城关集中式饮用水源地的医疗经营单位医疗废水、医疗废弃物和危险废物的管理,依法取缔竹溪河水库集中式饮用水源保护区内直接污染水源的餐饮业;县环保局负责组织制定、修订集中式饮用水源保护区规划,严把建设项目准入关;县工商局负责对已取缔或关闭的企业做好工商营业执照的变更或吊销工作;县教育局负责督办龙坝学校建设埋地式无动力污水处理装置,实现污水达标排放;县林业局要对竹溪河水库饮用水源陆域一级保护区范围内的耕地纳入退耕还林计划;龙坝乡政府、中峰镇政府、县农业局负责禁止水源区范围的农户施用高毒、高残留农药和化肥施用量大的农业活动,切实控制面源污染。
四、保障措施
(一)切实加强领导。县政府成立由分管副县长任组长,县政府办、龙坝乡、中峰镇、发改、经济、环保、建设、科技、安监、工商、水务、林业、国土资源、农业、园区办、教育、卫生等单位负责人为成员的“竹溪县节能减排工作领导小组”,领导小组下设办公室,办公地点设在县环保局,具体负责全县节能减排工作的组织、协调和督办等工作;各成员单位也要明确专人,组建专班,细化方案,强化措施,狠抓落实,确保圆满完成节能减排的各项目标任务。
以强化政府环境监管责任为重点,按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则,建立横向到边,纵向到底的“网格化”环境监管体系,创新环境保护监管体制,夯实基层责任,充分发挥高新区、街道、村(居)、基层单位参与环境保护的作用,构建覆盖全区、责任到人、职能到岗的环境监管机制,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局,实现环境监管全方位、全覆盖,做到不留死角,不留盲区,不留隐患。
按属地管理原则,根据辖区环境监管任务和监管力量,结合行政区划,将我区划分成若干网格单元,将日常监管任务和职责落实到具体单位和人员,实现定区域、定人员、定任务、定责任、定场所,使网格内各重点排污单位得到有效监管,主要环境问题得到根本解决。
(一)定区域。__省环境监管网格体系由市、县、乡、村四级网格构成,结合我区实际情况,全区环境监管网格体系由三、四级网格构成。三级网__街道、__社区、工业园区为单位,将全区划分为__、__、__、__桥、__、__、__街道、__社区和高新区等9个三级环境保护监管网格,四级网格为三级网格区域下面的各村(居)。
每个网格单元为一个监管片区。高新区管委会负责园区内的环境监管,各街道、__社区负责行政辖区内除园区以外的区域的环境监管。
(二)定人员。每个三级监管网格单元的负责人由各街道、__社区主要负责人担任,高新区由分管负责人担任。四级网格由各村(居)主要负责人担任负责人。三、四级网格要指定若干人员承担网格内的环境保护工作。其中三级网格要安排1人为直接负责人。相关人员发生变动时,应及时调整并上报。
(三)定任务。每个网格单元的任务为:巡查:对本网格环境保护有关工作进行日常巡查。报告:发现的环境保护问题,及时向环保部门报告。处置:对发现的问题,依据授予的权限及时进行处置。配合:配合环保部门开展环境监管执法。服务:为本网格企事业单位及群众提供环境保护方面的服务。
(四)定责任。每个监管网格单元对本网格环境保护承担巡查和信息报告责任,对巡查不力,以及对网格存在的环境保护问题报告不及时或不报告、处置不力的,要承担相应的责任。
(五)定场所。每个监管网格单元的办公场所可以与街道、__社区、工业园区、村(居)合署办公,也可以单独办公。
(一)区政府负责组织实施全区环境保护监管网格划分工作,调度工作进展情况,抽点地区,对网格划分过程中遇到的共性问题提出解决意见。各网格区须制定工作计划,开展日常巡查工作,对发现的环境问题及时报告。区环保分局对各网格反馈的环保问题及时进行调查处理或按照权限委托配合各网格区进行处理。区环保分局汇总本行政区域网格区内环境保护有关情况报送区政府。
(二)三级网格长,负责本网格环境监管的全面工作,对网格环境监管工作负总责。检查和督促网格监管环境工作落实,对重点环境监管工作和突出环境违法问题亲自部署和直接安排查处,对所属网格责任无故不落实人员提出处理建议。
网格直接负责人,负责落实网格监管任务,负责指导四级网格的建立和运行,对网格环境监管负直接责任。负责制定网格环境监管工作落实具体计划和措施,带领所属网格人员落实环境监察制度,组织实施网格内各项环境执法检查工作;完成现场环境监督频次,落实现场环境监督内容,做好现场环境监督记录,对环境违法案件及时调查取证,及时调查处理纠纷,做好环境污染事故调处等工作。
成立由区长任组长,分管区长为副组长,相关单位为组员的__区环境监管网格化管理工作领导小组,负责全区的环境监管网格化管理工作。领导小组下设办公室,办公室设在环保分局
各网格单位要保障监管网格单元的办公场所、执法装备和经费,为网格单元工作的开展创造有力条件。要结合网格单元的工作特点,建立健全一系列规章制度,确保网格单元划分工作规范化、制度化。
各网格单位要充分认识环境监管网格体系建设的重要性和必要性。成立领导机构,切实加强领导。制定切实有效的工作措施,并严格实施。对于网格化环境监管工作实施中发现的重大问题要及时梳理、解决。
建立环保部门对环境保护工作统一监督管理的工作机制,全面调动有关部门和单位参与网格化环境监管,明确监管中的责任,形成工作合力,及时调整网格划分和监管力量调配,使网格划分更加科学、合理。同时建立完善的监管职责、监管流程信息互通等工作制度。确保网格化环境监管长效运行。
投资促进局
尊敬的各位领导、同志们:
自开发区机构改革以来,开发区抓住改革创新有利时机,全面展开新旧动能转换重大工程,围绕和强化“抓招商、重项目、强服务”工作主线,坚持领导率先、全员参与,强化要素保障,实行精准招商,确保了招商引资工作的稳步推进。围绕投资促进局的工作现状,结合自身的岗位实际,就试用期的工作情况述职如下:
