时间：2023-06-02 09:19:54
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇贫困申请理由，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
例：
贫困补助申请书
村委会：
我叫x x x，是本村x x组的农民。在春节即将到来之际，我向组织提出申请，请求组织给予一定的困难补助。
本来，我一家的生活还过得下去，我一直未想过要给组织添麻烦。但今年我家遇到了特殊情况，家境确实不好：一是我女儿今年考上了外省大学，为了凑 足大学所需的昂贵的学费、住宿费、生活费等费用，我家不仅用光了所有的积蓄，还借了部分债;二是我八十多岁的老父亲因脑血栓住医院治疗，又用了不少钱。这 样一来，我家日子就过得非常困难。因此，我特向组织提出申请，请组织考察，酌情补助。
我决心好好劳动，尽快改变家庭困境，以减轻组织上的压力和感谢组织上的关怀。
附：x x组的证明。
此致
敬礼!
申请人：xxx村xx组xxx
[关键词]Web技术贫困生认定资助管理
[中图分类号]G645 [文献标识码]A [文章编号]1005-5843（2013）04-0046-03
[作者简介]周静，南京工业大学（江苏南京 211816）
随着我国经济体制改革和高等教育改革的不断深入，各高校已逐步建立起了以国家助学贷款为主。辅之以奖学金、助学金、勤工俭学、困难补助、学费减免等多种形式的家庭经济困难学生资助体系，资助工作的内容越来越丰富、资助力度越来越大，对于开展资助工作的要求亦越来越高。采用成熟计算机语言编程，以结构化查询语言将学生信息数据库建立关联，提供数据支撑，构建一套贫困生认定及资助系统，协助完成贫困生认定及资助工作，可有效解决该项工作当前所存在的弊病和问题。
一、当前贫困生资助工作存在的主要问题
1.资助管理内容多、申报审批程序复杂。随着贫困生资助工作的不断深入，资助工作的内容除了传统的助学贷款、校内困难补助、国家奖助学金评定外，还增加了省和国家临时困难补助、少数民族学生专项补助、校内校外社会资助等。资助项目越来越多，资助对象范围越来越广。传统资助申请的程序是由学生个人开据贫困证明、提交申请、班级评议、学院审批，最后由学校评审。每一项评审的周期长、环节多，申请程序复杂，工作量大，而一遍遍的书写申请也在一定程度上伤害了贫困生的自尊。
2.贫困生资助管理方法落后。高校贫困生比例占学生总数的20%左右，数目相对较大。助学贷款、勤工助学、奖助学金、困难认定等日常管理工作项目多、内容复杂，目前许多高校还没有制定多层面多维度的贫困认定和管理措施及制度，对贫困生的认定仍停留在比较原始的纸质记录认定和书面申请资助的方式。缺乏动态管理和跟踪调查，存在认定程序不规范、效率低下、浪费人力物力、数据难以保存、档案管理数量大等问题，管理方法相对落后。
3.认定过程难以做到完全公开公正。目前大多数高校贫困生认定主要依据学生在生源当地民政部门开具的贫困证明及向学校提交的申请资料，通过民意测评、班级评定、学校审核后才能确认为贫困生，享有受资助的资格。然而，在民意测评及班级评定中，往往受人为因素影响比较大，不排除学生的小团体和平均主义的思想。一部分“不贫困的贫困生”剥夺了真正需要资助的贫困学生的指标，使真正的贫困生得不到资助。传统的贫困生认定程序限于人为因素，难以真实反映学生的贫困程度。
二、贫困生认定及资助管理系统的设计思想
