时间：2023-06-02 09:20:27
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇项目请示报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【请示报告特点】
一是时间性较强。请示的事项一般都是急需明确和解决的,否则会影响正常工作,因此时间性强。
二是要一事一请示。
三是通常主送一个机关，不多头主送，如需同时送其他机关,应当用抄送形式,但不得在请示的同时又抄送下级机关。
四是应按隶属关系逐级请示,一般情况不得越级请示,如确需越级请示,应同时抄报直接主管部门。
【请示报告格式】
一、标题：制发机关名称+事由+请示。
二、正文：
一请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。
二请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。
三、结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。
【请示报告范文】
领导：
为深入交流学习电商先进地区发展经验，进一步深化电商项目进度，强化人员素质。电商部准备组织公司赵总及两位副总由电商部负责人陪同到海南考察学习，具体如下：
一、指导思想
本次考察学习活动交流学习考察海南电商模式为指导，深入探讨电商发展模式，通过开展考察和学习活动，学习先进的管理知识，进一步提升本公司项目经理及工作骨干的业务能力，为促进公司电商发展提供强有力的支撑。
二、参加对象
1、
三、具体时间
20xx年6月8日至6月11日。
四、考察地点
海南( 海口，三亚 ) 等。
五、组织领导
为确保考察学习活动顺利开展，经研究决定成立考察学习活动领导小组，组长由A担任，负责活动组织、协调及统筹安排，副组长由B担任，C负责拟定前瞻性强的考察学习题目，并在考察学习和专题调研的基础上，对照先进查找自身差距和不足，深刻剖析根源，学习借鉴先进地区、先进单位好的经验和做法，客观分析当前现状，深入查摆问题根源，总结借鉴外地先进经验和做法，形成有情况、有分析、有建议，高质量、可操作性强的学习考察报告，D负责经费管理、食宿安排、人员照管、财物安全、队伍形象等日常事务工作。
随着创新争优活动的深入推进，区政府办结合我区大部制改革的工作实际，进行了广泛的调研活动，经过征询各区直部门的意见，适时对政府OA办公系统进行了全面改版，进一步提高了区政府网上办公的科学化、规范化水平。
界面特色化。经过全面改版的OA办公系统，通过对我区政治、经济、文化发展等综合元素的细致考量，时代特征性、地域特色性更加鲜明，在界面整体、色调搭配和栏目分布上更趋于科学合理。进一步全面形象地诠释了我区民主政治发展、经济社会和谐、文化活动繁荣的区域发展特征，从直观上能够切实给人一种耳目一新的感觉，从意蕴上表达了我区广大群众在区委、区政府的正确领导下齐心协力、与时俱进、创先争优，推动我区经济社会更好更快发展的深刻内涵。
操作简易化。在办公操作程序上，区政府统筹考虑，在尽量简化办公程序，缩短操作时间上进一步进行优化改进。尤其是本着利民、惠民、集思广益的原则，对意见征询和政务公开等多个栏目进行了适当调整和修改，在原来的基础上全面考虑社会群众文化水平和个体素质的差异，使他们更能从界面栏目文字提示中找到版面主题，很大程度上有效避免了不会操作的问题，从而拓宽了政府意见征询渠道和政府办公的公开化水平。经过改版后，区政府OA办公系统的办公效率明显提高，社会关注度明显增加，自改版以来，仅意见征询上每月提高了三个百分点，简便易行的操作方式的强大优势明显显现。
办公实用化。由于我区原有32个区直部门，在经过优化重组的大部制改革后，将一些局或科室进行了合并重组，例如将区经贸局、区科技局合并为区经济促进局。原来的32个区直部门合成现在16个。为了适应大部制改革需要，区政府办责成专门负责人员和专业技术人员深入区直16个部门进行了广泛调研活动，针对OA办公系统的改进认真征询各部门相关工作人员的意见或建议，并对征询上来的意见进行了认真分析研究，形成了OA办公系统改进的具体方案和有效措施。经过改版后的OA办公系统针对性更强，更加适合大部制改革后我区的办公需求，全面实现了区政府与各部门的无纸化办公目标，同时进一步推动了工作效率的提高，更能顺应新形势下高效低碳的总体规划和发展要求。
虽然在区政府与区直各部门的办公环节上全面实现了网上办公，但区政府办内部办公上仍在使用纸质媒介，同时在OA办公系统中的请示报告面板上的管理仍然不规范，例如直属单位在请示报告文件中无法加盖印章等，这是区政府办在推行网上OA办公上亟待解决的问题。经过区政府办领导的积极协调，我们已经与电子政务科进行了充分协商和细致研讨，形成了科学规范改版请示报告面板的共识，预计在**月份以前，采取行之有效的措施，对请示报告面板列为特殊管理项目，在各单位和政府办各部门推行电子印章专人管理，从而促进网上文件的规范性传递，坚持高效低碳的办公理念，全面打造我区无纸化科学OA办公体系，进一步以实际行动和工作实效推动创先争优活动向纵深发展。
工程监理部门申请奖金请示报告
尊敬的公司领导：