一、摸底牌,立规矩,构架工作思路
探索建立务实、高效的开发区招商新体制。一是实施专业化招商,通过职员化改革,设立五个专业招商分局,全区三分之一以上的精干人员专业招商,班子成员和其他人员全部承担招商任务,大力营造专业招商和全员招商氛围;二是实施重点产业招商,依托园区产业规划编制,明确产业定位,梳理筛选一批产业关联性强、技术含量高、带动作用大的好项目作为靶击目标,沿着路线图精准招商,推动产业聚集发展、扩量提质;三是实施重点企业精准招商,注重盘活区内闲置土地、厂房,同时鼓励生产企业拿出厂房、技术、市场等优势资源开展合作式招商,引导企业做大做强;四是积极探索实施中介招商,与上海东方龙商务咨询有限公司签订招商外包服务协议,切实提高招商引资工作的针对性和实效性,争取在“招大引强”是取得新突破。近期研究准备出台《推动新旧动能转换、加快科技创新支持企业发展的若干政策(试行)》,既引项目、引资金,又引人才、引技术,同时做到内资项目外资项目同等对待,推动开发区招商引资和项目建设再上新台阶。
二、明职责,抓重点,量化工作实绩
投资促进局主要负责制定招商引资规划和年度工作计划,并组织实施,在日常工作中本局负责上级下达的招商引资、利用外资等任务指标的落实;承担新能源、新材料、现代信息、节能环保、智能制造、高端机械装备、生物医药、医疗康养、健康食品、电商物流、特色产业、实体经济等招商引资任务;负责引进外资和外资企业任务;负责中介招商、通过购买服务、委托中间人、中介机构开展市场化模式招商;负责引进项目的洽谈、签约工作;组织开发区企业参加国内外经贸商务活动;负责人才引进工作;完成开发区党工委、管委会和上级业务部门交办的其它工作。
结合投资促进局2018年工作计划,在试用期需要完善机构人员配置;健全有关招商引资优惠政策、招商人员管理办法;对招商人员开展业务培训;与东方龙商务公司签订服务协议,启动中介招商;对区内企业招商合作需求摸底调查。招商人员开始外出招商,对接各类客商35人以上,洽谈项目25个以上,收集招商资源线索80个以上。截止4月底,各项基础性工作已就位,拜访新能源、新材料、新信息、生物医药、医疗康养等相关产业企业、商会等90余家,参加各类展会5次,接待各类来访客商22批次80余人,收集招商资源线索100个;期间,共洽谈项目30多个,达成初步意向13个,拟签约项目4个。
一、招商引资及技改完成情况。
一是加大招商力度,加快工业化发展。在乡党委、政府主要领导的大力支持下,坚持一把抓、一号工程的理念,狠抓招商引资工作,不断创新招商思路,改进招商方式,落实招商措施,全乡招商引资工作保持了良好的发展态势。今年8月份从杭州临安引进了一个年产10000万吨磁记录原纸生产线项目,协议引资5800万元,占地35亩,落户在工业园区,截止10月底,实际已到位资金960万元,圆满完成了当年新引进投资5000万元以上招商项目的任务。
二是发挥参谋作用,积极扶持企业提升。努力做好本乡企业的技改引导,扶持企业做强做大。以工业服务月活动为契机,深入企业开展调研,收集困难问题,想方设法帮助企业解决实际问题。积极开展企业的税收、就业、社会贡献、能耗、电力、土地资源、科技含量等大调查,掌握企业的动态发展。建立和完善乡班子成员联系重点企业制度,引导企业加强技术改进,到10月份止,技改投入已达4000万元,完成了县下达的考核任务。
二、加强安全工作力度,确保本乡经济社会稳定。
加强安全工作力度,坚持抓早、抓实、抓重点的工作思路,着重抓了以下工作:
(1)建立组织机构,健全组织网络,解决有人办事问题。村两委换届结束后,我们及时对村级安监、消防、联防网络力量进行调整,确保网络正常运行。同时建立动态管理网络。在各村建立以民兵骨干为主体的应急小分队,一旦有重大突发性事件的发生,应急小分队立即出动,把事态控制在萌芽壮态。
(2)认真抓好安全生产督查活动。针对存在的隐患,及时与企业和各行政村签订了安全生产责任书;对相关的企业下发了书面限期整改通知并制定了一系列的治理措施。6月中旬,我们又对这些存在安全生产隐患的企业进行上门督办整治情况。
(3)积极开展安全检查,及时消除事故隐患。开展安全生产检查是发现并消除安全事故隐患的一个有效途径。我乡在春节、五一、国庆期间,组织安全生产大检查,共查出大小事故隐患76起,并对五都桥砖瓦厂、天全砖瓦厂等存在重大隐患的企业下达书面限期整改通知书,并及时予以督查,消除了安全隐患,无形之中减少了企业损失。
(4)制订应急预案,防范于未然。在编制好乡重大事故应急预案的基础上,帮助并督促企业编制好切实可行的应急预案。
三、建章立制,消防工作取得实效。
为切实抓好消防工作,今年推出了一系列保障措施。一是组建工作班子,成立了消防工作领导小组及消防队;二是成立了乡义务消防队伍;三是广泛宣传增强群众消防安全意识,四是开展防火检查,消除火险隐患;五是落实责任,与全乡各行政村乡属各企事业单位签订了消防责任书;六是开展专项整治活动。配合上级相关部门着重抓好电气消防安全专项整治工作;七是制定清剿火患百日攻坚方案,在全乡开展了清剿火患百日攻坚行动。到目前止,全乡末发生重特大火灾事故。火灾事故控制在县下达的指标内。
四、加强环境保护工作力度,促进人与自然和谐。
严把环保关。在引进投资项目时,严把环保关,把污染企业拒之于外,对现有企业加大环保法规宣传,使企业自觉地按国家标准排放污染物,达到人与自然的和谐,效益与环境的双赢。
强化环境监管。积极配合上级部门做好相关企业的环境监管工作。与县环保部门联合查处了3家无证无照企业,调解了3起环保纠纷。并全力配合做好生态县建设相关工作。
五、继续做好质量安全整治与规范工作。
加强队伍建设。建立乡村两级质监员队伍。
