时间：2023-06-02 09:22:35
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇处置室工作制度，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、从业人员
至少有一名具有执业医师以上资格的医生； 至少有 1 名执业护士。从业人员执业期间必须统一着装（白大挂） ，配戴统一格 式的胸卡。 （两人均需执业注册）
二、业务用房
业务用房面积不少于 60 平方米，诊室、治疗室、药房、消毒供应室、处置室五室必须各自相对独立，诊室应位于前排，五室布局合理，并有统一规格的醒目标志牌。五室应与家庭生活区分开独立设置，各室的地面、内墙要硬化防潮、保持卫生，消毒供应室应保持密闭无菌。
三、基本设备
1、诊室：至少有检查床 1 张、诊断桌椅 1 套、资料柜 1 个、候诊椅 2 张、听诊器 1 付、血压计 1 台、身高体重计 1 个、出诊箱 1个、有盖污物桶 1 个、紫外线消毒灯 1 台，以及满足需要的体温计、压舌板。
2、治疗室：至少有紫外线消毒灯 1 台、注射台 1 张、注射凳 1 条、敷料碗 2 只、敷料槽 1 个、敷料镊 2 把、止血钳 1 把、 手术剪 1 把、有盖方盘 2只、有盖污物桶 1 个，及满足需要的冷藏设施、一次性注射器、输液器等器械物品。
3、药房：中、西药品柜（橱）至少 1 个（不得沿街设置透明药柜） 。
4、消毒供应室：高压灭菌锅 1 台、密闭式无菌物品存放柜 1 个、紫外线消毒灯 1 台。
5、处置室：有满足需要的有盖医疗垃圾存放桶、紫外线消毒灯 1 台。
6、配有灭火器、固定电话，以及其它与开展诊疗科目相应的其它设备。
四、药品管理
在依法核定的诊疗范围配备药品，进药渠道合法，药品明码标价，无过期、淘汰、变质等假劣药品。
五、门面装饰
1、室外：按照卫生行政部门核定的名称、执业科别，制作风格统一、式样一致，内容规范的个体诊所招牌和灯箱标示。
2、诊室：配有统一规格的卫生宣传栏和收费公开栏，悬挂高度适中，便于群众查阅；卫生宣传栏内健康教育宣传材料张贴整齐美观，每月至少更新一次；收费公开栏内药品价格和医疗服务收费标准字迹应工整清晰，收费标准符合规定；统一制作的有关制度牌应上墙，且张贴整齐美观。
六、规章制度
市卫协会统一收集制定有各项规章制度、 人员岗位责任制和国家制定认可的医疗护理技术操作规程，汇编形成《石狮市个体诊所规章制度汇编》后，统一下发各诊所。各诊所同时应配有统一格式的处方、门诊日志等医疗及药品管理文书资料。
（一）基本制度 1、个体诊所任务 2、个体诊所医德规范 3、个体诊所医疗管理制度 4、个体诊所药品管理制度 5、个体诊所消防安全制度
（二）卫生防疫专项制度及表、簿、卡 1、制度：传染病疫情报告制度，消毒隔离制度，突发公共 卫生事件流程图。 2、表、簿、卡：传染病报告卡、登记簿、疫情报告单；健康教育处方、健康宣传栏本底资料。
（三）医疗管理专项制度及相关资料 1、制度：门诊登记制度、处方管理制度、查对制度、消毒 工作制度。 2、技术操作规程：消毒隔离操作规程、清创缝合操作规程、无菌操作规程、常用试敏药物操作规程表、急诊抢救示意图。 3、相关资料：门诊日志、出诊登记本、门诊病历、处方、 紫外线消毒登记本。
（四）药品（药械）管理专项制度及相关资料
1、制度：药品不良反应监测管理制度、重大质量问题与质量事故的报告与处理制度、药品购进管理制度、 药品采购员责任、 药品储存管理制度、质量信息管理制度；医疗废物管理制度。
2、相关资料：药品购进质量验收登记本、临近有效期药品 验收情况登记本、药品不良反应/事件报告表、一次性使用无菌医疗器械验收记录本、 医疗废物处置登记本、 医疗废物消毒记录、 医疗废物回收登记本。
七、卫生环境
环境美化，地面平整无垃圾杂物，墙壁清洁无乱贴乱画，门窗洁净无蛛网浮尘，诊具整齐无灰尘，器械干净整洁，物品摆放有序，所内有卫生间。
八、注册资金
注册资金不少于 5 万元。
诊所规章制度
各类诊所必须按照法律、法规、部门规章、规范和各级卫生行政部门的规定，根据本单位实际情况建立各项规章制度。各项制度和岗位职责应方便工作人员查阅。以下制度和岗位职责范本仅供参考。
一、工作制度
（一）门诊工作制度
1.认真贯彻执行党和国家的卫生方针政策，自觉遵守国家的卫生法律法规，服从卫生行政部门管理，依法执业。
2.严格遵守医疗护理各项技术操作规程，防止医疗事故发生。
3.将本机构《医疗机构执业许可证》正本悬挂于醒目位置，执业地点、执业范围、负责人等登记项目发生变化，提前申请变更。
4.按照核准的诊疗项目执业，完成卫生行政部门指令性工作任务，主动参与突发公共卫生事件医疗救治工作。
5.认真、规范、准确地书写门诊病历，填写门诊日志。
6.对病员认真检查，合理治疗，科学用药。对疑难病人2次门诊不能确诊者，及时转上级医院。对急、危重病员，给予优先接诊，积极进行抢救治疗。
7.认真开展诊所内部设备、设施消毒工作，依法处置医疗废物、废水，保证医疗安全。
8.树立以病人为中心的服务理念，认真诊治每一位患者，为患者提供热情周到的服务。医务人员工作时衣帽穿戴整洁，佩戴胸卡。保持诊所环境清洁。
9.依据国家有关价格政策，制定合理的各项业务收费标准并公示，收款后出具正规合法的票据。
10.开展健康教育，大力宣传卫生防病知识。
（二）病历书写制度
1.对就诊病人书写门诊病历，应当客观、真实、准确、及时、完整。病历书写文字工整、字迹清晰、表述准确、语句通顺、标点正确、纠错规范。
2.病历书写使用中文和医学术语，以蓝黑墨水、碳素墨水或黑色签字笔签写。
3.病历由亲自参与诊断、治疗的具有合法资质的医务人员签名。无资质人员不得签名。
4.门诊手册封面内容应当包括患者姓名、性别、年龄、工作单位或住址、药物过敏史等项目。
5.化验单(检验报告)、医学影像等检查资料应及时归入门诊病历。
6.对按照有关规定需取得患者书面同意方可进行的医疗活动，依法签署知情同意书。
7.急诊病人经过紧急检查处理稳定后即刻书写病历,急诊病历书写就诊时间应具体到分钟。
8.急诊留观患者应记录留观记录，重点记录观察期间病情变化和诊疗措施，记录简明扼要，并注明患者去向。
9.抢救危重患者时，应当书写抢救记录。
（三）处方书写制度
1.经注册的执业医师在执业地点取得相应的处方权。经注册的执业助理医师在诊所开具的处方，应当经所在执业地点执业医师签名或加盖签章后方有效。
2.使用卫生部统一制定的处方格式。
3.医师开具药品（含中药、西药、中成药、中药饮片等）必须书写处方。一张处方限于一名患者的用药。
4.处方应使用蓝黑或黑色钢笔或签字笔书写，字迹清晰，不得涂改。如有涂改，医生必须在涂改处签字，并注明修改日期。
5.处方取药内容应包括：药品名称、剂型、规格及数量，用药方法等。药品及制剂名称、使用剂量应以中国药典及卫生部（省卫生厅）颁发的药品标准为准。没有规定的药品可用通用名，药品数量一律用阿拉伯数字填写，用量单位以克（g）毫克（mg）毫升（ml）国际单位（iu）计算。注射剂以支、瓶为单位，并注明含量。片、丸、胶囊等剂型以片、丸、粒为单位。中医处方按有关规定书写。
6.处方开具当日有效。特殊情况下需延长有效期的，由开具处方的医师注明有效期限，但有效期最长不得超过3天。
7.处方一般不得超过7日用量，急诊处方不得超过3日用量，对于某些慢性病、老年病或特殊情况，处方用量可适当延长，但医师应当注明理由。除特殊情况外，应当注明临床诊断。开具处方后的空白处划一斜线以示处方完毕。
8.开具西药、中成药处方，每一种药品应当另起一行，每张处方开具的药品不得超过5种。中药饮片应当单独开具处方。
9.医师按照卫生部制定的麻醉药品和精神药品临床应用指导原则，开具麻醉药品和第一类精神药品。
10.一般处方保存一年，到期登记后，由医疗机构负责人批准销毁并登记备案。麻醉药品、精神药品和医疗用毒性药品处方的保存期限按照国家有关规定执行。
（四）药品管理工作制度
1.药品实行专人管理。严格按照《处方管理办法》采购药品。药品采购有计划，按正规渠道购药，保证质量、价格合理。严禁购进、使用和销售假药、劣药和过期药品。
