时间：2023-06-02 09:23:32
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇法制宣传稿，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
常言道：没有规矩不成方圆。法律就是调整人们行为的规矩。今天学校组织给同学们上法制课，通过听讲课、受警示、学法律，从发生在青少年身边的典型事例，与青少年密切相关的法律知识，一点一滴积累，持之以恒学法、守法、用法、护法，逐步树立法制观念，增强法制意识，养成遵纪守法的良好习惯，争做一名新世纪的合格公民。
当前，未成年人包括在校学生犯罪问题，仍然是危害社会治安的一个不容忽视的问题。今天我用几个案例，说明一个道理：学生应该学法、懂法，未成年人应该健康成长。
案例一：九青年结伙抢劫断送前程追悔莫及为了叙述方便，我先把这九个人的基本情况作以介绍：
年至月，上列九人分别纠集在一起，先后在中学，城电影院等地，到处“借”钱，通过“借”的方式抢劫作案8次，抢劫现金113元，在这起抢劫事件中，保参与抢劫8次，刘参与抢劫4次，张参与抢劫5次，参与抢劫3次，樊参与抢劫3次，李参与抢劫2次，梁参与抢劫1次，关参与抢劫1次，丁参与抢劫1次。所抢现金被九人用于吃喝花用。
保等九人以暴力的胁迫手段多次抢劫他人财物，其行为已触犯了刑律，构成了抢动罪。保在共同犯罪中起了主要作用，是本案的主犯，且结伙多次持刀抢劫。对社会危害大，影响极坏，使学生上学无安全感，犯罪情节严重，应从重处罚。鉴于保犯罪时未满十六周岁，应减轻处罚。刘、梁犯罪时已满十八周岁，在犯罪中起了次要作用，是本案的从犯，应根据其周岁，在犯罪中起了次要作用，是本案的从犯，应根据其犯罪的情节比照主犯从轻处罚。张、、樊、李、关、丁犯罪时未满十六周岁，且是本案的从犯，应减轻处罚。法院年月15日不公开开庭审理了本案，以抢劫罪，判处保有期徒刑六年，并处罚金0元；判处刘有期徒刑六年，并处罚金1500元；判处张有期徒刑二年，并处罚金1000元；判处樊有期徒刑二年，并处罚金1000元；判处李有期徒刑一年，宣告缓刑二年，并处罚金1000元；判处梁有期徒刑一年，宣告缓刑二年，并处罚金1000元；判处关有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金500元；判处丁有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金500元。
这个案件中，涉及《刑法》总则中关于犯罪的7个概念。
1、刑事责任年龄：《刑法》17条规定：14周岁以下是完全不负刑事责年龄段。14周岁至16周岁是相对负刑事年龄段，这一年龄段的公民犯以下8种罪的，应负刑事责任。即：故意杀人、故意伤害、、抢劫、贩毒、放火、爆破、投毒。16岁以上为完全负刑事责任年龄段。14－－16周岁的人犯罪应当从轻或减轻处罚。
2、缓刑：是指附条件的暂缓刑罚执行的制度。一般缓刑的适用条件：一是判处拘役和3年以下有期徒刑；二是根据犯罪性质和悔罪表现，使用缓刑不致瑞危害社会；三不是累犯。累犯不适用缓刑。
3、罚金。附加刑的一种。成人不少于1000元，未成年人不少于500元，强制缴纳。
4、共同犯罪。由二人以上故意犯罪为共同犯罪。
5、主犯。是指组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的犯罪分子。根据规定，主犯包括了两种情况：（1）组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的犯罪分子，即犯罪集团的首要分子。他们在犯罪集团中起组织、策划、指挥作用，是犯罪集团的核心。（2）在共同犯罪中起主要作用的犯罪分子。
6、从犯。是指在共同犯罪中起次要或者辅助作用的犯罪分子。所谓次要和辅助作用，是相对主犯的主要作用而言。对于从犯，应当从轻、减轻或者免除处罚。
7、抢劫罪。是指以非法占有为目的，使用暴力胁迫，强行劫取财物的行为。从客观方面看，被告人必须实施了对公私财物的所有者、保管者或者守护者均使用了暴力、胁迫或其他方法劫走财物。这是所说的暴力，是指犯罪分子对被害人的身体实施打击或者强制，如杀伤、殴打、捆绑和禁闭等。这种暴力是犯罪分子用以排除被害人抵抗，从而劫取财物的手段。抢劫罪的胁迫，是指犯罪分子以暴力相威胁，迫使受害人不敢反抗，从而顺利劫走财物的行为，被胁迫的对象可能是受害人，也可能是受害人的亲属，朋友或者同事。从庭审调查的事实看。保等九被告人把作案对象选择在学生身上，正是利用在校学生不敢反抗或不能反抗的特点，各个被告人收集一起，寻机作案，从身份上，是社会青年对付在校学生，力量对比上，或是三对一、四对一、甚至九对一，给受害人以暴力和胁迫，迫使受害交出财物或任其掏出钱物拿走，其行为完全符合抢劫罪客观方面的要件特征。
从客体上看，抢劫罪侵犯的是复杂客体：不但侵犯了公民的财产权利，而且又直接侵害到公民的人身权利。以本案看，由于九被告人行为，不仅使受害人的财产权利妈：即学生身上仅有的现金被抢，而且使有的学生不敢上学，有的被致伤送医院治疗，有的辍学种地，甚至牵连到学生家长，对学生上学是迎送往来，严重地侵害了在校学生的身心健康，破坏了良好的社会风气，在学校和社会造成了恶劣影响。
在主观方面，抢劫罪具有明显的主观故意，即非法占有公私财物的目的。本案各被告人离开学校后，家庭管教不力，以至在外租房群居，生活无靠，便打起了抢钱的主意。尽管各被告人万般抵赖，狡辩，但谎言不戳自穿，世界上没有向连名字都不知道，人也不认识的人借上钱的道理。揭开伪装，暴露出的就是肆意非法抢劫读书学生的零用钱，来满足这些不法之徒的吃、喝、抽。
主体方面，依据《刑法》第十七条第二款规定的已满十四周不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、、抢劫、贩卖、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。本案被告人均已满十四岁不满，达到抢劫罪的刑事责任年龄，具有刑事责任能力，且实施抢劫次数多，情节恶劣，完全符合抢劫罪的主体特征。
《刑法》263条规定，犯本罪的处3年以上10年以下有期徒刑。有下列情节的，处10年以上有期徒刑、无期徒刑、或者死刑。A、入户抢劫；B在公共交通工具上抢劫；C、抢劫银行；D多次抢劫或抢劫数额巨大；E、抢劫致人重伤或死亡；F、冒充军警抢劫；G、持抢抢劫；H、抢劫军用物资、抢险、救灾、救济物资。
案例之二：两学生年幼无知，受欺骗引狼入室
邱、武盗窃案。
邱，22岁，人，个体户。武，17岁，城关区人，一中学生。贺，14岁，一中学生。刘，14岁，一中学生。
年月11日下学后，在邱授意下，武对贺说：好玩，你从家里偷些钱，我带你们到玩。6月14日下午3时，贺叫上同学卸掉了爷爷家的防盗门螺丝，把邱从叫来，6月15日上午，武、贺入室、刘放哨，偷了23500多元现金和两条香烟，刘分得0元，其余由武拿着，四个人上，回来后，只剩3000元，其余均在挥霍。
案发后，邱、武分别被判有期徒刑3年6个月。
本案涉及的刑法的两个概念
1、盗窃罪。指以非法占有为目的，秘密窃取数额较大的公私财物的行为。盗窃罪的构成要件是：侵犯的客体是公私财物所有权。盗窃犯罪的对象是国家、集体和个人的财物，既包括有形财物，也包括电力、煤气、重要技术成果等无形财物。在客观方面，行为人实施了秘密窃取数额较大的公私财物的行为。所谓秘密窃取，是指犯罪分子采取自认为不使财物的所有者、保管者或者经手者发觉的方法，暗中窃取其财物。
2、盗窃罪的处罚。盗窃公私财物，数额较大或者多次盗窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；有下列情形之一，处无期徒刑或者死刑并处没收财产：
（一）盗窃金融机构，数额特别巨大的；
（二）盗窃珍贵文物，情节严重的。
这件案子的主要教训是：贺年幼无知，听信欺骗，引狼入室，造成严重后果。青少年学生世界观没有完全定型，思维方式极不稳定，判断事情的能力差，遇到事情，一定要仔细思量，权衡利弊，切不可头脑发热，贪图蝇头小利而误入歧途。
案例三在校生酒后伤人受害者亦属活该.这是一起故意伤害案。
张，16岁，职中二年级学生。年3月22日晚10时酒后出宿舍门时，将下晚自习回宿舍的学生孙撞了一下，孙到宿舍，将年事告诉了同学艾，让艾给处理一下，艾答应后，孙就将张叫到宿舍楼西侧说刚才发生的事情。正说着，候到了跟前，问：什么事？艾就将发生的事给他说了，孙说：没事。候说：咋没事？并问张这件事怎么处理，张说：你想咋办就咋办。候就在张的右肩上捣了一拳，后又用左手搂住张的脖子，用右拳在张的身上捣，用膝盖在肚子上顶，在张被候搡不予考虑门背后时，张从口袋里掏出跳刀，用左手撕住候的头发，在候的胸部捅一刀，后连推带搡将候又捅一刀。候在被推至床边时，将张撕到床上，压在身下，张又在候的胸部边捅二刀。致候大量出血送医院抢救，发现其左腋下、左胸部、右胸部、左上腹均被刺伤。
经法医鉴定：候胸腹部被锐器刺伤，致双侧开放性气胸、肺破裂、胸闷、气短、呼吸困难；失血性休克。按照《人体重伤鉴定标准》第58条、第87条之规定，已构成重伤。
张故意持械伤人，致人重伤，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第234条之规定，构成故意伤害罪，被告人在犯罪时系未成年人，从轻判处有期徒刑1年，缓刑1年。对候人身伤害造成的经济损失，民事赔偿责任张负百分之五十，候负百分之四十，学校负百分之十。
本案涉及《刑法》两个概念：
1、正当防卫。是指正在受到不法侵害时，采取的防卫行动不受法律追究。在本案中，张的行为有点防卫的成份，但不属真正意义上的正当防卫，所以应该承担刑事责任。
2、故意伤害罪。《刑法》243条规定：故意非法损害他人身体健康构成犯罪的行为是故意伤害罪。犯本罪的处3年以下有期徒刑、拘役和管制，致伤的处3年以上10年以下有期徒刑。致人死亡的或者以特别残忍手段使人重伤，造成严重残疾的处3年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
平心而论，这起案件应该给伤害别人的人和受别人伤害的人送上一副对联：
上联：酒后撞人张先不应该。
下联：逞能耍二候亦属活该。
横批：法盲一对
这两个在校生，判了刑，赔了钱，挨了疼，应该有哪些教训？我们不妨设想一下：假若，张遵守校规，不的校内喝酒；假如他撞人之后，说声对不起；假如候少一些哥们气，少一些逞能好事、少一些二杆子劲，会是什么结果呢？这件不该发生的事，肯定是可以避免的。
案例之四：触法网不思悔改再犯罪迷途难返
关，男，汉族，生于1985年2月28日，初中文化程度，人。年6月15日因犯抢劫罪被判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金500元。
年8月份，关伙同景（男，汉族，生于1985年4月8日，小学文化程度，人，农民。）、钱（男，汉族，生于1984年1月8日，高中文化程度，人，一中高一学生）等人乘无人之机，采取翻窗入室、从阳台爬入等作案手段，先后在酒厂、水电局家属楼盗窃作案，窃得VCD、白酒、香烟等物品，其中关参与盗窃6起，盗窃价值4900余元；景参与盗窃7起，盗窃价值6900余元；钱参与盗窃6起，盗窃价值5900余元。其中被盗窃物品被告人大部分已吃喝花用。关、景、钱以非法占有为目的，伙同他人多次秘密窃取公私财物数额较大，其行为已触犯刑律，构成盗窃罪。因三人犯罪时均未年满18周岁，且钱有投案自首情节，应当从轻处罚。关在缓刑考验期内又犯罪，依法应撤销缓刑。关犯盗窃罪，判处有期徒刑一年，原犯抢劫罪，已判处有期徒刑个月，数罪并罚，决定执行有期徒刑1年4个月，并处罚金1000元；景犯盗窃罪，判处有期徒刑1年2个月，并处罚金1000元；钱犯盗窃罪，判处有期徒刑个月，宣告缓刑一年，并处罚金0元。
关，年6月15日因抢劫罪，被判处有期徒刑6个月，宣告缓刑1年。年11月因犯盗窃罪，被判处有期徒刑1年4个月，3年1月2日刑满释放。3年月6日，关与朋龙在的筑心缘酒吧饮酒至22时许，关准备回家休息，行止城中心什字处，关在什字西北角网吧门口碰撞了正在门口打电话的原移动公司职工王某某，双方发生争吵，继而引起撕打，后被围观群众挡开。王离开后，关跑进心语饮吧拿出一中学生刘某某放在该饮吧的一把长约40公分，宽约5公分的砍刀，四处寻找王某某，最后在电影院招待所二楼楼道找到了王某某，关将王某某拉到了招待所外面的街道上，用砍刀在王的头部砍了一刀，将其致伤。经法医鉴定，根据面部损伤程度，符合《人体轻伤鉴定标准》第14条之规定，系轻伤。关遇事不能正确对待、冷静、慎重处理。而持刀故意伤害身体，致人轻伤，其行为已触犯刑律，构成故意伤害罪。关在刑罚执行完毕后五年内又故意犯罪，系累犯，应从重处罚。关犯故意伤害罪，判处有期徒刑2年。
本案涉及《刑法》三个概念：
1、自首。犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
2、累犯。被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，应当从重处罚，但是过失犯罪除外。