制定和落实特种设备安全、产品质量和食品安全责任制。与各行政村、企业和部门签订责任书。将质监工作纳入“平安乡”建设体系。通过建立健全领导机制,研究制订工作方案、制订年度工作计划、全面开展排查督促、主动与县相关部门对接等措施,制定了我乡十小行业整规推进进度表,全面推进我乡质量安全整治与规范工作。
六、认真做好其他工作。
抓好社会保障、创建和谐企业、维护劳动者合法权益工作;在确保稳定的前提下做好原砖瓦厂土地的招租、士元茶场的合同纠纷等工作;配合做好乡政府各项中心工作,做到服从、服务于大局。
根据《__省人民政府办公厅关于印发__省环境保护大检查工作方案的通知》__政办明电〔2015〕35号文件精神,现将我县第三季度环境保护大检查工作总结如下:
按照《国务院办公厅关于加强环监管执法的通知》([2014]56号,以下简称《通知》)、《__市人民政府办公室关于印发<__市环境保护大检查工作方案>的通知》(市政办函[2015]41号)要求,各县市区人民政府要在2015年6月底前对阻碍环境监管执法的“土政策”进行全面清理和废除,并将清理情况向上一级人民政府报告。
我县没有实行“封闭式管理”或者以预先报告或限制环保部门执法次数等方式阻碍现场执法检查行为;以及违反排污费征收使用管理规定,擅自减免征收排污费或者采取协议收费、定额收费等形式降低收费标准等行为的“土政策”。在袁家团工业园、新建的__县____商工业园县政府行文规定刑事侦察、安全生产、环保执法检查不受限制,其它部门入园要征得园区管委会同意。
为适应新形势下环境保护下工作,__县人民政府办公室转发__县环境保护局《2015年环境行政执法检查工作计划》的通知;制定了《__县环境保护局责任清单》、《__县环境保护局行政权力清单》,明确环境监管职责。
依法行政,严格审批,进一步规范建设项目环境影响评价审批管理工作。严把建设项目环评前置审批关,对符合审批条件,对有利稳增长、调结构、促转型、惠民生的经济社会发展项目,快速审批;对高能耗、高污染以及产能过剩不符合国家产业政策的项目,从严把关。2014年否决不符合产业政策、污染较重的项目2个。2015年对__县__联纸公司由原来年产牛皮纸5万吨扩产至9.8万吨、__县____合金有限责任公司12500kva技改、__县__硅业有限责任公司12500kva技改三个未批先建项目将进行挂牌督办。
2014年10月,县政府组织县环保局、水务局、县国土局、县城管局、县公安局、__乡政府、__村委会、县自来水公司等对饮用水源保护区内畜牲养殖进行了专项整治。我局下达了《责令停止环境违法行为的通知》,责令停止违法行为,限期搬离饮用水源保护区。基本摸清了一级保护区内养猪场的基本情况。县人民政府县政府了《__县开展县城虾子溪饮用水源保护区污染防治专项行动实施方案》,截至目前,已关闭到位22家畜牲养殖场,政府对已关闭养殖场补偿200万元。
1、加大对采砂企业污染整治。2015年5月-6月,在县委、县政府统一领导和县人大、县政协的监督支持下,按照“政府牵头、部门联动、标本兼治、依法取缔”的原则,全县出动综合执法队员1500多人次,出动大小挖机60多台次,对非法开采山砂、河砂重拳出击,铁腕治污,关闭了30家山砂、河砂场,规范了6家山砂场,做到排污全程监控,废水零排放。
2、关闭县城规划区内小炼油厂。2015年5月,我局完成了对城规划区内3家小型炼油厂调查取证工作,并下达了相关法律文书。该3家小型炼油厂以杉兜、松兜油为原料采用酸碱处理提炼焦油,依据《水污染
防治法》的规定,属于政府实行取缔关闭的“十五小”企业。6月,县政府下达了《责令关闭县城规划区内小型炼油厂的通知》。2015年8月26日,县政府组织环保、工商、经信、公安、__子乡、交警、电力公司等部门采取了强制关闭行动。工商局吊销了营业执照,环保局对机械设备进行了查封;电力公司采取了剪除高、低压线,变压器落地等断电措施,使其关闭到位。
一、试点指导思想和工作目标
(一)指导思想。深入贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[]号)精神,以《全国生态环境保护纲要》和《生态省建设规划纲要》为指导,按照“立足监督,联合执法,各负其责”的原则,开展生态环境监察试点工作。通过试点工作,完善统一的生态环境监察执法体系,建立完整的工作机制,确定和加强生态监察的四个重点,实现四个工作目标,使生态环境监察工作的工作机制、执法体系、建章立制和能力建设方面取得创新和突破。
(二)工作目标。
1、确定不同类型的生态环境监察试点地区,探索开展生态环境监察的途径和方法,不断总结经验,逐步在全市推广。
2、建立环境保护部门统一监管、有关部门密切配合的生态环境监察现场执法机制,建立比较完善的生态环境监察工作制度和执法程序;加强生态环境监察执法队伍建设,执法能力、执法手段得到较大提高。
3、加大生态环境现场执法力度,依法查处一批生态环境违法案件,严厉打击人为破坏生态环境的违法行为。
4、建立资源开发重点监管区,对资源开发和非污染性建设项目、海岸工程项目、小城镇建设、规模化畜禽养殖场、秸秆禁烧区、特殊生态保护区(自然保护区、生态功能保护区、湿地保护区、生活饮用水源地、有机食品或无公害农业产品基地、风景旅游区)等重点领域的现场监督检查逐步实现规范化、程序化和制度化。
二、试点开展重点领域和要求
(一)矿产资源开发与利用的生态保护。重点监察矿山弃渣、植被破坏、生态恢复、土地复垦、废水排放、安全生产等,要求重要的矿产、建材等资源开发项目每月不少于次,探索符合实际情况的矿产资源开发与利用的生态补偿机制。开展以等县为重点的矿产资源开发生态监察试点工作。
(二)流域和饮用水水源地以及海洋的环境生态保护。重点监察饮用水水源地保护区范围内工业污染源、面源污染等,加强对各重点流域生态环境监察。开展以河、河、河、汤河以及沿海海域和各类浴场等为重点的区域、流域的生态监察。向海洋直排的陆源污染源按功能区达标排放,排污口进行规范化整治;各类海岸工程和滩涂开发项目都严格执行环境影响评价制度,近岸生物资源、滩涂资源和湿地资源得到有效保护。