2.药品排放有序，做到离地离墙存放，保持室内整齐，室内禁止吸烟。
3.调剂处方必须做到四查十对。药剂管理人员发现不合理用药或用药错误时，应当拒绝调剂，及时告知医师，请其确认或者重新开具处方。
4. 配方时应细心、准确、按照调配技术规程进行调配。中药应按《中国药典》规定和《中药炮制规范》要求调配，称量要准确，严禁估计抓药，毒性药材要逐剂称量。
5.发药时将病人姓名、药品用法、用量及注意事项详细写在药袋或瓶签上，并耐心向病人交待清楚。
6.处方调配后应经严格核对方可发出，调配人和检查人应在处方上签名。
7.药品应定期检查，妥善保管。对有效期的药品应建立登记管理制度。确保药品质量。
8.麻醉药品、精神药品和医疗用毒性药品的管理工作严格按照国家有关规定执行。
（五）护理工作制度
1.护理工作由依法取得相应资质并经注册的护士开展。
2.执行医嘱必须严格执行“三查七对”制度。易致过敏药物，给药前应询问有无过敏史。
3.经常观察候诊病人和注射病人的病情变化，发现异常情况及时通知医师进行处置。对治疗观察患者应建立护理记录，并归入门诊病历。
4.严格执行无菌操作规程，做好消毒隔离工作，防止交叉感染和医院感染。
5.认真学习护理操作基本知识和基本技能，不断提高护理质量。
（六）消毒隔离制度
1.认真贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》、《消毒管理办法》和《医院感染管理办法》中有关消毒隔离制度和规定。
2.制定控制感染方案，配备必要的消毒措施，并安排专（兼）职人员负责消毒隔离工作。
3.工作人员应当接受消毒隔离知识培训，掌握消毒隔离知识，并严格按照规定执行消毒隔离制度。
4.工作人员开展诊疗工作，必须穿工作服、戴工作帽，保持整洁，如有污染要及时更换，工作人员不得穿工作服进入生活区和其他公共场所。
5.进行各种手术、穿刺等操作必须严格遵守无菌技术操作规程，各种注射一律实行“一人一管一用一灭菌”，加强一次性注射用具的使用管理，并做好用后的毁形消毒处理。
6.发现传染病人，应采取合理处置措施，并按规定上报病情。要指导病人就医，防止病人到处走动引起交叉感染。
7.对诊所内的环境，用物及疑被污染的物品，要及时进行消毒；病人的排泄物、分泌物及污染的垃圾应送到固定地点进行消毒处理；便器、痰盂、脸盆等应定期消毒。
8.建立诊所消毒工作记录，对机构内部每一次消毒工作进行记录。定期开展消毒效果检测。
（七）传染病管理工作制度
1.诊所应当严格按照《中华人民共和国传染病防治法》等有关法律法规规定做好传染病防治工作。
2.发现传染病疫情时，应当及时采取有效处理措施，并按照国家有关规定及时上报。应积极创造条件，实现法定传染病的网上直报。严禁缓报、瞒报、漏报、谎报传染病疫情。
3.建立传染病登记报告记录，详细记录每一位传染病病人或疑似传染病病人基本情况。
4.严格遵守传染病管理工作纪律，保护患者隐私，严禁私自向社会公布传染病疫情。
5.按照诊疗科目要求开展传染病诊疗工作。发生传染病流行或爆发时，诊所及其工作人员必须服从当地卫生行政部门调遣和安排。
6.传染病病人或疑似传染病病人使用过的器物应按照国家规定及时进行消毒或处理。
（八）医疗废物处置工作制度
1.严格按照《医疗废物管理条例》规定处理医疗废物。
2.建立健全医疗废物管理责任制，安排专（兼）职人员负责医疗废物的收集、贮存和处置工作。从事医疗废物收集、贮存和处置工作的人员需配备必要的职业防护设施。
3.配置符合要求的医疗废物包装物和容器，对本机构产生的医疗废物进行分类收集。建立符合要求的医疗废物暂时贮存场所和容器，并定期进行消毒。
4.医疗废物实行集中处置。未实现医疗废物集中处置的，应当严格按照有关规定对医疗废物采取消毒、毁形、焚烧、填埋等措施。
5.建立医疗废物登记制度，登记内容包括医疗废物来源、种类、重量或数量、交接或处置时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等内容。登记资料至少保存3年。
6.严禁转让、买卖、丢弃医疗废物，严禁在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或将医疗废物混入其他废物和生活垃圾，防止医疗废物对周围环境和居民生活产生不良影响。
（九）社会监督制度
1.设立监督电话或意见箱，由专人负责管理，做好登记。对群众提出的意见，应及时回复或改正。
2.诊所标牌含有诊所核准名称、联系电话和诊疗范围。
4.门诊工作制度、工作人员职责和卫生部、省卫生厅制定的医德医风规范上墙公示，接受社会监督。
5.上岗人员必须佩戴附有本人照片、姓名、科室、 职称或职务等内容的胸卡。
6.公布主要检查、治疗、手术的收费项目、标准以及常用药品价格。
7.患者诊疗完毕后，应出具正规的费用结算凭证。
二、工作人员岗位职责
（一）负责人岗位职责
1.认真贯彻执行党的方针政策和国家法律法规及规章制度，全面负责本医疗机构的各项工作。
2.制定各项工作计划并负责组织实施。
3.负责搞好法律、业务学习，采取各种有效措施，不断提高卫生技术人员业务素质和依法执业水平。
4.加强诊疗各项工作的指导、督促和检查，不断提高服务质量。
5.负责本医疗机构的财务、药品、物品的管理。
6.负责本医疗机构的转诊、疫情报告、危重病人抢救及医疗差错事故的上报等工作。
（二）医师岗位职责
1.严格按照有关卫生法律法规、规章、标准及技术操作规范开展执业活动。
2.遵守职业道德和规章制度，关心、爱护、尊重患者，保护患者隐私。
3.医师实施医疗、预防、保健措施，签署有关医学证明文件，须亲自诊查、调查，并按照规定及时填写医学文书。
4. 使用经国家有关部门批准使用的药品、消毒药械和医疗器械。
5.努力钻研业务，不断学习医学新理论、新技术、提高医疗质量。
6.执业助理医师要在执业医师的指导下，按照执业类别执业。
（三）护士岗位职责
1.认真执行各项规章制度和技术操作规程，严格“三查七对”制度，防止差错事故。
2.协助医师做好诊疗接待工作，认真执行医嘱，做好护理工作记录。
3.经常观察候诊患者和输液患者的病情变化，发现异常情况及时通知医师进行处置。
4. 认真做好消毒隔离工作，做好消毒工作记录，防止交叉感染。
5.认真学习护理基本知识和操作技能，不断提高护理技术水平。
（四）药剂人员岗位职责
1. 认真执行各项规章制度和技术操作规程，严格按规定管理和使用麻醉药品、精神药品和医疗用毒性药品，严防差错事故的发生。
2. 做好药品的日常管理工作，负责药品（材）预算、采购保管、请领、分发、中药材加工炮制、登记、处方调配等工作。
3. 严格按照医嘱调配和发药，认真执行药品价格收费标准。
4.做好药物盘点和业务统计报表工作。
（五） 医技人员岗位职责
【关键词】高校技防；精细化管理
一、高校技防系统概述
1.高校技防系统包含的内容
高校在校生数量的不断增加和校园周围社会环境的日趋复杂，对高校的保卫工作提出了更高的要求，需要保卫工作者针对校园安全工作新特点、新问题，不断探索创新，以维护高校校园的平安稳定为导向，以建设平安校园的目标，科学规划，分项目实施，逐步建设起一套多维的、高效的、智能的安全技术防范系统。根据我国目前高校技防系统建设的现状和安防行业的总体发展趋势，技防系统已经从最初单一的视频监控系统和入侵报警系统拓展为集成门禁管理系统、消控报警信息联网系统、出入口智能管理系统等在内的安全技术防范的综合性系统。
2.高校技防系统存在的问题
高校的技防设施在使用的过程中也面临着一系列尴尬的局面，如高校校园面积大、重点部位多、地理环境复杂等问题导致了很难全面的统筹技防设施的建设来实现全方位的有效覆盖。近年来，许多高校随着校园建筑面积的增加和功能的多样化，其校园技术防范重点部位增多、要求更高、难度变大，而高校在技防方面资金投入的不足和整体规划的缺乏导致校园内安防系统比较驳杂，多架构模式共存，功能重合、系统之间协调性、兼容性差等，难以发挥整体的长处。