3、数罪并罚。是指一人犯数罪，人民法院对各种罪分别定罪量刑以后，依照法定的原则，决定应执行的刑罚。
从这一案例可以看出，关，一名初中学生，从15岁在校就与社会上的不良青年结交，参与抢劫，被判缓刑，却不知悔改，视法律为儿戏，好逸恶劳，又伙同他人多次盗窃，被判有期徒刑一年二个月。刚刑满释放后，又混迹于酒吧，充当痞子，寻衅滋事，持刀砍人，蔑视法律，短短三年连犯三罪，再落法网，陷入犯罪的泥潭中不能自拔，令人可悲、可叹、可气、可恨。
同学们：听了节课，审视四个案例，我们应当从中受到哪些启示呢？我想应是5句话，15个字：这就是：慎交友、立大志、善慎独、敢维权、要坦白。
1、慎交友。保、刘、张、、樊、李、关、梁、丁抢劫一案是)年引起学校、家庭、社会关注的青少年犯罪案件，经过公安机关深入细致的侦查，检察机关的进一步审查，以及人民法院的两次开庭审理，终于划上了句号。本案各被告人纠集一起，在短短的一个月之内，作案十多起，抢劫现金二百余元。其结果令人吃惊。他们是怎样走上犯罪道路的呢，从本案的审理和走访监护人等途经可以看出有几个原因。本案多数被告人过早离开学校，失去了继续受教育的机会，过早涉足社会，沾染了社会上一些不良风气，称兄道弟，哥们义气是非不分，良莠不辩，以至胆大妄为，以身试法。关上初中期间与保、刘相识，平时常在一起玩耍，因家中无人管教，遂以无钱吃饭，交房租为名，要关、李、丁与其一同参与抢劫活动。关、李、丁哥们意气驱使，走上了犯罪道路。和人交往，一定要慎重，牢记古人忠告：近朱者赤，近墨者黑。不要和那些心术不正的人交往，更不要和校外的劣迹者同流合污。
2、立大志。每个青少年都应加强思想品德修养。人的行为，是受思想支配的，没有良好的思想，就不会有正确的行为。学校教育中的思想政治课，法制课不是空的假的，而是实实在在的道理，我们要从中悟出做人的理想价值，不仅学会做学问，学本事，更重要的是要学会做人。保、关等人法制观念淡薄，不知道用道德、法律规范自己的行为，相反地是用暴力或胁迫手段获取不义之财来满足自己好逸恶劳的生活，从而走上了犯罪道路。古人云：君子爱财，取之有道。道在何处？我认为，勤劳致富，才是正道。上好高中，考上大学，学好本领，参加工作获取报酬，才是正道。相反，坑、蒙、拐、骗、偷、抢等手段弄钱，那就是邪门歪道，轻则受到道德的谴责，重则要受到法律的追究。我们应该立大志，苦学成才，长大报效祖国，用劳动所得改善自己的生活。
3、善慎独。钱、李、丁原是中、中的学生，平时几个人的表现都是不错的，保、关叫他们作案，他们几个在校生不但不制止，反而积极配合，足见对自己的行为缺乏慎独意识，缺乏自我约束能力。我提醒同学们一定要有独立思考的能力。遇事该怎么做，不该怎么做，要有自己的主见，且不可盲从。
4、敢维权。每一个青少年都应学法、知法、懂法用法，学会用法律武器保护自己的合法权益。刑法修订后，对正当防卫作了新的规定，即为了国家、公共利益、本人或他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害的人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。对正在进行行凶、杀人、抢劫、、绑架及其它严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。就学校而言，如果每个同学都充满正义感，见义勇为，碰到类似抢劫的情况，挺身而出，人人喊打，我们就能创造一个安定团结的学习环境。犯罪分子就没有藏身之地。
2、开展了“法律六进”活动。全县以五月农村法制宣传月、九月青少年法制宣传周、“12.4”全国宪法宣传日等活动为载体，通过法制讲座，法律咨询，法制电影、发放资料等形式共开展法制宣传教育活动达1460场次，其中法律进机关达260场次，法律进企业达187场次，法律进社区达108场次，法律进乡村达225场次，法律进学校达490场次，法律进单位达190场次。
3、十八届四中全会进基层，深入各地开展“法律问题答公民问”活动达550场次。
4、全县发展了800余名普法工作志愿者。
5、县委法治办牵头举办了县委(扩大)中心组学习。邀请了省委党校副校长吴传毅教授主讲，内容为十八届四中全会和推进法治__建设解读。
6、组织了全县各乡镇各单位进行年度学法考试，全县19000余名国家工作人员参加了学法用法考试。42名县处级干部集中参加了纸质试卷考试。
7、法制宣传教育信息报道达1242条，其中法治办上稿达380余条。
1、创建法治示范村136个，依法办事示范窗口单位26个，诚信守法企业9个，其中，建成省级法治示范村2个，依法办事示范窗口单位4个，市级诚信守法企业1个。
2、推进县城法治文化阵地建设。召开了会议，制定了方案，分解了任务。目前，县城法治文化阵地建设方案已申报省里立项。
3、召开了4次法治分支机构联席会，就当前工作进行总结，安排部署下阶段工作，并汇总向县领导汇报。
4、推进了全县热点、难点问题的依法治理。全县共开展了7个专项依法治理活动，如县公安局开展黄赌毒整治，法检公司联合开展了矿山整治、文化市场执法局开展网吧整治，教育局开展了学校周边环境整治等。
1、深入开展“六五”普法。实行国家机关谁执法谁普法的普法责任制。把以宪法为核心的中国特色法律体系纳入党委(党组)中心组学习内容。做好“六五”普法扫尾工作，为“七五”普法启动奠定基础。
2、大力开展“法律六进”活动。着力宣传十八届四中全会关于依法治国精神，着力开展青少年法制宣传教育工作，力争在在全县100所学校放100场法制微电影。
3、抓好年度学法考试。认真组织抓好考前法律学习和培训，扩大无纸化考试覆盖率，组织好县处级干部集中考试。成立县巡考组，确定一批单位作为抽巡考的对象。
2月14日，在湖南省检察院当日的2016年度全省检察机关综合工作先进集体和先进个人表彰通报中，湖南省醴陵市z察院被评为全省检察宣传先进集体。这也是该院继连续13年获评全市宣传工作先进集体之后获得又一殊荣。
近年来，该院建立了以三名专职宣传专干为主，各科室内勤为辅的专兼职相结合的宣传队伍，从而充实了人员力量；建立了图书室，每年拨出专款征订门类齐全的报纸、杂志等参考资料。同时，积极争取将宣传工作列入全院绩效考核任务，制定了文稿奖励办法，并严格奖惩到位，大大提高了全院宣传工作的积极性。近三年来，该院共在株洲市级以上考核媒体发表各类宣传稿件1100余篇，在最高检《检察队伍建设》《湖南检察简报》《湖南检察政工专刊》等发表各类综合信息20余篇。
注重主题策划，提升宣传效果。该院在面临事多人少的形势下，注重通过开展好主题策划来提升宣传效果。除积极完成上级院下达的主题宣传任务外，还积极围绕本院单位和个人获得的重大荣誉和典型工作经验开展主题宣传，紧扣主题节日等时间节点开展主题活动，并及时写稿、投稿。2014年以来，该院先后在法制日报、检察日报、湖南日报等发表全国“模范”检察院典型事迹、检务公开、未检工作、律师参与化解和涉法涉诉等50余篇反映典型工作经验和全国未检工作先进个人唐慧等典型人物的宣传报道。
构建立体宣传格局，扩大宣传效应。在做好平面媒体、网络媒体等传统媒体宣传的同时，积极顺应新媒体时代对检察工作提出的新要求新任务。该院在全省检察机关率先开通官方微博，并于2016年3月先后开通了官方微信、新闻客户端。去年以来，该院共通过“两微一端”各类检务信息80余篇（条），新媒体发稿、采稿数量位居株洲市10个基层院之首。此外，该院还结合“举报宣传周”、“宪法宣传日”、“平安创建”宣传月等活动，积极组织干警分期分批深入乡镇街道、农村（社区）开展法制宣传。仅去年一年，便发放宣传资料1万余份，开展法制宣传20余场次，受教育群众5000余人次，较好地宣传了检察工作。（文/郭秀峰）
【关键词】法制新闻；三贴近
新闻报道要贴近实际、贴近生活、贴近群众，更好地为人民服务，为社会主义服务，为党和国家的工作大局服务，首先需要记者、编辑以新闻观和科学发展观为指导，坚持正确的舆论导向；同时要有扎实的采访作风，到实际中去发现和捕捉鲜活的新闻信息。对于这一点，大家是不难理解的。但在具体采写的方法上，有些采编人员则感到有些茫然，尤其是法制新闻采编人员，更不知道如何把握，才符合“三贴近”的要求，有时心里想要“三贴近”，但写出和编辑出的稿子效果并不理想。 笔者结合实际，就此作些探讨，以求教于同行。
《新疆法制报》是新疆法制建设的窗口，法制宣传的阵地，法制信息的总汇，法制服务的渠道，我们要坚持正确的舆论导向，紧密配合党的中心工作，普及法律知识，展示法制神威，伸张正义，鞭挞丑恶，为维护法律公平公正、营造良好法治环境做了大量富有成效的宣传报道。
作为一份法制类的报纸，如何搞好法制宣传，普及法律知识，增强人们的法制观念，做到新闻“三贴近”原则呢？笔者从以下几个方面予以探讨。
一、法制新闻报道要将新闻的一般规律与法制新闻的特殊规律相结合
法制类新闻报道不同于一般的新闻报道，它不仅要按新闻规律报道，还具有宣传党政部门法制进程的功能性。也就是说既要在短时间内做出反映，新闻报道要遵循一般规律：时效性；也要抓住法制类新闻报道的特殊规律：持续性。就是基于这个功能性，法制类新闻报道就必须坚持时效性和持续性相结合的特点，将党委、政府和百姓连接起来，做到“看法释法、说法宣法”。让广大读者能够在较短的时间内了解政策走势，透析政策的具体做法，在政府和百姓之间起到很好的桥梁作用。
时效性和持续性的结合点可以归结为稿件内容的贴近性，这是由新闻的一般规律与法制新闻的特殊规律两者共同决定的。即注重对新闻发生源的选择：新闻发生在本地、发生在我们自己或周围人身边。通过对贴近我们身边的涉及相关法律知识的事件的报道，版面就在读者眼中活起来，法制意识就会在不知不觉间输入到读者的思想中。这是读者关注、甚至有意识地去收留这一版面的关键。
目前，随着体制改革的进一步深入，企业中劳动争议、工伤事故认定纠纷等矛盾不断出现，而在这些争议、纠纷中，往往就要求法制类的新闻稿件要带有很强的时效性和持续性。如在这些争议中，普通劳动者往往处于弱势地位，如何指点诸多正处在争议、纠纷中的劳动者少走一些弯路，多一些常识，更好地运用法律武器，维护自己的合法权益，这正是法制报不可推卸的责任。秉承这一宗旨，持续、定期地刊发一些相关的报道，即使简短，但是针对性很突出，定期以一定的篇幅进行刊发，其影响力度一定会较为深远。
二、法制新闻报道要充分展示法制类新闻报道严谨客观性和崭新创造性的紧密结合
法制报要建设成为“法制宣传的阵地”，要想成为法制类宣传报道的标兵，关键应该是紧紧抓住新闻报道的总源，充分展示法制类新闻报道严谨客观性和崭新创造性的紧密结合。没有客观公正的报道，新闻也就不存在任何价值。所有优秀的新闻报道都是建立在客观公正的基础上的，是用文笔对客观发生对象的如实写真，来不得半点的虚假和假设。
还原、记录整个事情的发生，将之公布于众是新闻独具的生命力所在，但并不是说新闻报道只有还原、记录的这一功能而已，新闻的可读性恰恰在于创造性，在于同一条新闻线索却可以从不同的角度表现出不一样的价值。比如同一个新闻线索，要表现出其不一样的地方，不仅在于如实反映政府的打击成效，还应该将一些相关的背景链接、常识等知识融合进去，既可以体现政府的整治成果，又要将相关的知识传递给读者。最后依据这个思路，从民众喜闻乐见的阅读角度出发，突破了传统报道中将政府政策的内容全盘转接、只起简单的“中转站”作用，而是解读政府权威信息，并将繁复的政策进行有选择性的重点突出报道，进行有效的信息选择，整体反映效果很好。
三、法制新闻报道要从老百姓审视问题的角度出发，贴近生活，反映出他们对法律的需求
新闻工作者要有一种平民的视角，从老百姓审视问题的角度出发，贴近生活，反映出他们对法律的需求，法律是他们的生活、工作的必需，从人与事件（案件）中揭示法律知识，法律意识，从而说明身边有法律，人人生活在法制中。
法制报从实证的角度出发，聘请了知名律师作为法律顾问，对每个采用的案例，特别是本地发生的真实案例，经律师专业化的点评之后，往往十分容易在读者之中产生共鸣，较好地将实证性和点评性结合起来。可以首先用记叙的笔法，将案例写出，该案例就发生在本地，而且类似的案例时有发生，也曾经有读者询问过碰到类似事件该如何处理。文章先将事实说清楚，然后采用了记者与律师对话的方式，通过对事例里面的各方面细节，逐一点评背后的法律依据，贴近生活、讲究实用。这样的报道发表后，读者反映较为强烈，普遍反映案例生动，点评实用。
如何按照法律的规则来约束自己、保护自己，是法制类报刊宣传的一大功能。新闻实践一再证明，面对激烈的媒体竞争，贴近性越强的法制宣传越能获得受众的关注。采编真实的案件是一种非常好的赢取读者群的方式，它以其特有的故事性、知识性、趣味性日益为读者所青睐，特别是发生在读者身边的本地案例更具有非常大的社会影响。加之以律师等法务人员从专业化的法律角度对报道事件做个简短的点评，恰到好处地起到点睛之笔。
四、与时俱进，顺变求新，是法制新闻采编人员求异思维必不可少的重要条件
