时间：2023-06-02 09:21:29
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农业机械安全监督管理条例，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
第二条凡在本市行政区域内从事农业机械作业的驾驶、操作人员及与农业机械作业有关的单位和个人，均应遵守《条例》和本办法。
本办法所称农业机械，是指用于种植业、林果业、畜牧业、水产养殖业、农产品加工和农田基本建设的动力机械、作业机械及农用运输机械。
第三条市人民政府农林办公室是本市农业机械安全监督管理工作的行政部门；市和区、县农业机械安全监督管理机构，以及受委托的乡、镇农业机械管理服务站具体负责本行政区域内农业机械安全监督管理工作。
第四条农机安全监理员队伍应当保持稳定。监理员须经市农业机械安全监督管理机构培训、考核合格后，颁发监理员证和执法检查证方可上岗；调离工作岗位的，应当交回监理员证和执法检查证。
农机安全监理员应当加强农业机械安全执法检查，依法纠正和处理违章。
第五条购置使用农业机械的单位和个人，应当按照规定领取号牌、行驶证或者作业证。
农业机械的号牌应当安装在规定位置。行驶证、作业证应当随身携带，不得转借、涂改和伪造；遗失的，使用者应当及时到原发证机关补办。
领取牌证的农业机械应当按照规定进行年度检验；农业机械安全监督管理机构可以根据农业生产的需要，进行不定期检验。
第六条拖拉机和其他自走式农业机械在领取正式牌证之前，需要移动或者试车的，有关人员应当先向农业机械安全监督管理机构申领临时号牌或者试车号牌，并按照规定的要求驾驶。
第七条转卖或者报废农业机械，应当到农业机械安全监督管理机构办理过户、转籍或者报废手续。
报废的农业机械不得继续使用、转让或者买卖。
第八条改装运输机械安全系统，应当报经市农业机械安全监督管理机构核准，按照国家有关农业机械运行安全技术条件的要求，检验合格后方可使用。
第九条农业机械驾驶、操作人员应当具备下列条件：
（一）年满18周岁，身体健康；
（二）具有初中以上或者相当于初中以上的文化程度，掌握一定的农业机械专门知识；
（三）经过专门培训并取得驾驶证或者操作证；
（四）国家和本市规定的其他条件。
第十条农业机械驾驶、操作人员应当经农业机械安全监督管理机构指定或者认可的专门培训机构培训；经农业机械安全监督管理机构考核合格的，发给驾驶证或者操作证。
驾驶证和操作证不得转借、涂改和伪造；有变更或者遗失的，使用者应当及时到原发证机关办理相关手续。
第十一条农业机械驾驶、操作人员使用农业机械应当遵守下列规定：
（一）随身携带驾驶证或者操作证；
（二）所持证件与准用的农业机械名称、种类、型号相符；
（三）严格执行安全生产的规章制度和安全操作规程；
（四）按照规定维修、保养所使用的农业机械设备，保持安全技术状态良好，机容整洁，安全设施齐全有效；
（五）按时参加审验，服从安全检查，接受安全教育。
任何单位和个人不得怂恿、强迫他人违章作业。无驾驶证、操作证的人员不得驾驶、操作农业机械。
第十二条违反本办法的，由农业机械安全监督管理机构按照《条例》第三十五条、第三十六条的规定予以处罚。
第十三条除道路运输外，农业机械在乡村道路以及田间、场院发生安全事故，应当及时报告农业机械安全监督管理机构，由农业机械安全监督管理机构依照有关规定处理。
一、指导思想
以科学发展观统领全局，坚持以人为本、安全第一的发展理念，认真贯彻落实国家、省市县有关安全生产工作的指示精神，以提高农机安全生产水平为目标，以《农业机械安全监督管理条例》为依据，以宣传教育为先导，以提高农机挂牌率、年度检验率、办证率为重点，加大处罚力度，严厉打击“黑车非驾”等违法行为，从根本上改变农机安全生产监管不力的现状。
二、工作目标
通过攻坚战活动，突破农机安全生产监管徘徊不前的瓶颈，有效控制各类农机违章行为，逐步改善乡村道路秩序，农机事故发生率控制在5‰以内，杜绝重特大农机事故发生。
到2010年底，30%的乡镇实现清村，全县农机监理挂牌办证等业务量增加年度任务指标的50%，实现全年农机“三率”水平提升10%；
到2011年底，70%的乡镇实现清村，全县农机监理挂牌办证等业务量比2010年翻一番，实现全年农机“三率”水平再提升10%。其中，新办证驾驶员培训率达到100%，所有补贴机具全部挂牌办证。
三、方法步骤
在充分宣传发动与培训学习的基础上，先重点解剖打开突破口，再由点到面迅速推广。主要分五个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（9月1日—9月30日）：
以《农业机械安全监督管理条例》为主要内容，重点做到三个到位。一是重点宣传到位。针对“重点解剖阶段”的主攻目标乡镇，率先宣传，全力宣传，村村贴《公告》，做到家喻户晓。二是面上宣传到位。在全县范围内开展一次声势浩大的《条例》宣传活动，掀起宣传《条例》的立体攻势。在电视、报纸上宣传登载治理《公告》，安排专人到各乡镇组织召开基层干部座谈会，逐乡（镇）逐村张贴宣传标语；将所有车辆档案按村打印，由县农机安全监理中队会同乡镇分发到各村协管员手中，逐家逐户宣传，使每个机手都理解活动的重要性和必要性，最大限度地扩大广大农村群众对《条例》的应知面，确保宣传教育效果，三是路口宣传到位。对乡村以下道路，逐条设宣传岗，在各村口逐一悬挂过街联。
（二）重点解剖阶段（10月1日—10月31日）：
结合“三秋”生产和第二次购机补贴大好时机，重点解剖、示范治理乡镇1个，清村数不少于10个，农机治理台数不少于300台，罚款人数不少于5人（次），罚款任务不低于5000元。为下步全面推广积累经验，锻炼队伍。清村执法起始阶段，县农机局集中所有农机安全监理中队一块清村，每次执法，监理中队不得少于3个，监理人员不得少于12人。
（三）初步推广阶段（11月1日—12月31日）：
在明确方向、宣传造势、重点解剖的基础上，迅速转入清村治理。本阶段，采取宣传与路查双管齐下，逐村、逐路扩散式排查的形式，继续依法加大处罚力度，巩固前段活动成果，争取安全治理实现新突破。30%的乡镇实现清村，年末农机“三率”水平提升10%，农机监理挂牌办证等业务量增加年度任务指标的50%。