针对以上问题，秉承科学化管理贫困生资助工作的初衷，笔者在充分调查研究的基础上，研发设计了一套基于Web的贫困生评定及资助管理系统，对贫困生的基本信息实现动态跟踪和管理，对奖助学金的申报实现网络化操作。该系统具有技术先进、操作性强、数据格式统一、储存量大、维护简单等特点。有助于贫困生管理工作的规范性开展，大大提高资助工作的公开公正性，同时有效提高工作的运行效率和运行质量。贫困生认定及资助管理系统的开发目标是：建立一个稳定的关于高校贫困生管理的数据库；确保数据库的安全，保持数据的一致性；具有良好的用户界面，能方便使用；完善的查询、添加、修改、删除等维护系统，起到辅助决策的作用；完善的报表输出，减轻用户的工作量。
三、贫困生认定及资助管理系统的特点
1.适应新体制下贫困生资助管理高效、公平、规范的要求。通过该系统对贫困生信息实施动态管理，可形成一个科学化、精细化、规范化的工作平台，实现贫困生认定的信息化和网络化。简化贫困生认定程序，缩短评定周期，增加透明度。
2.根据使用对象不同，合理划分系统模块。贫困生资助管理系统按照使用对象设计系统模块。整个系统的使用用户分为三种角色：系统管理员、辅导员和学生。不同角色的用户具有不同的使用需求、不同的操作对象、不同的权限和不同的操作功能。
3.具有较高的数据安全性。由于数据库服务器上集中存储着贫困生的贫困信息、家庭人口情况及其社会关系等信息，因此一方面要限制非授权用户访问该贫困生建档管理系统，对各类合法用户建立完善的用户权限管理体制，另一方面要保障系统本身运行的安全性和稳定性，防止由于系统故障而导致的数据丢失。
4.采用最新软件开发技术。随着信息技术的高速发展，系统数据量和用户数量的不断增加，采用新的编程技术进行开发能够确保系统拥有较长的生命周期。本系统以web为基础，采用c#作为开发语言，SQLSERVER作为数据库服务器，确保了技术的先进性和开发的高效性。
四、系统功能描述
根据用户需求分析，该系统主要分为两大模块：教师评价与审核系统模块及贫困生信息管理系统模块。具体划分如下图：
该系统功能设计主要是实现贫困生的信息采集、相关文件及通知公告、贫困生认定及民主测评、学生获助信息的动态管理及各类奖、助、贷、补等的申请和教师审核。具体功能描述如下：
1.贫困生信息管理与采集。贫困生信息采集包括学生基本信息采集模块、奖贷助勤申请模块、民主测评模块以及统计管理模块。作为学生端的模块，通过该模块采集学生信息，生成信息数据库，为教师审核提供数据支撑。每一名学生均可申请一个专属自己的账号和密码。普通学生可以通过系统了解资助相关信息，对贫困生进行民主评议，查看各项资助的公示或评审结果；贫困学生也可以通过登录系统后，进行贫困信息的登记、贫困认定的申请、奖助贷勤的申请等操作，随时查询自己递交申请的审核或反馈结果，在修改申请表后继续提交待审，同时也可以通过通知公告栏随时查看有关贫困生管理的相关通知公告或者各类奖助的评审公示，了解学校资助工作开展的相关信息。具体包括：
一是学生信息采集。该功能设计目的是为数据库采集信息。学生本人登入系统后。需要填写基本信息、家庭信息和贫困信息等表格，为其申请奖助学金提供数据基础。该模块为整个系统的重要组成部分，为数据的共享提供帮助。贫困生的信息数据每学期更新一次，需要申请认定的学生只需在每学期开学后上传相应的贫困证明或者提交突发困难的原因，即可进行困难认定。审核通过后，进入贫困生库。对于部分不再符合困难生标准的学生，也相应地退出贫困生库。
二是“奖、贷、助、勤、补、减”的申请。该模块设计包括贫困生对各类资助项目的申请，学生登录系统平台，根据通知要求，选择需要申请的资助项目，填写相应信息并说明申请理由，系统将自动生成对应项目的申报表，通过系统直接提交给管理员。免去书面申请采集信息的繁琐程序。
三是贫困生认定的民主测评。贫困生认定作为高校贫困生资助工作的首要环节，是保证国家减、免、贷、补等各项资助落到实处的前提条件，并且直接影响到贫困生工作开展的效率及贫困生资助的效果。该模块分为贫困生认定的“自我评价”和“民主测评”两块，学生个人登录此模块，可以实现对自己的评价和对他人的民主测评。由于是无记名的操作，参评的学生可以为该学生做出公平公正的评价，可以真实地反映学生的贫困程度和平时的消费水平，为管理员审核提供依据。