记者的职业特点就是不断探索新情况，研究新问题，善于发现鲜为人知的新鲜事实，善于总结解决当前各种社会矛盾的新鲜经验，善于捕捉给人以启迪的各种新思想、新观点，善于探寻体现事物发展规律的新趋向。法制类新闻报道要想深入人心，就必须要打造一批专业性强，素质高，观察眼光独特的记者和编辑，要不落俗套，要善于“同中求异”，有自己的法制特色、法律视角，要敢于提出新问题、新见解，在主旋律一致的前提下，要敢于发出自己独有的“音调”，做到“依法做事，依法用稿”，不因人，不因事，只以法律规范来研判稿件的对错，在此基础上敢于对一切不客观，不依据法律条规的事项发出“第一声”，才能够在激烈的媒体竞争中脱颖而出，迎合读者的口味，也易于将法制观念深入人心。
五、法制新闻教育性的特色就在于通过平实的法制新闻报道，把基本的法制理念、法律法规展示在广大读者面前
一、指导思想和主要目标
（一）指导思想。认真学习和贯彻党的十精神，深入贯彻落实科学发展观，以建设法治交通为目标，以素质形象建设为重点，以深化改革为动力，着力提升队伍素质形象、着力加强基层基础建设、着力规范公正文明执法，为交通运输科学发展、安全发展、和谐发展提供更为有力的法制保障。
（二）主要目标。执法队伍建设不断加强，执法人员素质明显提高，执法站所规划布局进一步优化，执法信息化水平明显提高，执法人员资格准入、培训教育考试、执法考核评议、执法奖惩约束、执法监督等机制进一步健全，执法人员结构进一步优化，群众满意度进一步提升。
二、主要任务
根据交通运输依法行政“十二五”规划和行政执法规范化建设三年行动计划，2013年着重抓好以下五方面工作：
（一）积极配合推进交通法规体系建设
市将进行《出租汽车服务质量考核办法》、《区域出租汽车管理办法》、《机动车维修配件质量保证和追溯办法》等《市出租汽车客运管理条例》、《市公共汽车客运条例》的相关配套制度建设工作。按照上级交通部门的要求和交通运输管理工作的实际，加强对有关法律法规等立法征求意见稿合法性、合理性的研究，强化有关交通法律法规草案对行业管理和行政执法的影响研究，积极配合市交通委的立法工作，提出建设性的修改意见和建议。
（二）深入实施交通执法规范化建设工程
1.全面完成执法规范化建设“四统一”工作。我市交通运输行政执法单位要在今年3月底前全面完成“站所、服装、标志标识、证件”四统一工作；并积极配合做好市交通委的考核验收。4月，市交通委将举办全市交通运输统一换装仪式暨队列会操比武，各执法单位要认真抓好任务分配和责任落实，做好方队训练组织和后勤保障工作，确保队列训练有序推进，全面展现交通执法队伍素质优良、纪律严明、行为规范、廉洁高效的新形象。
2.推进基层执法站所建设。按照《市交通行政执法基层站所布局规划》确定的基层站所管辖范围、建设规模、配备标准、服务要求等，通过新建、改建、整合调整等方式，对已建成的硬件设施按统一标准改造升级，对使用效率不高的站所设施进行资源整合利用。积极完善站所内部形象的规范以及举报投诉受理、违章处理、行政服务等对外窗口的人性化服务设施，提升站所的便民服务水平，着力打造装备完善、管理规范、外观统一的基层执法站所新形象。
3.加强执法信息化建设。整合现有的运政96520、路政96266、数字化公路、智慧交通、电子监察等系统，建设交通行政执法信息化管理平台，实行网上办案、全程监督，信息共享。
4.配合实施两个配套制度。市交通委将出台《行政执法装备使用和管理规定》、《基层执法站所建设资金补助规定》等规范化建设配套制度，我们必须认真配合做好两个配套制度的实施，进一步明确装备登记使用、维修保养、更新报废等相关制度和基层执法站所的建设标准、补助条件、补助程序和补助标准及相应的监督检查规定，进一步强化交通行政执法的规范化建设。
5.加强执法队伍建设。一是开展执法人员轮训。继续组织参加每年四次的行政执法人员封闭式集训，提高执法人员的执法文书制作水平、危机处理能力、现代装备使用能力以及法律素养。高度重视日常学习培训，采取交通运输行政执法实务系列讲座、法制干部培训、法制研讨会等方式，推动学习培训活动的经常性开展。二是严格执行执法证管理制度。严格全市交通行政人员执法证的申领审查、换发证管理，把好执法人员素质准入关。
6.加强执法文化建设。强化交通行业核心价值体系建设，健全交通行政执法职业道德规范，牢固树立依法行政、执法为民、综合执法理念；积极开展“群众满意基层执法站所（办事窗口）”、“十佳规范执法示范单位”、“十佳执法标兵”等创建和评选活动，树立交通执法先进典型，发挥引领示范作用，促进全系统文明执法。针对行政执法中存在的热点难点，积极开展依法行政课题调研。
（三）切实加强交通执法监督力度
1.全面加强交通执法评议考核。按照部、省、市有关部门的执法标准、考评要求，以交通行政执法“双十佳案卷”评比和年度执法考核活动为主要载体，采取自评自查、交叉互查、专项督查等方式，通过查阅法制工作台账、抽查执法案卷、检查执法制度建设等途径，重点加强对局属各行政执法单位办理行政许可、实施行政处罚和行政强制、处理举报投诉以及开展执法监督和执法责任追究等工作的督查，科学评价行政执法工作。
2.切实抓好执法监督指导工作。一是加强交通行政争议化解。严格落实各项制度，改进工作方式，做好行政复议调解、和解工作，坚持法律效果与社会效果并重，努力做到“定纷止争、案结事了”，充分发挥行政复议在解决行政争议、化解社会矛盾、维护社会稳定方面的积极作用；积极做好行政争议涉诉案件的应诉工作，加强与法院沟通联系，提前化解诉讼风险。二是加强执法指导。以交通行政复议、行政诉讼和执法统计分析为载体，做好交通执法重大、复杂、疑难案件事先审查制度的研究制定等工作；组织开展交通执法案例分析会、研讨会等，加强业务指导，提高执法质量。
（四）大力加强交通法制宣传教育
1.突出党的十精神的学习宣传。全面深刻理解和把握党的十对法制宣传教育工作提出的新要求，把十精神落实在普法依法治理的各方面、全过程。运用多种方式在全市交通系统深入广泛开展社会主义法治、依法行政、规范行政、文明执法等理念教育,进一步健全党委中心组、领导干部、公务员学法等制度，使广大干部职工牢固树立依法行政、执法为民、公平正义、服务大局观念。
2.积极推进交通普法宣传工作。制定2013年度普法实施计划，确定普法内容、工作措施，明确责任、有序推进。抓好《市出租汽车客运管理条例》、《市公共汽车客运条例》以及相关配套制度的宣贯工作。进一步拓宽交通法制宣传渠道，强化交通法制宣传手段，大力开展法治文化主题活动。坚持法制宣传教育与群众文化生活相结合，充分利用“全国12.4法制宣传月”、“黑车整治”、“安全生产月”等专项普法宣贯活动，积极开展法律知识竞赛、交通案例宣讲、法治成果展示等，努力扩大活动的影响力和辐射力。
一、强化宣传培训，创优审计执法环境
一年来，结合普法依法治理工作，我们不断强化法律、法规的宣传工作，将法制宣传教育和提高审计人员的法律素质及执法水平，营造良好的审计执法环境作为普法的目标，多方面、多渠道普及国家财经审计政策法规，宣传审计工作成就，审计工作环境得到了进一步优化，为建立和谐社会发挥了积极的作用。一是借助行风大家谈等平台，与相关科室共同协作，通过制作活动版面、在公开场所发放宣传材料、设立法律咨询点等方式，开展了丰富多彩的审计法制宣传工作。二是通过晋城市广播电台“百姓热线纠风台”直播节目，针对审计机关履行职责情况、向社会承诺情况、通过电话热线解答社会公众关心的热点、疑点问题。三是“12.4”法制宣传日参加了市里在物茂广场隆重举行“12•4”“弘扬法治精神，服务科学发展”万人承诺签名活动。四是及时了解法制工作动态，宣传审计法律法规，将上级审计机关制定的法律、法规、规章传达下去，对存在的问题及时进行指导纠改。四是分别针对不同对象向有关领导和群众进行审计法律、法规知识的宣传，如：应市商务局要求，以《财政违法行为处罚处分条例》为主题，针对常见财经问题及其防范措施，与该单位及其下属相关单位的财务人员进行共同学习、讲解，为规范我市的财政经济活动发挥了积极的作用。
今年6月市依法治市检查组对我局“五五”普法依法治理工作进行了中期督导检查。督导检查组听取了汇报，查看了相关资料，对我局工作给予了较好评价，认为我局“五五”普法依法治理工作领导重视、组织到位、制度健全、责任落实，依托党校对各级领导干部进行法律、法规的宣传教育有亮点；完善“立体复核”体系，强化内部管理机制有创新；多种形式开展教育培训，强化“人、法、技”建设有特色。
二、强化“人、法、技”建设，规范执法行为
今年以来，为达到审计署提出的“严谨细致，提高质量”的总要求，结合建立“学习型”机关的要求，从严要求自己，坚持培训和自学相结合的方式，不断提高政治素质和工作能力，力争使自己成为业务能力强、政策水平高、廉洁自律好的知识型多面手人才。一是积极参加各种法律法规培训，提高自身素质。2009年4月我们参加了省政府法制办举办的《行政复议法实施条例》暨行政复义统计工作培训，通过学习培训进一步提高了法治意识和依法行政能力。二是积极组织实施项目审计，积累工作经验。按照市局安排对市行政执法局、市中级人民法院、市国土资源局三个单位的预算执行情况和城区政协原主席的任期经济责任情况进行审计，在具体的项目审计实践中不断提升执法能力，为更好地履行审计复核职能打下了坚实的基础。三是坚持学以致用，提高执法水平。建立政治和业务学习笔记，及时收集资料，了解审计动态，学习先进的审计管理方法，更新观念，巩固学习成果。并结合工作实际，认真贯彻落实审计准则，进一步规范审计行为，提高审计质量。
三、注重“三级”复核，提高审计质量
近年来，我们认真落实审计署6号令，不断探索创新，针对法制机构人员少的现实，改进审计复核方法，充实复核队伍，增加复核机构层次。在“三级复核”的基础上，在各科设立了审计复核监察员，强化审计复核工作。2009年主要做了以下几方面的工作：一是在各科审计复核监察员和我们法制科同志的共同努力下，截至目前共复核审计、审计调查项目近70个，审核审计报告、审计结果报告、审计决定等100余份，对审计文书不规范，适用法律法规不准确、不恰当，审计事实表述不够准确，审计工作底稿、审计日记、审计证据要素不全、内容填制不规范等问题及时进行了整改，为促进审计工作法制化、规范化起了积极的推动作用。二是认真履行集体审定处理制度，对所有的审计项目，经三级复核后，均提交审计业务会研究审定。并要求法制复核人员必须对审计程序的合法性、法规引用的正确性和恰当性、审计证据的充分性等内容做出专业判断，发表意见。三是对照审计准则及审计署下发的《审计机关审计业务范本》进行检查，针对复核工作中发现的问题，及时指导审计工作实践。
四、强化监督检查，防范审计风险
1、认真开展行政执法案卷评查。首先，组成审计项目案卷评查自查小组。2009年9月参加了全市行政处罚案卷评查动员大会，会后按照《晋城市行政处罚案卷评查工作方案》的要求，由总审计师总体负责，并直接参与自查工作，法制科具体组织实施，抽调业务骨干，组成了审计项目案卷评查自查小组。其次，认真学习评查标准。组织案卷评查小组的成员认真学习了《晋城市行政处罚案卷评查工作方案》，进一步明确行政处罚案卷实体内容评查标准和案卷文书评查标准。第三，对照标准，进行认真严格的自查。我们对2009年出具的所有审计处罚案卷和2009年的部分处罚案卷，按照《审计法》、《行政处罚法》及有关的法律、法规规章的规定和《晋城市行政处罚案卷评查标准》的要求，从行政处罚实体内容和行政处罚案卷文书两方面进行了认真细致的检查，并将发现的问题认真记录在案。经过检查发现，绝大多数审计处罚项目都能做到审计立项规范；调查取证合法、有效；作出审计决定前经过三级复核，并依法向被审计单位征求了意见；符合听证条件的，依法向被审计单位进行了告知；审计决定记载的内容完整，审计决定的送达符合法定要求，案卷档案基本符合规定，但还有少数审计项目不同程度地存在一些问题。第四，自查与整改相结合。针对检查发现的问题，将审计项目档案和评查小组的记录反馈给相关责任人，要求大家对本次检查中发现的问题认真进行整改，对由于工作疏忽造成的资料漏装、错装的事项进行了补充完善，并要求于9月28日前整改完毕后报评查小组验收归档。
第五，采用自查和检查相结合的办法。在自查结束后,于2009年10月又接受了市政府对全市行政执法单位进行的行政处罚案卷评查。
通过这次案卷评查发现了日常工作中存在的不足，进行了及时整改，从而增强了责任心，进一步规范了行政执法行为，对提高审计人员的执法水平，有效降低审计风险，起到了积极的推进作用。
2、加强对审计收缴款的管理。在对收缴款、罚没款账户的管理过程中，对照下达的审计决定，及时与相关科室及银行核对应收及到账款项，保证了罚没款及各项应收缴资金的及时入库，及时解缴。截至2009年11月底共收缴罚没款22.6万元,收缴矿管费、补偿费等应缴专项款
902.69万元。
3、抓好审计回访和审计业务质量检查工作。近期正在与相关科室联合对审计项目进行回访，并按照规定要求进行年度审计业务质量检查，促进审计整改的全面落实和审计质量的不断提高。
在完成上述任务的同时，经过大家共同努力还对8份政府征求意见的规范性文件稿进行办理，并提出了相应的意见和建议；对34个申报先进
单位和先进个人的事项，根据审计情况进行了申核；对12个申报出境、出国人员按照要求进行审核，并出具了相应的便函，同时还积极开展了抗震救灾捐赠工作，圆满完成了各项任务。
五、抓好廉政建设，树立良好的审计形象
