时间：2022-04-06 04:47:17
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇继续教育研究，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】教育技能；专业；高校教师；培养
1.前言
继续教育“一般是指大学毕业后在职的、非在职的所有人员进行知识更新、补缺、提高的教育。继续教育是继续工程教育的扩展，其教育范围不仅包括工程科技人员，也包括从事社会工作的人员。这种教育是贯穿人的一生中的教育”
通过真实、深入的调查，了解河南高校体育院系履行教师继续教育职责现状、认真分析河南体育院系履行教师继续教育职责教师继续教育存在的问题，并提出发展教师继续教育的科学、合理、有效的措施，为有关部门举办教师继续教育提供切实可靠的资料，对提高河南高校体育院校教师师资队伍水平、发展河南体育事业有一定的理论与实践价值。
2.研究对象与方法
2.1 研究对象
河南省高校体育院系教师继续教育现状
2.2 研究方法
2.2.1 问卷调查法
通过问卷信度和效度检验后，对河南省18所高校体育院系中，经过分析，从综合性大学、专门的体育学院、师范类高校、民办高校中，采用随机抽样的方法，抽取10所高校，体育院系的体育专业理论与术科教师（不包括公体教师、专门的辅导员及行政人员），共发放问卷450份，占教师总人数的60%左右，其概率在50%以上，符合社会学调查的抽样人数要求，回收385份问卷，回收率为85.5%，其中有效问卷362份，有效问卷的回收率为93.46%。问卷发放前进行了效度和信度检验，其信度和效度达到了发放的要求。
2.2.2 访谈法
在搜集资料的过程中，就高校体育院系教师师资队伍现状以及各高校对教师继续教育的需求状况和继续教育配套政策情况，电话咨询高校体育院系领导和教师获取重要信息，就课题的某些问题、观点与有关专家进行了交流，。
3.结果与分析
3.1 河南高校体育院系教师继续教育配套政策的制定情况
在接受调查的河南高校体育院系中，60%以上的体育院系在贯彻《教师法》、《高等教育法》、《关于新时期加强高等学校教师队伍建设的意见》，制定相关配套政策方面做得比较好，但也有40%左右的体育院系对教师培训工作不重视，对继续教育重要性的认识还很模糊，只停留在口头或者被动执行上，至今还未制定相关的政策或规划。这无疑会影响教师参加继续教育的积极性，因此教育主管部门一方面采取行政手段实施教师继续教育；另一方面要加大宣传力度，使继续教育逐渐成为高校体育院系培养自己人才、提高本校教师实施素质教育水平和能力的重要途径，得到任职学校的支持对继续教育的稳步发展必将起到积极作用。
调查结果显示，关于鼓励教师参加培训的具体规定或办法，64.69%的院校有并已付诸实施，17.48%的有，但未付诸实施，13.79%的正在制定，3.15%的还没有制定。
有以上几组数据可以看出，河南高校体育院系教师继续教育的法制不健全、体制不完善，继续教育具体实施和管理缺乏明确、稳定的规范依据。有些高校对教师的继续教育工作没有给予足够的支持和指导，只管传达上级精神，而没有采取过硬的措施输送和保证教师们按时按量参加培训。高校虽然十分重视教师的进修工作，但没有具体的政策法规，所以无论从权威性，还是宏观调控力度上看，都适应不了目前大规模教师培训工作的需要。
长期以来，教师继续教育工作未纳入法制轨道，带来了很大的随意性，缺乏规范性。继续教育的考核工作尚未纳入政府和部门、单位任期目标责任制，无形中使其成为可有可无的软任务。因此，一旦某方面利益得不到满足，就会貌合神离，或各自为政，使继续教育工作流于形式。调查结果显示，河南高校体育院系教师继续教育缺乏有效的激励机制，在教师聘用、晋职、奖励、工资等方面对培训缺少硬性目标要求，不利于提高教师自觉培训的积极性。
3.2 河南高校体育院系教师继续教育的组织机构的现状
接受调查的河南高校体育院系中，所有的院系都有专门的机构和人员负责本院系教师的继续教育工作，这说明我省高校在教师继续教育的组织机构建设方面做的还比较充分，但是有50%以上的学校没有专门的教师继续教育经费，说明在教师继续教育经费方面还很欠缺，各个高校体育院系今后应加大教师继续教育经费的投入，只有经费到位，才能保证高校体育院系教师继续教育的顺利开展。高校体育院系教师的整体素质才会有更进一步的提高，适应当今社会的发展，满足学生的需求。
在接受调查的院校中，大部分院校有专门的机构和人员负责本校教师培训工作，其中由组织人事部门负责的占47.20%，由教务部门负责的占22.38%，由研究生教育管理部门负责的占9.09%，由其它部门负责的占7.69%，不清楚的占6.29%。
4.结论
4.1 河南高校体育院系教师继续教育的法制不健全、体制不完善，继续教育具体实施和管理缺乏明确、稳定的规范依据。
4.2 有些高校对教师的继续教育工作没有给予足够的支持和指导，只管传达上级精神，而没有采取过硬的措施输送和保证教师们按时按量参加培训。
4.3 教师继续教育工作未纳入法制轨道，带来了很大的随意性，缺乏规范性。一是继续教育的考核工作尚未纳入政府和部门、单位任期目标责任制，无形中使其成为可有可无的软任务。
5.建议
建立完善的教师继续教育培训制度和激励机制继续教育培训制度和激励机制的建立，有助于增加教师参加培训的吸引力，调动教师参加培训的积极性。教师继续教育要逐步规范化、制度化，学校可以建立教师继续教育证书制度，建立教师培训档案，要坚持和完善岗前培训制度、定期提高培训制度和学术休假、带薪学习等制度。将教师继续教育与晋级、待遇、考核相结合，激发教师积极在教师继续教育方面学校可根据实际情况制定出导向性和激励性政策，积极引导、鼓励教师参加继续教育，将教师培训与教师的聘任、考核、晋升相联系，激发教师自觉培训、提高其积极性。
参考文献：
[1].加大高校教师继续教育的力度刻不容[J].中国高教研究，2001（7）.
[2]张月铭，陈新忠.谈高校教师继续教育的重要性[J].煤炭经济研究，2002（11）.
关键词： 英语教师 继续教育 培训模式
“教师进修”或“在职学习”曾是耳熟能详的教师培训名称，随着教师培训事业的发展和终身教育思想的引入，如今，教师培训更多被称之为“教师继续教育”并涵盖岗前培训和在职培训，旨在建立教师专业发展的终身教育体系。而教师培训名称的演变也从另一个侧面揭示了教师继续教育模式的发展过程，本文将结合英语教师继续教育的发展，对英语教师继续教育中所采用的主要培训模式展开进一步的探讨。
一、岗前培训
岗前培训是帮助新教师顺利完成角色转换，树立新教师的思想意识，了解学校基本情况及现状，掌握教学技能和知识的重要环节，是加速新教师成长、促进其专业发展的需要。近些年，对新教师的岗前培训已经从原来简单的校本培训逐渐发展为入职前的各教育主管部门安排的集中培训与校本培训相结合的模式。培训过程中，在理论知识和教育法规讲授的同时，增加了专题讲座、典型报告、教学观摩、教学实践能力（撰写教案、试讲）及现代教育技术在内的多个环节，这说明教师岗前培训正在形成规模和体系。但在实际培训中，只重视教师共性的培训，忽视针对各学科专业技能的培训，尤以英语学科培训不足的问题最明显，受访的英语教师反映有关英语教学的案例及教学观摩比例很小，虽有收获但针对性十分有限。此外，由于培训时间一般会从8、9月份持续到年底，而此时的新教师业已承担较重的教学任务，培训质量与效果会受到很大影响。因此，可分阶段，分层次，让新教师根据各自情况选择培训，其次，除了集中培训外，更有效的方法是落实校本培训，发挥有专业特长的教师“传、帮、带”的作用，使培训更具学科针对性，确保岗前培训的质量。
二、在职培训
随着社会发展对于英语类人才的需求变化，英语课程的设置及教学大纲、目标和内容也进行着明显的调整，针对英语教师的培训项目应运而生，主要概括为以下几种，它们各具优势但也存在一些问题。
（一）学历教育
我国的英语师资分配很不平衡，在英语教师需求量迅速增加的情况下，中小学中有相当数量的非英语专业的教师“半路出家”从事英语教学，部分高校的英语教师只是英语专业的大专或者本科毕业生。这些教师逐渐通过脱产、业余、函授、自学等各种形式取得了更高的学历。这既实现了学历达标的要求，又在一定程度上提升了教师的理论层次。但是由于部分教师是为了学历达标而进修，因此走过场的现象严重，学习效果并不理想。此外，虽然学习过程中，负责培训的各高校充分展现了其在理论研究方面的优势，但有些课程设置并不能充分地将抽象的语言学方面的理论与英语课堂实践教学有机结合，这既不利于实践教学又不利于受训教师科研能力的提高。
如今，在教师学历已经达标的情况下，如何合理有效地设置课程，切实满足提升教师学历需求的同时，提高英语教师的理论素养、实践教学能力和科研能力应该是各高校和科研机构认真思考的内容。
（二）非学历教育
非学历教育含义广泛，所涉及培训项目众多，要一一列举难度很大，但其中不乏已形成规模和体系的各类培训。
1.骨干教师培养
“骨干教师”一词在我国始于1962年12月教育部《关于有重点地办好一批全日制中、小学校的通知》。经过50多年的探索与发展，我国的骨干教师培养已经逐渐形成制度和规模。经过层层选拔和培训，涌现出校、区（县）、市、省乃至国家级骨干教师，在教育、教学和科研中发挥着积极作用。但通过调研我们发现，骨干教师培训过程中存在着一些值得我们深思与亟待解决的问题。
2012年我们对参加中小学英语骨干教师培训的239名教师进行了问卷调查，内容涉及参加培训的兴趣、对培训内容的评价、培训对今后教学和个人发展的影响、对培训教师的评价等多个方面，最终的统计数据显示：完全感兴趣的参训人员为87人，所占比例为36.4%，完全不感兴趣的为41人，所占比例为17.2%；对于培训内容，95.3%的参训教师认为理论课的学习重要，但是66.1%认为自己对理论知识的理解和掌握不够，而所学的理论对今后教学或个人发展的影响力有限，60.1%的受训教师要求增加实践课及基础课（如微格教室教学实践，语音训练、日常口语训练等）及现代多媒体技术课程等。与参训教师的座谈也基本反映了这些数据产生的原因：一些教师已经调离英语教学岗位，从事英语教研工作但是在骨干教师培训的项目中又没有相应的课程设置；一些教师参与骨干教师培训主要是出于职称评定、增加个人荣誉等目的；一些教师也提出由于培训主要集中在寒暑假，对于忙碌了一个学期的教师来讲，精力上很难集中，加上其他培训任务或者个人事务要处理，一部分教师只是机械性的完成任务，很难保证培训质量。绝大多数教师是学校内的骨干，教学任务繁重，平时很少有时间继续理论学习，而实践课程又能让大家看到较显著的短期效果，因此参训教师对于实践课程及基础课程青睐有加。
调研结果表明，各级各类的骨干教师培训都应该帮助参训教师进一步明确参训目标，尽量减少功利目的。其次，对于培训项目应该细化，使得培训有的放矢。再次，合理安排培训时间，在缩短集中授课的同时强化日常学习。对于理论课程部分的学习以模块的方式将英语语言理论和教学理论分散到平时的学习中，可以通过网络平台，设置答疑与辅导，这样教师可以有时间对某一理论有深刻的理解，同时对教学也会起到良好的指导作用，而在集中授课的时候就可以有针对性地逐步提高教师的理论水平，增加实践课程教学内容。这也是有利于将骨干教师培训成果常态化的有效途径。第三，适当增加课程内容的广度。当前英语骨干教师培训课程主要以英语教学法、英语语言知识或科研理论及方法为主，缺乏横向知识，因此可以适当增加哲学、西方历史、西方文学、美学、自然科学、人文科学、社会科学等内容，拓宽教师的知识面，提升英语教师的综合素养。