另一方面，安全技术防范系统的各个子系统在功能上比较单一，物理架构上相互独立，这种管理和运行方式对各分控室专业值班人员数量提出了更高的要求，带来了巨大的人力资源成本压力，学校很难满足。因此很多安防系统的分控室无人值守许多安全技术防范分控室处于无人值守或者非专业人员代为看管状态，致使分控室获取的安全信息不能得到及时的处理，给学校的安全保障工作带来了很大的威胁。
二、精细化管理理念下的技防系统建设
精细化管理的核心内容是“六精五细”。 “精细”一词取“精”字中完美、周密、高品质的词义，讲究的是精确，精益求精；取“细”字中细节、细致的意思。精细化管理是“精细化”的理论化，精细化管理远远超越了一般意义上的“细节”、“精细”，它是系统化、理论化了的“细节”和“精细”。 “六精”是指：企业精神、管理精髓、技术精华、质量精品、营销精通和核算精准；“五细”分别指的是：细分市场和客户、细分岗位职能、细分任务计划、细化管理制度和细化成本核算。
精细化管理要求以专业化为前提、系统化为保证、数据化为标准、信息化为手段，以获得更高效率和更多效益。在精细化理念的指导下，目前带有共性的、规律性的方法主要包括管理工作的细化、量化、流程化、标准化和持续化等。
在安全技术防范的建设中秉承精细化管理的理念，必须首先更新陈旧的管理集成、多维智能为纲领，统一部署，实际工作中按照精细化管理的理念对安全技术防范系统按照科学的标准进行详细的分解，按需要制定工作程序，对工作内容进行量化管理和考核，做到精益求精、体现细节。把每一项具体工作所涉及的高效管理。
1.细化工作，明确职责、落实责任
要做到精细化管理，首先要按照工作的具体内容和层次，制定科学的分类标准，对安全技术防范工作进行分类和细化。精细化管理中的细化按照精细化管理的模式，包含了岗位职能的细化、工作计划的细化。任何管理工作的开始都是对人的管理，所以在细化工作之后，首先要做的就是对人的管理。对人的管理首先要给相关岗位的工作人员建立一种责任意识和服务意识，需要工作人员以高度的事业心和责任感，不断强化宗旨意识和服务观念。
明确岗位职责要首先将细化的工作内容按照岗位分散到每个人手中，然后根据不同岗位人员和工作内容进行针对性的教育和培训，不但要培训工作人员的操作和执行能力，更要培养他们的学习和探索精神，让工作人员具备应对不同情况下快速处置的能力。
明确岗位职责后要，落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，每个人都要到位、尽职，及时对工作情况进行检查，不但要定期排查还要不定期抽查，同时建立问题反馈机制并紧抓落实，发现问题尽快纠正、尽快处理。只有这样才可以快速的提升安全技术防范工作的质量和效率。
2.确立制度，明确流程
精细化管理的“五细”之一就是细化制度，在安防工作中的具体体现就是细化安全技术防范的管理制度。由于安全技术防范工作涉及的内容较多且每项内容都包含复杂的关系，因此需要针对细化后的每一项具体工作做好明确的工作制度，让每个岗位的工作人员在工作中都能“有法可依”。
工作制度所包含的内容有工作要求、工作方法、处置流程等内容。工作要求是指针对这个岗位工作的特殊性所要求的一些限定条件和满足日常工作需要要求的限定条件，它可以分为普遍性要求和特殊性要求两个层级。普遍性要求可以从不同岗位的工作制度中提取共有的、普遍性的要求，将这些要求进行归纳和语言的重新组织，形成普遍性需求。特殊性要求往往和岗位的特殊性连接在一起，如消防控制室的值班人员需要有消防从业资格证等特殊需求，特殊需求的制定是不断完善的，是根据时代和政策不断变化的。工作制度中所包含的工作方法是一个比较狭窄的概念，这里的工作方法并不详细，往往只涉及工作态度、待人接物等在工作中都会遇到的、属于表层的东西。它是反应工作人员精神风貌和修养的重要标杆，是每个人都最容易做到却又最难坚持做到的东西。处置流程是一个工作制度的核心内容，是最为重要的板块，它详细规定了工作岗位所会遇到的情况的具体处置方法和处置步骤，是需要详细的规划和不断更新的东西。工作制度的制定不能是一蹴而就、一成不变的，要根据实际工作中各种因素的变化进行动态化的修订，并在管理功效的导向下，不断的走向完善。
工作精细化管理的核心理念就是将往常繁杂的工作进行流程化处理，建立工作流水，提高管理效率。因此，制定工作制度的最终目的是将工作进行流程化处理，并以具体条例的形式列出供岗位人员参考。具体的来讲，工作流程的建立需要在对工作内容进行详细调研的基础上，按照一定的操作流程，将工作内容异化为详细的、逻辑严密的操作规程。这些操作规程就是工作流水的初步雏形，在雏形的基础上对规程进行规范化和系统化的操作模式的建构，就是工作流水的建立过程。
3.量化标准，执行多样化考核评估
精细化管理思想的一个重要理念是量化，它是指将管理工作按照不同要素和分类，在一定深度上进行一个数据化标准的制定。不可否认的是，数据化的管理模式最能体现管理工作的不足和缺陷，是管理工作效率的最有力证据。需要强调的是，管理工作中，不是所有的工作内容都可以制定出量化标准，它并非万能，需要管理者依据实际情况，有选择性的进行。
在对管理工作的效率进行考核和评估的时候，要因地制宜，选择多样化的手段和模式来考察，需要量化的标准，也需要实地的调研，尽可能从多个维度、多样化、个性化来考察和评估每个岗位和个人管理工作的效率和实际成效。
三、小结
要做好高校安全技术防范工作，需要高校的管理层对安全技术防范工作加大资金投入、做好长期规划外，还需要向管理要效率，提升管理的质量，从综合方面提升安全技术防范的管理效能。精细化管理的理念在企业管理中有着广泛的应用，在高校的管理中也有所体现，但是详细的、具体的应用和大范围的推广还需要做出更多的努力和尝试。
根据《中国20__年上海世界博览会安全保卫群防群治工作方案》和市委、市政府、上海世界博览会安全保卫工作指挥部及区委、区政府、世界博览会安全保卫工作指挥部办公室有关部署，为进一步加强校园安全防控工作，努力营造中国20__年上海世博会期间本市校园良好的治安环境，确保举办一届“成功、精彩、难忘”的世博盛会，现就本单位开展世博安保群防群治工作计划如下：
二、工作目标：
按照市委提出的上海世博会安全保卫工作“四个坚决防止发生”（即坚决防止发生暴力恐怖事件，坚决防止发生严重影响政治稳定的重大事件，坚决防止发生重大人员伤亡的恶性事件和重大事故，坚决防止发生规模型、群体性的社会安全事件）的总体要求和“四个确保”（即确保重要警卫对象和其他重要贵宾绝对安全，确保运营期间城市交通安全保障井然有序，确保上海世博园区各项运营活动安全有序，确保运营期间全市社会面保持平稳）的总体目标，以组建平安志愿者队伍为载体；以层层落实安全保卫工作责任制为抓手；以加强校园防范管理为基础；以强化校内重点区域和重要目标防范控制为重点，坚持专群结合，在现有“安全文明校园”建设的基础上，广泛深入动员，加强统筹协调，明确具体任务，细化工作责任，形成多方参与、群策群力、齐抓共管的工作氛围，实现世博会期间本市校园稳定、治安平稳、秩序良好的工作目标。
三、工作要点：
（一）加强组织领导和机构建设
1、中心成立“世博安保”群防群治工作班子。由单位领导任组长，分管领导任副组长，按照“谁主管、谁负责”的原则，加强领导，落实责任，形成各方参与、密切协作的工作局面，开展本单位“世博安保”群防群治工作的规划和推进。
2、按照“条块结合、以块为主”构建世博安保工作体系的要求，各条线分管领导主动与中心安全办公室建立平安世博工作协调机制。
3、结合本单位实际，研究制定世博安保工作方案和应急处置预案，落实各项世博安保工作任务。
（二）组建校园平安志愿者队伍
创建平安志愿者队伍，平安志愿者的招募对象以本校的教职工为主，吸收党员干部、优秀团员青年教师参与平安志愿者活动。其主要任务是维护校园内部治安秩序，收集学校周边治安信息和校内维稳情报信息，参与校内治安巡逻，配合做好校园内部重点部位、要害部门的安全防范工作等。
（三）开展世博安保群防群治工作
1、加强世博安保工作制度建设。针对世博安保群防群治工作要求，修订和完善现有工作制度，细化分解工作目标和要求，着重加强校园出入登记制度、安全检查制度、值班巡逻制度、信息报送制度和校内大型活动管理制度等，形成各条线安保工作制度和应急处置联动机制。