从X年X月X项目开工至今，项目部全体员工在的X领导下，团结一致，吃苦耐劳，不畏困难，不断改进和精化管理，提高监理服务水平，为业主提供优质的服务，得到了业主领导的一致认可。
期间，X市电力质监中心站、X市重大办以及其他主管部门先后多次到X项目进行现场检查，多次对我监理部在工程监管中做出的努力和取得的成绩给予了高度评价，为公司赢得了荣誉。
为进一步提高我监理部全体员工的工作热情，团结一致地争创X市安全文明示范工地、X市建设工程金刚奖和国家优质工程金奖，特向公司申请给予元奖励，我项目部全体员工将以此为荣，再接再厉，为公司的荣誉和利益做出更大的贡献！
望公司领导审核批准为感！
工程监理部
年月日
供气设施实施方案的请示
县建设局并报县人民政府：
XXXX有限公司根据《湖南省西部地区县城供气设施建设2010年中央预算内投资计划的通知》，结合我县县城北扩基础设施建设规划现实需要，经公司集体研究和专家论证，现将《中央预算内投资建设县城供气设施实施方案》请示报告如下：
一、投资使用范围
年内完成中央预算内投资700万元，其投资使用范围和主要工程量概算如下：
1、澧水大桥中压钢管敷设1000米，工程概算投资200万元；
2、老城区中压管网与大桥钢管对接联网10000米，工程概算投资300万元；
3、蒋家坪新区中压管网敷设10公里，工程概算投资200万元（投资细目以设计图纸为准）。
二、投资使用主体
该项投资计划拟由XXXX有限公司负责组织实施，设立中央预算内投资工程建设项目部，由国资代表、项目经理、工程师和财务总监等成员组成，统一组织项目实施，确保年内完成投资计划。
三、资金使用管理
拟由县建设局或县财政局出任国资代表，全程监管中央预算内投资计划的使用和管理。设立专门账户和台账，专款专用，独立账户设在县信用联社，每月将项目投资使用计划和执行情况上报县建设局或县财政局，接受监督和管理。
四、施工招投标管理
根据《中华人民共和国招投标法》等有关法律、法规规定，该项投资工程实行邀请招标。邀请三家以上依法设立具有一定资质和经营范围的施工、设备供应等商家直接参加投标，依照法定程序选定材料供应商和工程承包商，并在县招投标办办理备案申请，在行政主管部门监督下招投标。
五、工程施工管理
拟聘请XXXX工程监理咨询中心为监理单位，对本投资项目工程质量、安全、进度等实施监理，确保项目有序进行。
六、项目实施步骤
1、6月份由XXXX有限公司聘请设计单位拿出工程设计图纸和投资方案，同时完成项目招投标备案申请和批复，落实招标单位。
2、7月份成立工程建设项目部，完成工程建设招投标程序，落实工程施工承包商和设备材料供应商，并完成合同签署。
3、8月份工程队进场施工，12月底前完成项目投资。
4、2012年元月完成工程竣工验收和项目验收审计。
以上妥否，请研究批复。
*市无线电管理办公室,是*市政府的一个职能部门,由市政府办公室直接管理,也是山东省无线电管理办公室的派出机构。履行《中华人民共和国无线电管理条例》规定的无线电行政管理职能，承办全市除军队系统外的无线电管理工作。为了提高工作效率和决策水平，推动全市无线电管理事业更好地发展，特制订本规则。
（一）主任、副主任职责
*市无线电管理办公室在市无线电管理工作领导小组、市政府办公室和省无线电管理办公室领导下进行工作。主任、副主任在工作中，要认真贯彻执行党的路线、方针、政策和市委、市政府的决议、决定、指示，严格按照国家和上级政府所颁布的有关无线电管理的法令法规行使管理职责。要充分发挥本办公室职能科和监测站、技术服务中心及全体工作人员的作用，不断把全市无线电管理工作推向新阶段。要自觉接受社会各设台单位的监督和有关执法执纪部门的管理，遵纪守法，廉洁勤政。
1、市无线电管理办公室实行主任负责制，主任主持市无管办的全面工作。
2、主任或副主任主持市无管办全体会议、主任办公扩大会议、主任办公会议和专题会议、周一碰头会议。工作中的重大问题须经市无管办主任办公会议或主任办公扩大会议研究决定。
3、主任根据工作需要和有关规定及集体讨论意见，签署提报市政府办公室党组有关人事工作事项；签发本办公室作出的行政性管理决议、决定、批复、文电；审批财务收支项目；向市无线电管理工作领导小组、市政府办公室、省无线电管理办公室请示报告工作。
4、副主任按照分工或主任的委托，协助做好相关工作，并对主任负责。
（二）会议制度
市无管办实行全体会议、主任办公扩大会议、主任办公会议、专题会议、周一碰头会议制度。坚持党的民主集中制原则。提倡讨论问题畅所欲言，形成决议分头办理的工作作风。工作分工不分家，上下“一盘棋”。
1、无管办全体会议。由主任、副主任和办公室各科、监测站、技术服务中心全体人员组成。
市无管办全体会议的内容：
（1）传达贯彻上级重要指示和决议；
（2）部署和总结市无管办一个时期的重要工作；
（3）讨论分析全市无线电管理工作情况和发展形势，通报重要情况；
（4）研究决定市无管办工作中的重大问题；
（5）商议需要由无管办全体会议决定的其他事项。
2、主任办公扩大会议。由主任主持，副主任、各科长、监测站站长、技术服务中心主任组成，一般一季度召开一次。办公室、监测站、服务中心副科级以上干部列席会议，一般干部可列席有关问题的讨论。
市无管办主任办公扩大会议的内容：
（1）研究贯彻国家、省有关无线电管理工作方针、政策和法规的决定、决议、意见；
（2）听取主任、副主任、科长、站长、中心主任的工作汇报。