2.远程培训
近几年，继续教育远程培训的全面展开为继续教育增加了新的内涵。以互联网技术为基础，远程培训体现了其自身的优势，第一，远程培训打破了时间、空间上的限制，取代了以教师、教材为中心的旧传统，而遵从“以人为本”的教育理念，学习时间、内容、进度可以由学习者自行支配。第二，远程培训课程汇集了大量的音频、视频及文字材料，提供了大量信息。参训教师从中可以及时了解英语学科的最新资讯，查询听、说、读、写等基本技能的应用材料，了解英语文化常识等，英语教学法更细化，所设置的专题研修既涵盖了一定的理论又配备了教学实例。远程培训平台不再仅仅局限于单一学科，更有助于参训教师跨学科学习，培养综合素质。第三，相对轻松的学习环境，可以减少枯燥感，有利于调动学习者的积极性，此外可通过论坛或Email等形式与专家、教师或学员及时进行交流。
值得注意的是，远程培训会受到以下因素的影响。第一，参训教师对于远程培训模式的适应程度。参训教师需要转变观念，强化自身的自主学习性，制订合理的学习计划，真正做到充分利用资源，提高自身综合素质。第二，虽然计算机的普及程度越来越高，但是参训教师的计算机应用能力却是参差不齐，因此，计算机应用能力的培训是必不可少的。第三，要充分考虑参训教师对网络学习的身体适应能力，后期制作时对于涉及理论知识的英语视频材料可进行更为合理的时间控制，而专家的在线教学或讲座也可以增加中间的休息时间或分期进行。更为人性化的设计会提高参训教师的兴趣，提高实效性。
3.校本培训
校本培训是指以教师任职学校为基地，利用任职学校教育资源，以实际情境中经常性的问题与教学经验为主要学习内容的教育模式。校本培训中参训教师不需要脱离本校、本岗、本职，可在工作中学习，在学习中工作，并且培训的课程是根据学校所面临的实际需要和问题，为了提高教师教育教学工作的实践技能进行设计和安排，所以校本培训模式具有很强的实践性和针对性。校本培训的形式主要有：教学观摩，专题报告，学习交流，英语课改课题研究，与教学实践相关的技能培训等。
但是，校本培训的效果往往会受制于教师群体、学校条件和校内资源丰富程度、培训内容的合理化及连续性程度、评价机制等诸多因素的制约。
4.其他短期培训
英语教师短期海外访学或培训目前很受广大英语教师的青睐。在强化自身专业知识的同时，更能切身感受英语国家的人文、社会、历史、法律、经济、教育、卫生、体育、交通、科技、自然、媒体、建筑、艺术等方面。
同时，聘请外籍教育专家举办讲座、校际间交流、国内访学等形式的培训也在逐渐展开，应该说，很多短期的培训对于参训的英语教师都是受益匪浅，如果这些培训更具连续性，效果就会事半功倍。
三、结语
英语教师的继续教育的效果对于英语教学的改革与开展，对于英语教师自身综合素质的提高有着深远的影响。继续教育主管部门应该统筹规划，相关培训单位在课程设置、教材涉及、培训方法方面进行合理调整，同时参训教师必须转变自己的观念，强化终身教育理念，增强自主学习意识，通过多方协作努力是继续教育进一步取得实效的切实保障。
参考文献：
[1]时伟.当代教师继续教育论[M].合肥：安徽教育出版社，2004.
[2]立法.构建终身教育体系[J].中国远程教育，2003（2）.
（一）高职院校继续教育校企联盟的概念
校企联盟又称校企合作联盟、产学联盟、产学研联盟。从广义上说是指由企业、行业协会、行业主管部门、社会中介组织、教育主管部门和高等教育机构以战略联盟的形式组成的非官方协调组织；狭义上是指某个高等教育机构为提高办学质量而与相关企业建立的战略合作关系。有学者认为校企联盟是指高校与企业基于各自的发展战略目标和战略意图，为了实现共同愿景，获得最佳利益和综合优势，或抓住新的市场机遇，结合彼此的资源或优势而建立的一种优势互补、风险共担、利益共享、共同发展的正式但非合并的合作关系。基于上述认识，可以把高职院校继续教育校企联盟界定为：高职院校继续教育机构与企业为利用双方异质资源，实现各自的战略目标，运用战略联盟的组织形式建立的融合作办学、合作育人、合作就业、合作发展为一体的合作协作发展方式。
（二）高职院校继续教育校企联盟的功能
校企合作、产教融合不仅是普通高等职业院校提升办学水平的必由之路，也是继续教育机构提升教育质量的必然选择。高职院校继续教育机构与企业建立合作联盟，是贯彻校企合作、产教融合方针的最优举措。作为高职院校继续教育机构与企业之间联系、沟通、协作的平台，校企联盟主要发挥以下几个方面的作用。一是推进高职院校继续教育机构和合作企业协同制订继续教育人才培养方案、选择教学内容和方法、实施教学评价；二是促进高职院校继续教育机构和合作企业之间的资源共享，特别是设施设备、人力资源等方面的共享，避免重复投资，最大程度提高双方现有资源的有效利用率；三是打造科研合作平台，集中高职院校继续教育机构和合作企业中的科研人员，利用双方资源开展课题研究；四是促进高职院校继续教育机构教师和合作企业员工之间的互聘和交流，一方面充实继续教育机构的兼职教师队伍，增强教学的针对性和实效性，另一方面锻炼继续教育机构的教师，增强他们的动手能力和实践操作能力；五是打造就业合作平台，以联盟的形式确保高职院校继续教育机构的毕业生能够优先到合作企业就业。
二、高职院校继续教育校企联盟的特质
（一）利益的共生性
高职院校继续教育校企联盟是一种利益相关者组织。作为联盟主体之一的高职院校继续教育机构参与校企合作的主要出发点在于培养高质量的学生、追求合法的资金回报。联盟另一主体———企业，不管是国有企业、外资企业，还是私营企业，其参与校企合作的出发点都是为追求经济利益的最大化。在校企联盟中，继续教育机构主要追求社会效益，而合作企业则把利润或利益看作“终极目标”，这使得继续教育机构与企业的合作出现了对立、排斥的局面。虽然继续教育机构和合作企业追求的终极利益不一致，但是这并不妨碍二者在某些领域存在利益的共生性。因此，要保障继续教育机构和合作企业的利益，就必须明确两个关键问题：一是他们都有哪些利益诉求，二是如何协调不同的利益达到共赢。继续教育机构参与联盟的主要诉求在于利用企业技术优势、实践智慧、设施设备等资源来提高人才培养质量，而合作企业参与联盟的主要诉求在于利用继续教育机构的知识优势、人力资源等来增强企业自身的竞争力。二者从表面上看似乎很难找到平衡点，但是他们之间确实存在一些共生的利益。这些共生的利益点可以清楚地在校企合作的内容中找到根据。以企业参与继续教育机构的人才培养活动为例，继续教育机构在企业的帮助下能够使培养的学生更切合用人单位需求，这是继续教育机构的利益诉求；合作企业则通过参与继续教育机构的人才培养活动，既增强企业技术人员的知识素养又可以“订单班”的形式为自身培养未来合格员工，这是合作企业的利益诉求。
（二）资源的互补性
高职院校继续教育校企联盟要持续发挥作用，最为关键的一点是保持联盟的稳定性。联盟稳定的主要因素在于继续教育机构和合作企业之间的信任、冲突和依赖。联盟内继续教育机构与合作企业之间的平衡关系越高，彼此就越离不开对方，联盟就越稳定，合作自然就能顺利进行。维持双方互依平衡关系的要诀之一就在于保持合作双方在资源上的互补性。高职院校继续教育机构拥有企业发展必须具备而又相对欠缺的知识、智力、人才、价值观等资源。合作企业则拥有继续教育机构比较缺乏的资本、装备、应用技术、管理技术等资源。如果联盟顺利运行，则继续教育机构和合作企业都能够在资源上各取所需。因此，继续教育机构和合作企业在资源上的互补性为双方稳定的合作提供了可能。但是资源上的互补并不一定能够确保实现“1+1>2”的效果，因为资源互补只是一种可能性，而最终互补的效益还要看整个校企联盟的运作情况。如继续教育机构中订单班学生可以为合作企业提供未来的员工，但这些学生能否成为企业未来可资利用的人力资源，还要取决于继续教育机构和合作企业在课程建设、教学改革等方面的协作质量。
（三）文化的交融性
高职院校继续教育校企联盟是一个多元利益的结合体，实现的是上一种“联合教育”。联盟内的继续教育机构作为社会公共组织，蕴含的是公益文化、教育文化、研究文化，而合作企业则蕴含的是经营文化、实用主义文化。两者在文化上存在诸多差异，但这并不代表两者无法实现文化上的融合。从根源上来说，高职院校继续教育机构的文化和合作企业的文化都是中国传统文化的继承和发展，都蕴含着中华文明的核心要素；从本质上来看，高职院校继续教育机构的文化和合作企业的文化都是“为人”文化，都是围绕人的发展来构筑的。因此，从根源和本质上来看，校企联盟内高职院校继续教育机构和合作企业的文化是具有相通性和一致性的。这就为高职院校继续教育机构和合作企业之间的文化融合奠定了基础。企业需要引入继续教育机构中崇尚知识、追求真理、终身学习的文化，藉此来修正企业自身过度放大的工具理性，促使员工不断提升自身素质，最终在“软件”上保障企业的竞争优势。继续教育机构需要引入企业的先进管理文化、制度文化、合作精神、创新意识、竞争精神等，将其融入校园文化中，籍此来缩短学校教育文化与企业实践文化之间的距离，从而使其培养的学生在技能上能够迅速对接合作企业的岗位需求。
三、高职院校继续教育校企联盟的运行
（一）成立高职院校继续教育校企联盟理事会
作为社会公共组织的高职院校继续教育机构和营利性质的企业在合作中不可避免地产生各种矛盾和冲突，只有建立健全校企联盟的协调机制，寻找合作各方的最佳契合点，才能提高校企合作的针对性和有效性。建立高职院校继续教育校企联盟运行机制，核心是成立协调和议事机构，即要成立联盟理事会。高职院校继续教育校企联盟理事会是继续教育机构和合作企业之间实现资源共享、人才共育、协作发展的议事机构，其主要成员如下：主席由继续教育机构负责人和合作企业中最具代表性的企业的负责人担任，副主席由余下合作企业的负责人担任，委员由继续教育机构办公室主任和所有合作企业的人力资源经理担任。理事会下设办公室，挂靠继续教育机构办公室，在理事会休会期间负责日常管理工作。高职院校继续教育校企联盟理事会的主要职责如下：组织制订、审议《高职院校继续教育校企联盟理事会章程》，讨论通过继续教育校企合作的基本制度；讨论通过继续教育校企合作的发展规划；讨论决定继续教育校企合作年度工作意见，听取理事会主席年度工作报告；开展调查研究，对继续教育校企合作中的重大问题提出意见和建议。
（二）制定高职院校继续教育校企联盟理事会章程
章程是组织、社团经特定的程序制定的关于组织规程和办事规则的法规文书，是一种具有纲领性质的根本规章制度。高职院校继续教育校企联盟理事会章程是高职院校继续教育校企联盟开展活动的组织规程和办事规则，是理事会运行的“”。理事会章程对于规范继续教育机构和合作企业在校企合作中的行为、保障继续教育机构和合作企业的利益具有根本性影响。理事会章程应涵盖以下几方面内容：明确理事会的性质、宗旨、任务，明确继续教育机构和合作企业的条件、职责、义务，明确理事会的人员与经费管理原则，明确理事会的管理体制和议事规则，明确理事会与继续教育机构、合作企业的关系。