四是统计管理。该模块主要功能为申请和获得各类奖助贷补的统计和查询，贫困生每一次申请及审批的结果都会有相应的记录。学生可以通过系统查询具体相应学期的个人申请和获得的各项奖助情况。
2.教师评价与审核。该模块主要为系统管理员使用，分为学院和学校两个级别。管理员可以通过系统相关的通知公告和文件、查询和管理所有学生信息，可以查看自己所管理学院或者全校贫困生自评及民主测评的结果，可以对各类资助的申请进行审核和管理，可以实现各类奖助学金申请表格的导出和打印等功能。具体包括：
一是贫困生信息查询。系统根据学生提交的信息，按照班级，分层列表相关信息。管理员可以通过系统平台查看所有学生的相关信息，通过快速操作可以将填有贫困生信息的word文档直接导出打印。
二是通知公告的。管理员可以通过系统平台通知公告，上传相关政策文件等，从而实现对信息的动态管理。同时也便于对资助工作的相关文件进行及时存档。学生可以通过自己的账户，及时查看到相关的通知和信息。对于每一次奖助学金及资助的公示，均可通过平台，让所有的学生都能第一时间了解到相关信息，使贫困生资助工作真正做到完全公开。
三是各类“奖、贷、助、勤、补、减”的审批。根据权限级别不同，管理员分为学院审核和学校审核。对应的用户可对本用户所管理的学院或整个学校的学生申请进行批量或者个别的查询和审核。对于不符合要求的申请，管理员可以通过系统反馈未申请成功的原因，对申请表填写有误的学生提出修改申请表格的意见。学生能通过自己的平台看到管理员的反馈信息及申请审批的结果。同时，系统会根据类别，对每一个项目的申请自动生成相应的统计表格，使管理员对每一项申请都一目了然，便于管理，提高效率。
为保障我镇农村困难家庭的基本生活，促进农村和谐发展，根据《湖南省民政厅关于全面规范农村低保对象认定工作的通知》（湘民发〔2014〕16号）、《邵阳市城乡居民最低生活保障制度实施办法》（市政办发〔2013〕21号）和《关于做好2014年度农村低保对象审核审批工作的通知》（隆民发〔2014〕14号）的规定，经镇党委政府研究，决定从4月10日开始在全镇开展农村居民最低生活保障年度审核审批工作，并制定本实施方案。
一、审核审批对象
1、对滩头镇辖区内正在享受农村居民最低生活保障待遇的低保对象进行全面审核。
2、按照本次工作要求，对新增保障对象依规依程序审核审批。
二、审核审批内容
主要审查低保对象家庭年收入状况及其劳动能力、身体状况，住房、日常消费等情况。
三、程序和时间安排
此次低保审核审批从2014年4月10日开始至2014年5月10日结束，分五个阶段进行：
1.公告宣传（4月10—4月18日）。拟定审核审批方案，《隆回县2014年农村低保对象年度审查公告》。
2.本人申报（4月15日—4月20日）。低保年审、新增申报对象本人必须在4月20日前向所在村委会提出享受低保待遇的书面申请，写出申请理由（因未宣传到位导致低保年审、申报对象未按时提出书面申请的责任由镇驻村干部负责）。
3.民主评议及公示（4月20日—4月30日）。各行政村要成立以镇驻村干部和村支两委成员为主要成员的评审小组。由镇驻村干部于4月22日前主持召开组长、党员、群众代表等成员参加的农村低保民主评议会（要有会议图片等信息资料备查）。其中参加评审的村民代表人数不得少于参加评议总人数的三分之二。要认真对提出书面申请的低保对象逐一进行民主评议，详细记录评议内容，与会人员全部要在评议记录上签字。民主评议结果必须张榜公示7天（国家工作人员、低保经办人员及村固补干部近亲属享受低保待遇的须单独公示），无异议后，将民主评议记录（时间、地点、参加人员及评议结果）和公示记录（时间、地点、是否收到歧异情况说明及公示的实地图片信息）上报镇政府审核存档。