（四）全面推广阶段（2011年1月1日—12月20日）：
在2010年的基础上，全县70%的乡镇实现清村，业务量比2011年翻一番，“三率”水平再提升10%。详细计划待岁末年初另行制定。
（五）总结验收阶段（12月21日—12月31日）：
各乡镇、有关部门进行自查验收和活动总结，写出总结报告，并于12月25日前报县农机局。县农机局汇总情况后，写出专题报告，报送县政府、市农机局。要采取定点检查、随机检查、联检互查、综合考核相结合的方式，对各乡镇的活动情况进行检查验收，并进行总结表彰。
四、工作措施
（一）加强领导，成立机构。开展农机安全生产攻坚战活动，是开展“安全生产基层基础年”活动的重要内容，是落实《农业机械安全监督管理条例》、保障人民群众生命财产安全的具体体现。各乡镇、有关部门要切实加强领导，密切协作，齐抓共管，牢固树立“以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安”的观念，加大工作力度，创新工作机制，提升“三率”，消除隐患，努力防止农机事故的发生。县农机局成立以局长为组长，分工局长为副组长，监理站长等为成员的活动领导小组，具体负责活动的调度、督查与考核验收。各乡镇也要相应成立工作机构，配合县农机安全监理中队抓好本乡镇的农机安全生产攻坚战活动。
（二）提高认识，强化学习。要充分认识这次活动的重要性，不断强化对全县农机管理人员的培训，重点组织学习《农业机械安全监督管理条例》，尤其是第40条和第50—56条这七条，对安全监理的权利义务、车辆扣押、罚款数额等进行了详细规定，每名管理人员必须学深学透，达到熟练应用。9月底县农机局要组织一次考试，采取现场提问、闭卷考试等多种方式，考核农机管理人员的熟练掌握水平。
为了加强农机安全生产监督管理，防治和减少农机生产安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，促进全县农村经济发展，特制定本辖区内农机安全生产监督管理责任合同书，由各乡镇农机监理员与所辖区的农机驾驶员双方签订，共同监督实施。具体合同内容如下：
一、各类农机驾驶（操作）人员必须服从各级农机监理部门和农机监理人员的指挥，必须配合农机执法人员的工作，农机执法人员依据《新疆维吾尔自治区农业机械安全监督管理条例》规定，有权对各类农机及驾驶操作人员进行安全检查监督，农机监理员在执法期间应出示执法证件。
二、各类农机驾驶员必须在所在乡镇（场）农机监理员的组织下，按照驾驶员审验规定的要求，参加一年一度的审验，审验合格后方可允许驾驶员与驾驶证件相符的农业机械。否则，由农机监理员根据《条例》第三十条规定对驾驶员处以50元以上200元以下的罚款。
三、各类农机驾驶员对购置的各类农牧业机械必须到西安农机监理站申请报户挂牌，对已登记报户的各类农牧业机械必须按照检验标准和技术要求进行保养维修，参加一年一度的检验，检验合格后方可允许各种作业，否则，有农机监理员根据《条例》第二十条规定对其车主及驾车人员处以50元以上200元以下的罚款。
四、各类农机及驾驶操作人员必须按所在乡镇（场）农机部门规定的时间进行检验或审验，超过期限除按规定交逾期补检、补审费外，还要对车主或驾驶员进行罚款处理。
五、各类驾驶员必须按照佳通法规和机械操作规程进行各种作业，绝不允许违章操作，坚决禁止“黑车非驾”、客货混装、超载超速、牵引架站人、叶子板坐人等违章行为，否则，农机安全监理部门及农机执法人员对以上违章人员实行重罚，并予以扣车处理。
六、遵守《草原法》，不得以任何理由非法开垦草场，支持退耕还林工作。
七、农机监理人员及各类驾驶操作人员都要遵纪守法，必须按照《中华任命共和国安全生产法》、《新疆维吾尔自治区农业机械安全管理监督管理条例》及有关农机法规政策行使职权和安全生产，杜绝各类农机事故发生，由于违章驾驶发生各种伤亡事故，由驾驶人员及车主负责，并按，《安全生产法》、《条例》规定追究有关责任人的行政责任，情节严重的要追究刑事责任。
八、各级农机安全监理部门及农机监理员必须依法行政，秉公执法。不得在执法过程中以权谋私、坚决禁止各种违纪行为。农机驾驶人员可随时向县农机监理部门和纪检、监察部门举报农机执法人员的危机行为，县农机监理部门可会同纪检、监察部门对违纪当事人进行查处，举报。
九、各级农机监理人员及各类农机驾驶员必须履行合同规定条款双方相互制约，共同遵守。
[关键词] 农机监理；存在的问题；队伍建设
随着农村经济体制的不断深入开展，农村逐渐富裕起来，一些较贫困的地区也逐步开始寻求农民致富之路。在这种形式下，广大农民为了扩大生产，增加经济收入，逐渐开始注重农业机械的应用，积极动手购买各类农业机械，以提高农业生产率，由此也促进了农业机械化的蓬勃发展。农业机械化的不断发展也为农机监理工作提出了新的要求，以适应新形势需要。由于各类农机具都有其自身的特点，使用过程中都必须按照各自的安全操作规程进行操作，农机监理工作也必须因为农机具的不同而具有鲜明的针对性。如果仍然按照传统的方法把拖拉机道路行驶的安全监理工作做为农机监理工作全部内容去抓，而且把拖拉机做为单一农业机械去管理，为农业机械化生产服务，为广大农机户服务则是一句空话。由于农机监理工作在农业机械化发展过程中发挥着不可替代的作用，因此在农业机械化不断发展的新形势下，农业机械全面安全监理工作，不单单只是抓不抓的问题，而且是能不能把这项工作抓好的问题，这关系到广大农民的生命财产安全，同时也关系到促进农业生产，提高农业经济效益的问题，因此，抓好农业机械的全面安全监理工作是十分必要的。农机监理人员肩负着贯彻党的农机工作的路线、方针、政策的职责以及对农业机械实行安全监督管理的重任。因此，提高监理人员的整体素质是搞好农机监理工作的必要前提。
一、加强队伍建设，提高监理人员自身素质
1.农机监理人员应具备政治素质
农机监理人员应当认真学习“三个代表”重要思想、“科学发展观”及十会议精神，深刻领悟党的方针、政策及各项农机监理法规，提高政治理论水平，能自觉执行党和政府的各项方针、政策、法令、法规，提高为农业、为农民、为农机手服务的意识，树立良好的工作作风，充分认识农机监理工作的重要意义，发扬爱岗敬业精神，讲奉献、讲正气，增强事业心和责任感。
2.农机监理人员应具备文化素质