廉政建设和审计质量都是审计工作的生命线，为树立良好的审计形象，在抓好审计质量的同时，我们始终把廉政建设放在首位。今年以来，我们认真学习《廉政准则》，全面贯彻落实党风廉政责任制，不断加强理想信念和“廉洁从审”教育，努力筑牢拒腐防变的思想防线；把审计纪律牢记在心；坚持做到廉政建设警钟常鸣，把廉洁自律贯穿在每一项工作中，做到依法审计，客观公正。未发生违反廉政纪律的行为，圆满完成了各项任务。
经过不懈的努力，在不断的探索和创新中，通过强化审计法制宣传教育工作，加强党风廉政建设和“人、法、技”建设，审计执法行为在不断规范，审计质量也在不断提高。之所以能取得一些成绩，得益于局领导的关心和支持，得益于在座各位的理解和配合，得益于所有复核人员的辛勤努力，得益于科室同志积极向上的工作态度。但是也还存在诸多不足，如：审计理论和审计业务的学习还有待进一步加强，审计复核工作还需要不断创新、更加细致等问题，需要在今后的工作中，不断加强政治理论学习，不断充实自己，提高业务水平，坚决做到依法审计，廉洁奉公，为审计事业做出新的更大的贡献。
2009年工作思路
继续坚持科学发展观，以“内强素质，外树形象”为主题，加强以下几方面的工作：
一、进一步强化审计复核责任制。不断完善相关制度，进一步发挥审计复核监察员在审计工作中的作用，通过复核关口前移，使复核工作在规范审计执法、提高审计质量、防范审计风险方面发挥积极作用。
二、进一步完善对审计项目的管理，加强审计质量检查的力度，做好审计回访工作，有效防范审计风险。
三、狠抓三个重点，提高审计风险掌控能力。一抓程序规范：对照新《审计法》和审计准则，进一步细化审计各关键环节，把好审计过程监督复核关，明确未经相关机构进行合规性审查，审计项目不得归档；二抓业务会审：进一步强化严格的取证、定性、处理会审制度，确立取证资料由审计组会审、法规引用由法制复核机构及其复核人员会审、定性处理由审计业务会会审的工作机制，保证审定项目合规、合法和优质；三抓责任追究：按工作流程进一步明确审计人员、主审、审计组长、科长、分管领导、主要领导分级把关负责制，对把关不严引发审计风险的，进行责任追究。
2009年，我市劳动保障法制工作紧紧围绕劳动保障工作重点，找准切入点，寻求突破点，各项劳动保障法制工作进展顺利，有效地服务了劳动保障工作大局。一、工作成效1、提请市政府出台规范性文件4件，审查局发规范性文9件，规范性文件审查率、上报备案率达100%。2、受理行政复议案件2件，应诉行政诉讼案件3件，行政复议案件维持率和行政诉讼案件胜诉率均达100%。答辩省厅和市政府转来的行政复议案件4件。3、清理行政许可项目25项，市政府宣布保留10大类15项目。4、完善了*劳动保障网，公开劳动保障法律法规规章891件，累计登录206万余人次。*劳动保障网被市政府评为全市首届十佳政务网站，列第一名。5、开展了“12·4法制宣传日”、“社区就业宣传周”、“社会保险扩面征缴攻坚战”等劳动保障宣传教育活动，编印《*市社会保险宣传手册》3万余份，发放就业再就业宣传资料5余万份。6、全局系统62名行政执法人员和行政执法监督人员分别办理了《行政执法证》和《行政执法监督证》。二、主要做法（一）多手段规范抽象行政行为
一是规范规范性文件审核把关程序。严格按《*市劳动和社会保障局规范性文件管理办法》和《*市劳动和社会保障局公文处理暂行规定》，对规范性文件的起草、审核、备案、修改和废止以及解释等进行规范。全年提请市政府出台和局制发的13件规范性文件，均经法制科审查把关，有12件文件作较大幅度修改，其中经法制科草拟的规范性文件8件，如《市人民政府关于建立失业预警制度实行失业调控的意见》（黄政发[2009]12号）、《市人民政府办公室关于进一步加强社会保险扩面征缴和清欠工作的通知》（黄政办发[2009]79号）等；另外审查综合性文件47件。办理征求意见稿17份，审核部门联合发文12份，组织召开协调会、征求意见会和到基
层调研活动12次，理清了部门职责。二是清理行政许可项目。对本单位的行政许可项目、许可依据、许可机关进行了清理，共清理行政许可项目25项，并向市政府法制办上报建议予以保留，目前不存在非法定机关实施行政许可、随意委托实施许可、以内设机构名义实施许可和为行政许可违法设置前置条件或其他不合理障碍的问题。7月2日，市政府公布了一批行政许可项目，我局有10大类15项行政许可项目继续保留和实施。（二）多渠道开展行政执法监督检查一是建立行政执法考评制。在建立《市劳动和社会保障局行政执法责任制暂行规定》的基础上，我们将行政执法责任制纳入各县（市）、区和机关各科室及局属各单位考核范围，与业务工作一同布置、一同检查、一同考核。二是规范行政执法程序。我局查处劳动保障违法案件严格按规定的程序办理，把好执法主体、办案程序、事实证据、适用法律和量罚幅度“五关”，并做到事实不清、证据不充分、程序不合法“三不裁决”。总体上看，我局行政执法公正、行政处罚规范、自由裁量细化，无多头执法、多层执法、多次执法的问题，做到既严格依法办事，又使违法者心服口服。三是严格执行行政审批和收费公示制。15项行政许可事项和9项行政事业性收费全部予以公示，主要通过中国*网站、*劳动保障网上和办事大厅公开，并定期组织专班进行监督检查。全年我局共办理行政审批件1.2万余件，通过公示，对109件不符合审批条件的审批件未予审批，确保了无违法进行行政许可、无自行设立行政许可项目、无擅自或不按法定项目和标准收费等问题发生。四是认真处理行政复议和行政诉讼案件。对行政复议和行政诉讼案件，坚持定领导、定人员、定时间、定责任，严把调查核实关、政策依据关和文书规范关。全年办理行政复议案件2件（其中市本级1件，阳新县1件），应诉行政诉讼案件3件（其中市本级2件，大冶市1件），内容为职工工伤认定，办结的行政复议案件维持率和行政诉讼案件胜诉率均达100%。五是主动社会监督。聘请了15名行风监督员，公布了局长信箱、举报投诉电话，
全年共答复网上局长信箱来信18件、政策咨询47条、在线答疑88条。（三）多形式组织劳动保障法制宣传教育一是组织学习《行政许可法》。去年初，我们制定了《行政许可法》宣传学习计划，并分层次对县级领导干部、科级干部和一般干部进行了培训学习。局县级领导干部全部参加了由市委组织部、市政府法制办组织的讲座培训，54名科级及一般干部参加了市政府法制办组织的封闭培训和考试，134名县级以下干部参加了由*港区普法办有关领导主讲的依法治理和《行政许可法》知识讲座。此外，我局还以科室为单位，集中学习了《行政许可法》。二是广泛宣传劳动保障法律法规政策。在*劳动保障网上开设了政策法规专栏，按照16个方面的内容，公布现行适用的劳动保障政策性文件891件，回复群众政策咨询和政策问答等153条。在*日报、电台、电视台开设了“劳动就业”专版、“政策问答”专题、“医疗保险“专栏，推出了社会保险扩面征缴、医疗保险等系列报道，发表新闻稿件224篇。组织开展了“社区就业宣传周”、“社会保险扩面征缴攻坚战”等宣传教育活动，免费发放《*市社会保险宣传手册》、《社会保险接续须知》6万余份，发放就业再就业和医疗保险宣传资料8万余份。三、2009年工作打算2009年全市劳动保障法制要紧紧围绕劳动保障工作这个中心，服务大局，强化措施，奋力开拓，为实现劳动保障工作的规范化、制度化、法制化建设，促进劳动保障事业的发展做出新的贡献。其主要措施：（一）以劳动保障立法为龙头，在建章立制上有新的突破加强劳动保障政策研究力度，着重调研、草拟、审核涉及当前劳动保障工作热点、难点的相关政策，主要包括：村改居人员社会保障制度暂行规定，就业再就业政策措施，完善城镇职工基本养老保险规定，劳动合同规定，教育、卫生和乡镇事业单位社会保险制度改革实施办法，规范农村养老保险相关政策，完善灵活就业人员社保政策，发展就业型经济若干规定，加强基层劳动保障服务工作意见等等。
;（二）以行政执法监督检查为重点，在依法行政上有新的进展完善重大行政罚听证制度、重大行政处罚集体讨论决定制度、行政执法案件统计报表制度，健全行政执法责任制、行政执法错案追究制和行政审批及收费公示制，强化依法行政。积极应对行政复议、行政诉讼和社会保险争议。积极探索行政执法监督的有效手段和方式，变事后监督为事前监督、事中监督，组织开展劳动保障行政执法大检查。建立健全与实施行政许可相配套的工作制度。（三）以加强收费管理为基础，在规范劳动保障系统行政事业性收费上有新的成效严格按省物价部门制定的收费项目、收费标准和收费对象收费，做到不超标准、不增设项目、不越权限收费。将省物价部门制定的收费项目和收费标准及时通过互联网、政务大厅、劳动力市场等途径予以公示，接受社会监督。争取物价、财政部门认可相关费用的收取。同时，定期就劳动保障系统收费问题进行监督检查，减少无超标准收费、自设收费项目、扩大收费对象等乱收费行为。（四）以劳动保障法制宣传为动力，在宣传教育上有新的起色广泛开展劳动保障法律法规普法宣传教育活动，组织宣传月、宣传周活动，营造良好的社会氛围。组织开展社会保险法制讲座和劳动保障维权法制讲座，加强社会保险和再就业法律法规知识的学习与普及。完善*劳动保障网。
一、紧紧围绕本职工作，严格案件审核。
市局法制处坚持以事实为依据、以法律为准绳，严把案件事实关、证据关、时限关、程序关、法律适用关和裁量关，严格各项法律审核。2010年上半年，法制处共审核各类刑事案件146案，其中延长刑拘91案，取保候审案件43案，监视居住案件5案，撤销案件7案；共审批行政案件66案，共行政拘留31人，行政拘留并处罚款30人，罚款5人；共审核办案单位呈报劳教62起，经审核批准劳教47人；共办理行政复议案件12起，其中维持6起，撤销1起，其他5起案件正在办理中。在所有审核、审批的案件中，没有一起复议被撤销或诉讼败诉，审核准确率达100％。
二、紧紧围绕提高民警素质，强化教育培训。
（一）开展了全市公安大讲堂活动。为进一步加强执法规范化建设，2010年XX市公安局开展了全市公安大讲堂活动，3月4日，副市长、公安局长郭法杰以《从舆情关注的XX籍三起案例中折射出的执法问题》为主题，通过电视电话会议系统为全市公安民警作了首场专题辅导讲座，使广大民警进一步认识到必须强化“立警为公、执法为民”理念，增强了坚持“平和、理性，规范、文明”执法的自觉性。
（二）组织收看了公安部执法细则电视电话会议辅导讲座。元月27日、4月15日，公安部通过电视电话会议的方式，开设了两堂执法细则辅导讲座。市局和各县（市）局、分局分别设立了分会场，主管法制工作的局领导，刑侦、治安、网监、经侦、交警、禁毒、消防、法制等单位的全体民警以及组教（政工）部门负责人共300多人收听收看了讲座。通过学习，使广大民警对管辖、立案、勘验检查、扣押和调取证据、讯（询）问当事人、执行等程序规定有了更进一步的理解。
（三）服务基层，强化执法培训工作。2010年上半年以来，市局法制处派专人分别到XX县局、文峰分局、XX县局、市刑侦支队就公安机关负责人审批案件应注意的若干问题、常见案件办理中疑难问题分析等对基层民警进行培训，针对基层民警平常工作中遇到的疑难问题的处理方法进行了详细的讲解。
三、紧紧围绕规范执法行为，加强执法监督。
（一）加强执法动态监督，出台《XX市公安局重大刑事案件讯问全程同步录音录像暂行规定》。为认真贯彻落实中央政法委和公安部关于推进执法规范化建设、加强执法办案安全防范工作的部署要求，进一步规范讯问工作，有效防止涉案人员非正常死亡案事件的发生，提高办案效率和办案质量，保障公民合法权益，市局决定对重大案件实行全程同步录音录像。市局法制处按照安排进行了广泛调研，并于3月16日召集市局刑侦支队、监管支队、通信处、城区6个分局和XX县公安局刑侦部门负责人和业务骨干召开了专题座谈会。3月24日，市局法制处研究出台了《XX市公安局重大刑事案件讯问全程同步录音录像暂行规定》（征求意见稿），印发相关单位征求意见。随后，市局法制处收集汇总各单位的意见对《暂行规定》进行了修改，并提交市局党委会研究。龙安公安分局目前已经在全分局所有讯（询）问场所安装了录音录像设备，并已投入使用。
（二）加强个案监督，认真办理领导批示案件。按照领导批示要求，市局法制处安排专人通过调阅卷宗、询问案件承办人等方式相继对文峰分局经侦大队办理的赵彦彬职务侵占案、XX县局韩陵派出所办理的郭燕涛被伤害案、XX县局经侦大队办理的张世明合同诈骗案等在侦案件的办理情况进行了审核把关、督促办理，并全部按时、按要求上报了办理情况。
（三）组织开展执法办案卷宗互评工作。为认真落实省厅案卷质量四级评查制度，市局法制处组织开展了2010年度第一次、第二次执法办案卷宗双月互评工作。互评采取市局统一抽卷、各单位互相评查的方式。抽卷范围为各单位2010年1月至今办理的刑事、行政卷宗。法制处要求各单位参加考评人员严格按照《全国公安机关“三考”执法办案卷宗考评标准》进行阅卷，认真查找问题，严禁走过场，并将对各单位的阅卷情况进行抽查，对严重不负责任的单位进行通报批评。
（四）对市局拟出台的规范性文件进行法律审核。市局法制处先后对《XX市公安局关于禁止公安民警及其家属利用民警职权或职务影响经商办企业若干规定》、《XX市公安局关于对案件查处不力实施责任追究的规定》、《XX市公安局财物管理规定》、《XX市公安局车辆管理规定》、《XX市公安局公务接待管理规定》等规范性文件进行法律审核，对其中不符合法律规定的条款提出了修改意见。
四、紧紧围绕公安中心工作，搞好法律服务。