4.入户调查（4月28日—4月30日）。镇驻村干部必须入户走访所有低保申请对象，对申请人家庭经济状况和实际生活情况逐一进行调查核实，并详细做好走访记录，入户调查人员及低保申请家庭户户主要对核查情况签字确认。4月30日前将走访记录及低保评议结果公示照片交镇政府备案。
5.镇审核（5月4日—5月10日）。镇人民政府通过入户调查、核实资料等形式复查、审核，将审核结果反馈至村委会再次张榜公示，无异议后，再由镇汇总报县民政局。县民政局审批确定保障标准后，反馈到村委会第三榜公示。
四、工作要求
（一）加强组织领导。为切实加强我镇农村低保年审工作的组织领导，经研究，成立滩头镇农村低保年审工作领导小组：
顾 问：李 良 谭邵益 钱国强
组 长：罗运河
副组长：庞祥贵（常务） 陈高君 邓 新 钱垂华
廖昕炜 颜少江 罗华英 孙琦烨 周述忠
周小龙
成 员：朱圣军 廖秋明 漆恋恋 彭国顺 刘志强
肖 华 孙志贤 张之一 黄春花 肖建平
黄孝剑
领导小组下设办公室，朱圣军兼任办公室主任，尹华、宁新益为成员，办公地点设镇便民服务中心，负责日常事务工作。各驻村干部包村负责。
（二）严格保障标准及对象认定范围
根据《2014年湖南省政府工作报告》和《湖南省民政厅、湖南省财政厅关于建立全省城乡最低生活保障指导标准制度的通知》（湘民发〔2014〕2号的要求，实现对因病、因残、因年老体弱、因天灾人祸或生存条件特别恶劣等原因造成生活常年困难，家庭月人均收入低于165元的农村特困家庭的因保尽保。
（三）严格执行有关政策规定，凡具备下列情况之一的，不得享受农村低保待遇：
1.家庭收入明显增加且超过最低生活保障线的。
2.家庭实际生活明显高于当地农村低保标准的，家庭水、电、气、通讯等费用支出明显高于正常水平的。
3.非因拆迁或其它正常原因近期调整住房，购买商品房，新建住房以及对住宅进行高档装修的。
4.家中有经营性、非经营性机动车辆或大型农机具的家庭。
5.雇佣他人从事各种经营性活动的家庭。
6.人为闲置承包土地的家庭。
7.无正当理由半年以上未支取低保金的。
8.家庭成员具有正常劳动能力、不从事生产劳动，游手好闲，好吃懒做的或有赌博吸毒、等行为尚未改正的。
9.不如实申报或者拒绝核查家庭收入的，不配合低保工作人员调查的。
10.法定赡养人、抚（扶）养人具有赡养、抚（扶）养能力但不履行赡养、抚（扶）养义务的。
11.无特殊理由、不能按规定时间参加年审的。
（四）应特别注意和落实的事项：
1.凡持有本县残联新核发的一、二级残疾证的农村居民，其家庭情况基本符合农村低保条件的，且本人自愿申请低保的残疾对象原则上全部纳入农村低保。
2.对因病、因残、因年老体弱完全丧失劳动能力且无生活来源的贫困家庭对象要按政策予以重点保障，切实做到应保尽保。
3.已享受五保待遇的一、二级残疾对象不再纳入农村低保范围。
4.要坚决杜绝“合户保”、“低保平均呷”和“低保轮流呷”的现象。
5.严禁将低保名额与种烤烟、计划生育等中心工作挂钩。
6.严禁滥用职权、徇私舞弊，搞“人情保、关系保”。
7.国家干部、现任村固补干部及其直系亲属不得享受低保待遇（一、二级残疾，重大因病、因灾情况除外）。
8、镇驻村干部未到村里主持召开民主评议会议，所驻村因低保评审造成的一切后果由镇驻村干部全部承担。
9、对在农村低保工作中出现“该保的不保，不该保的保”现象，要对相关驻村干部进行追责，行政村年底绩效文明考核时将视情节扣分。
（五）加强档案管理。
年审结束后各村要按照有关规定和要求，完善农村低保档案管理。按保障类别编号归档，做到一户一档，村级有低保对象台账，村里有档专柜，有专职或兼职档案管理员。
关键词：高校；班级助理制度；对策研究