文化素质是专业技术和管理能力的基础。如果文化基础不扎实，专业技术和管理能力水平的提高就会受到制约。因此，农机监理人员应具备一定的农业机械理论基础知识。应学习掌握《机械设计与制造基础》、《拖拉机汽车学》、《电工学》、等专业知识。如果缺乏专业知识，就无法做好本职工作，无法适应各种农业机械的管理需要，农机安全生产就不能保证。因此，农机监理人员应利用业余时间学习文化知识，有关部门应为他们创造到大专院校深造的机会，以便提高农机监理人员文化素质。
3.农机监理人员应具备业务素质
农机监理部门是一个专业性较强的部门。农机监理工作已经成为一门专业学科，随着国家扶农惠民政策的不断深入，农机购置补贴的的大力投入，我国的农业机械出现了快速发展之势。一是农机总动力得到了大幅提高，二是根据不同地区的发展需要，出现了大、中、小、新型农业机械的全面发展，当然还可以分为自走式的、固定式的、联合作业的、单项作业的等，而各种机械的技术指标、操作流程及安全标准都是不一样的。因此，我们在没有先进的检测设备的情况下，应该更加努力学习，不断提高自身的专业技能和业务素质，以适应农机化发展及农机监理工作的需要。
4.农机监理人员应具备法律意识
农机监理人员是农业机械及其驾驶、操作人员的管理者，也是服务者。农机监理员要努力学习《道路交通安全法》、《治安管理条例》、《农业机械安全监督管理条例》、《农业机械化促进法》、《农机事故处理办法》、《农机事故处理程序》、《拖拉机驾驶员考试办法》等法律规知识，能熟练掌握常用法律条文，才能正确使用法律武器解决农机监理工作的涉法问题；才能依法维护广大农机手及人民群众的合法权益。如果农机监理人员没有较高的政策和法律水平，对相关的政策和法规理解不透，在实际运用中把握不好，工作中就不能做出客观、公正的鉴定、评判及处理，则有损于农机驾驶员、操作员的切身利益，有损于农机监理的形象。
5.农机监理人员应具备综合素质
农机监理机关应定期举办检验员、考核员、宣传员、事故处理员等培训班，系统学习有关方针、政策及监理规章，及时交流先进技术和先进经验.有条件的单位可选送骨干监理员到农机院校深造，提高监理员的综合能力。
农机监理人员只有具备比较全面的素质，才能做到心往工作上想，劲往工作上用。只有战斗力增强了，才会有效带动整体素质的提高。只有这样，才能做到与时俱进，才能促进农机监理工作的发展。
二、提高执法水平，加强精神文明建设
1.学法、知法、懂法，做法制宣传员
各级农机监理人员首先自己要学好法律、法规以及相关的法律知识，同时要深刻的认识到农机安全宣传教育工作是搞好农机安全监理工作的基础。要充分利用广播、电视、手机短信、互联网等方式广泛宣传；要根据农业生产不同时期，采取经常性、突击性和典型事例的宣传，搞好农机安全宣传教育工作。树立好农机监理工作的服务形象，改变过去农机监理工作不被政府所重视；不被机手所理解；不被社会所认识的尴尬局面。
2.依法行政，做文明执法员
农机监理机关作为行政执法单位，代表国家执行农机监理法规，农机监理人员应当树立“法治”观念，依法监管。严格按照《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》、《农业机械化促进法》等农机监理法规和《行政处罚法》的规定去执行公务，廉洁自律，严格规范自己的行为，真正做到“严格执法、文明监理、优质服务”。
3.教育为主，严格执法，做农机手的良师益友
公主岭市突出农机项目建设，创新农机经营模式，加强农机“两新”推广，规范农机维修行业，强化农机法规管理，加快推进农机化发展进程。
突出农机项目建设，加快推进农机化发展进程。公主岭市继续牢固树立“以项目统领农机工作”的信念不动摇，紧紧抓住国家强农惠农的扶持政策和加大对农机投入的有利时机，立足农机谋划项目，积极向上争取项目，坚持标准实施项目。积极抓好农机购置补贴工作，抓好机械深松深翻项目的实施，完成深松深翻面积100万亩，大力抓好保护性耕作技术等示范推广项目的实施。
创新农机经营模式，大力培育新型农机主体。公主岭市通过政策宣传、政府引导、典型引路、创造条件、搭建平台，大力培养和发展农机大户、农机专业合作组织、农机协会等适合现代农业发展需要的多元化组织模式和社会化服务体系及运行机制。培育一批能够引领农机化发展、装备强、懂技术、会管理、有带动能力的新型农机服务经营主体。
加强农机“两新”推广，全力推动农机科技进步。公主岭市全力抓好高光效新型栽培技术的实施。组织农机技术人员深入乡镇重点抓好所需农机具的选型配套、改制调整、技术培训、技术指导，确保此项工作落到实处收到实效。继续抓好以免耕播种为重点的保护性耕作技术推广，以及与之配套的免耕播种机宣传培训工作。计划全市推广保护性耕作面积20万亩。
规范农机维修行业，依法加强农机维修网点管理。公主岭市认真执行农机维修法律法规，即《农机安全监督管理条例》、《农机维修管理规定》和《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》，严格履行法律赋予农机部门的管理职责，全面加强对农机维修网点的管理；加强对农机维修者的资质管理。对农机维修从业者，严格依照许可程序和《农业机械维修业开业技术条件》标准，审定、核发《农业机械维修技术合格证》，把好维修市场准入关；加强执法检查。主动协调工商部门，开展联合执法检查，对未取得《农业机械维修技术合格证》从事维修业务的，责令限期改正。
强化农机法规管理，全面搞好农机安全生产和教育培训。公主岭市认真抓好拖拉机及联合收割机安全技术检验工作，结合全市农村环境整治工作，清理无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违章载人、超员超载等违法违章现象，努力提高拖拉机注册率、驾驶员持证率。共完成拖拉机及联合收割机注册3000台，驾驶员考试发证2000人；大力开展农机法规宣传，重点宣传《中华人民共和国道路交通安全法》和《吉林省农业机械安全管理条例》，以及其他农机安全管理方面的法规规章等；搞好“打非治违”。继续开展好“安全生产月”等专项治理工作。加强经常性的农机安全检查，继续开展安全隐患排查治理工作。（公主岭市农业局 供稿）
关键词：农机；安全生产；监管
1 农机安全监管存在的问题