2、以“世博”为契机，落实安保工作计划和重点推进项目。一是要进一步加强本单位的技防建设，提升技防系统的实际应用能力。二是加强安全保卫力量，提升保卫干部的工作能力。三是以校门、通道为重点，加强校内巡逻和防范工作。四是加强学校标志性建筑和出租出借场所的安全管理，实行重点防范。五是会同有关部门，加强对校园周边治安环境的治理。
3、制定和完善世博安保群防群治方案和应急处置预案，明确处置规程，增强应急响应能力，适时开展不同类型，不同科目的应急演练。做好应急处置工作队伍、物资等实战准备。
4、积极开展“平安世博”宣传教育工作。组织学校保卫干部和安保人员参加世博安保专业知识培训，提高维护校园安全稳定的能力。通过形式多样的主题活动，提高在校师生对世博安保群防群治的正确认识和主动参与的积极性。
5、加强督导检查。领导小组将会同有关部门，加强对本单位世博安保群防群治工作的督导和检查，对检查中发现的安全隐患和薄弱环节，限期定人负责，采取有效措施落实整改。
（四）明确工作职责：
1、明确任课教师、班主任、活动组织者、组室室长为各教学培训班教育教学活动及组室的安全第一责任人，切实增强每位教师的安全责任意识。
2、要关心爱护学生，要尊重学生人格，保护学生的合法权益，讽刺、辱骂、体罚或变相体罚学生。
3、任课教师及班主任要及时做好每期《给学员及家长的
一封信》的下发工作，并要针对不同时期、不同情况在教育教学活动中渗透安全卫生教育，增强学生的安全防范意识和环境保护意识。
4、在日常工作中做到安全用电、用水，并注重保持环境卫生，发现学生不安全行为、不文明行为要及时制止和教育。
5、要精心活动，有安全预案，确保安全。任何教师组织师生外出活动都必须经主任室批准，坚持“谁组织谁负责”的原则。
6、要经常性的检查教室、桌椅、插座、照明、风扇、电脑平台等，发现安全隐患及时报告和处理。
7、要了解和掌握基本的安全常识、急救知识，一旦发生安全事故，应当及时组织救护，保护现场，及时通知家长，并向值日主任和领导
汇报，协助学校做好家长工作。
（五）落实相关经费和必要的物质保证
要以世博安保群防群治工作为契机，进一步加强校园安全管理的硬件建设和力量整合，加强世博安保群防群治工作前期投入，落实平安志愿者工作的经费保障，着重加强人防、物防、技防，为平安世博创造良好的社会环境。
现将我一年来的工作总结如下：
一、免费白内障复明工作顺利开展
二、业务收入
2012年白内障免费复明手术取得各方面资金支持，总收入达到60万元，眼科中心门诊及自费住院收入达到4万余元。收住自费手术病人3例，使科室自成立以来，从单一门诊到收住手术病人，从单一到综合，在科室做大做强的道路上又迈出了坚实一步。
三、更新眼科设备
2012年医院投入30余万元购进了一批眼科设备，例如眼科手术显微镜、A/B超、非接触眼压计、角膜曲率计、裂隙灯，新设备的投入使用，使科室诊疗能力和诊断水平得到极大提升，解决了科室业务发展的“瓶颈”，提高了服务能力，满足了群众就医上的根本需求。
四、不断学习提高业务水平
一个合格的医生应具备的良好素质和条件，通过不断加强业务理论学习，努力提高自身的业务水平，阅读大量业务杂志及书刊，学习有关医疗卫生知识，才能丰富自己的理论知识。经常组织医护人员参加省市举办的学术会议，并阅读杂志、报刊和网络信息，学量新的医疗知识和医疗技术，从而开阔视野，扩大知识面，提高科室业务水平，坚持用新的理论技术指导业务工作，更好为广大眼疾患者服务。
一、人员方面
增加科室人员，壮大科室力量。计划增加医师一名、护士两名，以提高科室服务能力。
二、完善科室布局及相关制度
在现有基础上增加检查室一间(放置眼A/B超、角膜曲率计、非接触眼压计)，治疗室一间，病房两间六张病床，诊室里增加暗室一间(放置裂隙灯、眼底镜)，并制定眼科门诊工作制度、住院部工作制度、科主任职责、住院医师职责、眼科手术工作制度等。
三、改善手术室环境
眼科手术室还不够规范，要有专人负责。将现有单冷空调换成冷暖两用空调，眼科大部分为老年人，改善天冷手术环境，保证手术安全。
四、扩大眼科医疗业务范围，增加手术项目
多参加各种学术会议，不断学习，多于同行交流，提高业务理论水平。科室目前可单独的完成的手术比较少，如翼状胬肉切除+结膜瓣移植术、小切口非超声乳化白内障囊外摘除+人工晶体植入术，及在门诊就可完成的角膜异物剔除、麦粒肿切除等，计划在2011年上泪囊鼻腔吻合、泪囊摘除、青光眼手术(小梁切除术、虹膜周切术)，这些手术眼科来说是比较常见的，在目前出去进修还不可行的情况下，我们可将这部分病人预约好，请外院专家来院手术，逐渐带动科室的医生单独完成手术。
[关键词]高等院校；资产管理；问题；措施
0引言
高等院校资产管理工作是指高等院校相关的资产管理部门对于国家通过财政拨款形式或者通过捐赠或者利用自身的科研条件或者其他条件而取得的能够以货币衡量的、所有权属于国家的各种经济资源进行的占有、使用、收益、处分状态。该项资产管理工作是高等院校财务管理工作的重要环节，对于促进高等院校资产结构优化升级、降低高等院校不必要不合理的支出、保障高等院校资产的保值增值至关重要，最终能推动实现高等院校的财务管理目标、增强高等院校的科研水平和科研能力，提高高等院校的综合竞争实力。
1高等院校资产管理工作存在的问题
1.1高等院校资产管理工作建设氛围尚不浓厚
随着我国经济体制与政治体制改革的不断发展，高等院校资产管理工作已经取得了一定的成果，如一些高校的资产管理职能部门机构设置更加合理，资产管理模式更加科学，逐步采取了“统一领导、分级管理、责任到人”的资产管理模式，对于提高资产管理的效率具有很大的推动作用。但是从社会发展的整体步伐来看，高等院校资产管理工作的建设氛围还远远不够。一方面，国家仅仅出台了一部分指导高等院校资产管理工作的法律法规政策，甚至一些规章制度目前仅停留在行政事业单位这一大的层面上，我国目前指导高等院校资产管理的行政法规还主要是《行政事业单位内部控制规范（试行）》，而对于具体指导高等院校资产管理工作的法律规范还很贫乏，导致一些高等院校在进行资产管理工作时由于缺乏具体的指导原则而造成资产管理制度不科学、运行机制不规范；另一方面，高等院校内部相关职能部门管理阶层及基层人员对资产管理工作认识不够到位，参与度不高。重资产采购、轻资产管理，认为学校的经营发展与资产管理关系不大，认为学校只有采购相当的仪器设备，学校才能发展壮大，忽略了学校资产管理的重要性。
1.2高等院校资产管理工作制度根基还不稳定
高等院校资产管理工作的顺利进行离不开管理工作的稳定基础，但是现阶段我国高等院校资产管理工作制度的根基还不牢固。主要表现为：其一，一些高等院校不同的院系或者不同的实验室均分别管理由其占有、使用的资产，而缺乏统一的资产管理部门，导致资产管理较为混乱，容易造成资产利用效率低下、重复购置资产现象的产生，而且极易产生权责不清、相互推脱、责任不明确的不良现象，如一些高校为了争取更多的科研经费，盲目地采购相关的设备材料，一旦项目完成，该设备就被闲置下来；其二，由于高等院校内部各个学院、部门之间信息沟通渠道不畅，使得相关的资产管理基础数据不够真实全面，账实不符，难以真实反映各学院各教研室的资产使用状况，进而影响其后的资产管理方案，如预算编制、预算执行方案等，阻碍了高等院校财务管理的顺利进行；其三，高等院校资产管理相关人员资产产权意识，尤其是知识产权等无形资产法治意识不足，一些理工院校经常会有一些发明、专著等，由于法治意识薄弱，他们往往会忽视对这些创作申请发明专利，最终容易引起权利纠纷，甚至可能因为权利申请不及时失去该项创作的知识产权。
1.3高等院校资产管理制度科学规范性不足
随着资产管理观念的深入贯彻以及现代信息技术的快速发展，高等院校原有的资产管理运行机制已不能适应现代新型的财务管理体系。具体体现为：第一，一些高等院校在处置相关资产时，未设置严格的资产审批程序，并未严格要求其登记备案，由此容易导致资产下落不明，责任追究不到位，造成资产浪费现象严重；第二，一些高等院校在制定了符合其院校整体发展特点的预算管理方案后，却没有得到严格的执行，一些资产管理人员忽视了预算管理方案的指引性作用，盲目地进行无用资产的采购，导致资产浪费现象严重，降低了资产使用效益；第三，一些高等院校尤其是理工科大学，通常需要购置许多大型的精密仪器，但是相关职能部门人员却缺乏严格的系统维护制度，随意使用该仪器，导致仪器使用寿命降低，或者可以维修的仪器设备未经维修即申请报废处理，导致高等院校固定资产使用效益极低，影响高等院校资产管理水平。