（3）研究提请无线电管理工作领导小组或市政府办公室决定的工作事项；
（4）审定无管办要作出的工作安排和意见、方案；
（5）讨论决定科、站、中心报请解决的重要问题；
（6）商议需要由市无管办主任办公扩大会议决定的其他事项。
3、主任办公会议。由主任、副主任组成，一般一个月召开一次。市无管办综合科和频台管理科科长列席会议，必要时监测站站长或服务中心主任列席。
主任办公会议的内容：交流重要工作情况，研究处理市无管办日常工作中的重要事项。
4、专题会议。由主任、副主任或主任、副主任委托的专项工作负责同志召集，研究处理专项工作中的一些问题。专项工作有：执法检查管理、频率台站管理、财务收费管理、监测检测业务、技术咨询服务、内勤管理等。
5、周一碰头会议。由主任或副主任在每星期一上午召集，科、站、中心主要负责人参加。与会人员通报上周工作情况，汇报本周工作安排。
市无管办全体会议、主任办公扩大会议、主任办公会议、专题会议的议题，由主持人确定。科、站、中心向主任办公（扩大）会议汇报的问题，事先必须经主任或副主任同意，并形成初步意见。要求解决的问题涉及其他科、站、中心的，须先行协调，提出明确统一的讨论方案。主任或副主任在职权范围内能够决定的问题，不提交主任办公（扩大）会议讨论。
无管办全体会议、主任办公扩大会议、主任办公会议的具体组织工作（包括会议记录等），由综合科负责。专题会议的组织工作由专项工作负责同志负责。无管办主任办公扩大会议讨论决定的内容必要时可形成纪要。
（三）文电处理制度
1、以市无管办或管理处名义印发的文电（包括函），须经综合科审核后报主任签发。涉及综合、全面、重大问题的文电，由主任直接签发或经有关会议讨论决定后签发。
2、会议纪要形成后，由会议主持人签发。
3、严格执行国务院办公厅颁发的国家行政机关公文处理办法，上级或行业管理部门来文，由综合科清点登记，提出传阅、办理意见报主任审批；设台或要求设台单位报送市无管办的文电，均由综合科登记审核提出办理意见后，呈送主任审批。非特殊情况，主任不直接受理未经综合科登记审核的文电。
4、审核或审批文电要提出“拟同意”、“同意”或其他具体意见，不能圈阅。
（四）公务活动制度
1、要自觉保持清正廉洁、勤政为公的作风，坚决反对和抵制腐败行为。市无管办领导要率先垂范，严格执行各项廉政规定，参加各种公务活动不接受礼品或纪念品，不吃请，不受贿。全体工作人员要洁身自爱，遵纪守法，维护国家利益，树立良好形象。在与设台单位或其他业务单位交往中，要认真履行公务，严格依法管理，廉洁自律，克已奉公。严禁“吃、拿、卡、要”，。严禁乱打旗号，乱办事，乱开口子，乱当家，假公济私。对此，要加强相互监督检查，确保令行禁止。违者责任自负。
2、召开市无管办全体会议、主任办公扩大会议、主任办公会议、专题会议、周一碰头会议，会议组成人员不得缺席。遇有特殊情况，不能参加会议时，要事前向会议主持人请假。会议期间一般不处理与会议无关的事务。
3、主任和副主任一般不同时安排外出，以保持工作的连续性。
4、市无管办各科和监测站、服务中心实行科长、站长、主任负责制，并对市无管办主任负责。属于科、站、中心职责范围内的事项，科、站、中心要独立负责地进行处理，要看好自己的门，管好自己的人，干好自己的事。要自觉做到该办的事情尽快办，绝不能拖；能办的事情抓紧办，绝不能等；难办的事情想法办，绝不能靠。要坚持管什么干什么，干什么说什么，不串岗越位，不专权擅权。安排定了的事情在一定时间内办不完、办不了、办不好的，有关人员要从主观上找原因，不要过多地强调客观理由。遇有涉及其他科、站、中心的事项，主管单位要积极主动地做工作，协商解决问题。双方要本着以诚相待、认真负责、相互支持、共同配合的原则，处理好局部与全局、单位与单位之间的关系。经协商解决不了的问题，可向主任汇报。
（五）请示报告制度
1、市无管办对关系全市无线电管理事业发展的规划、意见，涉及全市政治、经济、文化重要决策的有关问题和其他方面的一些重大事项，要及时向市政府办公室分管领导请示报告。
2、副主任和科、站、中心负责人对工作中的重要问题和情况，要及时向主任请示报告，涉及重大方针政策性的问题，要在调查研究的基础上提出解决问题的可行性建议。
第一，抓“早”。就是要抢前抓早、不等不靠、抓紧工作，加快重点工作、重点项目的进程和速度。特别是春季这一阶段的工作速度和进度怎么样，直接关系和影响到全年工作。全市上下、各个部门，特别是市级领导要提高认识，增强工作的紧迫感，要像拧紧的发条，全速推进，促进各项工作全力抓好落实。
第二，抓“高”。就是要高标准运作，高效率推进，确保项目建设和全年工作达到高水平。一是准备工作要高标准。要抓紧做好重点项目和重点工作开工前的各项准备工作。特别是市级领导在安排落实工作时，要严格工作标准，决不允许部门私自降低标准，打折扣。二是运行工作要高效率。根据我市的实际情况，4月份以后的工作时间将非常紧张。因此，必须雷厉风行，只争朝夕开展工作，切实提高行政效率。特别是对重点项目和重点工作，要增强时间观念，抽时间、抢时间落实，确保各项工作快速推进。三是整体工作要高水平。今年我市的工作任务重，项目数量多，不论是工业、农业、旅游项目，还是社会事业、基础设施建设项目的压力都很大。在具体工作中，市级领导要负起责任，高水平抓好落实。特别是领衔的责任领导，对于主管的项目和工作，不管出现什么问题，都要及时研究解决好，不能因为有困难，就降低工作标准。