1.1 宣传教育不到位，农机手的安全意识和法制意识淡薄 政府有关部门宣传教育手段单调，方法生硬，不能结合被教育对象的实际，开展有针对性的宣传教育活动，加上政府办公经费不足，人员短缺，以致难以在农机安全宣传培训工作上有较大的投入，许多农机从业人员，几乎从未进行过安全培训，驾驶操作人员安全意识差，违章操作，任何事故几乎全部与人的因素有关，农民机手安全意识，操作技术素质差，安全生产知识少，违章载人、酒后驾驶、无证驾驶、违规操作等现象非常普遍，直接导致了各类农机事故不断发生。
1.2 道路及基础设施的问题 发生在三、四级公路上的交通事故占总事故率比重较高，农村道路建设总体现状差，客观上诱发了道路交通事故发生，一是大部分农村道路交通标志少，安全设施差；二是农村道路等级低，绝大多数都是三级、四级公路和等外公路，抗灾能力弱，养护维修不能落实到位以及道路本身线形不科学。
1.3 农机监督管理机构不健全，监理人力不足
1.4 监理装备不足和落后 承担安全监管具体工作的农机监理部门由于缺乏经费投入没有到位，安全监理所需的技术检验，事故处理交通通讯等装备相对较少，实施驾驶员考试所需的电子化设施有些地区几乎为空白，检验人员靠肉眼凭经验进行检测，致使监理部门的保驾护航作用得不到保障，监理装备不足和落后在一定程度上制约了农机监理规范化建设和农机工作效率的提高。
2 加强农机安全监管工作措施
2.1 以人为本，加大宣传力度，营造安全氛围 宣传教育是保障农机安全生产工作的重要环节，是预防农机事故发生的基础工作。农机安全监理工作的对象是广大农机户，大多数农机户法律知识少，法制观念淡泊，缺乏遵守安全作业的法律、法规意识。所以农机安全监管着眼于以人为本、预防事故，保障安全和促进发展。
农机推广中心的技术人员到各地进行走访，解决农民生产中缺少机具问题、讲解农机具使用、保养注意事项，保护性耕作、机械化深松的优越性，引导他们采用科学方法耕种等遇到的实际问题。
国家对农业机械化安全发展的高度重视，各级农业机械化主管部门及其安全监管机构应统一思想，把力量凝聚到惠农政策提出的各项任务上来，把行动落实到各项惠农政策措施上来。
2.2 深入贯彻条例，进一步健全农机安全政策法规体系 近年来，国家出台了一系列农机安全监管惠农政策，《农业机械安全监督管理条例》构建了统一完整的农业机械安全监管体系，明确了县级以上人民政府农机安全生产的领导责任，保障农业机械安全的财政投入。国务院办公厅印发的《安全生产“十二五”规划》，规定将农机安全检验、牌证发放等属于公共财政保障范围的工作经费纳入财政预算，鼓励有条件的地方对农机安全保险进行保费补贴。
政府有关部门要进一步推进配套法规规章的制定工作，积极配合做好地方法规规章的制定和修订工作，进一步完善农业机械安全监督管理法规体系；制订和完善农机安全技术标准，明确检测和安全操作技术要求，规范培训、检验、考试、事故处理等工作，提高农机安全监管水平。
2.3 引入信息技术人才，建立农机信息管理平台 加强农机监理人员的道德素质和业务素质的培养。农机监理队伍素质的高低直接关系到农机监理部门执法水平的高低，因此，监理人员必须是具备高素质，专业性的复合型人才。在提高人员素质上，一方面要严控人员录用，农机监理人员的聘用要实行“凡进必考、专业选拔、德才兼备、择优录用”的原则；另一方面要实行继续教育的培训，县级农机监理部门要利用大专院校，省市主管部门分期对农机监理人员进行培训学习，提高自身的职业道德水平和业务技术能力，进而提高农机监理队伍的执法水平和服务质量。
建造农业信息化工作亮点。这是现代农业建设的重要内容。按照求实效、重服务、广覆盖、多模式的要求，整合资源，共建平台，健全农村信息服务体系。推进农村信息化示范和农村综合信息服务等工程建设，健全农业信息收集和制度，为农民和企业提供及时有效的信息服务。
为了推进我国推进农机现代化战略，实施以农机信息化，各级农机部门都在大力推进信息化的建设。在开发应用软件系统时，对项目建设推行科学规范的工程监理将是保证系统质量和投资效益的重要因素。同时国家有关部门也在加紧制定与农机安全监管有关的规范和制度，用以规范和指导农机监管市场。
关键词：农机安全监理；整体素质；优质服务
中图分类号：S23-0 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-09-0175-1
随着农业产业化的兴起，拖拉机、联合收割机等农业机械作为农民从事农业生产的先进生产工具和致富手段，已经在农村各家各户得到大面积应用。如何管理好这些农业机械，保障人民生命财产安全和农机化发展，县级农机监理站作为直接与农村千家万户驾驶员接触的基层农机安全监理机构责任重大。我们经过多年基层工作实践，对怎样才能做好基层农机安全监理工作，浅谈三点认识。
1 坚持以人为本，提高农机人的整体素质是做好农机安全监理的先决条件
中华人民共和国《农业机械安全监督管理条例》第三条指出“农业机械安全监督管理应当遵循以人为本、预防事故、保障安全、促进发展”的原则，这一规定给我们从事农机安全监理工作的人员提出了一个基本标准，要求我们必须从我做起，促障安全生产，促进农机化发展。
一方面，要加强农机监理队伍建设，内练素质，外树形象。要组织农机监理人员认真学习党和国家的各项方针政策及农机监理法律法规，吃透监理业务理论知识及内在联系，熟记各项监理业务规定、办事章程，提高监理人员业务能力和技术水平。要制定完善单位内部管理机制，用纪律约束行动，用制度规范行为。组织监理人员开展业务知识和工作竞赛活动，做到人人有指标，个个有压力，保证监理任务完成。同时，为了加强廉政建设，要本着“公开、公正、公平”的原则，建立责任追究制度，杜绝“吃拿卡要”现象，确保监理工作健康发展。
另一方面，农机监理要想严格履行自已的执法职责、完成监理任务，就必树立为驾驶员服务的理念，妥善处理与驾驶员的关系。在农机监理纠正违章、处理事故、清理“黑车非驾”工作中，随时可能出现矛盾和争议，这就需要我们监理人员有较高的执法水平和工作经验，既要严格执法，又要人性化管理，特别是要求驾驶员要有较强的法制观念和内心素质，才能妥善解决执法中的实际问题，变执法者与被管理者的对立关系为统一关系，相互配合，共同合作。因此，要利用田检路查、年检办证等一切可利用的机会，向驾驶员宣传农机法律法规，开展各种教育活动，加强法制观念和安全意识，培养训练驾驶员的操作水平。与驾驶员搞好交流，切磋技术、法规等方面的问题，统一认识，提高监理人员和驾驶员的业务素质。