(三)非污染性建设项目与各类工业园区及乡镇工业企业。重点监察区域建设与总体规划的一致性,小城镇、园区建设项目的环评执行情况,各类旅游设施建设、旅游线路开发、景区各类废弃物的处理处置等。开展以石门寨、留守营等为重点的乡镇工业企业环境保护监察,加强对河、河、关等风景区及各类旅游休闲场所生态环境保护管理,开展对高等级公路、铁路、输电线路等非污染性建设项目的环境监管。农林牧渔综合开发、交通通信建设、水利环保工程、生态建设工程、近岸滩涂开发建设工程及小城镇建设、区域开发项目每季不少于次。
(四)自然保护区与农村生态环境。重点监察自然保护区各类生产和开发活动,生态多样性保护,野生生物资源保护等,以及生态农业建设、土壤与面源污染、畜禽养殖污染控制。开展对自然保护区、森林公园等保护区的生态监察,加强对有机食品和无公害农产品基地的环境监管,开展农村面源污染,农村饮用水水源地保护等内容的生态环境监察。规模化畜禽养殖场(或养殖小区)每月不少于次,夏、秋两季对秸秆禁烧区实行巡查;对特殊生态保护区的监督检查每年不少于6次。规模化畜禽养殖场按总量收费标准全面开征排污费,实现养殖废水、废弃物资源化,并治理达标排放,对污染大户实行限期治理;夏秋两季主要交通干线两侧等秸秆禁烧区露天焚烧秸秆的现象得到有效控制;合理使用农药化肥,基本控制农业面源污染。
三、实施步骤
市生态环境监察的试点期限为年月至年月,分个阶段。
(一)准备阶段(年月)。成立全市生态环境监察试点工作的组织机构,制定《生态环境监察试点工作计划》,召开工作动员会,分解工作任务,明确部门职责,细化工作目标,修改完善生态环境监察试点方案。
(二)实施阶段(年月-年月)。
1、充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体加强对生态环境保护及有关法律、法规的宣传教育,不断提高广大群众,尤其是各级领导的环保意识,及时发现和总结生态保护中的先进经验和典型;对有法不依、造成破坏生态环境的案件,必须严肃处理,公开曝光;建立生态环境违法行为的举报制度,充分调动广大群众参与生态环境保护的积极性,对在生态保护工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励,树立典型,大力宣传,提高全民生态环境保护意识,确保人与资源和谐发展。
2、组织编制《生态环境监察工作指南》,加强对生态环境监察试点工作的培训,完善相关制度,优化运行机制,实现宏观管理职能与微观管理职能的有机分离。
3、筹措资金,加强生态环境监察能力建设,建立专业生态环境监察队伍,培养生态监察专业人员。
4、加强现场检查,试点单位要采取例行检查、专项检查、部门联合执法检查、人大执法检查等多种形式,对重点区域、行业和单位加强监督检查,依法查处违法案件,现场检查的频次要有明确要求,并逐步形成制度。结合生态环境监察主要内容和执法重点,探索建立符合产业特点的生态环境执法模式。
5、建立具有特色的矿产资源开发利用生态补偿机制和生态案件移送制度。
6、开展生态环境监察专项执法检查活动,加强生态环境监察稽查工作,建立健全生态环境监察档案。
7、加强试点报告制度,市直各试点部门和各县、区试点领导小组从年月开始每月日前,向市生态环境监察试点办公室报送试点工作简报,月底前提交试点工作总结,同时建立生态破坏案件上报制度和重大生态违法案件快报制度。
(三)验收阶段(年月-月)。迎接省环保局对市生态环境监察试点工作的检查验收。
四、工作机制和保障措施
(一)工作运行机制。
1、全市生态环境监察工作实行目标责任制管理,列入市直有关部门和各县、区人民政府年度工作计划。将生态环境建设与保护指标作为各级政府任期目标的重要内容,强化政府的统一领导,明确各部门职责;充分发挥环保部门实施统一监管的职能,主动做好与各有关行业主管部门的协调工作,定期召开工作调度会,采取部门联合执法、人大执法检查等形式,加大监督检查力度。
2、将生态环境监察工作作为考核各县区环保工作的重要内容,列入各级环保部门的议事日程,进一步明确职责分工和工作程序,协调并衔接好环境监察机构与其它单位的工作关系,更好地发挥环境监察机构在生态环境保护中的重要作用。
3、全市生态环境监察工作实行现场检查和生态破坏有奖举报相结合,工作交流培训和生态环境监察报告相结合的工作机制,坚持环境执法和公众参与并行,信息交流和工作报告并重,确保生态监察工作取得实效。
(二)保障措施
1、提高认识,加强领导。成立市生态环境监察试点工作领导小组,由常务副市长马誉峰任组长,市环保局、市发改委等有关部门主管领导为成员(具体名单附后),领导小组下设办公室,具体负责全市生态监察试点的日常工作。各县区也要成立相应的工作机构并制定试点方案,负责本辖区的生态监察试点工作。
2、明确任务,密切合作。各县区政府,各部门、各单位必须充分认识试点工作的重要性,加强组织领导、统一思想、协同配合、真抓实干,把生态环境监察试点工作摆上重要议事日程,制定切实可行的办法,定任务、定进度、定措施,一级抓一级,层层抓落实,保证试点工作任务的顺利完成。
3、强化执法,扩大宣传。按照试点工作方案,全面开展生态环境执法工作,对各类生态环境违法案件及时查处,加强业务指导和培训,利用各种方式广泛宣传生态环境监察试点工作,切实落实试点工作。建立公众参与机制,努力形成各部门共同努力,协同监管,各负其责,社会各界和广大市民积极参与的生态环境监察模式。
4、建章立制,加强监督。依据法律、法规、规章制度和有关政策,采取有效措施,强化现场执法,制定保障生态环境监察工作顺利开展的相应制度,完善工作机制。凡经批准正式建立的生态功能保护区,无论属那一级政府管理,均可由同级或上级环境保护行政主管部门的环境监察机构随时进行检查;部分自然保护区的管理部门不得妨碍环保部门对在自然保护区、风景名胜区、森林公园内开展旅游的单位或个人进行环境保护监督检查。加强新闻和司法监督,深入开展查处违反环保法规和破坏生态环境的违法行为的专项活动。