第三，抓“实”。就是一切工作都要落实到位，都要达到预期目标。一是工作责任要落实。这次会议之后，要以市委1号文件形式，下发全市38个投资500万元以上的固定资产投资项目和16个项目推进组。要明确主管市领导和牵头部门领导的责任，哪个环节、哪个责任人出现问题，就追究哪位主管领导和直接责任人的责任。二是重点工作、重点项目的资金要落实。这是关系到发展全局的大事，必须抓实、抓好、保证需要。市里成立两个资金争取推进组。一个是业军任组长、潘正任副组长的软贷款资金争取推进组；另一个是爱明任组长、业军任副组长的省农村信用联社支持县域经济发展试点资金争取推进组。同时，财政部门也要积极向上争取资金。三是各项工作措施和工作方案要落实。市级领导、各部门还要上细研究工作，突出重点，攻克难点，确保各项工作有条不紊地运行。特别是对各项重点项目和重点工作要列出时间表，明确工作时限。四是各项工作制度要落实。一要坚持和完善请示报告制度。在各项重点项目和重点工作落实过程中，如果没有困难或难度不大，责任领导可以自己协调，不需向市委、市政府主要领导报告。遇到解决不了的困难或问题时，要及时报告，尽早解决。二要坚持专题会、现场办公会制度。对于工作开展中遇到的具体问题，要以专题会和现场办公会的形式，能研究一个就研究一个，能解决一个就解决一个，见缝插针研究问题，确保各项工作和项目运行不停滞。三要坚持政府月调度、市委季调度制度。市委拟于3月底、7月初和10月份分别召开重点工作调度会，其中7月份的调度会将结合理论中心组学习，采取走着开的形式进行。四要继续坚持月督查制度。市委督查室、市政府督查室每月要形成督查专报，使全市上下及时掌握重点项目的建设情况和工作进程。
保安班长岗位职责：
1、全面负责区域内的消防、保安工作，对消防设施、监控设施定期维护;
2、建立完备的保安制度，严格执行，确保正常安全的办公秩序;
3、建立健全队员值班、考勤和请销假制度，并负责对本队队员岗位考评工作，每月定期向经理汇报;
4、负责组织本队队员学习政治和业务知识，及时贯彻落实项目的各项指示精神，认真研究落实各项工作要求，带领队员积极做好项目的安全防范工作;
5、和地方消防安全部门、派出所建立良好的合作关系。
保安班长岗位职责：
1、主持本班工作，坚决执行管理处主任和保安主管的指令，带领和督导全班人员履行岗位职责，认真做好安全护卫工作;
2、负责主持召开班务会，及时传达上级指示和保安队长例会精神，研究提出贯彻意见，并具体组织落实;
3、负责本班人员的考勤，如实记载本班执勤中遇到和处理过的问题，重大问题要及时向领导请示报告;
4、负责协调本班与其他班组之间的工作关系和本班人员之间的关系;
5、掌握管理区域内安全护卫工作的规律及特点;
6、对因管理不力而造成本班在执勤中发生的重大失误，或本班人员出现严重违法违纪的情况负责;
7、负责抓好全班的训练工作。
保安班长任职要求：
1、高中以上学历，男身高1.75米，身体健康，五官端正、思想品德好具备良好的服务意识，无犯罪记录;
2、3年以上大型物业安保管理服务经验，持保安员上岗证和消防上岗证;
3、有一定的军体训练能力和组织、指挥能力;
开展“调结构、增活力、上水平”活动工作方案和新一批重大项目的汇报，研究部署春节期间的工作。
做好春节期间的各项工作，对于深入贯彻落实科学发展观，维护改革发展稳定大局，实现“十二五”时期良好开局，具有十分重要的意义。全市上下一定要按照市委、市政府部署，保稳定保安全保廉政，稳物价稳房价稳民心，防事故防风险防突发事件，确保全市人民过一个欢乐、祥和、安宁的节日。
经济调度运行，组织好节日期间的生产施工，及时协调解决遇到的问题，努力做到一季度高起步，为完成全年目标任务奠定坚实基础。要精心安排群众生活，广泛深入开展送温暖活动，扎实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，认真落实帮扶困难群众的各项政策措施，下力量做好供水、供电、供油、供气、供暖工作。要有效保障市场供应，制定粮食、食用油、蔬菜等应急保障预案，积极组织货源，搞好农副产品储备，加强市场监督检查，严厉打击恶意炒作、串通涨价、哄抬价格等违法行为，维护市场秩序，保持价格总水平的基本稳定。要全力抓好安全稳定，广泛开展安全大检查，认真落实安全生产责任制，集中治理整顿安全隐患，加强要害部门、重点部位和关键设施的安全保卫，依法严厉打击各种违法犯罪活动，确保生产安全、建筑安全、消防安全、交通安全、学校安全、公共场所安全、食品药品安全，坚决防止发生重特大事故。要丰富文化娱乐活动，组织开展形式多样的文艺演出和健康向上的群众文化活动，安排好广播电影电视节目，加大文化市场管理和执法力度，净化美化市容环境，营造浓厚的节日氛围。
各地区、各部门、各单位要严格落实节日值班制度，领导干部坚持带班值班，保证24小时专人值班，重要部门和重点岗位要加强值班力量，遇有紧急情况和重大事件要立即请示报告，及时妥善处理。要切实改进工作作风。各级领导干部要深入基层、深入群众，认真抓好各项工作的落实，切实承担起保一方安全稳定的重大责任。
要以身作则，加强廉洁自律，自觉抵制各种不良风气。要大力提倡艰苦奋斗、勤俭节约，反对铺张浪费，搞好移风易俗，过一个文明的春节。
站区建设公司工作总结