2 摆正严格执法与优质服务的关系，两手都要硬，是做好农机安全监理工作的重中之重
农机监理是一个行政执法部门，特别是基层农机监理机构，受地方政府和上级业务部门的双层领导。他既要严格执法，依法行政，又要服务于“三农”，开展优质服务，保障农机安全。作为基层农机监理机构，只有把严格执法和优质服务统一抓起来，才能不负党和国家的重托。也就是说，既要加大执法力度，又要把服务“三农”工作做好，才能保证基层农机监理工作的顺利完成。因此，农机监理部门在坚持经常田检路查的基础上，要以“监理宣传周”、“法规宣传月”、“百日安全大检查”为载体，把农机监理法律、法规印发到乡、村、社，并通过广播、电视、报刊等媒体，大力宣传农机监理知识，进行安全教育，做到家喻户晓，人人皆知，提高驾驶员的安全意识和主动办证、年检审的自觉性。同时，为了加大执法力度，要与当地公安、法院搞好配合，在开展“三段式”依法行政的同时，对个别“钉子户”该罚款的罚款，该拘留的拘留，绝不手软。
在优质服务上，农机监理要实行文明服务、上门服务、一条龙服务。利用业务窗口实行文明办公，使用文明用语，规定工作忌语，简化办事程序，办不完业务不下班，彻底解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。要实行驾驶员考试和落牌照到乡村服务，拖拉机年检到户服务，减轻驾驶员负担。县农机监理员深入农村工作，要携带牌照、主挂机登记表、喷扩大号等用品，从代办保险、拓印发动机号码到检车审证、上牌照一次性就地完成，解除驾驶员的后顾之忧。通过这些活动，提高驾驶员的办证自觉性和农机人的整体水平。
3 争取各级领导高度重视，各部门密切配合，是做好农机监理工作的有力保障
农机监理是农机管理的一个重要方面，基层农机监理机构行政隶属于农机局，两者之间是全局与局部、领导与被领导的关系。基层农机监理机构要想做好农机监理工作，必须从农机管理大局出发，得到农机局的高度重视和大力支持。
作为基层农机监理机构，要积极争取局领导对监理工作的支持，多请示，多汇报，自觉服从领导。要让领导掌握工作计划、年终总结等情况，特别是属于总体上的工作都要征求局领导意见，较大的财务收支要请示领导批准，争取主管局领导把农机监理放在重要位置，为监理工作创造一个有力、宽松的工作条件。同样，我们也要做好监理站自已的工作，工作做到位，职权不越位。同时，基层农机监理机构面对千家万户依法行政，涉及面广，尤其是业务收费、财政拨款、事故处理、执法纠纷等工作，涉及部门较多，需要农机监理机构有上级业务领导机关及当地有关部门的大力支持和密切配合。基层农机监理机构要积极与公安、司法、财政、物价等有关部门联系，沟通情况，征求意见，取得支持。农安县农机监理站近几年的工作关践，充分证明了这一点。
参考文献
二、镇教育科：负责全镇各类学校和学生的安全管理和安全教育工作。
三、镇劳动保障所：负责女工、未成年工特殊劳动保护工作，组织实施企业职工工伤和职业病伤残等级鉴定申报；负责职工工伤保险的实施，负责全镇工伤事故的调查处理。
四、镇财政所：负责安全生产监管资金及时足额到位。负责对企业安全费用提取和使用情况的监管。
五、派出所：负责危险化学品的公共安全管理；负责消防安全管理。
（一）依照《危险化学品安全管理条例》负责危险化学品的公共安全管理；负责签发剧毒化学品购买凭证和准购证；
（二）负责对放射性同位素应用中的安全保卫工作实施监督。
（三）负责依法对机关、团体、企业、事业单位履行消防法律法规的情况进行监督检查，对建筑工程项目进行消防设计初审，查处违反消防法律法规的行为；组织实施火灾事故的扑救及调查处理。
（四）负责对涉嫌触犯刑律的重大责任事故立案侦查；参加有关安全生产事故的施救和调查处理，承担有关重大安全事故的应急救援。
六、交警中队：负责全镇道路交通、运输环节的安全监督管理。
七、镇监察室负责依法对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员履行安全生产监督管理职责实施监察；参加重大事故调查，会同有关部门对不履行安全生产责任而发生事故的有关责任人员进行调查，并对其落实情况进行监督。
八、镇民政科：负责本系统的安全生产监督工作和全镇突发事故后的人员困难救助及全镇敬老院、养老院的安全管理和安全教育工作。
九、镇司法所：负责安全生产法律法规的普及。
十、镇建管所：负责全镇建筑工程的安全监督管理工作；负责全镇建筑（拆房）施工安全监督管理工作；负责全镇建筑施工企业安全资格管理；参与建筑施工安全事故调查处理；组织重大施工质量事故的调查处理；负责市政工程施工和设施的安全管理工作和对市政桥梁的安全监管；负责对新建项目的规划和初审。
十一、交管所：负责全镇内河通航水域的交通安全监督管理和道路交通行业有关安全政策法规的执法和安全监督管理工作。
（一）负责全镇内河通航水域的交通安全监督管理，配合上级有关部门对水路客（货）运输船舶及设施的法定检验；负责全镇内河水上交通安全监督管理，负责船员任职资格培训和维护水上交通秩序；负责全镇内河渡口安全监督管理工作。
（二）负责全镇道路、水路客（货）运输、公共客运及相关运输辅助业经营资质管理和监督检查工作；配合道路交通安全管理部门做好道路运输安全管理工作。
（三）负责辖区内水上交通安全监督管理工作；负责船舶登记、船舶法定配备的操作性手册与文书初审、船舶所有人安全管理体系与监督船员管理工作；协助上级部门做好辖区内水上搜寻救助和水上交通事故的调查处理工作。
（四）负责道路桥梁的安全监管。
（五）参加有关安全生产事故的调查处理。
十二、镇农机水利科：负责全镇水利工程建设的安全生产管理；指导全镇水利设施、水域及其岸线的安全管理及保护；组织、协调全镇防汛防旱工作；负责全镇农机安全生产管理工作；组织实施拖拉机（含拖拉机变型运输机、联合收割机等农业机械）安全监督管理工作；负责农业机械推广许可证初审工作；负责农桥的安全监管；负责田间、场院和乡以下道路上发生的农机事故的调查处理工作。
十三、镇农业服务中心：负责全镇农林系统安全生产管理工作，组织、协调、指导、监督全镇山林防火工作。