一、认真学习,统一思想,全面贯彻和落实会议精神
全县三级干部大会及“两会”召开后,我局领导高度重视,于1月25日召开了全体干职工会议,局长刘继贤同志传达了会议精神和有关领导的重要讲话,并要求全局人员认真学习,深刻领会,会上就如何贯彻落实会议精神,促进各项工作展开了讨论。我局作为科技服务部门,要结合职能特点,统一思想,提高认识,发扬团结拼搏精神,为实现我县经济社会又好又快发展作出新的贡献,努力开创我县科技工作新局面。
二、结合会议精神,做好全年工作计划
会后,各分管领导、各股室按照各自分工,围绕“融入主城区、打造后花园、建设新”的总体目标,结合会议精神,进一步查找工作中存在的差距和不足,重新确定了工作思路:
一是切实加大科技工作的宣传力度。今年我们将以“科技三下乡”、“科技活动周”为切入点,认真牵头组织农业、科协、畜牧水产、茶果、卫生等部门深入农村和街道进行农业种植、科学养殖、防虫防病、卫生与健康等科技咨询与科技指导,为群众提供急需实用的科技知识,现场为农户解决种养科技难题,为群众致富奔小康提供有力科技支持。责任领导:*,责任人:*、*,完成时限:1—12月。
二是深入企业、农村进行科技示范基地(园区)建设调查研究。我们要通过实地考察、科学论证,选准示范推广项目,着力建设3个以上示范基地(园区)。其中2个现代生态农业示范基地,1个环保、绿色、节能新型工业示范园区。通过农业示范基地的辐射来加快农村经济的发展步伐;通过工业园区的打造来推动工业产业的升级,提高产品的科技含量,实现做强做大的目标。今年计划申报市级项目三个以上,省级项目二个以上。责任领导:赖道洋,责任人:罗诗陶、李高熠、田允彦,完成时限:1—12月。
三是以“两茶”为主线,开发出有关项目向省、市科技部门争取项目资金,加大对“两茶”的扶持力度,着力推动我县“两茶”产业的发展。责任领导:赖道洋,责任人:罗诗陶、李高熠,完成时限:1—12月。
四是开展一次企业普查。我们将对全县的企业进行一次全面的普查,掌握企业科技创新、产品开况,并将好的科技项目进行认真包装,全部进入项目库,并借助市局科技商机网进行网上推广项目和产品,加强与发达地区的对接,为企业走出去创造有利条件。责任领导:赖道洋,责任人:罗诗陶、李高熠、王秋莲、黄居栏,完成时限:3—6月。
五是继续抓好太阳能“科技下乡”活动。为了充分发挥科学技术在我县新农村建设中的重要作用,大力节约农村能源,保护生态环境,我局在上级科技部门的大力支持下,以新农村建设为切入点,将继续抓好太阳能“科技下乡”活动,给更多的农户带来实实在在的科技实惠。责任领导:杨心龙,责任人:罗诗陶、李高熠、黄居栏,完成时限:1—12月。
六是加强对外科技交流。一方面与邻县科技部门加强联系沟通,学习他们的先进科技管理经验和方法,使我局科技管理水平上新台阶;另一方面组织有关企业到外面学习,创新工作思路,使企业产品提高科技含量。责任领导:杨心龙,责任人:罗诗陶、李高熠、邱小英,完成时限:1—6月。
七是抓好科技信息平台建设。根据省科技厅对县市科技信息服务平台建设的工作要求,我局将积极配合省市科技部门,努力完成好科技信息平台建设工作。责任领导:*,责任人:*、*,完成时限:1—12月。
八是全面完成各项中心工作任务。①继续搞好招商引资工作,今年我们将花更多的力气,想更多的办法,通过各种渠道使招商引资工作有新的突破,确保招商任务顺利完成。②搞好新农村建设工作。我们将按照县委、县政府的安排,深入新农村建设点,听从乡(镇)党委政府安排,认真做好新农村建设各个方面的工作,使新农村建设工作在新的一年有新的突破。③积极做好其它各项工作。一是认真做好安全稳定工作与和谐创建工作;二是认真做好计划生育工作;三是认真做好县里安排的其他中心工作。责任领导:杨心龙,责任人:罗诗陶、李高熠、邱小英、田允彦、黄居栏,完成时限:1—12月。
三、建立健全各项制度,抓好各项工作的落实
根据《印发*省“*”主要污染物总量减排工作方案的通知》,为切实抓好我市“*”期间污染减排工作,确保完成江门市下达给我市“*”期间的污染减排工作任务,经市政府同意,现对各镇政府、*街道办及市直有关单位分工如下:
(一)各镇政府(街道办):对辖区内的主要污染物总量减排工作负总责。要加大环保投入,加快污染治理设施建设。其中,*镇必须在20*年底前开展镇级生活污水处理厂建设,并确保在2009年6月底前建成投入试运行;桃源镇、古劳镇、鹤城镇必须尽快开展镇级污水处理厂建设,并保证在2009年底建成投入试运行。同时,各镇(街)必须积极配合淘汰落后产能,关停不按期淘汰落后生产能力的企业和污染严重的企业;加强污染监管,确保落实责任,做到目标到位、任务到位、责任到位、措施到位、投入到位,切实完成市政府下达的减排工程项目建设任务和总量减排目标。
(二)市环保局:市政府委托市环保局牵头协调主要污染物总量减排工作,做好数据审核、汇总上报及年度计划的编制修订等工作。具体负责把好环保准入关,从源头控制污染物的排放;负责污染物排放总量控制指标的分配工作,把总量指标作为环评审批的前置条件,未取得总量控制指标的项目,一律不予批准建设。对超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者区域环境质量未达到环境功能质量要求的,实行区域或行业限批;完善和实施减排考核办法;加强对污染源的监督管理工作,建立健全污染源长效管理机制,完善排污许可证制度,建立重点污染源信息动态管理系统和动态数据库,实现重点污染源在线监控,按照国家和省的要求,定期公布全市二氧化硫和化学需氧量排放总量以及全市环境质量状况;组织对超标排放污染物的单位,征收超标排污费,并实施限期整改;未达到总量控制目标要求的项目,一律不得投入生产;对建设项目未经验收擅自投运、久拖不验、超期试生产等违法违规行为,要严格依法予以处罚;对逾期未完成整改任务的,提请市政府责令其停产整治;整治仍不能实现达标排放的,提请市政府依法关闭。