2完善高等院校资产管理工作的措施
2.1改善高等院校资产管理工作氛围
一方面，完善健全有关行政事业单位资产管理特别是具体到高等院校资产管理方面的法律法规政策，在出台相关法律规章制度的同时，对现行的相关法规政策进行一定程度的修改以便更好地适应现行的教育体制改革和财务管理体制的发展，对高等院校资产管理工作进行宏观的科学性指引，以便高校更好地制定资产管理制度；另一方面，通过学习国家相关文件精神或者参加培训的形式增强高等院校以及各个院系相关职能部门管理阶层及基层人员的思想意识，强化其资产管理意识，转变其关于资产管理与学校经营发展、教学教育质量无关的看法，加大各学院相关部门基层人员的参与度，增强其资产管理责任意识，创造良好的资产管理氛围。
2.2夯实高等院校资产管理工作制度根基
其一，在各个学院分别管理其资产的基础之上，应设立高等院校统一的资产管理职能部门，负责各个学院资产管理工作的统筹规划，同时对各学院的资产管理工作进行一定程度的审批、登记与监督，以防资产管理工作过于不合理不规范。同时还应通过相关规章制度明确规定不同职位人员具体的职责权限范围与责任追究机制，以增强相关人员的职责履行意识；其二，应加强高等院校各个学院或者教研室资产管理相关人员的信息沟通联系，增强资产管理基础数据的及时性、真实性、全面性，做到账实相符，同时增强相关预算管理方案的针对性与可操作性，进而更好地推进资产管理的资产采购、使用等后续环节的有序开展；其三，增强高等院校资产管理相关人员的产权意识，设立自己的法律服务机构，专门对相关资产的法律问题提供法律意见及法律帮助，同时在学校对外相关资产管理合同时，由其法律机构人员负责草拟、审核相关合同，以减少纠纷的发生，切实维护高等院校的资产权益。
2.3设立科学规范的高等院校资产管理制度
第一，一些高等院校应增强其资产处置的审批、登记备案制度，对于一些资产应经过各个学院的资产管理领导阶层的批准，方可对外处置，同时对于一些重大的资产须报经学校统一的资产管理部门审批后方可进行。对于这些处置的资产应经过登记备案程序，以便追踪资产的去向，防止资产流向不明；第二，应保障高等院校资产管理与预算管理方案相协调，推进资产管理工作与预算编制相融合，使学校的资产采购严格按照科学的预算编制方案进行，避免盲目、随意采购，防止资产闲置；第三，高等院校各个学院相关人员，应对其购置的资产如相关仪器设备谨慎使用、对待，以增强相关仪器设备的使用寿命，对于出现故障的仪器设备，应经过维修后不可恢复正常工作方可进行报废处理。同时对于闲置的资产可通过挂牌、拍卖等方式对其进行处置，增强闲置资产的透明度、公平性以及使用效益。
一、强化组织领导
局党组调整充实了综治维稳工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，副局长任副组长、各室负责人为成员。并结合今年情况成立了综治办公室，落实1名兼职人员负责。局坚持每次召开党员或职工会议都讲维稳及安全工作，并随时听取各部门及下属企业情况汇报，及时研究解决维稳工作中的实际问题和具体困难。不定期的召开维稳工作形势分析会，提高工作的针对性和实效性。
为使综治工作各项措施真正落到实处，严格实行维稳目标管理责任制，把维稳工作作为考核各部门绩效的重要指标，局党组与各股（室）及下属企业层层签订“综治维稳工作目标责任”，层层分解任务，量化指标，使维稳工作人人头上有压力、有目标责任。
二、狠抓工作重点
强化综治及维稳工作的管理。突出重点外来企业、重点部位和安全薄弱环节，以责任机制为核心，全面推行包联责任制。将安全责任横向到边，纵向到底。采取年度、半年考核相结合的办法，逗硬奖惩。
坚持矛盾排查和调查处理相结合的工作机制。坚持定期排查调处制、协调会议制、挂牌督办制、领导包案制和“零”报告等工作制度，推动工作发展。局党组随时排查矛盾纠纷，按照“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”的总体要求，对排查出的矛盾纠纷及时进行解决处理。对和群众来访实行挂牌督办、限期办理、办结销号，做到有访必复，有件必办，事事有回音，件件有结果，今年年共接待来访人员1人次，比去年同期下降，真正实现了纠纷不出单位，一般矛盾纠纷不上交的工作目标。
三、落实维稳制度、加强各项内务管理
一是我局制定了《县招商局维稳工作应急预案》和《县招商局安全工作应急预案》，从制度上确保维稳及安全工作。二是为进一步加强对干部职工进行综治及维稳教育，增强安全意识，教育管好子女，争当“五好”家庭，爱护公共财物，维护公共利益，严禁赌博等方面作出了具体规定。三是加强了对各股室人员必须遵守法律法规，切实维护好公共财物及办公设备，促使安全运行。四是制定了值班制度，规定节假日值班人员必须认真值班，做好一切记录，遇事慎重稳妥处理，重要事情及时报告，坚持带班领导24小时接处突发事件，确保一方平安。五是为保证票据现金的安全，对财会人员提取现金实行定额取款，还对財经制度进行了规范。五是加强了消防和安全工作，每天办公室专人督促各股（室）灭火断电关好门窗，清点带走贵重財物。由于管理到位，措施得力，多年来从未发生过任何责任事故。
此外，我们还在预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、行车安全、干部职工日常管理等方面制定了一系列措施，保证了各项工作的正常开展。
4月5日上午，浦东新区人大代表张宝忠来到位于沪东新村街道办事处的人大代表之家，参加每月第一个周四举行的接待日活动，7位选民向张代表讲述了社区生活中遇到的烦心事。张代表逐一记录，接待完成后，这次履职历程及收集到的社情民意也图文并茂地载入他的个人履职信息表，成为代表接待档案的一部分。
早在2005年，沪东新村街道就设立了人大代表工作室。去年上半年，人大代表工作室向人大代表联络室转变的过程中，在形成三项联络室工作职责、四项人大代表联络室工作制度，规范联络室自身建设的同时；还制定了代表学习培训、深入基层联系选民、视察调研、议案书面意见讨论、向选民报告履职情况等五项制度，将闭会期间的代表活动纳入制度化和规范化的轨道。
如何衡量这些制度的执行效果？今年，代表联络室有针对性地设计了以“学习培训、接待、选民联系、视察调研、述职报告”为主要内容的二十余册联络室工作记录和代表履职档案簿，力求为代表的履职活动留下痕迹。
一套学习培训档案，旨在提升代表综合素质。联络室于每年年初制定全年学习培训计划，坚持每月确定学习主题、每季召开学习例会、每年开展学习讲评，通过集中研讨与个人自学相结合、解决问题与理论培训相结合、新老代表互动与外出考察取经相结合等方式，形成一套多渠道、多元化的学习培训体系，确保每位代表每年参与的学习培训不少于2次。
一套接待档案，旨在畅通民意反映渠道。一方面，在各选区设立代表联系箱，收集居民群众的意见建议，掌握社情民意的第一手信息并及时反馈给人大代表；另一方面，填好“一张表格”，即人大代表年度接待表，确定每月第一个周四为代表接待日，并做好接待记录-分类梳理-派送处置-办结归档工作，对群众反映的问题，做到件件有记录、事事有回应。
一套选民档案，旨在拉近代表、选民距离。年初，为每位代表明确固定的联系居委、社区单位，要求年内代表联系固定点的居委干部、群众不少于2次，人数不少于10人，并每季度安排一次代表与其他选区的走访互动，保证代表在任期内与所有选区有全面的联系与接触。在此基础上，计划开展“三个一”主题活动，即每位代表在年内提出一条有质量的书面意见、反映一条有价值的社情民意信息、为百姓办一件实事。