十四、镇招商中心：负责对外资新、改、扩项目是否符合安全生产相关产业政策进行初审。
十五、镇文化中心：负责指导管理全镇图书馆、影剧院、文化活动场所等社会文化事业单位的安全工作，配合公安消防等部门做好文化市场、文化娱乐场所和重点文物保护单位的安全管理。
十六、镇卫生科：依法实施与健康相关产品及生产经营单位的职业卫生监督管理；负责对可能产生影响人体健康因素的建设项目卫生初审；对发生的职业病危害事故依法采取控制措施并进行调查；负责医疗单位安全的监督管理；组织实施对各种突发性事故的紧急医疗救护。
十七、镇环保所：负责对环境保护系统安全生产管理工作的监督；负责全镇重特大环境污染事故、突发性事件应急监测上报以及配合上级调查处理；负责废弃危险化学品处置的监督管理，参与辐射环境事故应急监测与处置工作。
十八、镇安监所：负责全镇安全生产综合监督管理工作，承担全镇安全生产委员会办公室的日常工作；负责全镇工矿商贸企业安全生产监督管理工作；配合社保所工伤事故的调查，配合上级组织协调相关重特大事故的调查处理；负责全镇伤亡事故的统计工作；负责劳动防护用品的监督管理，对全镇工矿商贸企业的重大危险源的监控管理和监督检查，配合市安监局对违反安全生产法律法规的行为进行查处；负责危险化学品和烟花爆竹生产经营单位安全生产和作业场所职业卫生的综合管理和监督检查；负责全镇特种设备的安全监管。
十九、城管中队：负责对全镇非机动车辆的停放、广告牌、标牌等户外建筑物的安全监管。
二十、镇总工会：负责对全镇安全生产、劳动保护工作实施群众监督。参与新建、改建、扩建工程项目的三同时”审查、验收和监督检查；参与企业职工职业病伤残和因病退养等级的鉴定初审工作；参与生产性行业的安全生产专项治理整顿和验收工作；参与生产安全事故调查。
二十一、工商分局：负责依法管理生产、经营单位的登记注册，严格市场准入，对不具备安全生产条件、未取得前置审批的单位，不予办理登记、注册手续，依法取缔和吊销不符合安全生产条件单位的生产、经营资格，做好集贸市场的安全监督管理工作，协助、配合有关部门对非公有制企业的安全生产进行监督管理。
目前,我国农业和农村发展已进入一个面向市场、优化结构、提高质量、注重效益,向生产广度和深度进军的新阶段。在中央惠农政策的激励引导下,农业机械又进入了新一轮的高速发展期。面对新形势,按照“三个代表”的要求,农机监理机构应当重新设定工作思路,本着“以人为本、为农服务、帮民解闲、
1.农机监理工作在促进农村经济发展中的地位和作用
1.1农机监理工作作为农机安全生产的执法机构,依照国家和地方农机安全生产的法律、法规,对农业机械及其操作使用者进行严格、科学的安全生产监督和管理,纠正违章,杜绝事故,使农机生产安全有序进行,保证人民生命财产安全和社会稳定。
1.2农机监理应对农业机械驾驶操作人员进行定期和不定期的学习培训,使机手有一技之长,成为农村先进科学技术推广应用的带头人和示范者,为改变农村落后面貌起到积极作用。
1.3农机监理人员在机手的心目中既是执法者,又是朋友,还是农机生产的参谋、顾问,机手有了困难愿意找农机监理人员帮助解决,从而使他们能够发展生产,加快致富步伐。
1.4农机监理在监督、管理和协调农机田间作业、运输作业、跨区作业工作中,在提高农机作业水平、提高效率、降低成本、安全生产、协调供需、化解纠纷等方面,起到其他组织不可替代的作用,为农业生产发展、农村经济发展起到了极大的促进作用。
2.农机监理工作存在的主要问题
宣传不到位致使农机拥有者和使用者法制意识淡薄,为得到较高的收益,大部分机手超速超载,疲劳驾驶,给农机安全生产带来隐患;各级政府对农机监理工作重视程度不够,对农机监理的投入不够,致使监理装备差,办公手段落后,效率低;农机手只有缴费的义务,却没有享受到相应的权利,农机监理部门在处理监理与服务的关系问题上还未能及时跟上农机化工作的发展节奏;农机监理机构不健全,监理人员配备不足,特别是乡(镇)农机管理人员不固定、不专职;乡(镇)农机管理人员属双层领导,工作内容较多,既要服从当地政府的中心工作,还要从事农机管理、培训、推广等工作,间接地制约着农机监理工作的开展。
3.做好新形势下农机安全工作的思路与对策
关键词：工作思路；主要任务；重点工作
中图分类号：F322 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2013）-01-0121-1
1 农机监理工作的工作思路
深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、安全第一、综合治理、安全发展的原则，预防农机事故、保障农业生产安全、促进全面发展的原则。以认真实施“吉林省农业机械管理条例”为主线，以提高拖拉机注册率、年验率、拖拉机驾驶员持证率和降低农机事故率为重点，以创建“为民服务创先争优”和“平安农机”示范窗口为载体，加强制度建设、规范依法行政，加强站务建设、提高监控能力，强化农机安全宣传、提高自觉安全生产意识，全面推进农机安全监理方式转变，加强农机事故监控，促进全市农业现代化安全发展。
2 农机监理工作的主要任务
2.1 推进农机监理监管环节从操作使用向农业机械化整个过程转变
进一步加强对农机生产、经营、修理、使用与报废等整个过程安全管管与技术服务，将安全概念同农业机械化研制、试验鉴定、农机监理、推广服务、教育培训、调试服务和回收报废等各个环节有机结合起来，综合整理，共同推进农机安全生产。
2.2 推进农机监理监管范围从农用拖拉机及联合收割机向整个农业机械全面转变
扩大农机监理范围，延长农机监理领域，在管理好农用拖拉机和联合收割机牌证照的同时，进一步做好卷帘机、小型微耕机、植物保护机械、机动脱粒机、饲料粉碎机、插秧机、铡草机等农业机械的监督管理工作，全面排查农机事故隐患，提高驾驶操作人员的安全生产意识和操作技能。
2.3 推进农机监理监管方式从管理型逐步向管理与服务并举转变
把管理纳入热情服务之中，把农机安全监理与农机安全宣传和驾驶操作培训等服务有效结合起来，进一步创新农机安全服务方式，积极促进农机培训服务到乡村、机械实地检验到村屯、安全隐患排查到田头、服务技术咨询到农户、农机信息到机手的安全管理模式。