(三)市发展改革局:负责将总量控制指标纳入国民经济和社会发展总体规划;抓紧建立新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制;实行新开工项目报告和公开制度,建立高耗能、高污染行业新上项目与节能减排指标完成进度挂钩、与淘汰落后产能相结合的机制;并将污染减排重点工程列入市重点建设项目年度计划。按照主要污染物排放总量控制指标和分解指标的要求,做好重大产业发展项目布局规划,并会同市经贸局制订并实施“*”期间淘汰落后生产能力的年度工作计划,将落后生产能力淘汰任务分解落实到各镇(街),以促进产业结构的优化。
(四)市经贸局:负责资源节约、循环经济、清洁生产和使用清洁能源的实施、推动产业结构的优化升级,引进优质能源,加快能源结构优化调整,淘汰落后的设备、工艺和技术,会同市发展改革局制订并实施“*”期间淘汰落后生产能力的年度工作计划,确保在2009年底前完成对市佳宝建材有限公司、市大雁水泥有限公司两家水泥企业的关闭、设备拆除等任务;引导环境保护产业化、市场化;同时,抓好企业节能降耗工作,与统计局协调控制好年度规模以上工业企业煤耗量。
(五)市科技局:负责实施“节能降耗减排专项科技行动”。加强环境治理关键技术研发和推广,安排一批总量减排重大技术项目,组织机动车尾气控制技术、城镇污水处理技术、城镇污水处理厂污泥处理技术、垃圾处理技术及设备研究开发,加快环保科技创新及成果转化步伐,积极推进和实施环保科技示范工程。
(六)市财政局:加大对污染减排的财政支持力度,研究制定支持区域综合整治及环保产业的财政政策,加强我市排污费的征收和使用管理。会同环保等部门研究建立排污权有偿使用制度,推进排污权交易;组织落实污染防治项目资金。
(七)市国土资源局:落实新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制;协调解决污水处理设施建设用地问题;在组织土地利用总体规划修编时,要重视工业布局的合理性与环境保护问题,保证环境保护基础设施和重大环境保护工程的用地,做到国土资源开发利用与环境保护相协调。牵头制订“*”期间全市实心粘土砖生产企业关停计划,并跟踪落实。
(八)市建设局:负责推进镇级污水处理和配套管网工程,严把验收关;建立健全污水处理厂运行评估制度;在城镇规划和管理方面严格把关,指导城乡建设布局和基础设施建设,减少环境污染。加快推进各中心镇污水处理设施建设,进一步加强城镇污水处理的监督管理,推进工业向园区集中,实现区域污染集中控制。市建设局必须会同市国土资源局按照《*省发展应用新型墙体材料管理规定》和相关文件规定,积极促进新型墙体材料的发展和应用,限制和禁止实心粘土砖的生产和使用,制订全市实心粘土生产企业关停计划,并跟踪落实。
(九)市市政局:负责市生活垃圾处理、市第二污水处理厂及其污泥处理项目设计审查和技术指引工作,确保市第二污水处理厂在20*年7月份投入运行,11月前通过环保验收。
(十)市水利局:按照国家资源与环境保护的有关法律法规和标准,负责水资源调配,促进水资源的可持续利用;规范水功能区的管理,加强水资源保护与节约工作;组织安排好河道清淤工程,利用水利工程调度增加水环境容量,进一步抓好流域和水利工程环境影响评价及水土保持生态建设工作。实施*省“*”节水型社会建设规划,加强取水、节水管理工作。
(十一)市农业局:指导开展社会主义新农村建设,制定农业环境保护和建设规划,开展畜禽养殖废物资源化、无害化处理,合理利用沼气;发展生态农业和无公害农产品,指导合理施用化肥、农药,控制农业面源污染。
(十二)市物价局:制订完善污水处理费、生活垃圾处理费等有利于环境保护产业化、市场化的经济政策;会同有关部门制订城镇污水处理费征收使用办法;会同有关部门清理和纠正各地在电价、地价、行政事业收费等方面对高耗能、高污染行业的优惠政策。
(十三)市工商局:落实新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制,配合环保部门全力推动环境影响评价制度、环保“三同时”制度和排污许可证制度的执行。配合市环保局制作减排档案资料的要求,提供关停企业注销营业执照等相关证明。
(十四)市水产局:加强对水产养殖环境的监测,科学布局养殖区域,合理控制养殖容量,开展养殖污水净化,发展生态渔业,指导科学使用水产养殖投入品,实施无公害养殖,减少养殖污染。
(十五)市质监局:要加强对小燃煤燃油锅炉的监管,在接受锅炉安装告知书时告知有关单位应当履行环评手续。
(十六)市外经贸局:要在招商工作中,重点引进无污染和轻污染的项目,避免引进不符合产业政策、污染重、能耗物耗高的项目。
(十七)市统计局:负责提供全市人口、经济发展情况、工业能耗等情况数据。对全市人口增长率、社会耗煤耗油量进行预测。及时向市环保局、市经贸局通报季度煤耗量数据变化情况。
(十八)人民银行鹤山支行:落实新开工项目管理的部门联动机制,对环境影响评价未经批准的建设项目,一律不得给予贷款;加大对节能减排项目、循环经济项目的直接融资支持力度,鼓励支持利用产业投资基金、资产证券化等新型融资方式,筹措大型节能减排工程建设资金;建立健全银监部门与环保等部门的信息共享机制,按照“整体规划、分步实施”的原则,从企业环境违法信息起步,逐步将企业环保审批、环保认证、清洁生产审核、环保先进奖励等信息纳入征信管理系统,引导金融机构在为企业或项目提供授信等其他金融服务时,把审查企业信用报告中的环保信息、企业环保守法情况作为提供金融服务的重要依据,限制污染严重的企业贷款。