（三）建立高职院校继续教育校企联盟理事会的管理机制
一、新生代农民工教育程度
新生代农民工的受教育程度比老一代农民有很大的提高，但从整体而言，其学历层次仍然较低。有研究报告称，新生代农民工受教育水平明显提高，大多具有初中及以上学历，大学生所占比例超过5%，平均受教育年限提升至9．8年。部分新生代农民工还掌握一门技术。［1］而在老一代农民工中，初中以下学历占多数，文盲还占有一定的比例。也有研究者指出，新生代农民工的文化水平相对较高。该研究者认为，上一代农民工多为小学文化，接受教育时间短;而新生代农民工的文化水平明显提升了一个档次，他们中80%以上为初高中毕业生，还有部分是大中专毕业生，有44．3%新生代农民工在来城市务工之前主要是在学校读书，有一定的文化基础。［2］《2013年全国农民工监测调查报告》指出，新生代农民工受教育程度普遍较高，新生代农民工中具有小学文化程度的仅占6．1%，初中文化程度占60．6%，高中文化程度占20．5%，大专及以上文化程度占12.8%。而在上一代农民工中，小学文化程度占24．7%，初中文化程度占61．2%，高中文化程度占12．3%，大专及以上文化程度占1．8%。尽管新生代农民工的教育程度与上一代相比有所提高，但初中文化程度仍占60．6%，将近2/3，可见新生代农民工的整体文化程度不是很高，从整体上看，新生代农民工的学历层次与城市同龄青年相比还是较低，大多数尚未完成高中阶段的教育。有调研小组对江苏省扬州、镇江、泰州、南通4市604名新生代农民工进行过调查，其中，文化程度为初中以下的有83人，占总13．7%，具有高中学历、中专学历的比例分别为21．9%和28．3%，而具有大专及以上学历的新生代农民工仅为24.3%。可见，新生代农民工的学历层次较低。［3］全国总工会的相关调查资料也显示，80后新生代农民工初次外出务工的年龄平均为18岁，90后新生代农民工初次外出务工的年龄平均为16岁。这意味着大部分新生代农民工只具有初中或高中毕业文凭，整体文化水平仍然偏低，所掌握的生存技能和发展技能不足。
二、新生代农民工继续教育意义
许多研究者从微观、中观以及宏观三个层面对新生代农民工继续教育的意义做了研究。
1．微观层面。新生代农民工就业现实比较残酷，这种残酷性主要是由于受到城乡劳动力市场二元结构的限制与自身技能的制约。新生代农民工在参与城市就业竞争中处于弱势，没能融入城市主流社会，沉淀于城乡的边缘。有研究者认为，新生代农民工所处的尴尬处境，无一不和教育的缺位紧密相连。由于种种原因，绝大多数新生代农民工失去了受全日制教育的机会，出来之后，才知道自身技能等综合素质的贫乏，激烈的竞争也使其意识到知识和科技的巨大力量，现实让他们意识到继续教育的迫切性和必要性。也有学者认为，新生代农民工收入低、待遇差，一个重要的原因就是综合素质偏低，大多只能从事一些简单的、临时性的工作，这种现状严重制约着他们的自身发展。因而，只有对青年农民工加强职业培训等继续教育，才能满足他们的个人需求和就业岗位的需要。继续教育可提高他们的职业技能，进而能够帮助他们更好地择业、就业。［5］另外，也有研究者指出，新生代农民工有提升文化水平，获取发展信息，提升精神生活水平，获得认同与尊重的诉求，继续教育有助于增强他们的维权意识，使他们能更好地维护自身权益。
2．中观层面。有研究者从企业、教育机构、城市、社会发展的角度出发，指出新生代农民工继续教育能够为企业带来利益。加强新生代农民工教育培训有利于体现企业管理以人为本的精神，有利于提高企业管理的效率和质量，有利于增强企业的社会责任感和声誉。研究者进一步指出，教育培训是用工企业对人力资本所进行的投资和对企业文化(精神)的培育，它能够有效地培养员工对企业的忠诚度、归属感和荣誉感。［6］也有研究者指出，教育机构经济利益链条的引力也促使他们需要继续教育。教育的产业性是教育物质属性的客观特征。由于教育经费和教育投入等因素的制约，一些教育机构已追求在公益办学为先的理念下实现营利，做到公共产品利用和教育事业发展双赢的运作效果。研究者进一步指出，教育机构运用自身优势，能够充分挖掘市场潜在资源，将教育发展与经济效益很好的相结合，成人继续教育已经成为部分高校或机构高回报的重要产业。因此，教育机构的经济利益链条引力直接推动了新生代农民工的继续教育。［7］从城市发展的角度来看，继续教育能够促进新生代农民工的社会融入，从而推进城镇化进程。从社会发展的角度，继续教育有助于降低新生代农民工的犯罪率，有利于社会的和谐稳定。［8］
3．宏观层面。有学者认为，继续教育可以帮助新生代农民工适应经济结构。当前，我国处于社会转型和社会变迁的关键时期，随着社会结构的不断调整，以工业和服务业为代表的第二、第三产业快速发展，致使经济产业结构的不断调整升级，低技术、纯体力的行业岗位将越来越少，取而代之的是更多高技能职业。经济结构调整带来的是相关产业的兴旺或颓败，农业劳动或产业在淡出新生代农民工视线的同时，一些中高级技术的行业成了新生代农民工的必然选择，原因有二:(1)从事脑力劳动职业，与他们的梦想息息相关;(2)能够有机会扎根城市，是他们苦苦挣扎的一条出路。经济结构调整牵引着其中的参与者要做出适时的调整，新生代农民工也不例外，一味地守旧和愚昧的坚持不是镇守当前低技术、纯体力工作的法宝，也很难顺利通向未来之路。因而，新生代农民工提升自己，竞争脑力劳动工作岗位开始变成必要，而接受继续教育可谓是其完成自身转型的必由之路。［7］也有研究者认为，继续教育可以帮助新生代农民工适应产业结构的调整［9］，推进工业化进程，促进社会流动，体现教育公平，推动国民经济持续健康发展。
三、新生代农民工继续教育困境原因
对于新生代农民工继续教育中存在的问题，学者们主要从个人、社会、政府三方面做了研究分析。
1．对新生代农民工个人而言，一般都缺乏职业规划。有研究者指出，新生代农民工在实现职业梦时出现迷茫、规划欠缺等问题。新生代农民工大多刚迈出中学校门，心智发展尚未成熟，思想尚未稳定，身份认同尚不清晰，面对铺天盖地、瞬息万变的信息和复杂的社会环境，确定具体职业发展目标的能力尚显不足。加上家庭小型化带来的挫折耐受力的降低，使他们制定及实施职业规划的能力很低。因而，有学者认为，当前继续教育的效果之所以不理想，与培训方忽视新生代农民工的个人职业生涯规划有一定关系。［10］还有学者指出，新生代农民工个体差异较大。在新生代农民工群体中，个体接受继续教育的愿望与行动存在差距，如有的很乐意接受继续教育并付诸实践，有的则相反;有的愿意在继续教育问题上投入较多的金钱、时间和精力，有的则不愿意;有的接受继续教育的机会多，有的则机会少。
2．从社会角度讲，社会上的方方面面对新生代农民工继续教育还未形成共识。
3．就政府而言，近几年来，国家有关部门积极倡导开展对农民工的继续教育和培训，并出台了相应政策但主要是关于农民工培训措施和步骤的宏观指导意见或规划等，并未形成有效的教育培训保障政策，特别是针对新生代农民工的配套保障措施和政策尚未出台。因此，大多数农民工参加继续教育是出于自发，缺乏政府的统一引导、组织培训和监督管理机制，造成教育培训的盲目和混乱，无法达到应有的教育培训效果，最终削弱农民工参加继续教育和培训的主动性和积极性。另外，现有的相关政策还存在未能很好落实的问题。也有学者认为，在以政府为主导的供给模式上，教育管理模式较单一［11］，在供给内容上，有学者认为继续教育内容滞后［3］，进而使得供给与需求脱节。［10］还有学者认为，教育内容重技能，轻文化知识，重“生存”教育，轻“生活”教育，重输出地教育，轻输入地教育。［11］有学者还指出，对新生代农民工的继续教育没有统一的标准。目前，对新生代农民工继续教育的内容与形式没有统一规定;不同的地区、行业、部门对新生代农民工继续教育的要求不一致;对新生代农民工继续教育的奖惩机制、保障机制也不统一等。结果，造成在新生代农民工继续教育问题上的无章可循。［10］从整体来看，新生代农民工继续教育规模过小。虽然农民工的继续教育问题日益受到重视，但由于新生代农民工的外出务工时间较短、流动性较强等特点与我国现有的继续教育模式之间的矛盾，以及现有的继续教育缺少实用性、针对性、效益性等问题，再加上新生代农民工继续教育的机制不健全而导致继续教育的资金不足，使得新生代农民工继续教育的规模无法扩大，导致一些渴望接受继续教育的新生代农民工求学无门。［3］另有学者指出，还存在资金筹措机制不完善，资金不足等问题。
四、新生代农民工继续教育措施
学者们主要从制度建设、机制构建、政策绩效、资金、内容、模式以及政府所起的主导作用等方面，提出许多新生代农民工继续教育对策。
1．政府要加大宣传力度。(1)可借助于完整的教育体制，将相关的政策严格地落到基层，并建立相应的反馈机制，以保证政策的传达。(2)由于新生代农民工的流动性大，传统的层级传达机制无法保证将政策传递至每个人。因此，应大力发挥广播电视、报纸、网络等宣传渠道的作用，对于偏远的农村可充分利用宣传栏、有线广播、发放宣传单、设立咨询热线电话等方式，以扩大政策推广宣传的影响范围，保证流动人群也能了解到有关政策的相关信息。在政策宣传过程中，应考虑新生代农民工的知识文化水平的差异，采用有效的方法使他们能够简便地了解和读懂相关政策。
2．要将新生代农民工继续教育纳入整体规划，提供多样化的教育培训，降低准入门槛，提高新生代农民工入学率［1］，还要拓宽投入渠道，实现教育经费多元化［9］，增强新生代农民工继续教育的针对性，努力营造良好的社会环境，不断扩大社会办学范围。
3．从构建新生代农民工继续教育培训体系的角度，政府部门要发挥的主导作用，建立形式多样的新生代农民工继续教育经费投入机制;形成教育机构与企业互动机制;采取“双导师—助理制”管理模式;充分利用网络资源构建学习平台。
4．从产业结构调整下政府对新生代农民工继续教育的有效供给的角度，要完善政策供给，明确规定新生代农民工继续教育导向;整合多元主体，大力发展新生代农民工继续教育事业;适应产业调整，合理配置新生代农民工继续教育资源;满足多元需要，拓展丰富新生代农民工继续教育内容。
5．从构建多渠道，多层次，多形式进城农民工继续教育模式的角度，政府应加强对进城农民工继续教育的政策支持，逐渐实现农民工教育培训的重心转移，发挥地方高等院校在农民工继续教育方面的优势作用，加强农民工继续教育管理和监督，拓展继续教育形式。［11］也有学者从地方院校与外来农民工继续教育合作的角度提出，要加强地方院校与外来农民工继续教育互动机制的内容建设、多渠道配合、模式建设。
6．从文化资本和传播学两个角度，有人对新生代农民工继续教育的措施进行了研究和分析。他们认为，文化资本包括身体形态文化资本、客观形态文化资本、制度形态文化资本三种。应将这三种文化资本应用到对农民工继续教育问题的研究中来［14］;新生代农民工继续教育是一种特殊的信息传播活动:传播者是广泛多样的继续教育组织与群体;特定群体的新生代农民工受教育者是受传者;传播的讯息是方向指导性的继续教育内容;传播媒介是灵活有效地继续教育传播途径;传播效果则看是否满足新生代农民工的诉求等。新生代农民工继续教育要做到有效传播，就应该做到:以方向为导向，明确传播目的;以地域为基础，加深传播力度;以效果为目标，重视传播反馈。［15］