（一）为市局中心工作提供法律保障。市局法制处先后收集汇编了《市区道路交通秩序集中整治相关法律法规》、《致中、小学校、幼儿园的一封信》、《XX市公安局法制副校长进校园法制宣讲讲义》、《维护校园安全处理相关案件的法律依据和适用标准》，为市局交通秩序集中整治、春风送暖三进活动、维护校园安全等工作，及时提供法律保障。
（二）积极参加法制宣传活动，提高群众对公安系统执法满意率。3月1日，按照市局统一部署，法制处参加了正月十六古庙会法律宣传活动，通过制作宣传版面、印发宣传材料、接受现场法律咨询等形式积极开展法律宣传活动，共发放宣传材料1000余份，接待群众咨询100余人次，收到良好的社会效果。
（三）参加了“5.16”春风送暖进残疾人家暨全国助残日活动。5月16日是全国第20个助残日，市局联合市民政局、市残联、市人力资源和社会保障局在市政广场开展了“春风送暖进残疾人家庭”暨“全国助残日”的现场活动，市局法制处指派专人携带宣传资料、宣传版面参加了活动，活动期间设置了残疾人法律援助知识、残疾人交通安全知识、残疾人维权知识等主题宣传展版，接待残疾人法律咨询50余人次，受到残疾朋友的一致好评。
【关键词】法制教育；培养良好习惯；健康成长
建设有中国特色的社会主义是跨世纪中国的伟大社会实践，学校能否培养出在政治方向、价值观念、道德人格、思维创新及实际工作能力等方面适应社会需要的新人，关系到这一历史性实践的成败。目前，我国正处在改革发展的攻坚阶段，社会情况发生了复杂而深刻的变化，经济形式和经济利益多样化，社会生活方式多样化，社会组织形式多样化，就业岗位和就业方式的日趋明显，给法制教育带来了新情况、新问题。尤其是近年来我国未成人犯罪率的不断上升，犯罪低龄化日趋突出，已越来越成为一个严重的社会问题。抓好学校法制教育，是贯彻小平同志“法制教育要从娃娃开始”要求的具体体现。青少年学生是国家的未来和希望，正处在生理和心理的生长发育阶段，可塑性很强。从小培养小学生法律意识，进行法律素质培养教育，不仅可以预防和减少学生违法犯罪，更重要的是促使他们养成依法办事，遵纪守法的良好习惯, 促进学生的健康成长。
近年来，面对纷繁复杂的现代信息社会，面对多种不良因素的诱惑，我们清楚地认识到，要想为社会培养合格的人才，必须根据新情况、新问题，对小学生法制教育进行创新的探索和实践。
1．充分认识学生法制教育的重要性和迫切性
陈至立部长在《全面提高青少年学生的法律素质》一文中指出：“要把学校法制教育与思想政治教育有机地结合起来，成为学校德育工作的重要内容。”学校一直把德育工作放在首位，高度重视小学生法制教育，并着力加强法制教育工作的领导。
1．1 成立学生法制教育的组织机构
学校成立了学生法制教育工作小组，书记、校长曾珊同志任组长，分管教育教学工作的副校长杨海虹同志任副组长。分管学生工作的大队辅导员刘敏同志具体负责学生法制教育工作。在完善和落实德育管理的同时，根据《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强预防青少年违法犯罪工作的意见》的通知精神，与中南派出所实行警校挂钩，并聘请同志为法制副校长，负责协助、指导学校开展学校治安综合治理和法制教育工作，对有不良行为的学生进行教育，协助解决整治学校周边地区的治安环境问题，使我校的法制教育工作上了一个新台阶。
1．2 建设法制教育的教师队伍
学校成立了一支以党员干部、班主任和品德与生活（社会）课教师为骨干的，素质较好的普法宣传教育教师队伍。
1．3 确定法制教育宣传月通过行政会议决定，确定每年11月为学生法制教育宣传月。
2．注意法制教育与学校教育教学工作的结合
学校的法制教育工作，重点是对在校青少年进行法律法规、自我保防和犯罪预防知识教育，确实增强青少年学生的法制意识，维护青少年的合法权益。引导小学生增强法制观念，学法、懂法、守法、用法，不参加非法组织，不参与危害社会公共秩序的活动，坚决同违法犯罪现象作斗争，积极维护社会稳定。因此，根据小学生的心理和生理特点，我们将法制教育与教育教学相结合，进行了有效地探索。
2．1 法制教育与大队、中队主题队会相结合
2．1．1 坚持“一事一议”的主题班会制度
发挥班会课阵地作用，对学生进行法制教育，这是我校多年坚持的一种行之有效的教育方法。主要是针对社会上某些不良现象和学生中存在的一些违规违纪行为，根据有关法律法规和学校规章制度，通过师生讨论、辩论、知识回答、演讲等形式，让学生在课堂上充分发表看法，再由班主任从中归纳、引导，摆事实、讲道理，帮助学生理解法律精神，辨明是非。如一些喜欢上“网吧”和“电子游戏机室”的学生，都通过主题班会的学习讨论，很快地提高了自己的思想认识，改正了错误，增强了法制观念。
2．1．2 开展“红领巾维权岗”活动
通过开展“红领巾维权岗”活动，宣传普及《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，运用法律武器维护学生合法权益。
2．1．3 通过少先队活动阵地，进行法制宣传
通过黑板报、主题班队会、法制讲座等各种形式进行宣传，确实保障适龄儿童和青少年受教育的基本权利，坚决制止侵犯学生合法权益、特别是损害未成年人身心健康发展的违法行为，保障学生的健康成长。
2．2 法制教育与课堂教学相结合
课堂教学是实施素质教育的主渠道，也是对学生进行法制教育的主渠道。发挥课堂教学主渠道作用，是我校开展法制教育的主要形式之一。
在学校的统一要求下，各科老师都能结合自己所教学科的特点，进行法制宣传教育。品德与生活（社会）课老师首先发挥了“龙头”作用，系统讲授了《未成年人保护法》、《治安管理处罚条例》、《预防未成年犯罪法》等法律法规。其他学科老师也结合各学科教学，渗透普法教育，如科学课进行自然环境保护的法律知识教育等，都让学生获得了许多有关的法律法规知识。
2．3 法制教育与课外实践活动相结合
法制教育与课外实践活动相结合，丰富了法制教育的内容和形式。
2．3．1 每学期根据学校法制教育计划经常请司法、公安、交警等部门的同志到校给学生作法制教育讲座，上学期就请法制副校长同志为全校学生作了《小学生如何加强自我保护意识，与坏人坏事作斗争》的主题报告。报告围绕学生的切身利益，传授实用法律知识，教育学生学会依法保护自己的权益，收到了很好的效果。
2．3．2 与交警中队联合成立了交通安全管理小组。定期组织给学生观看《交通安全教育图片展》，每个学期共同对各班的交通安全专题墙报进行评分，对学生进行安全知识的测试，假期向学生征集交通安全方面的美术作品等，使学生时刻不忘安全教育。
2．3．3 组织学生阅读《法制报》，观看法制教育图片，举行“珍惜生命、远离”签名活动。
2．3．4 举行“校园拒绝”为主题的开学典礼。学校法制副校长对学生的法制教育工作做了重要讲话，并号召全校学生“珍爱生命，反对”。
2．3．5 请市第四监狱的警官到校进行现场法制教育活动。《珍爱生命、拒绝、崇尚科学、拒绝》的主题活动，深受全校学生的喜爱。他们听取劳教人员现身说法，亲身感受违法犯罪人员如何走上犯罪道路的痛苦经历，从中吸取教训，让学生从看得见摸得着的活生生的事实中接爱教育。
2．4 法制教育与家庭教育相结合
建立“家校”联系制度，充分利用《家校联系手册》，通过电话联系、家访、定期召开学生家长会等，向家长通报学校法制教育的目标和实施要求，做好跟踪教育。学校特别重视学生的校外表现，让法制副校长和老师配合家长做好学生的教育工作。
2．5 法制教育与社区教育相结合与政府有关部门和中南派出所配合，依法整治校园内部和周边环境，维护学校的正常教育教学秩序。
工作总结以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。就其内容而言，工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，并分析成绩的不足，从而得出引以为戒的经验。小编整理了“行政管理上半年工作总结范文”仅供参考，希望能帮助到大家!
行政管理上半年工作总结范文【一】
上半年，县发改局在县委、县政府的正确领导下，在县法治办的关心支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕工作目标，坚持“学用结合、普治并举”，认真落实行政执法责任制，规范行政执法行为，努力提高依法行政效能，全局依法决策、依法行政的能力和水平得到了提高。我们的主要做法是：
一、加强组织领导，完善工作机制
对依法行政工作，局党组高度重视，将其摆上重要议事日程，多次召开专题会议，听取依法行政汇报，分析解决我局依法行政工作中存在的矛盾和问题。为把依法行政工作落到实处，成立了“县发改局依法治理领导小组”，负责研究制定全局推进依法行政方案、计划，拟定各项工作制度，规范、指导、检查、督促全局依法行政工作，局长朱计元同志亲自任组长，分管领导和相关股室负责同志为成员。领导小组下设办公室，负责推进依法行政的有关具体工作。根据全县法治工作要点，结合部门实际，制定了发改局x年至20x年法治创建工作规划和x年法治工作实施方案，进一步明确了法治创建的指导思想、目标任务和工作措施。局机关领导与各科室都签订了法治创建工作目标责任书，层层细化分解任务，明确工作任务和责任，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门领导分头抓，各级领导层层抓”的责任网络。
二、开展法制教育，注重普法实效
要提高依法行政能力必须首先提高法律素养，普法是立法、执法和依法行政的基础。因此，作为宏观经济管理综合职能部门的每一个干部，必须深入学习相关法律法规，进一步提高法律意识和依法行政能力。为此，我们采取了一系列措施进行法制宣传教育，提高全体人员法律意识和整体素质。
第一，普法教育紧贴实际。紧贴中心工作、联系发改系统的工作实际，普及相关法律知识，使普法工作的实效看得见、摸得着。比如，结合管理职能，学习了经济法、公司法、合同法，结合行政审批制度改革，学习了行政复议法、行政诉讼法;围绕发改局对项目投资管理和稽察的职责，专题学习有关法律法规以及部委规范性文件等;同时，加强了对招投标法及相关法规规章的学习;
第二，普法教育形式多样。为了使普法工作深入实际，符合本局工作的特点和需要，主要采取了自学与专家讲座相结合，以会代训与专门集训相结合，专题研讨与科室交流相结合等方式，通过搞培训、办讲座、看录像、普法考试、知识竞赛等丰富多样的形式开展学习活动。上半年，我局举办了行政与法制、行政复议法、投融资体制改革、行政许可法等多期专题讲座;
第三，普法对象层次分明。从普法工作一开始，我们就以局领导班子为普法第一对象，班子成员带头学、带头听、带头写、带头考，发挥了良好的示范带头作用。在开展全员教育的同时，我们还区分不同层次，有针对性地搞好教育培训。多次选送业务骨干参加省、市发改委组织的行政许可法，企业投资项目核准、备案管理办法培训班，使他们较好地掌握了与本职工作相关的法律法规。经过法制宣传教育，进一步普及法律知识，增强法制观念，在全局上下形成了学法、知法、守法、用法的良好风气。
三、坚持学用结合，推进依法治理
学用结合，这是做好普法和依法行政工作的根本途径。实践证明，普法工作必须与发展改革各项业务工作紧密结合起来。只有在工作中学习，在实践中应用，才能取得实效，才能提高依法行政的能力和水平，才能解决好行政管理中的重点、难点及群众关心的热点问题。上半年，我局坚持“一手抓管理，一手抓法制”的方针，将各项工作纳入法制轨道。
1、落实行政执法责任制，不断提高执法水平。积极贯彻落实《国务院办公厅关于推进行政执法责任制的若干意见》，根据《行政许可法》等规范政府行政行为的法律法规，认真梳理执法依据，完善和推行执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，探索建立执法质量考核评议制度和案卷评查制度。为更好地实施《行政许可法》，我们联系单位实际，研究并制定了《行政许可公示制度》、《行政许可一次性告知制度》、《行政许可时限制度》、《行政许可责任追究制度》等相关配套制度，规范了全局工作人员行政许可的实施行为，也使我们的行政管理工作有法可依、有章可循。
2、认真做好行政复议和行政应诉工作，保障和监督发展改革委机关依法行使职权，依法维护人民群众的合法权益;坚持严格依法办案，有错必纠，努力使行政复议和应诉的过程成为化解矛盾和规范行政行为的过程;加强上下级机关、同级机关之间以及机关内部的法制工作机构与业务工作机构的沟通、协调和配合，不断提高行政复议、行政应诉工作的质量和水平。
3、进一步完善机关内部法制工作制度建设，保障各项工作有序推进。根据依法行政工作的要求，不断完善局机关内部法制工作制度建设，促进各项工作的规范化、制度化。在单位内部，我们积极推行政务公开。一方面建立健全政务公开制度，相继出台了服务承诺制、效能考评制、首问负责制、岗位责任制等制度，增强了工作的透明度，自觉接受群众的监督;另一方面深化行政审批制度改革。坚持行政审批项目一个窗口对外，抽调业务骨干进驻县行政审批中心，进一步简化办事程序，提高服务水平，增强行政效能。
上半年，我局法治创建工作虽然取得了一些成绩，但也存在一定的问题，主要表现在：
一是法制宣传教育工作开展得还不平衡，深度不够;
二是具体工作中，依法行政作为政府工作的基本原则尚未得到全面充分体现;