一套视察调研档案，旨在促进代表知情知政。为确保代表能够撰写出有质量的议案和书面意见，代表联络室定期组织代表开展有针对性的视察、调研活动。根据人大代表专业特长，由代表充分讨论商定后，进行分组，确定牵头人及主题，有针对性地开展视察调研活动，年内完成至少2篇有质量的调研报告。
一套述职报告档案，旨在展示代表履职风采。按照每位人大代表在任期内至少向选民述职一次的要求，结合人大代表实际情况如当选代表时间长短、履职实绩等，制订述职计划及实施安排，并注重代表日常履职资料的积累，一方面，为每位代表制作履职PPT,另一方面，利用社区报、政务外网加强宣传力度，充分展示代表风采，加深选民对代表的认识。
五套档案的记录者也分“AB角”。“A角”是代表联络室，在平日里做好记录并及时整理归档。档案越齐全，说明代表联络室的三项职责、四项工作制度落实得越到位。“B角”则是代表自己，年初每位代表都拿到了一本印有各式表格的年度代表履职档案簿，由其自行记录履职情况。这本记录簿就像一个友情提示器：咱得好好努力，争取把这簿子填满呐。
为深入贯彻落实上级卫健系统视频会议精神，深刻吸取近年来几起事故教训，进一步强化安全生产工作责任，有效防范和遏制卫健系统安全生产事故的发生，我院安全生产工作在县卫健局和乡政府的领导下，在全院干部、职工的配合和支持下，紧紧围绕医院安全生产工作中心任务，始终坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，以服务临床一线为宗旨，认真做好医院内部安全生产、治安保卫、消防安全工作。现将我院2021年第一季度年安全生产工作情况汇报如下：
一、医院安全生产综合治理工作情况
为切实做好2021年的安全生产工作，根据上级主管部门的要求，医院实行安全生产目标责任制和治安防范综合治理，按照“谁主管，谁负责”的原则，让全院所有科室、职工参与到医院安全生产工作中去；积极与辖区村委会、派出所取得沟通，镇派出所确定我院为重点防护目标单位，从而更好的预防和处置医院突发事件的发生；积极建立健全医院安全生产和治安、消防安全制度，充分利用医院视频监控系统，使医院形成立体式治安监控网络，发挥人防和技防相结合的优势，对医院安全生产综合治理工作起到积极作用。
二、提高认识，加强领导，层层落实安全生产责任制
1.健全组织机构，严抓措施落实
我院领导高度重视，严格组织，工作有落实。成立由院长担任组长的安全工作小组，并下设办公室，配有专人负责日常工作。
2.完善安全生产制度建设，建立长效机制
为确保我院的安全生产，我院根据自身情况完善医院各项安全生产工作制度，堵塞安全生产管理漏洞，细化各项安全生产工作措施，围绕着“治理隐患、防范事故”这一主题，落实好医院各项安全生产制度，坚持边自查自纠，边建立长效机制；医院领导班子把疫情防控、消防安全、医疗质量、后勤保障等工作纳入重要议事日程，有针对性的把疫情防控、消防安全、医疗质量工工作提高到医院日常管理中去，形成常态化管理。
3. 加强检查，防范事故
（1）医院有针对性的要求各科室对重点部门，重点部位进行自查，发现问题及时给予整改；同时医院安全工作小组成员对各科室的自查结果进行抽查，并现场纠正隐患。
（2）在防洪抗旱季节医院认真执行落实上级对地质灾害防治工作要求，对医院危房和危地进行了深入、细致的排查。对存在安全隐患的地点要设置明显警示标志，确保人身财产安全。对可能存在安全隐患的场所、建筑在未消除安全隐患前已暂停使用，并组织人员撤离。
（3）医院对院内易燃、易爆、有毒、有害危险化学品、麻毒药品、药库进行24小时监控。做好安全防范工作。对医院职工饭堂，建筑工地等要害部门进行严格巡查，查找安全隐患，落实各项安全生产制度，确保医院医疗工作的安全高效运行。
4.加强治安防范管理，严防医疗事故和医疗纠纷
我院成立了医患纠纷调解工作领导小组和医患纠纷调解工作专家组，制定了医患纠纷调解工作制度、工作人员岗位职责和调解处置流程，医院加强对医务人员的职业道德、业务技术能力培训，定期对职工进行法律法规等医疗安全教育讲座，组织医疗法律法规及规章制度的学习，各科室每月进行一次医疗安全学习，医院每季度进行一次核心制度和医疗安全相关制度的考核，医疗安全意识明显提高，防范措施到位，近年来未发生出现重大医疗事故和医疗纠纷。
5.加强疫情防控力度，杜绝院内感染
近期虽然我省部分地州疫情复发，但在疫情防控常态化的要求下，随着群体免疫的推广和实施，我院依然坚持预检分诊与发热门诊并重，做到“戴口罩”“一米线”“一医一患一室”，规范预检分诊、加强发热门诊管理。通过全院职工的共同努力，至今我院未出现院内感染事件发生。
三、加强硬件建设，做好安全保障
第二条矛盾纠纷排查调处，要遵循以下工作原则：
（一）坚持党委领导、齐抓共管的原则。在党委、综治领导小组的统一领导下，由各院（部）、处、室综治小组领导牵头，建立起各院（部）、职能部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的工作格局。
（二）坚持分级负责和谁主管、谁负责的原则。对发生在各院（部）、各部门范围内的矛盾纠纷，按照“分级负责”的要求，由各院（部）、各部门负责调处；跨院（部）、跨部门的矛盾纠纷，由学校矛盾纠纷排查领导小组或学校综治办指定协调解决。
（三）坚持预防为主、防患未然的原则。把工作重心从事后处理转移到事前排查调处上来，努力做到“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”。
（四）坚持依法、及时、就地处理的原则。在矛盾纠纷排查调处过程中，要依照相关法律、政策的规定，妥善处理，切实保护学生的合法权益。坚持“小矛盾不出班级，一般矛盾不出院（部），重大矛盾不出校园”的要求，把矛盾解决在基层。对发生在校园内的矛盾纠纷及，在学校党委，综治领导小组的统一领导下，有关院（部）、部门要密切配合，快速反应，依法果断处置。
（五）坚持教育疏导、防止激化的原则。要注意工作方法和策略，综合运用法律、政策、经济、行政手段，加强对在校学生的说服教育，解决矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。
第二章领导职责
第三条坚持科学决策、民主决策、依法决策，确保政策措施切换实际，符合本学校师生员工的根本利益，避免因决策不当或失误而侵害本学校师生员工利益，从源头上预防导致矛盾和纠纷发生。
第四条强化工作指导和督促检查，确保各院（部）、各有关部门正确有效地执行相关法律法规和政策措施，避免因法律法规和政策措施不落实或执行中存在违法违纪行为而侵害本学校师生员工利益，引发矛盾。
第五条对矛盾较大的重点单位和重点人群，指定责任部门预先落实有关措施，提前化解矛盾。
第六条对已经发生的，统一组织领导现场处置工作，按照有关规定决定处置措施。
第七条把矛盾纠纷排查调处作为维护校园稳定的重要工作，当作份内一项重要职责，实行“一岗双责”，分级负责，切实抓好。加强对新形势下学校师生员工内部矛盾情况分析研究及其规律的探讨，健全机制，落实责任，完善预案，依法处理群众反应的问题。
第八条校党委、综治领导小组和各院（部）、各部门，要成立书记任组长的矛盾纠纷排查调处工作领导小组，设立专门机构和人员，负责协调处理矛盾排查纠纷调处工作。加强各院（部）党政统一组织，社会治安综合治理等有关部门参加的矛盾纠纷小组建设，明确职责任务，健全相关工作制度，健全相关工作制度，发挥综合优势。
第三章工作任务
第九条定期排查矛盾和纠纷，及时了解校师生员工关注的热点、难点问题，掌握各种矛盾纠纷情况。对容易引发、对学校稳定构成威胁的、影响学校改革发展大局的突出问题，要集中排查，快速反馈，及时采取措施。
第十条针对排查出的问题，加强组织协调，落实责任制，将矛盾纠纷的疏导化解责任落实到有关院（部）、部门以及领导干部和责任人。
第四章机制建设
第十一条建立信息网络机制。学校党委、综治领导小组和各院（部）、各部门要进一步完善“校情信息”网络体系，充分发挥信息联络员的作用，及时发现各种影响学校稳定的苗头性问题，准确把握动向。对排查出的涉及面广、影响重大的矛盾纠纷和不安定因素，要及时报告。有事报事，无事报平安。