五、对今后研究的建议
上述对新生代农民工继续教育问题的研究及所提出的相应对策，为分析新生代农民工继续教育问题提供了很好的视角。然而，新生代农民工继续教育是一个系统工程。以往研究大多是从宏观上做的概括性论述，具体的案例研究较少，研究方法单一，提出的建议也缺乏可操作性，所以，相关研究仍需进一步深化。
1．开展案例研究。研究者需深入到某一个县、市、区作调查研究。目的是将研究范围缩小，这样便于研究者在研究过程中避免高谈阔论，把主要精力集中到某一个具体的地方，也可以减少一些次要因素的影响，突出研究问题的针对性。案例研究的重点是选择不同区域的地方政府、部门在开展新生代农民工继续教育方面的成功经验，以及新生代农民工通过继续教育在城市择业就业，提高生活品质，融入城市社区等方面的典型，为政府更好地开展新生代农民工继续教育工作提供实践经验。
2．重点放在继续教育现状的了解和研究上。在深入开展调查研究的过程中，要深入了解不同地区新生代农民工接受继续教育的现状以及效果如何，了解目前所在不同地区的当地政府在对新生代农民工开展继续教育工作上实施的政策，制定的规章制度，构建的机制是否能够有效落实。总之，只有摸清真实情况，才能为后续研究打下基础，进而才能提出有效的对策。
3．深化新生代农民工职业类型研究，提供相应继续教育内容。现在学界对新生代农民工的特征研究较多，但对新生代农民工职业类型的研究不够。应该根据新生代农民工不同的职业类型设计不同的继续教育内容，比如，从事建筑行业的和从事餐饮服务行业的，在接受继续教育的内容上就有较大的差异。对新生代农民工个体而言，接受继续教育的意愿也有不同。有的需要职业技能培训，有的需要提高学历层次，等等。因而，要着重研究继续教育内容的供给体制，完善继续教育制度，使之能够灵活地针对不同职业类型和意愿为新生代农民工提供其所需的继续教育内容，这种动态的继续教育制度也才能为他们提供高效的教育服务。
一、哲学类课程在继续教育体系中开设的现状分析
对我市现有主流继续教育门户网站的分析显示，大部分继续教育网站中涉及哲学类课程的资源。这些资源一般被放置于文化涵养、人生思考等栏目中；一部分网站设有专门的哲学类课程栏目，如哲学、中国哲学、西方哲学、伦理学等，但这些哲学类课程资源均存在分布零散、归类不清、理论深度不足等问题。目前，天津市职业院校及成人教育院校的继续教育部分，在开设提升学生哲学素养类课程时面临着诸多困境。究其原因，不难发现：首先，我国国内针对继续教育类哲学基础课程的研究少之又少，而真正形成教材或课程音像资料的更是凤毛麟角。因此继续教育迫切需要与之特点相适应的哲学教育教学范例、课程设置规划、读本等指导性教材。第二，由于继续教育整体学制年线较短，专业技术课程较多，因此哲学基础课程课时被一再压缩，这与哲学类课程科目多，理论性强，课时量大形成矛盾。对于社区教育版块而言，哲学类课程的开设与学习情况同样不容乐观。我市的社区教育还没有形成固定的模式，还处于探索与初建阶段。社区教育的参与者一方面具有很强的随意性及流动性，无法保持持续性的学习与研讨，另一方面，部分社区教育的参与者抱有很强的目的性，希望在短期内收到学习效果，而对于哲学类此类人文色彩较浓的课程没有兴趣，这就使得社区教育中诸如哲学类的教育更加难以实现。
二、继续教育哲学类课程资源建设理论支撑
积极探索我市继续教育体系下哲学类课程的开设，不仅有利于我市对学习型城市的构建，更能够成为我市参加继续教育学习者践行社会主义核心价值观、遵守行业道德标准的助推器。帮助学习者进行哲学知识的学习、哲学素养的培养是一切教育的本有之义，继续教育理应涵盖其中。丢掉了这个根本，就失去了继续教育的灵魂和根基。只有抓住了具体内容和实施形式的落实，才能收到实质性效果。1．找准教育定位，奠定哲学类课程在继续教育体系中的基础地位继续教育较之普通全日制院校教育、职业教育或成人教育的覆盖范围更加广泛、更加开放，更侧重于为学习者提供符合自身需求的教育，这与单纯的以学习实践技能为主的培训教育有着本质区别。即终身教育的首要任务和根本目的是让人更好地成为人。为此，哲学类课程的价值引导作用，道德标准建立作用不容忽视。2．摈弃功利主义教育观念，立足学习者的长远发展继续教育在课程设置上必然会充分考虑学习者对技能、实践的学习要求，但继续教育也应在此基础上使学习真能通过体系内的学习获得必要的哲学人文支撑，如正确的世界观、人生观、价值观、高尚的情操、良好的道德品质、公民素质、职业道德等等。继续教育不应仅仅教给学习者某种专业知识和就业技能，更重要的是提高他们认识世界、适应环境的生存能力和自我发展能力，这些将会影响学习者长远发展。致力于促进学习者德才兼备才是我市继续教育课程建设追求的目标。3．加快继续教育课程改革，加速哲学类课程资源整合哲学类课程的开设并不是一种新的教育形式，而是一种教育观念或说是理念的加强。继续教育的职业性与基础性并不是一对不可调和的矛盾体，对学习者哲学教育的探索与实践应贯穿于终身教育始终，应渗透继续教育的每一门实践理论课程中。
三、继续教育哲学类课程资源建设发展之路
在继续教育的体系中，教育形式与教育种类的多样化，使得哲学思想的建立、哲学理论的学习、哲学问题的思考，不能单单依靠一两门课程的开设来完成。而应该将对于此类课程的学习形式进行改革、创新突破，使其不再固化于传统教学模式之中，是更加人性化、更加多元化的教育尝试。1．继续教育者应积极探索一条哲学类教材整合、实训课程和精品课程开发之路将学生在完成大学阶段学习后应掌握的伦理学、中西方哲学、哲学心理学、宗教学等知识按专题总结归纳，将知识与思想融入职业院校学生感兴趣的时代话题、生活常识等内容中，以整合哲学精品教材形式出现，指导教学。2．大力发展网络优势将哲学类课程迅速转化为多媒体、数字化形式通过互联网上传，尽量丰富哲学类课程网络教学资源。可以采用音频、视频、微课程、多媒体课件、电子书等多种资源形式。方便学习者学习的同时开辟继续教育哲学类课程与资源建设的新形式。3．民间教育机构、职业培训中的哲学思想渗透必不可少职业培训类的民间教育组织是推进继续教育必要的中枢和不可缺少的覆盖点，在构建终身教育体系的过程中具有巨大的不可替代的作用。在这个自上而下、纵横相连的职业终身教育组织的网络中，此类继续教育组织有必要寻求一些职业技能培训与哲学类课程学习的契合点。使接受培训者在学习职业技能的过程中也能感受到哲学雨露的滋养与渗透，从而提高学习者的哲学素养、培养提升其思考问题的方式，更能够全面提升学习者的职业道德和职业素养。例如，在会计资格的培训中，除了需要培训必要的会计专业知识外，职业道德的培训也被涵盖于其中。诚然，这还需要对其正确的引导和规范，才能充分发挥哲学类课程在民间教育机构、职业技能培训等此类终身教育体系中的潜在的巨大功能。4．社区教育全面覆盖，休闲娱乐中开展哲学与人生的探讨社区教育是公众继续学习的一种方式。这是由社区教育的地域性、全员性的特点决定的。社区教育是实现公众继续学习的基本保证。在社区教育中大力开展哲学教育，有助于社区成员哲学素养的提升。首先，开展哲学书籍进社区、大家共读一本哲学书籍等活动，以读代教，自学互学。其次，与学校合作，聘请学校哲学老师定期进社区指导学习、开设哲学讲坛，共同探讨哲学话题，灵活多样的开展哲学教育。第三，组织社区学生与职业和成人教育学生开展交流活动，组成多成员学习小组，相互促进，共同学习。除此之外，我们还可以广泛应用现代教育技术手段，汇编录制针对继续教育体系中不同类型学生，致力于为不同类型学生提供有针对性的哲学知识、哲学思想与哲学能力培养的影音教材和音像资料等，以丰富多样的形式探索在天津市继续教育体系中哲学类课程的开设与发展完善之路。
作者：李亚楠 单位：天津市红桥区职工大学
分析我国执业药师的从业现状，指出执业药师在培养及继续教育过程中，应充分发挥高校和网络等各种途径的作用，在充分利用现有教学资源的基础上，加快课程体系改革，加强继续教育中临床类知识的培训，发挥网络继续教育优势，建立继续教育效果评价体系，做好执业药师的继续教育工作，不断提高依法执业能力和业务水平。
关键词
执业药师;继续教育;途径
我国从1994年开始实行执业药师资格准入制度以来，执业药师的数量和质量都有明显提高，但由于与国外相比基础较差，施行时间较短，执业药师队伍的人数、知识水平和业务能力距离现实要求还有很大差距。根据国务院2012年1月12日颁布的《国家药品安全“十二五”规划》要求，我国将配合深化医药卫生体制改革，制订实施执业药师业务规范，推进执业药师继续教育工程，提高执业药师整体素质，推动执业药师队伍发展。同时在《执业药师继续教育管理暂行办法》中规定，“取得《执业药师资格证书》的人员每年须自觉参加继续教育，并完成规定的学分。”办法还规定“具有执业药师资格人员每年参加执业药师续教育获取的学分不得少于15学分，注册期3年内不得少于45学分。”但在实际的工作过程中，我国的执业药师继续教育仍存在一定的问题。
1中国执业药师现状
1.1执业药师社会需求量大
根据《国家药品安全“十二五”规划》(2011～2015年)中所提出“新开办零售药店均需配备执业药师”、“2015年零售药店和医院药房全部实现营业时有执业药师指导合理用药”的明确目标，否则取消售药资格。根据中国药店管理学院2012年的调查，按照一店一“药师”的要求，即使所有执业药师都配备到药店中去，仍然有18万左右的缺口。
1.2执业药师社会认知度差
虽然中国执业药师需求量很大，但是执业药师社会认知度差，地位尴尬。《医药经济报》在上海做了一个关于用药安全关注度的调查，调查显示，群众虽然对用药安全很关注，但是对药店中的执业药师了解甚少，大部分的病人去药店只知道有药店服务人员为其服务，但并不关心为其服务的是否为执业药师;另外大部分人都认为执业药师确实比普通店员更懂得用药知识，仍把所有的药师当成卖药的。因为医院和药店的药剂师工作仍然是以药品供应为中心，也导致公众对执业药师的认识有偏差，认为执业药师只是“药店营业员”和“处方调剂人员”，甚至仅仅是推销药物的营业员。
1.3执业药师职业素质不高
执业药师的主要工作为处方审核，指导合理用药等，以保障人民群众用药安全，为了能够胜任这份工作，执业药师必须具备一定的专业素质技能。如前文所述，目前执业药师存在地位尴尬等方面问题，除了与社会认知度不高等外界因素有关以外，与其自身素质也密切相关。目前，美国、英国、日本等一些西方发达国家，执业药师的准入门槛基本上是具有本科或本科以上学历，且具有一定的实践经验的药学人员。而我国，根据《执业药师资格制度暂行规定》，凡中华人民共和国公民和获准在我国境内就业的其他国籍的人员具备5个条件之一者，就可申请参加执业药师资格考试，其中最低要求是取得中专学历，从事药学或中药学专业工作满一定年限。从这个规定可以看出，我国执业药师的学历门槛要求极低，只要有药学背景的人员，从事药学相关工作，都能参加执业药师考试，通过考试即可取得执业药师资格，这就造成了我国执业药师的知识层次存在较大的差别。所以，我国取得执业药师资格人员的学历结构、技术职称、知识结构、工作能力、自身素质等都存在着明显的差异，基于这些差异以及药师平时相对狭隘的工作内容，执业药师迫切需要继续教育以提高自身的专业素质适应工作需求。