(十九)*供电局:要牵头制订全市电力发展规划,加快电源及电网建设,解决电力供应瓶颈问题。加强电力调度管理,协助物价部门推行环保电力优先上网,或在电价中体现环保折价。协助市环保局对违法企业实施停电整改。同时,配合市环保局制作污染减排档案的要求,提供关停企业的停电证明。
大家上午好!热烈欢迎各位莅临扎鲁特旗鲁北污水处理站检查指导工作。
一、建设情况
鲁北污水处理管理站位于鲁北镇永兴村西侧,是国家“三河三湖”(即辽河、海河、淮河、太湖、巢湖、滇池)治理项目,也是鲁北镇重要的城镇基础设施。成立于2008年9月,占地面积350亩。下设扎哈淖尔园区污水处理分站、高新煤化工业园区污水处理分站。现有员工74人,其中总站34人,扎哈分站30人,高新分站10人。一期工程污水处理能力1.5万吨/日,处理工艺为CASS工艺,工程于2008年12月底工程竣工验收并注水投入运营。二期工程新增日处理污水1.5万吨,中水3.0万吨。处理工艺为CASS工艺,中水采用絮凝沉淀+纤维转盘滤池进行深度处理。
扎哈淖尔园区污水处理分站处理能力为1.5万吨/日,处理工艺为CAST工艺。工程于2016年8月份开始运行,主要对扎哈淖尔工业园区7个排水区的生活污水进行处理。
高新技术煤化工业园区污水处理分站污水处理能力为2万吨/日(其中生活污水1.0万吨,清洁盐水1.0万吨),浓盐水处理厂日处理0.5万吨,主要对园区生活污水、清洁盐水及浓盐水进行处理。
二、污水处理情况
2018年计划处理污水500-550万吨,1-7月,总站完成污水处理248万吨,污水处理量较上年同期增长5%。平均日处理量为1.2万吨,最高日处理污水量2.4万吨,平均出水COD为23.88mg/L,氨氮为2.13mg/L,总磷0.57mg/L,总氮13.2mg/L,PH为7.15。1-7月共消减COD1300吨,消减氨氮110吨,生产湿污泥约1232吨,污泥含水率约为80%。
目前经处理的达标水主要用于农田灌溉和厂区污泥脱水车间滤布冲洗、加药用水、绿化用水。污水站至康乃尔企业中水输送管网已经建成,具备送水条件,康乃尔企业年中水需求量700万吨,目前污水站年处理污水量500-550万吨,待康乃尔企业投产后,中水将全部供康乃尔使用,届时中水回用率达到100%。
三、经验
1、各级领导高度重视。自鲁北污水站建厂以来,在旗委、旗政府的正确领导以及旗财政的运行资金支持和主管局的关心帮助下,厂区设施建设、污水收集管网等不断加快,厂区绿化、硬化、香化等条件越趋完善,除尘降噪效果凸显。污水站多年连续稳定达标排放,各级领导经常到污水处理一线检查指导工作,多次召开全旗污水处理专题会议,污水处理工作已经成为全旗生态文明建设和经济发展的重要工作。
2、水质水量调节合理。鲁北污水站进出水质水量波动较大,特点是各季度不同,春季水量小,冬季水量大,每天24小时也存在较大差异。为缓解水量波动造成的冲击,在粗格栅处建设大型事故池,可有效缓解进水水量大时对运行周期的冲击。在细格栅处安装盲板格栅,有效滤去污水中羊毛等杂质。同时,配水井处安装远程控制电动阀门,保证配水及时量控,加上中心控制室时时监控,摸索掌握水质水量变化规律,按照进水水质水量情况,及时调整运行参数控制,保障污水处理设施运行的优化和出水达标。
3、运行参数控制科学。CASS工艺主要优点是运行灵活、抗冲击能力强,生化反应推动力大,运转费用低。中心控制室是运行参数控制的核心部门,主要实现集中监测、控制运行、统一调度管理功能,可实现对厂区生产过程自动化监测和控制,控制系统能够提供良好的人机交换界面,形成模拟图形显示,实时数据监测,控制目标值设定等一系列程序。污水经CASS反应池微生物缺氧、厌氧、好氧周期性硝化与反硝化达到对污染物去除作用,进而去除化学需氧量。再经絮凝沉淀池和纤维转盘滤池深度处理,有效去除了悬浮物,出水能够达到国家一级A排放标准。
4、设备维修保养到位。一是组建了一支专业的设备巡查检查班组,建立健全污水处理设备的维修管理责任制度,根据不同设备制定科学的维修保养工作内容。二是建立专门的维修保养档案,对设备验收入库、造册登记、使用保管一目了然,当设备出现各种事故时,技术人员能够及时的进行维修和处理,不仅保证污水处理系统正常运转,还保证了污水处理系统维护运行成本符合预算标准。三是根据设备运行情况和生产需求,科学合理地对设备进行更新改造工作。同时,加强设备巡查检修工作,保证小修立即完成,中修及时完成,大修不过夜的完成,保证污水处理安全稳定运转。
5、化验检测科学严谨。鲁北污水站目前可操作的化验分析项目10余项,经编制科学合理的作业指导书后,化验员严格按照指导书上的科学分析方法,每日对各项数据进行化验分析,各项化验分析严格按照规定次数进行,每日镜检两次,氨氮、COD等上下午各做一次,每运行周期做两次三十分钟沉降比,每周对总磷、总氮做一次对比等,为中控运行参数工艺、出水水质达标排放提供强有力的数据支撑。
6、在线监测时时稳定。按照国家环保部要求,鲁北污水站在原有COD、氨氮在线监测因子上,再增加总磷、总氮两项监测因子,确保4项主要污染物均稳定达标排放,通过对生化池添加聚合硫酸铁、聚合氯化铝等药剂,达到除磷、脱氮最佳效果,在线数据稳定上传至各级环保监控中心。各运行车间部门实行日台账报送制度,各项台账衔接有序,完整统一。特别是在线数据台帐,严格按照中央环保督查要求、自治区环保厅核查要点制作,每天对生产运行情况时时记录,确保运行情况有据可查。