三是部分行政工作人员的依法行政意识还不强;
四是电子政务的建设还要进一步提速。
依法行政是一项全局性和长期性的系统工程。下半年，我局将发扬成绩，查找不足，进一步加大法治创建工作力度，努力做好以下几方面工作：
一是继续抓好法制宣传教育工作。通过组织多种形式的法律知识学习培训或法制讲座，在全局上下形成良好的学法氛围，将学法用法考核成绩作为对干部考核的重要依据。通过学习培训，使全局干部职工学法、用法、守法的自觉性进一步增强，法制理论水平进一步提高，使全局法治创建工作向纵深推进。
二是进一步提高依法管理工作水平。在实践中把握经济社会发展规律和行政管理规律，依法办事，依法行政;建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度，对决策过程进行控制，促进机关职能转变和管理创新。
三是深入推行行政执法责任制。认真开展行政复议和行政应诉活动，完善依法行政考核办法，强化行政执法监督检查，推动依法行政，切实维护人民群众的合法权益。
四是加强规范性文件的制定、审查工作，提高规范性文件制定的质量，认真执行规范性文件备案审查制度。正确处理好经济发展与依法行政的关系，充分运用法律手段解决发展中的问题。
五是进一步推进政务公开工作。健全政务网络，进一步整合资源，为公众提供实质。逐步实现网上在线服务功能，优化政务环境，提高办事效率，提高依法行政效能，树立服务型机关的新形象。
依法行政、建设法治x，任重道远，我局在全面推进依法行政工作中虽然做出了一定成绩，但与县委、县政府和上级部门工作要求相比，还有很大差距。我们将不断加强制度建设，开拓创新，扎实工作，为实现全面推进依法行政、构建和谐x做出发改部门应有的贡献。
行政管理上半年工作总结范文【二】
一、切实加强领导，认真履行职能
物价系统的法制工作是一项基础性工作，不仅专业性强、政策性强，而且任务艰巨、责任重大。为此，局党组高度重视法制工作，把法制工作列入重要议事日程，一方面切实加强法制工作机构和队伍建设，同时结合实际，认真总结经验，完善机制，不断改进工作，使法制工作进一步走向制度化、规范化轨道。
一是按照《纲要》、《决定》和《实施意见》要求，结合我局实际，在认真调研的基础上，提出重点突出、切实可行的市物价部门贯彻《纲要》五年规划和年度依法行政工作安排意见。
二是认真做好20x年度价格工作依法行政责任目标及其考核办法制订工作，科学合理地确定目标、分解任务，明确工作责任、完成时限和标准，确保各项目标、任务落到实处。
三是积极开展依法行政示范单位创建活动，学习、借鉴外地、外单位先进经验，及时总结、推广创建经验，推动依法行政向深层次发展。四是做好价格法制工作推进过程中的督促检查、协调指导、情况交流工作，定期报告、通报工作进展情况，及时纠正存在的问题，确保依法行政工作健康、有序开展。
二、积极推进职能转变，切实加强价格管理
按照国务院、省政府和市政府的要求，积极推进行政管理体制改革，加快价格管理职能转变， 充分发挥职能作用，切实关注和努力解决民生价格问题。
一是加强价格监测，密切关注市场价格动态;
二是加强基金征管，增强政府调控价格的经济能力;
三是认真清理经营性收费，进一步优化经济发展环境;
四是认真开展价格监督检查，维护群众合法权益;五是加大药品和医疗价格监管力度，努力缓解群众看病难问题;
六是进一步完善审批机制，简化程序，提高效率。实行“首问负责制”和承诺服务，杜绝了推诿扯皮现象的发生。
七是认真落实政务信息公开制度。全面贯彻实施《政府信息公开条例》，制定完善我局价格政务信息公开工作制度，健全价格政务信息公开的工作机制。采取设立举报箱、公布举报电话、召开各界人员座谈会等形式，畅通群众价格权益诉求渠道，征求各方面对价格工作的意见和建议，努力使价格工作与社情民意做到良性互动。利用x价格信息网，及时公示各类政府定价、政府指导价及收费标准，跟踪市场价格热点，价格监测信息，报道价格工作动态，受理群众咨询投诉，构筑了群众和价格工作交流的平台，进一步畅通了广大群众了解和监督价格工作的渠道。
三、完善行政决策机制 ， 规范政府定价行为
按照依法行政的要求，结合物价工作实际，我局从完善制度入手，不断健全和完善价格行政决策和执法机制。以继续推行行政执法责任制和健全依法行政责任目标管理制度为抓手，积极推进职能转变，健全民主科学决策机制，提高制度建设质量，规范行政执法行为，化解行政争议。认真贯彻落实《x市物价局行政执法岗位责任制度》、《x市物价局行政执法标准》和《x市物价局行政过错责任追究试行办法》以及《x市物价局审价委员会工作规则》、《x市物价局案件审理委员会工作规则》等制度，形成了成本监审、价格制定、价格处罚等一套完整的工作规程和制度，从而保证了价格决策的科学性、民主性和透明度，促进了廉洁执政。认真开展规范行政处罚自由裁量权工作，研究制定了《首查先行整改制度》，贯彻落实《价格行政处罚自由裁量梯次制度适用规则》，认真梳理执法依据，确定了价格行政处罚自由裁量梯次标准，为进一步规范价格行政处罚行为奠定了扎实基础。认真落实集体审价制度和重大事项集体研究制度，进一步完善了价格成本监审、价格听证、价格认证、价格违法案件审理等各项工作规程和制度，从而保证了价格决策的科学性、民主性和透明度，促进了廉洁执政。
四、强化执法监督，规范执法行为
在完成价格行政执法依据疏理的基础上，以行政执法责任分解为突破，按照行政执法的内容、性质、类别和依据、权限等方面，逐一明确部门执法职责，建立并完善与价格行政执法责任相配套的责任分解、责任追究和评议考核等制度，确保行政执法的严肃性、公正性和透明度。恰当运用价格行政处罚自由裁量权，做到宽严适度。同时，客观公正地对待各类市场主体，防止行政执法的任意性和随意性。进一步强化执法监督，严格执法责任制，全面规范行政行为和执法行为。
在行政执法中，做到执法依据公开、持证上岗、亮证执法和说明理由。严格要求执法人员秉公执法、廉洁行政。坚持“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”二十四字办案方针，努力做到依法办案，规范办案。坚持保障当事人的权利，在做出具体行政行为前告知当事人享有的陈述权、申辩权、申请回避权、听证权等各项权利，并保障其正确行使;建立和完善行政复议制度，实行民主评议、群众评议及行那 x管理相对人评议多重评议制度，认真履行复议职责。
紧紧抓住政府关心、管理需要、社会关注、群众反映强烈的价格热点难点问题，在水、电、气、暖和药品及医疗、教育、物业管理等最直接、最经常、最密切关系群众切身利益的价格(收费)行政执法领域，开展重点领域价格检查。今年以来重点组织开展了“双节”市场价格、化肥价格和涉农价格、“五一”旅游和市场价格、涉企收费和电价等专项检查。截止5月底共查处各类价格违法行为和案件518 件，查处违法所得金额499.3万元，没收和罚款上缴财政141.24万元。
五、强化行政监督，严格责任追究
继续坚持了局党组例会制度，定期听取各位党组成员工作汇报，研究确定各个时期各项工作的目标和实现目标的途径和方法，加强党组研究事项的督办查办和跟踪问效，将各阶段重点工作和责任人以局党组会议纪要的形式印发分管领导和责任人，作为工作督察的依据，增强了班子成员抓落实的责任感和紧迫感。
六、加强政府法制宣传教育，提高依法行政能力
为适应依法行政进程加快的新形势，进一步提高广大干部职工法律素质，提高依法行政的能力和水平，结合价格工作实际，年初制定了x市物价局价格法制宣传教育工作实施方案，不断加大法制宣传教育力度，营造良好的价格工作氛围。
一是加强日常的宣传工作。利用各种新闻媒体，广泛宣传价格法律法规法制工作和政策，报道价格工作动态。《x日报》、《x晚报》、《x信息》多次报道我市物价工作动态。
二是开展集中宣传活动。今年3.22、5.8，根据全市统一安排，分别组织开展了以《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等价格法律、法规为重点的法制宣传，设置宣传版面、价格咨询台和投诉台，现场受理价格咨询投诉，发放宣传单，增强价格法律法规政策的透明度。
三把普法宣传教育作为依法行政一项重要的基础性工作常抓不懈。认真组织学习，在学习过程中始终坚持“三落实”，即：时间落实、教材落实、辅导人员落实;“三结合”，即：集中宣讲与个人自学相结合，学习考勤、成绩与评优相结合，学法与用法相结合，从而保证了普法学习认真、扎实、有效地进行。狠抓干部法制学习考核、培训。按照年初制定的法制学习培训计划，上半年组织一次考试，考试成绩张榜公布，并作为干部考核、评先和奖励的依据。
行政管理上半年工作总结范文【三】
根据市司法局的工作部署，结合x乡的工作实际，在司法所收编的第一年，我们以创新务实的工作姿态，认真学习党的“十六大”和“十六届五中全会”精神，按照“执法为民”的要求，认真实践依法治国的方略，创新普法与依法治理工作，拓展和规范法律服务，夯实基层基础，加强队伍建设，坚持执法为民的思想，牢固树立正确的执法观念和服务观念，切实改进工作作风，做到观念上有新转变，思想上有新飞跃，思路上有新调整，工作上有新突破，在提高工作水平，提升干部形象上有新发展，更好地为地方经济发展和社会稳定服务。现将2x年上半年全乡司法行政各项工作开展情况总结如下：
一、司法所建设
今年是司法所收编的第一年，高标准、高质量、高起点建好司法所是我们的工作重点之一，司法所现有编制2人。
为了逐步实现司法所的规范化管理，我们制定了下列规章制度：
1、司法所工作职责。
2、司法所应遵守的原则和工作要求。
3、司法所工作制度。
4、两劳安置帮教管理规定。
5、例会制度。
6、司法所长的工作职责。
7、档案管理工作制度。
8、人民调解工作管理办法。
上述规章制度均已悬挂上墙，起到了提高司法所的知名度，宣传了司法所的工作职能，树立司法所形象的重要作用。
二、人民调解工作
半年来，乡司法所建立健全了包含乡人民调解委员会的11个调委会，人员进行调整充实。经调整后，1个乡级人民调解委员会调解成员1人，1个村级人民调解委员会，调解成员3人。在4月2日，我们利用乡政府工作会议之机，召集组织了全乡1个基层调委会共3名调解成员集中进行了业务培训，通过培训，使我乡人民调解员提升了自身素质，业务知识和实际操作能力有了很大的提高，充分发挥了人民调解组织在社会治安综合治理方面的重要作用。半年来，我乡人民调解委员会充分发挥其职能作用，在巩固去年的成绩后，多次深入各村、组排查调处各类矛盾纠纷16件，其中：土地纠纷3件，调成3件;婚姻纠纷6件，调成6件;邻里纠纷4件，调成4件;其他纠纷3件，调成3件，调处成功率1。
三、两劳安置帮教工作
抓好两劳安置帮教工作组织是保证，制度是规范。在组织健全的基础上，我们建立了两劳安置帮教工作管理规定并悬挂上墙。管理规定的主要内容有：
(1)两劳安置帮教工作管理规定
(2)衔接制度
(3)重点帮教制度
(4)例会制度
(5)汇报制度
(6)档案制度。
两劳安置帮教工作是维护地区稳定，维护社会治安，防止释放人员重新犯罪，给社会重新造成危害的重要日常工作。目前全乡范围内共有刑释解教人员8名，其中：凤鸣村3名，李维村2名，前刘村2名，盐锅村1名。在各村帮教领导小组的指导下，对每一个帮教对象成立了帮教小组，做他们的思想工作，想尽一切办法帮他们解决这样那样的困难，经过各个帮教小组耐心细致的工作，很好的完成了帮教工作任务，为维护我乡的稳定和创建“平安乡”做出了重大贡献。目前，我乡8名安置帮教对象(含新回归1名)均已得到妥善安置，无重新犯罪迹象，今年我乡共解除了3名安置帮教人员。
四、普法和法宣工作
普法和法宣工作是司法所日常工作的重要组成部分，主动协调乡政府各职能部门，做好经常性和阶段性普法和法宣工作是我们的责任。
今年我们配合计生办、民政办、综治办、土地建设办宣传各项法律四次，宣传的法律有：《人口和计划生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法规》等。宣传的主要形式有：张贴法宣标语、出动宣传广播车、悬挂横幅、下发法宣材料、制作法宣板报等。据不完全统计，接受宣传的人数在5人以上。
上半年，我们对在校学生进行了以预防青少年犯罪为主题的法制宣讲活动3次，受教育师生达6余人次，收到了很好的效果。
法制宣传教育工作是一件经常性的日常工作，通过法制宣传教育，使全体干部和广大群众知法、懂法、守法和利用法律维护自己合法权益的能力。
五、工作中存在问题
一是思想仍比较保守。造成司法所工作开展与我市先进乡镇司法所相比仍存在较大差距，仍待进一步解放思想。
二是资金匮乏。司法行政事业的发展需要资金支持，现在普法、法律援助等工作的开展急需资金支持。
三是办公环境仍待优化。司法所的办公环境半年来有一定改观，但距离工作要求仍存在差距，仍待优化。
总之，在今后的工作中，我们一定进一步加强学习，在学习的深度和广度上下功夫，大胆创新，在灵活多样地开展好工作上下功夫，把我所的工作推上一个新台阶。
行政管理上半年工作总结范文【四】
经过这一个多月来的不断学习，以及同事、领导的关心和帮助，我已完全融入到了新欣公司这个大家庭中，个人的工作技能和工作水平有了显著的提高。现将我半年来的工作情况简要总结如下：
一、以踏实的工作态度，适应办公室工作特点