2提升执业药师继续教育水平的途径
2.1充分发挥高校现有课程资源优势
开设药学专业的高等院校有着众多药学知识丰富的专任教师，也有网络和地域资源能够开展形式丰富的执业药师继续教育，可以成为我国开展执业药师教育的中坚力量。高等学校可以提供现有的课程资源，如精品课程、精品资源共享课、微课等网络教学资源，供这部分药师学习，提高执业药师队伍的业务水平和能力。高校应注重发挥现有课程体系的作用，特别是精品课程的作用，向执业药师开放网络课堂，建立合理的管理体制及学分计算方式，为低学历、非药学专业毕业或毕业时间长的执业药师提供学习便利，提高执业药师队伍的素质。对于那部分学历较低、药学专业知识结构不完善的执业药师，在继续教育的时候，充分利用基础课、专业课的教师、教学资源，查漏补缺，侧重加强知识结构的完善。
2.2加强继续教育中临床类知识的培训
随着高等教育大众化和本科院校不断扩招，预计到“十二五”末，新增执业药师将以本科及以上毕业生为主，执业药师队伍中，本科及以上学历者的比例将逐年提高。这部分具有本科及本科以上学历的药学专业毕业生，在校学习期间的课程设置上主要以化学为主，即使学了药理、药剂、药分等专业课程也满足不了现在临床药学的需求。执业药师要指导临床合理用药，但是其大学课程体系中，临床专业知识匮乏，导致部分药师甚至连基本的病历、化验单都看不懂，无法指导临床安全、有效、合理用药。所以，高校必须要对高等学校药学专业的课程进行改革;对于已经获得执业资格的药师，在每年的继续教育中，除了要加强药学知识的培训以外，还要强化临床药学知识的学习，弥补执业药师的知识缺陷，在条件成熟的情况下，组织执业药师进行临床实习。
2.3加强执业药师网络继续教育资源建设
系统的继续教育课程、便捷的继续教育课程学习途径是获取临床医学和药学专业知识的重要因素。随着信息化时代的快速发展，在互联网上开发丰富和系统的继续教育资源，加强网络执业药师继续教育课程的建设和资源整合，必将有力推动继续教育工作快速发展。西方国家如美国早已通过其先进的网络技术，组织各种培训和学术课程进行药学继续教育。中国起步较晚，但目前也已经建成了许多相关网站，如国家级远程医学教育网双卫网，总医院药学信息网站《临床药师》，另外，还有很多的交流、讨论版，如国内最大的医药学交流平台丁香园，再有创建于2001年的中国最有影响力的学术站点之一，小木虫论坛。这些网站会员主要来自国内各大院校、科研院所的博硕士研究生、企业研发人员，这里拥有旺盛的人气、良好的交流氛围及广阔的交流空间，已成为聚集众多科研工作者的学术资源、经验交流平台。内容涵盖化学化工、生物医药等学科，除此之外还有基金申请、专利标准、留学出国、考研考博、论文投稿、学术求助等实用内容。在这里执业药师在工作中有任何疑问，可以获得大家的帮助，为解决临床药师工作中的问题提供了良好的学习平台。
2.4建立执业药师继续教育评估制度
培训效果是检验执业药师继续教育优劣的关键。执业药师继续教育课程分为专业基础课、专业课、拓展课和研讨课四种，每种类型课程的性质不同，评价体系并不相同。所以应当对每种课程进行分析，建立相应的评估制度，以促进执业药师继续教育水平的提升。培训效果分析是培训体系中最终的成果检验过程，能够起到检验培训实际效果、验证培训内容和培训科学性的作用。实际工作中，培训效果大多数情况下难以量化衡量，所以培训效果分析一直是培训工作中的难点。但从总体来看，可以尝试建立以定量衡量为主，采用四级评估法，进行培训效果的检验:培训效果第一级———满意度(Satisfaction)，即学员在课程结束时对于课程整体设计和教授方式的满意情况。这仅仅是一个微小的开始环节，通过调查问卷就可以解决。培训效果第二级———学习度(Learning)，即学员是否真的掌握了传授的内容，这种方式比较直接，一般考试、面试和课程案例研究就可以完全测评出学员的知识掌握情况。培训效果第三级———应用度(Adoption)，即学员多大程度地将所学的知识应用到工作实践中了。培训效果第四级———绩效改善度(Performance)，即学员多大程度地通过自己的知识运用提高了自身和组织的绩效，一般可以应用绩效考核指标体系来回顾在培训前后员工的绩效变化程度。执业药师在培养及继续教育过程中，应充分发挥高校和网络等各类媒介的作用，在充分利用现有教学资源的基础上，加快课程体系改革，发挥网络继续教育优势，建立继续教育效果评价体系，做好执业药师的继续教育工作，不断提高依法执业能力和业务水平，认真履行职责，维护广大人民群众身体健康，使执业药师始终保持良好的职业道德，以患者和消费者为中心，开展药学服务，保障公众用药安全有效、经济合理，为我国培养更多、更好的能与国际接轨的执业药师后备军。
作者：俞迪佳 单位：苏州卫生职业技术学院药学院
参考文献
［1］边明，张然．关于对执业药师注册与继续教育系统对接的分析［J］．首都医药，2013，6:15.
［2］吴晓春．对执业药师继续教育的思考［J］．临床误诊误治，2011，24(4):96.
［3］郭敏杰，闫爱春，刘俊义．发挥高校教学资源优势，开展执业药师继续教育［J］．继续医学教育，2005．19(2):15.
［4］田友清，丁平．执业药师继续教育的现状与改革［J］．中国药师，2008，11(1):87.
［5］刘文生．我国药师继续教育的现状及存在的问题［J］．天津医学，2011，23(6)70.
［6］孟凡莉，黄泰康．关于执业药师继续教育问题的探讨［J］．中国药事，2009，23(8):790.
一、新生代农民工非学历继续教育培训情况
在我国，专业技术培训种类繁多，即使在农民工内部行业中也有区别。新生代农民工的培训方式主要有自学、政府提供的培训、社会提供的培训和单位提供的培训等形式。无论是哪种培训方式，都可以被看作非学历的继续教育。目前新生代农民工的非学历继续教育培训大多以培养职业能力为目标、以促进就业为导向、兼顾市场需求，同时依托政府和企业支助。现阶段新生代农民工的职业培训发挥着促进新生代农民工适应时展和解决自身就业需求的重要作用。然而，新生代农民工的非学历继续教育培训还存在很多问题。政府应用于传统学历教育的政策理念，脱离于新生代农民工的实际，并不适合非学历继续教育；企业缺乏一定的人力、物力和财力支出来支撑新生代农民工的非学历继续教育培训，企业培训市场不规范，缺乏正确的引导和规范，培训机构课程设置、价格不合理；农民工自身的工作时间、培训费用支出等限制了新生代农民工对职业培训的选择，使他们缺乏参与培训的积极性。此外，农民工流动性大、信息闭塞等条件也制约了其对职业培训的主动性。
二、新生代农民工非学历继续教育培训发展趋势
新生代农民工非学历继续教育培训正呈迅速发展之势，但由于这一特殊群体文化程度与时展的差距、自身发展意识较差等缺点，对新生代农民工的培训还存在很多问题。如何适应时代对知识和技术较高的需求，是未来对新生代农民工培训的重点。国外发达国家较早进入工业社会，在人力资源发展培训和农村剩余劳动力转移方面的处理方式较为成熟，给我们提供了很多可借鉴的经验。例如，美国的社区学院、德国的“二元制”都做出了专门的培训计划来提供高等教育和培训的通道，此外，法国、英国、日本等国的政府出台关于教育培训的法律法规和专门设置的培训机构，来解决农村剩余劳动力转移的问题。我国可以借鉴发达国家成功的经验，并结合我国的特殊国情，制定出适合我国新生代农民工的教育培训计划。
（一）以提高职业能力，促进就业为导向所谓提高新生代农民工的职业能力，就是通过各种培训形式，使他们具有岗位要求的各种综合能力，使之满足岗位的技能要求，适合职业发展的需要。这种职业能力不仅局限于对岗位的要求，同时要求农民工具有与之相适应的人际交往、个人发展等能力。对其培训目标、内容的规划，要以提高其职业能力为主要目的，提供职业规划指导，使其对职业发展趋势进行深入的了解。改变以往学历证书成为一纸空文的状态，真正做到学有所用。
（二）加大政府支持力度，增加资金支持幅度为了改变培训机构乱收费、与市场衔接不到位的情况，政府应发挥在新生代农民工培训中的主导作用。一方面，政府提供资金支持，通过减免培训机构的税费、给予补助的方式，降低培训机构的成本；另一方面，培训机构制定合理的收费条例，这样既可以使培训机构按照市场要求良性运行，也能改变农民工因资金匮乏而降低的参与培训的可能行。各级政府应安排好用于新生代农民工培训的专项资金，做到专款专用，并在条件允许范围内，尽量提供些低投入甚至是免费的职业技能培训。
（三）坚持以市场调节为导向，以社区教育为依托职业培训是一种市场行为，新生代农民工的培训工作尚处于起步阶段，存在课程开发难度大、师资力量薄弱、脱离生产实际的情况，做好市场的保障，建立市场评价、督促机制，使培训能够健康、有序地运行。根据市场调节及时农民工职业培训的新动向，减少农民工盲目参与培训的资金和精神损失。
社区是城市和农村联结的载体，社区教育是新兴的一种有效的对新生代农民工进行培训的方式。政府对社区的资金支持，不仅能够促进教育的发展，同时可以推动社区建设，为新生代农民工提供一个更为可靠、发展前景更为广阔的教育产所。研究发现，目前新生代农民工的非学历继续教育培训，与预期还有一定差距。采取有效的方法来满足新生代农民工继续教育需求，对于促进经济发展和社会稳定有重要作用。
作者：邢雯单位：天津广播电视大学
继续医学教育是医学教育的重要组成部分，是继医学院校基本教育和学历教育之后，在职卫生专业技术人员不断进行知识、理论和技术更新的一种连续性医学教育[1][2]。继续医学教育作为科教兴院的载体，为医院培养了大量业务精通、技术精湛、学风严谨的专业技术人才[3]。为了解邢台市继续医学教育的基本情况，我们进行了邢台市乡镇卫生院医生继续医学教育现状和存在问题的调查，并结合邢台市实情提出针对性强、思路新的解决措施。
一、资料与方法
（一）一般资料
选择邢台市巨鹿、广宗两个县乡镇卫生院全科医生200人，发放问卷200份，回收183份。其中男性82人（44.8%），女性101人（55.2%）。
（二）调查方法
采用中南大学李沅2011年硕士研究生毕业论文《乡镇卫生院医生培训中的问题及对策分析》中的问卷，发放问卷200份，回收183份，回收率91.5%，获得有效问卷183份，有效率100%，调查主要内容包括：基本情况、培训模式现状、理想的培训模式等。与此同时对乡镇卫生院医生和领导进行访谈，对其关于科技创新的认识等方面做了详细记录。
（三）统计学处理
采用SPSS11.5软件进行统计学分析，采用Excel软件进行数据整理，并经过计算机逻辑检查和校对。
二、结果
（一）被调查医生的个人基本情况
1.全科医生的受教育程度：接受问卷调查的183名医生中初中及以下人员占2.7%，中专和高中人员占24.6%，大专学历人员占42.6%，本科学历人员占27.9%，硕士及以上学历人员占2.2%。
2.全科医生的月收入情况：月收入小于1 000的占17.5%（32人），1 000-2 000的占47.5%（87人），2 000-3 000的占18.6%（34人），月收入大于3 000的占16.4%（30人）。