2018年，在市委、市政府的正确领导下，根据市国资委统一部署，公司紧紧围绕全年目标任务，以站区配套设施建设、综合服务项目经营管理及资金筹措三大工作任务为抓手，主动作为、寻求突破、稳中求进，圆满完成全年目标任务。现将工作情况汇报如下：
一、公司资产状况
截至2018年11月底，公司合并口径资产总额211亿元，负债总额86.54亿元，净资产124亿元，资产负债率40%。
二、经营目标完成情况
（一）资金需求。2018年度计划投资项目14.32亿元，还本付息约42.6亿元，资金总需求56.92亿元。
（二）融资余额。截至2018年11月底，公司融资余额76.06亿元（短期14.1亿元、中期22.9亿元、长期38.22亿元），直接融资32.4亿元占比43%。公司本部64.91亿元。
（三）到账资金及投资。全年累计到账资金43.75亿元，其中：土地出让金返还8.1亿元、债务性融资到账27.65亿元：广发银行3年期流贷2亿元（成本5.13%）、民生银行2年期4.75亿元（成本5.23%）、恒丰银行1年期流贷1.6亿元（成本5.43%）、兴业银行3年期理财直融6亿元（成本6.5%）、浦发银行1年期流贷2.5亿元（成本5.43%）、发行超短期融资券10亿元（两笔5亿元，成本分别为5.36%、4.93%）、发行3年期中票7亿元（成本4.27%）、
三、项目进展情况
2018年公司重点工作是：高速铁路项目资本金筹措、电气化扩能改造铁路项目（符夹铁路）征迁资金筹措，企业总部项目建设，客运综合枢纽配套设施项目建设。
1.高铁项目地方资本金，符夹铁路项目征迁资金筹措任务。根据国发〔2014〕43号、财预〔2017〕50 号及财金〔2018〕23号文件精神，多次强调地方政府国有企业（融资平台）不得为政府及其部门违规融资、不得以“明股实债”方式放大地方政府债务、对参与建设的项目按照“穿透原则”加强资本金审查确保来源合法合规。因此，公司无法继续为高铁项目、合资铁路项目进行融资，无法履行承担铁路资本金的出资任务。收到2018年铁路资本金出资计划后，公司已专题请示报告市政府，关于铁路资本金筹措当前存在的问题，市政府已安排财政等部门研究提出解决方案。
2. 东广场客运综合枢纽配套工程项目。项目包括东广场地下停车场和徐州东站东侧子站房站前落客平台、高架桥及地面道路。（1）前期手续办理情况。东广场前期项目建议书、可行性研究报告、环境评审报告、交通评审报告均已报批通过，现正办理规划手续，涉及林地组卷报批工作已完成。（2）设计工作完成情况。地下停车场及高架桥工程施工图设计已完成即将送审；道路及高架桥工程施工图设计已完成并通过开发区规划建设局专家论证审查；东广场爆破单位爆破设计及施工方案已编制完成，爆破咨询单位中铁四院进行爆破评估并通过上海路局专家审查。（3）合同签订及对外协调配合情况。东广场爆破、道路与桥梁工程监理合同签订完成；与市轨道公司积极协调地铁1号线、6号线交叉施工及施工场地移交问题。市重点办已组织相关单位和部门论证站前高架桥和地下停车场招标模式，拟将高架桥和地库部分工程交由苏北铁路公司代建。（4）工程建设情况。道路工程施工单位已进场，东广场爆破施工、监理单位已进场完成施工方案制定，施工围墙砌筑完成，清运作业面内渣土；站北路、站东路及老站东路东侧地库原地面高程测量完成，新站东路南延凤凰山爆破工程已完成计划的63%。
3.高铁校区项目的后期维修、审计工作。该学校由公司投资2亿元承建，由承办，解决了站区周边适龄儿童上学问题。2017年6月30日通过竣工验收，2017年9月正式招收首批一年级新生，目前学校运转良好，公司主要负责做好学校项目后期的维修、维护工作；组织跟踪审计和施工单位做好项目竣工结算工作；组织施工单位向市档案馆移交工程资料。
4.高铁站区企业区域总部项目建设。（1）工程相关手续完成情况。装修图纸消防设计审查完成；供配电图纸审查完成并确定施工单位；智能化、供配电、内外装施工单位已进场并与总包单位完成对接。（2）工程现场实际形象进度。项目主体结构完成95％，二次结构完成90％，现场安装工程完成65％。其中：1-7号楼通过主体验收，正在进行外墙保温工程施工。9号地库主体结构已封顶，8号楼由于设计变更工期延迟，计划月底封顶。
5.邱山商务公园项目。项目占地约30亩，共3栋楼，总建筑面积12000平方米。截至目前，项目土建与公共部分装修工作已完成，正在开展审计工作。
六、2019年工作思路
2019年，按照市政府全面推进新一轮国企改革的重大举措要求，公司将紧紧围绕集团公司下达的全年工作计划，攻坚克难，确保全面完成工作任务。
（一）资金需求。2019年资金需求约27亿元，其中还本付息约22亿元、工程用款5亿元。根据公司当前财务情况，可滚动发行债务融资工具规模约35亿元，正在推进的17亿元中期票据、15亿元短期融资券以及东广场项目贷款基本可以满足明年资金需求。
（二）铁路项目资本金筹措工作。公司将积极向市政府请示汇报，尽快明确项目地方资本金筹资主体。根据国发〔2014〕43号、财预〔2017〕50 号及财金〔2018〕23号精神，多次强调地方政府国有企业（融资平台）不得为政府及其部门违规融资、不得以“明股实债”方式放大地方政府债务、对参与建设的项目按照“穿透原则”加强资本金审查确保来源合法合规。建议连徐高铁我市配套资金本由市财政承担或发行地方政府专项债券解决。