第十二条建立维稳预测预警机制。进一步完善处置突发性应急防控处置预案，按照“属地管理”原则，对可能引发大规模集体上访和的苗头性、倾向性问题做到早发现、早报告、早化解。对重大群体性突发事件做到及时发现、积极预防、妥善处置。
第十三条建立矛盾纠纷排查机制。建立起纵向到底、横向到边的工作网络。认真执行各班级每月排查一次、各院（部）、部门每二月排查一次、学校每学期排查一次的制度，把矛盾纠纷排查作为一项经常性工作，常抓不懈。
第十四条建立矛盾纠纷调处机制。对矛盾调处要按责任分工逐件明确责任部门和责任人及办结时限，将矛盾化解在第一时间、第一现场。要实行领导负责、落实责任、力求实效，做到“五个一”，即一个问题、一名领导、一名责任人、一套方案、一抓到底。要区别不同情况，综合运用法律、经济、行政等手段和教育、协商、听证、调解、复议、仲裁等方法，既解决实际问题，又解决组织多方参与的矛盾纠纷多元调处机制。
第十五条建立应急处置机制。建立健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急处置机制，制定预案，落实责任。对大规模集体上访，领导要亲自出面，依法果断妥善地处置，并跟踪处理落实情况，坚决防止由集体上访演变为。
第五章工作程序
第十六条建立矛盾纠纷排查情况报送制度。各院（部）、各部门每季度以文字或报表形式，将排查出来的矛盾纠纷情况汇总后，逐级上报。重大节日、重要活动和敏感时期要实行24小时值班和“零报告”制度。对重大、复杂和影响较大的矛盾纠纷，要形成专题报告。
第十七条对有下列情况之一的，要随时发现、随时报告，及时续报处置情况：
1、可能发生非法集会、游行示威等的；
2、可能发生群体性违反治安管理规定或触犯法律等突发事件的；
3、酝酿组织活动和非法宗教活动的；
4、其它重大矛盾纠纷。
第十八条各院（部）、各部门综治小组对收集到的情况，要及时汇总登记，整理备案，对未按时限要求上报的，要予以通报批评。
第十九条矛盾纠纷排查调处情况必须对口报送，各院（部）处室综治小组向校综治办报送，校综治办公室负责汇总，经领导审核后，按要求逐级上报。
第二十条对本级排查出的或下级报送的重大矛盾纠纷，必须认真分析梳理，提出办理建议，明确责任部门、责任人、调处时限和调处要求。
第二十一条各级综治会议要定期分析矛盾纠纷排查情况，明确重点，提出措施。
第二十二条各级综治会议确定的重大矛盾纠纷，要实行“三定一包”（定责任单位、定责任人、定完成时限、包干到底）的办法，由同级综治会议办公室督促有关部门办理。
第二十三条需要向学校综治办提请协调解决的重大矛盾纠纷，要将情况调查清楚，形成书面材料，由综治小组负责及时上报。
第六章督查指导
第二十四条学校综治办要健全督查督办工作机制，对各院（部）、各部门的矛盾纠纷排查调处工作进行督查指导，对上级综治会议办公室交办的重大矛盾纠纷事件，要组织专门力量进行调处，并及时报告办理情况。
第二十五条督查指导采取定期和不定期相结合的办法。
第二十六条对督查中发现的重大问题，应及时召开会议，分析原因，制定对策，加大调处力度。
第七章奖励与责任追究
第二十七条把矛盾纠纷排查调处工作作为党政干部特别是领导干部政绩考核的重要内容，进行定期考核和专项检查，开展工作的实际效果与责任人政绩挂钩。
第二十八条校党委、综治领导小组对认真开展矛盾纠纷排查调处工作，超前化解不稳定因素，对避免了大规模集体上访和的单位和个人，要给予表彰奖励。
第二十九条对矛盾纠纷排查调处工作走过场，未认真进行排查调处以及因处置不及时或处置不当导致矛盾激化酿成事端的院（部）、处室，要对其进行通报批评和限期整改。
第三十条对因工作不力或隐瞒情况，酿成重大，造成严重后果的院（部）、处室，要按照有关规定，追究有关领导和责任人员的责任，实行社会治安综治治理“一票否决”。
第八章基础建设
【关键词】 医学检验；危急值；管理；临床应用
医院在临床工作中时常会接到医技科室关于病员“危急值”的报告，但是由于缺乏明确的医院层面的“危急值”管理制度做保障，难以保障“危急值”报告的准确、规范和及时，临床在接到报告后是否及时处理、怎样处理也存在很大的随意性。同时在"危急值"临床实际应用过程中，不同性质的医院有不同的危急值。同时，由于检验样本的分析前段并不都能由临床实验室所控制，故有时出现的"危急值"并不是患者的实际检验结果，患者并无相应危急症状，故必须灵活处理。
1 医学检验“危急值”有效管理
精细化管理要求管理要以制度和职责的规范做为基本保障，尽量避免个人因素造成的差异性管理。根据医院实际情况，建立医院层面的“危急值”管理制度正是顺应精细化管理的要求，是规范“危急值”报告和处置行为、保障医疗安全、提高医疗质量和服务质量的必要措施。卫生部《全国医院工作制度与人员岗位职责（第二征求意见稿）》已新增并完善了“临床检查危急值报告制度”，卫生部《医院评价标准（征求意见稿）》（2009版）也要求医院必须建立“危急值报告制度”。医院医疗业务主管职能部门，应该会同临床、医技科室一道，在相关卫生行政法律法规、制度、规范的框架内，完成危急值报告制度的制定工作。
1.1 做到准确及时报送检验检查结果
医技科室（临床实验室）是发现“危急值”的地方，应该对检验检查结果负责，并承担向临床通报“危急值”的责任。制度建立应指导医技科室采取必要的质量控制措施，以保证“危急值”报告的准确性。检验检查科室在完成“危急值”的报告后，对“危急值”报告的具体情况要专门造册登记，并明确规定必要的登记项目，以利于对“危急值”报告工作的事后监管和随访跟踪。
1.2 及时处置“危急值”报告并作好记录
临床科室在收到医技科室关于“危急值”的报告后，应当履行必要的查对措施，制度应明确规定需要查对的项目和查对的执行人员。有条件的医院可以根据不同的“危急值”项目制定程序性的应对、处理建议，规范处置行为，进一步提高处置水平和能力。另外，处置建议还应当包括复查和随访的具体要求，以证明和保障病员最终脱离生命危急状态，为“危急值”报告和处置的结束。同时要求负责查对、处置的医生在患者病历记录中作好详细记录，以此作为后续工作处理的重要依据。
1.3 规范医院职能部门的职责、加强管理
明确规定医疗业务主管职能部门负责对各科“危急值”报告和处置行为的监督管理，对临床、医技科室执行医院“危急值”管理制度的情况进行监管，定期和（或）不定期开展分析总结，持续性改进“危急值”管理制度。建立符合医院实际情况的“危急值”管理制度，是规范医院危急值报告和处置行为的基本制度保障，是保障医疗安全、提高医疗质量和服务质量的必要措施。
2 医学检验“危急值”的临床应用的意义
首先，增强了检验工作者的责任心：危急值制度的建立促进了检验工作者对异常结果及时进行分析复查，并及时与临床医生联系。减少了懒散情绪，加强了检验工作者的主动性，责任心。同时通过危急值制度提高检验工作者理论水平和临床实验室的学科地位，临床实验室的作用是为临床科室提供及时、可靠的检验信息。当出现危急值后，检验人员将结合临床诊断对检验结果进行分析，审一个学习的过程，长期坚持下去，会提高检验工作者的诊断水平扩主动参与临床诊断的意识，由于危急值制度的建立，临床医生大大减少了对检验工作的抱怨。增加了对我们的理解和信任，临床实验室的地位得到了提高，检验医学提到了发展。
其次，加强与护理中心的沟通：标本留取质量的好坏，直接决定检验结果的准确性。有些标本的危急值的出现，是由于标本留取过程中存在问题造成的。为避免此类情况发生，检验科必须加强与护理中心的沟通，护理心中每周都会到检验中心了解上一周标本留取的质量问题，从源头解决标本质量问题。同时，临床实验室也有责任和义务帮助和培训护士如何正确留取标本。增强了服务临床的意识与沟通，当出现危急值并复查无误后，检验人员必须第一时间与临床科室联系沟通，增加了检验与临床的沟通机会，变被动为主动。加强了对危急值执行的监管力度，最重要的是，由于我们及时沟通使一些患者得到了及时有效的求治。
总之，医学检验是医学疹断的必要依据，建立健全医学检验“危急值”制度，有效管理了检验“危急值”的处置，能更及时地对患者给予准确的抢救和治疗。
参考文献
[1]李贵芳.王树辉.周湘红.临床检验危急值的建立与应用[J];检验医学与临床.2006年08期.