2.4 推进农机监理监管手段从过去的传统向现代化转变
全面依靠科技进步来提高农机安全监理水平，制造、装备和利用现代科技进行安全检查、检验、培训考试、农机事故处理，全面发挥现代科学技术对农机安全生产的促进和保障作用，进一步提高农机安全监理工作的效率和质量。
3 农机监理工作的重点工作
3.1 加强警监联合，开展好“打非治违”、“安全生产月”、“百日农机安全大检查”、农机“交通安全赶大集”等活动，消除农机事故隐患
“百日农机安全大检查”大检查活动。要加强与公安交警联合，借鉴以往警监联合好的做法，充分发挥社会化综合治理的作用，认真开展好专项整治活动。要深入乡村道路、田间场院、乡（镇）集贸市场等农业机械集中的地方，重点排查拖拉机违法载客、超速超载、无证行驶、无证驾驶和酒后驾驶等严重违法行为。
3.2 深入开展好农机安全生产宣传活动，营造良好农机安全生产氛围
采取多种形式进一步宣传农机安全生产法律法规和安全常识，特别是要广泛宣传《农业机械安全监督管理条例》、《吉林省农业机械管理条例》、《吉林省农业机械事故处理办法》、《吉林省农业机械安全操作规程》等有关规定，开展好“农机安全赶大集”活动，提高广大农机驾驶员的自觉安全生产意识，切实把宣传教育工作落到实处。同时加大对卷帘机、微耕机、机动植保机械、机动脱粒机、饲料粉碎机、插秧机、铡草机等农业机械的使用操作人员进行宣传教育，提高其安全生产意识，防患于未然。
3.3 加大拖拉机检验工作力度，努力提高农业机械技术状态
把拖拉机、联合收割机年度检验工作纳入重要工作议事日程，加大工作力度，周密安排，精心组织，落实工作目标岗位责任制，层层签订年检工作责任状，进一步完善考核办法，采取集中检验与分散检验相结合的办法，抓好拖拉机检验工作。对保有量大、偏远山区村屯，要组织监理人员进村进户，上门服务，主动帮助养机户维修调试，解决问题，排除故障，确保拖拉机检验率达到85%以上，检验合格率达到100%。
3.4 加强队伍建设，提高全市农机监理员业务能力和工作水平
按照深入学习实践科学发展观的总体要求，为全面了解和掌握全县大中型农机具销售、管理和服务情况，近日，我组织部分常委会组成人员和县人大代表，采取一看（看两个农机具销售单位）、二听（听取县农机总站的工作汇报）、三查（查看大中型农机具补贴台帐）、四座谈（在县农机总站会议室召开座谈会）的方式，对全县农机具销售、管理和服务情况进行了调查。县政府主管农业的副县长杜永新、县农机总站站长任长山等一同参加了调查。
一、全县农机具销售、管理和服务情况
至XX年底，全县农业机械总动力达到51.73万千瓦，拖拉机保有量达到17163台，配套农具19975台（套）。其中大中型拖拉机9651台，配套农具13500台套。水稻插秧机7139台，联合收获机1389台。全县农业生产综合机械化水平达到91.6%，比上年提高2.3个百分点。主要表现在：
1、农机具销售步伐明显加快。XX年，借助国家的补贴政策，全县更新大中型拖拉机1930台，水稻插秧机1025台，收获机106台，继续保持了良好的销售势头。
2、农机管理工作步入规范化轨道。一是政策落实力度不断加大。通过多方努力，积极争取，全年完成补贴任务757万元，其中省补贴项目资金200万元，水田整地项目资金319万元，农机水田合作社项目资金80万元；市农机购置补贴项目资金158万元，购置农机具796台，大中型拖拉机262台，配套农机具407台，水稻收获机19台，插秧机108台。做到了程序严谨，账目清晰，发放有序。二是安全监理意识明显增强。全年共发放《黑龙江省农机管理条例》、《黑龙江省农机安全监督管理条例》等宣传单7000份，宣传资料3000份，悬挂宣传标语20幅，出动宣传车30台次，电视宣传3次，做到了有机户家喻户晓。
3、农机化服务水平不断提高。一是培训工作有新起色。全年共举办各类培训班25场次，发放培训资料6000册，初训驾驶员1760人，复训2200人，现场示范200余次，培训农机技术人员1000人，农机化整体水平有了大幅度提升。二是机具检修质量明显提高。全年共检修大中型拖拉机1410台，大中型农机具510台，小型农机具3000多台（套），农机具技术状态完好率达到96%，为保证农机化各项任务指标的顺利完成奠定了坚实基础。三是证、牌办理日趋规范。全年共办理机车落户1900台，经考试合格为1760人发放了农机驾驶证，做到了手续健全，档案齐备，全力营造了农机安全监督管理的良好氛围。四是技术推广工作力度不断加大。重点推广了六项实用新技术。即，大型机车深松整地技术、玉米产业带机械化精良点播技术、秸秆根茬粉碎还田技术、水稻产业带机械化插秧技术、水稻产业带机械化收获技术、玉米产业带机械化收获技术，全县水稻综合机械化程度达到了92%，全省领先。
二、问题及建议
近年来，我县农机工作在县政府和主管部门的积极努力下，取得长足了发展，农用机械保有量全省领先，机械化程度明显提高，但也存在一些不容忽视的问题。
一是政策宣传力度还不够到位。从视察情况看，农民在购买农机具上存在认识上的偏差，盲目抢购的现象时有发生，导致小型农机具闲置浪费，大型农机具重点不突出，数量不足。建议县政府及主管部门应在政策宣传上加大力度，采取和农民算效益对比帐的办法，引导农民独资、合资在购买大型农机具上下功夫，彻底打破小而全，精而少的格局。
二是农机化服务水平还有待于提高。从视察情况看，农机化服务存有断层，尤其是乡镇农机服务中心作用没有得到有效发挥，农机合作社作用不够明显。建议县政府及主管部门应在提高业务人员技术水平上采取大动作，在整合农机合作社资源上作文章，真正发挥农机合作社在加快农机化进程中的引领作用。
三是农用车驾驶员培训工作还有待于加强。随着农民生活水平的不断提高，农用机车越来越多，农用车驾驶员交通安全意识较差，酒后驾车、无证驾驶现象时有发生。建议县政府及主管部门要采取多种形式，切实加大对农用车驾驶员的培训力度，强化交通安全知识教育，对不参加驾驶员培训的坚决不给发证，杜绝人情办证，真正做到严管、严处、严惩。
一、进一步落实农机安全生产责任制，确保农机安全生产