办公室作为企事业单位运转的一个重要枢纽部门，是单位内外工作沟通、协调、处理的综合部门，这就决定了办公室工作繁杂性。由于我们办公室人手少，工作量大，我和三位同事共同协作、共同努力，在遇到不懂得地方及时向她们请教学习，并优质高效的完成领导交办的各项任务。在这半月里，遇到各类活动和接待都不是很多，但我都能够积极配合做好后勤保障工作，与同事心往一处想，劲往一处使，不计较干多干少，只希望把领导交办的事情办妥、办好。
二、加强学习，注重自身素质修养和提高领导要求
我们必须具有先进的观念，要用科学发展的眼光看待一切，才能适应公司未来的发展。因此，我通过网络、书籍及各类文件资料的学习，不断提高了自己的业务水平。工作中，能从单位大局出发，从单位整体利益出发，凡事都为单位着想，同事之间互帮互助，并保持融洽的工作气氛，形成了和谐、默契的工作氛围。另外，我还注重从工作及现实生活中汲取营养，认真学习文秘写作、景区建设与发展、宣传推介、档案管理等相关业务知识。同时，虚心向领导、同事请教学习，取长补短，来增强服务意识和大局意识。对办公室工作，能够提前思考，对任何工作都能做到性强、可操作性强、落实快捷等。
三、坚持做事先做人，努力做好日常工作，热心为职工游客服务
为了做好日常工作，热心为全局职工及游客服务，我做了下面的努力：
1、出勤方面，每天都能提前十到二十分钟到达办公室，做好上班前的相关工作准备，并能及时打扫两位领导的办公室等。
2、公文处理过程方面，严格按照国家事业单位公文处理办法中所规定的程序办事。发文时，能严格按照拟稿、核稿、会签、签发、印制、盖章、登记、发文等程序办理;收文时，按照收文登记、拟办、批办、分送、催办、立卷、归档等程序办理，没有出现错误的公文处理事情。
3、纸张文档、电子文档的归档整理方面。在工作中，我特别注意对纸张资料的整理和保存，将有用的及时保存、归档，对于没用的及时销毁。因为很多文字性工作都是电脑作业，所以我在电脑中建立了个人工作资料档案库。并于每周星期五把工作过的资料集中整理，分类保存，以便今后查找。
4、关系处理方面，在工作上能做到主动补位。并能与其他各科室人员加强沟通，密切配合，互相支持，保证整体工作不出现纰漏。在工作中我自己确定了一条工作原则，属于自己的工作要保质保量完成，不属于自己的工作范围的配合其他人员能完成的也要按时完成，做到了主动帮忙、热情服务。
5、制度建设方面，以“科学管理为主，人性关怀为辅”的理念。为了加强对人、财、物、法、环的管理，在新任局长上任不久，根据会议精神集中精力对各项管理制度和岗位职责等二十几项制度进行了全面修改和完善，突出制度管理，严格照章办事，为管理工作的制度化、规范化作出了一定贡献。并且，这些管理制度的完善，充分体现了对事不对人的管理思想，使局内各项工作井然有序。
四、严格要求自己，时刻警醒在工作中
我努力从每一件事情上进行总结，不断摸索，掌握方法，提高工作效率和工作质量，因为自己还是新同志，在为人处事、工作经验等方面经验还不足，在平时工作和生活中，我都能够做到虚心向老同志学习、请教，学习他们的长处，反思自己不足，不断提高政治业务素质。我时刻提醒自己，要诚恳待人，态度端正，积极想办法，无论大事小事，我都要尽最大能力去做。在平时时刻要求自己，必须遵守劳动纪律、团结同志、从打扫卫生等小事做起，严格要求自己。以不求有功、但求无过信念，来对待所有事情。
五、存在的不足
1、在本职工作中还不够认真负责，岗位意识还有待进一步提高。不能严格要求自己，工作上存在自我放松的情况。由于办公室的工作繁杂，处理事情必须快、精、准。在这方面，我还有很多不足，比如在作会议记录时，没有抓住重点，记录不全，导致遗漏一些重要内容。
2、对工作程序掌握不充分，对自身业务熟悉不全面，对工作缺少前瞻性和责任心，致使自己在工作中偶尔会遇到手忙脚乱的情况，甚至会出现一些不该出现的错误。
3、缺少细心，办事不够谨慎。文秘工作是相对简单但又繁多的工作，这就要求我必须细心有良好的专业素质，思路缜密。在这方面，我还不够细心，时有粗心大意、做事草率的情况。
六、今后努力的方向
1、今后在工作中还需多向领导、同事虚心请教学习，要多与大家进行协调、沟通，从大趋势、大格局中去思考、去谋划、取长补短，提高自身的工作水平。
2、必须提高工作质量，要具备强烈的事业心、高度的责任感。在每一件事情做完以后，要进行思考、总结，真正使本职工作有计划、有落实。尤其是要找出工作中的不足，善于自我反省。
3、爱岗敬业，勤劳奉献，不能为工作而工作，在日常工作中要主动出击而不是被动应付，要积极主动开展工作，摈弃浮躁等待的心态，善谋实干，肯干事，敢干事，能干事，会干事。
4、平时需多注意锻炼自己的听知能力。在日常工作、会议、领导讲话等场合，做到有集中的注意力、灵敏的反应力、深刻的理解力、牢固的记忆力、机智的综合力和精湛的品评力;在办事过程中，做到没有根据的话不说，没有把握的事不做，不轻易许愿，言必行，行必果。
5、要注意培养自己的综合素质，把政治理论学习和业务学习结合起来，提高自身的政治素质和业务能力，以便为景区的明天奉献自己的力量，为本职事业做出更大的贡献。
总之，半年内在我们三个人的共同努力下，办公室的工作比起以前有了很大的进步，我认为自己从思想认识上、业务及理论知识上有了明显提高，这些进步是与全局新老同志们对我极大支持和帮助的结果离不开的，从老同志身上我学到了吃苦耐劳的敬业精神，从充满活力的新同志身上也为我增添了积极努力、奋发向上、勤奋工作的信心和力量。在此，我从内心深处表示衷心的感谢和致敬，也真诚地希望在今后的工作中，局领导、同事们能对我一如既往的给予关怀和支持，在工作、生活及其他方面做得不妥之处请同志们给予批评和指正，在以后，我将更加努力工作，发扬成绩，改正不足。
2019行政文员上半年工作总结【五】
20x年，在公司各部门领导的关心指导和同事们的支持帮助下，在我的辛勤工作下，圆满地完成了上半年的工作，完成了领导交办的各项任务，自身在各方面都有所提升，但也有不足，需要将来不断学习、不断积累工作经验，运用所掌握的知识弥补自身还存在的缺陷。现将这半年的学习、工作情况总结如下：
一、踏实的工作态度
半年来，我坚持工作踏实，任劳任怨，自觉维护公司企业形象，妥善地做好本职工作，尽量避免工作中出现任何纰漏。
办公室文员是属于服务性质的工作，且比较繁杂。
(1)每天我都认真做好各项服务工作，以保障业务部、单证部、船务部、财务部及设计部门工作的正常开展。
(2)文员日常的工作内容比较琐碎，需要细心、谨慎，且不能疏忽大意，更不能马虎潦草。
(3)在行政部经理x的指导下，建立当日备忘录。我将当天的工作列入到备忘录里，一项一项的去完成，以免出现遗漏现象。
二、尽心尽责，做好行政人事工作
认真做好本职工作和日常事务性工作，协助领导保持良好的工作秩序和工作环境，使各项档案管理日趋正规化、规范化。同时做好后勤服务工作，让领导和同事们避免后顾之忧，在部门经理的直接领导下，积极、主动的做好本部门日常内务工作。
1、日常接待工作：接打电话时，使用文明语言，说话和气、热情，礼貌地接待工厂及国外客户来访人员，对于遇到相关问题来咨询或者要求帮助的人员，我都会尽我所知给予解答或及时转达相关领导给予解决。
2、物资管理工作：制定公司日常办公用品购入和领用表，做好物资的领用管理，根据部门领用情况，进行领用登记。
3、文件管理工作：根据工作需要，随时制作各类表格、文档等，同时完成各部门交待打印、扫描、复印的文件等，对公司所发放的通知、文件做到及时上传下达。
4、人事档案管理工作：将在职员工和离职员工档案进行分类存档，并做扫描电子存档，新员工评定表按年度排序装订成册保存等。
5、招聘工作：查收邮件阅读简历，预约安排应聘人员进行经理面试以及总经理复试。
6、商务会议及展会行程安排工作：制定出差计划表，预订国内、国际机票和酒店，确保出差人员的行程正常进行。
7、财务工作：办公用品费用、快递费用的核对及申请，机票、酒店费用的支付，确保及时支付相关合作公司的月结费用。
8、快递工作：做好国内国际寄件登记和签收递交工作，定期上x网站跟踪查询客户签收情况，如发现有不正常的快件，及时反应到对外业务人员和相关领导。
9、协助工作：协助部门经理做好公司季度及年度活动的组织和安排工作，以及搞好公司企业文化的宣传活动。
三、所学知识
1、行政部门经理x的指导：学习正规化的文档管理、规范的公文写作、灵活的接待技巧、公共关系中的礼仪形象等。
2、单证部门经理x的指导：学习基本的外贸知识、国际快递的运费核算及成本控制、基本的网络维护及电脑方面知识、复印机和打印机的保养及维修。
3、船务部门经理x的指导：英文软件及学习方法的提供，还时刻提醒我加强英文的学习及锻炼等。
4、设计部门经理x的指导：photoshop的正确使用及公司存档文件的简单封面设计。
5、业务部门经理x的指导：学习工作中有条理处理事情的方法。
6、财务部同事的指导：费用申请单的规。
7、外贸业务员x和x的指导：对外邮件x的整理及归档方法，加强英文阅读能力。
8、总经理x的指导：internet的广泛运用，用心做好每一件事。
9、董事x先生的指导：认为是对的事情，就放胆努力去做，就算最后没有成功也没关系，至少曾经努力过。
四、需要努力的方向及感想
助理对于我来说是公司对我能力的一个肯定以及赋予我的一个新的挑战，希望能通过近2个月内的学习，努力提高工作水平，适应新形势下工作的需要，在不断学习的过程中改变工作方法扬长避短，踏实工作，力求把今后的行政工作做得更好。
感谢公司的栽培和给予学习的机会，感谢同事们的每一次帮助，今后我将不断自我鞭策，自我激励，时刻严格要求自己用心做好每一件事，希望自己也能运用所学，为公司出一份绵薄之力，更希望在不久之将来，我在工作上也可以独挡一面，不再依赖部门经理，不再依赖同事们，不辜负培养我帮助我，让我成长起来的人!
【导语】以下是为大家精心整理的《2017年环保局个人工作总结》，供您查阅。
XX年，在局党组的领导，全处同志的共同努力下，较好的完成了全年的各项工作目标。现将我处XX年工作情况总结如下：
一、行政执法责任制建立及实施
制定了XX年局系统各执法单位行政执法责任制考核细则，并指导局系统各部门、单位制定责任制目标分解方案，目标任务落实到每个执法人员，保证了执法责任制得到有效贯彻实施。并于半年对局属单位、各区、县(市)环保局责任制完成情况进行了集中检查，进行了通报。
二、立法协调工作
协助市人大开展了《哈尔滨市居民居住环境保护管理条例》的修改工作，在广泛征求有关方面意见的基础上，起草并提报了该《条例》的征求意见稿，《条例》已经于5月16日公布并实施。起草并提报了《哈尔滨市生态功能保护区管理办法》的草拟稿，配合市政府法制办开展了立法调研。该《办法》已于今年3月1日。《哈尔滨市餐饮服务业环境污染防治办法》的立法工作也已基本完成，年内可公布。
加强了政策性、规范性文件的审查备案工作。对市政府有关部门转来的25件立法项目提出了15条修改意见。
针对基层提出的法律问题，分别向省局、市人大和市政府法制办提报请示，并及时向区局和基层单位转发，对基层单位在环境管理和执法工作中正确理解和运用法律规定给予指导。
三、行政执法制度建设
1、年初制发了《查处环境违法行为的有关规定》，对处罚案件办理程序进行了相应的调整，使其在指导和规范全市环保系统行政执法工作时能够更好地发挥作用。
2、为了增强执法人员的责任意识，强化了责任机制，与监察室等部门联合起草并实施了《行政执法过错责任追究办法》，对预防和查处环境执法人员违法执法、作为不当等问题提供了重要的制度保障。
3、结合“查处企业违法排污行为保障群众健康”专项行动的深入开展，制定了《环境违法案件移送转办规定》，
四、行政执法和执法监督工作
1、加大联合、专项执法检查力度
配合省、市人大组织开展了以水资源污染防治为重点的执法检查。对全市建设项目和呼兰、双城等重点区、县(市)所属开发区进区项目执行环保法律法规情况组织了两次专项执法检查。
2、对行政许可实施情况进行了检查
重点检查了我局驻市行政审批大厅工作窗口和机动车排气污染检测管理中心在实施许可的过程中，执行许可公示、监督检查、许可听证等相关制度以及使用行政许可文书的情况。对检查中发现的许可文书填写不规范、检查监督文书归档不及时等问题，督促有关部门及时进行整改。
3、严格行政处罚案件审查
审核局系统各执法单位提报的一般程序处罚案件83件，对其中12存在证据不充分、执法程序不符合法律规定、适用法律错误等问题的案件，退回办案部门重新办理。对部分案件存在处罚畸轻畸重、量裁不当等问题，经与办案部门沟通后，按局的有关规定进行了调整。另外，对立案后，要求销案、变更处罚额度等问题严格把关，计划明年完善相关处罚变更审查程序。
4、积极协调市、区法院，推进强制执行工作进展
为了给一线执法工作提供强有力的保障，我们积极与市法院、道理区及新成立的松北区法院沟通协调，取得支持。今年向法院共申请强制执行立案22件，其中已执行到位7件，执行金额7.5万元;以往立案的案件执行到位5件，执行金额4.2万元。
五、行政复议和执法投诉的应诉工作
依法办理了3件行政复议、1件行政复议应诉案件和一件行政投诉案件。依据《行政复议法》有关规定，在查明事实的基础上，根据3起复议案件的不同情况，对复议申请人提出的对相关区环保局行政审批中乱作为或不作为、对行政处罚决定不服的复议申请分别做出了不予受理、终止复议和复议维持的复议决定。对于哈尔滨市阳光数码影像中心因不服我局对其做出的行政处罚决定而提出的行政复议，已在规定的时限内向省环保局提交了答辩书，省局已做出复议维持的决定。