（二）被调查医生参训情况
1.在被调查的183名医生中只有59.6%（109/183）的人员参加过继续医学教育培训活动，参加过培训的人员中20.2%出现过迟到早退现象，参加次数小于5次/年的有58.8%，由此看来，邢台市继续教育的普及程度并不理想。通过调查，我们还了解到有76名医生认为缺少机会是影响其参加继续医学教育最主要的原因，其次（68人）为培训费用过高。
2.全科医生参加培训内容情况。
表1 培训内容调查表
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由表1得知参加过沟通技能培训的仅19人。而接受问卷调查的109名参训人员认为最有实用效果的前三项培训内容分别为三基培训（94人）、全科医学知识（91人）和沟通技巧（75人）。
3.继续医学教育培训形式和教学方式。183名全科医生参加过的继续医学教育培训形式如表2所示：
表2 继续医学教育培训形式分布表
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由表2可以得知参加培训的人员中仅有52人参加过临床观摩，而我们通过访谈得知，有80%的人表示更喜欢临床观摩的培训形式，希望多增加些临床观摩的机会。
183名全科医生参加培训的教学方式如表3所示：
表3 继续医学教育教学方式分布表
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由表3可知，邢台市进行继续医学教育最主要的教学方式为课堂教授，其次是举办讲座和基层现场指导。
4.每次培训后的考核情况。参加培训的医生表示培训后完全无考核者占4.9%（9/183）。
5.培训经费情况。调查显示全科医生培训经费需由个人完全负担者占23.9%（26/109），个人承担部分的占72.4%（79/109），培训费用由卫生行政主管部门和所在卫生院共担者仅占3.7%（4/109）。
6.轮岗情况。接受问卷调查的医生中有50.3%（92/183）人员入院时接受过轮岗培训。轮岗时间在三个月以内的人占45.7%（42/92），大于三个月的占54.3%。被调查的医生表示最愿意接受的培训频率大于六个月（127人）。
7.相关专业科学研究情况。通过访谈我们了解到有133人从未做过与自己专业相关的科学研究，42人偶尔做过，8人经常做。69.9%的医生表示做科研工作对自身工作有帮助，谈及实施科研的困难时，36.1%的医生表示所学知识不够是自己面临的最大困难。
三、讨论
随着医疗制度改革的不断深化，基层卫生人才队伍建设面临新的机遇和挑战，其中乡镇医生队伍的稳定和发展问题备受关注。据卫生院统计，中国乡镇卫生院拥有博士、硕士学历的高级卫生技术人员为零，本科学历人员占2.2%，大专学历人员占20.3%，中专学历人员占58.7%，高中及以下学历人员占18.7%[4]。本调查结果显示邢台市乡镇卫生院医生中初中及以下人员占2.7%，中专和高中人员占24.6%，大专学历人员占42.6%，本科学历人员占27.9%，硕士及以上学历人员占2.2%。说明该市乡镇卫生院全科医生学历高于全国水平，但仍可以看出重点本科毕业生和硕士研究生及以上学历人员所占比例较少。杨燕初等在《广西区域医学教育与农村卫生人力资源研究》[5]中提出由于社会体制、市场经济与农村经济的现状，大量引进全科医生并不现实，因此提高现有全科医生的整体素质是改善农村卫生人力资源状况最直接的手段，也是最关键的环节。继续医学教育既是全科医生旅行权利、义务，提升素质能力的基本手段，又是建立现代终身教育体系和创建学习型社会的重要途径[6]。通过对邢台市继续医学教育情况的调查发现存在的以下问题：
（一）政府财政投入不足
本次调查结果显示乡镇卫生院医生月收入大于3000的仅有16.4%，平均月收入偏低。而全科医生培训经费需由个人完全负担者占23.9%，个人承担部分占72.4%，培训费用由卫生行政主管部门和所在卫生院共担者仅占3.7%，对该市全科医生调查结果显示影响医生参加培训的原因中培训费用过高位居第二，可以看出邢台市政府对继续医学教育的财政投入不足以满足需要。
（二）培训纪律和制度不完善，提供的培训机会不足
被调查的医生中有过早退迟到现象的有20.2%，通过和该市乡镇卫生院医生的访谈了解到院方或卫生行政部门并未对培训中出现的迟到早退人员做出任何管理。影响医生参加继续医学教育的原因中缺少机会占据第一。
（三）培训内容欠缺合理性
接受问卷调查参训人员认为最具实用效果前三项培训内容分别为三基培训、全科医学知识和沟通技巧，而实际参加过沟通技能培训的人员仅有19人，远远不能满足医生的需要。此外，有80%的全科医生表示更喜欢临床观摩的培训形式，希望多增加些临床观摩的机会。
（四）乡镇卫生院全科医生的科研能力偏低，培训过程中现代信息技术应用较少
通过对乡镇卫生院医生的访谈了解到有86.3%的医生未做过与自己所从专业相关的科学研究，接受访谈的医生表示自己所需知识不够是阻碍自己进行临床科学研究最大障碍（36.1%），另外，69.9%的医生认为参加继续医学教育培训对自己从事相关专业科学研究有帮助。由此看来邢台市全科医生的科研能力和积极性均不高。此外，全科医生进行过网络培训的人员较少，邢台市对网络教育的应用还很少。
四、结论
针对以上邢台市乡镇卫生院继续医学教育过程中出现的问题提出以下几条建议：
（一）增加财政投入，深化卫生体制改革
由于财政投入不足，医生参加培训积极性不高，政府要增加财政投入，将卫生院基础设施建设、人才培训等支出列入预算，并逐渐建立乡镇卫生院在编人员工资发放保障机制[7]。
（二）建立有效的运行机制加强继续教育制度和纪律，完善培训机构，提供更多的培训机会
建立有效的运行机制加强继续教育制度和配套政策的建设，是继续医学教育得以深入、持久、全面发展的根本保障[2]。市卫生局应当积极扶持、鼓励在职培训，建立、健全乡镇卫生院在职专业技术人员的培训制度、进修学习制度、继续教育制度为乡镇卫生专业技术人员提供终身教育，不断提高其工作与学习能力[5]。同时为各乡镇卫生院提供足够的培训机会。
（三）调整培训内容和培训时间，使培训更深入人心
肖传实[8]在《山西省社区医师对全科医师岗位培训的需求》指出现今社会，全科医生不仅要学习全科医疗知识、预防保健知识和技能，还要掌握各专科疾病的转诊尺度、有关制度以及与患者沟通的技能等，这是医学发展的需要。对乡镇卫生院全科医生的培训也需要跟上时代的步伐，随着医生的需求调整培训内容。此外，在所有调查的全科医生中有80%的人表示更喜欢临床观摩的培训形式，希望多增加些临床观摩的机会，卫生行政部门应加大省市级全科医生与乡镇卫生院全科医生的交流，为乡镇卫生院全科医生提供更多临床观摩的机会。
（四）加强和扩大继续医学教育的宣传，树立医学人员终身教育概念
邹旋，宋朗明[9]在《适应知识经济需要发展继续医学教育》中提到意识的强化是发展继续医学教育的有力支撑，终身教育观的确立为发展继续医学教育提供了理论基础。在与乡镇卫生院领导访谈中了解到全科医生参加继续医学教育的积极性不高，每次都有多人请假、缺席等，终身教育意识薄弱，不利于继续医学教育的有力开展。各乡镇卫生院及卫生行政部门应加强和扩大继续医学教育的宣传，帮助全科医生树立终身教育的概念。
（五）加强信息素质教育，提高科研能力
根据美国科学委员会、凯斯工学院和日本国家统计局的统计，一个科研人员在一个研究项目中用于查找和阅读文献信息的时间占完成该项目时间的50.9%，获取科研信息已成为据顶科研人员工作效绩的一个重要因素。因此，信息素质是影响科研人员科技创新能力的基本素质之一[10]。朱科伦[11]认为继续医学教育则是提高科研能力的主要途径。
（六）充分利用现代信息技术手段，促进继续医学教育的发展
关键词：继续教育 职称评定 课程设置
在当今信息时代，一个学习型的社会正在 逐渐形成， “终身学习” 成为人们的现实需要。 为 提高教师的整体教学水平， 我国以继续教育的形式为教师提供终身学习的机会。但是目前继续教育资源主要集中在城市，广大农村地区仍未得到普及。 笔者曾对河南省安阳县的农村初中历史教师的 继续教育状况进行调查，调查对象为安阳县全体农村初中历史教师，共发放问卷 42 份，回收有效试卷 38 份，有效率为 90.5%。
一、农村教师的学历状况
我们先来看看安阳县初中历史教师的学历状况。 教师在刚开始上班时，有 60.5%的教师学历为大专，本科生仅占样本人数的 5.3%，中师生占被调查人数的 23.7%，高中以下学历占 10.5%。 这表明当时很多教师学历偏低， 为数不少的教师学历不达标。 据统计结果可以看出，有 68.4%的教师最后学历为本科，大专生 的比例下降到 26.3%，中专和高中以下学历仅占 5.2%，学历不达标教师大大减少，与教师原始学历相比有很大提升。可是，被调查教师中没有一位达到研究生学历，表明高学历教师在农村还比较缺乏。那 么教师通过什么方式取得了最后学历？ 据数据可以看出，有 43.2%的教师通过函授学习取得最后学历， 以自考方式取得最后学历占 35.1%，通过全日制学校学习（主要是指 专升本）占 13.5%，成人脱产学习仅占 2.7%。原因主要是学校定编定 岗，没有多余的教师，很多教师只能利用寒暑假时间接受继续教育， 所以大部分的最后学历是通过参加函授和自学考试取得的。
二、农村教师继续教育状况
教师为提高学历，采取各种继续教育方式，如函授、自考、 全日制学校学习、成人脱产学习等。从长远看，教师的学习使其业务 水平和整体素质有很大提高， 自然也会使其从事的教育事业更上一层 楼。据数据可以看出，仅有 2.6%的学校反对教师参加继续教育，这 表明绝大部分学校支持教师参加继续教育活动， 这为教师提高自身素 质营造了良好的氛围。从可以看出，教师对继续教育的作用基本持肯 定态度。仅有 5.3%的教师认为继续教育不起作用，绝大部分教师认 为作用很大。那么教师为什么要参加继续教育学习呢？ 据数据可以看出。 6 题是多选题， 57 个有效样本中， 40.4% 第 在 有 的教师参加继续教育主要是出于职称评定的需要。 那么，有些教师不愿意参加继续教育，又是什么原因呢？有 63.6% 的教师不参加继续教育的原因主要是经费不足，说明很多教师想参加 继续教育而力不从心。由于工资较低，生活负担重，他们根本就没有 多余的钱去参加继续教育；有 18.2%的教师不参加继续教育主要是因 为年龄大；9.1%的教师认为自己储备的知识对所从事的工作已经够 用。 教师培训对教师素质提高、能力提升起到很大作用。可是教师培 训也存在很多缺点和不足。从统计结果可知，教师培训存在这样或那样的弊端，这是不争的 事实。教师真正希望 通过继续教育学到哪些知识？ 教师最希望在培训中学到的是学科专业知识，占有效人数的 21.3%；其次是教育教学的研究方法， 17.2%；课堂组织管理占 12.3%； 占 信息技术教育技术占 9.0%；培训科目中教育学、心理学的比例最少， 仅占 2.5%。这表明教师最希望学到的是学科专业知识，教育教学的 研究方法、课改新理念等知识，其中信息技术、学科教学法和青少年 心理发展也是教师比较缺乏的，可是在培训中“对于历史教学非常有 用的信息技术尤其是现代信息技术（具有信息量大、检索方便、网络 化等特点）”讲的较少。这就为以后的继续教育课 程设置提供了依据。 “课程设置必须坚持统一性和多样性相协调，开 展中小学教师继续教育必须重视各地的不同情况， 各地的社会和经济 状况有很大差异，课程设置要注意可行性。要符合当地中小学教师可 接受的程度，不造成大的工学矛盾，特别是一些师资紧张的学校，很 难抽出人员长时间地参加学习，所以有些课程应专题化、微型化、灵 活性地编制地方课程。