7、污泥制肥综合利用。鲁北污水站年产湿污泥约3000余吨,生产的湿污泥经污泥脱水机房进一步挤压脱水,形成含水率<80%的泥饼,经对污泥取样送农业部农研所定性定量分析,有机质含量在69%以上,N、P、K总含量在10%以上,重金属及其它有毒成分含量均不超过制有机肥的国家标准,经请专家咨询,可制有机肥、生物有机肥。制肥过程主要是通过池式好氧连续发酵使其充分腐熟、灭菌、除臭、去水,将发酵好的有机物料进行筛选后,与需收集的牛羊粪、鸡粪等按配比要求进行计量、配料、混合,加入发酵剂(金宝贝、沃土),经充分混合后的物料由调速皮带机均匀连续的送入对撞造粒机中造粒,经烘干后再进行筛选出成品。目前采取对外出租的形式,按照厂房及设备租金50000元/年承包给佳禾生物有机肥有限责任公司进行生产,年产有机肥约1000吨,不仅使全部污泥得到了综合有效利用,而且增加了地方财政经济收入。
8、生产运行成本可控。扎旗目前执行污水处理费为居民用户按0.3元/吨,商业企业用户0.6元/吨的统一收费标准,收费方式为自来水公司代收和窗口收费人员登门入户收费两种形式。 1-7月份总用电量为110万千瓦时,吨水耗电0.45千瓦时、约0.39元。康乃尔企业投产后,中水按3元/吨供其使用,不仅中水可全部回收利用,还可以为地方财政增添一项收入。
五、存在的不足
“三分建设、七分管理”鲁北污水在全体员工始终树立“以站为家、珍爱岗位、细化管理、勤奋工作”的工作理念,运行车间施行24小时2班制工作作息制度,虽然在运行管理方面做了很多努力,保障了稳定运行达标排放。但与市委的要求相比、与兄弟旗县相比还有一定差距和不足,主要表现在配水井处缺少隔油装置;在线监测管线、加药管线战线长等缺陷。
六、下一步工作计划
我们将以此次现场会议为契机,认真落实中央环保督查,自治区环保督查,市委、市政府的决策部署,虚心学习借鉴兄弟旗县的好经验、好做法,及时解决我站存在的不足。同时,千方百计的努力提高污水站“三率”问题。
一方面,加大管网建设力度和棚户区改造力度,加快污水管网向城郊延伸,引进用排水量较大的企业进驻园区,确保污水应收尽收,2018年负荷率能够达到60%,2019年达到70%,2020年达到75%的要求。
一、乡企管站积极服从全乡经济建设大局,对照追赶式发展要求,坚持以宏观调控为机遇,以招商引资为抓手,以项目建设为载体,以园区建设为重点,精心组织、全力以赴、全乡工业经济保持了持续快速健康的发展态势。截止目前,完成全乡工业营业收入12亿元、增加值2.3亿元、利润1.3亿元。规上企业12家,实现企业产值7.8亿元、预计完成11亿元,利税2274万元、预计完成3200万元。固定资产投资8亿元、预计完成9亿元。引进县外资金完成6.6亿元,争取无偿资金5665万元。
二、注重加快项目建设,为工业经济快速发展增添后劲。
围绕党委、政府的要求,企管站始终将项目建设作为重中之重来抓,通过会议促动、典型带动、平台诱动、服务推动等有效措施,积极营造浓烈的发展氛围。
截止目前,投资5000万元以上续建项目3个,竣工投产1个,预计年底竣工2个。在建总投资5000万元以上项目7个,其中:亿元项目4个。签约亿元项目1个。
1、投资5亿元的翼世源管道设备有限公司年产5万吨金属管件、2000台/年压力容器续建项目,现已投资4亿元,完成1万平米的生产车间和办公楼建设,现正在安装调试试生产,预计年底全部竣工投产。
2、投资2.5亿元的河北卓利钢管制造有限公司年产15万吨高级精密无缝钢管生产项目,现已投资2.2亿元,完成两个生产车间建设,一期无缝钢管已投产,二期正在建设中,预计年底全部竣工投产。
3、投资2.3亿元的沧县港华燃气有限公司天然气门站项目,现已投资1.2亿元,完成门站、调压站基础建设,正在铺设天然气管道。
4、投资1.1亿元的新金彩钢钢构有限公司彩钢钢构制造项目,现已投资8500万元,完成车间建设,正在购置安装设备。
5、投资6000万元的耀泰钢管制造有限公司年产1万吨螺旋管、直缝管项目,现已投产。
6、投资5000万元的鑫远石油设备制造有限公司年产8000吨石油精工管件项目,现已投产。
7、投资5000万元的沧县永发精细胶粉有限公司年产4万吨防水材料添加剂技改项目,现已完成投资3500万元,完成成办公楼、车间建设,已预定生产设备,预计年底竣工投产。
8、投资3.2亿元的北京现代汽车配件项目落户沧东经济开发区,现已完成签约。
从项目实施个数以及重大项目建设投入均创历史新高,通过加快持续不断的项目建设,为我乡工业经济的快速发展注入了新的活力。
三、积极配合住建局,严把程序做好危房改造工作。1、认真开展调查摸底,为准确把握好我乡危房改造工作,每位危房改造户改造前我们都做到亲自查看危房实际情况,避免弄虚作假行为。 2、认真筛选确定危房改造工作对象户。根上级下达给我乡的任务,严格按照实施标准和条件,对筛查后的危房户逐一进行核实,在确定危房改造对象上,按照“五保、贫困优先”的原则,严格按照“户主申请、村委会调查核实、村民代表会议评议、村民委员会张榜公示、乡政府审核、县审批”6个程序进行。3、加强督促,确保改造工程质量和进度。4、加强资金管理,确保规范运作。严格按上级文件规定要求,直接将危房改造补助资金打入危房改造对象存折,由本人签字、照相领取。
四、注重加快企业环境污染整治,为提升群众生产生活环境质量蓄力。按照县政府《环境整治攻坚行动》要求,为进一步改善大气环境质量,确保污染企业彻底达标排放,我们积极配合县环保局及相关部门做好环保工作。
总结今年以来的工作,虽取得了一些成绩,但与领导的要求、形势的要求还有差距。特别是工业重量级项目少、外资项目不多,建设的进程还不够快,环境整治工作还不彻底。我们将在年底这段时间里,进一步振奋精神、积极协调,扬长避短、攻坚克难,努力完成党委、政府交给我们的各项任务,为全乡工业经济的快速发展作出应有的贡献!
2016年工作计划
1、及时完成上级下达的各项工作任务;继续保持对日常工作稳抓不放,保证日常工作的顺利开展。
2、加强与各部门之间的协调,配合,保证各项工作顺利开展。
3、继续加大企业帮扶力度,一如既往的落实对项目施行的“保姆式”服务,积极协调相关部门和社会各界,加大跑争力度,多研究政策,及时捕捉信息,抢抓机遇,跑出实效。继续谋划一批好项目、大项目,争取2016年招商引资工作再突破。