六、环境法制宣传、法律咨询服务工作
组织开展了对新修订的《哈尔滨市城市居民居住环境保护条例》宣贯工作。邀请市人大法工室对《条例》进行了讲解和现场答疑。
认真做好环境法律咨询工作，做到件件有回音，事事有结果。全年共受理来自社会各界和基层环保部门的各类环境法律咨询300余件次，每一件都给予耐心细致的解释和回复，为保护群众的合法权益，帮助基层单位解决环境管理和执法工作中的问题提供无偿的法律援助。
七、做好政研和调研综合工作，为提高决策和管理水平服务
1、完成了XX年市委、市政府、局重点调研课题的申报及分解落实工作。
2、完成了XX年度全市环保系统优秀调研报告的筛选整理并开展了调研报告评选工作，共评出优秀调研报告37篇。
3、完成进行了全市环保系统优秀调研报告推荐工作，共向省局推荐14篇，并对5篇调研报告修改后向国家环保总局推荐。
4、参与了扰民噪声污染防治成效机制法制调研工作，完成了王世华市长布置的扰民噪声污染防治成效机制6项重点调研课题的协调工作。
5、完成了我市市区内农垦系统企业环境管理问题的调查研究，起草了《关于在我市市区内农垦系统企业环境管理情况的调查与建议》调研报告，并与农垦总局环保局就环境管理问题进行了协调和对话。
八、创新性工作
1、针对集中式培训的内容针对性不强的实际，今年采取了按需施训方式，上门开展培训。培训采取典型案例讲解、执法人员疑难问题问答的互动方式，增强了培训的效果，对提高执法人员解决实际问题的能力有较大帮助，受到基层环保部门的欢迎和好评。
2、针对执法薄弱区域重点督察
一、电视法制新闻发展概述
1.电视法制新闻的发轫期
建国初期，我国的普法宣传工作主要以工作组和宣传队为主，由于当时我国的广电事业还处在一个相对空白的时期，大众传播意义上的电视法制新闻尚没有出现。党的以后，中央十分重视法制宣传教育工作。中央人民广播电台、中央电视台等中央广电媒体开始致力于法制新闻报道的尝试。中央电视台对当时的法制要闻进行宣传报道，成为了中国电视法制新闻事业的起点。
2.电视法制新闻的兴盛期
1985年至2000年，随着国家“一五”、“二五”、“三五”普法工作的相继开展，我国的电视法制新闻进入到了一个兴盛时期。“一五”普法期间，国内多家电视台陆续创办了法制新闻栏目，所涉及的普法知识多种多样，开创了百家争鸣的法制新闻宣传新格局。进入90年代以后，随着“二五”、“三五”普法工作轰轰烈烈地展开，电视法制新闻事业进入到一个新的阶段。电视媒体开始重视法制栏目的品牌影响。经过在法治语境下的总结和反思，开始在内容和形式上着力探索创新发展模式。这一时期，全国开办电视法制节目的电视台由50多家剧增至150多家。一时间，法制成为电视荧屏的一大主题。法制新闻亦成为主流电视节目之一，并且节目的说理性和可视性得到了较好的统一。这一时期可算是我国电视法制新闻的兴盛期。
3.电视法制新闻的转型期
新世纪以来，随着依法治国方略的提出，我国的政治制度和法律制度面临一场深刻的变革，这为电视法制新闻事业带来了新的发展机遇。也正是这一时期，我国的广电改革和创新成为电视新闻事业的主旋律，栏目品牌化、频道专业化等理念逐渐在电视媒体中扎根。这都为我国法制新闻事业的改革、创新、转型提供了机遇和环境。
纵观这一时期我国电视法制新闻出现几个转型期的明显特征：第一，电视法制新闻形式呈多样态势发展，有举案说法类、新闻调查类、庭审直播类、纪实专题类、访谈讨论类等多种形式；第二，普法内容向纵深发展，电视法制新闻由原来单纯报道个案事实到深入挖掘事件发生的地域环境、社会背景、人物心理等深层次的因素，增强报道的法理性和思辨色彩；第三，法制新闻在反思中探索，随着电视法制新闻在量上的剧增，法制新闻与司法制度、新闻伦理、人文精神等多方面的关系成为从业者和学界都在热烈反思的问题。
二、新时期电视法制新闻内容上的嬗变
1.从条文宣传到案例报道
“一五”普法工作以前，法制新闻未能形成一个独立的新闻范畴，法制新闻报道中关于立法、执法的内容被纳入到政治报道当中，另一部分关于违法犯罪活动的报道被归于社会新闻的范畴。到了1985年以后，随着中央对立法工作的逐渐重视，一系列的普法工作全面展开，社会主义法制新闻事业随之开始起步。80年代中期，法制新闻常以短消息的形式出现，内容涉及新法律的颁布、立法工作和对重大法律案件的报道等等。
1985年以后，随着众多电视法制专题栏目开播，电视法制新闻不再生硬地宣传法律条文，开始重视法制案例在普法工作中的重要性。电视新闻通过对法制案例的说明和分析，把抽象的法律条文具体化，使观众易于理解和接受。有的案例中又包含了矛盾和冲突或者曲折的情节，这为电视法制新闻增添了较强的可视性。
2.从单纯的犯罪报道到多重的民生报道
在法制新闻增加案例报道的当初，突出的问题是过度报道刑事案例，忽视了民事案例、经济案例和行政案例的报道，使法制新闻栏目成了犯罪新闻栏目。有的电视台干脆与警方联办栏目，类似《警与法》、《剑与盾》的栏目如雨后春笋般在各地电视台开花。如从单纯追求轰动效应来讲，刑事案件容易吸引眼球。从法律上讲，刑事案例往往善恶分明，这使得刑事案例的报道相对容易操作。
随着改革开放的深入，各种矛盾亦随之日益凸现出来。受众不再满足从单纯的刑事案例中吸取法律知识，而希望案例报道更贴近人们的日常生活，告诉人们日常生活中的法律问题该如何解决。基于受众需求，这一时期，中央电视台的《社会经纬》、《焦点访谈》等节目开始了法制新闻视角平民化的尝试，电视法制新闻开始关注民生，关注百姓日常经济生活中可能遇到的法律问题，通过以小见大的案例深刻解读各种法律。如1998年初，中央电视台《社会经纬》栏目报道的“1.10元电话费引发的官司”就是典型的以小见大的案例，报道反映了普通消费者如何通过法律途径维护自身权益，这样的新闻更能引起观众的注目。
此后中央电视台开播《今日说法》栏目，从一开始就以平民化视角“点滴记录中国法制进程”，2001年的《今日说法》报道的法制新闻当中，关于刑事案例的报道仅占节目播出总数的14.4%，而直接与老百姓生活息息相关的案例报道则占去了85.6%，诸如《兵马俑砸死女孩怨谁？》、《我拿工伤赌明天》、《法律支撑贫弱者的天空》等。很多案例看似平淡却蕴含着丰富的法律知识，通过以事释法，寓法于情理之中，做到了知识性和可视性的统一。
3.从甄别与选录案例到策划和深化选题
案例报道在法制新闻中所占比重越来越大，法制新闻应该报道什么样的案例，报道案例的哪些侧重点是关乎法制新闻价值质询的重要问题。从电视法制新闻的发展轨迹来看，在新闻价值的取向方面，经历了从甄别与选录案例到策划和深化选题的转变。
在电视法制新闻的兴盛期，出现在荧屏上的案例一般都经过了四重标准的选择：第一，新闻价值选择；第二，法律价值选择；第三，宣传价值选择；第四，社会价值选择。也就是说，电视媒体报道的法制案例，首先应该具有新闻价值和法律价值，其次应该具有较强的典型性、故事性和趣味性，适宜普法宣传，能对受众有所启迪和教育，并产生一定的社会影响力。
随着法制新闻报道力度的加强，一些电视媒体开始有意识地在选题策划上下功夫，通过策划选题实现电视法制新闻节目的创新。
这一时期，电视法制新闻策划选题的一个方向就是主动与执法部门合作，围绕一个时期的中心工作和法律热点选取一系列新近发生的典型案例，进行重点策划，重点报道，并且从法学、社会心理等角度对典型案例加以剖析和反思，在保持可视性的同时增添了法制新闻节目的思辨性和法理性。
例如2006年7月，我国“机动车交通事故责任强制保险条例”出台，中央电视台《今日说法》栏目集中报道了若干例交通事故案件，不仅宣传和解读交强险条例细则，而且通过对法学专家的访谈，反思交强险的最高赔偿金额的量化等百姓关心的问题，极大地提高了法律新闻的服务性和法理性。
另外一个方面是捕捉社会热点问题，深入挖掘典型案例背后的法律意义，在保持新闻性的同时，将法制新闻的法律意义和社会意义最大化。2003年，以“孙志刚案”为典型，一系列关乎收容制度的案例在社会上产生强烈反响，并促进了我国收容遣送制度的调整。
再如2006年7月20日，中央电视台《中国法治报道》栏目播出的一条河北省石家庄市柏林村的王大妈家准备建一座两层小楼，但因为水泥质量问题，房子没有建成。表面上看这则案例是报道一则产品质量监督的新闻，然而，《中国法治报道》的记者却是从施工队的资质入手，指出了《建筑法》在低层建筑监管问题上无法可依的现状，在我国的城镇化建设进程中，不解决相关法律之间的有效衔接，会产生很大的法律空白，导致老百姓权益受损。这样一个视角的报道增加了新闻的内涵，极大地提升了一则普通法律新闻的法律意义和社会意义。
三、新时期电视法制新闻形式上的嬗变
1.从法律条文到新闻表述
在法制新闻的发轫期，各电视台对当时的法制要闻进行报道，在新闻语言上考虑的是如何实现法律语言和电视新闻语言之间的嫁接。法律语言有着自己的话语系统，它是书面化的、专业化的，是法律思维的核心，尤其对准确性要求很高。电视新闻语言则要求是通俗的、口语化的，适合听、说表现的语言。电视法制新闻既要求准确地表达法律精神，又要求将艰涩甚至拗口的法律语言转变成通俗的、易于口播和易被观众接受的电视新闻语言。随着电视法制新闻事业的发展，各电视媒体已经注意到了法律语言的新闻化表述问题，特别是进入新世纪以后，电视法制新闻报道层出不穷，在新闻语言上一直在追求两者的最佳结合点。在新闻实践中，涉及基本的法律概念的语言做到准确明了，涉及到的司法程序做到清楚明确，而对于法制案例的过程性表述和概括性总结则采用平实的通俗的新闻化语言，使观众容易理解和感悟。
2.从权威姿态到平民化叙事
“新闻是一种再现的话语。”法制新闻也不例外，也是以再现的话语系统表现新闻事实，特别是大量的案例报道，对再现新闻事实的叙述要求更高。在电视法制新闻的兴盛期，以权威姿态报道，这种叙事视角尤其在当时大行其道的刑事案例中运用得更多。此类叙事方式通常以俯视的角度，按时间顺序线性报道犯罪人物的恶行，并在惩奸罚恶的权威化叙事话语中夹叙夹议。下俯的报道视点与权威的叙事话语相得益彰。电视法制新闻也正是借助这类明辨善恶、公正赏罚的报道，来恢复人们对主流政治及现实社会的信心。
随着电视媒体越来越多的以平民视角报道法制新闻，电视叙事手法上相应地做出了改变，那就是以平行的视角将新闻人物及其故事娓娓道来。这种叙事手法通常以日常化的语言报道生活中的法制故事，多以限知视角（内焦点）配上第一人称人物作为叙事者，形成第一人称目击者叙述方式，从而拉近了叙事者和受众的距离，使受众在观看新闻的时候感同身受，与叙述人心理上实现切合；在叙事技巧上又融入了细节刻画和真实再现等电视艺术手段，使电视法制新闻具体可感。
目前电视法制新闻的平民化叙事当以央视《今日说法》最为典型。以该栏目2006年8月3日播出的一则题为《小区里的怪事》的新闻为例。辽宁铁岭的聂先生搬进新居之时妻子怀孕了，这本是双喜临门的好事，可没过几个月，腹中胎儿不明不白地夭折了。此后记者开始跟随聂先生的视角走访调查，深入报道了这起由于水污染引发的人命官司。
平民化视角的电视法制新闻报道不仅生动、贴近观众，而且在展示人物命运的同时挖掘其历史的、心理的、社会的根源，对涉案人物寄予人文关怀。从效果上来讲，对电视观众既是一次生动的普法教育，同时也是一次心灵的观照和洗礼，启发了人们更深层次的思考。
3.从单一要闻报道到多种形式报道
进入新世纪以来，电视法制新闻的表现手段和方式不断创新，力求表现形式多样化。从目前中央台及各地电视台的法制新闻节目类型看，主要有以案说教类，举案说法类、庭审直播类、新闻调查类等。
以案说教类节目以中央电视台《今日说法》为代表，每期节目讲述一个新近发生的法制案例，并且邀请法律专家就这个案例进行点评。这类节目的一个显著特点就是案例报道和法制教育并进，原本枯燥的法律知识被编织进了活生生的真实事件当中，使观众在了解事件、关注事件的同时，潜移默化地接受法制教育。
举案说法类节目最大的亮点在于平民视角的观众互动和讨论。这类节目以山东电视台的《举案说法》为代表，每期节目就某一案例邀请嘉宾走进节目参与讨论。所邀请的嘉宾从观众角度在聊家常式的谈话中，对案例作出评判。这类节目在普法意义上的功能是引导广大观众对相关的法律问题和社会问题作出正确判断，进而提高法律意识。
庭审直播类节目以中央电视台《庭审现场》和星空卫视的《拍案惊奇》为代表。将活生生的庭审现场搬到荧屏上，展现原被告双方针锋相对的法庭辩论。由于客观地记录了庭审过程，强化了庭审的现场感，给电视观众以零距离接触法庭的感触和体验。而且，通过法官的判决或裁定及场外专家的点评，观众可以从中感悟法律精神，了解法律程序和类型。
新闻调查类节目以北京电视台的《法治进行时》和中央电视台的《中国法治报道》为代表。前者以时效性见长，报道几乎与案件同步，甚至就是现场的目击。后者则以深度报道见长，对重大的或观众普遍关心的案件进行深入地调查或追踪报道，挖掘新闻背后的新闻。这类节目以其时效性和深度使观众在感受第一时间新闻的同时促进自身法律意识的提高。
电视法制新闻在形式上的探索中虽然也存在诸多问题，但不可否认的是，多样化的报道方式既是对普法手段的丰富，也是创新电视新闻表现方式的有益探索。