三、结论
综上所述，可以得出如下结论：
第一，许多教师积极参加继续教育取得了本科学历，使自身的业 务能力和专业知识等方面有了质的突破。
第二，学校对教师参加继续教育一般持积极态度，继续教育起到 的作用很大。 教师为自身业务素质水平的提升以及职称评定的需要而 参加继续教育，只要不影响正常工作，学校比较支持。
第三，当前的继续教育有很多不尽人意的地方。首先，一些基层 教育机构领导对教师的继续教育不重视，特别是由于经费不能解决， 使教师没法参加培训，他们常把责任推给教师本人，挫伤了教师的工 作积极性；其次，培训机构教学设备落后，根本不能适应现代化教学 的需要，而课程设置由教育主管部门统一安排，很多课程与教学根本 没有关系，这就违背了继续教育提升教师能力的初衷；再次，培训机 构的教师多是大学教师，由于他们远离教学第一线，他们对教师最困 惑和最关心的问题不清楚，所以培训内容往往理论多，而真正让教师 在教学中可操作的太少， 造成了有些教师认为继续教育 “既浪费时间， 又浪费金钱”的偏见。
第四，大部分教师参加继续教育出于职称评定的需要，经济条件 则是教师参加继续教育的主要制约因素。 为数不少的教师参加继续教育是为了职称评定，可以说功利性太强。由于农村教师工资很低，大部分教师生活压力都很重，很多教师有参加培训继续学习的想法，可 是经费问题不能解决，只能不了了之，这是很让人惋惜的，学校和教 育行政部门应当帮助解决。
中学信息技术教师，是广大中学教师与学生信息技能提升的骨干力量，在全面提升教师和学生的信息素养过程中起着至关重要的作用[1]。中学信息技术教师的继续教育，是提升自身信息素养的主要渠道，因此，关注中学信息技术教师的继续教育，就显得尤为重要，它关系到整个教师队伍和学生信息技术技能的提高[2]，同时，高校作为继续教育培训单位，有义务为中学教师提供服务，发挥地方高校服务社会的功能。通过对伊犁州直中学信息技术教师继续调查研究，了解信息技术教师继续教育的基本情况、存在的问题，并提出自己的一些建议，提高中学教师队伍的信息素养。
1 调查对象与方法
在参加伊犁师范学院举办的2015年暑假州直中学信息技术教师的继续教育中，随机选择调查对象50名，调查采用问卷法和访谈法[3]，问卷题目主要涉及三个方面：中学信息技术教师队伍的基本情况、继续教育需求、继续教育存在的问题。问卷发放日期2015年7月15日-23日，发放问卷50份，回收有效问卷48份，回收有效率96%。
2 调查结果与分析
2.1 教师队伍的基本情况
被调查对象来自州直八县两市中学，学校类别可分为市区、县城、乡镇三级学校，人数比为7：24：17；男女人数比例为15：33； 40岁以下教师占到95.83%，说明信息技术教师比较年轻，接受新知识技能比较快；教龄在4-20年间的占到77.08%，说明计算机教师队伍整体相对稳定；学历，75%具有本科学历，学历层次相比2008年有很大改善[4]；所学专业分布情况为计算机专业的占到66.7%，但同时也要看到，还有27.08%的教师是其他专业，比例较高；职称，没有高级职称教师，中级职称的教师占到31.25%，有68.75%的教师是初级职称，职称低。
2.2 对继续教育的认识
对是否有必要参加继续教育问题，认为非常有必要和必要的人数分别为17人，16人，占69%；认为没有必要的仅有6人，占13%；在参加继续教育的动因，如图1，最重要的原因是晋升职称，这与中学信息技术教师职称普遍偏低有密切联系；在“影响你参加继续教育的诸多因素”中，有22人选择“教学负担重，没有时间精力参加继续教育”，占全部因素的46%。值得教育部分的反思。在继续教育周期方面，有69%（33人）教师认为5年作为一个周期比较合适。
2.3 存在的问题
中学信息技术教师继续教育存在问题如图2所示，“培训模式过于单一”，现有的培训模式是以讲授为主的集中面授，形式比较单一，缺乏网络平台等学习模式；“培训内容不符合实际需求”，说明培训对象、教育主管部门及培训高校之间，缺乏高效的沟通，造成信息不对等，高校作为培训单位，未能及时获取培训对象的意愿，造成继续教育课程设置针对性不强；“培训时间过长，影响工作”，暑假培训时间为3周，培训时间安排存在不合理现象。
2.4 继续教育的需求
2.4.1 继续教育内容方面
在继续教育内容上，“最希望在哪方面获得新知”，有69%（33人）教师选择信息技术前沿技术，说明在边疆地区，基础设施薄弱，体验信息技术前沿的机会很少。
在希望学习掌握的软件中，图像处理，网页制作和动画制作占据前三，分别为17%，16%，14%，说明在中学实际工作中，这些软件使用较为频繁，且具有一定的要求。
2.4.2 希望的培训方式和培训者
培训方式中如图3，希望采用案例教学为主的有18人，体现出中学信息技术教师希望在信息技术与实际教学工作结合上，给予更多的学习，改善中学教师运用信息技术的能力，提高教学效果。在希望的培训者问题上如图4，39，58%的教师，希望高校教师或专家来进行培训，有50%的教师希望培训者是在一线教学工作的同行，说明高校教师缺乏相对应的研究，高校在为地方服务方面还有待提高。
3 结论及建议
3.1 结论
根据本次调查结果，中学信息技术教师中有69%的教师认为继续教育工作非常有必要，但同时也要看到继续教育工作中存在的问题
3.1.1 培训形式单一
目前，在伊犁州直开展的中学信息技术教师的寒暑假继续教育上，以集中培训面授为主，培训对象知识层次不同，培训时没有分级教学，缺乏网络立体化方式的有力补充；而面向伊犁州直全体中学教师的信息技术技能培养培训，则采用面授加网络立体化的学习方式，学习形式多样化，满足了广大教师的不同学习需求，得到大部分教师的认可。
3.1.2 培训内容与教学实践的契合度不高
培训对象希望在继续教育中，获得在实际工作教学中遇到的问题解决方案，根据调查发现，培训内容与中学信息技术教师的需求，契合度不高。这就造成培训对象无法通过培训的方式解决实际问题，
3.1.3 相关反馈工作有待提高
相关反馈包括培训者的反馈、培训对象的反馈、反馈方式等，继续教育结束后，缺乏相关反馈，造成反馈不及时，教育主管部门不了解培训实效，仅仅是完成了继续教育。
3.2 建议
针对上述存在的问题，给出如下建议：
3.2.1 积极拓展培训方式
采用集中面授为主、网络立体化为辅、分层次教学相结合的继续教育方式。在面授过程中，采用案例教学法，经验分享法等方式，拓展培训方式，提高培训对象参与积极性
3.2.2 建立高效反馈机制、增强培训的实效性
增强培训的实效性，需要教育主管部门、高校、培训对象三者建立互动机制，培训对象针对自身的需求，按县分类汇总，统一上报教育主管部分，教育主管部将培训需求，反馈到培训高校，高校根据实际需求，有针对性地开展培训内容，在培训结束后，搜集培训对象的反馈意见，并将结果反馈给教育主管部，实现信息对等，为切实提高培训的实效。
关键词：高校；继续教育；发展战略；研究
中图分类号：G726 文献标识码：A
当前，是高校继续教育走内涵发展、加强自身建设、提升核心竞争力、实现战略转型的关键期，也是构建终身教育体系，加快继续教育改革与发展的重要时期。因此，按照现代大学制度办学理念和继续教育发展规律，建设与本校地位相适应的、特色鲜明的、有较高水平的继续教育办学体系已势在必行。
在此，从国际、国内形势和当前高校继续教育发展困难入手，结合当前高校继续教育发展战略转型的迫切要求与实际需要，对高校继续教育发展战略与举措进行初步探讨，供同行、专家、学者参考与批评。
一、高校继续教育面临的形势
（一）世界各国继续教育的国际化战略是继续教育发展的“加速器”
随着技术革命和经济全球化进程的飞速发展，世界各国在经济、文化等领域日趋开放，国际间的合作与竞争日益突出。在发达国家继续教育已发展成为按照终身教育理念为指导的宽门类、多样化的包括准学历教育、大学后继续教育、专业培训在内的大众教育，形成了政府、高校、企业、公司和行业协会等办学主体多样化的较为完整的继续教育体系，高等院校在这个体系中占有生力军的地位。世界一流大学，如哈佛大学、麻省理工学院、斯坦福大学、剑桥大学、牛津大学、东京大学等，都已把继续教育和本科生、研究生教育一起列为学校高等教育的三大组成部分，开展了各具特色的继续教育。
（二）国家教育改革发展新战略成为高校继续教育发展的“指南针”
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020年）已明确将继续教育作为高等教育的三大任务之一，列为今后改革与发展的目标。随着中国社会经济快速发展、高等教育大众化进程加快和毛入学率的逐年提高，普通高等教育和成人高等教育并行的、特殊的二元结构出现了变化的趋势，高校继续教育将逐渐改变以学历教育为主的局面，继续教育将从高等教育的边缘走向中心，面临着机遇与挑战并存，转型与发展同步的新形势。
（三）建设创新型国家战略和人才强国战略成为继续教育发展的“催化剂”
国家把增强自主创新能力放在更加突出的位置，国家创新体系建设步伐加快。高等学校作为知识创新的主体，要在国家创新体系中发挥更大的作用，满足社会对创新的强烈需求，为建设创新型国家和人才强国而探索改革，高校继续教育负有重任。
（四）地方社会经济的发展对继续教育的强劲需求是继续教育发展的“动力源”
开展继续教育，为社会提供终身教育服务，促进终身学习的社会化，为地方经济社会发展培训各类人才，促进地方经济发展，已成为高等学校继续教育义不容辞的职责和动力。
二、高校继续教育发展思路
（一）创新机制，以服务促管理
继续教育学院要通过制定和完善继续教育政策制度体系，优化工作流程，增强工作的规范化、标准化和科学化，提高服务能力与管理水平，进一步理顺管理体制和运行机制，实现科学、规范、高效的管理职能。
（二）加强监控，以质量促发展
建立质量督导与评价制度，提升教学质量和服务水平。健全继续教育质量评估体系、工作量化考核评价体系和学习支持服务评价体系等，提升高校继续教育形象和口碑。
（三）积极转型，以特色创优势
继续教育发展要“有所为，有所不为”，面对新环境新形势，必须顺应时代需求，积极转型，按照“强固优势学科，注重特色项目，扶持新兴项目，发展交叉领域”的原则，优先发展优势学科、优势专业，着力发展特色项目创新课程，稳步开拓继续教育特色化发展之路。切实搞好学科建设和项目研发，使继续教育门类更加齐全，结构合理，特色明显。
（四）盘活资源，以创新促增长
继续教育要有更大发展，就必须解放思想，勇于创新。充分发挥现有资源、品牌、基地与人脉优势，挖掘潜力，突破结合点、关键点，形成特色与亮点，谋求继续教育快增长、大发展。
三、战略举措