[2]柴淼,罗晓慧,郭晶,孙权业. 试论临床检验中危急值的应用[J]. 中外医疗. 2011(12) .
[3]黄海云. 检验科危急值的设立及应用[J]. 中国医药指南. 2010(13) .
[4]袁春雷,王冬娥,任伟,陈健峰,彭建明. ISO15189实验室认可与危急值报告、追踪制度[J]. 现代医院. 2009(06) .
一、加强综治基层基础建设
（一）全面落实综治、维稳领导责任制，坚决落实综治目标管理责任制、一票否决制、责任追究制以及综治考评丢分问责制等制度。
（二）开展综治“六进”工作即综治工作进村庄、进社区、进学校、进企业、进景区、进市场。
（三）加强综治委专门工作小组及办公室建设，配齐配强综治工作人员，提高综治工作保障水平。健全综治组织，确保综治工作有人抓、能落实。
（四）健全完善综治例会、重大事项报告、通报讲评制度等工作制度，规范综治工作资料台帐。
二、完善和规范矛盾纠纷排调机制
(五)认真组织法官进村入户做好综治、维稳工作，明确职责任务，严格工作要求。
(六)全面推进和规范“三调联动”工作，发挥人民调解、司法调解、行政调解整体效能作用，加强与村委会、办事处、司法局、公安派出所等调处部门的沟通，加强联络，互通信息，共同做好民调工作。
(七)加大矛盾易激化纠纷的调处。认真做好庭前、庭中、庭后的调解工作，化解民间积怨、缓和社会矛盾、平息案件纠纷，积极探索多元化矛盾纠纷解决机制。高度重视刑事大要案和民事群体诉讼案件的审理，切实做好讲法释理和教育疏导工作，努力引导群众理性合法地表达诉求，有效避免产生新的重大不稳定事件。
（八）认真做好涉法涉诉重信重访排查化解工作。建立健全工作的长效机制，成立处置协调工作小组，制定涉诉突发事件应急预案。
（九）继续开展执行积案集中清理活动，推行执行和解的工作理念，注重执行方法，着力解决人民群众反映强烈的“执行难”问题。
三、推进社会治安防控体系建设
(十)继续深入开展严打斗争，坚持严打方针不动摇，依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发财犯罪，依法严厉打击犯罪和严重经济犯罪，不断提升公众安全感。
（十一）增强国家安全意识，加强国家安全人民防线建设，贯彻实施宽严相济的刑事司法政策，最大限度预防、遏制和减少犯罪。
（十二）严密内部治安防范管理，落实人防、物防、技防措施，提升防范科技含量，组建护院队，提高法院治安防控水平，最大限度减少可防性案件的发生。
（十三）按照“和谐平安”创建工作要求，开展和谐平安创建活动。
四、加强法院队伍建设
（十四）通过以院党组学习中心组专题学习、科级领导干部专题培训、集中学习、个人自学等形式，继续深入开展社会主义法治理念教育和学习实践科学发展观活动。
（十五）坚持“三个至上”，开展干警大走访爱民实践活动，积极落实“人民法官为人民”。
（十六）加大对法官的教育培训力度，举办审判理论研讨会和案例分析会，鼓励干警参加省、市法院组织的各种培训班，着力强化干警的业务素质。
（十七）加快法院新审判大楼建设，不断改善法院干警的工作条件，增加审判工作的科技含量，为审判工作提供有力的保障。
五、加强司法宣传，从法律角度巩固治安防范体系
(十八)强化宣传机构与宣传队伍建设，建立健全宣传工作制度，密切与新闻媒体的合作，充分利用互联网开展综治工作宣传。
一、加强综治基层基础建设
（一）全面落实综治、维稳领导责任制，坚决落实综治目标管理责任制、一票否决制、责任追究制以及综治考评丢分问责制等制度。
（二）开展综治“六进”工作即综治工作进村庄、进社区、进学校、进企业、进景区、进市场。
（三）加强综治委专门工作小组及办公室建设，配齐配强综治工作人员，提高综治工作保障水平。健全综治组织，确保综治工作有人抓、能落实。
（四）健全完善综治例会、重大事项报告、通报讲评制度等工作制度，规范综治工作资料台帐。
二、完善和规范矛盾纠纷排调机制
(五)认真组织法官进村入户做好综治、维稳工作，明确职责任务，严格工作要求。
(六)全面推进和规范“三调联动”工作，发挥人民调解、司法调解、行政调解整体效能作用，加强与村委会、办事处、司法局、公安派出所等调处部门的沟通，加强联络，互通信息，共同做好民调工作。
(七)加大矛盾易激化纠纷的调处。认真做好庭前、庭中、庭后的调解工作，化解民间积怨、缓和社会矛盾、平息案件纠纷，积极探索多元化矛盾纠纷解决机制。高度重视刑事大要案和民事群体诉讼案件的审理，切实做好讲法释理和教育疏导工作，努力引导群众理性合法地表达诉求，有效避免产生新的重大不稳定事件。
（八）认真做好涉法涉诉重信重访排查化解工作。建立健全工作的长效机制，成立处置协调工作小组，制定涉诉突发事件应急预案。
（九）继续开展执行积案集中清理活动，推行执行和解的工作理念，注重执行方法，着力解决人民群众反映强烈的“执行难”问题。
三、推进社会治安防控体系建设
(十)继续深入开展严打斗争，坚持严打方针不动摇，依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发财犯罪，依法严厉打击犯罪和严重经济犯罪，不断提升公众安全感。
（十一）增强国家安全意识，加强国家安全人民防线建设，贯彻实施宽严相济的刑事司法政策，最大限度预防、遏制和减少犯罪。
（十二）严密内部治安防范管理，落实人防、物防、技防措施，提升防范科技含量，组建护院队，提高法院治安防控水平，最大限度减少可防性案件的发生。
（十三）按照“和谐平安”创建工作要求，开展和谐平安创建活动。
四、加强法院队伍建设
（十四）通过以院党组学习中心组专题学习、科级领导干部专题培训、集中学习、个人自学等形式，继续深入开展社会主义法治理念教育和学习实践科学发展观活动。
（十五）坚持“三个至上”，开展干警大走访爱民实践活动，积极落实“人民法官为人民”。
（十六）加大对法官的教育培训力度，举办审判理论研讨会和案例分析会，鼓励干警参加省、市法院组织的各种培训班，着力强化干警的业务素质。
（十七）加快法院新审判大楼建设，不断改善法院干警的工作条件，增加审判工作的科技含量，为审判工作提供有力的保障。
五、加强司法宣传，从法律角度巩固治安防范体系
(十八)强化宣传机构与宣传队伍建设，建立健全宣传工作制度，密切与新闻媒体的合作，充分利用互联网开展综治工作宣传。