（一）完善农机安全生产目标管理考核，进一步落实农机安全生产责任制。分解落实省农业厅和市政府的农机安全生产考核指标，并逐级签订农机安全生产责任书，层层建立和完善农机安全生产责任制；把安全指标分解到县，落实到乡（镇），责任到人，横向到边，纵向到底，形成齐抓共管的局面。确保不突破省厅和市政府下达的考核指标：拖拉机道路交通事故死亡人数不超过48人，一次死亡3－10人农机事故不超过1起，不发生一次死亡10人以上农机事故，农业机械事故死亡人数0人。
（二）深入开展春运农机安全生产、安全活动月、创建平安农机，促进新农村建设、农机行业隐患排查治理年、拖拉机道路交通安全专项整治和外省籍拖拉机整治等活动，并组织抓落实。今年计划建立省级平安农机示范村3个。
（三）综合治理，保障平安，宣传先行。广泛开展农机安全宣传教育，深化“十个一”主题宣教。充分利用广播电视、报纸、张挂横幅、张贴标语、发放宣传资料、展示安全教育图片、出动宣传车、农机手“农民信箱”等灵活多样的形式，认真做好对广大拖拉机驾驶员和社会交通参与人员的安全宣传教育工作，强化全民的安全意识，营造关注安全的舆论氛围，让“关爱生命、安全发展”的理念深入人心。
（四）推进农机监理规范化建设，提高农机监管能力和水平。加强农机监理队伍建设、深化农机行风建设，把规范执法行为、加强作风建设、健全监督机构作为重点来抓，进一步提高农机监理人员的精神面貌、工作作风和执法水平；拓宽农机监理工作范围，推动农机监理向大农机的各个领域渗透。
（五）进一步深化农机安全源头管理。以全面开展宣传和贯彻实施国务院《农业机械安全监督管理条例》为重点，严把拖拉机、联合收割机登记、检验、考试、发证关。贯彻实施《省农业机械事故处理办法》，继续做好拖拉机与联合收割机上牌发证、拖拉机更新报废和拖拉机与联合收割机的年度检审验工作。积极推进警农合作长效管理机制建设，加强对警务联络室的规范化管理，提升工作水平，促进健康发展。积极探索警务联络室向乡镇延伸的有效机制。公安驻农机警务联络室每年不少于10次的合作活动。建立农田、场院等道路外农机安全巡查制度，强化拖拉机道路安全路面监控，有效预防和降低农机安全事故的发生。
（六）加强对拖拉机驾驶培训机构的监督管理，规范培训考试，提高培训质量。
（七）推进农机消费维权监督站建设，加强消费维权人员培训，提升维权调解工作能力，建立投诉信息报送制度和质量投诉工作激励制度。
二、加大农机新机具新技术推广力度，密切农机与农艺配合，加快现代农业装备建设
（一）认真做好财政补贴机具的购置推广工作，拓宽农机购置补贴范围和补贴对象，落实好水稻、油菜生产机械化作业环节的补贴，加强对补贴资金的监管和组织开展绩效评估工作。努力完成新增农机装备1万台套、新增烘干机30台、新增粮食烘干能力3万吨的任务。
（二）组织实施“粮油生产机械化提升工程”，进一步加强农机与农艺的紧密配合，大力推广以水稻机械化插秧为重点的水稻机械化栽植技术，强化粮食生产功能区的农机装备建设，稳步提高全市粮油生产机械化水平，确保粮食安全。全年确保完成省厅下达的水稻机插、机耕、机收等农机作业任务，同时进一步扩大油菜播种和收割机械化技术的推广面积。努力完成水稻机插14.5万亩、油菜机收1万亩、粮食生产综合机械化水平提高2.5%；新增育秧中心3个、烘干中心8个的任务。
（三）继续做好农产品保鲜、贮运、加工技术和经济作物的节水灌溉以及畜禽、水产养殖机械等推广工作；要在各类现代农业示范园区、绿色和无公害农产品生产基地、农民专业合作经济组织中大力推广各种适用新机具新技术，不断提高我市农业装备的科技含量和农村综合生产力水平。
（四）积极抓好农机化示范区建设。重点抓好全国农机化示范县（路桥区）和省级农机化示范县（临海市）。根据农业部建立“全国百家农机示范区”和省局的规划要求，结合路桥与临海的实际，按照省局组织论证的建设规划，抓好分年实施，抓出成效，做出样板，大力推进。其他各县（市、区）要按照农业“两区”建设的要求，积极开展农机化示范乡镇和示范村创建活动，作出规划，并抓好实施。今年计划建立省级示范乡镇2个，省级示范村6个。
（五）以实施农业节本增效项目来带动农机科技推广，市本级要围绕市局现代农业建设的三个平台，组织开展重大农机科技项目的技术攻关；各县（市、区）农机部门要根据当地实际，选择1至2个具有明显节本增效作用的农机推广项目向省厅省局争取列项，并开展有效的工作。
（六）组织实施“强龙兴农示范工程”农业机械化基地建设。围绕粮食、蔬菜、果品、茶叶、畜牧、水产养殖等农业主导产业，积极开展农机化示范基地建设，要结合特色农产品区域性分布的实际，全面开展各类农机化示范基地建设。已通过省命名的8个省级基地要进一步完善提高，不断扩大其辐射功能。年争取每个县（市、区）都建有农业机械化示范基地。
（七）切实抓好农机实用技术和职业技能的培训，着力提升农机从业人员的技能水平。
（八）争取当地政府的更大支持。去年市本级、临海、温岭、天台财政对农机化工作扶持力度大，效果好。希望各县（市、区）都要向政府争取各类补助政策。
三、积极推广“下梁模式”，进一步推进农机服务社会化，积极开展农机化公共服务体系建设
鼓励和引导工商资本、农机大户和社会力量利用技术、资金等资源，大力发展农机专业合作社、农机作业公司、农机服务队等新型农机服务组织。认真总结金穗、群欢粮食全程机械化生产合作社开展农机化服务的成功经验，积极推进我市农机服务的社会化、市场化、规模化、产业化，努力提高农机社会化服务水平，促进农业生产机械化程度的稳步提高。逐步形以农机服务合作社为龙头，农机专业户为基础，农机化服务队（公司）为补充的社会化服务网络，开展农机化作业服务，满足广大农民的需求。力争全年新增农机合作社3家、农机作业组织7家。
大力培育境外农机作业市场，鼓励农机服务合作社和种粮大户到境外承包土地开展粮食的机械化生产；进一步组织引导农机手开展跨区农机作业，加强对跨区作业市场的管理，为他们提供信息，帮助他们解决困难。争取全年跨区农机作业面积达55万亩，境外承包土地开展机械化种粮面积2万亩。
加强农机化公共服务体系建设，进一步整合资源，挖掘潜力，创新思路，为高效生态的现代农业发展提供机械化装备和技术支撑，促进我市农机化事业又好又快发展。
四、加强农机化信息工作，切实做好为广大农机户服务
充分利用农民信箱、报刊、电视等宣传工具，及时收集农机安全、农机产品、农机服务、维修、管理、培训、政策等信息，全方位地为广大机手和农民朋友做好服务；总结报导农机安全生产、农机推广、农机服务、农机培训等方面的成功经验。