（三）完成东站东广场客运综合枢纽配套工程建设。2019底道路工程、高架桥、地下停车场同时完成施工并通过竣工验收与高铁站东侧子站房同步投入使用，全年计划完成投资约7.9亿元。
一、做好一个准备
就是开工前的准备。第一，进行报批立项。人总行于2005年11月批准临沧市中心支行新建发行库及营业办公用房建设项目立项，2007年4月审核批准初步设计和总平面设计，最终核准建筑面积9271平方米，核准投资规模3798万元。第二，建立工作机制。中心支行成立并根据人员变化适时调整新建发行库及营业办公用房基建领导小组，由党委书记、行长任组长，一名党委委员、副行长任副组长，相关部门负责人为成员。下设基建办公室和基建监督小组。基建办公室负责基建项目组织实施和现场管理，基建监督小组对工程建设等进行监督。确定了项目法定代表人、主管负责人、财务管理人员和现场管理人员。第三，选定建设用地。地方政府在新开发区规划一块土地给临沧市中心支行作为建设用地，总面积24.94亩，其中净用地16.07亩，占道公摊面积8.87亩。前依西河，背靠旗山，地质结构较好，道路出口宽敞，用水用电方便。第四，办妥相关手续。加强与地方相关部门的联系协调，办妥地方项目立项、土地使用、规划、消防、环保、防雷、人防、招投标、用电、用水、大门开口等报批手续。加强与上级行的请示汇报和联系沟通，建设方案设计、初步设计、外装设计和内装设计顺利通过昆明中心支行和人总行审定。2007年11月28日正式开工建设。
二、打好两个基础
首先，制定《实施方案》与《项目设计需求书》。制定《关于新建发行库及营业办公用房建设的实施方案》，提出项目建设的基本思路、坚持的原则和主要工作步骤。确定新建发行库及营业办公用房的建筑风格为“古朴、庄重、大方、实用”。通过反复讨论修改，制定《新建发行库及营业办公用房建设项目设计需求书》，主体设计单位根据《项目设计需求书》进行设计。
其次，搞好地质勘察与设计。选定地勘单位，进行详细的地质勘察，提供准确的地质勘察资料。选定设计单位进行设计，设计出科学合理的设计方案、初步设计、总平面设计和施工图，按程序报批审查，严格按图施工，避免施工的随意性。新建发行库及营业办公用房楼层为9层，总高42米，抗震设防强度8度，采用钢筋砼交叉地梁伐板基础，框架结构。
三、把握三个环节
一是严格按程序进行招投标。共完成17个标段的招标，鉴于人民银行发行库建设的特殊性和保密性，有15个标段采用邀请招标，有1个标段采用竞争性谈判，有1个标段采用询价方式进行。有8个标段通过地方招标中心组织招标，有7个标段通过中心支行集中采购委员会组织招标，有2个标段根据上级行的统一招标组织采购。严格按照《招投标法》和上级行的规定与要求操作，由纪检监察部门和基建监督小组对招投标工作进行全程监督。
二是严格合同签订管理。合同实行基建办公室、法律事务办公室、分管领导三级审核，同时报纪检监察室监督备案，重要合同报昆明中心支行审核把关，保证合同的规范、严谨、准确、合法。所有招标项目和实施项目都及时签订合同。共签订施工采购合同（协议）34个，其中主体合同（协议）26个，补充合同（协议）8个。严格执行合同条款，维护合同的严肃性，体现合同的法定性和权威性。
三是严格项目投资管理与控制。制定《新建发行库及营业办公用房基建项目财务管理办法》，明确拨款程序，规范基建财务收支行为。配备基建财务管理人员、基建会计和基建出纳，按程序报批开立基建专户，建立健全基建会计核算体系。加强项目资金拨付管理，严格控制投资。按计划、合同和进度拨付工程款，遵循施工单位申报、监理单位审核、现场管理监督人员核实、基建办公室负责人复核、会计财务科审核、行领导审批的程序，办理拨付。严格执行审计制度，工程竣工后，及时整理项目工程档案和财务档案，送交指定审计单位进行审计，做到投资不超规模。
四、强化四项管理
一是决策管理。行领导经常深入施工现场，调查研究，协调指导，检查督促，现场办公，解决实际问题。重要问题提交基建领导小组会议集体研究，比较重大的问题提交行长办公会研究，重大问题提交党委会研究。涉及内部组织采购或招标的事项，交集中采购委员会研究。在集中施工阶段，每月召开一次基建领导小组会议，研究基建工作。广泛听取干部职工和各方面意见，形成了既体现基层中央银行形象，又具有临沧特色的建筑风格，功能上满足中心支行各部门的需求，适应各项业务正常开展的需要，并符合相关专业与制度要求。
二是监督管理。建立健全监督机制，严格监督管理，重点抓好基建办公室、监理单位、地方质监部门、基建监督小组、施工单位、设计单位和其他监督管理单位七个层面的监督管理。把施工安全和工程质量放在首位，树立安全重于泰山、质量重于泰山的理念，明确安全责任。抓住施工组织、施工监理和施工监督三个关节点，严密组织施工，严格建筑材料验收，强化安全管理和现场监督管理，落实质量安全措施。建设单位现场监督管理人员、施工监理人员坚持不间断在现场进行安全质量监督。将建筑材料审验、施工规范操作、安全防护设备设施就位、落实设备检修和安全隐患排除作为现场安全质量监督的重点，杜绝事故发生，确保了施工安全和工程质量。