1999年全国高校扩招政策实施以来，全国各大高校的入学人数激增，学生教育管理面临着更加复杂、严峻的局面。为实现高校学生的自我教育、自我管理、和自我l展，高校设立班级助理制度。自班级助理制度实施以来，出现了许多问题，那么我们该如何有效、合理、科学地加以改正和提高呢？对此提出了一些对策来完善高校班级助理制度。
一、把握角色定位
1.服务者。班级助理要克服困难切实解决好学生们的问题，尽所能照顾好学生们的情绪。把学生的问题当成自己的问题，学生有困难求助时，班级助理要尽全力解决他们的困惑。班级助理要切实做好服务学生的工作，增强自己的服务意识。
2.协助者。班级助理作为辅导员工作上的得力助手，应尽力协助辅导员完成一些工作，身体力行的分担辅导员的工作重担，协调好老师与学生、学生与班委、班委与老师之间的工作，做好新生与老师之间沟通的桥梁。
3.管理者。班级助理作为新生班级的管理者，应当具有较强的组织能力、管理能力、沟通能力、应变能力等工作能力。只有这样才能帮助新生班级做好班级建设、组织管理、开展活动，增强新生班集体凝聚力建设，管理好新生。
二、明确工作职责
高校应制定好班级助理工作职责的规定，划分好班级助理和班委的工作内容，明确班级助理的工作细则。在班级党团建设、班级制度建设、班级学风建设、班级文化建设、寝室文化建设等方面细化工作范围，明确说明辅导员与班级助理、班委和班级助理的工作划分，处理好一些细节。对于班级助理职责范围内的事情，班助可以自行处理，对于非职责范围内的事情不能擅自决定，需及时请示辅导员或是与班委协商，以防出现工作越级和失误。清晰的工作职责，可以提高学生工作的效率，避免一些矛盾的产生。
三、加强沟通交流
班级助理作为高年级的学长学姐，和辅导员相比，他们有更充足的时间来和学生相处。班级助理可以下寝室了解学生的状况，也可以在课余时间通过微信、QQ或是电话的方式及时与新生进行沟通和交流。在沟通交流的过程中掌握班级丰富、准确的信息。在周末，班级助理可以活动，例如一些素拓或郊游等，增进同学们之间的了解。关于班级内的事物，班助要定期召开班委会，及时了解最近一段时间班级内的事务和需要解决的一些问题。除此之外，班级助理也可以组织一些特色交流活动，面对面地为学弟学妹解决一些学习上的困惑，为他们大学四年的规划提供一些指导与建议。总之，班级助理必须时刻关注新生的思想动态，了解新生的思想发展方向，掌握新生情况的第一手资料，加强班助与学生间的沟通交流。
四、完善制度建设
1.选拔制度。为确保班级助理的人选质量，班级助理应在所有学生中公开公平进行选聘。在选拔初期，大力宣传班级助理的招聘，明确选拔班级助理的条件。申报者须先填写班级助理申请表，注明个人简历、申请理由以及工作理念，然后由辅导员同意后签字，最后采取笔试和面试两种形式，按成绩从高到低排序，择优聘用。在面试时，成立选聘小组，专门负责每年的班级助理选聘。选聘结束之后要进行为期一个星期的公示，有异议的可以匿名发邮件或是打班级助理投诉电话。高校要真正的从制度上要严格班级助理的选拔，让更多的学生有机会进入这个团体锻炼自己，展现自己的能力。
2.考核奖惩制度。在班级助理工作中，对于工作认真者应及时给予表彰和奖励，对于工作态度不端正者应进行批评教育，情况严重者可以淘汰。其次，规范班级助理的考核方法。班级助理每月考核一次，考核内容主要是班级基本工作，班级学风建设，班级助理思想品德、工作实绩、工作态度、工作能力等方面。考核要明确分为优、良、合格和不合格四个等级，考核分数由班级助理所带班级的学生代表和辅导员共同评定。每周约谈一个专业的个别学生，每半年做一次问卷调查。将学生评定、辅导员评定与学生访谈和问卷调查结合起来，共同作为班级助理的考核结果。最后，班级助理要实施实时监控和工资绩效，每月或每季上交工作总结和工作计划，督促班级助理们能够真正行动起来，在工作中做到认真、负责。