（一）实施四个战略
1.实施精品战略,打造继续教育“品牌”
树立精品意识、实施精品战略是提升继续教育核心竞争力的重要途径。实施精品战略就是要树立“人有我优”意识，重在发挥高校自身多学科优势，强化学科特色，大力推进继续教育精品专业、精品项目、精品课程研发力度；建立出精品机制，促进继续教育精品师资与精品团队建设，形成人人参加精品建设的氛围。精品战略落脚点是培养精品教育对象，通过“精品学生”的培养促进精品专业、精品项目、精品师资的发展，扩大其知名度、美誉度。以构建“精品”工程为龙头,建构多元化、高标准人才培养模式，实现继续教育质量优化与规模效应。
2.实施差异化竞争战略，增强继续教育特色
实施差异化战略就是要树立“人无我有，人有我特”意识，通过改造工作流程、设计流程和创新思维方式，形成独特的工作风格、独特的项目与课程体系、营销体系、服务流程与服务内容、教学模式与培养方案等，提升继续教育竞争优势和特色。制定和实施差异化战略必须因校而异、因地制宜，在学历教育与非学历教育领域创造特色服务与特色“产品”，增强继续教育核心竞争力。以构建“特色专业、特色项目、特色工作流程”工程为统领,构筑继续教育人才培养平台和工作平台。
3.实施市场化战略，拓宽办学空间
继续教育市场化战略是按照继续教育市场化办学的要求和市场化管理理念，建立继续教育市场化管理模式与运作机制，推动学历教育教学站、函授站、网络学习中心市场化建设、非学历教育培训招生市场化运作、项目策划与培训合作市场化拓展，用市场化手段推动继续教育转型，逐步迈向品牌化和国际化发展之路。对内按市场化理念管理，对外注重按市场化模式运作。实施市场化战略要有开放的心态、开放的胸怀，坚持“送出去、请进来”；只有开放才能借势发力、借力发展，才能优劣分明、优势互补、互利共赢，只有开放才能集中用力、重点突破、整体推进，有开放的姿态才有开阔的视野，才能实现继续教育借力转型、借智发展目标。
4.实施人才战略，增强核心竞争力
实施人才战略的本质就是坚持人才是一种战略资源，其核心是培养人、吸引人、使用人、发掘人。高校继续教育要通过制定和实施职工队伍发展规划，建立人才招聘、人才培养、人才开发、人才评估、人才规划、人才激励各项制度规范，完善职工队伍建设与部门团队建设的绩效考核评价体系，为人才发展营造良好氛围和环境，使继续教育职工队伍建设逐步优化、有效。坚持不拘一格用人才、公平公正励人才、千方百计留人才、互动高效育人才，形成“人人想做事、人人能做事、人人做成事”的氛围和机制。
（二）推进五项工程
1.实施质量工程，建设“生命之本”
实施“质量工程”必须坚持以人为本为核心，以教学过程和项目实施为重点，以专业设置、课程建设、学习支持服务与平台建设作为提高学历继续教育质量的突破口，以需求调研、项目研发、课程创新并满足培训对象差异化需求作为提高非学历继续教育的突破口，以细节服务、优化管理和人性化服务作为提高考试项目实施、学生管理与服务、技术服务与管理等各项管理和服务工作质量的突破口，全方位推行继续教育质量工程的实施。积极探索和研究教学质量评估体系和引进ISO9000族质量管理体系标准，推进继续教育质量工程建设。
2.实施流程再造工程，增强管理科学化
流程再造工程是继续教育职能管理部门根据现有工作性质、特点与服务对象要求，从根本上思考每一个工作环节和活动的价值贡献，运用现代的资讯科技，将继续教育工作过程彻底改变及重新架构组织内部之间关系。流程再造工程涉及到所有组织机构和全体员工的利益和权力调整，从根本上考虑和彻底地设计各项业务的流程，使其在成本、质量、服务和效益等关键指标上取得显著的提高。流程再造工程要借助大量的信息技术和优化管理的思维，改造现有流程，提升服务水平、服务质量、工作效率和管理水平。
3.实施信息化工程，提高办学效能
加快推进信息化建设是实现高校继续教育跨越发展的必由之路，实施“信息化工程”，代表了继续教育工作者深远的思维方法和态度的改变过程。建 立信息共享平台，实现信息纵横向的结合传播和服务精简、高效、优化。加大网络技术硬件投入，构建多个业务网站平台，建立业务多元化工作平台，建立各类学生学籍管理平台、教学管理与导学平台、考生报名系统平台、办公信息化平台、学生学习支持服务平台、远程学堂平台、非学历教育培训资源共享平台。
4.实施“嫁接”工程，拓宽业务增长点
实施业务嫁接工程是通过各类继续教育业务特点与优势资源，寻找业务优势与缺口，找准关键点、结合点、交叉点，使继续教育业务范围和发展规模增长相结合、使业务自身能力提高与拓展嫁接范围相结合，实现业务嫁接与规模效益增长互进、业务信息与管理流程互通、使各类业务管理人才使用互通。
5.实施资源优化工程，实现资源聚集效应
实施资源优化工程就是通过研究分析现有优势资源，整合业务渠道和学校办学优势，促进资源的有效利用与优化配置，实现继续教育资源聚集效应。要优化资源结构，探索研究统一学历教育培养方案与教学计划，积极研发申报新兴学历教育专业；加快研究与实施远程教育教学资源平台在自考、成人教育、非学历教育方面的应用与开发；经营好挂靠学校的各类办学品牌与行业基地，拓宽多领域的教育交流与合作。
（三）构建六个体系
1.完善体制机制,增强活力和能力，建立促进继续教育转型与协调发展的良性机制与运作体系
成立继续教育管理委员会，指导和协调全校继续教育战略性工作，建立继续教育合作办学单位巡视制度与评估制度,探索建设继续教育技术平台系统的长效运行机制，建立信息化系统业务流程与运作机制、长效沟通与业务交流机制等。
2.调整结构与政策，形成推动继续教育增长与优化的政策和制度体系
制定和优化促进继续教育发展各项财务政策；制定非学历教育项目核算财务管理办法；调整与优化网络教学资源与课件建设投入办法；积极建设各级各类网络精品课和项目精品；制定继续教育办学基地投融资政策；研究制定继续教育约束机制与激励政策，推动学历继续教育健康、协调、可持续发展。
3.寻找结合点、突破关键点、培育增长点，构建继续教育经济增长与规模适度增长的业务市场化拓展体系
建立考试、培训、远程教育多种业务衔接机制，寻找继续教育多项业务结合点，形成新增长点；实施多业务衔接、多领域嫁接、多品牌互动，开拓新领域，拓展新市场，加快培训项目的研发与市场推广。
4.注重细节管理，加强评估与质量监控，健全继续教育质量监控与考核评估体系
建立继续教育教学指导委员会，研究制订继续教育各领域内课程学分互认操作办法；完善继续教育教学督导制度，建立监督问责机制；完善继续教育教学站、函授站和学习中心的质量评估考核体系，拓宽继续教育对外合作交流的渠道，提高合作质量。
5.加强队伍建设和研发力度，构建推动继续教育可持续发展与创新体系
建立继续教育办学实体绩效考核体系，加强职工队伍和团队建设，探索符合市场需求与客户需要的项目研发机制，加强继续教育科学研究与科研管理，注重继续教育文化建设，倡导学校重点学科与实验室建设、科技创新及应用推广建设与开展继续教育研发相结合，打造继续教育特色，拓宽推广渠道。
6.优化资源配置，加快办学基地建设，搭建继续教育发展多元化平台体系
加大对继续教育网络学习支持服务平台和继续教育数字化、信息化管理平台的建设与投入，建立继续教育“师资库”、“项目库”、“教学资源库”、“学员档案库”，加快开发集继续教育网络教育学生、成人教育学生、自考生和培训学员为一体的学籍、学位管理网络平台系统，推进继续教育“学分积累与学分转换”制度的实施。
通过战略实施与体系搭建，形成高校继续教育办学合力，营造人人关心继续教育发展、人人体验继续教育成果、人人为继续教育发展出力的大好局面。
参考文献
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[2]张桂菊.论继续教育的品牌战略与发展趋势[J].中国成人教育, 2005,(9).
随着中国改革的深化和对外开放，会计在经济活动中占据越来越重要的位置。随着我国社会主义市场经济的不断发展，会计理论知识以前所未有的速度更新。通过会计人员继续教育，以满足新形势下的发展要求，提高产品质量，职业道德和业务水平，是非常必要的。目前现有的会计，会计专业人才的整体素质低。从教育结构的角度来看，人工占国有单位的人员具有中专以上学历的47.07%，本科学历占2.30%，研究生学历或以上的更是凤毛麟角，合资格会计师及8.45%，广大农村和乡镇企业会计人员业务水平低学历。
因此，会计人员，通过各种渠道，以促进继续教育的需要，创造一个良好的，积极的气氛而努力，以确保会计继续教育的良性发展。随着经济活动的日益复杂，层出不穷的国际挑战和国内的挑战，只有通过继续教育的理论和实践的同时，提高业务水平和会计人员的整体素质，以适应社会发展的速度，从而促进社会的发展。
二、会计继续教育现状研究
（一）高校办继续教育
一些国家重点院校以学校的形式办会计继续教育学院，在这个阶段，国家高度重视继续教育和职业技术教育的发展。然而，现阶段在一些高校处于一个尴尬的位置，继续教育，一些学校继续教育作为大学的创收工具。因此，有很多问题需要解决大学继续教育。
大学继续教育学院的结管理和运作，会计继续教育学院或成人教育学院是大学的。会计继续教育的目的是为了让他们更新和提高会计专业知识和技能，以适应社会的变化和更富有创造性。然而，许多高校会计继续教育的发展模式大或小，没有重点没有个性。会计继续教育学院，发展的异化、泛化，办学水平保持在一个较低的水平。
（二）职业培训
由于国内庞大的市场需求，教师和培训设施、设备、场地的限制，会计职业培训教师是非常薄弱，整体教师质量不高，整体素质不高，难以满足培训技术人员的需求。其次，后续努力、支持服务严重不足。继续教育的重点是继续终身教育，开展一个长期的职业教育，目前职业培训的资金等因素来综合考虑，有的为了追求立竿见影的效果而忽略人民自己的内部结构的长期发展和知识积累。
（三）网络培训
网络技术应用于远程教育，其显着特点是：任何人，任何时间，任何地点，从任何章节开始学习任何课程。方便、灵活的在线教育学习模式，最直接体现了主动学习的特点，充分满足现在的教育和终身教育的需求。然网络培训作为现代网络技术的产物，在大量的网络技术和资源的支持下，在相同的时间，因为隔离的人面临的机遇，缺乏互动，无论是在网络的培训认证，没有相关的制度来规范。
三、会计继续教育措施研究
（一）提高继续教育水平
在市场上引入竞争，调动培训机构的热情，会计继续教育方针需要建立由国家会计部负责的具体内容，如继续教育和教学目标。会计继续教育机构，在市场中引入竞争机制，“投标”，竞争上岗，这些会计继续教育内容提供商选择，选择指定的培训网点的优秀机构之一，它相应的报酬，相应的服务将继续资助教育管理分类的方式分配到改革现行会计。为了提高教师的水平，拥有丰富的教学和实践经验的教练人员，教师应能活跃课堂气氛，使学员积极参与的自由探索，碰到的许多热作在课堂上的困难，重点的问题，因为现场的情况下，为了调动他们的学习积极性，提高教学质量，继续教育要达到的目的。还要注意的是学生参加继续教育水平的差异，初，中，高级会计人员接受教育的内容应该不一致。不同行业的会计人员是不一样的关注。不同层次的会计人员分批，分层教学，课堂交流，根据不同行业的从业者还可以扩大他们的知识。