三是协调管理。加强对行内各部门的协调，积极配合，共同做好基建工作。加强对各施工单位、监理单位、设计单位、地勘单位的综合协调。加强向地方党委、政府请示汇报，与地方相关部门沟通协调，及时向上级行请示报告，取得地方党委、政府、相关部门和上级行的支持。地方党委、政府、相关部门领导和相关人员多次到工地察看现场，指导帮助。人总行会计财务司、成都分行、昆明中心支行及会计财务处领导多次深入施工现场，视察工作，检查指导，帮助解决实际问题。
四是廉政管理。与各施工单位签订廉政合同，要求各施工单位廉洁施工，严格履行施工合同和廉政合同，避免不廉行为发生。共签订廉政合同5个。制定了《基建项目廉政责任制规定》，加强对基建工作人员的教育管理，与基建办公室负责人及相关人员签订党风廉政建设责任书，要求严格遵守廉洁自律的各项规定，严格纪律，加强监督检查，把党风廉政建设和个人廉洁自律寓于基建工作的全过程。
五、抓好五项工作
一是狠抓制度建设。制定了《基本建设管理实施细则》、《工程施工现场管理制度》、《新建发行库及营业办公用房安全生产事故处理应急救援预案》等10多个管理制度与办法，完善相关登记簿和会议记录，加大制度执行力度，用制度规范决策与管理，规范操作流程，规范基建工作。
二是建立施工联席会议制度。每周召开一次由建设单位、施工单位和监理单位参加的施工联席会议。通报工程进展和实施情况，分析存在问题，提出措施与办法，协调有关事项，推进工程的安全有序实施。
三是加强信息反馈与信息公开。每月编发《临沧基建专报》，报告工作情况，分析存在问题，提出下步工作打算。利用调研信息刊物、内部网站及时宣传报道基建工作和工程进展情况。通过会议，宣传通报工程进展情况和遇到的问题与困难。通过文件、电子邮件、电话、专题汇报等渠道，及时向上级行报告与反馈基建工作情况和工程进展情况。坚持行务公开与信息公开，及时公布公示基建工作重要事项，增强透明度。
一、总体目标和要求
以政府投资和使用国有资金的项目为重点，全面排查解决民政工程建设领域2008年以来立项、在建和竣工的建设项目存在的突出问题。通过专项治理，实现民政法规制度建设不断推进，工程建设质量和安全保证体系基本健全，民政工程建设健康有序发展的长效机制基本形成，为我市民政事业又好又快发展提供坚强保证。
二、排点
重点对以下问题进行排查：
1、工程建设项目决策是否依法合规，是否存在违规审批、擅自调整投资计划、未批先建、决策失误造成重大损失等问题。
2、土地使用权和矿业权管理是否规范，经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度是否落实，是否存在非法批地、低价出让土地以及违法违规审批和出让探矿权、采矿权等问题。
3、规划许可是否规范，程序是否合法，是否存在违规变更规划和改变土地用途等问题。
4、招标投标活动是否规范，是否存在规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不力等问题。
5、工程建设实施和工程质量的管理是否严格，是否存在转包和违法分包、擅自改变项目建设规模和内容、施工监理不到位、工程质量低劣、安全生产领导责任制不落实等问题。
6、物资采购和资金管理是否规范，是否存在物资采购监管薄弱、违规使用资金以及工程严重超概算等问题。
7、工程建设项目信息是否公开透明，招标投标违法行为公告制度是否建立并得到落实。
8、有关投诉和举报是否得到及时受理，工程建设领域违纪违法案件是否及时得到严肃查处。
三、排查环节
（一）找准突出问题。各项目建设单位要对照有关法律法规和政策规定，认真查找工程建设关键环节和重点部位存在的突出问题，摸清存在问题的底数。
（二）深刻分析原因。针对发现的问题，从制度建设、主观思想、权力制约和监督、行政监管、市场环境等方面，分析原因、查找漏洞，提出有针对性的治理措施和要求，为建立健全防治工程建设领域突出问题长效机制奠定基础。
（三）分类做出处理。依据有关法律法规和政策规定，对排查出的问题区分不同情况进行认真处理。对一般违规问题，要及时纠正，认真整改；对严重违纪违法问题，要立案查处；涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关依法处理。带有共性的问题要从加强制度建设的层面，研究和采取治本之策。
四、排查方式
排查工作自2012年1月上旬开始，至2012年2月上旬结束，分为自查自纠和全面检查两个阶段。
（一）自查自纠（2012年1月13日—2012年1月25日）。按照“谁建设，谁负责”的原则进行自查自纠。项目建设单位对本单位负责建设的项目进行自查自纠。在此基础上，填报相关统计报表。请各单位于2012年1月25日前将报表、排查工作总结(主要是自查自纠阶段的工作开展情况及其取得的成效)报局专项治理办公室（设在监察室），书面和电子版各一份。
（二）全面检查（2012年1月26日至2月10日）。按照“谁主管，谁负责”的原则，局专项治理办公室认真做好检查工作。
五、组织领导和工作要求
（一）成立领导小组和办事机构。市民政局已成立治理工程建设领域突出问题工作领导小组，组长：方东屏，副组长：余爱珍，成员：王庆林、李家荣、高志友、陈先文、张茹、张继新、尹学萍、洪迎春。办公室设在局监察室，承担日常工作。局属有关单位要成立由主要领导亲自抓的领导小组和办事机构，建立健全工作责任机制，落实任务分工。局领导小组将定期组织召开会议，听取各单位工作进展情况汇报，督促检查各项工作任务完成情况。
（二）严格工作责任。各单位要高度重视排查工作，采取有效措施，确保全面排查不留死角、严格检查不走过场。要结合实际，对本单位排查工作的时间进度、工作步骤和工作方式等做出具体安排，细化工作内容。要实行严格的工作责任制，明确有关领导和经办人员的责任，建立工作台账，严肃认真地填报排查工作统计表，并由单位主要领导负责任地签署意见。对自查不认真、填报不实，在监察中发现问题的，要对有关单位的领导实施严格的问责。
关键词：建筑工程；招标投标；成本控制
1 项目招投标管理的适用范围
项目招投标管理，适用于房地产开发公司及建筑企业所有项目的施工总承包单位、各专业分包单位、工程监理单位的招标采购，商业代建项目的工程招标活动可参照。
2 成本部组织机构与工作职责
2.1 公司成本部是工程招标采购的管理机构，也是核心机构
对各项目的工程招标和采购工作进行管理，以服务、支持和重点环节的监控为主，并按规定权限参与招投标过程。如果委托招标咨询公司，公司成本部要核对咨询公司对招投标工作跟进，避免不合理或明显低于成本价的标书中标。
2.2 成本部具体工作包括
制定招标的管理制度、工作流程、工作规范，编制招标文件和合同的示范文本；对项目招标工作的整体策划进行监督和管理；对招标过程的重点环节进行监督和检查；建立合格承包人信息库，逐步与承包人建立战略合作伙伴管理；逐步发展战略采购，建立公司战略招标采购流程；对公司规定权限内招标项目的合格供方、招标文件、决标报告进行审核；参与规定权限内招标项目的招标、评标及决标工作。
3 成本部下一级执行机构工作职责
3.1 各成本部
有上一级单位把控招投标，下一级项目公司是工程招标采购的执行机构，全面负责项目的招标采购工作。
3.2 下一级执行机构的具体工作包括
项目公司招投标领导小组负责招标阶段的领导工作，由项目公司领导和相关职能部门负责人组成。主要工作包括：审批公司年度招标计划；负责项目招标文件、招朔桨冈谙钅抗司内部的评审；负责技术标和商务标的评审；拟定中标单位；审核工程施工合同。
项目公司招标工作小组具体负责招标阶段的实施工作，由公司工程、成本、材料设备、财务、景观、精装修管理部等相关专业人员组成。主要工作包括：编制年度招标计划及月度招标计划；组织投标单位考察，发起会签，并落实会签意见；组织编制招标文件，发起会签，并落实会签意见；拟定入围单位名单，编制招标方案，发起会签，并落实会签意见；负责编制招标统一口径或提供工程量清单；负责组织工程发标、开标、评标、定标等工作，根据需要组织招标答疑等工作；负责评审技术标，并提出评审意见；负责评审商务标，并提出评审意见；负责询标和商务标洽商等工作；编写决标报告，同时上报项目经理背景调查，发起会签；跟踪评标资料的审批情况，下发中标通知书；编制合同文本（依据合同范本），并负责组织签署和报批合同文本，落实审核/审批意见，根据审核/审批意见修订合同文本；负责招标工作资料整理归档，移交工程部。
4 控制要点及标准
4.1 工程招标阶段项目公司应重点控制好以下工作控制要点
招标小组的成立：招标工作小组应在招标工作开始前成立。投标单位的考察及筛选：投标单位考察的深度直接影响到中标单位的质量，各投标单位之间的竞争性直接影响到招标结果，因此项目公司应充分重视，至少应选一家无本项目施工经历的投标单位。队伍的筛选应通过小组集体讨论确定，当参与投标的单位不超过5家时原则上应等考察完成后进行；每标段投标单位须3家以上；入选的投标单位之间应有一定的竞争性且均符合要求、具备完成发包内容的实力，避免陪标、串标、围标等现象出现。招标文件的编制、审批及发放：招标文件必须充分结合项目的实际，包括工程重点难点、质量验收标准、文明施工要求，项目销售、样板房和样板区的要求等，招标文件必须经过审批后才能发放。投标单位在领取招标文件前须已按招标文件要求缴纳了投标保证金。绿化工程招标须保证施工图的深度和质量满足招标和施工要求，可采用工程量清单方式招标；精装修、门窗、幕墙工程最好采用工程量清单方式招标。
4.2 开标及评审
开标和评审应始终贯彻公开、公平、公正的原则，对技术和商务报价进行综合分析比较，并考虑到项目的特点以及可能遭遇的风险分析；按规定应取消询标资格的不准参加询标和后续工作。确定中标单位，签订合同：合同签订须及时，杜绝先进场施工后签订合同；督促中标单位按合同规定及时缴纳履约保证金；对提出额外附加条件等不配合签订合同的，须果断采取措施或协商或取消中标资格没收投标保证金等。
5 按照标准实施
按照国家、地方规范的工艺工法、节点做法和质量标准进行制定，能体现项目的特点和亮点，能控制项目的目标成本，同时招标工作须符合公司现行《工程招标管理工作规程》有关要求。要用到的表格有：《项目投标单位考察报告》、《项目招标方案》、《项目开标记录》、《项目询标纪要》、《项目投标中标单位请示报告》、《项目中标通知书》、《项目施工合同》。
6 结语
建筑工程项目招投标按照规定进行能够保证工程的质量，对企业自身发展有着重要的意义。由于招投标过程中，部分人不能够按照规定办事，，扰乱社会公平市场，对企业对招标工作是不负责任的。而且，关于招投标的监督体系不够完善，导致招投标管理中存在着许多问题，我们需要积极采取有效措施，进一步完善各种规定及监督系统，让招投标体系越来越完善，朝着一个健康积极的方向发展。
参考文献
[1] 谢宏华.建筑工程招投标管理分析[J].房地产市场信息，2014（11）.
